時(shí)間：2022-07-23 11:25:44
導(dǎo)語：在電力施工企業(yè)成本管理探討的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
摘要： 在現(xiàn)有企業(yè)特點(diǎn)、電力市場(chǎng)大環(huán)境以及未來發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上建立和運(yùn)行電力施工企業(yè)質(zhì)量成本管理體系，通過綜合考慮電力施工企業(yè)運(yùn)營過程中出現(xiàn)的各種質(zhì)量成本，進(jìn)而為制定質(zhì)量管理決策、持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量提供參考依據(jù)。
作者簡(jiǎn)介：張建軍（1963-），男，河北深州人，工程師，土建專業(yè)，研究方向?yàn)榻ㄖこ坦芾怼?
0 引言
隨著我國企業(yè)國際化進(jìn)程的加快，電力企業(yè)在實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的過程中，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、成本，以及利益最大化的各項(xiàng)要求，在一定程度上迫使企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量成本管理。
山西大同煤礦集團(tuán)塔山2×660MW坑口電廠一期新建工程自開工以來，工程施工過程嚴(yán)格執(zhí)行《質(zhì)量保證手冊(cè)》、《質(zhì)量程序文件》、《塔山一期新建2×660MW工程質(zhì)量計(jì)劃》、制度、規(guī)程、規(guī)范。如圖1所示，在施工過程中，分別從工序質(zhì)量到分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量等對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)控制，同時(shí)對(duì)投入使用的原材料進(jìn)行質(zhì)量控制，如圖2所示，直到對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收的全過程的系統(tǒng)控制。施工過程中，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)控制，通常情況下要恪守“以工序質(zhì)量控制為核心，設(shè)質(zhì)量控制點(diǎn)，嚴(yán)格質(zhì)量檢查，加強(qiáng)成品保護(hù)”的原則對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行過程控制。盡管采取了諸多控制措施，但是由于內(nèi)部、外部等各種原因，在施工階段和試運(yùn)階段仍然存在工程返工和施工質(zhì)量存在缺陷等質(zhì)量問題，進(jìn)而在一定程度上造成經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)在統(tǒng)計(jì)損失的過程中，沒有將質(zhì)量問題納入統(tǒng)計(jì)范圍，提供給企業(yè)高層管理者的質(zhì)量成本報(bào)告沒有說服力，導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，使得管理者難以了解其對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成的影響，進(jìn)而難以為下一項(xiàng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量決策提供參考依據(jù)。
質(zhì)量成本是客觀存在的，并且與工程質(zhì)量不合格有著密切聯(lián)系。實(shí)踐證明一個(gè)企業(yè)通常情況下難以保證產(chǎn)品全部合格，而且保證產(chǎn)品全部合格也難以做到，同時(shí)也不經(jīng)濟(jì)。只要工程存在質(zhì)量問題，并在為避免或減少質(zhì)量問題而作出努力，就會(huì)付出相應(yīng)的成本。因此，企業(yè)進(jìn)行成本管理，在一定程度上是為了尋找提高質(zhì)量的機(jī)會(huì)，進(jìn)而改進(jìn)質(zhì)量檢查的效果，其最終目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1 質(zhì)量成本的概念
質(zhì)量成本的概念是由美國質(zhì)量管理專家A.V.Feigenbaum在20世紀(jì)50年代初最早提出，其第一次考慮質(zhì)量預(yù)防和鑒定活動(dòng)的費(fèi)用與產(chǎn)品質(zhì)量不合所造成損失兩者之間的關(guān)系，并形成質(zhì)量成本報(bào)告，該報(bào)告將成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行質(zhì)量決策的重要依據(jù)。
通常情況下，預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本、外部損失成本組成質(zhì)量成本，總質(zhì)量成本=質(zhì)量保證費(fèi)用+質(zhì)量損失成本。
2 建立質(zhì)量成本管理體系
2.1 健全組織機(jī)構(gòu)、職責(zé) 企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)，質(zhì)量成本管理是一個(gè)子系統(tǒng)，包括：設(shè)置質(zhì)量成本科目，以及核算、分析、報(bào)告、預(yù)測(cè)和計(jì)劃質(zhì)量成本等活動(dòng)，組織是這些活動(dòng)正常運(yùn)作的保證。在質(zhì)量成本管理活動(dòng)中，質(zhì)量管理部門、財(cái)務(wù)部門、人事部門是推進(jìn)者、支持者、落實(shí)者。其中，質(zhì)量成本管理活動(dòng)的主要推進(jìn)者是質(zhì)量管理部門，必須明確在這一項(xiàng)工作中應(yīng)具有的各項(xiàng)職責(zé)；財(cái)務(wù)部門是質(zhì)量成本管理活動(dòng)的支持者，有了財(cái)務(wù)支持，質(zhì)量成本管理才能發(fā)揮其效果成為企業(yè)質(zhì)量管理和經(jīng)營發(fā)展的有效工具；在落實(shí)質(zhì)量成本管理職責(zé)、明確質(zhì)量成本責(zé)任和實(shí)施質(zhì)量成本考核中，人事部門發(fā)揮著重要作用。
2.2 建立質(zhì)量成本管理制度 企業(yè)在對(duì)質(zhì)量成本進(jìn)行管理的過程中，質(zhì)量損失成本源問題在一定程度上影響和制約著企業(yè)質(zhì)量成本管理工作的展開。所以，建立完善質(zhì)量成本管理制度，明確企業(yè)的質(zhì)量損失成本源及其歸集工作程序。幫助責(zé)任部門預(yù)防質(zhì)量問題的發(fā)生或在問題發(fā)生時(shí)能盡快解決問題、減輕損失。所以必須建立《質(zhì)量成本管理手冊(cè)》和《質(zhì)量成本管理程序文件》等指導(dǎo)性文件對(duì)質(zhì)量管理成本活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。
3 質(zhì)量成本過程控制
受生產(chǎn)周期的影響和制約，通常情況下，收集電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本數(shù)據(jù)要花費(fèi)較長的時(shí)間。直到工程項(xiàng)目結(jié)束才能得到完整的質(zhì)量成本數(shù)據(jù)，因此，分期收集和分期分析質(zhì)量成本數(shù)據(jù)顯得格外重要。在工程開工前期，分部分項(xiàng)工程質(zhì)量成本值及其總值共同構(gòu)成質(zhì)量成本的計(jì)劃值，同時(shí)將分項(xiàng)工程質(zhì)量成本作為控制目標(biāo)，在周期內(nèi)與其他成本值同時(shí)進(jìn)行跟蹤和控制。
4 歸集質(zhì)量成本源
4.1 質(zhì)量成本與質(zhì)量成本源的關(guān)系 在質(zhì)量成本源上產(chǎn)生質(zhì)量成本，對(duì)企業(yè)的整個(gè)運(yùn)作進(jìn)行分析，進(jìn)行成本源歸集，對(duì)于分析質(zhì)量成本和進(jìn)行質(zhì)量成本核算是必要的。其對(duì)應(yīng)關(guān)系見圖3。
4.2 質(zhì)量成本源的歸集 有效地找出導(dǎo)致質(zhì)量問題發(fā)生的原因是歸集質(zhì)量成本源的目的，進(jìn)而幫助有關(guān)責(zé)任部門預(yù)防質(zhì)量問題的發(fā)生和避免再次發(fā)生。為了便于企業(yè)對(duì)質(zhì)量成本源的歸集和分析應(yīng)建立《質(zhì)量成本源歸集明細(xì)表》。舉例說明：見表1。
