亚洲成色777777女色窝,777亚洲妇女,色吧亚洲日本,亚洲少妇视频

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

時(shí)間:2024-03-27 10:33:42

導(dǎo)語(yǔ):在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

第1篇

關(guān)鍵詞 煤炭經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式 認(rèn)識(shí) 轉(zhuǎn)變

中圖分類號(hào): F407.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

雖然傳統(tǒng)的煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為煤炭企業(yè)的自身以及社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn),但是傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)于粗放,對(duì)環(huán)境的生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞,既不利于我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也不利于科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。因此,我們要積極轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

一、當(dāng)前時(shí)期我國(guó)的煤炭企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的過(guò)程中所存在的主要問(wèn)題

(一)煤炭企業(yè)的環(huán)境治理存在很大難度并且受到煤炭資源的制約。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,我國(guó)的煤炭消費(fèi)需求量也越來(lái)越大,對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)必須加大其煤炭生產(chǎn)量,才能滿足市場(chǎng)的這種需求,在這種煤炭生產(chǎn)量急劇增加的形勢(shì)下,我國(guó)的煤炭資源總量以及煤炭消耗所產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題必然會(huì)相應(yīng)增加,對(duì)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展策略來(lái)說(shuō)是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。比如說(shuō)東部地區(qū)的煤炭需求量較大,但該地區(qū)的煤炭開(kāi)采已到極限,只能從晉陜獲取煤炭資源,煤炭的開(kāi)采形成許多礦坑,給這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)很大影響。

(二)煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待優(yōu)化。

就目前我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展方式來(lái)看,煤炭企業(yè)還是靠提升煤炭?jī)r(jià)格與煤炭產(chǎn)量來(lái)帶動(dòng)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。在新的市場(chǎng)形勢(shì)下,這種片面追求價(jià)格與產(chǎn)量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式已不能再適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求,所以說(shuō),煤炭企業(yè)必須要對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整及優(yōu)化,發(fā)展一個(gè)專門(mén)的煤炭生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,再此基礎(chǔ)上再發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì),形成一個(gè)穩(wěn)定的煤炭循環(huán)結(jié)構(gòu),以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)上的各種突發(fā)狀況。

(三)國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式缺少政策性的扶持。

在轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一問(wèn)題上,我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的政策及法規(guī),致使煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型沒(méi)有一套明確的戰(zhàn)略導(dǎo)向進(jìn)行支持。所以說(shuō),部分煤炭企業(yè)雖然投入了部分資金來(lái)開(kāi)發(fā)多元化的煤炭產(chǎn)品,但是并沒(méi)有形成一定的規(guī)模,也就是說(shuō)并沒(méi)有形成主導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)。而國(guó)家的部分優(yōu)惠政策實(shí)施的力度也不夠,往往落實(shí)不到位,有些地區(qū),甚至一些較大的煤炭企業(yè)直接成為了管理該地區(qū)煤炭發(fā)展情況的“政府”。

二、如何轉(zhuǎn)變我國(guó)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

(一)整合中小型煤炭企業(yè),發(fā)展集團(tuán)式煤炭企業(yè)。

對(duì)中小型的煤炭企業(yè)進(jìn)行重組與整合,淘汰掉一些不符合生產(chǎn)規(guī)模的個(gè)體化私營(yíng)煤炭企業(yè),還可以通過(guò)大型煤炭企業(yè)進(jìn)行兼并或收購(gòu),在大型企業(yè)的帶動(dòng)下使生產(chǎn)機(jī)制更加規(guī)范化。大型煤炭企業(yè)由于其生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性及穩(wěn)定性,可以保障社會(huì)及人民生產(chǎn)生活中所需煤炭產(chǎn)品的有效供給,從而確保煤炭市場(chǎng)的秩序穩(wěn)定;同時(shí)還可以規(guī)范煤炭行業(yè)的各項(xiàng)制度,對(duì)煤炭企業(yè)的發(fā)展有一個(gè)具體的規(guī)劃,并根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策要求來(lái)執(zhí)行。淘汰中小型的煤炭企業(yè)在某種程度上也淘汰了部分比較傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)與管理方式,可以通過(guò)整合與優(yōu)化來(lái)使煤炭企業(yè)的發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念相協(xié)調(diào)。

(二)國(guó)家制定相關(guān)政策作為煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

要轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)從國(guó)家煤炭相關(guān)政策進(jìn)行入手,只有國(guó)家出臺(tái)相關(guān)規(guī)定或政策才能使這種轉(zhuǎn)變有據(jù)可依,也才能使這種轉(zhuǎn)變有明顯的成效。近年來(lái),國(guó)家以某些煤炭大省為試點(diǎn),以市場(chǎng)機(jī)制與政策扶持相結(jié)合的方式來(lái)發(fā)展我國(guó)煤炭企業(yè),并取得了顯著的效果。所以說(shuō),國(guó)家應(yīng)加大相關(guān)的制度與政策引導(dǎo),從而對(duì)轉(zhuǎn)變煤炭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起到一定的推動(dòng)作用。通過(guò)企業(yè)也可以根據(jù)國(guó)家政策對(duì)不符合生產(chǎn)要求的落后機(jī)制進(jìn)行改造,使煤炭生產(chǎn)更加安全、更加環(huán)保。

(三)運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段來(lái)使煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到轉(zhuǎn)變。

科技使第一生產(chǎn)力,任何行業(yè)要取得實(shí)質(zhì)性的發(fā)展都離不開(kāi)現(xiàn)代化科技的扶持,煤炭企業(yè)的發(fā)展與房展方式的成功轉(zhuǎn)變同時(shí)也要依賴于現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)煤炭的產(chǎn)業(yè)化研發(fā)及生產(chǎn)機(jī)制進(jìn)行革新。自改革開(kāi)放至今,科技創(chuàng)新在煤炭企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮的作用已相當(dāng)顯著,把先進(jìn)的科技手段運(yùn)用的煤炭企業(yè)當(dāng)中,可以使煤炭的生產(chǎn)機(jī)制更加科學(xué)化,高效化,從而提高煤炭生產(chǎn)的效率。還有就是利用先進(jìn)的科技手段對(duì)煤炭生產(chǎn)的設(shè)備、工藝以及流程等進(jìn)行優(yōu)化,并把其進(jìn)行推廣普及,使煤炭企業(yè)的整體實(shí)力不斷增強(qiáng),從而加快煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐。同時(shí)利用現(xiàn)代科技對(duì)煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,使煤炭的生產(chǎn)過(guò)程更加清潔環(huán)保,還可以利用煤化工或者煤炭氣化等技術(shù)手段把煤炭的工業(yè)試驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾康墓I(yè)生產(chǎn),從而促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變。

三、結(jié)語(yǔ)

煤炭經(jīng)濟(jì)作為影響我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及發(fā)展步伐的關(guān)鍵性因素,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響到人們生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行,而傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)的形勢(shì)。所以說(shuō),國(guó)家以及煤炭企業(yè)必須要積極進(jìn)行探索,通過(guò)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來(lái)提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)而推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(作者單位:江蘇省礦業(yè)工程集團(tuán)建井工程處)

參考文獻(xiàn):

[1]俞珠峰,王立杰.淺析我國(guó)煤炭資源的有效供給能力.中國(guó)煤炭,2008(09)

[2]張宏.加大資源整合力度 推進(jìn)煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整.煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2009(10)

第2篇

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 制度創(chuàng)新 技術(shù)研發(fā)

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、 低污染、 低排放為基礎(chǔ)的一種由高碳能源向低碳能源過(guò)度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式, 它將摒棄 20世紀(jì)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式, 應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制, 通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式和低碳生活方式, 實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于降低單位能源消費(fèi)量的碳排放量( 即碳強(qiáng)度) , 通過(guò)碳捕捉、 碳封存、 碳蓄積降低能源消費(fèi)的碳強(qiáng)度, 控制CO2 排放量的增長(zhǎng)速度。 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與由能源消費(fèi)引發(fā)的碳排放脫鉤, 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與碳排放錯(cuò)位增長(zhǎng), 通過(guò)能源替代、發(fā)展低碳能源和無(wú)碳能源控制經(jīng)濟(jì)體的碳排放彈性, 并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的碳脫鉤。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M(fèi)傾向和碳偏好, 減少化石能源的消費(fèi)量, 減緩碳足跡, 實(shí)現(xiàn)低碳生存[1]。

二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

(一)低碳經(jīng)濟(jì)將成為未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)

國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),世界各國(guó)都在重新審視自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,思考未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式以什么樣的方式開(kāi)始。這是一個(gè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。蘊(yùn)藏著巨大商業(yè)機(jī)遇的低碳經(jīng)濟(jì)將催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為國(guó)際金融危機(jī)后新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要帶動(dòng)力量,首先突破的國(guó)家可能成為新一輪增長(zhǎng)的領(lǐng)跑者。為了掌握未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán),西方發(fā)達(dá)國(guó)家提出了再工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)培養(yǎng)信息、生命科學(xué)、能源及環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),著力打造低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,各個(gè)國(guó)家爭(zhēng)先搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),以便形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

此外,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家可以降低對(duì)世界上主要產(chǎn)油國(guó)、煤炭大國(guó)的依賴,使其逐漸失去制約他國(guó)的能源優(yōu)勢(shì),從而減輕其在世界政治經(jīng)濟(jì)中的話語(yǔ)權(quán)。從這個(gè)角度分析,低碳經(jīng)濟(jì)也將逐漸成為發(fā)達(dá)國(guó)家之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間的利益博弈樞紐。

(二)低碳技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和推廣將推動(dòng)新型低碳產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容主要是利用低碳能源,研究低碳技術(shù),開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加大新能源開(kāi)發(fā)力度,太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等技術(shù)不斷成熟,可以預(yù)見(jiàn), 保護(hù)生態(tài)資源必將成為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最重要的選擇;清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地位將伴隨著低碳經(jīng)濟(jì)的深入而越來(lái)越重要; 能源結(jié)構(gòu)將更加傾向于可再生能源的開(kāi)發(fā)與利用, 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將更加向低污染、 高能效、 低排放的集約型發(fā)展。低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用必將推動(dòng)具有廣闊發(fā)展空間和潛力的新能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇期,最終尋找到自己新的盈利模式,從而獲得蓬勃發(fā)展。此外,隨著新的產(chǎn)業(yè)革命的到來(lái),新的生產(chǎn)、生活方式的變革也指日可待。

(三)國(guó)際間、區(qū)域間的貿(mào)易與碳博弈將改變世界的格局

隨著低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化, 必然將會(huì)導(dǎo)致以低碳為代表的新技術(shù),新標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)專利的出現(xiàn),最先開(kāi)發(fā)并掌握相關(guān)技術(shù)的國(guó)家就會(huì)成為新的領(lǐng)先者、主導(dǎo)者乃至壟斷者,其他國(guó)家將會(huì)面臨新的技術(shù)貿(mào)易壁壘, 綠色壁壘將成為發(fā)展中國(guó)家面臨的首要問(wèn)題,。綠色技術(shù)一旦確立為世界標(biāo)準(zhǔn),將對(duì)依賴傳統(tǒng)工業(yè)路徑的發(fā)展中國(guó)家形成高的門(mén)檻。今后的競(jìng)爭(zhēng)不是傳統(tǒng)的勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng),也不是石油效率的競(jìng)爭(zhēng),而是碳生產(chǎn)率的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際間、 區(qū)域間的碳合作與碳博弈將極大地影響世界格局的改變。

三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的問(wèn)題

改革開(kāi)放至今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就,但以資源浪費(fèi)和枯竭、環(huán)境的惡化與破壞為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式帶來(lái)的資源環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增速?gòu)倪^(guò)去三十年的年均近10%逐步下降到目前的不到8%。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是解決能源、資源及環(huán)境問(wèn)題的必然選擇,而我國(guó)在在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中仍面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

