時(shí)間:2023-09-13 17:12:43
導(dǎo)語:在經(jīng)濟(jì)全球化的對(duì)策的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;經(jīng)濟(jì)安全;挑戰(zhàn);對(duì)策
隨著我國改革開放進(jìn)程的加快,融入經(jīng)濟(jì)全球化是大勢(shì)所趨,我國經(jīng)濟(jì)安全問題不可避免也受到了來自經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)與威脅。本文試圖從我國在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,正確把握國家經(jīng)濟(jì)安全的涵義和重要性的角度出發(fā),辨證地研究和探討經(jīng)濟(jì)全球化給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的機(jī)遇以及面臨的挑戰(zhàn),趨利避害,揚(yáng)長避短,采取相應(yīng)的對(duì)策,不斷增強(qiáng)我國的綜合國力,有助于提高我國經(jīng)濟(jì)安全度,更好地促進(jìn)我國現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、國家經(jīng)濟(jì)安全的內(nèi)涵及其重要性
國家經(jīng)濟(jì)安全指的是國家的經(jīng)濟(jì)在全局上合理而全面的持續(xù)發(fā)展;在國際生活中具有一定的自主性、自衛(wèi)力和競(jìng)爭(zhēng)力,不會(huì)因遭到外部因素的巨大沖擊而使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)受到強(qiáng)烈的波動(dòng),從而達(dá)到規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),化解經(jīng)濟(jì)危機(jī)的目標(biāo)。
在經(jīng)濟(jì)全球化的格局中,世界各國之所以備加重視國家經(jīng)濟(jì)安全這個(gè)戰(zhàn)略問題,并從各個(gè)方面來維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,是基于以下幾點(diǎn)理由:(1)經(jīng)濟(jì)安全是一國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。(2)國際環(huán)境和國家競(jìng)爭(zhēng)的變化要求維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。(3)危害一國經(jīng)濟(jì)安全的因素是多方面的,有國際的,又有國內(nèi)的,但更主要的取決于國內(nèi)因素。第四、國家經(jīng)濟(jì)安全程度是決定一國政局穩(wěn)定與否的重要因素。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)安全的挑戰(zhàn)
由于經(jīng)濟(jì)全球化,特別是全球金融一體化,使世界經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)性;加上我國國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)落伍,資金缺乏,科技研究和開發(fā)的投資嚴(yán)重不足;還存在制度的缺陷,使融入經(jīng)濟(jì)全球化后我國國家經(jīng)濟(jì)安全面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
1.市場(chǎng)安全受到威脅,我國融入全球經(jīng)濟(jì)一體化后,由于削減關(guān)稅壁壘和各種非關(guān)稅壁壘,逐步取消商品的配額和貿(mào)易審批制度,使我國市場(chǎng)開放程度大大提高
2.農(nóng)業(yè)安全受沖擊,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是最薄弱的產(chǎn)業(yè),融入經(jīng)濟(jì)全球化后,國外廉價(jià)高質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品長驅(qū)直入,將會(huì)嚴(yán)重影響我國的農(nóng)業(yè)安全。從中長期看,我國農(nóng)產(chǎn)品的科技含量低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,科技投入不足,是制約我國農(nóng)業(yè)安全的重要因素。
3.關(guān)鍵制造業(yè)安全遭威脅,關(guān)鍵制造業(yè)包括機(jī)械、電子、石化、汽車等。由于這些行業(yè)技術(shù)含量高,市場(chǎng)容量大,關(guān)聯(lián)度強(qiáng)等特點(diǎn),因而它們也構(gòu)成我國的支柱產(chǎn)業(yè)。衡量制造業(yè)的優(yōu)劣,就看它是否具有世界品牌,能否依靠品牌優(yōu)勢(shì)打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而提升企業(yè)的無形資產(chǎn)。從品牌上看,我國幾乎沒有馳名世界的品牌,而美、日、德三巨頭,獨(dú)占全球最具價(jià)值100種世界著名品牌的2/3。
4.金融安全問題日益突出,現(xiàn)階段我國金融運(yùn)行中還存在著金融不安全的隱患。如國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)比例偏高,并且整個(gè)金融資產(chǎn)質(zhì)量偏低,金融市場(chǎng)不夠完善、金融企業(yè)激勵(lì)機(jī)制不健全等。加上外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入,必然導(dǎo)致國有商業(yè)銀行市場(chǎng)份額的下降,必然導(dǎo)致流動(dòng)資金的短缺,這也是誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。
5.信息安全存在著極大的隱患,信息技術(shù)的飛速發(fā)展,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)力。融入經(jīng)濟(jì)全球化后,我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨信息技術(shù)落后造成的信息依賴、技術(shù)依賴和經(jīng)濟(jì)依賴。計(jì)算機(jī)的核心部件依賴進(jìn)口;尚未構(gòu)筑保衛(wèi)信息安全的長城,一旦西方國家發(fā)動(dòng)信息戰(zhàn),我國的信息體系將全面癱瘓;以及軟件系統(tǒng)等困難。
6.戰(zhàn)略資源安全不容忽視
我國是石油、天燃?xì)赓Y源較稀缺的國家。一旦遇到價(jià)格的波動(dòng)或石油供應(yīng)線無法暢通,必將影響我國的經(jīng)濟(jì)安全。高級(jí)專門人才關(guān)系國家的安全,進(jìn)而也是關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略資源之一。
三、維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)安全我國政府應(yīng)采取的對(duì)策
鑒于經(jīng)全球化的過程中存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)蕩,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全的目標(biāo),我國政府應(yīng)采取如下對(duì)策:
1.增強(qiáng)綜合國力,維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。 在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,只有不斷增強(qiáng)綜合國力和提高國際競(jìng)爭(zhēng)力,才能保證我國國家的經(jīng)濟(jì)安全。因此,我國要繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快現(xiàn)代化的步伐,迅速增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
2.繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放,積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)。只有參與經(jīng)濟(jì)全球化的國家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能獲得較穩(wěn)定、快速的增長,我國在擴(kuò)大對(duì)外開放,積極參與國際分工和利用國際市場(chǎng)上有利益資源,彌補(bǔ)我國資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的稀缺,充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢(shì)。
3.積極支持和參與國際經(jīng)濟(jì)組織和地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。在加入世貿(mào)以后,我國應(yīng)該在該組織有所作為;要努力參與和培植以港、澳、臺(tái)為主體的華人經(jīng)濟(jì)圈和東亞經(jīng)濟(jì)合作組織等區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織,以保證我國經(jīng)濟(jì)安全。
4.努力提高我國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,是提高我國國際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
5.建立有效的金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
6.建立我國國家經(jīng)濟(jì)安全防范體系。
四、結(jié)語
在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開世界,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要中國的進(jìn)步。在這個(gè)過程中,我們要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,積極創(chuàng)造條件,興利除弊,使我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,不斷增強(qiáng)我國綜合國力。
論文摘要 :經(jīng)濟(jì)全球化背景下,傳統(tǒng)國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)逐漸被削弱。從經(jīng)濟(jì)全球化中謀取了巨大利益的發(fā)達(dá)國家乘機(jī)侵犯原屬于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán),以牟取更大的經(jīng)濟(jì)利益。本文探討了作為最大的發(fā)展中國家——中國,應(yīng)該如何拿起法律的武器與之相抗衡,以保護(hù)中國的經(jīng)濟(jì)利益,維護(hù)中國的經(jīng)濟(jì)主權(quán)問題。
一、經(jīng)濟(jì)全球化背景下國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)面臨的挑戰(zhàn)
(一)在經(jīng)濟(jì)全球化的影響之下,傳統(tǒng)的國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)逐漸被削弱。削弱國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的行為集中體現(xiàn)為國際干涉力度的加強(qiáng),包括國際組織的干涉。越來越多的主權(quán)國家趨向于談判與對(duì)話解決彼此間矛盾,導(dǎo)致國際社會(huì)出現(xiàn)不少新的國際組織,這些國際組織一方面有效地提供了一個(gè)有利于談判、對(duì)話的場(chǎng)所,另一方面又不斷攫取國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國際組織不但侵蝕國家經(jīng)濟(jì)主權(quán),有的還被置于其管理之下,在許多方面替代國家,行使主權(quán)國家的職能。例如歐盟,它是目前一體化程度最高的區(qū)域性國際組織,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化最重要的推動(dòng)者之一,這種高度的一體化對(duì)于成員國來說,付出的代價(jià)就是國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的部分讓渡和管理職能的外移。聯(lián)合與一體化的程度越高,這種讓渡、轉(zhuǎn)移就越多。事實(shí)上歐盟成員國的經(jīng)濟(jì)主權(quán)基本上讓渡給了歐盟(當(dāng)然主權(quán)讓渡程度的多少是由成員國自身來決定的),歐盟基本上實(shí)現(xiàn)了在國際上“用一個(gè)聲音說話”,國際地位大大提高,但成員國的國際地位卻被削弱。
(二)在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,發(fā)達(dá)國家可以利用經(jīng)濟(jì)作為武器,侵略發(fā)展中國家,進(jìn)而達(dá)到控制其內(nèi)政、外交的目的。1.經(jīng)濟(jì)全球化使大量的跨國界力量膨脹,各種超國家的組織正在越來越多地取代國家的職能,限制著國家行使主權(quán)的空間,對(duì)國家主權(quán)構(gòu)成威脅。 J例如跨國公司,它是經(jīng)濟(jì)全球化的主要載體,擁有巨大的生產(chǎn)規(guī)模和龐大的管理組織體制已成為國際分工和國際貿(mào)易的主要組織者和承擔(dān)者,并且已經(jīng)并正在繼續(xù)影響著國際貿(mào)易的方式和未來發(fā)展的趨向,進(jìn)而影響到國際貿(mào)易理論、政策,因此它的發(fā)展不可避免地涉及發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)和利益??鐕就ㄟ^海外的大規(guī)模直接投資,兼并和收購以及建立新工廠的方式,可以控制東道國某些重要的經(jīng)濟(jì)部門,壟斷東道國某些產(chǎn)品和市場(chǎng),一定程度上影響甚至左右東道國的生產(chǎn)、消費(fèi)、內(nèi)外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家經(jīng)濟(jì)政策的制定,削弱東道國的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。經(jīng)濟(jì)全球化浪潮在制度化進(jìn)程中對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)造成了巨大的沖擊,不僅表現(xiàn)為國家對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的控制力大大削弱,而且削弱了領(lǐng)土主權(quán)的概念。經(jīng)濟(jì)全球化主要是在發(fā)達(dá)國家的安排下展開的,期間制定出來的規(guī)則成為了國際法,它們現(xiàn)在正向干涉權(quán)、國際監(jiān)護(hù)、人權(quán)或有限主權(quán)等概念轉(zhuǎn)化,逐步侵蝕國家主權(quán)中領(lǐng)土專屬權(quán)和處理內(nèi)部事務(wù)中排除外部參與的原則。而發(fā)展中國家要參與經(jīng)濟(jì)全球化,必須遵守已有的國際條約、協(xié)定和慣例,甚至有時(shí)發(fā)展中國家為了獲得經(jīng)濟(jì)全球化給本國帶來的好處,不得不被迫主動(dòng)讓出經(jīng)濟(jì)管理的權(quán)限,導(dǎo)致發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)受制于發(fā)達(dá)國家,主要表現(xiàn)在:(1)沖擊發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不少發(fā)展中國 家曾經(jīng)是西方發(fā)達(dá)國家的殖民地或者附屬國,國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完全由宗主國支配,不少發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展畸形、結(jié)構(gòu)單一,對(duì)外依賴性很強(qiáng),因此經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期,容易受到發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的不良影響,再次變成發(fā)達(dá)國家的原料生產(chǎn)基地和產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。(2)沖擊發(fā)展中國家的國際市場(chǎng)占有。