時(shí)間：2022-04-09 10:55:41
導(dǎo)語：在學(xué)校管理論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、學(xué)校管理效能的內(nèi)涵
自20世紀(jì)40、50年代以來，學(xué)校效能研究成為國際教育界關(guān)注的一個(gè)重要問題。眾多國內(nèi)外學(xué)者對學(xué)校效能進(jìn)行了廣泛且深入的研究，并取得了豐碩的成果。有學(xué)者指出，學(xué)校效能包括教學(xué)效能與教師效能、學(xué)習(xí)效能與學(xué)生效能、管理效能與管理者效能三個(gè)方面。其中，管理效能是指在管理中，按照預(yù)定的目標(biāo)，充分發(fā)揮各種因素的有利作用，以最低的消耗，最快的速度，獲得最佳效果的性質(zhì)和實(shí)際狀態(tài)。學(xué)校管理效能表現(xiàn)為在最短的時(shí)間內(nèi)，以較少的人力、物力、財(cái)力消耗和最佳的組織配合，為教育提供較充分的物質(zhì)條件和優(yōu)化的心理環(huán)境，以取得良好的教育效果?！斑@一觀點(diǎn)對我國大陸關(guān)于學(xué)校效能內(nèi)容的研究具有開創(chuàng)性意義”，但目前還缺乏對學(xué)校管理效能相關(guān)方面更深入的研究。我們認(rèn)為，界定學(xué)校管理效能要從“效能”和“學(xué)校管理”的本質(zhì)入手分析。對“效能”的分析，常常與“效率”的分析聯(lián)系在一起，二者經(jīng)常出現(xiàn)在組織管理文獻(xiàn)中。在英語中，efficiency（效率）指的是系統(tǒng)中投入與有效或有用產(chǎn)出之間的比例關(guān)系；effectiveness（效能）是effective的名詞，其英文含義是“成功地產(chǎn)生理想的或預(yù)期的效果”（successfulinproducingadesiredorintendedresult）。從英語詞源上看，效率重經(jīng)濟(jì)性，而效能不僅具有經(jīng)濟(jì)性還具有結(jié)果的效益性和正外部性，是對事物運(yùn)行結(jié)果的一個(gè)良好愿望和預(yù)期。換句話來說，效能是通過一定的努力，到達(dá)一種良好愿望的預(yù)期結(jié)果。研究效能就是研究一種達(dá)到良好愿望的預(yù)期或?qū)崿F(xiàn)最高目標(biāo)的狀態(tài)，在一定歷史時(shí)間內(nèi)，這種狀態(tài)具有相對穩(wěn)定性。學(xué)校管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，它既是一種管理活動(dòng)，也是一種教育活動(dòng)，是教育活動(dòng)和管理活動(dòng)的統(tǒng)一。學(xué)校管理目標(biāo)首先是確保和促進(jìn)學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而保證和促進(jìn)學(xué)校目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要方面就在于學(xué)校管理工作的有效性。如何通過提高學(xué)校管理工作的有效性來實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)最理想的狀態(tài)呢？這是學(xué)校管理效能關(guān)注的主要問題和追求的最終目標(biāo)。
首先，學(xué)校中心工作是教書育人。無論是何種類型層次的學(xué)校，其根本在于人才培養(yǎng)，是高度關(guān)涉人的工作，人又是最為復(fù)雜的。俗話說，“十年樹木，百年樹人”，充分說明教化育人的復(fù)雜性和長期性。其次，學(xué)校工作的正外部性。學(xué)校工作在于促進(jìn)個(gè)人身心發(fā)展。而人的素質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不僅關(guān)系個(gè)人未來的發(fā)展和生活狀態(tài)，而且還關(guān)系著一個(gè)社會(huì)的總體發(fā)展?fàn)顩r。這正是舒爾茨有關(guān)人力資本對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性作用的體現(xiàn)。最后，學(xué)校作為一個(gè)組織，其運(yùn)行與發(fā)展要滿足利益相關(guān)者的需求。不同利益主體對學(xué)校有不同的預(yù)期目標(biāo)訴求，且層次、類型、時(shí)間長短不一。而滿足不同利益相關(guān)者的目標(biāo)訴求，學(xué)校的“決策必須綜合權(quán)衡和兼顧各方利益相關(guān)者的利益，不能顧此失彼”。由此可見，學(xué)校管理效能潛藏著這樣的一種價(jià)值觀和實(shí)踐旨趣：一種解決管理實(shí)際問題中提高管理有效性并促進(jìn)教育有用性的實(shí)現(xiàn)和教育價(jià)值的追尋，以達(dá)到一種良好的教育效果和最佳的教育狀態(tài)。具體來說，學(xué)校管理效能指的是在一定教育目標(biāo)的指導(dǎo)下，通過計(jì)劃、組織、協(xié)同、控制、監(jiān)督等管理手段，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校組織內(nèi)外輸入的人、財(cái)、物、信息等各種資源、要素并提高這些資源、要素組合與配置的有效性以及滿足利益相關(guān)者的程度和實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的程度，是學(xué)校管理狀態(tài)和水平的反映。學(xué)校管理效能高低是對學(xué)校管理活動(dòng)進(jìn)行全面總體的評(píng)價(jià)，不僅包括效率而且還包括效益。進(jìn)一步說，學(xué)校管理效能主要是由教育目標(biāo)、資源、組織結(jié)構(gòu)以及利益相關(guān)者四要素構(gòu)成。衡量學(xué)校管理效能高低需把握四個(gè)“度”：目標(biāo)達(dá)成度、資源獲取、使用和配置力度、內(nèi)部管理合適度及利益相關(guān)者滿意度四個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。很顯然，高效的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者及其管理團(tuán)隊(duì)能在一定的學(xué)校目標(biāo)指引下，能夠從多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)以提高經(jīng)費(fèi)使用總量，并科學(xué)合理地使用、配置各種資源，提高資源的使用效率，能夠充分調(diào)動(dòng)師生員工的積極性，滿足各自的需求，使得人盡其才、物盡其用。這樣，學(xué)校教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必定會(huì)達(dá)到理想的效果和完美的狀態(tài)，從而呈現(xiàn)出較高的學(xué)校管理效能。當(dāng)一所學(xué)校彰顯出較高學(xué)校管理效能時(shí)，在一定范圍和一定程度上也體現(xiàn)了人民滿意的教育。所以，從這個(gè)意義上說，加強(qiáng)學(xué)校管理效能建設(shè)與努力辦好人民滿意的教育之間有著必然的聯(lián)系。
二、提升學(xué)校管理效能的策略
加強(qiáng)學(xué)校管理效能建設(shè)是努力辦好人民滿意的教育的重要途徑之一。以努力辦好人民滿意的教育為奮斗目標(biāo)和價(jià)值取向，從加強(qiáng)學(xué)校管理效能建設(shè)的視角看，主要可以從以下幾個(gè)方面著手考慮。
1．做好學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，形成切實(shí)可行的實(shí)施目標(biāo)
學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是學(xué)校在新時(shí)期根據(jù)學(xué)校自身發(fā)展特點(diǎn)和條件進(jìn)行的新思考和新探索，體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)思想，指明了學(xué)校未來的發(fā)展藍(lán)圖。國內(nèi)外實(shí)踐證明，學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對改進(jìn)學(xué)校管理、提高教育質(zhì)量具有重要意義，是學(xué)校發(fā)展的抓手和關(guān)鍵，因此，各學(xué)校都十分注重學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研討和制定。然而，規(guī)劃終究是藍(lán)圖，不是事實(shí)。要把藍(lán)圖變成事實(shí)，關(guān)鍵在于落實(shí)，沒有好的落實(shí)，再美的藍(lán)圖都只能是“紙上談兵”或“空中樓閣”。因此，學(xué)校在制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之后，關(guān)鍵是把規(guī)劃變成具體的可測量的執(zhí)行目標(biāo)，逐一落實(shí)。落實(shí)效果的好壞體現(xiàn)出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理者管理水平的高低。它是加強(qiáng)學(xué)校管理效能建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前，不是學(xué)校沒有規(guī)劃和目標(biāo)，而是缺乏目標(biāo)落實(shí)中的精細(xì)化管理和監(jiān)控。所以，學(xué)校管理效能建設(shè)關(guān)鍵是要加強(qiáng)學(xué)校目標(biāo)執(zhí)行的精細(xì)化管理和過程控制，把責(zé)權(quán)利有效地統(tǒng)一起來，形成相互制衡機(jī)制，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2．?dāng)U大學(xué)校多元化經(jīng)費(fèi)籌集渠道，夯實(shí)學(xué)校發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
學(xué)校不僅是典型的利益相關(guān)者組織，同時(shí)還是典型的資源依賴型組織。學(xué)校各種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開人財(cái)物信息等各種資源，堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要保證。今天，沒有更好的物質(zhì)保證和更好的辦學(xué)設(shè)備及條件，學(xué)生很難享受到學(xué)習(xí)帶來的愉悅。有學(xué)者指出，“在今天，一所大學(xué)如果沒有好的教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、電腦中心、語音室、圖書館；沒有像樣的體育場、游泳館；沒有必要的博物館、藝術(shù)館；沒有便捷的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；沒有豐富多彩的生活和娛樂空間，很難想象它的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量是高的”。然而，我國教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足是大家公認(rèn)的事實(shí)。而僅僅依靠政府的教育財(cái)政投入辦學(xué)，在今天市場化條件下辦學(xué)，顯然已不能適應(yīng)新時(shí)期的辦學(xué)理念。因此，多元化的教育經(jīng)費(fèi)投資渠道以及充裕的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是保證學(xué)校有效運(yùn)行并成功的重要方面。有學(xué)者指出，國外大學(xué)校長的一個(gè)重要角色就是教育經(jīng)費(fèi)的籌集者和各方利益的平衡者。
3．科學(xué)合理地使用和配置學(xué)校各種資源，提高資源使用效率
教育資源是一種稀缺資源，科學(xué)合理地使用和配置學(xué)校各種資源，是提高教育稀缺資源使用效率的重要方式之一。當(dāng)前，教育資源使用不高，浪費(fèi)較為嚴(yán)重，其產(chǎn)生的原因有多種，其中由于教育制度缺失或制度執(zhí)行不力而導(dǎo)致的資源浪費(fèi)和低效常被忽視。事實(shí)上，教育資源總量短缺是一個(gè)長期的問題，而教育制度缺失或制度執(zhí)行不力所引起的資源短缺應(yīng)該是一個(gè)暫時(shí)的、可以改善的問題。因此，從管理的視角看，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者及管理團(tuán)隊(duì)制定和完善各種資源管理使用制度，并科學(xué)、合理地使用、配置，能夠充分調(diào)動(dòng)師生員工的積極性，以提高資源的使用效率，使得人盡其才、物盡其用。
4．建立健全學(xué)校組織結(jié)構(gòu)體系，形成良好的、健康的運(yùn)行機(jī)制
健康、良好的組織結(jié)構(gòu)能夠保證學(xué)校各構(gòu)成要素之間有一個(gè)最佳使用效率，呈現(xiàn)出機(jī)構(gòu)精簡、信息暢通、領(lǐng)導(dǎo)適度授權(quán)、基層管理人員業(yè)務(wù)權(quán)限清晰且責(zé)任意識(shí)強(qiáng)烈等方面的特征。事實(shí)上，“學(xué)校管理系統(tǒng)是一個(gè)由不同背景、不同知識(shí)、分別來自不同處室的人員組成，他們相互啟發(fā)，集思廣益，有利于加強(qiáng)各職能部門之間的協(xié)作與配合，更利于攻克各種復(fù)雜的技術(shù)難題，促進(jìn)工作目標(biāo)的圓滿完成”。因此，建立健全學(xué)校組織結(jié)構(gòu)體系，形成良好的、健康的運(yùn)行機(jī)制，是加強(qiáng)學(xué)校管理效能建設(shè)的重要保證。
5．創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)工作環(huán)境，滿足各學(xué)校利益相關(guān)者的需求
作為社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)重要組織部門，學(xué)校不可避免地與周圍社會(huì)發(fā)生千絲萬縷的聯(lián)系。學(xué)校作為一個(gè)典型的利益相關(guān)者組織，一方面，不同利益相關(guān)者為學(xué)校提供了不同的教育資源，包括人力、財(cái)力、服務(wù)、信息等等，組成了學(xué)?？沙掷m(xù)運(yùn)行的基礎(chǔ)和條件；另一方面，學(xué)校應(yīng)該努力滿足各利益相關(guān)者的利益需求。學(xué)生作為投入物質(zhì)資本與人力資本消費(fèi)學(xué)校教育服務(wù)的群體，他們是學(xué)校教育的顧客，也是核心的利益相關(guān)者。對于學(xué)生來說，他們最大的利益訴求是通過系統(tǒng)的學(xué)校教育，獲取自身在原有基礎(chǔ)上的發(fā)展能力并能夠適應(yīng)社會(huì)。因此，改善學(xué)習(xí)環(huán)境，不斷提高教學(xué)水平，保證教育質(zhì)量是對學(xué)生需求的積極回應(yīng)。從教職員工的需求上看，要不斷加強(qiáng)教職員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高教學(xué)管理服務(wù)水平的同時(shí)，為教職工提供充分發(fā)揮個(gè)人能力的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)，積極為教職員工創(chuàng)設(shè)創(chuàng)收途徑、謀求更好的福利待遇，是對教職員工的利益訴求。此外，從投資者、政府及社會(huì)的視角看，他們多是直接或間接為大學(xué)提供資金的人或組織。學(xué)校要努力提高辦學(xué)效益，培養(yǎng)出更多更好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)相匹配的人才數(shù)量、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
三、結(jié)語
綜上所述，學(xué)校管理效能是學(xué)校發(fā)展的綜合反映，是學(xué)校管理效率與效益的統(tǒng)一。任何單一的衡量指標(biāo)和實(shí)施途徑，都不能全面地評(píng)價(jià)和提升學(xué)校的管理效能，需要學(xué)校管理工作齊抓共管，齊頭并進(jìn)，運(yùn)用系統(tǒng)的管理理念，從“四個(gè)度”的綜合評(píng)價(jià)思路出發(fā)，加強(qiáng)學(xué)校管理效能建設(shè)，才能達(dá)到最佳的教育效果和最理想的教育狀態(tài)，從而辦成人民滿意的教育。
作者：劉漢霞 單位：武昌工學(xué)院
一、學(xué)校管理中柔性管理的重要性及缺失反思
1.學(xué)校管理中柔性管理的重要性
學(xué)校管理中引入柔性管理是實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的客觀要求；是推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展的需要；是克服傳統(tǒng)剛性管理弊端的需要；當(dāng)前大學(xué)生思想變化的要求。近年，由于傳統(tǒng)剛性管理中以獎(jiǎng)懲和任務(wù)式管理的弊端，抹殺了學(xué)生的自主能力、個(gè)性能力，使其承受的心理壓力和學(xué)習(xí)壓力過大，適應(yīng)社會(huì)能力較差。如何進(jìn)行正確的自我評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)社會(huì)呢？這都需要素質(zhì)教育促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，從條條框框的禁錮中解放出來，讓學(xué)生不僅學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，也要學(xué)會(huì)做人，柔性管理可以很好發(fā)揮它的優(yōu)勢，剛?cè)嵯酀?jì)，互進(jìn)互補(bǔ)。
2.學(xué)校管理中柔性管理的反思
傳統(tǒng)的學(xué)校管理模式單一，主要以剛性管理為主。它的核心是提高工作效率，缺乏對人性的考慮，將有血有肉的人都抽象成了高速工作的機(jī)器，將科學(xué)主義的分析、邏輯、試驗(yàn)規(guī)范的理論方法應(yīng)用到管理當(dāng)中，高度的“中央集權(quán)”，雖然改善了原始的經(jīng)驗(yàn)式管理質(zhì)量和管理水平，但同時(shí)也是人文的缺失。俗話說“得民心者得天下，失民心者失天下”，人心的丟失正是由于唯剛性管理中人本性、情感性、權(quán)變性的缺失。管理的主客體都是有情緒有思想的人，以事物為中心勢必達(dá)不到人們積極自主搞好工作的目的；過于強(qiáng)硬、刻板的規(guī)章制度忽略了人們情感上的滿足感，抹殺了發(fā)展的多樣性和創(chuàng)造性；設(shè)定精確目標(biāo)、成果、線路也限制了客體的能動(dòng)把握，發(fā)展空間不大。
