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【關鍵詞】循環(huán)經濟,農業(yè)循環(huán)經濟將,綜述研究
一、循環(huán)經濟理論
循環(huán)經濟思想萌芽于美國。1962年,美國經濟學家鮑爾?。↘enneth E. Boulding)在 “宇宙飛船理論”(Spaceship Economy)指出“地球就像一艘在太空中飛行的宇宙飛船 ,要靠不斷消耗和自身有限的資源而生存 ,如果不合理開發(fā)資源 ,肆意破壞環(huán)境 ,就會走向毀滅。”隨后,1990 年 英 國 環(huán) 境 經 濟 學 家 皮 爾 斯(D.Pearce)和 特 納(R.K.Turner)在《自然資源和環(huán)境經濟學》書中首次嚴謹而學術的規(guī)范了循環(huán)經濟(Circular Economy)的概念 ,并闡述了其工作原理。隨后,20世紀末21世紀初,德國與日本也相繼對循環(huán)經濟進行定義。
從此,循環(huán)經濟的概念被流傳至更多國家地區(qū),掀起了循環(huán)經濟與環(huán)境保護的熱潮。自從循環(huán)經濟首次于于 1998 年由翻譯德國頒布的《循環(huán)經濟和廢棄物管理法》引入中國 ,隨后大批學者分別從微觀宏觀層面對循環(huán)經濟進行了研究。
在微觀方面部分學者研究了如何發(fā)展循環(huán)經濟,其中,有些分別從法律調控層面和汽車回收工程入手。而另有一些,分別對清潔生產、生態(tài)工業(yè)與循環(huán)經濟的關系、作用和構建總計達70種循環(huán)經濟產業(yè)化體系這三個方面進行了研究分析。為后來的微觀應用研究做了鋪墊與基礎。
在宏觀方面研究,大部分學者都針對循環(huán)經濟的本質和如何運行進行了研究,提出了環(huán)境問題的本質是發(fā)展方式,循環(huán)經濟本質上是一種生態(tài)經濟,同時運用生態(tài)學與經濟學的規(guī)律,構建循環(huán)經濟體系,同時應系統(tǒng)的做到社會各個方面的循環(huán),并著重對經濟運行系統(tǒng)的關鍵點進行改進以實現經濟系統(tǒng)運行最優(yōu)。而循環(huán)經濟模式應與產業(yè)結構調整相結合,通過提高技術水平和延伸產業(yè)鏈,實現循環(huán)經濟的3R原則。
二、農業(yè)循環(huán)經濟理論
我國早在 20 世紀 80、90 年代循環(huán)型農業(yè)雛形己經形成,根據農業(yè)生產過程是物質循環(huán)和能量轉化的過程,有學者提出了“循環(huán)農業(yè)”一詞。隨著循環(huán)經濟在我國受到廣泛的關注,越來越多的學者參與研究,他們分別從不同側面對循環(huán)農業(yè)進行了定義,大都將其定義為基于生態(tài)學與生態(tài)經濟學之上的一種農業(yè)經濟形態(tài)。并提出以綠色 GDP 核算體系及可持續(xù)發(fā)展評估體系為導向,將農業(yè)經濟活動與生態(tài)系統(tǒng)的各種資源要素視為一個密不可分的整體加以統(tǒng)籌協(xié)調的新型農業(yè)發(fā)展模式。
隨后,宣亞南等進一步指出,“循環(huán)型農業(yè)”的實質,要把農業(yè)關聯產業(yè)經濟活動組織成“自然資源——產品或產成品——廢棄物——再生資源”的閉環(huán)式流程,使農業(yè)產業(yè)鏈活動對自然環(huán)境的有害影響減少到最低程度。
最終,尹昌斌、唐華俊、周穎指出循環(huán)農業(yè)最主要特征是產業(yè)鏈條延伸和資源節(jié)約。并進一步指出循環(huán)農業(yè)的概念經歷了循環(huán)型農業(yè)、循環(huán)節(jié)約型農業(yè)、農業(yè)循環(huán)經濟,最終演變?yōu)檠h(huán)農業(yè)。
隨后,學者對循環(huán)農業(yè)的發(fā)展模式和主體行為進行了研究。根據不同的指標,發(fā)展模式也有不同角度的分類。根據不同組織方式,分為5種發(fā)展模式;根據循環(huán)規(guī)模不同,目的不同分為局部、內部和整體的三種循環(huán);根據不同功能提出了立體復合型、物質循環(huán)利用型、能源開發(fā)利用型、綜合發(fā)展與全面建設型、以庭院經濟為主的院落生態(tài)系統(tǒng)型以及觀光農業(yè)型六種模式。
也有學者將我國當前發(fā)展循環(huán)農業(yè)的主流模式分地區(qū)歸納:南方“豬一沼一果”生態(tài)模式、北方“四位一體”生態(tài)模式 、西北地區(qū)“五配套”生態(tài)農業(yè)模式、平原地區(qū)生產生活循環(huán)鏈條模式、農業(yè)生態(tài)園區(qū)循環(huán)模式以及農工商循環(huán)模式。
關于循環(huán)農業(yè)發(fā)展中主體行為,大部分研究都是從農戶的角度出發(fā),對循環(huán)農業(yè)的現狀進行調查并提出存在問題及相應對策。研究結果表明,有資源、資金限制,法律體系、社會服務體系缺陷,循環(huán)產業(yè)鏈條未形成,農業(yè)廢棄、環(huán)境破壞嚴重,農民素質、農村管理低等操作性薄弱的問題。
三、總結
自然資源的有限,而人類借發(fā)展經濟的理由無限制的索取,從而導致生態(tài)環(huán)境平衡被打破,近幾年全球氣候變暖,各種極端氣候,干旱、暴雨、冰凍雪災;惡劣天氣沙塵和霧霾等已危及到人類生活的方方面面。我國雖然地大物博,但基于龐大的人口基數,所有名列世界前茅的總量在被平分之后也會微小的令人驚詫,故而,轉變經濟發(fā)展形式,有效利用資源,在增加經濟數量的同時更應注重經濟質量與效率,發(fā)展循環(huán)經濟是必要而必須的。
農業(yè)循環(huán)經濟是由循環(huán)經濟發(fā)展運用而來,在我國的發(fā)展時期較短,理論并不如美國、德國、日本等國家那樣成熟。并且由于我國農民人口數量大,農村經濟平均水平較低。而傳統(tǒng)的“高產出、高消耗、高廢棄”的農業(yè)發(fā)展方式已然使原本就質量不高的資源環(huán)境遭到了破壞,即使使用先進技術,農業(yè)生產效率一直不高。雖然已經有不少學者對循環(huán)農業(yè)在我國不同地方的實施情況進行了調查研究,并且對發(fā)現的問題提出了相應的解決方案,但是目前全國的循環(huán)農業(yè)發(fā)展并不均衡,仍需進一步的分地區(qū)的研究。
參考文獻:
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【論文摘要】一種經濟模式的良好運行,必須以制度建設為基礎,循環(huán)經濟作為一種全新的經濟發(fā)展模式,制度建設是其推行的重要保障。文章從循環(huán)經濟概念和制度的涵義和功能出發(fā),分析循環(huán)經濟發(fā)展過程中的制度問題,進而提出循環(huán)經濟制度建設的思路和對策。
一、循環(huán)經濟與制度建設
循環(huán)經濟(RecyclingEconomy)一詞最早由美國經濟學家鮑爾丁在20世紀60年代提出。所謂循環(huán)經濟,是指在深刻認識資源消耗與環(huán)境污染之間關系的基礎上,以提高資源利用與環(huán)境效率為目標,以資源節(jié)約和物質循環(huán)利用為手段,以市場機制為動力,在滿足社會發(fā)展需要和經濟上可行的前提下,實現資源效率最大化和環(huán)境污染最小化的一種經濟發(fā)展模式。與傳統(tǒng)的"大量生產、大量消費、大量廢棄"的經濟增長模式不同,循環(huán)經濟放棄短期的表面物質追求,通過把廢棄物開發(fā)為新的資源,最大限度地重復利用物質和能量,旨在系統(tǒng)地使經濟中的總體資源增值,實現經濟系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質和諧循環(huán)。很顯然,循環(huán)經濟是一種高層次、高端化的經濟發(fā)展模式,它必須以制度建設為基礎,其整個過程都貫穿了對制度建設的依賴性。循環(huán)經濟作為一種全新的經濟模式,目前在國內的發(fā)展也只是停留在理論研究和試點的建設方面,沒有在全社會推廣開來。從國外發(fā)展循環(huán)經濟的經驗來看,制度建設是其推行的重要保障。而我國在制度的建設方面還很不完善,存在許多問題,需要對制度的探討為循環(huán)經濟的發(fā)展提供借鑒的建議。
二、制度的內涵與功能
隨著經濟的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的單純以技術分析為基礎的新古典經濟理論已經無法為現實社會中的許多人類經濟行為提供合理的解釋,于是,制度的決定性作用開始為人們所認知。隨著制度分析理論和新增長理論蔚然興起,人們逐漸認識到制度安排和制度創(chuàng)新思想、人力資本和收益遞增的思想是實現可持續(xù)發(fā)展的基本保證。許多經濟學家吸收并利用了新制度經濟學的分析方法,認識到若要有效地解決可持續(xù)發(fā)展問題,必須關注發(fā)展中的有關制度性因素,認為制度應是經濟運行和發(fā)展的內生變量,有效的經濟組織與制度安排對可持續(xù)發(fā)展起著無可替代的促進作用。制度經濟學家對制度給出了不同的定義:制度學派的創(chuàng)始人凡勃倫把制度看作是“個人或社會對有關的某些關系或某些作用的一般思想習慣”??得⑺颊J為制度是“集體行動控制個體行動的方式”,是“遵循同一規(guī)則的交易活動的集合”。新制度經濟學關于制度的定義首先由舒爾茨提出,他為制度做了經典性的分類,將制度分為用于降低交易費用的制度、用于影響生產要素所有者之間配置風險的制度、用于提供職能組織與個人收入流之間的聯系的制度、用于確立公共品和服務的生產與分配框架的制度等,并把制度定義為一種涉及社會、政治與經濟的行為規(guī)則。諾思則以個人之間的市場交易行為為背景,認為制度就是“一個社會的游戲規(guī)則”,是“為決定人們的相互關系而人為設定的一些制約。”從上述定義中可以看出,對制度的定義都圍繞著“規(guī)則”一詞進行,新制度經濟學則更強調制度與人的動機、行為之間的內在聯系。人們的任何社會經濟活動都離不開制度,在一個有秩序的社會中,制度為人們提供了相互影響的框架。制度的重要特征就是通過各種正式或非正式的“規(guī)則”對組織中的個人實施獎勵或制裁,從而對人的行為產生一定的激勵或約束作用,因此可以通過制度來觀察和理解人類的各種經濟活動。關于制度的功能,經濟學家也有不同的解釋:威廉姆森認為制度的功能是降低交易成本;舒爾茨認為制度就是為經濟提供服務;還有觀點認為制度的功能是通過提供激勵機制而使外部利益內部化。譚崇臺認為,制度的重要功能就在于“塑造人們的思維與行為方式,提供并在某種程度上創(chuàng)造和擴散信息”,促成“社會共識或一般性的認識基礎”從而減少不確定性和風險,幫助人們估計其他人可能的行為進而矯正自己的行為。”從循環(huán)經濟的內在需求來看,制度的功能主要表現為以下幾個方面:第一,為經濟主體參與循環(huán)經濟活動提供激勵。第二,對經濟主體不利于循環(huán)經濟發(fā)展的行為提供約束,抑制環(huán)境不友好的機會主義傾向。第三,使外部性合理地內部化,將資源要素的投入和對環(huán)境的影響降到最低程度。第四,協(xié)調經濟系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的關系,實現經濟、社會、環(huán)境的協(xié)調持續(xù)發(fā)展。
