時間:2022-03-09 23:30:53
導(dǎo)語:在車輛事故應(yīng)急演練總結(jié)的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
應(yīng)急演練工作是鍛煉隊伍、檢驗預(yù)案、建立應(yīng)急機制、教育職工,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援水平和處置能力的重要途徑。今年安排的演練將作為2020年安全生產(chǎn)年度目標考核的重要內(nèi)容。要進一步加強對《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及新《安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》的學習和宣傳,提高對應(yīng)急演練工作重要性的認識。
二、立足實戰(zhàn),制定方案
要按照預(yù)案編制導(dǎo)則規(guī)定,結(jié)合工作實際編制應(yīng)急預(yù)案,制定演練方案和腳本,立足實戰(zhàn)、認真謀劃、仔細推敲,演練事故制定要貼合實際。
三、落實經(jīng)費,做好保障
落實演練所需經(jīng)費,做好物資、裝備、車輛等一切后勤保障工作,確保演練順利進行。同時要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行密切配合,建立搶險、救助、監(jiān)測等多部門聯(lián)動機制。
四、按時演練、認真總結(jié)
按照本單位制定的演練計劃及安排的時間,開展演練,演練完畢后要認真進行總結(jié),并將演練相關(guān)資料及計劃、總結(jié)報送局安全科備案。
五、具體工作安排
1、要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,對應(yīng)急演練工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實,各項演練活動應(yīng)統(tǒng)一指揮下實施,參加人員要嚴守演練現(xiàn)場規(guī)則,確保演練過程人員安全。
2、建立安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系,由專人層層負責,制定具體的工作規(guī)劃,做到宣傳教育、應(yīng)急培訓、日常管理“三統(tǒng)一”。
3、營造宣傳氛圍。讓每個人都充分了解應(yīng)急預(yù)案演練的重要性;其次,多渠道進行廣泛宣傳,利用電子熒屏、宣傳展板、安全培訓等進行宣傳教育。
4、強化對重點崗位、重點部位人員的安全教育與宣傳。為了進一步落實對突發(fā)事故及易發(fā)事故的警惕性,對所在的員工集中進行一次應(yīng)急預(yù)案的教育宣傳工作,增強員工防范意識。
六、應(yīng)急演練的基本要求
1、局屬各單位要重視演練工作,使演練工作落到實處,不走過場。根據(jù)應(yīng)急救援工作的特點,依照相應(yīng)的預(yù)案,制定科學合理、切實可行的應(yīng)急演練計劃方案,做到克服困難、合理安排,認真把演練工作完成。
2、應(yīng)急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在的事故類型、可能發(fā)生事故的地點等實際情況進行。演練應(yīng)重點解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準備工作的不足,以提高應(yīng)急行動整體技能。
一年來,根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作要求,圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),立足實際,著力抓好道路運輸安全本質(zhì)工作,在做好基礎(chǔ)工作的同時,重點強化本質(zhì)安全,提升駕駛?cè)藛T意識安全,努力實現(xiàn)以科技手段強化安全的管理的目標。在安管部工作更多的是監(jiān)管,由于有了基層管理的工作經(jīng)驗,促使我更多的是從根源抓起,及時將隱患消除在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)將安全工作情況總結(jié)如下:
1、加強安全管理,落實安全責任。年初與調(diào)度人員、營運車駕駛員層層簽訂安全生產(chǎn)責任書、駕駛員安全行車承諾書。
2、優(yōu)化管理模式,與部門調(diào)度人員積極溝通和配合,加強營運車在途監(jiān)管力度,根據(jù)車輛、人員情況適當調(diào)整出車任務(wù),共同進行出車前安全告知工作,出車前對駕駛員進行酒精抽查測試,嚴格落實惡劣天氣行車安全,做到對在途路況及時通知,危險區(qū)域及時提醒,重點關(guān)注駕駛員身體狀況,對無任務(wù)駕駛員、住宿人員要求夜間10時按時睡覺,午間飯后、裝卸貨期間適時休息,嚴格杜絕疲勞駕駛。
3、組織開展專項安全治理活動,例如:輪胎安全專項整治、超速專項整治、疲勞駕駛專項整治、燈光專項整治等,自8月份起,通過專項整治活動,超速、超時行為明顯減少,為道路運輸提供安全基礎(chǔ)保障。
4、完善安全考核,建立汽運部駕駛員考核機制,在事業(yè)部考核外,每月從著裝、服務(wù)、行為、事故等多方面嚴格對駕駛?cè)藛T進行考評,更好地利用安全獎勵促進駕駛?cè)藛T的我要安全意識。
5、根據(jù)上級安全工作要求,結(jié)合季節(jié)變化、事故案例等組織召開駕駛員安全會33次,安全培訓10次,道路運輸車輛自燃應(yīng)急演練、事故應(yīng)急演練2次,桌面演練1次,調(diào)整事故應(yīng)急處置流程12項,觀看安全警示教育視頻6部。對未參會駕駛員嚴格落實回場學習制度,建立學習筆記,對長期駐外人員先期通過微信進行學習,在路查等工作中,到現(xiàn)場為駕駛?cè)藛T進行培訓。
6、根據(jù)天氣、高速道路情況,利用微信群每天為營運車駕駛員發(fā)送天氣、路況信息,及時發(fā)送安全預(yù)警信息,適時啟動惡劣天氣預(yù)案,提前做好車輛途經(jīng)路段天氣、路況信息搜集,根據(jù)情況對駕駛員提出行車要求,提前做好安全防范工作。截止目前共發(fā)送天氣、預(yù)警、督導(dǎo)等相關(guān)信息共800余條。按照省公司安全生產(chǎn)要求,每月定期對營運車信息進行維護更新,按時上報事故、安全生產(chǎn)等工作情況,維護設(shè)備信息104項,上報道路運輸安全工作情況176條。
火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)案2021
一、演練目的:
1、為了檢驗《火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案》的科學和有效,提高全體續(xù)建工程參建人員在突發(fā)火災(zāi)事故來臨之際的自救能力和防火意識,最大限度降低火災(zāi)造成的損失,提高十一項目部及其下屬項目部的整體應(yīng)急反應(yīng)能力與應(yīng)急技能。
2、通過演習暴露應(yīng)急預(yù)案的缺陷,從中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源(包括人力和設(shè)備等)的不足。
二、演練內(nèi)容:
1、準確報火;
2、使用干粉滅火器撲滅初期火災(zāi);
3、疏散逃生演練;
三、組織機構(gòu)
1、總指揮:
負責宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除,全面指揮調(diào)動應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶救工作。
副總指揮:
協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的具體指揮工作,若總指揮不在時,由副總指揮全權(quán)負責應(yīng)急救援預(yù)案演習的指揮工作。
2、搶險救援組
負責現(xiàn)場火情控制,協(xié)作疏散隊伍、清點人數(shù)。
3、醫(yī)療救護組
負責組織現(xiàn)場搶救傷員,如對事故現(xiàn)場昏迷人員實施急救,直到醫(yī)院救護車輛到達為止等。
5、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
接報后負責應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保*通訊暢通,負責各小組之間的協(xié)調(diào)以及與業(yè)主、監(jiān)理單位相關(guān)機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)等。
6、物資保障組
負責應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障。
四、應(yīng)急演練用設(shè)備及物資
1、干粉滅火器5kg10具
2、專用擔架專用擔架2副;
3、急救箱一個(內(nèi)有止血繃帶和橡皮條、清創(chuàng)消毒酒精等);
4、對講機8臺
5、逃生工具:干凈毛巾(小號)100毛巾。
需要確定的人員:
1、參加疏散的人員60-100名協(xié)作人員;
2、傷員:2名;
3、救助人員:8-10名;
五、具體要求
1、準備全面、充分,人員前期教育宣講到位。
2、所有參加演練的人員按照各自單位為準統(tǒng)一服裝。所用到場人員必須佩戴安全帽。
3聽從指揮,不戲鬧,不亂動場內(nèi)設(shè)施,注意自身安全。
六、事故假定:
20xx年x月x日下午12點,中鐵二十二局六公司十一項目部辦公樓南側(cè)發(fā)生電氣線路老化短路引發(fā)火災(zāi),火勢較大,此時工人們吃過飯后正在宿舍休息,同時火勢危急附近的員工宿舍,吃過飯后正在宿舍休息,同時情況十分危急。
七、演練過程
場景1:宿舍樓內(nèi)的工人(事先安排好)第一個發(fā)現(xiàn)電閘箱里起火,樓道里煙霧彌漫,一邊大聲疾呼,一邊跑到負責人房間,負責人馬上沖出房間大聲呼喊大家馬上疏散。同時組織人員抄起樓道里的滅火器來到著火的配電箱前進行滅火,控制火勢蔓延。
場景2:安全主管撥打火*電話*:119,并請示項目部經(jīng)理。
場景3:項目部經(jīng)理立即啟動《火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案》搶險救援組、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護組、物資供應(yīng)組、相關(guān)人員馬上趕赴事故現(xiàn)場按照職責分工組織救援。馬上安排專車專人到大門口及主要路口接應(yīng)消防車。
場景4:現(xiàn)場應(yīng)急救援小組馬上組織控制火情,盡快組織人員疏散,撥打120急救電話。
場景5:搶險救援組根據(jù)現(xiàn)場火險情組織樓內(nèi)全體參與疏散人員,用沾濕的毛巾捂住鼻孔,有秩序地向樓下慢跑,疏散的負責人不停地提醒工人們要注意安全和下樓秩序。每位參與疏散的人員,在突發(fā)事件面前沉著鎮(zhèn)靜,疏散工作井然有序,真正做到臨危不懼。
場景6:醫(yī)療救護組攜帶擔架在搶險救援組的協(xié)助下把負傷人員轉(zhuǎn)移到事先選擇好的通風條件良好的臨時急救,直到醫(yī)院救護車輛到達為止等。
場景7:總指揮鑒于(1)現(xiàn)場人員完全脫險;(2)火災(zāi)險情得到有效控制;(3)宿舍樓周圍未發(fā)生環(huán)境污染事故;(3)宿舍樓周圍未發(fā)生環(huán)境污染事故;(4)被疏散的人員處于安全場所。(4)宣布:關(guān)閉《火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案》,應(yīng)急行動結(jié)束。
火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)案2021
為了落實相關(guān)安全文件的要求,于20xx年x月x日上午在xx產(chǎn)品有限公司,組織了一次防火應(yīng)急預(yù)案演練?,F(xiàn)將演練總結(jié)概括如下:
一、演練過程記錄
講解演練方案與演練活動:由派出所姜劍波負責。
(1)召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議:會議由鎮(zhèn)重點企業(yè)安全員和鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊參加。
(2)應(yīng)急預(yù)案實施前,明確應(yīng)急指揮機構(gòu)分工與職責:指揮長由副鎮(zhèn)長王俊主要負責:全面負責搶險救災(zāi)工作;決定啟動應(yīng)急預(yù)案;指揮應(yīng)急搶險工作副指揮長由貢東方、姜劍波負責:消防器材的使用。
①后勤保障組(負責人主要人員)
一是與參演方聯(lián)系有關(guān)事宜,并聯(lián)系好2名攝像人員及設(shè)備,聯(lián)系好延陵衛(wèi)生院隨時可以出動一臺救護車。聯(lián)系鎮(zhèn)110*車一臺,*員4名。
二是防止現(xiàn)場發(fā)生意外,在醫(yī)院救護車未到達前,可從醫(yī)學角度,協(xié)助現(xiàn)場救援組提出人員解救技術(shù),對就出傷員做簡單處理,并迅速采用項目部指揮車,護送人員去醫(yī)院,救護車可在路上截接。沿路需要交通疏導(dǎo)的,應(yīng)及時向總指揮組報告。醫(yī)院救護隊到達后,協(xié)助救護。
②現(xiàn)場救援組(負責人組員)主要職責:
一是負責現(xiàn)場救援醫(yī)療用品。二是負責參演人員組織安排:參加人員待命,由傅浩鵬演示消防器材如何使用。三是演練開始后,要迅速組織人員,進入緊急救援狀態(tài),負責根據(jù)事故現(xiàn)場情況,迅速撲滅火源以保*安全。四是及時與指揮組保持聯(lián)系。
③保衛(wèi)組(負責人主要人員)
一是在交通*察尚未到達前,負責做好現(xiàn)場保護工作,隔離事故或災(zāi)害區(qū)域,保護現(xiàn)場、維持秩序、疏通交通工作,對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制,未救援工作提供暢通的道路。二是在事故現(xiàn)場的入口處做好交通引導(dǎo)工作。派專人值班或者樹立交通標示。三是負責與交通*察取得聯(lián)系,如有必要的話,聯(lián)合對沿途交通進行疏導(dǎo)。
二、演練取得成績
在當前安全形式緊張、緊迫的前提下,開展防火應(yīng)急演練,通過采取專題會議、現(xiàn)場督察、應(yīng)急措施演練等不同形式的教育,起到了預(yù)防和減少火災(zāi)突發(fā)事件帶來的危害,切實提高了施工一線人員對火災(zāi)事故救援的信心和應(yīng)急意識,通過組織人員進行火災(zāi)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案模擬演練活動達到了如下目的;第一、在事故真正發(fā)生前,讓在場的人員了解了消防器材如何使用;第二、檢驗了全體人員在突發(fā)事件后,是否明確自己的職責和應(yīng)急行動程序;第三、提高了隊伍的組織協(xié)調(diào)水平和應(yīng)急實戰(zhàn)能力、增強了工人安全意識;第四、通過演練取得了應(yīng)對突發(fā)事件的實踐經(jīng)驗。
三、演練存在不足之處
1、職工在救援過程中不嚴肅,意識不到位,在救援中有相互開玩笑的現(xiàn)象;
2、醫(yī)務(wù)人員需加強培訓;
3、搶救人員信心傳遞要增強;
4、演練步驟要有序,演練過程中現(xiàn)場有些混亂。
5、事故報告制度應(yīng)加強學習。
為預(yù)防事故發(fā)生。規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
危險性分析
(一)企業(yè)概況
公司名稱:某液化氣站。
部門地址:XX市XXXXX,占地面積:XXm2。
固定資產(chǎn):XX萬元,公司人數(shù):XX人。
物質(zhì)名稱:液化石油氣,年均充裝量XX噸。
最大儲存量:XX噸,日均充裝量:XX噸(XX瓶)。
設(shè)備設(shè)施:有XXm3儲罐XX個,管線XX米,各類閥門XX個。
生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車進廠―卸車臺―貯罐―充裝―出站
儲罐位置圖(略),充裝區(qū)位置圖(略)。
(二)危險性分析
1、液化石油氣的理化特性
(1)液化石油氣組成:
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類。而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有:丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油氣常壓下為氣態(tài),具有氣體性質(zhì)。經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài),密度增大。閃點為-74℃。引燃溫度為426-537℃,爆炸極限為5%-9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強。有液態(tài)揮發(fā)成氣體時。其體積擴大250-300倍,其熱值大。最高燃燒溫度可達1900℃,體積膨脹系數(shù)約為水的10-16倍。相對密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。
2、危險源及危害
液化氣站存在的主要危險源及危害為:
應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
(一)指揮部組成人員和職責:成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成??傊笓]由總經(jīng)理擔任。指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
總指揮:負責應(yīng)急救援指揮工作,搶險救援命令,對特殊情況進行緊急決斷,協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事故及處理情況。
副總指揮一:負責協(xié)助總指揮作好搶險現(xiàn)場救災(zāi)工作的緊急組織,具體負責搶險隊的指揮。向總指揮匯報情況。落實總指揮的搶險命令。
副總指揮二:負責指揮技術(shù)人員,對搶險、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并隨時向總指揮匯報情況。負責義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作,布置善后的現(xiàn)場保護,維護工作秩序。防止意外破壞情況發(fā)生。
副總指揮三:負責組織運輸搶險隊,準備好人員和車輛。隨時準備按指揮命令行動。負責預(yù)備隊的組織及材料,膳食等后勤保障。隨時準備被充搶險隊伍。
聯(lián)絡(luò)員:負責搶修隊的組織及現(xiàn)場搶救、指揮。隨時向安全、生產(chǎn)副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯(lián)、系和各搶險隊間的聯(lián)系,做好搶險工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況。根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員的意見,隨時向指揮部匯報。接等有關(guān)部門人員的詢問。
(二)搶險組職責
1、消防隊聽到報警后,立即到達著火地點,迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮。隨時向指揮人員匯報滅火情況。注意現(xiàn)場保護。
2、搶修隊在聽到報警后,按照《搶險隊安全管理規(guī)定》有關(guān)條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負責搶修破損的管線或截門:二組負責泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等;三組負責將搶修專用工具運到現(xiàn)場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時向指揮人員匯報情況。其他無關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場停留觀看。
3、運輸隊在報警后要迅速按預(yù)定集合待命,接到指揮部命令后。立即投入搶救人員及財產(chǎn)的運輸。隨時向指揮人員匯報情況,做好待命搶險準備。
4、后期組在報警后,組織預(yù)備隊在指定地點待命,同時為搶險隊做好材料、膳食和醫(yī)療等各項準備工作。做好搶險準備(預(yù)備隊)。
5、保衛(wèi)組聽到報警后按保衛(wèi)預(yù)案到達指定地點負責警戒。當發(fā)生液化石油氣大量泄漏時。應(yīng)隨時監(jiān)測濃度及其范圍,根據(jù)擴散情況布置警戒,并通知附近機關(guān)團體禁止用電、用火切斷交通等。
預(yù)防與預(yù)警
對所轄區(qū)的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測控措施。嚴格執(zhí)行安全檢查、維護保養(yǎng)制度。對泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進行定點與不定點的檢測。隨時掌握泄漏區(qū)域濃度和擴散范圍,恰當?shù)貏澏ň鋮^(qū),警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準使用手機和對講機。
針對各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故,建立預(yù)測預(yù)警機制,進行風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報警
1、發(fā)生油氣泄漏事故時。第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報警,然后再向消防值班人員說明事故情況,目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
2、消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應(yīng)撥打119。請求外援。
3、報完火警后,消防值班人員立即通過電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事故情況。并指揮有關(guān)人員到路口迎車,指引事故地點。
4、事故應(yīng)急指揮部接到報警電話后。立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現(xiàn)場。
(二)處理措施
1、報警(119、120等),并視泄漏量情況及時報告政府有關(guān)部門。
2、建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實行全面。劃出警戒線。設(shè)立明顯標志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關(guān)人員進入警戒區(qū)。
3、消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?;?。滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時設(shè)備應(yīng)確保接地。
4、控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。
5、導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
6、罐體掩護。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射。以降低溫度和可燃氣體的濃度。
7、控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發(fā),用噴霧水(或強制通風)轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向。使其在安全地方擴散掉。
8、現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度。人員隨時做好撤離準備。
注意事項:禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散;隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。
應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制。事故再次發(fā)生的隱患消除后,應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負責對事故進行總結(jié),對值班記錄等資料進行匯總、歸檔。并起草上報材料。按照有關(guān)規(guī)定,由公司向地方政府有關(guān)部門上報。
應(yīng)急物資與裝備保障
(一)通訊與信息保障:消防工作辦公室實行24小時值班;經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負責人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。
(二)物資保障:按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資,建立應(yīng)急物資動態(tài)管理臺帳。保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。
(三)應(yīng)急隊伍保障:消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練,針對模擬事故進行應(yīng)急演練,并加強救援和管理人員的培訓,建立定期演練制度,實戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次,確保救援隊伍能適應(yīng)急搶險救援的需要。與臨近消防隊,定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動,需要時通過消防值班室電話聯(lián)系。充分發(fā)揮聯(lián)防力量。
附則
1編制目的
1、確定xx鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急指揮者及管理者的職責和作用,確定相關(guān)應(yīng)急人員的應(yīng)急功能和任務(wù)分配,協(xié)調(diào)xx鎮(zhèn)內(nèi)應(yīng)急資源的使用,建立“統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、反應(yīng)快捷、科學高效”的應(yīng)急機制。
2、對可能發(fā)生的交通安全事故,采取先期處置和先期控制措施,迅速有效地控制和處理事故,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,消除蔓延條件,最大程度地降低事故危害及后果,維護正常工作秩序,保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
3、有效防范、及時處置可能發(fā)生的交通安全事故,規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序。2交通安全事故類型及危害程度分析
2。1交通事故類型
本專項應(yīng)急預(yù)案的交通安全事故主要包括以下事故類型:
1、車輛傷害;
2、火災(zāi);
3、爆炸;
4、中毒和窒息,指職業(yè)性毒物進入人體引起的急性中毒、缺氧窒息、中毒性窒息傷害。
2。2事故風險分析
交通安全事故風險分析見下表2。2-1。
交通安全事故風險分析表表2。2-1
2。3事故分級
1、道路交通事故:是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
2、《公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》公通字(199(1)113號規(guī)定,道路交通事故分為四個等級:?
1)輕微事故:一次造成輕傷一至二人,或者財產(chǎn)損失機動車事故不足一千元,非機動車事故不足二百元。?
2)一般事故:一次造成重傷一至二人,或輕傷三人以上,或者財產(chǎn)損失不足三萬元。
3)重大事故:一次造成死亡一至二人,或者重傷三人以上十人以下,或者財產(chǎn)損失三萬元以上不足六萬元。?