二、柔性管理在學(xué)校管理中的應(yīng)用
1.管理結(jié)合服務(wù)，開展民主化管理
學(xué)生時(shí)代常會(huì)出現(xiàn)叛逆心理，一味地打壓和規(guī)制非但不能提高管理水平，還會(huì)激起學(xué)生抗拒力量，對身心不利。轉(zhuǎn)換觀念，以學(xué)生為主體，鼓勵(lì)學(xué)生和老師共同參與學(xué)校管理工作，相信學(xué)生，滿足學(xué)生有一定的空間去安排自己的生活，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)規(guī)劃，同時(shí)也支持學(xué)生自我管理生活，從而有效地實(shí)施自我控制，實(shí)現(xiàn)自我管理，達(dá)到自我完善。其實(shí)，柔性管理提倡學(xué)校工作中將管理與服務(wù)結(jié)合，就是在管理工作中滲透服務(wù)，把管理的過程和服務(wù)的過程相統(tǒng)一，從而使管理中包含服務(wù)，服務(wù)中蘊(yùn)有管理。學(xué)校不再只是“為了學(xué)生，關(guān)心學(xué)生”，讓學(xué)生以管理者和服務(wù)者的身份，和學(xué)?；Q立場，通過師生交流更理解學(xué)生心態(tài)，在情感上產(chǎn)生共鳴，為管理和改善工作做好基礎(chǔ)，產(chǎn)生雙向互動(dòng)，既深化了老師對學(xué)生的服務(wù)工作，同時(shí)也優(yōu)化了學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，提供培養(yǎng)多方面人才的條件，提升了老師綜合素質(zhì)，達(dá)到學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生自我發(fā)展的統(tǒng)一效果。
2.注重情感凝聚，柔性關(guān)懷心理
人都是有情緒、有思想的，無論是作為學(xué)生還是老師，內(nèi)心渴望得到足夠的空間去發(fā)展，希望有凝聚力地一起工作，勁兒往一處用，在管理工作中展現(xiàn)學(xué)校最好的一面。柔性管理的核心就在于挖掘情感對行為決策的正向引導(dǎo)力，用情感來凝聚人心。不懂得溝通，再高明的管理手段也沒辦法叫人心悅誠服，沒有親和力的領(lǐng)導(dǎo)，總也害怕成為光桿司令。處在學(xué)校這個(gè)龐大管理體系中，每個(gè)人都需要融入感情，用內(nèi)心去溝通，增進(jìn)感情，培養(yǎng)親和力，老師要“體察民情”，不能以老師還是管理者的身份壓制學(xué)生，學(xué)生也不能“害怕”而拒人千里之外。在學(xué)校管理中融入柔性的人性化管理，既有助于促進(jìn)學(xué)校人才的全面發(fā)展，又可以增進(jìn)組織凝聚力，弘揚(yáng)學(xué)校文化。
3.構(gòu)建校園文化，發(fā)揮價(jià)值導(dǎo)向
學(xué)校的生存和發(fā)展離不開良好的校園文化。獨(dú)特的校園文化是老師和學(xué)生發(fā)展的土壤，會(huì)促使學(xué)生活潑、穩(wěn)定的自我發(fā)展，是學(xué)校的整體精神，聯(lián)系和協(xié)調(diào)學(xué)生和老師之間和諧發(fā)展。學(xué)校的各個(gè)元素是來自不同地方的人們，承認(rèn)師生不同個(gè)體價(jià)值的多樣性、差異性和文化的多元性，是形成“共同”價(jià)值觀的前提，以個(gè)體價(jià)值觀為基礎(chǔ)元素，在矛盾和碰撞中形成價(jià)值體系與目標(biāo)，以此為推動(dòng)力形成全新的校園氛圍，才能更好發(fā)揮學(xué)校管理的價(jià)值導(dǎo)向功能，促進(jìn)學(xué)校管理工作進(jìn)行，發(fā)展文明校園。
三、結(jié)語
學(xué)校管理是一個(gè)龐大而復(fù)雜的工作體系，在人們民主意識(shí)越來越強(qiáng)的現(xiàn)代，發(fā)展柔性管理顯得尤為重要。柔性管理注重“以人為本”的中心，講求軟化管理，依靠尊重和民主激發(fā)人的主觀能動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)人們參與積極性使工作得以完成。而通過工作中的實(shí)踐和探索，科學(xué)管理更要求剛與柔有機(jī)地契舍，以剛性管理為骨架，柔性管理為血肉形成一個(gè)整體，從而使剛中有柔、柔中有剛，管理的涉及范圍應(yīng)該涵蓋體系內(nèi)所有的要素，綜合提高學(xué)校管理水平。
作者：顧蘇兵 單位：江蘇省如東縣大豫鎮(zhèn)丁店小學(xué)
1基本情況
1.1調(diào)查對象基本情況
最大年齡51歲，最小年齡26歲，相差25歲，平均年齡39歲。從事學(xué)校行政管理崗位年限最長的為25年，最短的為1年，占28%，平均9年。女性13名，占72%，男性5名，占28%。全部是大學(xué)本科學(xué)歷。職稱方面，中學(xué)高級(jí)教師5名，占28%，中學(xué)一級(jí)教師7名，占39%，中學(xué)二級(jí)教師6名，占33%。從教的學(xué)科9門，12人從事語數(shù)英主課教學(xué)，占66.7%。
1.2調(diào)查分析
管理團(tuán)隊(duì)平均年齡39歲，年齡梯度合理，而且正當(dāng)年。從事學(xué)校行政管理崗位年限最短為1年，占比高，都是2013年干部重新聘任時(shí)新提拔的管理者，故干部素質(zhì)的培養(yǎng)和工作能力的歷練，將是一個(gè)實(shí)在的課題。女性占比過高，體現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)的教師隊(duì)伍男女比例狀況。學(xué)歷全部達(dá)標(biāo)，沒有高學(xué)歷管理者。高級(jí)職稱比例過低，初級(jí)職稱比例過高，既說明管理團(tuán)隊(duì)年輕化，又體現(xiàn)多數(shù)管理者今后的努力方向與專業(yè)發(fā)展。從事主課教學(xué)的管理者占比高，說明管理團(tuán)隊(duì)有一線豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較高的教學(xué)水準(zhǔn)，從政基礎(chǔ)扎實(shí)有威信，符合學(xué)校的一般規(guī)律。
2學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)
2.1問卷調(diào)查情況
2.1.1對管理團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)意識(shí)
評(píng)價(jià)強(qiáng)17名占94%，評(píng)價(jià)一般1名；學(xué)習(xí)能力，評(píng)價(jià)強(qiáng)15名占83%，評(píng)價(jià)一般3名占17%；學(xué)習(xí)針對性、有效性，評(píng)價(jià)好16名占88.9%，一般2名占11.1%。
2.1.2對自己學(xué)習(xí)意識(shí)
評(píng)價(jià)強(qiáng)13名占72%，評(píng)價(jià)一般5名占28%；學(xué)習(xí)能力，評(píng)價(jià)強(qiáng)10名占55.6%，評(píng)價(jià)一般8名占44.4%；學(xué)習(xí)效果，評(píng)價(jià)好12名占66.7%，評(píng)價(jià)一般6名占33.3%。
2.2調(diào)查分析
對管理團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)意識(shí)、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)針對性、有效性，評(píng)價(jià)強(qiáng)評(píng)價(jià)好占比高，說明調(diào)查對象對管理團(tuán)隊(duì)充分肯定，對其他管理者充滿信心和信任，是一支積極向上的管理團(tuán)隊(duì)。對自己學(xué)習(xí)意識(shí)、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)強(qiáng)評(píng)價(jià)好占比明顯低于對管理團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)，說明調(diào)查對象能客觀如實(shí)地評(píng)價(jià)自己，部分管理者學(xué)習(xí)意識(shí)需提升。
3學(xué)習(xí)情況
3.1問卷調(diào)查情況
1）通過書本學(xué)習(xí)，最需要提升的是：A理論指導(dǎo)能力7名38.9%，B設(shè)計(jì)和策劃能力7名38.9%，C組織實(shí)施能力3名16.7%，D人際溝通能力1名5.6%。2）最符合學(xué)習(xí)、閱讀現(xiàn)狀的是：A我平時(shí)沒有時(shí)間去學(xué)習(xí)，總在疲于應(yīng)付事務(wù)性事情2名11.1%，B我有時(shí)訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃，但往往不能按計(jì)劃去做6名33.3%，C我每天能抽出點(diǎn)時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)8名44.4%，D我挺喜歡學(xué)習(xí)，有固定時(shí)間學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)使我每天都在增長知識(shí)，開闊眼界2名11.1%。3）應(yīng)對政治學(xué)習(xí)、師德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等所要求完成的書寫學(xué)習(xí)任務(wù)，您一般是：A認(rèn)真對待，獨(dú)立完成13名72%，B摘抄學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)參閱5名28%。4）您認(rèn)為學(xué)校行政管理人員，在學(xué)習(xí)閱讀的內(nèi)容指向上，請從失缺性方面就下列選項(xiàng)作由多到少的排序：A教育管理思想與理論；B教育管理的技術(shù)與方法；C人文的浸潤與滋養(yǎng)；D教育法律、法規(guī)與政策；E教學(xué)的專業(yè)知識(shí)與技能。5）本年度，您或?qū)W校為您訂閱報(bào)刊雜志：最多4本，最少2本，平均3本。具體名稱：共羅列20多種報(bào)紙雜志，其中《讀者》9名，《文匯報(bào)》8名，《解放日報(bào)》5名，《青年報(bào)》4名，《環(huán)球時(shí)報(bào)》4名。近一年時(shí)段中，您閱讀的教育管理類的書籍有：最多5本，最少1本，平均2.6本。您從事學(xué)校行政管理工作以來，撰寫過的教育管理類文章有：最多10篇，最少0篇，平均3篇。
3.2調(diào)查分析
通過書本學(xué)習(xí)最需要提升理論指導(dǎo)能力、設(shè)計(jì)和策劃能力占比并列第一，說明既需要理論能力提升，又需要實(shí)踐工作能力的提升。學(xué)習(xí)閱讀現(xiàn)狀，每天能抽出點(diǎn)時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)占比最高，說明多數(shù)管理者有自覺學(xué)習(xí)的意識(shí)，與之前對學(xué)習(xí)意識(shí)評(píng)價(jià)相吻合。應(yīng)對政治學(xué)習(xí)、師德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等所要求完成的書寫學(xué)習(xí)任務(wù)，認(rèn)真對待，獨(dú)立完成占比高，其次是摘抄學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)參閱。在學(xué)習(xí)閱讀的內(nèi)容指向上，從缺失性方面選項(xiàng)，教育管理思想與理論排在首位，教學(xué)的專業(yè)知識(shí)與技能排在末尾。說明管理者已完成角色轉(zhuǎn)換，從以教育教學(xué)為主轉(zhuǎn)向以行政管理為主。本年度訂閱報(bào)紙雜志人均3本，屬于適中。共羅列20多種報(bào)紙雜志，以報(bào)紙為主，專業(yè)性的雜志為輔。一年中閱讀的教育管理類書籍人均2.6本，從事行政管理工作以來，撰寫過的教育管理類文章人均3篇，均屬于中上水平。
4對策研究
學(xué)習(xí)是學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)開展工作、奉獻(xiàn)社會(huì)、成就自我的前提和基礎(chǔ)。通過不斷學(xué)習(xí)，提高管理團(tuán)隊(duì)在政治、道德、人文和學(xué)術(shù)四個(gè)層面的修養(yǎng)，努力成為實(shí)踐與理論結(jié)合、經(jīng)驗(yàn)與思考結(jié)合的服務(wù)型管理者。保持黨員干部的先進(jìn)性，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要求黨員干部必須把學(xué)習(xí)作為終身的課題。針對問卷調(diào)查所反映的情況，有必要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新形式，提高學(xué)習(xí)能力，提升管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)，推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)和諧發(fā)展。
4.1加強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)的必要性
4.1.1強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫意識(shí)
管理團(tuán)隊(duì)要把學(xué)習(xí)作為工作生活的需要，陶冶性情的良方，攀登理想的階梯，提高人生價(jià)值的途徑；作為一種政治責(zé)任、一種精神追求，抓緊時(shí)間，只爭朝夕，認(rèn)真學(xué)習(xí)。
4.1.2強(qiáng)化唯恐落伍的危機(jī)意識(shí)
“學(xué)習(xí)的進(jìn)步是一切進(jìn)步的開始，學(xué)習(xí)的落后是一切落后的先導(dǎo)”。管理團(tuán)隊(duì)要始終有一種形勢逼人，不進(jìn)則退，任務(wù)逼人，不學(xué)則退的思想，始終有一種不學(xué)習(xí)就會(huì)被社會(huì)淘汰、不學(xué)習(xí)就成就不了事業(yè)、不學(xué)習(xí)就不是稱職的黨員干部的危機(jī)意識(shí)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。
4.1.3強(qiáng)化分內(nèi)工作的責(zé)任意識(shí)
學(xué)習(xí)不僅是個(gè)人行為，更是形勢所迫、事業(yè)所需、責(zé)任所系。管理團(tuán)隊(duì)要自覺把學(xué)習(xí)作為自己分內(nèi)的工作，自覺把學(xué)習(xí)作為生活的需要，自覺把學(xué)習(xí)作為自身的職責(zé)，努力使自己成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。
4.1.4強(qiáng)化持之以恒的長遠(yuǎn)意識(shí)
“人之為學(xué)，不日進(jìn)則日退”。必須持之以恒，堅(jiān)持長久；必須一以貫之，始終如一；必須日復(fù)一日，不怕反復(fù)；必須每天堅(jiān)持，持久用力，努力在日積月累中提高自己認(rèn)識(shí)問題的能力，開展工作的能力，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。
4.2加強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)的對策
4.2.1主題鮮明，內(nèi)容具體
積極學(xué)習(xí)實(shí)踐“關(guān)注每一個(gè)生命個(gè)體的成長”、“讓每一位學(xué)生在自身層面上得到最大發(fā)展”的辦學(xué)理念。緊密結(jié)合學(xué)校提出的“管理要規(guī)范、服務(wù)要提質(zhì)、精神要提振”的三要求，以及以科研課題《學(xué)校青年教師梯度式管理機(jī)制的實(shí)踐研究》為載體，聚焦課堂“走進(jìn)課堂，走近師生”，進(jìn)行磨課磨人培養(yǎng)青年教師活動(dòng)。圍繞學(xué)校中心工作，重點(diǎn)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)引領(lǐng)行動(dòng)”和“教學(xué)改革先鋒行動(dòng)”。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，豐富形式，集中學(xué)習(xí)與自己學(xué)習(xí)相結(jié)合，建設(shè)學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)。
4.2.2結(jié)合中心，推進(jìn)黨建
學(xué)習(xí)與學(xué)校的中心工作緊密結(jié)合，緊扣學(xué)校黨建工作和學(xué)校新四年發(fā)展規(guī)劃的要求，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，開展形式多樣的黨員干部主題教育活動(dòng)，提高黨員干部素質(zhì)，增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力，發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。
4.2.3加強(qiáng)引導(dǎo)，針對有效
學(xué)習(xí)是時(shí)展的需要，是學(xué)校發(fā)展的需要，是個(gè)人發(fā)展的需要。學(xué)習(xí)要有針對性，才會(huì)體現(xiàn)有效性。積極引導(dǎo)管理團(tuán)隊(duì)勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)理論方針政策，把握方向，提高黨性修養(yǎng)，又要學(xué)習(xí)管理藝術(shù)，培植人文修養(yǎng)，提高管理能力，也要學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)技能，提高教育教學(xué)能力，發(fā)展個(gè)人職業(yè)生涯。
4.2.4抓住時(shí)機(jī)，明確要求
健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。精心組織安排教職員工大會(huì)、黨員大會(huì)、行政會(huì)、校務(wù)會(huì)、支委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有計(jì)劃，并以學(xué)期為單位，依據(jù)時(shí)事形勢和學(xué)校中心工作，提出明確的、階段性的學(xué)習(xí)要求。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，健全班子學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持“”制度，召開專題組織生活會(huì)。根據(jù)學(xué)校安排，結(jié)合個(gè)人實(shí)際情況，要求管理團(tuán)隊(duì)制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，自覺養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。愉悅學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)當(dāng)作生活、工作的一部分，把學(xué)習(xí)當(dāng)成生活態(tài)度、工作責(zé)任、精神追求，在學(xué)習(xí)中感悟人生、提升境界，開闊視野、豐富知識(shí)。
