時間：2022-05-14 10:21:19
導(dǎo)語：在農(nóng)業(yè)氣象論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、我國氣象災(zāi)害的分類與特征
1.干旱。
干旱是指由于水分的收支及供求失衡而造成的水分短缺。我國位于亞洲東部，受到季風(fēng)氣候的影響極為顯著。我國的干旱情況具有極大的普遍性、季節(jié)性與區(qū)域性。我國的干旱平均兩三年就會發(fā)生一次，自上世紀(jì)90年代至今，我國特大旱災(zāi)發(fā)生次數(shù)至少十余次。我國的干旱橫跨四季，春季集中在華北、東北、云南、四川等地，夏季在東北、華北、西北、黃淮地區(qū)，秋季在東北西南、黃淮、長江中下游、黃淮、華南等地，冬季則主要集中在南方。
2.洪澇。
洪澇災(zāi)害的形成與降水量、土壤結(jié)構(gòu)、地理位置、植被、季節(jié)等密切相關(guān)。自古以來，洪澇災(zāi)害都是一種較為嚴(yán)重的氣象災(zāi)害，我國江河眾多，每年汛期都會有一定的洪澇災(zāi)害發(fā)生。尤其是在河流的中下游地區(qū)，耕地密集，洪災(zāi)頻發(fā)必會影響到農(nóng)作物的生長。主要特點分為：一是普遍性。我國有三分之二以上的地區(qū)都曾遭受過不同程度的洪澇災(zāi)害侵蝕。二是高損失性。根據(jù)1991年到2007年的中國歷年洪澇災(zāi)害損失官方數(shù)據(jù)，其中損失中重度以上的年份個數(shù)有八個，損失金額都在1000億元人民幣以上。三是突發(fā)性。以我國東部地區(qū)為例，洪澇災(zāi)害時有發(fā)生，然而防洪能力較弱，經(jīng)常是洪澇災(zāi)害突襲來臨，造成損失較大，突發(fā)性較強。
3.臺風(fēng)。
臺風(fēng)源自于熱帶海洋上產(chǎn)生的低氣壓，當(dāng)近地最大風(fēng)速超過17.2km/s時就稱之為“臺風(fēng)”。我國在氣候上受到了北太平洋西部熱帶氣旋的影響，主要在浙江、福建、廣東等沿海地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重，臺風(fēng)也被人們稱為全球上最嚴(yán)重的氣象災(zāi)害之一。臺風(fēng)具有影響范圍廣、季節(jié)性強、受災(zāi)程度大、出現(xiàn)頻率高、以及災(zāi)區(qū)較為集中等特點。臺風(fēng)一般發(fā)生在5月到11月之間，由于受到西北太平洋與熱帶季風(fēng)的影響，我國沿海地區(qū)成為臺風(fēng)的高發(fā)區(qū)，間接影響達到32個省市。
4.冰雹。
在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害范疇內(nèi)，冰雹是一種區(qū)域性較強的氣象災(zāi)害，它對農(nóng)作物的危害主要集中在果實、枝葉以及桿莖上，屬于機械性損傷。冰雹災(zāi)害產(chǎn)生于強對流天氣中發(fā)生，與地理位置、外部環(huán)境以及氣象條件所形成較為常見的自然現(xiàn)象。它在山區(qū)、平原、內(nèi)陸、沿海均由分布，可以說一種比較常見的氣象災(zāi)害。近年來，在不經(jīng)常發(fā)生冰雹災(zāi)害的湖南、江西等省也遭受了冰雹的襲擊。我國的北方山區(qū)地帶是冰雹災(zāi)害的高發(fā)區(qū)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到極大的危害。
5.冷凍。
冷凍災(zāi)害主要指由于溫度較低而引起的霜凍、寒凍等氣象災(zāi)害，根據(jù)冷凍災(zāi)害程度的不同，又可以分為凍害與低溫冷害。凍害產(chǎn)生于冬季期間，一般氣溫在零攝氏度以下，凍害分為霜凍害和寒潮凍害兩種，在此種條件下。農(nóng)作物較易產(chǎn)生凍害，嚴(yán)重時農(nóng)作物則會死亡。低溫冷害則指的是由于溫度偏低而使農(nóng)作物的生長過程發(fā)生障礙的情況，導(dǎo)致農(nóng)作物的減產(chǎn)的氣象災(zāi)害。
6.其它氣象災(zāi)害。
除了上述五種氣象災(zāi)害以外，還有低溫連陰雨、雪災(zāi)等也對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，乃至農(nóng)業(yè)經(jīng)濟都受到一定影響。根據(jù)報道，2007年，我國華北、西北、東北等地區(qū)遭受了連續(xù)十幾天的低溫陰雨天氣，導(dǎo)致了很多農(nóng)作物產(chǎn)生霉變，有的已長出的農(nóng)作物也產(chǎn)生的爛果現(xiàn)象，致使農(nóng)民受到巨大的經(jīng)濟損失。2008年，我國湖南、廣西等地遭遇了前所未有的雪災(zāi)侵害，直接影響到冬季農(nóng)作物的生長，農(nóng)作物減產(chǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定性失衡。
二、我國氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
1.對農(nóng)作物生長發(fā)育的影響。
氣象災(zāi)害的產(chǎn)生，它對農(nóng)業(yè)的不良影響，首先體現(xiàn)在對農(nóng)作物生長發(fā)育的影響。我國疆土遼闊，包括多種氣象災(zāi)害，干旱、洪澇、臺風(fēng)、冰雹、冷凍等等，不同種氣象災(zāi)害都對農(nóng)作物的生長有著不同程度的損害。以洪澇災(zāi)害為例，每年七八月份是洪澇災(zāi)害的高發(fā)期，此時也是長江流域玉米的生長盛期，此時，如果發(fā)生洪澇災(zāi)害，容易造成大片玉米的絕收。
2.對農(nóng)作物種植時間的影響。
如果時值農(nóng)作物的生長旺盛期，卻發(fā)生了氣象災(zāi)害會導(dǎo)致推遲農(nóng)作物的種植，如果繼續(xù)提前播種，甚至有可能會影響到該農(nóng)作物的整體產(chǎn)量與質(zhì)量。以山東省冬小麥的種植為例，到了小麥的生長發(fā)育期卻恰逢冷凍氣象災(zāi)害，為了能夠使冬小麥的生長發(fā)育進程與諸多外界因素相適應(yīng)，勢必要延遲播種時間。如果提前播種，就會出現(xiàn)小麥在入冬前長勢過旺，造成小麥過冬時遭受冷凍災(zāi)害侵蝕，從而引起冬小麥的產(chǎn)量下降。
3.對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。
所謂設(shè)施農(nóng)業(yè)是指人們?yōu)榱说钟鶜庀鬄?zāi)害或者是不良氣候條件而進行的工程農(nóng)業(yè)，如保溫、加光、人工建筑等，主要以花卉果蔬、田間作物以及水產(chǎn)畜牧營造一個小型的氣候環(huán)境。氣象災(zāi)害的發(fā)生，在很大程度上促進了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展與進步。然而，氣象災(zāi)害也會對設(shè)施農(nóng)業(yè)造成破壞，如暴雨、冰雹、冷凍等，都會造成相關(guān)設(shè)施的毀壞。
三、我國氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失呈上升趨勢。
我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟因氣象災(zāi)害而造成的經(jīng)濟損失呈現(xiàn)顯著的上升走勢，從上世紀(jì)五十年代開始至今，氣象災(zāi)害對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生的直接經(jīng)濟損失分為十五個階段，其中，1988年到1991年的農(nóng)田受災(zāi)面積達到了全國農(nóng)田面積的一半以上，平均每年的經(jīng)濟損失達到750億元以上，而受災(zāi)面積則達到47952萬平方公頃。根據(jù)2007年的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國因氣象災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積達到5000萬公頃，直接經(jīng)濟損失占我國整個國民生產(chǎn)總值的1%到3%。2008年，同樣尤其氣象災(zāi)害導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失超過4100億元，占GDP總值的4.5%。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟影響頻率加快。
根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國從50年代、60年代、70年代、80年代、90年代至今，其發(fā)生氣象災(zāi)害的頻率分別為12.5%、42.9%、60%、70%、100%，從中不難看出，我國氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響頻率不斷加快，危害隨之增加。平均每年國民生長總值的4%都被氣象災(zāi)害造成的損失所抵消，損失嚴(yán)重。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場穩(wěn)定性的影響。
氣象災(zāi)害的發(fā)生，不僅對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟造成直接經(jīng)濟損失，還對其市場的穩(wěn)定性造成一定的不利影響。一旦氣象災(zāi)害產(chǎn)生，將會極大地降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，而產(chǎn)量的降低將會直接影響到當(dāng)季農(nóng)作物的市場價格，由于受到市場供求關(guān)系的作用，農(nóng)產(chǎn)品市場價格將會增漲，氣象災(zāi)害在一定程度上加大了短期通脹壓力，不利于我國市場的穩(wěn)定。
四、我國氣象災(zāi)害的防御對策
1.構(gòu)建氣象災(zāi)害防御工作體系。
各地政府應(yīng)加強對氣象災(zāi)害的重視程度，將其納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展以及社會經(jīng)濟發(fā)展的范疇內(nèi)，由政府牽頭對氣象防災(zāi)減災(zāi)進行通盤部署，其構(gòu)建完善的防御工作體系。其主要內(nèi)容包括：構(gòu)建氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作系統(tǒng)，以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合進行的方式，有規(guī)律組織氣象災(zāi)害的防御指揮、預(yù)報警報、防御實施；構(gòu)建氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)，從而保障各項工程的進度和質(zhì)量；開展大型農(nóng)業(yè)設(shè)施氣象災(zāi)害的風(fēng)險評估系統(tǒng)，減低災(zāi)害的破壞率。
2.掌握氣象規(guī)律，調(diào)整農(nóng)業(yè)布局。
氣象災(zāi)害的產(chǎn)生與當(dāng)前的環(huán)境有著密切的聯(lián)系，這要求相關(guān)政府與防災(zāi)減災(zāi)工作人員了解環(huán)境變化、掌握氣象規(guī)律，提高農(nóng)業(yè)對氣象變化的防御性，進而調(diào)整農(nóng)業(yè)布局，以達到農(nóng)業(yè)發(fā)展與氣象資源充分利用的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高質(zhì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高效的目的。
3.樹立防災(zāi)減災(zāi)意識，提高氣象災(zāi)害的防御能力。
首先，建立農(nóng)村氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育系統(tǒng)，將減災(zāi)教育納入各類農(nóng)村教育體系中，通過該宣傳教育，通過宣傳教育，使氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)人群了解災(zāi)害的起因及防御措施。其次，提高從事農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)和技能，充分發(fā)揮氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)效益，從而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。
4.逐步建立農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險與補貼機制。
研究建立適合我國國情的災(zāi)害天氣農(nóng)業(yè)保險模式，建立由政府牽頭，商業(yè)保險公司參與，補貼與政策扶持相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險新模式，有效化解農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5.增強生態(tài)意識，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣象資源利用可持續(xù)發(fā)展。
氣象災(zāi)害的發(fā)生與環(huán)境有密切關(guān)系，在新農(nóng)村建設(shè)中，要加以對水資源污染控制與保護，人居環(huán)境改善與防災(zāi)減災(zāi)進行統(tǒng)籌考慮，比如對山、水、林等合理開局，統(tǒng)籌考慮村鎮(zhèn)小氣候形成，避免發(fā)生氣象災(zāi)害。
五、結(jié)語
總之，氣象災(zāi)害對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響較大，尤其表現(xiàn)在農(nóng)作物的播種、生長以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性上，需進一步進行災(zāi)害防治與科技創(chuàng)新，才能完善實現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的重要目標(biāo)。
作者：于志明 王駟鷂 單位：唐山市氣象局
一、研究對象
1.農(nóng)業(yè)推廣課上的任務(wù)驅(qū)動教學(xué)。
師生共同設(shè)計任務(wù)。（1）教師設(shè)計部分。綜合考慮農(nóng)業(yè)推廣學(xué)科性質(zhì)、高等職業(yè)院校開設(shè)此課程的目的、學(xué)生所在專業(yè)、任務(wù)驅(qū)動教學(xué)方法的特點及教學(xué)任務(wù)設(shè)計的原則，筆者在農(nóng)業(yè)推廣課程授課過程中采取了師生共同對教學(xué)任務(wù)進行設(shè)計的方法。即，老師將整門課程的知識點設(shè)計為一個符合課程需求的、規(guī)定了教學(xué)范圍但不指定具體名稱的綜合性較強的教學(xué)任務(wù)（×××地×××項目的推廣），這一綜合任務(wù)又下設(shè)若干子任務(wù)：①農(nóng)業(yè)推廣人員角色認(rèn)識；②×××地農(nóng)業(yè)推廣項目的選擇與確定；③×××農(nóng)業(yè)推廣項目的實施；④×××農(nóng)業(yè)推廣項目的總結(jié)評價；⑤×××農(nóng)業(yè)推廣項目成果報獎。整個學(xué)科的知識點分別穿插于若干個子任務(wù)中。（2）學(xué)生具體設(shè)計任務(wù)及實施。不同專業(yè)的學(xué)生在老師的引導(dǎo)下明確農(nóng)業(yè)推廣人員角色扮演的身份及工作性質(zhì)與程序；然后結(jié)合社會崗位需要、個人興趣愛好、農(nóng)業(yè)專業(yè)知識掌握情況、本課程知識點、當(dāng)?shù)刈匀慌c社會條件等綜合分析選擇確定農(nóng)業(yè)推廣項目，并撰寫推廣項目可行性分析報告；確定了具體推廣項目后的工作實施過程中，學(xué)生需要結(jié)合自選項目的復(fù)雜程度、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素質(zhì)條件，以及硬件設(shè)施等選擇確定項目的推廣模式與方法，并撰寫推廣項目實施方案，模擬推廣過程中學(xué)生需要根據(jù)農(nóng)民的采納情況隨時應(yīng)變使用多種方法，并鍛煉學(xué)習(xí)人際交往及演講的溝通、交流、語言技巧；項目推廣演練結(jié)束后，學(xué)生需要進行雙重總結(jié)與評價，一重總結(jié)為對自身所選項目及推廣情況進行專業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等綜合總結(jié)評價，并撰寫總結(jié)報告，二重總結(jié)為學(xué)生之間相互對課堂學(xué)習(xí)情況進行評價總結(jié)，總結(jié)在評價過程中相互取長補短；最后，學(xué)生們需要撰寫推廣項目成果請獎申請書，學(xué)習(xí)推廣項目的報獎流程。
2.農(nóng)業(yè)氣象課上的任務(wù)驅(qū)動教學(xué)。
