時(shí)間：2022-09-22 19:47:17
導(dǎo)語(yǔ)：在項(xiàng)目施工實(shí)施方案的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：施工方案；工程項(xiàng)目；施工質(zhì)量
在工程項(xiàng)目管理中，施工方案可以說(shuō)是發(fā)揮著“大腦”的作用。管理部門(mén)需要根據(jù)工程項(xiàng)目施工的具體情況制定科學(xué)合理的施工方案，以此來(lái)組織好各項(xiàng)施工程序，做好人員、技術(shù)、設(shè)備、材料等資源的協(xié)調(diào)和配置，進(jìn)而提高施工效率，保證施工質(zhì)量。與此同時(shí)，施工方案是工程項(xiàng)目施工的重要準(zhǔn)則，是保證施工質(zhì)量的主要依據(jù)。施工方案有效地避免了施工的盲目性和隨意性，明確了施工質(zhì)量的檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使得整個(gè)施工過(guò)程處于規(guī)范有序的狀態(tài)，是整個(gè)工程項(xiàng)目按時(shí)保證施工質(zhì)量完成的重要保障。
1施工方案是施工質(zhì)量的制度保障
要想保證質(zhì)量，必須要有完善嚴(yán)格的制度。施工方案本身就是施工人員必須嚴(yán)格遵守的制度和規(guī)范，對(duì)于施工工作發(fā)揮著決定性的指導(dǎo)作用。在工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中，管理人員需要不斷優(yōu)化施工方案，結(jié)合施工實(shí)際情況，設(shè)計(jì)出最為合理的施工方案，這樣才能夠?qū)⑹┕ぜ{入到規(guī)范有序的制度中，保證施工的質(zhì)量和效率。實(shí)踐證明，每一項(xiàng)工程項(xiàng)目施工建設(shè)的保質(zhì)保量完成都離不開(kāi)一個(gè)科學(xué)合理的施工方案做保障。施工方案能夠優(yōu)化資源配置，規(guī)范施工行為，保證內(nèi)部協(xié)調(diào)，使得整個(gè)工程項(xiàng)目管理處于一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有序的狀態(tài)，施工人員只需要嚴(yán)格按照方案按時(shí)完成各項(xiàng)施工建設(shè)任務(wù)，不斷地提升施工建設(shè)效率。施工方案是項(xiàng)目施工管理制度的形成階段，在實(shí)際施工過(guò)程中管理人員可以適當(dāng)?shù)男薷暮驼{(diào)整施工方案的內(nèi)容，從制度上給予施工質(zhì)量最為有效的保障，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)施工技術(shù)、材料和人員的科學(xué)化管理。此外，在施工方案中必須明確質(zhì)量第一的原則，要求所有施工人員必須樹(shù)立質(zhì)量第一的思想以及認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)的工作態(tài)度。同時(shí)明確責(zé)任劃分和追責(zé)制度，提高廣大施工人員的質(zhì)量安全意識(shí)。在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照施工方案做好各種材料、設(shè)備和技術(shù)的準(zhǔn)備和交底工作，做好材料和設(shè)備的檢查、維護(hù)和檢修。施工各個(gè)階段都要進(jìn)行質(zhì)量檢查，并做好相關(guān)記錄，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葋?lái)規(guī)范每一個(gè)施工行為，保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
2施工方案是施工質(zhì)量的技術(shù)保障
工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的好壞直接取決于施工技術(shù)的好壞。施工能夠順利進(jìn)行需要先進(jìn)的施工技術(shù)作支撐。在設(shè)計(jì)施工方案時(shí)，需要高技術(shù)水平人員做好施工設(shè)計(jì)，為施工建設(shè)提供技術(shù)支撐和指導(dǎo)。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，施工人員需要嚴(yán)格按照施工方案的要求，利用規(guī)定的施工技術(shù)和設(shè)備，這也是施工質(zhì)量管理的重要工作。一般情況下，施工方案都會(huì)根據(jù)工程項(xiàng)目來(lái)設(shè)定具體的施工技術(shù)及條件，很多優(yōu)秀的施工方案對(duì)施工技術(shù)的規(guī)定特別詳細(xì)。通過(guò)交底圖紙會(huì)審、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)等手段，能夠針對(duì)不同的施工任務(wù)和對(duì)象設(shè)計(jì)具體的技術(shù)指導(dǎo)措施，通過(guò)一系列的技術(shù)體系為工程項(xiàng)目施工質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了保障。與此同時(shí)，施工方案中所包含的技術(shù)體系有助于提高施工效率，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、成本的有效統(tǒng)一。任何工程項(xiàng)目施工質(zhì)量都需要一定的技術(shù)支撐，根據(jù)不同的難度系數(shù)，施工技術(shù)方面會(huì)出現(xiàn)很大差異。但是技術(shù)體系的重要性毋庸置疑，在前期制定施工方案中，必須做好準(zhǔn)備工作，避免因?yàn)榧夹g(shù)體系缺失使得施工質(zhì)量受到影響。施工建設(shè)過(guò)程中也必須嚴(yán)格按照施工方案所設(shè)定的技術(shù)體系進(jìn)行施工，管理人員也需要根據(jù)具體施工情況以及施工技術(shù)發(fā)展情況，積極引入先進(jìn)的施工技術(shù)，及時(shí)調(diào)整技術(shù)方案，優(yōu)先選擇高質(zhì)量的工藝和材料，這樣才能促進(jìn)施工質(zhì)量的不斷提升。
3施工方案是施工質(zhì)量的監(jiān)管保障
工程項(xiàng)目施工質(zhì)量需要有效的監(jiān)督和管理，但施工監(jiān)督和管理必須依據(jù)相關(guān)的材料和數(shù)據(jù)，其中施工方案是對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)管的主要依據(jù)之一。工程項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)管人員需要嚴(yán)格按照施工方案說(shuō)明來(lái)對(duì)每一道工序、材料、技術(shù)、設(shè)備、人員等進(jìn)行監(jiān)督和管理，尤其是要做好施工材料和設(shè)備的定期檢查和維護(hù)，做好施工人員的管理和培訓(xùn)，確保施工質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。檢驗(yàn)一個(gè)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量需要看其施工方案是否科學(xué)合理，在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中既要對(duì)施工方案的實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，又要對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，定期召開(kāi)部門(mén)管理人員和技術(shù)人員會(huì)議。針對(duì)施工過(guò)程中沒(méi)有執(zhí)行施工方案或者對(duì)施工方案有異議的內(nèi)容進(jìn)行討論，促進(jìn)施工流程和工藝嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的施工方案進(jìn)行，杜絕隨意更改施工程序、技術(shù)、材料、設(shè)備的現(xiàn)象發(fā)生。從工程項(xiàng)目啟動(dòng)起，施工管理人員就需要按照施工方案對(duì)施工情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品和施工行為，對(duì)施工流程進(jìn)行綜合分析，查找問(wèn)題發(fā)生的原因并采取有效措施應(yīng)對(duì)，進(jìn)而確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。工程項(xiàng)目施工建設(shè)的規(guī)模大、周期長(zhǎng)、程序多，很容易受到外界因素的影響，在施工方案中應(yīng)該提前做好各方面風(fēng)險(xiǎn)的防控，將質(zhì)量問(wèn)題降到最小的范圍內(nèi)，施工管理人員要圍繞施工方案展開(kāi)施工建設(shè)工作，保證施工的穩(wěn)定性和規(guī)范性。
4結(jié)束語(yǔ)
總而言之，施工方案對(duì)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要性不可置否，施工方案是確保項(xiàng)目施工有序進(jìn)行的基礎(chǔ)保障。但同樣施工質(zhì)量也是施工方案制定的核心目標(biāo)之一，是評(píng)價(jià)施工方案的重要指標(biāo)。在制定施工方案時(shí)必須重點(diǎn)考慮施工質(zhì)量，通過(guò)優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)、材料、設(shè)備以及人員等設(shè)計(jì)，將項(xiàng)目資源有效地配置和使用起來(lái)，保證施工方案的科學(xué)性與可操作性，真正發(fā)揮出施工方案對(duì)工程項(xiàng)目施工的指導(dǎo)作用。施工方案是工程項(xiàng)目施工的準(zhǔn)則，是保證施工質(zhì)量的重要依據(jù)。施工方案有效地避免了施工的盲目性和隨意性，使得整個(gè)施工過(guò)程處于規(guī)范有序的狀態(tài)，在工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中必須設(shè)計(jì)科學(xué)合理的施工方案并嚴(yán)格按照施工方案來(lái)進(jìn)行施工建設(shè)，進(jìn)而保證施工質(zhì)量。
作者:王天華 單位:承德恒達(dá)工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】：建筑節(jié)能、材料選擇；施工技術(shù)、屋面作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)安裝等
一、引言
建筑節(jié)能主要是指建筑工程在設(shè)計(jì)和建造中根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)，采用節(jié)能型的建筑材料、設(shè)備，提高建筑物維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能和采暖設(shè)備的能效比，減少建筑使用過(guò)程中的采暖、制冷、照明能耗，合理有效地利用能源。建筑節(jié)能工程是整個(gè)建筑工程的重要部分，為了達(dá)到建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)，故在建筑工程施工各個(gè)階段的作業(yè)都要嚴(yán)格按照建筑節(jié)能相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程來(lái)執(zhí)行，故將對(duì)以下環(huán)節(jié)來(lái)作為建筑節(jié)能工程的質(zhì)量控制點(diǎn)。