三、循環(huán)經濟中的制度問題
制度是人類社會發(fā)展的產物。在中國,由于制度建設的滯后,對資源的掠奪式開發(fā)、使用、浪費,和為追逐高額利潤而污染環(huán)境的行為,對我國經濟增長帶來巨大的副效應。因此,加快循環(huán)經濟的制度建設就尤為迫切。根據諾思的描述,制度就是一系列被制定出來的規(guī)則、守法秩序和行為的道德倫理規(guī)范,其主旨在于約束追求主體福利或效用最大化利益的個人行為。由此可以看出,制度是制約人的行為的一種準則。我國的資源浪費嚴重,環(huán)境不斷惡化的一個重要原因就在于缺少一種制度制約人們的行為。循環(huán)經濟的建立與完善需要制度作保障,沒有完善的制度作基礎,循環(huán)經濟就根本不可能實現。隨著循環(huán)經濟的發(fā)展和推廣,人們開始逐步認識到制度在其中的重要性。最早高度關注制度在經濟活動中所起重要作用的是科斯,他創(chuàng)立了科斯定理,認為只要產權清晰,交易成本較低,經過有關當事人的自愿協(xié)商和談判,就能導致一種有效率的結果。后來,阿爾欽、德姆賽茨、張五常及諾思等人通過對制度的發(fā)展創(chuàng)立了新制度經濟學派。他們繼承和發(fā)展了科斯的理論,認為交易成本的降低能帶來經濟效率的提高,而交易成本的降低,則有賴于合約(或制度)的建立與完善。威廉姆森通過對資本主義制度下的個人以及企業(yè)行為的研究,得出提高經濟效率必先提高制度的效率,并且,隨著經濟活動的變遷,制度也應隨之改變這一重要結論。到了諾思這一代則直接認定制度與制度變遷就是經濟增長的一個重要控制變量。歷史也不斷證明:有效的制度能夠促進經濟效率的提高,不當的制度安排則會使經濟發(fā)展舉步維艱。現代制度經濟學認為,制度不僅包括正式約束和實施機制,而且也包括非正式約束機制。制度是演進的,不斷變遷的。制度演進中存在著較強的“路徑依賴”,即制度的演進一旦走上某一條路徑,就會沿著既定的路線和方向發(fā)展且會得到自我強化。推進循環(huán)經濟的發(fā)展,技術創(chuàng)新和突破固然重要,但制度的制定與完善則更為重要。德國和日本是世界上最早提出并推進循環(huán)經濟發(fā)展的國家,從這兩個國家在促進循環(huán)經濟發(fā)展的經驗看,制度的制定與實施被視為其成功的最主要因素。如德國早在1986年起就先后頒布了《包裝廢棄物處理法》、《循環(huán)經濟和廢棄物管理法》和《循環(huán)經濟法》等,通過一系列制度的制定與實施使廢棄物從避免或減少產生到循環(huán)使用再到最終處置。另外針對不同的行業(yè)還專門制定了如《廢舊電池處理規(guī)定》、《限制廢車條例》、《飲料包裝押金規(guī)定》等一系列措施來推進循環(huán)經濟的發(fā)展。德國促進循環(huán)經濟發(fā)展的實踐,可為我國提供不少有益的、可資借鑒的經驗。目前,我國盡管已經頒布了《清潔生產促進法》,創(chuàng)辦了生態(tài)工業(yè)園區(qū)和開展了以循環(huán)經濟為核心的生態(tài)省的試點和示范工作,但總體上說我國的循環(huán)經濟體系尚未建立起來。從發(fā)達國家推進循環(huán)經濟的經驗來看,我國在促進循環(huán)經濟發(fā)展的制度建設方面的欠缺就顯得尤為突出。當前阻礙我國循環(huán)經濟制度建設的因素主要有:其一,尚未形成適合我國循環(huán)經濟發(fā)展的制度體系和運行機制。這是我國循環(huán)經濟發(fā)展緩慢的根本原因。制度和機制的建立與完善是發(fā)展循環(huán)經濟、走新型工業(yè)化道路的根本保障。不解決制度和機制問題,仍按傳統(tǒng)的宏觀經濟管理方式去管理,而將對生態(tài)和資源的管理排除在外,循環(huán)經濟的發(fā)展模式就無法建立。其二,舊制度路徑依賴的存在。制度變遷存在著強烈的路徑依賴,建立循環(huán)經濟的新制度體系勢必要遭到傳統(tǒng)舊制度既得利益集團的阻撓。因此,循環(huán)經濟的建立并不是一蹴而就的事情。其三,環(huán)境產權難以界定。為使外部環(huán)境和自然資源的成本內部化,十分有必要界定環(huán)境產權,但由于環(huán)境的特殊性決定其產權難以界定。另外在中國,由于環(huán)境產權的主體是國家,能不能以及如何將環(huán)境產權轉讓和交易是一個難題。
四、循環(huán)經濟制度建設的思路與對策分析
發(fā)達國家循環(huán)經濟的實踐表明,要實現從傳統(tǒng)經濟到循環(huán)經濟的轉變,就必須進行相應的制度變革,要依靠制度建設來規(guī)范政府、企業(yè)、等循環(huán)經濟主體的行為,實現經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。但是,必須意識到,我國面臨著與西方發(fā)達國家不同的發(fā)展背景,發(fā)達國家所具備的殖民地和全球生態(tài)資源背景,以及現實的資本、科技和人力資源優(yōu)勢;對于伴隨著快速工業(yè)化而來的資源、環(huán)境和社會問題,我們沒有可供轉嫁污染產業(yè)的空間和回避社會問題的余地。因此,起源國外的循環(huán)經濟理論只能部分適應中國發(fā)展循環(huán)經濟的需要。
新制度經濟學認為,制度提供的一系列規(guī)則由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制所構成。相應地,循環(huán)經濟制度也可以劃分為三個層次:一是正式法律法規(guī)和政策,包括資源環(huán)境保護等方面的法律、法規(guī)、條例、政策、計劃、規(guī)劃等;二是人們約定俗成共同遵守但不具有法律效力的非正式行為規(guī)則,包括價值信念、倫理規(guī)范、道德觀念、風俗習慣、意識形態(tài)等;三是循環(huán)經濟制度的實施機制。循環(huán)經濟建設需要在上述三個層面上采取相應的對策。
首先,要構建循環(huán)經濟的正式制度,主要包括法律法規(guī)和政策措施兩方面。法律法規(guī)制度具有較強的約束力和較高的穩(wěn)定性,因而是發(fā)展循環(huán)經濟的最基本的保障。目前,我國已經具備了較為完善的資源環(huán)境保護和污染防治法律法規(guī)體系。因此,我們既要加緊研究制訂專門的循環(huán)經濟法律法規(guī);同時也要結合循環(huán)經濟發(fā)展的需要,對現有的法律法規(guī)進行必要的修改和完善,為循環(huán)經濟的建設和實施提供完備的法律依據。從循環(huán)經濟發(fā)展政策來說,關鍵要構建有利于循環(huán)經濟發(fā)展的產業(yè)政策、區(qū)域政策、財政政策和產品價格政策。要利用經濟杠桿對資源利用、清潔生產、廢棄物排放等進行管理與協(xié)調,從經濟激勵和行為規(guī)范兩方面入手,有效促進循環(huán)經濟的發(fā)展。
其次,要對循環(huán)經濟的非正式制度安排給予足夠的重視。作為制度安排的構成要素之一,非正式制度安排與人的動機和行為有著密切聯系,是影響市場秩序、制約經濟發(fā)展的一種無形力量。環(huán)境制度的失敗的思想根源在于狹隘的經濟增長主義,因此,要實現由傳統(tǒng)經濟向循環(huán)經濟模式的轉變,第一必須樹立科學的發(fā)展觀,摒棄將人與自然相對立,以犧牲資源和環(huán)境為代價來換取經濟增長的做法,將可持續(xù)發(fā)展思想作為經濟和社會發(fā)展的指導思想。第二要改變“自然資源無價”的錯誤認識,樹立自然資本的觀念,將資源和環(huán)境視作與土地、勞動一樣能夠參與生產活動并創(chuàng)造價值的生產要素,利用價值規(guī)律和價格杠桿來糾正人們?yōu)E用資源、破壞環(huán)境的錯誤行為。第三要加強環(huán)境教育,提高人們的環(huán)境意識,鼓勵公眾自覺參與各種形式的循環(huán)經濟活動,形成自覺保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡的良好氛圍。
再次,制度實施機制。循環(huán)經濟是對傳統(tǒng)經濟模式的徹底變革,客觀上要求形成經濟系統(tǒng)與復合生態(tài)系統(tǒng)和諧共生的自運行機制,要求生態(tài)規(guī)律與經濟規(guī)律的協(xié)調統(tǒng)一。因此,循環(huán)經濟的建設與發(fā)展需要全體社會成員的共同努力,需要堅持“政府主導、企業(yè)推進、公眾參與”的方針,從試點示范入手,從微觀的企業(yè)層面、中觀的區(qū)域層面和宏觀的社會層面協(xié)調推進。具體而言,發(fā)展循環(huán)經濟,需要政府制定相應的法律、法規(guī)、規(guī)劃及政策,對各微觀主體的環(huán)境行為進行有效的激勵或約束;需要企業(yè)把資源循環(huán)利用和環(huán)境保護納入其總體的創(chuàng)新、發(fā)展和經營戰(zhàn)略,自覺在生產經營的各個環(huán)節(jié)上采取相應的技術和管理措施,使發(fā)展循環(huán)經濟成為企業(yè)的自覺行動;對公眾來講,發(fā)展循環(huán)經濟需要樹立同環(huán)境相協(xié)調的價值觀和消費觀,自愿選擇綠色的生活和消費方式,推動整個社會向循環(huán)經濟方向轉變。
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關鍵詞:經濟;循環(huán)經濟;可持續(xù)發(fā)展
革開放以來,我國經濟進入了高速發(fā)展階段,用短短20多年時間走完了發(fā)達國家上百年的路程,以至生態(tài)和環(huán)境遭受了嚴重破壞,資源和環(huán)境的承載力已難以支撐經濟的高速增長,成為經濟增長的瓶頸。所以我們必須加快轉變經濟增長方式,大力發(fā)展循環(huán)經濟,實現資源的高效利用和循環(huán)利用,對于我們這樣一個資源和環(huán)境容量有限的人口大國,就具有重要的現實意義。
一、正確認識循環(huán)經濟
所謂循環(huán)經濟,就是在人、自然資源和科學技術的大系統(tǒng)內,在資源投入、企業(yè)生產、產品消費及其廢棄的全過程中,不斷提高資源利用效率,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展,轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經濟。