由于技術(shù)落后,發(fā)展中國家的產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上無法與發(fā)達(dá)國家競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)全球化中不但沒有失去已經(jīng)占有的國際市場(chǎng),相反利用經(jīng)濟(jì)全球化各國開放本國市場(chǎng)之機(jī),取得了原來被發(fā)展中國家極力保護(hù)的國內(nèi)市場(chǎng),嚴(yán)重威脅發(fā)展中國家的民族工業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,發(fā)展中國家國內(nèi)市場(chǎng)越來越多地被外資侵占,發(fā)展中國家想憑借目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)達(dá)國家爭(zhēng)奪國際市場(chǎng)絕非易事。(3)沖擊發(fā)展中國家的金融市場(chǎng)。目前國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,投機(jī)猖獗,國際間貨幣合作的風(fēng)險(xiǎn)加大。發(fā)展中國家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在擴(kuò)大利用外資的同時(shí)放松了對(duì)本國市場(chǎng)外資的監(jiān)管,一旦國內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題,發(fā)達(dá)國家的投機(jī)資本乘機(jī)而入,必定釀成金融市場(chǎng)的嚴(yán)重危機(jī)。例如東南亞金融危機(jī),使不少發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受損。(4)沖擊發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)制度。有些發(fā)達(dá)國家利用經(jīng)濟(jì)援助,迫使發(fā)展中國家接受本不愿接受的條件,力圖將自己的經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)加給他們,不論這種經(jīng)濟(jì)模式是否符合他們的國情,這樣做帶來的后果是破壞了這些國家的經(jīng)濟(jì)制度。因此在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度始終有可能被發(fā)達(dá)國家的市場(chǎng)體制兼并。進(jìn)一步拉大了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的貧富差距。盡管經(jīng)濟(jì)全球化通過資源在全球范圍的合理配置使成本降低,效率提高生產(chǎn)大幅度增加,從而創(chuàng)造出更多財(cái)富。然而它也加劇了世界資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,南北差距擴(kuò)大,貧富分化加劇。這種不平衡使各國不僅發(fā)展速度上存在差距,而且發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面也存在差距。例如:發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在人均收入、教育和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平、高新技術(shù)出121等方面存在“鴻溝”。在過去的 30年中,世界上 20%的富人和20%窮人的收入差距,從30:1增至61:1。自1987年以來全球日均生活費(fèi)在 1美元以下的人 121,始終保持在 12億左右l ;美國的大學(xué)人學(xué)率高達(dá)80.6%,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家群體的平均水平;非洲的最不發(fā)達(dá)國家埃塞俄比亞、馬里、尼日爾等國的小學(xué)凈入學(xué)率分別只有28%、28%和25%,遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家的平均水平;l J 1997年高技術(shù)產(chǎn)品在出121中的比重,美國為44%,英國占41%。在一些新興工業(yè)國,如泰國,新加坡、墨西哥等國也占到較大的比重,分別為43%、71%和33%,大量發(fā)展中國家沒有任何高技術(shù)產(chǎn)品出121。 目前這種差距導(dǎo)致業(yè)已存在的南北差距鴻溝繼續(xù)擴(kuò)大,影響全球的穩(wěn)定發(fā)展。
二 中國在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期的法律對(duì)策
面對(duì)日益深入的經(jīng)濟(jì)全球化,中國應(yīng)該根據(jù) 自身的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),選擇最佳途徑,分階段、逐步地融入經(jīng)濟(jì)全球化之中,與世界經(jīng)濟(jì)接軌,更應(yīng)該利用法律的武器,對(duì)付那些試圖利用經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)侵略的國家。 (一)積極參與世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)法律工作。加入世界貿(mào)易組織之后,我國將全面參與世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)法律工作,全面享受世界貿(mào)易組織賦予成員國的各項(xiàng)權(quán)利,并遵守該組織的各項(xiàng)工作,認(rèn)真履行義務(wù)。同時(shí)要積極參與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定與修改,為建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序發(fā)揮我國應(yīng)有的作用。
(二)依據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,及時(shí)修改、完善我國法律。1.完善我國外商投資法。1979年我國頒布了第一部調(diào)整外商投資的法律《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》之后,我國的外資法現(xiàn)在已形成了相當(dāng)完整的法律體系,也使得我國利用外資的工作邁上了新臺(tái)階。新形勢(shì)下,我們更應(yīng)該審時(shí)度勢(shì),及時(shí)修訂相應(yīng)的法律,完善我國法律。2.完善我國的外資并購法。近幾年來外資企業(yè)大舉進(jìn)軍中國市場(chǎng),掀起了并購我國企業(yè)的浪潮。雖然這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,但是應(yīng)該看到它的消極作用。我們應(yīng)該在借鑒外國管制外資并購經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采取措施規(guī)范、控制外資并購,遏制其負(fù)面效應(yīng),適度保護(hù)我國的民族產(chǎn)業(yè)。為此可以制定專門的《外國投資審查法》,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定專門的、規(guī)范外國企業(yè)并購我國企業(yè)的《跨國并購審查法》,以防止外資控制和壟斷我國的重要經(jīng)濟(jì)行業(yè)。3.制定反壟斷法。跨國并購容易造成對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)乃至國際市場(chǎng)的壟斷,破壞正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序,因此各國都{艮重視對(duì)跨國并購的管制。我國應(yīng)梭照國際慣例的要求,利用反壟斷法規(guī)范跨國公司的壟斷行為,同時(shí)對(duì)于我國國內(nèi)的某些企業(yè)、部門應(yīng)該給予有條件的壟斷豁免,使之能與國際上的大公司、大企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
(三)完善金融立法,規(guī)范金融行為。1.制定與經(jīng)濟(jì)全球化相符的法律。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期,全球資本流動(dòng)數(shù)量之多.流竄速度之快,波動(dòng)性之大,造成的嚴(yán)重后果,印證了國際經(jīng)濟(jì)和金融體系的不穩(wěn)定以及現(xiàn)行國際金融體制的不合理性。據(jù)估計(jì),最近幾次重大的金融危機(jī)中,解決危機(jī)的成本至少相當(dāng)于當(dāng)事國年國民收入的1/10。而且每一次危機(jī)的“解決”,都加深了西方資本對(duì)當(dāng)事國經(jīng)濟(jì)的滲透。這是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和資本自由化進(jìn)程過快導(dǎo)致的。目前沒有更好的辦法控制金融的國際流動(dòng),為了保護(hù)我國金融體系和金融市場(chǎng)安全,應(yīng)該加快完善金融立法的步伐。除了要對(duì)現(xiàn)行的金融法律、法規(guī)進(jìn)行全面梳理,清除與經(jīng)濟(jì)全球化有關(guān)規(guī)則不相符合的法律,修改與之不吻合的法律之外,還要制訂一系列與經(jīng)濟(jì)全球化相符的金融法律,使相關(guān)金融法律符合國際標(biāo)準(zhǔn)。2.完善金融法律監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)國際金融資本的監(jiān)督管理,遏制國際游資的過度投機(jī),提高對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、防范和救助能力,化解、降低經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的金融風(fēng)險(xiǎn),使我國經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行。當(dāng)外資金融機(jī)構(gòu)在中國大顯身手時(shí),我國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)從從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)審批程序、發(fā)展防止內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制等方面對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管,特別是對(duì)于我國商業(yè)銀行尚未開展的新金融業(yè)務(wù),如金融租賃般資組合、商業(yè)、保險(xiǎn)中介及消費(fèi)信貸和金融衍生工具等,要制定出相應(yīng)有效監(jiān)管措施和程序,彌補(bǔ)開放后出現(xiàn)的監(jiān)管“真空”。3.規(guī)范銀行管理,建立合理、高效的銀行內(nèi)部管理制度。中資銀行可以借鑒外資銀行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn).深化銀行體制改革,提高經(jīng)營管理水平,從而增強(qiáng)在金融市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力、競(jìng)爭(zhēng)水平,特別是商業(yè)銀行,必須加快改革步伐,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全能化、管理現(xiàn)代化、機(jī)構(gòu)布局合理化和人員素質(zhì)高級(jí)化,以求在國際金融舞臺(tái)上立穩(wěn)腳跟,謀求發(fā)展。4.規(guī)范非銀行金融機(jī)構(gòu)。我國現(xiàn)有的規(guī)范保險(xiǎn)公司、證券行業(yè)和信托機(jī)構(gòu)等的法律、法規(guī)還存在很多問題,我們不能僅僅通過限制外資金融機(jī)構(gòu)的注冊(cè)、審查手續(xù)、業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍和經(jīng)營區(qū)域來保護(hù)本國相關(guān)的行業(yè),而是在加快金融市場(chǎng)化步伐的同時(shí),要改革不規(guī)范的行業(yè)習(xí)慣做法,努力向國際化標(biāo)準(zhǔn)靠攏,使這些機(jī)構(gòu)的運(yùn)作規(guī)則與國際慣例全面接軌,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。5.打擊金融犯罪,強(qiáng)化金融執(zhí)法。我國《刑法》雖然對(duì)金融犯罪作了專門規(guī)定,但是僅有金融法規(guī),還不能使金融違規(guī)、違法甚至犯罪的人員受到懲罰。“有法可依”固然重要,“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”更重要。只有依法辦事,不循私情,才能提高我國金融法制的權(quán)威,才能打擊犯罪、維護(hù)我國的金融安全和經(jīng)濟(jì)安全,才能保障我國在經(jīng)濟(jì)全球化背景下所取得的金融成果。
(四)圍繞《對(duì)外貿(mào)易法》完善各相關(guān)的部門法系統(tǒng),建立、擴(kuò)充、協(xié)調(diào)服務(wù)貿(mào)易法律體系。雖然在通訊、建筑等領(lǐng)域難以制定統(tǒng)一的法典,但我們可以建立一個(gè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的立法協(xié)調(diào)機(jī)制,樹立不同服務(wù)領(lǐng)域的法律關(guān)系。通過建立、完善電信、建筑、環(huán)保、旅游、咨詢服務(wù)等方面的法律法規(guī),盡量擴(kuò)大我國法律的調(diào)整范圍,營造一個(gè)有序的法律環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供高效、便捷的法律服務(wù)。
(五)依據(jù)國際規(guī)則,及時(shí)修改、完善我國的外貿(mào)法,建立符合國際貿(mào)易慣例的外貿(mào)法律體系??梢哉{(diào)整稅收制度,包括海關(guān)稅收制度,將海關(guān)監(jiān)管職能、估價(jià)、與計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為符合國際慣例要求的制度;完善外匯管理制度,放松對(duì)外匯的管制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目的可免稅制度;在貨物的進(jìn)出121管制方面,應(yīng)取消配額、許可證,放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)和國內(nèi)流通體制;改進(jìn)外貿(mào)制;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,應(yīng)當(dāng)將《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的條款擴(kuò)大至“集成電路保護(hù)、醫(yī)藥、動(dòng)植物品種、商業(yè)秘密、服務(wù)標(biāo)志”等領(lǐng)域,并且提高保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大保護(hù)的范圍;逐步學(xué)會(huì)運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)自己的民族工業(yè),并加緊制定各個(gè)行業(yè)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).以防止嚴(yán)重污染的、低質(zhì)量的產(chǎn)品進(jìn)入我國,沖擊我國有關(guān)產(chǎn)業(yè)。
(六)培育全體公民的世界法律意識(shí),為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化中保障國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)而進(jìn)行的必要的法律變革提供強(qiáng)大的社會(huì)支持。法律適用的意識(shí)的培養(yǎng)十分重要,可以有效地在涉外經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中控制經(jīng)濟(jì)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,減少經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)自身權(quán)益。公民法律意識(shí)的培養(yǎng)應(yīng)該從三個(gè)方面入手:(1)對(duì)法律制度風(fēng)險(xiǎn)最低化的要求以及對(duì)法律保障的信任。(2)法律知識(shí)的足夠了解。(3)培養(yǎng)適用法律的自覺性。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;政府;對(duì)策