4.3 建立質(zhì)量損失成本源分析體系 建立和完善質(zhì)量損失成本源分析體系，一方面對(duì)質(zhì)量成本進(jìn)行管理，另一方面明確質(zhì)量損失成本源，進(jìn)而找出引發(fā)質(zhì)量問題的原因，在一定程度上幫助有關(guān)部門預(yù)防質(zhì)量問題的發(fā)生，或者采取措施對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行消除和規(guī)避。
通過建立質(zhì)量損失成本源分析表對(duì)質(zhì)量損失成本源進(jìn)行分析，羅列分部分項(xiàng)工程質(zhì)量問題及其原因，同時(shí)根據(jù)原因找出質(zhì)量損失成本源。
4.4 建立質(zhì)量損失成本分析工作程序 進(jìn)行質(zhì)量損失成本分析是為了支持質(zhì)量改進(jìn)決策，使質(zhì)量損失成本分析工作規(guī)范化、程序化、易于操作，更好的為決策工作服務(wù)。質(zhì)量損失成本分析工作程序大致歸納如下幾點(diǎn)：
①明確工作目標(biāo)。②匯總和整理數(shù)據(jù)。③進(jìn)行質(zhì)量損失成本分析。
5 質(zhì)量成本預(yù)測(cè)
在質(zhì)量成本管理活動(dòng)中，預(yù)測(cè)工作是質(zhì)量成本管理方案決策和實(shí)施的基礎(chǔ)。質(zhì)量成本是由內(nèi)部返工損失、外部停工損失、內(nèi)部返修損失、外部返修損失、內(nèi)部停工損失、外部返工損失、加固成本、質(zhì)量罰金、質(zhì)量事故分析處理費(fèi)用、保修費(fèi)用、材料降級(jí)使用、索賠費(fèi)用等費(fèi)用構(gòu)成，而其中損失成本的預(yù)測(cè)是質(zhì)量成本預(yù)測(cè)的關(guān)鍵。在成本預(yù)測(cè)過程中要注意以下幾點(diǎn)：①當(dāng)企業(yè)制定的工程質(zhì)量目標(biāo)追求優(yōu)良工程時(shí)，他的外部損失成本肯定為零，而相應(yīng)的內(nèi)部損失或預(yù)防成本、鑒定成本則會(huì)提高；因而在質(zhì)量成本預(yù)測(cè)中企業(yè)的質(zhì)目標(biāo)是決定總質(zhì)量成本的決定因素。②按照分部分項(xiàng)工程，在其相應(yīng)的工期上分別進(jìn)行預(yù)測(cè)。這樣既減小了預(yù)測(cè)難度又便于控制工作開展以及后期數(shù)據(jù)的整理與分析。③成本預(yù)測(cè)要建立在對(duì)歷史數(shù)據(jù)的研究上。④通過預(yù)算計(jì)算可以比較不同的施工方法的優(yōu)劣，并可以確定通過努力可以達(dá)到的質(zhì)量成本目標(biāo)。
6 結(jié)束語
企業(yè)開展質(zhì)量成本管理就是為了揭示企業(yè)中的質(zhì)量問題及其關(guān)鍵的影響因素，尋找質(zhì)量改進(jìn)的機(jī)會(huì)，檢查質(zhì)量改進(jìn)的效果，有助于提高企業(yè)質(zhì)量管理的經(jīng)濟(jì)效益。
摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷提升，推動(dòng)著各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在不同程度提高。近年來，電力施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)的能力上不斷提升。其中，先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用、先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用等都是建設(shè)實(shí)力提升的表現(xiàn)。電力施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)上運(yùn)用大量的資金，為了使資金運(yùn)用到實(shí)處，在項(xiàng)目建設(shè)中采用成本管理。成本管理應(yīng)用于項(xiàng)目中主要監(jiān)督和控制項(xiàng)目的成本，為保證企業(yè)總體利益而實(shí)施的一項(xiàng)管理模式。電力施工企業(yè)中項(xiàng)目成本管理時(shí)存在一定的弊端，本文將重點(diǎn)討論電力施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理中存在的問題及相應(yīng)的控制措施。
關(guān)鍵詞：電力施工企業(yè)工程項(xiàng)目 成本管理問題與措施
引言：
我國電力施工企業(yè)主要是集送電和變電施工、建筑、調(diào)試一體的企業(yè)。電力施工企業(yè)在進(jìn)行一個(gè)項(xiàng)目中要保證施工人員安全、工程建設(shè)的質(zhì)量、項(xiàng)目整體運(yùn)行正常等方面的問題，所以企業(yè)要加大項(xiàng)目成本的使用，確保項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)都得到保證。為了使企業(yè)提供的資金運(yùn)用到實(shí)處和避免資金的浪費(fèi)，在項(xiàng)目建設(shè)中采用成本管理，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行監(jiān)督和控制。當(dāng)前，我國電力施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理中還存在一定的問題，需要對(duì)這些問題采用有效的控制措施，優(yōu)化成本管理。
成本管理的介紹
成本管理是企業(yè)對(duì)所開展的項(xiàng)目實(shí)施的一項(xiàng)重要管理辦法，保確企業(yè)資金的有效利用。所謂成本管理是企業(yè)對(duì)所經(jīng)營的產(chǎn)品或項(xiàng)目過程中成本分析、成本核算、成本控制、成本決策等一系列科學(xué)的管理模式。成本管理的運(yùn)用時(shí)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所需資金制定合理的控制方案，使企業(yè)資金發(fā)揮最大的用處，使資金合理、有效、正確的使用。成本管理在管理產(chǎn)品時(shí)通常安照成本預(yù)測(cè)成本決策成本計(jì)劃成本核算成本控制成本分析成本考核的步驟進(jìn)行，有序的進(jìn)行成本管理，是保證產(chǎn)品使用資金的有效利用。成本管理是為了保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展而采取的一種有效管理方法，以降低成本的方法，提高項(xiàng)目的利潤。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提高，企業(yè)的綜合水平得到提升。企業(yè)中成本管理的實(shí)施需要在具體的財(cái)經(jīng)紀(jì)律下，嚴(yán)格的控制成本的開支，既通過預(yù)測(cè)、控制、分析、考核，最大限度的降低成本并提高經(jīng)濟(jì)效益。
電力施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在的問題
1.成本管理體制中存在的問題
當(dāng)前，電力施工企業(yè)中在成本管理上忽視了制定健全成本體制的重要性。在沒有一個(gè)健全、完善的成本管理體制制約著項(xiàng)目成本，企業(yè)資金的利用不到實(shí)處和資金浪費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)中每個(gè)環(huán)節(jié)中資金的具體的運(yùn)用不清晰，沒有具體的負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和控制。電力施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理體制的不健全，成本體制發(fā)揮不了效力，形同虛設(shè)。成本管理體制對(duì)于項(xiàng)目成本的控制和監(jiān)督起到整體的決定性作用，對(duì)電力施工企業(yè)的資金有效應(yīng)用起到整體掌握的作用，所以，健全的成本管理體制是實(shí)施成本管理的最基礎(chǔ)的工作也是對(duì)成本管理實(shí)施的整體把關(guān)。
2.成本管理方式上存在的問題
