時間：2022-04-04 04:12:50
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1我國現(xiàn)代煤礦安全管理的現(xiàn)狀及原因
1.1科學管理的技術欠缺
在煤炭行業(yè)的安全管理上，與發(fā)達國家先進、高效的管理模式相比，我國的管理技術還有很大的差距。毫不夸張地說，科技是提高礦井安全的前提條件，隨著礦產資源的減少，礦產的開采難度越來越大，各種技術難題凸顯，現(xiàn)有技術已經(jīng)不能完全滿足勘測和開采的需要，開發(fā)與之相適應的先進技術已經(jīng)成為安全管理的迫切需求。
1.2企業(yè)在安全方面的投入不足
作業(yè)過程中的安全程度和效果與企業(yè)在安全方面的投入有著直接的關系，尤其是煤炭這種特殊的行業(yè)，本身危險性就很高，有些企業(yè)為了減少成本，抱著僥幸心理減少在安全方面的投資，使礦井存在越來越多的安全隱患，最終導致事故發(fā)上，產生不可估量的慘痛后果。
1.3安全管理的監(jiān)管體系有效性差
作為高危行業(yè)，相關部門必須要依法加強對煤炭行業(yè)的監(jiān)督、監(jiān)測的治安管理。首先，跟發(fā)達國家煤礦安全監(jiān)察機構相比我國相關單位的人員配備明顯不足，這也是制約我國監(jiān)管體系有效性的一個重要原因。其次，在危險源的動態(tài)監(jiān)控方面還受到監(jiān)測方式的制約。這些都影響著監(jiān)管的有效性和實時性。
2實現(xiàn)我國現(xiàn)代煤礦安全管理的措施
2.1加強人員管理，提高安全意識
人作為煤炭行業(yè)安全生產的關鍵因素，對人員的管理在整個安全管理中起到了至關重要的作用。對人員的管理可以從以下兩個方面進行：第一，設定各崗位人員嚴格的準入門檻。這樣就保證了各崗位員工具備相關的基本技能和安全知識，使他們的行為更規(guī)范，避免因不正確的操作而導致的事故。第二，對現(xiàn)有工人進行相應的技術培訓，使他們更好的適應越來越先進的工作設備，具備更現(xiàn)代化的生產技術，使工作能夠更有效更安全的進行，從而減少不必要的安全事故。提高安全意識可以從這幾個方面入手：首先，必須讓管理人員意識到在安全作業(yè)過程中員工或自己的不當行為可能造成的巨大安全隱患或慘痛的后果.其次，要定期在集體中加強有實效性的安全教育，不斷提高員工的安全理念。再次，安全觀念必須是每一位員工都具備的，單靠安全管理人員的力量是遠遠不夠的，必須讓每一位員工都參與安全管理，從源頭上切斷和控制可能的事故，讓每一位員工擁有自我保護和相互保護的能力。
2.2依靠科技來促進科學管理
科學技術不但是進行生產的前提，更是實現(xiàn)安全管理的基礎。在煤炭行業(yè)，安全管理首先是要有安全可靠的礦井作為前提條件，而礦井的安全可靠是必須由先進的科學技術作為保障的。所以，隨著開采難度的增加，我們必須增強科技水平來應對這些監(jiān)測、開采上的技術難題，從根本上減少技術性的安全隱患。另一方面，為了提高科學技術，從而提高安全管理的科學性，我們十分有必要吸納各個環(huán)節(jié)各個崗位的高技術人才，從而提高現(xiàn)代化安全管理的水平。
2.3通過增加安全投入來增強抵抗災難的能力
前期必須加大安全方面的投入，如增加安全設備、設施等的投入，以減少安全隱患從而降低事故發(fā)生的機率，增強抵抗災難的能力。盡管，有些設備、設施可能平時不會直接帶來經(jīng)濟效益從而被人們忽視，雖然在平時沒有給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，但是，一旦事故發(fā)生，它們起到的作用是不可估量的。當然也有很多安全設備在保證安全的同時還可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，這種雙贏的設施更是讓所有單位青睞的。
2.4其他
首先，在信息技術越來越發(fā)達并被用在各行各業(yè)各個環(huán)節(jié)的今天，通過信息技術來對危險源進行遠程、實時監(jiān)測已經(jīng)不再是不可能的了，這樣國家監(jiān)管部門通過遠程終端就已經(jīng)可以實現(xiàn)對各個煤礦的危險源進行遠程的實時的監(jiān)控，以改變現(xiàn)有的人工監(jiān)管方式的局限性,大大提高了監(jiān)管的有效性。其次，通過改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，加強對煤炭行業(yè)安全事故的監(jiān)測，從而提高生產管理的有效性。
3總結
煤礦的安全管理是煤炭行業(yè)管理最不容忽視的內之一，是保障煤炭行業(yè)健康發(fā)展的前提條件。當然，安全管理過程也是一個復雜的過程，提高人員的安全意識，增強科學管理技術，加大企業(yè)的安全投入，加強對煤炭行業(yè)的監(jiān)管力度，最終提升我國現(xiàn)代煤礦安全管理的水平。
作者：李君年 單位：山西長治經(jīng)坊煤業(yè)有限公司
1我國煤礦安全管理存在的問題
1.1安全技術資金不足
煤炭的持續(xù)開采會受到地質條件的直接影響，過去國家投入眾多的設施，使用至今均已出現(xiàn)老化，并且維修量非常大。隨著礦井的不斷延深，礦壓極度強化，巷道的維修任務更是不斷的增加，礦井的供電以及通風、提升與排水等都不能適應生產的需要。
1.2安全管理模式傳統(tǒng)
與西方發(fā)達產煤國家相比較，我國的煤礦使用技術研究起步很晚。并且人力、財力非常缺乏，某些重大的安全技術問題，比如沖擊地壓以及煤和瓦斯的突出、地熱以及突水等災害不能進行有效的預測和控制。且受到以往傳統(tǒng)運營思想的直接作用與影響以及各個企業(yè)的經(jīng)濟實力的約束，我國的煤礦生產裝備和安全監(jiān)控設施相對落后。井巷的斷面設計以及支護強度的確定、支護材料的型號選擇較小。生產設施功率以及礦井的供風量等富余參數(shù)非常低，極易出現(xiàn)事故。絕大多數(shù)的煤炭企業(yè)還是利用以往傳統(tǒng)的安全管理模式，各種報表計算仍是靠人工勞動并且精確度很低。信息傳送的時間較長，且速度較慢，管理者的工作重復性很大，資料查詢十分困難，并且工作效率很低。安全檢查以及等級鑒定等總是憑借主觀意念以及相關的經(jīng)驗。
1.3安全信息管理體制不健全
安全信息可以說是安全管理工作的重要依據(jù)，它主要包括事故和職業(yè)傷害的有效記錄與分析統(tǒng)計，職業(yè)的安全衛(wèi)生設施的相關研究與設計、生產以及檢驗技術，法律法規(guī)以及相應技術標準和其變化的動態(tài)，教育培訓以及宣傳和社會活動，國內的新型技術動態(tài)以及隱患評估與技術經(jīng)濟類分析和咨詢、決策的體系。信息體制的健全是安全體制工程以及計算機技術的有效結合，可促使安全工作轉型為定性和定量的超前預測，不過大多數(shù)礦井還是處于起步與摸索階段，并未呈現(xiàn)出健全的體制，真正的使用還有待進一步的發(fā)展。
2空間數(shù)據(jù)挖掘技術
數(shù)據(jù)挖掘研究行業(yè)的持續(xù)進展，開始由起初的關系數(shù)據(jù)以及事務數(shù)據(jù)挖掘，發(fā)展至對空間數(shù)據(jù)庫的不斷挖掘?？臻g的信息還在逐漸地呈現(xiàn)各類信息體制的主體與基礎?？臻g數(shù)據(jù)是一項非常關鍵的數(shù)據(jù)，具有比普通關系數(shù)據(jù)庫和事務數(shù)據(jù)庫更豐富、復雜的相關語義信息，且蘊含了更豐富的知識。所以，雖說數(shù)據(jù)的挖掘最初是出現(xiàn)在關系數(shù)據(jù)挖掘以及事務的數(shù)據(jù)庫，不過因為空間數(shù)據(jù)庫中的發(fā)掘知識，這就很快引起了各個研究者的關注與重視。很多的數(shù)據(jù)挖掘類研究工作都是從關系型以及事務型數(shù)據(jù)庫拓展至空間數(shù)據(jù)庫的。在地學領域中，隨著衛(wèi)星以及遙感技術的不斷使用，逐漸豐富的空間以及非空間的數(shù)據(jù)采集與儲存在較大空間數(shù)據(jù)庫中，大量的地理數(shù)據(jù)已經(jīng)算是超過了人們的處理能力，并且傳統(tǒng)的地學分析很難在這些數(shù)據(jù)中萃取并發(fā)現(xiàn)地學知識，這也就給現(xiàn)階段的GIS帶來了很大的挑戰(zhàn)，急切的需要強化GIS相應的分析功能，提升GIS處理地學實際狀況的能力。數(shù)據(jù)挖掘以及知識發(fā)現(xiàn)的產生能滿足地球空間的數(shù)據(jù)處理要求，并推進了傳統(tǒng)地學空間分析的不斷發(fā)展。依據(jù)地學空間數(shù)據(jù)的特性，把數(shù)據(jù)挖掘的方式融進GIS技術中，呈現(xiàn)地學空間數(shù)據(jù)挖掘和知識發(fā)展的新地學數(shù)據(jù)分析理念與依據(jù)。
3煤礦安全管理水平的提升
3.1建設評價指標體制庫
評價指標體制庫是礦井的自然災害危害存在的具體參數(shù)式的知識庫。模型的組建務必要根據(jù)礦井的瓦斯以及水害等自然災害危害呈現(xiàn)的不同指標體制和其臨界值構建一定的指標體制庫，危害的警報識別參數(shù)關鍵是采掘工程的平面圖動態(tài)開采面以及相應的巷道。各種瓦斯的危害以及水害隱患和通風隱患均呈現(xiàn)一定的評價指標庫。
3.2構建專業(yè)的分析模型庫
依據(jù)瓦斯以及水害等諸多不同的礦井自然災害類別構建相關的專業(yè)性模型庫，比如瓦斯的災害預測，應根據(jù)礦井的地質條件以及煤層所賦存的狀況構建瓦斯的地質區(qū)分圖，再根據(jù)采掘工程的平面圖動態(tài)呈現(xiàn)的采掘信息以及相應的瓦斯分區(qū)構建關聯(lián)并實行相應的比較分析，確定可以采集區(qū)域未來的可采區(qū)域是不是高瓦斯區(qū)域。
3．3構建以GIS空間分析為基礎的方法庫
GIS空間分析可以說是礦井自然災害的隱患高度識別的關鍵性方式，并且還是安全故障警報的主要路徑。比如斷層的防水層的有效劃分，關鍵是根據(jù)斷層的保安煤柱來實行可靠的確定。斷層的保安煤柱確定可以利用GIS緩沖區(qū)域的分析得到?？臻g的統(tǒng)計分析以及多源信息有效擬合和數(shù)據(jù)挖掘亦是瓦斯和水害等安全隱患監(jiān)測經(jīng)常使用GIS空間分析方式，如物探水文的異常區(qū)域確定以及瓦斯突出相應的危險區(qū)域確定。
3．4決策支持體制與煤礦管理水平
評價指標體制庫以及模型庫、方式庫與圖形庫均是礦井的自然災害隱患識別和決策的最基礎。利用礦井的自然災害隱患識別決策來支持體系具體的功能呈現(xiàn)礦井的自然災害隱患識別以及決策分析，在根源處提高煤礦的安全管理水平。分類構建礦井的自然災害實時監(jiān)控體系，進行動態(tài)跟蹤相應的災害實時數(shù)據(jù)，并事實呈現(xiàn)礦井的自然災害數(shù)據(jù)或是信息和自然災害的指標體系庫以及模型庫與知識庫、空間數(shù)據(jù)庫的合理化比較，并運用圖形庫的數(shù)據(jù)再通過GIS空間分析方式來確定安全隱患的，礦井自然災害的隱患實時警報并進行決策分析，以提交空間數(shù)據(jù)的自然災害隱患識別以及分析處理的決策性報告。
4結語
隨著礦山持續(xù)的深化及開展，礦區(qū)的歷史以及實際數(shù)據(jù)量會日益增多，數(shù)據(jù)的處理會越來越困難。數(shù)字化礦山可以說是數(shù)字地球的主要構成，亦是呈現(xiàn)礦山可持續(xù)發(fā)展與礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵性決策，是呈現(xiàn)礦山、礦區(qū)信息化管理的重要基礎。
作者：賈昞 單位：山西太原理工大學
一、煤礦安全管理存在的問題與成因
(一)部分管理人員執(zhí)行力不強
在煤礦安全管理工作落實的過程中，存在著部分基層安全管理人員綜合能力低的問題，這就在一定程度上影響了上級安全要求的落實和本單位安全工作實際狀況的分析與結合。不能夠創(chuàng)新與實施安全管理，而是機械的套用，安全管理浮于表面、遙控指揮等問題突出。缺乏深入井下考察，實施現(xiàn)場辦公的能力與問題的預判能力。也有部分干部怕得罪人，在面對安全生產違章的時候，往往存在著得過且過的心理。這些問題的存在，給煤礦的安全管理埋下了很大的隱患。