二、建筑節(jié)能工程的施工部署
(1)，建筑節(jié)能材料在建設(shè)單位及施工單位需對(duì)材料生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行考察，確保材料的規(guī)格、型號(hào)、性能都能達(dá)到合格的要求。且材料的包裝中必須要有說(shuō)明書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告、合格證,并且對(duì)材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后材料員需進(jìn)行外觀驗(yàn)收，檢查外形、容重、厚度是否合格，還要根據(jù)材料的體積，計(jì)算容重是否超標(biāo)。其中保溫材料要注意防潮、防止破壞和污染。
(2)，在建筑節(jié)能工程施工前要認(rèn)真審查圖紙，將技術(shù)關(guān)口盡量往前移，認(rèn)真編好施工作業(yè)的指導(dǎo)的文本，做好技術(shù)交底。在施工階段中要反復(fù)測(cè)試技術(shù)，整理好相應(yīng)的資料，要記錄主要材料的運(yùn)用和施工操作技術(shù)。還有對(duì)工程的關(guān)鍵及特殊工序的操作要把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五個(gè)方面進(jìn)行控制節(jié)能工程質(zhì)量。對(duì)各專(zhuān)業(yè)接口處理及預(yù)埋階段的工作在施工前都要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢查。
三、建筑節(jié)能項(xiàng)目主要施工方法
第一，屋面作業(yè)施工
屋面工程分為上人屋面與不上人屋面。其中上人屋面主要采用鋼筋混凝土屋面板，表面要清掃干凈。而不上人屋面主要采用鋼結(jié)構(gòu)做法，使用膨脹防火涂料。在水泥砂漿找平層施工前需在底層先刷一道素水泥漿，使找平層牢固，沒(méi)有松動(dòng)、起皮的現(xiàn)象。而具體施工過(guò)程中需嚴(yán)格控制水泥砂漿的配合比例且做好防水基層的處理工作，板面善的垃圾、雜物都必須清理干凈。對(duì)屋面防水層的施工在基層處理劑的涂刷要薄且均勻，不得有空白、氣泡出現(xiàn)。
涂刷應(yīng)在鋪貼油氈前一到兩小時(shí)進(jìn)行，使油層干燥不會(huì)粘有灰塵。基層處理劑涂刷后應(yīng)盡量當(dāng)天鋪完防水層。卷材鋪貼可以采用搭接法，應(yīng)錯(cuò)開(kāi)上下層及相鄰兩幅卷材的搭接縫。平整屋面的卷材搭接應(yīng)順著水流動(dòng)的方向進(jìn)行搭接。天溝與屋面的連接處可采用叉搭接法，錯(cuò)開(kāi)搭接縫。屋面的特殊部位如天溝、檐溝、水落口鋪設(shè)卷材前，水落口要先進(jìn)行密封處理，水落口杯與水落口管的搭接處要用密封材料進(jìn)行嵌填，水落口的周?chē)栌梅浪牧霞懊芊獠牧贤糠?，厚度不小?mm。而天溝及檐溝應(yīng)從溝底進(jìn)行鋪貼卷材，順天溝從水落口向分水嶺鋪貼，鋪的時(shí)候同時(shí)用刮板從溝底中心向兩側(cè)刮壓，確保鋪貼卷材的平整、密實(shí)。當(dāng)溝底過(guò)寬時(shí)，采用縱向搭接縫，同樣也需密封材料封口。天溝、檐溝的節(jié)點(diǎn)處理必須按照設(shè)計(jì)要求找平層，轉(zhuǎn)角處按規(guī)定抹成圓角，且找平層用水泥砂漿進(jìn)行抹面，當(dāng)厚度超度20mm時(shí)，改用細(xì)石混凝土，表面抹平壓光。大面積的防水施工，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求鋪設(shè)附加增強(qiáng)層。
屋面防水施工完成后，應(yīng)進(jìn)行48小時(shí)的試水測(cè)驗(yàn)，確保無(wú)滲漏現(xiàn)象在進(jìn)行下一步的工序。
第二，門(mén)窗節(jié)能工程施工
安裝作業(yè)人員在收到設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，應(yīng)仔細(xì)、認(rèn)真的了解施工圖紙的設(shè)計(jì)要求，找出設(shè)計(jì)的主導(dǎo)尺寸，不可調(diào)節(jié)尺寸和可調(diào)節(jié)尺寸。且對(duì)土建建筑結(jié)構(gòu)圖也需有一定的了解，弄清里面變化的位置、標(biāo)高變化的特點(diǎn)。上墻安裝之前，需檢查洞口表面平整度、垂直度是否符合相應(yīng)的規(guī)范。復(fù)核土建提供的基準(zhǔn)線(xiàn)的位置是否正確。和土建技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交流，坐到技術(shù)配合，以確保門(mén)窗的安裝質(zhì)量。門(mén)窗安裝時(shí)要測(cè)出門(mén)窗洞口的平面位置、標(biāo)高、及洞口尺寸等偏差，并進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)，按照統(tǒng)計(jì)的結(jié)果最終確定每個(gè)門(mén)窗安裝的平面位置及標(biāo)高。其中門(mén)窗框的安裝要在墻體保溫及室內(nèi)抹灰前進(jìn)行，施工過(guò)程中要注意對(duì)其表面進(jìn)行保護(hù)，按照設(shè)計(jì)圖紙上的安裝要求及門(mén)窗的開(kāi)啟方向來(lái)確定門(mén)窗框的安裝位置并裝入洞口，安裝時(shí)要注意上下框中線(xiàn)與洞口中線(xiàn)應(yīng)對(duì)齊且需要防止門(mén)窗變形的措施。而門(mén)窗扇的安裝要在墻體涂料施工前進(jìn)行安裝，上墻安裝前要仔細(xì)檢查門(mén)窗，發(fā)現(xiàn)有不合格的要及時(shí)加以處理。要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙的要求來(lái)安裝門(mén)窗扇，確?？蚺c門(mén)窗扇之間要緊密、間隙均勻。門(mén)窗的其他附件要安裝齊全，位置要準(zhǔn)確，牢固不松動(dòng)。開(kāi)啟與旋轉(zhuǎn)的方向要正確、靈活、沒(méi)有噪聲。對(duì)于玻璃的安裝，卻要在門(mén)窗框抹灰后才進(jìn)行，安裝前合頁(yè)要調(diào)整好，玻璃兩側(cè)的預(yù)留間隙要基本一致，在安裝扣條。玻璃上下需用塑料墊塊塞緊來(lái)預(yù)防門(mén)窗變形。
第三，墻體節(jié)能工程施工
在墻的砌體階段，施工前要根據(jù)建筑圖紙和樓層軸線(xiàn)位置，放出隔墻及門(mén)洞的位置線(xiàn)，構(gòu)造柱、門(mén)洞抱柱的位置線(xiàn)，運(yùn)用吊線(xiàn)的方式，將位置線(xiàn)從地板引致頂板，沿墻置線(xiàn)的外側(cè)彈出墻體施工50控制線(xiàn)。要按線(xiàn)調(diào)整好構(gòu)造柱、門(mén)口抱柱的位置，提前估計(jì)箍筋的數(shù)量，然后將箍筋逃入構(gòu)造柱，并將豎向鋼筋與頂部的預(yù)埋鋼筋綁扎牢固，再綁扎箍筋。而圈梁下部的砌筑要根據(jù)砌塊的高度，砂漿的厚度來(lái)設(shè)置皮數(shù)桿。砌筑前，要根據(jù)砌塊的尺寸和墻體的長(zhǎng)度來(lái)進(jìn)行排磚，來(lái)確定磚的數(shù)量及半磚的位置。砌體時(shí)要注意砌塊不應(yīng)該和其他砌塊材料混砌，墻灰縫的厚度、寬度的填充要符合規(guī)范，也要避免錯(cuò)縫搭砌。而對(duì)于墻體的保濕階段的施工，在注意在抹灰前的一天進(jìn)行前面澆水，也要使墻體足夠濕潤(rùn)。在需注意的是在抹保溫漿料前，要充分做好基層處理，界面的砂漿要涂刷均勻且保溫漿料一次不能抹的太厚，要分多次進(jìn)行模壓，對(duì)每次抹灰間的時(shí)間要有良好的控制，防止抹灰層掉落。對(duì)于門(mén)窗安裝處的四角斜角出要進(jìn)行加強(qiáng)層的施工，防止四角產(chǎn)生裂縫且在洞口、陽(yáng)角等部位要采用聚合物水泥砂漿做護(hù)角，防止棱角損壞。
4 結(jié)語(yǔ)
我們國(guó)家的建筑節(jié)能工程項(xiàng)目相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)還存在一點(diǎn)的差距，我國(guó)節(jié)能工程起步較晚，技術(shù)人員的節(jié)能意識(shí)還不是很強(qiáng)烈，思想觀念叫落后，對(duì)節(jié)能工程的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)還有所欠缺，對(duì)于建筑節(jié)能工程應(yīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員的高度重視，采取有效措施來(lái)提高我們的建筑節(jié)能工程技術(shù)水平。
參考文獻(xiàn)
[1]《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ75-2003）
[2]《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)宗旨，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務(wù)，堅(jiān)持“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”原則，建立完善的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，將各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)落到基層、落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益。
在已初步建成的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。以機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等為工作重點(diǎn)，緊緊圍繞群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的非法行醫(yī)、食品安全，職業(yè)病危害、飲用水衛(wèi)生安全等突出問(wèn)題，加強(qiáng)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和非法行醫(yī)、非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息報(bào)告并協(xié)助調(diào)查等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，形成“責(zé)權(quán)明晰、任務(wù)明確、工作規(guī)范、上下聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生監(jiān)督體系，全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范化管理，使廣大人民真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。
1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案及工作臺(tái)賬，對(duì)管理相對(duì)人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達(dá)100%。