當前,社會上普遍推行的是國家發(fā)改委對循環(huán)經濟的定義:“循環(huán)經濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以‘減量化、再利用、資源化’為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式,是對‘大量生產、大量消費、大量廢棄’的傳統(tǒng)增長模式的根本變革?!边@一定義不僅指出了循環(huán)經濟的核心、原則、特征,同時也指出了循環(huán)經濟是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式,對解決中國資源對經濟發(fā)展的瓶頸制約具有迫切的現實意義。
二、循環(huán)經濟是我國經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
我國人口眾多、資源相對不足、生態(tài)環(huán)境脆弱、經濟增長方式尚未從根本上轉變,經濟增長在很大程度上仍是依賴資源的高消耗來實現。如果繼續(xù)沿用粗放型的經濟增長方式,資源將難以為繼,環(huán)境將不堪重負。必須倡導循環(huán)經濟,使資源得到充分有效利用,最大限度地減少廢棄物排放,實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
(一)發(fā)展循環(huán)經濟是解決我國人口、資源、環(huán)境問題的最佳選擇
我國存在著人口眾多、資源短缺與環(huán)境惡化的態(tài)勢。我國的人均資源擁有量遠遠低于世界平均水平,并且在開發(fā)利用過程中,又存在大量的浪費現象及廢棄物的大量排放。改革開放以來,我們用能源消費翻一番支撐了GDP翻兩番。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗實現工業(yè)化和現代化,是難以為繼的。循環(huán)經濟體現了經濟可持續(xù)發(fā)展的內在要求,在解決經濟發(fā)展與人口、資源和環(huán)境之間的矛盾中將產生重要的作用與深遠影響。
(二)發(fā)展循環(huán)經濟是提高經濟效益的重要措施
目前我國資源利用效率與國際先進水平相比仍然較低,突出表現為“四低”:資源產出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低。實踐證明,較低的資源利用水平,已經成為企業(yè)降低生產成本、提高經濟效益和競爭力的重要障礙。大力發(fā)展循環(huán)經濟,提高資源的利用效率,增強國際競爭力,已經成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。
(三)發(fā)展循環(huán)經濟是實現可持續(xù)發(fā)展的本質要求
循環(huán)經濟與可持續(xù)發(fā)展一脈相承,是以協(xié)調人與自然關系為準則,使社會生產從數量型的物質增長轉變?yōu)橘|量型的服務增長,推進整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要實現全面建設小康社會的目標,不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量。就要大力發(fā)展循環(huán)經濟,搞好資源節(jié)約和綜合利用,加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,以最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價實現經濟社會的可持續(xù)增長。
三、我國實現循環(huán)經濟的途徑
循環(huán)經濟理論的研究和實踐,已經為一些國家在提高資源的利用率、緩解資源短缺、減輕環(huán)境污染壓力等方面,產生顯著的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益,尤其是應運而生的資源再生產業(yè),為一些國家?guī)砹素S厚的物質利潤。
我們可以借鑒國外的成功經驗,以優(yōu)化資源利用方式為核心,以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力,逐步形成中國特色的循環(huán)經濟發(fā)展模式,推進資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會建設。應做到以下幾點:
(一)制定促進和發(fā)展循環(huán)經濟的法律法規(guī),約束和規(guī)范政府,社會、企業(yè)和國民的行為
德國是發(fā)展循環(huán)經濟的先行者。1972年德國制定了《廢物處理法》,1986年修改為《廢物限制及廢物處理法》,1992年通過了《限制廢車條例》,規(guī)定汽車制造商有義務回收廢舊車輛,1996年提出了《循環(huán)經濟與廢物管理法》。自實施以來,廢物不斷減少,循環(huán)利用率不斷上升。從經濟角度看,廢物利用也取得了成功,目前廢物利用年產值400億歐元,就業(yè)人數達24萬人;廢物處理行業(yè)已經成為重要的經濟和就業(yè)發(fā)展動力。這些法律法規(guī)的頒布,既促進了循環(huán)經濟的發(fā)展,也規(guī)范了政府、社會、企業(yè)和國民的行為。
(二)政府的經濟支持和鼓勵政策,以及必要的行政干預手段,是促進和發(fā)展循環(huán)經濟必不可少的重要條件。
用稅收政策作為政府調節(jié)循環(huán)經濟的有效杠桿,是美國聯邦政府采取的一項重要措施。美國聯邦政府1978年出臺的《能源稅收法》,對購買太陽能和風能能源設備所付金額中頭2000美元的30%和其后8000美元的20%,從當年須交納的所得稅中抵扣;開發(fā)利用太陽能、風能、地熱和潮汐的發(fā)電技術投資總額的25%,可以從當年的聯邦所得稅中抵扣。
(三)發(fā)展循環(huán)經濟要提升科學技術的含量
科學技術是第一生產力,是經濟發(fā)展的決定性因素。發(fā)展循環(huán)經濟必須依靠科技進步,走新型工業(yè)化道路,使經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。首先要提高勞動者的整體素質,依靠科技創(chuàng)新,建立符合國情的循環(huán)經濟技術支撐體系。具體說來,就是在資源開采環(huán)節(jié),要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率;在資源消耗環(huán)節(jié),大力提高資源利用效率;在廢棄物產生環(huán)節(jié),要大力開展資源綜合利用;在再生資源產生環(huán)節(jié),要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。
關鍵詞:循環(huán)經濟;理論研究;哲學分析
“循環(huán)經濟”是最近幾年國內學術和政策研究領域頻繁出現的一個學術詞語。國內學者對循環(huán)經濟的理論進行了大量探討,國家也陸續(xù)出臺了一系列政策推動循環(huán)經濟的實踐。但是,國內生態(tài)經濟學界、環(huán)境經濟學界以及主流經濟學界對循環(huán)經濟實質的認識至今仍存在較大差異[1]。為深入揭示循環(huán)經濟理論內涵,部分學者從哲學的角度進行了探討。如,董艾輝在分析循環(huán)經濟與中國傳統(tǒng)哲學價值觀一致性的基礎上,指出循環(huán)經濟是對近代西方哲學思維方式的揚棄,也符合人與自然關系的思想[2]。張連國等認為,循環(huán)經濟的哲學基礎有二,即知識論基礎與存在論基礎[3]。崔勝輝等則從循環(huán)經濟與可持續(xù)發(fā)展在內涵和目標上一致性的角度,分析循環(huán)經濟的哲學內涵和經濟倫理觀[4]。
應該說,從哲學角度探討循環(huán)經濟,既是對循環(huán)經濟理論研究的豐富,也為哲學研究領域引入了新的研究課題。但從已有研究來看,循環(huán)經濟的哲學研究在哲學分析與梳理上還不夠全面和系統(tǒng)。本文試圖從哲學的角度,比較系統(tǒng)地分析循環(huán)經濟的哲學內涵、本質屬性與內在要求,并在此基礎上提出相應的政策建議,展望循環(huán)經濟的未來發(fā)展。
1.循環(huán)經濟的哲學涵義
1.1循環(huán)經濟的產生、發(fā)展和目標具有鮮明的實踐性
循環(huán)經濟思想起源于人們對自身生活環(huán)境和質量的憂慮,也是對上世紀五六十年達國家工業(yè)化帶來的環(huán)境后果的直接反思,主要針對日益惡化的自然環(huán)境以及經濟的可持續(xù)發(fā)展。隨著發(fā)展中國家的經濟發(fā)展和經濟全球化,這種對環(huán)境的憂慮逐漸變成一種全球性的反思,環(huán)境問題得到了國際社會的關注。我國從參加1972年斯德哥爾摩第一次人類環(huán)境會議開始加入這個行列。循環(huán)經濟不僅反思工業(yè)化帶來的環(huán)境破壞和資源耗竭,也積極探尋解決這些問題的根本方法。循環(huán)經濟的目標就是提出一種新的經濟發(fā)展模式,或者說新的技術經濟范式[5]。這種發(fā)展模式的最終目標是實現經濟和社會可持續(xù)發(fā)展,強調通過生產技術與資源節(jié)約技術體系的融合,減少單位產出資源的消耗,節(jié)約使用資源;通過生產技術與環(huán)境保護技術和清潔生產相結合,減少生產過程中污染排放甚至“零”排放;通過廢棄物綜合回收利用和再生利用,實現物質資源的循環(huán)使用;通過垃圾無害化處理,實現生態(tài)環(huán)境的永久平衡等。在經濟層面上,循環(huán)經濟是一種新的制度安排和經濟運行方式,旨在實現經濟增長、資源供給與生態(tài)環(huán)境的均衡,實現社會福利最大化和社會公平。它把自然資源和生態(tài)環(huán)境看成社會大眾共有的、稀缺的自然資本,因而要求將生態(tài)環(huán)境納入經濟循環(huán)過程中參與定價和分配。它既要求改變生產的社會成本與私人獲利的不對稱性,使外部成本內部化;也要求改變環(huán)保企業(yè)治理生態(tài)環(huán)境的內部成本與外部獲利的不對稱性,使外部效益內部化。
哲學是實踐的哲學,實踐性是哲學的基礎。從這個角度來看,循環(huán)經濟的實踐性符合的實踐觀點。無論是其思想來源和目標指向都是實踐,循環(huán)經濟的理論發(fā)展更是離不開實踐,需要在實踐中反復檢驗和總結。因此,循環(huán)經濟具有鮮明的實踐性,或者實踐是循環(huán)經濟的基礎或唯一尺度。
1.2循環(huán)經濟的產生和發(fā)展符合馬列主義的認識論和否定之否定規(guī)律