(二)部分職工的業(yè)務技能素質待于提升
在煤礦生產的過程中，尤其是一些偏遠地區(qū)的采掘者，往往其文化程度、業(yè)務能力較低，并且短期用工問題的存在，使得煤礦生產與安全管理人員的素質參差不齊。加上煤礦井下地質等條件的復雜性，很容易使得煤礦生產出現(xiàn)違規(guī)操作、僥幸心理。如何提升煤礦工人的業(yè)務技能與整體素質，成為保證煤礦安全生產的重要內容。
(三)安全生產責任追究待于進一步提高
隨著國家煤礦安全生產管理的不斷加大，各個煤礦企業(yè)基本上都能夠制定相對完善的煤礦生產、安全管理制度。并且結合煤礦的實際出臺了相關的考核政策。目標管理責任書、安全生產軍令狀等也是在煤礦安全管理工作中多有實施。但是，現(xiàn)實的狀況卻沒有制度層面的理想。這主要是因為相關監(jiān)督制度缺乏執(zhí)行的剛性。對煤礦發(fā)現(xiàn)的安全隱患往往存在處罰重、獎勵輕的問題。
(四)安全管理工作超前意識不強
由于煤礦安全生產的工作內容多、任務繁重、工作壓力大，在管理的過程中存在著不能夠正確處理安全與生產的關系;缺乏從系統(tǒng)的角度出發(fā)來審視安全工作的重要性;缺乏對安全工作規(guī)律的把握。這些問題的存在，導致了煤礦的安全管理工作處在較低的層次，缺乏一種良性的安全運行來支撐煤礦的生產，煤礦安全管理工作的創(chuàng)新意識、超前意識不足，影響了煤礦安全管理工作的質量。
二、煤礦安全管理責任落實的策略
(一)提升煤礦安全管理的領導意識與責任心
在煤礦生產的過程中，煤礦領導的安全管理意識對于煤礦的安全生產有著重要的作用。我國的煤礦安全規(guī)程中提出，各級行政正職作為煤礦安全生產的第一人，需要高度的重視安全管理工作，切實肩負起煤礦安全生產的責任，更好地推動煤礦安全管理的有效性、科學性與人性化的提升。
(二)提升煤礦安全生產的全員培訓效果
在煤礦生產的過程中，各項安全管理工作的實施需要通過不斷的培訓來提升其效果。培訓的內容既應該包括煤礦安全生產法規(guī)以外，也要涵蓋礦井的實際進行安全生產操作、應急防備等。通過科學的培訓，提升煤礦全體人員的安全意識，掌握基本的安全逃生技能與煤礦生產的操作方法。通過培訓，達到每個員工都能夠自覺、高效的執(zhí)行煤礦安全生產的規(guī)章制度，不斷規(guī)范安全生產的行為。煤礦安全生產培訓的方式是多樣化、多路徑的。既可以借助安全圖片展、放映安全事故案例、針對安全事故案例的分析，也可以借助安全知識、生產技能競賽等方式來實現(xiàn)。
(三)規(guī)范煤礦生產的安全制度建設
煤礦安全生產工作作為一項綜合性強、管理內容多、管理人員復雜的工程，在管理的過程中，需要通過全員管理、全過程管理、全方位監(jiān)控、規(guī)范化管理等措施來實現(xiàn)。在煤礦安全生產管理的過程中，需要構建完整、系統(tǒng)的煤礦生產安全制度建設體系。第一步，要強化煤礦安全生產的目標管理制度，通過目標管理制度的制定，實現(xiàn)安全管理工作的細化與良好。同時，為了提升管理的效果，需要制定煤礦安全生產的獎懲制度，把各部門及個人的安全效果與經(jīng)濟利益掛起鉤來，實行目標激勵，在這個過程中實現(xiàn)廣大職工群眾參與煤礦安全生產管理工作的積極性的提升。
(四)煤礦安全生產的質量標準與要求不斷提升
在煤礦生產的過程中，質量標準化作為保證煤礦安全生產的前提條件。要提升煤礦安全生產管理的科學化水平，應從以下幾個方面做起:首先要強化安全認識，加強安全領導，做好安全與質量、安全與產量、安全與成本之間的關系分析。其次要加大對煤礦生產現(xiàn)場的安全管理。再次，要堅持高標準、嚴要求的安全管理工作開展。對于煤礦生產的各個環(huán)節(jié)安全檢查要做嚴做細，通過有效的考核促進煤礦安全生產的順利實施。同時要加大對危險因素的整改與規(guī)避。第四，要將采煤、掘進、通風等進行重點管理，全面展開，實現(xiàn)全員管理與全過程管理。
(五)提升煤礦安全管理的科學化與系統(tǒng)化
煤礦安全生產管理作為一個系統(tǒng)工程。在安全管理的過程中，要改變傳統(tǒng)的事后追責，向事前預測的模式去轉變。借助有效的安全分析與生產分析，就煤礦安全事故的發(fā)生誘因、發(fā)生時間等進行有效的預測與評價。進而為煤礦的安全生產事故的預防，提供準確、高效的依據(jù)和支持。第二，要提升煤礦安全生產檢查表的使用效果。通過運用煤礦安全生產檢查表進行煤礦安全生產檢查，便于進一步的提升煤礦安全檢查工作的標準化、規(guī)范化水平。
作者：尚成 單位：達拉特旗蘇家溝煤炭有限責任公司
1加強煤礦安全工作的管理措施
1.1必須以科技進步為先導，建立現(xiàn)代化煤礦安全管理系統(tǒng)工程
科技發(fā)展是第一生產力。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)能不能在競爭中站穩(wěn)腳跟、盈利取勝，在很大程度上和科技水平的高低有很大的關系。因此從理論上，我們不難看出科學是第一生產力，企業(yè)要想將科學技術管理轉為現(xiàn)實的生產力。必須加強煤礦安全的管理，并將煤礦安全管理當作是實現(xiàn)煤礦生產最大化的基礎和前提，也是激勵人、重視人的一種形式，以此能夠充分調動人的主觀能動性的系統(tǒng)和動態(tài)的管理方法，也就是我們說的“以人為本”。其最終的目的是實現(xiàn)煤礦企業(yè)在生產中是否能安全運行。而煤炭行業(yè)傳統(tǒng)的安全管理體制是采取“國家和群眾監(jiān)督”為主的新型的安全管理模式。隨著煤炭市場的發(fā)展，各企業(yè)將太多的精力和財力放到了企業(yè)的生產和追求效益上，從而忽視了安全工作。而傳統(tǒng)的安全管理就是將企業(yè)或者個人自身平時所積累的經(jīng)驗進行歸納，歸納出的一些管理方法，也就是我們所說的管理經(jīng)驗。而現(xiàn)代的安全管理系統(tǒng)工程主要就是將系統(tǒng)工程作為核心，并在傳統(tǒng)安全管理的基礎上所發(fā)展并相對完善的一種新型的管理手段。其重點就是應用主控技術和網(wǎng)絡技術形成的安全監(jiān)測信息網(wǎng)絡和安全生產過程中的動態(tài)管理，如：近年來，我們投入大量資金，改善“一通三防”管理方面運行的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、生產調度指揮模擬系統(tǒng)等，從精神、物質、信息等方面替代了人力的被動操作；能夠能動地分析預測和預防事故的發(fā)生，從而降低事故發(fā)生的概率。與傳統(tǒng)的安全管理最重要的區(qū)別就是：打破了傳統(tǒng)的安全管理中單一的憑經(jīng)驗和個人主觀判斷與決策，而是依靠客觀實際的準確信息進行綜合、系統(tǒng)地分析，以此準確判斷事故的發(fā)生，將事故消滅在萌芽中。
1.2建立安全管理標準化機制
礦井要發(fā)展，要生產，就需要完善各項安全管理標準化機制。而安全管理標準化是企業(yè)的一個重要的戰(zhàn)略行為，既是一個系統(tǒng)的工程，也是有效地工程，只有進行標準化的管理，才能使企業(yè)的一切工程在良性的運作狀態(tài)中順利進行，從而獲取時間上節(jié)約和經(jīng)濟上的效益。近年來，我們通過多次“走出去，請進來”的形式，不斷學習外來經(jīng)驗，大搞自身標準化，取得了一定的成效，但由于多方面原因，而沒有得到較好的鞏固，收益甚微，效果不好。所以，衡量煤礦安全管理的好壞，僅靠經(jīng)驗是不行的，還應該根據(jù)煤礦安全管理的標準化和事故發(fā)生的實際情況進行確認。安全管理的標準化工作是煤礦安全的基本保證，而它的好壞也是直接關系到礦井的工程質量等靜態(tài)方面。因此，必須要改變過去一些錯誤的觀念，加快建立安全管理標準化機制，以適應市場變化和礦井發(fā)展需要。
1.3強化煤礦安全教育與安全培訓
煤礦生產發(fā)展到現(xiàn)代化生產的階段，尤其是大型、特大型煤礦企業(yè)的生產都是以綜合機械化采掘、生產集中等管理后，就需要我們的職工具備較強的素質。這時候“人”就成為至關重要的因素，因為企業(yè)參與市場的競爭，無論什么時候歸根結底都是以人為中心的。在先進的管理方法和生產設備，也都是依靠人來實現(xiàn)其價值的。所以每個成功的企業(yè)，都必須要依賴于人才能實現(xiàn)價值，因此需要提高人的整體素質?，F(xiàn)如今日趨激烈的市場競爭下，就需要提高職工隊伍的素質，職工隊伍素質的高低，將會成為企業(yè)經(jīng)營成敗的關鍵。而現(xiàn)有的職工的文化素質相對較低，又缺乏專業(yè)技術，心理上也沒有長遠的打算，就使得不能很快適應目前礦井的集約化、機械化的采煤作業(yè)，因此在實行礦長負責制以后，為了急于求成，往往缺乏完善的人才培訓和儲備戰(zhàn)略。
2煤礦安全管理的重要意義
2.1安全生產要有嚴謹?shù)膽B(tài)度
所有事業(yè)能夠順利完成的法寶就是安全，因此安全也是我們取得效益的前提，安全對于我們來說是至關重要的。作為一名需要下井工作的礦工，需要每位礦工保持頭腦清醒。讓“安全第一”的思想能夠真正深入人心，不能產生絲毫的僥幸心理。因為安全生產是一項細致的工作，因此在每一道工序中，我們都要謹慎從事，不得大膽馬虎，否則導致悲劇的發(fā)生。
2.2安全生產要做到細致入微安全生產中的細致入微
就是在生產中將安全意識和認真敬業(yè)精神融入到具體的工作中。做到細致入微，工作就會一絲不茍，不留安全隱患，將工作中的不安全的事故消滅在萌芽之中。職工要常給自己敲警鐘，把安全二字深深地烙在心上，形成細致入微的意識。有了這種意識，就會時時刻刻繃緊安全這根弦，從而防止事故的發(fā)生。另一方面細致入微不是束手束腳沒有效率，減少了設備損壞維修及人員傷病休息，自然就提高了生產效率。只有做到細致入微，才能安分守己，才能認認真真、踏踏實實的工作，只有做到細致入微，才能強化安全意識，增強責任心；只有做到細致入微，安全才能有保障，生命才會更美麗。
2.3安全生產依靠嚴格的制度，職工做到照章執(zhí)行無規(guī)矩不成方圓
個別煤礦的領導干部由于存在僥幸心理，不按照規(guī)章制度辦事，就使得危害始終在我們身邊。為了實現(xiàn)企業(yè)安全預控管理完善，就需要我們加強制度建設，讓職工按照制度規(guī)章辦事，從而真正意義上實現(xiàn)安全生產。也只有建立健全企業(yè)安全的各項規(guī)章制度，才能明確各級人員的責任和義務，真正讓預防為主的觀念始終貫徹各級人員工作過程中。安全生產管理工作是一項系統(tǒng)的工程，因此在每一個環(huán)節(jié)都需要我們能夠謹小慎微，更要全員、全方位、全過程的互動管理。形成黨政工團齊抓共管，織實安全聯(lián)絡網(wǎng)，捆實利益共同體，構筑安全管理平臺。用一種與時俱進的創(chuàng)新管理理念，營造安全氛圍，譜寫安全生產新篇章。
2.4提高職工素質及安全技術水平
在煤礦安全生產中，決定性的因素是人，員工素質的高低，是檢測煤礦安全管理的一個最大標尺。要想提高職工素質及安全技術水平，首先需要完善安全生產管理模式，真正做到有章可循、有法可依。還要將質量達標灌輸?shù)絾T工的意識，規(guī)范員工的操作，并將安全意識深入員工腦海，使之增強自主保安、緊急應變的能力。其次針對煤礦井下的條件變化，實行常教育、常練兵等方式來加強職工的安全意識，提高其素質及安全技術水平。當所有職工的技術提高了，安全意識增強了，在生產中自然能避免許多錯誤的操作，及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時排除掉，掌握了事故防治方法，遇到險情能夠及時處理，確保安全生產。
2.5提前預防事故，狠抓安全事項，推行獎懲制度
首先要有正確的輿論引導，讓廣大職工集中精力狠抓安全生產，形成安全第一的理念，還要針對不同時期職工的不同思想，做到具體引導；另一方面，就是要基層干部真正做到以身作則，并能夠安全指揮現(xiàn)場的生產，做到能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理各安全隱患和問題，將事故隱患扼殺在萌芽之中，以此真正提高職工克服困難的信心跟決心。同時還要積極參與開展各項安全競賽，堅持責任明確、量化考核、認真兌現(xiàn)等原則。對于在搶險救災、安全管理等方面有顯著成績和貢獻的人員，企業(yè)要給予獎勵，對已違規(guī)操作的人員也要給予適當?shù)膽土P。4總結綜上所述，煤礦安全是一個涉及因素、環(huán)節(jié)多的復雜動態(tài)系統(tǒng)工程。這就要求把煤礦的安全放在所有生產經(jīng)營活動的首位，這既是因為煤礦生產的特殊性，也是在市場經(jīng)濟條件下，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和穩(wěn)定發(fā)展的內在要求。但是，最為重要的一點就是煤礦最大的效益就是自身的安全性。