第一,節(jié)能減排的過(guò)程需要健全的法律、 法規(guī)作為約束和保障。雖然我國(guó)已頒布了《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等,但是各法還是不夠完善, 并且普法力度還非常薄弱, 無(wú)法做到有法皆知、 有法可依, 違法必究,中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)仍然需要法制保障機(jī)制的建設(shè)。第二,我國(guó)所面臨的投融資困境已經(jīng)成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙之一。目前,中國(guó)碳金融的發(fā)展尚屬于起步階段, 中國(guó)低碳項(xiàng)目的投資僅僅依賴于政府的投入, 以及國(guó)際機(jī)構(gòu)的幫助, 沒(méi)有形成穩(wěn)定的政府投入機(jī)制和市場(chǎng)融資機(jī)制, 直接投資融資、 銀行貸款、 碳指標(biāo)交易、 碳期權(quán)期貨等一系列包括金融衍生品在內(nèi)的碳金融體系還沒(méi)有構(gòu)建完善。第三,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)而不變,不能適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將帶來(lái)世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變。中國(guó)必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)的步伐, 減少重化工業(yè)或?qū)⒅鼗I(yè)輕型化, 運(yùn)用高新科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使之與低碳經(jīng)濟(jì)相適應(yīng), 這對(duì)中國(guó)的發(fā)展所帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)是不言而喻的。第四,我國(guó)的新能源技術(shù)還沒(méi)能突破, 因此中國(guó)的新能源道路還有很長(zhǎng)的路要走 [2]。

四、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策選擇

(一)加大創(chuàng)新力度,攻克技術(shù)難題

在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面,無(wú)論是節(jié)約能源、降低消費(fèi)和排放還是利用可再生能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),都必須以低碳技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和普及為基礎(chǔ), 開(kāi)發(fā)和使用低碳技術(shù)是減少排放的一個(gè)關(guān)鍵途徑。目前我國(guó)在能源儲(chǔ)存、輸送技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施方面嚴(yán)重不足,為此政府應(yīng)加大技術(shù)投入或者引進(jìn)相關(guān)技術(shù),為低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,爭(zhēng)取在國(guó)際氣候談判下構(gòu)建更為強(qiáng)勁的低碳技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作體系和企業(yè)間戰(zhàn)略聯(lián)盟,集中力量攻克共性技術(shù)和核心技術(shù)瓶頸,獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

(二)健全融資機(jī)制,創(chuàng)新制度體系

在市場(chǎng)的自然調(diào)配之下, 各種資源都會(huì)向利潤(rùn)高、 效益好的產(chǎn)業(yè)和部門(mén)聚集。在低碳發(fā)展領(lǐng)域,中國(guó)商業(yè)銀行對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠, 節(jié)能減排貸款在貸款總額中的占比明顯偏低,目前資本存量合理配置最重要的方法和途徑是政府政策的傾斜和制度、法律的合理保障。我國(guó)應(yīng)實(shí)行大規(guī)模支持政策,通過(guò)國(guó)家強(qiáng)有力的控制力,以優(yōu)惠信貸、建立低碳專項(xiàng)基金、積極引進(jìn)私人資本和國(guó)際資本等措施,使企業(yè)有更多的渠道去獲得資金以改造傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式向低碳發(fā)展的方式轉(zhuǎn)變,形成有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資市場(chǎng)環(huán)境。

(三)做好科學(xué)規(guī)劃,實(shí)施激勵(lì)措施

國(guó)家應(yīng)規(guī)范新建企業(yè)的低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入門(mén)檻,提高已有企業(yè)的低碳技術(shù)使用及研發(fā)水平,壓縮高碳技術(shù)企業(yè)的規(guī)模與產(chǎn)能,盡快地從企業(yè)層面減少碳源增加碳匯,對(duì)研發(fā)與使用低碳技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行金融支持(直接或間接融資)以及財(cái)政撥款支持、稅收減免等措施鼓勵(lì)低碳行業(yè)的企業(yè)發(fā)展,使低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其引起的新興產(chǎn)業(yè)革命具備堅(jiān)實(shí)的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而企業(yè)在政策激勵(lì)下實(shí)現(xiàn)了成本收益的最大化,進(jìn)而會(huì)加大對(duì)該產(chǎn)業(yè)的投資,從而實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展[3]。

(四)加強(qiáng)國(guó)際合作,促進(jìn)共同發(fā)展

由于氣候變化的全球公共物品的特性, 中國(guó)必須綜合運(yùn)用行政以及政策手段展開(kāi)同其他區(qū)域及全球范圍內(nèi)的合作。通過(guò)國(guó)家間、 區(qū)域間、 區(qū)域內(nèi)的交流與合作, 保護(hù)和維持整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。持等激勵(lì)措施,來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(五)明確政府角色, 提高調(diào)控能力

產(chǎn)業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型從某種程度上可以說(shuō)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)方式的變革,而由于環(huán)境問(wèn)題具有很強(qiáng)的外部性,企業(yè)不會(huì)自行轉(zhuǎn)向低碳的生產(chǎn)方式,所以它需要政府參與其中并發(fā)揮主導(dǎo)作用,正確引導(dǎo)企業(yè)的投資決策和居民的消費(fèi)傾向。比如,在企業(yè)間大力發(fā)展碳排放許可證制度,在信息不完全的情況下,既可以控制企業(yè)的碳排放總量,又可以最小化減少碳排放的成本。同時(shí),政府通過(guò)碳稅等政策工具提升傳統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)格,或者通過(guò)補(bǔ)貼等財(cái)政措施降低低碳產(chǎn)品價(jià)格,在一定程度上抑制高碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi),引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者向綠色的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn):

[1]陳柳欽.新世紀(jì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際動(dòng)向[N].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào),2010;4

[2]紀(jì)玉山,紀(jì)明.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)與中國(guó)的對(duì)策研究[N].SOCIAL SCIENCE JOURNAL,2010;2

第3篇

關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 若干思考 問(wèn)題

中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)01(c)-0232-01

1 我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

1.1 煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

煤炭和石油是我國(guó)傳統(tǒng)能源,為了實(shí)現(xiàn)煤炭供給的平衡,促進(jìn)煤炭企業(yè)的健康發(fā)展,煤炭行業(yè)進(jìn)行了不斷的調(diào)整,煤炭企業(yè)大致上經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段的發(fā)展。首先,粗放式發(fā)展階段。粗放型和集約型都是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要是通過(guò)數(shù)量擴(kuò)張來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),1978年到1997年是我國(guó)煤炭企業(yè)粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段,在這一階段,煤炭生產(chǎn)企業(yè)的積極性得以調(diào)動(dòng),煤炭供應(yīng)趨向過(guò)剩。其次,1998年到2001年是煤炭行業(yè)艱難轉(zhuǎn)變的階段,省級(jí)地方政府加強(qiáng)了對(duì)煤炭企業(yè)的管理。再次,從2002年到現(xiàn)在是煤炭行業(yè)初步轉(zhuǎn)變的階段,企業(yè)重組和資源整合的力度加大,煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變,煤炭市場(chǎng)的供給和調(diào)控能力得到提高,煤炭安全生產(chǎn)的形勢(shì)好轉(zhuǎn),煤炭企業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步能力增強(qiáng)。

1.2 煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中存在的問(wèn)題

我國(guó)煤炭行業(yè)雖然經(jīng)過(guò)了一定程度的調(diào)整和轉(zhuǎn)變,但是煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中還是存在一定的問(wèn)題。首先,結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還存在問(wèn)題,煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)仍然依靠煤炭?jī)r(jià)格提高和產(chǎn)量增長(zhǎng),煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益較差。其次,政府對(duì)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的支持力度不夠,很多國(guó)家政策很難落實(shí)到實(shí)處。再次,環(huán)境治理問(wèn)題突出,可持續(xù)發(fā)展機(jī)制還沒(méi)有真正建立。

2 轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性

2.1 我國(guó)煤炭市場(chǎng)逐漸飽和

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng),環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排受到企業(yè)的重視,更多的節(jié)能材料和環(huán)保材料應(yīng)用到各行各業(yè)中,煤炭的需求量大大減少。據(jù)估計(jì),未來(lái)5年,我國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)總量會(huì)大幅度降低,這和我國(guó)煤炭供給能力的整體增強(qiáng)趨勢(shì)是不符的,煤炭供給和煤炭需求呈現(xiàn)相反趨勢(shì),煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式若不及時(shí)轉(zhuǎn)變,煤炭會(huì)呈現(xiàn)大幅度的過(guò)剩。

2.2 煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡

首先,煤炭產(chǎn)品要素成本增加。近年來(lái),企業(yè)職工薪資加大,人力資源成本是煤炭產(chǎn)品成本的重要組成部分,人力資源成本的加大直接就導(dǎo)致了煤炭生產(chǎn)成本的加大。我國(guó)加大了對(duì)資源稅的征收標(biāo)準(zhǔn),煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)加重,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益滑坡。其次,非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的解決。近年來(lái),非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益規(guī)模擴(kuò)大,但是物流、機(jī)械、鋁業(yè)和建材等非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差,煤炭企業(yè)的還貸壓力較大。

2.3 煤炭企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求

我國(guó)煤炭產(chǎn)量持續(xù)增加,這種增加主要是依靠生產(chǎn)力和資金等生產(chǎn)要素,而不是依靠擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、依賴技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)的,煤炭產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步非常緩慢,較大的人力資源成本也降低了生產(chǎn)企業(yè)的效率。煤炭企業(yè)應(yīng)該在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,整合企業(yè)內(nèi)部具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資源,發(fā)展核心技術(shù),完善企業(yè)組織治理,提高生產(chǎn)人員整體素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3 關(guān)于轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的若干思考

3.1 煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)分析

隨著各行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),“十二五”必然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的歷史性轉(zhuǎn)變時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)政府已經(jīng)制定了二氧化碳的減排目標(biāo),這會(huì)對(duì)煤炭企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。目前我國(guó)煤炭企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展向平穩(wěn)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,煤炭行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和主管人員要達(dá)成共識(shí),促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。首先,煤炭企業(yè)要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,對(duì)煤炭資源、開(kāi)采技術(shù)、環(huán)境容量、市場(chǎng)需求和災(zāi)害防治等因素進(jìn)行綜合的考慮,實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)的協(xié)調(diào)。其次,煤炭企業(yè)要樹(shù)立集約發(fā)展的觀念,依靠生產(chǎn)要素的合理構(gòu)成來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),推動(dòng)煤炭管理體制的改革,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。再次,煤炭企業(yè)要樹(shù)立發(fā)展理念,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。

3.2 煤炭產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整

煤炭和石油都是傳統(tǒng)能源,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴傳統(tǒng)能源,這與可持續(xù)發(fā)展的理念是相悖的,煤炭生產(chǎn)企業(yè)要推進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,調(diào)整戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。首先,煤炭行業(yè)要加快現(xiàn)代化煤礦的建設(shè),對(duì)生產(chǎn)能力落后的企業(yè)實(shí)行淘汰制,關(guān)閉不具開(kāi)采條件和改造條件的小煤礦,提高大型煤礦的產(chǎn)能比重。其次,建立公平和開(kāi)放的煤炭市場(chǎng)體制,依靠現(xiàn)代物流業(yè)來(lái)形成新的煤炭流通和儲(chǔ)配體系,進(jìn)一步完善煤炭?jī)r(jià)格機(jī)制。