成本管理方式?jīng)Q定電力施工企業(yè)的資金利用是否發(fā)揮到最大的限度。由于我國的經(jīng)濟(jì)不斷的提升，電力施工企業(yè)在這一大背景的影響下，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不斷提高，在電力施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中采用多種先進(jìn)的設(shè)備和先進(jìn)的技術(shù)。項(xiàng)目建設(shè)中成本管理依舊采用以往的由財(cái)務(wù)不門對(duì)項(xiàng)目使用資金進(jìn)行記錄并制定財(cái)務(wù)報(bào)告的方式，將對(duì)項(xiàng)目實(shí)際資金的運(yùn)用不能夠詳細(xì)的掌握，在記錄項(xiàng)目建設(shè)中資金運(yùn)用時(shí)會(huì)出現(xiàn)資金漏記或錯(cuò)記的問題，導(dǎo)致項(xiàng)目資金使用不真實(shí)。
3.項(xiàng)目施工前期與中期的成本上存在的管理問題
項(xiàng)目建設(shè)過程分為施工前期、施工中期、施工后期。其中施工后期是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的善后工作與成本管理的關(guān)聯(lián)不大。成本管理主要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工前期和施工中期。在施工的前期存在的問題主要是項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)文件辦理人員為了從中獲得私利謊報(bào)辦理文件所需的費(fèi)用。施工期間項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用的材料的采購過程中，采購人員為了個(gè)人利益，通過以次充好做法，購入劣質(zhì)材料。不僅消耗電力施工企業(yè)的資金，更為項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量帶來威害。
4.成本管理在工程分配上存在的問題
電力施工企業(yè)中的項(xiàng)目在具體施工過程是交給施工單位進(jìn)行施工。電力施工企業(yè)與施工單位簽訂協(xié)議，電力施工企業(yè)交付一定的費(fèi)用，由施工單位實(shí)施具體的項(xiàng)目建設(shè)。成本管理需要對(duì)施工單位提出的費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估和分析。然而，目前由于電力施工企業(yè)成本管理不善，給施工單位有可乘之機(jī)，運(yùn)用不良手段如給負(fù)責(zé)談判的工作人員送禮、請(qǐng)客等，達(dá)到提高施工費(fèi)用價(jià)碼的目的，從中獲取暴利。電力施工企業(yè)的成本管理在與施工單位進(jìn)行談判上不加強(qiáng)大管理力度，電力施工企業(yè)資金外流現(xiàn)象將不斷增多。
電力施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的措施
1增強(qiáng)電力施工企業(yè)整體的成本管理意識(shí)
成本管理是對(duì)電力施工企業(yè)資金運(yùn)用進(jìn)行監(jiān)督和控制，促使資金最大限度的利用到實(shí)處，避免資金得不到正確使用和資金浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。增強(qiáng)電力施工企業(yè)全員的成本管理的意識(shí)，促使工作人員在正常工作中有較強(qiáng)的成本控制意識(shí)，將項(xiàng)目建設(shè)材料最好的利用。項(xiàng)目建設(shè)中涉及到很多方面的人員，如預(yù)算員、材料員、機(jī)械管理員、施工員等等，項(xiàng)目建設(shè)中不同員工都能夠具有很強(qiáng)的成本管理意識(shí)，在很大程度上項(xiàng)目建設(shè)物品的利用率，減低資金的使用。
2.制定健全的機(jī)制體系，保證成本管理有據(jù)可依
一個(gè)健全的、完善的成本體制，能夠?qū)㈨?xiàng)目在不同環(huán)節(jié)使用的資金落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人上，項(xiàng)目成本的使用情況在具體的負(fù)責(zé)人控制和監(jiān)督下能夠更好的利用，通過如果項(xiàng)目中某個(gè)環(huán)節(jié)資金運(yùn)用出現(xiàn)問題，有具體的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。在健全的成本控制機(jī)制下，能夠有步驟的實(shí)施成本管理，項(xiàng)目建設(shè)中每個(gè)環(huán)節(jié)都得到合理的控制，資金應(yīng)用到具體的部分，保證項(xiàng)目的質(zhì)健全的機(jī)制體系從電力施工企業(yè)利益最大化的角度出發(fā)，對(duì)其影響因素加以控制的一個(gè)體制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本的控制為體制的中心，通過對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)行規(guī)劃，制定可行的成本管理方案，從項(xiàng)目建設(shè)細(xì)節(jié)上出發(fā)，控制項(xiàng)目建設(shè)的成本。
3.電力企業(yè)簽訂的與項(xiàng)目建設(shè)合同的控制
在我國中項(xiàng)目施工的建設(shè)存在兩種形式，有電力施工企業(yè)自行完成項(xiàng)目建設(shè)的全過程；另一種方式，項(xiàng)目建設(shè)施工過程包給施工單位，由施工單位負(fù)責(zé)完成。電力施工企業(yè)支付一定的費(fèi)用，施工單位負(fù)責(zé)具體的施工。電力施工企業(yè)與之簽訂施工合同，避免施工過程可能出現(xiàn)不必要的麻煩。電力施工企業(yè)的成本管理需要對(duì)施工單位提出的飛用進(jìn)行分析，對(duì)施工過程施工人員、施工設(shè)備等進(jìn)行評(píng)估確定施工過程需要的費(fèi)用，與施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，將項(xiàng)目施工過程支付的費(fèi)用降到最低。另外，電力施工企業(yè)與施工單位簽訂合同的具體條款也需要進(jìn)行管理，避免合同中出現(xiàn)不和理的條款，對(duì)電力施工企業(yè)不利。
結(jié)束語：
電力施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理中存在的問題在一定程度上影響企業(yè)資金的有效利用，對(duì)成本管理中存在的弊端從根本上進(jìn)行控制，是對(duì)電力施工企業(yè)負(fù)責(zé)，間接的提高電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。為了將成本管理的作用有效的發(fā)揮，需要電力施工企業(yè)對(duì)其進(jìn)行配合，通過共同努力，將成本管理問題控制措施具體實(shí)施到項(xiàng)目中，才是在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，最大限度的降低項(xiàng)目成本。
摘要：本文提出了如何在電力施工項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行成本控制，全面推進(jìn)目標(biāo)成本管理，將各項(xiàng)成本控制與企業(yè)管理緊密結(jié)合起來，提升電力施工企業(yè)的整體核心競(jìng)爭(zhēng)能力，以期達(dá)到項(xiàng)目綜合效益最大化的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：電力施工企業(yè) 成本管理 成本控制
提高經(jīng)濟(jì)效益是施工企業(yè)經(jīng)營最終的追求目標(biāo)，也是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證。而工程項(xiàng)目的成本控制是電力施工企業(yè)增加盈利的主要途徑，也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。國家電力體制改革的推進(jìn)，使電力施工企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，除了政策、市場(chǎng)等外部因素外，電力施工企業(yè)自身管理薄弱，控制手段落后，材料浪費(fèi)嚴(yán)重，是造成成本失控，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的根本原因。在電力建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，電力施工企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須不斷完善項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成本控制，強(qiáng)化各項(xiàng)管理工作，健全成本管理責(zé)任制，挖掘降低成本的潛力，才能提高經(jīng)濟(jì)效益。