（1）教師單獨設(shè)計任務(wù)。教師將學(xué)生所學(xué)專業(yè)目標(biāo)與農(nóng)業(yè)氣象課程目標(biāo)充分結(jié)合，以學(xué)生現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)和能力水平為基礎(chǔ)，對整門課程設(shè)置了總體目標(biāo)任務(wù)“×××省農(nóng)業(yè)種植業(yè)區(qū)域規(guī)劃”，課程總?cè)蝿?wù)下設(shè)支撐典型任務(wù)共7個：①×××省各地農(nóng)業(yè)氣候資料及代表性農(nóng)作物種類資料搜集；②光照對農(nóng)作物生產(chǎn)的作用及影響；③溫度對農(nóng)作物生產(chǎn)的作用及影響；④水分對農(nóng)作物生產(chǎn)的作用及影響；⑤風(fēng)對農(nóng)作物生產(chǎn)的作用及影響；⑥×××各地農(nóng)業(yè)氣候資料及代表性農(nóng)作物種類資料分析；⑦觀測不同作物的農(nóng)田小氣候特征。（2）任務(wù)實施過程。教師在第一次課上對任務(wù)的實施過程、學(xué)習(xí)過程中使用的參考資料、學(xué)習(xí)提示等簡要向?qū)W生進行說明，學(xué)生課下個人完成并小組匯總分析，第二次課上時間一分為二，前半部分時間為學(xué)生對課下學(xué)習(xí)結(jié)果進行展示，老師隨時點評指導(dǎo)，后半部分時間由教師下達下一個任務(wù)，依次類推，直到學(xué)期結(jié)束，完成全部的典型學(xué)習(xí)任務(wù)。最后，師生共同匯總各典型任務(wù)結(jié)果并分析，完成課程總?cè)蝿?wù)。
二、研究方法
1.文獻資料法。
本研究通過中國期刊網(wǎng)、中國優(yōu)秀碩博士論文文庫、高校圖書館期刊資料室資料進行檢索，收集相關(guān)文獻資料。
2.問卷調(diào)查法。
兩門課程在學(xué)期結(jié)束后都對該班36名同學(xué)發(fā)放了調(diào)查問卷表，兩次共收回問卷調(diào)查表72份，回收率100%，有效率100%。
3.數(shù)理統(tǒng)計法。
采用Excel統(tǒng)計軟件進行圖表制作和統(tǒng)計。
三、教學(xué)效果對比分析
兩門課程結(jié)束后，都對該班學(xué)生進行了課程學(xué)習(xí)效果問卷調(diào)查，發(fā)放問卷調(diào)查表內(nèi)容完全一樣，主要從學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)積極性與自覺性、資料查閱能力、自我分析解決問題能力、人際交往能力、語言組織表達能力、專業(yè)知識掌握全面程度、綜合素質(zhì)提高程度等方面入手調(diào)查。
1.學(xué)習(xí)興趣有無對比。
農(nóng)業(yè)推廣課程：學(xué)生有學(xué)習(xí)興趣問卷36份，比例100%；無學(xué)習(xí)興趣問卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：學(xué)生有學(xué)習(xí)興趣問卷28份，比例77.8%；無學(xué)習(xí)興趣問卷8份，比例22.2%。
2.學(xué)習(xí)積極性與自覺性提高對比。
農(nóng)業(yè)推廣課程：提高了學(xué)習(xí)積極性與自覺性問卷34份，比例94.4%；沒提高問卷2份，比例5.6%。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高了學(xué)習(xí)積極性與自覺性問卷26份，比例77.8%；沒提高問卷8份，比例22.2%。
3.資料查閱能力提高對比。
農(nóng)業(yè)推廣課程：提高了資料查閱能力問卷36份，比例100%；沒提高問卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高了資料查閱能力問卷34份，比例94.4%；沒提高問卷2份，比例5.6%。
4.自我分析解決問題能力提高對比。
農(nóng)業(yè)推廣課程：提高自我分析解決問題能力問卷36份，比例100%；沒提高問卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高自我分析解決問題能力問卷36份，比例100%；沒提高問卷0份，比例0。
5.人際交往能力提高對比。
農(nóng)業(yè)推廣課程：提高人際交往能力問卷36份，比例100%；沒提高問卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高人際交往能力問卷24份，比例66.7%；沒提高問卷12份，比例33.3%。
6.語言組織表達能力。
農(nóng)業(yè)推廣課程：提高語言組織表達能力問卷36份，比例100%；沒提高問卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高語言組織表達能力問卷30份，比例83.3%；沒提高問卷6份，比例16.7%。
7.專業(yè)知識掌握全面程度對比。
農(nóng)業(yè)推廣課程：專業(yè)知識掌握全面問卷36份，比例100%；不全面問卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：專業(yè)知識掌握全面問卷30份，比例83.3%；不全面問卷6份，比例16.7%。
8.綜合素質(zhì)提高程度。
農(nóng)業(yè)推廣課程：提高綜合素質(zhì)問卷36份，比例100%；沒提高問卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高綜合素質(zhì)問卷29份，比例80.6%；沒提高問卷7份，比例19.4%。農(nóng)業(yè)推廣課程教學(xué)過程中學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、積極性與自覺性、人際交往能力、語言表達能力、專業(yè)知識掌握全面程度、綜合素質(zhì)提高程度明顯優(yōu)越于農(nóng)業(yè)氣象課程；查閱資料能力與自我分析解決問題能力相差不明顯。可見，雖然任務(wù)驅(qū)動教學(xué)的優(yōu)越于傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)，但應(yīng)用任務(wù)驅(qū)動教學(xué)過程中師生共同根據(jù)課程需要、專業(yè)需求、社會崗位需要、個人興趣設(shè)計任務(wù)的教學(xué)效果又比單純由教師根據(jù)課程目標(biāo)設(shè)計任務(wù)的教學(xué)效果優(yōu)越。
四、結(jié)語
目前，各級各類職業(yè)院校的各門課程都在不斷探索應(yīng)用任務(wù)驅(qū)動教學(xué)模式進行教學(xué)，其目的旨在提高教學(xué)效果，提高學(xué)生的技能應(yīng)用能力及綜合素質(zhì)。建議授課過程中，在教師的引導(dǎo)下，讓學(xué)生創(chuàng)造性地探究設(shè)計學(xué)習(xí)任務(wù)，可以很大程度上體現(xiàn)學(xué)生的自我價值，而學(xué)生的自我價值一旦能夠得以肯定，其學(xué)習(xí)興趣與積極性、學(xué)習(xí)潛能則被無限激發(fā)，學(xué)生自然受益匪淺。
作者：楊文秀 趙維峰 鄧大華 單位：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)熱作學(xué)院
1氣象保障為生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)的必要性
1.1可以為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供戰(zhàn)略性的調(diào)整
我國的農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)邁進的轉(zhuǎn)型中，除了要考慮必要的技術(shù)支撐和市場發(fā)展以外，最重要的就是氣象保障最為基礎(chǔ)，我國地域遼闊，各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)分布特征不同，根據(jù)氣象保障可以有效的調(diào)整生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟最大化。
1.2提高對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)
我國人口的基數(shù)越來越大，對糧食的需求也與日俱增，如果糧食產(chǎn)量無法提高，隨之帶來的社會矛盾會越來越大，給我國的發(fā)展會埋下安全隱患，但是如果一味的擴大種植面積，只會使得自然植被減少，土地沙漠化嚴(yán)重，水土流失，這樣只會激化生態(tài)環(huán)境的惡化，而這些問題又會反作用生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，因此加大對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)是個迫在眉睫的問題。
2氣象保障對生態(tài)農(nóng)業(yè)的影響
2.1氣象保障對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
氣象保障部門只是單純的提供氣象信息，不同的農(nóng)業(yè)生態(tài)作物在不同氣候下所受的影響也是不盡相同的，因此要對農(nóng)業(yè)提供氣象保障，有效布局生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，就需要明白氣候與作物生長的關(guān)系，以下幾個因素是最為主要的：溫度因素，溫度對農(nóng)作物的生長發(fā)育和產(chǎn)量都有著至關(guān)重要的作用，一般農(nóng)作物的活躍生長溫度要大于10℃，作物在生長氣期每天溫度累積的總和，稱之為積溫，根據(jù)積溫基本上我國可以劃分出5個溫度帶，分別是熱帶、亞熱帶、暖溫帶、中溫帶以及寒溫帶。當(dāng)白天溫度和陽光適宜便于作物光合作用，可以產(chǎn)生更多的養(yǎng)分，夜間溫度低光照少，呼吸作用下降，便于自身養(yǎng)分積累；水分和光熱，不同作物對水分的需求是不同的，比如水稻甘蔗等作物就是需要水分多的作物，而甜菜高粱等就相對需要較少，然而我國降雨量分布極不均衡，年降水量以400mm為標(biāo)準(zhǔn)，東西主要產(chǎn)業(yè)分別是種植業(yè)以及畜牧業(yè)，又以800mm年降水量將南和北劃分為水田農(nóng)業(yè)以及旱田農(nóng)業(yè)。當(dāng)水分和光熱在空間地域上結(jié)合得越好，作物的生長也就越好，不同季節(jié)不同氣候不同地域水分和光熱相差加大，因而對農(nóng)業(yè)作物的生產(chǎn)也有著重要制約作用。
2.2氣象保障對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
隨著現(xiàn)代化氣象設(shè)備的運用，目前我國的氣象預(yù)測也越來越準(zhǔn)確，氣象保障可以為農(nóng)民提供良好的預(yù)防提示，及時掌握天氣變化，做好作物生產(chǎn)的保護對策，從而保障生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。其主要對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響包括以下幾個方面：影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，氣象保障服務(wù)可以精準(zhǔn)地提供各個地區(qū)的氣候條件，便于作物根據(jù)自身的生產(chǎn)特點進行產(chǎn)業(yè)布局，從而避免盲目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；影響產(chǎn)量和質(zhì)量，在不同氣候環(huán)境下，作物的產(chǎn)量由于受到溫度、光熱、水分等因素的影響，會導(dǎo)致作物產(chǎn)出的質(zhì)量和產(chǎn)量都受到影響，其氣象保障正好可以根據(jù)準(zhǔn)確的氣候信息指導(dǎo)種植方法的改善，從而達到效益最大化；預(yù)警自然災(zāi)害，保護環(huán)境，天有不測風(fēng)云，往往一場嚴(yán)重的自然災(zāi)害會使得收成顆粒無收，良好的氣象保障服務(wù)可以提前預(yù)警，便于對作物提前做出方法措施，以免受災(zāi)，氣候的變化往往也會改變作物生長環(huán)境的變化，氣象保障服務(wù)可以提供有效的天氣數(shù)據(jù)，便于作物種植的轉(zhuǎn)移，從而保護環(huán)境維護生態(tài)平衡。
3進一步加強氣象保障服務(wù)
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，對氣象保障服務(wù)的需求也越來越高，需要更專業(yè)更精確的氣象保障，對此，除了繼續(xù)保持發(fā)揮原有的氣象服務(wù)優(yōu)勢外，也要努力提高氣象服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，拓展更多的氣象保障渠道，進一步推進氣象觀測業(yè)務(wù)的力度與精細度，針對不同地域不同問題開展更專業(yè)的研究探討，加大氣象部門的專業(yè)技能培訓(xùn)，密切聯(lián)系農(nóng)業(yè)基層，從而為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進一步提供更優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)保障。
4結(jié)語
只有農(nóng)業(yè)得到持續(xù)健康的發(fā)展，我國其他經(jīng)濟才可以更順利地得到發(fā)展，農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，其重要性不言而喻，因此，大力推進氣象保障服務(wù)才能更好地保障我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
作者：張崇輝 單位：內(nèi)蒙古呼倫貝市海拉爾區(qū)氣象局
1農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)的影響因素
全球經(jīng)濟迅速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)氣象保險行業(yè)的成長提供溫床，但是隨著工業(yè)化的加劇，人類賴以生存的環(huán)境遭到了嚴(yán)重污染，氣象災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)氣象保險的發(fā)展受到牽連。我國是農(nóng)業(yè)大國，又是人口大國，氣象對農(nóng)業(yè)保險業(yè)的影響顯然易見。隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展模式的開啟，市場化經(jīng)營要求我們應(yīng)對風(fēng)險的手段要更加靈活，不僅限于要防范，還要承擔(dān)著世界先進產(chǎn)品給我們帶來的沖擊和壓力。農(nóng)業(yè)保險機制不健全，應(yīng)對風(fēng)險滯后的現(xiàn)象普遍存在，以及人們對農(nóng)業(yè)保險服務(wù)認(rèn)識的不足，導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)保險行業(yè)發(fā)展態(tài)勢低迷。諸多問題給農(nóng)業(yè)保險服務(wù)的健康發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)的實施意義
2.1增加利益減少損失
為了獲取更大的商業(yè)利益，保險公司自覺地探索經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的路子?，F(xiàn)階段，天氣預(yù)測技術(shù)日益成熟，盡管在一定程度上，氣候受到大氣污染的影響，但是保險公司的風(fēng)險成本大幅度降低，這預(yù)示著氣象保險行業(yè)有一個光明的前景，這也會促使更多保險公司的產(chǎn)生，進而行業(yè)進入優(yōu)勝劣汰的階段，形成良性發(fā)展。不難推斷在不久的將來，保險公司創(chuàng)造出的財富是不可限量的。對于收入相對單一的農(nóng)戶來說，國家補貼和買入氣象保險的雙重保障，能緩沖意外風(fēng)險的破壞，避免遭遇重創(chuàng)性的損失。
2.2促進氣象行業(yè)的技術(shù)更新
隨著科技高速發(fā)展，新的氣象監(jiān)測技術(shù)層出不疊。各國也為獲取更加準(zhǔn)確的氣象信息，進一步加大對氣象規(guī)律的研究力度。監(jiān)測機構(gòu)對氣象變化的高度要求和廣大民眾對氣象信息的依賴性，以及激烈的科技競爭等因素都促進氣象監(jiān)測技術(shù)的飛進。越來越凸顯的氣象規(guī)律為科研事業(yè)理清了思路，專業(yè)的研究隊伍發(fā)揮自身優(yōu)勢進行對氣象變化做出更加精細的分析，推進著農(nóng)業(yè)氣象保險服務(wù)的發(fā)展進程。
2.3提高我國國際地位
當(dāng)今社會的競爭莫過于人才的競爭。農(nóng)業(yè)氣象保險是一項科技含量高的產(chǎn)業(yè)，聚集了眾多的高素質(zhì)人才，這令氣象研究群體備受關(guān)注。氣象學(xué)涉及到多項科研方向，發(fā)展空間廣闊，只有行業(yè)的快速發(fā)展才能吸引更多的專業(yè)人士投入到行業(yè)建設(shè)中來。中國正處于現(xiàn)代科技的起飛階段，缺少大量人才，若借著這個行業(yè)發(fā)展的機會，吸引各方學(xué)者的加入，由此形成人才效應(yīng)，對中華民族的偉大復(fù)興產(chǎn)生的影響將是不可估量的。
3農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)的實施策略
推行保護政策。面對農(nóng)業(yè)保險服務(wù)行業(yè)的不穩(wěn)定，中國政府要建立健全氣象監(jiān)管體制，對氣象走勢做出準(zhǔn)確預(yù)報，加強對工業(yè)污染的監(jiān)管力度，發(fā)展綠色工業(yè)，減少環(huán)境污染給氣象工作帶來的危害，出臺一系列慰民政策，規(guī)范保險交易市場。提高大眾對氣象投保工作的認(rèn)知程度。利用媒體加強氣象保險的宣傳，普及農(nóng)業(yè)氣象保險常識，講解農(nóng)業(yè)保險的益處，增強民眾自愿參保的信心，為農(nóng)業(yè)保險大范圍的推廣制造輿論基礎(chǔ)。提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)。農(nóng)民文化的缺乏導(dǎo)致對政府的相關(guān)政策理解不到位，延遲了落實進程，從而給民眾造成不必要的損失。此外，科學(xué)的氣象知識使農(nóng)民應(yīng)對災(zāi)害時保持清醒的頭腦，在日常生活中規(guī)劃風(fēng)險，進而促進其對農(nóng)業(yè)保險的接納。