3.3 推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

目前我國(guó)煤炭生產(chǎn)已經(jīng)接近頂峰,煤炭產(chǎn)業(yè)演進(jìn)方式轉(zhuǎn)變,煤炭企業(yè)急需向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)該制定政策措施,確定煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,為我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供良好的條件,實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。政府要實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制和政府推動(dòng)的結(jié)合,促使煤炭行業(yè)的資源整合和重組。中央和地方要明確煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的激勵(lì)力度和政策向?qū)?,加大煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境治理保護(hù)和節(jié)能減排的力度,推動(dòng)我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。此外,政府還要實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,增加產(chǎn)業(yè)投入,推動(dòng)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

3.4 提高煤炭企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力

煤炭企業(yè)要轉(zhuǎn)變依賴投資建設(shè)、整合小煤礦和兼并重組等外延發(fā)展的方式,重點(diǎn)的提高自身的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,遏制企業(yè)投資沖動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部增長(zhǎng)機(jī)制的建設(shè)。首先,企業(yè)要增加研發(fā)投入,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)科研成果的快速轉(zhuǎn)化利用,實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和信息化的融合,提升煤炭企業(yè)的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)能力。其次,煤炭企業(yè)要加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),吸引并培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的高素質(zhì)人才,提高內(nèi)部人員的整體素質(zhì)。此外,煤炭企業(yè)還要加快信息化建設(shè),提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

4 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái),煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)速度趨緩,煤炭供給呈現(xiàn)過(guò)剩趨勢(shì),煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益滑坡,非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題亟待解決。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是在一定經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)方法、實(shí)現(xiàn)途徑和實(shí)現(xiàn)模式。我國(guó)煤炭行業(yè)經(jīng)歷了粗放發(fā)展、艱難轉(zhuǎn)變和初步轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)階段的發(fā)展,但是我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還存在一定的問(wèn)題,煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)趨緩局勢(shì),煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡,煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式急需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)

[1] 中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)2011年煤炭經(jīng)濟(jì)研究工作要點(diǎn)[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2011(1).

第4篇

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)

改革開(kāi)放以來(lái),杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。全市經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)17年呈兩位數(shù)增長(zhǎng),1997年突破千億元,2003年達(dá)2092億元,2006年達(dá)3440.99億元,2007年更是突破4000億元大關(guān)。按戶籍人口計(jì)算,人均GDP2001年、2005年分別突破3000美元、5000美元,2007年超過(guò)8000美元,按常住人均逼近7000美元。綜合實(shí)力呈快速提升勢(shì)頭。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性看,杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期總體為7年,但隨著改革開(kāi)放的深入,經(jīng)濟(jì)周期有延長(zhǎng)的趨勢(shì)。第一周期(1975~1982年):經(jīng)過(guò)前三年的經(jīng)濟(jì)回升,1978年起全市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)高速增長(zhǎng),1982年進(jìn)入相對(duì)低谷;第二周期(1982~1989年):1983年經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回升,并于次年進(jìn)入增長(zhǎng)高峰期后開(kāi)始逐步走低。第三周期(1989~1999年):1989~1992年持續(xù)回升,1993~1995年持續(xù)增長(zhǎng)。因1998年?yáng)|南亞金融危機(jī)及洪澇災(zāi)害影響,于1999年達(dá)到了增長(zhǎng)低點(diǎn)。第四周期(1999年至今):經(jīng)濟(jì)回升并穩(wěn)定增長(zhǎng),2002~2007年生產(chǎn)總值連續(xù)出現(xiàn)13%~15%增幅。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃執(zhí)行情況看,“八五”時(shí)期出現(xiàn)高增長(zhǎng),年均增速達(dá)23.4%;“九五”時(shí)期處于發(fā)展調(diào)整期,年均增長(zhǎng)12%;“十五”時(shí)期出現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),平均增速達(dá)13.6%。“十一五”時(shí)期,已實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,2006~2007年GDP增速均超過(guò)14%。目前,受全球金融危機(jī)及經(jīng)濟(jì)走低影響,初步呈現(xiàn)增速放緩趨向。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化來(lái)看,呈現(xiàn)不斷優(yōu)化的趨勢(shì)。主要表現(xiàn)為三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降,第二產(chǎn)業(yè)比重較為穩(wěn)定,第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升。1978年,全市三次產(chǎn)業(yè)比例為22.3:59.6:18.1,以1982年后農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難”為標(biāo)志,杭州開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)化階段,1985年三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為17.6:57.6:24.8。以1989年小家電產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難”為標(biāo)志,杭州工業(yè)步入由輕轉(zhuǎn)重階段,1990年產(chǎn)業(yè)比例為16.3:50.7:33,1995年農(nóng)業(yè)比重下降至9.3%;1996年能源、原材料出現(xiàn)“賣難”,工業(yè)開(kāi)始由重化轉(zhuǎn)向重加工升級(jí)和服務(wù)業(yè)加快發(fā)展階段。2002年產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為6.3:50.7:43。2007年,杭州三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)4.1:50.2:45.7??v觀30年杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程,工業(yè)總量多次翻番,2007年規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值8204.8億元,增長(zhǎng)19.4%,工業(yè)成為推動(dòng)杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。值得一提的是,杭州服務(wù)業(yè)比重30年增加27.6個(gè)百分點(diǎn),年均增加0.92個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,在區(qū)域、城市競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,杭州的經(jīng)濟(jì)總量處于全國(guó)大中城市第8位、全國(guó)副省級(jí)城市第3位、省會(huì)城市第2位。杭州連續(xù)被世界銀行評(píng)為中國(guó)城市總體投資環(huán)境最佳城市第1名,被美國(guó)《福布斯》雜志評(píng)為中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市排行榜第1名,被新華社《望東方周刊》評(píng)為中國(guó)最具幸福感城市第1名,民生質(zhì)量綜合得分居全省首位,還榮獲聯(lián)合國(guó)“最佳人居獎(jiǎng)”,被世界康樂(lè)組織評(píng)為“國(guó)際花園城市”,被世界休閑組織授予“東方休閑之都”稱號(hào)。相繼獲得國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)境保護(hù)模范城市、治安最佳城市、最具幸福感城市、中國(guó)最佳旅游城市等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快

從區(qū)域發(fā)展模式來(lái)看,世界各國(guó)(地區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要可分為資源驅(qū)動(dòng)型、資本驅(qū)動(dòng)型和知識(shí)驅(qū)動(dòng)型三種。從世界生產(chǎn)過(guò)程的總體變化來(lái)看,西方工業(yè)化國(guó)家在經(jīng)歷了資源密集型――勞動(dòng)密集型――資本技術(shù)密集型階段后,已進(jìn)入技術(shù)智力密集型階段,即知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

改革開(kāi)放30年來(lái),杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變主要可分為三個(gè)階段。

資源和勞動(dòng)密集型階段(1978~1992年)。激發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的解放,至1992年,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重仍在10%以上。各級(jí)黨委、政府鼓勵(lì)與扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)民個(gè)體積極從事各種形式的加工工業(yè)和家庭工業(yè),至1991年底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)私工業(yè)企業(yè)為3.6萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.64億元,集體工業(yè)企業(yè)達(dá)1.06萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值156.6億元,占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的88.86%。在1998年前,杭州公有經(jīng)濟(jì)比重占76.9%,國(guó)家、集體投資及運(yùn)營(yíng)占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位,基于區(qū)位資源配置的國(guó)有工業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主驅(qū)動(dòng)力。這一階段仍具有較強(qiáng)的生產(chǎn)要素、生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的計(jì)劃調(diào)節(jié)色彩,創(chuàng)業(yè)與投資仍處于初始階段,產(chǎn)業(yè)具有明確的勞動(dòng)密集型特征。改革開(kāi)放帶來(lái)的生產(chǎn)力解放,以及工業(yè)化進(jìn)程的起步,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是這一階段發(fā)展的持續(xù)推動(dòng)力。

資本和技術(shù)密集型初始階段(1993~2003年)。小平同志南巡講話以后,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程加快。在這一階段,以市場(chǎng)取向?yàn)闃?biāo)志的經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn),包括商品流通體制、企業(yè)股份制、集體企業(yè)和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和產(chǎn)權(quán)制度改革等,為加快向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變提供了重要條件。

隨著改革的逐步深入,杭州商品市場(chǎng)迅速發(fā)展,短短幾年內(nèi),城區(qū)出現(xiàn)各類商品市場(chǎng)百余家,成為個(gè)私經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)聚集地。早在1992年,市委市政府就把要素市場(chǎng)發(fā)展納入工作重點(diǎn),相繼成立了人才、科技、產(chǎn)權(quán)交易等要素市場(chǎng),商品市場(chǎng)流通體系快速形成。1995年,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額為299.3億元,比1990年增長(zhǎng)204.9%,2000年比1995年增長(zhǎng)71.9%。

從1996年起,杭州在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快“以明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)投資主體重組”為內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)制度改革,大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制,實(shí)現(xiàn)向民營(yíng)、股份制變革的轉(zhuǎn)變。到2000年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制面已達(dá)96%,個(gè)私工業(yè)企業(yè)已達(dá)5.8萬(wàn)家,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的93.28%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1098億元,占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的67.85%。同時(shí),杭州在全國(guó)率先積極推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度和用工制度改革為重點(diǎn)的國(guó)有企業(yè)改革,有力地推進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化和戰(zhàn)略性重組。到2002年,市屬工交、商貿(mào)、園林、旅游和農(nóng)口系統(tǒng)279家國(guó)有企業(yè)基本完成改制;除授權(quán)企業(yè)集團(tuán)和公用行業(yè)外,全市國(guó)有企業(yè)已基本改制為多元投資主體的公司

制企業(yè),扭轉(zhuǎn)了虧損局面,激發(fā)了企業(yè)活力,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),奠定了工業(yè)興市的體制基礎(chǔ)。按照同一口徑計(jì)算,改制后企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額從2000年的15.9億元提高到2004年的41.6億元,年均增長(zhǎng)27.2%。

隨著政府一系列扶持措施以及改制的深入,企業(yè)更加注重技術(shù)引進(jìn)、研發(fā)和改造,從而推動(dòng)工業(yè)向資本和技術(shù)密集方向轉(zhuǎn)型。2001年杭州形成了食品、化工、機(jī)械、輕紡、電子儀器、醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此外,內(nèi)資投杭州的主要產(chǎn)業(yè)有:房地產(chǎn)、通訊電纜制造、醫(yī)藥等。到2003年,全市累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)6120家,實(shí)際吸收外資56億美元,外商投資主要分布于機(jī)械、電子、化工、醫(yī)藥、食品、輕紡等產(chǎn)業(yè)。而作為資本密集型行業(yè)的房地產(chǎn)業(yè),在1999年和2000年全市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)中均居于首位。因此,這一階段,杭州技術(shù)密集和資本密集型的產(chǎn)業(yè)特征十分明顯。2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織,以及蕭山、余杭撤市設(shè)區(qū),對(duì)杭州應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)造了新的契機(jī)。

資本、技術(shù)、智力融合并驅(qū)階段(2004年至今)。這一階段,商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到提升,旅游、金融、電子信息、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。電子信息、機(jī)械制造、紡織服裝、食品飲料、醫(yī)藥化工五大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總量的59.6%。工業(yè)技改投入加快,2007年市級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目增長(zhǎng)13.6%,工業(yè)投入增幅同比上升近15個(gè)百分點(diǎn),資本及技術(shù)投入促進(jìn)了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展,推動(dòng)了汽車整車等新型重化工業(yè)的加速布局,更推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由點(diǎn)到面發(fā)展,當(dāng)年新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)49,5%。與此同時(shí),城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)移升級(jí)步伐加快,下沙開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)(濱江)、蕭山開(kāi)發(fā)區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)、錢(qián)江開(kāi)發(fā)區(qū)、余杭開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展,2007年主城區(qū)市屬企業(yè)搬遷達(dá)12家,全市新建標(biāo)準(zhǔn)廠房319.9D-平方米,盤(pán)活存量土地505萬(wàn)平方米。