作者：馬統(tǒng)師 馬海武 單位：內蒙古阿拉善盟天榮煤炭有限責任公司
一、加強煤礦安全管理的創(chuàng)新措施
(一)創(chuàng)新管理理念
煤礦企業(yè)在安全管理工作中，要將一些不安全行為，包括一些輕微傷害都作為安全生產的基本工作，如果超過每月輕傷指標，則加重處理管理人員，重視任何輕傷和損工事件，這種做法不但可以表示重視安全工作，同時可以為企業(yè)提供各種經(jīng)驗教訓。切實提高安全管理理念，就要做好下面這些工作:第一，對職工進行安全教育。在煤礦生產活動中，要對廣大職工進行安全教育，讓人人繃緊“安全第一”這根弦，提倡“珍愛生命”的安全思想。再有，要不斷提高煤礦企業(yè)領導、管理人員和職工的安全責任感，促使其自覺做好安全管理工作;第二，對職工加強安全技術培訓工作，讓廣大職工具備安全技術知識，掌握發(fā)生事故的規(guī)律，不斷提高安全技術水平。
(二)加強自主管理制度建設
要求煤礦安全制度轉變工作方式，實現(xiàn)自主型轉變，努力建設安全自主管理和自我約束制度。第一，實行屬地管理，同時進行安全巡視。針對井下不同工作點，劃分出明確的屬地，同時指定責任人，將安全責任落實到每一個人身上，要求對自己的“屬地”進行嚴格的安全管理，指出不同環(huán)節(jié)存在的安全風險，以屬地責任人為主，進行積極防范和控制。第二，為了使煤礦安全工作的檢查取得應有的效果，要大力進行領導班子建設，同時提高執(zhí)法隊伍的綜合素質。領導班子要精誠團結、相互學習，將執(zhí)法隊伍建設成為一支和諧執(zhí)法隊伍。同時進行嚴格的政治理論學習，要求理論與實際相結合，做到知行一致。
(三)完善計算機安全管理信息系統(tǒng)
實現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化，就是在管理當中充分應用計算機、通訊、顯示和監(jiān)測等現(xiàn)代化工具，創(chuàng)建計算機安全管理信息系統(tǒng)，提高安全管理效率?，F(xiàn)代化生產要求，在煤礦生產中要重視監(jiān)控井下環(huán)境的安全，要求做到井上井下信息交流的隨時性，才能使安全管理工作做到正確決策。
(四)獎懲分明
對職工的懲罰可以作為一種反向激勵手段，但必須認識到，如果過度應用，則會具有相反作用，引起廣大職工的反感，有的職工還會因此而出現(xiàn)更為嚴重的違章現(xiàn)象。與之相反，對職工的獎勵是一種正向激勵，因此在煤礦安全生產中，只有綜合發(fā)揮兩者的作用，而且應以安全獎勵為主，才能不斷提高職工的生產積極性，自覺遵守勞動紀律。以前那種管理人員領獎勵、在崗人員受處罰的現(xiàn)象要堅決杜絕，切實轉變以前實行的只罰不獎的獎懲制度。
(五)加強企業(yè)職工培訓
分析以前發(fā)生的煤礦安全生產事故，很多事故是由于人員違章操作而形成的。主要原因有下面三個方面:一是在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，沒有設置從事生產的工作人員，沒有切實做好安全生產培訓工作，因此，當前煤礦安全生產缺乏大量的管理人員，缺乏足夠的技術力量，特別缺少“一通三防”專業(yè)技術人員;二是有的煤礦企業(yè)只重視眼前的經(jīng)濟利益，沒有認識到安全法律規(guī)定的具體條文，沒有對新招聘的生產人員進行必要的安全生技能培訓，讓其直接進入煤炭企業(yè)進行生產操作;三是煤炭生產工作人員的綜合素質不能保證，特別是處于煤炭生產一線的工作人員，很多人員都是農村的，缺乏必要的安全意識，更缺乏嚴格的自律意識和自我保護意識，缺乏必要的事故防范知識和安全意識，不能應對出現(xiàn)的緊急情況。因此，在煤礦安全管理工作中，要重視建設多層次的安全教育體系，對于專業(yè)工作人員來講，要在省級培訓中心接受培訓，一般煤礦工作人員要在企業(yè)內部參加實訓工作，確保每一名工作在煤炭生產第一線的人員都能持證上崗。
(六)創(chuàng)新安全監(jiān)管員隊伍建設
在煤礦安全管理創(chuàng)新中，要做到安全監(jiān)管創(chuàng)新。大量的實踐證明，假如安全生產管理只做一些表面文章，則會使煤礦企業(yè)的生產埋下巨大的安全隱患。為了使安全監(jiān)管方法正確，需要配備高素質的安全生產監(jiān)管人員。在選擇安全生產監(jiān)管人員時，要應用公正、公平原則，制訂嚴格的審核程序，實行競爭上崗。將層層選拔出的監(jiān)管人員，組成“安全監(jiān)管組”，要求安全監(jiān)管組長和成員雙向選擇，實現(xiàn)組內成員的最優(yōu)配置，應用區(qū)域安全責任承包方式，同時認真記錄人員上崗的實際檢查情況，可以為以后的責任追究提供數(shù)據(jù)，假如責任區(qū)內發(fā)生重大安全生產事故，則要求值班的安全監(jiān)管員一定下崗。利用完善的配套制度，建設不斷發(fā)展變化的競爭機制和約束機制，安全監(jiān)管員不再實行終身制，要求安全監(jiān)管員具備高度的責任意識。煤礦企業(yè)利用安全監(jiān)管員競爭上崗，使安全監(jiān)管隊伍不斷引入高素質的工作人員，從而真正提高安全監(jiān)管隊伍的整體素質，實現(xiàn)煤礦安全監(jiān)管員隊伍的技術型和預見型發(fā)展。
二、結語
創(chuàng)新煤礦安全管理工作，可以有效防范煤礦安全生產事故的發(fā)生，但是，我們必須認識到，煤礦安全管理是一項非常復雜的工作，要求應用系統(tǒng)方法才能健全安全管理系統(tǒng)。在煤礦的安全管理工作中，安全管理模式逐步實行全員、全過程和全方位的方法，實行人人參與安全管理、人人重視安全工作的管理制度，使煤礦安全管理工作收到較好的管理效果。
作者：李俊輝 單位：陜西小保當?shù)V業(yè)有限公司
一、創(chuàng)新辦學模式，共建培訓平臺
培訓中心建立之初，廣元地區(qū)有大小煤礦生產企業(yè)182家，由于礦井地質條件復雜、開采難度較大、經(jīng)濟效益不好、人員流動頻繁、技術力量薄弱，加之作業(yè)人員缺乏培訓，導致長期以來煤礦安全工作一直處于被動局面。為徹底改善煤礦整體安全生產形勢，廣元市利州中等專業(yè)學校和廣元市煤炭工業(yè)管理局攜手，利用學校教學優(yōu)勢和政府的信息資源優(yōu)勢，組建了川北煤礦安全培訓中心。特種作業(yè)的工作性質在《煤礦安全規(guī)程》第六條中明確規(guī)定：特種作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定培訓合格，取得操作資格證書。大量的事故統(tǒng)計表明，事故的發(fā)生也多和特種作業(yè)人員的違章行為有關。因此，加強煤礦特種作業(yè)人員的安全技術培訓在煤礦安全培訓中占有重要地位。根據(jù)國家制定的安全培訓教學大綱和四川省煤礦安全監(jiān)察局制定的教學實施計劃的要求，要在短時間內取得理想的培訓效果，對培訓中心的工作提出了較高的要求，尤其是煤礦行業(yè)的專用實習實驗設備的不足，會直接影響到培訓的質量。為解決以上問題，培訓中心探索以創(chuàng)新思維來辦學，把充分利用本地優(yōu)勢資源作為突破口。通過多方調研和協(xié)商，最終確立了“一個中心，一校兩礦協(xié)作”的辦學模式：即培訓中心統(tǒng)籌，學校和兩家煤礦協(xié)作。教學基地設在廣元市利州中等專業(yè)學校，實習基地設在區(qū)內鄰近的兩家煤礦企業(yè)。利州中專是一所經(jīng)四川省政府批準成立的以工科為主的大型綜合性中專，其前身是廣元市重工業(yè)技工學校，先后有地下采掘、礦山機電等中等專業(yè)學歷教育的歷史，擁有較強的煤礦專業(yè)師資隊伍，教學場地和基礎實驗實習設備等都能得到保證。協(xié)作的煤礦廣元市楊家?guī)r煤業(yè)有限公司（其前身是廣元煤礦）是原統(tǒng)配煤礦總公司的重點煤礦，廣元市大昌溝煤業(yè)有限公司是市直屬重點煤礦，這兩家煤礦均以管理規(guī)范、技術先進、安全設施齊全著稱。這種辦學模式，充分發(fā)揮了參與各方的優(yōu)勢，在減少了中心建設初期投入的同時，也保證了煤礦特殊工種培訓的理論教學、實踐訓練和生活娛樂等環(huán)節(jié)所需的軟、硬件條件，與生產實際結合的也更為緊密，為良好的培訓質量打下了基礎。
二、強化責任意識，齊抓培訓質量
要在中心、學校、企業(yè)三者參與的合作模式下，確保安全培訓過程的順利進行和良好的培訓質量，首要任務是明確參與各方的責權利，其中履行好各自的責任至關重要。為此，中心首先明確了各方的責任，各參與單位也明確了主管人員對此項工作負全責。中心主抓政策宣傳、生源組織、檔案管理、學員頒證及后勤保障等工作；學校負責學員在學習期間的政治思想、教學過程、考試考核及質量監(jiān)控等方面的工作；企業(yè)主要負責接受學員的參觀實習和操作技能的培訓。三個環(huán)節(jié)彼此銜接，共同奠定了培訓工作的基礎。中心制定了各項管理制度，組織人員專人負責深入煤礦企業(yè)，調研急需培訓的特殊工種種類和人員的數(shù)量，及時開辦相應的培訓班以滿足企業(yè)需求；學校成立了專門的教學管理團隊，從學員報道到生活保障每一環(huán)節(jié)都有專人負責管理；定點實習企業(yè)則按教學要求建立了完善的實踐訓練場所，并對帶教教師進行了規(guī)范培訓，確保能有效指導學員的實踐訓練。由于教學組織有序、教學過程嚴謹、后勤保障有力，尤其是學員經(jīng)過理實一體化的培訓后確實感到在短時間內自己的理論知識、操作能力和安全意識都得到了提升，并能夠很快應用到實際工作中去。企業(yè)負責人在看到學后歸來的人員在工作中能起到良好的示范作用，中心的培訓質量不僅很快得到本地煤礦企業(yè)的認可，進而影響到周邊地區(qū)一些非煤礦山、鐵路施工單位，他們都紛紛送學員前來參培。中心成立至今已先后開辦了特種作業(yè)人員培訓班140余期，培訓13個工種人員上萬人次。按“教考分離”的培訓原則，學員參加全省統(tǒng)一組織的結業(yè)機考，平均最終合格率達到95%以上，位居全省前列。
三、拓展辦學層次，保障煤礦安全
煤礦從業(yè)人員數(shù)量眾多，作業(yè)人員安全意識不強，“三違”事件時有發(fā)生，是煤礦企業(yè)安全生產最大的隱患；隨著國家安全政策新規(guī)定的不斷出臺，先進技術的不斷應用，管理人員的安全管理水平也亟待提高；在職工程技術人員的專業(yè)知識更新，對新技術掌握的愿望迫切等等，使培訓中心在承擔特種作業(yè)人員培訓的同時，必須思考如何更好的為煤礦企業(yè)提供更全面的培訓服務。在充分評估學校設施設備和師資的基礎上，培訓中心與四川師范大學工學院簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)安全工程、礦山采掘、礦山機電三個專業(yè)的大專、本科函授班的協(xié)議，教學點設在廣元市利州中等專業(yè)學校。開辦的4屆學歷教育班共培訓學員近300人。在這期間，先后有10余位川師大教授來校授課和進行專題講座，并和學校的教師交流教學心得，他們帶來的知識、技術以及授課技巧，在有效保證學員學習效果的同時，使學校的專業(yè)課程教師在知識上也得到充實，授課藝術得到提升；學校先后有7位教師參加了多次國家和省上的各類培訓和研討，對教師開拓視野，轉變觀念也起到了積極的作用。定點實習企業(yè)受此帶動，在管理與技術方面也得到推進。隨著培訓中心的實力不斷增強和國家對安全培訓要求的日益嚴格，培訓中心在開展特種作業(yè)人員培訓的同時，相繼開展了安全生產管理人員、全員培訓等多項培訓，受培人數(shù)超過3萬人次，對本地和周邊等地的煤礦企業(yè)基本做到全覆蓋。培訓的效果體現(xiàn)在本地區(qū)的安全生產出現(xiàn)持續(xù)向好趨勢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，2004年度廣元市煤礦百萬噸死亡率為7.9，2013年度煤礦百萬噸死亡率為1.9652，首次降到2以內，10年下降幅度達75.12%，這個成績的取得與川北煤礦安全培訓中心的持續(xù)培訓努力是分不開的。中心在省局組織的全省三級煤礦安全培訓機構的復查評估中也獲得“優(yōu)秀”培訓中心的殊榮，居川北片區(qū)三家中心名次之首?！秶鴦赵宏P于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確指出：職業(yè)教育要依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，推動職業(yè)院校與企業(yè)的密切結合；要為提高勞動者素質特別是職業(yè)能力服務；要面向在職職工開展普遍的、持續(xù)的文化教育和技術培訓；促進職業(yè)教育教學與生產實踐、技術推廣、社會服務緊密結合。