2、開(kāi)展非法行醫(yī)和非法采供血、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共衛(wèi)生場(chǎng)所衛(wèi)生安全巡查每月不少于1次。
3、各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息及時(shí)報(bào)告率達(dá)100%，報(bào)告內(nèi)容含非法行醫(yī)及采供血違法案件或線(xiàn)索信息、公共衛(wèi)生安全事件（傳染病、食物中毒、食源性疾病、涉水性疾病等）信息、疑似職業(yè)病患者信息。
1、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)，并開(kāi)展相關(guān)宣傳；
2、做好飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病、打擊非法行醫(yī)和非法采供血、公共衛(wèi)生場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督安全巡查和食品安全、職業(yè)衛(wèi)生信息收集報(bào)告工作；
3、協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所做好衛(wèi)生許可審查、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為衛(wèi)生監(jiān)督和組織從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和培訓(xùn)；
4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為并協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所做好臨時(shí)性行政控制、證據(jù)保全及查處工作；
5、對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息員開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
6、完成縣衛(wèi)生局和縣衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。
1、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)和非法采供血巡查；
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室報(bào)告；
3、協(xié)助做好衛(wèi)生法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳、咨詢(xún)；
4、自覺(jué)接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室工作安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和績(jī)效考評(píng)。
縣衛(wèi)生局委托縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體組織實(shí)施績(jī)效考評(píng)，重點(diǎn)圍繞協(xié)管服務(wù)覆蓋面、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、群眾滿(mǎn)意度開(kāi)展考評(píng)，審查衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室工作臺(tái)帳，對(duì)其完成的預(yù)定服務(wù)任務(wù)和臨時(shí)工作任務(wù)情況作出評(píng)價(jià)?？?jī)效考評(píng)應(yīng)結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作督查，分季度組織進(jìn)行?？荚u(píng)結(jié)果作為實(shí)際撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。
成立__縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組 長(zhǎng)：周晚蓮
副組長(zhǎng)：劉鳳生 周 蓉
成 員：梁紹華 王華珍 王義才 彭家審 王俊彪 肖成文
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣衛(wèi)生監(jiān)督所，由肖成文同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)管項(xiàng)目的實(shí)施。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、工作例會(huì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理、經(jīng)費(fèi)管理、投訴舉報(bào)、信息報(bào)送、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度，明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督和協(xié)管服務(wù)行為?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要圍繞衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目的實(shí)施，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)助、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)摸清轄區(qū)各類(lèi)協(xié)管服務(wù)對(duì)象的本底資料，建立協(xié)管檔案，為開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)和工作考評(píng)奠定基礎(chǔ)。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)情況考核，要充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵(lì)、監(jiān)督和資金安排等方面的的作用，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核結(jié)果要與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相結(jié)合，與有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的年度考核相結(jié)合，作為有關(guān)人員獎(jiǎng)懲及核定績(jī)效工資的依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】：控制與管理 工程造價(jià) 造價(jià)管理
建設(shè)工程都具有周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程的造價(jià)復(fù)雜多變，因此，業(yè)主方對(duì)其管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。包括建設(shè)工程的決策階段、設(shè)計(jì)階段、和施工階段。下面我僅根據(jù)我的工作經(jīng)驗(yàn)及一些設(shè)想，針對(duì)以三個(gè)方面分別談?wù)勗诠こ淘靸r(jià)管理過(guò)程中的作用和應(yīng)注意的問(wèn)題。
一、決策階段
在決策階段，對(duì)于工程造價(jià)的管理重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，切實(shí)做好可行性研究，根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模。要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財(cái)力、物力和時(shí)間，在對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來(lái)源、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評(píng)價(jià)，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素（如材料價(jià)格上漲系數(shù)）對(duì)工程造價(jià)的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。
二、設(shè)計(jì)階段
擬建項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵。在這一階段工程造價(jià)的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”的相結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響占75%以上，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，直接決定著投入的人力、物力和財(cái)力的多少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，可以降低工程造價(jià)5%10%，甚至可達(dá)10%～20%。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，要做到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理，除了業(yè)主方的積極配合，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料；設(shè)計(jì)院從內(nèi)部著手提高設(shè)計(jì)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念外，作為業(yè)主方，我認(rèn)為非常有必要從以下幾個(gè)方面著手，以求改變現(xiàn)普遍存在的設(shè)計(jì)粗糙的局面。
1、積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)（包括設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)）。目前，設(shè)計(jì)單位憑關(guān)系、靠情面承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)的情況還不少，由此帶來(lái)的一系列負(fù)面影響主要表現(xiàn)在：一方面設(shè)計(jì)深度不夠，不能適應(yīng)工程施工招投標(biāo)的需要，尤其不能滿(mǎn)足現(xiàn)在建設(shè)工程無(wú)標(biāo)底施工招投標(biāo)的要求；另一方面設(shè)計(jì)個(gè)性及變更頻繁，給工程造價(jià)控制帶來(lái)一定的難度。
2、合同約束。嚴(yán)格設(shè)計(jì)合同條款，不能僅限于標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)合同格式，根據(jù)本人工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于設(shè)計(jì)合同，在技術(shù)條款上，尤其是石油化工裝置設(shè)計(jì)合同，非常有必要增加工藝專(zhuān)業(yè)“管道單線(xiàn)圖”，以期滿(mǎn)足工程施工招投標(biāo)的需要；在經(jīng)濟(jì)條款上，應(yīng)增加設(shè)計(jì)變更及修信譽(yù)差的施工單位混入投標(biāo)單位之列。