同時(shí),這一階段也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期。2007年,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.1%,占GDP的比重提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)??偛拷?jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),信息軟件、數(shù)字電視、動(dòng)漫游戲、藝術(shù)交易、商務(wù)會(huì)展、女裝設(shè)計(jì)等行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。金融業(yè)發(fā)展迅速,金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額在長(zhǎng)三角城市中僅次于上海。新增上市公司10家,阿里巴巴成為國(guó)內(nèi)市值最大的互聯(lián)網(wǎng)公司。新一輪旅游國(guó)際化積極推進(jìn),開(kāi)展三評(píng)西湖十景活動(dòng),接待國(guó)內(nèi)外游客分別突破4000萬(wàn)和200萬(wàn)人次,分別增長(zhǎng)11.7%和14.6%。

值得注意的是,以知識(shí)分子創(chuàng)業(yè)、文化人創(chuàng)業(yè)為主要特征的和諧創(chuàng)業(yè)模式,成為引領(lǐng)杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。以高等教育為例,在杭高校及學(xué)生人數(shù)由1999年的18所、8.91萬(wàn)人,增加到2006年的36所、37.36萬(wàn)人。目前全市人才總量已經(jīng)達(dá)到80多萬(wàn),在長(zhǎng)三角各大城市中位居第3位,并以每年11%以上的速度增長(zhǎng);每萬(wàn)人口中人才資源數(shù)已達(dá)到1200人以上,在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。高級(jí)人才指數(shù),在美國(guó)福布斯雜志公布的《中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市排行榜》和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院公布的《中國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜》中,連續(xù)多年位居全國(guó)大中城市前7位。多年來(lái),杭州不斷推進(jìn)與浙江大學(xué)、中國(guó)美院等名校大院和國(guó)家級(jí)科研院所的戰(zhàn)略合作,注重科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng),以企業(yè)為主體,加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)開(kāi)發(fā),構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。杭州科技綜合實(shí)力和進(jìn)步水平總量連續(xù)10年保持全省首位。2007年,文化創(chuàng)意產(chǎn)值躍居服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)之首,實(shí)現(xiàn)增加值490.23億元,增長(zhǎng)19.7%,占GDP比重達(dá)11.95%,國(guó)際服務(wù)外包和軟件業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)280億元,軟件出口與離岸服務(wù)外包收入總額4億美元。服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、科技研發(fā)等知識(shí)型、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)快速興起,增強(qiáng)了杭州經(jīng)濟(jì)集聚輻射功能,加速了杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向技術(shù)智力密集型轉(zhuǎn)變。

體制機(jī)制改革走向深入,經(jīng)濟(jì)活力持續(xù)增強(qiáng)

在順利推進(jìn)市場(chǎng)化改革的同時(shí),1999年以來(lái),杭州其他領(lǐng)域的改革也不斷深化,并實(shí)現(xiàn)了兩大轉(zhuǎn)變:一是改革的重點(diǎn)逐步由經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向與社會(huì)、生態(tài)、文化并重:二是政府職能從促發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榕c造環(huán)境、保民生并重,通過(guò)建立公平、公正、公開(kāi)的利益平衡機(jī)制,推進(jìn)綜合配套改革,不斷強(qiáng)化公共服務(wù)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:

注重發(fā)展戰(zhàn)略的前瞻性與全面性。從2004年起,市委、市政府實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,破解“七大問(wèn)題”,引領(lǐng)“和諧創(chuàng)業(yè)”,促進(jìn)社會(huì)和諧。2007年,市第十次黨代會(huì)提出了共建共享“生活品質(zhì)之城”的總目標(biāo),將戰(zhàn)略目標(biāo)由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c以民為本并重,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)、環(huán)境五大品質(zhì)的同步提升。

注重區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展和城市集聚輻射功能提升。以長(zhǎng)三角率先發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略為契機(jī),市委市政府提出大力推進(jìn)杭州國(guó)際旅游休閑中心、全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心,長(zhǎng)三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、綜合交通物流中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心和全省科教文化中心建設(shè)。從而開(kāi)始由城市單一發(fā)展向區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

注重民外合璧,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,積極創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的體制環(huán)境,堅(jiān)持“非禁即入”,大力消除市場(chǎng)準(zhǔn)入的制度障礙。經(jīng)過(guò)多年努力,杭州實(shí)現(xiàn)了由省內(nèi)“國(guó)有經(jīng)濟(jì)第一大市”向“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市”的歷史性跨越,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)民企500強(qiáng)數(shù)量連續(xù)五年居全國(guó)大中城市首位。大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),杭州與所有世貿(mào)組織成員建立了貿(mào)易關(guān)系?!笆濉逼谀?shí)際利用外資比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)1.4倍,利用外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,外資進(jìn)入領(lǐng)域逐步從制造業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸,著力構(gòu)建公平、公正的多元競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。

注重持續(xù)推進(jìn)政府自身改革并強(qiáng)化公共服務(wù)。1999年,杭州市在全國(guó)率先開(kāi)通了“12345市長(zhǎng)公開(kāi)電話”;2000年,又在全國(guó)率先推行市直機(jī)關(guān)滿意不滿意單位評(píng)選活動(dòng),同年10月成立了市投資項(xiàng)目集中辦理中心,實(shí)行一站式服務(wù)。2002年7月,開(kāi)通了96666效能投訴公開(kāi)電話,接受社會(huì)各界對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員工作態(tài)度和辦事效率等不良作風(fēng)的投訴。在此基礎(chǔ)上,2005年起,組建了市行政服務(wù)中心和公共資源交易中心,推進(jìn)區(qū)、縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)。還推進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)管理改革,調(diào)整并組建了工業(yè)、商業(yè)、城建、交通、旅游和教衛(wèi)文體等領(lǐng)域的國(guó)資營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)。此外,還積極推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)申報(bào)工作。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革、行業(yè)協(xié)會(huì)和事業(yè)單位改革?;就瓿蓢?guó)有控股上市公司股權(quán)分置改革。文化體制改革從試點(diǎn)向面上推進(jìn),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方興

未艾。經(jīng)世界銀行評(píng)定,2006年度杭州企業(yè)與政府打交道的平均時(shí)間最短(僅8.1天)。公平為本、公開(kāi)為重、效能為先的公共服務(wù)型政府格局在杭州加快形成。

順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流,加快杭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2007年,杭州常住人口人均GDP接近7000美元,按照世界銀行設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),已進(jìn)入中上等發(fā)展水平。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,預(yù)示著經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始向后工業(yè)化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段過(guò)渡。這一階段,知識(shí)、創(chuàng)意、技術(shù)和信息成為占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)要素,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)業(yè)比重不斷提高(發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)比重約為80%,生產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重為60%~70%左右),并逐漸成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而生產(chǎn)業(yè)、信息、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及環(huán)境、人才的競(jìng)爭(zhēng),成為引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。因此,杭州要適應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)著重從以下四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。

加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)業(yè)是知識(shí)型、科技型、資本型密集領(lǐng)域,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)的主導(dǎo)方向,是新型城市業(yè)態(tài)發(fā)展的沃土、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要支點(diǎn)。生產(chǎn)業(yè)需要人才、資本、技術(shù)、創(chuàng)新體系的支撐,因此,應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)新、實(shí)用、復(fù)合型人才的引進(jìn)和培養(yǎng),推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持、風(fēng)險(xiǎn)投資、直接融資為重點(diǎn)的資本市場(chǎng)的培育,推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作等創(chuàng)新體系的形成;另一方面,應(yīng)加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、省會(huì)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、研發(fā)經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代物流、金融、空港經(jīng)濟(jì)、旅游綜合體等新型城市經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。

加快推進(jìn)信息和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。從某種意義上說(shuō),信息產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)和生活的催化劑,是受眾范圍大、資源能耗低、融創(chuàng)造與消費(fèi)于一體的產(chǎn)業(yè),也可以稱之為“以人為本”的產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)90年代興起的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)熱潮,使科技設(shè)施、技術(shù)手段、傳播方式等工具問(wèn)題得到了革命性破解,加之信息產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的改造提升功能,因此日漸成為發(fā)達(dá)國(guó)家的核心產(chǎn)業(yè)之一。后因產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的虛化而一度衰退。1997年起,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從英國(guó)興起,并在世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍金斯在《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中指出,全世界創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造220億美元,并以5%的速度遞增。而美英兩國(guó)的增速分別達(dá)14%和12%。這一產(chǎn)業(yè)以“人腦+電腦”方式,致力于產(chǎn)業(yè)、文化、消費(fèi)的創(chuàng)造,屬于典型的內(nèi)容產(chǎn)業(yè),從而賦予知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)以豐富的內(nèi)涵和發(fā)展空間。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)多以個(gè)人或少數(shù)人為核心,可以迅速將獨(dú)特創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果、設(shè)計(jì)或產(chǎn)品,在具體領(lǐng)域形成鮮明特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;可以提高城市比較優(yōu)勢(shì)的質(zhì)量,擴(kuò)大城市無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值,加快吸引人才提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。英國(guó)議會(huì)曾在一份報(bào)告中指出,“人民的想象力是國(guó)家的最大資源。想象力孕育著發(fā)明、經(jīng)濟(jì)效益、科學(xué)發(fā)現(xiàn)、科技改良、優(yōu)越的管理、就業(yè)機(jī)會(huì)、社會(huì)交流和更安穩(wěn)的社會(huì)?!笨傊鳛閯?chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高度結(jié)合體的信息和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),杭州應(yīng)給予高度重視,并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),全力加以推進(jìn),以此作為引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的兩大支柱產(chǎn)業(yè),為實(shí)現(xiàn)向杭州創(chuàng)造和杭州服務(wù)的轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大動(dòng)力。

第5篇

【關(guān)鍵詞】 江蘇經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

一、江蘇轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式現(xiàn)狀及階段分析

考察改革開(kāi)放以來(lái)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,可以清晰地看到與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速擴(kuò)張相對(duì)應(yīng)的發(fā)展軌跡。

第一階段是上世紀(jì)八十年代,江蘇在農(nóng)村改革的大潮中,實(shí)現(xiàn)了“由農(nóng)到工”的歷史性轉(zhuǎn)變。果斷作出黨的工作重心轉(zhuǎn)移的決定。江蘇根據(jù)基本省情和所處階段,調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和節(jié)奏,更新工業(yè)化和現(xiàn)代化思路,提出“走一條速度比較實(shí)在、經(jīng)濟(jì)效益比較好、人民可以得到更多實(shí)惠的新路子”,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)夾縫中辦起了以市場(chǎng)為紐帶、集體經(jīng)濟(jì)為依托、加工工業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。到1989年,全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算是1978年的3.34倍,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由288元增加到1372元,農(nóng)民人均純收入由154元增加到876元。在這一階段,江蘇初步完成了工業(yè)化城鄉(xiāng)布局,由一個(gè)農(nóng)業(yè)大省發(fā)展成為一個(gè)工業(yè)大省。

第二階段是上世紀(jì)九十年代,江蘇在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的帶動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)了“由內(nèi)到外”的歷史性轉(zhuǎn)變。1990年,中央決定開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東。江蘇把積極呼應(yīng)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的歷史性機(jī)遇,提出“堅(jiān)決支持、主動(dòng)服務(wù)、迎接輻射、促進(jìn)發(fā)展”的方針,積極實(shí)施沿滬寧線、沿江、沿?!叭亍鄙a(chǎn)力布局調(diào)整,全省出現(xiàn)了新一輪外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。1990到2000年,全省累計(jì)實(shí)際利用外資則達(dá)到480.58億美元,進(jìn)出口總額達(dá)到2012.11億美元。外向型經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),使我省經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),并于1993年比全國(guó)早7年實(shí)現(xiàn)“翻兩番”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第三階段是上世紀(jì)末和本世紀(jì)初,江蘇在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度的前提下,實(shí)現(xiàn)了所有制結(jié)構(gòu)“由單一到多元”的歷史性轉(zhuǎn)變。黨的十五大為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了制度性安排。江蘇省委省政府提出把發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容,確立了放心放膽、放手放開(kāi)、放寬放活“六放”方針,制定頒布了《江蘇省發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)條例》,兩次出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》等一系列政策和措施,營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最佳環(huán)境,基本形成多種所有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。