四、結語
當前正處在職業(yè)院校辦學機制、人才培養(yǎng)模式、課程改革及校企合作等方面探索的攻堅階段，利州中專與煤管行業(yè)主管部門合作建立的川北煤礦安全培訓中心，正是在辦學模式和人才培養(yǎng)方面的一次有益的成功的嘗試。它不僅充分發(fā)揮了職業(yè)學校的優(yōu)勢，促進了學校的健康發(fā)展，也有效調動了社會資源，共同服務于地方經(jīng)濟。只要我們認真貫徹落實職業(yè)教育的指導思想，不斷深化改革和加強內涵建設，職業(yè)教育的路子一定會越走越寬廣。
作者：賈宗太 單位：廣元市利州中等專業(yè)學校川北煤礦安全培訓中心
一、安全培訓存在的問題及其原因
一是工學矛盾日益突出。一方面由于煤礦工作環(huán)境艱苦，生產任務繁重，導致了工作時間與培訓時間之間發(fā)生沖突，再者一些基層領導單方面強調生產任務，對職工安全培訓重視不夠，甚至走形式、走過場的現(xiàn)象比較普遍。另一方面，在企業(yè)不斷擴張和拓展的過程中，一些駐外聯(lián)營兼并礦井職工結構中屬地工、農民工等工種較多，且流動性比較大，造成了職工培訓不穩(wěn)定，培訓工作開展難度較大。二是培訓機制不健全，培訓師資力量薄弱。在一些礦井，特別是在一些新建和聯(lián)營兼并的礦井，雖然成立了自己的培訓機構，完善了很多相關制度，但是在實際工作上，比如調動學員自主學習，培訓獎勵，職級晉升等方面不夠嚴謹、細致。再者，培訓師資力量薄弱，有的是剛畢業(yè)的大學生，有的缺乏井下工作經(jīng)驗，造成了課程與現(xiàn)場、與工作實際“兩張皮”，致使培訓工作只停留在表面工作上。三是培訓方式單一，培訓效果不明顯。煤礦職工培訓工作在理論培訓上下的功夫多，對實操培訓抓的不夠，不嚴格。雖然也采取了崗位能手、技能比武等等形式多樣的培訓方式，但培訓的實際效果,往往與預期培訓目標相差甚遠。四是日常基礎培訓流于形式。煤礦安全培訓工作中最基礎的72學時安資證培訓存在隊組說情、學員重復培訓現(xiàn)象。
一些隊組為了應付差事，發(fā)明出一種“學習特派員”“、培訓專業(yè)戶”，使其不定期培訓;另一方面表現(xiàn)為職教培訓機構教材內容雷同，形成了培訓內容上的重復培訓。這樣就造成培訓資源的極大浪費，使得“吃葡萄的不吐皮，不吃葡萄的倒吐皮”，結果成了“受訓的常受訓，不訓的常不訓”。產生上述問題的原因盡管是多方面的，但最根本的原因是缺乏安全培訓工作機制及其相應的培訓形式不合理所致。從安全培訓的機制上來說，首先是脫離員工需求，缺乏激勵性;其次是脫離生產實際，缺乏針對性;再次是脫離培訓標準，缺乏規(guī)范性。受安全培訓機制不健全、不完善的制約和影響，表現(xiàn)在培訓實施上很少問津培訓效果，偏重追求培訓數(shù)量，結果造成安全培訓形式化。由此可見，建立一套符合員工心理需求和安全生產實際的安全培訓工作機制，并輔之于靈活多樣的培訓形式，對于安全培訓工作更好地服務于安全生產管理，不僅是當務之急，也是治本之舉。
二、建立完善新型安全培訓工作體系的原則
建立新型安全培訓工作體系的原則一是要科學策劃。新型安全培訓工作體系要更符合員工心理需求，起到激勵作用，變“要我學”、為“我要學”，經(jīng)一項研究表明，員工在受到充分激勵時，其能力發(fā)揮為80%—90%，在保住飯碗不被解雇的低水平激勵狀態(tài)下，僅發(fā)揮其能力的20%—30%。由此可見，運用激勵措施，挖掘人的潛能大有可為。二是要突出實效。加強以操作性為目的的新型安全培訓工作體系要符合安全生產需求，以能力培養(yǎng)為重點，以規(guī)范操作行為為基礎，多層次、多類別、多渠道的安全教育機制，盡可能讓每個員工在其工作崗位上，有充分的機會提高技能與素質，使他們能勝任工作，為企業(yè)安全生產做出更大貢獻。三是要公正公平。加強規(guī)范性的新型安全培訓工作體系的建立要更符合培訓規(guī)律，使培訓工作流程規(guī)范，為提高員工整體安全技術素質創(chuàng)造公平、公開的良好環(huán)境和氛圍，鼓勵有真才實學的人才敢于競爭，善于競爭，在競爭中鍛煉提高，增強素質，崗位成才。
三、建立安全培訓體系，強化安全培訓的措施
一是突出職工學校主導作用。職工學校作為職工培訓工作的主導力量，全面負責組織和落實各項培訓工作。其職責主要是構建完善的職工教育培訓體系、系統(tǒng)調研分析培訓需求、制定科學合理的培訓計劃、嚴格培訓過程落實、著重培訓效果跟蹤。在重點完成好三項崗位人員、全員持證上崗培訓、員工素質提升和學歷提升、職稱和技能鑒定等培訓工作的基礎上，注重對構建培訓體系和培訓效果工作上下功夫，充分利用基層單位、隊組培訓資源，明確各級培訓責任主體，形成職工學校持證上崗培訓、部室領導、隊組專業(yè)技術培訓、班組手指口述、操作規(guī)程、事故案例基礎培訓的倒金字塔式培訓體系。并且大力營造全體員工工作前、工作中、工作后的大培訓培訓氛圍，使全體員工逐步養(yǎng)成自主學習、自我提升的習慣，推動員工綜合素質的大幅度提升。二是抓好基層單位、隊組培訓工作的主體作用。基層單位部室、隊組培訓工作開展的好與壞，影響到整體培訓工作的效果?；鶎痈鲉挝弧㈥牻M，尤其是生產相關部室、隊組必須充分利用好井上、井下培訓實訓基地，分層次制定出針對技術員、工長、一般員工為培訓主體的年度、季度培訓計劃，明確培訓內容和培訓人數(shù)，及時開展培訓工作。職工學校要明確部室培訓責任體系，在部室?guī)熧Y力量不足的情況下積極協(xié)調相關專業(yè)技術人員，保證培訓工作順利開展。三是夯實班組培訓的基礎作用。班組是煤礦安全生產的基本單位，可以說煤礦安全管理靠班組，生產任務組織完成靠班組，設備平穩(wěn)運行靠班組，發(fā)生安全應急情況第一時間處置、處理關鍵在班組，當然日?；A性培訓工作、實際檢驗員工培訓效果也在班組。煤礦必須構建出以隊長、班組長、技術員為主體培訓導師的全員日常班中現(xiàn)場培訓管理模式。重點利用隊長、班組長、技術員現(xiàn)場豐富的工作經(jīng)驗和理論知識，以“三個三”、手指口述、事故案例、操作要領為主要培訓內容，采取師帶徒和現(xiàn)身說法的培訓方式，現(xiàn)場指導和規(guī)范員工的安全操作，促進其安全行為習慣的養(yǎng)成。四是強化培訓考核激勵作用。在完善三級培訓體系的基礎上，建立“分級培訓、升級考評”工作機制。“分級培訓、升級考評”就是立足是本礦安全生產實際和員工的具體情況，將全礦職工按照理論學識和實踐技能的高低，分為高、中、低三級，采取按級培訓，培訓后考核，考核合格后，再參與升級考評的培訓方法，緊密與職工實際工資結合，達到以經(jīng)濟促培訓，以培訓保安全的目的。
四、結語
總而言之，煤礦安全培訓要以實際效果為檢驗標準，要杜絕走形式、走過場，要以切實提高職工安全意識、安全素養(yǎng)、業(yè)務能力為主要目的，真正推動煤礦企業(yè)的安全生產。
作者：張小虎 單位：陽泉煤業(yè)集團和順新大地煤業(yè)有限公司
1煤礦安全評價指標體系建立
1.1煤礦安全評價等級設置
本文數(shù)據(jù)來源于山西省煤礦工業(yè)管理局提供的典型煤礦安全監(jiān)測數(shù)據(jù)。該煤礦現(xiàn)有職工4萬多人，生產礦井7對，生產能力1000萬噸/年；在建礦井2對，設計生產能力480萬噸/年。根據(jù)實際情況，將評價煤礦安全等級的狀態(tài)分為5級：綠色為安全，藍色為相對安全，黃色為警告，橙色為危險，紅色為極度危險。
2煤礦安全評價數(shù)據(jù)標準化
根據(jù)綜合評價的目標取向不同，本文將指標按照其變化方向分為兩類：正向指標和逆向指標。正向指標（如效益型的、產出型指標）是指那些能夠隨著指標值增大而對綜合評價結果起積極作用的指標；逆向指標（如成本型的、投資型指標）是指那些隨著指標值增大而對綜合評價結果起消極作用的指標。在對對象系統(tǒng)進行綜合評價的過程中，不同指標的量綱之間具有明顯差異，需要對對象系統(tǒng)的各指標值做標準化處理，以消除不同指標之間的量綱差異。
3煤礦安全評價指標賦權
3.1基于因子分析法的客觀賦權
本文從監(jiān)測數(shù)據(jù)中整理出20組初始實例樣本數(shù)據(jù)，作為安全風險評價模型的原始數(shù)據(jù)。通過因子分析法，結合MATLAB軟件進行統(tǒng)計計算，得到影響煤礦安全的主要影響因素。主要安全影響因素對于安全評價結果的影響力，可依據(jù)主成分累計貢獻率從大到小排序，依次為：危險作業(yè)場所比例，設備維修保養(yǎng)合格率，設備完好率，作業(yè)人員培訓比例，頂板管理難易程度，安全管理人員管理能力，風量供需比，采掘工作面富水系數(shù)，技術人員技術素質，平均瓦斯涌出量，作業(yè)人員工作能力。
3.2基于層次分析法的主觀賦權
層次結構通?？煞譃槟繕藢?、準則層和方案層。目標層為安全評價，準則層按照人—機—環(huán)境分為三層，方案層為因子分析法確定的11個主要影響因子。
4煤礦安全評價模型檢驗
將5組用于模型檢驗的樣本數(shù)據(jù)分別帶入煤礦安全評價模型，評價結果。模型對煤礦安全等級分類基本準確，結合主成分分析法中的得分計算，不僅可以對煤礦進行安全評價，并且可以得到誘發(fā)安全事故的主要影響因素。
5結論
（1）提出基于因子分析法和層次分析法的主客觀組合賦權方法，較為客觀、全面的評價了礦井安全指標在安全評價體系中的影響能力。
（2）將專家經(jīng)驗存儲在BP神經(jīng)網(wǎng)絡中，并通過大量現(xiàn)場數(shù)據(jù)進行學習，可以實時修正由于環(huán)境等現(xiàn)場條件變化帶來的評估誤差，使結果盡可能的符合實際情況，為安全評價提供科學、準確的依據(jù)。
（3）本文提出的基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡和組合賦權的煤礦安全評價模型有助于樹立煤礦安全管理的規(guī)范性、權威性、公正性和責任性，對大力推動煤礦安全評價工作的開展和管理，提高企業(yè)的安全投入決策和安全效益水平，減少事故特別是重大事故的發(fā)生具有重要意義。
作者：侯佳 高永濤 李翠平 單位：北京科技大學土木與環(huán)境工程學院
1煤礦采礦技術應用工作中的問題
1.1規(guī)章制度不完善規(guī)章制度是保障煤礦安全生產
的前提條件，我國的煤礦企業(yè)眾多，分布廣泛，其規(guī)模與大小都存在著較大的差異，目前的規(guī)章制度只能夠把握整個煤礦行業(yè)，漏洞嚴重。由于相關規(guī)章制度的缺乏，很多煤礦企業(yè)的管理工作混亂，違規(guī)操作嚴重，這也是導致安全事故頻發(fā)的主要原因。此外，部分煤礦在采礦管理方面尚有諸多問題亟待整改。比如，企業(yè)安全生產管理機構尚未健全、安全管理人員數(shù)量不足；崗位責任制未得到有效落實；生產礦井證照不全或過期；部分礦井存在私挖濫采現(xiàn)象、超層越界開采、以探代采、超核準范圍和核定人員組織生產建設等非法違法違規(guī)行為；更有甚者將礦井非法掛靠、層層轉包，一礦多井等現(xiàn)象依然存在；有的礦井為偷稅漏稅，存在“兩套圖、兩本賬”等弄虛作假，蓄意逃避監(jiān)管等行為。這些問題若不及時整改，很有可能引發(fā)更大的管理漏洞。
1.2缺乏專業(yè)技術人才
煤礦開采對于開采人員的綜合技術水平要求很高，就現(xiàn)階段來看，我國很多煤礦企業(yè)，尤其是中小型煤礦企業(yè)都存在著專業(yè)技術人才缺乏的問題，礦工綜合素質水平普遍不高，知識水平扎實的技術人才不僅能夠保證煤礦開采進程的正常進行，也能夠降低安全風險的發(fā)生率。但是由于缺乏專業(yè)性技術人才，就導致很多采礦技術無法得到科學的使用。