認識論認為,實踐是認識的基礎并對認識起決定作用;人的認識的發(fā)展總是從感性到理性;認識總要有一個過程,充滿著復雜性和曲折性。循環(huán)經濟的產生和發(fā)展正完整體現了上述觀點。首先,循環(huán)經濟在特定時代產生體現了實踐是認識的基礎。在工業(yè)化以前和工業(yè)化的低級階段,人類經濟活動對自然環(huán)境和資源的消耗較少,還不足以使人類對的環(huán)境破壞和資源消耗產生像今天這樣的深刻后果。只有當經濟發(fā)展到一定階段,對環(huán)境和資源的產生足夠大的沖擊和影響時才可能產生循環(huán)經濟思想。其次,對循環(huán)經濟的認識是循序漸進的。人類不可能一下子就認識到循環(huán)經濟發(fā)展的主要內涵或全部規(guī)律,而且,認識的深化不可能脫離經濟和歷史發(fā)展階段。最后,對循環(huán)經濟的認識是能動的認識。這不僅僅停留于理論層面,也不是對實踐的簡單反映和被動認識,而是為了應用于實踐,改造經濟發(fā)展的模式。通過循環(huán)經濟的這些特點,可以較好地理解當前在我國開展循環(huán)經濟所遇到的種種思想障礙。比如,有人抱怨目前我國生產方式仍較粗放、環(huán)境破壞和資源消耗較大等。這是事實,但也要注意到,我們不可能脫離我國的歷史前提來談論這些問題。者從來就不是先知先覺的智者,而是實事求是的實踐者。在實踐的過程中可能會犯這樣或者那樣的錯誤,但錯誤本身并不可怕,關鍵要遵循規(guī)律,對自身發(fā)展方式進行反思和揚棄,最終解決問題。畢竟,在一窮二白的薄弱基礎上搞史無前例的社會主義建設,沒有現成的道路和方法可以照搬。尤其在我國社會主義初級階段,社會主要矛盾決定了首先需要解決的是經濟起步、經濟總量和人民溫飽問題,難以為了保護環(huán)境從一開始就放棄經濟和工業(yè)發(fā)展。
1.3循環(huán)經濟的模式特征符合哲學的普遍聯系規(guī)律
哲學認為,世界是普遍聯系的整體,聯系具有客觀性、普遍性和多樣性。循環(huán)經濟的發(fā)展模式,正是將社會看成一個整體,而不是孤立地探討經濟問題,或單純采用經濟手段分析解決問題。它要求綜合考慮制度層面和技術層面,制定相應政策措施來推動經濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的公平與進步。循環(huán)經濟深刻分析人與自然的相互關系,對人與自然和諧模式進行大量有益的探討。同時,將生產和生活各個領域帶來的環(huán)境污染和資源消耗作為相互聯系的有機整體加以考慮,既注重分析經濟生產領域各個部門、行業(yè)及其相互聯系,又注重生產流程的各個階段及其相互聯系,還注重生產與生活兩大部類在資源消耗和環(huán)境污染中的具體情況與相互聯系,統(tǒng)籌考慮城市與農村、地區(qū)之間、工業(yè)與農業(yè)、國內經濟與對外經濟等在環(huán)境污染和資源消耗方面的關系。循環(huán)經濟在分析問題和提出對策時,也認識到單純經濟知識和經濟手段的局限性,強調學科間的聯合,強調經濟社科與自然科學、工程技術學科領域的統(tǒng)籌并重。
1.4循環(huán)經濟體現了歷史唯物主義和辯證唯物主義的統(tǒng)一
哲學是辯證唯物主義和歷史唯物主義的統(tǒng)一。辯證唯物主義和歷史唯物主義正確地揭示了人類社會的本質,為理解紛繁復雜的社會現象提供了強大的思想武器,是建設中國特色社會主義的理論基礎和認識論基礎。循環(huán)經濟作為一種新的經濟范式,強調資源節(jié)約和環(huán)境保護、代際公平以及國際視野,最終實現可持續(xù)發(fā)展。這些思想體現了哲學歷史方法和邏輯方法的統(tǒng)一,既包含科學的邏輯推論,也汲取國內外經濟發(fā)展的正反經驗;既體現了科學發(fā)展觀的態(tài)度,也體現了向歷史、向子孫的負責態(tài)度。循環(huán)經濟是在環(huán)境已遭受重大破壞、資源過度消耗的情況下產生的。根據環(huán)境破壞和資源過度消耗的歷史教訓、現代科學和經濟學的推斷,如果這種趨勢不加以阻止和逆轉,造成的后果將不堪想象。但環(huán)境破壞和資源過度消耗的趨勢并非不可逆轉,通過循環(huán)經濟的途徑,人類完全有可能實現可持續(xù)發(fā)展。這種分析和對比揭示了人類對自身經濟、社會發(fā)展規(guī)律的認識,體現了哲學歷史唯物主義和辯證唯物主義的統(tǒng)一。
2.循環(huán)經濟的本質屬性與內在要求
循環(huán)經濟的定義是目前國內學者爭論的焦點,根本分歧主要在循環(huán)經濟的本質屬性問題。筆者認為,只有解決本質屬性問題,學科的理論基礎才能更加扎實,學科才能逐步走向成熟。本質屬性問題解決了,相應的內在要求就容易了。前面分析的循環(huán)經濟哲學內涵已為探討循環(huán)經濟的本質屬性與內在要求作了鋪墊。
2.1循環(huán)經濟的本質屬性
筆者贊同齊建國教授關于循環(huán)經濟的描述,即循環(huán)經濟是一種技術范式的革命,是中國新興工業(yè)化的最高形式,是通過制度創(chuàng)新建立一種新的經濟形態(tài)[6]。齊教授認為,從技術經濟學角度看,循環(huán)經濟實際上是一種技術范式的革命。微觀上,按照著名經濟學家喬瓦尼·多西的定義,所謂技術范式可定義為解決所選擇的技術經濟問題的一種“模式”。宏觀上,技術范式可定義為社會生產主導技術體系的基本特征和程序模式。在社會經濟發(fā)展的不同歷史階段,不同社會形態(tài)對應不同的技術范式。在技術層次上,與傳統(tǒng)經濟活動的“資源消費產品廢物排放”開放(或稱為單程)型物質流動模式相對應,循環(huán)經濟是“資源消費產品再生資源”閉環(huán)型物質流動模式。其技術特征表現為資源消耗的減量化、再利用和資源再生化,核心是提高生態(tài)環(huán)境的利用效率,本質是生態(tài)經濟。
筆者認為,在齊教授定義的基礎上,還可從哲學高度對循環(huán)經濟的本質屬性作進一步的歸納和總結。根據的基本原理,人類社會總是不斷由低級向高級演變,每個社會歷史階段都有與其相應的社會形態(tài)。因此,循環(huán)經濟應是人類社會在特定歷史階段選擇的經濟發(fā)展模式或者技術范式。循環(huán)經濟在特定的歷史階段產生和發(fā)展,承載著特定的歷史使命。可以預見,循環(huán)經濟將對世界的可持續(xù)發(fā)展進程起重大的歷史作用;同樣可以預見,循環(huán)經濟絕不是萬能的,不是人類社會經濟發(fā)展技術范式的最高形態(tài)或終極形式。
2.2循環(huán)經濟的內在要求
2.2.1特定的時空觀念。在我國開展循環(huán)經濟的理論和政策研究,需要明確特定的時空觀念。我國是一個具有十幾億人口的發(fā)展中國家,在全球化的21世紀開展循環(huán)經濟,離不開立足自身現實發(fā)展循環(huán)經濟。要花大力氣研究我國的實際,既不能夸大,也不能縮小問題,只有實事求是才能勝利。同時,要對循環(huán)經濟的發(fā)展道路的復雜性和曲折性有著足夠的心里準備。
2.2.2統(tǒng)籌觀點。發(fā)展循環(huán)經濟需要統(tǒng)籌的觀點和系統(tǒng)的觀點。我國當前的經濟發(fā)展面臨很多問題,但由于資源有限,只能統(tǒng)籌加以考慮。要把握發(fā)展循環(huán)經濟的主要矛盾和矛盾的主要方面,確定重點領域和優(yōu)先發(fā)展領域,循序漸進,切忌眉毛胡子一把抓。
2.2.3理論聯系實踐。發(fā)展循環(huán)經濟要善于理論聯系實際,在實踐中不斷總結經驗、上升為理論,并以此指導實踐,然后在實踐中不斷完善理論。如此反復,推動經濟與社會向良性方向持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經濟是實踐的學科,循環(huán)經濟理論和政策如果只停留在書本中、文件中、口頭上,不能在實踐中得以貫徹落實,循環(huán)經濟的目標就會是水中月、鏡中花。因此,必須貫徹實事求是的觀點,尊重客觀規(guī)律,努力推進循環(huán)經濟建設,同時反對把循環(huán)經濟夸大化、萬能化的傾向。
2.2.4公眾參與。循環(huán)經濟涉及全社會的各領域,離開公眾參與的循環(huán)經濟將難以成功。目前,我國居民的科學文化素質尚有待提高,特別需要在社會上進行科學發(fā)展觀的思想啟蒙,通過政府政策宣傳,引導社會生產和消費觀念。公眾環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識的覺醒將是循環(huán)經濟得以貫徹落實并取得成功的強大動力和有力保障。
3.發(fā)展循環(huán)經濟的政策建議
3.1系統(tǒng)的工作思想
發(fā)展循環(huán)經濟特別要處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。要立足現實,以科學發(fā)展觀為指導,堅持五個統(tǒng)籌,制定系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施。綜合協(xié)調區(qū)域、行業(yè)和部門利益,以長遠發(fā)展和大局為重,抓住主要問題,確定重點領域、優(yōu)先領域和戰(zhàn)略步驟。
3.2制度和技術并重
要堅持社會科學和自然科學的統(tǒng)一,既注重制度層面的政策設計,也注重技術層面的政策設計。加強對現有經濟模式、生產技術與過程、管理方法的改進和創(chuàng)新;加強對項目立項進行充分論證以及項目中、后期的評估;加強對節(jié)能減排領域重大技術的開發(fā)與應用。同時,開展大量調查,掌握循環(huán)經濟的動態(tài)發(fā)展,及時研究解決實踐中出現的問題。
3.3建立長效機制
根據循環(huán)經濟的不同參與主體,包括政府、企業(yè)、大學、公眾等,制定相應的政策,建立長效工作機制。同時,探討建立政府與市場相結合的有效聯系機制,完善政府考核機制和人才激勵機制。
3.4自主創(chuàng)新與學習借鑒
既要立足自身國情積極探索發(fā)展循環(huán)經濟的有效理論和政策,又要學習借鑒一切有益的國外經濟、管理和政策實踐的成果;既要發(fā)揚自主創(chuàng)新的精神,建立基本技術支撐體系,又要進行必要的技術引進和模仿消化。
4.未來展望
發(fā)展循環(huán)經濟是歷史的必然。這個必然既凝聚著人類對自身處境的深深憂慮,也包含了對更高級的經濟社會發(fā)展階段的美好愿望。認為,盡管過程往往充滿曲折,世界一直是向前發(fā)展的。作為一個新的經濟形態(tài)和發(fā)展模式,循環(huán)經濟有著自身發(fā)展規(guī)律,雖然當前還有很多爭論,但“百家爭鳴,百花齊放”的學術氛圍,將促使循環(huán)經濟研究更快走向成熟。循環(huán)經濟在中國已經啟航,并將與實現中華民族偉大歷史復興的進程長期相伴。盡管道路充滿艱辛,但前途是光明的。
參考文獻:
[1]李兆前,齊建國.循環(huán)經濟理論與實踐綜述,《數量經濟技術經濟研究》,2004年第9期.
[2]董艾輝.循環(huán)經濟的哲學思考,《長沙理工大學學報》(社會科學版),2005年3月第20卷第1期.
[3]張連國.循環(huán)經濟的哲學基礎,《東岳論叢》,2005年3月第26卷第2期.
[4]崔勝輝,洪華生,黃云鳳.關于循環(huán)經濟的哲學思考,《科技進步與對策》,2003年10月號(下半月).