4結(jié)語
現(xiàn)代社會的科技發(fā)展迅猛，人們不斷地改變著氣象對農(nóng)業(yè)的影響，在著力于減少惡劣天氣帶來的同時，嘗試著利用變化不定的氣象來提高農(nóng)作物適應(yīng)生長環(huán)境的能力。農(nóng)業(yè)氣象的保險工作現(xiàn)已成為一門獨立的學(xué)科，將是促進未來農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的因素。我國農(nóng)業(yè)氣象保險服務(wù)發(fā)展相對落后的狀況，針對這個現(xiàn)狀，政府相關(guān)部門應(yīng)秉承為人民服務(wù)的原則，積極研究應(yīng)對風(fēng)險的策略。推行切實的惠民政策，增加農(nóng)民收入，保證農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
作者：吳鳳珠 姜建萍 羅鳳蘭 單位：福建省寧化縣氣象局 福建省三明市氣象局
一、影響漳州農(nóng)業(yè)的主要氣象災(zāi)害
漳州地處東南沿海，面臨臺灣海峽，各種氣象災(zāi)害頻繁，每年都不同程度地受到臺風(fēng)、暴雨、干旱、寒潮、大風(fēng)、凍害等災(zāi)害性天氣的危害，特別冬季冷空氣活動頻繁，常有寒潮天氣發(fā)生，嚴(yán)重制約了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計每年漳州氣象災(zāi)害所造成的損失占國民生產(chǎn)總值的5%～8%，嚴(yán)重年份可達15%～20%，特別嚴(yán)重的年份占國民生產(chǎn)總值近25%。如1999年12月21－26日漳州市受到了強冷空氣襲擊，連續(xù)6天出現(xiàn)大范圍的霜凍和結(jié)冰，全市氣象災(zāi)害造成的農(nóng)作物損失約90000hm2，直接經(jīng)濟損失達17.5億元，其中香蕉遭受的凍害最為嚴(yán)重，被凍死的香蕉達28240hm2，荔枝和龍眼等果樹的樹冠也都因霜凍而死，花卉和冬種蔬菜也損失慘重。
二、農(nóng)業(yè)保險分析
農(nóng)業(yè)保險是承保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過程中因自然災(zāi)害和意外事故所造成的經(jīng)濟損失的一種財產(chǎn)保險。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上受自然因素的影響，與其他財產(chǎn)相比，農(nóng)業(yè)保險具有四個特點：地域性、季節(jié)性、周期性和政策性。農(nóng)業(yè)保險針對的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，有三方面明顯的特征屬性：(1)農(nóng)業(yè)保險的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)。要求政府履行宏觀調(diào)控和公共管理的職責(zé)，避免因單一依靠市場機制配置造成市場失靈。(2）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險的非獨立性。如臺風(fēng)、洪澇、強降水、低溫凍害、大霧等氣象災(zāi)害的出現(xiàn)，容易造成一定范圍的損失。同一氣候災(zāi)害時空分布投保單位的風(fēng)險在同一區(qū)域具有相關(guān)性而非獨立。(3)農(nóng)業(yè)保險費率難確定性。各種氣象災(zāi)害對農(nóng)作物、花卉、果樹等影響程度也各不相同，應(yīng)根據(jù)不同的災(zāi)害性天氣預(yù)報，采用不同的氣象保險指數(shù)指標(biāo)來確定保險費率。
三、氣象信息及氣象技術(shù)資源優(yōu)勢在農(nóng)業(yè)保險中的應(yīng)用
隨著氣象現(xiàn)代化建設(shè)推進，氣象服務(wù)產(chǎn)品越來越豐富，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)保險的氣象服務(wù)分為定期產(chǎn)品、不定期產(chǎn)品、公報、年鑒等書面形式和咨詢等服務(wù)產(chǎn)品。定期情報產(chǎn)品按時間序列和空間區(qū)域進行綜合分析，反映不同地區(qū)氣象條件對農(nóng)作物生長發(fā)育狀況的影響，以及氣象災(zāi)害已經(jīng)或可能造成的危害和防御對策。不定期產(chǎn)品主要根據(jù)當(dāng)?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的或已經(jīng)出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，如洪澇、干旱、凍害等對農(nóng)作物生產(chǎn)的影響進行評判。
1在農(nóng)業(yè)保險承保決策中的應(yīng)用
正確做出氣象災(zāi)害的風(fēng)險等級的評估，可使保險公司在承保決策中更科學(xué)，有效地降低并規(guī)避承保失誤風(fēng)險。對氣象信息和保險公司的歷史數(shù)據(jù)進行綜合分析，應(yīng)用統(tǒng)計決策理論從三方面進行評估：①對災(zāi)害性天氣（如暴雨、臺風(fēng)、寒潮低溫等）出現(xiàn)的概率、強度等發(fā)生嚴(yán)重性程度的可能性進行評估；②氣象災(zāi)害可能造成的損失大小的評估；③以最少投入獲取防災(zāi)抗災(zāi)最佳效果的決策手段評估。其中災(zāi)害性天氣發(fā)生的嚴(yán)重程度和造成損失的評估能夠為承保決策提供科學(xué)依據(jù)，有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。一般情況下，同類農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，保險核保人會考慮保險標(biāo)的歷史賠付情況，抗災(zāi)減災(zāi)能力等多方面因素。因此，綜合分析應(yīng)用氣象資源（如未來天氣趨勢預(yù)報、專題性預(yù)報、災(zāi)害性天氣評估等）更能了解掌握某區(qū)域氣象災(zāi)害發(fā)生的概率，科學(xué)制定氣象災(zāi)害評估和損失程度的指標(biāo)、系數(shù)等，助于保險公司做出是否承保決策，預(yù)計承保成本作出承保方案，保證保險公司經(jīng)營的穩(wěn)定和效益。
2氣象資源在農(nóng)業(yè)保險防災(zāi)、核損中的應(yīng)用
應(yīng)用豐富的氣象信息資源，最大限度地了解氣象災(zāi)害發(fā)生的可能性，提前采取有效地防災(zāi)減災(zāi)措施，盡可能地控制和預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生，降低災(zāi)害事故發(fā)生引發(fā)的直接和間接損失，而采取的各種有效措施，是保險公司管理風(fēng)險的防災(zāi)核損重要手段。風(fēng)險控制的手段來自避免風(fēng)險、損失控制和非保險方式的轉(zhuǎn)移風(fēng)險三種方式，就是以氣象部門的氣象信息內(nèi)容為依據(jù)，保險公司對所承保的保險物進行逐一的排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，通知并督促投保人整改，達到預(yù)防并減少災(zāi)害損失為目的。如投保人拒絕整改，當(dāng)氣象災(zāi)害發(fā)生所造成保險物的經(jīng)濟損失時，保險公司可依法不予賠償。
2.1應(yīng)用自動站實時天氣實況監(jiān)測系統(tǒng)，為理賠提供科學(xué)依據(jù)隨著氣象自動站的建設(shè)發(fā)展，氣象部門能夠為保險業(yè)提供更豐富的實時準(zhǔn)確的氣象實況數(shù)據(jù)。到目前為止，漳州市氣象局已有10個人工觀測氣象站和123個區(qū)域自動氣象站，能夠為各行業(yè)提供詳細實況的氣象數(shù)據(jù)。如保險條款中對災(zāi)害性天氣暴雨所采用的理賠標(biāo)準(zhǔn)，氣象學(xué)中的“暴雨”定義是指“24小時降水總量達到50～99.9mm”，而通常由暴雨所造成的損失，保險公司對暴雨的理賠依據(jù)顯得更靈活人性化，如“24小時降水總量未達到50mm以上，而12小時降水總量達到30mm以上或是1小時降水總量達到16mm以上同樣可作為受暴雨影響造成損失的理賠依據(jù)”。因此，詳細的實況數(shù)據(jù)對保險責(zé)任的劃定有著實際意義，為理賠提供了更為準(zhǔn)確的依據(jù)。全方位的氣象監(jiān)測系統(tǒng)能夠客觀真實地反映災(zāi)害性天氣發(fā)生的整個過程，根據(jù)監(jiān)測的記錄實況數(shù)據(jù)，保險公司對災(zāi)害是否屬于保險責(zé)任和災(zāi)害所造成保險物損失程度進行裁定，有利于主動、迅速、準(zhǔn)確、合理地開展保險理賠。
2.2應(yīng)用歷史氣象信息數(shù)據(jù)和未來趨勢預(yù)報，提前做出災(zāi)害評估氣象業(yè)務(wù)數(shù)值預(yù)報模式的廣泛應(yīng)用，有效地提高了中、短期氣象預(yù)報的準(zhǔn)確度，保險公司可根據(jù)提供氣象信息數(shù)據(jù)做出的預(yù)報進行三方面的分析評估：一是風(fēng)險區(qū)氣象災(zāi)害可能損失的預(yù)評估；二是大面積氣象災(zāi)害發(fā)生前的減災(zāi)預(yù)案；三是大面積氣象災(zāi)害發(fā)生后的災(zāi)情評估。如氣象部門對歷史氣象資料進行分析，得出所投保地區(qū)的主要災(zāi)害情況及影響因子，為投保金額和投保風(fēng)險提供科學(xué)決策依據(jù)。而對災(zāi)害性天氣提前72小時或更長期的趨勢預(yù)報，能夠為防災(zāi)防損工作從時間上提前做出了決策，并可根據(jù)災(zāi)害性天氣的強度和等級對保險標(biāo)的有的放矢地做好防御工作。
四、氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)保險業(yè)的延伸與拓展
隨著社會發(fā)展變革，各行業(yè)的合作也更加密切和頻繁，氣象部門可進一步加強氣象信息的開發(fā)應(yīng)用，提高氣象信息的服務(wù)能力，同時也提高服務(wù)農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理和應(yīng)對災(zāi)害能力水平。
1開展部門合作，建設(shè)氣象保險服務(wù)平臺
氣象部門可充分利用氣象現(xiàn)代化建設(shè)，加強與保險業(yè)的合作關(guān)系，共同建設(shè)氣象保險服務(wù)平臺，實現(xiàn)資源數(shù)據(jù)共享，開展氣象災(zāi)害研究，建立災(zāi)害常規(guī)分析和預(yù)警預(yù)告機制。目前，漳州市氣象局與漳州國土資源局、環(huán)保局等部門共同建設(shè)“漳州市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)”和“漳州市區(qū)城市空氣質(zhì)量等級預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)”服務(wù)平臺，與保險業(yè)也可采用這種合作方式，共同開發(fā)服務(wù)平臺，改變以往單一的只開氣象證明的合作方式，做到提前防災(zāi)、科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等，減少因自然災(zāi)害而引起的損失。
2建立多指標(biāo)體系和風(fēng)險區(qū)域系數(shù)，進行風(fēng)險區(qū)劃確定區(qū)域農(nóng)業(yè)保險費率
充分應(yīng)用氣象數(shù)據(jù)與災(zāi)害數(shù)據(jù),建立完善的多指標(biāo)農(nóng)業(yè)保險費率模型，在原有產(chǎn)量資料的基礎(chǔ)上，針對不同作物、不同關(guān)鍵生育期的各種氣象災(zāi)害風(fēng)險，結(jié)合保險物所在地的地理特點、防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)條件，建立不同地區(qū)的特定作物農(nóng)業(yè)保險費率的區(qū)域風(fēng)險指數(shù)的修訂模型，運用風(fēng)險指數(shù)來修訂農(nóng)業(yè)保險費率，使農(nóng)業(yè)保險費率更加科學(xué)地反映的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作物損失風(fēng)險。
3開發(fā)農(nóng)業(yè)新險種的指數(shù)保險
開展各種農(nóng)作物的氣象保險指數(shù)設(shè)計的研究，針對各農(nóng)作物的生長關(guān)鍵期氣象要素，在保險中引入氣象指數(shù)保險。漳州特色農(nóng)作物豐富，農(nóng)作物的生產(chǎn)與天氣息息相關(guān)，低溫凍害是閩南地區(qū)熱帶水果生產(chǎn)面臨的主要農(nóng)業(yè)風(fēng)險之一，如1999年底漳州市出現(xiàn)了大范圍的霜凍和結(jié)冰，造成的趨勢損失達17.5億元。因此，對低溫凍害分析設(shè)定凍害指標(biāo)，在農(nóng)業(yè)保險中引入凍害氣象保險指數(shù)，就顯得十分的重要。由于影響農(nóng)作物生產(chǎn)的氣象因子各不相同，可針對不同的氣象災(zāi)害研究不同的氣象指數(shù)保險，如針對漳州花卉、林下經(jīng)濟（金線蓮、鐵皮石觸等）開發(fā)氣象指數(shù)保險，架起保險公司與投保戶之間的橋梁，以更清晰的界面去核損減災(zāi)。
五、結(jié)語
豐富的氣象農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，準(zhǔn)確、科學(xué)的氣象信息數(shù)據(jù)，能夠使保險公司對自然災(zāi)害風(fēng)險的認(rèn)識更加全面和透徹，有利于保險公司進行合理的風(fēng)險分類；助于保險企業(yè)了解災(zāi)情發(fā)展趨勢，對可能造成的災(zāi)情損失預(yù)測。同時，加大各種氣象保險指數(shù)開發(fā)，收集因氣象災(zāi)害造成的歷史財產(chǎn)損失、災(zāi)情數(shù)據(jù)，加強災(zāi)情預(yù)測、損失區(qū)域分布等研究，建立各種災(zāi)情預(yù)測模型和損失評估模型等，促進保險業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。
作者：洪玉蕓 林榮惠 鄭稻根 單位：福建省漳州市氣象局 福建省漳浦縣氣象局
1農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)的興起和影響因素
1.1農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)的興起
截止到目前，農(nóng)業(yè)保險在世界范圍內(nèi)已發(fā)展了100多年?，F(xiàn)今，農(nóng)業(yè)氣象保險發(fā)展繁盛，已有100多個種類。19世紀(jì)中葉，國外開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險。法國是最初實施農(nóng)業(yè)保險的國家，時隔大約半個世紀(jì)，美、日等資本主義國家才陸續(xù)開展農(nóng)業(yè)保險的推廣工作。農(nóng)業(yè)保險在西方國家的廣泛應(yīng)用對世界的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生了巨大的影響。相對于國外農(nóng)業(yè)氣象保險服務(wù)的成熟，國內(nèi)的則起步較晚。20世紀(jì)80年代，我國初步推行農(nóng)業(yè)保險政策。經(jīng)過30多年的發(fā)展，雖取得了一些成績，但仍然面臨著許多問題。
1.2農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)的影響
因素全球經(jīng)濟迅速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)氣象保險行業(yè)的成長提供溫床，但是隨著工業(yè)化的加劇，人類賴以生存的環(huán)境遭到了嚴(yán)重污染，氣象災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)氣象保險的發(fā)展受到牽連。我國是農(nóng)業(yè)大國，又是人口大國，氣象對農(nóng)業(yè)保險業(yè)的影響顯然易見。隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展模式的開啟，市場化經(jīng)營要求我們應(yīng)對風(fēng)險的手段要更加靈活，不僅限于要防范，還要承擔(dān)著世界先進產(chǎn)品給我們帶來的沖擊和壓力。農(nóng)業(yè)保險機制不健全，應(yīng)對風(fēng)險滯后的現(xiàn)象普遍存在，以及人們對農(nóng)業(yè)保險服務(wù)認(rèn)識的不足，導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)保險行業(yè)發(fā)展態(tài)勢低迷。諸多問題給農(nóng)業(yè)保險服務(wù)的健康發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)的實施意義
2.1增加利益減少損失