1.3管理人員只看中眼前利益，影響了新技術的推廣
今年以來，受全國煤炭產量過剩，供需矛盾加大和煤炭價格大幅下滑的影響，煤礦生存壓力越來越大，部分煤礦減少安全設施投入，消減安全管理人員，安全設備，運轉不正常，對安全生產埋下了隱患。煤礦生產者的根本目的就是為了獲取到經(jīng)濟效益，煤礦行業(yè)屬于典型的高危行業(yè)，不僅安全事故發(fā)生率高，還需要投入大量的資金，經(jīng)過長時間后才能夠收回成本，如果企業(yè)資金投入不足，資金量就很容易出現(xiàn)斷裂。在這種因素的影響下，很多煤礦經(jīng)營者不愿意冒風險引進新技術，依然使用現(xiàn)在的技術，他們只看重眼前利益，不愿意花費資金來研發(fā)新技術，這就在一定程度上影響著新技術的推廣，采礦效率一直難以得到提升。
2促進煤礦安全與采礦技術發(fā)展的對策
2.1完善規(guī)章制度，促進采礦技術的規(guī)范化發(fā)展
在未來階段下，需要根據(jù)煤礦資源的開采要求建立好科學完善的規(guī)章制度，明確企業(yè)的工作目標與工作流程，讓管理人員與工作人員可以全面的了解自己的工作任務與工作方式。在確定好任務與方式之后，即可將責任落實到每一個人身上，只有實施該種制度，才能夠促進新型技術的規(guī)范化使用。只有做到這一點，大家共同配合才能夠在保障工作效率的同時促進采礦技術的規(guī)范性發(fā)展。
2.2加強培訓，提升礦工的綜合素質
綜合素質過硬的人才是保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，煤礦安全與采礦技術的應用發(fā)展與技術人才有著密切的關系，基于此，煤礦企業(yè)必須要定期對技術人員開展培訓工作，提升他們的技術水平與責任意識。還要注意到，礦工是煤礦開采工作的實施者，他們從事的工作重復、繁瑣，雖然他們對自己的工作熟練，但是其工作都是體力活，為了激發(fā)出他們工作的積極性與主動性，企業(yè)需要加強對礦工的培訓，將理論與實踐進行有機結合，讓礦工能夠不斷的掌握新知識與新技術，從而不斷的提升企業(yè)生產效率。只有打造一支綜合水平過硬的隊伍，才能夠為煤礦企業(yè)的高效生產奠定好堅實的基礎。
2.3加強創(chuàng)新，不斷研發(fā)新技術
為了避免煤礦管理者只注重短期利益導致煤礦安全與采礦技術受到限制的問題，政府可以制定好一系列的鼓勵措施，讓他們可以積極的去創(chuàng)新，引導他們發(fā)展新型安全與采礦技術。煤礦企業(yè)與其他行業(yè)一樣，科學技術是第一生產力，雖然新技術的研發(fā)復雜、艱難，也會耗費大量的人力、物力和財力，可是，一旦新技術在生產工作中得到使用，就可以為企業(yè)帶來很好的價值。在傳統(tǒng)模式下，政府主要采用技術產權保護、研發(fā)補貼等方式來鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新，這對于促進新技術的發(fā)展起到了很好的效果，但是，這些政策主要針對一些新型企業(yè)，并未制定與煤礦企業(yè)相關的法律，這也是制約煤礦安全與采礦新技術發(fā)展的重要原因，為了解決這一問題，政府需要根據(jù)煤礦企業(yè)的生產經(jīng)營特征制定出相應的鼓勵措施，這樣，煤礦企業(yè)既能夠研究新技術，也可以享受到政府的優(yōu)惠政策，這對于企業(yè)的安全生產與長遠發(fā)展都是十分有益的，而對新技術的產權保護工作不僅是政府對于企業(yè)技術上的認可，也是對煤礦企業(yè)勞動成果的保障。
3開展煤礦安全生產大檢查
安全生產大檢查的各項工作均采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”方式進行，并按照“企業(yè)全面自查、市縣重點督查、省級同步突查”的交叉方式組織開展。檢點為各縣區(qū)煤炭行業(yè)管理部門、各主體企業(yè)對“不放心煤礦”掛牌管理制度的貫徹落實情況；以瓦斯、水患、火災防治為重點的煤礦隱蔽致災因素普查及治理工作情況；防治水、防汛、瓦斯等專項檢查查出的隱患和問題的整改落實情況；安全生產應急預案編制、修訂、備案、演練情況以及汛期安全生產工作安排部署情況、領導帶班和應急值班情況等。
4結語
總而言之，在社會的發(fā)展與科技水平的進步之下，煤礦采礦技術也呈現(xiàn)出一種多元化的發(fā)展趨勢，在煤礦采礦技術應用時，由于各種因素的影響，管理不科學、人才水平參差不齊、制度不完善的問題在很大程度上制約著煤礦安全與采礦技術的發(fā)展，為了解決這些問題，政府必須要根據(jù)煤礦企業(yè)的生產經(jīng)營情況制定好科學合理的管控措施，發(fā)展技術創(chuàng)新，加強新技術的開發(fā)，這不僅可以提升煤礦企業(yè)的綜合效益，還能夠促進國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
作者：李小明 單位：河南能源化工集團焦煤公司方莊一礦
一、煤礦安全生產費用會計處理方法改革過程分析
煤礦安全生產費用的會計處理辦法的改革根據(jù)時間可以大致劃分為三個不同的時期，在這三個不同的時期，各有相應的指導政策頒布出臺。第一個時期是從2004年由財政部，國家發(fā)改委員會，以及國家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合頒布的《關于印發(fā)煤炭安全生產費用提取和使用管理辦法》開始算起，這是國家部門和煤礦管理部門第一次對煤礦的安全生產費用會計處理問題加以重視，并提出相應的規(guī)章制度對其進行管理，在這項政策的文件中對煤礦安全生產的費用的計算方法出行了初步的規(guī)定，文件中規(guī)定應該按照噸煤標準計提所需要的安全生產費用，安全生產費用還應作為生產成本的一部分。第二個時期是在2008年財政部下發(fā)了《關于做好執(zhí)行會計準則企業(yè)2008年年報工作的通知》，在這項通知中，對煤礦安全生產費用的會計處理方法進行了改進，作為安全生產的相關費用需要單獨列出，明確表示，對于其他的費用記錄方式等也有了新的規(guī)定。第三個時期，是在2009年，財政部再次下發(fā)《企業(yè)會計準則解釋第3號》，提出了更高的要求，其中規(guī)定，煤礦產業(yè)，作為一項高危行業(yè)，除了需要將安全生產費用作為生產成本的一部分以外，還需要計入專項，資金的來源是從專項資金中扣除。煤礦安全生產費用會計處理方法的不斷變革，現(xiàn)在，煤礦的安全生產問題得到了相應的改善，各個煤礦內部的安全防范設備逐漸完善，安全管理措施在各個煤礦也逐漸應用起來，并起到了一定的效果，在一定程度上有效改善了煤礦工作中的安全隱患，減少了煤礦安全事故發(fā)生的可能性，降低了煤礦生產的安全系數(shù)，是由于煤礦安全生產費用會計處理辦法隨著各種相關政策的頒布，不斷的改革，還處于改革中期，沒有形成完整的煤礦安全生產費用會計處理方法系統(tǒng)給企業(yè)在財務管理、財政收支、繳稅納稅等方面都產生了很大的影響。隨著煤礦安全生產費用會計處理方法的不斷改革、完善，依然存在著很多的不足和問題，如記錄方法的混亂會導致安全生產費用的使用與企業(yè)的財務管理不符，嚴重危害到企業(yè)的管理和行駛相應的決策，在稅收方面也存在著一定的缺陷，這些問題都將影響著煤礦安全生產費用會計處理體系的有效實施，煤礦安全生產費用的會計處理方法體系還比較混亂，沒有一個清晰的流程，這就給會計工作的開展帶來了麻煩，給煤礦的安全生產帶來了危險。
二、煤礦安全生產費用會計處理方法的建議
為了能夠更有效的解決煤礦安全生產費用會計計算問題，采取如下建議可能會有成效：首先對于安全生產費用的相關內容進行明確的規(guī)定，由于現(xiàn)行的一些政策只是要求對安全生產費用進行核算，而對具體的安全生產費用的分類并不明確，這就導致了在計算安全生產費用時，一些相對模糊的項目，如維修費、煤礦生產后期處理費用等相關內容不知道是否應該計算在內，不同的人有不同的看法，有的人應為應該，而有的人則覺得不應該，這些都不應該有某一個人說了算，應該頒布相應的政策，對安全生產費用進行明確的規(guī)定。其次，應該將需要提取的安全生產費用先上稅，后扣除，因為這部分費用不是在企業(yè)運營過程中產生的費用，理應先上稅后扣除，但是如果有特殊情況，出于對確保煤礦安全生產的情況考慮，可以直接在稅前扣除。關于這個問題除了在2009年國稅局的領導給過相關的解答后，沒有明確的表示該怎么處理這個問題，所以應該頒布新的政策，明確指出如何進行處理不同情況的扣除問題。還有，應該完善計提折舊的計算方法，應該對折舊的項目進行單獨記錄，最會進行統(tǒng)計，以便會計對公司財務進行結算時有明確的賬目可查，而不是像以往的政策中要求的那樣，一次性折舊，以后便不再提及。
三、總結
煤礦安全生產費用是煤礦安全保障的財務基礎，是煤礦安全保證的不竭動力，確保煤礦工作者安全施工，降低危險系數(shù)的重要前提，只有有了充足的安全生產費用，才有更多的可能采取更加安全的防護措施，采用更加先進的安全保護設備，才能建設出沒有安全隱患、適合工作的工作環(huán)境。煤礦安全生產費用會計變革的一系列相關政策是切實的執(zhí)行國務院所提出的安全生產相關措施要求，因此本文從煤礦安全生產費用會計計算、處理方法的提出到不斷成熟的過程進行了簡要的闡述，根據(jù)自己的理解針對目前的現(xiàn)狀提出了一些新的建議，希望可以有效的改善煤礦安全生產費用會計處理方法中所存在的問題，以確保煤礦行業(yè)的安全生產。
作者：史艷 單位：山西潞安礦業(yè)集團慈林山煤業(yè)有限公司
一、我國建設高產高效礦井的成功技術經(jīng)驗和做法
經(jīng)過多年的實踐，建設高產高效礦井已經(jīng)在行業(yè)內形成了基本的共識。無論是投產多年的老礦井，還是新建礦井，都千方百計朝著高產高效的目標努力。特別是在政府機構改革，煤炭行業(yè)管理體制發(fā)生根本性變化，政策推動日益減少的情況下，建設高產高效礦井已經(jīng)成為企業(yè)的自覺行動，才使得這項工作歷經(jīng)多年、持久不衰，所取得的成功經(jīng)驗和基本做法主要有：
1、生產礦井通過技術改造，改革開拓部署，合理集中生產，減少生產環(huán)節(jié)，提高提升、運輸、采煤工作面等生產能力。特別是條件適宜的礦井，通過以發(fā)展綜采為目的的產業(yè)升級改造，大大提高礦井的綜合生產能力，實現(xiàn)礦井的安全高效。過去以高檔普采生產為主的老礦區(qū)，如河北峰峰礦區(qū)、山東新汶礦區(qū)，通過工作面采掘裝備的改造，使得一些老礦井，重新煥發(fā)了青春，進入高產高效煤礦行列。一些地方國有煤礦，也通過機械化改造產業(yè)升級，實現(xiàn)高產高效生產。
2、露天煤礦通過大膽引進世界先進技術和裝備，改革剝采、穿爆、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，如準格爾礦區(qū)、伊敏礦區(qū)等，具有世界先進水平的吊斗鏟倒堆技術與裝備、拋擲爆破技術、卡車調度系統(tǒng)等，使我國露天煤礦最高年產接近3000萬頓水平，走到高產高效煤礦前列。
3、從“十五”起，新建煤礦引入高產高效理念，從設計、施工就充分考慮高產高效因素，簡化環(huán)節(jié)，擴大采區(qū)、工作面幾何尺寸，盡量采用大功率、高穩(wěn)定性“三機一架”配套設備，嚴格按照高產高效要求建設，使得絕大多數(shù)煤礦從一投產開始，即步入高產高效煤礦之列。
二、建設高產高效礦井面臨的瓦斯治理問題
通過對2007年達標煤礦的分布情況和主要經(jīng)濟技術指標綜合分析可以看出，目前在建設高產高效煤礦中，“條件論”仍是影響達標的第一位因素，即開采技術條件特別是瓦斯地質條件已經(jīng)成為影響高產高效礦井建設的瓶頸，瓦斯爆炸事故時有發(fā)生。礦井發(fā)生爆炸的必要條件是:甲烷濃度超過爆炸下限，氧氣的濃度不低于12%，引火源的存在。因此，主要從氧氣條件、瓦斯積聚和火源3個基本條件進行爆炸原因分析。此外，措施不落實、管理上的漏洞也是爆炸事故發(fā)生的主要原因：
1、礦井通風管理不善，違法違規(guī)進行采掘作業(yè)