3、合理低價(jià)中標(biāo)。業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目的“合理低價(jià)”應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)。目前，正推行的建筑安裝工程“無(wú)標(biāo)底招投標(biāo)”，我認(rèn)為對(duì)于業(yè)主方來(lái)說(shuō)，并不能把它理解為真正的“沒(méi)有標(biāo)底”，業(yè)主對(duì)自己要上的項(xiàng)目，其建安工程造價(jià)成本價(jià)應(yīng)隨時(shí)掌握好。
三、施工階段
在工程施工階段，由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一階段影響工程造價(jià)（即工程投資）的可能性只有5%～10%，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性則很大，因此，業(yè)主方在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕投資浪費(fèi)。
加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕投資浪費(fèi)，業(yè)主方主要應(yīng)做好以下幾方面的工作：
1、加強(qiáng)本單位現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)他們實(shí)事求是的辦事作風(fēng)，在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí)，充分重視節(jié)約投資的重要性。
2、盡量減少設(shè)計(jì)變更。
在建設(shè)工程施工過(guò)程中，引起設(shè)計(jì)變更的原因很多。如：工程設(shè)計(jì)粗糙，使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等等。如何減少設(shè)計(jì)變更，首先應(yīng)嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮，或使項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行下去。其次，認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。另外，有條件的業(yè)主方可以指派工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。
3、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理
現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)過(guò)程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，許多工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證的不嚴(yán)肅性，給工程結(jié)算帶來(lái)非常大的麻煩，甚至給業(yè)主方帶來(lái)不少經(jīng)濟(jì)損失，這方面的教訓(xùn)是非常多的。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，首先工程技術(shù)人員必須與工程經(jīng)濟(jì)人員相互配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應(yīng)該做到：
（1）簽證必須達(dá)到量化要求，工程簽證單上的每一個(gè)字、每一個(gè)字母都必須清晰。如：閥門(mén)J41W-1.6-DN100與J41W-1.6P-DN100只是一個(gè)字母之差，材料價(jià)格則相差十倍以上。
（2）簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符。
（3）簽證的內(nèi)容不能超過(guò)應(yīng)簽證的范圍。
一、攻堅(jiān)目標(biāo)
通過(guò)“項(xiàng)目提升年”二、攻堅(jiān)措施
（一）集中精力，狠抓招商選資
1、營(yíng)造一個(gè)強(qiáng)勢(shì)招商氛圍。建立招商選資領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包干機(jī)制，各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包干引進(jìn)一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)確保每周3天專(zhuān)注招商工作。3月底前完成全區(qū)10名招商人員的招聘工作，分別充實(shí)到各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)。選調(diào)若干名區(qū)級(jí)優(yōu)秀后備干部到區(qū)招商促進(jìn)局掛職，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商工作。調(diào)整完善招商選資考核機(jī)制，對(duì)完不成合同外資或?qū)嵉酵赓Y年度目標(biāo)任務(wù)的，否決開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作一等獎(jiǎng)。
2、拓展一批重點(diǎn)招商領(lǐng)域。開(kāi)展區(qū)域合作，加強(qiáng)與上海、蘇南等地的溝通交流，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目引進(jìn)合作關(guān)系。引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資公司，與本地新能源、新材料和新技術(shù)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行參股合作；探索多領(lǐng)域合作招商，積極引進(jìn)國(guó)際基金公司投資嘉紹高速**段、滬杭高鐵**段以及**新區(qū)（北區(qū)）等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)；引進(jìn)國(guó)資央企投資新塍鎮(zhèn)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，王店鎮(zhèn)聚寶灣等新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用已落戶(hù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源、客戶(hù)資源、市場(chǎng)資源開(kāi)展上下游產(chǎn)業(yè)招商、二次招商和總部招商。（二）攻堅(jiān)克難，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
1、破解一批難題項(xiàng)目。對(duì)全區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查分析，排出一批影響項(xiàng)目開(kāi)工和項(xiàng)目進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題，全力破解已供地未開(kāi)工項(xiàng)目、已招商未征遷項(xiàng)目、已建成未投產(chǎn)項(xiàng)目的相關(guān)難題。同時(shí)，確保在建項(xiàng)目按預(yù)定計(jì)劃強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，新建項(xiàng)目按預(yù)定目標(biāo)做好各項(xiàng)開(kāi)工準(zhǔn)備。
2、開(kāi)工一批重點(diǎn)項(xiàng)目。按月排出新開(kāi)工項(xiàng)目，倒排工作流程，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行并聯(lián)審批制度，開(kāi)通重大項(xiàng)目審批綠色通道，提高審批效率。加快項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、消防、施工許可等審批速度，全面加快項(xiàng)目進(jìn)度。突出做好“860”工程項(xiàng)目的土地報(bào)批工作，做到成熟一塊報(bào)批一塊，及時(shí)完成供地審批手續(xù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)每月都要有新開(kāi)工項(xiàng)目，至5月底，項(xiàng)目庫(kù)開(kāi)工率達(dá)到70%以上。
3、推動(dòng)一批存量項(xiàng)目。引導(dǎo)集約化投入，加強(qiáng)存量土地投入和零土地投入。創(chuàng)新工作方式，以鎮(zhèn)為單位開(kāi)展存量項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把存量項(xiàng)目作為補(bǔ)充工業(yè)生產(chǎn)性投入項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備不足的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓，切實(shí)提高工業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)出效益，至5月底，全區(qū)存量項(xiàng)目入庫(kù)達(dá)到60項(xiàng)（每個(gè)鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)不少于10項(xiàng)）。
4、落實(shí)一批建設(shè)資金。深化政銀企合作平臺(tái)，力爭(zhēng)落實(shí)兩個(gè)10億元的融資項(xiàng)目。一是開(kāi)展以銀行、產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)為單位的專(zhuān)場(chǎng)銀企對(duì)接活動(dòng)，爭(zhēng)取新增企業(yè)授信10億元。二是謀劃好政府性融資項(xiàng)目，落實(shí)興業(yè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)銀行對(duì)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)融資項(xiàng)目，全力推進(jìn)浙江科技孵化城（嘉興）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批工作，新增授信10億元。
（三）圍繞項(xiàng)目，加快征遷進(jìn)程
1、加強(qiáng)指導(dǎo)。區(qū)征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)征地拆遷部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析征遷過(guò)程中存在的問(wèn)題，研究征遷政策。
2、突出重點(diǎn)。按百日攻堅(jiān)工作計(jì)劃和項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際需要，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提升的重點(diǎn)項(xiàng)目征遷為主，統(tǒng)籌安排，精心組織。明確每個(gè)征遷項(xiàng)目責(zé)任人和具體實(shí)施計(jì)劃，加大征遷力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