1 電力施工企業(yè)實(shí)施成本管理的意義
1.1節(jié)約建設(shè)資金。目前，電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，迫使電力施工企業(yè)在抓市場(chǎng)的同時(shí)，把緊自己的“口袋”，在保證工程安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，抓內(nèi)部管理，降低工程成本消耗。節(jié)約資金，增強(qiáng)企業(yè)效益，是每一個(gè)施工企業(yè)的目的。成本管理是經(jīng)濟(jì)管理的中心，項(xiàng)目部又是企業(yè)的利潤中心，所以項(xiàng)目管理必須采取各項(xiàng)措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。
1.2實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。在確保施工質(zhì)量和工期的前提下，對(duì)發(fā)生的人工、材料、機(jī)械、工具及其他管理所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算、計(jì)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本之內(nèi)，從而保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.3提高經(jīng)濟(jì)效益。近幾年來，電力工程的實(shí)施全面推行招標(biāo)制度，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激勵(lì)，在這種形勢(shì)下，電力施工企業(yè)的利潤就越來越小，要想在市場(chǎng)上立于不敗之地，強(qiáng)化管理特別是成本管理，實(shí)行成本有效控制是十分必要的。如何進(jìn)行成本管理及成本控制的好與差，直接關(guān)系到一個(gè)電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的好與壞，甚至關(guān)系到它的生存和發(fā)展。
2電力施工企業(yè)成本管理中存在的問題
2.1成本管理的內(nèi)容不全面。一些企業(yè)對(duì)成本管理內(nèi)容的認(rèn)識(shí)仍然局限于傳統(tǒng)觀念之中，認(rèn)為成本管理就是管施工過程中的制造成本費(fèi)用核算。缺乏對(duì)施工全過程的成本管理，造成工程成本直線上升。
2.2只注意事后控制，忽視事前、事中控制。電力工程項(xiàng)目的成本形成貫穿在整個(gè)施工過程中，許多電力施工企業(yè)的項(xiàng)目部對(duì)事后的成本核算非常重視，但對(duì)成本的事前、事中控制卻不力，項(xiàng)目管理人員事前并不清楚分部分項(xiàng)的成本控制目標(biāo)，不明白每月的成本控制計(jì)劃，因而就不知道采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施，對(duì)材料分包、勞務(wù)分包和施工管理等成本進(jìn)行控制，造成公司和項(xiàng)目經(jīng)理不能隨時(shí)掌握項(xiàng)目成本的真實(shí)情況，不能及時(shí)進(jìn)行偏差糾正，最終導(dǎo)致項(xiàng)目成本失控。
2.3控制對(duì)象與決策對(duì)象不配比。在項(xiàng)目成本控制中只把工程項(xiàng)目所消耗的直接費(fèi)用作為成本考核對(duì)象，將與項(xiàng)目直接相關(guān)的經(jīng)營費(fèi)用、管理費(fèi)用等作為期間費(fèi)用，計(jì)入當(dāng)期損益。使項(xiàng)目核算的成本與預(yù)算費(fèi)用不能相互對(duì)比，不利于企業(yè)管理者準(zhǔn)確了解企業(yè)在成本控制方面的真實(shí)情況。
2.4項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。目前，我國電力施工項(xiàng)目的管理普遍存在經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象，在項(xiàng)目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)，而無人關(guān)心工程項(xiàng)目的成本管理工作。
2.5施工安排和資源配置不合理。在施工過程中，項(xiàng)目部不能合理地配置人力、材料、設(shè)備等資源，導(dǎo)致窩工浪費(fèi)；部分工序的施工安排不合理，能夠一步完成的，實(shí)際進(jìn)行了二次、三次才完成，從而造成返工；部分工序的施工順序顛倒，增加了許多無效的人力、物資和資金投入，導(dǎo)致成本大幅度增加等。
2.6控制手段落后。由于目前的成本控制對(duì)象僅限于產(chǎn)品的直接成本進(jìn)行控制，因此其相應(yīng)的手段，也僅限于采用制定標(biāo)準(zhǔn)成本和財(cái)務(wù)預(yù)算、成本預(yù)測(cè)、差異分析等方法。目前許多電力施工企業(yè)一旦采用某種控制方法和控制標(biāo)準(zhǔn)，就長期保持不變，沒有考慮到市場(chǎng)環(huán)境的改變對(duì)成本控制的影響。
2.7控制范圍狹窄。成本控制的范圍主要集中在直接成本等項(xiàng)目上，未能將與工程項(xiàng)目有直接關(guān)系且能夠按受益對(duì)象進(jìn)行劃分的期間費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)成本、安全成本和質(zhì)量成本納入項(xiàng)目成本控制的范圍。使一些企業(yè)將管理費(fèi)在工程項(xiàng)目上隨意列支，歪曲了工程項(xiàng)目的實(shí)際盈虧狀況，不利于企業(yè)在宏觀上對(duì)工程項(xiàng)目的成本管理水平進(jìn)行考核與控制。
3 電力力企業(yè)施工項(xiàng)目成本控制原則
3.1成本最低原則。施工項(xiàng)目成本管理的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。但是，在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意研究降低成本的可能性和合理的成本最低化。
3.2全面成本管理原則。即重實(shí)際成本計(jì)算和分析，輕全過程的成本管理和對(duì)其影響因素的控制；重施工成本的計(jì)算分析，輕采購成本、工藝成本、質(zhì)量成本；重財(cái)會(huì)人員的管理，輕群眾性的日常管理。
3.3成本責(zé)任制原則。為了實(shí)行全面成本管理，必須對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行層層分解，以分級(jí)、分工、分人的成本責(zé)任制作保證。施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)企業(yè)下達(dá)的成本指標(biāo)負(fù)責(zé)，班組和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本目標(biāo)負(fù)責(zé)，以做到層層保證，定期考核評(píng)定。成本責(zé)任制的關(guān)鍵是劃清責(zé)任，并要與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，使各部門、各班組和個(gè)人都來關(guān)心施工項(xiàng)目成本。
3.4成本管理有效化原則。所謂成本管理有效化，主要有兩層意思。一是促使施工項(xiàng)目經(jīng)理部以最少的投入，獲得最大的產(chǎn)出；二是以最少的人力和財(cái)力，完成較多的管理工作，提高工作效率。
3.5目標(biāo)管理原則。成本控制必須以目標(biāo)成本為依據(jù)。由于目標(biāo)成本作為企業(yè)的整體目標(biāo)，不便于進(jìn)行日?？刂?，應(yīng)按照目標(biāo)管理理論，設(shè)定切實(shí)可行的目標(biāo)成本，并層層分解，落實(shí)到各部門、班組甚至個(gè)人，進(jìn)行分級(jí)歸口管理；目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面，既要建立崗位責(zé)任制，又要建立成本責(zé)任制；目標(biāo)的檢查應(yīng)及時(shí)、全面，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取糾正措施；目標(biāo)的評(píng)價(jià)應(yīng)公正、合理。