經(jīng)濟(jì)全球化的首推者是西方發(fā)達(dá)國家,但這是否意味著:西方發(fā)達(dá)國家是依賴經(jīng)濟(jì)全球化而進(jìn)入發(fā)達(dá)國家之列。其實(shí)也不盡然是如此,發(fā)達(dá)國家之所以積極倡導(dǎo)并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,從本質(zhì)上講,利用其相對(duì)于發(fā)展中國家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),盡力在經(jīng)濟(jì)全球化過程中占領(lǐng)更多的國際市場(chǎng)份額,繼續(xù)保持其在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的主動(dòng)權(quán),以實(shí)現(xiàn)國家利益極大化的目標(biāo)。 對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的認(rèn)識(shí)要客觀全面,畢竟經(jīng)濟(jì)全球化這種制度在全球已經(jīng)運(yùn)行了兩個(gè)世紀(jì),應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)全球化在帶來風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩的同時(shí),也帶來高效、利潤與發(fā)展的機(jī)會(huì)。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
1.高度的流動(dòng)性和高度的開放性。這主要體現(xiàn)在人才流、物流、信息流、資本流和知識(shí)流在世界范圍的涌動(dòng)日益廣泛,已不可逆轉(zhuǎn)。高科技和信息網(wǎng)絡(luò)化,也支持了經(jīng)濟(jì)全球化的這種高度流動(dòng)性。
2.高度的滲透性和高度的互補(bǔ)性。發(fā)達(dá)國家的資本、技術(shù)、管理、文化等將迅速向發(fā)展中國家及落后國家滲透,資本、知識(shí)、資源等也將在全球市場(chǎng)流動(dòng)并趨向合理配置。這有助于不同國家和地區(qū)在資本、知識(shí)、資源等上的互補(bǔ),從而有助于全球化問題的緩解以及全球性行動(dòng)的協(xié)調(diào),使人類的可持續(xù)發(fā)展成為可能。
3.高度的集約性和高度的壟斷性。這主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化的主體跨國公司及國際金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營業(yè)績上??鐕炯皣H金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng)幾乎涉及世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有領(lǐng)域,而且大約控制了世界上 80% 的新技術(shù)、新工藝專利,70% 的國際直接投資,60% 的世界貿(mào)易。
4.高度的依賴性和高度的異步性。這主要體現(xiàn)為世界上不同國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源的依賴性增強(qiáng)。發(fā)達(dá)國家通過控制核心技術(shù),可以有選擇地輸出先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和先進(jìn)設(shè)備,甚至直接將物質(zhì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,進(jìn)一步強(qiáng)化其對(duì)輸出資本的控制,從而形成不對(duì)稱的依賴性。
5.高度的風(fēng)險(xiǎn)性。這主要體現(xiàn)在資本、技術(shù)、管理的快速流動(dòng)和思想、文化的滲透,給發(fā)展中國家?guī)沓潭炔灰坏慕?jīng)濟(jì)安全、信息安全、科技安全、政治安全等問題。
二、經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中中國政府的應(yīng)對(duì)策略
自中國實(shí)行改革開放以來,二十多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,中國的經(jīng)濟(jì)開放戰(zhàn)略是成功的??墒氰b于全球化經(jīng)濟(jì)的過程中存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩,為保證中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo),中國政府采取如下幾策略:
1.立足國本,面向世界:進(jìn)一步樹立全球意識(shí),從中國具體國情出發(fā),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放,積極走向國際市場(chǎng),積極努力地為建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序而斗爭(zhēng),努力推進(jìn)建立公正、合理、持續(xù)發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)新秩序。
2.營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的周邊環(huán)境,加快實(shí)施中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。倡導(dǎo)世界各國、尤其是發(fā)展中國家,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立結(jié)構(gòu)合理,基礎(chǔ)穩(wěn)健國民經(jīng)濟(jì),并操持足夠的即期支付能力。對(duì)內(nèi),即設(shè)計(jì)穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),清除經(jīng)濟(jì)泡沫,保持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;對(duì)外,即合理利用外資,控制債務(wù)規(guī)模,保持國際收支的長期平衡和足夠的即期支付能力。倡導(dǎo)世界各國提高國際資金流動(dòng)的透明度,建議各國貨幣當(dāng)局彼此間提供技術(shù)支持、實(shí)現(xiàn)信息共享,建立一個(gè)有效的國際監(jiān)管信息系統(tǒng)。
3.堅(jiān)持政府主導(dǎo)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,大力推進(jìn)政治、精神文明建設(shè)步伐,確保國家長治久安。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是由看不見的手自發(fā)調(diào)節(jié)的,經(jīng)濟(jì)越是成熟,政府干預(yù)就應(yīng)當(dāng)適時(shí)收回,讓市場(chǎng)充分發(fā)揮它的作用。不斷加大制度建設(shè)方面調(diào)整和改革力度,促使政府的角度由直接引導(dǎo)改變?yōu)殚g接誘導(dǎo)型轉(zhuǎn)化。不斷完善政府主導(dǎo)機(jī)制的前提下,加速各種形式市場(chǎng)機(jī)制、制度工具的培育工作,特別是要健全各種銀行和金融機(jī)構(gòu)的職能并規(guī)范其運(yùn)行。加強(qiáng)民主監(jiān)管機(jī)制, 防止和克服出現(xiàn)官商不分和政治腐敗現(xiàn)象,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公正公平。大力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高物質(zhì)文明的程度,推進(jìn)政治文明和精神文明的建設(shè)的步伐,使社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.循序漸進(jìn)地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放,注意提高防范和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)能力。要抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇,迅速發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì),在全球經(jīng)濟(jì)中爭(zhēng)得更重要的地位。同時(shí)也要注意經(jīng)濟(jì)全球化帶來的負(fù)作用,規(guī)避經(jīng)濟(jì)全球化可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。大力發(fā)展科技和教育事業(yè)。當(dāng)前世界已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)年代,依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的時(shí)代已遠(yuǎn)去,因此只有增加科技和教育的投入,大力培養(yǎng)科技人才,積極發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),才能在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。正確處理好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的關(guān)系,在現(xiàn)代化的建設(shè)過程中,既要吸收世界其他民族文化的優(yōu)秀成果,也要發(fā)揚(yáng)光大本民族文化的精華,處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。
5.堅(jiān)持以“人”以本,實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黨的三中全會(huì)提出“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的社會(huì)發(fā)展觀。把人作為社會(huì)發(fā)展最具有活力的要素,全面提高國民素質(zhì)和創(chuàng)新能力,在力開發(fā)人力資源,走“人才興國”之路,把滿足人的全面需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展,既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也包括社會(huì)發(fā)展;既包括物質(zhì)文明,也包括政治文明和精神文明。
三、結(jié)語
在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,如何保持中國社會(huì)政治穩(wěn)定并達(dá)到長治久安,這是個(gè)十分重大的理論和現(xiàn)實(shí)的問題。中國政府積極探索和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化條件下社會(huì)主義民主政治穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)律,把中國社會(huì)推向一個(gè)更加和平、穩(wěn)定、繁榮和文明的發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;區(qū)域經(jīng)濟(jì);區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,特別是運(yùn)輸通訊技術(shù)的創(chuàng)新導(dǎo)致了聯(lián)系交流成本的大幅度降低,信息技術(shù)等的交流越來越重要,出現(xiàn)了全球范圍上的信息、技術(shù)、產(chǎn)品、貨幣資本和人員的頻繁交流,地球空間縮小,時(shí)間效應(yīng)加強(qiáng)。與此同時(shí),以跨國公司為主體的企業(yè)以及地區(qū)為順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)所帶來機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)紛紛調(diào)整各自的全球化發(fā)展戰(zhàn)略。這一世界趨勢(shì)與跨國公司以及區(qū)域的對(duì)應(yīng)行動(dòng)相互作用、相互推動(dòng)形成了雙螺旋式的演進(jìn)過程。全球經(jīng)濟(jì)一體化迅猛發(fā)展極大地改變了區(qū)域發(fā)展模式,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整提出了新的要求。
一、全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(一)改變了區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)
1、用“流空間”取代“地點(diǎn)空間”。物質(zhì)流、資金流、勞力流、技術(shù)流和信息流的互補(bǔ)流動(dòng)是國際分工和經(jīng)濟(jì)頻繁聯(lián)系的客觀反映,這5種“流”的互補(bǔ)流動(dòng),構(gòu)成了全球經(jīng)濟(jì)相互依賴的循環(huán)系統(tǒng)。全球經(jīng)濟(jì)一體化使這五種“流”加速,這5種流猶如千萬條無形的紐帶,把整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)交織在一起。從經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的角度看,隨著運(yùn)輸和通訊技術(shù)的迅猛發(fā)展,一方面距離和空間的阻隔作用日益消弱;另一方面,全球資本流動(dòng)和貿(mào)易自由化程度的加深,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)跨國界的功能整合和區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相互依賴成為全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要組成內(nèi)容,世界經(jīng)濟(jì)趨向于一種網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)構(gòu)。這種在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行的持續(xù)優(yōu)化配置過程而形成的各種經(jīng)常的從不間斷的互補(bǔ)流,使地點(diǎn)的差異性對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越不明顯;技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)的變化也進(jìn)一步削弱了區(qū)位對(duì)資源、資金、技術(shù)和其他投入要素的地區(qū)限制。因此,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)特定區(qū)位的要求已不十分必要。
2、跨國公司的活動(dòng)影響當(dāng)?shù)貐^(qū)域空間結(jié)構(gòu)。全球經(jīng)濟(jì)一體化的形成與跨國公司的發(fā)展及壯大密不可分,跨國公司以全球作為市場(chǎng)范圍來規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營,以達(dá)到在地理上可以更經(jīng)濟(jì)、更有效地組織各種生產(chǎn)要素投入,實(shí)現(xiàn)利潤的最大化??鐕竞屯馍讨苯油顿Y注入一個(gè)地區(qū)后,一方面,通過為投資地帶來資本、技術(shù)、就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,加強(qiáng)了投資地的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與對(duì)外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,并改變區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu);另一方面,跨國公司憑借雄厚的實(shí)力,不僅在區(qū)域內(nèi)爭(zhēng)奪產(chǎn)品市場(chǎng),更重要的是爭(zhēng)奪高素質(zhì),高技能的人才,這樣一來,降低了本地區(qū)的創(chuàng)新能力,并且隨著對(duì)跨國公司信賴程度的加深,有可能演化為外來跨國公司是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)對(duì)外部的依附性。
(二)影響區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