為了獲取更大的商業(yè)利益，保險公司自覺地探索經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的路子?，F(xiàn)階段，天氣預(yù)測技術(shù)日益成熟，盡管在一定程度上，氣候受到大氣污染的影響，但是保險公司的風(fēng)險成本大幅度降低，這預(yù)示著氣象保險行業(yè)有一個光明的前景，這也會促使更多保險公司的產(chǎn)生，進而行業(yè)進入優(yōu)勝劣汰的階段，形成良性發(fā)展。不難推斷在不久的將來，保險公司創(chuàng)造出的財富是不可限量的。對于收入相對單一的農(nóng)戶來說，國家補貼和買入氣象保險的雙重保障，能緩沖意外風(fēng)險的破壞，避免遭遇重創(chuàng)性的損失。
2.2促進氣象行業(yè)的技術(shù)更新
隨著科技高速發(fā)展，新的氣象監(jiān)測技術(shù)層出不疊。各國也為獲取更加準(zhǔn)確的氣象信息，進一步加大對氣象規(guī)律的研究力度。監(jiān)測機構(gòu)對氣象變化的高度要求和廣大民眾對氣象信息的依賴性，以及激烈的科技競爭等因素都促進氣象監(jiān)測技術(shù)的飛進。越來越凸顯的氣象規(guī)律為科研事業(yè)理清了思路，專業(yè)的研究隊伍發(fā)揮自身優(yōu)勢進行對氣象變化做出更加精細的分析，推進著農(nóng)業(yè)氣象保險服務(wù)的發(fā)展進程。
2.3提高我國國際地位
當(dāng)今社會的競爭莫過于人才的競爭。農(nóng)業(yè)氣象保險是一項科技含量高的產(chǎn)業(yè)，聚集了眾多的高素質(zhì)人才，這令氣象研究群體備受關(guān)注。氣象學(xué)涉及到多項科研方向，發(fā)展空間廣闊，只有行業(yè)的快速發(fā)展才能吸引更多的專業(yè)人士投入到行業(yè)建設(shè)中來。中國正處于現(xiàn)代科技的起飛階段，缺少大量人才，若借著這個行業(yè)發(fā)展的機會，吸引各方學(xué)者的加入，由此形成人才效應(yīng)，對中華民族的偉大復(fù)興產(chǎn)生的影響將是不可估量的。
3農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)的實施策略
推行保護政策。面對農(nóng)業(yè)保險服務(wù)行業(yè)的不穩(wěn)定，中國政府要建立健全氣象監(jiān)管體制，對氣象走勢做出準(zhǔn)確預(yù)報，加強對工業(yè)污染的監(jiān)管力度，發(fā)展綠色工業(yè)，減少環(huán)境污染給氣象工作帶來的危害，出臺一系列慰民政策，規(guī)范保險交易市場。提高大眾對氣象投保工作的認(rèn)知程度。利用媒體加強氣象保險的宣傳，普及農(nóng)業(yè)氣象保險常識，講解農(nóng)業(yè)保險的益處，增強民眾自愿參保的信心，為農(nóng)業(yè)保險大范圍的推廣制造輿論基礎(chǔ)。提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)。農(nóng)民文化的缺乏導(dǎo)致對政府的相關(guān)政策理解不到位，延遲了落實進程，從而給民眾造成不必要的損失。此外，科學(xué)的氣象知識使農(nóng)民應(yīng)對災(zāi)害時保持清醒的頭腦，在日常生活中規(guī)劃風(fēng)險，進而促進其對農(nóng)業(yè)保險的接納。
4結(jié)語
現(xiàn)代社會的科技發(fā)展迅猛，人們不斷地改變著氣象對農(nóng)業(yè)的影響，在著力于減少惡劣天氣帶來的同時，嘗試著利用變化不定的氣象來提高農(nóng)作物適應(yīng)生長環(huán)境的能力。農(nóng)業(yè)氣象的保險工作現(xiàn)已成為一門獨立的學(xué)科，將是促進未來農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的因素。我國農(nóng)業(yè)氣象保險服務(wù)發(fā)展相對落后的狀況，針對這個現(xiàn)狀，政府相關(guān)部門應(yīng)秉承為人民服務(wù)的原則，積極研究應(yīng)對風(fēng)險的策略。推行切實的惠民政策，增加農(nóng)民收入，保證農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
作者：吳鳳珠姜建萍羅鳳蘭單位：福建省寧化縣氣象局福建省三明市氣象局
一氣象保障對生態(tài)農(nóng)業(yè)的影響
1氣象保障對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
氣象保障部門只是單純的提供氣象信息，不同的農(nóng)業(yè)生態(tài)作物在不同氣候下所受的影響也是不盡相同的，因此要對農(nóng)業(yè)提供氣象保障，有效布局生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，就需要明白氣候與作物生長的關(guān)系，以下幾個因素是最為主要的：溫度因素，溫度對農(nóng)作物的生長發(fā)育和產(chǎn)量都有著至關(guān)重要的作用，一般農(nóng)作物的活躍生長溫度要大于10℃，作物在生長氣期每天溫度累積的總和，稱之為積溫，根據(jù)積溫基本上我國可以劃分出5個溫度帶，分別是熱帶、亞熱帶、暖溫帶、中溫帶以及寒溫帶。當(dāng)白天溫度和陽光適宜便于作物光合作用，可以產(chǎn)生更多的養(yǎng)分，夜間溫度低光照少，呼吸作用下降，便于自身養(yǎng)分積累；水分和光熱，不同作物對水分的需求是不同的，比如水稻甘蔗等作物就是需要水分多的作物，而甜菜高粱等就相對需要較少，然而我國降雨量分布極不均衡，年降水量以400mm為標(biāo)準(zhǔn)，東西主要產(chǎn)業(yè)分別是種植業(yè)以及畜牧業(yè)，又以800mm年降水量將南和北劃分為水田農(nóng)業(yè)以及旱田農(nóng)業(yè)。當(dāng)水分和光熱在空間地域上結(jié)合得越好，作物的生長也就越好，不同季節(jié)不同氣候不同地域水分和光熱相差加大，因而對農(nóng)業(yè)作物的生產(chǎn)也有著重要制約作用。
2氣象保障對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
隨著現(xiàn)代化氣象設(shè)備的運用，目前我國的氣象預(yù)測也越來越準(zhǔn)確，氣象保障可以為農(nóng)民提供良好的預(yù)防提示，及時掌握天氣變化，做好作物生產(chǎn)的保護對策，從而保障生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。其主要對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響包括以下幾個方面：影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，氣象保障服務(wù)可以精準(zhǔn)地提供各個地區(qū)的氣候條件，便于作物根據(jù)自身的生產(chǎn)特點進行產(chǎn)業(yè)布局，從而避免盲目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；影響產(chǎn)量和質(zhì)量，在不同氣候環(huán)境下，作物的產(chǎn)量由于受到溫度、光熱、水分等因素的影響，會導(dǎo)致作物產(chǎn)出的質(zhì)量和產(chǎn)量都受到影響，其氣象保障正好可以根據(jù)準(zhǔn)確的氣候信息指導(dǎo)種植方法的改善，從而達到效益最大化；預(yù)警自然災(zāi)害，保護環(huán)境，天有不測風(fēng)云，往往一場嚴(yán)重的自然災(zāi)害會使得收成顆粒無收，良好的氣象保障服務(wù)可以提前預(yù)警，便于對作物提前做出方法措施，以免受災(zāi)，氣候的變化往往也會改變作物生長環(huán)境的變化，氣象保障服務(wù)可以提供有效的天氣數(shù)據(jù)，便于作物種植的轉(zhuǎn)移，從而保護環(huán)境維護生態(tài)平衡。
二進一步加強氣象保障服務(wù)
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，對氣象保障服務(wù)的需求也越來越高，需要更專業(yè)更精確的氣象保障，對此，除了繼續(xù)保持發(fā)揮原有的氣象服務(wù)優(yōu)勢外，也要努力提高氣象服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，拓展更多的氣象保障渠道，進一步推進氣象觀測業(yè)務(wù)的力度與精細度，針對不同地域不同問題開展更專業(yè)的研究探討，加大氣象部門的專業(yè)技能培訓(xùn)，密切聯(lián)系農(nóng)業(yè)基層，從而為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進一步提供更優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)保障。
三結(jié)語
只有農(nóng)業(yè)得到持續(xù)健康的發(fā)展，我國其他經(jīng)濟才可以更順利地得到發(fā)展，農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，其重要性不言而喻，因此，大力推進氣象保障服務(wù)才能更好地保障我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
作者：張崇輝單位：內(nèi)蒙古呼倫貝市海拉爾區(qū)氣象局
一農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)的實施意義
1增加利益減少損失為了獲取更大的商業(yè)利益
保險公司自覺地探索經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的路子。現(xiàn)階段，天氣預(yù)測技術(shù)日益成熟，盡管在一定程度上，氣候受到大氣污染的影響，但是保險公司的風(fēng)險成本大幅度降低，這預(yù)示著氣象保險行業(yè)有一個光明的前景，這也會促使更多保險公司的產(chǎn)生，進而行業(yè)進入優(yōu)勝劣汰的階段，形成良性發(fā)展。不難推斷在不久的將來，保險公司創(chuàng)造出的財富是不可限量的。對于收入相對單一的農(nóng)戶來說，國家補貼和買入氣象保險的雙重保障，能緩沖意外風(fēng)險的破壞，避免遭遇重創(chuàng)性的損失。
2促進氣象行業(yè)的技術(shù)更新
隨著科技高速發(fā)展，新的氣象監(jiān)測技術(shù)層出不疊。各國也為獲取更加準(zhǔn)確的氣象信息，進一步加大對氣象規(guī)律的研究力度。監(jiān)測機構(gòu)對氣象變化的高度要求和廣大民眾對氣象信息的依賴性，以及激烈的科技競爭等因素都促進氣象監(jiān)測技術(shù)的飛進。越來越凸顯的氣象規(guī)律為科研事業(yè)理清了思路，專業(yè)的研究隊伍發(fā)揮自身優(yōu)勢進行對氣象變化做出更加精細的分析，推進著農(nóng)業(yè)氣象保險服務(wù)的發(fā)展進程。
3提高我國國際地位當(dāng)今社會的競爭莫過于人才的競爭
農(nóng)業(yè)氣象保險是一項科技含量高的產(chǎn)業(yè)，聚集了眾多的高素質(zhì)人才，這令氣象研究群體備受關(guān)注。氣象學(xué)涉及到多項科研方向，發(fā)展空間廣闊，只有行業(yè)的快速發(fā)展才能吸引更多的專業(yè)人士投入到行業(yè)建設(shè)中來。中國正處于現(xiàn)代科技的起飛階段，缺少大量人才，若借著這個行業(yè)發(fā)展的機會，吸引各方學(xué)者的加入，由此形成人才效應(yīng)，對中華民族的偉大復(fù)興產(chǎn)生的影響將是不可估量的。
二農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)的實施策略推行保護政策
面對農(nóng)業(yè)保險服務(wù)行業(yè)的不穩(wěn)定，中國政府要建立健全氣象監(jiān)管體制，對氣象走勢做出準(zhǔn)確預(yù)報，加強對工業(yè)污染的監(jiān)管力度，發(fā)展綠色工業(yè)，減少環(huán)境污染給氣象工作帶來的危害，出臺一系列慰民政策，規(guī)范保險交易市場。提高大眾對氣象投保工作的認(rèn)知程度。利用媒體加強氣象保險的宣傳，普及農(nóng)業(yè)氣象保險常識，講解農(nóng)業(yè)保險的益處，增強民眾自愿參保的信心，為農(nóng)業(yè)保險大范圍的推廣制造輿論基礎(chǔ)。提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)。農(nóng)民文化的缺乏導(dǎo)致對政府的相關(guān)政策理解不到位，延遲了落實進程，從而給民眾造成不必要的損失。此外，科學(xué)的氣象知識使農(nóng)民應(yīng)對災(zāi)害時保持清醒的頭腦，在日常生活中規(guī)劃風(fēng)險，進而促進其對農(nóng)業(yè)保險的接納。
三結(jié)語
現(xiàn)代社會的科技發(fā)展迅猛，人們不斷地改變著氣象對農(nóng)業(yè)的影響，在著力于減少惡劣天氣帶來的同時，嘗試著利用變化不定的氣象來提高農(nóng)作物適應(yīng)生長環(huán)境的能力。農(nóng)業(yè)氣象的保險工作現(xiàn)已成為一門獨立的學(xué)科，將是促進未來農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的因素。我國農(nóng)業(yè)氣象保險服務(wù)發(fā)展相對落后的狀況，針對這個現(xiàn)狀，政府相關(guān)部門應(yīng)秉承為人民服務(wù)的原則，積極研究應(yīng)對風(fēng)險的策略。推行切實的惠民政策，增加農(nóng)民收入，保證農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
作者：吳鳳珠姜建萍羅鳳蘭單位：福建省寧化縣氣象局福建省三明市氣象局
1、市氣象為農(nóng)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
市氣象局向來高度重視為農(nóng)服務(wù)，特別是改革開放以來，經(jīng)過幾代氣象人的努力，氣象事業(yè)得到快速發(fā)展，氣象服務(wù)水平不斷提高，為農(nóng)服務(wù)取得長足發(fā)展。
1.1氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報技術(shù)水平不斷提高。氣象衛(wèi)星、天氣雷達、數(shù)值天氣預(yù)報產(chǎn)品的應(yīng)用和自動氣象觀測系統(tǒng)建設(shè)初具規(guī)模，并建立了一系列災(zāi)害性天氣的預(yù)報工具和分析方法。目前，天氣預(yù)報準(zhǔn)確率達85%-90%。
1.2氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面不斷拓寬。電視、電臺、手機、網(wǎng)站、電話、傳真、電子顯示屏等現(xiàn)代信息傳播手段廣泛應(yīng)用于氣象預(yù)警信息，多部門聯(lián)動的氣象災(zāi)害防御機制建設(shè)取得進展，氣象災(zāi)害應(yīng)急避險科普宣傳不斷深入，通過氣象科普巡回展、大眾傳媒宣傳、普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識，增強了公眾放在意識和避險自救能力。依托一系列現(xiàn)代化技術(shù)，開辟了氣象服務(wù)的新局面，氣象服務(wù)能力明顯增強，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效益明顯提高。
1.3氣象服務(wù)產(chǎn)品不斷豐富。目前，針對市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)產(chǎn)品有：（1）常規(guī)天氣預(yù)報，包括短期天氣預(yù)報，未來十天天氣預(yù)報，（2）農(nóng)時季節(jié)服務(wù)，包括春耕春播氣象服務(wù)，夏收夏種專題服務(wù)，秋收秋種專題服務(wù)等。（3）特色農(nóng)業(yè)專題服務(wù)：茶葉種植專題服務(wù)，煙葉種植專題服務(wù)，永福臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園專題服務(wù)等。
1.4氣象服務(wù)組織不斷健全。
已建立村氣象信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象聯(lián)絡(luò)員兩級氣象服務(wù)組織，目前，全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象聯(lián)絡(luò)員16名，村氣象信息員296名，在健全隊伍的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象聯(lián)絡(luò)員進行了相關(guān)培訓(xùn)，明確了工作任務(wù)和工作職責(zé)，為進一步搞好氣象為農(nóng)服務(wù)墊定了良好的基礎(chǔ)。
2、市氣象為農(nóng)服務(wù)存在的問題和困難。
近年來，市氣象局一直致力于為農(nóng)服務(wù)的“兩個體系”建設(shè)，將氣象工作充分的發(fā)揮在防災(zāi)減災(zāi)的過程中，對農(nóng)村的發(fā)展與農(nóng)民增收都起到了很大的推動作用。然而，就目前市氣象局為農(nóng)服務(wù)機制體系的完善情況而言，仍然存在著很多有待解決的問題。
2.1服務(wù)產(chǎn)品適應(yīng)性不足。當(dāng)前服務(wù)產(chǎn)品單一、粗淺，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的新需求。目前，天氣預(yù)報主要以常規(guī)的晴雨、溫度、風(fēng)向風(fēng)速為主，其他如日照、濕度、蒸發(fā)等基本不作預(yù)報。預(yù)報的精細化不夠，對晴雨的定量、定時、定點預(yù)報準(zhǔn)確率低，其他如氣溫、風(fēng)速等氣象要素以及災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣預(yù)報、氣候預(yù)測的準(zhǔn)確率也低，不盡如人意。