3.6責(zé)權(quán)相結(jié)合的原則。在成本控制過程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績要進(jìn)行定期檢查和考評(píng)，要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。
4電力施工企業(yè)項(xiàng)目工程成本管理措施
4.1優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)和資源配置。項(xiàng)目部必須在工程項(xiàng)目開工后，對(duì)標(biāo)書中的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，或者重新編制實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)，使施工組織設(shè)計(jì)更加科學(xué)、合理，完全符合工程項(xiàng)目的實(shí)際，盡量避免無效的工作量和重復(fù)勞動(dòng)；項(xiàng)目部要采取先進(jìn)的勞動(dòng)組織形式，合理配置勞動(dòng)力、材料、設(shè)備和資金等資源，最大限度地發(fā)揮各種資源的作用，提高勞動(dòng)效率，降低勞動(dòng)消耗；項(xiàng)目部要采取先進(jìn)的施工技術(shù)，并在不降低工程質(zhì)量的前提下，改變一些傳統(tǒng)且落后的施工方法，使用可替代的工程材料和固定資產(chǎn)，以提高施工效率，加快工程進(jìn)度，使建設(shè)工程能夠最經(jīng)濟(jì)地得以實(shí)施，從而避免重復(fù)施工、突擊施工。
4.2強(qiáng)化技術(shù)成本節(jié)約。目前各施工企業(yè)在直接成本方面基本上做到了有效降低成本，而忽略間接成本的節(jié)約，間接成本指為了完成工程或有助于工程形成的施工措施性成本和施工經(jīng)營性成本，間接成本的節(jié)約可起到很好的成本控制作用。由于各施工項(xiàng)目的具體條件不同，施工組織設(shè)計(jì)和管理決定了工程成本的投入，只有提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率，積極研究采用各種新工藝、新技術(shù)將帶來施工中技術(shù)成本的節(jié)約。如電廠鍋爐基礎(chǔ)施工中如何控制混凝土裂縫一直困擾著施工企業(yè)，改進(jìn)施工方法可取得可觀的效益。施工企業(yè)只有在工作中不斷創(chuàng)新，才能做到技術(shù)成本節(jié)約。
4.3加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理。工程項(xiàng)目開工時(shí)，認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作。在圖紙會(huì)審時(shí)對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度高的項(xiàng)目，要認(rèn)真仔細(xì)看透圖紙，從方便施工，有利于加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量又能降低資源消耗，增加工程造價(jià)等方面考慮，積極提出修改意見。及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，也是工程成本有效控制的途徑，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行細(xì)化優(yōu)化，選擇適合的施工機(jī)具，滿足施工的同時(shí)又具經(jīng)濟(jì)性；合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，精心布置現(xiàn)場(chǎng)施工圖；合理分配工作面，既能加快工程進(jìn)度，又能確保工程質(zhì)量。編制出技術(shù)上先進(jìn)，工藝上合理，組織上精干的施工方案。項(xiàng)目部位嚴(yán)格按照合同條款抓質(zhì)量、安全、進(jìn)度，施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員責(zé)任到人。按合同約定按時(shí)編制進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度款報(bào)表。對(duì)于工程變更，應(yīng)及時(shí)出具工程變更聯(lián)系單并請(qǐng)監(jiān)理、甲方簽證工程量及價(jià)款。
4.4材料成本及機(jī)械成本的控制。材料采購要實(shí)行招標(biāo)，堵住人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)，以避免在采購中亂加差價(jià)，導(dǎo)致資金流失。對(duì)外承包隊(duì)伍，要進(jìn)行先核定施工圖工作量，再簽訂合同，再進(jìn)行施工，避免在決算當(dāng)中，多報(bào)工作量，弄虛作假現(xiàn)象。項(xiàng)目實(shí)施中機(jī)械設(shè)備使用和材料成本能占全部工程成本的60%左右，節(jié)約潛力很大。其它成本出現(xiàn)虧損較大時(shí)往往要靠節(jié)約材料來彌補(bǔ)。所以需要建立完善的采購制度和收發(fā)料制度，在不影響正常施工的前提下減少材料儲(chǔ)存量，以加速資金周轉(zhuǎn)。對(duì)于耗量大、價(jià)款總額較大的材料的采購，要通過市場(chǎng)調(diào)查和論質(zhì)比價(jià)；應(yīng)采取招標(biāo)方式公開競(jìng)價(jià)，擇優(yōu)選定。
4.5向工程質(zhì)量、安全、工期要效益。在施工過程中，首先加強(qiáng)防患意識(shí)，保證建筑物的安全，保證參加工程施工的施工人員的人身安全，避免安全傷亡事故所造成的不必要損失。保證工期達(dá)到合同要求，不盲目追趕工期，導(dǎo)致增加技術(shù)措施費(fèi)，工期成本超支；也不能因延誤工期而導(dǎo)致違約，而被索賠。編制工程進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施之前，必須事先制定一個(gè)切實(shí)可行的科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要有一定的預(yù)見性和前瞻性，使進(jìn)度計(jì)劃盡量符合變化后的實(shí)施條件。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上，根據(jù)合同要求編好工程進(jìn)度計(jì)劃。為了搞好土建與安裝的配合，在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員一起參加。
4.6認(rèn)真搞好竣工后的成本核算?？⒐Q算和加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程竣工后的結(jié)算主要明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。在竣工決算階段，項(xiàng)目部將有關(guān)決算資料提交預(yù)算部門，對(duì)中標(biāo)預(yù)算，材料實(shí)耗，人工費(fèi)等進(jìn)行分析、比較、查漏補(bǔ)缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。
5 結(jié)束語
電力施工企業(yè)工程項(xiàng)目部在搞好工程成本控制的同時(shí)，還要開展增產(chǎn)、節(jié)能降耗的活動(dòng)，以及采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，從而降低成本，取得好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，還要加強(qiáng)項(xiàng)目部的基礎(chǔ)管理工作，如民工隊(duì)伍的使用管理、驗(yàn)工計(jì)價(jià)的審核管理、材料的采購管理等，企業(yè)的整體效益才能得到提高。
【摘要】本文在分析西寧電力施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理方面存在的諸多問題的基礎(chǔ)上，對(duì)其工程項(xiàng)目成本管理的改進(jìn)措施作了具體分析。
【關(guān)鍵詞】電力施工企業(yè)；工程項(xiàng)目；成本管理
工程項(xiàng)目的成本管理是電力施工企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)其成本的有效管控能在很大程度上促進(jìn)電力施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。完善工程項(xiàng)目的成本管理已經(jīng)成了青海省西寧市電力施工企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