改革開(kāi)放以來(lái)江蘇經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)階梯式高速增長(zhǎng)。但受發(fā)展階段、體制轉(zhuǎn)軌等因素影響,這一時(shí)期的發(fā)展方式難以擺脫粗放、低效率等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體層次仍較低,農(nóng)業(yè)弱質(zhì)局面尚未有效扭轉(zhuǎn),服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)入人均GDP3000美元階段后,第三產(chǎn)業(yè)的比重均超過(guò)50%,而江蘇這一比重低于世界上低收入國(guó)家平均值(44%),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度(三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)之差的絕對(duì)值之和)較高。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。江蘇對(duì)外技術(shù)依存度大約在60%,與國(guó)家提出的30%以下的目標(biāo)還存在較大差距。江蘇每年固定資產(chǎn)投入中約有40%用于設(shè)備投入;大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)與消化吸收經(jīng)費(fèi)之比約為1:0.27(日本、韓國(guó)達(dá)到1:8)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放。盡管我省單位GDP產(chǎn)生的COD和SO2分別僅為全國(guó)的2/3和1/2,但每平方公里國(guó)土上的COD、SO2負(fù)荷量分別是全國(guó)的6.41倍、5.66倍,單位國(guó)土面積工業(yè)污染負(fù)荷全國(guó)最高。全省工業(yè)增加值率在25%左右,制造業(yè)加工組裝多、高端環(huán)節(jié)少,進(jìn)料加工多、本地配套少,貼牌生產(chǎn)多、自有品牌少。

二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要思路、路徑和原則

“十三五”期間,江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境呈現(xiàn)重要的階段性變化。從工業(yè)化進(jìn)程看,江蘇進(jìn)入工業(yè)化后期并向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡階段。錢(qián)納里工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)模型將工業(yè)化過(guò)程劃分為初、中、高三個(gè)發(fā)展階段,其中當(dāng)人均GDP超過(guò)5000美元,工業(yè)化進(jìn)程處于高級(jí)階段。“十三五”期間,江蘇人均GDP將實(shí)現(xiàn)邁過(guò)10000美元臺(tái)階,與之相伴隨的是產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等結(jié)構(gòu)性變動(dòng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建成,總體上進(jìn)入由工業(yè)化后期向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡階段。從城市化進(jìn)程看,江蘇仍處于城市現(xiàn)代化的加速發(fā)展階段。依據(jù)諾瑟姆曲線,城市化率在30%~70%之間標(biāo)志著城市化處于加速階段,超過(guò)70%則意味著進(jìn)入趨終階段?!笆濉逼陂g處于在城市化加速階段,蘇南一些地區(qū)城市化率超過(guò)70%,城鄉(xiāng)人口轉(zhuǎn)移將處于互動(dòng)狀態(tài),江蘇城市郊區(qū)化、逆城市化等現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn)。從國(guó)際化進(jìn)程看,江蘇將進(jìn)入開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。上世紀(jì)九十年代起,江蘇憑借自身優(yōu)勢(shì)建立起出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,但隨著時(shí)間推移特別是受國(guó)際宏觀環(huán)境變化的影響,現(xiàn)有的出口導(dǎo)向型模式對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響逐步顯現(xiàn)出來(lái),適時(shí)實(shí)施“以資本換市場(chǎng)、以管理?yè)Q市場(chǎng)、以產(chǎn)品換市場(chǎng)”,大力推動(dòng)“走出去”是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。從生態(tài)環(huán)境狀況看,江蘇將處在生態(tài)建設(shè)和補(bǔ)償?shù)碾A段。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞?955年所提出來(lái)的收入分配狀況隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程而變化的曲線,又稱作“庫(kù)茲涅茨曲線”,后被應(yīng)用到生態(tài)建設(shè)中。隨著人均GDP進(jìn)一步提高,環(huán)境污染程度會(huì)逐年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。江蘇環(huán)境污染還處于倒U曲線的左側(cè),“十三五”期間是江蘇實(shí)施大規(guī)模生態(tài)補(bǔ)償?shù)碾A段。

“十三五”期間,江蘇轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須突出以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性為目標(biāo),實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)高地”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”。

實(shí)施“三大戰(zhàn)略”:第一,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。把創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力,加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系,提高自主創(chuàng)新能力特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。第二,消費(fèi)主導(dǎo)戰(zhàn)略。把擴(kuò)大消費(fèi)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),通過(guò)實(shí)施積極的就業(yè)政策、收入分配政策和社會(huì)保障政策,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的總體消費(fèi)能力,提升消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率。第三,綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略。把增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性、建設(shè)兩型社會(huì)放在更加突出的位置,以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),大力培育和壯大綠色經(jīng)濟(jì),提高資源利用效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。

三個(gè)高地:建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地,成為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的示范區(qū);建設(shè)創(chuàng)新高地,成為培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的熱土;建設(shè)人才高地,成為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高技能實(shí)用型人才的密集區(qū)。

“三個(gè)提升”:提升自主創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要舉措

1、增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用

調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于擴(kuò)大內(nèi)需,擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵在于增加收入。收入分配領(lǐng)域面臨的問(wèn)題,從宏觀角度看表現(xiàn)為居民收入在國(guó)民收入中的比重偏低,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重偏低;從微觀角度看表現(xiàn)為居民內(nèi)部不同群體收入差距持續(xù)擴(kuò)大,特別是低收入者的消費(fèi)傾向高但缺乏購(gòu)買(mǎi)力,高收入者購(gòu)買(mǎi)力強(qiáng)但消費(fèi)傾向低。“十三五”期間擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)必須牢牢把握的工作著力點(diǎn),更加突出提高“兩個(gè)比重”、縮小“一個(gè)差距”:提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,縮小高低群體之間的收入分配差距。

2、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

要以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),加快調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向,消除限制服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制障礙,特別要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本更多地投向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域;以培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),打造更為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)模技術(shù)優(yōu)勢(shì),使新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)盡快成為江蘇的支柱產(chǎn)業(yè);以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造為重點(diǎn)提升整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)工業(yè)化與信息化融合發(fā)展,促進(jìn)制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和營(yíng)銷服務(wù)兩端延伸、向價(jià)值鏈高端延伸。

3、更大力度推進(jìn)自主創(chuàng)新

圍繞建設(shè)創(chuàng)新型省份,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研更加緊密結(jié)合、科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合、自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新緊密結(jié)合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“投資驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“資源依賴”向“科技依托”、“江蘇制造”向“江蘇創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)提高“三個(gè)能力”,就是提高規(guī)模型企業(yè)的自主研發(fā)能力、骨干企業(yè)對(duì)創(chuàng)新資源的市場(chǎng)配置能力、科技中小企業(yè)的融資能力;抓好“四個(gè)一批”,就是突破一批關(guān)鍵技術(shù)、做大一批龍頭企業(yè)、建設(shè)一批功能完善的創(chuàng)新載體;構(gòu)建“五大體系”,就是構(gòu)建具有江蘇特點(diǎn)的區(qū)域創(chuàng)新體系、國(guó)際一流的知識(shí)創(chuàng)新體系、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、機(jī)制靈活的產(chǎn)學(xué)研合作體系和技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)業(yè)、科技投融資等公共服務(wù)體系。

4、加快推進(jìn)城市化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

城市化伴隨著資源要素由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)集聚、就業(yè)從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、居住由農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市集中。一方面要根據(jù)人口密度大、土地面積少的特點(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持以大城市為主導(dǎo)的城市化發(fā)展道路,按照“結(jié)構(gòu)有序、功能互補(bǔ)、整體優(yōu)化、共建共享”的原則推動(dòng)城市集群發(fā)展;另一方面根據(jù)農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,按照“適度集聚、節(jié)約用地、有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、方便農(nóng)民生活”的原則完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,形成建設(shè)空間、農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間功能清晰的空間開(kāi)發(fā)格局。

5、進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

通過(guò)制定綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的政策措施,創(chuàng)造以低碳為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向高能效、低能耗、少排放模式轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)建立節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。堅(jiān)持環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)并重,開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)工程。建立以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)為主體框架的主體功能區(qū)布局,嚴(yán)格控制各類區(qū)域的建設(shè)行為,從區(qū)域空間層面控制資源侵害與環(huán)境破壞。

第6篇

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;轉(zhuǎn)變

一、低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變思考原因

低碳經(jīng)濟(jì)是保證在可持續(xù)發(fā)展理念中,通過(guò)技術(shù)、社會(huì)制度、產(chǎn)業(yè)等多方面轉(zhuǎn)型、革新,減少煤、石油等相對(duì)有害能源的消耗,從而維護(hù)環(huán)境,減少有害氣體的產(chǎn)生,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境保持平衡。

(一)背景原因隨著工業(yè)革命的出現(xiàn),人們生活離不開(kāi)一些能源,核能、化石能等能源的開(kāi)采和使用,但工業(yè)革命是有弊端的,地球人口數(shù)量提升,能源的過(guò)分開(kāi)發(fā)導(dǎo)致人類共同家園頻頻出現(xiàn)環(huán)境的問(wèn)題:氣溫提升,植被破壞,有害氣體增長(zhǎng)、河流污染等。作為工業(yè)革命的前端國(guó)家——英國(guó),早早的就面臨了環(huán)境問(wèn)題。由于傳統(tǒng)工業(yè)過(guò)分開(kāi)采煤礦,導(dǎo)致英國(guó)出現(xiàn)霧霾等氣候問(wèn)題。后來(lái)英國(guó)人發(fā)現(xiàn)只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)平衡。我國(guó)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要存留三個(gè)問(wèn)題:一是生產(chǎn)效率較低;二是科技程度較低;三是環(huán)境問(wèn)題、生態(tài)毀壞問(wèn)題嚴(yán)重。首先,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高。且我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍有待提升,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為5%,而發(fā)展好的國(guó)家可達(dá)8%。隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了跟上城市發(fā)展的腳步,大肆發(fā)展當(dāng)?shù)毓I(yè),導(dǎo)致沙化土地面積、水土流失面積增加。而我國(guó)的用水量也是比較高的,很多工業(yè)重復(fù)用水達(dá)6%,可見(jiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是需要變化的。

(二)低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)“低碳經(jīng)濟(jì)”一理念最先出自2003年英國(guó)的能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。其目的是以減少溫室氣體產(chǎn)生為要求,構(gòu)筑低消耗、低污染為根本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。低碳經(jīng)濟(jì)使得企業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)型,更好的優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新興工業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,又積極的保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,平衡了各資源間的矛盾。通過(guò)開(kāi)發(fā)新能源、革新經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,盡努力平衡資源結(jié)構(gòu)。低碳經(jīng)濟(jì)理論用在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,有助于解決當(dāng)下我們農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題,明顯的提高了資源的利用效果,也是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所用的一個(gè)新方法、新方式。