4)特大事故:一次造成死亡三人以上,或者重傷十一人以上,或者死亡一人、同時重傷八人以上,或者死亡二人、同時重傷五人以上,或者財產(chǎn)損失六萬元以上。3組織機構(gòu)及職責
3。1組織機構(gòu)
xx鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急救援組織體系由應(yīng)急總指揮部,交通事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,xx鎮(zhèn)政府有關(guān)部門,專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,xx鎮(zhèn)、村、企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊伍和社會力量組成,見圖3。1-1。
交通安全事故領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為應(yīng)急總指揮部,
負責領(lǐng)導(dǎo)xx鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急救援工作,負責應(yīng)急救援重大事項的決策。
交通事故現(xiàn)場指揮部、工業(yè)企業(yè)組在應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責協(xié)調(diào)、開展交通安全事故應(yīng)急救援工作。
應(yīng)急救援隊伍主要包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍(包括公安消防部隊)、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍和社會力量等。
xx鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照職責履行本部門的應(yīng)急救援和保障方面的職責,負責制定、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
3。2職責
xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全xx鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急處理工作,全面負責全xx鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
xx鎮(zhèn)交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的主要職責:貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門對事故應(yīng)急處理工作的指示,提出應(yīng)急處理措施,負責相關(guān)狀況上報工作;指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作的重大問題;制定本xx鎮(zhèn)交通安全整頓措施和開展安全檢查工作;掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況,及時調(diào)整部署應(yīng)急工作。
3。2。1應(yīng)急總指揮部
應(yīng)急總指揮部由下列人員及單位成員組成:
1、總指揮:
xx鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)長、安委會主任,負責指揮重、特大交通安全事故處理全面工作。
2、副總指揮:
xx鎮(zhèn)副xx鎮(zhèn)長、安委會副主任、派出所所長胡秀杰,負責協(xié)助總指揮全面處理重、
特大交通安全事故工作,協(xié)助總指揮做好事故調(diào)查處理、道路暢通及相關(guān)場所的治安保衛(wèi)工作。
xx鎮(zhèn)副xx鎮(zhèn)長、安委會副主任鮑海濤,協(xié)助總指揮做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。具體負責貫徹落實區(qū)安辦、有關(guān)主管部門和上級交通部門對事故應(yīng)急處理工作指示,提出應(yīng)急處理具體措施,相關(guān)狀況的上傳和下達。
3、成員:
xx鎮(zhèn)安委會相關(guān)職能組成員及xx鎮(zhèn)安監(jiān)辦成員。
交通安全事故應(yīng)急救援過程中相關(guān)單位及其主要職責如下:
1)xx鎮(zhèn)派出所、綜治辦負責領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機關(guān)對道路交通事故現(xiàn)場進處置,并依法打擊嚴重擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
2)xx鎮(zhèn)交通主管部門負責優(yōu)先救援人員和物資,組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運輸工具。
3)xx鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責對交通事故的倒查工作。
4)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生部門負責現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫(yī)院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡。
5)xx鎮(zhèn)環(huán)保部門負責因運載危險化學品車輛發(fā)生的道路交通事故造成環(huán)境污染的調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作;以及對事故現(xiàn)場污染物的處置工作。
6)xx鎮(zhèn)民政辦負責督促事故發(fā)生地殯葬單位及時運送交通事故尸體并帶給優(yōu)質(zhì)相關(guān)服務(wù)。
7)xx鎮(zhèn)派出所協(xié)助大港消防支隊負責交通事故現(xiàn)場的滅火、控制和排除易燃、有毒物質(zhì)泄漏等工作,協(xié)助組織搜救傷員工作。
8)xx鎮(zhèn)司法所負責協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解員、基層司法行政機關(guān)在事故發(fā)生地參與個性重大、重大、較大交通事故的調(diào)處。
9)xx鎮(zhèn)政府法制辦負責帶給涉及法律法規(guī)和政策問題的咨詢意見。
10)xx鎮(zhèn)氣象部門負責監(jiān)測事故現(xiàn)場天氣氣候,做好分析預(yù)測,及時帶給天氣氣候分析預(yù)測信息;建立道路交通安全工作預(yù)警機制,對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣狀況,做到“早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早通告”。
11)xx鎮(zhèn)政府辦公室會同新聞宣傳部門由總指揮授權(quán)統(tǒng)一通報事故狀況,做好宣傳工作。
3。2。2交通安全事故現(xiàn)場指揮部
交通事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由下列工作小組組成:
1、綜合協(xié)調(diào)組
1)負責收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場狀況,對事態(tài)發(fā)展進行評估,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場處置方案;
2)負責向其他工作小組傳達現(xiàn)場指揮部的指令,負責聯(lián)系和督促各工作小組的工作,報告工作小組應(yīng)急工作中的重大問題;
3)負責聯(lián)系及請求社會保障力量進行援助。
2、現(xiàn)場警戒組
1)負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護現(xiàn)場治安和交通秩序;
2)負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無關(guān)人員;
3)負責救援運輸車輛的暢通。
3、現(xiàn)場搶救組
1)負責根據(jù)各類事故的類型、特征,依據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和相關(guān)支持附件,實施事故現(xiàn)場搶險;
2)現(xiàn)場傷員搜索,搶救現(xiàn)場物資;
3)施工設(shè)施的搶修等應(yīng)急處置工作。
4、醫(yī)療搶險組
1)組織事故傷害人員的現(xiàn)場緊急搶救處理工作;
2)負責保障急救藥品、醫(yī)療器械、救護車輛、醫(yī)療衛(wèi)生人員、擔架、氧氣呼吸器、防毒化服裝的搶險需要;
3)因事故傷害人員的搶救需獲得醫(yī)療援助時,負責向上級衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)。
5、物資保障組
1)制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,檢查、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,建立應(yīng)急反應(yīng)物資檔案;
2)應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資到事故現(xiàn)場;
3)負責保障電力、通信設(shè)施安全暢通。
6、善后處置組
1)負責事故調(diào)查評估;
2)慰問有關(guān)傷員及家屬,做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作;
3)與保險部門一齊做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
4)事故現(xiàn)場恢復(fù)。
4預(yù)防與預(yù)警
4。1交通事故的預(yù)防
xx鎮(zhèn)交通安全主管部門應(yīng)加強對交通道路工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,建立和完善轄區(qū)內(nèi)可能造成重大交通事故的信息收集、分析和交流。需要收集和分析的主要資料包括:
1、可能誘發(fā)各類道路交通事故的信息;
2、轄區(qū)道路建設(shè)和交通狀況;
3、潛在的重大事故、災(zāi)害類型及影響區(qū)域;
4、xx鎮(zhèn)區(qū)域分布、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、交通和基礎(chǔ)設(shè)施狀況,重要保護目標及其分布,常年季節(jié)性的風向、風速、氣溫、雨量等氣象條件,人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、特征及其分布;
5、應(yīng)急力量的組成及其應(yīng)急潛力、分布,應(yīng)急設(shè)施和物資的種類、數(shù)量、特性及分布,上級救援機構(gòu)或相鄰地區(qū)可用的應(yīng)急資源;
6、可能影響交通事故應(yīng)急救援的不利因素;
7、交通運輸企業(yè)自行編制的應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場處置措施。
4。2交通事故的預(yù)警
xx鎮(zhèn)交通事故的預(yù)警機制依照《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》4。2章節(jié)的資料執(zhí)行。
5事故信息報告程序
事故信息報告程序見圖5-1。
圖5-1事故信息報告程序圖xx鎮(zhèn)交通安全事故24小時值班為:022-[1**********]3。
報告資料一般應(yīng)包括以下要素:
1、事故發(fā)生單位概況。
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場狀況。
3、信息來源。
4、事故的簡要經(jīng)過。
5、主要危害物質(zhì)及危險源。
6、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失。
7、事故波及范圍和發(fā)展趨勢。
8、已經(jīng)采取的措施。
9、事故報告單位、報告時間等。
事故信息報告應(yīng)主題鮮明、言簡意賅、用詞規(guī)范、邏輯嚴密、條理清楚(事故信息
上報格式、資料,見突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案)。
較大以上交通安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應(yīng)當立即報告xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦、xx鎮(zhèn)派出所等,必要時報119、120,請求救援。緊急狀況下現(xiàn)場有關(guān)人員或單位可越級上報。
xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到報告后應(yīng)當立即向xx鎮(zhèn)安委會領(lǐng)導(dǎo)報告事故的初步狀況,并同時向大港區(qū)應(yīng)急辦報告事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場狀況。事故中傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺或外籍人員時,xx鎮(zhèn)安委會要及時通知區(qū)商務(wù)局。
交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息,及時提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和帶給的支援。
發(fā)生交通安全事故的有關(guān)單位、部門要及時、主動向xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦、有關(guān)部門帶給與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦、有關(guān)部門研究制訂救援方案帶給參考。
對涉外、敏感、可能惡化的事故及發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間的交通安全事故,應(yīng)加強狀況報告。
相關(guān)工作可依據(jù)《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故報告制度》執(zhí)行。
6應(yīng)急響應(yīng)
6。1響應(yīng)分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級,分別是:
1、Ⅳ級響應(yīng):企業(yè)級的響應(yīng),針對發(fā)生輕微交通事故。
發(fā)生輕微交通事故,事故發(fā)生單位啟動本單位應(yīng)急預(yù)案進行處置。
2、Ⅲ級響應(yīng):xx鎮(zhèn)有關(guān)部門級的響應(yīng),針對一般交通安全事故。
發(fā)生一般交通事故,xx鎮(zhèn)交通道路安全主管部門能夠進行現(xiàn)場應(yīng)急處置的,由相關(guān)xx鎮(zhèn)政府職能部門進行應(yīng)急救援工作。
3、Ⅱ級響應(yīng):xx鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部級的響應(yīng),針對重大交通安全事故。
發(fā)生重大交通事故,超出xx鎮(zhèn)交通道路安全主管部門、事故單位、現(xiàn)場人員應(yīng)急處置潛力的,需xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)進行應(yīng)急處置的交通事故為Ⅱ級交通事故。
發(fā)生重大交通安全交通事故,由應(yīng)急總指揮中心統(tǒng)一指揮,交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部具體處理。
4、Ⅰ級響應(yīng):濱海新區(qū)、大港區(qū)區(qū)級響應(yīng),針對個性重大交通安全事故。
發(fā)生特大、重大交通事故,并且造成火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等危害,超出xx鎮(zhèn)應(yīng)急處置潛力,需立即向上級應(yīng)急機構(gòu)匯報,請求增援;或上級部門要求公司配合進行應(yīng)急處置的交通事故為Ⅰ級交通事故。
發(fā)生Ⅰ級交通事故,由天津市濱海新區(qū)應(yīng)急管理部門統(tǒng)一指揮,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部配合開展應(yīng)急救援工作。
6。2響應(yīng)程序
1、Ⅳ級響應(yīng)
當事故到達Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)標準時,事故發(fā)生現(xiàn)場人員或接警人員應(yīng)迅速采取下列控制事態(tài)發(fā)展的措施:
1)事發(fā)單位負責人及相關(guān)接警人員立即趕赴事故現(xiàn)場,先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援;
2)事發(fā)單位負責人和現(xiàn)場接警人員應(yīng)及時掌握事故應(yīng)急處置狀況,當事故災(zāi)難或險情的嚴重程度以及發(fā)展趨勢超出單位或現(xiàn)場接警人員應(yīng)急救援潛力時,應(yīng)及時報請xx鎮(zhèn)政府(應(yīng)急)辦及安委會啟動更高級別應(yīng)急響應(yīng)程序;
3)xx鎮(zhèn)派出所接警相關(guān)人員按照報告程序上報xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦,并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援狀況。
2、Ⅲ級響應(yīng)
當事故到達Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)標準時,交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)立即上報事故信息,組織實施應(yīng)急救援,并按照如下程序進行響應(yīng):
(1)立即向xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部報告,報告資料包括:事故發(fā)生時間、地點、事故類別、事故可能原因、危害程度和救援要求等資料,并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援狀況。
(2)由事故職責方或現(xiàn)場接警人員組織、研究、制定、決策應(yīng)急救援方案,統(tǒng)一指揮和調(diào)配有關(guān)有效資源進行事故的應(yīng)急處理,防止事故的進一步擴大。
(3)xx鎮(zhèn)交通安全事故現(xiàn)場指揮部進入預(yù)備狀態(tài),做好如下應(yīng)急準備:立即向應(yīng)急總指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員報告事故狀況,交通安全事故現(xiàn)場指揮部主要成員到位,并按照應(yīng)急指令下達程序下達關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見;及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援狀況
2、Ⅱ級響應(yīng)
先期處置未能控制事態(tài)的發(fā)展,當?shù)竭_Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標準時,未防止事態(tài)的進一步
擴大,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部分析事態(tài)狀況后,需立即采取以下措施:
1)立即派遣xx鎮(zhèn)交通安全事故現(xiàn)場指揮部入駐事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮;
2)現(xiàn)場指揮部各工作小組根據(jù)各職責劃分開展相應(yīng)工作,及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援狀況,并向xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部反饋狀況,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部則根據(jù)實際狀況下達關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。
3)xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部按照應(yīng)急報告程序向上級匯報事故應(yīng)急救援狀況,并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援狀況。
3、Ⅰ級響應(yīng)
當事故到達Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)標準時,濱海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門將啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部配合各級政府應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急救援工作,同時按照如下資料響應(yīng):
(1)按照應(yīng)急報告程序及時向濱海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門上報事故狀況,并及時續(xù)報事故發(fā)展態(tài)勢。
(2)在濱海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門采取應(yīng)急行動前,調(diào)用xx鎮(zhèn)內(nèi)應(yīng)急資源,按照Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)采取應(yīng)急行動,防止事態(tài)的進一步擴大。
(3)在濱海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后,理解上級應(yīng)急管理部門的指令,配合開展應(yīng)急救援工作。
6。3現(xiàn)場處置
6。3。1信息報告
1、報告程序:事故發(fā)生后,各單位應(yīng)嚴格按照“本預(yù)案第5章事故信息報告程序”中規(guī)定的程序及時進行上報;
2、各單位應(yīng)建立信息通訊網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成值班電話、無線對講系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員移動電話組成的通訊聯(lián)系網(wǎng),確保信息24小時暢通無阻;
3、在必要時及時請求社會救援。
6。3。2應(yīng)急救護
1、交通安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員和第一批到達現(xiàn)場的接警人員務(wù)必保護事故現(xiàn)場,安排專人嚴密封鎖周邊危險區(qū)域。
2、交通安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員和第一批到達的接警人員在進行信息上報的同
時應(yīng)首先組織開展救援。在開展救援過程中,應(yīng)注意以下三點:
1)事故現(xiàn)場注意保護自身安全,安全處理因交通事故泄漏的燃爆、有毒、腐蝕性物品,疏散周圍群眾,防止事態(tài)擴大;
2)疏通事故現(xiàn)場通道,保證救援人員及車輛行駛道路通暢;
3)配合專業(yè)救援隊伍進行急救等各項工作。
在自救過程中,當有危及人身安全狀況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域。
3、交通安全事故發(fā)生后,由xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部根據(jù)事故災(zāi)害狀況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)單位及其應(yīng)急指揮機構(gòu)、救援隊伍、事發(fā)單位和毗鄰單位的應(yīng)急指揮機構(gòu),帶給增援或保障。
1)迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作;
2)各成員單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶救人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集,并聽從應(yīng)急總指揮部的安排;
3)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家推薦等,迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急救援,參加應(yīng)急救援行動的各單位務(wù)必持續(xù)通訊暢通;
4)當現(xiàn)有應(yīng)急救援隊伍和資源不能滿足救援行動要求時,應(yīng)及時向xx鎮(zhèn)政府、大港區(qū)應(yīng)急辦、濱海新區(qū)應(yīng)急辦匯報,請求調(diào)動其他應(yīng)急救援力量或資源;
5)根據(jù)現(xiàn)場狀況,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通知當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等相關(guān)社會救援力量(安全生產(chǎn)事故綜合預(yù)案中有醫(yī)療資源名單,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)實際狀況選取醫(yī)療機構(gòu)),及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
6。3。3應(yīng)急疏散和警戒
應(yīng)急總指揮部根據(jù)事故發(fā)展狀況,在充分思考專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,采取緊急處置措施,如建立警戒區(qū)域、緊急疏散、擴大疏散。
1、建立警戒區(qū)域
事故發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故所涉及的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的道路上實行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標志并實行專人警戒,除消防及應(yīng)急處置人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū)。
2、緊急疏散
受災(zāi)區(qū)域內(nèi)被圍困人員由公安部門負責搜救;警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員由事故單位配合
公安部門實施緊急疏散。
3、擴大疏散
當事故可能危及周邊地區(qū)較大范圍人員安全時,總指揮部應(yīng)綜合應(yīng)急專家及有關(guān)部門的意見,及時向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提出實施人員緊急疏散的推薦,推薦應(yīng)當明確疏散的范圍、時間與方向。
6。3。4現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置基本工作資料如下:
1)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員立即到達現(xiàn)場,查明并控制險情,防止災(zāi)情擴大(如損壞電氣設(shè)備;燃料泄漏;易燃易爆物品引發(fā)火災(zāi)、爆炸;中毒;污染環(huán)境;建筑物倒塌等)。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并向應(yīng)急總指揮部總指揮、副總指揮匯報,經(jīng)批準后,現(xiàn)場組織實施。
2)現(xiàn)場搶救組排險人員根據(jù)狀況攜帶專用防護器材和專用工具迅速到達指定現(xiàn)場。嚴密監(jiān)視現(xiàn)場危險源,轉(zhuǎn)移危險物品,防止發(fā)生聯(lián)鎖事故。進行現(xiàn)場搶險作業(yè),消除事故現(xiàn)場火種和其他危險源。
3)醫(yī)療搶險組組織搶救傷員,迅速將傷員移至安全地帶,組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸。撥打“120”向當?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系(醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院),應(yīng)詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
4)現(xiàn)場警戒組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒帶、圍欄等明顯標志,禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,保護事故現(xiàn)場原始狀態(tài);配合公安交警部門進行事故區(qū)域交通管制,禁止無關(guān)車輛進入事故現(xiàn)場,保證救援道路暢通;維護撤離區(qū)和疏散區(qū)場所的社會治安工作,保護主要目標和財產(chǎn)安全。
5)后勤保障組確?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員的救援用車,做好救援物資供應(yīng)的保障工作。
6)在組織現(xiàn)場救護的同時,安排人員記錄事故現(xiàn)場基本狀況、事故原因、事故時間、傷員受傷部位及程度、采取的措施等第一手資料。
交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施一覽表表6。3。4-1
6。4應(yīng)急人員的安全防護
應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場人數(shù)清點的規(guī)定。
6。5群眾的安全防護
在易燃、易爆以及危險化學品泄露難以控制的前提下,由應(yīng)急總指揮部發(fā)出指令,應(yīng)急現(xiàn)場指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作資料如下:
1、事故單位及現(xiàn)場接警人員負責現(xiàn)場保護群眾安全需要采取的防護措施;
2、決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;
3、現(xiàn)場處理組負責實施疏散、轉(zhuǎn)移;
4、啟用應(yīng)急避難場所;
5、開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作;
6、負責治安管理。
6。6事故分析與評估
發(fā)生交通安全事故后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)專家和有關(guān)部門的現(xiàn)場調(diào)查和分析來評估事故造成的影響和危害的范圍。同時,在充分思考專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處理措施。
6。7應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場應(yīng)急處置完成后,經(jīng)xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急響應(yīng)程序關(guān)掉。
6。8后期處置
1、有關(guān)部門與事故單位應(yīng)做好現(xiàn)場處置與清理,消除危害因素。
2、按照程序組成事故調(diào)查組,按照處理事故“四不放過”的原則,查清事故原因、查明事故性質(zhì)和職責,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并依法對事故職責者提來源理意見。
3、督促事故單位、相關(guān)保險機構(gòu)做好事故的賠償工作,確保社會穩(wěn)定。
4、以事故單位為主,上級相關(guān)部門配合,組成善后工作組。負責做好事故傷亡人員家屬的安撫工作,按國家政策負責遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作。
5、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓,提出改善應(yīng)急救援工作的推薦,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
7應(yīng)急保障
7。1通信保障
1、依托xx鎮(zhèn)現(xiàn)有相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急保障期間信息通暢。
2、xx鎮(zhèn)道路交通安全主管部門及xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦實行24小時值班制度,建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保障人員組成的戰(zhàn)備值班制度。相關(guān)值班工作依據(jù)《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)值班制度》執(zhí)行。
7。2隊伍保障
成立xx鎮(zhèn)專職應(yīng)急救援小隊,并鼓勵和獎勵村、企業(yè)建立自己的專、兼職應(yīng)急救援隊伍。
7。3經(jīng)費保障
應(yīng)急保障資金首先由事故職責單位承擔,事故職責單位暫時無力承擔的,xx鎮(zhèn)安委會幫忙協(xié)調(diào)解決。每年xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦和專職應(yīng)急救援小隊工作經(jīng)費應(yīng)從xx鎮(zhèn)年度財政計劃中列支,村、企業(yè)專、兼職應(yīng)急救援隊經(jīng)費原則上自己解決,應(yīng)急救援搶險中表現(xiàn)突出的隊伍和個人由xx鎮(zhèn)安委會審議后給予獎勵和補貼。
7。4物資裝備保障
特殊設(shè)備由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責聯(lián)系,費用由職責單位負擔。
各單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的要求,迅速帶給現(xiàn)場應(yīng)急救援所需資源,在規(guī)定的時間內(nèi)到達指定地點,確保應(yīng)急救援工作的順利實施。
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)及時補充應(yīng)急救援物資設(shè)備。常用物資和設(shè)備有:
1、常用藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等。
2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。
3、應(yīng)急、消防器材:呼吸器、安全帽、安全帶、應(yīng)急燈、滅火器、消防斧。
7。5醫(yī)療保障
按因地制宜、防救結(jié)合的原則建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。針對可能發(fā)生的不同類別的事故,聯(lián)系不同的醫(yī)療機構(gòu)承擔醫(yī)療保障工作。
7。6公共設(shè)施保障
xx鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門分別負責水、電、油、氣、熱的供給及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
7。7技術(shù)保障
xx鎮(zhèn)安委會應(yīng)成立事故應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援工作帶給技術(shù)支持。
7。8緊急避難
xx鎮(zhèn)政府應(yīng)指定或建立規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避難場所,完善緊急疏散管理辦法和程序,
明確各級職責人,確保在緊急狀況下的公眾安全和有序的轉(zhuǎn)移和疏散。xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)為涉險人員和xx鎮(zhèn)專職應(yīng)急救援隊人員帶給貼合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
8培訓與演練
8。1公眾信息交流
xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量,采取各種有效形式加強事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,要普及交通安全事故避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高從業(yè)人員的救援技能,增強社會公眾的安全意識和應(yīng)對交通安全事故的潛力和心理準備。
8。2培訓
xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部xx鎮(zhèn)安委會應(yīng)用心開展針對各類不同事故的專業(yè)技能培訓,對專、兼職應(yīng)急救援人員進行應(yīng)急救援專業(yè)技能知識的培訓。相關(guān)工作可依據(jù)《xx鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍演練培訓制度》執(zhí)行。
宣傳、法制、教育、衛(wèi)生、公安等部門應(yīng)廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作。
定期組織各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部以及交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部工作人員進行常規(guī)培訓或?qū)I(yè)培訓,將有關(guān)道路交通事故應(yīng)急管理的課程列為行政干部培訓資料,增強各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識,提高防范潛力和應(yīng)急指揮與處置潛力。
8。3演練
演練由xx鎮(zhèn)安委會負責協(xié)調(diào)組織,各級應(yīng)急救援負責部門按照在應(yīng)急預(yù)案中明確的任務(wù)進行演練,透過演練檢查應(yīng)急反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場反應(yīng)和現(xiàn)場處置潛力,完善和改善應(yīng)急救援體系。一般每年進行一次應(yīng)急演練。相關(guān)工作可依據(jù)《xx鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍演練培訓制度》執(zhí)行。
9附則
9。1預(yù)案管理與更新
本應(yīng)急救援預(yù)案管理部門為xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部xx鎮(zhèn)安委會。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)
的制定、修改和完善,部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急預(yù)案實施后,經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部xx鎮(zhèn)安委會要及時組織修訂完善本預(yù)案,遇有特殊狀況可隨時修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、批準、印發(fā)、備案和公布等各項程序。
xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部每兩年要組織對本預(yù)案進行評審、修訂,評審結(jié)果報xx鎮(zhèn)政府審定。各部門應(yīng)按職責制定、修改和完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每年組織一次評審,并根據(jù)實際狀況及時修訂,預(yù)案修訂狀況應(yīng)有記錄并歸檔。及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂狀況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
有下列情形之一的,本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂:
1、應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的。
2、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的。
3、應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的。
4、應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
9。2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部安全生產(chǎn)委員會負責解釋。
9。3預(yù)案實施時間
壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案
為保證公司、社會及職工生命財產(chǎn)安全,在事故、事件發(fā)生時,能迅速做出響應(yīng),并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援組織機構(gòu)
公司成立應(yīng)急救援指揮中心,負責公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。
二、應(yīng)急救援崗位職責
1、應(yīng)急救援總指揮崗位職責
1)組織制訂壓力容器事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2)負責現(xiàn)場人員、資源配備,應(yīng)急隊伍的調(diào)動。
3)確定現(xiàn)場指揮人員。
4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。
5)批準本預(yù)案的啟動與終止。
6)事故狀態(tài)下確立辦公室、安全保衛(wèi)組、安全消防組、醫(yī)療救護組、后勤救護組、事故分析調(diào)查組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等內(nèi)部機構(gòu)及工作職責和各級人員的職責。
7)壓力容器事故的上報工作。
8)負責保護現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。
9)組織應(yīng)急救援的演練。
10)接受政府的指令和調(diào)動。
2、應(yīng)急救援副總指揮崗位職責
1)協(xié)助應(yīng)急救援總指揮工作。
2)向應(yīng)急救援總指揮提出對策和建議。
3)保持與現(xiàn)場指揮人員的直接聯(lián)絡(luò)。
4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需物資、設(shè)備以及支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
3、現(xiàn)場指揮部工作職責
1)對壓力容器事故現(xiàn)場的危險情況進行及時評估并隨時上報現(xiàn)場指揮部。
2)傳達和落實現(xiàn)場指揮部的指令和安排、承上啟下保證現(xiàn)場救援有條不紊的進行。
3)協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援各組的工作,保持相互溝通,快捷有效的按程序?qū)嵤┚仍?/p>
4、安全保衛(wèi)組工作職責
1)做好現(xiàn)場保護和警戒工作,在保證應(yīng)急救援的同時盡量保護現(xiàn)場。
2)必要時協(xié)助指揮部負責事故周圍危險區(qū)域人員的疏散和撤離。
3)維持救援現(xiàn)場的秩序
4)負責通信保障。
5、安全消防組工作職責
1)負責將傷員撤離危險區(qū)域。
2)采取有力措施切斷事故發(fā)展鏈條,控制事故危險源的發(fā)展和擴大。
3)負責壓力容器的搶修和應(yīng)急設(shè)備的監(jiān)測等工作。
6、后勤救護組工作職責
1)負責后勤物資的供應(yīng),包括應(yīng)急救援保障,技術(shù)資料,應(yīng)急設(shè)備和物資,通信設(shè)備及資金等。
2)提供現(xiàn)場后勤保障服務(wù),負責傷員現(xiàn)場救護和送往醫(yī)院。
7、設(shè)備搶修組工作職責:負責現(xiàn)場設(shè)備搶修及設(shè)備保障。
三、應(yīng)急設(shè)備:
1、營救設(shè)備:救援服務(wù)車,干粉滅火器、消防沙。
2、通信設(shè)備:對講機、手持話筒、電話、傳真等。
3、個人防護設(shè)備:防護服、安全帽、安全帶、防滑靴、防砸鞋、絕緣鞋、手套、防護眼鏡等。
4、醫(yī)療設(shè)備:救護車、擔架、夾板、急救箱等。
5、文件資料:壓力容器使用維修說明書、電氣原理圖及敷線圖、基礎(chǔ)圖、安裝拆卸工藝及有關(guān)計算機內(nèi)存儲信息等。
四、危險辯識與災(zāi)害后果預(yù)測
本公司壓力容器,主要為車間生產(chǎn)提供壓力的空氣壓縮機、干燥器、儲氣罐、油水分離器、液氣分離器,壓力容器事故限壓力容器爆炸事故。
五、預(yù)警和預(yù)防機制:
依公司各類特種設(shè)備安全操作規(guī)程。由生產(chǎn)技術(shù)部負責監(jiān)督檢查。
六、應(yīng)急響應(yīng):
1、由壓力容器事故引起火災(zāi)/爆炸事件時現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告,接警人員或值班守衛(wèi)人員聽到或接到報警后,立即向公司總經(jīng)理和區(qū)消防隊報告:
(1)火警電話:119;
(2)講清門牌號碼、單位、著火的部位;
(3)講清什么物品著火、火勢大??;
(4)講清報警用的電話號碼和報警人姓名;
(5)報警后要留人,并到路口迎接消防車。
2、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即安排行動計劃,并立即趕到現(xiàn)場指揮救災(zāi)工作。
3、現(xiàn)場應(yīng)立即停止作業(yè),關(guān)閉設(shè)備、電源,選用一切有效措施進行降溫和阻隔火路,盡量避免火勢蔓延。
4、如涉及液化氣鋼瓶泄漏必須謹慎處理,將鋼瓶移至安全區(qū)域再進行處置。操作時要注意
鋼瓶內(nèi)壓,預(yù)防開裂和爆炸的危險。如果泄漏發(fā)生在接頭、閥門、減壓裝置等附件處,應(yīng)使用專用工具消除。如果泄漏發(fā)生在液位以下,應(yīng)盡可能改變鋼瓶位置,使鋼瓶內(nèi)只泄出氣體,同時冷卻鋼瓶減壓。
5、火勢較大,控制困難,所有人員應(yīng)立即撤離,如有影響鄰近單位時,應(yīng)由安全保衛(wèi)組立
即通知鄰近企業(yè)和社區(qū)、行人。
6、各課長立即根據(jù)疏散指示將所有無關(guān)人員和車輛撤離至安全區(qū)域,各部門主管負責清點
本部門員工人數(shù),如人數(shù)不符,則應(yīng)立即查明原因或安排進行搜救工作。所有救災(zāi)工作必須考慮到人員的安全。
7、安全保衛(wèi)組應(yīng)安排設(shè)置隔離區(qū),將無關(guān)人員隔離至安全地帶
8、安排專人在救護車到達之前的急救工作,引導(dǎo)救護車的到達,為增援救援的外來機構(gòu)到
達,指引安排必要的通道,協(xié)助救護人員的工作,隨時報告?zhèn)咔闆r。
9、可能的情況下,迅速將把火場周圍的可燃物品、貴重物品和重要資料轉(zhuǎn)移到安全地方,
初期火災(zāi)時,把燃燒物移到空曠的地方。
10、利用一切設(shè)施進行回收泄漏的物料,控制外溢物料的蔓延擴大,清理消防救援通道,保持暢通。
11、對消防處理產(chǎn)生的廢棄物及時進行清理,按照環(huán)保要求進行處理,防止造成污染。
12、若鄰近單位發(fā)生火災(zāi)/爆炸事件時,在判斷清楚具體情況后,公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案,避免其影響擴大到本公司。
13、救火時應(yīng)特別注意以下事項:
(1)油類或電線起火時,應(yīng)以砂物撲滅,不可用水灌救。
(2)衣服著火時,應(yīng)立即在地上打滾。
(3)必須將人員安全作為第一保護要則,先救人、后救物。搶救物品時,應(yīng)先救帳冊、憑證、重要文件或貴重物品。
(4)在救火時,應(yīng)用濕毛巾、濕布掩住口鼻。
(5)如大火封住出口時,被困人員應(yīng)利用繩索從窗口逃生。
(6)處于煙火包圍中時,應(yīng)俯身行走、貼地面匍匐前進。
(7)對于在火災(zāi)中受傷的人員,須及時聯(lián)系和救治。
七、應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處置措施
1、疏散、撤離程序
當易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故發(fā)生后,危及到現(xiàn)場及廠區(qū)附近安全時,應(yīng)立即撥打119、110、120求助,啟動疏散程序。該程序的啟動是在應(yīng)急救援部門未到現(xiàn)場前采取的應(yīng)急行動。當應(yīng)急救援部門到達現(xiàn)場后,按照地方應(yīng)急救援部門的救援程序?qū)嵤┤藛T疏散、撤離。當事態(tài)發(fā)展超出控制時,并按事故上報程序迅速向上一級報告。
1.1廠區(qū)人員緊急疏散程序
(1)第一負責人:廠區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)者;第二負責人:廠區(qū)安全管理員。
(2)廠區(qū)現(xiàn)場人員應(yīng)按照廠區(qū)標明的逃生路線,撤離到廠區(qū)外緊急集合點,并對人員進行清點。一方面報告應(yīng)急辦公室,同時向安全地點轉(zhuǎn)移。
1.2附近居民緊急疏散程序
(1)通知地方政府,通告并指導(dǎo)附近居民進行疏散。
(2)疏散路線應(yīng)最大限度的避開危險源,發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏事故和火災(zāi)事故的疏散集合點應(yīng)確定在位于泄漏事故點的上風口。
(3)疏散時撤離要迅速,行動要有秩序。
2、易燃易爆介質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急處理
2.1一般處理原則:
(1)迅速切斷易燃易爆介質(zhì)來源,管道發(fā)生泄漏時,若時間允許,應(yīng)在第一時間內(nèi)杜絕危險區(qū)域內(nèi)的一切火源和電源。
(2)封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員,設(shè)置警示標志,同時設(shè)法保護相鄰裝置、設(shè)備,應(yīng)杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花,并盡量將易燃易爆物品搬離危險區(qū)域,防止事態(tài)擴大和引發(fā)次生事故。
(3)迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險區(qū)域,維護好社會治安,同時做好撤離群眾的生活安置工作。
(4)事故現(xiàn)場如有人員出現(xiàn)傷亡,立即調(diào)集相關(guān)(外傷、燒傷、中毒等方面)的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進行現(xiàn)場醫(yī)療救治,適時進行轉(zhuǎn)移治療。
(5)設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域,對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進行易燃易爆介質(zhì)體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預(yù)報。
(6)及時制定事故的搶修維修方案(滅火、堵漏等),并組織實施。
(7)現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護,避免燒傷、噪音等人身傷害。
(8)確認發(fā)生管道易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故后,安全、生產(chǎn)運行管理部門立即通知單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。
(9)發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)當立即啟動消防預(yù)案,實施人員搶救。
2.2一般搶修技術(shù)措施
(1)當發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏時,應(yīng)迅速通知一切可能危及安全區(qū)域的動火作業(yè),應(yīng)注意避免過猛、過急、敲打等動作,防止電器開??赡芤l(fā)的火種。
(2)視火情嚴重程度和燃燒物質(zhì),以及可利用的滅火器材,采用冷卻、隔離、窒息、抑制方法滅火。
3、應(yīng)急救援的其他工作
3.1嚴格保護事故現(xiàn)場,采取拍照、攝像、繪圖、采樣等方法記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保護事故現(xiàn)場物證。
3.2搶險人員應(yīng)佩帶職責標志,搶險現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)易燃易爆介質(zhì)泄漏程度確定警戒區(qū)并設(shè)立警示標志,并隨時監(jiān)測周圍環(huán)境的易燃易爆介質(zhì)濃度,無關(guān)人員不應(yīng)入內(nèi)。
3.3操作人員進入警戒區(qū)前應(yīng)按規(guī)定穿戴防靜電服、鞋及防護用具,并嚴禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)穿脫和摘戴。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有專人監(jiān)護,不應(yīng)單獨操作。
(3)疏散時撤離要迅速,行動要有秩序。
2、易燃易爆介質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急處理
2.1一般處理原則:
(1)迅速切斷易燃易爆介質(zhì)來源,管道發(fā)生泄漏時,若時間允許,應(yīng)在第一時間內(nèi)杜絕危險區(qū)域內(nèi)的一切火源和電源。
(2)封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員,設(shè)置警示標志,同時設(shè)法保護相鄰裝置、設(shè)備,應(yīng)杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花,并盡量將易燃易爆物品搬離危險區(qū)域,防止事態(tài)擴大和引發(fā)次生事故。
(3)迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險區(qū)域,維護好社會治安,同時做好撤離群眾的生活安置工作。
(4)事故現(xiàn)場如有人員出現(xiàn)傷亡,立即調(diào)集相關(guān)(外傷、燒傷、中毒等方面)的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進行現(xiàn)場醫(yī)療救治,適時進行轉(zhuǎn)移治療。
(5)設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域,對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進行易燃易爆介質(zhì)體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預(yù)報。
(6)及時制定事故的搶修維修方案(滅火、堵漏等),并組織實施。
(7)現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護,避免燒傷、噪音等人身傷害。
(8)確認發(fā)生管道易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故后,安全、生產(chǎn)運行管理部門立即通知單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。
(9)發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)當立即啟動消防預(yù)案,實施人員搶救。
2.2一般搶修技術(shù)措施
(1)當發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏時,應(yīng)迅速通知一切可能危及安全區(qū)域的動火作業(yè),應(yīng)注意避免過猛、過急、敲打等動作,防止電器開??赡芤l(fā)的火種。
(2)視火情嚴重程度和燃燒物質(zhì),以及可利用的滅火器材,采用冷卻、隔離、窒息、抑制方法滅火。
3、應(yīng)急救援的其他工作
3.1嚴格保護事故現(xiàn)場,采取拍照、攝像、繪圖、采樣等方法記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保護事故現(xiàn)場物證。
3.2搶險人員應(yīng)佩帶職責標志,搶險現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)易燃易爆介質(zhì)泄漏程度確定警戒區(qū)并設(shè)立警示標志,并隨時監(jiān)測周圍環(huán)境的易燃易爆介質(zhì)濃度,無關(guān)人員不應(yīng)入內(nèi)。
3.3操作人員進入警戒區(qū)前應(yīng)按規(guī)定穿戴防靜電服、鞋及防護用具,并嚴禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)穿脫和摘戴。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有專人監(jiān)護,不應(yīng)單獨操作。
3.4警戒區(qū)內(nèi)應(yīng)無煙火;不得使用手機等通信工具及非防爆型的機電設(shè)備及儀器、儀表等;夜間搶險現(xiàn)場照明須采用安全照明燈。所有車輛必須佩帶防火帽,除搶險車輛外其他車輛一律不許進入現(xiàn)場。
3.5應(yīng)對作業(yè)點進行易燃易爆介質(zhì)檢測。當易燃易爆介質(zhì)濃度在爆炸極限范圍以內(nèi)時,應(yīng)強制通風,降低濃度后方可作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保證人員疏散通道及消防通道暢通,滅火器材專人到位。
八、應(yīng)急保障
1、通訊保障:公司采用移動電話聯(lián)系及固定電話聯(lián)系方式,在必要時由后勤救護組配備對講機進行公司內(nèi)部聯(lián)系。內(nèi)、外部聯(lián)系方式見附件《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急通訊錄》。
2、后勤救護應(yīng)急保障:
公司依各廠區(qū)、各部門選定義務(wù)消防人員,具體人員分工及職責依照突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組對應(yīng)的人員及職責進行應(yīng)急救援。其召集應(yīng)急通訊方式依附件《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通訊錄》。
3、公司成立后勤救護工作小組,包括公司現(xiàn)有客車、貨車,在遇緊急情況時,無條件優(yōu)先
安排應(yīng)急工作。
3.1公司每個生產(chǎn)車間及辦公樓總臺處隨時準備急救藥箱及并常備藥品,以備應(yīng)急使用。
3.2安環(huán)部對公司消防設(shè)備如滅火器、消防栓、消防沙等進行日常維護、巡查,并保持所有消防設(shè)備完備可用并合理布局,確保消防通道通暢。公司守衛(wèi)組應(yīng)維護和保持廠區(qū)廣場應(yīng)急消防通道通暢。
3.3生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)備搶修組應(yīng)按設(shè)備管理要求,準備隨時可用的工具、應(yīng)急備件,以備應(yīng)急時使用。
4、應(yīng)急物資保障:公司常備應(yīng)急保障物資,并保證最低數(shù)量保障應(yīng)急使用
4.1應(yīng)急藥箱:
(1)外傷藥:創(chuàng)可貼,橡皮膏、醫(yī)用酒精、鑷子、剪刀、滅菌紗布,脫脂棉球、雙氧水,云南白藥、紅紫藥水,止血帶等
(2)解暑藥、退熱藥。霍香正氣水、去痛片、阿司匹林。
(3)胃腸道感染。瀉立停、口腹抗生素。
(4)抗生素:阿莫西林、羅紅霉素、左氧弗沙星
(5)心臟病救急藥:如速效救心丸、心得安(普奈洛爾)
4.2企業(yè)藥箱由后勤專門負責,各車間備藥箱由安全專責負責,各備一個藥箱。外傷藥、解暑退燒藥及胃腸道感染藥總務(wù)應(yīng)備20人/份以備用。
4.3藥箱保管人要經(jīng)過初級救護訓練,能夠進行一般包扎和了解非處方藥品的使用常識,緊急救護藥品的使用方法。
4.4公司應(yīng)保持至少10人的在職急救員,請具資質(zhì)醫(yī)院進行培訓,最新急救資格人員名單見附件。
九、應(yīng)急宣傳教育、培訓與演練
1、公司每年組織一次模擬演習。
2、開展事故應(yīng)急演練時,演練必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。
3、每次應(yīng)急演練的程序安排及注意事項,必須列出詳細演練計劃,并采用公司管制文形式各部門。
4、公司應(yīng)急演練記錄,應(yīng)現(xiàn)場拍攝演練過程照片,根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。并要求一周內(nèi)在公司各分廠公告宣傳欄上進行文宣,促進各部門員工對應(yīng)急預(yù)案的全面認知。
十、事故現(xiàn)場保護及調(diào)查
1、事故現(xiàn)場的保護
(1)除因搶救傷員和控制事態(tài)發(fā)展外,安全保衛(wèi)組負責在事故調(diào)查尚未進行之前,任何人不得破壞和改變現(xiàn)場。特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及相關(guān)單位和人員應(yīng)當保護好事故現(xiàn)場。確因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(2)事故相關(guān)的證據(jù)收集與保全。
2、生產(chǎn)技術(shù)部負責事故調(diào)查。
3、情況調(diào)查
向事故發(fā)生單位主要負責人及其相關(guān)人員詢問關(guān)于事故發(fā)生前后及事故過程的情況,主要內(nèi)容有:(1)有關(guān)人員基本情況;(2)設(shè)備運行情況:設(shè)備是否正常,是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄(滲)漏、異常響聲、安全附件及保護裝置失效等異常情況;(3)運行管理及作業(yè)人員的操作情況;(4)現(xiàn)場應(yīng)急措施及應(yīng)急救援情況;(5)其他情況。
4、資料調(diào)查
生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)當主動提供事故發(fā)生前后特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)、檢驗、使用等檔案資料、運行記錄和相關(guān)會議記錄(包括工作日記)。調(diào)查組重點查閱以下資料。
4.1特種設(shè)備的生產(chǎn)檔案資料。特種設(shè)備結(jié)構(gòu)、強度、材料的選用情況;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置的制造質(zhì)量情況;型式試驗、安裝、改造、維修質(zhì)量情況,并對特種設(shè)備損壞造成的影響進行分析。
4.2特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置定期檢驗情況及存在問題整改情況。
4.3安全責任制、相關(guān)制度落實情況。
4.4使用單位對存在事故隱患的整改情況。
5、現(xiàn)場調(diào)查
5.1仔細勘察記錄各種現(xiàn)象,并進行必要的技術(shù)測量。記錄特種設(shè)備的承壓、承重部件、事故發(fā)生部位及周圍設(shè)施損壞情況,要注意檢查安全附件及安全保護裝置等情況。
5.2人員傷亡情況的調(diào)查,設(shè)備本體及部件損壞情況調(diào)查。
5.3安全附件、安全保護裝置、附屬設(shè)備(施)損壞情況的調(diào)查。
5.4事故發(fā)生過程中采取應(yīng)急措施與應(yīng)急救援情況。
5.5需要調(diào)查的其他情況
為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》(〔**〕13號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作意見》(〔**〕52號)精神,指導(dǎo)企業(yè)編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系,實現(xiàn)**年底各級各類生產(chǎn)經(jīng)營單位完成應(yīng)急預(yù)案編制的工作目標,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同組織編寫了《小型企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制范本》。本范本是在北京市試點企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上,按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》基本要求進行必要修改形成,旨在為小型企業(yè)編制和修訂應(yīng)急預(yù)案提供參照范本,指導(dǎo)小型企業(yè)應(yīng)急管理人員編制和修訂應(yīng)急預(yù)案。
小型企業(yè)數(shù)量多,涉及的行業(yè)門類廣,是我國經(jīng)濟、社會的重要組成部分。由于部分行業(yè)管理弱化,小型企業(yè)安全管理基礎(chǔ)比較薄弱,在應(yīng)急管理方面受規(guī)模和資源上的限制,各種傷亡事故多發(fā),特別在工礦商貿(mào)企業(yè)事故所占比例越來越突出。因此,重點加強小型企業(yè)安全管理工作,提高企業(yè)應(yīng)急管理水平非常必要。多數(shù)小型企業(yè)管理人員身兼數(shù)職,職能部門也肩負著多項職責,小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時也不能完全按照大型企業(yè)的模式來編制,應(yīng)當更加注重預(yù)案的簡潔性和實用性。小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時要立足于本企業(yè)的風險隱患特點,在辨識和評估潛在重大危險、事故類型、事故發(fā)生的可能性、事故后果以及影響嚴重程度的基礎(chǔ)上進行。小型企業(yè)應(yīng)強化現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的編制工作,重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位、重要目標應(yīng)急預(yù)案的制定,加強應(yīng)急預(yù)案培訓和演練,提高企業(yè)管理及從業(yè)人員的危機意識、現(xiàn)場處置和防災(zāi)避險、自救互救的能力。
本范本在編寫過程中得到了北京科技大學的大力支持,蔣仲安教授、時訓先博士等人在本書編寫過程中做了大量工作,在此表示感謝。由于時間緊以及小型企業(yè)涉及的行業(yè)門類多,范本只收錄編寫了部分行業(yè)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,其他小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時,可在參考范本基礎(chǔ)上并緊密結(jié)合本企業(yè)自身的實際進行編寫。
目錄
一、精細化工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1
二、液化氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6
三、加油站火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案12
四、石灰礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案19
五、鐵礦公司尾礦庫防汛應(yīng)急預(yù)案26
六、服裝加工公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案30
七、建筑工程項目部施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案33
八、水務(wù)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案47
九、游樂園安全事故應(yīng)急預(yù)案55
十、上網(wǎng)服務(wù)公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案63
十一、商場消防安全事故應(yīng)急預(yù)案67
十二、賓館火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案71
十三、高層寫字樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案81
一、精細化工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
某精細化工公司位于北京市××××××。公司占地面積約2008平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。
2.2危險性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發(fā)生火災(zāi)爆炸。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
公司成立危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關(guān)管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。
指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責
滅火組:負責消防、搶險。
成員:(略)。
救護組:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。
成員:(略)。
警戒組:負責治安、交通管理。
成員:(略)。
通訊聯(lián)絡(luò)組:負責通訊、供應(yīng)、后勤。
成員:(略)。
運輸組:負責運送傷員
成員:(略)。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1事故預(yù)防措施
(1)建立健全各種規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任;
(2)定期進行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育;
(3)車間、庫房加強通風、完善避雷設(shè)施;
(4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;
(5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
4.2報警與通訊
公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應(yīng)急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
區(qū)環(huán)保局:81516124
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1滅火處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;
(2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救;
(3)總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮);
(4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,劃定危險區(qū),對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導(dǎo);
(5)救護組進行現(xiàn)場救護,如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
(6)通訊組視火情撥打“119”報警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車;
(7)撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1泄漏源控制
(1)生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;
(2)包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
5.2.2泄漏物處理
(1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
(2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報警:通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警;
2)現(xiàn)場處置:在做好自身防護的基礎(chǔ)上,快速實施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點;
4)現(xiàn)場急救:救護組選擇有利地形設(shè)置急救點,做好自身及傷員的個體防護,防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。
(3)泄漏處理時注意事項:
1)進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;
2)嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場;
3)應(yīng)急處理時不要單獨行動。
5.3化學品灼傷處置方案
5.3.1化學性皮膚燒傷
(1)立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等;
(2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;
(3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
(4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。
5.3.2化學性眼燒傷
(1)迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗;
(2)沖洗時眼皮一定要掰開;
(3)如無沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
(1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;
(2)若不能立即到達醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場,向上風向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附則
(1)定期組織安全生產(chǎn)培訓,熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù);
(2)定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。
7附件
(略)
二、液化氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為預(yù)防事故發(fā)生,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
公司名稱:某液化氣站。
部門地址:北京市×××××,占地面積:9996m2。
固定資產(chǎn):220萬元,公司人數(shù):20人。
物質(zhì)名稱:液化石油氣,年均充裝量3000噸。
最大儲存量:200噸,日均充裝量:7噸(400瓶)。
設(shè)備設(shè)施:有100m3儲罐4個,20m3儲罐1個,
管線370米,各類閥門22個。
生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝出站
儲罐位置圖(略),充裝區(qū)位置圖(略)。
2.2危險性分析
2.2.1液化石油氣的理化特性
(1)液化石油氣組成:
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類,而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有:丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油氣常壓下為氣態(tài),具有氣體性質(zhì),經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài),密度增大。閃點為-74℃,引燃溫度為426~537℃,爆炸極限為5%~9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強,有液態(tài)揮發(fā)成氣體時,其體積擴大250~300倍,其熱值大,最高燃燒溫度可達1900℃,體積膨脹系數(shù)約為水的10~16倍,相對密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。
2.2.2危險源及危害
液化氣站存在的主要危險源及危害為:
表1危險源及危害表
生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝氣瓶發(fā)放
危險源危害
(1)儲罐、設(shè)施、輸送氣管、各類閥門、連接法蘭等出現(xiàn)破裂、損壞、液化石油氣泄漏。氣體泄漏擴散與空氣形成爆炸性混合物,遇明火燃燒爆炸,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
(2)設(shè)備、設(shè)施操作和維護維修時,違章作業(yè)。
(3)雷電侵害。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
3.1指揮部組成人員和職責
成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成??傊笓]由總經(jīng)理擔任。
指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
總指揮:負責應(yīng)急救援指揮工作,搶險救援命令,對特殊情況進行緊急決斷,協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事故及處理情況。
副總指揮一:負責協(xié)助總指揮作好搶險現(xiàn)場救災(zāi)工作的緊急組織,具體負責搶險隊的指揮,向總指揮匯報情況,落實總指揮的搶險命令。
副總指揮二:負責指揮技術(shù)人員,對搶險、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并隨時向總指揮匯報情況。負責義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作,布置善后的現(xiàn)場保護,維護工作秩序,防止意外破壞情況發(fā)生。
副總指揮三:負責組織運輸搶險隊,準備好人員和車輛,隨時準備按指揮命令行動。負責預(yù)備隊的組織及材料,膳食等后勤保障,隨時準備被充搶險隊伍。
聯(lián)絡(luò)員:負責搶修隊的組織及現(xiàn)場搶救、指揮,隨時向安全、生產(chǎn)副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯(lián)系和各搶險隊間的聯(lián)系,做好搶險工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況,根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員的意見,隨時向指揮部匯報。接等有關(guān)部門人員的詢問。