主要表現(xiàn)為:礦井無證生產，采用獨眼井，自然通風，超通風能力生產。采用串聯(lián)通風、擴散通風、循環(huán)風，沒有形成合理、穩(wěn)定可靠的通風系統(tǒng)。對采空區(qū)和盲巷處理不及時，特殊地點瓦斯積聚處理方法不對，違章排放瓦斯等，留下事故隱患。存在井上下通風機不能實現(xiàn)“雙風機、雙電源”自動倒臺，不按規(guī)定開停通風機現(xiàn)象。沒有落實礦井通風管理規(guī)定，不能按需配風，職工隨意開關井下風門，造成風流短路或通風設施損壞后修復不及時。有的局部通風管理不到位，風筒脫節(jié)破口多，處理不及時，造成風量、風速達不到要求，導致掘進面微風作業(yè)。
2、礦井瓦斯檢查監(jiān)測制度執(zhí)行不嚴
在礦井的實際生產過程中，不按規(guī)定配備井下瓦斯檢查員，造成瓦斯檢查員數(shù)量不夠，經(jīng)常出現(xiàn)空班、漏檢。有的礦井瓦斯檢查員沒有受過正規(guī)培訓教育，無證上崗，思想覺悟與業(yè)務技術素質低，責任心不強，不按規(guī)定檢查匯報，甚至做假記錄。有的礦井沒有安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，不能對井下采掘工作面瓦斯情況進行24h連續(xù)監(jiān)控。有的礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝不合理，出現(xiàn)問題維修不及時，甚至弄虛作假隨意調整探頭值，使井下監(jiān)測系統(tǒng)不能穩(wěn)定運行、準確監(jiān)測數(shù)據(jù)，瓦斯超限不能斷電。
3、低瓦斯礦井對瓦斯管理不重視
部分高瓦斯及突出礦井沒有認真落實瓦斯防治措施及“四位一體”防突措施，導致發(fā)生煤與瓦斯突出事故。有的高突礦井沒有按規(guī)定建瓦斯抽放系統(tǒng)，或雖建有瓦斯抽放系統(tǒng)，但抽放工作沒有認真開展，造成抽放效果差，抽放時間達不到要求，以至采掘作業(yè)時瓦斯時常超限。另外，有的低瓦斯礦井沒有相應瓦斯防治措施及規(guī)定，或雖有措施及規(guī)定但落實不認真。統(tǒng)計表明，思想麻痹，管理松懈，低瓦斯礦井照樣會發(fā)生重特大瓦斯爆炸事故。
4、違章放炮或井下著火引發(fā)
放炮作業(yè)時，炮眼不按規(guī)定裝水炮泥，甚至用煤粉等可燃物代替水炮泥裝藥放炮。炮眼最小抵抗線不夠，或用不合格母線裸露爆破。采用不合格的炸藥、雷管違章放炮。有些礦井采空區(qū)和老巷封閉不及時，密閉管理不嚴，造成煤炭自燃、火區(qū)復燃引發(fā)明火。
5、礦井供電系統(tǒng)管理不嚴，產生火花造成瓦斯爆炸事故
表現(xiàn)在有的礦井井下照明和機電設備選型不符合規(guī)定，電氣設備管理混亂，造成電氣失爆或帶電作業(yè)，電網(wǎng)回路產生雜散電流引發(fā)瓦斯爆炸事故，有時膠帶摩擦起火也會引起瓦斯事故。另外，井下巖石與巖石、巖石與金屬、金屬與金屬撞擊或摩擦產生的火花、高分子材料產生的靜電火花也可能造成瓦斯爆炸事故。因此，積極研究、大力探索突破高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井的安全高效開采的技術瓶頸，強化安全管理，是解決我國煤礦安全高效礦井建設進一步發(fā)展的關鍵。
三、搞好瓦斯綜合治理，建設高產高效礦井的基本途徑
（一）技術途徑
1、科學預測突出危險性
采用單項指標法、綜合指標法以及瓦斯地質統(tǒng)計法較為有效地預測煤層區(qū)域突出危險性;采用鉆孔煤樣瓦斯解吸指標法預測巖巷揭煤工作面突出危險性;采用鉆孔瓦斯涌出初速度、鉆屑瓦斯指標法、R指標法預測工作面突出危險性，在各礦區(qū)得到廣泛使用，效果明顯。其它諸如煤體溫度、V30特征值、聲發(fā)射(AE)、電磁輻射等方法預測工作面突出危險性，在平頂山、芙蓉、南桐以及西南其它礦區(qū)也得到很好的應用，效果可靠。
2、預先抽放瓦斯
為提高瓦斯抽放率，目前主要需解決長鉆孔定向鉆進技術，包括測斜、糾偏技術；提高單一低透氣性煤層的抽放率；研制鉆進能力更強的鉆機具；完善和提高擴孔技術、排渣技術、造穴技術和封孔技術；開發(fā)新的瓦斯抽放技術及設備。瓦斯抽放方法有本煤層抽放、鄰近層抽放，本煤層抽采又包括:地面鉆井抽采、穿層鉆孔抽采、順層鉆孔抽采、交叉鉆孔抽采、煤層巷道抽采;鄰近層抽采又包括:地面鉆井抽采、穿層鉆孔抽采、走向巷道抽采、傾向巷道抽采、水平長鉆孔抽采；抽放工藝有順層長鉆孔、大直徑鉆孔、地面鉆孔、頂板巖石和巷道鉆孔等。并研制出與之相配套的強力鉆機及配套機具，如MK型長鉆孔鉆機和ZSM順層強力鉆機等。此外已研制出多種抽放泵及配套的監(jiān)控系統(tǒng)和儀表等，大大提高了瓦斯抽放量和抽放率，使煤礦井下的安全環(huán)境得到進一步改善。
3、綜合防治
首先，要科學合理布置采掘工作面:①主要巷道應布置在巖層或非突出煤層內;②應盡可能減少石門揭穿突出煤層的次數(shù);③同一煤層應力集中影響范圍內，不得布置兩個工作面相向回采或掘進。其次，要優(yōu)化通風方式，采取Y型通風方式，能有效解決工作面上隅角瓦斯集聚的問題，且其上下兩端處于進風流中，可布置抽放鉆孔。再次，要采取合理的開采程序:①煤層群開采的礦井，應考慮首先開采突出煤層上下的非突出煤層或弱突出煤層；②單一突出煤層或無合適保護層開采的突出煤層，要首先考慮采取上述底板穿層鉆孔預抽或本煤層鉆孔預抽，抽采率達到安全開采標準，并得到效果驗證的情況下方可開采。當然，也可以根據(jù)實際情況采取煤層注水的辦法，達到區(qū)域防突的目的。
4、應用新技術，改善礦井通風
依靠技術進步，不斷提高瓦斯治理科技水平，積極推廣應用防治瓦斯新技術、新裝備，并確保發(fā)揮作用。建立合理、穩(wěn)定、可靠、高效的通風系統(tǒng)，對風量不足和系統(tǒng)不合理的礦井要進行技術改造，提高風量，保證系統(tǒng)有較強的抗災能力。
（二）管理上的途徑
1、強化培訓，加強領導，落實責任
煤礦企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的管理理念，提高防治瓦斯工作的認識。必須對所有入井員工進行“一通三防、防突”專項知識培訓和教育，并認真組織考核，不合格不準上崗。確保每一位入井人員都能掌握防治瓦斯事故知識，增強自主保安和業(yè)務保安能力，使瓦斯治理工作成為職工的自覺行動。另外，煤礦各級領導要認真落實“一通三防”齊抓共管責任制，做到責任明確，管理到位。各企業(yè)法人是本單位安全生產的第一責任者，要建立健全“一通三防”管理工作機構，保證“一通三防”工作所需的人、財、物的投入。礦總工程師負責組織“一通三防”技術措施的制訂，各分管副職要認真落實好防治瓦斯各項技術措施。同時要建立健全瓦斯防治規(guī)章制度，并根據(jù)井下條件變化和隨時出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷修改、完善規(guī)章制度，不斷加強瓦斯治理的各項措施，使管理工作常抓常新，科學有效。
2、強化通風管理優(yōu)化通風系統(tǒng)
強化礦井通風網(wǎng)絡和風流的安全穩(wěn)定性對礦井具有重要意義。根據(jù)低瓦斯礦井的綜合調查結果表明:所有風量不足礦井的通風系統(tǒng)都不同程度地存在著嚴重問題，礦井風網(wǎng)中風流的穩(wěn)定性和可靠性極差，抗災能力較弱，安全生產存在重大隱患，通風系統(tǒng)有待優(yōu)化改進。尤其對于生產能力較高的礦井，由于生產場所和人員的高度集中，使得供風過于集中，造成通風系統(tǒng)不穩(wěn)定的因素很多，一旦發(fā)生瓦斯災害事故，如果通風系統(tǒng)沒有較高的抗災能力，便會釀成重大傷亡事故。因此有必要加強通風技術的研究，分析通風系統(tǒng)的穩(wěn)定型和可控性，對礦井通風系統(tǒng)進行實施分析和評價，對風流進行有效的調控，使通風系統(tǒng)始終保持在穩(wěn)定可靠狀態(tài)，提高通風系統(tǒng)的抗災能力。這對于減少煤礦安全事故，降低災害損失，保證安全生產和社會穩(wěn)定是十分必要的。
3、加強井下電氣設備管理、放炮及明火管理
要嚴格按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定配備井下電氣設備，嚴防不合格電氣設備入井，對井下電氣設備性能要進行經(jīng)常性專項檢查、維修，不符合要求的要及時更換和修理。井下所有電纜不準有“雞爪子”、“羊尾巴”和明接頭，不準帶電作業(yè)，發(fā)放的礦燈要符合要求，嚴禁在井下拆開、敲打礦燈。各級煤礦要建立并嚴格執(zhí)行機電設備入井、安裝、使用、維護、操作檢查責任制，杜絕電火花產生。井下放炮要使用水膠炸藥或乳化炸藥，炮眼必須按要求封足水炮泥、炮泥。由專職放炮工按規(guī)定裝藥放炮，嚴禁放明炮、糊炮，嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度。另外，要嚴格明火管理及火區(qū)管理，嚴格執(zhí)行明火作業(yè)審批制度，嚴控易燃物品入井，及時消除井下易燃品。對井下火區(qū)要加強檢查，定期分析，防止煤炭自燃、火區(qū)復燃。
4、加強監(jiān)測監(jiān)控管理
通過定點和不定點，定時和不定時的監(jiān)測手段，對瓦斯的狀態(tài)形成—個可視網(wǎng)，出現(xiàn)異常能及時發(fā)現(xiàn)，迅速采取相應的對策和措施，把瓦斯置于掌握之中。監(jiān)測監(jiān)控大體分靜態(tài)和動態(tài)兩種。靜態(tài)監(jiān)測監(jiān)控的重點是管好、用好現(xiàn)有安全生產監(jiān)測監(jiān)控，利用現(xiàn)有的科技手段，對風量、風速、瓦斯以及一氧化碳等有害氣體進行監(jiān)視和控制;利用瓦斯斷電報警儀、三專兩閉鎖等設施解決瓦斯超限時的斷電停機、超限報警、停風就停電的問題。同時，監(jiān)測人員通過監(jiān)視屏幕，不間斷地監(jiān)視瓦斯動態(tài)，并及時利用井下通訊組織撤人，進行搶修或搶險工作。同時現(xiàn)場管理是不應該有疏漏的，關鍵是抓好包括靜態(tài)、設施設備在內的各類儀表、探頭的定期檢查、檢修、校驗工作，保證其靈敏度、可靠性，避免誤導誤動。安全監(jiān)測監(jiān)控還需要進一步改進，把各風門的開閉狀態(tài)，納入監(jiān)測監(jiān)控管理，積極推廣新工藝、新技術、新產品，依靠先進的監(jiān)測監(jiān)控搞好瓦斯的動態(tài)管理。
1、“安全入股”法概述
“安全入股”法是對以往安全管理方法的創(chuàng)新。它是將礦井每月發(fā)給職工的安全獎作為每個職工的股本，投給礦井，若礦井當月安全生產，則礦工可以得到除本金以外的獎勵（分紅），否則礦工損失部分安全獎或工資（虧本）。以此理念在職工自愿的基礎上建立的可行的操作分法，可有效提高礦井的安全管理水平。礦井的安全形勢相當于股票中的大盤走勢，礦井各部門對應于大盤中的行業(yè)板塊。礦井的（連續(xù)）安全生產相當于“利多”，進而大盤翻紅，職工獲得額外的收益。礦井出現(xiàn)事故相當于“利空”，進而大盤翻綠，職工獲得負收益，意味著虧本。某個部門出現(xiàn)的事故對應于大盤中某個板塊嚴重殺跌，該部門職工獲得較多負收益。用安全獎或部分工資直接和礦井安全形勢相掛鉤，在礦井安全管理上有較多優(yōu)點。
2、“安全入股”法在提高煤礦安全管理中的作用
第一，有利于目前被動的安全管理模式向主動的安全管理模式轉變，較好地貫徹煤礦安全生產方針的內容和含義。目前礦井在安全管理上主要通過礦井的各項管理制度、班前會上危險源預分析和管理人員反“三違”等形勢開展，職工在思想上、行為上、日常工作中難以嚴格樹立“安全第一”的思想，也難正確理解安全生產方針的含義，擺不正安全與產量、安全與進尺、安全與效益、安全與時間的關系，難以自覺運用安全生產方針來指導和規(guī)范自己的行為，避免事故的發(fā)生。用適當?shù)慕?jīng)濟杠桿來約束職工的行為，讓安全與職工收益掛鉤，安全工作做好了，職工獲得的分紅就多；反之，如果安全工作做得不好，出現(xiàn)了安全事故，則職工的股本就會收到損失。這種安全與收益的掛鉤是精確到部門，甚至精確到個人的。如果某一個部門出現(xiàn)了安全事故，，則受到影響的主要只是該部門，其他沒有出現(xiàn)安全事故的部門還可以獲得正的收益。就如同股市中某一個板塊出現(xiàn)殺跌，而其他板塊乃至大盤仍然可以保持上漲一樣。這樣一來，人人都是煤礦的主任，都會參與到安全管理中來，都會為安全管理出謀劃策，群策群力，責任心大大增強。