3、依法征遷。在項(xiàng)目立項(xiàng)、依法取得土地使用權(quán)和規(guī)劃許可證的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持公平、公正原則，做細(xì)工作，補(bǔ)償?shù)轿?。?duì)影響項(xiàng)目開(kāi)工的重點(diǎn)疑難戶(hù)，進(jìn)行聽(tīng)證和公告，依法推進(jìn)征遷工作。
三、活動(dòng)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到百日攻堅(jiān)活動(dòng)上來(lái)，集中精力推進(jìn)招商選資、項(xiàng)目推進(jìn)和征地拆遷三大重點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把此次活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)
型發(fā)展結(jié)合起來(lái)，按照活動(dòng)要求，迅速成立工作機(jī)構(gòu)，選派得力人員，落實(shí)工作措施，切實(shí)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（二）形成合力。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要及時(shí)分析梳理遇到的困難和問(wèn)題，與相關(guān)部門(mén)做好對(duì)接。招商一線(xiàn)人員要強(qiáng)化信息收集，加強(qiáng)溝通，主動(dòng)出擊，積極參與全區(qū)招商選資活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部要深入基層、沉到一線(xiàn)，認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)調(diào)查分析，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。區(qū)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞攻堅(jiān)目標(biāo)和各自職能，密切配合，形成合力。區(qū)建立百日攻堅(jiān)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)協(xié)調(diào)組，組織招商活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目難題，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。（具體安排見(jiàn)附表3）
第一條為切實(shí)加強(qiáng)市城公共租賃住房項(xiàng)目貸款資金的管理,確保資金安全和項(xiàng)目建設(shè)工作的順利推進(jìn),根據(jù)《市城公共租賃住房項(xiàng)目BT協(xié)議》、《市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司關(guān)于公共租賃房項(xiàng)目建設(shè)授權(quán)委托書(shū)》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條市城公租住房項(xiàng)目貸款資金是指由市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司（下稱(chēng)市城司）為借款人，市城投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（下稱(chēng)市城投房地產(chǎn)公司）為建設(shè)主體，向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行融資，用于市城公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)的貸款資金。
第三條市城公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容為：總建筑面積946130平方米，建成公租房約11206套，以及配套商業(yè)用房、小區(qū)內(nèi)的電力、供熱、給排水工程、場(chǎng)地綠化、硬化等。
第二章融資管理
第四條市城司作為市城公共租賃住房項(xiàng)目借款人，向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行融資并簽訂《借款合同》，統(tǒng)一歸還貸款。市城投房地產(chǎn)公司作為市城公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的招標(biāo)、建設(shè)管理等工作。
第五條市直各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目可研、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等審批手續(xù)。
第六條市城公共租賃住房項(xiàng)目資本金87339萬(wàn)元，由市財(cái)政出資。資本金由市城司撥付到市城投房地產(chǎn)公司開(kāi)立的市城公共租賃住房項(xiàng)目資金專(zhuān)用賬戶(hù)。資本金專(zhuān)項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)，不得挪作他用，并及時(shí)投入項(xiàng)目建設(shè)。
第七條市城司在開(kāi)發(fā)銀行分行開(kāi)立貸款資金賬戶(hù),集中辦理市城公共租賃住房項(xiàng)目貸款事項(xiàng)，開(kāi)發(fā)銀行分行在審核并確認(rèn)項(xiàng)目符合《借款合同》約定的貸款條件后，將貸款發(fā)放到其資金賬戶(hù)，用于辦理項(xiàng)目貸款資金的支付和還本付息資金的歸集。
第八條市城投房地產(chǎn)公司按照項(xiàng)目的形象進(jìn)度，向市城司提交審核確認(rèn)的資金支付審批表、各次資金支付明細(xì)匯總表、項(xiàng)目進(jìn)度結(jié)算書(shū)、施工合同等商務(wù)合同、監(jiān)理合同及相應(yīng)中標(biāo)通知書(shū)。市城司審核匯總后向開(kāi)行分行提交上述支付材料，經(jīng)開(kāi)行分行審核確認(rèn)后撥付貸款資金至該項(xiàng)目商務(wù)合同交易對(duì)手。
第九條依據(jù)《市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》，將應(yīng)予撥付施工合同交易對(duì)手的資金分別撥付至其勞務(wù)費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)和一般存款賬戶(hù)。若當(dāng)?shù)厝嗣裾霓r(nóng)民工工資支付政策發(fā)生變化，此支付方式相應(yīng)調(diào)整。
第十條市直各有關(guān)部門(mén)、市城司、市城投房地產(chǎn)公司要強(qiáng)化項(xiàng)目施工、預(yù)算管理,確保項(xiàng)目建設(shè)按照規(guī)劃進(jìn)行,避免資金浪費(fèi),切實(shí)提高資金效益，保證工程質(zhì)量。
第十一條項(xiàng)目完工后，市城司、市城投房地產(chǎn)公司要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)竣工驗(yàn)收，編制竣工財(cái)務(wù)決算，報(bào)同級(jí)審計(jì)部門(mén)審批。
第三章貸款本息償還
第十二條市城司作為項(xiàng)目借款人，負(fù)責(zé)償還國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款本息。
第十三條項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目的公共租賃住房的租金收入、配套商業(yè)用房的租售收入歸市人民政府所有。市城司應(yīng)負(fù)責(zé)依據(jù)其與市人民政府簽訂的《市城公共租賃住房項(xiàng)目BT協(xié)議》,及時(shí)將市財(cái)政撥付的回購(gòu)資金劃入市城司在開(kāi)行開(kāi)立的償債資金賬戶(hù)。
市人民政府每年將回購(gòu)資金列入年度財(cái)政預(yù)算，確保項(xiàng)目貸款本息償還。
第十四條作為回購(gòu)資金組成部分的公共租賃住房租金收入及配套商業(yè)用房的租售收入提前實(shí)現(xiàn)時(shí)，可提前歸還貸款本息，具體按借款合同的約定程序辦理提前還款。
第四章監(jiān)督檢查
第十五條市城投房地產(chǎn)公司作為項(xiàng)目建設(shè)主體應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。市財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及資金使用情況的跟蹤檢查。
第十六條項(xiàng)目貸款資金必須實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、單獨(dú)核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。如經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有擠占、挪用、滯留項(xiàng)目資金,造成工程資金損失、浪費(fèi),影響工程建設(shè)進(jìn)度的,按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第五章附則
第十七條市城司作為項(xiàng)目借款人，其它單位作為建設(shè)主體的貸款項(xiàng)目，可參照此辦法施行。
關(guān)鍵詞：施工方案；工程項(xiàng)目；質(zhì)量；控制
引言
在工程建設(shè)的施工管理過(guò)程中，直接影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵就是施工方案，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目中施工難度高、工程量大的工程，為了做好施工前的準(zhǔn)備，確保施工可以順利進(jìn)行，必須采用合理的施工程序以及工藝流程，同時(shí)還要兼具經(jīng)濟(jì)上的合理性以及工藝上的先進(jìn)性。使其既能滿(mǎn)足工程的需要，又能使施工機(jī)械充分發(fā)揮效能，通過(guò)管理、經(jīng)濟(jì)、組織、技術(shù)等方面進(jìn)行全面的分析，合理、科學(xué)地進(jìn)行編制，然后通過(guò)分析選擇最合理的施工方案，這樣才能不影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
1.正確的施工方案能保證施工質(zhì)量
在建設(shè)工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理中，影響施工質(zhì)量的因素有很多，其中最關(guān)鍵的因素則是正確的合理的建立施工方案，施工方案的質(zhì)量將會(huì)直接影響施工質(zhì)量的質(zhì)量，不合理的施工方案只會(huì)拖延工期，浪費(fèi)資金以及人力物力。