(三)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵低碳經(jīng)濟(jì)是人類又一個(gè)偉大知識(shí)理論的提出,用于經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域上,是通過(guò)減少能源的消耗、降低有害氣體排量、降低生態(tài)污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)是以可持續(xù)發(fā)展理念為根本,提高發(fā)展技術(shù)革新、新能源的新利用形式及改變生產(chǎn)方法等,降低對(duì)煤、石油等珍惜資源的利用次數(shù),提升資源的利用率,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)環(huán)境的不利,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是通過(guò)發(fā)現(xiàn)低碳能源,開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)并建立低碳新產(chǎn)業(yè)體系,降低企業(yè)發(fā)展過(guò)程中有害氣體的排出。

二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

樹(shù)立低碳發(fā)展理念,發(fā)展經(jīng)濟(jì),首先要發(fā)展理念,干部上級(jí)須做好帶頭作用,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的有效經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)科技水平,保障人與自然的和諧共處,從而推進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在農(nóng)業(yè)發(fā)展落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),農(nóng)民文化水平低,發(fā)展方式單一,應(yīng)提高其文化水平,將低碳經(jīng)濟(jì)的理念帶給每一個(gè)人民群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)可成立專門(mén)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)“低碳經(jīng)濟(jì)”,要想改變環(huán)境,就得先從行政手段開(kāi)始實(shí)行,保證地區(qū)人民齊心協(xié)力、共同努力讓“低碳經(jīng)濟(jì)”順利前行。為了保證低碳的實(shí)行,需要企業(yè)往低碳經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與改變,去承擔(dān)一份保護(hù)生態(tài)的責(zé)任。當(dāng)?shù)卣芍贫ㄒ恍┆?jiǎng)勵(lì)政策,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型低碳,全國(guó)第一個(gè)規(guī)模達(dá)50億元的杭州市的“低碳產(chǎn)業(yè)基金”就是政府主導(dǎo)的典型的低碳企業(yè),其投資方向是三大類:即為“高碳改進(jìn)、低碳提升和無(wú)碳替代”。

(一)建立循環(huán)農(nóng)業(yè)模式隨著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展理念的提出,循環(huán)用水,循環(huán)農(nóng)業(yè)已經(jīng)投入使用。要想農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的更加完整,循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式是必須實(shí)行的。其以再生能源的循環(huán)利用為基礎(chǔ),把有限的土地變成出無(wú)窮的價(jià)值。例如水—稻—蟲(chóng)—魚(yú)的循環(huán)模式,既保證物種間相生相克,又能減少農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)對(duì)自然的破壞,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然環(huán)境的雙贏。或以生物質(zhì)能源沼氣作為例子,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法上,把養(yǎng)殖與沼氣生產(chǎn)連接起來(lái),養(yǎng)殖廢物變成沼氣生產(chǎn),生產(chǎn)的沼氣再用來(lái)發(fā)電,變化為潔凈能源,沼氣后的沼渣作為優(yōu)質(zhì)的肥料再用于種植農(nóng)作物或者植物等,農(nóng)作物再循環(huán)再用于養(yǎng)殖。如此,形成一個(gè)閉合的能源循環(huán)模式,不用排放廢物,是一種既高效又合理的農(nóng)業(yè)循環(huán)模式。

(二)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的奮斗改進(jìn)過(guò)程,在落實(shí)日常農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方向之中,相關(guān)的政府和人員需要重視不同方法方式的合理利用,深度思考各個(gè)資源利用情況,節(jié)約水資源以及其他不可再生資源,建設(shè)全面的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,保證其高效進(jìn)行,落實(shí)可循環(huán)模式的發(fā)展。此外需要每一個(gè)參與人都必須要以可持續(xù)的發(fā)展觀為根本,高效保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)運(yùn)作模式的進(jìn)行,確保內(nèi)涵式的完美發(fā)展,盡每一個(gè)人的最大努力做好生態(tài)保護(hù),避免污染以及資源浪費(fèi)等行為的出現(xiàn)。隨著我國(guó)科技經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷完善,在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),應(yīng)學(xué)會(huì)利用我國(guó)的科學(xué)技術(shù)的長(zhǎng)處,把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中,通過(guò)有效的培養(yǎng)農(nóng)民的種植水平,達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)以外,還可以培育優(yōu)良的農(nóng)業(yè)品種,做到保障產(chǎn)量的同時(shí)能夠提高產(chǎn)品的質(zhì)量,盡最大努力提升農(nóng)民的工資收入。此外,還可以利用科技技術(shù)來(lái)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,及時(shí)反饋農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息,減小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能耗,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面快速可持續(xù)發(fā)展。

第7篇

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 公路經(jīng)濟(jì) 應(yīng)對(duì)策略

一、引言

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展也面臨著更多的挑戰(zhàn)。如何結(jié)合新時(shí)期的新情況,對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式策略進(jìn)行深入思考,構(gòu)建和提出具有可行性的科學(xué)發(fā)展路徑,這是我們當(dāng)前應(yīng)該重點(diǎn)考慮和探究的一個(gè)重要課題。只有做好公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)新時(shí)期發(fā)展需求的適配工作,這樣才能更好地適應(yīng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展的需求。

二、新時(shí)期公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式策略轉(zhuǎn)變的重要性

第一,促進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程。對(duì)于城鎮(zhèn)發(fā)展來(lái)說(shuō),公路扮演著重要的基礎(chǔ)性角色,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)城市化發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵工具。更好地適應(yīng)新時(shí)期的新趨勢(shì),對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行調(diào)整,可以更好地滿足各類交通需求。

第二,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。公路經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,可以有效地對(duì)于地域距離限制問(wèn)題進(jìn)行解決,這對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的推動(dòng)力量。公路經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,可以更好地對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行帶動(dòng),同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效引導(dǎo)。

第三,推動(dòng)工業(yè)健康發(fā)展。在公路經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中,可以對(duì)于當(dāng)?shù)刂苓吔煌l件進(jìn)行合理的改善,同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)建設(shè)工作的推動(dòng)。不同地區(qū)自身的資源優(yōu)勢(shì)是不僅相同的,針對(duì)當(dāng)?shù)氐木唧w情況推進(jìn)公路建設(shè)工作的開(kāi)展,可以更好地提升地產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)體系布局的合理調(diào)整,這對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也是非常關(guān)鍵的。

三、公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式策略的轉(zhuǎn)變思路

第一,對(duì)于經(jīng)濟(jì)路產(chǎn)核算機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)。路產(chǎn)核算對(duì)于該公路經(jīng)濟(jì)管理來(lái)說(shuō)是悱惻重要的,同時(shí)也是公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式策略調(diào)整中的重要一環(huán)。通過(guò)科學(xué)地展開(kāi)路產(chǎn)核算工作,可以對(duì)于公路路產(chǎn)的變化情況進(jìn)行準(zhǔn)確的反映與核算。在進(jìn)行公路經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,需要結(jié)合當(dāng)前的公路路產(chǎn)核算需求,對(duì)于公路修建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,為不同公路提供不同的核算方式方法,同時(shí)對(duì)賬目進(jìn)行具體化、細(xì)致化的處理。只有通過(guò)這種合理的方式對(duì)于路產(chǎn)核算機(jī)制進(jìn)行改進(jìn),這樣才能對(duì)于路產(chǎn)情況進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì),對(duì)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,讓公路路產(chǎn)的管理工作更好地引入資產(chǎn)管理的理念和方式,這對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是非常關(guān)鍵的。公路經(jīng)濟(jì)管理中,要對(duì)于路產(chǎn)核算工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,將投資成本進(jìn)行更加科學(xué)、準(zhǔn)確地反映,讓公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與策略的轉(zhuǎn)變獲得一個(gè)更加科學(xué)合理的依據(jù)。

第二,為公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的行政保障。對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),行政保障也是必不可少和發(fā)展關(guān)鍵的。對(duì)行政保護(hù)制度進(jìn)行完善,可以更好地為經(jīng)濟(jì)改革工作的落實(shí)提供支持和保證,同時(shí)這也是當(dāng)前相關(guān)工作的重要著力點(diǎn)。我們?cè)谡归_(kāi)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)整的過(guò)程中,要從局部入手進(jìn)行分析,再?gòu)目茖W(xué)的角度對(duì)整體進(jìn)行分析。以點(diǎn)帶線是實(shí)現(xiàn)改革突破的重要思路,同時(shí)也是確保經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新改革有效的必要前提。在公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要提前進(jìn)行局部試點(diǎn),通過(guò)實(shí)踐論證之后,在確保具備一定改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)之后,才能進(jìn)行下一步的推廣工作,這樣也才能提升管發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的可行性和成功率?,F(xiàn)階段,我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,行政保障工作還需要進(jìn)一步提升和發(fā)展。有關(guān)部門(mén)要對(duì)自身職能進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整,在對(duì)改革方式進(jìn)行改進(jìn)的同時(shí),完成公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的有效調(diào)整。另外,針對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)管理工作的需要,也要對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行相應(yīng)的強(qiáng)化。打造一支具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),為公路經(jīng)濟(jì)管理工作提供可靠的發(fā)展保障。

第三,加強(qiáng)公路經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)工作。在公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,公路經(jīng)濟(jì)管理人員自身的素質(zhì)和能力水平的提升也是非常重要的,我們要重視相關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作的開(kāi)展。公路經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展中,相關(guān)管理人員自身必須要具備良好的理念,認(rèn)識(shí)到公路經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,明確自身工作服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的重要屬性和職責(zé)。在日常理念宣傳和培養(yǎng)中,可以結(jié)合實(shí)際情況引入一些研討會(huì)議,讓從事公路經(jīng)濟(jì)管理工作的相關(guān)人員進(jìn)行積極地參與,對(duì)自身的見(jiàn)解和意見(jiàn)進(jìn)行表達(dá),通過(guò)不斷地交流,提升自身的思想認(rèn)識(shí)。在日常工作中,也要樹(shù)立先進(jìn)典型和榜樣,為整個(gè)隊(duì)伍構(gòu)建一個(gè)良好的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。只有從思想意識(shí)上提升認(rèn)識(shí),將公路經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展觀念與思路進(jìn)行調(diào)整,這樣才能更好地適應(yīng)新時(shí)期的相關(guān)發(fā)展需求。另外,我們也要積極展開(kāi)思想道德教育活動(dòng),讓相關(guān)從業(yè)人員自身樹(shù)立正確的價(jià)值觀念,對(duì)自身服務(wù)的方式進(jìn)行改進(jìn),打造更加科學(xué)、人性化的服務(wù)模式,提升隊(duì)伍的先進(jìn)性和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之,在新時(shí)期新的發(fā)展需求下,公路經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展方式要結(jié)合新時(shí)期的新要求進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,這樣才實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)、健康發(fā)展。在對(duì)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)整和實(shí)踐的過(guò)程中,我們要對(duì)于科學(xué)的發(fā)展觀念進(jìn)行全面貫徹和落實(shí),對(duì)當(dāng)前路產(chǎn)核算機(jī)制進(jìn)行完善,為公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的行政保障,加強(qiáng)公路經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)工作。只有對(duì)于影響公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素進(jìn)行全面的控制和調(diào)整,這樣才能讓我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)步入正確發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)又快、又好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]肖林.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究[J].時(shí)代金融.2013(36)

[2]汪小蘭,羅芳.公路經(jīng)濟(jì)效益限制因素及解決策略[J].中國(guó)外資.2013(21)

第8篇

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大戰(zhàn)略

改革開(kāi)放三十多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了輝煌成就。在走向下一個(gè)30年輝煌的時(shí)候,中國(guó)遇到了諸多矛盾和問(wèn)題。原有的以高投入、高能耗、高物耗、高污染、多古地為特猛的“四高一步”式的粗放型增長(zhǎng)方式難以再保障和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。其表現(xiàn)為,資源與環(huán)境、投資與消費(fèi)、“一二三產(chǎn)業(yè)”比例、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展、國(guó)際收支等一系列的不協(xié)調(diào),以及收入差距擴(kuò)大所引發(fā)的一系列社會(huì)問(wèn)題,這其中隱藏著較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。