第二，采用“安全入股”法進行安全管理，有利于“人人都是安全員”理念的推廣。因為安全管理涉及到每個職工的切身利益，因此無疑每個人都會對安全特別重視，都會注意防止安全事故的發(fā)生，都會嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)章制度來進行操作、施工。對于他人的“三違”行為，每個人都會出面進行勸阻和制止，而不是像以前那樣，每個人只管做好自己的工作，只有專門負責安全監(jiān)督管理員才抓“三違”行為。第三，有利于“三不傷害”向“四不傷害”延伸。以前在進行安全管理時，我們要求工人們做到“三不傷害”，即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。實際上，要做好安全工作，工人還應該注意保護身邊人（工友）不被傷害，即做到“四不傷害”。第四，有利于安全理念真正深入職工心中，實現(xiàn)我國煤礦形勢的持續(xù)好轉。自從2012年以來，由于國外頁巖氣技術逐漸成熟，進口煤炭大量涌入我國，煤炭行業(yè)轉入下行趨勢，煤炭價格大幅下跌，煤礦企業(yè)由以前的大幅盈利轉為微利甚至虧損。在這樣的背景下，更應該做好煤礦安全管理工作，只有安全工作做好了，才能減少不必要的損失，提高企業(yè)效益，使企業(yè)走出當前的困境。
3、結論
對于可控制的隱患，通過組織機構，分配責任，及時消除;而對不可控制的隱患，則應及時收集信息和修改方案，保障計劃安全目標得以實現(xiàn)。這樣，可為決策者及其相關人員提供幫助和指導，以實現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全計劃，保障煤礦安全生產。目前，國內已經(jīng)有很多企業(yè)在進行有關“安全入股”安全管理法的實踐研究。該方法不僅適用于煤礦采掘行業(yè)，也同樣適用于其他需要加強安全管理的高危行業(yè)。
作者：張亞 單位：安徽理工大學能源與安全學院 皖北煤電臨汾天煜能源恒晉煤業(yè)有限責任公司
一、煤礦安全管理過程中常見的心理問題
心理學是通過研究分析人的心理行為規(guī)律的一門學科，安全生產離不開安全心理學的輔導幫助。安全生產活動的主體就是人，而人的工作行為是被心理活動規(guī)律所控制的，員工在生產環(huán)境與自身周圍事物中會受到不同的影響，產生不同心理問題。
(一)生產員工的麻痹心理
在煤礦安全管理過程中員工往往會出現(xiàn)麻痹的心理，明明知道自己的工作行為會影響到煤礦安全的生產，還一味地違章工作下去。造成員工出現(xiàn)麻痹心理的主要原因包括以下幾個方面:一是員工沒有充分認識到自己的違章行為會造成的影響，長期性的認為這種行為無關大礙，從而產生了習慣性麻痹心理;二是員工的安全生產知識淺薄，不能很好地判斷到行為導致事故發(fā)生的嚴重危害性，從而產生了無知麻痹心理;三是員工為了加快工作進度，完全忽略了生產的安全穩(wěn)定性，導致注意力轉移方向錯誤。
(二)生產員工的情緒心理
員工在煤礦安全生產過程中極易產生消極的情緒，這勢必會影響到自己的工作行為，導致煤礦生產的安全程度大大降低，從而引發(fā)安全事故的發(fā)生。情緒心理因素大致可分為以下幾種:一是矛盾因素，員工之間發(fā)生激烈爭吵，事后沒有良好的解決造成長期的心理矛盾，影響了生產的安全性;二是家庭因素，員工家庭氛圍不和諧，常常發(fā)生爭吵導致情緒的煩躁，這種情緒帶到工作中影響安全生產。
(三)生產員工的疲勞心理
企業(yè)應該充分考慮到員工的休息時間，員工長久處于工作狀態(tài)，勢必會導致他們出現(xiàn)疲勞狀態(tài)，無論是身體上的，還是心理上的。注意力不集中、犯困身體無力、感覺失調等因為疲勞出現(xiàn)的問題會嚴重影響到他們的工作行為，從而造成安全事故的發(fā)生。
二、安全心理學在煤礦安全生產中的應用和措施
(一)加強企業(yè)文化建設
煤礦企業(yè)在日常的安全生產過程中，要高度關注到生產員工的心理是否健康，情緒是否穩(wěn)定，同時還要不斷加強對企業(yè)與生產員工思想方面的建設，企業(yè)文化作為思想建設工作的重中之重，理應得到企業(yè)的重視，豐富的企業(yè)文化有利于企業(yè)的發(fā)展和進步，不斷為員工提供積極向上的思想動力。生產員工的工作積極性及主動性與企業(yè)文化有著密切相關的聯(lián)系，健康的企業(yè)文化能充分調動他們的工作熱情，全身心地投入到工作當中去，滿足生產員工的最低需求，讓他們在輕松的環(huán)境下愉悅的工作。
(二)加強安全心理學教育，提高員工綜合素質
加強安全心理學的教育能有效地提高煤礦企業(yè)生產的安全性。眾所周知，人作為任何工作行為的核心與基礎，生產事故的發(fā)生離不開人為因素的關系。提高生產員工的安全心理學知識，能有效地規(guī)范他們的行為，控制現(xiàn)場事故的秩序。通過教育的方式向員工傳輸安全心理學知識，有利于加強他們的安全生產意識，鞏固自身的安全生產心理防線，提高安全生產的工作效率。通過具體工作、具體對象有針對性及目的性的進行安全心理學教育，全面提高生產員工的綜合素質。
(三)加大對安全生產管理的宣傳力度，營造良好的安全生產氛圍
煤礦企業(yè)要讓員工充分認識到安全生產的重要性，提高管理者與生產員工對煤礦安全生產的認知程度，認知活動的基本特征包括了全體性、主動性、道德性等。增強員工的安全意識，嚴格遵守規(guī)章制度，規(guī)范自身的工作行為。安全生產管理人員要積極營造良好的安全生產氛圍，向生產人員認真講述安全生產的重要性，激勵他們在生產過程中嚴格按照安全生產規(guī)章制度工作。
三、結束語
煤礦企業(yè)要努力將安全心理學與安全生產管理有機結合在一起，通過安全心理學知識的學習，提高煤礦生產的安全性，有效避免安全事故的發(fā)生。煤礦安全生產管理的主體是人，因此要從人員抓起，增強他們的安全事故防范意識，讓他們認識到安全生產的重要性，嚴格規(guī)范自身的行為。遏制安全事故的發(fā)生，才能讓煤礦企業(yè)安全穩(wěn)定的長期發(fā)展下去。
作者：金鐸單位：河南大有能源股份有限公司
1加強煤礦職工的教育及安全技能培訓
除了加強煤礦職工的崗前培訓外，還應該嚴格落實安全教育課程，將安全教育課程系統(tǒng)化、規(guī)范化，確保安全教育課程的周期性和普遍性。安全教育課程要落到實處，可每周舉辦一兩次，將未下井作業(yè)的職工組織起來，由專門的安全教育老師來給職工上課，課程內容可以是國內外的煤礦安全事故思考或者一些數(shù)據(jù)，盡可能地使安全教育課程生動形象，吸引廣大職工的注意力。在安全教育課程上，還可以組織老員工來通過自身經(jīng)驗或經(jīng)歷，向新職工講解井下安全操作的重要性和緊急避險的一些方法。職工在經(jīng)過安全教育課程后，需要進行匯報總結，安全教育老師根據(jù)職工的總結內容進行評定，并與績效等掛鉤，提升職工對安全教育課程的重視程度。
2落實安全制度和技術操作規(guī)范
在煤礦企業(yè)的生產中，安全生產并非一句口號，而是需要通過嚴格的安全制度來維系的，并在生產過程中，需要制定科學合理、明確有效的技術操作規(guī)范。
2.1井下挖掘方面的安全管理制度
在煤礦生產中，井下挖掘是最危險的區(qū)域，也是人員比較密集的區(qū)域，因此抓好煤礦企業(yè)安全生產首先應該從抓好井下挖掘的安全管理工作開始。2.1.1一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前，應該根據(jù)前期科學的測定和相關經(jīng)驗方法，編制合理的挖掘作業(yè)流程，確定挖掘方式方法，并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段，制定適宜的安全技術措施。在正式挖掘前，應該就挖掘方法與一線工人、領班、技術骨干等做好技術交底工作，讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的，但在實際的井下作業(yè)過程中，可以隨時根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況，及時調整挖掘進度和挖掘方法。在井下作業(yè)時，一旦發(fā)現(xiàn)有工人違規(guī)操作，要及時停止作業(yè)，做好整頓教育工作。2.1.2做好測繪測量工作。在煤礦生產前，應該做好科學的測繪測量工作，督促測繪測量人員嚴格執(zhí)行測量測繪方法，深入井下，仔細排查，科學測量，為挖掘工人提供準確的技術參數(shù)和地質資料。2.1.3做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時，要嚴格落實安全員的安全管理職責。安全員應該明確挖掘流程、挖掘技術方法等，在一線工人挖掘作業(yè)時，如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時，應予以制止。同時在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時，安全員還應該協(xié)助一線工人，共同處理。2.1.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過程中，瓦斯檢測員的工作非常重要。瓦斯檢測員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測和檢測工作，確保井下環(huán)境的安全。在檢查過程中，一旦出現(xiàn)瓦斯超標或者存在其他危險氣體，要及時通知工人撤離，同時在煤礦生產過程中，瓦斯檢測員還應該做好通風口的管理工作，定期定時為作業(yè)面通風。
2.2嚴格落實煤礦生產的機電運輸管理工作
在煤礦企業(yè)生產過程中，確保機電設備的良性運轉，確保煤礦輸送設備的正常運行，對于煤礦企業(yè)的安全生產來說，同樣是非常重要的。2.2.1加強機電設備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產的機電運行安全，有必要加強對井下作業(yè)面及井上等所有機電設備的安全檢修工作，定期或不定期對機電設備進行安全巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)機電設備出現(xiàn)故障，要及時解決，避免機電設備損毀。同時做好機電設備的安全保養(yǎng)工作，對于有可能影響煤礦生產效率的機電設備要及時進行淘汰。2.2.2加強煤礦的運輸管理工作。保證煤礦運輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產的重要環(huán)節(jié)，因此要加強對煤礦運輸設備的維修與保養(yǎng)，定期檢查煤礦傳輸帶、運輸車輛等運輸設備是否處在良性運轉的狀態(tài)下，防止掉軌、翻車等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設備的檢查工作。在檢查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)運輸設備存在安全隱患，要及時排查及時檢修，并將容易出現(xiàn)問題的運輸設備登記在案，在后期的跟蹤檢查中，重點做好安全檢修工作。
3合理劃分安全責任區(qū)域和簽署安全責任書
在煤礦生產過程中，要將安全責任化整為零，合理劃分安全責任區(qū)域，確定安全責任范圍。
3.1劃分安全責任區(qū)域
在煤礦生產過程中，根據(jù)不同的級別、不同領域、不同作業(yè)面，要合理劃分安全責任區(qū)域，在該區(qū)域內由指定負責人做好區(qū)域安全管理工作，同時由煤礦企業(yè)的安全總負責人做好區(qū)域安全的統(tǒng)籌管理工作。這樣可以將安全責任明確到個人頭上，在煤礦生產過程中，更有利于安全制度和安全技術等的落實和推進。
3.2簽署安全責任書
為了將區(qū)域安全管理工作落到實處，在區(qū)域安全管理過程中，有必要由區(qū)域安全負責人簽署各自的安全責任書。在責任書上要明確區(qū)域安全管理人員的具體職責，并明確出現(xiàn)安全事故后的處罰條例，通過安全責任書，能夠提升區(qū)域管理人員的工作責任心。
4做好災害預警管理工作