對(duì)于那些在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的完成起關(guān)鍵作用的、甚至?xí)绊懯┕と值年P(guān)鍵單項(xiàng)工程，正是建設(shè)項(xiàng)目中工程量最大，施工難度高的部分。為了將這部分工程做好，為了進(jìn)行技術(shù)和資源的準(zhǔn)備工作就應(yīng)該選擇和制定一個(gè)最佳的施工方案。這個(gè)最佳的施工方案目的是為了保證施工進(jìn)程的順利開(kāi)展和施工現(xiàn)場(chǎng)的合理布置，確定合理的施工程序，順序與工藝流程；同時(shí)兼顧工藝的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上的合理性的施工方法；既能滿(mǎn)足工程的需要，又能發(fā)揮其效能的施工機(jī)械。同樣的，這個(gè)最佳施工方案需要通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面進(jìn)行全面分析，同時(shí)要綜合考慮，科學(xué)、合理地編制。
在工程項(xiàng)目中，為了確保施工的質(zhì)量、提高效率、降低不必要的成本、加快工期、綜合提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就得在施工之前制定有關(guān)的施工方案。施工方案的建立會(huì)使在施工過(guò)程中，對(duì)人力與物力、主體與輔助、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲(chǔ)存、專(zhuān)業(yè)與協(xié)作、使用與維修、空間布置與時(shí)間安排等方面進(jìn)行科學(xué)、合理地部署、為建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的節(jié)奏性、均衡性和連續(xù)性提供最優(yōu)的解決辦法。應(yīng)該可以這樣說(shuō)，施工方案可以作為施工過(guò)程中質(zhì)量管理的指南。
在每個(gè)工程項(xiàng)目施工的準(zhǔn)備階段，這個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)該組織其管理成員，根據(jù)施工的目的及效果制定一份最佳的施工方案。在這個(gè)施工方案中應(yīng)將責(zé)任細(xì)化，實(shí)行質(zhì)量控制管理，履行崗位責(zé)任制度，以及其他各項(xiàng)規(guī)章制度。
施工方案一旦確定，它將關(guān)系到整個(gè)施工過(guò)程中的產(chǎn)品質(zhì)量，整個(gè)工程的綜合管理以及與施工項(xiàng)目的總的評(píng)價(jià)，甚至它關(guān)系到該工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如果沒(méi)有切實(shí)可行的施工方案及其技術(shù)措施，勢(shì)必影響工程質(zhì)量，或可能造成施工事故，導(dǎo)致不可估量的經(jīng)濟(jì)損失與不堪設(shè)想的后果。為因此，確立一個(gè)正確的合理的施工方案不僅僅需要能力，更需要細(xì)心，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，從該工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件、當(dāng)?shù)氐乃臍庀笠?guī)律、本企業(yè)的實(shí)力情況，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合考慮，經(jīng)過(guò)定性、定量分析評(píng)價(jià)，衡量比較后，編制了以保證施工質(zhì)量為前提的施工方案，然后和有關(guān)部門(mén)討論，修改后方能確定實(shí)施，也只有這樣才能使設(shè)計(jì)出的方案非常合理，準(zhǔn)確，能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.施工方案對(duì)施工質(zhì)量的具有指導(dǎo)作用
施工方案也同樣可以這樣定義是指用來(lái)指導(dǎo)建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的技術(shù)，經(jīng)濟(jì)和組織的技術(shù)性文件。
一個(gè)科學(xué)的、合理的、高水平的施工方案將會(huì)直接保證建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量這是因?yàn)閮?yōu)秀的施工方案會(huì)通過(guò)項(xiàng)目管理組織進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)密地管理，這樣就會(huì)按照既定的施工方案來(lái)分配施工的勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備。同時(shí)負(fù)責(zé)人將會(huì)依據(jù)施工程序與順序、施工起點(diǎn)、流向和施工方法，嚴(yán)格要求，加以實(shí)施。
同時(shí)，為更好地發(fā)揮施工方案的指導(dǎo)作用，也就是做好施工準(zhǔn)備工作。應(yīng)該提前搞好人力、物力、財(cái)力的統(tǒng)籌安排，開(kāi)工前需要對(duì)各級(jí)組織進(jìn)行生產(chǎn)、技術(shù)會(huì)議，技術(shù)交底，以及關(guān)鍵部位的操作工藝、規(guī)程與保證措施，做到有組織、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施，并建立崗位責(zé)任制，明確其責(zé)任與權(quán)利，加強(qiáng)監(jiān)督和相互促進(jìn)，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，把施工質(zhì)量同員工物質(zhì)利益有機(jī)結(jié)合，從而為施工方案在項(xiàng)目施工的實(shí)施過(guò)程中更加有效地保證施工質(zhì)量。
3.在方案實(shí)施過(guò)程中，正確的技術(shù)手段是施工質(zhì)量的保證
在施工過(guò)程中一定要做好質(zhì)量控制的管理。這是保證施工方案實(shí)施與目的的保障和手段。
為了保證合同、設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)決定施工方案的科學(xué)與合理的則是所采取的一系列檢測(cè)監(jiān)控措施、手段與方法?？梢哉f(shuō)，這些都是施工質(zhì)量的重要前提保證。
項(xiàng)目施工的質(zhì)量控制、應(yīng)遵循五個(gè)原則：①堅(jiān)持“質(zhì)量第一、用戶(hù)至上”。②質(zhì)量控制必須“以人為核心”。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者也同樣是決定者，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性、增強(qiáng)人的責(zé)任感。樹(shù)立“質(zhì)量第一”觀念，提高人的思想水平以及技能水平將是決定項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。③從對(duì)質(zhì)量的事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前預(yù)防以及事中預(yù)防；從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對(duì)工序質(zhì)量的檢查、對(duì)中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查；以“預(yù)防為主”進(jìn)行這些措施，確保施工項(xiàng)目的質(zhì)量。④堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)、一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)。⑤貫徹執(zhí)行科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范與道德觀念。
4.施工方案的依據(jù)和質(zhì)量目標(biāo)是質(zhì)檢及其標(biāo)準(zhǔn)
施工方案的實(shí)施及其效果與質(zhì)量檢查及其標(biāo)準(zhǔn)是息息相關(guān)的，施工質(zhì)量的最終目標(biāo)就是質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)，這同時(shí)也是施工方案確立的依據(jù)。
在制定實(shí)施方案的時(shí)候，要考慮到方案的每個(gè)分項(xiàng)工程都是符合國(guó)家對(duì)于建筑工程施工技術(shù)操作規(guī)程以及質(zhì)量檢測(cè)及其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，在工程施工開(kāi)始之前，要建立檢查制度，對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查，預(yù)計(jì)檢查隱藏工程和工序的交接，辦理驗(yàn)收簽證手續(xù)。由于分項(xiàng)工程各有不同，要針對(duì)不同的分析工程采取不同的方式進(jìn)行檢查。只有確定了工程正式的施工方案，才能達(dá)到預(yù)期的效果，這樣也保證了施工的質(zhì)量。
5.貫徹執(zhí)行科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范與道德觀念
在項(xiàng)目正式施工以前，要做好開(kāi)工前的一切準(zhǔn)備工作，要準(zhǔn)備好每個(gè)施工階段所需要的物質(zhì)技術(shù)條件，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)布置和組織要求等相應(yīng)的工作，這樣就有了質(zhì)量控制的基礎(chǔ)條件。在此基礎(chǔ)上，還要遵循控制的原則，特別是一些重點(diǎn)項(xiàng)目，必須做到：質(zhì)量控制有對(duì)策，工序交換的時(shí)候有檢查，圖紙有會(huì)審記錄，技術(shù)措施進(jìn)行交底，檢驗(yàn)進(jìn)程的材料，實(shí)驗(yàn)配置的材料，在設(shè)計(jì)變更的時(shí)候要遵循必要的手續(xù)，驗(yàn)收隱蔽工程，復(fù)查質(zhì)量處理，對(duì)于成品要有必要的保護(hù)措施，對(duì)于質(zhì)量的檔案必須及時(shí)記錄，好好保存。
6.結(jié)語(yǔ)
在建設(shè)項(xiàng)目的施工管理過(guò)程中，必須對(duì)施工方案有深入的了解，在進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的時(shí)候，要以工期、安全、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等方面進(jìn)行綜合考慮、全面分析，在進(jìn)行分析和比較之后，做出正確、合理、科學(xué)的施工方案，然后再按照已經(jīng)設(shè)定好的施工工序、七點(diǎn)流行和勞力組織、施工方法、機(jī)械設(shè)備以及其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等，通過(guò)有計(jì)劃、有組織的科學(xué)管理，實(shí)行質(zhì)量控制。對(duì)于規(guī)章制度要認(rèn)真嚴(yán)格地實(shí)施，這樣工程就能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，工程項(xiàng)目施工質(zhì)量需要爭(zhēng)取的施工方案作為指南。
參考文獻(xiàn)
[1]鄒湘娣.建筑地基基礎(chǔ)工程施工造價(jià)管理[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（01）：12-14.