2.2主體作用發(fā)揮比較困難。就市目前農(nóng)村氣象服務(wù)的覆蓋面情況來看，仍然有少部分農(nóng)民不能對氣象預(yù)警信息進行及時的掌握和了解，部分村莊達不到“兩個體系”規(guī)劃目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，盡管目前氣象服務(wù)渠道已較為廣泛，但由于氣象信息與應(yīng)用的矛盾，再加上基本設(shè)施不到位，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全等問題，氣象服務(wù)無法直接延伸到農(nóng)戶，延伸到田頭，在不少村還存在“最后一公里不通”的現(xiàn)象，氣象預(yù)警、氣象服務(wù)存在盲區(qū)，嚴(yán)重影響了氣象服務(wù)的時效性，從而不能采取相應(yīng)的防范措施，從而受到氣象災(zāi)害的影響。這種現(xiàn)象充分說明各級政府領(lǐng)導(dǎo)組織和支持力度尚未到位，公共氣象服務(wù)未均等化，需要各級政府部門進一步承擔(dān)主導(dǎo)作用，分清輕重緩急，集人力、物力和財力于一體，全力支持氣象為農(nóng)服務(wù)工作開展。
2.3氣象為農(nóng)服務(wù)人員隊伍不健全不穩(wěn)定?？h級氣象機構(gòu)一直沿用上級氣象部門規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)體制，缺乏既懂氣象又懂農(nóng)業(yè)和新型技術(shù)的復(fù)合型人才，基本是由預(yù)報員兼職，工作量大，無法集中精力專門為農(nóng)服務(wù)。目前，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有氣象協(xié)理員，各村配有氣象信息員，但是協(xié)理員和信息員都是兼職人員，不僅沒有較系統(tǒng)的氣象知識，管理比較松散，人員也不穩(wěn)定，組織起來比較困難。
3、氣象為農(nóng)服務(wù)的發(fā)展對策和建議。
氣象為農(nóng)服務(wù)是“公共氣象”的主體，是氣象部門服務(wù)地方經(jīng)濟、社會科學(xué)發(fā)展的重點。為了能夠?qū)⑽沂袣庀鬄檗r(nóng)服務(wù)體系合理完善，針對以上提到的相關(guān)問題，氣象局可以采取以下解決措施。
3.1氣象為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量主要體現(xiàn)在準(zhǔn)確率上面。天氣、氣候的變化具有很大的不確定性，預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確率越高，其發(fā)揮的作用就越大，氣象信息服務(wù)產(chǎn)品要逐步達到定點、定時、定量的要求。另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對氣象服務(wù)提出了更高的要求，天氣、氣候預(yù)報不能僅僅滿足于直接應(yīng)用于服務(wù)，更應(yīng)該通過加工衍生更多的精細化、專業(yè)化產(chǎn)品，目前，要注重發(fā)展針對農(nóng)、林、副、漁等不同產(chǎn)業(yè)，不同品種和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，特色服務(wù)產(chǎn)品，開展面向設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)，開展面向農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估、氣候論證、氣候評價和氣候資源開發(fā)利用服務(wù)。
3.2針對主體作用發(fā)揮困難的問題，首先必須依靠政府的力量。政府的大力支持是氣象農(nóng)業(yè)服務(wù)有效實施的重要保障，因此，全市各個級別的政府部門以及氣象部門要做到對氣象農(nóng)業(yè)服務(wù)給予大力的支持，同時，還要充分發(fā)揮自身的職能，切實領(lǐng)導(dǎo)，將工作責(zé)任落實到實處，加強對相關(guān)氣象部門的監(jiān)督檢查工作，從而實現(xiàn)共同推進。另外，保障經(jīng)費的投入也是很重要的。因此，氣象部門要爭取各級政府的支持，以各級黨委、政府為主體，進一步健全氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的政府機制，引導(dǎo)地方財政和社會資金投入機制，加大財政投入力度，落實項目建設(shè)、運行和維持經(jīng)費，有了經(jīng)費保障，就可以提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和預(yù)警信息覆蓋面，如，手機短信、電子顯示屏等快速傳播手段可以覆蓋到村，甚至到個人，使廣大的農(nóng)民享受到更多的氣象服務(wù)。
3.3氣象農(nóng)業(yè)服務(wù)體系在完善，如果沒有現(xiàn)金和技術(shù)作為支撐，都很難將其作用充分的發(fā)揮出來。因此，必須大力培養(yǎng)氣象為農(nóng)服務(wù)方面的人才與技術(shù)，政府部門與氣象部門應(yīng)該為工作人員提供良好的學(xué)習(xí)平臺，同時要引進先進的氣象監(jiān)測技術(shù)，從硬件上提升我市氣象為農(nóng)服務(wù)的工作質(zhì)量。對于信息員的問題，一方面，縣級可成立氣象災(zāi)害防御指揮部，切實發(fā)揮鄉(xiāng)村協(xié)理員和信息員作用，加強對協(xié)理員和信息員的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可成立氣象信息服務(wù)站和氣象信息員管理站，負(fù)責(zé)本轄區(qū)氣象災(zāi)害防御和氣象信息員管理等工作。另一方面，爭取地方投入和保障，將氣象信息員隊伍培訓(xùn)等經(jīng)費納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，建立激勵機制，充分調(diào)動氣象信息員工作的積極性。
4、結(jié)束語
加強氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)，強化氣象為農(nóng)服務(wù)，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要事件，是惠及廣大農(nóng)民的民生工程，關(guān)系國家糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，關(guān)系農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。氣象局在為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)上一定要給予高度的重視，應(yīng)該從根本上提升基層整體防御氣象災(zāi)害的水平，加強氣象為農(nóng)服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，針對現(xiàn)階段為農(nóng)服務(wù)體系中所呈現(xiàn)出來的問題應(yīng)該進行及時處理，確保氣象為農(nóng)服務(wù)體系能夠不斷完善。
作者：謝玉華 華桃春 唐寅 單位：漳平市氣象局
1、防御對策
農(nóng)業(yè)氣象學(xué)的主要內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)生物與氣象的關(guān)系，農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)、利用和保護，農(nóng)業(yè)小氣候的利用與調(diào)控等?，F(xiàn)在，我們就這幾個方面闡述糧食生產(chǎn)安全與農(nóng)業(yè)氣象的關(guān)系。
（1）農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)、利用和保護農(nóng)業(yè)氣候資源研究的主要目的是充分、合理地開發(fā)、利用氣候資源，同時還要科學(xué)地保護氣候資源。眾所周知，光、熱、水、氣是植物生長所必需的能量和物質(zhì)，是重要的農(nóng)業(yè)氣候資源。農(nóng)業(yè)氣候資源分布極其不均衡，必然給各地帶來明顯的季節(jié)和年際變化特征。這就需要從實際出發(fā)，客觀分析一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣候資源多年平均狀況和長期變化規(guī)律，因地制宜地確定作物布局、種植制度和農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)類型與結(jié)構(gòu)，為規(guī)劃和指導(dǎo)生產(chǎn)提供依據(jù)。
（2）農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生規(guī)律以及防御對策研究農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，上文已經(jīng)提到其范圍，包括干早、洪澇、低溫、霜凍、冰雹、臺風(fēng)等。這些農(nóng)業(yè)災(zāi)害使農(nóng)作物嚴(yán)重減產(chǎn)，影響國家糧食安全，對我國人口問題是提出了挑戰(zhàn)。這也是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害一直年受到國家的重視的原因。2.3開展農(nóng)業(yè)氣象情報、預(yù)報服務(wù)，研究農(nóng)業(yè)氣象情報、預(yù)報理論與方法開展農(nóng)業(yè)氣象情報、預(yù)報服務(wù)以及進行農(nóng)業(yè)氣象情報、預(yù)報研究是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的重要手段，其種類較多，主要有農(nóng)用天氣預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報、作物生長期預(yù)報、作物生長狀況及產(chǎn)址預(yù)報等。將準(zhǔn)確、及時的各種農(nóng)業(yè)氣象情報、預(yù)報正確運用于生產(chǎn)過程中，可以取得巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
（3）農(nóng)業(yè)氣象空間數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的利用。我國農(nóng)業(yè)空間數(shù)據(jù)信息量是很大的。農(nóng)業(yè)空間信息的利用可以起到很大的作用，如何從這么多的信息中找到有用的信息呢？相關(guān)文獻已經(jīng)提出了農(nóng)業(yè)空間信息管理方法。最新計算機技術(shù)已經(jīng)可以通過各種空間規(guī)律、函數(shù)關(guān)系、線性趨勢給人們提供參考。
（4）2GIS技術(shù)與農(nóng)業(yè)氣象相結(jié)合。利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)氣象數(shù)據(jù)，在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)情監(jiān)測領(lǐng)域設(shè)計并開發(fā)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)情監(jiān)測系統(tǒng)。系統(tǒng)能夠?qū)崟r監(jiān)測氣象信息，在災(zāi)情發(fā)生時能迅速對災(zāi)情進行大范圍監(jiān)測，快速、準(zhǔn)確地實現(xiàn)監(jiān)測區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)情分析以及等級劃分，為政府及氣象、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門提供及時準(zhǔn)確的信息，對糧食生產(chǎn)安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。
（5）農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁機制。所謂氣象風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁，無疑就是把風(fēng)險轉(zhuǎn)移一部分出去，這就使得政策性農(nóng)業(yè)保險應(yīng)運而生。政府和保險公司共同承擔(dān)這份風(fēng)險，人們通過買保險的方式保障收益，在不違背市場化原則條件下，政府對農(nóng)民進行一定的補貼，氣象災(zāi)害有了政府的共同承擔(dān)，糧食生產(chǎn)安全就會得到更可靠的保證。
作者：郝慧芳 單位：安陽市氣象局
一、健全基層氣象信息的組織機構(gòu)
為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，全墾區(qū)從上到下，每個農(nóng)場都建立了農(nóng)業(yè)氣象機構(gòu)，配備專職的農(nóng)業(yè)氣象工作人員，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。能夠及時主動提供當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的公益性氣象信息服務(wù)。建立了以基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者為主體的社會制度，對屬于公共服務(wù)范疇內(nèi)的信息，采取各種手段保證電視、廣播、報紙等公眾媒體開辟農(nóng)村氣象信息專欄，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者能隨時隨地收聽收看到最新的氣象信息。
二、健全農(nóng)村氣象信息的措施
氣象工作的出發(fā)點和落腳點在于為社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，氣象部門必須以需求為導(dǎo)向，以滿足服務(wù)對象的要求為目標(biāo)，不斷拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域，積極做好以農(nóng)業(yè)為主的綜合信息服務(wù),具體包括以下幾個方面：
（一）依靠科技發(fā)展和管理水平，提高基層氣象信息的質(zhì)量
計算機相關(guān)信息技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)值預(yù)報模式分辨率提高，天氣預(yù)報準(zhǔn)確率有明顯改善，24小時的晴雨預(yù)報準(zhǔn)確率達到了90%。但日常的降水預(yù)報、氣象要素預(yù)報和臺風(fēng)等重大災(zāi)害性天氣的定量預(yù)報準(zhǔn)確率還較低。因此：一是要依靠氣象現(xiàn)代化化建設(shè)，深入研究天氣和氣候的機理，開發(fā)新一代天氣數(shù)值預(yù)報模式，輸出更精細的可釋用數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品。二是加強基層氣象臺站的管理水平和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高天氣預(yù)報員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，實現(xiàn)定時、定量預(yù)報，提高天氣預(yù)報準(zhǔn)確率。
（二）采用多種渠道，及時提供農(nóng)業(yè)氣象信息
氣象預(yù)警信息渠道問題，就是解決信息傳輸?shù)淖詈髥栴}，也就是如何能讓氣象預(yù)警信息在第一時間內(nèi)傳遞到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者手中去。建立完善的氣象災(zāi)害警示系統(tǒng)，全面推行氣象災(zāi)害預(yù)警信號播發(fā)制度，廣播、電視、通訊等部門應(yīng)該重視氣象信息，增加播出次數(shù)，實時插播氣象災(zāi)害信息，穩(wěn)定播出時間，專人負(fù)責(zé)，確保氣象信息和各種預(yù)警信息直接傳送到農(nóng)民手里。三是建立健全基層組織為民服務(wù)制度，確定專職氣象員，通過氣象部門獲得氣象信息，并及時通過廣播、手機短信等載體告知農(nóng)戶，提供及時優(yōu)質(zhì)的氣象信息服務(wù)?？傊鶎託庀笮畔⑹寝r(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的組成部分，確定各級氣象部門是基層氣象信息產(chǎn)品的最主要的生產(chǎn)者和提供者，氣象部門是解決基層氣象信息產(chǎn)品不足問題的主要責(zé)任者，要基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者加強與聯(lián)系，基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者自身應(yīng)當(dāng)積極。
作者：錢繼成 楊海龍 單位：黑龍江省農(nóng)墾九三管理局氣象臺 黑龍江省農(nóng)墾七星泡農(nóng)場氣象站
一、氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用
1.防汛作用