3.2搶險組職責
(1)消防隊聽到報警后,立即到達著火地點,迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮,隨時向指揮人員匯報滅火情況,注意現(xiàn)場保護。
(2)搶修隊在聽到報警后,按照《搶險隊安全管理規(guī)定》有關(guān)條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負責搶修破損的管線或截門:二組負責泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等;三組負責將搶修專用工具運到現(xiàn)場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時向指揮人員匯報情況。其他無關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場停留觀看。
(3)運輸隊在報警后要迅速按預(yù)定集合待命,接到指揮部命令后,立即投入搶救人員及財產(chǎn)的運輸。隨時向指揮人員匯報情況,做好待命搶險準備。
(4)后期組在報警后,組織預(yù)備隊在指定地點待命,同時為搶險隊做好材料、膳食和醫(yī)療等各項準備工作,做好搶險準備(預(yù)備隊)。
(5)保衛(wèi)組聽到報警后按保衛(wèi)預(yù)案到達指定地點負責警戒。當發(fā)生液化石油氣大量泄漏時,應(yīng)隨時監(jiān)測濃度及其范圍,根據(jù)擴散情況布置警戒,并通知附近機關(guān)團體禁止用電、用火切斷交通等。
4預(yù)防與預(yù)警
對所轄區(qū)的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測控措施,嚴格執(zhí)行安全檢查、維護保養(yǎng)制度。對泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進行定點與不定點的檢測,隨時掌握泄漏區(qū)域濃度和擴散范圍,恰當?shù)貏澏ň鋮^(qū),警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準使用手機和對講機。
針對各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故,建立預(yù)測預(yù)警機制,進行風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1事故報警
(1)發(fā)生油氣泄漏事故時,第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報警,然后再向消防值班人員說明事故情況,目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
(2)消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應(yīng)撥打119,請求外援。
(3)報完火警后,消防值班人員立即通過電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事故情況。報完警后,消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車,指引事故地點。
(4)事故應(yīng)急指揮部接到報警電話后,立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現(xiàn)場。
5.2處理措施
(1)報警(119、120等),并視泄漏量情況及時報告政府有關(guān)部門。
(2)建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實行全面。劃出警戒線,設(shè)立明顯標志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關(guān)人員進入警戒區(qū)。
(3)消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、停火,滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時設(shè)備應(yīng)確保接地。
(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。
(5)導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐體掩護。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射,以降低溫度和可燃氣體的濃度。
(7)控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發(fā),用噴霧水(或強制通風)轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向,使其在安全地方擴散掉。
(8)現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度,人員隨時做好撤離準備。
注意事項:禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散;隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。
6應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制,事故再次發(fā)生得隱患消除后,應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負責對事故進行總結(jié),對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。
按照有關(guān)規(guī)定,有公司向地方政府有關(guān)部門上報。
7應(yīng)急物資與裝備保障
7.1通訊與信息保障
消防工作辦公室實行24小時值班;經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負責人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。
7.2物資保障
按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資,建立應(yīng)急物資動態(tài)管理臺帳,保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。
7.3應(yīng)急隊伍保障
消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練,針對模擬事故進行應(yīng)急演練,并加強救援和管理人員的培訓,建立定期演練制度,實戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次,確保救援隊伍能適應(yīng)急搶險救援的需要。
與臨近消防隊,定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動,需要時通過消防值班室電話聯(lián)系,充分發(fā)揮聯(lián)防力量。
8附則
8.1培訓和演練
每月對所有職工進行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓,熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施,明確自己的工作職責。
8.2預(yù)案修訂
根據(jù)場所變化和演練評估結(jié)果,定期對預(yù)案進行修訂,并組織學習。
9附件
(略)
三、加油站火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為預(yù)防事故發(fā)生,規(guī)范右安門加油站應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
某加油站位于北京市××××××,現(xiàn)有從業(yè)人員22名,安全生產(chǎn)管理人員3名。加油站主要經(jīng)營:車用燃油(汽油90#、93#、98#,柴油0#)、車輛清洗和便利店銷售(昆侖系列油、日用百貨、飲料、雜志、煙草、車輛養(yǎng)護用品等)。加油站24小時營業(yè),共分三個班,實行兩班倒工作,每天高峰時間全勤上崗,低谷時間輪流休息,實行彈性工作綜合計算工時工作制。
2.2危險性分析
根據(jù)加油站基本情況和現(xiàn)場布局,經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的危險目標及對危險目標的評估如下:
油品的性質(zhì):加油站主要對社會車輛提供車用燃料油,即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發(fā)、易滲漏、易產(chǎn)生靜電和具有一定毒性的液體物質(zhì)。
油品的危險性:其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。
危害程度的范圍:以加油站為中心,50m為半徑的建筑物、設(shè)備及人員有受到危害的可能。
對建筑物設(shè)備危害程度的預(yù)測:汽油、柴油一旦著火,具有爆炸后的燃燒可能,燃燒中又有爆炸的特點,并且伴有較強的震蕩、沖擊波和同時散發(fā)大量的熱量。汽油造成的火災(zāi)具有強烈的突發(fā)性,高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點。對建筑物、設(shè)備有較大的破壞力。
對人員危害程度的預(yù)測:一旦發(fā)生泄漏或爆炸,人員會導(dǎo)致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。
主要危險部位是:加油現(xiàn)場、卸油作業(yè)區(qū)、配電室、變電柜。
可能發(fā)生火災(zāi)種類有:加油站火災(zāi)、爆炸;車輛火災(zāi);電氣火災(zāi)。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
加油站經(jīng)理負責現(xiàn)場的總體協(xié)調(diào)指揮。
加油站安全計量員負責拉閘斷電。
加油站核算員負責通訊、報警聯(lián)絡(luò)。
加油站加油班長負責現(xiàn)場組織人員撲救或施救。
加油站當班員工負責執(zhí)行現(xiàn)場指揮的調(diào)配,完成交辦的任務(wù)。
4預(yù)防與預(yù)警
工作人員發(fā)現(xiàn)險情,經(jīng)過加油站當班班長以上任意一名管理人員確認險情后,即啟動應(yīng)急處置程序。
加油站經(jīng)理(或值班經(jīng)理)應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展,命令通訊組向不同級別的上級領(lǐng)導(dǎo)報告。
同時撥打火警電話119,并通知豐臺區(qū)縣應(yīng)急指揮中心。
如果事態(tài)擴大,情況緊急,要及時與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡(luò),告知加油站出現(xiàn)的緊急情況,請求配合疏散及救援。
報警時應(yīng)講清以下內(nèi)容:
(1)著火單位名稱、詳細地址;
(2)著火部位、著火物質(zhì)、火情大??;
(3)報警人姓名、報警電話號碼;
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1加油機火災(zāi)處置方案
(1)站經(jīng)理得到加油機起火報告后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
(2)計量員立即到配電室切斷電源,然后加入滅火隊伍。
(3)加油班長帶領(lǐng)加油員馬上攜帶滅火器沖向起火地點,消滅加油機火情。
(4)核算員清理好財務(wù)帳目,根據(jù)站經(jīng)理命令,確定是否報警,然后迅速撤離至安全區(qū)域。
(5)營業(yè)員整理好自己賬目后,交到核算員手中,然后作為醫(yī)療組人員參與救護工作。
(6)火情完全消除,站經(jīng)理確認安全后,宣布重新營業(yè)。
5.2卸油區(qū)火災(zāi)處置預(yù)案
可能出現(xiàn)的起火狀況:
(1)加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)卸油過程中起火;
(2)加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)靜止過程中起火;
(3)加油站卸油罐車在加油站卸油終止后起火;
(4)加油站儲油油罐計量口起火;
(5)加油站儲油油罐卸油口起火;
(6)因其他原因(雷電)等油罐區(qū)起火。
處理措施:
(1)站經(jīng)理切斷加油站電源總開關(guān),指揮油罐車司機迅速把著火罐車駛離油站危險區(qū)域進行撲救。
(2)搶險小組成員(當班加油員)使用滅火毯堵住罐口,隔絕空氣滅火,火勢較猛時,先用滅火器對準罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。
(3)搶險小組組長(加油站安全計量員)關(guān)閉卸油罐車卸油口和油罐卸油口閥門,使用滅火毯封住油罐計量口(卸油口)。
(4)嚴緊使用水直接撲救,以免水激飛濺油品擴大著火范圍。
(5)當班加油員立即停止加油,疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員,引導(dǎo)司機將車輛開往與著火點上風口的方向,并要求遠離100米以外。
(6)立即疏散周邊群眾,對附近住戶或人群進行口頭通告,要求立即遠離著火點100米以外的地方。
(7)消防隊趕赴現(xiàn)場后,主動配合消防人員進行撲救,避免火災(zāi)擴大。
注意事項:
如人身上不小心濺上油火時,立即用滅火器進行撲滅,或快速脫下衣服,將火撲滅;如來不及脫下衣服,應(yīng)就地打滾,把火撲滅;或迅速跳進附近的水池中滅火,然后現(xiàn)場人員幫他脫下衣服。著火人員不要驚慌,亂跑亂跳,這樣不僅影響救助而且可能擴大火情。救火時切忌用衣服掃帚來回撲打,以免使油火擴大著火范圍。有人員傷亡,同時啟動《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。
5.3加油站油罐區(qū)火災(zāi)處置方案
(1)員工發(fā)現(xiàn)油罐區(qū)起火后,迅速報告站經(jīng)理。站經(jīng)理下令啟動應(yīng)急預(yù)案。
(2)計量員切斷加油站電源總開關(guān),然后迅速加入現(xiàn)場滅火組開始滅火搶險。(如果當時正在卸油,計量員應(yīng)迅速關(guān)閉油罐車閥門,報告站經(jīng)理發(fā)生火情后,指揮油罐車司機把著火罐車駛離油站危險區(qū)域并進行撲救,站經(jīng)理負責切斷加油站電源總開關(guān)。)
(3)當班班長使用滅火毯堵住罐口,隔絕空氣。其他員工用滅火器進行滅火?;饎葺^猛時,先用滅火器對準罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。
(4)計量員負責關(guān)閉油罐卸油口閥門,使用滅火毯封住油罐計量口(量油口)。
(5)當班加油員立即停止加油,在進口處設(shè)立警戒標志,疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員,引導(dǎo)司機將車輛迅速駛離加油站。并注意引導(dǎo)消防車輛進站滅火。
(6)核算員應(yīng)根據(jù)站經(jīng)理命令,在第一時間報警并通知周邊群眾撤離。同時攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。
(7)火情消除后,站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案。確保安全后,重新營業(yè)。
注意事項:
如人身上不小心濺上油火時,應(yīng)立即用滅火器進行撲滅,或快速脫下衣服,將火撲滅。如來不及脫下衣服,應(yīng)就地打滾,把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火,然后現(xiàn)場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時勿用衣物、掃帚來回撲打,以免使油火擴大著火范圍。著火人也不要驚慌,亂跑亂跳、跑動,這樣既影響救助,又可能擴大火情。有人員傷(亡)時,同時啟動《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。
5.4加油站電器火災(zāi)處置方案
(1)發(fā)生電器火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者馬上通知站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動預(yù)案。
(2)計量員迅速跑至配電室,切斷電源開關(guān)后,迅速回到火場加入撲救。
(3)滅火組(當班加油員)取來離火場最近的手提式滅火器進行撲救。
(4)當班班長和核算員把火源周圍的重要物品及可能引發(fā)更大火災(zāi)的可燃、助燃物移至安全地帶,直到火情被完全控制。此時若火災(zāi)尚未撲滅,核算員按照站經(jīng)理命令,馬上報警。然后攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。
(5)加油班長在進站口設(shè)立警示標識,順序組織站內(nèi)加油車輛快速駛離加油站。
(6)火災(zāi)撲滅后,站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案,并迅速將情況上報上級相關(guān)主管部門。
(7)安全主管部門速派專業(yè)維修人員到站對電氣線路進行維修,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。
(8)確保安全后,重新營業(yè)。
注意事項:
在消防滅火的同時,首先應(yīng)保證自己的人身安全。當消防隊趕到現(xiàn)場后,協(xié)助消防隊進行滅火。
5.5加油站車輛火災(zāi)處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)加油車輛站內(nèi)著火時,立即報告站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。
(2)計量員迅速跑至配電室,切斷電源開關(guān)后,回到現(xiàn)場加入撲救。
(3)現(xiàn)場滅火組(當班加油員)用滅火器開展撲救,火情消除后,將起火車輛推出站外。
(4)核算員按照站經(jīng)理命令,撥打報警電話,攜帶帳冊撤至安全區(qū)域。
(5)加油班長在進站口設(shè)立警示標識,順序組織站內(nèi)其他車輛安全駛離加油站。
(6)火情消除后,站經(jīng)理宣布關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案。確保安全后,重新營業(yè)。
提示:
(1)在可能的情況下,將著火車輛駛離到站外處理。
(2)車輛出現(xiàn)冒煙時,不可在站內(nèi)打開機器蓋。應(yīng)推出站外,進行處理。
5.6加油站人員燒傷、燙傷急救程序
(1)燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火,使傷員盡快脫離熱源,盡量縮短燒傷時間。
(2)對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細檢查全身情況,保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去,傷口全部用清潔布片覆蓋,防止污染。
(3)四肢燒傷時,先用清潔冷水沖洗,然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫(yī)院。
對爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷,腹腔損傷和呼吸道損傷。
6應(yīng)急結(jié)束
6.1程序終止條件
確認現(xiàn)場危機已經(jīng)解除,確認現(xiàn)場的環(huán)境不會再次發(fā)生危險,由站經(jīng)理向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到同意后終止應(yīng)急處置程序。
6.2處置現(xiàn)場評估
通過應(yīng)急處置過程,對各個崗位在處置過程中的表現(xiàn)進行評價??偨Y(jié)事件的起因、發(fā)現(xiàn)問題的誘因,在公司內(nèi)進行安全經(jīng)驗分享,對相關(guān)人員進行教育。
7應(yīng)急物資和裝備保障
(1)加油站配備的8kg手提式滅火器30個以及35kg手推式滅火器4具;
(2)配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器2個,位置在配電室門旁;
(3)醫(yī)用急救包:每站2個(經(jīng)理辦公室、財務(wù)室各1個)。
8附則
8.1演練要求
(1)每年年初,由片區(qū)公司負責對全站員工進行一次應(yīng)急預(yù)案專項培訓。培訓計劃、材料、試卷應(yīng)報主管單位批準并備案。
(2)新員工上崗前,必須接受由加油站安全計量員、加油班班長進行的安全專項培訓。
(3)每次安全培訓時間不得少于2小時,培訓要做好記錄??荚嚥扇¢]卷形式,由站經(jīng)理主持。考試不合格者應(yīng)重新培訓。
8.2預(yù)案修訂和完善
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及北京市相關(guān)法規(guī)規(guī)定,當加油站的設(shè)備、工藝流程、工作崗位設(shè)置、加油站作業(yè)指導(dǎo)書、施工改造、經(jīng)營項目和周邊環(huán)境有較大變化時,應(yīng)及時提出書面變更申請,經(jīng)上級公司審批或?qū)I(yè)部門重新進行風險評價批準后,方可實施變更。
9附件
(略)
四、石灰礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著“預(yù)防與應(yīng)急并重”的原則,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
某水泥有限公司礦山部現(xiàn)有員工43人,有一座品質(zhì)優(yōu)良的大型低堿石灰石礦礦山,可開采儲量達到1億噸。應(yīng)急設(shè)備有電鏟3臺、180推土機2臺、鉆機3臺、7655風鉆2臺、面包車1臺、運礦車9臺、水車1臺、鐵鍬、鎬各5把。公司建有義務(wù)消防隊和醫(yī)務(wù)室。同有關(guān)備和工具生產(chǎn)企業(yè)建立了工作關(guān)系,需要設(shè)備可以隨時聯(lián)系。
2.2危險性分析
礦山生產(chǎn)過程存在火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害、設(shè)備傷害、人員中毒、窒息等嚴重事故的潛在危險。
事故重點部位有:KQ-200A鉆機3臺、WD-400電鏟3臺、7655風動鑿巖機3臺、KQD-80鉆機1臺、3364和3364Q運礦車9臺、撒水車1臺、值班車1臺、液壓旋回破碎機1臺、圓錐破碎機2臺和破碎附屬設(shè)備、爆破現(xiàn)場。
地質(zhì)災(zāi)害地段有:1、所有的運礦公路,約3.5公里;2、采場:開采范圍0.76平方公里,開采海拔高度高于周圍地形20~50米;3、邊坡:一采區(qū)190~140米,邊坡高度50米;二采區(qū)200~180米,邊坡高度米;4、排土場:面積3000平方米;
主要危險品有:爆破材料、汽油、柴油等危險品。
3組織機構(gòu)與職責
3.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:工廠廠長
副組長:副廠長
組員:(略)
公司成立事故預(yù)防委員會,由廠長、安全經(jīng)理及各部門經(jīng)理組成,日常工作由安全辦兼管。發(fā)生重大事故時,以公司事故預(yù)防委員會為基礎(chǔ),即廠長任總指揮,安全經(jīng)理為副總指揮,負責公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在窯控制室。
3.2事故現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指揮:礦山部經(jīng)理
現(xiàn)場副指揮:礦山部副經(jīng)理
安全員:(略)
技術(shù)指導(dǎo):部門經(jīng)理
發(fā)生事故時負責現(xiàn)場應(yīng)急、搶險、搶修的工作。
成員:各部門經(jīng)理
施工組:組長部門經(jīng)理
組員:10人
職責:利用各種機械負責現(xiàn)場的施工。
搶救組:組長部門經(jīng)理
組員:6人
職責:對人員進行搶救,對設(shè)備進行搶救、維修。
后勤保障組:組長部門經(jīng)理
組員:3人
職責:及時提供所需的救災(zāi)物資,及時傳遞各種信息。
預(yù)備組:組長部門經(jīng)理
組員:破碎車間10人
職責:負責搶險時的機動支援。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故的分級
I級:礦山部不能處理的事故如:大的火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、大的傷亡事故。
II級:礦山部自己能處理的事故如:一般性火災(zāi)、較小的塌方等地質(zhì)災(zāi)害,受傷事故。
III級:采礦班組能自行處理的事故,不需啟動預(yù)案。
4.2報警程序
執(zhí)行SP-09應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序
發(fā)現(xiàn)逐級上報指揮(或指揮機構(gòu))啟動預(yù)案
(1)報警
發(fā)生事故后現(xiàn)場人員立即上報,根據(jù)事故情況、嚴重程度采取響應(yīng)的措施和預(yù)案。注意:事故無論大、小都得逐級上報。
礦山部、安全環(huán)保辦有權(quán)決定是否請求公司有關(guān)部門、消防、醫(yī)療機構(gòu)支援。
安全環(huán)保辦負責向區(qū)有關(guān)職能部門匯報。
(2)指揮與控制
可能發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、地質(zhì)災(zāi)害、水災(zāi)、設(shè)備事故、及其他重大傷、亡事故。
最早發(fā)現(xiàn)者:應(yīng)很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認為事故可以控制,并能保證人身安全,你可在自愿的基礎(chǔ)上進行工作,并嚴格按照作業(yè)指導(dǎo)書進行工作。如果認為不可能控制,可立即撤離現(xiàn)場并向班長、值班主任報告,不要采取不必要的冒險措施。
值班主任或礦山部經(jīng)理接到報警后,應(yīng)迅速下達按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令,通知指揮部成員及預(yù)案有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場。
(3)到達事故現(xiàn)場后,首先查明現(xiàn)場有無傷害人員,以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場,嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。
(4)指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,安全辦迅速向公安機關(guān)(消防支隊、治安支隊、防火安全委員會)、安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報告事故情況并請求支援。
(5)事故擴散危及到廠內(nèi)外人員安全時,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人向安全地帶疏散。
(6)醫(yī)療人員到達現(xiàn)場,應(yīng)立即救護傷員或中毒人員,對中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時采取相應(yīng)的急救措施,對傷員進行清洗包扎或輸氧急救,重傷員及時送往醫(yī)院搶救。
(7)搶險搶修隊到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴大。
(8)當事故得到控制,立即成立兩個專門工作小組:
組成由安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、工會、環(huán)保、機電和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組,調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。
成立生產(chǎn)恢復(fù)小組,負責在短時間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn),并落實防范措施。
5現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查
5.1環(huán)境保護
固體廢棄物的處置執(zhí)行SP-27固體廢棄物排放程序。
液體廢棄物的處置執(zhí)行SP-34油品遺灑及廢油排放程序。
5.2設(shè)備和生產(chǎn)恢復(fù)
礦山部和公司機電、維修等有關(guān)部門對損壞設(shè)備緊急搶修,使其在最短時間恢復(fù)正常。
運礦公路、采場有破壞的及時修復(fù);邊坡有滑坡地段,要及時清理石料,對邊坡加固,消除危險。
生產(chǎn)條件具備的情況下,由公司安全環(huán)保辦公室組織有關(guān)部門進行安全驗收,宣布應(yīng)急取消,恢復(fù)生產(chǎn)。
6應(yīng)急準備
響應(yīng)SP-09應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序
應(yīng)急人員的培訓:參加公司組織的應(yīng)急培訓和安全教育;礦山部應(yīng)急培訓教育;
預(yù)案演習:參加公司組織的預(yù)案演習,礦山部每年8月份組織一次預(yù)案演習
公眾教育:職工教育,每周一次安全例會。對全廠職工進行礦山安全知識教育。
對周圍村民進行宣傳,不要進入礦區(qū)。警衛(wèi)人員在礦區(qū)值班,發(fā)現(xiàn)進入采區(qū)人員進行教育。當發(fā)生事故時礦山部全體人員團結(jié)合作,正確處理事故。礦山部不能很好處理時向公司提出幫助。必要時向公司簽定的救援組織進行通報,尋求立即幫助。
7預(yù)案培訓和演習
應(yīng)急管理人員定期參加公司安全環(huán)保辦公室組織的緊急事故處理的現(xiàn)場培訓。參加醫(yī)務(wù)室組織的救援培訓,人員懂得心、肺復(fù)蘇和外傷急救知識。組織觀看公司放映的救援知識錄像。每年8月礦山部組織一次有關(guān)緊急救援內(nèi)容的演習,內(nèi)容包括:火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、現(xiàn)場傷員急救、觸電急救等。
組織礦山部人員熟悉事故應(yīng)急救援預(yù)案。
8預(yù)案維護和改進
事故應(yīng)急救援預(yù)案由礦山部制定,每年的1、2月份礦山部組織人員對事故應(yīng)急預(yù)案進行修改,報安全環(huán)保辦批準備案。批準后下發(fā)到各車間組織學習。同時注意經(jīng)常檢查以下內(nèi)容,如有變更及時修改事故應(yīng)急救援預(yù)案:
A:應(yīng)急人員的身份和電話;
B:應(yīng)急物資的變化;
C:車間、礦區(qū)地圖的變化;
D:運輸線路的變化;
E:應(yīng)急組織的變化。
9經(jīng)費保障
礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案所需經(jīng)費向安全環(huán)保辦提出申請,安全環(huán)保辦應(yīng)根據(jù)實際情況滿足需求;災(zāi)害發(fā)生過程中所需經(jīng)費由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組解決。
10預(yù)案支持附件
SP-1:文件資料管理程序
SP-09:應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序
SP-22:危險源識別與評價控制程序
SP-32:電器設(shè)備安全管理程序
SP-33:個人防護用品控制程序
SP-35:特種設(shè)備控制程序
SP-36:危險作業(yè)許可控制程序
SP-38:消防安全管理程序
SP-27:固體廢棄物排放程序
SP-34:油品遺灑及廢油排放程序
SM/EHS-011:事故調(diào)查與報告程序進行處理
各工種作業(yè)指導(dǎo)書
礦山部地質(zhì)災(zāi)害和防汛預(yù)案
爆破施工過程中的事故處理
礦山部滅火行動方案
其他附件
11有關(guān)規(guī)定和要求
為能在事故發(fā)生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應(yīng)急救援的準備工作,落實安全生產(chǎn)責任制和相關(guān)程序。具體措施有:
(1)落實應(yīng)急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實人員,每年初要根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整,確保救援組織的落實。
(2)按照任務(wù)分工做好物資器材準備,如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)以備急用。
(3)建立完善各項制度:檢查制度,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況。例會制度,每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊負責人會議,研究應(yīng)急救援工作??偨Y(jié)評比工作,與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。
12附件
(略)
五、鐵礦公司尾礦庫防汛應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及上級主管部門的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防及救援工作。
2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
總指揮:選礦車間主任
負責尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。
成員:(略)
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)七個專業(yè)隊
(1)搶險隊
隊長:選礦車間副主任
副隊長:選礦生產(chǎn)段長
隊員:公司選礦廠在職員工(30人),必要時動用坑口在職員工。
職責:負責現(xiàn)場所需搶險物資的搬運及現(xiàn)場搶救工作。
(2)設(shè)備、設(shè)施搶修隊
隊長:鉗工班副班長
隊員:鉗工班9人
職責:對事故現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施進行搶修。
(3)通訊和安全保衛(wèi)隊
隊長:選礦電工副班長
隊員:電工4人,警衛(wèi)5人。
職責:負責現(xiàn)場用電和通訊設(shè)施的完好,指揮部與各隊的聯(lián)絡(luò),防汛用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
(4)運輸隊
隊長:運輸車間主任
副隊長:運輸車間副主任
隊員:車隊員工26人,車輛10輛
職責:負責指揮鏟裝設(shè)備的現(xiàn)場搶險和搶險物資的運輸,通往尾礦庫公路的暢通。
(5)救護隊
隊長:化驗班長
隊員:化驗班3人
職責:負責事故現(xiàn)場救護。
(6)下游居民撤離工作隊
隊長:選礦生產(chǎn)段長
副隊長:選礦生產(chǎn)段長
隊員:公司配備2人,1輛車
職責:負責險情發(fā)生時,動員下游居民的撤離工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(7)事故處理隊
隊長:安監(jiān)科長
職責:負責事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報。
3尾礦庫安全防范措施
選礦廠尾礦庫由專人負責進行管理,調(diào)整好放礦位置,采用小管分散放礦,確保子壩高度,并做到均勻放礦,使灘面形成一定坡度,確保有足夠的安全超高,保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。
嚴格執(zhí)行安全檢查制度
(1)執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細則,對尾礦庫進行檢查。檢查的重點為:子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象,要及時進行處理。檢查回水設(shè)施,防止堵塞,做好記錄并及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。選礦廠應(yīng)在汛前做好防汛演練。
(2)尾礦庫安全管理細則。
(3)防汛物資的準備。
由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應(yīng)科,經(jīng)總指揮批準后,由供應(yīng)科采購交選礦保存??紤]到尾礦庫道路難走的問題,選礦廠提前將砂石料和部分物資運至尾礦庫保存,以備發(fā)生險情時搶險之用。
(4)在尾礦庫山頂安裝報警裝置,并使下游居民都知道報警信號的聲音,聽到警報及時撤離。
(5)下游撤離工作隊提前與當?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ鳎坏┯须U情發(fā)生,及時通過當?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。
此預(yù)案由總指揮下令啟動并上報主管部門,必要時向主管部門申請外援。
(6)避災(zāi)路線及方案
為保證在災(zāi)害發(fā)生時,人員能及時有序地撤出,要制定緊急避災(zāi)路線,保證尾礦庫一旦發(fā)生事故,救援人員能沿避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場,下游居民能沿避災(zāi)路線撤離到安全地點。
4啟動預(yù)案
尾礦庫如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況),首先值班人員向當班工段長報告,由工段長報告車間主任,車間主任再報告選礦生產(chǎn)副礦長,由選礦生產(chǎn)副礦長報告礦長(總指揮),并立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場勘察,核實險情,根據(jù)實際情況,險情不會對周邊村莊造成影響的,也沒有人員傷亡,啟動內(nèi)部第二分部、第三分部應(yīng)急救援?,F(xiàn)場指揮由二分部生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權(quán)負責。二分部裝填砂石料,三分部運輸,進行封堵,同時通知選礦停產(chǎn),職工撤到安全地帶,并派專人設(shè)置警戒,通知相關(guān)部門。
5應(yīng)急救援指揮與控制
(1)應(yīng)急總指揮地點設(shè)在公司辦公室,分部指揮地點設(shè)在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。
(2)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動:一旦事故發(fā)生,需啟動應(yīng)急救援預(yù)案時,由總指揮下令啟動。
(3)各應(yīng)急專業(yè)隊應(yīng)急反應(yīng):接到通知后,各應(yīng)急專業(yè)隊要明確災(zāi)害的情況及自己擔負的任務(wù)和職責,按要求有序地完成所擔負的任務(wù)。
(4)企業(yè)外援助:當企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設(shè)備不足時,由總指揮部向主管部門申請外援。
6應(yīng)急培訓、訓練和演習
(1)全員培訓
讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容,在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。
(2)應(yīng)急專業(yè)隊培訓
對各應(yīng)急專業(yè)隊進行培訓,熟知自己的崗位責任、搶險任務(wù),以及各專業(yè)隊之間的緊密配合。
(3)訓練和演習
各應(yīng)急專業(yè)隊要組織訓練,熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進行一次模擬演習,通過演習找出不足,及時修改預(yù)案。
7生產(chǎn)恢復(fù)
事故的生產(chǎn)恢復(fù),以單位安全生產(chǎn)委員會為恢復(fù)行動組織。對事故現(xiàn)場進行保護,查清事故的原因。重新進入事故現(xiàn)場,要進行危險程度評估。
8防汛物資準備
草袋:15000條,鐵锨、鎬各30把,砂石料200立方米。
9附件
(略)