[2]閻憲功.建筑產(chǎn)品也要按質(zhì)論價(jià)[J].建筑經(jīng)濟(jì)，1980（04）：9～10.
[3]王德軒.論建筑工程施工質(zhì)量管理[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2008（06）：8-10.
[4]陳奕濤.談建筑工程施工質(zhì)量管理[J].廣東建材，2010（11）：23-25.
【關(guān)鍵詞】 施工方案;施工質(zhì)量;項(xiàng)目管理
一、確立合理的施工方案施工質(zhì)量的關(guān)鍵
在建設(shè)工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理中,施工方案的正確與否,是直接影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵所在。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中工程量大、施工難度高,并就整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的完成起著關(guān)鍵作用、甚至?xí)绊懭?。為了進(jìn)行技術(shù)和資源的準(zhǔn)備工作、施工進(jìn)程的順利開(kāi)展和現(xiàn)場(chǎng)的合理布置,確定合理的施工程序,順序與工藝流程,兼顧工藝的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上的合理性的施工方法,既能滿(mǎn)足工程的需要,又能發(fā)揮其效能的施工機(jī)械。通過(guò)技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì),管理等方面進(jìn)行全面分析,綜合考慮,科學(xué)、合理地編制,經(jīng)過(guò)分析比較后選擇最佳的施工方案。施工方案的建立,目的是提高質(zhì)量、加快工期、降低成本、提高項(xiàng)目施工的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,也就是說(shuō),在施工過(guò)程中,對(duì)人力與物力、主體與輔助、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲(chǔ)存、專(zhuān)業(yè)與協(xié)作、使用與維修、空間布置與時(shí)間安排等方面進(jìn)行科學(xué)、合理地部署、為建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的節(jié)奏性、均衡性和連續(xù)性提供最優(yōu)方案,作為建設(shè)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的指南。每個(gè)工程項(xiàng)目施工的準(zhǔn)備階段,其項(xiàng)目經(jīng)理部組織管理成員,按既定的施工組織設(shè)計(jì)施工方案。突擊重點(diǎn)、具體、詳細(xì)地組織切實(shí)可行的方法和有效措施,實(shí)行質(zhì)量控制管理,履行崗位責(zé)任制度,以及其他各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)、合理地組織并實(shí)施項(xiàng)目施工的程序、步驟、施工方法、施工機(jī)械及技術(shù)措施、認(rèn)其按照施工圖施工、依照現(xiàn)行的施工技術(shù)操作規(guī)程、施工規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,驗(yàn)評(píng)。
二、正確的施工方案是施工質(zhì)量的指導(dǎo)
施工方案是用來(lái)指導(dǎo)建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的技術(shù),經(jīng)濟(jì)和組織的技術(shù)性文件。為保證建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量,必須有科學(xué)的、合理的、高水平的施工方案,通過(guò)管理組織進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)密地管理,按既定的施工方案配備施工勞力、施工機(jī)械依據(jù)施工程序與順序、施工起點(diǎn)、流向和施工方法,嚴(yán)格要求,加以實(shí)施。為更好地發(fā)揮施工方案的指導(dǎo)作用,做好施工準(zhǔn)備工作。搞好人力、物力、財(cái)力的統(tǒng)籌安排、開(kāi)工前對(duì)各級(jí)組織進(jìn)行生產(chǎn)、技術(shù)會(huì)議,技術(shù)交底,以及關(guān)鍵部位的操作工藝、規(guī)程與保證措施,做到有組織、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施,并建立崗位責(zé)任制,明確其責(zé)任與權(quán)利,加強(qiáng)監(jiān)督和相互促進(jìn),開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽,把施工質(zhì)量同員工物質(zhì)利益有機(jī)結(jié)合,從而為施工方案在項(xiàng)目施工的實(shí)施過(guò)程中更加有效地保證施工質(zhì)量。
三、正確的方案實(shí)施和技術(shù)手段是施工質(zhì)量的保證
為保證合同、設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),所采取的一系列檢測(cè)監(jiān)控措施、手段與方法,其正確性與科學(xué)性,決定了施工方案的科學(xué)與合理,自然是施工質(zhì)量的重要保證。項(xiàng)目施工的質(zhì)量控制、應(yīng)遵循五個(gè)原則:(1)堅(jiān)持“質(zhì)量第一、用戶(hù)至上”。(2)樹(shù)立“質(zhì)量第一”觀念,提高人的素質(zhì),以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量,工程質(zhì)量。(3)從對(duì)質(zhì)量的事后檢查把關(guān),轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制,事中控制;從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對(duì)工序質(zhì)量的檢查、對(duì)中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,以“預(yù)防為主”進(jìn)行這些措施,確保施工項(xiàng)目的質(zhì)量。(4)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢驗(yàn)、一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)。(5)貫徹執(zhí)行科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范與道德觀念。做好開(kāi)工前以建設(shè)項(xiàng)目,施工現(xiàn)場(chǎng)為對(duì)象的一切施工準(zhǔn)備。每個(gè)施工階段所需的物質(zhì)技術(shù)條件,組織要求和現(xiàn)場(chǎng)布置等相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,就有了質(zhì)量控制基礎(chǔ)條件。遵循控制原則,針對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目作重點(diǎn)控制,并按要求保證工序質(zhì)量:做到工序交換有檢查;質(zhì)量預(yù)控有對(duì)策;技術(shù)措施有交底;圖紙會(huì)審有記錄;材料進(jìn)場(chǎng)有檢驗(yàn);配制材料有試驗(yàn);設(shè)計(jì)變更有手續(xù);鋼筋代換有制度;隱蔽工程有驗(yàn)收;質(zhì)量處理有復(fù)查;成品保護(hù)有措施;行使質(zhì)控有否決;質(zhì)量文件有檔案。
關(guān)鍵詞：舊路拓寬 路基施工 方案
Abstract: this paper mainly discusses the topic is old road project construction process to broaden subgrade construction scheme, hope for the construction of highway traffic can play a constructive help, so as to better promote local economic development.