洪澇災(zāi)害往往都是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一個重大因素，洪澇災(zāi)害有波及面廣、損害程度大、損失不易挽回等特點。同時，洪澇災(zāi)害也威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)民的生命安全。故而，防汛便是氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中較為重要的一個作用。氣象部門可以根據(jù)降水預(yù)測、天氣預(yù)報等服務(wù)措施，憑借著氣象部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時有效地將暴雨預(yù)警信息發(fā)放出去，讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中能夠做好準(zhǔn)備，進而防止農(nóng)民的財產(chǎn)損失和人身傷害。
2.抗旱作用
與防汛相對的則是抗旱。全球變暖、氣候異常，極端旱災(zāi)頻發(fā)。在這種情況下，氣象信息服務(wù)就能依據(jù)政府和氣象臺共同搭建的抗旱指揮部，積極分析氣象態(tài)勢，并制定相關(guān)措施，確保旱災(zāi)造成的經(jīng)濟損失和農(nóng)業(yè)損失能夠降到最低。與此同時，氣象信息服務(wù)可以利用雷達、衛(wèi)星等進行氣象觀測，也可以引導(dǎo)人工降雨。
3.農(nóng)業(yè)災(zāi)害知識宣傳作用
除了防汛和抗旱的作用，農(nóng)業(yè)災(zāi)害知識的宣傳可以稱之為氣象信息服務(wù)的一種綜合性作用。氣象信息服務(wù)最為重要的任務(wù)就是將農(nóng)業(yè)信息和氣象信息匯總、結(jié)合，并進行分析，隨后將其傳播給廣大農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民能夠得到農(nóng)業(yè)災(zāi)害相關(guān)知識的普及，不斷提高他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的災(zāi)害預(yù)防能力。
二、氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用存在的弊端和問題
現(xiàn)階段，我國大部分氣象部門都認(rèn)識到了氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的重要作用，也在積極利用氣象信息服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出謀劃策、提供便利。但是在實際進行應(yīng)用的過程中，還是出現(xiàn)了一些問題和弊端。
1.氣象信息失真
氣象信息服務(wù)的過程中，預(yù)測失誤、氣象發(fā)展分析失誤和報告失誤等我們往都稱之為氣象信息失真。具體而言，造成氣象信息失真的原因主要有以下兩點：
1.1大氣運動在計算機上的數(shù)值模擬很多時候不能夠?qū)⒋髿獾恼媸亲兓宫F(xiàn)出來。
1.2氣象預(yù)測人員在預(yù)測和分析過程中的人為意識也極易造成氣象信息失真。
2.氣象信息缺乏及時性
氣象信息不及時是氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用存在的相當(dāng)嚴(yán)重的一個弊端。一旦氣象信息缺乏及時性，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進行自然災(zāi)害的預(yù)防也就不夠及時，造成貽誤最佳預(yù)警時間的情況。尤其是冰雹、雷雨、泥石流等災(zāi)害，一旦氣象信息的及時性不夠，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民人身安全的影響將會很大。
3.氣象信息沒有針對性
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對氣象信息服務(wù)提出了更高的要求，其中，不斷提高針對性的氣象信息就是其中一項重要要求。但是在現(xiàn)階段我國氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的過程中，氣象信息大同小異，都是一些常規(guī)性的氣象信息。沒有針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體要求進行氣象信息服務(wù)，進而導(dǎo)致了氣象信息服務(wù)對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮出來。
三、氣象信息服務(wù)順利在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的對策與措施
1.加強責(zé)任意識和服務(wù)觀念
要想讓氣象信息服務(wù)能夠順利的在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用，加強各級氣象部門工作，人員的責(zé)任意識和服務(wù)觀念就成了一項重要措施，這就要求各級氣象部門對氣象工作的重視性有一個全面的認(rèn)識。首先，將提高氣象信息服務(wù)水平和多方位立體化進行氣象預(yù)報作為己任。其次，為農(nóng)民提高真實、準(zhǔn)確、及時的農(nóng)業(yè)氣象信息應(yīng)當(dāng)是每一個氣象部門工作人員的服務(wù)觀念。最后，在實際應(yīng)用過程中，每個氣象部門的工作人員要端正態(tài)度，時刻保證氣象信息服務(wù)的高水平、高質(zhì)量、嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)。
2.不斷提高氣象信息的可靠度
氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實際應(yīng)用過程中，各級氣象部門都應(yīng)當(dāng)不斷提高氣象信息的可靠度，避免出現(xiàn)失真的氣象信息，同時也要保證氣象信息能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行發(fā)揮出重要作用。提高氣象信息可靠度需要做到以下內(nèi)容：2.1積極進行創(chuàng)新和實踐。
2.2不斷引進現(xiàn)代科技手段。
2.3積極構(gòu)建研究業(yè)務(wù)化和科研業(yè)務(wù)化的模式。
2.4積極進行預(yù)報模式的開發(fā)和研究。
3.構(gòu)建農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的體系
無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是氣象服務(wù)，農(nóng)業(yè)氣象公共服務(wù)體系的地位都是相當(dāng)重要的。所以，氣象信息服務(wù)想要順利在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用，也離不開農(nóng)業(yè)氣象公共五福體系的構(gòu)建。具體而言，構(gòu)建農(nóng)業(yè)氣象公共服務(wù)體系要求做到以下幾點：
3.1積極引入研究人員，讓氣象實驗和農(nóng)業(yè)氣象的貫徹工作能夠能加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。
3.2做好農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系構(gòu)建的基本規(guī)劃和設(shè)計，確保構(gòu)建能夠順利進行。
3.3加強對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)測、、預(yù)防等工作。
3.4建立健全農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)章制度。
作者：曹光榮 趙叢麗 單位：湖南省澧縣氣象局
1寒亭區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是寒亭區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)。近年來，寒亭區(qū)不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，把著力點放在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)上，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。全區(qū)已培育形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的一批知名農(nóng)業(yè)品牌，以濰縣蘿卜、固堤西瓜、高里甜瓜、雙楊蘆筍、朱里大姜等“5個萬畝農(nóng)業(yè)園區(qū)”為核心的特色產(chǎn)業(yè)集聚帶初步形成，全區(qū)已建成標(biāo)準(zhǔn)化種植小區(qū)870處。圍繞綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的消費需求和樂居農(nóng)村的休閑需求，以生態(tài)為本、科技為魂，打造全國最大的多功能現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
2寒亭區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀
寒亭氣象局農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)為國家基本氣象觀測站，在做好基本的農(nóng)業(yè)氣象觀測工作的基礎(chǔ)上，不斷拓展為農(nóng)氣象服務(wù)領(lǐng)域，完善氣象為農(nóng)服務(wù)兩個體系，針對都市農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)開展不同形式的氣象服務(wù)。
2.1基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的氣象服務(wù)現(xiàn)狀
每年制定本地農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)周年方案，按照春耕春播、夏收夏種、秋收秋種服務(wù)方案開展工作，及時通過旬報、月報、墑情報和不定期農(nóng)業(yè)專題分析等形式開展氣象服務(wù)。
2.2努力構(gòu)建基層氣象防災(zāi)減災(zāi)體系
建設(shè)由政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的基層氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，以氣象災(zāi)害預(yù)警信息為“消息樹”，實現(xiàn)部門、鎮(zhèn)街的災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動；農(nóng)村氣象信息員隊伍建設(shè)是氣象為農(nóng)服務(wù)體系和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的重要組成部分，以農(nóng)村氣象信息服務(wù)站和氣象信息員隊伍建設(shè)為依托，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)取得進展；通過人工影響天氣作業(yè)高炮和移動式火箭等手段，不失時機地實施抗旱增雨、防雹減災(zāi)等作業(yè)，為農(nóng)業(yè)增收提供有力的保障。
2.3特色農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象服務(wù)現(xiàn)狀
濰縣蘿卜是寒亭區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，通過對氣溫、降水、日照及相對濕度等氣象要素的預(yù)報，為濰縣蘿卜提供全面、定點、定時、定量的精細化預(yù)報服務(wù)，為濰縣蘿卜生產(chǎn)提供可靠的決策依據(jù)?！爸袊êぃH縣蘿卜文化節(jié)”就是在地方特色和地方蘿卜的結(jié)合下而產(chǎn)生的以蘿卜為主題的特殊文化節(jié)日。為做好蘿卜節(jié)期間的氣象服務(wù)工作，寒亭氣象局專門成立氣象服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定氣象服務(wù)方案，在節(jié)日期間每天制作專題預(yù)報，向相關(guān)部門報送氣象信息，多措并舉，全力做好蘿卜節(jié)期間的氣象保障工作，受到政府及組委會的好評。
3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問題及發(fā)展趨勢
3.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問題
涉及部門合作、上下聯(lián)動、資源信息共享方面沒有形成成熟的體系，部門聯(lián)動的工作機制在實際工作中沒有真正的運行。氣象信息渠道相對簡單、技術(shù)手段落后，準(zhǔn)確性和及時性不夠。氣象服務(wù)的覆蓋面還比較窄，對特色農(nóng)業(yè)的氣象服務(wù)針對性不強。專業(yè)性人才缺乏，缺乏精通氣象知識和農(nóng)業(yè)技術(shù)的全能型人才，技術(shù)服務(wù)跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
3.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展趨勢
加強與地方政府各部門溝通協(xié)調(diào)，加大氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)力度，特別是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)隊伍建設(shè)，加大相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)力度，增強氣象服務(wù)水平和能力。探索和推廣新的氣象信息渠道和方式，擴大服務(wù)領(lǐng)域。
4結(jié)語
隨著寒亭區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，迫切需要應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，開展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。“服務(wù)三農(nóng)”不僅是個口號，更是氣象部門面臨的最重要的課題。只有針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)高效的特點，開展精細化、全方位的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，方能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
作者:朱翠紅 邱東鳳 張娜 張曉明 單位:山東省濰坊市寒亭氣象局 山東省茌平縣氣象局 山東省安丘市氣象局
1、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1休閑農(nóng)業(yè)基本概況休閑農(nóng)業(yè)是指利用田園景觀、結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，其特色主要在于滿足人們對農(nóng)村自然環(huán)境和農(nóng)村人文活動環(huán)境的向往。休閑農(nóng)業(yè)以與大自然密切相連的農(nóng)業(yè)為基點，以鄉(xiāng)村休閑為最大的賣點在國內(nèi)得到迅猛發(fā)展，先后形成了農(nóng)家樂、休閑農(nóng)場、民俗度假村和休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園等形式多樣、功能各異的模式和類型。截止至2012年底，我國共有8.5萬個村開展了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游活動，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達到170萬家，其中農(nóng)家樂150萬家；從業(yè)人員2800萬，占全國農(nóng)村勞動力的6.9%；年接待游客8億人次，實現(xiàn)營業(yè)收入超過2400億元[3]。同時，“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。城鄉(xiāng)居民收入的提高、消費方式的轉(zhuǎn)變、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，都為休閑農(nóng)業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。