一、電力施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在的問題
（一）組織制度方面 當(dāng)前的電力施工企業(yè)為了更好的進(jìn)行成本控制，大都實(shí)行了項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)制以改變之前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成本控制模式應(yīng)用下產(chǎn)生的一系列弊端。但就當(dāng)前的應(yīng)用現(xiàn)狀來看，項(xiàng)目經(jīng)理部在成立后其職責(zé)大集中在施工質(zhì)量和施工進(jìn)度上，并沒有發(fā)揮出其作為成本控制中心的重要作用，也沒有達(dá)到其在成本控制上的預(yù)期效果。
（二）成本控制方面 當(dāng)前的電力施工企業(yè)在成本控制方面存在的問題主要有：第一，控制手段較為落后，一旦采用了某種方法就長期不變，沒有做到根據(jù)外部市場(chǎng)環(huán)境的變化來進(jìn)行實(shí)時(shí)地調(diào)整；第二，控制范圍較為狹窄，當(dāng)前的控制范圍主要集中在直接成本方面，沒有將質(zhì)量成本、風(fēng)險(xiǎn)成本、安全成本等納入控制的范圍；第三，控制職責(zé)不全面，當(dāng)前其控制職責(zé)主要是財(cái)務(wù)部門，還未實(shí)現(xiàn)對(duì)人事部門、經(jīng)營部門、技術(shù)部門等的成本控制。
（三）責(zé)任目標(biāo)成本的制定和落實(shí)方面 就責(zé)任目標(biāo)成本的制定而言，電力施工企業(yè)主要存在以下兩方面問題：第一，無論是施工企業(yè)還是項(xiàng)目部都非常缺乏確定成本目標(biāo)的意識(shí)，這就使得施工企業(yè)和項(xiàng)目部都不能獲得相應(yīng)的目標(biāo)利潤；第二，有些電力企業(yè)雖然制定了責(zé)任目標(biāo)成本，但在制定過程中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和精確度，也就沒有多大的成本控制方面的指導(dǎo)意義。就責(zé)任目標(biāo)成本的落實(shí)而言，雖然項(xiàng)目部是成本控制中心，但施工企業(yè)還未對(duì)其進(jìn)行具體成本責(zé)任上的劃分，導(dǎo)致了成本責(zé)任落實(shí)上的漏洞的存在。
（四）材料管理方面 當(dāng)前的電力施工企業(yè)在進(jìn)行施工材料購置和管理時(shí)主要存在以下四方面問題：第一，由于管理制度和管理程序不健全，所以在材料的盤點(diǎn)、領(lǐng)用和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)出現(xiàn)很多的管理漏洞；第二，在材料購置方面沒有設(shè)置專門的采購人員，這就很難實(shí)現(xiàn)對(duì)材料價(jià)格的統(tǒng)一管理；第三，采購市場(chǎng)的經(jīng)常性變化也在很大程度上造成了金屬材料價(jià)格的極大波動(dòng)，這也給成本控制造成的一定的難度；第四，電力施工企業(yè)在材料購置方面沒有實(shí)現(xiàn)完全的招標(biāo)，這也就促進(jìn)了市場(chǎng)上材料亂加價(jià)現(xiàn)象的發(fā)生。
（五）分包工程下的人工成本管理方面 由于電力施工企業(yè)的工作具有一定的復(fù)雜性，所以很多施工企業(yè)都對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行了分包施工和管理，這也在一定程度上加大了成本管理的難度。具體來講：第一，電力施工企業(yè)下屬的分包單位管理水平參差不齊，不利于對(duì)其實(shí)行統(tǒng)一的成本控制；第二，由于電力施工企業(yè)還沒有建立其完善的成本管理體系，所以在與分包單位簽訂合同時(shí)，沒能事先對(duì)其預(yù)算的工程量進(jìn)行準(zhǔn)確核實(shí)，這在很大程度上導(dǎo)致了電力企業(yè)預(yù)付成本的額外增加。
（六）成本、質(zhì)量、工期的綜合平衡方面 電力施工企業(yè)工程項(xiàng)目的成本控制涉及的內(nèi)容非常廣泛，為了實(shí)現(xiàn)成本的有效控制，必須對(duì)項(xiàng)目工程中的成本、質(zhì)量和工期等進(jìn)行綜合平衡。由于當(dāng)前的電力施工企業(yè)沒能實(shí)現(xiàn)這三者的有效平衡，所以導(dǎo)致了重視工期而忽視成本和質(zhì)量以及重視質(zhì)量和工期而忽視成本的現(xiàn)象的發(fā)生。成本、質(zhì)量和工期是一個(gè)統(tǒng)一的整體，如果不能對(duì)這三者進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，就會(huì)在很大程度上延誤工期、增加成本或造成工程質(zhì)量的下降。所有這些問題的出現(xiàn)都不利于電力施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本的有效控制。
二、完善電力施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的具體措施
（一）工程項(xiàng)目的成本管理原則
電力施工企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理時(shí)必須遵循以下幾方面原則：第一，全員參與、以人為本的原則。電力施工企業(yè)的成本管理極具復(fù)雜性，所以必須實(shí)現(xiàn)每個(gè)員工的積極參與，另外對(duì)該原則的踐行還能在很大程度上提高員工的工作積極性；第二，領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)原則。電力施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展離不開領(lǐng)導(dǎo)者的科學(xué)管理和發(fā)展目標(biāo)的制定，另外領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工作的積極參與也能促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部良好氛圍的形成；第三，責(zé)任落實(shí)原則。電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理效率的提高在很大程度上有賴于對(duì)工程項(xiàng)目責(zé)任的層層落實(shí)。通過對(duì)工程目標(biāo)、工程承包責(zé)任以及業(yè)績的有效掛鉤，能促進(jìn)電力施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
（二）完善工程項(xiàng)目成本管理的具體措施
1.項(xiàng)目經(jīng)理制方面的改進(jìn)
由于當(dāng)前的項(xiàng)目經(jīng)理制在很大程度上流于形式，所以在為了充分發(fā)揮其在成本控制方面的重要作用，必須建立與之相配套的成本管理體系，形成項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、材料員、安全員、民事員以及專業(yè)班班長等人員配備齊全的管理體系。另外，為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部的一支筆管理，企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目資金在進(jìn)行轉(zhuǎn)移或流動(dòng)時(shí)， 必須先由項(xiàng)目經(jīng)理簽字，只有這樣才能符合控制資金的合理支付。
2.材料管理方面的改進(jìn)
電力施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)材料管理上的成本控制必須做到以下幾點(diǎn)：第一，制定完善的全過程物資管理制度，對(duì)材料的盤點(diǎn)、領(lǐng)用和驗(yàn)收等實(shí)行專門的管控；第二，要安排專人進(jìn)行日常的施工材料采購，對(duì)對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量和成本把關(guān)；第三，在對(duì)施工物資進(jìn)行訂購、驗(yàn)收、領(lǐng)用或內(nèi)部轉(zhuǎn)移時(shí)，都要進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收和計(jì)量，并且還要辦理和出示相關(guān)憑證；第四，制定嚴(yán)格的招標(biāo)制度，從物資的引入環(huán)節(jié)確保質(zhì)量上的達(dá)標(biāo)。