1、為實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了有利條件。經(jīng)濟(jì)全球化使物流和信息流大大加快,新的科技成果通過其自身的傳導(dǎo)機(jī)制擴(kuò)散到全球范圍,由于經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用的速度大大提高。生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng),必然使各國或地區(qū)把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推廣到全球,從而在世界范圍內(nèi)引起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮。經(jīng)濟(jì)全球化有助于區(qū)域利用先進(jìn)技術(shù)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)開放,加速區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與外來產(chǎn)業(yè)的融合,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開放程度和融合度、用外來產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),如技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)本區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不足,加快產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,并且通過內(nèi)外產(chǎn)業(yè)的融合,創(chuàng)造出新的組織優(yōu)勢(shì),形成新的企業(yè)管理和經(jīng)營文化、新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和企業(yè)組織,甚至新的技術(shù)與制度創(chuàng)新模式,這有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
2、并購和重組成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的主要手段。全球經(jīng)濟(jì)―體化使“并購”與“重組”成為世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要手段,通過“并購”與“重組”來追求經(jīng)濟(jì)民族化與經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的相互融合,是各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要目標(biāo)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在“跨國”和“國內(nèi)”兩個(gè)方面同步展開。20世紀(jì)80年代中期以來,美國率先開始的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,顯然已波及世界各國,結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出發(fā)達(dá)國家的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合下的你中有我,我中有你”,廣大發(fā)展中國家則趨向“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),平等互利”的局面。其中,歐美各國在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中仍占主導(dǎo)地位,同時(shí)發(fā)展中國家愈益重視利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。發(fā)達(dá)國家將繼續(xù)把勞動(dòng)密集型和部分資本密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,騰出資金和物力開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。
(三)改變了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容
1、擴(kuò)大了區(qū)域與外部的交流與合作。全球經(jīng)濟(jì)一體化加快了國際范圍內(nèi)的資金、知識(shí)、技術(shù)等流動(dòng)資源的高效配置,受其影響,區(qū)域也不斷拓展與區(qū)外特別是與國外的交流與合作,增加進(jìn)出口量。對(duì)外的知識(shí)交流和國內(nèi)外組織結(jié)構(gòu)之間合作,使得本地的知識(shí)存量有所增加。國際貿(mào)易的擴(kuò)大,將會(huì)使更多的人有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)行交流,從而在信息知識(shí)交換中獲得新的知識(shí)、觀點(diǎn)和啟示。這樣,可提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的績效。
2、高新技術(shù)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。隨著高新技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的世界化使得有形的商品和資本向無形的信息全球化轉(zhuǎn)變。信息的高速傳送穿越了時(shí)空、空間的障礙,使原本屬于國家或區(qū)域范圍內(nèi)的問題變成全球的問題。21世紀(jì)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和生物技術(shù)的廣泛運(yùn)用為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了更光明的前景,任何國家都可以以知識(shí)為本,大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),擺脫或減弱資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的約束。同時(shí)由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已讓位于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加依賴與人才、知識(shí)、信息技術(shù)等要素,技術(shù)創(chuàng)新成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭的動(dòng)力。隨著跨國公司研究與開發(fā)活動(dòng)的擴(kuò)展,特別是部分當(dāng)?shù)厝藛T參與跨國公司當(dāng)?shù)匮芯颗c開發(fā)活動(dòng)的管理,或者通過示范效應(yīng),必然有助于提高區(qū)域內(nèi)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)的創(chuàng)新能力。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的主要內(nèi)容
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局和指導(dǎo)方略,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有極其重要的地位,任何區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的制定和調(diào)整都包括以下幾方面的內(nèi)容:
首先,根據(jù)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),內(nèi)外部聯(lián)系和在地域分工中的作用與地位,進(jìn)一步發(fā)展地位的轉(zhuǎn)變等因素,對(duì)區(qū)域發(fā)展在大區(qū)發(fā)展、國家發(fā)展甚至國際發(fā)展中所占據(jù)的地位,所起的作用,所承擔(dān)的功能做出準(zhǔn)確判斷和勾畫,這是制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在和難點(diǎn)所在。
其次,對(duì)區(qū)域發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行重新審視,分析哪些優(yōu)勢(shì)已變成平勢(shì)或劣勢(shì),那些優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來,那些是發(fā)展?jié)摿薮蟮膬?yōu)勢(shì),用動(dòng)態(tài)變化的觀點(diǎn)分析優(yōu)勢(shì),用相對(duì)的觀點(diǎn)看待優(yōu)勢(shì)。根據(jù)變化的因素進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略的相應(yīng)調(diào)整,揚(yáng)長避短,突出優(yōu)勢(shì)。
最后,尋求區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇與挑戰(zhàn)。從區(qū)域發(fā)展角度分析,加快區(qū)域的發(fā)展一靠機(jī)制,二靠機(jī)遇,機(jī)制是根本,機(jī)遇是關(guān)鍵,挑戰(zhàn)是動(dòng)力。在進(jìn)行區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)應(yīng)理順區(qū)域經(jīng)營機(jī)制,營造良好的科技創(chuàng)新體制,充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能,通過調(diào)整區(qū)域發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略重點(diǎn)抓住初遇,迎接挑戰(zhàn)。
三、全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的主要對(duì)策
根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在涵義,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和調(diào)整的方法是多種多樣和多變的。全球經(jīng)濟(jì)―體化引起了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境的變化,決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就有必要根據(jù)這一變化的條件進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整。
(一)采取雙向互動(dòng)的金方往開放戰(zhàn)略
一國或一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其國際開放程度有著緊密的聯(lián)系。所謂雙向互動(dòng)的開發(fā)戰(zhàn)略就是要堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重的原則,真正融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的潮流之中,充分利用國際資源、國際市場(chǎng),在全球范圍內(nèi)配置資源;發(fā)揮本區(qū)域優(yōu)勢(shì),克服本區(qū)域劣勢(shì),從而促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速地發(fā)展。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,“引進(jìn)來”包括既要積極引進(jìn)國外的資本、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),又要加強(qiáng)與跨國公司的合作。在引進(jìn)方面,政府應(yīng)采取一系列積極的政策措施,比方說,進(jìn)一步擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域,拓寬利用外資渠道,放寬利用外資有利條件,實(shí)行稅收優(yōu)惠政策等。全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下的區(qū)域國際開放不能僅僅停留在“引進(jìn)來”這個(gè)層面,更要注重“走出去”。“引進(jìn)來”是為了彌補(bǔ)劣勢(shì),而“走出去”卻是為了發(fā)揮優(yōu)勢(shì)?!白叱鋈ァ眲t要調(diào)整區(qū)域的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從而提高國際競(jìng)爭(zhēng)力,此外還要走出去對(duì)外直接投資,直接利用國際資源和更廣闊的市場(chǎng)發(fā)展地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,就要考慮資本、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等如何參與國際競(jìng)爭(zhēng),搶占國際市場(chǎng);要使企業(yè)集團(tuán)化、規(guī)?;H化,從而增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力;要實(shí)施名牌戰(zhàn)略;抓住機(jī)遇,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),提高參與生產(chǎn)國際化、貿(mào)易國際化和金融國際化的能力,應(yīng)對(duì)全球化的挑戰(zhàn)。
區(qū)域一方面要把經(jīng)濟(jì)全球化放在自己特有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件下考慮,努力建立在國際游戲規(guī)則基礎(chǔ)上的外資、內(nèi)資公平競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展環(huán)境;把國際資本融入本土經(jīng)濟(jì),本土經(jīng)濟(jì)按全球化軌道來運(yùn)作;另一方面要認(rèn)真研究本土經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),充分挖掘本土經(jīng)濟(jì)資源,創(chuàng)造本土經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)的條件,發(fā)展本土優(yōu)勢(shì),提高本土企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極鼓勵(lì)國際跨國公司的本士化戰(zhàn)略,同時(shí)鼓勵(lì)本地區(qū)優(yōu)秀企業(yè)走出國門,形成雙向互動(dòng)的全方位開放格局。
(二)加強(qiáng)國際合作,積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)本地區(qū)或國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)的一種手段,它可以促進(jìn)生產(chǎn)的國際分工和企業(yè)國際化,對(duì)增強(qiáng)地區(qū)和國家競(jìng)爭(zhēng)力大有幫助。亞洲金融風(fēng)暴說明,經(jīng)濟(jì)全球化引起的風(fēng)險(xiǎn)是全球性的,極具破壞性,單靠一國之力是無法抵御的,各有關(guān)國家和地區(qū)要通力合作,協(xié)調(diào)有關(guān)的貿(mào)易、財(cái)政、貨幣、匯率政策,互通信息,把風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度內(nèi)。歐盟經(jīng)濟(jì)―體化取得的成就就是很好的例證。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化 發(fā)展中國家 影響及應(yīng)對(duì)決策
中圖分類號(hào):F114.41文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)28-0011-02
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì),關(guān)系到世界各國政府的決策和普通公民的切身利益,其影響已日益為國際社會(huì)所廣泛關(guān)注。對(duì)于廣大發(fā)展中國家來說,經(jīng)濟(jì)全球化無異于一把“雙刃劍”。它推動(dòng)了全球生產(chǎn)力大發(fā)展,加速了世界經(jīng)濟(jì)增長,為少數(shù)發(fā)展中國家追趕發(fā)達(dá)國家提供了一個(gè)難得的歷史機(jī)遇。同時(shí)也不可避免地對(duì)發(fā)展中國家的和經(jīng)濟(jì)安全提出新的挑戰(zhàn),產(chǎn)生了許多負(fù)面影響甚至是對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊。這是一場(chǎng)深刻的革命,任何國家也無法回避,唯一的辦法是如何去適應(yīng)它,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,在歷史大潮中接受檢驗(yàn)。發(fā)展中國家在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,必須審慎對(duì)待,不可盲從。各國要從戰(zhàn)略的高度,全面考慮到本國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,綜合平衡各方面的關(guān)系,在客觀冷靜分析的基礎(chǔ)上,作出符合各國國情的戰(zhàn)略選擇,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)本國的經(jīng)濟(jì)起飛。本文以中國為例,淺談經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國家的影響及戰(zhàn)略決策選擇