六、服裝加工公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為防止重大火災(zāi)事故發(fā)生,出現(xiàn)火災(zāi)情況下做出快速、正確的反應(yīng),在事故發(fā)生第一時間內(nèi)有效地撲滅火災(zāi)、搶救傷員、疏散傷員和物資,把火災(zāi)損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
某服裝加工公司,位于北京市××××××,占地16000平方米,建筑面積6900平方米;職工總數(shù)243人。
辦公樓:1600平方米三層結(jié)構(gòu)。
車間:3000平方米二層結(jié)構(gòu)。
宿舍樓:1600平方米三層結(jié)構(gòu)。
食堂:700平方米一層結(jié)構(gòu)。
辦公樓:安全出口兩個,寬度1.6米。
車間:安全出口三個,寬度1.4米。
宿舍樓:安全出口兩個,寬度1.6米和1.2米。
2.2消防設(shè)施配置
車間一、二層分別設(shè)防火報警探頭等62個。車間內(nèi)設(shè)有六組雙頭消防栓,院內(nèi)分別設(shè)置3組雙頭消防栓。共設(shè)置滅火器44只,按規(guī)定檢測檢修。
其中:
辦公樓:一層3個、二層3個、三層2個,共8個。
宿舍樓:一層1個、二層1個、三層1個,共3個。
車間樓:一層正門開關(guān)柜南側(cè)2個;一層西門開關(guān)柜1個;一層毛領(lǐng)車間1個;一層整理車間西門2個;一層里布車間1個;一層輔料庫東門2個(門外側(cè)),西門2個(北側(cè));一層成品庫4個;二層維修室對面3個;二層縫制車間東門2個,西門2個;東燙臺對面1個;二層裁剪車間東門2個;二層小車間東門2個,西門1個;配電室2個;伙房2個;鍋爐房1個,共33個。
2.3危險性分析
服裝行業(yè)人員密集,電器線路復(fù)雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi)早成群死群傷。
服裝廠庫房內(nèi)的服裝衣料的原料可燃且數(shù)量多,各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時,由于服裝廠大量使用電熨斗導(dǎo)致火災(zāi)的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分,一旦發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的各種毒氣比普通的火災(zāi)產(chǎn)生的毒氣毒性更強。
存放服裝的倉庫是重點防火點。存放的原料和成品應(yīng)采取墊板存放(若原料長時間直接置于地面),受潮發(fā)霉后容易自燃,須定期進行檢查。
火災(zāi)因素識別:電器開關(guān)、用電線路;加熱熨斗;偉明樹脂膠的使用;食堂液化氣罐的存放使用。
3應(yīng)急組織機構(gòu)及與職責
設(shè)立事故現(xiàn)場指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、火災(zāi)撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。
(1)現(xiàn)場指揮組:
組長:總經(jīng)理
現(xiàn)場指揮:副總經(jīng)理
主要職責:定期組織安全檢查,消除不安全隱患;對企業(yè)職工進行安全教育,掌握安全消防知識;對消防設(shè)備和設(shè)施及時進行監(jiān)測和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當接到火災(zāi)報警后,迅速通知各組負責人,到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速施救;組織全體職工進行應(yīng)急預(yù)案演練。
(2)通信聯(lián)絡(luò)組:
現(xiàn)場值班員、辦公室值班員。
主要職責:在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下,負責與消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系,確保通信暢通。
(3)人員搶救組:
負責人:(略)不能略
主要職責:對火場內(nèi)被困人員實施解救或送至醫(yī)院,聽從指揮人員調(diào)動,不得擅自進入火區(qū)。
(4)火災(zāi)撲救組:
負責人:(略)、義務(wù)消防人員15名
主要職責:在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用單位內(nèi)所有的滅火設(shè)施滅火。
(5)物資疏散組:
負責人:(略)
主要職責:對火災(zāi)現(xiàn)場或有可能受到火災(zāi)威脅的火災(zāi)現(xiàn)場周圍的危險品、價值較高的貴重物品進行搶救疏散。
(6)后勤保障組:
負責人:(略)
主要職責:負責有關(guān)滅火、搶救物資的保障,公安、消防等有關(guān)部門的接待,以及滅火相關(guān)工作,如保護現(xiàn)場,接等有關(guān)人員,協(xié)助火災(zāi)前期調(diào)查等。
5應(yīng)急響應(yīng)
(1)第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立即報119。
報警要求:說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災(zāi)現(xiàn)場有無危險品、報警人姓名、報警所使用的電話號碼。
(2)現(xiàn)場值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮(或其它負責人),迅速在指定位置集合,聽從統(tǒng)一安排部署。
(3)各組成員由本組負責人通知,按部署迅速展開行動。
所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到現(xiàn)場。在應(yīng)急搶險過程中,本著“救人先于救火”的原則進行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著,做到緊張有序,一切行動聽指揮,有問題要及時上報指揮組。
本方案一經(jīng)實施,要組織相關(guān)人員進行演練,使每一個人熟知自己的任務(wù)。如人員、電話等其它情況有變,要及時對原方案進行修改。
6附件
(略)
七、建筑工程項目部施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為了防止施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急工作機制,在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1項目概況
(略)
2.2危險源情況
根據(jù)從事工程的項目特點,所承接的項目主要有機械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工??砂l(fā)生和重大危險因素的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機械傷害事故等。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責
(1)項目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負責人,擔任組長,負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項目書記、總工程師、機電經(jīng)理組成。安監(jiān)部長是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人,擔任副組長,負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。
(2)生產(chǎn)經(jīng)理是坍塌事故應(yīng)急小組第二負責人,機電經(jīng)理是觸電事故應(yīng)急小組第二負責人,現(xiàn)場經(jīng)理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通事故、火災(zāi)及爆炸事故、機械傷害事故應(yīng)急第二負責人,分別負責相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。
3.2應(yīng)急小組下設(shè)機構(gòu)及職責
(1)搶險組:組長由項目經(jīng)理擔任,成員由安全總監(jiān)、現(xiàn)場經(jīng)理、機電經(jīng)理、項目工程師和項目班子及分包單位負責人組成。
主要職責是:組織實施搶險行動方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動;及時向指揮部報告搶險進展情況。
(2)安全保衛(wèi)組:組長由項目書記擔任,成員由項目行政部、經(jīng)警組成。
主要職責是負責事故現(xiàn)場的警戒,阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場,負責現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序,負責保護搶險人員的人身安全。
(3)后勤保障部:組長由項目書記擔任,成員由項目物資部、行政部、合約部、食堂組成。
主要職責是:負責調(diào)集搶險器材、設(shè)備;負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。
(4)醫(yī)療救護組:組長由項目衛(wèi)生所醫(yī)生組成,成員由衛(wèi)生所護士、救護車隊組成。
主要職責是:負責現(xiàn)場傷員的救護等工作。
(5)善后處理組:組長由項目經(jīng)理擔任,成員由項目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。
主要職責是:負責做好對遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題;做好其他善后事宜。
(6)事故調(diào)查組:組長由項目經(jīng)理、公司責任部門領(lǐng)導(dǎo)擔任,成員有項目安全部長,公司相關(guān)部門,公司有關(guān)技術(shù)專家組成。
主要職責是:負責對事故現(xiàn)場的保護和圖紙的測繪,查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應(yīng)對措施,如確定為事故,提出對事故責任人的處理意見。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1預(yù)防
4.1.1預(yù)防高處墜落的預(yù)防措施
(1)加強安全自我保護意識教育,強化管理安全防護用品的使用。
(2)重點部位項目,嚴格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。
(3)隨施工進度,及時完善各項安全防護設(shè)施,各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。
(4)各類腳手架及垂直運輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后,未經(jīng)驗收禁止使用。
(5)安全專業(yè)人員,加強安全防護設(shè)施巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時落實解決。
4.1.2火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施
各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。
(1)根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項消防安全制度,嚴格遵守各項操作規(guī)程。
(2)在工程場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
(3)施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間,不得在工程內(nèi)進行油漆的調(diào)配。
(4)工程場地內(nèi)嚴禁吸煙,使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動火證并設(shè)專人監(jiān)護。
(5)作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。
(6)施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準,并且要配備充足滅火材料和消防器材。
(7)嚴禁在施工工程現(xiàn)場內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。
(8)施工作業(yè)時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持10米的距離,氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。
(9)進行電、氣焊作業(yè)要取得動火證,并設(shè)專人看管,施工現(xiàn)場要配置充足的消防器材。
(10)作業(yè)人員必須持上崗證,到項目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動火證,并按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進行清理,對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進行封堵。
4.1.3觸電事故預(yù)防措施
(1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。
(5)施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-88)的規(guī)定。
(6)施工機具、車輛及人員,應(yīng)與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。
(7)配電系統(tǒng)必須實行分級配電?,F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,開關(guān)電器應(yīng)標明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護棚,流動箱與上一級電閘箱的連接,采用外搽連接方式(所有電箱必須使用定點廠家的認定產(chǎn)品)。
(8)工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。
(9)應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電梯、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。
(10)獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。
(11)在采取接地和接零保護方式的同時,必須設(shè)兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
(12)為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時能確?,F(xiàn)場的照明不中斷,配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。
(13)開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備不可一閘多用,每臺設(shè)備應(yīng)由各自開關(guān)箱,嚴禁一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備(含插座),以保證安全。
(14)配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時工作的足夠空間和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。
(15)各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
(16)分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米;開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過3米。
(17)電動工具的使用應(yīng)符合國家標準的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管有專人負責。
(18)施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源照明,結(jié)構(gòu)施工時,應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管,臨時照明和動力電源應(yīng)穿管布線,必須按規(guī)定裝設(shè)燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護器。
(19)電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機設(shè)置點應(yīng)防潮、防雨、防砸。
4.2信息報告
(1)事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向組長(副組長)報告。如果是火災(zāi)事故,必須同時打119向公安消防部門報警,急救撥打120、999。
(2)組長接到報警后,通知副組長、組員,立即啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)。
(3)根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
(4)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
——事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施;
——聯(lián)系人姓名和電話等;
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置
5.1.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應(yīng)急措施
(1)因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐,隔一排立桿架設(shè)一組,直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅實、可靠的地基上。
(2)腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值,應(yīng)對懸挑鋼梁后錨固點進行加固,鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙,須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查,全部緊固,保證均勻受力。
(3)腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù),并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形,先按每個開間設(shè)一個5t倒鏈,與結(jié)構(gòu)繃緊,松開剛性拉接點,各點同時向內(nèi)收緊倒鏈,至變形被糾正,做好剛性拉接,并將各卸荷點鋼絲繩收緊,使其受力均勻,最后放開倒鏈。
5.1.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的應(yīng)急措施
(1)迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等,以根據(jù)不同情況進行處置。
(2)劃出事故特定區(qū)域,非救援人員未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實腳手架上作業(yè)人數(shù),如有人員被坍塌的腳手架壓在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起,以便救人。如無人員傷亡,立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經(jīng)驗的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。
5.1.3發(fā)生高處墜落事故的搶救措施
(1)救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險環(huán)境,送往醫(yī)院救治,并保護現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險源存在。
(2)在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。
(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理:
——如確認人員已死亡,立即保護現(xiàn)場。
——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情送往??漆t(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬運時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。
——一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風。
5.2觸電事故應(yīng)急處置
(1)截斷電源,關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān),就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān),因為可能正是該開關(guān)漏電。
(2)若無法關(guān)上開關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
(3)如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式。
(4)若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷,或感到不適,必須打電話叫救護車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(5)高空出現(xiàn)觸電事故時,應(yīng)立即截斷電源,把傷人抬到附坦的地方,立即對傷人進行急救。
(6)現(xiàn)場搶救觸電者的原則:現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗原則是:迅速、就地、準確、堅持。迅速——爭分奪秒時觸電者脫離電源;就地——必須在現(xiàn)場附近就地搶救,病人有意識后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時算起,5分鐘以內(nèi)及時搶救,救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救,救生率6.15%希望甚微;準確——人工呼吸發(fā)的動作必須準確;堅持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。
5.3坍塌事故應(yīng)急處置
(1)坍塌事故發(fā)生時,安排專人及時切斷有關(guān)閘門,并對現(xiàn)場進行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險人員再半小時內(nèi)到達現(xiàn)場。根據(jù)具體情況,采取人工和機械相結(jié)合的方法,對坍塌現(xiàn)場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物,人工搬運有困難時,可調(diào)集大型的吊車進行調(diào)運。在接近邊坡處時,必須停止機械作業(yè),全部改用人工扒物,防止誤傷被埋人員?,F(xiàn)場搶救中,還要安排專人對邊坡、架料進行監(jiān)護和清理,防止事故擴大。
(2)事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒線。
(3)統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后,參戰(zhàn)力量多,現(xiàn)場情況復(fù)雜,各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協(xié)同,共同完成。
(4)以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性,在短時間內(nèi)不易處理,處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。
(5)講究科學、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學,避免急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。
(6)救人第一的原則。當現(xiàn)場遇有人員受到威脅時,首要任務(wù)是搶救人員。
(7)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
(8)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(9)自我保護,在救助行動中,搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
5.4電焊傷害事故應(yīng)急處置
(1)未受過專門訓練的人員不準進行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設(shè)備的焊工,必須按照鍋爐監(jiān)察規(guī)程(焊工考試部分)的要求,經(jīng)過基本考試和補充考試合格,并持有合格證,方可允許工作。
(2)焊工應(yīng)穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不準扎在褲子里??诖氂姓谏w,腳下穿絕緣橡膠鞋,以免焊接時被燒傷。
(3)焊工應(yīng)帶絕緣手套,不得濕手作業(yè)操作,以免焊接時觸電。
(4)禁止使用有缺陷的焊接工具和設(shè)備。
(5)高空電焊作業(yè)人員,應(yīng)正確佩戴安全帶,作業(yè)面設(shè)水平網(wǎng)兜并鋪彩條布,周圍用密目網(wǎng)維護,以防焊渣四濺。
(6)不準在帶有壓力(液體壓力或氣體壓力)的設(shè)備上或帶電的設(shè)備上進行焊接。
(7)現(xiàn)場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護,以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。
(8)電焊施工前,項目要統(tǒng)一辦理動火證。
5.5車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置
(1)車輛火災(zāi)事故發(fā)生后,項目應(yīng)立即組織人員滅火,有可能的情況下卸下車上貨物。
(2)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行,疏散人群至安全地帶。
(3)在急救過程中,遇有威脅人身安全權(quán)情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
(4)為防止車輛爆炸,項目人員除自救外,還應(yīng)向社會專業(yè)救援隊伍求援,盡快撲滅火情。
(5)定期檢查維修車輛,檢查車輛山滅火器的配備,保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。
(6)夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時對車倆灑水降溫。
5.6重大交通事故應(yīng)急處置
(1)事故發(fā)生后,迅速撥打急救電話,并通知交警。
(2)項目在接到報警后,應(yīng)立即組織自救隊伍,迅速將傷者送往附近醫(yī)院,并派人保護現(xiàn)場。
(3)協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行,疏散人群至安全地帶。
(4)做好事后人員的安撫、善后工作。
5.7火災(zāi)、爆炸事故事故應(yīng)急處置
5.7.1火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則
(1)緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。一旦啟動本預(yù)案,相關(guān)責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù),絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和,共同做好工作。因工作不到位或造成嚴重后果的,要追求有關(guān)人員的責任。
(2)項目在接到報警后,應(yīng)立即組織自救隊伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即進行自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)隊伍救援,并密切配合救援隊伍。
(3)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群至安全地帶。
(4)在急救過程中,遇有威脅人身安全情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
(5)切斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
(6)安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負責緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。
(7)緊急事故處理結(jié)束后,安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
5.7.2火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急措施
(1)對施工人員進行防火安全教育
目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識和應(yīng)對方法,提高施工人員對火災(zāi)、爆炸發(fā)生時的心理承受能和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件,施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救,還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作,把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。
(2)早期警告。事件發(fā)生時,在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。
(3)緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用
高層建筑在發(fā)生火災(zāi)時,不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。因為室內(nèi)電梯井會產(chǎn)生“煙囪效應(yīng)”,外用電梯會發(fā)生電源短路情況。最好通過室內(nèi)樓梯或室外腳手架馬道逃生(本工程建筑高度不高,最好采取這種方法逃生)。如果下行樓梯受阻,施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援,打開窗戶或劃破安全網(wǎng)保持通風,同時用濕布捂住口鼻,揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時在馬道上擁擠。
5.7.3火災(zāi)、爆炸發(fā)生時人員疏散應(yīng)避免的行為因素
(1)人員聚集
災(zāi)難發(fā)生時,由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定受災(zāi)人員的行為具明顯向光性,盲從性。向光性是指在黑暗中,尤其是辨不清方向,走投無路時,只要有一絲光亮,人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變,生命受到威脅時,人們由于過分緊張、恐慌,而失去正確的理解和判斷能力,只要有人一聲招呼,就會導(dǎo)致不少人跟隨、擁擠逃生,這會影響疏散甚至造成人員傷亡。
(2)恐慌行為
是一種過分和不明智的逃離行為,它極易導(dǎo)致各種傷害性情感行動。如:絕望、歇斯底里等。這種行為若導(dǎo)致“競爭性”擁擠,再進入火場,穿越煙氣空間及跳樓等行動,時常帶來災(zāi)難性后果。
(3)再進火場行為
受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時,由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進入火場,這也屬于一種危險行為,在實際火災(zāi)案例中,由于再進火場而導(dǎo)致災(zāi)難性后果的占有相當大的比例。
5.8機械傷害事故應(yīng)急處置
應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員,分析現(xiàn)場事故情況,明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員,按照策劃、分工,實施救援。需要救援車輛時,應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車,引領(lǐng)救援車輛迅速施救。
5.8.1塔式起重機出現(xiàn)事故征兆時的應(yīng)急措施
(1)塔吊基礎(chǔ)下沉、傾斜:①應(yīng)立即停止作業(yè),并將回轉(zhuǎn)機構(gòu)鎖住,限制其轉(zhuǎn)動。②根據(jù)情況設(shè)置地錨,控制塔吊的傾斜。
(2)塔吊平衡臂、起重臂折臂:①塔吊不能做任何動作。②按照搶險方案,根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結(jié)構(gòu)加固,或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接,防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。③用2—3臺適量噸位起重機,一臺鎖起重臂,一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用,防止因力的突然變化而造成傾翻。④按搶險方案規(guī)定的順序,將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下,用氣焊割開,用起重機將臂桿取下;⑤按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪?,遇變形結(jié)構(gòu)用汽焊割開。
(3)塔吊傾翻:①采取焊接、連接方法,在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩,控制險情發(fā)展。②選用適量噸位起重機按照搶險方案將塔吊拆除,變形部件用氣焊割開或調(diào)整。
(4)錨固系統(tǒng)險情:①將塔式平衡臂對應(yīng)到建筑物,轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②將塔吊錨固系統(tǒng)加固。③如需更換錨固系統(tǒng)部件,先將塔機降至規(guī)定高度后,再行更換部件。
(5)塔身結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開焊:①將塔式平衡臂對應(yīng)到變形部位,轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開焊部位加固。③落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。
5.8.2小型機械設(shè)備事故應(yīng)急措施
(1)發(fā)生各種機械傷害時,應(yīng)先切斷電源,再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進行處理。
(2)根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度,一邊通知急救醫(yī)院,一邊對輕傷人員進行現(xiàn)場救護。
(3)對重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進行搶救,以免引起更嚴重的傷害。
5.8.3機械傷害事故引起人員傷亡的處置:
(1)迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況,以根據(jù)不同情況進行處置。
(2)劃出事故特定區(qū)域,非救援人員、未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實塔式起重機上作業(yè)人數(shù),如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。
(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理:
——如確認人員已死亡,立即保護現(xiàn)場;
——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情聯(lián)系??漆t(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬動時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
——一般性外傷:①視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風。②輕微內(nèi)傷,送醫(yī)院檢查。
——制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險,經(jīng)評價確認安全無誤后再實施救援,避免因采取措施不當而引發(fā)新的傷害或損失。
6應(yīng)急物資及裝備
(1)救護人員的裝備:頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等;
(2)滅火劑:水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等;
(3)滅火器:干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等;
(4)簡易滅火工具:掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等;
(5)消防救護器材:救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等;
(6)自動蘇生器:適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。
(7)通訊器材:固定電話一個,移動電話:原則上每個管理人員一人一個,對講機若干。
7預(yù)案管理
7.1培訓
(1)根據(jù)受訓人員和工作崗位的不同,選擇培訓內(nèi)容,制定培訓計劃。
(2)培訓內(nèi)容:鑒別異常情況并及時上報的能力與意識;如何正確處理各種事故;自救與互救能力;各種救援器材和工具使用知識;與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義;工作崗位存在哪些危險隱患;防護用具的使用和自制簡單防護用具;緊急狀態(tài)下如何行動。
7.2演練
項目部按照假設(shè)的事故情景,每季度至少組織一次現(xiàn)場實際演練,將演練方案及經(jīng)過記錄在案。
8預(yù)案修訂與完善
(1)為了能把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中去,以及對不斷變化的具體情況保持一致,預(yù)案應(yīng)進行及時更新,必要時重新編寫。
(2)對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預(yù)案及時更新。
(3)在實踐和演習中提高水平,對預(yù)案進一步合理化。
9附件
(略)