4.2.5學(xué)以致用，學(xué)而備用
學(xué)習(xí)是一種手段，目的要讓知識(shí)為我所用。有些學(xué)習(xí)內(nèi)容能開闊視野，拓展思路，雖然目前不用，但能學(xué)而備用。在學(xué)習(xí)過程中，要理論聯(lián)系實(shí)際，“學(xué)而時(shí)習(xí)之”，通過理論指導(dǎo)實(shí)踐，使知識(shí)真正轉(zhuǎn)化為工作能量，達(dá)到學(xué)而有用，學(xué)有所用，學(xué)用相長，使學(xué)習(xí)成為提高自我綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校和個(gè)人發(fā)展的原動(dòng)力。
作者：金輔國 單位：上海市川沙中學(xué)南校
一、在“督”下加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，“修德敬業(yè)”的修業(yè)精神得到了進(jìn)一步提升
修業(yè)學(xué)校秉承“修德敬業(yè)”的校訓(xùn)，創(chuàng)新師德教育載體，開展了“平凡的收獲，樸實(shí)的情懷”月度人物評(píng)選活動(dòng)、師德講座，借用教師榜樣的力量來激勵(lì)修業(yè)人不斷提升教師的人格魅力，不斷提升教師的精神境界。創(chuàng)新修業(yè)學(xué)校每年一度的“最佳形象教師”評(píng)選方式，以每一次督學(xué)來校督導(dǎo)檢查時(shí)的電話訪談、調(diào)查問卷、學(xué)生座談結(jié)果為依據(jù)，評(píng)出了最佳形象教師之研究型教師、學(xué)習(xí)型教師、最具協(xié)作精神教師、最受學(xué)生青睞的教師，讓老師們懂得欣賞、認(rèn)識(shí)自己，悅納別人。修業(yè)學(xué)校還開展了“讓辦公室文化成為教師幸福生活的一部分”的辦公室評(píng)選活動(dòng)，將良好面貌、優(yōu)秀典型進(jìn)行宣傳推薦，營造了教師良好的工作氛圍，樹立了老師們良好的工作形象，起到了積極的示范作用。
二、在“督”下堅(jiān)持以加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理為標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)制度與文化并重
1.督導(dǎo)下規(guī)范辦學(xué)行為
修業(yè)學(xué)校堅(jiān)持民主集中和職代會(huì)制度，鞏固校務(wù)公開評(píng)級(jí)和黨務(wù)公開試點(diǎn)成果，長期設(shè)立了校務(wù)公開和黨務(wù)公開專欄。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開制度，全面落實(shí)國庫集中支付制。從2011年開始在全區(qū)率先采用國有資產(chǎn)電子化管理，規(guī)范教學(xué)器材的管理和使用，完善借用登記，所有新添置的教學(xué)器材和圖書做到及時(shí)錄入，賬物相符。嚴(yán)格規(guī)范招生和收費(fèi)行為。保證本學(xué)區(qū)適齡兒童全部免試入學(xué)，學(xué)區(qū)范圍內(nèi)流動(dòng)人員子女全部實(shí)行免費(fèi)入學(xué)。從不拒收具有學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童入學(xué)。學(xué)校入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率一直保持在100%。嚴(yán)格收費(fèi)紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)“0”收費(fèi)制度，學(xué)生校服、直飲水和按規(guī)定配備的學(xué)習(xí)資料全部免費(fèi)（由政府埋單）。學(xué)校對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話長期公示。學(xué)校做到了多年無一例違規(guī)招生行為，更未出現(xiàn)過任何亂收費(fèi)現(xiàn)象。學(xué)校在校門顯眼處懸掛了全區(qū)統(tǒng)一的督學(xué)責(zé)任區(qū)公示牌，公布了責(zé)任區(qū)督學(xué)姓名、工作郵箱和監(jiān)督舉報(bào)電話；設(shè)立了全區(qū)統(tǒng)一督學(xué)責(zé)任區(qū)工作信箱，廣泛收集家長和學(xué)生的意見，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。通過這樣的舉措促進(jìn)了學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為意識(shí)，保證了國家有關(guān)教育的方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，讓學(xué)校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，少走彎路。督學(xué)采取定期與不定期相結(jié)合的隨機(jī)督導(dǎo)，針對學(xué)校教育的常態(tài)管理和教育教學(xué)情況進(jìn)行調(diào)研，如“暑期成建制補(bǔ)課行為”、教師落實(shí)師德規(guī)范的情況、學(xué)校落實(shí)“陽光體育鍛煉一小時(shí)”的情況、落實(shí)“減負(fù)提質(zhì)”的情況、落實(shí)“零收費(fèi)”政策情況、考察課程開設(shè)和執(zhí)行情況等。通過問卷調(diào)查、電話隨訪等形式發(fā)現(xiàn)問題，并給予及時(shí)評(píng)價(jià)指導(dǎo)，落實(shí)“回頭看”，督促問題整改，檢查整改成效。督學(xué)深入課堂，傾聽老師和學(xué)生的心聲，給老師們講自己優(yōu)秀的育人經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)青年教師堅(jiān)定從事教育的決心；參與學(xué)校辦學(xué)特色研究，與學(xué)校管理者一起探討學(xué)校發(fā)展方向，解決實(shí)際中遇到的困難。
2.督導(dǎo)下探索良好的管理模式
學(xué)校積極探索管理新模式，實(shí)施“層級(jí)管理”，每位管理人員分工明確，各司其職，有職有權(quán)。堅(jiān)持了校務(wù)會(huì)成員每周五的例會(huì)制度、重大事情的商議制度；實(shí)施了學(xué)校日常管理巡查制度，即行政人員每天進(jìn)行教學(xué)常規(guī)巡查、德育巡查，分別對教師教育教學(xué)常規(guī)、學(xué)生日常行為規(guī)范全天候管理。學(xué)校工作無論大小，大家全力以赴，同心同德，以最大的激情、最優(yōu)的績效、最無私的奉獻(xiàn)精神完成工作。
3.督導(dǎo)下塑造良好的制度文化
學(xué)校創(chuàng)新和完善了學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校決策科學(xué)化、民主化。通過職工大會(huì)對《修業(yè)小學(xué)教職工績效管理考核方案》進(jìn)一步修改和完善，嚴(yán)格實(shí)行教職工出勤、業(yè)績、師德等考核機(jī)制，考勤結(jié)果一月一小結(jié)，與績效密切掛鉤，為教師評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升職稱，提供了科學(xué)可靠的依據(jù)?？冃Ч芾砜己朔桨傅闹朴?，規(guī)范了管理，提高了教職工的工作積極性。對于制度上有對應(yīng)的，按制度辦事；制度上沒有窮盡的，校務(wù)會(huì)秉公商議，并及時(shí)補(bǔ)充制度。
4.督導(dǎo)下塑造良好的特色文化
《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確指出：“中小學(xué)要由‘應(yīng)試教育’轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道，各自辦出特色?！币?yàn)椋挥袑?shí)施素質(zhì)教育，才能改變“萬人一貌”的狀況，培養(yǎng)各種類型、各種層次的人才；只有辦出學(xué)校特色，才能改變長期以來“千校一面”的單一學(xué)校模式和畸形發(fā)展。由此可見，辦出學(xué)校特色與實(shí)施素質(zhì)教育是兩個(gè)不可分割的方面，辦學(xué)特色是素質(zhì)教育的要求。修業(yè)學(xué)校是省市體操傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，體操也是學(xué)校特色立校的戰(zhàn)略發(fā)展項(xiàng)目之一。督學(xué)經(jīng)常與學(xué)校行政、特色教師共商特色項(xiàng)目的發(fā)展壯大方針策略，學(xué)校擬訂了特色教育的原則：即立足普及，使普及與提高相結(jié)合，這是修業(yè)學(xué)校體操工作開展的基本做法。建立了特色工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌學(xué)校的特色教育。實(shí)施了特色教育激勵(lì)機(jī)制。對特色教師的教學(xué)、帶隊(duì)指導(dǎo)、課外指導(dǎo)記入教師工作量，納入教職工年度考核。每學(xué)期對在特色教育中做出貢獻(xiàn)的，在市、區(qū)各類競賽中指導(dǎo)學(xué)生獲獎(jiǎng)的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，使體操教育工作成為教師的工作職責(zé)，推動(dòng)了學(xué)校特色教育向更高的層次發(fā)展。修業(yè)學(xué)校積極組織隊(duì)員參加各級(jí)各類競賽和活動(dòng)，為孩子們搭建平臺(tái)，讓體操隊(duì)的孩子們走出校園，充分展現(xiàn)自己，獲得成功的喜悅。學(xué)校結(jié)合校本課程和體操特色項(xiàng)目，開展了“激情綻放，快樂起航”之陽光體操領(lǐng)操員資格測試競賽的校園文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，共選拔了52位領(lǐng)操員，由學(xué)校統(tǒng)一頒發(fā)領(lǐng)操員資格證書和領(lǐng)操員校標(biāo)，并將其分成若干批次，擔(dān)任學(xué)校大課間活動(dòng)的領(lǐng)操員。2011年10月29日，修業(yè)學(xué)校百余名陽光少年參加了“長沙市中小學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)推進(jìn)大會(huì)暨展示活動(dòng)”。展示活動(dòng)中陽光少年激情表演、精彩紛呈，贏得現(xiàn)場陣陣喝彩，并獲得“最佳展示活動(dòng)”獎(jiǎng)。2013年八運(yùn)會(huì)上，修業(yè)學(xué)校選手更是取得了3金6銀6銅的佳績。為推動(dòng)體操特色可持續(xù)性高端發(fā)展，根據(jù)課題“‘走進(jìn)修業(yè)’校本課程體系開發(fā)與研究”的規(guī)劃和學(xué)校的項(xiàng)目發(fā)展情況，我們對特色項(xiàng)目課程的開設(shè)進(jìn)行了調(diào)整：在1~3年級(jí)學(xué)生中開設(shè)體操校本課程，新開發(fā)《健美操》校本課程，作為體操校本課程的延續(xù)和發(fā)展，在4~6年級(jí)學(xué)生中開設(shè)，2011年上半年已初步實(shí)施。該課題得到了教科中心領(lǐng)導(dǎo)、全體教師、家長的重視與支持。有目的的研究，關(guān)注實(shí)效的探索，促使學(xué)校的體操特色逐步呈現(xiàn)“廣參與”“重科學(xué)”“高水平”“出成果”的良好態(tài)勢，促進(jìn)了特色項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)語
近年來，隨著教育督導(dǎo)工作力度的加強(qiáng)，教育督導(dǎo)已成為實(shí)施素質(zhì)教育的一股強(qiáng)大動(dòng)力。學(xué)校要根據(jù)教育督導(dǎo)評(píng)估制度來開展工作，制定清晰的學(xué)校工作思路，實(shí)現(xiàn)校園環(huán)境建設(shè)與學(xué)校品位的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)業(yè)水平與個(gè)性的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)道德與專業(yè)能力的和諧發(fā)展，使學(xué)校管理水平再上臺(tái)階，促進(jìn)品牌學(xué)校的打造。
作者：彭常青 單位：湖南省長沙市芙蓉區(qū)修業(yè)學(xué)校
一、中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理實(shí)踐中存在的突出問題
（一）過分倚重科層化的官僚制度和規(guī)范
科層制的實(shí)施對提高學(xué)校管理效率，規(guī)范學(xué)校組織成員行為無疑起到重要作用，但當(dāng)科層制度慣用的統(tǒng)一要求、量化的數(shù)據(jù)、指標(biāo)、形式化的條文等方式開始在學(xué)校被濫用時(shí)，學(xué)校便陷入了科層化管理的誤區(qū)?？茖又贫鹊奶卣骶褪菑?qiáng)調(diào)規(guī)章制度和規(guī)范，突出的表現(xiàn)為中小學(xué)校的整齊劃一的要求、對教師的無視個(gè)性的強(qiáng)制性約束、對學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)化加工訓(xùn)練。在這種情況下，學(xué)校儼然一部機(jī)器，而教師、學(xué)生則是機(jī)器上的一個(gè)個(gè)齒輪，毫無自我個(gè)性可言，淹沒了師生的主體性，壓抑了師生的創(chuàng)造性。眾所周知，作為專業(yè)人員，教師從事的是一種創(chuàng)造性的勞動(dòng)，需要有較大的專業(yè)自主權(quán)。然而，在重制度講標(biāo)準(zhǔn)的“科學(xué)管理”下，在單向的“命令—服從”的關(guān)系中，教師的工作被限定為一種近乎機(jī)械、刻板、程式化的活動(dòng)，他們把自己的大腦交給了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制定的規(guī)章制度，喪失了個(gè)體的主體精神。更可悲的是一些校長不是靠制度去調(diào)動(dòng)人的積極性，而是作為約束人、限制人的有力工具。作為一種組織，學(xué)校必須具備健全的規(guī)范制度，以保證機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)行。另一方面，作為一種專業(yè)組織，總是要給予組織成員一定程度的自主控制權(quán)。這也就是人們常說的科層取向與專業(yè)取向的沖突（也有人稱其為行政與學(xué)術(shù)的沖突）。薩喬萬尼曾說過:“越是強(qiáng)調(diào)專業(yè)化，對領(lǐng)導(dǎo)的需要就越少；越是強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)化發(fā)展程度可能就越低?！闭鐝埿缕剿f:“目前，我國教育管理正處在一個(gè)十分復(fù)雜、困難和要緊的發(fā)展時(shí)期。一方面是很多必備的基本制度、法律規(guī)范尚未確立起來，另一方面制度、規(guī)則、組織等又嚴(yán)重地束縛了人的工作積極性和創(chuàng)造性?！痹诋?dāng)前的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中存在的最大問題就是對科層取向的過分強(qiáng)調(diào)淹沒了專業(yè)取向微弱的聲音。
（二）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主體單一，強(qiáng)調(diào)人格勝于理念
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)校管理活動(dòng)，校長被視為當(dāng)仁不讓的唯一的領(lǐng)導(dǎo)主體，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力集于校長一身。當(dāng)學(xué)校的專業(yè)化發(fā)展程度還比較低時(shí)，的確需要強(qiáng)有力的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，指點(diǎn)方向、進(jìn)行監(jiān)督、提供反饋等，以促使教學(xué)工作恰當(dāng)?shù)亻_展。但是，這必然也會(huì)帶來一系列問題。比如，容易忽視教師和學(xué)生的主體性，在教職工管理方面，大多數(shù)學(xué)校在教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)內(nèi)容、教材選用等教學(xué)問題以及專業(yè)發(fā)展、學(xué)生管理等非教學(xué)問題上，很少征詢或采用教師們的意見和建議，造成教師主體參與意識(shí)不強(qiáng)、對學(xué)校的認(rèn)同歸屬感不同的現(xiàn)象。在學(xué)生管理方面，重他律忽視自律，不注意引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理。最致命的問題忽略學(xué)校共同體的愿景和共同信仰和價(jià)值的領(lǐng)導(dǎo)。校長被視為單一的領(lǐng)導(dǎo)主體，實(shí)質(zhì)上是一種“人治”思想，而學(xué)校是結(jié)構(gòu)松散的組織，校長不可能依靠制度和個(gè)人權(quán)威去監(jiān)督師生的所有活動(dòng)，需要象征式的領(lǐng)導(dǎo)，即通過構(gòu)建一種緊密結(jié)構(gòu)的革新價(jià)值觀和信念來把教師們團(tuán)結(jié)在一項(xiàng)共同的事業(yè)中。這種理念式的愿景領(lǐng)導(dǎo)使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)獲得了重要性和意義并為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供了明晰性和凝聚力。在這時(shí)，校長、教職員、學(xué)生同樣依從于學(xué)校理念、價(jià)值觀和承諾。
（三）重視物質(zhì)激勵(lì)，忽視精神激勵(lì)