3.人工費(fèi)用的管理和控制方面的改進(jìn)
加強(qiáng)電力施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本的控制，必須對(duì)人工費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾砗涂刂?。具體來講主要包括以下幾點(diǎn)：第一，在勞務(wù)分包隊(duì)的選擇上要盡量選擇那些業(yè)務(wù)素質(zhì)精良、接受能力較強(qiáng)的勞務(wù)隊(duì)伍，在兼顧具體施工人員和企業(yè)利益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)直接成本費(fèi)中的人工費(fèi)用的有效控制；第二，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，在促進(jìn)其勞動(dòng)效率提高的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)工期的縮減和工程質(zhì)量的提高。
4.成本、質(zhì)量、工期的綜合平衡方面的改進(jìn)
電力施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)這三者的綜合平衡發(fā)展，必須在保證施工質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)對(duì)成本和工期的統(tǒng)一控制和優(yōu)化。隨著當(dāng)前工程技術(shù)的不斷發(fā)展，通過繪制“工期—成本”曲線就能具體分析出基于實(shí)際工程進(jìn)度的最低成本和最佳工期，這樣就能實(shí)現(xiàn)電力施工單位對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源的合理有效配置，進(jìn)而達(dá)到質(zhì)量最優(yōu)情況下的成本最低且工期最佳。
5.成本分析與考核方面的改進(jìn)
電力施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的實(shí)現(xiàn)有賴于對(duì)成本的具體分析與考核。強(qiáng)化成本考核，一方面必須對(duì)施工過程中的計(jì)劃執(zhí)行、施工管理、安全管理、審計(jì)結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和考核，對(duì)不達(dá)標(biāo)的環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及工程建設(shè)的修改；另一方面必須進(jìn)行周期性的工程專題會(huì)或工程例會(huì)，對(duì)單位工程或分項(xiàng)工程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)探討，對(duì)工程項(xiàng)目的成本支出進(jìn)行及時(shí)反饋。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本的有效控制。
結(jié)束語
為了最大限度地發(fā)揮西寧市電力施工企業(yè)工程建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的成本管控已經(jīng)成了增強(qiáng)電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。
【摘要】：由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制在不斷變革，所以我國的電力施工企業(yè)也在不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革。但是在電力企業(yè)的改革中，還在成本管理與控制等方面存在著一些問題，這些問題的存在嚴(yán)重削弱了電力施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
【關(guān)鍵詞】：電力施工企業(yè)；成本管理；問題及對(duì)策
引言
面對(duì)電力建設(shè)工程是微利工程乃至于是“吃飯工程”的現(xiàn)狀，企業(yè)要想生存和贏得積累，唯一的措施就是在成本上做文章。加強(qiáng)成本控制、節(jié)能增效是提高企業(yè)盈利能力、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。成本管理作為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有非常重要的作用，是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力，求得生存的主要保障，是企業(yè)增加利潤的根本途徑，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)永恒的主題。
一、加強(qiáng)電力施工企業(yè)成本管理的意義
我國的電力施工企業(yè)順應(yīng)時(shí)展潮流，積極進(jìn)行企業(yè)體制的深化改革，使我國全國范圍內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè)速度大大提高。但是由于當(dāng)前生產(chǎn)成本在不斷上升，這樣就使電力施工企業(yè)面臨著更大的成本控制的挑戰(zhàn)。所以說，電力施工企業(yè)要想繼續(xù)保持良好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須要在企業(yè)內(nèi)部不斷進(jìn)行相關(guān)改革。通過加強(qiáng)對(duì)電力施工企業(yè)的管理，促進(jìn)電力施工企業(yè)不斷適應(yīng)新的形勢(shì)需求。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和任務(wù)，就首先要加強(qiáng)電力施工企業(yè)的成本管理和控制。只有不斷加強(qiáng)對(duì)成本的控制，才能使電力施工企業(yè)不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)電力施工企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。電力施工企業(yè)只有不斷降低生產(chǎn)成本，才能更加有利于電力施工企業(yè)的生存和競(jìng)爭(zhēng)。只有不斷創(chuàng)新電力施工企業(yè)的管理手段和管理模式，才能更好地加強(qiáng)成本的控制與管理，從而不斷降低工程成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、電力施工企業(yè)成本管理存在的問題
1、成本管理觀念落后
企業(yè)成本管理常常孤立地關(guān)注降低成本，且降低成本的手段也主要依靠節(jié)約，較少從效益角度看成本的效用，未能應(yīng)用成本——效益權(quán)衡原則；同時(shí)，企業(yè)成本管理側(cè)重于企業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)效益，忽視了競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)與核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育，使得企業(yè)的戰(zhàn)略無法獲得在成本管理方面的支持，因而難以適應(yīng)目前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
2、成本管理的內(nèi)容不全面
一些企業(yè)管理者對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為成本僅包括施工過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用，如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具費(fèi)等，而對(duì)整體成本沒有概念或認(rèn)識(shí)不清，現(xiàn)場(chǎng)施工人員得不到嚴(yán)格、規(guī)范管理，施工材料使用隨意性很大，隨意丟棄超余量使用和失竊的現(xiàn)象比比皆是，浪費(fèi)嚴(yán)重。剩余材料又做不到及時(shí)驗(yàn)收入庫，無形中增加了材料成本。據(jù)此，應(yīng)該在普及具體成本方面加強(qiáng)指導(dǎo)教育
3、電力企業(yè)成本預(yù)算管理不完善