一、經(jīng)濟(jì)全球化的概念及特征
經(jīng)濟(jì)全球化(Economic Globalization)是指世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國界,通過對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體。經(jīng)濟(jì)全球化其實(shí)是一個(gè)過程,資本、信息、技術(shù)、勞動(dòng)力、資源在全球范圍內(nèi)進(jìn)行流動(dòng)、配置、重組的過程。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是生產(chǎn)全球化,跨國公司逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量;二是市場(chǎng)全球化,隨著國際貿(mào)易的迅速發(fā)展,各國之間的貿(mào)易往來成為世界經(jīng)濟(jì)的主流;三是科學(xué)技術(shù)以及信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用日益全球化;四是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制不斷強(qiáng)化,各種多邊或區(qū)域組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和約束作用越來越強(qiáng);五是國際直接投資迅速增長。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國家的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
1.機(jī)遇。一是有利于吸引和利用外資,解決了發(fā)展中國家資金短缺的問題;二是有利于加速工業(yè)化進(jìn)程,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);三是有利于深入地參與國際分工,發(fā)揮本國現(xiàn)實(shí)和潛在的比較優(yōu)勢(shì),拓展海外市場(chǎng);四是有利于發(fā)展中國家引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)并消化吸收,抓住新技術(shù)革命帶來的機(jī)遇,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
對(duì)照中國近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看,充分體現(xiàn)了以上特征。在中國,65%的人口在農(nóng)村,工業(yè)化尚未完成,法制尚未健全,還擁有大量的國有企業(yè)、國有銀行,市場(chǎng)化和現(xiàn)代化程度與西方國家還難以相比,但是經(jīng)濟(jì)增長速度卻一直保持穩(wěn)健,這很大程度上得益于外界的影響和推動(dòng)。據(jù)OECD最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在過去二十年,中國共吸引3 000億美元的外國直接投資,占所有發(fā)展中國家吸引外國直接投資的30%。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程將使中國能夠更多、更好地利用外資,從而加快中國的發(fā)展。而中國改革開放以來在眾多技術(shù)領(lǐng)域之所以能夠在短期內(nèi)縮短與世界水平的差距,甚至在一些技術(shù)應(yīng)用方面能夠與世界同步,在很大程度上也是以經(jīng)濟(jì)全球化,以及相關(guān)的科技全球化為背景的。經(jīng)濟(jì)全球化還為中國帶來了更多拓展海外市場(chǎng),增加就業(yè)的機(jī)遇。一方面,進(jìn)入中國的跨國公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品是全球性的,為世界范圍的消費(fèi)者所認(rèn)同;另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化能夠影響和刺激中國跨國公司的發(fā)展,使其盡快走出國門并形成基于全球經(jīng)營實(shí)績的真正競(jìng)爭(zhēng)力。
2.挑戰(zhàn)。一是發(fā)展中國家在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于不利地位。二是經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的增加。三是在解決全球性問題時(shí),發(fā)展中國家也面臨著尷尬的局面。一方面他們要發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高人民生活水平,另一方面卻被發(fā)達(dá)國家指責(zé)為破壞環(huán)境的對(duì)象。四是經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致和加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步不平衡。五是經(jīng)濟(jì)全球化既傳導(dǎo)經(jīng)濟(jì)景氣,也傳導(dǎo)經(jīng)濟(jì)衰退。
經(jīng)濟(jì)全球化帶來了人才流、資本流、信息流、知識(shí)流等等,特別是發(fā)達(dá)國家在科技、金融、管理等方面的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勢(shì),使中國可能面臨經(jīng)濟(jì)依賴性和技術(shù)殖民地的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)中國的國家經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了潛在的威脅。發(fā)達(dá)國家越來越多的勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移, 其中不乏部分對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。經(jīng)過二十多年的改革開放,中國的綜合國力大大增強(qiáng),但各地發(fā)展不平衡,貧富差距問題日漸凸現(xiàn),不論是按基尼系數(shù)還是歐希瑪指數(shù)計(jì)算, 中國目前的貧富差距已超過美國。2008年全球金融危機(jī)對(duì)中國及亞洲國家的影響和沖擊更充分印證了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)高度一體化所帶來的負(fù)面影響。
三、發(fā)展中國家的對(duì)策選擇
1.增強(qiáng)綜合國力,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。經(jīng)濟(jì)全球化是一場(chǎng)深刻的由生產(chǎn)力發(fā)展引發(fā)的社會(huì)革命,是客觀的現(xiàn)實(shí)與時(shí)展的潮流 ,不可逆轉(zhuǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)更多地代替了政治軍事力量的較量。從長遠(yuǎn)看,一個(gè)國家只有加強(qiáng)自身發(fā)展,不斷增強(qiáng)綜合國力和提高國際競(jìng)爭(zhēng)力,才能保證國家的經(jīng)濟(jì)安全。為此,發(fā)展中國家要把首要任務(wù)放在增強(qiáng)綜合國力上,要做到這一點(diǎn)就必須堅(jiān)持?jǐn)U大開放,努力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。而積極擴(kuò)大開放,加入全球化是發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、走向世界的必然選擇。在加入全球化進(jìn)程時(shí)要注意時(shí)序問題,即根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力來選擇加入到不同全球化領(lǐng)域的時(shí)間,以盡量減少風(fēng)險(xiǎn)和成本;在參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)中,注意通過國內(nèi)的制度安排或影響國際的制度安排來維護(hù)國家經(jīng)濟(jì),在資源、基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)、重要的服務(wù)業(yè)以及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面國家要掌握主動(dòng)權(quán),以保證國家的經(jīng)濟(jì)安全。
2.深化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革與創(chuàng)新,大力推進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。經(jīng)濟(jì)全球化是一場(chǎng)在發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下,以跨國公司為主要?jiǎng)恿Φ氖澜绶秶漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程。因此,發(fā)展中國家要加速本國的經(jīng)濟(jì)體制改革與創(chuàng)新,加大本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,進(jìn)一步擴(kuò)大和深化參與國際分工同加快經(jīng)擠結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代緊密結(jié)合起來,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新,以保證本國早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,以逐漸減少對(duì)發(fā)達(dá)國家的依賴,提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綜合能力,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力
3.積極參與國際活動(dòng),加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化是發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的有效途徑。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,各個(gè)國家、地區(qū)和民族的相互依賴程度加深,世界的整體發(fā)展和全球性問題的解決離不開發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的共同參與。實(shí)踐證明,發(fā)展中國家在參與經(jīng)濟(jì)全球化之前,先參加地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織作為過渡階段較為有利。目前,世界上的大部分國家和地區(qū)組成了數(shù)十個(gè)形式各異的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。比如,東南亞的東盟、中東的海灣合作委員會(huì)、非洲的西非經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟等,都顯示出了強(qiáng)大的生命力。發(fā)展中國家要有原則地盡快加入各種世界性的和區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織,以促使國際的制度安排更有利于本國的現(xiàn)代化建設(shè),盡量在國際組織中有所作為。積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作能夠減少或抵御像金融危機(jī)這樣的經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響,對(duì)本國的政治和經(jīng)濟(jì)安全以及可持續(xù)發(fā)展都具有重要的意義。目前中國與有關(guān)國家和地區(qū)所簽署的自由貿(mào)易協(xié)定共有八項(xiàng),包括內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排、中國―東盟自貿(mào)協(xié)定、中國―巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定、中國―智利自貿(mào)協(xié)定、中國―新西蘭自貿(mào)協(xié)定、中國―新加坡自貿(mào)協(xié)定、中國―秘魯自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定等。
4.扶持國內(nèi)大型企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)國家的國際競(jìng)爭(zhēng)力包括國家競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快、全球統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,國與國之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)最終是企業(yè)間的技術(shù)創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng),國家的競(jìng)爭(zhēng)力取決于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,提高發(fā)展中國家企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力是提高國際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。為此,在不落后的前提下,注意保護(hù)民族幼稚工業(yè)和提高民族工業(yè)的自主發(fā)展能力,對(duì)境內(nèi)的外資企業(yè)盡量都要實(shí)行國民待遇原則,減少甚至取消對(duì)外商的優(yōu)惠政策和特殊待遇;同時(shí),面對(duì)越來越激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),企業(yè)必須努力提高自己的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益,在加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上和在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律許可的前提下,積極組建中國的大型企業(yè)集團(tuán)或者跨國公司,開展國際經(jīng)營,參與國際競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
5.強(qiáng)化國家利益、民族意識(shí)教育,努力提高國民科技文化素質(zhì)及民族創(chuàng)新能力。發(fā)展中國家必須強(qiáng)化憂患意識(shí),著力于創(chuàng)造知識(shí)的創(chuàng)新和應(yīng)用知識(shí)的創(chuàng)新兩個(gè)層面,真正激發(fā)蘊(yùn)藏在廣大人民群眾中的創(chuàng)造潛能,積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。人是生產(chǎn)力中最活躍、 最積極的因素。人才的培養(yǎng)要靠教育。發(fā)展中國家必須制定一套科技、教育、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,才能在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中奮勇向前。
總之,經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,它并不是把財(cái)富直接賜予或公平分配給各國,而只是提供更多的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。廣大發(fā)展中國家可以在本國經(jīng)濟(jì)最大承受力的基礎(chǔ)上尋找開放度最高的與世界市場(chǎng)的結(jié)合方式,根據(jù)自己所處的發(fā)展階段,策略性地參與全球化,以最小的成本獲取最大的收益。只有這樣 ,才能確保在經(jīng)濟(jì)全球化的洶涌潮流中立于不敗之地 ,提高國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合能力。
參考文獻(xiàn):
[1]陶季侃,姜春明.世界經(jīng)濟(jì)概論:第4版[M].天津:天津人民出版社,2003.