目前的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐背后所蘊(yùn)含的人性假設(shè)是“經(jīng)濟(jì)人”，教師被視為受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使的經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，教師的教學(xué)活動(dòng)旨在獲得物質(zhì)利益，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者就是要以經(jīng)濟(jì)利益刺激教師工作的積極性和主動(dòng)性。最突出的表現(xiàn)為教師的工資收入、福利待遇、晉升等都與其在學(xué)校中的表現(xiàn)尤其是升學(xué)率掛鉤。物質(zhì)激勵(lì)主要是外部獎(jiǎng)賞。這使教師對工作的回應(yīng)變得狹隘，越來越受獎(jiǎng)賞控制，阻礙教師成為自我管理者。這在一定程度上加劇了教師群體的疏離，是造成教師只顧自己、不愿分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的重要原因。事實(shí)上，很多研究和實(shí)踐均表明，對教師而言，幾乎沒有超過來自與學(xué)生相處和來自工作本身的獎(jiǎng)賞激勵(lì)著他們。盡管教師在學(xué)校中遭遇種種困難，諸如低收入、缺少尊重、發(fā)展?fàn)顩r不好、缺乏行政支持、不必要的科層要求、有限的自主權(quán)以及管理決策缺乏發(fā)言權(quán)等等，但使命召喚、職業(yè)承諾已足以支撐教師。因此，學(xué)校既要重視教師的外在物質(zhì)利益，更要重視工作對教師內(nèi)在激勵(lì)。
二、原因簡析
（一）科學(xué)主義對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的消極影響
在科學(xué)主義的影響下，人們關(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)理論是經(jīng)過調(diào)查研究、實(shí)證分析以及嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)條件下獲得的，因而具有預(yù)測性和普適性的特點(diǎn)，人們相信在任何領(lǐng)導(dǎo)情境中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者都可以運(yùn)用這些理論，并且能夠收到良好的效果。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)中確實(shí)存在一些線性因素，但絕大部分都受非線性因素的制約，以教師激勵(lì)為例，在某一時(shí)間階段、某一情境下獎(jiǎng)賞教師可能會(huì)提高其積極性，但是在另一時(shí)間階段、另一情境下，同樣的獎(jiǎng)賞對教師可能會(huì)因其意義、價(jià)值不同而出現(xiàn)不同甚至相反的激勵(lì)效果。由于科學(xué)主義學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)觀忽略和否認(rèn)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中的非線性影響，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理的低效便在情理之中了。
（二）對學(xué)校組織的性質(zhì)的認(rèn)識(shí)不全面
對學(xué)校組織性質(zhì)的認(rèn)識(shí)是一個(gè)爭議很大的問題。事實(shí)上，科層組織并不是學(xué)校全部、唯一的屬性。首先，作為學(xué)校的主體，教師是從事教育教學(xué)工作的專業(yè)人員，他們具有較強(qiáng)的道德自覺性、職業(yè)使命感和自我領(lǐng)導(dǎo)能力，因而學(xué)校屬于專業(yè)性組織、學(xué)術(shù)性組織。其次，學(xué)校也是一種道德的共同體，包括教師、學(xué)生、學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)者在內(nèi)的組織成員，基于一定的相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)系，分享各種教育資源并交流彼此的情感、體驗(yàn)和理念，完成共同的任務(wù)。作為一種專業(yè)組織和道德共同體，學(xué)校不能僅僅通過一種事先詳細(xì)制定好的規(guī)則來管理，需要通過樹立目的進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，使人們透徹地理解學(xué)校組織的根本使命和目的?！拔覀儽仨毮軌?yàn)槲覀兯龅墓ぷ髻x予意義，”“要讓人們知曉學(xué)校正往何處去，為什么、怎樣往該處行進(jìn)。”從某種意義上，學(xué)校是松散結(jié)構(gòu)的，單純的規(guī)章制度等工具性控制在很多方面是難以達(dá)到的，比如教師在課堂的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過程等都是難以監(jiān)督的，這需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供一種共享的目標(biāo)、價(jià)值觀和使命感，進(jìn)而喚醒教師、學(xué)生和家長的責(zé)任心，允許組織成員以各種有意義的方式做決定。
（三）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制固有的缺陷
建國以來，我國中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制幾多變遷，大致可以分為兩類：一是委員會(huì)制，一是一長制。目前我國大多中小學(xué)校實(shí)行的是校長負(fù)責(zé)制，校長是學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo)者，學(xué)校的權(quán)力集中于校長一人。校長為了便于領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校往往會(huì)制定規(guī)章制度來規(guī)范師生的行為，當(dāng)這些規(guī)章制度和規(guī)范文件無法與師生實(shí)際聯(lián)系的時(shí)候，就會(huì)引起他們的不滿，甚至對抗。校長負(fù)責(zé)制受校長個(gè)人素質(zhì)影響比較大，容易產(chǎn)生遇到專斷式領(lǐng)導(dǎo)，致使民主議事機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，不利于學(xué)校內(nèi)部決策的民主化與科學(xué)化，同時(shí)也會(huì)使學(xué)校監(jiān)督機(jī)構(gòu)消極疲軟，易造成權(quán)力膨脹、貪污腐敗等惡果。
（四）我國傳統(tǒng)文化的消極影響
以儒家思想為核心形成的歷史文化傳統(tǒng)，對當(dāng)代我國的學(xué)校管理產(chǎn)生著深刻的影響。一方面使學(xué)校管理帶有濃厚的倫理色彩，特別重視人與人之間、人與社會(huì)之間的道德倫理關(guān)系。另一方面又明顯地忽視了個(gè)人價(jià)值和獨(dú)立人格，壓抑著人的主體性和創(chuàng)造性。在這種文化背景下，學(xué)校管理者更多的是要求人們表現(xiàn)出服從的行為方式，被管理者自己也被這種“沉默文化”所淹沒。對人的主體性、個(gè)性、創(chuàng)造性和獨(dú)立性的壓抑，滋生了人的依賴意識(shí)、服從意識(shí)和奴性意識(shí)。這種對人性的壓抑和對領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體的強(qiáng)調(diào)，使我國學(xué)校管理實(shí)踐中形成了“集權(quán)”管理意識(shí)。這種“集權(quán)”式管理，在政府和學(xué)校的關(guān)系上表現(xiàn)為學(xué)校組織缺乏辦學(xué)自主權(quán)，無法主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境的變化和進(jìn)行改革創(chuàng)新；在學(xué)校與教職員工關(guān)系上就是，教職員工沒有民主參與管理的權(quán)力，被動(dòng)接受著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理。
三、對策與建議
（一）要正確理解學(xué)校組織的使命，遵循“對學(xué)生來說是好的”的決策
對學(xué)校組織使命的正確理解，是做好學(xué)校管理與領(lǐng)導(dǎo)的前提。學(xué)校是培養(yǎng)人的場所，在管理決策中要把學(xué)生利益放在首位。在面臨沖突的選擇中，應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校本質(zhì)上是一個(gè)育人機(jī)構(gòu)，考慮學(xué)校的核心價(jià)值觀與社會(huì)責(zé)任。學(xué)校最為重要的是在力所能及的范圍內(nèi)去做致力于學(xué)生發(fā)展、身體、社會(huì)需要的一切事情，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者對任何妨礙學(xué)生學(xué)習(xí)的環(huán)境，無論其緣起何物，都應(yīng)被視為問題加以解決。
（二）充分尊重教師的主體地位，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)盡可能是“去控制”式的
教師是學(xué)校管理活動(dòng)的主體。教育組織的獨(dú)特之處在于它的教育使命，即促進(jìn)未來一代人全面成長發(fā)展的組織。但進(jìn)一步說，作為一個(gè)專業(yè)組織，學(xué)校也是一個(gè)教師不斷成長的地方。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將學(xué)校工作目標(biāo)與教師的自我發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，把工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和教師的自我實(shí)現(xiàn)看得同等重要。尊重教師的需要，讓他們成為學(xué)校的主人，賦予教師一定的自主決定權(quán)并喚起其參與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，以實(shí)現(xiàn)個(gè)體和學(xué)校的共同發(fā)展。學(xué)校作為一種松散組織更具備非線性結(jié)構(gòu)的特征，表現(xiàn)為動(dòng)態(tài)的環(huán)境、多元的目標(biāo)、不確定的行動(dòng)后果等，應(yīng)當(dāng)具有相對自主權(quán)，特別要由共同的價(jià)值觀、信仰和文化來支持的。這就要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)是由愿景、理念和專業(yè)規(guī)范來引領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)是去控制式的。作為專業(yè)人員，出于對學(xué)校理念的信奉、對學(xué)校愿景的追隨、對教與學(xué)一系列信仰的承諾，而不是遵守規(guī)章制度、物質(zhì)激勵(lì)等這些外部因素，教師會(huì)全力投入工作中去的。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中，校長應(yīng)更多關(guān)注學(xué)校理念的建設(shè)，用理念去領(lǐng)導(dǎo)教師。
（三）完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制
校長負(fù)責(zé)制的歷史功績是社會(huì)公認(rèn)的，由于責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，增強(qiáng)了校長和學(xué)校管理人員的工作責(zé)任感，從而極大地提高了管理效能。但是，也存在不少弊病，比如民主管理和民主監(jiān)督薄弱。此外，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，校長有法律賦予的權(quán)力，但是對校長權(quán)力的范圍并沒有作具體規(guī)定。根據(jù)吳志宏等人（1999）的研究表明，校長僅在執(zhí)行國家計(jì)劃中對學(xué)校內(nèi)部有比較大的決策權(quán)、指揮權(quán)，教師參與學(xué)校事務(wù)的機(jī)會(huì)不多，學(xué)校決策參與機(jī)會(huì)則更是微乎其微。這項(xiàng)研究同時(shí)指出：雖然我國的中小學(xué)校都有教職工代表大會(huì)制度，但它們并沒有在學(xué)校管理中起實(shí)質(zhì)作用，只是起到下情上達(dá)的作用。這些都說明，必須改革和完善校長負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)是學(xué)校所有成員承擔(dān)的責(zé)任，而不是某人扮演的一個(gè)角色。
（四）營造良好的學(xué)校文化
當(dāng)前學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中存在的問題不僅僅是制度的缺陷所致，也部分歸因于學(xué)校文化的方面。學(xué)校文化由師生員工共享的信仰、種種期望、價(jià)值觀以及組織成員行為的規(guī)范所組成。一般而言，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處于不確定的環(huán)境中，“對于不確定，不能僅僅通過規(guī)則、工作描述和一種事先的詳細(xì)規(guī)定來加以組織，還必須運(yùn)用諸如共享的前提、文化、堅(jiān)持不懈、宗派控制、即興創(chuàng)作、記憶和摹擬等方式來加以組織?！睂W(xué)校文化直接或間接地影響學(xué)校內(nèi)校長、教師及學(xué)生的心理動(dòng)機(jī)、努力程度、表現(xiàn)策略，并進(jìn)而影響學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)及學(xué)習(xí)的效果。通過建構(gòu)學(xué)校文化，形成一種促進(jìn)教師、學(xué)生的道德人格以及組織本身的道德性不斷向優(yōu)秀發(fā)展的文化，讓道德價(jià)值和道德追求成為學(xué)校文化的一部分，如果學(xué)校成員能夠?qū)W(xué)校教育目標(biāo)、管理等形成共同的價(jià)值觀，那么他們在日常行為中將表現(xiàn)出強(qiáng)勁的內(nèi)化意識(shí)。由此，這種強(qiáng)勢文化將對學(xué)校的運(yùn)行提供良好的外部環(huán)境。這種意義上，現(xiàn)在的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分強(qiáng)調(diào)建立學(xué)校文化，進(jìn)而影響學(xué)校成員的工作態(tài)度及表現(xiàn)?！白吭綄W(xué)校擁有強(qiáng)勢文化及清晰的目標(biāo)，而輔以自主權(quán)的強(qiáng)勢文化則可提高成員對學(xué)校的承擔(dān)感，令成員更熱衷并忠于學(xué)校?！?
作者：馮超 單位：石家莊學(xué)院教育學(xué)院
一、落實(shí)學(xué)校管理，做好傾聽管理工作必須具備的素質(zhì)
（1）要有謙虛的態(tài)度。
學(xué)校管理者要具備冷靜、謙虛的態(tài)度，在工作中、生活中都不能浮躁、不能急功近利。不能認(rèn)為向他人請教很丟面子。管理者需要聽取學(xué)生與教師的意見，多向他人請教，更有利于管理工作的開展，讓管理者的個(gè)人人格魅力盡顯，增強(qiáng)管理者的威信，樹立校長的良好形象。
（2）要具備寬闊的胸懷。
學(xué)校高層管理者在聽取他人意見的同時(shí)，不僅需要虛心接受他人的贊賞，還要多聽聽他人批評(píng)和反對的聲音，針對部分忠言逆耳的話語，管理者不應(yīng)心生不滿、打擊報(bào)復(fù)。應(yīng)感謝對方的熱情大膽、坦誠直率，管理者只有學(xué)會(huì)傾聽、多融入基層，才能夠了解到更多更真實(shí)的信息，聽到更多中肯的意見。
（3）要具備明辨是非的能力。
學(xué)校管理者要多聽聽他人意見，對于部分學(xué)生、教師、家長各說其詞的情況，管理者要學(xué)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況明辨是非，不要好心辦壞事。這還應(yīng)該具備獨(dú)特的思維、敏銳的眼光，用事實(shí)說話，通過客觀公正的態(tài)度來處理好每件事，對于事件所涉及人員的話語僅供參考，通過實(shí)際情況來正確、科學(xué)地解決問題。
二、對學(xué)校管理中傾聽管理的幾點(diǎn)思考
（1）創(chuàng)設(shè)良好的傾聽環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)者在聽的過程中應(yīng)該選擇一個(gè)適宜傾訴與傾聽的環(huán)境，因?yàn)榄h(huán)境對人的心理與聽覺都是有著極強(qiáng)影響力的，良好的環(huán)境不僅有利于管理者更好的傾聽，還有利于傾述者敞開心扉的講話，不會(huì)受到周圍嘈雜聲音的影響，傾述者和傾聽者都不會(huì)轉(zhuǎn)移注意力，以致整個(gè)雙向過程不會(huì)出現(xiàn)信息的缺損，只有選擇良好的傾聽環(huán)境，傾訴者才不會(huì)有威脅與壓迫感，才會(huì)敞開心扉地為傾聽者講述自己的煩惱、苦悶。
（2）在傾聽中適當(dāng)提問。
當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者與學(xué)生、教師溝通時(shí)，不能僅僅讓傾訴者獨(dú)自在旁傾訴，還應(yīng)該適時(shí)給予反應(yīng)、適當(dāng)提問。在提問時(shí)不要選擇對方正激動(dòng)的時(shí)候，待對方心情稍微平靜之時(shí)，即可提問，提問時(shí)語速要適中，不宜太快或者太慢，倘若是傾訴者誤解了某個(gè)問題，傾聽者也應(yīng)該在其情緒稍微穩(wěn)定時(shí)為其解釋，所解釋的內(nèi)容最好具有一定的開放性，不要因?yàn)閮A訴者誤解了某個(gè)問題就很激動(dòng)地告訴傾訴者：“你錯(cuò)了，怎么能這么認(rèn)為，你這么想/這么做不對……”這樣反而會(huì)讓傾訴者對傾聽者產(chǎn)生不滿情緒。所以，領(lǐng)導(dǎo)在傾聽時(shí)也要學(xué)會(huì)選擇適宜的時(shí)機(jī)進(jìn)行提問，提問時(shí)忌語速過快或過慢?？傊?，科學(xué)傾聽、科學(xué)提問，能夠提升傾聽效果和質(zhì)量。
（3）掌握傾聽技巧。
①回顧自己的傾聽習(xí)慣，是否有總是打斷對方說話，自己在此說個(gè)不停？是否存在當(dāng)傾訴者在傾訴時(shí)，自己在旁一味地責(zé)備傾訴者？②傾聽者要學(xué)會(huì)適時(shí)閉嘴，不宜講話的氛圍里千萬別說話，耐心、仔細(xì)地傾聽講話者所講述的內(nèi)容。③用局外人公平、公正的思想態(tài)度來傾聽，消除自己對人對事的偏見。④倘若要發(fā)表言論，一定要讓傾聽者將想說的話語講完，不要過早地肯定某個(gè)事情或者還未弄清傾訴者的意圖就過早下結(jié)論。⑤對于傾訴者所講述的內(nèi)容，一定要學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)。⑥對于傾訴者所講述內(nèi)容有疑問時(shí)，要選擇正確、適宜的時(shí)機(jī)。