黨的十七大提出要將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”變?yōu)椤稗D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。雖然只把“增長(zhǎng)”改為“發(fā)展”的一詞之差,內(nèi)涵卻發(fā)生了重大變化。它表明國(guó)家要通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全面追求和實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),這些年中國(guó)已經(jīng)取得了巨大成績(jī),但轉(zhuǎn)變發(fā)展方式問(wèn)題并沒(méi)有根本性轉(zhuǎn)變。國(guó)際金融危機(jī)的沖擊使我們更加認(rèn)識(shí)到,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我們面臨的唯一選擇,也是我們今后發(fā)展的動(dòng)力和方向。

目前,編制“十二五”規(guī)劃工作已經(jīng)啟動(dòng)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將是其中的新戰(zhàn)略、新主線和新任務(wù)。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變總要受到發(fā)展理念、歷史階段、體制模式等因素的制約。特別是受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些深層次矛盾,如總量與結(jié)構(gòu)、速度與效益、成本與質(zhì)量等矛盾的制約。這些問(wèn)題不是一朝一夕能解決的。因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里通過(guò)大量的研究證明,當(dāng)人均GDP在2400―4800美元之間時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化中級(jí)階段,此階段是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?羅森斯坦?羅丹為此提出,發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)要抓住機(jī)會(huì),在這一階段適時(shí)“大推進(jìn)”。2009年遼寧人均GDP已經(jīng)突破4000美元。從這個(gè)意義上說(shuō),我們正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。

一般來(lái)說(shuō),對(duì)發(fā)展方式起決定作用的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)不合理是經(jīng)濟(jì)落后的重要表現(xiàn),也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容和著眼點(diǎn)。在這些結(jié)構(gòu)調(diào)整中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是最引人重視的。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè),以降低單位GDP的能源消耗和污染物排放,實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等已經(jīng)成為人們的共識(shí)。

區(qū)域結(jié)構(gòu)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。理論和實(shí)踐都證明,區(qū)域一體化能夠降低交易成本、夯實(shí)合作平臺(tái)、統(tǒng)A補(bǔ)性與競(jìng)爭(zhēng)性、提供新的發(fā)展空間和動(dòng)力,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、減少產(chǎn)品過(guò)剩等。例如:中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去30年的發(fā)展主要靠特區(qū)、開(kāi)放城市、開(kāi)發(fā)區(qū)等點(diǎn)狀帶動(dòng)。到現(xiàn)階段,點(diǎn)狀拉動(dòng)出現(xiàn)了低水平重復(fù),地方惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題的方法就是擴(kuò)大區(qū)域合作。區(qū)域一體化會(huì)為發(fā)展提供投資、生產(chǎn)、就業(yè)等便利。這一過(guò)程也就是獲得發(fā)展空間和動(dòng)力的過(guò)程。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠縮小城鄉(xiāng)和收入差距。當(dāng)一個(gè)國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化的快速增長(zhǎng)階段后,發(fā)展條件好的地區(qū)率先發(fā)展,吸引各種資源向這些地區(qū)集中。反之,發(fā)展快的地區(qū)為了擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模、市場(chǎng)等,也需要不斷向落后地區(qū)輻射。在積聚與輻射過(guò)程中,城鄉(xiāng)和收入的差距就會(huì)逐漸縮小。

區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整符合經(jīng)濟(jì)全球化的潮流。歐盟27國(guó)的經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)實(shí)現(xiàn),東盟10+1的自由貿(mào)易區(qū)也開(kāi)始運(yùn)行,大珠三角正向泛珠三角的9+2模式擴(kuò)大。在這種形勢(shì)下,各國(guó)和各地區(qū)都將區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作作為一種戰(zhàn)略任務(wù)放在重要位置。

區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整國(guó)家大力支持。2009年國(guó)家批準(zhǔn)了11個(gè)合作的區(qū)域?yàn)椤皣?guó)家戰(zhàn)略”。2010年這個(gè)規(guī)模繼續(xù)增大。國(guó)家的目的就是要通過(guò)區(qū)域合作把更多的區(qū)域培育成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和提高國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域;推進(jìn)國(guó)際區(qū)域合作和提升對(duì)外開(kāi)放能力的區(qū)域;有利于破解特殊困難和提升自我發(fā)展能力的地區(qū);探索區(qū)域發(fā)展、區(qū)域管理先進(jìn)模式的地區(qū)。

沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中應(yīng)當(dāng)先鋒

2003年遼寧省提出建設(shè)“遼寧中部城市群”的設(shè)想。2008年7月,遼寧中部城市群正式更名為沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū),并吸收阜新為成員市。至此,沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)形成了以沈陽(yáng)為中心,涵蓋沈陽(yáng)、鞍山、撫順三個(gè)特大城市,本溪、營(yíng)口、阜新、遼陽(yáng)和鐵嶺五個(gè)大城市的城市群。2009年以來(lái)經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化加速推進(jìn)。八城市交通、通訊和戶籍管理等加速對(duì)接,沈撫、沈本、沈鐵、沈阜、沈遼鞍五條產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)進(jìn)展順利。

在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)遼寧三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中,沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)是其中的一大亮點(diǎn)。目前,經(jīng)濟(jì)區(qū)面積占全省的50.9%,人口占全省的57.8%,地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的66.9%,完成固定資產(chǎn)投資占全省的59.5%,實(shí)際利用外資占全省的53.3%,財(cái)政一般預(yù)算收入占全省的45.2%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全省的59.4%。這樣可喜的發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化建設(shè)的結(jié)果。

第9篇

2008年6月5日“世界環(huán)境日”的主題定為:“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟(jì)”。“低碳經(jīng)濟(jì)”,是近年來(lái)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的新概念。它的核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上,通過(guò)制度框架和政策措施的制定及創(chuàng)新。形成明確、穩(wěn)定和長(zhǎng)期的引導(dǎo)和鼓勵(lì),推動(dòng)提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)及運(yùn)用,并促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)變。進(jìn)入21世紀(jì),全球油氣資源不斷趨緊,保障能源安全壓力逐漸增大,全球環(huán)境容量瓶頸凸現(xiàn),同時(shí)氣候變化問(wèn)題也成為有史以來(lái)人類面臨的最大的“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題。在此背景下,英國(guó)率先提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念,并于2003年頒布了《能源白皮書(shū)(英國(guó)能源的未來(lái)——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì))》?,F(xiàn)在,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發(fā)展“低碳技術(shù)”,并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行了重大調(diào)整,以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。日本作為推動(dòng)“低碳經(jīng)濟(jì)”的急先鋒,每年投入巨資致力于發(fā)展“低碳技術(shù)”:美國(guó)參議院2007年提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,美國(guó)政府制定了低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃。這一切對(duì)我國(guó)而言,已形成壓力和挑戰(zhàn)。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低碳經(jīng)濟(jì)的矛盾沖突

(一)存在的問(wèn)題;

中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和減緩溫室氣體排放的多重壓力,應(yīng)對(duì)氣候變化的形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重。節(jié)能減排是中國(guó)政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措之一,污染減排是中國(guó)“十二五”環(huán)境保護(hù)的重中之重且任務(wù)艱巨。中國(guó)經(jīng)濟(jì)翻兩番面臨能源約束;以煤為主的能源結(jié)構(gòu)面臨環(huán)境約束;能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨。據(jù)預(yù)測(cè),到2020年和2030年,中國(guó)的一次性能源消費(fèi)總需求,將分別達(dá)到29.47億噸標(biāo)煤和42.49億噸標(biāo)煤。研究結(jié)果還顯示,到2050年,在基準(zhǔn)情形下,一次能源需求為64億噸標(biāo)煤;在政策情形下,一次能源消費(fèi)為47億噸標(biāo)煤。政策情形相對(duì)于基準(zhǔn)情形,減少能源消費(fèi)27%,減少CO₂,排放39%。根據(jù)基準(zhǔn)情形的計(jì)算結(jié)果,2050年,中國(guó)排CO₂放量為31億噸。這就意味著,中國(guó)不僅將超過(guò)美國(guó)成為第一大排放國(guó),而且中國(guó)未來(lái)幾十年的中國(guó)溫室氣排放將持續(xù)快速上升。按國(guó)家發(fā)改委規(guī)定目標(biāo),我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗降低率十一五期間累計(jì)職只能達(dá)到20%,每年在5%以下。據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗降低率為5.18%,四川省單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗略低于全國(guó)水平,達(dá)到4.45%。從節(jié)能來(lái)看,今年至少要降低4.5%,才能完成五年任務(wù)。環(huán)保方面,二氧化硫和化學(xué)需氧量(COD)還要完成減排總量的6%~7%的任務(wù),節(jié)能減排任務(wù)相當(dāng)艱巨。對(duì)于中國(guó)而言,由于能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭所占的比重較大,因此CO₂排放強(qiáng)度也相對(duì)較高。我國(guó)的一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭的比重超過(guò)2/3,這與世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中以石油、天然氣為主的格局大不相同。有數(shù)據(jù)表明,我國(guó)能源消費(fèi)的CO₂排放強(qiáng)度比世界平均水平高出30%以上。中國(guó)以煤炭等化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本性改變。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)增長(zhǎng),能源需求和消費(fèi)增加,中國(guó)的溫室氣體排放總量將在一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“高碳”特征非常明顯:中國(guó)正在加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化,能源需求也在快速增長(zhǎng)階段,“高碳”特征突出的“發(fā)展排放”難以回避;“富煤、少氣、缺油”的資源條件,“高碳”占絕對(duì)的主導(dǎo)地位,決定了中國(guó)能源是以煤為主的“高碳”結(jié)構(gòu),國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)能源不足,能源結(jié)構(gòu)不利于節(jié)能;中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)又加重了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳特征,國(guó)內(nèi)工業(yè)化比重不平衡,高耗能、高污染行業(yè)占比較大;中國(guó)經(jīng)濟(jì)南“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約,是整體科技水平落后,技術(shù)研發(fā)能力有限;中國(guó)節(jié)能減排的政策體系、績(jī)效考核體系以及執(zhí)法監(jiān)管體系仍很不完善,在體制、政策、法規(guī)方面有待進(jìn)一步健全。