在煤礦生產過程中，除了容易造成作業(yè)面坍塌、瓦斯爆炸等危害性比較大的事故外，還容易引發(fā)水災、火災等災害，因此有必要做好煤礦生產的災害預警工作。
4.1做好火災防范措施
火災對于煤礦井下作業(yè)面來說，其危害是致命性的。在煤礦生產過程中，要做好火災防范措施。禁止明火進入作業(yè)面，嚴禁煤礦職工在作業(yè)面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業(yè)面要做好消防器具的設置和擺放，以便在發(fā)生火災后能第一時間進行消防撲救。
4.2做好水災的預防
在礦井周圍要做好對當?shù)厮牡恼{查，根據(jù)降水量來判斷地表流向和水流量，并做好地面積水的排泄工作。在礦井里要做好排水工作和封堵水工作，以防止水淹沒作業(yè)面。
5結語
做好煤礦安全管理是確保煤礦安全生產的重要措施，在安全管理工作中，可以通過思想教育、制度建設及災情防范等確保煤礦安全生產。
作者：譚軍生單位：廣西來賓市興賓區(qū)水政監(jiān)察大隊
一、現(xiàn)在煤礦日常安全管理面臨的主要問題
(一)制度和管理
1．人員思想懈怠，各類制度的執(zhí)行力度和深度大打折扣由于人員的思想懈怠，對制度的執(zhí)行逐漸流于形式，敷衍了事。特別是各系統(tǒng)專業(yè)技術人員和管理人員的思想懈怠，由于其所在位置專業(yè)技術性強，使得安全人員或者一般的安全檢查很難發(fā)現(xiàn)相關制度執(zhí)行的漏洞。2．制度的響應周期長，安全管理難以實現(xiàn)快速及時完成一般制度的執(zhí)行，都會是從上級單位或者領導命令基層執(zhí)行者具體執(zhí)行執(zhí)行的結果上報專門的人員分析整理決策者實現(xiàn)決策。然而這個過程最短的一般都需要兩天或者更長的時間，在這個制度執(zhí)行的周期內，安全隱患會不斷發(fā)酵，甚至直接釀成安全事故。3．制度結果相互孤立，難以被高度有機綜合應用由于安全管理制度涉及煤礦各系統(tǒng)各專業(yè)，而各個專業(yè)領域的制度執(zhí)行也都會由其系統(tǒng)內具體人員完成，得到的結果也僅能被獨立執(zhí)行完成，即使匯總到安全部、技術部或者是調度室，由于分析人員個人技術水平的參差不齊，以及分析方法和分析工具的缺失，也導致很難發(fā)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)之間的內在聯(lián)系，深層次的事故隱患不能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理。
(二)設備管理
現(xiàn)代化煤礦生產，特別的依賴于各類機電設備，許多事故的產生也是由于對于機電設備的管理和操作使用不當引起。1．機電設備的檔案管理煤礦生產過程中每一臺大小機電設備從購入到報廢各個使用階段都應當有詳細的檔案臺賬跟蹤管理，通過長期的對于機電設備使用各個階段的具體跟蹤記錄，在設備達到設計使用壽命時或者設備達到維修極限時，及時更新淘汰更換。但煤礦實際情況是，各類設備只有簡單的檔案臺賬記錄，即使有相關的維護維修也很少會有人及時的查閱跟蹤，一般的設備只有到了使用極限，自動損壞時，才是更換，但是每次損壞都給設備本身，以及該設備所在的系統(tǒng)，帶來很大的安全隱患。2．機電設備的運行管理現(xiàn)行煤礦井下機電設備日常運行管理主要依賴每天專門的檢修班進行的，外表可以直接觀察到的損壞或者導致設備某些及全部功能停用這些指標進行簡單的維修，特別是大型采掘設備的內在磨損情況一般難以發(fā)現(xiàn)，而且設備在運行過程中，內部的油壓油溫，各個主要受力部件受力情況，各種鏈條齒輪異常情況，都難以發(fā)現(xiàn)，這都給事故的發(fā)生，埋下巨大隱患。而我國現(xiàn)在大型的現(xiàn)代化煤礦使用的設備，大多都是進口或者國產的最先進設備，這些設備上有很多已經(jīng)留設了設備內部運行各種參數(shù)的監(jiān)測傳感器和數(shù)據(jù)導出端口，但是由于煤礦管理系統(tǒng)的落后這些功能一般都很難用上。3．機電設備系統(tǒng)的匹配性安全系數(shù)評估井下的機電設備事故，許多并不是某臺設備出現(xiàn)問題，而是由于整個機電系統(tǒng)內，某一臺活幾臺設備與整個系統(tǒng)匹配性差造成的，特別是當進行系統(tǒng)進行高強度滿負荷的采掘活動時，由于系統(tǒng)匹配性差，產生的機電安全問題顯得尤為突出，而現(xiàn)在的安全管理手段，很難進行這類的安全管理和監(jiān)控，更難以實現(xiàn)安全預警。
(三)生產環(huán)境管理
生產環(huán)境主要是指煤礦井下采掘活動發(fā)生場所風流、瓦斯、煤塵、溫度、一氧化碳、二氧化碳、頂幫巖石應力變化、頂幫巖體賦水情況等指標?，F(xiàn)在礦井雖然都安裝了相關的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，但是這些監(jiān)測系統(tǒng)大多依賴固定次數(shù)的人員周期性觀測和記錄，沒有實現(xiàn)將整個生產環(huán)境各類監(jiān)控數(shù)據(jù)整合到一個實時監(jiān)測和預警的平臺上。這對于相關災害的預警和防治都帶來極大的不利影響。
(四)人員行為管理
人員在煤礦安全管理過程中，主要涉及的就是安全規(guī)范操作的管理考核和培訓問題，現(xiàn)在礦井組織的安全管理考核和培訓大多是粗放型的，考核和培訓結合程度不高，并且很少有礦井建立了動態(tài)的煤礦所有生產人員的個人培訓檔案。而不加區(qū)分的安全培訓，使得安全培訓的效果差強人意，如何建立針對員工個人的動態(tài)跟蹤考核和培訓方案，是煤礦安全培訓的一大難題。(五)煤礦生產系統(tǒng)性安全管理煤礦日常安全管理，面臨的都是瑣碎和凌亂的具體事務，但是這些具體事務在長期的發(fā)生過程中，又會產生一些具有規(guī)律性和系統(tǒng)的相互影響，而這些系統(tǒng)性的宏觀規(guī)律與微觀的安全事件又有著密不可分的關系，但是針對煤礦系統(tǒng)性安全的評估手段和評估工具卻十分匱乏，即使有一些方法和理論的提出，也都因為其能夠兼容的基礎性數(shù)據(jù)有限，得出的結果并不能讓人滿意。所以煤礦安全管理的系統(tǒng)性統(tǒng)計評估手段和工具是制約煤礦安全管理提升的一大難題。由上述各方面原因可見，制約現(xiàn)代煤礦安全管理的主要問題就是無法滿足生產過程中安全管理的實時性和系統(tǒng)性兩個問題。而數(shù)字化礦山技術的出現(xiàn)，給我們解決這兩個問題構建了一個理想的平臺。
二、數(shù)字化礦山技術在煤礦安全管理中的應用
數(shù)字化礦山技術是以地質、測量、采礦、機電、通風、運輸、安全、信息、系統(tǒng)和決策等為基礎，以遠程監(jiān)測和控制、地理信息系統(tǒng)和遠程通信技術為主要手段，在統(tǒng)一的時空框架中，對礦山地上下整體、采礦過程及其引起的相關現(xiàn)象進行全面監(jiān)控和統(tǒng)一的描述，并采用精細仿真建模，數(shù)字智能表達分析，可視化的決策，保障礦山的安全高效集成聯(lián)合自動智能化的采礦技術。數(shù)字化礦山技術在煤礦安全管理的應用中主要進行過程:第一步，利用現(xiàn)代化測繪技術建立統(tǒng)一的地上下時空參考框架，并將礦山各個階段進行的化學物理和鉆探等各類地質勘探數(shù)據(jù)和已知的發(fā)生采掘活動后對地層環(huán)境變化影響的規(guī)律參數(shù)，有機的整合在一起，完成仿真的礦床建模和環(huán)境地層建模和巷道實體建模，對于煤礦安全管理而言，最為重要的是環(huán)境地層建模，因為它將是輔助完成采動影響分析和礦山各類安全評價的數(shù)字化基礎環(huán)境;第二步，建立覆蓋井上下所有機電設備和生產環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)控體系，并將這些監(jiān)測傳感控制系統(tǒng)整合集成到統(tǒng)一的GIS管理平臺上;第三步，將概率危險性評價法、模糊安全評價法、神經(jīng)網(wǎng)絡評價法等應用性好專業(yè)性強的方法，結合礦井實際情況建立針對各項單獨安全指標和系統(tǒng)安全指標的控制評價和預警評價系統(tǒng)，并將其編制能自動化程序，插入到統(tǒng)一的數(shù)字化監(jiān)測平臺上，對各項監(jiān)測數(shù)據(jù)進行實時的集成化處理和自動化預警。第四步，針對生產實際情況建立各類專項的安全管理功能，包括各類緊急事故的應急處理仿真模擬，機電設備系統(tǒng)性匹配評估等。第五步，將各類安全實時和集成處理的結果，以友好直觀的三維影像和統(tǒng)計圖表等數(shù)據(jù)表達方式，輸出呈現(xiàn)給安全管理決策人員。第六步，建立安全應急指揮管理系統(tǒng)，在發(fā)生緊急事故的情況下，借助于數(shù)字化平臺的強大功能，快速準確的確定應急方案控制調配各種應急物資，將數(shù)字化系統(tǒng)的安全調度指揮功能開發(fā)出來。
三、實現(xiàn)數(shù)字化主要面臨的問題和解決方案
雖然數(shù)字化礦山技術在煤礦安全管理方面有著極好的應用前景，但是在實現(xiàn)這項技術應用的過程中，仍然有許多的問題要克服。
(一)人觀念問題
人的觀念問題是實現(xiàn)我國煤礦數(shù)字化的最大障礙，現(xiàn)在煤礦的主要決策者和骨干技術人員大多是二十世紀90年代畢業(yè)的人，其中許多人已經(jīng)習慣采用熟悉和固有的工藝和技術進行生產，而數(shù)字化礦山的概念在近些年才興起的，雖然新技術新工藝對于生產的有著莫大好處，但是由于人們本能的畏難和排斥新事物的情緒，使得對于數(shù)字化礦山技術的應用推廣有一定的負面影響。這個問題的解決需要煤礦數(shù)字化行業(yè)內的先行者和研究者們做出更多的宣傳，逐步改變人們的觀念，同時需要國家相關的管理不能進行一定的政策指向引導。
(二)專業(yè)人員的培養(yǎng)問題
由于數(shù)字化礦山技術是一項多學科高度交叉綜合產生的技術，所以這就需要更多的不僅具有煤礦相關的專業(yè)背景，而且需要掌握高等的數(shù)學分析和計算機編程等有多種專業(yè)能力的復合型人才。這主要需要國家高校在人才培養(yǎng)方面提前做出計劃對口培養(yǎng)大學畢業(yè)生，煤礦企業(yè)對于學習能力強實踐經(jīng)驗豐富的人才，進行多方面深入培訓等多種方式結合，培養(yǎng)出需要的復合型人才。
(三)各類設備和數(shù)據(jù)統(tǒng)一標準的問題
(1)現(xiàn)在礦山各系統(tǒng)產生的數(shù)據(jù)是多格式多標準的數(shù)據(jù)，其兼容性極差，很難在同一的平臺上進行分析處理。(2)現(xiàn)在煤礦使用的各類設備在設計制造的過程中沒有全部專門考慮到數(shù)字化應用的問題，導致許多設備并入數(shù)字化監(jiān)測控制系統(tǒng)難。這兩個問題需要國家相關部門和行業(yè)共同制定一套統(tǒng)一的標準格式，能讓這種數(shù)據(jù)在統(tǒng)一平臺上相互兼容。并且礦山的各類設備在生產和制造過程中實現(xiàn)強制性的統(tǒng)一數(shù)字化兼容標準。
(四)數(shù)字化礦山技術的實現(xiàn)過程
數(shù)字化礦山技術的推廣應用需要各家煤礦結合自己的實際情況，系統(tǒng)性考慮，逐步推廣引進，不能盲目生搬硬套，不僅打亂了原有礦井的安全管理平衡，造成新的安全隱患，數(shù)字化系統(tǒng)的建設也不能與礦井的實際情況完美結合，造成數(shù)字化礦井技術不能發(fā)揮其優(yōu)勢所在。國家和行業(yè)應有整體的指導思想，但是當引導而不強迫，讓各家煤礦有一個合理完善的推廣更新計劃，不能搞一刀切。同時各家煤礦也要在有足夠的思想認識和準備的基礎上，逐步實現(xiàn)礦井的數(shù)字化管理和生產。
四、總結
數(shù)字化礦山技術，是現(xiàn)代科學技術發(fā)展對于煤礦生產影響的高度體現(xiàn)，是社會和煤礦發(fā)展的必然趨勢，是提高煤礦企業(yè)的市場競爭力和適應力，最終實現(xiàn)煤礦企業(yè)高效安全的必由之路。
作者：張宗紅單位：鄂爾多斯市伊化礦業(yè)資源有限責任公司