1.2休閑農(nóng)業(yè)面臨的氣象災(zāi)害休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在種類、品種和布局上都發(fā)生了根本性變化。高投入、高產(chǎn)出的果樹、花卉、茶葉、反季蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品占據(jù)主要地位，通過人工規(guī)劃布置，與田園風(fēng)光相結(jié)合，營造一種回歸自然鄉(xiāng)村的氛圍。但這種人工農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害的能力嚴(yán)重不足，大風(fēng)、暴雨、冰雹、雷電、強降溫、大雪、連續(xù)高溫以及連續(xù)陰雨寡照等氣象災(zāi)害都可能造成經(jīng)濟損失。大風(fēng)天氣會使農(nóng)作物葉片機械擦傷、苗木倒伏、樹枝折斷、落花落果而影響產(chǎn)量。暴雨天氣會致使田塊受淹，影響作物生長和品質(zhì)。冰雹和大雪都會破壞大棚的外膜，甚至造成大棚坍塌，對棚內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)品帶來嚴(yán)重?fù)p失。2013年4月山西陽泉出現(xiàn)暴雪天氣全市塌損溫室104個，大棚41個，露地蔬菜受凍面積50畝，涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個基地，直接經(jīng)濟損失500余萬元。連續(xù)的陰雨寡照常常造成種子霉?fàn)€、發(fā)芽，病蟲害的滋生蔓延，導(dǎo)致作物減產(chǎn)。夏季熱雷雨能導(dǎo)致魚塘殘渣加速分解，水中還原物和浮游生物增加，耗氧量大，造成水中缺氧，使魚類感染疾病，甚至死亡。水溫在25-35℃、久晴不雨時，草魚出血病流行。強雷暴天氣還會使大面積鋼架大棚以及戶外務(wù)農(nóng)人員遭受雷擊事故。全國雷電災(zāi)害統(tǒng)計報告顯示，全國每年都有多起農(nóng)民田間務(wù)農(nóng)遭雷擊身亡事件。由此可見盡管很多農(nóng)園采用了溫室、大棚、人工氣候室等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施，通過環(huán)境調(diào)控為動植物生長提供適宜的溫度、濕度、光照和空氣等環(huán)境條件，一定程度上擺脫了對自然環(huán)境的依賴。但仍然受到自然氣候條件（如光、溫、水）的約束[5,6]，氣象災(zāi)害更對休閑農(nóng)業(yè)具有直接破壞的影響，多發(fā)的災(zāi)害天氣還會影響農(nóng)園的經(jīng)營。
2、休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求分析
2.1、高效準(zhǔn)確的災(zāi)害性天氣預(yù)報和預(yù)防措施天氣變化時刻影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)園依據(jù)每日常規(guī)天氣預(yù)報合理安排農(nóng)事，但突發(fā)性天氣事件往往給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不便。準(zhǔn)確率高、傳遞速度快、預(yù)報提前量長的重大災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報服務(wù)效果顯著。調(diào)研中無錫江陰一位農(nóng)莊老板談到去年10月收到氣象與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合的大風(fēng)天氣預(yù)警短信后，及時對園內(nèi)葡萄架和果樹進行加固和防護，避免了數(shù)十萬元損失。同年8月西安灞橋區(qū)村民幾年來苦心經(jīng)營的150畝葡萄園遭受大風(fēng)破壞，預(yù)計損失達300萬元。如果農(nóng)園都能提前了解到各類災(zāi)害性天氣的預(yù)報和預(yù)警，就能及時采取措施減少損失。同時由于廣大務(wù)農(nóng)人員對氣象災(zāi)害了解甚少，及時獲悉氣象災(zāi)害的研究成果和預(yù)防措施，更能提升休閑農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。
2.2、微氣候的監(jiān)測和研究農(nóng)業(yè)微氣候監(jiān)測是指對溫度、光照、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓等氣象要素進行連續(xù)不間斷觀測，通過研究分析，準(zhǔn)確定量各類動植物優(yōu)質(zhì)生長的生態(tài)條件和氣候指標(biāo)。準(zhǔn)確的氣候測報改變了過去天氣預(yù)報區(qū)域性大，生產(chǎn)活動較為被動的狀態(tài)，使得種養(yǎng)殖過程中施肥、殺蟲、喂飼料、清潔等工作時效性更強，生產(chǎn)效率得到廣泛提高。同時在人工環(huán)境（溫室、大棚、人工氣候室等）中開展微氣候監(jiān)測可以掌握氣象要素隨外界環(huán)境變化的規(guī)律，一些現(xiàn)代化農(nóng)園通過科技手段調(diào)節(jié)室內(nèi)的微氣候指標(biāo)，可以控制農(nóng)產(chǎn)品的生長指標(biāo)，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。
2.3、精細化的專項氣象服務(wù)休閑農(nóng)業(yè)具有投入大、效益高、與氣候緊密依存的特點。各類特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)育、開花、成熟等關(guān)鍵期，以及運輸、儲存、銷售需要更精細化的氣象服務(wù)。在常規(guī)天氣預(yù)報的基礎(chǔ)上，通過專業(yè)加工、衍生，開發(fā)出針對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特點的多要素預(yù)報，以及重點環(huán)節(jié)的農(nóng)情氣象業(yè)務(wù)，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。同時結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)自然景觀和休閑旅游的特點，開發(fā)有針對性的旅游氣象服務(wù)，更能適應(yīng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.4、氣候資源開發(fā)和利用氣候資源是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供物質(zhì)與能量的可再生資源，其光、熱、水等要素特征,在很大程度上決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型、生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力。科學(xué)分析和評估一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣候資源的時空分布特征，對高效利用農(nóng)業(yè)氣候資源，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。休閑農(nóng)業(yè)通過改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進新型農(nóng)產(chǎn)品和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖來滿足市場需求，吸引游客前來觀光旅游。這些特色農(nóng)產(chǎn)品的種植大多未作氣候可行性論證，氣象部門也無法主動介入引種的科學(xué)論證[8]，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源不能充分利用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能因地制宜，損失難以避免。
2.5休閑農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)在氣候變化的影響下，休閑農(nóng)業(yè)受制于極端天氣事件和病蟲害的威脅日趨嚴(yán)重，需要更加完善的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)體系。休閑農(nóng)園從業(yè)人員普遍對氣象知識缺乏，希望氣象部門加強氣象科普宣傳，增強涉農(nóng)人員對氣候資源、農(nóng)業(yè)氣象、災(zāi)害防御等實用技術(shù)的應(yīng)用能力。同時近年來新增的各類農(nóng)業(yè)保險為休閑農(nóng)業(yè)避免和減少了種養(yǎng)殖風(fēng)險，氣象部門應(yīng)參與理賠氣象指標(biāo)的制定，及時為受災(zāi)農(nóng)園提供理賠鑒定服務(wù)，減小氣象災(zāi)害造成的損失。
3、休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的現(xiàn)狀及存在問題
近年來受全球氣候變化影響，極端天氣事件頻發(fā)，氣候災(zāi)害制約著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)對氣象服務(wù)的需求不斷提升，以期能更好的利用氣候資源提高防災(zāi)減災(zāi)能力。中國氣象局和各地氣象部門為適應(yīng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，不斷加強相關(guān)技術(shù)應(yīng)用研究，更新氣象服務(wù)手段，部分地區(qū)還建立起了休閑農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報系統(tǒng)，增強了休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力，進一步開展創(chuàng)新性研究并豐富業(yè)務(wù)服務(wù)工作手段。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一、不斷完善休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。各地氣象部門逐步建立農(nóng)業(yè)氣候資源數(shù)據(jù)庫，并對當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源特征和氣象災(zāi)害分布和發(fā)生頻率進行了詳細分析[5]，構(gòu)建了特色農(nóng)產(chǎn)品的周年服務(wù)方案和指標(biāo)集，使得休閑農(nóng)園布局和農(nóng)產(chǎn)品選擇更加科學(xué)。全面拓展多媒體傳播渠道，運用LED電子屏、氣象預(yù)警短信、氣象大喇叭等設(shè)施，開展為農(nóng)服務(wù)直通車，及時傳遞氣象信息，取得了良好的效益。二、開展休閑農(nóng)業(yè)專項氣象服務(wù)。在常規(guī)天氣預(yù)報的基礎(chǔ)上，增設(shè)了多種氣象指數(shù)預(yù)報，開發(fā)了集預(yù)報模型庫和數(shù)據(jù)查詢?yōu)橐惑w的天氣預(yù)報系統(tǒng)。建立了休閑農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)系統(tǒng)，及時向相關(guān)從業(yè)人員提供短期和中長期氣候預(yù)測和氣象災(zāi)害應(yīng)對措施。開展了休閑農(nóng)業(yè)微氣候監(jiān)測和研究，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供氣象保障。三、加強農(nóng)業(yè)氣象科研與合作。各地氣象部門與高校進行了大量的實驗研究，并加強與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門合作[9]，共建科技示范基地，開展各類特色農(nóng)產(chǎn)品氣象災(zāi)害防御指標(biāo)、病蟲害防治指標(biāo)、危害等級預(yù)報的研究，建立信息共享、聯(lián)合會商機制，發(fā)揮氣象科技對休閑農(nóng)業(yè)的推動作用。盡管氣象部門在休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作中取得了很多成績，但仍不能滿足國內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展要求，還存在諸多的不足和差距。具體表現(xiàn)在：一、氣象服務(wù)技術(shù)能力不足。氣象預(yù)報信息內(nèi)容單一，服務(wù)產(chǎn)品針對性不強，精細化程度不夠，科技含量不高[10]，不能有效運用到一些特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理中。傳統(tǒng)預(yù)報模式的滯后性和中長期預(yù)報的準(zhǔn)確性不能滿足迅速發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)對氣象信息時效性的要求。目前大多數(shù)休閑農(nóng)園還不具備氣候自動監(jiān)測系統(tǒng)，各地氣象部門缺乏休閑農(nóng)業(yè)氣候監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和遠程服務(wù)管理?；鶎託庀蟛块T設(shè)施落后，各類氣象科研成果難以在休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中展開應(yīng)用。二、農(nóng)業(yè)氣象復(fù)合型人才缺乏。多年來，我國農(nóng)業(yè)氣象隊伍整體發(fā)展緩慢，知識層次高和知識面廣的農(nóng)業(yè)氣象人才較少[7]，一線氣象服務(wù)人員普遍對特色農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中生理特性和病蟲害防治了解甚少，對環(huán)境因子對作物生長發(fā)育的影響機制、作物生長模擬等研究不夠深入，面對氣象災(zāi)害和病蟲害無法做出科學(xué)的生產(chǎn)指導(dǎo)，限制了氣象服務(wù)的水平和實效性。三、休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)機制尚不完善。休閑農(nóng)業(yè)主體是企業(yè)，不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，專項氣象服務(wù)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的一部分。在休閑農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的趨勢下，氣象部門與涉農(nóng)企業(yè)合作方式、服務(wù)機制等還有待完善，氣象為農(nóng)服務(wù)任重而道遠。
4、休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展方向
4.1轉(zhuǎn)變理念，建立氣象服務(wù)新思路。氣象服務(wù)領(lǐng)域從傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、工廠農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，甚至包括農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收等“三農(nóng)”各個方面。服務(wù)產(chǎn)品從對大宗作物服務(wù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變到開發(fā)針對特色農(nóng)產(chǎn)品的個性化服務(wù)產(chǎn)品。服務(wù)內(nèi)容從粗放化服務(wù)轉(zhuǎn)變到精細化，從間斷性服務(wù)轉(zhuǎn)變到全程性服務(wù)，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵生長期以及存儲、銷售和運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。在目前農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的基礎(chǔ)上，針對休閑農(nóng)業(yè)的需求，建立一套全面、高效、專業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。
4.2加強休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)科技支撐長期內(nèi)外協(xié)作開展農(nóng)業(yè)氣象的研究和試驗，在深入研究氣象因子與作物關(guān)系的基礎(chǔ)上，形成特色動植物不同生育期與環(huán)境關(guān)系的指標(biāo)體系。加強GIS等現(xiàn)代信息技術(shù)和動態(tài)農(nóng)業(yè)氣象模型的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)由定性為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐远繛橹鳌Ｍ瑫r開發(fā)專業(yè)化、精細化、可視化、動態(tài)化的氣象服務(wù)產(chǎn)品，運用現(xiàn)代通信技術(shù)和計算機技術(shù)，建立智能化氣象服務(wù)平臺。各地氣象部門還要積極推進業(yè)務(wù)與科研的結(jié)合，強化科研成果轉(zhuǎn)化，助力休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.3加強氣候資源區(qū)劃和宏觀規(guī)劃。發(fā)展以氣候資料、遙感反演、GIS多種小網(wǎng)格空間插值模型為基礎(chǔ)，應(yīng)用先進區(qū)劃技術(shù)、方法與指標(biāo)體系，制定精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃。針對各地氣候特點，開展休閑農(nóng)業(yè)氣候可行性論證。同時結(jié)合各地資源環(huán)境和市場供求做好區(qū)域規(guī)劃，因地制宜，適度發(fā)展，合理搭配農(nóng)產(chǎn)品品種類型，優(yōu)化資源配置和合理布局產(chǎn)業(yè)，充分利用地域氣候資源，降低休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險。