八、水務(wù)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為了全面提高潞洲水司應(yīng)對各種突發(fā)公共事件和風險的能力,確保在發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故后,科學有序、高效迅捷地組織開展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會生產(chǎn)和生活秩序。按照《北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》和《北京市通州區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合潞洲水司的實際情況,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1公司基本概況
某水務(wù)有限公司負責通州城區(qū)供水工作,公司現(xiàn)有員工257人,機構(gòu)設(shè)置:公司機關(guān)有綜合辦公室、企業(yè)管理部、財務(wù)部、人力資源部、工會辦公室;基層單位有供水部、營銷管理部、安裝公司、水質(zhì)監(jiān)測站;共計9個部門單位。
截止到2006年底,公司主管道覆蓋面積60km2,供水管道總長度470公里,服務(wù)人口40萬人,供水有一座1986年投產(chǎn)的水廠,最大供水能力5.5萬m3/日。目前可提供水量3.0萬立方米/日(設(shè)計能力10萬m3/日),目前總供水能力8.5萬m3/日。2006年供水總量23116263m3,高日供水7.8萬m3。
2.2危險性分析
根據(jù)危險源分布情況,事故類型主要包括:
(1)管道檢查井、室的毒氣事故:已建成的管道或井、室中常常會存在有害氣體濃度超標,如在進入前未進行檢查或檢查方法不當,可能造成爆炸或人員中毒,導(dǎo)致人員傷亡等事故;
(2)管道爆裂冒水事故:如供水主管道發(fā)生爆裂,可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等事故。
(3)水源地高壓輸電線路事故:水源地高壓輸電線路與地面樹木形成交叉,如不及時處理,可能會造成接觸,并導(dǎo)致火災(zāi)、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故;
(4)供水部配電柜及配電線路用電事故:配電柜及配電線路應(yīng)定期檢修和按規(guī)程操作,否則可能會導(dǎo)致用電事故,并可能導(dǎo)致供水部停產(chǎn)和造成人身傷害等事故;
(5)施工工地溝槽塌方事故:在溝槽開挖過程中,如溝深超過規(guī)定深度和寬度或支護不當,可能會造成塌方,并造成人員傷亡、交通中斷等事故;
(6)施工工地管材吊裝事故:在管材吊裝過程中,應(yīng)嚴格按著操作要求,并精神集中,否則可能會造成設(shè)備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導(dǎo)致人員傷亡等事故;
(7)施工工地用電事故:在管道施工過程中,在抽水作業(yè)前應(yīng)對水泵進行漏電檢查,在使用電動夯過程應(yīng)帶絕源手套穿絕源鞋,如發(fā)生事故,可能造成人員傷亡或引發(fā)火災(zāi)等事故。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機構(gòu)由公司安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡稱應(yīng)急指揮中心)、公司安全事故應(yīng)急指揮中心辦公室(以下簡稱應(yīng)急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應(yīng)急救援隊伍和社會支持保障力量、相關(guān)單位應(yīng)急機構(gòu)及救援隊伍等組成。
3.1應(yīng)急指揮中心
指揮長:公司總經(jīng)理
副指揮長:各位副總經(jīng)理、公司副書記、公司工會主席
成員:由綜合辦公室主任、企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理、供水部經(jīng)理組成。
以上成員名單、職務(wù)及聯(lián)系方式見附件。
應(yīng)急指揮中心職責:
(1)負責組織公司施工安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、、演練和總結(jié);
(2)按季度安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令;
(3)組織、指揮協(xié)調(diào)施工安全事故應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急處置過程中,負責向區(qū)政府有關(guān)部門求援,配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。
(4)加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援工作的特點,建立具有快速反應(yīng)能力的施工安全事故救援隊伍,提高救援裝備水平,形成施工安全事故應(yīng)急救援的保障。
(5)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。
3.2應(yīng)急指揮中心辦公室
應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室,應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司綜合辦公室,主任由綜合辦公室主任擔任,全面負責辦公室日常工作,企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理擔任副主任,安裝公司經(jīng)理負責現(xiàn)場指揮工作,企業(yè)管理部主任負責協(xié)調(diào)工作。
綜合辦公室主任為總協(xié)調(diào)人,事故發(fā)生后負責傳達指揮中心的要求,協(xié)調(diào)各部門開展工作。
應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話60512591,為24小時應(yīng)急值守。
應(yīng)急指揮中心辦公室職責:
(1)接到事故報告后,要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障;
(2)隨時掌握施工安全事故的發(fā)生情報;
(3)按照應(yīng)急指揮中心指令,及時將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。
3.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機構(gòu),設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組,其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時,應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮,當現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組,人員主要是由事故發(fā)生單位應(yīng)急機構(gòu)及救援隊伍的人員組成。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部:
(1)按照應(yīng)急指揮中心指令,成立各工作小組,負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源;
(2)及時向應(yīng)急指揮中心匯報應(yīng)急處置情況;
(3)收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料;
(4)核實應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急結(jié)束;
(5)負責現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
建立健全工程項目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序,完善危險源辯識工作,對危險源進行識別和評估。在技術(shù)和管理措施上加強重大事故危險的監(jiān)控,防止重、特大事故發(fā)生。對危險設(shè)備的危險區(qū)域予以明顯標識,實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。重大危險源安全評價報告評價出的事故后果危害程度分為三級:一級危害程序:可能造在人員死亡或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上或其他性質(zhì)特別嚴重事故;二級危害程序:可有造成人員死亡或直接經(jīng)濟損失100萬元以上或其他性質(zhì)嚴重事故;三級危害程度:可能造成人員傷害或直接經(jīng)濟損失100萬元以下或其他性質(zhì)嚴重事故。
4.2事故報告與預(yù)警
任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后,應(yīng)立即報告本單位應(yīng)急救援指揮部辦公室,并按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,同時通知有關(guān)單位(部門)采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴大。
可能造成I級或II級施工安全事故時,應(yīng)急指揮中心辦公室通知各職能部門進入預(yù)警狀態(tài);可能造成III級施工安全事故時,應(yīng)急指揮中心辦公室下達防范措施指令,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
一旦發(fā)生事故,根據(jù)施工安全事故的等級,立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案,實施救援。
4.3預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)
公司綜合辦公室接到報告后,應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員,根據(jù)情況由公司綜合辦公室(值班室)或指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)負責及時向上級機關(guān)報告。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點、單位、聯(lián)系電話、報告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。
4.4預(yù)警原則
(1)快速反應(yīng)原則:事故處置要堅持一個“快”字,做到反應(yīng)快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時間向公司綜合辦公室或向公司領(lǐng)導(dǎo)直接報告,同時迅速報警,指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達事故地點。
(2)先期處置原則:一旦發(fā)生事故,事故單位應(yīng)立即啟動先期處置應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(3)統(tǒng)一指揮原則:發(fā)生重、特大事故后,由指揮中心全面負責內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,并配合、服從上級有關(guān)部門的對重、特大事故的統(tǒng)一指揮,保證處置工作的統(tǒng)一高效。
(4)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則:公司各部門在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責,密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1現(xiàn)場處置
在領(lǐng)導(dǎo)到達事故現(xiàn)場之前,事故單位應(yīng)按著救人優(yōu)先的原則,同時在保障人身安全的情況下盡可能地搶救重要資料和財產(chǎn),在此基礎(chǔ)上,注意保護好事故現(xiàn)場。
如遇供水主管線爆裂時,安裝公司應(yīng)急小分隊立即出動關(guān)閉相應(yīng)閘門,如危及到居民的房屋或周邊建筑物時,要立即疏散受影響的居民和過往群眾,并對現(xiàn)場立即封閉,防止過往人員、車輛發(fā)生事故。搶修分隊要立即查明管線爆裂情況并迅速進行搶修。同時啟動應(yīng)急供水預(yù)案,以保障受影響地區(qū)的急需用水。
指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和成員到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即了解事故情況,立即研究部署搶救方案,上級有關(guān)部門到達現(xiàn)場后,聽從上級的統(tǒng)一指揮,堅決執(zhí)行上級的決定,并配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查。
5.2信息報告和
各部門及時將事故的進展情況報告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室負責匯報指揮中心。應(yīng)急指揮中心協(xié)同有關(guān)部門做好信息對外。
6應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急處理和搶險基本結(jié)束后,指揮中心應(yīng)立即做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作,并配合相關(guān)部門對事故進行調(diào)查分析,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)正常的供水工作。事后對事故進行徹底清查,責任到人。
7應(yīng)急保障
7.1通信與信息保障
遇到緊急事故及時采取應(yīng)對措施,所有信息上報應(yīng)急辦公室并建立嚴密的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。具體見聯(lián)絡(luò)方式。
7.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
事故發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場,嚴密封鎖周邊危險區(qū)域,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn),如若發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。
7.3應(yīng)急隊伍保障
(1)事故現(xiàn)場搶修小組
組長由安裝公司主管搶修的副經(jīng)理擔任,負責現(xiàn)場人員調(diào)配、材料管理等全面工作。安裝班安裝工為組員。
(2)水廠事故現(xiàn)場搶修小組
組長為水廠廠長,負責現(xiàn)場人員調(diào)配、材料管理等全面工作。副組長為水廠副廠長,各班長為組員。
(3)現(xiàn)場警戒
現(xiàn)場警戒由安裝公司巡查隊負責,劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護現(xiàn)場治安和交通秩序;負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無關(guān)人員;負責救援運輸車輛的暢通。
7.4物資保障
按照公司目前使用的管材、管徑情況,對一些經(jīng)常使用的管材、管徑應(yīng)作充足的準備,做到隨用隨到。如水泵、發(fā)電機等機械設(shè)備,安裝公司由專人負責定期維修、始終處于良好狀態(tài)。
安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有:
(1)常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。
(2)搶險工具:鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。
(3)應(yīng)急器材:架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、小型柴油發(fā)電機、柴油、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。
(4)設(shè)備:挖掘機、發(fā)電機、車輛等
8附則
8.1培訓與演練
各小分隊每年應(yīng)進行應(yīng)急課程培訓兩次,有針對性的進行應(yīng)急事故實戰(zhàn)演練一次,并由應(yīng)急中心辦公室進行現(xiàn)場評估和總結(jié)。
8.2制定與解釋
本預(yù)案由公司安全生產(chǎn)事故指揮中心制定,具體解釋為公司綜合辦公室。
9其它事項
(1)本《預(yù)案》是潞洲水司針對可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,組織實施應(yīng)急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實施過程中可根據(jù)不同情況隨機進行處理,并不斷完善和充實。
(2)各單位應(yīng)結(jié)合各自職責加強安全宣傳教育,提高預(yù)防重、特大事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。
(3)公司所屬各單位、各部門和個人都有責任、有義務(wù)參加安全生產(chǎn)事故的救援工作,如因畏縮不前或處置不當使事態(tài)進一步惡化的,將嚴格追究其責任。
(4)供水部、安裝公司、營銷管理部應(yīng)結(jié)合本單位的情況成立相應(yīng)的指揮中心并制定本單位的預(yù)案。
10附件
(略)
九、游樂園安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
依據(jù)國家法律法規(guī)、北京市安全管理條例等相關(guān)規(guī)定,加強并提高公司各部門預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,維護游客生命財產(chǎn)安全,保障園區(qū)順暢運營,根據(jù)公司相關(guān)文件精神和要求,特制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
北京歡樂谷是一座新一代文化娛樂公園,位于北京市的朝陽區(qū),占地面積約56萬平方米,2006年的7月正式開放經(jīng)營、它擁有50多項的主題景觀、每天一場精品鉅獻:《金面王朝》和10多場主題表演、30多項的主題游樂設(shè)施,30多萬平方米的綠化面積和8萬平方米的湖面;是華僑城集團目前面積最大、投資額最大的主題公園。公園自去年開業(yè)以來,到今年暑期,共接待了250多萬人,在黃金周游客高峰期,單日接待量最高近4萬人,人均逗留時間超過8小時。
2.2危險性分析
歡樂谷屬于人員密集、滯留時間長的主題公園,對企業(yè)的危險分析如下:
(1)舉辦的活動規(guī)模較大、人員相對密集。
公園屬于人員密集性場所,游客高峰期主要出現(xiàn)在黃金周旅游旺季、節(jié)慶活動以及公園舉辦的大型主題文化活動時期。這個時期游客量驟增、人員密集,一旦發(fā)生突發(fā)事件,容易導(dǎo)致人員擁擠、產(chǎn)生安全隱患。
(2)擁有大量的大型游樂設(shè)施。
雖然設(shè)備自身都具有高技術(shù)含量的安全保障系統(tǒng),而且作為國內(nèi)著名的主題公園,北京歡樂谷在安全管理上,有著嚴密、完善的安全檢查保障制度和嚴格的安全操作規(guī)程。但由于公園有大量大型設(shè)備,承載人數(shù)多,一旦如停電、設(shè)備故障導(dǎo)致設(shè)備停機等事故,就有可能存在危害有客人身安全的情況發(fā)生。
(3)室外活動區(qū)域廣、易受惡劣天氣影響。
作為人員密集性場所中的一種,歡樂谷地處北方,在遭遇惡劣天氣時(如雷電、冰雹以及其他影響運營的特殊天氣),也容易導(dǎo)致游客驚慌,公園需對這種情況采取有效的控制辦法、及時疏導(dǎo)、合理安置游客,避免危害及其他不良影響。
(4)常規(guī)性安全預(yù)防措施不可少。
園區(qū)由于人員密集、混雜,也應(yīng)采取措施預(yù)防和避免治安事件以及園區(qū)其他各類危險事件的發(fā)生。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1緊急疏散專項應(yīng)急預(yù)案
3.1.1公司組織機構(gòu)
公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長:總經(jīng)理
組員:其他總經(jīng)理室成員
3.1.2應(yīng)急報告
當發(fā)生夜場停電、惡劣天氣以及治安案件等突發(fā)事件時,由發(fā)現(xiàn)部門匯報運營管理中心,運營管理中心同時匯報值班經(jīng)理和總經(jīng)理室,下達啟動預(yù)案的指令。由運營管理中心以短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
3.1.3應(yīng)急處置措施及相關(guān)部門分工
部門主要職責具體工作內(nèi)容責任人
安
全
保
衛(wèi)
部保證游客正常有序疏散1.正常有序疏散游客:
A:當值保安接到疏散信息后,立即報告分隊長。報告內(nèi)容:事發(fā)地點、現(xiàn)場情況、游客數(shù)量。
B:分隊長接報后,立即將具體情況報告部門經(jīng)理;同時
匯報運營管理中心,必要時啟動園區(qū)廣播進行疏散;同時通知消防中心實施監(jiān)控。劉彥彬、方偉
C:部門經(jīng)理接報后,立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
D:事件區(qū)域責任分隊長根據(jù)現(xiàn)場情況,調(diào)派機動組人員,趕赴現(xiàn)場支援。
E:機動分隊長接報后,帶領(lǐng)小組成員攜帶裝備迅速到達現(xiàn)場,并對該區(qū)域的安全通道進行步崗,保證出口暢通,引導(dǎo)游客離開。
2.當游客出現(xiàn)投訴抱怨時,做好戒備工作:
A:命令下達:
a)部門經(jīng)理接報后,做出“戒備”級別指令,同時命令消防中心對事發(fā)現(xiàn)場實施監(jiān)控。
b)機動分隊長立即帶領(lǐng)機動組趕往現(xiàn)場。
B:現(xiàn)場處置:
a)引導(dǎo)游客疏散后對該區(qū)域出口實行封閉。機動分隊長帶機動組攜帶裝備到達現(xiàn)場,打開疏散通道,確保游客安全撤離,對于情緒激動者設(shè)法帶離現(xiàn)場,防止事態(tài)升級。
b)加強對現(xiàn)場秩序的維護,防止擁擠、踩踏及惡意破壞等事件的發(fā)生,保證游客安全;待游客疏散后,立即對該區(qū)域出口實行封閉。
C:引導(dǎo)游客
a)機動分隊組織機動力量在現(xiàn)場排成人墻將游客隔離,引導(dǎo)游客上電瓶車,帶至運營管理中心調(diào)解。
b)引導(dǎo)游客疏散后,對該區(qū)域出口實行封閉。消防中心通過呼叫臺做好事件處置過程中重要信息的紀錄。
3.準備一定數(shù)量的照明工具,以便突況時疏散游客之用。
4.判斷事故的危險程度,判斷是否請求社會支援。
運營管理中心協(xié)助疏散,有效處理游客投訴抱怨1.客服人員接到通知后,立即通報運管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導(dǎo)員,該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場,協(xié)助疏散。何小樂
張璇
2.8名督導(dǎo)員利用話筒、喊話器等工具與游客部、安保部相關(guān)人員組成搜查小組,保證游客安全離園。
1.搜集現(xiàn)場情況,向各相關(guān)部門以及總經(jīng)理室匯報。
2.以短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
1.利用園區(qū)廣播和LED向游客最近的疏散通道。
游客服務(wù)部提供電瓶車接送游客配合運營管理中心和安保人員,派遣應(yīng)急車隊,負責迅速運送、疏散游客,巡邏園區(qū)各角落,確保人員全部疏散。馬紀偉
財務(wù)管理部向園外游客做好解釋工作1.通知售票窗口公布閉園的信息,向購票游客做好解釋工作。
2.配合運營中心在需要的時候辦理相關(guān)退賠工作。聶勇
市場部做好危機公關(guān)工作1.密切關(guān)注媒體記者,在事件開始到事后的全過程危機公關(guān),以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負面報道。歲有國
后勤服務(wù)部提供后勤支援,做好游客救護工作1.做好受傷游客的醫(yī)護處理工作。李法廣
2.做好后勤支援工作。
3.準備臨時照明工作,如手電筒等發(fā)放安保、運營管理中心等有需要的部門,以便突況時的使用。
工程園林部增加應(yīng)急照明設(shè)施增加應(yīng)急照明設(shè)施,以防夜間發(fā)生停電等突況時可使用臨時照明設(shè)施。張志標
行政事務(wù)部安排、提供行政車輛必要時,提供行政車輛,用于游客受傷的緊急救護。陳紅枚
相關(guān)部門協(xié)助疏散1.保持冷靜,協(xié)助做好游客疏散工作。部門經(jīng)理
2.部門經(jīng)理以上人員分派各個疏散口,做好游客現(xiàn)場的簽票、退票的處理。行政事務(wù)部、財務(wù)部、人力資源部、后勤部負責人負責南門疏散工作,工程部、開發(fā)設(shè)計部、預(yù)算部、設(shè)備部負責人負責東門及消防通道疏散工作,游客部、經(jīng)營部、市場部、安保部負責西門疏散工作。
3.做好信息保密工作,不得對內(nèi)、外泄露和傳播恐嚇信息。
3.2大型設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案
3.2.1公司組織機構(gòu)
公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長:總經(jīng)理
組員:其他總經(jīng)理室成員
3.2.2應(yīng)急預(yù)案分級
(1)事件處理狀態(tài)
按照游客期望程度和處理時間將事件分為三級狀態(tài):
一級狀態(tài):處于設(shè)備停運初期,游客尚未了解實情。
二級狀態(tài):游客了解設(shè)備停運情況后,大部分游客已經(jīng)離開,仍有部分并不同意就此離開,要求公司給予補償。
三級狀態(tài):還有部分游客對公司提供的解決方案不滿意。
(2)預(yù)案啟動程序
一級預(yù)案:游樂項目發(fā)生故障,設(shè)備不能正常運行的初期,則屬于一級狀態(tài),現(xiàn)場指揮是該游樂項目的領(lǐng)班,負責統(tǒng)籌、調(diào)度現(xiàn)場員工及保安,啟動一級預(yù)案。
二級預(yù)案:游客了解設(shè)備停運情況后,大部分游客已經(jīng)離開,還有部分并不同意就此離開,要求公司給予補償時,屬二級狀態(tài)。此時應(yīng)急處理則升級,現(xiàn)場指揮是運管中心的督導(dǎo),啟動二級處理預(yù)案。
三級預(yù)案:當二級處理方案仍有游客不接受時,則狀態(tài)升級為三級狀態(tài),現(xiàn)場指揮是值班經(jīng)理,啟動三級處理預(yù)案。
3.2.3應(yīng)急處置措施及相關(guān)部門分工
(1)一級預(yù)案
部門崗位應(yīng)急處理流程責任人
設(shè)
備
管
理
部項目
領(lǐng)班1.領(lǐng)班第一時間通知維修室前來搶修,接著通知二級部主任及部門經(jīng)理。郭蓓
錢永華
2.安排所屬員工進行對懸掛于設(shè)備上的游客進行安撫。
3.通知現(xiàn)場保安的負責人,讓其做好可能疏散排隊區(qū)游客的準備。
4.維修人員到達后,配合維修人員將游客從項目上解救下來,并對游客安撫和疏散。
5.故障維修在5分鐘內(nèi),則通知保安正常開放,若維修時間較長,則通知保安開始告知游客并疏散,同時向督導(dǎo)通報此事。
維修室1.接到通知后,2分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,手動解救被困設(shè)備上的游客,后全力展開搶修工作。
2.若故障5分鐘內(nèi)排除,則立即通知項目操作班組領(lǐng)班開放;如維修時間較長,則與項目操作班組領(lǐng)班做簡短溝通。
3.若故障20分鐘內(nèi)排除,則通知項目操作班組領(lǐng)班請示值班經(jīng)理是否開放。
4.若故障排除需20分鐘以上,再次向項目操作班組領(lǐng)班通報維修情況,并繼續(xù)搶修。
安
全
保
衛(wèi)
部排隊區(qū)1.負責人將設(shè)備故障信息傳達排隊區(qū)各成員,做好疏散準備;五分鐘后接到仍未修好的通知后,向其該項目的所有成員通報,并向其分隊長報告請求支援。劉燕彬
方偉
2.室內(nèi)安保人員配合設(shè)備操作人員疏散游客從入口離開;室外排隊區(qū)安保人員從隊尾開始分段向游客告知設(shè)備故障情況,疏散游客。
3.分隊長、隊長接到通知后,調(diào)集人員增援,快速到達現(xiàn)場,共同疏散游客。
運營管理中心督導(dǎo)室1.客服人員接到通知后,立即通報運管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導(dǎo)員,該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場,協(xié)助疏散。何小樂
張璇
信息室1.當值信息員收到設(shè)備故障信息后,用電話依次向值班經(jīng)理、總經(jīng)理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊、市場部、廣播室報告。
2.以短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
廣播室1.利用園區(qū)廣播向游客介紹其他設(shè)備項目和表演,引導(dǎo)其游玩。
游客服務(wù)部車隊1.游覽車隊負責人立即調(diào)度兩輛電瓶車到達現(xiàn)場附近待命。馬紀偉
財務(wù)管理部票房1.通知售票窗口公布故障設(shè)備檢修暫停開放的信息,向購票游客做好口頭提示。聶勇
市場部品牌室1.密切關(guān)注媒體記者,在事件開始到事后的全過程危機公關(guān),以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負面報道。歲有國
總經(jīng)
理室值班
經(jīng)理1.快速趕赴現(xiàn)場,觀察事態(tài)發(fā)展,指導(dǎo)員工處理游客抱怨。陳紅枚
部門
經(jīng)理1.一線部門負責人層層通知本部門面向游客服務(wù)的員工,統(tǒng)一口徑,防止誤導(dǎo)游客。
2.二線部門負責人密切關(guān)注,隨時提供可能的支援。
(2)二級預(yù)案
部門崗位應(yīng)急處理流程責任人
運營管理中心督導(dǎo)室1.被困設(shè)備項目的游客解救后,安撫其情緒,帶離現(xiàn)場,可提出免費乘坐環(huán)園小火車或免排隊游玩一個項目等方案。何小樂
張璇
2.對身體不適或受傷游客及時做好處理。
3.對室內(nèi)排隊區(qū)游客,安撫其情緒,從快速通道帶離,可提出免費乘坐環(huán)園小火車或免排隊游玩一個項目等方案,必要時可承諾增加免排隊游玩的數(shù)量。
4.對室外排隊區(qū)游客做好疏散解釋工作,必要時可提出免費乘坐環(huán)園小火車或免排隊游玩一個項目等方案,并迅速帶離現(xiàn)場。
5.在處理游客投訴抱怨的整個過程中,根據(jù)實際情況選擇用錄音筆、相機和DV等做好取證工作。
信息室1.當值信息員收到督導(dǎo)關(guān)于事件處理情況進展的通報后,及時用電話依次向總經(jīng)理室成員匯報。
2.用短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
設(shè)備管理部項目
班組1.配合督導(dǎo)疏散游客、聽從現(xiàn)場督導(dǎo)指揮。郭蓓
2.其它設(shè)備的班組在接到督導(dǎo)通知后,做好接待優(yōu)先乘坐游客的準備。
安全保衛(wèi)部排隊區(qū)1.配合督導(dǎo)疏散游客,維持現(xiàn)場秩序。劉燕彬
方偉
2.其它項目的排隊區(qū)人員在接到督導(dǎo)人員的通知后,做好接待優(yōu)先乘坐游客的準備。
(3)三級預(yù)案
部門崗位應(yīng)急處理流程責任人
運營管理中心督導(dǎo)室1.對于不接受二級處理方案的游客,經(jīng)請示值班經(jīng)理,給予贈送小禮品或簽票處理,控制方案升級的節(jié)奏。何小樂
張璇
2.在處理游客投訴抱怨的整個過程中,根據(jù)實際情況選擇用錄音筆、相機和DV等做好取證工作。
信息室1.當值信息員收到督導(dǎo)關(guān)于事件處理情況進展的通報后,及時用電話依次向總經(jīng)理室成員匯報。
2.用短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
安全保衛(wèi)部排隊區(qū)1.對惡意滋事者拉警戒線,必要時封鎖關(guān)鍵路段,使報怨游客與其它游客隔離,防止聚眾。劉燕彬
方偉
相關(guān)部門1.游覽車隊、各游樂項目班組、律師等根據(jù)值班經(jīng)理的通知,配合處理游客投訴。部門
經(jīng)理
4后期處置
4.1緊急疏散后期處置
事故現(xiàn)場得到有效控制,并充分做好現(xiàn)場保護措施;所有游客全部疏散完畢。無關(guān)工作人員撤離現(xiàn)場,應(yīng)急工作結(jié)束。及時做好事后總結(jié),對發(fā)生此次事故提交分析報告。
4.2大型設(shè)備事故后期處置
4.2.1設(shè)備恢復(fù)運行
(1)維修人員
當設(shè)備排除故障后,可以恢復(fù)運行,則由設(shè)備部維修負責人直接向值班經(jīng)理匯報,同意后則通知設(shè)備操作人員、服務(wù)員和排隊區(qū)保安。如值班經(jīng)理不同意,則在現(xiàn)場待命,直到得到通知為止。
(2)值班經(jīng)理
接到設(shè)備維修人員關(guān)于設(shè)備故障排除的通知后,根據(jù)現(xiàn)狀決定是否重新開放,如室內(nèi)排隊沒有人惡意滋事等影響其他游客游玩,造成進一步混亂的可能,則同意可重新開放,并通知信息員和督導(dǎo)。
如果有不良因素存在,則要等到排除后才可恢復(fù)運行,如時間已接近關(guān)園時間惡意滋事仍未解決,則決定今天不再恢復(fù)運行。要通知設(shè)備維修與設(shè)備操作和服務(wù)人員下班。
(3)信息員
用電話依次向總經(jīng)理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊、市場部報告。用短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
(4)相關(guān)部門
各部門通知自己部門的相關(guān)員工,恢復(fù)正常運工作。
4.2.2游客報怨處理結(jié)束
經(jīng)各個部門的配合,將所有抱怨游客送走,則應(yīng)急結(jié)束。做好信息通報工作,具體情況同上。
5附件
(略)
十、上網(wǎng)服務(wù)公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為了防止網(wǎng)吧出現(xiàn)重大事故,維護網(wǎng)吧正常運營,確保網(wǎng)吧顧客和員工的人身安全,堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,制定網(wǎng)吧火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
2危險性分析
2.1公司基本概況
(略)
2.2危險性分析
網(wǎng)吧經(jīng)營場所屬于人員密集場所,具有電器線路多、用電量大、經(jīng)營時間長、可燃物多、財物集中、人員混雜難以管理等特點。一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi),造成群死群傷事故。
網(wǎng)吧的選址是否妥當、安全出口和疏散標志是否滿足要求,以及選用的裝飾材料是否阻燃是影響網(wǎng)吧建筑防火的重要因素。網(wǎng)吧應(yīng)滿足有關(guān)標準和規(guī)范要求,不應(yīng)選在耐火等級較低的房間甚至是居民住宅樓內(nèi)。同時,網(wǎng)吧的安全出口數(shù)量、門的寬度、開門方向應(yīng)滿足要求。網(wǎng)吧裝修應(yīng)減少用可燃裝修材料,如一旦遇有點火源發(fā)生火災(zāi)時,這些材料容易著火并產(chǎn)生大量有毒煙氣,導(dǎo)致人員在短時間內(nèi)窒息死亡。網(wǎng)吧窗口在必要時可以作為人員緊急逃生的出口。作為網(wǎng)吧不能為了防止財物的丟失,拒不拆除防護柵欄,
由于網(wǎng)吧電器線路多、用電量大、經(jīng)營時間長,因此存在通電線路過負荷的危險。網(wǎng)吧用電應(yīng)滿足安全要求,網(wǎng)吧布線應(yīng)按規(guī)定進行,禁止存在電路超負荷運行,以及亂拉亂接電線、人為損壞電線等情況。此外,引起網(wǎng)吧電氣火災(zāi)的原因還有:①由于斷路造成相間電壓不平衡,燒毀電腦、空調(diào)等用電設(shè)備而引發(fā)火災(zāi);②電腦、空調(diào)、電取暖器自身故障引燃可燃物發(fā)生火災(zāi);③網(wǎng)吧工作人員如果過量使乙醇、丙醇等發(fā)揮性易燃液體作為清潔劑來擦試微機的電路板和電器元件及地板,極有可能接觸電氣火花,而導(dǎo)致火災(zāi)。④電腦長期工作,容易造成電腦元器件大量防熱甚至老化,增大了火災(zāi)的可能性。
網(wǎng)吧人員流動性大,不確定因素比較多。因此,人為原因也極易造成火災(zāi)。網(wǎng)吧應(yīng)禁止吸煙,如有顧客不遵守規(guī)定擅自吸煙或吸煙后不及時熄滅煙頭,直接導(dǎo)致人為起火的可能性。網(wǎng)吧內(nèi)應(yīng)嚴禁用液化石油氣來燒水做飯,稍有疏漏,即可能成為火災(zāi)的引火源。此外,網(wǎng)吧應(yīng)加強安全管理,防止人為縱火引發(fā)火災(zāi)。
3組織機構(gòu)及相應(yīng)職責
3.1搶救指揮部
總指揮:總經(jīng)理
職責:負責調(diào)度指揮,一旦發(fā)生火災(zāi),總指揮接到通知后立即趕往現(xiàn)場組織搶險指揮,負責事后調(diào)查,處理善后工作。
副總指揮:副總經(jīng)理
職責:負責配合總指揮工作,總指揮不在時履行總指揮的一切權(quán)力。
報警聯(lián)絡(luò)員:吧臺值班人員
職責:一旦發(fā)生火災(zāi)要沉著冷靜,立即上報總指揮、副總指揮、各個應(yīng)急小組及有關(guān)政府部門。
3.2搶險搶修應(yīng)急組
組長:安全經(jīng)理
組員:4人
職責:搶先搶修組長接到通知后,立即派人把事故區(qū)域動力電源切斷,制定安全疏散計劃,按人員分布情況制定在火災(zāi)的緊急情況下安全疏散路線,用醒目的箭頭標示出出入口,安全出口的利用率要平均,對網(wǎng)吧的工作人員,要明確分工平時要訓練以使火災(zāi)發(fā)生時組織疏散人流有序地進行在經(jīng)營時間里,網(wǎng)吧工作人員應(yīng)堅守崗位,并保證安全通道,樓梯和出入口暢通無阻。安全出口不可鎖閉,通道不可堆放物資,組織疏散時應(yīng)進行宣傳,維持好秩序,穩(wěn)定情緒,按制定的路線盡快地在場人員疏散到安全地區(qū)。
對網(wǎng)吧的工作人員要求做到會使用滅火器,學會火場自救的基本方法,要求知道安全出口要知道消防器材的擺放位置,要知道逃生的基本的方法。
3.3搶救防范應(yīng)急組
組長:部門經(jīng)理
組員:3人
職責:搶救防范組長接到通知后立即帶領(lǐng)本組成員趕赴現(xiàn)場,負責搶救人員物資,滅火工作,進行現(xiàn)場秩序維護及周邊檢查,保護現(xiàn)場,等待公安調(diào)查取證,負責整個網(wǎng)吧區(qū)域的治安防護工作,防止不法人員趁機作案。
4預(yù)防措施
(1)建立和完善各項安全防火責任制度。
(2)進行經(jīng)常性的防火安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的火險隱患和一切違章現(xiàn)象消除整改和制止,對暫時難以消除的火險隱患必須采取應(yīng)急措施,確保消防安全。
(3)建立網(wǎng)吧防火檔案,確定本網(wǎng)吧的防火重點部位,制定單位滅火、疏散、逃生方案。
(4)定期進行防火知識的和滅火技術(shù)的培訓,要求人人做到“四知”:知報警電話:知重點部位:知消防器材位置:知消防器材使用方法。
(5)加強對當班人員的管理,要求當班人員身體健康,掌握一定的滅火技能,在日常工作中能及時有效的撲救初級火災(zāi)。
5應(yīng)急響應(yīng)
廣大網(wǎng)吧員工要有高度的防火意識,堅持經(jīng)常性的檢查。要牢記:火警電話119;匪警電話110;急救電話120。
(1)火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,當值網(wǎng)吧管理員要馬上通知安全負責人,盡快增加援助人手,組織現(xiàn)場人員用滅火器具等進行撲救,力爭能夠有效控制火情,盡量把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
(2)如重大火情,同時向“119”報警,當值網(wǎng)吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層,然后,再根據(jù)火情擴大附近區(qū)域,逐區(qū)域的通知。