（4）有效傾聽。
要成為一名優(yōu)秀的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者，做好學(xué)校管理，首先就需要成為一名優(yōu)秀的傾聽者，并且在此過程中多與學(xué)生、教師談話，學(xué)校這個(gè)讀書育人的地方，最適宜的還是個(gè)性化、人性化的管理模式。管理者只有全面掌握了傾訴者所講述的信息，及時(shí)地聽取他人意見，并對接受的信息進(jìn)行分析、證實(shí)、評(píng)估，作出正確的回應(yīng)，掌握說話人的語氣、語調(diào)、表情等，在配合傾聽者的肢體動(dòng)作、在傾聽時(shí)態(tài)度要冷靜，不可當(dāng)成兒戲，要讓傾訴者將自己看成朋友，將自己的不滿與難處盡量訴說出來，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)有效傾聽，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校的有效管理。
三、結(jié)語
總之，作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者，要做好學(xué)校管理工作，就需要做好有效傾聽的工作。一般情況下，教師與學(xué)生找管理者談話，肯定有自己的原因，管理者還需要多關(guān)心學(xué)生、教師，將學(xué)生與教師當(dāng)成自己的朋友，積極地處理好學(xué)生、教師等生活中、學(xué)習(xí)中、教學(xué)中遇到的困難和麻煩，才能信服于大眾，做一個(gè)有權(quán)威、有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者，科學(xué)地做好學(xué)校管理工作。
作者：王小平 謝長青 單位：湖南省雙峰縣永豐鎮(zhèn)第三中學(xué)
1建立新形式下滿足“三種需求”的教育管理理念
1.1以人為本，關(guān)注教師的需求
除了制度約束外，一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)使自己的教師心甘情愿地為學(xué)校做事，這就需要管理者經(jīng)常關(guān)注員工的實(shí)際需求，肯定員工的成績，并不要吝嗇對員工的適度贊揚(yáng)，因?yàn)槿巳硕加斜粌r(jià)值認(rèn)可的需求。
1.2以學(xué)生為主體，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的需求
中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生基礎(chǔ)能力和家庭背景參差不齊，面對這樣的教育群體，學(xué)校不僅要全面關(guān)注學(xué)生的知識(shí)成長，更要關(guān)注學(xué)生的心理成長，使學(xué)生能夠成為一個(gè)“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的社會(huì)有用之才。
1.3以“產(chǎn)品”質(zhì)量為重點(diǎn)，關(guān)注企業(yè)的需求
學(xué)校生產(chǎn)的“產(chǎn)品”——學(xué)生，是要被社會(huì)各種企業(yè)所接納，那么如何使教育產(chǎn)品被社會(huì)及家長認(rèn)可，就需要學(xué)校管理者不斷思考企業(yè)的需求，將企業(yè)需求的內(nèi)容納入學(xué)校管理的方方面面，并且制定行之有效的實(shí)施措施，才能使學(xué)校培養(yǎng)出企業(yè)滿意的教育產(chǎn)品，使職業(yè)學(xué)校的發(fā)展長盛不衰。
2建立以質(zhì)量為核心的全面質(zhì)量管理體系
美國質(zhì)量管理專家休哈特博士提出的PDCA循環(huán)，又稱“戴明循環(huán)”，即管理的方式為“計(jì)劃（plan）—執(zhí)行(do)—檢查（check）—處理（act）”循環(huán)方式，這就意味著管理是要貫穿一個(gè)組織的全過程。學(xué)校的教育質(zhì)量是決定其生存與發(fā)展的關(guān)鍵要素，因此建立一個(gè)科學(xué)客觀的質(zhì)量管理體系可以提高學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。
2.1建立全員參與的質(zhì)量管理意識(shí)
學(xué)校管理涵蓋了方方面面的內(nèi)容，包括行政部門、學(xué)生管理部門、后勤管理部門等等，其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都如同多米諾牌的每一張，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的坍塌都將危機(jī)全局，所以職業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者要充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，使每一位員工都有主人翁意識(shí)，積極參與學(xué)校的管理。
2.2建立全方位的質(zhì)量管理理念
中等職業(yè)學(xué)校管理的重點(diǎn)問題是過程管理，包括教育教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)層面的內(nèi)容。這就要求學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者要按照PDCA循環(huán)的原則，對于學(xué)校管理過程中的每一個(gè)層面的工作任務(wù)都要有規(guī)范科學(xué)的計(jì)劃性，有扎實(shí)肯干的執(zhí)行任務(wù)牽頭人，有嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的檢查任務(wù)管理者，有嚴(yán)肅認(rèn)真處理問題的執(zhí)行者，才能使每一個(gè)工作任務(wù)都是有目標(biāo)、有質(zhì)量、能落實(shí)。同時(shí)還要認(rèn)真處理好各個(gè)部門之間的銜接問題，否則將出現(xiàn)各自清掃門前雪，久而久之會(huì)出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。
2.3建立全程性管理的方法
對于目前的中等職業(yè)學(xué)校而言，大都采取第三年安排學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，很多學(xué)校疏忽了這一年的管理問題，使得學(xué)生既不是企業(yè)的真正員工，也沒有得到學(xué)校的直接管理，學(xué)生的自我管理能力又沒有完全建立起來，因此學(xué)生很容易隨心所欲，使得學(xué)校教育因?yàn)檫@個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽而功虧一簣。
3將現(xiàn)代企業(yè)管理元素引入學(xué)校，實(shí)施企業(yè)化管理
學(xué)校管理者要實(shí)施適度的吸收企業(yè)內(nèi)有特色的制度和企業(yè)文化，使學(xué)生在學(xué)校不僅能學(xué)到理論知識(shí)和專業(yè)技能，提升職業(yè)道德，同時(shí)也能夠感受企業(yè)氛圍，感知企業(yè)文化，感悟企業(yè)精神。
3.1感受企業(yè)環(huán)境
職業(yè)學(xué)校要從現(xiàn)代企業(yè)管理的源頭引進(jìn)企業(yè)文化，創(chuàng)建企業(yè)化、職場化的教學(xué)環(huán)境，把企業(yè)管理的有效元素恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到學(xué)校教育管理中。把企業(yè)的核心價(jià)值、安全生產(chǎn)禁令、HSE(安全、健康、環(huán)境)理念張貼在學(xué)校的各個(gè)樓道、墻壁等醒目位置，在實(shí)訓(xùn)室內(nèi)建設(shè)技能教室，其內(nèi)部設(shè)施安裝以及管理，都要遵循企業(yè)的HSE理念，使學(xué)生在校內(nèi)就能感受到企業(yè)的氛圍，在課堂能體驗(yàn)到職場化的環(huán)境。
3.2感知企業(yè)文化
學(xué)校要構(gòu)建“工業(yè)文化進(jìn)校園”，“企業(yè)文化進(jìn)課堂”這種校企合一的辦學(xué)新模式。實(shí)施“教室與車間合一，教師與師傅合一，學(xué)生與學(xué)徒合一，企業(yè)與產(chǎn)品合一”的同時(shí)，將企業(yè)文化融入其中，通過工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、實(shí)際操作，使學(xué)生在學(xué)校就能感知企業(yè)文化，促進(jìn)學(xué)生的道德素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、員工素質(zhì)、技能素質(zhì)的全面提高，為企業(yè)培養(yǎng)更多更好的合格人才。
3.3感悟企業(yè)精神
職業(yè)學(xué)校要按照“安全生產(chǎn)是天職"的企業(yè)安全管理理念打造平安校園；根據(jù)“管理出效益、從嚴(yán)管理出大效益、精細(xì)化管理出最大效益”的企業(yè)精神推進(jìn)學(xué)校的精細(xì)化管理，根據(jù)“為企業(yè)干，就是為自己干”、“不怕吃苦、不怕吃虧"等員工教育理念培養(yǎng)學(xué)生積極主動(dòng)，吃苦耐勞，追求上進(jìn)的優(yōu)良品格。
作者：劉運(yùn)福 單位：本溪市化學(xué)工業(yè)學(xué)校
一、建立完善的組織機(jī)構(gòu)與專業(yè)隊(duì)伍
為了保證學(xué)校管理評(píng)價(jià)的常規(guī)化、制度化，首先應(yīng)建設(shè)或完善學(xué)校管理評(píng)價(jià)的組織機(jī)構(gòu)與專業(yè)隊(duì)伍。學(xué)校管理評(píng)價(jià)工作的組織機(jī)構(gòu)，可由各主管領(lǐng)導(dǎo)參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、工作組、后勤組等組成，主要完成評(píng)價(jià)內(nèi)容指標(biāo)體系的構(gòu)建、相關(guān)信息的搜集、材料的分析整理、評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋宣傳等工作；學(xué)校管理評(píng)價(jià)的專業(yè)隊(duì)伍，可由學(xué)校主管部門、職能部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、教師、學(xué)生、家長、社會(huì)教育機(jī)構(gòu)等人員組成。學(xué)校內(nèi)部，要重點(diǎn)加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍、專業(yè)教師隊(duì)伍、后勤服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，真正做到科學(xué)評(píng)價(jià)、全面評(píng)價(jià)和無縫評(píng)價(jià)，保證評(píng)價(jià)工作的科學(xué)準(zhǔn)確性、廣泛性、細(xì)致性、深刻性。
二、創(chuàng)建特色的評(píng)價(jià)模式
在校長聘任制的前提下，學(xué)校實(shí)行校本管理，探索適合本地實(shí)際、本校特色的學(xué)校管理評(píng)價(jià)模式，把管理層的評(píng)價(jià)與被管理人員和學(xué)生有機(jī)結(jié)合起來，保證教育評(píng)價(jià)科學(xué)、真實(shí)、公正、公平，探索出“多元—三維—組合”的評(píng)價(jià)模式?！岸嘣敝饕冈u(píng)價(jià)主體多元、評(píng)價(jià)內(nèi)容體系多元、評(píng)價(jià)方法手段多元等。隨著教育改革的發(fā)展，學(xué)校管理評(píng)價(jià)的主體不再是“一元化”，呈現(xiàn)出多元化的趨勢。即管理評(píng)價(jià)除由辦學(xué)主體實(shí)施外，管理對象以及學(xué)生、家長等也參與到其中。體現(xiàn)“人人當(dāng)家作主”的局面。管理評(píng)價(jià)除了教育行政主管部門外，可有校?；ピu(píng)、管理者自評(píng)、教師評(píng)、學(xué)生評(píng)、家長評(píng)、社區(qū)社會(huì)機(jī)構(gòu)評(píng)等。在學(xué)校內(nèi)部，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以考查教師，教師也應(yīng)當(dāng)可以評(píng)價(jià)校長。通過在學(xué)校內(nèi)部建立“人才流動(dòng)機(jī)制”，即教學(xué)隊(duì)伍與服務(wù)隊(duì)伍雙向流動(dòng)、管理人員與被管理人員雙向流動(dòng)，教學(xué)崗、服務(wù)崗競爭互轉(zhuǎn)等途徑來實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體的互換。評(píng)價(jià)內(nèi)容可包括管理人員素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)校管理效果評(píng)價(jià)、學(xué)校教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)以及教育教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)等。評(píng)價(jià)方法要以量化評(píng)價(jià)與質(zhì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合；診斷性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)、總結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合；相對性評(píng)價(jià)與絕對性評(píng)價(jià)相結(jié)合，體現(xiàn)人性化管理理念。“三維”是指從學(xué)校理念，行為、直觀或環(huán)境等三個(gè)維度設(shè)計(jì)學(xué)校管理評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，理念反映學(xué)校對學(xué)生、家長、政府、教師、高一級(jí)學(xué)校、低一級(jí)學(xué)校等社會(huì)需求的關(guān)照；行為是指學(xué)校活動(dòng)、工作項(xiàng)目和工作措施對內(nèi)部需求針對性；直觀或環(huán)境是指學(xué)校對促進(jìn)教育對象個(gè)體發(fā)展整體環(huán)境的創(chuàng)設(shè)。“組合”是指建立并強(qiáng)化“組合式”的評(píng)價(jià)機(jī)制。即在學(xué)校管理評(píng)價(jià)中，把校長評(píng)價(jià)—分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)—分管教師評(píng)價(jià)—班主任評(píng)價(jià)—學(xué)生評(píng)價(jià)相組合；在教師評(píng)價(jià)中，把教師個(gè)體評(píng)價(jià)—學(xué)科組或部門評(píng)價(jià)—學(xué)生評(píng)價(jià)相組合；在學(xué)生評(píng)價(jià)中，學(xué)生個(gè)體評(píng)價(jià)—小組合作評(píng)價(jià)—教師評(píng)價(jià)相組合、過程性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)相組合、課堂表現(xiàn)與課外表現(xiàn)相組合等。
三、構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)校管理評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括：管理的思想理念、辦學(xué)特色、管理制度規(guī)范、評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)、教師的專業(yè)發(fā)展、學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、教學(xué)水平與成果等。根據(jù)每一項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容，制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與權(quán)重賦值。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的制定，可參照常模標(biāo)準(zhǔn)、同類目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、歷史資料標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行。如對教師專業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)主要從教師的教育教學(xué)理念、教師的教學(xué)水平、業(yè)務(wù)培養(yǎng)與提高等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，使教師不斷轉(zhuǎn)變教育觀念，提高課堂教學(xué)水平，促進(jìn)教師專業(yè)成長；對總務(wù)后勤的評(píng)價(jià)主要從寄宿生管理、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生醫(yī)療、食堂管理等方面來開展。
四、采用靈活多樣的評(píng)價(jià)策略手段
學(xué)校管理評(píng)價(jià)，以促進(jìn)和提高學(xué)校管理水平為終極目的，采取靈活多樣的評(píng)價(jià)手段與方法。如可采用多元回歸的統(tǒng)計(jì)法、典型相關(guān)分析法、時(shí)間序列分析法、多層分析法、功能分析法、標(biāo)準(zhǔn)比較法、因素分析法等，體現(xiàn)評(píng)價(jià)的客觀性、針對性。在信息的搜集中，可采用測驗(yàn)法、觀察法、面談法、評(píng)定法、調(diào)查法等。還可使用定量的方法直接評(píng)分、定性的方法直接評(píng)等，定量與定性方法相結(jié)合等。
五、注重評(píng)價(jià)成果運(yùn)用
學(xué)校管理評(píng)價(jià)的目的，不僅僅是總結(jié)，更重要的是促進(jìn)發(fā)展、是激勵(lì)；學(xué)校管理評(píng)價(jià)的結(jié)果，不單純是為了獎(jiǎng)懲，與學(xué)校管理者、教師的切身利益緊密聯(lián)系，更重要的是診斷、發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題與不足，改善學(xué)校各部門的工作水平，提高學(xué)校的管理水平，有利于學(xué)校教育質(zhì)量的提高，促進(jìn)學(xué)校整體的發(fā)展。學(xué)校管理評(píng)價(jià)的結(jié)果只有反饋于今后學(xué)校教學(xué)的各項(xiàng)工作實(shí)踐中，其效應(yīng)才會(huì)得到真正的發(fā)揮，同時(shí)，評(píng)價(jià)結(jié)果的使用還必須注意及時(shí)、恰當(dāng)、有效，對學(xué)校的管理工作才會(huì)持續(xù)、高效。