論文關(guān)鍵詞:國際商務(wù);文化差異;根源;對(duì)策
一、概述
中國改革開發(fā)后,越來越多的國外企業(yè)和中國企業(yè)建立起合作關(guān)系;而中國加入世界貿(mào)易組織后,越來越多的中國企業(yè)也走向世界。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,國際商務(wù)活動(dòng)頻繁進(jìn)行,文化沖突也日益嚴(yán)重,而正確地進(jìn)行跨文化交際就日顯重要。而在國際商務(wù)活動(dòng)的過程中,文化差異是一個(gè)及其復(fù)雜而又十分重要的變量。文化的差異會(huì)引起文化沖突,而文化沖突會(huì)嚴(yán)重影響國際商務(wù)合作。本文對(duì)全球化背景下國際商務(wù)活動(dòng)中的中美文化沖突及其根源進(jìn)行分析并提出獨(dú)特有效的對(duì)策。
二、人類歷史上文化沖突的三個(gè)階段
(一)文化沖突
文化是一個(gè)特定人群共同的傳統(tǒng)風(fēng)俗、價(jià)值觀念、行為規(guī)范、思維方式等,并可代代相傳,它是人類社會(huì)和歷史積淀的產(chǎn)物。文化沖突被定義為指兩種或者兩種以上的文化相互接觸所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗?fàn)顟B(tài)。
(二)文化沖突的三個(gè)階段
1、武力為主的文化沖突階段
此階段的文化沖突主要表現(xiàn)在不同地域、不同的文化之間,在相互競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗中,武力和軍事實(shí)力占上風(fēng)的一方實(shí)現(xiàn)本土文化的發(fā)展,并企圖用強(qiáng)制的方式實(shí)現(xiàn)本土文化對(duì)不同文化的控制和統(tǒng)治。
2、經(jīng)濟(jì)為主的文化沖突階段
此階段的文化沖突主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)交往成為文化沖突的主要中介,文化沖突的范圍在擴(kuò)大,文化沖突的內(nèi)容也發(fā)生了巨大的變化。小到局部沖突中經(jīng)濟(jì)利益的爭(zhēng)奪,大到世界霸權(quán)的爭(zhēng)奪,都是把經(jīng)濟(jì)利益作為主要目標(biāo),并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成為進(jìn)一步爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)利益和霸權(quán)的主要砝碼。
3、文化為主的文化沖突階段
此階段的文化沖突是以不同文化形式之間在交流互動(dòng)中的沖突與差異性為特征,來體現(xiàn)不同地域文化的沖突,主要表現(xiàn)為全球化背景下國家與國家之間在文化問題上根本立場(chǎng)的差異。進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)的全球化時(shí)代,國與國之間的交流日益頻繁。全球化背景下的文化沖突比歷史上任何一個(gè)階段的文化沖突都更激烈、廣泛和深入。在國際貿(mào)易中,來自不同國家不同文化背景的商人們進(jìn)行合作。而不同的文化背景會(huì)對(duì)國際合作造成影響。
三、文化沖突的根源
(一)集體主義和個(gè)人主義
集體主義文化傾向于強(qiáng)調(diào)集體的和諧和發(fā)展。集體主義可以理解為是以“我們”為特點(diǎn)的文化。在此文化中,集體遠(yuǎn)遠(yuǎn)比個(gè)人重要,集體的目標(biāo)高于個(gè)人目標(biāo)。集體中的成員不是單獨(dú)的個(gè)體而是集體的一部分,都要以集體的利益為重。此外,集體成員之間的關(guān)系尤為重要。對(duì)待集體內(nèi)部的成員和非集體內(nèi)部的成員有完全不同的標(biāo)準(zhǔn)。集體內(nèi)部往往合作多于競(jìng)爭(zhēng)。個(gè)人主義文化傾向于鼓勵(lì)自主、獨(dú)特個(gè)體的發(fā)展。個(gè)人主義也經(jīng)常被稱為“我”文化。在個(gè)人主義文化中,個(gè)人的獨(dú)立和自由尤為重要。在對(duì)待不同人時(shí),標(biāo)準(zhǔn)都是平等和相同的。競(jìng)爭(zhēng)和合作同時(shí)存在于集體成和非集體成員間。
中國是典型的集體主義文化國家,而美國是典型的個(gè)人主義文化國家。在中國的企業(yè)中,雇傭親戚和朋友是常有的現(xiàn)象,被認(rèn)為是理所當(dāng)然。中國的社會(huì)關(guān)系的相當(dāng)復(fù)雜。在中國進(jìn)行商務(wù)活動(dòng),人脈和人際關(guān)系是很重要的因素。而在美國企業(yè)中,情感和工作往往會(huì)被清楚地區(qū)分開。對(duì)待自己的熟人和陌生人標(biāo)準(zhǔn)往往是相同的。規(guī)則是處理問題的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)高語境和低語
高語境、低語境是跨文化交際關(guān)于文化模式的兩個(gè)重要理論。高語境交流指交流過程中內(nèi)隱的意思較多,清晰編碼傳遞的信息較少。低語境與之相反,信息交流要通過清晰編碼進(jìn)行傳遞。在信息來源上,來自高語境背景的人喜歡依賴語言傳遞的信息;而來自低語境背景的人更信賴客觀的、非語言的信息來源。
在機(jī)場(chǎng)能夠觀察到一個(gè)很有意思的現(xiàn)象:通常情況下,中國人和日本人(均來自高語境文化)通常有人接機(jī),因?yàn)樗麄冊(cè)趧倓偟竭_(dá)一個(gè)陌生地方的時(shí)候,更多的需要?jiǎng)e人幫助,但卻很少看到美國人(來自低語境文化)接機(jī)。在遇到問題時(shí),中國人和日本人更喜歡用語言的方式進(jìn)行詢問。而美國人通常都通過自己尋找各種標(biāo)示、查看地圖等方式自行解決問題。
(三)不同的價(jià)值觀
價(jià)值觀是文化的核心,價(jià)值觀往往決定人們的思維方式。中國的價(jià)值體系受到儒家思想的影響,人們堅(jiān)信勤奮、忠誠、和諧。而西方文化受到圣經(jīng)影響巨大。人們更堅(jiān)信平等和自由。在中國的價(jià)值體系中,人們認(rèn)為人性本善,人們更關(guān)注過去而不是現(xiàn)在和將來,等級(jí)觀念在中國的價(jià)值體系中根深蒂固。在西方的價(jià)值體系中,人們認(rèn)為人性本惡,人們更多的關(guān)注未來會(huì)如何發(fā)展,強(qiáng)調(diào)平等和公平,等級(jí)觀念淡薄。
在西方的價(jià)值體系中,人們往往更加高效率地利用時(shí)間,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為時(shí)間是一條直線,通過對(duì)現(xiàn)在的安排,能夠?qū)崿F(xiàn)未來的目標(biāo)。美國人常說的一句話是“時(shí)間就是金錢”,他們會(huì)為未來制定詳盡的計(jì)劃,然后按照計(jì)劃一步步去實(shí)現(xiàn)。而在中國的價(jià)值體系中,人們往往會(huì)不斷地研究歷史,認(rèn)為歷史中蘊(yùn)含著前進(jìn)的動(dòng)力,中國人也有句古話“以史為鑒,可以知興替”。
在中國,等級(jí)觀念根深蒂固。決定權(quán)往往掌握在高等級(jí)的人手里。比如在國際商務(wù)談判中,如果出現(xiàn)變化,低等級(jí)的人必須向高等級(jí)請(qǐng)示才能做決定。而在美國的文化中,等級(jí)觀念不強(qiáng),這可以很典型地表現(xiàn)在稱謂上。美國人都會(huì)對(duì)自己的長輩直呼其名,這在中國甚至?xí)徽J(rèn)為大逆不道。
(四)不同的宗教信仰
宗教信仰對(duì)于人們的價(jià)值觀、行為、習(xí)慣、態(tài)度都有著深遠(yuǎn)影響。基督教對(duì)于美國人產(chǎn)生巨大的影響,主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:首先,人們對(duì)個(gè)人的重視源自于基督教,因?yàn)椤妒ソ?jīng)》告訴人們神創(chuàng)造了人,而且每個(gè)人都是不一樣的個(gè)體。其次,美國的“行動(dòng)”文化也源自于耶穌是個(gè)積極主動(dòng)的人。第三,美國人的勇氣也源自于基督耶穌是個(gè)有勇氣的人。而中國人的主要宗教信仰為佛教。佛教強(qiáng)調(diào)禁欲,因?yàn)橐磺型纯嗟母淳褪怯?/p>
(五)不同的歷史背景
英國作家Edmund Burke說過:“歷史是死亡、生存和孕育的紐帶”。文化是歷史的沉淀,一個(gè)文化的特征在歷史的進(jìn)程中形成。文化的特征又通過歷史的進(jìn)程傳遞下去。美國的教科書中重復(fù)著一個(gè)亞伯拉罕·林肯的故事,這讓美國人堅(jiān)信每個(gè)人都能通過自身的努力從小木屋走到白宮。在美國這個(gè)移民國家,平等自由、個(gè)人權(quán)利成為其文化核心。此外,美國歷史上的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)、參與兩次世界大戰(zhàn)、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)等成為美國崇尚暴力的根源。美國允許私人擁有槍支就是該文化特征的表現(xiàn)。
中國是一個(gè)非常重視歷史的國家。中國人的家族觀念在歷史中根深蒂固,這主要源自于幾千年來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),中國人被禁錮在土地上,家庭成員一起勞作,男耕女織。
四、文化沖突的對(duì)策
(一)培養(yǎng)對(duì)文化差異的敏感度
文化差異的敏感度對(duì)于跨文化商務(wù)交際的成功與否起到非常重要的作用。培養(yǎng)文化差異敏感度就要加強(qiáng)跨文化意,樹立全球文化觀,擯棄文化本位論。
(二)了解交往國文化
要想適應(yīng)交往國文化,培養(yǎng)對(duì)文化差異的敏感度,順利進(jìn)行國際商務(wù)合作,了解交往國文化是要做的第一步。從事國際商務(wù)活動(dòng)的人、從事國際貿(mào)易的組織或者公司、學(xué)校這三個(gè)方面需要共同努力。個(gè)人應(yīng)該在國際商務(wù)的過程中不斷總結(jié)和學(xué)習(xí),而從事國際貿(mào)易的組織和公司需要有意識(shí)地對(duì)一線員工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技巧的培訓(xùn),而在專門輸送國際貿(mào)易人才的學(xué)校,不應(yīng)只重視外語教學(xué)而不重視國際商務(wù)知識(shí)和技巧的傳授。
了解交往國文化包括對(duì)其經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、宗教、風(fēng)俗等的了解,更包括一些商務(wù)禮儀方面的技巧知識(shí)。如在就餐、稱謂、禮物等方面兩國文化有河區(qū)別,了解這些才能有效避免國際商務(wù)溝通中的誤解。
(三)尊重交往國文化
在國際商務(wù)活動(dòng)中,既不能一味地認(rèn)為“國外的月亮比國內(nèi)圓”也不能采取“民族中心”論,對(duì)別國文化否定甚至嗤之以鼻。正確的做法在了解本國文化的基礎(chǔ)上充分尊重交往國文化,因?yàn)槲幕瘺]有正確與錯(cuò)誤之分,它都是在民族和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中沉淀形成的。即使最原始的文化也有復(fù)雜的社會(huì)文化體系、值得我們尊重和借鑒的成就。作為國際商務(wù)人首先要讓自己適應(yīng)交往國文化,不要一味認(rèn)為只有本國文化的標(biāo)準(zhǔn)才是正確的。對(duì)交往國文化的尊重表現(xiàn)為對(duì)其風(fēng)俗、宗教、價(jià)值觀等的尊重,只有這樣才能在國際商務(wù)活動(dòng)中順利合作。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì) 中英對(duì)接 跨境電商
中圖分類號(hào):F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2017)02-0083-01
前言