(3)當值網(wǎng)吧管理員應(yīng)正確引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散,并授之以正確逃離姿勢,其余人員使用滅火器進行滅火,以及進行傷員搶救等工作,并清除各種障礙,疏通各種通道,為消防部門的人員、設(shè)備進入現(xiàn)場撲救創(chuàng)造條件。
(4)為更好的應(yīng)付緊急情況,當值網(wǎng)吧管理員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。
(5)當值網(wǎng)吧管理人員要以高度負責的態(tài)度,做好為難面前最后一個離開的思想準備,根據(jù)火情,接受最高的指揮的指令,對需要搶回的設(shè)備,文件等采取必要措施。
6應(yīng)急結(jié)束
在搶救完畢后,總指揮及事故區(qū)域的人員配合上級有關(guān)部門調(diào)查,對賓客等人員做好安撫工作。技術(shù)人員對損壞的物品設(shè)備進行搶修,恢復(fù)正常運營。
7附件
(略)
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十一、商場消防安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為加強消防安全管理工作,預(yù)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,保障商場及購物群眾的安全,根據(jù)國家和北京市有關(guān)法律、法規(guī),本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,結(jié)合商場實際情況,特制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
某商場位于于×××××,是一家擁有建筑面積25526平方米,800多名職工的大型綜合性零售企業(yè)(其他內(nèi)容略)。
2.2危險性分析
某商場是一家大型的綜合性商業(yè)零售企業(yè),其內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,營業(yè)面積大,經(jīng)營的商品范圍廣,收銀臺及貴重商品柜臺多,并且設(shè)置有大量的照明、用電設(shè)備,防火安全是商場工作重中重。
另外,商場也是人員密集的公共場所,一旦發(fā)生各種突發(fā)事件,人員的疏散工作十分重要,建立快速人員應(yīng)急疏散程序非常必要。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
3.1成立應(yīng)急指揮部
總指揮:由商場總經(jīng)理擔任(法定代表人)。
副總指揮:由商場主管安全副總經(jīng)理和安保部部長擔任
組員:由各部門主要負責人及安保部工作人員組成。
總指揮部:設(shè)在監(jiān)控室。
職責:全面負責組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實施,確保滅火、應(yīng)急疏散行動能夠按照預(yù)案順利進行。
3.2設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組
人員組成:由商場辦公室和消防中控室人員組成。
職責:做到報警及時,保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;保證各種指令、信息能夠迅速及時、準確的傳達。
3.3設(shè)立樓層指揮組
人員組成:由商場各樓層主要負責人及其辦公室人員組成。
職責:負責本樓層組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實施;掌握情況,準確分析局勢,果斷作出正確判斷;及時上報有關(guān)信息,并認真貫徹執(zhí)行指揮部命令。
3.4設(shè)立滅火行動組
人員組成:由各部門的義務(wù)消防隊員組成。
職責:負責按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令及時撲救初起火源,控制并消滅火災(zāi);配合專業(yè)消防人員進行滅火搶險工作。
3.5設(shè)立疏散引導(dǎo)組
人員組成:由安保部門人員和各樓層有關(guān)人員組成。
職責:在樓層指揮組指揮下,堅守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線;有秩序地疏散引導(dǎo)本樓層顧客,疏散完畢后有秩序撤離。
3.6設(shè)立防護救護組
人員組成:由安保部門人員、商場醫(yī)務(wù)室人員和各樓層經(jīng)過醫(yī)務(wù)培訓的人員組成。
職責:負責配合專職消防人員及醫(yī)護人員救護,搶險火場被困傷員及物資;負責向場警戒,維持現(xiàn)場秩序,看守搶救出來的物資,保證滅火工作順利進行。
3.7設(shè)立后勤保障組
人員組成:由安保部門人員、后勤部門人員、設(shè)備部門人員及指揮部指定人員組成。
職責:負責保障滅火用水供應(yīng)和其它滅火物資設(shè)施供應(yīng);負責滅火后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1報警和接警
值班人員或現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源,大聲呼救,并按下手動報警按鈕,發(fā)出火災(zāi)聲響警報,消防中控室接到聲響報警后,通過對講機立即通知義務(wù)消防隊員趕赴現(xiàn)場,同時撥打“119”火警電話。報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線,并派人到約定地點接引消防車進入火災(zāi)現(xiàn)場,同時向單位領(lǐng)導(dǎo)和安保部報告。
4.2應(yīng)急疏散
消防中控室接到聲響報警后,立即開啟火災(zāi)應(yīng)急廣播,說明起火部位,疏散路線。疏散組成員立即組織處于著火層等受火災(zāi)威脅的樓層人員沿火災(zāi)蔓延的相反方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。
4.3撲救初起火災(zāi)
滅火行動組接到報警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令迅速檢查是否切斷現(xiàn)場電源,利用滅火器材迅速撲救。如火勢較大,暫時不能撲滅,應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,并積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務(wù)。
4.4通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護及救護
通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令,及時通知相關(guān)人員,同時注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。
防護救護組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令,對現(xiàn)場實行警戒,保證消防車輛的暢通無阻,維護好現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,配合好專業(yè)消防員及醫(yī)務(wù)人員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。
后勤保障組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮部的指令,迅速調(diào)集滅火所需物資、設(shè)備,為完成滅火、疏散救護提供必要的支持和保障。
5應(yīng)急結(jié)束
滅火工作結(jié)束后,總指揮部應(yīng)派人對著火現(xiàn)場實施警戒保護,嚴禁在場無關(guān)人員進入現(xiàn)場,確保現(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場的調(diào)查工作,后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作。
6工作要求
(1)各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速按照預(yù)案或指揮員的指令,完成各項工作任務(wù)。
(2)各部門值班人員接到報警后,要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行撲救,掌握情況,同時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
(3)各部門及全體員工要本著遇事冷靜,互相協(xié)調(diào),通力配合,不慌不亂的原則,盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護現(xiàn)場等各項工作。
(4)滅火工作結(jié)束后,由總指揮部下達各組人員撤離現(xiàn)場的命令,隨后進入善后工作處理階段。
7附件
(略)
十二、賓館火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,增強賓館整體應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力,減少火災(zāi)事故造成的損失和危害,構(gòu)建安全、舒適的賓館環(huán)境,保障人身和財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
(略)
2.2危險性分析
(1)賓館業(yè)經(jīng)營的特點如下:
賓館為開放式經(jīng)營管理,具有人員密集、流動性大的特點,賓館內(nèi)各項飲食娛樂配套設(shè)施齊全,客房數(shù)量多,裝修富麗堂皇,賓館還配有各種大型機電設(shè)備,確保賓館的正常經(jīng)營。
(2)火災(zāi)危險性分析:
賓館大廈主體為框架結(jié)構(gòu),總建筑面積大,樓高層數(shù)多,建筑立面復(fù)雜。由于賓館配有廚房、高低壓配電房、鍋爐房、發(fā)電機房、化學品倉庫、油庫等危險源,加上客人和員工的一些不安全行為和賓館設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài),容易發(fā)生火災(zāi)。一旦賓館發(fā)生火災(zāi),煙、火蔓延途徑多,容易形成立體火災(zāi),疏散困難。由于客房內(nèi)有大量的織布用品,火勢在短時內(nèi)會迅速增大,如不及時撲救,火勢擴大,將難以控制,屆時將造成嚴重的人員傷亡。如果重點部位發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故將會使設(shè)備損壞、營運癱瘓、人員傷亡將更加嚴重,造成巨大的經(jīng)濟損失及不良的社會影響。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
3.1應(yīng)急組織體系
賓館火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系圖(見附圖1)。
3.2指揮機構(gòu)及應(yīng)急行動組
3.2.1指揮機構(gòu)
火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)啟動后,成立由賓館安委會、事發(fā)賓館自身的安委會共同組成的應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,安委會主任任總指揮,賓館主管安全工作的第一責任人任副總指揮,賓館高級管理人員和安全主任等為成員?,F(xiàn)場指揮部及時召集相關(guān)單位專職安全管理人員組成專家組,負責火災(zāi)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援策劃工作,為指揮部出謀劃策。
3.2.2應(yīng)急行動組
為提高火災(zāi)事故應(yīng)急救援效率,迅速展開工作,根據(jù)應(yīng)急救援行動的實際要求,成立五個基本應(yīng)急行動組,應(yīng)急行動組由賓館安委會所有成員組成,分成現(xiàn)場指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備管理組、疏散維護組。現(xiàn)場指揮組由賓館主管安全工作的第一責任人擔任組長;滅火救援組由賓館安全主任擔任組長;警戒組由保安部經(jīng)理擔任組長;設(shè)備管理組由工程部經(jīng)理擔任組長;疏散維護組由行政總監(jiān)擔任組長。
(1)現(xiàn)場指揮組:負責指揮調(diào)度各部門進行營救,并對現(xiàn)場情況作出評估,制定合理的應(yīng)對措施;
(2)滅火救援組:負責趕赴現(xiàn)場運用現(xiàn)有消防設(shè)施進行滅火或控制火勢,等待消防人員進行撲救,并配合醫(yī)務(wù)人員搶救傷員;
(3)警戒組:負責封鎖現(xiàn)場,對受影響區(qū)域進行警戒,確認傷亡數(shù)字,盡可能減少對賓館的人員及經(jīng)濟的損失;
(4)設(shè)備管理組:負責確保賓館內(nèi)所有的大型機電設(shè)備正常運作,切斷受火災(zāi)影響區(qū)域內(nèi)的電源及燃氣,確保整棟賓館的消防應(yīng)急用電;
(5)疏散維護組:負責緊急疏散受火災(zāi)影響的人群,對賓館內(nèi)的客人及員工進行疏導(dǎo),避免引起恐慌,安撫傷員及其家屬的情緒。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1預(yù)防和監(jiān)控
賓館消防中心實施24小時值班監(jiān)控制度,充分利用賓館的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)對各個部位實施嚴密監(jiān)控,一旦出現(xiàn)報警立即派巡邏隊員前往火警現(xiàn)場確認,同時,堅守崗位,密切注視火警動態(tài)。加強賓館消防設(shè)施的日常維護保養(yǎng),出現(xiàn)故障及時排除。賓館保安部平時要加強巡樓制度,對重點保護部位或由于維修不及時失去技防保護的區(qū)域?qū)嵤﹪栏裱膊椋l(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報告,使人防和技防有效結(jié)合,共同發(fā)揮作用。
4.2預(yù)警行動
(1)當火災(zāi)自動報警系統(tǒng)顯示火警信號或樓層火情報告后,消防中心值班人員立即通知值班經(jīng)理安排義務(wù)消防隊員赴出事地點,同時堅守崗位,密切注視火警動態(tài);
(2)義務(wù)消防隊員接到通知,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,確認屬火警后,就近按下手動報警按鈕,同時通過對講機向消防控制中心報告火災(zāi)情況。通知、組織就近疏散;能自己動手滅火的,迅速開展滅火工作,或就地打開消火栓,展開水帶、水槍,等待救援人員的到來。屬系統(tǒng)誤報,即時通知消防中心值班人員復(fù)位;若因設(shè)備故障不能當場復(fù)原的,應(yīng)及時通知維修組進行修復(fù);
(3)消防監(jiān)控中心值班護管員接到手動報警信號或巡邏護管員的電話報警后,立即通知管理服務(wù)中心,并通過電梯對講機通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯,從疏散樓梯撤出大廈;
(4)管理服務(wù)中心首接通知者,應(yīng)立即通知賓館消防中心或撥打“119”報火警,告知火災(zāi)發(fā)生的地點、位置、樓層以及是否有人被困;告知管理服務(wù)中心負責人、安全保衛(wèi)部、公司安全負責人;通知值班維修工;
(5)24小時值班維修工應(yīng)立即趕至消防中心:迫降所有電梯,使消防電梯處于消防待用狀態(tài);立即切斷大廈的市電電源并及時啟動備用發(fā)電機確保應(yīng)急供電;立即切斷大廈的煤氣總閥;檢查消防水源是否充足;檢查消防設(shè)備是否處于良好待用狀態(tài);并配合消防中心值班護管員密切監(jiān)視消防設(shè)備運行狀態(tài),若有消防設(shè)備無法聯(lián)動,及時采用手動方式強啟設(shè)備。
5信息報告
5.1火災(zāi)報警方式
賓館建筑發(fā)生火災(zāi)主要采取如下幾種方式報火警:
(1)建筑物內(nèi)火災(zāi)探測器(如煙感、溫感)自動向消防監(jiān)控中心報火警;
(2)建筑物內(nèi)的人發(fā)現(xiàn)火情,及時通過手動報警按鈕、消防電話或其它電話向消防監(jiān)控中心報火警;也可直接撥打“119”向公安消防隊報警;
(3)消防監(jiān)控中心值班人員接到火警并確認后,要在第一時間撥打“119”向公安消防隊報警。與此同時,還要立即通知賓館大堂副理、安全主任、安全保衛(wèi)部門負責人、賓館安委辦等領(lǐng)導(dǎo)。
5.2賓館集團火災(zāi)報警程序
賓館集團火災(zāi)事故報警程序圖(見附圖2)。
5.3火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話
消防專用報警電話:119
急救電話:120
公安接警電話:110
交通疏導(dǎo):122
賓館集團24小時值班電話:(略)
各賓館總機:(略)
保安部值班電話:各賓館總機轉(zhuǎn)值班經(jīng)理
主管領(lǐng)導(dǎo)電話:(略)
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1應(yīng)急原則
(1)保障人民群眾的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取各種措施,建立健全應(yīng)對火災(zāi)事故的有效機制,最大限度減少因火災(zāi)事故造成的人員傷亡。
(2)通過賓館自身的火災(zāi)自動報警系統(tǒng),及早實現(xiàn)火警的預(yù)測和警報。安全保衛(wèi)部和工程部要采取得力的防范措施,加強對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的日常維保,發(fā)現(xiàn)故障及時排除,確保系統(tǒng)時刻處于良好狀態(tài);加強消防檢查,杜絕火災(zāi)隱患,盡一切可能防止火災(zāi)事故的發(fā)生。對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)事故,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(3)賓館高級管理人員要加強對義務(wù)消防隊伍(主要是保安人員)的應(yīng)急訓練和演練,緊緊圍繞火災(zāi)初期五分鐘,切實提高義務(wù)消防隊伍在五分鐘內(nèi)的應(yīng)急反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,打造一支“召之即來、來之善戰(zhàn)”的火災(zāi)快速反應(yīng)隊伍。
(4)火災(zāi)應(yīng)急過程中,始終堅持“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動”的應(yīng)急思路,堅持火災(zāi)現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)指揮制,堅持讓最了解火情的領(lǐng)導(dǎo)擔任前沿指揮官,堅持讓能最大限度調(diào)用應(yīng)急力量和資源的領(lǐng)導(dǎo)擔任最高指揮官。
(5)鑒于高層賓館“垂直距離高、撲救困難、火災(zāi)蔓延速度快”的特點,賓館消防控制中心立足自救,充分利用建筑自身的消防設(shè)施,充分利用自己打造的應(yīng)急隊伍,自己動手快速撲救初期火災(zāi),快速疏散被困群眾,快速報警救援。
6.2基本響應(yīng)程序
(1)賓館發(fā)生火災(zāi),賓館安全保衛(wèi)部為第一響應(yīng)小組,首知火警人員應(yīng)迅速通知賓館安全保衛(wèi)部所有人員趕至現(xiàn)場。賓館安全主任應(yīng)立即啟動賓館現(xiàn)場應(yīng)急處置機制或現(xiàn)場處置方案,在公安消防隊還未到來之前迅速組織自有力量對初期火災(zāi)實施有效撲救和人員疏散。
(2)賓館安全主任迅速將所有員工分成五個應(yīng)急行動組,即指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護組,并明確各小組人員分工,各負其責。
6.2.1指揮組響應(yīng)程序
1)由管理服務(wù)中心主任擔任滅火救人工作總指揮,保證通訊暢通;
2)組織火情偵察、掌握火勢發(fā)展情況,確定火場的主要方向,及時召集力量;向各組明確布置任務(wù),檢查執(zhí)行情況;
3)公安消防隊到達現(xiàn)場時,及時向公安消防隊報告火情,并將指揮權(quán)及時移交給公安消防隊領(lǐng)導(dǎo),服從統(tǒng)一指揮,按照統(tǒng)一部署帶領(lǐng)員工執(zhí)行。
4)打開消防中心的消防廣播,供指揮人員按疏散順序指揮大樓內(nèi)的人員從消防通道疏散。
6.2.2滅火救援組響應(yīng)程序
1)由義務(wù)消防隊員擔任,由護管班長任組長;
2)接到火警、火災(zāi)撲救的命令,帶上滅火器材和救生、破門工具(多層還應(yīng)根據(jù)著火地點消防設(shè)施配備情況,選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材),第一時間趕到現(xiàn)場,按照現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排,從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層,迅速展開水帶,接上水槍和消火栓,先打開消火栓,再打破消火栓按鈕,啟動水泵,開始滅火和控制火勢蔓延;
3)若有人被困火中,首先以救人為第一目的;
4)在不明火勢大小的情況下,采取謹慎的態(tài)度和安全的操作方法;
5)若有爆炸危險源,應(yīng)及時清理,消除危險源。
6.2.3警戒組響應(yīng)程序
1)由賓館保安人員擔任,負責發(fā)生火警、火災(zāi)的大廈或多層的警戒;
2)第一時間清除進入大廈消防通道的路樁阻擋,保持消防通道的暢通,引導(dǎo)消防車行進;
3)阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍,防止滅火和救人時須打爛的玻璃從高空掉落下來,造成不必要的傷害。
設(shè)備組
1)由設(shè)備維修人員擔任,維修主管任組長,按照各自的分工,各就各位;
2)負責供電設(shè)備安全的維修工第一時間切斷著火樓層的電源,必要時切斷整個大樓的非消防電,并確保消防應(yīng)急用電;
3)負責煤氣設(shè)備安全的維修工必須在第一時間切斷相應(yīng)的煤氣總閥;
4)負責水泵運行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運行狀況,必要時,強啟消防泵;
5)在消防中心應(yīng)留一名維修工,隨時根據(jù)消防中心監(jiān)視信號,應(yīng)急處理不能運行的消防設(shè)備,通知關(guān)閉相應(yīng)樓層總電源,并保障消防設(shè)備正常工作。
6.2.4疏散和救護組響應(yīng)程序
1)接到火情通報,立即到現(xiàn)場,保證疏散通道及安全出口暢通;
2)按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序,負責現(xiàn)場群眾從樓梯疏散,疏導(dǎo)、護送客人和員工有秩序地疏散至安全區(qū);
3)逐間客房檢查,核實疏散人員是否安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場;
4)對受傷的人員進行簡單的包扎和處理,對重傷者,聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救。
6.3擴大響應(yīng)
火災(zāi)事故發(fā)生后,賓館消防控制中心必須在第一時間內(nèi)響應(yīng),及時啟動賓館現(xiàn)場應(yīng)急處置機制,組織自有應(yīng)急力量撲救和控制初期火災(zāi),疏散被困群眾。與此同時,賓館消防控制中心還必須在第一時間內(nèi)撥打“119”火警電話請求專業(yè)消防隊進行援助。
當賓館安全保衛(wèi)部自有應(yīng)急力量無法在第一時間內(nèi)控制住初期火災(zāi)時,現(xiàn)場指揮組應(yīng)當機立斷快速作出啟動更高一級應(yīng)急預(yù)案的決定,立即向賓館申請援助,賓館負責人接到申請后應(yīng)立即啟動賓館級火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,立即組成火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,就近調(diào)動附近賓館或鄰近單位的應(yīng)急力量投入到應(yīng)急行動中去。指揮權(quán)上移后,賓館安全主任應(yīng)積極配合火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急救援工作。
若還是無法控制火災(zāi)蔓延,應(yīng)立即申請啟動集團級或當?shù)卣夘A(yù)案,并充分調(diào)動自有的應(yīng)急力量和資源,積極配合集團或當?shù)卣畢⑴c火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。
6.5處置措施
(1)賓館安全保衛(wèi)部人員充當義務(wù)消防隊在撲救火災(zāi)時,一定要針對不同類型的火災(zāi)分別采取不同的滅火器,通常情況下均采用磷酸銨鹽干粉滅火器,可撲救A、B、C類及電氣火災(zāi);尤其注意電氣火災(zāi)不能用水撲救;
(2)報119火警時一定要清楚準確地報出:起火地點,地區(qū)、道路(街)、門牌號碼、起火部位、火勢大小、報警人姓名、報警的電話號碼等,并在路口迎候和引導(dǎo)消防車進入火場;
(3)義務(wù)消防隊深入著火樓層實施撲救救援任務(wù)時,一定不要單兵作戰(zhàn),要彼此相互照應(yīng),隨時保持聯(lián)系,一旦火勢嚴重蔓延要及時脫離危險區(qū)域;
(4)在樓層疏散引導(dǎo)人群全部撤離后,最后撤離的人一定要記住關(guān)閉防火門,防止火災(zāi)擴散蔓延;
(5)請記住我們的身份是義務(wù)消防員,我們的第一任務(wù)是疏散救人,然后才是撲救初期火災(zāi),協(xié)助專業(yè)消防隊員,千萬不可一時逞強,要首先保護好自己,佩戴必要的防護器具,掌握必要的火災(zāi)自救逃生和急救知識。
7善后處理
(1)撲滅火災(zāi)后,警戒組應(yīng)保護火災(zāi)現(xiàn)場;
(2)賓館安全主任應(yīng)查明或協(xié)助查明火災(zāi)原因,核實或清查火災(zāi)損失情況,向賓館安委會提交火災(zāi)報告;
(3)大堂副理應(yīng)安排清潔人員清理地面水漬,走廊地毯;
(4)恢復(fù)供電前,負責電氣設(shè)備安全的維修工應(yīng)確保損壞線路已恢復(fù)正常。
(5)賓館火災(zāi)事故應(yīng)急處理流程圖(見附圖3)。
8應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障
8.1賓館義務(wù)消防隊的裝備:
消防服,消防帽,消防鞋,防火手套,空氣呼吸器,防毒面具,腰斧頭,手電筒,滅火器,擔架,消防太平斧頭,醫(yī)藥箱,濕毛巾,撬棍,消防水帶,水槍,逃生繩索,插孔電話。
8.2其它裝備
運輸車輛,救護車輛,對講機,通訊設(shè)施等。
9附件
(略)
圖1:賓館火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系圖
圖2:賓館火災(zāi)事故報警程序圖
十三、高層寫字樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,增強大廈整體應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力,減少火災(zāi)事故造成的損失和危害,保障人身和財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
(略)
2.2危險性分析
2.2.1大廈建筑特點
1)垂直距離較高,約110米;
2)裝修高檔(尤其高層寫字樓),可燃性高分子材料使用較多;
3)設(shè)備復(fù)雜,用電負荷大,高層住宅樓煤氣管道多;
4)豎向井道多;
5)建筑容積率高,人員比較密集等。
2.2.2火災(zāi)危險性分析
鑒于以上氣候及建筑特點,大廈在火災(zāi)方面具有如下危險性:
1)建筑垂直距離高,人員疏散及火災(zāi)撲救比較困難,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車施救高度有限,只能立足自救,對建筑物本身的消防設(shè)施要求高;
2)誘發(fā)火災(zāi)的因素較多,主要以電氣、煤氣、家庭用火等家居火災(zāi)為主,再加上部分居民防火意識淡?。ń?jīng)常發(fā)生家里煲湯無人在家看管導(dǎo)致發(fā)生煤氣泄漏事件),從而引發(fā)火災(zāi);
3)由于高層建筑豎向井道較多,一旦發(fā)生火災(zāi),垂直蔓延很快;
4)一旦發(fā)生火災(zāi),由于裝修材料混雜,通常會產(chǎn)生大量濃煙和有毒有害氣體,很容易使人在短時間內(nèi)中毒窒息而死。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
(1)管理服務(wù)中心根據(jù)所管轄區(qū)配置消防設(shè)備、設(shè)施的不同情況,依據(jù)本規(guī)程制定相應(yīng)的火警、火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案,成立應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防隊,明確分工,保證發(fā)生火警、火災(zāi)時,通訊暢通,應(yīng)急處理小組成員和義務(wù)消防隊員能第一時間趕到現(xiàn)場,各負其責,有條不紊開展滅火工作。
(2)管理服務(wù)中心火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防隊員按照自己制定的應(yīng)急處理預(yù)案每年上、下半年各進行一次消防演習。
(3)火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組應(yīng)包括管理服務(wù)中心所有成員,分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護組。指揮組應(yīng)由管理服務(wù)中心主任擔任,滅火救援組、警戒組應(yīng)由義務(wù)消防隊員擔任,設(shè)備組由設(shè)備維修人員擔任,管理服務(wù)中心其余人員擔任疏散和救護等工作。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1樓宇火警確認
(1)當自動報警系統(tǒng)顯示火警信號或接到火情報告后,消防中心值班護管員應(yīng)立即通知巡邏護管員,同時,堅守崗位,密切注視火警動態(tài)。
(2)巡邏護管員接到通知,應(yīng)立即攜帶滅火器和插孔電話從樓梯趕到報警現(xiàn)場查看確認:
a)屬火警,就近打破手動報警按鈕報火警,同時通過電話插孔或固定消防電話向消防中心報告火災(zāi)的發(fā)生,并簡要說明火災(zāi)情況;通知、組織就近疏散;能自己動手滅火的,迅速開展滅火工作,否則就地打開消火栓,展開水帶、水槍,等待救援人員的到來。
b)屬自動報警系統(tǒng)誤報,即時通知消防監(jiān)控中心當值護管員復(fù)位;若因設(shè)備故障不能當場復(fù)原的,應(yīng)及時通知維修組進行檢查修復(fù)。
(3)消防監(jiān)控中心值班護管員接到手動報警信號或巡邏護管員的電話報警后,立即通知管理服務(wù)中心,并通過電梯對講機通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯,從緊急通道撤出大廈。
(4)管理服務(wù)中心首接通知者,應(yīng)立即撥打“119”報火警,告知火災(zāi)發(fā)生的地點、位置、樓層以及是否有人被困;通知維修工;報告管理服務(wù)中心主任和安全保衛(wèi)部24小時值班室,管理服務(wù)中心主任接到火警后立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)及安委辦。
(5)消防維修工應(yīng)立即趕至消防監(jiān)控中心操作或直接打破消防電梯的消防開關(guān)玻璃,將消防開關(guān)合上,迫降消防電梯,使之處于消防功能服務(wù)狀態(tài),供消防人員使用;待乘客已安全撤離電梯后立即切斷除消防電梯外的其它電梯的所有電源。
(6)消防中心值班護管員應(yīng)監(jiān)視消防設(shè)備運行狀態(tài),若有消防設(shè)備沒有啟動,在聯(lián)動柜上強制啟動。
4.2滅火和疏散
管理服務(wù)中心值班人員應(yīng)迅速通知管理服務(wù)中心所有人員趕至現(xiàn)場。
接到報警后,管理服務(wù)中心負責人應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,在公安消防隊還未到來之前應(yīng)迅速啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,將管理服務(wù)中心所有員工分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護組,明確各小組人員分工,各負其責。
(1)指揮組
1)由管理服務(wù)中心負責人擔任滅火救人工作總指揮,保證通訊暢通。
2)組織火情偵察、掌握火勢發(fā)展情況,確定火場的主要方向,及時召集力量;向各組明確布置任務(wù),檢查執(zhí)行情況。
3)公安消防隊到達現(xiàn)場時,及時向公安消防隊報告火情,并將指揮權(quán)及時移交給公安消防隊領(lǐng)導(dǎo),服從統(tǒng)一指揮,按照統(tǒng)一部署帶領(lǐng)員工執(zhí)行。
4)打開消防中心的消防廣播,供指揮人員按疏散順序指揮大樓內(nèi)的人員從消防通道疏散。
(2)滅火救援組
1)由義務(wù)消防隊員擔任。
2)接到火警、火災(zāi)撲救的命令,帶上滅火器材和救生、破門工具(多層還應(yīng)根據(jù)著火地點消防設(shè)施配備情況,選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材),第一時間趕到現(xiàn)場,按照現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排,從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層,迅速展開水帶,接上水槍和消火栓,先打開消火栓,再打破消火栓按鈕,啟動水泵,開始滅火和控制火勢蔓延。
3)若有人被困火中,首先以救人為第一目的。
4)在不明火勢大小的情況下,采取謹慎的態(tài)度和安全的操作方法。
5)若有爆炸危險源,應(yīng)及時清理,消除危險源。
(3)警戒組
1)由義務(wù)消防隊員擔任,負責發(fā)生火警、火災(zāi)的大廈或多層的警戒。
2)第一時間清除進入大廈消防通道的路樁阻擋,保持消防通道的暢通,引導(dǎo)消防車行進;
3)阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍,防止滅火和救人時須打爛的玻璃從高空掉落下來,造成不必要的傷害。
(4)設(shè)備組
1)由設(shè)備維修人員擔任,按照各自的分工,各就各位。
2)負責供電設(shè)備安全的維修工第一時間切斷著火樓層的電源,必要時切斷整個大樓的非消防電,并確保消防應(yīng)急用電。
3)負責水泵運行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運行狀況,必要時,強啟消防泵。
4)在消防中心應(yīng)留一名維修工,隨時根據(jù)消防中心監(jiān)視信號,應(yīng)急處理不能運行的消防設(shè)備,通知關(guān)閉相應(yīng)樓層總電源和大廈空調(diào)通風系統(tǒng),并保障消防設(shè)備正常工作。
(5)疏散和救護組
1)接到火情通報,立即到現(xiàn)場,保證疏散通道及安全出口暢通。
2)按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序,負責現(xiàn)場群眾從樓梯疏散,疏導(dǎo)、護送顧客有秩序地疏散至安全區(qū)。
3)逐房檢查,核實疏散人員是否安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
4)對受傷的人員進行簡單的包扎和處理,對重傷者,聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救。
4.4火警、火災(zāi)應(yīng)急處理流程
5應(yīng)急結(jié)束
(1)撲滅火災(zāi)后,警戒組應(yīng)保護火災(zāi)現(xiàn)場。
(2)管理服務(wù)中心負責人應(yīng)查明或協(xié)助查明火警、火災(zāi)原因,核實或清查火災(zāi)損失情況,向公司安委會提交火警、火災(zāi)報告。
(3)主任助理應(yīng)安排清潔人員清理地面水漬。
安全生產(chǎn)標準化自評報告
為加強對分公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,提高安全生產(chǎn)的管理水平,建立持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制,欽北分公司成立了以經(jīng)理為組長的年度安全生產(chǎn)標準化自評小組,專門負責對分公司2017至2018年安全生產(chǎn)標準化工作的落實、監(jiān)察及自評。小組成員認真按照《道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標標準》(一類達標企業(yè))的評分細則以及國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標準要求,認真扎實地對分公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作按照標準進行了全面詳細的整治和自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、企業(yè)概況。
廣西有限責任公司是民營企業(yè),欽北分公司是屬下的一個分公司,單位全稱:廣西禾運輸集團有限責任公司欽北分公司。注冊及經(jīng)營地址:欽州灣大道進城路口西側(cè)。經(jīng)營范圍:汽車旅客運輸。分公司負責人及安全負責人:(經(jīng)理),日常業(yè)務(wù)聯(lián)系人:(綜合科科長),聯(lián)系電話:0777-7103792。
欽北分公司成立于1999年1月份,現(xiàn)有固定資產(chǎn)634多萬元;占地面積2086㎡,總建筑面積1000㎡。分公司設(shè)置有綜合科、經(jīng)營科、安技科、財務(wù)科、股份合作車管理科、股份合作車隊。人員構(gòu)成,從業(yè)人員440人,公司管理人員21人,專職安全員5人,駕駛員293,乘務(wù)員121人。
截止2018年10月份欽北分公司現(xiàn)有建制客車121輛,其中:高級車29輛,中級車92輛,總客位合計3707個座位;客運班線41條,其中:跨省班線10條20輛車;市際班線3條3輛車;縣際班線19條78輛車;縣內(nèi)班線9條20輛車; 欽北分公司控股合作客車達到78輛,2018年欽北分公司無投資新購或更新客車。
經(jīng)營班線共41條121塊線路牌,其中:跨省班線10條20塊,市際班線3條3塊,縣際班線19條78塊,縣內(nèi)班線9條20塊。經(jīng)營班線覆蓋廣西省欽州市欽北區(qū)小董鎮(zhèn)、大垌鎮(zhèn)、平吉鎮(zhèn)、青塘鎮(zhèn)、大寺鎮(zhèn)和板城鎮(zhèn)等主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)外有廣東東莞、深圳等地。年車輛總運行里程328981495公里,年發(fā)班班次164765次,實現(xiàn)年旅客運輸量188.56萬人。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)制度的不斷完善。欽北分公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。全面施行安全生產(chǎn)標準化管理,落實以“安全第一為基礎(chǔ),以過程管理為重點,以科技監(jiān)控為手段,以責任追究為保障,以減少事故為目的”的安全生產(chǎn)管理機制。加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)管,落實“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”,保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為公司的發(fā)展提供有效保障。
二、廣西運輸集團有限責任公司欽北分公司安全生產(chǎn)組織機構(gòu)圖
(略)
三、企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況:
欽北分公司不斷加強安全生產(chǎn)建設(shè),根據(jù)集團公司要求制訂安全生產(chǎn)目標計劃,建立了各級安全管理機構(gòu)和人員、履行安全職責,層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,完善各項安全生產(chǎn)管理制度,加大對安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的投入,不斷創(chuàng)新技術(shù),加強對員工的安全生產(chǎn)培訓,提高員工的安全意識,抓好安全生產(chǎn)作業(yè)管理,特別是現(xiàn)場監(jiān)督管理 ,開展危險源的辨識與風險控制及安全生產(chǎn)隱患排查及治理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,積極開展職業(yè)健康的防范管理及員工的安全文化活動,每年至少開展一次安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的消防滅火與疏散現(xiàn)場演練。
四、自評主要內(nèi)容:
1安全目標
(應(yīng)得分35分,實得分35分)
1.1安全工作方針與目標。根據(jù)集團公司的要求,分公司年初制定的2018年度安全生產(chǎn)管理目標和工作計劃(欽泰欽北發(fā)[2017]41號文),明確了安全工作方針與目標、安全控制指標。制訂實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施,對2018年度安全工作計劃進行了細化,并將目標、指標進行細化到各科室,對實施過程進行推進、檢查、考核。
1.2制訂和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。公司制訂了安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案(2016—2020)(欽泰禾發(fā)[2016]162號),分公司制定了安全教育培訓中長期規(guī)劃(欽泰欽北發(fā)〔2014〕5號),明確了分公司安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作。
1.3年度計劃。根據(jù)中長期規(guī)劃,制定欽北分公司安全生產(chǎn)管理目標和工作計劃(欽泰欽北發(fā)[2017]41號)、欽北2018年春運安全質(zhì)量計劃(欽泰欽北發(fā)[2018]3號)、2018年“清明”、“三月三”、“五一”、“端午”等小長假安全工作(欽泰欽北發(fā)[2018]7號)、關(guān)于貫徹落實防止疲勞駕駛行為專項整治(欽泰欽北發(fā)[2018]6號)、落實安全生產(chǎn)主體責任、開展全員全過程自主安全管理行動(欽泰禾發(fā)[2018]13號)、2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動實施方案(欽泰欽北發(fā)〔2018〕16號)、2018年大檢查大排查大整治實施方案。(欽泰欽北發(fā)〔2018〕19號)、平安交通“百日行動”實施方案(欽泰欽北發(fā)〔2018〕24號)、2018年“中秋”“國慶”安全質(zhì)量計劃(欽泰欽北發(fā)〔2018〕25號)等年度專項活動方案,并嚴格執(zhí)行。
1.4目標考核。欽北分公司安全生產(chǎn)管理目標和工作計劃(欽泰欽北發(fā)[2017]41號)將安全生產(chǎn)管理指標進行了細化和分解,明確了階段性的安全生產(chǎn)控制指標。制訂安全生產(chǎn)獎懲制度(欽泰禾發(fā)[2013]159號),每年對年度安全生產(chǎn)管理目標指標進行考核,按照目標管理責任狀進行考核,完成目標的給予獎勵,不完成目標的給予罰款。
2管理機構(gòu)和人員
(應(yīng)得分40分,實得分40分)
2.1安全管理機構(gòu)。分公司成立了以經(jīng)理為組長、分管安全副經(jīng)理為副組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分公司經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人,副組長為安全生產(chǎn)重要負責人。其他成員負責對分公司安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核履行各自崗位的安全職責。根據(jù)分公司的實際情況設(shè)置了與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu):安全技術(shù)科,負責分公司安全生產(chǎn)各項具體工作。按照安全例會管理制度,分公司每月召開一次安全生產(chǎn)例會(詳見會議記錄本),安全會議主要針對近段時間的安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)并對下階段安全工作進行了布置。
2.2管理人員配備。關(guān)于調(diào)整專職安全管理人員的通知(欽泰欽北發(fā)[2018]26號),明確按規(guī)定配備5名專職安全生產(chǎn)管理員。關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案的通知(欽泰欽北發(fā)[2016]24號)明確了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急管理人員。
3安全責任體系
(應(yīng)得分45分,實得分45分)
3.1健全責任制。
分公司經(jīng)理劉永是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)負全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責任和法律責任,并履行安全生產(chǎn)的責任和義務(wù),分公司分管安全副經(jīng)理是安全生產(chǎn)的重要負責人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負重要管理責任。其他負責人和全體員工實行“一崗雙責”,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責,制定了欽北分公司各崗位安全工作職責(欽泰欽北發(fā)[2016]30號)。明確了全體員工的崗位安全職責,并將各崗位安全職責裝訂上墻,層層簽訂了安全生產(chǎn)管理目標責任狀,2018年共簽訂了11份(部門)安全責任狀。駕駛員年度安全責任狀227份。
3.2責任制考評。根據(jù)安全生產(chǎn)獎懲制度的通知(欽泰禾發(fā)[2013]159號),每年對年度安全生產(chǎn)管理目標指標進行考核,完成目標的給予獎勵,不完成目標的給予罰款,并公告考評和獎懲情況。
4法規(guī)和安全管理制度
(應(yīng)得分70分,實得分70分)
4.1資質(zhì)。分公司按期對《道路運輸經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》進行檢查及年審,確保資質(zhì)有效,合法經(jīng)營。
4.2法規(guī)。分公司按規(guī)定及時識別和獲取了適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,一共收集219份適合的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準規(guī)范(詳見清單)。并將法規(guī)標準和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中每年對法律法規(guī)及標準規(guī)范進行一次全員的培訓。提高員工的安全法律意識。
4.3安全管理制度。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,公司不斷修訂和完善《安全生產(chǎn)管理制度》,先后出臺了41份有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度(詳見安全管理制度清單)。使安全工作逐步走上制度化管理軌道。同時每年對員工進行安全管理制度培訓,讓員工真正認識到安全管理制度的重要性,從而自覺地認真執(zhí)行到實際工作中。
4.4崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的需要,制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程(欽泰禾發(fā)〔2013〕115號),并制定成冊發(fā)放給員工。按照年度培訓計劃,開展安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓,提高員工的安全操作技能,確保安全生產(chǎn)。
4.5制度執(zhí)行及檔案管理。認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程,制定一系列安全管理措施。按規(guī)定每年進行了一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查(詳見檢查表)。已建立和完善各類臺帳和檔案,并按要求及時報送有關(guān)資料和信息。
5安全投入
(應(yīng)得分50分,實得分50分)
5.1資金投入。制訂了安全生產(chǎn)費用管理制度(欽泰禾發(fā)[2013]156號),按照制度的要求每年按營收的1.5%提取安全費用,并另立帳目,實行專款專用,按安全生產(chǎn)的需要及時投入安全資金,2017年11月至2018年11月共計提安全費用418967.64元,投入安全資金410488.25元,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,并為旅客投保承運人責任險,為旅客減少安全風險。
5.2費用管理。為了使安全資金得到有效的監(jiān)督管理和落實,制訂了安全生產(chǎn)經(jīng)費檢查、監(jiān)督小組(欽泰欽北發(fā)〔2018〕1號),領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月跟蹤和監(jiān)督安全生產(chǎn)費用計提及使用情況,每季度對安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況核查總結(jié),保證安全資金專款專用。同時建立了安全費用管理臺帳。
6裝備設(shè)施
(應(yīng)得分75分,實得分75分)
6.1車輛管理。 通過查看安管系統(tǒng)車輛建制和車輛技術(shù)檔案,分公司車輛技術(shù)等級符合行業(yè)標準規(guī)定要求;車輛持有有效的《道路運輸證》、《機動車行駛證》、《道路客運班線經(jīng)營許可證明》,并在規(guī)定位置放置客運標志牌;通過現(xiàn)場排查車輛按照規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌等安全設(shè)備,按相關(guān)規(guī)定配足有效的滅火器;制定了道路旅客運輸車輛技術(shù)管理制度(欽泰禾發(fā)〔2016〕167號)并落實制度,按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對車輛進行定期維護與保養(yǎng),通過對在建車輛的排查,所有車輛按時進行定期維護與保養(yǎng),運輸車輛技術(shù)狀況良好;營運車輛符合國家標準規(guī)定的使用年限,最大年限10年。嚴格執(zhí)行車輛的強制報廢制度,加強臨近報廢車輛的技術(shù)監(jiān)管,制定了臨近報廢車輛管理制度,及時處理臨近報廢車的安全隱患;每月進行一次車輛安全設(shè)備設(shè)施排查,確保車輛安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定。
7科技創(chuàng)新與信息化
(應(yīng)得分100分,實得分100分)
7.1科技應(yīng)用。根據(jù)GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用管理規(guī)定(欽泰禾發(fā)〔2010〕83號),落實了衛(wèi)星定位裝置安裝的使用規(guī)定;旅游包車、三類以上班線客車按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端,通過GPS終端設(shè)備安裝信息一覽表看出所有設(shè)備都正常使用;分公司所有車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端接入泰禾衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺,與廣西道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管總平網(wǎng)聯(lián)控,及時向上級監(jiān)管平臺傳輸定位數(shù)據(jù),并保證數(shù)據(jù)真實、準確;每月定期檢查車載終端使用情況,確保車輛在線時間,保證車載終端工作正常、監(jiān)控數(shù)據(jù)準確、實時、完整傳輸(車載終端設(shè)備使用情況排查表、車輛GPS終端上線率統(tǒng)計表);通過泰禾衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺錄入了所有建制車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案信息和記錄車輛行駛情況等信息確保信息完整準確;配備專職人員(分公司車輛動態(tài)監(jiān)控人員信息名冊)負責監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動態(tài)情況,分析處理動態(tài)信息。建立監(jiān)控值班制度(GPS值班監(jiān)控操作規(guī)程),對營運車輛24小時實時動態(tài)監(jiān)控;對上級監(jiān)管平臺發(fā)出的指令進行應(yīng)答,并執(zhí)行有關(guān)要求,并按照有關(guān)規(guī)定及時糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為(違法違規(guī)行為處理記錄),建立動態(tài)監(jiān)控工作臺帳(監(jiān)控值班日志)。
7.2.科技創(chuàng)新。組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)對營運客車安全技術(shù)管理系統(tǒng)應(yīng)用進行了升級;設(shè)有營運客車安全技術(shù)管理系統(tǒng)、辦公場所視頻監(jiān)控平臺等其他安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。
8隊伍建設(shè)
(應(yīng)得分90分,實得分87分)
8.1培訓計劃。按照集團公司的要求,分公司每年都制定年度安全培訓計劃《關(guān)于印發(fā)欽北分公司2018年度安全培訓計劃的通知》(欽泰欽北發(fā)〔2018〕2號),并制定了長期的繼續(xù)教育培訓計劃《關(guān)于印發(fā)欽北分公司安全教育培訓中長期規(guī)劃的通知》(欽泰欽北發(fā)〔2014〕5號),培訓具體明確培訓的內(nèi)容和培訓時間。切實按照培訓計劃的時間要求逐一地進行培訓。
8.2宣傳教育。積極開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育活動。通過出黑板報、安全標語橫額等多方面宣傳教育,營造安全生產(chǎn)的氛圍。(2018年欽北分公司安全宣傳板報)
8.3管理人員。分公司共有5人專職安全管理人員,全部經(jīng)過主管部門的培訓并取得了培訓合格證。專職安全管理人員熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作,并且每年都參加安全管理培訓不少于24小時。
8.4從業(yè)人員培訓。為了提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,分公司按規(guī)定每年都對全體員工進行不少于24小時再培訓,如:2018年新《道路旅客運輸管理規(guī)范》培訓、2018年《道路接駁運輸管理辦法(試行)》培訓、2018年“安全生產(chǎn)月”消防安全應(yīng)急演練及消防知識培訓等。新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員,進行培訓合格了再上崗。如:新員工消防安全知識培訓、崗位操作規(guī)程培訓、轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓等。
8.5規(guī)范檔案。建立健全安全宣傳教育培訓考評檔案,詳細、準確記錄培訓考評情況。對培訓效果進行評估,改進提高培訓質(zhì)量。
9作業(yè)管理
(應(yīng)得分155分,實得分152分)
9.1現(xiàn)場作業(yè)管理。嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。每周定期進行安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查;
9.2安全值班。制定并落實安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度—領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度(欽泰禾發(fā)[2011]113號),重要時期實行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,有值班記錄。
9.3相關(guān)方管理。為加強相關(guān)方的管理,與相關(guān)方欽州市欽南區(qū)溫五廣告工藝服務(wù)部每年簽訂的安全協(xié)議書,明確雙方的安全責任,每月對相關(guān)方進行定期的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即進行整改。同時對外來人員施工及作業(yè)簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全責任。
9.4駕駛員管理。制定了駕駛員檔案管理制度摘自(欽泰禾發(fā)(2018)81號),并落實駕駛員行車安全檔案管理制度,實行一人一檔;嚴格審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷,符合條件的簽訂聘用合同,2018年新簽訂駕駛員23人,全部符合條件,經(jīng)查全部駕駛員資格在有效期內(nèi);客運車輛每日運行里程超過400公里(高速公路直達里程超過800公里)的,按規(guī)定配備兩名以上駕駛員,目前所有班次配備率100%;經(jīng)在線或路查未發(fā)現(xiàn)駕駛員連續(xù)駕駛時間超過4小時,或者24小時內(nèi)累計超過8小時的現(xiàn)象;及時掌握極端天氣及路況信息,每天通過GPS監(jiān)控平臺下發(fā)信息提示作業(yè)中的駕駛員謹慎駕駛;駕駛員按照規(guī)定填寫《行車日志》,經(jīng)查絕大部分符合要求,個別問題及時改進。
9.5營運車輛管理。建立車輛技術(shù)檔案,實行一車一檔,2018年分公司三季度建制車輛121輛,檔案內(nèi)容記載及時、完整準確,無隨意更改;聘用車輛技術(shù)管理員專人負責車輛技術(shù)管理工作,每天對報班車輛進行安全技術(shù)狀況檢查,符合規(guī)定方可報班;建立并落實車輛安全檢查制度。通過車輛“三檢制度”做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作;車輛的維護、維修作業(yè)在交通運輸管理部門認定的泰禾欽州汽車修理廠進行。
9.6運輸管理??瓦\班線按照許可的線路、班次、站點運行,在規(guī)定的途徑站點進站上下旅客,通過安管系統(tǒng)和現(xiàn)場排查,所有車輛按照正常行車線路行駛,無站外上客或者沿途攬客現(xiàn)象 ;客運車輛嚴格按核定人數(shù)范圍內(nèi)載客運行,無違反規(guī)定超速、超員運輸, 無違反規(guī)定超速、超員運輸記錄;通過對營運客車運行三級公路的排查,合理調(diào)整了發(fā)車時間,對夜間途徑達不到夜間安全通行條件的三級(含)以下山區(qū)公路,禁止通行。
9.7警示標志。在存在一定危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施,設(shè)置了明顯的安全警示標志,警示、告知。如:飲水機的小心燙手、電器開關(guān)的小心漏電等,所有的危險種類都對從業(yè)人員進行了危險告知并制定了應(yīng)急措施。
10危險源辨識與風險控制 (應(yīng)得分40分,實得分40分)
10.1危險源辨識。分公司根據(jù)危險源辨識及評價方法、危險源辨識與風險控制 (摘自 欽泰禾發(fā)[2018]81號)。
組織開展本單位危險設(shè)施或場所危險源的辨識和確定工作。通過危險源識別清單、危險源識別評價表及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別、評價。同時對重大危險源進行辨識,經(jīng)辨識,分公司無重大危險源。
10.2風險控制。通過危險源識別清單、危險源識別評價表及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別,對危險源進行辨識評價。通過《崗位危害因素告知書》向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,并對危險源進行建檔。
11隱患排查與治理 (應(yīng)得分70分,實得分70分)
11.1隱患排查。結(jié)合集團公司2018年度安全隱患排查與治理方案 (欽泰禾發(fā)[2017]182號),分公司制定了2018分公司年度安全隱患排查與治理方案 (欽泰禾欽北發(fā)[2017]44號)。明確了排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。每月組織開展進一次安全隱患排查,記錄在案,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。對存在的問題進行原因分析,制定針對性控制措施。(安全隱患治理方案、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理臺賬)
11.2隱患治理。根據(jù)制度規(guī)定,分公司每月開展隱患排查治理,對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,嚴格落實防范和整改措施,并組織整改到位。重大安全隱患報相關(guān)部門備案,做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案 “五到位”。在2018年安全隱患排查治理中,分公司不存在重大安全隱患。建立隱患治理臺帳和檔案。按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析,并向有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。
12職業(yè)健康
(應(yīng)得分25分,實得分23分)
12.1健康管理。分公司制定了欽北分公司的職業(yè)健康安全管理制度,并成立了職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專(兼)職管理人員,并按有關(guān)規(guī)定每兩年對員工進行一次職業(yè)健康檢查。每年一次對員工進行職業(yè)健康宣傳培訓(2018年職業(yè)健康培訓),使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施。并向員工發(fā)放簽訂了職業(yè)崗位危害告知書(存10盒)。分公公司為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具(關(guān)于印發(fā)《勞動防護用品管理規(guī)定》的通知(欽泰禾發(fā)〔2013〕111號))。
13安全文化
(應(yīng)得分35分,實得分35分)
13.1安全環(huán)境。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,分公司每月出版一期安全宣傳文化板報,并在專項安全活動及節(jié)日中根據(jù)不同內(nèi)容出版相應(yīng)安全宣傳文化板報及安全宣傳橫額(2018年安全宣傳專欄照片、2018年安全宣傳橫額照片)。公開了安全生產(chǎn)舉報電話號碼和電子郵件信箱。對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴及時予以調(diào)查和處理(安全投訴、舉報調(diào)查處理記錄表)。
13.2安全行為。分公司按規(guī)定每年開展一次安全承諾活動(2018年安全承諾活動),與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)承諾書。并編制了《安全知識手冊》發(fā)放到員工手中(安全知識手冊發(fā)放記錄)。每年組織開展一次“安全生產(chǎn)月”活動(關(guān)于印發(fā)欽北分公司2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動實施方案的通知 欽泰欽北發(fā)[2018]16號)。對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵,并與其經(jīng)濟利益掛鉤(欽北分公司優(yōu)秀駕駛員獎勵辦法(欽泰欽北發(fā)[2016]28號)、2017年優(yōu)秀駕駛員名單)。并舉辦了2017年安全生產(chǎn)管理先進經(jīng)驗總結(jié)、交流和推廣座談會暨優(yōu)秀駕駛?cè)吮碚么髸?,對安全生產(chǎn)進行檢查、評比、考評,總結(jié)和交流經(jīng)驗,推廣安全生產(chǎn)先進管理方法。
14應(yīng)急預(yù)案
(應(yīng)得分85分,實得分82分)
14.1預(yù)案制定。分公司根據(jù)實際情況,引用并制定了治安突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案(欽泰禾發(fā)[2016]176)、公共突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案(欽北站字〔2016〕24號)。并根據(jù)實際將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案有安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案(欽泰欽北發(fā)【2018】18號)。專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案有臺風暴雨自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(欽泰禾發(fā)[2018]9號)、道路交通事故應(yīng)急求援預(yù)案(欽泰欽北發(fā)【2018】20號)。應(yīng)急預(yù)案已報備給集團公司安技部,通過電子郵件向北區(qū)運管報送。
按照管理規(guī)定每年定期開展一次對應(yīng)急預(yù)案的評估,并根據(jù)評估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。(道路客運交通事故應(yīng)急救援預(yù)案桌面演練資料)
14.2預(yù)案實施。按規(guī)定對應(yīng)急預(yù)案進行了安全宣傳、培訓教育,2018年上半年消防演練、《消防滅火知識》培訓資料。道路客運交通事故應(yīng)急救援知識培訓資料使各崗位工作人員熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案。
14.3應(yīng)急隊伍。根據(jù)實際情況,建立了與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍關(guān)于調(diào)整欽北分公司應(yīng)急救援組織機構(gòu)人員的通知(附應(yīng)急救援人員花名冊)、關(guān)于調(diào)整應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知。并且對應(yīng)急救援隊伍進行不定期的培訓和訓練,提高救援隊伍的救援水平。
14.4應(yīng)急裝備。按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備(應(yīng)急物資及裝備清單)并對裝備使用狀況進行定期檢測和維護(應(yīng)急裝備和物資檢查維護記錄),使其處于良好的狀態(tài)。
14.5應(yīng)急演練。按照有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按計劃組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,2018年分公司進行了消防安全應(yīng)急演練和道路客運交通事故應(yīng)急救援桌面演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行了評審,總結(jié)。
14.6存在問題。現(xiàn)場演練效果不是很好,日常訓練少。
15事故報告調(diào)查處理
(應(yīng)得分50分,實得分50分)
為加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置,分公司制定有事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資和裝備、成立有應(yīng)急小組等,每年組織滅火和疏散演練、道路客運交通事故應(yīng)急救援演練等。分公司建立了事故記錄本,2017年無道路交通死亡事故。
16績效考核與持續(xù)改進
(應(yīng)得分35分,實得分35分)
16.1績效評定。分公司按有關(guān)規(guī)定,每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定,對安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況進行綜合考評(欽北分公司2017年安全生產(chǎn)標準化實施情況評定報告及改進措施)。
16.2持續(xù)改進。分公司印發(fā)了2018年度安全生產(chǎn)管理目標和工作計劃的通知(欽泰欽北發(fā)[2017]41號),并根據(jù) 2017年集團公司每季度安全檢查情況的通報,及安全達標不符合項的整改報告,編寫了2017年安全生產(chǎn)標準化評定報告,提出進一步完善安全標準化的計劃和措施,對安全生產(chǎn)目標、指標、管理制度、操作規(guī)程等進行修改完善(2017年度安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作計劃及改進措施)。
[關(guān)鍵詞] 化學中毒;事故;醫(yī)療救援;公共衛(wèi)生
[中圖分類號] R595 [文獻標識碼] B [文章編號] 1674-4721(2013)05(b)-0159-02
突發(fā)化學中毒事故是指人們在生產(chǎn)、使用、儲存、運輸有毒化學品過程中,發(fā)生意外泄漏等情況,造成人體在短時間內(nèi)因接觸有毒化學物并達到一定濃度,引起機體因中毒而損傷、致殘或死亡的事故。這類事故有發(fā)生突然、擴散快、危害范圍廣、群眾防護力低等特點[1],對人民生命安全有重大危害,導(dǎo)致經(jīng)濟損失的同時也對社會穩(wěn)定造成不良影響,是突發(fā)公共衛(wèi)生事件常見的表現(xiàn)形式之一。各地區(qū)結(jié)合實際情況,制定突發(fā)化學中毒事故時切實可行的緊急醫(yī)療救援預(yù)案;建立和培養(yǎng)一支反應(yīng)迅速、行動高效的緊急醫(yī)療救援隊伍;做好突發(fā)化學中毒事故中的傷員現(xiàn)場急救處理、后送途中監(jiān)護、降低傷亡率,是緊急醫(yī)療救援的主要任務(wù)之一,同時搞好緊急醫(yī)療救援體系建設(shè)也是考量各級政府衛(wèi)生行政部門和相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)責任意識和管理水平的主要體現(xiàn)[2]。本文就突發(fā)化學中毒事故緊急醫(yī)療救援應(yīng)重視的問題探討如下。
1 重視化學中毒事故應(yīng)急救援體系整體建設(shè)
我國化學事故應(yīng)急救援體系建設(shè)起步較晚,1994年原化工部成立了南方急性中毒應(yīng)急救援中心,1996年成立了化學事故應(yīng)急救援系統(tǒng)指揮中心,并按區(qū)域組建了8個化學事故應(yīng)急救援搶救中心。目前國家已建立了以中國疾病預(yù)防與控制中心下屬的中毒控制中心為主,包括三十余家中毒控制分中心或網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的全國中毒控制網(wǎng)絡(luò)[3]。但是還存在著以下薄弱環(huán)節(jié):(1)管理體制尚不健全,未完全形成響應(yīng)迅速、運行高效的應(yīng)急救援機制;(2)應(yīng)急資源不足,救援力量分散,救援水平相對低;(3)中毒控制中心(或職業(yè)病防治機構(gòu))現(xiàn)場快速檢測技術(shù)相對滯后,難以滿足救治要求;(4)物資儲備如專用的車輛、藥械、裝備不足。(5)區(qū)域設(shè)置不平衡,化工企業(yè)較多的城市遠郊開發(fā)區(qū)或縣級行政區(qū)域救治體系多為空白。
各地區(qū)化學事故應(yīng)急救援體系不僅包括化學事故應(yīng)急救援搶救中心或中毒控制中心還必須包括各地區(qū)的緊急醫(yī)療救援中心(急救中心)等部門。由于各部門無隸屬關(guān)系或隸屬部門不同,涉及面廣,易造成突發(fā)化學中毒事故救援時各自為戰(zhàn)及脫節(jié),不利于救治效率的提高。因此由政府應(yīng)急辦成立救援指揮部統(tǒng)一指揮,將不像隸屬的安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、環(huán)保、公安、生產(chǎn)企業(yè)等部門在應(yīng)急響應(yīng)時有效整合,必要時動員全社會的參與,協(xié)同作戰(zhàn),建立起協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急救援機制,才能迅速、有效地組織和實施應(yīng)急救援,把損失降到最少。
緊急醫(yī)療救援部門必須加強與其他部門的信息溝通或有機整合,充分利用化學事故應(yīng)急救援搶救中心和中毒控制中心的毒物鑒定檢測力量和信息資源,利用緊急醫(yī)療救援中心的人力、物力和醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢,最大程度地減輕事故中人員傷亡。
2 重視化學中毒緊急醫(yī)療救援預(yù)案的制定
突發(fā)化學中毒事故緊急醫(yī)療救援主要任務(wù)是使傷者能安全地脫離事故現(xiàn)場,同時通過相關(guān)信息與臨床表現(xiàn)盡早明確診斷,及時進行現(xiàn)場急救,對癥處理與轉(zhuǎn)送醫(yī)院。由于突發(fā)化學物中毒多具有以下特性:(1)突發(fā)性;(2)多群體發(fā)?。唬?)及早正確處置,對傷者的愈后和轉(zhuǎn)歸有明顯益處,事件結(jié)局較好[4]。因此,突發(fā)化學中毒事故緊急醫(yī)療救援預(yù)案是否完善是做好相關(guān)緊急醫(yī)療救援工作的制度保證,有著十分重要的意義。相關(guān)部門應(yīng)針對當?shù)厝菀装l(fā)生的突發(fā)化學中毒事故的嚴重程度、危害程度、涉及范圍和社會反應(yīng)程度,分別制定相應(yīng)的救援預(yù)案,預(yù)案需包括:緊急醫(yī)療救援指揮體系、救援程序、救援隊伍組成和人員分工、救援實施細則(現(xiàn)場急救與后送方案)、救援裝備和藥械的配備標準等。
3 重視緊急醫(yī)療救援隊伍的建設(shè)、培養(yǎng)
緊急醫(yī)療救援中心或急救中心要定期組織化學品事故應(yīng)急知識學習、技能培訓,選擇臨床經(jīng)驗豐富的醫(yī)務(wù)人員(必要時動員全體醫(yī)務(wù)人員)配備必要的搶險器具、急救器材、搶救藥品和現(xiàn)場處置設(shè)備定期進行應(yīng)急演習。以不同規(guī)模、環(huán)境和常見化學物中毒事故發(fā)生為演習科目,演練應(yīng)包括:應(yīng)急啟動(分級響應(yīng))、向現(xiàn)場集結(jié)及報到、現(xiàn)場評估(重點為安全性評估)、區(qū)域控制與劃分(重點是在安全區(qū)域設(shè)置現(xiàn)場救護所)、現(xiàn)場組織、現(xiàn)場傷員搜救與集中、傷員初步檢傷及分類、現(xiàn)場搶救和處置、傷員后送及分流至相應(yīng)醫(yī)院后續(xù)治療、救援終止與撤離(重點做好現(xiàn)場的清理、統(tǒng)計工作)、安排救援后續(xù)工作、總結(jié)等程序,各個程序可有機結(jié)合或交叉,同時也必須堅持履行按程序節(jié)點、遇需協(xié)調(diào)解決的情況及突發(fā)問題時的報告請示制度,嚴格按指揮部指令開展救援工作,并把安全工作做為首要重點貫穿于救援始終。通過反復(fù)演習、演練可使隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)和應(yīng)急救治能力得到有效提高,并驗證救援預(yù)案是否行之有效,增強隊員實際救援時的自信心和工作效率[5]。
4 重視緊急醫(yī)療救援的技術(shù)和后勤保障工作
突發(fā)急性化學中毒事故的性質(zhì)決定了需要建立一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的專業(yè)技術(shù)隊伍,需要專家咨詢團隊為這支隊伍提供技術(shù)支持,要針對不同的毒物,研究確定最佳的救治方案。平時應(yīng)做好后勤保障,以保證緊急醫(yī)療救援工作能夠隨時順利進行,包括以下內(nèi)容:(1)車輛裝備:不僅只起到運輸作用,還需有洗消等功能的特種車輛。危險化學品事故發(fā)生時,第一時間內(nèi)現(xiàn)場死亡人數(shù)是最多的,應(yīng)用車載方艙醫(yī)院創(chuàng)建流動式ICU病房是現(xiàn)代救護的新趨勢,是現(xiàn)場急救挽救傷員生命的有效手段[6]。(2)必要的現(xiàn)場防護用品:包括防護服和防毒面具等。(3)現(xiàn)場急救器材的裝備:維護呼吸功能設(shè)備,如氧氣、呼吸面罩、喉鏡、氣管插管、吸引器、氣管切開包、簡易人工呼吸器等;維護循環(huán)功能設(shè)備,如心臟監(jiān)護儀、除顫器、體外起搏器等;清除污染物設(shè)備:如攜帶式淋浴器、供水裝置、清洗液、酸堿中和液、眼沖洗設(shè)備等。(4)藥品:包括充足的基本搶救藥物和特效解毒治療藥物等。(5)通訊設(shè)備:如衛(wèi)星電話、對講機、移動電話等保證在現(xiàn)場與緊急救援指揮部、各醫(yī)院之間的通訊聯(lián)系。救援裝備如模塊化配置在現(xiàn)場可有效提高救援的效率[7]。
5 重視醫(yī)護人員現(xiàn)場救援時的安全防護
根據(jù)化學毒物對人體的毒害性,確定相對應(yīng)的防護等級。當突發(fā)化學中毒事故時,緊急醫(yī)療救援人員可以遵循“一戴、二隔、三救出”的救援原則[8]。安全防護是首要的,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境、毒物種類、濃度,科學地選用呼吸器具(佩帶防毒面具或氧氣呼吸器)、防護服、防化靴等個人防護裝備。防護用品中最常用、最重要的是呼吸防護面罩,根據(jù)其結(jié)構(gòu)和原理可分為過濾式和隔絕式防毒面罩。過濾式根據(jù)濾料不同,防護對象也不同。我國現(xiàn)產(chǎn)的濾毒罐,各種型號涂有不同顏色,表示不同的防護對象,使用時應(yīng)注意使用范圍和有效日期。隔絕式(供氧)防毒面罩適用于密閉不通風、有毒物質(zhì)濃度極高又缺氧的環(huán)境,可連續(xù)工作2 h左右,用時應(yīng)注意系統(tǒng)的氣密性。只有做好個人防護才能有效參與中毒事故的救援工作。且救援時要嚴格遵照分區(qū)管理機制,在相應(yīng)的溫區(qū)、冷區(qū)內(nèi)開展救援工作,無極特殊情況不要進入到熱區(qū),避免無謂的傷亡。
6 重視現(xiàn)場急救措施的合理性
突發(fā)化學中毒事故的特點要求必需做出快速有效的救治。若救援的醫(yī)務(wù)人員少,傷員較多時,應(yīng)采用流水作業(yè)法救治,首先由經(jīng)驗豐富的醫(yī)生負責傷員初檢,按病情輕、中、重分類;第二組醫(yī)生將傷員按類集中,其他醫(yī)護對傷員現(xiàn)場急救,為避免救治工作的混亂,可按照先去污沖洗(注意眼睛的清洗),再共性處理,最后個性處理的程序進行。要遵循先救命后治傷,先重傷后輕傷的救治原則。注意重要臟器如心、肺、腦、眼的保護;注意觀察呼吸、脈率、血壓及意識、瞳孔等生命體征;保持呼吸道暢通,及時給氧、解毒、排毒、給予腎上腺皮質(zhì)激素抗過敏、抗?jié)B出等治療,注意保暖,予以鎮(zhèn)靜,減少耗氧等;重癥患者緊急處置后攜帶分類處置卡及時轉(zhuǎn)送各醫(yī)院救治,并事先通知醫(yī)院作好接診準備。救治中要注意化學中毒的復(fù)雜性:可因多種化學物混合作用累及不同的靶器官,可通過多種途徑侵入,既有中毒表現(xiàn)又可并發(fā)化學性燒傷,爆炸沖擊傷等物理性傷害;差異性:接觸途徑、時間、劑量不同,病情不一,應(yīng)特別注意重點保護對象(兒童、老人、孕婦及體弱多病者);遲發(fā)性:某些毒物接觸早期無明顯癥狀和體征,需要安靜休息,嚴密觀察。
為爭取搶救時間,減少毒物吸收,必要時可采取組織現(xiàn)場群眾自救互救和醫(yī)務(wù)人員緊急救治相結(jié)合的方法救援。
中毒在我國當前十大死亡原因之中排第五位。因意外事故或企業(yè)生產(chǎn)、安全管理不善,突發(fā)化學中毒事故近幾年在各地屢屢發(fā)生,一旦發(fā)生幾百人、上千人中毒,我們現(xiàn)有緊急醫(yī)療救援能力將嚴重不足,這是當前緊急醫(yī)療救援工作亟須解決的問題。
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