作者：孫蕊 單位：甘肅省定西市安定區(qū)將臺(tái)小學(xué)
一、以班主任為核心的班級(jí)管理保障體系
班主任是班級(jí)管理的關(guān)鍵，是組織協(xié)調(diào)校內(nèi)外各種教育力量，發(fā)揮整體教育作用的第一責(zé)任人?！皩W(xué)高為師，身正為范”，作為班主任，要搞好班級(jí)管理工作，首先要提高自身的綜合素質(zhì)，時(shí)時(shí)處處事事嚴(yán)格要求自己，在各方面都要做學(xué)生的表率。班主任嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)作風(fēng)，一定能影響學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣；班主任規(guī)范的言行，一定是孩子們學(xué)習(xí)的楷模。我們在評(píng)價(jià)一個(gè)班級(jí)管理的好壞時(shí)，關(guān)鍵看以下三條：第一，看班級(jí)的班風(fēng)和學(xué)風(fēng)。班風(fēng)正，大家才能凝心聚力、共同進(jìn)步；學(xué)風(fēng)正，同學(xué)們才能比學(xué)趕幫、你追我趕。第二，看班委會(huì)成員是否能夠真正成為“領(lǐng)頭雁”。一個(gè)能夠以身作則、有凝聚力的班委，能夠在班級(jí)中弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)。第三，看同學(xué)們?nèi)粘Ｐ袨橐?guī)范情況。學(xué)生在學(xué)校不僅要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，更要學(xué)會(huì)做人。學(xué)生的儀表服飾是否符合要求，文明用語是否規(guī)范得體，班級(jí)衛(wèi)生狀況等等，都是學(xué)校時(shí)刻關(guān)注的內(nèi)容。班主任所從事的工作，就是用自己高尚的人格品質(zhì)，規(guī)范的語言行為，高超的管理技巧，周到的人文關(guān)懷，在學(xué)生的心靈里播下真、善、美的種子，從而使孩子們成長為一顆顆參天大樹。
二、以學(xué)科教研組長為核心的教學(xué)質(zhì)量保障體系
教研組是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障的核心組織，教研組長又是這個(gè)組織的核心，是該學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人。教研組長要切實(shí)組織好備課組的各項(xiàng)教研活動(dòng)。集體備課必須扎實(shí)有效，不能流于形式，不能把集體備課變成集體聊天；如果發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象，學(xué)校要當(dāng)做教學(xué)事故來處理。二次備課要充分加入教師個(gè)人的理解，要凸顯個(gè)人特色，不能直接拿著集體備課走進(jìn)課堂。本組內(nèi)的聽課活動(dòng)必須按時(shí)舉行，不能隨意增減；評(píng)課時(shí)要優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)一起說，不能只唱贊歌，不講缺點(diǎn)……教研組長是本組內(nèi)教學(xué)能力的佼佼者，但“一枝獨(dú)放不是春”，只有全組內(nèi)所有同志都能認(rèn)真鉆研教材，致力于教學(xué)改革，大力推行“學(xué)講工程”，精心撰寫教學(xué)論文，才能“百花齊放春滿園”。鑒于此，教研組長應(yīng)致力于創(chuàng)設(shè)濃厚的教研氛圍，引領(lǐng)本組的所有教師沉浸其中，做研究型教師。學(xué)校是一個(gè)大家庭，教研組是小家。教研組長要關(guān)心每一位教師的工作、生活情況，努力營造一個(gè)溫馨的環(huán)境。只有每個(gè)小家和諧了、進(jìn)步了，整個(gè)大家庭才能和諧進(jìn)步，學(xué)校才能更好更快的發(fā)展。
三、以年級(jí)主任為核心的單元管理保障體系
年級(jí)管理部是學(xué)校教育教學(xué)管理的核心部門，年級(jí)部主任由學(xué)校聘任，負(fù)責(zé)該年級(jí)的綜合事務(wù)。年級(jí)部副主任兩名，一名主抓德育工作，一名主抓教學(xué)工作，由年級(jí)部主任選任，任期為一學(xué)年。年級(jí)部的工作十分繁瑣：每個(gè)年級(jí)部都要直面近一千名學(xué)生，突發(fā)事件的處理，常規(guī)的作業(yè)檢查、衛(wèi)生檢查、統(tǒng)計(jì)各班缺席人數(shù)等等，面廣量大；每個(gè)年級(jí)部都要管理五十多名教師，事假的課務(wù)安排、講學(xué)稿的印發(fā)、教案檢查、推門聽課……所以學(xué)校要求，只要有學(xué)生在校，年級(jí)部一定至少有兩位同志值班。如果把學(xué)校工作看作為面上的若干點(diǎn)，那么年級(jí)部主任就好像穿連點(diǎn)點(diǎn)滴滴的一根線；如果把學(xué)校比喻成一部機(jī)器，那么年級(jí)部主任就是機(jī)器上的轉(zhuǎn)動(dòng)軸，其重要性不言而喻！
四、以處室主任為核心的指導(dǎo)督查保障體系
校辦、教務(wù)處、德育處、教科室、總務(wù)處等各處室應(yīng)各司其責(zé)，隨時(shí)指導(dǎo)督查各自分管的校務(wù)，不得相互推諉扯皮。學(xué)校每個(gè)處室都有三至五人，大家戮力同心，指導(dǎo)督查各項(xiàng)工作落到實(shí)處，決不能走過場、流于形式。其中，各處室“一把手”又是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，他們直接對校長負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)政令的執(zhí)行暢通無阻。在我們的各項(xiàng)督促檢查工作中，要始終講效率、重效果、求質(zhì)量，要事事抓具體，不論大事小情，一經(jīng)安排布置，就要指導(dǎo)督查，做到事事有落實(shí)，件件有評(píng)價(jià)，真正形成“議而決、決而行、行必果”的高效運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)然，在指導(dǎo)督察時(shí)要注意原則性與靈活性的有機(jī)結(jié)合。原則性問題要明察秋毫，“一點(diǎn)面子都不講”，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事；非原則性問題則應(yīng)該靈活機(jī)動(dòng)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。
五、以學(xué)校改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組為核心的考核獎(jiǎng)懲保障體系
目前，多數(shù)學(xué)校都對教師實(shí)施了考核獎(jiǎng)懲，但還不同程度地存在著流于形式、平均主義、敷衍了事、考核的激勵(lì)作用沒有充分發(fā)揮等現(xiàn)象，這在一定程度上使考核獎(jiǎng)懲措施形同虛設(shè)。因此，如何有效地對教師進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲是學(xué)校管理中面臨的一個(gè)大課題。校長應(yīng)該是學(xué)校改革領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人，大到各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲措施的出臺(tái)、各個(gè)處室的指導(dǎo)督察情況、每個(gè)年級(jí)部的管理狀況，小至每個(gè)備課組、每個(gè)班級(jí)的情況，都要了然于心。惟有如此，客觀、公正的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)才能真正達(dá)到教育的目標(biāo)，才能使學(xué)校各項(xiàng)工作正常有序地開展。另外，作為教育管理者，必須公平公正，必須從全局著眼，樹立以人為本的思想。在制定各類獎(jiǎng)懲制度的時(shí)候，應(yīng)該本著激勵(lì)多數(shù)、懲罰個(gè)別的原則，應(yīng)當(dāng)激發(fā)所有員工努力爭先、奮勇向前的正能量。反之，便是人為的把領(lǐng)導(dǎo)和群眾擺在了對立的位置上，我們只能在管理的舊路上掙扎，在制度的泥淖中爬行，各項(xiàng)教育教學(xué)工作地推進(jìn)將會(huì)舉步維艱、寸步難行。建立學(xué)校管理中的保障體系是一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工程，學(xué)校要把它作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，要當(dāng)作一個(gè)全新課題加以研究、探索。惟有建立健全了學(xué)校管理中的保障體系，才能提升整體執(zhí)行力，各項(xiàng)工作的開展才能“踏石留印，抓鐵有痕”，學(xué)校管理才能走上良性發(fā)展的軌道。
作者：王飛 單位：江蘇省沛縣湖西中學(xué)
一、科層制在學(xué)校管理中的弊端
1.在效率為主的前提下，經(jīng)過學(xué)校教育的學(xué)生喪失了個(gè)性。
從小學(xué)到高中，我們一直都將升學(xué)率作為衡量學(xué)校好壞的標(biāo)準(zhǔn)，如此一來，每個(gè)學(xué)校都把升學(xué)率放在首位，學(xué)校成為了教育機(jī)器，只要能提高升學(xué)率，就不顧一切地給學(xué)生施加壓力，各種作業(yè)、課外輔導(dǎo)班把學(xué)生壓得喘不過氣來，學(xué)生沒有時(shí)間發(fā)展自己的個(gè)性和特長。這個(gè)階段的學(xué)生只要成績好就一切都好，成績好就能得到家長的獎(jiǎng)勵(lì)、老師的照顧、同學(xué)們羨慕的眼光，哪怕是學(xué)習(xí)好的“書呆子”。一心只讀“圣賢書”，兩耳不聞窗外事。學(xué)生都成了教育機(jī)器生產(chǎn)出來的標(biāo)準(zhǔn)“產(chǎn)品”。到了大學(xué)階段，學(xué)生有時(shí)間了，但已經(jīng)形成了習(xí)慣，所有的棱角都已經(jīng)被磨平了，況且大學(xué)都有自己的培養(yǎng)模式，在培養(yǎng)模式這種標(biāo)準(zhǔn)下又培養(yǎng)出來一批標(biāo)準(zhǔn)的“產(chǎn)品”，學(xué)生還是沒有自己的特長，喪失了個(gè)性。
2.在嚴(yán)格的層級(jí)制下，教師沒有更多的精力思考教學(xué)。
在學(xué)校的科層組織中，分為校長、副校長、各處處長、各科科長、各二級(jí)學(xué)院院長、教師、學(xué)生等等職位。每一個(gè)職位有相應(yīng)的合格人員，人員一旦任職，就有絕對的本職位上的權(quán)威。學(xué)校的管理人員和教職員工的關(guān)系完全建立在職位關(guān)系上，服從命令就行，校長讓你暫時(shí)放下教學(xué)工作，暫時(shí)來管理評(píng)估的相關(guān)事情，你不會(huì)拒絕校長，只能暫時(shí)由其他老師來代課，而中途更換上課教師給學(xué)生帶來的影響卻沒有人去考慮。另外，教師的工資調(diào)整或職稱評(píng)定很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致教師會(huì)花費(fèi)更多的心思考慮如何跟領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系，而不是去思考如何提高自己的教學(xué)水平。
3.科層制導(dǎo)致了行政和學(xué)術(shù)不分。
行政本身包含了學(xué)術(shù)。有些學(xué)術(shù)也是為了政治服務(wù)。學(xué)術(shù)領(lǐng)域也有自己的科層制。如同高校里的助教、講師、副教授、教授，這些職稱是分等級(jí)的，不同的職稱有不同的待遇。這是科層制的深層影響。再如博士生導(dǎo)師、博士、碩士，就可以看成是上下級(jí)的關(guān)系。下級(jí)要服從上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。有時(shí)會(huì)注意到好多政府部門的領(lǐng)導(dǎo)就讀碩士、博士，同等條件下他們就讀起來比普通人員更容易。政界人士在鍍金后，對職位的升遷有很大的幫助，其實(shí)具體學(xué)到了多少知識(shí)只有自己清楚。
二、針對科層制存在的問題提出的建議
1.從小學(xué)開始，注重學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)。
成績作為衡量學(xué)校好壞的標(biāo)準(zhǔn)，但不能全部看成績，應(yīng)該綜合考慮學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)、個(gè)性的發(fā)展。建議在考試成績中加入德育成績、綜合能力的考察等。大學(xué)階段增加學(xué)生的實(shí)踐能力，減少課堂教學(xué)的時(shí)間，增加學(xué)生操作技能的安排，讓學(xué)生深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，邊學(xué)邊練。
2.采取校本管理。在組織結(jié)構(gòu)上，學(xué)校應(yīng)把決策權(quán)交給教師、學(xué)生。
學(xué)校的主體是教師和學(xué)生，如果教師和學(xué)生沒有任何權(quán)力，只能服從指揮，那么他們的積極性會(huì)受到很大的影響，不利于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。在學(xué)校內(nèi)部，減少層級(jí)制，充分發(fā)揮教學(xué)主體和管理主體的作用，以教學(xué)為中心，其他行政事務(wù)由行政人員來做。學(xué)?？梢猿闪⒔處熚瘑T會(huì)和學(xué)生委員會(huì)。委員會(huì)由教師和學(xué)生共同管理，帶頭人由選舉來定。教師委員會(huì)負(fù)責(zé)與校長溝通教學(xué)中的問題及教師對學(xué)校管理制度、管理人員、學(xué)校發(fā)展等方面的建議；學(xué)生委員會(huì)主要負(fù)責(zé)反映教師在教學(xué)中的不足、學(xué)校的學(xué)生管理、后勤保障，如食堂飯菜、衛(wèi)生、宿舍、圖書館、課程安排等方面的問題。
3.在職稱的聘任上，不嚴(yán)格按照職稱證書來聘任，但不否認(rèn)證書的作用
在職稱證書的基礎(chǔ)上進(jìn)行聘任，聘任的標(biāo)準(zhǔn)是講課的好壞、學(xué)生的評(píng)價(jià)、學(xué)生素質(zhì)的提升、學(xué)生能力的提升等。比如：新進(jìn)的副教授，第一年的課時(shí)費(fèi)按照副教授的標(biāo)準(zhǔn)支付，從第二年開始進(jìn)行學(xué)校內(nèi)部的職稱評(píng)聘，可以是低職高聘，也可以是高職低聘，主要看教學(xué)效果和科研成績。評(píng)定完成后，就按學(xué)校的評(píng)聘結(jié)果聘任，并且支付課時(shí)費(fèi)。學(xué)校內(nèi)部的職稱評(píng)聘每年評(píng)定一次，以此促進(jìn)教師教學(xué)。
三、結(jié)語
另外，對從政人員攻讀碩士、博士，國家和學(xué)校都應(yīng)該有相應(yīng)的政策，國家應(yīng)該嚴(yán)格考察從政人員的能力，學(xué)歷不應(yīng)該作為職位晉升的主要考核指標(biāo)。學(xué)校應(yīng)該將政界人員與普通人員平等對待，只要上學(xué)，就嚴(yán)格按照程序來，該上課的上課，該寫論文的寫論文，不能為了利益而拋棄一切。
作者：董彥霞 趙燕 閆賀平 單位：石家莊理工職業(yè)學(xué)院
一、中層干部的溝通
中層領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)校的一支中堅(jiān)力量，在校內(nèi)的教學(xué)和管理中起著重要的作用，如何調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，是學(xué)校管理工作的重要一環(huán)。中層領(lǐng)導(dǎo)干部，在學(xué)校里的教學(xué)水平、管理能力上，都超過其它普通教職工，受到教師們的公認(rèn)和肯定，所以他們是值得信任的。正因?yàn)檫@樣，我們要做到以下兩點(diǎn)：
1.權(quán)力要放手。
記得我在下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)，聽一位校長說他在跟中層干部布置工作時(shí)，從不以校長的身份來說話，從不具體地說明工作內(nèi)容，只是給他要點(diǎn)，留給中層領(lǐng)導(dǎo)很大的工作空間，既讓中層領(lǐng)導(dǎo)工作時(shí)極致地發(fā)揮和鍛煉自己的創(chuàng)造力，更重要的是給中層領(lǐng)導(dǎo)以極大的自信心，同時(shí)增加了工作熱情，工作效律大大提高。
2.溝通要平等。
作為農(nóng)村校長，在與中層領(lǐng)導(dǎo)溝通時(shí)，在心態(tài)上一定要放下一把手的架子，讓自己能夠平等地與中層領(lǐng)導(dǎo)對話。其實(shí)，農(nóng)村學(xué)校的中層領(lǐng)導(dǎo)是在夾縫中工作，每天回家要忙活自家的園子，上班要聽校長的指示，教師的嘮叨與不滿，從中要耐心做疏導(dǎo)工作，如果溝通不好，就成了上不討巧下不討好的狀態(tài)，如果校長此時(shí)拿出以上對下的嚴(yán)厲，就會(huì)挫傷他們的自尊，削弱他們工作的積極性。因此，對于中層領(lǐng)導(dǎo)要有平等的對話方式，保護(hù)好他們的自尊，激發(fā)他們的工作熱情，這才是校長的管理之道。
二、教師的溝通
在農(nóng)村學(xué)校里教師的類型不同，作為農(nóng)村校長在管理工作中要因人而異，用不同的溝通方式跟教師們交流，這樣才能在工作中起到事倍功半的效率。職業(yè)倦怠型：這類教師一般是工作時(shí)間10年以上，而且在農(nóng)村教師中占有大部分，因?yàn)檫@類教師周而復(fù)始的上課、下課，并且教同一類科目，他們閉上眼睛都知道講什么內(nèi)容，農(nóng)村生活單調(diào)，一年三季的農(nóng)田勞作，時(shí)間長了，工作就會(huì)產(chǎn)生倦怠。對待這樣的教師，校長要重新點(diǎn)燃他們的工作熱情，工作中給他設(shè)立一些小插曲，讓他們感覺有難度，有興趣，有突破感和成就感，幫助他們設(shè)立工作目標(biāo)，這類教師很快會(huì)重新振作起來。無所需求型：產(chǎn)生無需求的原因有很多，內(nèi)部原因比如農(nóng)村教師低動(dòng)機(jī)水平，家里有地，一四季自給自足，自己有薪水，除掉兒女教育產(chǎn)生的費(fèi)用，農(nóng)村幾乎不產(chǎn)生其它的消費(fèi)，生活還有結(jié)余。外部原因如激勵(lì)過量或激勵(lì)不足，都可能導(dǎo)致無需求。在農(nóng)村學(xué)校層面就是要規(guī)范校長自身的激勵(lì)行為，建立一套科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制。勤奮低效率型：工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，循規(guī)蹈矩。這類人，多稱贊他的工作精神，可以分配一些煩瑣但又無關(guān)緊要的工作給他們。他們的優(yōu)點(diǎn)是易于管理，雖然沒有什么創(chuàng)見，但一般不會(huì)發(fā)生原則性的錯(cuò)誤。當(dāng)然還有其它類型的教師，因?yàn)槿说男愿窀鞣矫媸遣灰粯拥?，所以就?huì)產(chǎn)生不同的行為效果。這就需要我們農(nóng)村校長利用好溝通這個(gè)金鑰匙，去打開每一位教師的心菲，做一個(gè)深度的溝通，打造一個(gè)和諧的工作氛圍。