【關鍵詞】綠色生態(tài)混凝土;循環(huán)經濟
隨著現代社會經濟進一步發(fā)展,市場對原材料的需求量不斷上升,遵守可持續(xù)發(fā)展觀、大力發(fā)展綠色產業(yè)經濟是我國未來經濟結構升級的基本方向。建筑行業(yè)是我國主要的能源消耗項目,在可持續(xù)發(fā)展觀指導下,對建筑行業(yè)施工原材料進行綠化升級,是建立資源節(jié)約型社會的關鍵,綠色生態(tài)混凝土是綠色技術的代表,已經在現代社會生產建設中發(fā)揮著重要作用。因此必須要進一步認識綠色生態(tài)混凝土技術,為推動我國建筑行業(yè)改革升級奠定基礎。
1.綠色生態(tài)混凝土技術
1.1綠色生態(tài)混凝土定義
目前,業(yè)內對綠色生態(tài)混凝土還缺乏一個統(tǒng)一的定義,而在1990年,日本著名學者山本良一根據既有混凝土發(fā)展現狀,提出“環(huán)境協(xié)調性材料”概念,強調在現階段工程建設中盡量保持工程施工與現有環(huán)境的相協(xié)調。在此基礎上,部分學者又提出許多類似的概念,包括“生態(tài)材料”、“生態(tài)環(huán)境材料”等。與生態(tài)混凝土概念相似的是綠色混凝土,強調工程建設中的環(huán)境協(xié)調與自適應特性,重視生態(tài)建設及其對自然環(huán)境的影響,要求在現階段的生態(tài)建設中,要保證能降低工程對環(huán)境的影響,并保證自然的可修復與可調節(jié)。
綜上所述,綠色生態(tài)混凝土的定義為:這是一類特種混凝土,是通過材料研選、采用特殊工藝制造出來的具有特殊結構與表面特性的混凝土,對資源和能源消耗少;與自然生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調,對環(huán)境的負荷小,能夠主動改善環(huán)境;非再生資源的循環(huán)再利用率高;具有滿意的使用性能,包括力學性能、耐久性能和功能性。
1.2綠色生態(tài)混凝土特征
結合材料過程工程學理論的相關內容,分別從能源消耗、對環(huán)境的影響、混凝土本身品質等方面判斷綠色生態(tài)混凝土特征,其主要表現為:
1.2.1節(jié)約型特征
綠色生態(tài)型混凝土最突出的特點就是對資源、能源的大量節(jié)約,有利于推動工程建設可持續(xù)發(fā)展。例如,在當前綠色生態(tài)混凝土生產中,部分地區(qū)會通過工業(yè)廢渣與堿金屬化合物產生反應,獲得堿礦渣水泥;而將硅酸鹽水泥生產工藝簡化為“一磨”之后,即可通過無熟料水泥配置新型水泥。上述技術的推廣有利于進一步降低混凝土生產過程中的能源消耗,最終達到節(jié)能目的。
1.2.2友好型特征
綠色生態(tài)混凝土的友好型特征主要表現在生態(tài)環(huán)境與混凝土的和諧共生上。與傳統(tǒng)混凝土相比,綠色生態(tài)混凝土能緩解環(huán)境負擔,并積極改善環(huán)境。以上海世博會為例,在上海世博會上就采用了一種由粗骨料、水泥、特殊增強劑等材料和水攪拌而成的一種多孔輕質混凝土,與常規(guī)混凝土相比,該混凝土在質量、透水性能、透氣性能中存在優(yōu)勢,使雨水能快速深入到地表中,不僅減輕了環(huán)衛(wèi)工人的工作壓力,也進一步保證了會場衛(wèi)生。
1.2材料過程工程學理論
材料過程工程學理論被認為是綠色生態(tài)混凝土技術發(fā)展的基礎。在傳統(tǒng)資源生產中,人們只能無止境的從資源環(huán)境中獲取資源,在使用后的混凝土被當做廢物而隨意排放,嚴重降低了原材料使用價值。針對這一現象,部分學者進行的積極探索,并提出了材料大循環(huán)理念,其基本結構如圖1所示。
圖1 材料大循環(huán)結構示意圖
上述結構是材料大循環(huán)的基本結構圖,從各點的分配內容來看,除了地球與廢棄物外,每個駐點都代表著一種產品,能滿足人類生產活動需要。但隨著現代技術發(fā)展,廢棄物終將會演化為一種產品,在通過一系列轉化后被人們所利用,并轉化為整個結構中的任意一點,這就是綠色生態(tài)混凝土的發(fā)展演變。
1.3綠色混凝土加工模式
就綠色生態(tài)混凝土而言,在工程建設中應用這種混凝土,能在保證整體施工質量的基礎上,進一步降低混凝土生產過程對環(huán)境的影響,通過利用固體廢棄物,結合多種再生資源配置高質量混凝土,實現混凝土加工過程中的綠色無污染。
以混凝土生命循環(huán)過程為例,其基本結構如圖2所示。
圖2混凝土生命循環(huán)過程示意圖
從該示意圖中可發(fā)現,整個混凝土的生產、使用、廢棄、再使用等共有6個環(huán)節(jié),基本涵蓋了綠色生態(tài)混凝土技術的主要內容。從該結構中可發(fā)現,實現混凝土生命循環(huán)過程的關鍵就是在生態(tài)設計角度分析綠色技術,并充分考慮混凝土廢棄后的資源回收要求。
二、循環(huán)經濟模式下的綠色生態(tài)混凝土技術
1.混凝土循環(huán)經濟模式發(fā)現的可行性
所謂循環(huán)經濟,就是按照自然生態(tài)物質循環(huán)方式的一種經濟模式,該模式要求在經濟發(fā)展中要以高效利用資源為核心,并通過生態(tài)學規(guī)律指導人類社會經濟活動,是對傳統(tǒng)經濟增長模式的一種根本性變革。
對綠色生態(tài)混凝土技術而言,其本質就是要實現混凝土產品的“綠化”,需要從生產、施工、使用、報廢、再利用等多個環(huán)節(jié)對其進行優(yōu)化,最終實現整個生命周期過程的生態(tài)處理。結合材料過程工程學理論的相關內容,需要通過對單元過程進行優(yōu)化重組,可以形成滿足不同性能和使用要求的綠色生態(tài)混凝土的最佳生命循環(huán)周,實現這一過程的具體途徑,就需要在現階段的混凝土生產中,進一步聯合生態(tài)設計、能源減化利用等,在循環(huán)經濟的思維框架下建立綠色生態(tài)混凝土體系。
2.發(fā)展分析
在循環(huán)經濟模式下,可再生混凝土是綠色生態(tài)混凝土未來發(fā)展的主要趨勢,要求設計人員在混凝土設計階段就有意識的選擇可循環(huán)使用的原材料,當混凝土達到使用壽命后,能夠以較低的能源代價回收,將原有混凝土材料的大部分甚至全部資源轉化為新混凝土生產的原材料,實現混凝土資源的可再生生產。
結束語:
主要討論了綠色生態(tài)混凝土技術與循環(huán)經濟發(fā)展的相關問題,先分析了綠色生態(tài)混凝土技術,再結合循環(huán)經濟對綠色生態(tài)混凝土做討論??傮w而言,綠色生態(tài)混凝土在未來省會生產中發(fā)揮著重要作用,符合社會經濟發(fā)展要求,是可持續(xù)發(fā)展理念的重要體現,應該得到推廣與應用。對工作人員而言,要正確認識到綠色生態(tài)混凝土的發(fā)展前景及循環(huán)經濟理念對綠色生態(tài)混凝土的影響,重視對創(chuàng)新與應用的研究,為獲得更好的工程施工效果奠定基礎。
參考文獻:
[1]王立久,艾紅梅.綠色生態(tài)混凝土技術與循環(huán)經濟發(fā)展[J].混凝土(理論研究),2009(01):6-11.
【關鍵詞】 循環(huán)經濟 模式比較
一、相關文獻的綜述
從2002年開始,國內出現大量關于循環(huán)經濟的研究?,F在,循環(huán)經濟不僅進入了決策層的視野,也成為國內理論界的研究重點,受到高度重視。這些研究主要是理論上的探討,實踐研究比較少,特別是專門針對循環(huán)經濟模式的研究并不多。而已有的關于循環(huán)經濟模式的研究,大體上可以分為兩類。
1、把循環(huán)經濟作為一種新的經濟發(fā)展模式
曲格平認為循環(huán)經濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式。
馬凱認為循環(huán)經濟是按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質循環(huán)和能量流動規(guī)律重構經濟系統(tǒng),使經濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程中,建立起一種新形態(tài)的經濟。
以上是對一個經濟現象的內部經濟結構的系統(tǒng)化描述,認為循環(huán)經濟主要是區(qū)別于傳統(tǒng)經濟發(fā)展的模式。
2、把循環(huán)經濟在企業(yè)、區(qū)域和社會層面上的一些具體做法定義為循環(huán)經濟的模式
丁樂群等在《循環(huán)經濟的基礎理論及運行模式研究》中認為,循環(huán)經濟的發(fā)展模式有三種,即清潔生產模式、生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式和循環(huán)經濟總體模式。
任勇等在《我國循環(huán)經濟的發(fā)展模式》一文中,主要論述了我國循環(huán)經濟探索實踐中的主要模式,包括江蘇的循環(huán)型產業(yè)和循環(huán)型社會模式、山東的“點、線、面”和“八創(chuàng)建活動”模式、遼寧的“3+1”循環(huán)經濟模式以及貴陽市循環(huán)經濟型生態(tài)城市建設模式等。
這些實際上只能定義為循環(huán)經濟的實現形式,只是微觀上的具體做法。
發(fā)展模式是指在宏觀層面上具有指導意義,在特定的地域和特定的歷史條件下具有特色的發(fā)展經濟的方法。本文所論述的循環(huán)經濟發(fā)展模式是指一個國家或地區(qū)在發(fā)展循環(huán)經濟過程中,結合本國自身經濟發(fā)展的特點,在領域選擇、制度完善和主體實施等方面所建立起來的適合本國國情、具有本國經濟特色的發(fā)展循環(huán)經濟的方法。
二、日本、德國循環(huán)經濟的發(fā)展模式
日本和德國提出循環(huán)經濟的概念,主要是為了適應本國固體廢棄物管理戰(zhàn)略轉變的需要。由于日本和德國的具體國情不同,二者在推進循環(huán)經濟的發(fā)展過程中采取了不同的發(fā)展模式。
1、路徑的選擇
發(fā)達國家的后工業(yè)化或消費型社會結構帶來了大量廢棄物,逐漸成為其環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的主要障礙,由此以廢棄物的減量化、再利用及再循環(huán)為核心的循環(huán)經濟逐漸發(fā)展起來。但是在具體發(fā)展路徑上,日本和德國存在著差異。
日本發(fā)展循環(huán)經濟的路徑是社會―企業(yè)(家庭),以“靜脈產業(yè)”為切入點,以廢舊物資的回收和利用為重點,以循環(huán)型社會為目標。靜脈產業(yè)是日本建設循環(huán)型社會的重點,包括垃圾的收集、搬運、燃燒再資源化、填埋處理,以及再資源化到新產品的制作技術等。
德國發(fā)展循環(huán)經濟的路徑是企業(yè)―社會,消費―生產,以“綠點系統(tǒng)”為載體,以物質流管理為核心,重在探索區(qū)域性的循環(huán)經濟模式。綠點系統(tǒng)充分體現了“擴大生產者責任原則”和“污染者付費原則”,它將企業(yè)組成網絡,在需要回收的包裝物上打上綠點標記,然后由綠點公司(DSD)委托企業(yè)進行處理。