目前，由于不少電力企業(yè)缺乏科學(xué)、合理的成本管理理念，只注重企業(yè)事后成本的管理，而忽視對(duì)成本的事前控制，并沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)成本全面預(yù)算管理的重要性，因此，不能及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)展和解決成本管理與控制中存在的問題，導(dǎo)致企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑。首先，電力企業(yè)預(yù)算管理權(quán)限不明確；其次，電力企業(yè)預(yù)算編制不科學(xué)；再次，電力企業(yè)預(yù)算監(jiān)督與考核力度不足。
4、重產(chǎn)值、輕效益現(xiàn)象嚴(yán)重
目前電力施工企業(yè)面臨嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)生存的前提是能承攬到電力工程項(xiàng)目。電力基建市場(chǎng)開放后，電力施工行業(yè)存在這么一個(gè)怪圈：沒活干的電力施工企業(yè)不賺錢，有活干的電力施工企業(yè)錢不賺。主要原因是壓價(jià)競(jìng)標(biāo)，中標(biāo)后不少企業(yè)管理又跟不上，最終結(jié)果是：“風(fēng)風(fēng)火火投標(biāo)，高高興興中標(biāo)，辛辛苦苦施工，實(shí)實(shí)在在虧損。”究其原因，一是目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還不夠規(guī)范；二是部分電力施工企業(yè)還在我行我素，不拿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)回事，經(jīng)營管理尚停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，效益第一說時(shí)重要，干時(shí)忘掉。
5、成本管理與控制的主體確立失誤
長期以來，由于體制的原因，施工企業(yè)的成本利潤與員工的收入掛鉤不夠緊密，致使員工認(rèn)為，成本管理是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，與自己干好干壞毫無分別，不受市場(chǎng)壓力的影響，這樣導(dǎo)致了職工控制成本的積極性無法調(diào)動(dòng)起來。領(lǐng)導(dǎo)為了電力企業(yè)爭(zhēng)奪更多的客戶、占領(lǐng)更多的市場(chǎng)，常常不重視成本控制而盲目擴(kuò)張，員工就會(huì)因?yàn)樨?zé)任成本分配不到位，造成企業(yè)損失浪費(fèi)。成本管理應(yīng)該是一個(gè)管理的系統(tǒng)，施工負(fù)責(zé)部門、財(cái)務(wù)、物資、預(yù)算等部門都需要參與管理，共同控制成本。
三、提高電力施工企業(yè)成本管理水平的對(duì)策
1、加強(qiáng)合同管理
在現(xiàn)代工程建設(shè)管理中，合同管理越來越重要。由于各工程施工條件不同，存在的各種差異具體體現(xiàn)在合同中，施工企業(yè)需牢固樹立合同法制觀念，依據(jù)施工圖，，以承包合同為依據(jù)，根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)編制施工組織設(shè)計(jì)，以此作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。不得盲目擴(kuò)大承包范圍增加額外成本。這要求所有參與施工負(fù)責(zé)人精確理解合同范圍，對(duì)于施工中涉及合同變更和變更設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)，盡可能增加工程收入，用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入。
2、科學(xué)編制工程預(yù)算
每個(gè)工程項(xiàng)目成本的控制都要依據(jù)施工圖預(yù)算來進(jìn)行。工程作為施工企業(yè)的產(chǎn)品，由于其結(jié)構(gòu)型式、工程規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間可比性差異較大。因而，如何針對(duì)單項(xiàng)工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)——施工預(yù)算顯得非常重要。預(yù)算成本的計(jì)算是企業(yè)投標(biāo)的可靠依據(jù)，既有利于在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，又避免了以過低價(jià)格中標(biāo)，為企業(yè)取得合理盈利奠定了基礎(chǔ)。還可本著先進(jìn)合理的原則，實(shí)行成本倒算。編制預(yù)算，必須遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)將要實(shí)施的工程項(xiàng)目作出科學(xué)的預(yù)測(cè)。編制之前，要仔細(xì)、詳實(shí)地搜集、分析當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情和供應(yīng)條件等資料，以確保目標(biāo)責(zé)任成本和責(zé)任預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。
3、控制實(shí)際施工成本
必須加強(qiáng)電力施工企業(yè)的直接成本和間接成本的同時(shí)控制：直接成本中材料成本一般占整個(gè)施工工程成本的50%以上，做好材料成本控制對(duì)企業(yè)利潤最大化有重要作用。在采購材料時(shí)，必須保證價(jià)格合理和質(zhì)量達(dá)標(biāo)，在材料入庫后，必須做到定期盤點(diǎn)庫存，保持賬面庫存與實(shí)物相一致。加強(qiáng)對(duì)材料領(lǐng)用和使用的管理，禁止浪費(fèi)和盜竊材料行為；間接成本是指為了完成工程或有助于工程形成的施工措施性成本和施工經(jīng)營成本，這也需要施工企業(yè)引起重視。同時(shí)我們還要注意施工企業(yè)的隱性成本，例如，企業(yè)的物資采購是生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)之一，電力企業(yè)的物資采購涉及許多環(huán)節(jié)，如計(jì)劃、審批、訂貨、驗(yàn)收等，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有專人負(fù)責(zé)，防止徇私舞弊，無形中增加企業(yè)成本?？梢圆捎藐柟夤こ?，通過公開優(yōu)選、精選材料供應(yīng)商，進(jìn)行公開招標(biāo)，選購質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的施工材料，降低成本。
4、建立信息化支持平臺(tái)
推進(jìn)企業(yè)成本管理信息化工作，充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)方法，結(jié)合加強(qiáng)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，建立以財(cái)務(wù)部門為中心，經(jīng)營計(jì)劃，人力資源，監(jiān)察審計(jì)等相關(guān)部門一起參與成本管理信息系統(tǒng)，對(duì)各項(xiàng)成本下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，考核實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)對(duì)相關(guān)成本的控制。由于成本控制是一個(gè)全過程的成本控制過程，因此需要建立強(qiáng)大的信息化平臺(tái)來支撐它，對(duì)信息化項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，減少信息化項(xiàng)目實(shí)施過程中的不確定因素，有效提高信息化項(xiàng)目實(shí)施的成功率，充分利用信息化實(shí)現(xiàn)成本控制。
結(jié)語
對(duì)于電力施工企業(yè)來說，成本控制與管理是一項(xiàng)相當(dāng)重要的工作，應(yīng)當(dāng)作為電力施工企業(yè)的一個(gè)長期任務(wù)來抓實(shí)抓好。只有真正將電力施工企業(yè)的成本控制與管理工作做好了，才能有效降低電力施工企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而為電力施工企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。