三、結(jié)語
高質(zhì)量的溝通必然產(chǎn)生高質(zhì)量的信任，高質(zhì)量的和諧必然造成高質(zhì)量的教育。學(xué)校管理，其實(shí)質(zhì)就是一種思想、觀念、情感和靈魂的溝通。溝通是學(xué)校管理的重要形式和方法。
作者：李曉紅 單位：吉林省東豐縣教師進(jìn)修學(xué)校
一、學(xué)校的教學(xué)理念
先進(jìn)科學(xué)的管理理念，尤其注重中華文化的傳承，同時(shí)也結(jié)合時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展，以更加科學(xué)合理的觀念管理學(xué)校。充滿干勁活力的老師，還有學(xué)校愛心動(dòng)力的一直給予支持。甘馬挽港口小學(xué)港口華小的一大特色是校方與家長的合作無間，在這里有許多身體力行的愛心家長以實(shí)際行動(dòng)不求回報(bào)地協(xié)助盡責(zé)的校方完善校園內(nèi)的軟硬體建設(shè)，并通過各種具有啟發(fā)性的課外活動(dòng)，發(fā)掘孩子的多項(xiàng)潛能，激發(fā)學(xué)生的自信心。該小學(xué)的管理理念就是不放棄每一位孩子，每個(gè)孩子在學(xué)校都能夠得以很好的成長，學(xué)生始終向著做一只可愛的“小蜜蜂”，這也是華小孩子們的性格標(biāo)志，像蜜蜂一樣勤勞、合群、有禮貌、健康活潑且守紀(jì)律。小蜜蜂的性格標(biāo)志非常形象，充分考慮到孩子天真活潑的性格特點(diǎn)。
二、學(xué)校的管理方式
甘馬挽華小學(xué)校的管理方式落實(shí)到學(xué)校的教育方式當(dāng)中，學(xué)校通過以下幾個(gè)方面來教育孩子、進(jìn)行管理，簡單有成效。
(一)服務(wù)育人
首先，學(xué)校始終堅(jiān)持著對教育要熱忱，對每個(gè)孩子都要熱忱，這樣孩子才會(huì)有更大的進(jìn)步。另外，學(xué)校舉辦了很多校園活動(dòng)，讓孩子從中體會(huì)幫助他人、服務(wù)他人的職責(zé)。親子活動(dòng)，親子大掃除，學(xué)生與家長一同清掃校園，美化校園的環(huán)境，在相互的合作當(dāng)中，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生、家長、學(xué)校之間的和諧關(guān)系。探訪安老院，讓孩子們?nèi)グ菰L老人院、孤兒院，在與老人的相處當(dāng)中，懂得關(guān)愛老人、孝順老人，為孤兒院舉辦愛心義演籌集善款。進(jìn)行生命的教育，組織學(xué)生清理海龜培育中心并進(jìn)行小海龜?shù)姆派顒?dòng)。這些活動(dòng)不僅能讓學(xué)生學(xué)會(huì)與更多的人交流，同時(shí)也能夠激發(fā)他們的愛心、同情心，培養(yǎng)他們的道德品質(zhì)與社會(huì)責(zé)任感。生活營，在生活營中不再有家人的陪伴，學(xué)生之間獨(dú)立相處，當(dāng)媽媽不在身邊時(shí)，激發(fā)他們的適應(yīng)環(huán)境的能力，同時(shí)也是塑造了他們自信心。愛心義跑，為港口華小籌集善款的激勵(lì)活動(dòng)，再有戶外激勵(lì)營、親子越野賽，讓每個(gè)學(xué)生參與到運(yùn)動(dòng)中和集體的活動(dòng)中，培養(yǎng)他們責(zé)任心與善心。
（二）環(huán)境育人
港口華小的校園中的每一面墻，都不是白色的，而是畫著一幅幅可愛、色彩繽紛的的圖畫。這些繪畫是由學(xué)生、教師以及家長共同完成的。校園中每一面墻都沒有人為的污漬，校長解釋到，給學(xué)生機(jī)會(huì)來完成一幅壁畫，當(dāng)繪制結(jié)束，學(xué)生會(huì)有很強(qiáng)的成就感與責(zé)任感，因?yàn)槟鞘撬麄兣Φ慕Y(jié)果，這樣他們就舍不得去弄臟每一面墻，舍不得破壞他們的勞動(dòng)成果。校園美好多彩的環(huán)境，也能為學(xué)生提供一個(gè)健康的環(huán)境，學(xué)習(xí)與生活。水耕菜園，種植蔬菜水果。魚菜共生園，用養(yǎng)魚的廢水進(jìn)行蔬菜的澆灌。
（三）教學(xué)育人
課堂教學(xué)與課外教學(xué)的結(jié)合。學(xué)校課堂外的教育就體現(xiàn)在為學(xué)生提供一個(gè)平臺(tái)，讓學(xué)生能夠多參加課外活動(dòng)、課外學(xué)習(xí)，補(bǔ)充知識(shí)。例如電腦學(xué)習(xí)營，旨在讓學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)；交通安全講座會(huì)、反運(yùn)動(dòng)講座會(huì)、心理醫(yī)生的講座、兒童安全講座、國防部隊(duì)講座會(huì)、縣衛(wèi)生局講座會(huì)等，旨在讓學(xué)生了解健康安全知識(shí)，保證孩子身心的健康成長；舉辦晨讀會(huì)，讀書分享會(huì)，弟子規(guī)講座會(huì)，華語講故事比賽，演講比賽等等，旨在讓學(xué)生以更加靈活的方式學(xué)習(xí)文化知識(shí)，同時(shí)也是繼承宣揚(yáng)了中華文化。
（四）文化育人
學(xué)校開展文化活動(dòng)，學(xué)生在這些文化活動(dòng)中盡情的發(fā)揮聰明才智，豐富了課余生活。學(xué)校有扯鈴隊(duì)，24節(jié)令鼓營，這些也是中華傳統(tǒng)文化的體現(xiàn)，學(xué)生參加社區(qū)活動(dòng)，才藝展示。新年裝扮校園，探春和吹梅活動(dòng)，傳承中華文化，歡慶農(nóng)歷新年。學(xué)校有“好孩子推介禮”，學(xué)生、教師、家長共同評(píng)測出品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，這樣的學(xué)生就會(huì)有一件印有“小蜜蜂”的文化衫，這也是對孩子們的鼓勵(lì)，拿到衣服的孩子就可以在每周四不用穿校服，穿著“小蜜蜂”文化衫來學(xué)校學(xué)習(xí)。
（五）愛心媽媽
甘馬挽港口華小辦學(xué)的一大特色是學(xué)校有一群善良可愛的“愛心媽媽”始終支持校方的每項(xiàng)決策。愛心媽媽組織，成立于2009年，其宗旨是協(xié)助校方推行各項(xiàng)計(jì)劃，促進(jìn)家長與校方之前的感情，給予學(xué)生愛心和關(guān)懷，訓(xùn)練學(xué)生獨(dú)立自主。愛心媽媽的任務(wù)是義務(wù)為學(xué)生準(zhǔn)備愛心早點(diǎn)和午餐，義務(wù)教導(dǎo)學(xué)生舞蹈，歌詠，打鼓，義務(wù)指導(dǎo)學(xué)生園藝、美化校園、手工等，義務(wù)協(xié)助老師教導(dǎo)球類活動(dòng)。目前，學(xué)校愛心媽媽共有10人，媽媽們分小組輪流到學(xué)校服務(wù)，準(zhǔn)備孩子們和老師們下課茶點(diǎn)和午餐，每天新鮮食材由愛心爸爸從附近鎮(zhèn)上買回來，食材費(fèi)用由班主任每月向家長征收，白米則由善心人士贊助。孩子們必須自備餐具并自己清洗，食堂的整潔由學(xué)生輪流負(fù)責(zé)。這樣具有愛心的食堂提供健康新鮮的食品，可以保障學(xué)生的健康成長，還可以節(jié)約不浪費(fèi)食物，光盤行動(dòng)，同時(shí)，食堂的膳食盈利足以支付學(xué)校每年的建設(shè)費(fèi)用。
（六）有特色的辦學(xué)模式
由于甘馬挽港口小學(xué)獨(dú)特新穎有愛的教育理念有效貫徹，學(xué)校由之前的瀕臨破產(chǎn)逐漸走上正規(guī)、且取得現(xiàn)在的諸多成功。甘馬挽港口華小學(xué)校開放門戶，不論大活動(dòng)、小活動(dòng)，不管跟學(xué)校有關(guān)或無關(guān)的人物，都?xì)g迎到學(xué)校，而且讓訪客每一次的到來，都有意外的驚喜、意想不到的發(fā)現(xiàn)。在辦學(xué)上，港口華小走的是愛心路線，而且秉持著一個(gè)都不能放棄的理念，再差的孩子，來到這里都有用，都有任務(wù)，都能干。沒有刻板的大藍(lán)圖、沒有大計(jì)劃、沒有大理念，而是很隨性的抓緊每一個(gè)帶給孩子快樂學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
（七）強(qiáng)有力的支持
學(xué)校董家協(xié)常年大會(huì)，家長出席率85%，一年級(jí)100%、二年級(jí)92.3%、三年級(jí)76.9%、四年級(jí)95.8%、五年級(jí)75%、六年級(jí)80%，總計(jì)86.66%。（2012322）提升教師及家長講座會(huì)，教師家長交流會(huì)，家長樹立榜樣，成為孩子前進(jìn)路上的標(biāo)桿。愛心人士與善心團(tuán)體的支持，政府政策的支持。
三、值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)
馬來西亞甘馬挽港口華小很科學(xué)有效的教學(xué)理念和辦學(xué)模式，對我國學(xué)校的改革有著很好的借鑒經(jīng)驗(yàn)。但我國學(xué)生人數(shù)眾多的情況，因此在借鑒經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候要有所選擇、有所調(diào)整。
（一）道德教育、愛心教育
我國的學(xué)校應(yīng)該注重對學(xué)生的道德教育，對學(xué)生的道德素質(zhì)教育應(yīng)該是從始至終，培養(yǎng)學(xué)生的德行。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)該以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體，更多以學(xué)生的角度來管理學(xué)校，這樣形成良好的學(xué)生、教師的關(guān)系，有利于教學(xué)活動(dòng)的開展。在教育活動(dòng)中融入愛的教育，有愛心、有善心。
（二）靈活課堂教育
教師應(yīng)該根據(jù)自己的學(xué)科的授課內(nèi)容，以及授課對象學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，靈活改變傳統(tǒng)、刻板的授課模式。
（三）傳統(tǒng)文化的知識(shí)教育
近年來，隨著升學(xué)率的加壓，學(xué)校更多地是關(guān)注學(xué)生的考分，傳統(tǒng)文化的教育也存在很大的缺失。應(yīng)當(dāng)在學(xué)生小學(xué)期間，適當(dāng)選擇學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》、《論語》等傳統(tǒng)經(jīng)典，同時(shí)也可以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，更是傳承國學(xué)的一個(gè)重要措施。
（四）樹立學(xué)校的品牌特色
學(xué)校要能夠樹立自己的品牌，辦學(xué)應(yīng)該有自己的特色，可以有很突出的學(xué)習(xí)活動(dòng)、文體活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的時(shí)候，也能夠多方面的發(fā)掘自己的潛力，積極參與學(xué)?；顒?dòng)。
（五）家長的支持，加強(qiáng)聯(lián)系
家長的支持尤為重要，學(xué)校與家長的聯(lián)系不能只是空泛的形式聯(lián)系，而是應(yīng)該取得家長的信任，教師定期與家長溝通，這樣才能更好地跟進(jìn)學(xué)生的學(xué)校生活這一方面。學(xué)校、學(xué)生與家長形成良好的交流溝通關(guān)系，有利于校方活動(dòng)的開展，最重要的是能讓學(xué)生更好地學(xué)習(xí)與成長。
作者：張雪賢 單位：云南大學(xué)公共管理學(xué)院
一、合理分配管理任務(wù)
要想做好校園管理，首先就要合理分配管理任務(wù)，讓在校教師明確學(xué)校當(dāng)前的師資情況，從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行校園管理，對于年齡較大的教師盡量提出寬松的管理要求，使其在管理過程中發(fā)揮自身作用的同時(shí)，也能夠感受到學(xué)校的關(guān)心。對于年輕的教師則要加強(qiáng)管理培養(yǎng)力度，打造活力型校園，對教師的日常行為進(jìn)行合理規(guī)范，在校園倡導(dǎo)文明之風(fēng)，讓教師帶動(dòng)學(xué)生進(jìn)行文明用語的學(xué)習(xí)，改善學(xué)校風(fēng)貌。對于優(yōu)秀骨干教師則要發(fā)揮其典范作用，讓其作為教師團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人，帶領(lǐng)在校教師努力為校園管理以及教育事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。同時(shí)讓教師在日常學(xué)習(xí)生活中對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)和教育，動(dòng)員學(xué)生參與到校園建設(shè)中來，帶動(dòng)學(xué)校進(jìn)步。
二、完善管理規(guī)章制度
不少教師常年生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其生活圈也是自身生活的各個(gè)鄉(xiāng)村，而一些教師的家中可能不止一位教師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教書，有的甚至父輩、親戚都在同一所學(xué)校進(jìn)行教學(xué)，這就導(dǎo)致了教師在分配教學(xué)教育管理任務(wù)時(shí)的混亂。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的學(xué)生自小生長的環(huán)境較為貼近大自然，其綜合素質(zhì)水平具有差異化特征，不少學(xué)生由于天性使然，在學(xué)習(xí)方面可能缺乏信心和興趣，而在校園管理中對于校園綜合素質(zhì)水平的管理也是非常重要的方面。每一所學(xué)校都有相應(yīng)的規(guī)章管理制度，這些制度是一種強(qiáng)制性的要求，在校園內(nèi)的所有師生都必須平等接受制度的約束，才能讓管理有章可循，得以順利的開展。所以，要想管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校園，除了要做好教師管理能力水平提高工作之外，還要特別注意合理分配教師管理，在管理校園時(shí)做到全方面考慮，既要將教師安排在合理的位置上，還要重視起鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師關(guān)系中的鄉(xiāng)情和親情，充分發(fā)揮情感作用來配合規(guī)章制度，要求教師做好自身職責(zé)工作，調(diào)動(dòng)教師教育的積極性進(jìn)行校園管理，配合學(xué)校進(jìn)行德、智、體、美全面發(fā)展的學(xué)生培養(yǎng)，重視校園管理工作，抓好學(xué)生德育教育工作，加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)水平的鍛煉，培養(yǎng)學(xué)生正確、積極的價(jià)值觀和人生觀。在教師基礎(chǔ)教學(xué)工作中，制定相關(guān)教育責(zé)任制，激發(fā)教師教育責(zé)任心，積極參與到校園管理中來。
三、加強(qiáng)校內(nèi)外管理教育
在學(xué)生步入學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)之前，對其成長與發(fā)展影響最大的因素往往來自于家庭。特別是對于生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孩子來說，他們的家庭環(huán)境往往較為復(fù)雜，有的家庭因?yàn)槠毡橹R(shí)文化水平較低，孩子也未能接受到良好的教育，在進(jìn)入學(xué)校后就很難跟上教學(xué)進(jìn)度，導(dǎo)致其對學(xué)習(xí)產(chǎn)生抗拒心理，這樣不僅不利于教師的教學(xué)工作，同時(shí)也阻礙了學(xué)校校園管理工作的進(jìn)行。一般來說，學(xué)生所接觸的層面越廣，其所受到的影響就越大，這種影響一旦沒有采取正確的方式加以規(guī)范，就很有可能導(dǎo)致學(xué)生人生之路出現(xiàn)偏差。因此，在進(jìn)行校園管理的同時(shí)也要加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通，讓家長引導(dǎo)學(xué)生在文明和諧的環(huán)境中成長，培養(yǎng)學(xué)生文明禮貌意識(shí)，從一言一行中影響孩子的行為。在加強(qiáng)學(xué)校管理工作時(shí)，學(xué)校還要與家長進(jìn)行溝通，建議家長在家庭生活中做好孩子行為規(guī)范工作，注重培養(yǎng)孩子的優(yōu)秀品質(zhì)，以身作則規(guī)范自己的言行，帶動(dòng)孩子養(yǎng)成一個(gè)健康開朗、積極生活的品質(zhì)。學(xué)校通過家庭的影響來提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，激發(fā)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)的動(dòng)力，使學(xué)生由抗拒學(xué)習(xí)變?yōu)闊釔蹖W(xué)習(xí)，配合教師完成工作，從而使師生關(guān)系達(dá)到和諧狀態(tài)，推動(dòng)學(xué)校管理工作的進(jìn)行，共同營造和諧文明的校園環(huán)境。
四、總結(jié)
總之，要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)管理工作是一項(xiàng)漫長而巨大的工程，特別是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)管理工作者而言，要想改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)管理現(xiàn)狀，除了要貫徹實(shí)施黨的基本教育方針和和路線，還要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)師資力量的建設(shè)，完善教學(xué)管理制度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)校管理真正為校園發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
作者：韋榮喜 單位：廣西大化瑤族自治縣六也鄉(xiāng)中心小學(xué)