(二)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑。

我國(guó)現(xiàn)在正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)的階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模龐大,能源需求快速增長(zhǎng)。“高碳經(jīng)濟(jì)”特征突出的現(xiàn)實(shí),成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一大制約。怎樣走出一條既確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,又不重復(fù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求發(fā)展的老路,同時(shí)又不盲目讓西方國(guó)家牽著鼻子走,是我們必須面對(duì)的課題。發(fā)展中國(guó)家的排放空間已被嚴(yán)重?cái)D占,必須探索新型低碳發(fā)展的道路。發(fā)達(dá)國(guó)家歷史,目前和未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的高人均排放已經(jīng)和持續(xù)過(guò)多地占用全球碳排放空間,全球已失去了按公平原則分配碳排放空間的機(jī)會(huì)。發(fā)展中國(guó)家不可能沿襲發(fā)達(dá)國(guó)家以高能源消費(fèi)為支撐的現(xiàn)代化發(fā)展模式,必須探索低碳發(fā)展之路。因此,中國(guó)目前最需要的不單純是規(guī)模更大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,而是提高政策前瞻性,推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)提高增長(zhǎng)質(zhì)量的深層次改革措施,其參照標(biāo)準(zhǔn)將不僅是GDP數(shù)量和股指,還應(yīng)包含就業(yè)、收入、社會(huì)保障、環(huán)境、能耗等多重指標(biāo)。對(duì)中國(guó)來(lái)講,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以提供很好的機(jī)會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)低能耗、高附加值行業(yè)發(fā)展。盡管目前我國(guó)進(jìn)行二氧化碳絕對(duì)減排還不符合現(xiàn)實(shí)國(guó)情,但是結(jié)合國(guó)內(nèi)的能源政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和土地利用政策等,可以在一定程度上考慮減緩排放的效果及需求,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用主要應(yīng)通過(guò)以下途徑:一是投資于新能源、潔凈能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施等形成資本積累,通過(guò)資本增長(zhǎng)率提高來(lái)促使產(chǎn)出增長(zhǎng)率提高;二是新增投資于低碳能源技術(shù)促進(jìn)新知識(shí)、新技能的產(chǎn)生,并外溢到其他經(jīng)濟(jì)部門(mén),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,從而產(chǎn)生內(nèi)生增長(zhǎng);三是新增投資到低碳產(chǎn)業(yè)部門(mén),往往會(huì)形成新的就業(yè),于是通過(guò)勞動(dòng)增長(zhǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);四是新增投資用于改善碳排放產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,通過(guò)碳生產(chǎn)力提高以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。我國(guó)要堅(jiān)持不同于發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳發(fā)展道路。我國(guó)當(dāng)前仍處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段,未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期溫室氣體排放量仍會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。因此,我國(guó)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)發(fā)展過(guò)程和途徑,通過(guò)低碳能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,減緩由于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)新增能源需求所引起的碳排放增長(zhǎng),以相對(duì)較低的碳排放水平,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)和目的,低碳是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的途徑和手段,也是未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的主要特征和標(biāo)志。低碳發(fā)展將成為中國(guó)應(yīng)對(duì)兩個(gè)全球危機(jī)的必然選擇。在全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)日益緊迫的形勢(shì)下,我國(guó)應(yīng)把低碳發(fā)展作為推動(dòng)能源技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)全球氣候關(guān)系的核心戰(zhàn)略選擇,實(shí)現(xiàn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化與國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的雙贏。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)采取的對(duì)策

(一)國(guó)家要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展替代能源和可再生能源

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式是合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源利用方式,提高能源利用效率,積極開(kāi)發(fā)替代能源和可再生能源。在近期,我國(guó)已把淘汰落后產(chǎn)能作為重點(diǎn),國(guó)務(wù)院下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知,明確了近期電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的具體目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。在中期要大幅提高可再生能源的比重,推進(jìn)氫燃料電池等新能源技術(shù)以及碳收集與埋存技術(shù)的應(yīng)用;更長(zhǎng)遠(yuǎn)看,建立以可再生能源、沾凈煤、先進(jìn)核能等為主體的可持續(xù)能源體系。除了節(jié)約能源、提高能效外,還必須加快開(kāi)發(fā)清潔的替代能源,尤其是戰(zhàn)略性地提高可再生能源的消費(fèi)比重,向“低碳富氫”的方向發(fā)展。尤其是應(yīng)減少地下含碳能源的開(kāi)采,大力開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能、核能、地?zé)崮艿刃履茉?。發(fā)展替代能源要按照以新能源替代傳統(tǒng)能源、以優(yōu)勢(shì)能源替代稀缺能源、以可再生能源替代化石能源的思路,逐步提高替代能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。今后優(yōu)質(zhì)能源發(fā)展空間包括將核電作為主要的發(fā)展能源,把天然氣作為能源調(diào)整的重要部分,堅(jiān)定地發(fā)展水電,在分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和可行性的前提下積極穩(wěn)妥地發(fā)展其他可再生能源。以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為契機(jī)來(lái)解決我國(guó)能源問(wèn)題,根本出路是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針,大力推進(jìn)節(jié)能降耗,提高能源利用效率。通過(guò)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能,推進(jìn)建筑節(jié)能,加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能,引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能,推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。特別要注意全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作,力求提高能源利用效率,減少污染物排放,推進(jìn)廢棄物能源化、資源化利用,走中國(guó)特色的生物質(zhì)能源發(fā)展道路。

(二)中國(guó)企業(yè)應(yīng)積極參與制定低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際規(guī)則

不了解低碳經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的國(guó)際規(guī)則,我國(guó)企業(yè)將可能遭受重大損失。碳排放交易規(guī)則的制定者,將是最大的受益者。我國(guó)企業(yè)及時(shí)參與規(guī)則的制定非常重要。目前,企業(yè)作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主體,應(yīng)對(duì)其建立激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳科技創(chuàng)新。政府通過(guò)設(shè)定明確的碳排放上限,可以科學(xué)界定哪些行業(yè)、哪些領(lǐng)域當(dāng)中還有減排的潛力。低碳經(jīng)濟(jì)是基于自然規(guī)律的經(jīng)濟(jì)模式,因此通過(guò)對(duì)企業(yè)的減排進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè),摸清其減排程度,并對(duì)其應(yīng)盡的減排義務(wù)進(jìn)行客觀評(píng)估,可使企業(yè)獲得明確的信息。另外在減排過(guò)程中設(shè)立一些稅收等政策激勵(lì)的措施,促使企業(yè)尋求更好的節(jié)省能源的技術(shù)和方法。此外,穩(wěn)定的政策和市場(chǎng)環(huán)境從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)非常重要,企業(yè)需要長(zhǎng)期的穩(wěn)定感,從而根據(jù)政府制定的目標(biāo)相應(yīng)地調(diào)整自己的發(fā)展計(jì)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域。低碳經(jīng)濟(jì)的政策要有時(shí)間范圍,如英國(guó)政府就承諾在2015年之前低碳政策維持不變,這樣就能給企業(yè)發(fā)出一個(gè)明確的信號(hào);明確的信號(hào)可以給企業(yè)以穩(wěn)定感,同時(shí)也可以給消費(fèi)者個(gè)人提供更多消費(fèi)的信心。應(yīng)最大限度地使用以市場(chǎng)為主的自愿性機(jī)制,在完全必要和設(shè)計(jì)完善的前提下提倡以監(jiān)管等原則來(lái)保障成效。其一,通過(guò)稅收優(yōu)惠、融資優(yōu)惠等激勵(lì)機(jī)制,政府和相關(guān)企業(yè)將會(huì)增加對(duì)低碳技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)投入,或者通過(guò)對(duì)研發(fā)資金的重新分配,來(lái)推動(dòng)低碳技術(shù)的發(fā)展。其二,由于對(duì)碳排放的限制,排放溫室氣體較多的企業(yè)不得不增加對(duì)低碳技術(shù)的需求,一個(gè)新興的低碳技術(shù)市場(chǎng)將會(huì)形成,這將極大地促進(jìn)低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其三,由于學(xué)習(xí)效應(yīng),低碳技術(shù)的性能在應(yīng)用中將得到提高而成本卻會(huì)下降,這反過(guò)來(lái)增強(qiáng)了技術(shù)自身的吸引力,使其市場(chǎng)前景變得更為廣闊。中圍企業(yè)應(yīng)該而且必須積極參與全球經(jīng)濟(jì),建立低碳領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。伴隨《京都議定書(shū)》的執(zhí)行,相應(yīng)的減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其市場(chǎng)將逐步形成。清潔能源技術(shù)和高效能源技術(shù)將逐漸成為這一市場(chǎng)上最具競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù),誰(shuí)在這個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新中取得突破,誰(shuí)就能夠搶先占領(lǐng)這一市場(chǎng),誰(shuí)就能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。此外,更應(yīng)注重低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和清潔發(fā)展機(jī)制的整體戰(zhàn)略部署,這不僅會(huì)帶來(lái)非常大的利潤(rùn),也是非常重要的國(guó)際合作領(lǐng)域。

(三)個(gè)人應(yīng)選擇低碳生活

“低碳經(jīng)濟(jì)”僅有先進(jìn)技術(shù)的支撐是不夠的,必須依托于“低碳生活”才能實(shí)現(xiàn)真正的節(jié)能減排目的。“低碳生活”是一種簡(jiǎn)單、簡(jiǎn)約和儉樸的生活方式。人們的衣食住行都與二氧化碳的排放量乃至于氣候變化有關(guān),比如每度電的二氧化碳排放量為0.62公斤,由此就可算出日常生活中二氧化碳的排放量。如果絕大多數(shù)人的生活能夠采取低排碳的適度消費(fèi)的方式,那么“低碳經(jīng)濟(jì)”的實(shí)現(xiàn)是有可能的,什么樣的生活方式就有什么樣的經(jīng)濟(jì)。“低碳生活”不只包括制造業(yè)、建筑業(yè)中許多節(jié)能技術(shù)改進(jìn)的細(xì)節(jié),還包括人們?nèi)粘I盍?xí)慣中許多節(jié)能的細(xì)節(jié)。對(duì)于目前世界上第一人口大國(guó)的中國(guó),每個(gè)人生活中浪費(fèi)的能源和二氧化碳排放量看似相對(duì)微小,而一旦以眾多人口乘數(shù)計(jì)算,就是巨大的數(shù)量。如今在許多發(fā)達(dá)國(guó)家,很多人已經(jīng)自覺(jué)第接受了支撐低碳經(jīng)濟(jì)的低碳生活方式,他們?cè)敢夥艞壪硎埽瑥纳畹狞c(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,從關(guān)掉暖氣到放棄駕車上班。今天歐洲人越來(lái)越喜歡乘坐火車出行,一個(gè)主要原因是乘高速列車帶來(lái)的人均碳排放只有飛機(jī)的1/10。簡(jiǎn)約生活,也正在成為更多中國(guó)人家庭生活的準(zhǔn)則。一些收入早已進(jìn)人中產(chǎn)階級(jí)的市民,也會(huì)穿著舊衣服去早市買(mǎi)便宜青菜,騎自行車出行,使用最老款的手機(jī)。煮雞蛋早關(guān)一分鐘煤氣、用洗衣服的水沖廁所、隨手關(guān)燈、打印用雙面紙等習(xí)慣早已深入到那些最有教養(yǎng)的階層中去,從而帶來(lái)心靈的寧?kù)o。然而,能夠自覺(jué)接受可持續(xù)消費(fèi)價(jià)值觀指導(dǎo),做到適度消費(fèi)的人是不多的,追求高消費(fèi)依然是社會(huì)生活的主旋律。絕大部分情況下低碳經(jīng)濟(jì)還只是人們心目中的一個(gè)概念,低碳生活也只是處在令人尷尬的紙上談兵階段。在實(shí)際生活中,以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價(jià)的“面子消費(fèi)”、“奢侈消費(fèi)”的比例太高。一方面在努力實(shí)現(xiàn)“低碳經(jīng)濟(jì)”.一方面又不停地?fù)]霍。這些都是消費(fèi)主義文化使然。消費(fèi)主義文化總是不斷刺激你去換最新款的手機(jī)、電視、衣服、鞋子;轟炸般的商業(yè)廣告煽動(dòng)著公眾一浪高過(guò)一浪的消費(fèi)欲望,把人變成商業(yè)利潤(rùn)的工具。不少剛參加工作不久的年輕人,用一個(gè)月的收入買(mǎi)一款新式手機(jī)或一個(gè)名牌皮包眼睛都不眨一眨。中國(guó)現(xiàn)在每年平均淘汰近7000多萬(wàn)部手機(jī),產(chǎn)生著大量的電子垃圾。不少年輕女性家里堆滿了各種款式的鞋子和皮包,但還是要去買(mǎi)更新的款式。在提倡“低碳生活”的今天,“能掙會(huì)花”的口號(hào)不再象征著現(xiàn)代化理念,而象征著一種浪費(fèi)資源的野蠻消費(fèi)方式大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的生活方式,正走向人類文明的反面,嚴(yán)重制約了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,不但污染了生態(tài)環(huán)境,而且污染了人們的心靈。正是這種無(wú)限膨脹的消費(fèi)欲望造成了世界能源、資源的緊缺。