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化以及綜合化的發(fā)展,國際間的交往也日益頻繁,使得互聯(lián)網(wǎng)用戶急劇增加,消費(fèi)者也逐漸養(yǎng)成了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的習(xí)慣。由于國內(nèi)商品不能滿足消費(fèi)者們的生活需求,他們開始把目光投向了海外,跨境電商就由此產(chǎn)生了。
一、跨境電商英文網(wǎng)頁設(shè)置的應(yīng)用現(xiàn)狀
目前,我國的跨境電商業(yè)務(wù)已經(jīng)擴(kuò)展到了世界上的多個(gè)國家,跨境電商企業(yè)以及跨國集團(tuán)為了進(jìn)一步的開拓國際貿(mào)易市場(chǎng)、建立起新的外貿(mào)營銷網(wǎng)絡(luò),決定投入大筆資金,建立起一個(gè)面向全球消費(fèi)者的多語種網(wǎng)站。因?yàn)閲H商務(wù)中的官方語言是英語,所以網(wǎng)站多以英文界面為主,網(wǎng)頁設(shè)置也較其他語言版本的完善一些。
以國內(nèi)最大的國際B2C交易平臺(tái)全球速賣通為例,平臺(tái)上店鋪的個(gè)性設(shè)計(jì),由跨境電商負(fù)責(zé),目的是向全球的消費(fèi)者傳遞信息、樹立形象、展示產(chǎn)品特點(diǎn)以激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望,而網(wǎng)站的整體架構(gòu)以及運(yùn)營就由阿里巴巴集團(tuán)負(fù)責(zé),來規(guī)范平臺(tái)上的交易活動(dòng)。盡管廣大跨境電商英文網(wǎng)頁上的內(nèi)容非常豐富,也對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行了全方位的服務(wù)和產(chǎn)品介紹,由于各經(jīng)營主體的英文應(yīng)用能力參差不齊,一系列不恰當(dāng)?shù)挠⑽谋磉_(dá)使得國外的消費(fèi)者感到困惑,影響交易的進(jìn)行。
二、跨境電商在英文網(wǎng)頁中存在的語言問題
1.跨文化的交際問題
由于國內(nèi)外文化背景的不同,導(dǎo)致的交流障礙。我國文化的時(shí)間觀偏向于長期取向,是環(huán)形的。交流時(shí)對(duì)主題的表達(dá)比較委婉曲折,而西方文化與我國正好相反,他們的時(shí)間觀傾向于短期取向,屬于直線型,在交流時(shí)喜歡直奔主題。如果對(duì)這種文化跟觀念上的差異不夠重視的話,就會(huì)導(dǎo)致跨境電商英文網(wǎng)站上不夠直截了當(dāng)?shù)慕榻B產(chǎn)品,不能突出重點(diǎn)信息。
如下圖,三段文字分別介紹公司的成立與構(gòu)成、產(chǎn)品的質(zhì)量和銷售范圍、產(chǎn)品的安裝與訓(xùn)練。但是對(duì)公司的特色與優(yōu)勢(shì)以及公司的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,這些消費(fèi)者最關(guān)心的內(nèi)容以及貿(mào)易的核心卻沒有表現(xiàn)出來,使得偏向于短期取向的西方客戶在瀏覽產(chǎn)品時(shí)失去耐心。
2.基本的語言問題
用詞不當(dāng)在跨境電商英文網(wǎng)頁中出現(xiàn)的語言問題中占取的比例最大。在對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行推廣,對(duì)企業(yè)、物流、支付方式進(jìn)行介紹時(shí),沒有良好的語言基礎(chǔ),僅僅依靠詞典歐哲在線翻譯工具,是很難進(jìn)行正確的詞匯表述的。例如:一位賣家在介紹自己的男靴產(chǎn)品時(shí),對(duì)測(cè)量腳長的描述如下。
Note:Neither the US Size or EU Size are based on the development of feet long,so you Only need to accurately measure feet long,and then refer to the size chart to choose the Correct size.Correct measurement of foot length is very important,our company is UE Size and foot length as the standard.
雖然并沒有出現(xiàn)單詞拼寫上的錯(cuò)誤,但是“腳長”一詞的表達(dá)又有所不當(dāng)。賣家按照漢語字面的意思直接把“腳”和“長”聯(lián)系到一起(feet length,通常表達(dá)為多少英尺長),而不是用length of foot。使得概念混淆,造成外國消費(fèi)者的困惑。
三、跨境電商英文網(wǎng)頁語言設(shè)置的改進(jìn)策略
1.借鑒國外電商網(wǎng)站的英文表達(dá)
國外電商網(wǎng)站在形式以及內(nèi)容的表達(dá)上都比較成熟,值得我借鑒。例如:由于平臺(tái)上許多賣鞋的商家,對(duì)鞋的大小進(jìn)行分類時(shí),僅僅按照國內(nèi)常用的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)許多不熟悉這些標(biāo)準(zhǔn)的買家容易造成困擾。如果,賣家在網(wǎng)頁上設(shè)立尺碼對(duì)照表的話,就有利于買家進(jìn)行尺碼的查找。
2.重視跨境電商平臺(tái)的媒介作用
國內(nèi)的經(jīng)營主體要充分意識(shí)到跨境電商平臺(tái)的媒介作用,通過提高外語的使用水平,提升自身形象和品牌文化。
如下圖,不僅對(duì)公司的成立時(shí)間進(jìn)行了簡(jiǎn)明的介紹,還對(duì)公司的主要產(chǎn)品和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了直截了當(dāng)?shù)恼f明。使得消費(fèi)者方便、快捷地獲取關(guān)鍵信息,拉近企業(yè)與消費(fèi)者的心理距離。
3.提高跨文化交際的意識(shí)
在運(yùn)用英文進(jìn)行表達(dá)的時(shí)候,不要單單按照中國人的思維直譯,要考慮消費(fèi)者的思維方式、文化取向以及商業(yè)觀念,甚至是生活習(xí)慣。在設(shè)計(jì)英文網(wǎng)頁時(shí),要綜合考慮消費(fèi)者的需求、瀏覽習(xí)慣、文化習(xí)俗等,不要直接套用中文網(wǎng)頁的內(nèi)容。
四、總結(jié)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展,跨境電商成為了全球貿(mào)易的主要形式??缇畴娚套鳛橹匾纳虅?wù)紐帶,在其英文界面的設(shè)計(jì)上,要綜合考慮語言表達(dá)、文化的差異以及文化的交際意識(shí),建立起一個(gè)高效、優(yōu)質(zhì)的環(huán)境,提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化 機(jī)遇 經(jīng)濟(jì)
一、經(jīng)濟(jì)全球化的含義及表現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)全球化自二戰(zhàn)后蓬勃興起,又叫世界經(jīng)濟(jì)國際化,是指世界各國經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)環(huán)節(jié)的全球趨同化趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)有:
1.生產(chǎn)的全球化:生產(chǎn)的目的是為了滿足人們需要,它不僅為了滿足本國的人民,而且也為滿足全球人們;經(jīng)濟(jì)全球化使得生產(chǎn)過程的分工與協(xié)作在國際空間中進(jìn)行更加頻繁,以便在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
2.市場(chǎng)貿(mào)易全球化:國際貿(mào)易發(fā)展速度加快, 超過了生產(chǎn)的增長速度。
3.金融全球化:經(jīng)濟(jì)全球化還表現(xiàn)在金融全球化,即一個(gè)國家的金融活動(dòng)日益與國際間的金融活動(dòng)融合在一起,即資金的籌集、分配和運(yùn)用,超越國家疆界,在全球范圍內(nèi)進(jìn)行。
二、經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
今天,經(jīng)濟(jì)全球化已成為強(qiáng)勁的時(shí)代潮流,但是經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍。它既加快了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又?jǐn)U大了世界經(jīng)濟(jì)貧富差距。如果不能有效地控制它的消極的發(fā)展因素,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)也將陷入困境。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化帶來了難得的機(jī)遇
1.經(jīng)濟(jì)全球化有利于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長。更充分利用國內(nèi)外的資金、技術(shù)、資源和市場(chǎng)是我國對(duì)外開放獲得的最主要的利益。也就是說,經(jīng)濟(jì)全球化加大了我國對(duì)外開放力度,更大的發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢(shì),形成了我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而促進(jìn)我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長。
2.經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深化我國國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化完全打破了我國經(jīng)濟(jì)以前的自我封閉形式,促使我國經(jīng)濟(jì)更好的融入世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之中。同時(shí),快速增長的國際貿(mào)易也給我國調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓我國產(chǎn)品需求從內(nèi)需擴(kuò)大地全球,獲得了由國內(nèi)市場(chǎng)走向國際市場(chǎng)的更大經(jīng)濟(jì)空間。
3.經(jīng)濟(jì)全球化有利于提高我國的社會(huì)福利水平。2001年我國加入WTO,關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的降低,產(chǎn)品和生產(chǎn)要素流動(dòng)的避免了人為的限制,產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)要素流動(dòng)避免了扭曲,商品可以在世界范圍內(nèi)更加自由的流動(dòng),各國的消費(fèi)者可以享受更加豐富的商品,進(jìn)一步提高生活質(zhì)量。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化也給我國帶來了不可忽視的挑戰(zhàn)
1.經(jīng)濟(jì)全球化增加了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的可能性。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,世界金融一體化中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來越緊密,中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定取決于國內(nèi)因素和國際因素的影響。國際性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng), 如金融危機(jī)等,必定會(huì)波及整個(gè)世界經(jīng)濟(jì),使各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同程度地受到?jīng)_擊。