Keywords: old road broaden the subgrade construction scheme
中圖分類(lèi)號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
舊路拓寬項(xiàng)目建設(shè)不僅是出于對(duì)現(xiàn)今我國(guó)建設(shè)小康水平社會(huì)發(fā)展的必然選擇，而且適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。特別是我國(guó)在加大對(duì)新建干線(xiàn)公路交通建設(shè)的時(shí)候還得特別注意改建公路以及舊路的拓寬性改造。而從以往公路交通舊路拓寬建設(shè)過(guò)程中因?yàn)槭艿礁鞣N原因的影響，對(duì)公路拓寬改造質(zhì)量重視不夠，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，在新舊路基結(jié)合的部分出現(xiàn)了大量縱向裂縫的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)不少錯(cuò)臺(tái)。第二，路面存在各種病害，且病根根治難度較大。第三，路肩和路面錯(cuò)臺(tái)。第四，路肩出現(xiàn)坑糟和車(chē)轍的可能性比較大。而導(dǎo)致這些不良現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是多方面的，堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度可以看出其主要原因是新拓寬路基壓實(shí)不足以及新路和舊路路基沉降不夠均勻引起的。因而為了在更大程度上確保拓寬后新路的質(zhì)量，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，接下來(lái)主要圍繞該怎樣有效地確保舊路拓寬后新路的整體質(zhì)量，主要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中施工方案而展開(kāi)。
1、舊路拓寬項(xiàng)目中路基施工方案探討
公路交通建設(shè)路基方面技術(shù)性的要求、標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在“在其他同等級(jí)公路修建高級(jí)路面的時(shí)候，它的壓實(shí)值應(yīng)該采用高速公路和一級(jí)公路所規(guī)定值”這個(gè)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，也就是路床在0到80厘米之間，壓實(shí)度達(dá)到95%之上；上路堤在80到150厘米之間，壓實(shí)度達(dá)到93%以上；下路堤在150厘米之下，壓實(shí)度不得低于90%。路基的填料最小強(qiáng)度值：上、下路床CBR分別為8和5，上下路堤CBR分別為4和3。在舊路拓寬公路建設(shè)過(guò)程中，路基的填料及其壓實(shí)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著路面的整體質(zhì)量。此外，路基施工質(zhì)量的高低也直接影響著整個(gè)舊路拓寬工程質(zhì)量的優(yōu)劣，同時(shí)路基也是施工難度最大的一部分，與重修一條公路路基不相上下。主要表現(xiàn)在：施工兩邊設(shè)施多、回旋余地不夠以及機(jī)械作業(yè)大，公路兩側(cè)水系復(fù)雜等，很容易形成壓實(shí)的“盲區(qū)”，無(wú)法和舊路相比較，加寬部分容易出現(xiàn)壓實(shí)度差異，同時(shí)由于邊坡地形陡緩不一致，許多路段壓路機(jī)無(wú)法進(jìn)行正常作業(yè)。
1.1在施工過(guò)程中堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析的解決思路
第一，對(duì)舊路路肩、邊坡進(jìn)行清表，挖臺(tái)階。對(duì)施工條件不滿(mǎn)足，無(wú)法挖臺(tái)階的部分區(qū)域則可采用反挖回填法，將舊路基挖掉一部分，增加路基連接強(qiáng)度，同時(shí)也擴(kuò)寬了壓路機(jī)作業(yè)寬度。在陡坡高填方地段，很顯然在舊路基邊坡挖臺(tái)階的辦法是行不通和不可取的，若堅(jiān)持挖臺(tái)階將可能導(dǎo)致舊路基出現(xiàn)大面積破壞，甚至可能出現(xiàn)舊路基整體塌方，造成不可挽回的局面，所以在具體施工過(guò)程中應(yīng)將路基基底內(nèi)摩擦角增大并放緩新路基邊坡，力求讓壓路機(jī)可以正常進(jìn)行施工作業(yè)，必要時(shí)可在加寬區(qū)域的一邊修建一條臨時(shí)施工便道，以便更好的開(kāi)展舊路拓寬。第二，合理選擇施工機(jī)械。在清淤、翻填以及清表的時(shí)候比較適合使用挖掘機(jī)進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，而壓實(shí)機(jī)械最好采用12噸以上的振動(dòng)型壓路機(jī)，部分區(qū)域可以使用機(jī)械打夯機(jī)。第三，保持路基寬窄度一致。對(duì)于舊路基寬窄度不一致的地方可以采用翻填的辦法，即是將舊路基較寬的地方挖出來(lái)，填補(bǔ)到路基較窄的地方，保持寬窄度的一致，以便改建后的道路規(guī)范、平整。第四，加寬壓實(shí)，切削恢復(fù)。當(dāng)施工區(qū)域?qū)挾炔蛔銐驂郝窓C(jī)開(kāi)展機(jī)械作業(yè)時(shí)，可通過(guò)在原邊坡上挖臺(tái)階來(lái)適當(dāng)?shù)卦黾犹钔翆挾冗@個(gè)辦法解決，待施工結(jié)束后再用挖掘機(jī)或人工操作的辦法進(jìn)行一定的切削，以便更好地恢復(fù)施工中多占用的土地面積。對(duì)于不適合采用加寬辦法進(jìn)行碾壓時(shí)，可使用粘性土和礫石進(jìn)行攪拌，再用夯機(jī)進(jìn)行夯實(shí)、壓實(shí)。
1.2在施工過(guò)程中，壓實(shí)路基
路基的壓實(shí)可以說(shuō)是拓寬舊路公路交通項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中難度程度最大的一部分，同時(shí)也是較為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。如果新路和舊路的路基壓實(shí)程度不一致，則很有可能導(dǎo)致不均衡沉降現(xiàn)象的出現(xiàn)。為了在更大程度上確保路基的壓實(shí)，降低自然沉降量，石料作為減少沉降、保障壓實(shí)的首選路基材料。在填石路堤壓實(shí)開(kāi)始的時(shí)候攤鋪平整，進(jìn)行分層壓實(shí)和填筑（分層松鋪厚度不應(yīng)超過(guò)0.5厘米），再用12噸以上的振動(dòng)型壓路機(jī)予以壓實(shí)，當(dāng)壓實(shí)頂面較為平穩(wěn)、沒(méi)有輪跡時(shí)，則可以看作是一種密實(shí)的狀態(tài)。
1.3路基施工結(jié)束之后的相關(guān)作業(yè)
在公路拓寬路基施工作業(yè)完成后，則要開(kāi)展底基層施工，而在底基層施工結(jié)束之后開(kāi)放交通，同時(shí)進(jìn)行一定的交通管制，讓運(yùn)輸車(chē)輛在路面上通行的時(shí)候?qū)π陆ǖ穆坊M(jìn)行一定重量的碾壓和壓實(shí)，這樣就可以使路基部分有了一個(gè)自然沉降的過(guò)程，通過(guò)一段時(shí)間的沉降觀察，觀察時(shí)間最好在六個(gè)月之上，待沉降穩(wěn)定后在開(kāi)展面層上的鋪筑事項(xiàng)。這里要注意的一點(diǎn)就是，開(kāi)放交通后進(jìn)行的沉降觀察是不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，特別是舊路拓寬項(xiàng)目建設(shè)中不可或缺且關(guān)鍵的一步。
1.4在新舊路基連接部位增加土工格柵材料
為了確保新舊路基良好的結(jié)合，可以在新舊路基的連接部位分層增加土工格柵，加強(qiáng)路基連接強(qiáng)度，防止上部結(jié)構(gòu)縱橫向開(kāi)裂。一方面由于土工格柵的抗拉強(qiáng)度較大，加強(qiáng)了路基的縱橫向連接，減少了路基的開(kāi)裂，增強(qiáng)了路基的穩(wěn)定性；同時(shí)可使作用在其上的荷載得以擴(kuò)散，從而提高路基的承載能力，使路基變形均勻，減小不均勻沉降；另一方面由于土工格柵網(wǎng)格的存在，制約了路基中顆粒材料的橫向移動(dòng)，形成良好的嵌鎖作用，使路基具有較好的整體抗剪能力。
2、總結(jié)
公路拓寬，路基的施工質(zhì)量和整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量息息相關(guān)。在具體的施工過(guò)程中施工人員應(yīng)加強(qiáng)重視，始終考慮到路基施工的技術(shù)要求和施工特點(diǎn)，具體問(wèn)題具體分析，為確保工程整體質(zhì)量而制定和探索出最為合適的施工技術(shù)方法以及相關(guān)的質(zhì)量保證措施。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉成、王來(lái)貴、王鳳江.沉陷區(qū)內(nèi)尾曠庫(kù)變形預(yù)測(cè)[J].遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào).2006(5)