2、制度的構建
日本和德國都是以法律制度作為循環(huán)經濟發(fā)展的有力保障,通過法律制度的誘致性或強制性力量讓經濟活動當事人在比較成本和收益后,按照循環(huán)經濟的要求來調整自己的行為。但是,在制度構建的層次上,二者略有不同。
日本促進循環(huán)經濟發(fā)展的法律法規(guī)比較健全,在立法體系上采取了基本法統(tǒng)率綜合法和專項法的模式。
德國循環(huán)經濟的法制建設走在世界的前列,在制度構建上,主要是制定具體領域的法規(guī),對生活和生產的廢棄物進行管理。其立法體系共三個層次:法律、條例和指南。
3、實施的動力
社會力的源泉有三:一是經濟杠桿――資金;二是社會杠桿――權力,三是文化杠桿――精神。在動力機制上,日本主要依靠社會杠桿,而德國主要是利用經濟杠桿。
日本循環(huán)型社會的構建依賴于社會杠桿,主要表現為“控制和命令”的調整方式,為發(fā)展循環(huán)經濟制定了各種法規(guī)。這些法規(guī)構成了日本循環(huán)經濟發(fā)展的直接管制規(guī)范和間接調控規(guī)范,成為推動循環(huán)經濟發(fā)展的權力杠桿。
德國循環(huán)經濟的發(fā)展動力主要來自經濟杠桿。德國人把可行性論證和投入產出分析作為成功與否的標準。循環(huán)產業(yè)有市場、有利潤,有研發(fā)新產品、新技術的動力,有后續(xù)發(fā)展能力,這樣,生產企業(yè)盡量讓產品包裝簡化,使包裝材料便于回收和循環(huán)再生,而不是把綠點標志的使用費轉嫁給消費者。對經濟利益的追求使德國循環(huán)經濟的發(fā)展成為企業(yè)的自主行為。
三、我國循環(huán)經濟發(fā)展模式的構建
雖然日本和德國在發(fā)展循環(huán)經濟時采取了不同的模式,但都取得了巨大的經濟和社會效益。日本成功地建設成為循環(huán)型社會,而德國在廢棄物處理上處于世界最高水平。日本和德國采取不同的循環(huán)經濟發(fā)展模式是與各自的國情密切相關的。在領域的選擇上,日本國土面積小,資源緊缺,環(huán)境污染嚴重,資源的減量化就自然成為其循環(huán)經濟的切入點和核心內容;而德國作為發(fā)達國家,在資源和能源的高效利用方面已經世界領先,擁有先進的資源綜合利用技術,因此將發(fā)展循環(huán)經濟的重點放在了廢舊資源的回收利用和開發(fā)可再生能源等方面,領域選擇的差異使得二者在制度的構建上各具特色。在動力的選擇上,日本和德國分別選擇了政府和市場作為循環(huán)經濟發(fā)展的主要推動力量,這是由二者市場經濟發(fā)達程度的不同和東西方文化背景的差異造成的。
我國發(fā)展循環(huán)經濟的現實背景與日本和德國存在相似之處,但是我國的社會文化背景以及經濟技術條件與日本、德國等發(fā)達國家存在很大的差異。因此,我國在探索循環(huán)經濟發(fā)展模式的過程中,要充分借鑒日本和德國的成功經驗,同時還要結合我國的國情,構建具有中國特色的循環(huán)經濟發(fā)展模式。
1、領域的選擇
我國的技術條件比德國落后,不可能像德國一樣在廢棄物的資源化上有很大的作為。因此,我國循環(huán)經濟的發(fā)展中首先要減量化,從源頭上降低資源的使用量,減少廢棄物的產生。在具體的領域上,鑒于我國逐步進入消費型社會,并且我國制造產業(yè)發(fā)展相對滯后,我國循環(huán)經濟的發(fā)展要以廢舊家電的回收利用為重點,大力發(fā)展靜脈產業(yè)。
2、制度的構建
由于文化背景的相似性,我們可以借鑒日本的做法,先從整體上制定循環(huán)經濟的法律法規(guī),統(tǒng)領循環(huán)經濟的發(fā)展,再向具體領域推進,制定專項法規(guī)。循環(huán)經濟發(fā)展的調控體系包括三個方面,即法律牽制――直接管制規(guī)范、利益驅動――間接調控規(guī)范和道德約束――自我約束規(guī)范。所以我國在循環(huán)經濟的制度構建上要健全法律法規(guī)、完善經濟政策、加強環(huán)境教育。
3、推進的動力
政府推動、市場驅動、公眾行動可以說是推動循環(huán)經濟發(fā)展的三駕馬車,三者缺一不可;而中介組織作為政府和企業(yè)、企業(yè)和公眾之間發(fā)展循環(huán)經濟的橋梁,發(fā)揮著不可替代的作用。所以我國在發(fā)展循環(huán)經濟的動力上,要以政府為主導,市場為推動主體,企業(yè)和家庭為實施、責任主體,通過中介組織,聯結宏觀和微觀的主體,推動循環(huán)經濟的發(fā)展。
【參考文獻】
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【關鍵詞】 循環(huán)經濟 稅收政策 亟待改進
一、引言
建設兩型社會(資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會)的核心內容是要提高資源利用效率,減少對生態(tài)環(huán)境的負面影響,實現人與自然的和諧共生,而大力發(fā)展循環(huán)經濟是實現上述目標的重要途徑。所謂循環(huán)經濟,國家發(fā)改委對此有一個定義:“循環(huán)經濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以‘減量化、再利用、資源化’為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式,是對‘大量生產、大量消費、大量廢棄’的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。”這一定義不僅指出了循環(huán)經濟的核心、原則、特征,同時也指出了循環(huán)經濟是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式,抓住了當前中國資源相對短缺而又大量消耗的癥結,對解決中國資源對經濟發(fā)展的瓶頸制約具有重要的現實意義。
2008年11月2日,武漢循環(huán)經濟研究院在青山區(qū)掛牌成立。該院的成立,標志著武漢循環(huán)經濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近兩年,武漢市循環(huán)經濟的發(fā)展取得了一系列成就,從資源的開采、產品的生產,到廢棄物的利用等各個環(huán)節(jié),做到了全方位的節(jié)能減排增效。2010年,武漢市11家清潔生產企業(yè)通過審核,6項關于生活垃圾衛(wèi)生填埋等節(jié)能減排發(fā)明專利、7項甲烷和一氧化碳氣體激光分析等項目納入技術研發(fā)項目,9項關于污水處理、廢水氣回收以及高強耐水石膏磚等技術已經轉化并推廣使用,完成4項水資源綜合利用項目。2011年計劃完成10家清潔生產企業(yè)的審核,6項專利、4個技術轉化和推廣項目,4項水綜合利用項目。青山區(qū)國家級循環(huán)經濟試點園,已經啟動196億元7大類共62個項目的建設,大東湖生態(tài)水網構建項目一期投資已達89億元,武漢新港已啟動16個項目。以上數據說明,循環(huán)經濟能以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本獲得盡可能大的經濟和社會效益,從而使經濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程相互和諧,促進資源永續(xù)利用。發(fā)展循環(huán)經濟就是要完成“資源—產品—廢棄物—再資源化”的過程,這當中的每一步都需要有相關的稅收政策與之配合,從而逐步形成低投入、高產出、少排污、可循環(huán)的循環(huán)經濟發(fā)展機制。
二、與循環(huán)經濟發(fā)展相關的稅收優(yōu)惠政策的局限
1、增值稅方面
一是對部分自產貨物實行免征。包括再生水、以廢舊輪胎為全部生產原料生產的膠粉、翻新輪胎、生產原料中摻兌廢渣比例不低于30%的特定建材產品(指磚,不含燒結普通磚、砌塊、陶粒、墻板、管材、混凝土、砂漿、道路井蓋、道路護欄、防火材料、耐火材料、保溫材料、礦巖棉等)。二是對部分自產貨物實行即征即退。包括以工業(yè)廢氣為原料生產的高純度二氧化碳產品;以垃圾為燃料生產的電力或者熱力;以煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁巖為原料生產的頁巖油;以廢舊瀝青混凝土為原料生產的再生瀝青混凝土;采用旋窯法工藝生產并且生產原料中摻兌廢渣比例不低于30%的水泥。三是對部分自產貨物實行即征即退50%的政策。包括以退役軍用發(fā)射藥為原料生產的涂料硝化棉粉;對燃煤發(fā)電廠及各類工業(yè)企業(yè)產生的煙氣、高硫天然氣進行脫硫生產的副產品;以廢棄酒糟和釀酒底鍋水為原料生產的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸鈣、沼氣;以煤矸石、煤泥、石煤、油母頁巖為燃料生產的電力和熱力;利用風力生產的電力;部分新型墻體材料產品。四是對銷售自產的綜合利用生物柴油實行先征后退政策。五是對污水處理勞務免征增值稅。
雖然增值稅對循環(huán)經濟的優(yōu)惠政策很多,但這些政策仍然存在力度不夠、與增值稅主體稅種地位不符的問題。具體表現在:一是增值稅優(yōu)惠方式限定太多,不徹底。例如同樣的自產項目,有的免征,有的即征即退,有的先征后退,或減半退,且退稅手續(xù)繁雜,一個企業(yè)退稅需提供的資料達二十多項。二是減免項目標準限定太嚴,操作復雜,能享受優(yōu)惠政策的少。例如對污水處理勞務免征增值稅。污水處理是指將污水加工處理后符合GB18918—2002有關規(guī)定的水質標準的業(yè)務。這一規(guī)定明確企業(yè)對污水進行處理后,是否能享受此項優(yōu)惠政策,是以能否得到相關部門認定為依據的,也就是說并不是所有污水處理后能用于生產生活的都能享受稅收減免,這個標準是否太嚴格、太單一值得商榷。本文認為,隨著增值稅在整個社會影響越來越大,稅收優(yōu)惠政策覆蓋面也應該越來越廣。
2、消費稅方面
按照2009年施行的《消費稅暫行條例》規(guī)定,高能耗、不可再生以及不利于環(huán)境保護的消費品如摩托車、小汽車、汽油、柴油、鞭炮、焰火、木制一次性筷子和實木地板等商品已納入消費稅的征稅范圍。值得一提的是,為促進替代污染排放汽車的生產和消費,條例規(guī)定對生產銷售達到低污染排放值的小轎車、越野車和小客車減征30%的消費稅。此外,含鉛汽油、無鉛汽油分別按1.4元/升和1元/升的單位稅額區(qū)別征收消費稅,高爾夫球及球具、高檔手表和游艇等國家不予鼓勵的新興奢侈消費行為也納入了征稅范圍。