一、大數(shù)據(jù)時(shí)代學(xué)校管理環(huán)境的變化
以前學(xué)校用到的數(shù)據(jù)多是隨機(jī)樣本，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代悄然而至，海量的數(shù)據(jù)源源不斷產(chǎn)生，數(shù)據(jù)不僅更多，而且更為復(fù)雜，使學(xué)校管理的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化，給學(xué)校的管理決策等帶來了極大影響。學(xué)校管理模式面臨挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)成為學(xué)校發(fā)展的一種重要資源。學(xué)校掌握的數(shù)據(jù)越來越多，越來越活，數(shù)據(jù)的價(jià)值日益凸顯。如何采集數(shù)據(jù)，并從學(xué)校辦學(xué)行為數(shù)據(jù)中提取具有完整性和可用性的信息，進(jìn)行科學(xué)決策，減少?zèng)Q策行為的盲目性？如何用數(shù)據(jù)來說話，讓“隱秘”的數(shù)據(jù)回應(yīng)教育規(guī)律和學(xué)校文化？如何利用大數(shù)據(jù)為師生服務(wù)，維護(hù)師生的隱私，保證各種數(shù)據(jù)資源的安全？……這些都是每一個(gè)學(xué)校管理者必須面對的問題。這些變化催生了學(xué)校管理模式的變革。教育信息化建設(shè)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。
大數(shù)據(jù)作為信息技術(shù)變革的一次重生，它不僅僅是一門技術(shù)，也是一種思維方式的變革。此前，不少學(xué)校把教育信息化的重點(diǎn)放在信息化系統(tǒng)和教育裝備建設(shè)上，忽視數(shù)據(jù)的挖掘、分析與整合。大數(shù)據(jù)在教育領(lǐng)域的發(fā)展使數(shù)據(jù)建設(shè)成為教育信息化的重頭戲。如校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行、教學(xué)教務(wù)管理支持、面向特定學(xué)生的分析等等，都需要面對數(shù)據(jù)的采集、處理及其分析的集成問題。關(guān)注數(shù)據(jù)建設(shè)，開發(fā)以數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)的新一代教育平臺(tái)，這將對學(xué)校的發(fā)展與未來的走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。學(xué)校競爭要素的調(diào)整。此前，設(shè)計(jì)教育環(huán)境、布置教育實(shí)驗(yàn)場景、洞察師意學(xué)情、采集教育信息、進(jìn)行教育決策等等，往往依靠決策者拍腦袋或者辦學(xué)者憑借經(jīng)驗(yàn)來決定。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)在學(xué)校管理中的廣泛應(yīng)用，辦學(xué)理念再好，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)再豐富，也不一定能在教育競爭中獲得優(yōu)勢，數(shù)據(jù)開始決定學(xué)校之間競爭的勝負(fù)。數(shù)據(jù)的數(shù)量、數(shù)據(jù)的分析與處理的能力、數(shù)據(jù)主導(dǎo)的決策，將成為獲得學(xué)校核心競爭力的關(guān)鍵。以數(shù)據(jù)為靈魂來主導(dǎo)學(xué)校管理成為學(xué)校管理的旗幟。
二、大數(shù)據(jù)時(shí)代學(xué)校管理的發(fā)展趨勢
“不會(huì)量化就無法管理。”大數(shù)據(jù)時(shí)代的學(xué)校管理更加強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)依賴、數(shù)字化管理。大數(shù)據(jù)為學(xué)校管理者提升管理服務(wù)的質(zhì)量和水平創(chuàng)造了良好的條件。學(xué)校管理的數(shù)據(jù)觀念大大強(qiáng)化。發(fā)展是學(xué)校的主旋律，科學(xué)管理是學(xué)校發(fā)展的助推器。大數(shù)據(jù)沒有否定這一原則，而是強(qiáng)化了科學(xué)管理的數(shù)據(jù)觀念。數(shù)據(jù)是學(xué)校發(fā)展的基石，也是學(xué)校決策的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)忠實(shí)地記錄著學(xué)校的辦學(xué)行為，并通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)健霸啤敝?。學(xué)校辦學(xué)理念的提煉、發(fā)展規(guī)劃的制定、辦學(xué)模式的形成、教育評(píng)價(jià)的完善等，都源于各種數(shù)據(jù)的挖掘、積累與整合，并以數(shù)據(jù)可視化形式加以體現(xiàn)。數(shù)據(jù)資源成為提高學(xué)校決策科學(xué)化、管理精細(xì)化的生命基因。如果缺乏對學(xué)校管理數(shù)據(jù)資源的挖掘、掌握和利用，就談不上實(shí)施科學(xué)有效的管理，更不用說要贏得未來的競爭。學(xué)校管理內(nèi)容的拓展。
大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)化管理首先表現(xiàn)為數(shù)據(jù)采集。學(xué)校擁有大量的教學(xué)、科研、管理等數(shù)據(jù)，為數(shù)據(jù)分析提供了一定的信息基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校數(shù)據(jù)采集工作，是構(gòu)建完備的信息系統(tǒng)，釋放數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力的保證。其次是數(shù)據(jù)分析。這是數(shù)據(jù)管理的關(guān)鍵，其目的在于最大限度開發(fā)數(shù)據(jù)信息的功能，發(fā)揮數(shù)據(jù)信息的作用，實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息的有效掌控。例如，教師不必囿于主觀認(rèn)知和學(xué)養(yǎng)，只需通過數(shù)據(jù)關(guān)注學(xué)生的微觀表現(xiàn)分析學(xué)生的學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)便可掌握學(xué)生的學(xué)情，實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的個(gè)性化評(píng)價(jià)。再次是數(shù)據(jù)安全。大數(shù)據(jù)把學(xué)校教學(xué)、行政、科研、財(cái)務(wù)等各個(gè)要素整合在一個(gè)系統(tǒng)。維護(hù)師生員工的隱私，有效存儲(chǔ)并安全保護(hù)各種數(shù)據(jù)資源，是大數(shù)據(jù)時(shí)代學(xué)校管理的重要內(nèi)容。學(xué)校管理方法的創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)的本質(zhì)就是教會(huì)人們一種解決問題的方法，即面對問題時(shí)從數(shù)據(jù)里面找到問題的根源，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)解決問題的辦法。過去，不少學(xué)校數(shù)據(jù)的完整性與系統(tǒng)連貫性缺失，數(shù)據(jù)分析不力，刻板的原則和單純的主觀判斷常常左右教育決策。大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用不斷推陳出新，推動(dòng)學(xué)校向以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的教育管理模式轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)反映了客觀現(xiàn)實(shí)，不僅帶來學(xué)校管理技術(shù)和管理理念的革新，還帶來管理方法的創(chuàng)新。
大數(shù)據(jù)時(shí)代，學(xué)校師生員工幾乎“透明”地生存，每個(gè)人在數(shù)據(jù)空間中都會(huì)留下痕跡，折射其興趣愛好、需求意愿、性格特征等內(nèi)心世界。管理者只需收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)便可以洞悉和預(yù)判現(xiàn)實(shí)中師生員工的未來行為，準(zhǔn)確定位師生的需求，從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。重塑學(xué)校管理職能。大數(shù)據(jù)時(shí)代，不同專業(yè)、不同類型的數(shù)據(jù)都可能被廣泛獲取，在學(xué)校組織內(nèi)有序傳播，被合理解讀，學(xué)校組織內(nèi)部的透明度和溝通效率大幅度提升；同時(shí)管理層級(jí)進(jìn)一步扁平化。這些特征使學(xué)校的管理流程和決策機(jī)制乃至管理模式發(fā)生了根本性變革，數(shù)據(jù)成為改善學(xué)校管理服務(wù)質(zhì)量的重要工具。學(xué)校管理決策將基于眾多數(shù)據(jù)及其分析而得出，而非單一的直覺和經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校管理的重心將轉(zhuǎn)移到圍繞提高學(xué)校核心競爭力，致力于教育數(shù)據(jù)資源的采集、組織和管理，數(shù)據(jù)資源價(jià)值的挖掘以及核心數(shù)據(jù)資源、緊密相關(guān)的數(shù)據(jù)資源的利用等職能上來。
三、大數(shù)據(jù)時(shí)代學(xué)校管理的對策與建議
大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)是社會(huì)進(jìn)步、技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。大數(shù)據(jù)對于學(xué)校的發(fā)展既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。直面還是逃避？這是學(xué)校管理者必須思考的問題。
1.增強(qiáng)大數(shù)據(jù)意識(shí)
大數(shù)據(jù)承載著師生的需求，反映了師意學(xué)情。大數(shù)據(jù)意味著學(xué)校管理的重生，大數(shù)據(jù)正在顛覆傳統(tǒng)的教育發(fā)展模式。學(xué)校管理者應(yīng)搶抓這一機(jī)遇，樹立大數(shù)據(jù)思維方式，善于透過忠實(shí)記錄現(xiàn)實(shí)教育教學(xué)活動(dòng)的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)背后內(nèi)在的教育規(guī)律，以數(shù)據(jù)管理推動(dòng)科學(xué)決策，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)改革與發(fā)展。
2.推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略
第一，從學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略上理解大數(shù)據(jù)的價(jià)值，更加注重教育信息化發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)，重視教育信息技術(shù)的創(chuàng)新，重視數(shù)據(jù)采集環(huán)境建設(shè)及其數(shù)據(jù)資源的開發(fā)與利用、分析與整合。第二，從數(shù)據(jù)資源的質(zhì)量層面看，教育信息化的發(fā)展使學(xué)校已經(jīng)具備大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)條件，但是目前普遍存在的問題是數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、數(shù)據(jù)整合不深入、數(shù)據(jù)利用率低等。許多學(xué)校的數(shù)據(jù)分析、利用仍停留在初級(jí)水平，數(shù)據(jù)很難被發(fā)掘利用也反映了在系統(tǒng)建設(shè)和使用過程中的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不精確、不一致等諸多質(zhì)量問題。因此，改進(jìn)數(shù)據(jù)建設(shè)質(zhì)量成為學(xué)校發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。第三，在數(shù)據(jù)資源應(yīng)用上應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)建設(shè)，使更多的數(shù)據(jù)可視化，降低數(shù)據(jù)的復(fù)雜性，助推數(shù)據(jù)資源共享，滿足公眾對數(shù)據(jù)的需求，重構(gòu)并優(yōu)化學(xué)校與公眾、學(xué)校組織與員工之間的關(guān)系，提升學(xué)校形象，增進(jìn)學(xué)校的美譽(yù)度。
3.創(chuàng)建大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)機(jī)制，提高從數(shù)據(jù)到?jīng)Q策的能力
首先，科學(xué)的教育決策既需要?jiǎng)?chuàng)新思維，又需要大數(shù)據(jù)的支撐。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源庫建設(shè)，優(yōu)化、整合現(xiàn)有的學(xué)校信息管理系統(tǒng)，是建構(gòu)大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)機(jī)制的前提和基礎(chǔ)。其次，大數(shù)據(jù)時(shí)代，教育信息資源極其豐富，數(shù)據(jù)被大量產(chǎn)生、匯集，快速地流動(dòng)更新、存儲(chǔ)。大數(shù)據(jù)的核心不在于擁有數(shù)據(jù)，而是拿數(shù)據(jù)去做什么。為適應(yīng)這一變化，學(xué)校管理者必須掌握數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)處理的技能，創(chuàng)新數(shù)據(jù)處理技術(shù)，提高數(shù)據(jù)分析和處理能力，同時(shí)充分發(fā)揮數(shù)據(jù)分析專家的作用，建設(shè)高效的數(shù)據(jù)治理機(jī)制，充分挖掘大數(shù)據(jù)帶來的新價(jià)值。再次，以建設(shè)數(shù)據(jù)開放機(jī)制為契機(jī)，用數(shù)據(jù)說話，重塑學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)效益評(píng)價(jià)體系，以評(píng)促建，以數(shù)據(jù)糾偏，提升學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。
作者：李憶華 陽小華 單位：湖南南華大學(xué)政治與公共管理學(xué)院 湖南南華大學(xué)校辦
九年一貫制學(xué)校的管理困難重重，但是九年一貫制的教育，在學(xué)生培養(yǎng)、課程整合、評(píng)價(jià)一貫等方面具有積極的意義。為此，經(jīng)過多年探索，學(xué)校積淀了一些九年一貫制的管理經(jīng)驗(yàn)，有效地發(fā)揮九年一貫制“1+1＞2”的作用。
1.建立“三中心+三級(jí)部”管理體制
建立校務(wù)委員管理下的“三中心+三級(jí)部”管理體制。校務(wù)委員由校長、副校長組成?！叭行摹狈謩e是校長辦公中心、研究發(fā)展中心、后勤服務(wù)中心，肩負(fù)籌劃指導(dǎo)功能?！叭行摹钡囊?guī)劃范圍涵蓋德育、教學(xué)、教育科研、人事、宣傳、后勤等所有學(xué)校工作內(nèi)容?！叭?jí)部”分別是一至三年級(jí)的兒童部、四至六年級(jí)的少年部、七至九年級(jí)的青年部，承擔(dān)“三中心”制訂的方案的執(zhí)行。各級(jí)部下設(shè)各學(xué)科教研組長和年級(jí)組長。教研組長負(fù)責(zé)本級(jí)部本學(xué)科的教學(xué)教研工作的組織開展，年級(jí)組長負(fù)責(zé)本年級(jí)德育及班級(jí)建設(shè)的組織開展。
2.完善一體化的學(xué)生管理策略
根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)、成長規(guī)律，學(xué)校實(shí)行分級(jí)部管理，精確了學(xué)生管理的邊界。確定了“三級(jí)部”的“五統(tǒng)一”：作息時(shí)間、學(xué)生用餐、大課間操、佩戴校卡、校服統(tǒng)一。強(qiáng)化班級(jí)管理，使各班級(jí)之間、學(xué)生之間形成競爭求上進(jìn)的良好氛圍，增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感和責(zé)任心。結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展多形式多渠道的教育活動(dòng)。建立起學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的交叉教育網(wǎng)絡(luò)，確保學(xué)生身心健康成長。組織開展特色課，學(xué)校團(tuán)委組織多個(gè)社團(tuán)，豐富了學(xué)生課余生活。建立了校園廣播站。組建了學(xué)校田徑特長隊(duì)、泥塑工作室、攝影俱樂部。
3.堅(jiān)持民主和規(guī)范化管理
學(xué)校管理堅(jiān)持“面臨重大決策開教代會(huì)”，“遇到難題讓教師討論著解決”，從而讓九年一貫制學(xué)校管理有效化。教師績效考核實(shí)行自評(píng)、級(jí)部評(píng)、再學(xué)校評(píng)，盡量做到公平公正，并及時(shí)公開。優(yōu)化教師組合，讓不同年級(jí)的教師實(shí)現(xiàn)循環(huán)、流動(dòng)、全程教育，提高了教師跨年段教育的能力。
4.總結(jié)
隨著城鎮(zhèn)化的深入，九年一貫制學(xué)校的辦學(xué)模式在一些地方重新起步。積極地轉(zhuǎn)化單點(diǎn)辦學(xué)的思路和意識(shí)，改變與“一貫制”的辦學(xué)實(shí)際相悖的管理體系，一定能促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展和育人目的的有效實(shí)現(xiàn)。
作者：張保江 單位：重慶市涪陵區(qū)浙涪友誼學(xué)校