4.4提高休閑農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測和災(zāi)害防御能力在現(xiàn)有氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，增加自動化、立體化、綜合化的休閑農(nóng)業(yè)氣候觀測站和試驗基地，探索與涉農(nóng)企業(yè)共建共管氣象設(shè)施服務(wù)機制，提高特色農(nóng)產(chǎn)品氣象監(jiān)測能力。開展遠程氣候監(jiān)測和服務(wù)管理，完善特色農(nóng)產(chǎn)品氣象指標(biāo)體系，建立氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警評估一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中監(jiān)測、災(zāi)后評估，全面提高休閑農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。此外，氣象部門還要加強農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)和管理方面的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，逐步完善氣象為農(nóng)服務(wù)隊伍。加強與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等外系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)作和信息共享，開展休閑農(nóng)業(yè)綜合性服務(wù)業(yè)務(wù)，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。
作者:吳明錢芳芳陸飛單位:江陰市氣象局
1農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益的評估模式
農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益是指農(nóng)業(yè)(包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè))所有經(jīng)濟組織應(yīng)用現(xiàn)有氣象服務(wù)產(chǎn)品(或服務(wù))獲得的效用總和。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評估的目的，在于科學(xué)衡量氣象服務(wù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率［14］。但從實際情況來看，在評估中考察每個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的氣象效用是非常復(fù)雜的。為了便于操作，目前對各行業(yè)氣象服務(wù)效益評估，普遍采用的評估方法，主要包括層次分析法［15－16］、德爾菲法(專家調(diào)查法)［17－18］、市場價格法、“影子”工程法、旅行費用法［19－22］、成果參照法［23］、損失矩陣法［24］和貝葉斯決策理論模型［25］。劑量—反應(yīng)分析是建立在充分的信息和明確的因果關(guān)系基礎(chǔ)上，把氣象服務(wù)的效益看作是一個生產(chǎn)擾動要素，進而影響產(chǎn)品的產(chǎn)量、成本和利潤。所以，采用劑量—反應(yīng)分析的方法進行典型單位的氣象服務(wù)貢獻率評估是比較客觀的。德爾斐法是通過對有關(guān)專家進行調(diào)查的方式確定整個行業(yè)的氣象服務(wù)效益貢獻率。無論是2006—2008年中國氣象局在全國范圍內(nèi)開展的行業(yè)氣象服務(wù)效益評估研究［26－27］，還是各省(區(qū)、市)開展的行業(yè)氣象服務(wù)效益評估研究［28－32］，均采用這種方法進行評估。
1.1典型單位氣象服務(wù)效益貢獻率的測定
在確定典型單位時，主要依據(jù)產(chǎn)品和產(chǎn)值的主導(dǎo)性、組織和運營方式的普遍性、單位規(guī)模和穩(wěn)定度的代表性為原則進行選取。對于農(nóng)業(yè)而言，選擇某行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)該行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的一個具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為典型調(diào)查評估單位。當(dāng)?shù)湫蛦挝淮_定后，采取座談會的方式對該單位的領(lǐng)導(dǎo)人、管理部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營一線專家及財務(wù)核算人員等相關(guān)人員進行深入調(diào)查訪談。調(diào)查訪談的內(nèi)容主要包括:產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和流程;氣象條件影響的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)及所發(fā)揮的作用;最近5a因氣象環(huán)境(條件)變化造成的產(chǎn)值波動及最大波動占5a平均產(chǎn)值(剔除生產(chǎn)力發(fā)展因素)的比值;對氣象服務(wù)的滿意度和需求情況等。在對典型單位進行初步調(diào)查了解后，對氣象服務(wù)在生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)上發(fā)揮的作用做進一步的調(diào)查、測算和分析。
1.2農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益貢獻率的專家評估
在獲得了典型單位的氣象服務(wù)貢獻率后，將已測定典型單位的氣象服務(wù)效益貢獻率進行適當(dāng)調(diào)整，并結(jié)合以往經(jīng)驗設(shè)計出5個檔次，作為專家調(diào)查的備選答案。采用權(quán)變分析法，聘請有關(guān)專家進行農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益貢獻率的評估。聘請該行業(yè)中的管理專家(處級以上行政管理專家)和技術(shù)專家(具有高級職稱的業(yè)務(wù)技術(shù)專家)，由15位專家組成農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評估的專家組。專家組的專家根據(jù)已經(jīng)測定的典型單位氣象服務(wù)效益貢獻率，并結(jié)合自身的經(jīng)驗，得出農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益貢獻率的檔次，并對氣象服務(wù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的敏感、需求、滿意程度做出評估。
2農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評估實例
以河南省為例，依照上述評估模式，對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益進行實證分析。在評估過程中，將農(nóng)業(yè)劃分為種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)共5個子行業(yè)。在各子行業(yè)中依據(jù)產(chǎn)品和產(chǎn)值的主導(dǎo)性、組織和運營方式的普遍性、單位規(guī)模和穩(wěn)定度的代表性的原則，選取典型單位。在典型單位確定后，采用劑量—反應(yīng)分析測定典型單位的氣象服務(wù)效益貢獻率。資料來自2007年河南省農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評估調(diào)查。根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)大省的特點，在焦作、三門峽、商丘和信陽4市按要求分別選取相應(yīng)的典型單位和評估專家，對氣象服務(wù)效益進行評估分析。首先，在有關(guān)子行業(yè)的省級主管管理部門進行調(diào)研，確認(rèn)選定的典型單位，并邀請省級主管部門專家或領(lǐng)導(dǎo)參與確定典型單位的專家，最終確定典型單位中10名以上專家參與調(diào)查、測評、研討和實地調(diào)查與評估工作。專家大致包括領(lǐng)導(dǎo)型專家、技術(shù)型專家、管理型專家、財務(wù)型專家和基層一線專家等，結(jié)合河南省氣象臺和當(dāng)?shù)貧庀缶值挠嘘P(guān)專家，共15人左右參加農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評估專家座談會，并進行座談討論。
2.1確定農(nóng)業(yè)各子行業(yè)的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)
經(jīng)過各典型單位專家的充分磋商，種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)5個子行業(yè)的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)。種植業(yè)以北方冬小麥為主，確定主要生產(chǎn)環(huán)節(jié);林業(yè)分為木材林和林果類，確定主要生產(chǎn)環(huán)節(jié);牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中考慮大牲畜和禽蛋類;漁業(yè)以淡水魚為主考慮生產(chǎn)環(huán)節(jié);農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)考慮種子經(jīng)營類的服務(wù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)在田間推廣兩個方面。
2.2測定農(nóng)業(yè)典型單位的氣象服務(wù)效益貢獻率
從各典型單位獲得的原始數(shù)據(jù)進行匯總后，根據(jù)式(1)計算河南省農(nóng)業(yè)各子行業(yè)典型單位的氣象服務(wù)貢獻率。以種植業(yè)為例，專家以小麥為代表先確定傳統(tǒng)糧食類主要農(nóng)作物的生產(chǎn)環(huán)節(jié)為播種期、苗期、拔節(jié)期、灌漿期、收儲期、銷售和加工共6個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。針對已確定的各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，討論確定各環(huán)節(jié)相應(yīng)的氣象服務(wù)內(nèi)容，并計算相應(yīng)的氣象服務(wù)增加產(chǎn)值或節(jié)省的成本，最后定出扣除化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)成本后每畝地的收入，通過實地測定和專家調(diào)查得到的原始數(shù)據(jù)進行匯總后，根據(jù)式(1)可以得到氣象服務(wù)在種植業(yè)行業(yè)中糧食類作物(以小麥為代表)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的效益貢獻率為7.30%。農(nóng)業(yè)的5個子行業(yè)中氣象服務(wù)的效益貢獻率最大是種植業(yè)，為7.30%，然后依次是漁業(yè)為4.50%、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)為4.47%、林業(yè)為3.92%，牧業(yè)的氣象服務(wù)的效益貢獻率最小，為3.08%。
2.3專家修訂農(nóng)業(yè)子行業(yè)的氣象服務(wù)效益貢獻率
根據(jù)計算的子行業(yè)典型單位的氣象服務(wù)效益貢獻率，將各子行業(yè)典型單位的氣象服務(wù)效益貢獻率乘以2后，等分成10檔，重新調(diào)整各子行業(yè)的氣象服務(wù)效益貢獻率的數(shù)值。請各子行業(yè)專家進行判定，將專家意見進行匯總，依據(jù)式(2)計算各子行業(yè)的貢獻率(表2)。經(jīng)過專家的修訂，種植業(yè)的氣象服務(wù)貢獻率為6.90%，然后依次是牧業(yè)為4.20%、林業(yè)為3.93%、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)為3.36%和漁業(yè)為2.90%。
2.42007—2010年河南省農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益值
河南省統(tǒng)計年鑒中2007—2010年農(nóng)業(yè)各子行業(yè)的增加值情況，如表3所示。修訂后的氣象服務(wù)貢獻率具有一定的穩(wěn)定性，在短時間內(nèi)變動的數(shù)值較小，可將其值應(yīng)用在一段時間的氣象服務(wù)效益值評估中。因此，本文認(rèn)為2007—2010年河南省農(nóng)業(yè)各子行業(yè)的氣象服務(wù)貢獻率基本保持穩(wěn)定，并將相關(guān)數(shù)據(jù)帶入式(3)中，計算河南省2007—2010年各子行業(yè)的氣象服務(wù)效益值，得到整個農(nóng)業(yè)的氣象服務(wù)效益值。2007年以來，河南省農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益隨農(nóng)業(yè)增加值的增長而不斷提高，從2007年128.27億元攀升至2010年191.65億元，年平均增速達14.32%。河南省農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平均貢獻率保持在5.69%—5.88%，這一比率高于全國4.06%—5.02%的水平［12］，說明農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)對河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重要作用。目前，河南省農(nóng)業(yè)各子行業(yè)使用的氣象服務(wù)仍以各種公益類的天氣預(yù)報為主，獲得的渠道主要是電視、廣播及手機短信服務(wù)。雖然大多數(shù)典型單位訂制了手機短信服務(wù)，但僅在林業(yè)和漁業(yè)中有兩個典型單位訂制了專業(yè)的氣象服務(wù)，整個行業(yè)使用的主要還是公益氣象服務(wù)，這與調(diào)查中得到的行業(yè)對氣象服務(wù)的需求很不相稱。同時，氣象服務(wù)的針對性、建設(shè)性和指導(dǎo)性不夠，對農(nóng)業(yè)各子行業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的中長期預(yù)報，風(fēng)、溫度等氣象要素的預(yù)報，還存在一定的準(zhǔn)確性問題。因此，應(yīng)根據(jù)氣象服務(wù)需求，不斷增加時效長和針對性強的專業(yè)氣象服務(wù)。
3結(jié)論與討論
(1)采取劑量—反應(yīng)分析和德爾菲法相結(jié)合的方法對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益進行分析有較強的操作性，是科學(xué)、客觀的。應(yīng)用這一方法，按照“選定典型單位—測定典型單位氣象服務(wù)效益貢獻率—確定農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益貢獻率—得到農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益”的基本流程進行農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評估，能夠得出客觀實際的氣象服務(wù)效益評估結(jié)論。(2)以河南省為例進行實證分析表明，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益主要由農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益貢獻率共同決定。經(jīng)過測算，河南省種植業(yè)的氣象服務(wù)貢獻率為6.90%，而后依次是牧業(yè)為4.20%、林業(yè)為3.93%、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)為3.36%和漁業(yè)為2.90%。2007年以來，河南省農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益隨農(nóng)業(yè)增加值的增長而不斷提高，從2007年128.27億元攀升至2010年191.65億元，年平均增速達14.32%。河南省農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平均貢獻率保持在5.69%—5.88%，這一比率高于全國的4.06%—5.02%的水平［12］。說明了農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)對河南省的重要作用。(3)雖然本文采取了較客觀的典型單位氣象服務(wù)效益貢獻率測算，但由于最終的行業(yè)貢獻率仍采用德爾菲法進行評估，所以評估結(jié)果仍與實際值存在差距。因此，不斷縮小這一差距，使評估結(jié)果更接近現(xiàn)實，成為未來研究的重點。
作者：張鈦仁1，2匡曉燕3潘雙迪4方立清3工作單位：1.甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)2.中國氣象局政策法規(guī)司3.河南省氣象臺4.北京市房山區(qū)統(tǒng)計局