雖然消費稅對創(chuàng)建兩型社會、促進循環(huán)經濟發(fā)展具有推動作用,但隨著消費稅中相當一部分應稅商品的時效性和一部分非應稅商品的危害性的日益凸顯,消費稅的缺位問題也逐漸顯現。例如稅率設計不科學。汽油、柴油、木制一次性筷子和實木地板等稀缺資源構成的消費品對環(huán)境有較大危害,其稅率卻太低,達不到抑制亂消費的目的。對高爾夫球及球具、高檔手表和游艇等國家不予鼓勵的新興奢侈消費行為設計的稅率也太低,達不到抑制高消費的目的。還有一些高消費、高污染和高噪聲行業(yè)應納入消費稅征收的范圍。例如造紙業(yè)、餐飲和KTV等。
3、所得稅方面
現行企業(yè)所得稅中鼓勵循環(huán)經濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策有許多,如企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目(包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術改造、海水淡化等)的所得,自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年可免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年可減半征收企業(yè)所得稅;企業(yè)實際購置并自身實際投入使用環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產等專用設備的,可按該專用設備投資額的10%在企業(yè)當年的應納稅額中抵免,當年不足抵免的,可以在以后5個納稅年度結轉抵免;固定資產加速折舊的優(yōu)惠;企業(yè)研發(fā)費用加計稅前扣除的優(yōu)惠;高新技術企業(yè)的優(yōu)惠;技術轉讓所得的優(yōu)惠等。
雖然企業(yè)所得稅中鼓勵循環(huán)經濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策有許多,但其減免的力度和范圍都還不夠。環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得只在六年內享受減免,六年以后企業(yè)同樣還是生產這種產品,卻不能享受優(yōu)惠政策,其實這些項目是企業(yè)長期利用資源行為,但卻因為稅收政策的原因,促使企業(yè)行為短期化。由于節(jié)能、環(huán)保和綜合利用產品目錄的限制,還有許多再生資源利用和廢棄物利用的產品沒有享受到優(yōu)惠政策。再加上這些產品認定部門的不確定性,導致企業(yè)申報辦理產品認定困難重重。
三、適應循環(huán)經濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策亟待改進
隨著我國環(huán)境資源形勢的持續(xù)惡化,經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾更加尖銳,相關稅制的調節(jié)作用越來越重要,本文認為現行稅收政策可從以下幾個方面加以改進。
1、建立統(tǒng)一循環(huán)經濟稅收聯動機制
循環(huán)經濟作為一種經濟運行模式,應該有相對應的稅收聯動運行管理機制,用于全面指導循環(huán)經濟的正常發(fā)展。全國應建立統(tǒng)一稅收循環(huán)經濟聯動機制,各省、市、自治區(qū)成立相應的機構,負責循環(huán)經濟各個環(huán)節(jié)的資源和再生資源的管理、監(jiān)控、認定、檢測、稅收政策的研究和管理,改變目前對一個再生資源行業(yè)和產品由多個部門進行認定和檢測的狀況,統(tǒng)一由一個機構認定和檢測,以確定行業(yè)是否達標或產品是否限制生產。同時,研究循環(huán)經濟不同環(huán)節(jié)、不同產品應采取的稅收優(yōu)惠政策,有的放矢地制定和執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,使企業(yè)—相關產業(yè)部門—稅務部門之間形成長效溝通機制,保障循環(huán)經濟正常發(fā)展。
2、全面徹底實行稅收優(yōu)惠政策
一方面應實現稅收優(yōu)惠廣覆蓋、全減免。對循環(huán)經濟各個環(huán)節(jié)所涉及的行業(yè)或產品,只要是涉及到的稅種,包括增值稅、資源稅、企業(yè)所得稅及地方各稅種,一律給予全額免征的稅收優(yōu)惠,取消現行的即征即退、先征后退等其他減免方式,且優(yōu)惠政策不限定時間。另一方面,應對高能耗、不可再生稀缺資源的開采、不利于環(huán)境保護的消費品和奢侈消費制定高稅率。例如,消費稅中相關稅目應征收高額消費稅,抑制高消耗和高消費。
3、完善稅收優(yōu)惠政策監(jiān)控機制
實行全面徹底的稅收優(yōu)惠政策后,加強事后監(jiān)控顯得尤為重要。首先,應建立稅收優(yōu)惠政策評估機制。對享受循環(huán)經濟優(yōu)惠政策的企業(yè)或產品項目應定期和不定期地進行納稅評估。對企業(yè)在執(zhí)行中出現的偏差及時糾正,引導企業(yè)正確執(zhí)行優(yōu)惠政策。其次,要實施日?;樵u價機制。對企業(yè)進行日?;?,按稽查結果分類管理。企業(yè)財務核算健全、政策執(zhí)行準確的,繼續(xù)享受優(yōu)惠政策;弄虛作假,享受減免稅優(yōu)惠政策的,取消其資格。最后,還應建立服務機制。在對企業(yè)進行監(jiān)控和稽查的同時,進一步做好納稅服務。稅務部門和循環(huán)經濟管理部門要與企業(yè)保持密切聯系,及時了解企業(yè)循環(huán)經濟政策落實情況,提供全方位的服務,保證優(yōu)惠政策落實到位,使各項稅收政策對循環(huán)經濟的運行真正起到調節(jié)作用。
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關鍵詞:循環(huán)經濟;發(fā)展模式;研究
1循環(huán)經濟的內涵
學者通常將“循環(huán)經濟”定義為自然生態(tài)規(guī)律(系統(tǒng)論、物質循環(huán)論)指導下的一種經濟發(fā)展模式。資源的循環(huán)利用是循環(huán)經濟的核心內涵,即“循環(huán)經濟”強調的不是經濟循環(huán),而是經濟活動賴以存在的資源的循環(huán)。從內涵上認識循環(huán)經濟,有3點需要加以肯定:(1)環(huán)境和資源是循環(huán)經濟的核心。環(huán)境和資源是人類與大自然的直接對接方式,循環(huán)經濟是完成可持續(xù)發(fā)展的必由之路,即循環(huán)經濟要完成對資源的合理開發(fā)和環(huán)境的有效保護。(2)循環(huán)經濟是一個經濟活動過程。循環(huán)經濟屬于經濟學范疇內容,符合經濟學的價值形成規(guī)律,即循環(huán)經濟要將環(huán)境與資源問題內生于經濟過程,用價格導向而不是政策導向指導循環(huán)經濟的發(fā)展。(3)對資源的節(jié)約,環(huán)境的保護是循環(huán)經濟的主要特征。傳統(tǒng)的經濟學以價值形態(tài)評價經濟發(fā)展水平,循環(huán)經濟不以傳統(tǒng)的經濟學價值形態(tài)評價循環(huán)經濟效率,同時考慮了資源的節(jié)約水平和環(huán)境的改善水平。循環(huán)經濟的發(fā)展原則為“3R”原則,即減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)。減量化原則(Reduce)針對資源利用的輸入端,即在產品的生產和消費過程中,盡可能少地使用資源和排放廢棄物。單位產出的資源使用量的減少和廢棄物排放的減少雖然在一定程度上減輕了環(huán)境的壓力,但是當人口數量上升,產品總量需求增加時,必然使資源使用量增加,廢棄物排放增加,這時再結合再利用(Reuse)與再循環(huán)(Recycle)。因此減量化原則(Reduce)是核心內容。再利用原則(Reuse)屬于過程性原則,要求生產出的產品或包裝能夠以初始形態(tài)被多次重復使用,延長資源的利用率,避免過早轉化為廢棄物。再循環(huán)原則(Recycle)即輸出端原則,要求生產出的產品在完成其初始功能后,能夠繼續(xù)轉化為其他形式的資源,即廢棄物的再生或再利用,減少最終廢棄物的處理量[1]。
2循環(huán)經濟的模式
為了使經濟能夠可持續(xù)發(fā)展,倡導人與自然和諧相處,近年來國際社會推崇使用“資源—產品—再生資源”的循環(huán)經濟模式[2]。這種循環(huán)經濟模式與傳統(tǒng)經濟模式的對比需要注意以下幾點[3]:(1)對“廢物”的認識不同,傳統(tǒng)經濟模式對于資源投入生產后,除需要的產品外,其余以“廢物”形式排放到自然環(huán)境中,而循環(huán)經濟模式,認為“廢物”是放錯地方的資源,資源經過適當優(yōu)化配置,仍能夠投入生產,進行多次的循環(huán)使用。(2)“廢物”的“資源化”,通常需要具備3個條件:一是經濟主體有使用“廢物”的權利。二是經濟主體有使用“廢物”的技術。三是經濟主體有使用“廢物”的經濟動力。即經濟主體在“廢物”的“資源化”過程中,需要有立體的產權保障、技術保障和利益保障。(3)“再生資源”,即“廢物”的再次利用,增加了資源的效用,這里的“再生”區(qū)分為“廢棄物的再利用”和“廢棄物的再生”,“廢棄物的再利用”指不改變其物理結構或化學性質,對廢棄物進行簡單再處理即投入使用,如廢舊瓶子的回收使用?!皬U棄物的再生”指改變廢棄物的物理結構或化學性質中的一種,進行再處理后使用,屬于“降級循環(huán)”,價值低于資源價值。總之,循環(huán)經濟屬于經濟學問題。循環(huán)經濟的價值形成體系,需要體現經濟價值、環(huán)境價值與社會價值。如何研究資源的效用問題,如何將影響人類共同生存的環(huán)境價值與社會價值分割融入經濟主體單元,是我們需要研究的[4]。
3循環(huán)經濟的實施戰(zhàn)略與實施路徑
對于循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇,諸大建提出適合中國發(fā)展的C模式。C模式不同于傳統(tǒng)經濟發(fā)展的A模式———高消耗高排放高增長,亦不同于目前發(fā)達國家所采用的B模式———環(huán)境壓力減輕,技術革新推動經濟緩慢增長。C模式強調中國經濟增長模式應保留一段必要的緩沖時間,在這個階段內,應逐漸完成以下過程:資源消耗、污染排放速度小于經濟增長速度;高技術、知識型第三產業(yè)為主推動經濟增長,資源消耗、環(huán)境污染從零增長到穩(wěn)定的減少。陸仲武等參照發(fā)達國家工業(yè)發(fā)展歷史,提出中國應穿越“環(huán)境高山”,走新型工業(yè)化道路,中國人口多、資源貧乏,如果不能及時調整發(fā)展模式,未來將面臨更加嚴峻的環(huán)境社會問題,具體參照指標為增加萬元GDP的環(huán)境負荷的年下降率———監(jiān)測萬元GDP的環(huán)境負荷的總量和年下降率,使其年下降率等于或大于GDP的增長率。金涌等認為當前技術水平條件下“穿越”環(huán)境高山,走新型工業(yè)化道路難以實現,考慮到科技水平越高,環(huán)境曲線峰值越低,從而提出中國經濟的“爬坡”方案,即科技水平和GDP同時增加時,平穩(wěn)爬過環(huán)境高山[5]。減消耗、降排放、降低GDP的環(huán)境負荷,仍然需要技術創(chuàng)新作為支撐,循環(huán)經濟下的技術創(chuàng)新,將不限于產品工藝過程、產品本身的創(chuàng)新。從生態(tài)效率角度考慮的功能革新、系統(tǒng)革新(如產業(yè)布局、城市規(guī)劃),從更大范圍思考將更能提高整體的循環(huán)水平,提高循環(huán)效率。在實施路徑方面,循環(huán)經濟涉及生產領域、消費領域、基礎設施和綜合領域下的3組循環(huán),即單個對象的小循環(huán)、共生組合的中循環(huán)和區(qū)域層面的大循環(huán)。