2.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)管理職能提出了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化條件下,特別是世界金融一體化使得各國相互依賴。當(dāng)任何一個(gè)國家出現(xiàn)了內(nèi)部失衡,很快會(huì)影響到與其有緊密聯(lián)系的國家,最后極有可能世界各國陷入失衡和危機(jī)的境地。在這種情形下,就要求我國務(wù)必要提高我國的經(jīng)濟(jì)管理職能,防范由其他國家傳導(dǎo)的金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
3.經(jīng)濟(jì)全球化將使中國政治更加不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在:國家受到專門國際經(jīng)濟(jì)組織的約束。為西方發(fā)達(dá)國家干擾我國提供了更多發(fā)熱機(jī)會(huì)和借口。
4.經(jīng)濟(jì)全球化增大了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。由于長期的殖民掠奪和生產(chǎn)力發(fā)展水平低下的原因,發(fā)展中國家在國際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位,在國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)面前更具脆弱性。
三、中國應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化
經(jīng)濟(jì)全球化不僅是一種潮流,更是一種現(xiàn)實(shí)。經(jīng)濟(jì)全球化給予了各個(gè)國家民族大發(fā)展大飛躍可能性的時(shí)機(jī),又使每個(gè)國家民族的生存力既受到了嚴(yán)峻考驗(yàn)。競(jìng)爭(zhēng)中,我國就只有采取積極有效的對(duì)策, 才能在經(jīng)濟(jì)全球化過程中趨利避害, 跟上時(shí)代的步伐。
1.堅(jiān)定不移滴、積極主動(dòng)地參與到經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中去。經(jīng)濟(jì)全球化是跨世紀(jì)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化的總體趨勢(shì)。因此,應(yīng)解放思想,加大改革開放力度,積極主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化。參與經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)對(duì)它的風(fēng)險(xiǎn)保持清醒的認(rèn)識(shí),要有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)。
2.大力調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),集中保護(hù)國內(nèi)民族產(chǎn)業(yè),努力擴(kuò)大國內(nèi)需求,一步一步減少經(jīng)濟(jì)增長對(duì)出口的高度依賴,進(jìn)而減弱世界經(jīng)濟(jì)增長對(duì)我國不利的影響,以及減小金融危機(jī)等的傳導(dǎo)。
3.加快我國金融改革的步伐,加強(qiáng)宏觀調(diào)控與有效的監(jiān)管。在我國加入WTO后,我國金融業(yè)進(jìn)一步開放,所以要求我國要注意穩(wěn)妥、有控制地進(jìn)行。我國也必須進(jìn)一步規(guī)范國內(nèi)金融市場(chǎng),提高金融機(jī)構(gòu)信息透明度,保證我國金融行業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展。
4.要把獨(dú)立自主、自力更生與對(duì)外開放結(jié)合起來。目前,經(jīng)濟(jì)全球化下我國與國外的經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系,而且近幾年都出現(xiàn)了雙順差的情況。所以我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既要自力更生又不盲目排外;既獨(dú)立自主又不閉關(guān)自守,進(jìn)一步推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康的增長。
5.注重科技的發(fā)展和人力資源培養(yǎng)戰(zhàn)略,實(shí)施“科教興國戰(zhàn)略”。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)在全球的高速發(fā)展和加速傳遞,創(chuàng)造了知識(shí)資源,以確立應(yīng)對(duì)全球化的根本之策。我國應(yīng)該大力發(fā)展教育事業(yè),有效地實(shí)施國家科技創(chuàng)新體系,真正把科教興國落到實(shí)處,爭(zhēng)取使我國成為科技大國。
參考文獻(xiàn)
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一、經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的重要特征之一。它是超越國界的世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具體是貿(mào)易、投資、金融、生產(chǎn)等活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)全球化是全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體,它是通過對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù),相互依存、相互聯(lián)系而形成的。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的動(dòng)因
經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)國際化的新階段發(fā)展生產(chǎn)。在發(fā)展的過程中,生產(chǎn)力是決定性的因素。經(jīng)濟(jì)全球化的國際化程度也隨著生產(chǎn)力的提高而不斷的提高,進(jìn)入到了世界的舞臺(tái)中。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然過程,客觀規(guī)律,有力地促進(jìn)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)力是生產(chǎn)力的發(fā)展。進(jìn)入90年代,現(xiàn)代技術(shù)革命在更深的層次推動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)朝著全球化方向演進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要由國際貿(mào)易和國際金融所組成,成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全球化的兩大源泉。
三、當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的具體表現(xiàn)
首先是生產(chǎn)國際化。生產(chǎn)國際化是國際生產(chǎn)領(lǐng)域中分工合作及專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展。這種分工方式在國與國之間進(jìn)行,構(gòu)成了國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。這種現(xiàn)代的分工方式已經(jīng)不是在國家層次上的綜合分工,而是深化到部門層次和企業(yè)層次的專業(yè)化分工。其次是產(chǎn)品國際化,也就是出口生產(chǎn)所占生產(chǎn)總額中的比重不斷提高,具體表現(xiàn)形式是現(xiàn)代國際貿(mào)易的不斷增加。幾乎所有國家的眾多企業(yè)都以這種或那種方式參與國際商品交換。最后是投資金融國際化,隨著生產(chǎn)和產(chǎn)品的國際化不斷發(fā)展,使國際間資金的流動(dòng)日益頻繁,從而促進(jìn)了投資金融的國際化。為了適應(yīng)于國際化的大浪潮,各國政府逐漸放寬了對(duì)投資金融的管制,還提出許多鼓勵(lì)措施,促進(jìn)本國對(duì)外投資的發(fā)展。
四、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國的負(fù)面影響對(duì)于我國來說,經(jīng)濟(jì)全球化浪潮是無法回避的現(xiàn)實(shí),但是經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍,這同樣是一個(gè)不可忽視的主流觀點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)來說,會(huì)使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快。但是也有一定的負(fù)面影響,中國作為全球化進(jìn)程中的后來者承受著全球背景的巨大壓力,甚至已經(jīng)影響到我國經(jīng)濟(jì)安全的因素。
五、中國地方行政管理模式存在的主要問題及解決對(duì)策
(一)中國地方行政管理模式存在的主要問題
行政管理體制改革是一個(gè)階段性與連續(xù)性相統(tǒng)一的進(jìn)程,在這個(gè)進(jìn)程中,不斷的會(huì)有問題發(fā)生,因此,需要不斷研究新情況、解決新問題。中國地方行政管理模式的主要問題如下:
(1)地方政府的職能轉(zhuǎn)變不到位。政府職能在經(jīng)過很多次的轉(zhuǎn)變之后還是不完善,尚未完全轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等方面上來。
(2)地方行政管理體制改革無法適應(yīng)行政法制建設(shè)。長久以來,對(duì)管理經(jīng)濟(jì)的手段主要是運(yùn)用于行政手段,這就容易使行政管理體制在改革過程中缺乏法律保障。
(3)地方行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。地方行政部門的層級(jí)過多,部門之間的職責(zé)不清,協(xié)調(diào)能力差。對(duì)于行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職權(quán)劃分、運(yùn)行方式方面還存在一些問題。
(二)解決對(duì)策
健全中國特色的行政管理模式,就是要著力推進(jìn)行政管理體制中,適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要,以轉(zhuǎn)變地方各級(jí)政府職能為重點(diǎn),完善經(jīng)濟(jì)法律制度。
(1)中國地方行政管理模式改革的重點(diǎn)就是轉(zhuǎn)變政府職能。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,政府主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段有效地調(diào)控經(jīng)濟(jì),做好市場(chǎng)監(jiān)督,做到政市分開,政企分開、政資分開,政事分開。
(2)設(shè)置適當(dāng)?shù)囊?guī)模,明確責(zé)任,結(jié)構(gòu)優(yōu)化的行政機(jī)構(gòu)政府規(guī)模與人員應(yīng)當(dāng)與其擔(dān)負(fù)的職能相匹配,盡可能做到規(guī)模適度。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,明確各級(jí)職責(zé),以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì),社會(huì)管理和公共服務(wù)為宗旨,建立適度規(guī)模的政府。