4循環(huán)經濟的經濟效率測度
生態(tài)效率是目前國內測度循環(huán)經濟的主要方法,生態(tài)效率即產出與投入之比。其中“產出”為企業(yè)提供的產品或服務的價值;“投入”為企業(yè)生產消耗的資源及造成的環(huán)境負荷,計算指標的數值越大,則生態(tài)文明程度越高,反之亦然。循環(huán)經濟的生態(tài)效率指標體系通常涵蓋社會、經濟、生態(tài)3個系統(tǒng)的指標數值,研究層面通常集中在區(qū)域、城市、產業(yè)和企業(yè)層面。采取的方法多為層次分析法、模糊綜合評判法、灰色關聯法、主成分分析法、數據包絡分析法等。對于循環(huán)經濟生態(tài)效率的測度問題,陸學等認為存在以下方法上的不足:(1)效率的提升不能代表經濟增長對環(huán)境的影響在減少,即經濟總量的提升對環(huán)境造成的壓力在增加。指標背后的這個事實值得我們更加關注。(2)循環(huán)經濟作為一種經濟活動過程,不能將具有全球性、長久性、不確定性影響的氣候問題、生態(tài)問題等外部問題進行內部化處理。(3)指標體系中指標的選擇具有主觀性,不同數量或質量指標的選擇會使結果出現異同。
關鍵詞:商務旅游 循環(huán)經濟 協(xié)調發(fā)展 生態(tài)旅游產品 綠色營銷
商務旅游作為一種旅游形式,自20世紀50年代以來在世界范圍內快速發(fā)展,至今一直保持著較快的發(fā)展速度,目前已經成為現代旅游業(yè)十分重要的組成部分,從其近年來發(fā)展規(guī)模、經濟效益和社會影響來分析,商務旅游與社會經濟發(fā)展存在較強的正相關關系,越來越成為全旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,發(fā)展商務旅游已經成為一個城市經濟增長的重要支撐點。改革開放以來,我國政治穩(wěn)定,經濟迅速發(fā)展,促使我國的商務旅游從20世紀80年代開始,逐漸融入到世界商務旅游發(fā)展的潮流當中,已經成為我國旅游業(yè)中賴以生存的一個主要市場,商務旅游在我國旅游市場和旅游發(fā)展中也占據著越來越重要的地位和作用。
伴隨著我國經濟的高速發(fā)展,城市能源和城市生態(tài)危機也隨之而來,生態(tài)環(huán)境與自然資源遭到嚴重破壞。能源的無節(jié)制濫用,導致一些能源、資源的枯竭或者正瀕臨枯竭,給我國商務旅游的持續(xù)發(fā)展造成了很大的危害,如何使商務旅游在節(jié)約能源、保護生態(tài)環(huán)境的基礎上快速發(fā)展是我國旅游業(yè)面臨的重要問題,也是學者們必須進一步研究的課題。與我國商務旅游迅速發(fā)展的實際情況相比較,國內有關商務旅游理論的研究卻顯得相對滯后,幾乎沒有學者從生態(tài)學和循環(huán)經濟的角度對商務旅游進行探討。目前對于商務旅游概念的界定、內涵、外延等還存在較大分歧,相關研究文章不但數量有限,而且很分散、重復程度較高、理論研究不深人。
針對以上問題,筆者選擇商務旅游作為研究重點,以循環(huán)經濟理論為出發(fā)點,試圖運用市場營銷學、旅游服務營銷學、城市學、生態(tài)學等理論對商務旅游的理論模式和實踐類型進行深入的分析,希望能對我國商務旅游的研究起到一點拋磚引玉的作用,以促使國內學者更加深入的研究,把握市場變化趨勢,統(tǒng)籌規(guī)劃,構建我國商務旅游發(fā)展的優(yōu)化模式。
一、商務旅游的概念及特點:
(一)商務旅游的概念
商務旅游是新興的旅游項目,發(fā)展非常迅速,但是目前學者們對商務旅游的研究主要采取定性描述的方法,較多地關注于應用方面的探討,因此,關于商務旅游的定義說法眾多,至今未有一個統(tǒng)一的定義。
英國的名譽教授伊恩?麥克尼科爾(Iain?McNicoll)從旅游經濟學角度在其綜合報告《英國旅游衛(wèi)星賬戶中有關“商務旅游”的處理意見》中將商務旅游定義為“商務旅游是一種與訪問有關的個體消費,這種參觀訪問符合商務旅行出差的標準”。勃?戴維森(Rob Davidson)從旅游動機角度進行定義:“商務旅游涉及的是那些因為工作關系而旅行的人們,因此是最古老的旅游類型之一。人類從早期就開始了出于商務目的的旅行”。
通過對上述概念的研究,筆者試圖將商務旅游定義如下:商務旅游是指商務人士在商務活動過程中產生的所有旅游消費行為。既包括傳統(tǒng)的個人或者公司的公務、商貿旅游,也包括新興的行業(yè)會展、獎勵旅游以及大型商業(yè)性活動。
(二)商務旅游的特點
1.逗留時間長、人均消費高
據統(tǒng)計,來中國的海外商務游客的人均消費比觀光客多31美元,高出23%。來中國的海外商務旅游者在華停留超過15天的達10%;而觀光客停留15天以上的僅有5.8%,國內游客也呈現同樣的特征。商務游客一般不受余暇時間和可自由支配收入的限制,旅游時間即工作時間,其各項費用基本上是由組織或公司支出,標準較高,所以商務客人在住宿、通訊、宴請、飲食、交通等方面都較為講究。行則頭等倉、公務倉,住則五、四星酒店,出入高檔餐館、宴請客戶聯絡感情等,其人均花費、人均日花費均高于其他目的旅游者,并且其消費范圍多集中在大、中城市。
2.目的地選擇非自主性
與休閑旅游者相比,大部分商務旅游者不是自己選擇旅游目的地,而是工作需要或由他人決定,商務旅游者不是自己花錢而是由公司買單。因此,商務旅游者一般不能根據自己的意愿來選擇商務旅游目的地,而是根據公務需要和公司的業(yè)務需要來選定目的地。
3.受季節(jié)變化影響小、重游率高
由于自然氣候的周期性變化和人類的社會經濟生活具有周期性規(guī)律,一般旅游活動具有明顯的季節(jié)性。例如,每年的“五一”、“十一”為休閑旅游黃金周,而商務旅游一般是為了工作需要,而公司的工作一般不受季節(jié)變化的影響,因此,商務旅游受季節(jié)、天氣變化的影響較小。商務旅游且重游率高,以海外商務旅游為例,4次以上來華者高達72,1%,首次訪華的觀光客中,商務游客只占9.8%。從實際中看,商務旅游者是出于特定的業(yè)務目的外出旅行,他們多屬于重游客、再訪客,這是由其工作的性質及來訪的目的所決定的。
二、循環(huán)經濟的含義:
循環(huán)經濟(circular economy)一詞是物質閉環(huán)流動性(closing materials)經濟、物資循環(huán)(resources circulate)經濟的簡稱,是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式,是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。
循環(huán)經濟是一種善待地球的經濟發(fā)展新模式,它要求把經濟活動由傳統(tǒng)的“資源――產品――廢棄物”的單一線性流程,轉變?yōu)椤百Y源――產品――再生資源”的反饋流程,使物質和能源在不斷進行的經濟循環(huán)中得到合理和持久的利用,從而把經濟活動對自然環(huán)境的影響降到最小,在物質循環(huán)的基礎上發(fā)展經濟,在這個意義上,循環(huán)經濟是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式。
六、我國商務旅游發(fā)展中應注意的問題
(一)建立以人為本的循環(huán)經濟觀念
在以往的商務旅游開發(fā)戰(zhàn)略與規(guī)劃中,一般強調的是物質設施的規(guī)劃,而對旅游開發(fā)涉及的人的因素,尤其是各利益相關者之間關系的協(xié)調重視不夠,導致在開發(fā)中出現利益沖突,尤其是社區(qū)居民與開發(fā)商之間的利益沖突,限制了商務旅游的開展,從商務旅游開發(fā)的長遠的綜合目的來看,要堅持以人為本的思想,把對人本身的關注列入實現商務旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要范疇。在商務旅游中要實現各利益相關者關系的和諧,除了社區(qū)參與規(guī)劃過程外,保持信息渠道的暢通也至關重要,國際知名的旅游社會影響分析學家墨菲(Murphy)認為,如果社區(qū)得到有關旅游更充分的信息,這個產業(yè)將會更受歡迎。在商務旅游規(guī)劃中,要建立一個能夠充分交流溝通各方信息的公共平臺,從而提高溝通效率,減少因信息不通或者不對稱而引起的沖突。
(二)政府與企業(yè)高效結合的組織形式
1.政府主導,構建商務旅游發(fā)展的良好環(huán)境
第一,制定相關的政策法規(guī)。商務旅游的發(fā)展離不開政府的支持,加強政府服務和產業(yè)配套兩項服務,加強基礎設施和現代化場館建設,改善自然環(huán)境和人文環(huán)境,強化國際商務旅游產業(yè)“國際化、系統(tǒng)化、高端化”三大特色。
第二,建立健全完善領導管理機構。通過對優(yōu)秀商務旅游城市的發(fā)展經驗的總結,我國國家旅游局早在1993年就成立了國際會議展覽獎勵旅游部,開始進行兩個方面的工作:一是建立自己的會議、展覽、獎勵旅游數據庫。二是同各個專業(yè)組織建立聯系,簽署合作協(xié)議。為了大力發(fā)展商務旅游,政府部門應該盡快成立相應的專門機構,或幫助專門的官民合辦的協(xié)會來協(xié)調解決這一新興產業(yè)的發(fā)展障礙。
2.發(fā)展商務旅游企業(yè),提升經營管理水平
第一,大力發(fā)展專業(yè)的商務旅游經營企業(yè)。商務旅游的供給是一個復雜的現象,涉及不同類型的旅游,如會議旅游、展覽旅游、獎勵旅游等,每一類型的旅游所需要的服務都不同,因此需要大量專業(yè)的商務旅游企業(yè)為不同類型的商務旅游提供專業(yè)化的服務。第二,提高現有企業(yè)的經營管理水平。商務旅游是一塊大蛋糕,許多企業(yè)都盯住這一塊市場,企業(yè)之間的競爭十分激烈。人世后,旅游企業(yè)同時又面臨著國外品牌的沖擊,如酒店業(yè),國外的酒店集團在高端市場競爭中優(yōu)勢明顯。外資旅行社現在剛進入,競爭力顯現不出來,但是它們實力雄厚、經驗豐厚,有著廣大的國外客源。就現狀來看,商務旅游企業(yè)要想在競爭中謀得生存之地,就必須在管理上下功夫,提高現有企業(yè)的經營管理水平。