時間:2024-02-21 15:46:12
導(dǎo)語:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中投入與產(chǎn)出關(guān)系。效率是一切經(jīng)濟(jì)工作的中心,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的中心,其高低可反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣。單位投入獲得的產(chǎn)出越多,表明生產(chǎn)要素的使用效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高。一般來說,生產(chǎn)要素投入數(shù)量、配置效率及其組合方式?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和方式。如果生產(chǎn)要素投入數(shù)量在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主要作用,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為數(shù)量型;如果生產(chǎn)要素配置效率在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主要作用,則經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為質(zhì)量型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的集中反映,也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。只有不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性,國民經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)投入產(chǎn)出關(guān)系,評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效性的指標(biāo)主要有:
——勞動生產(chǎn)率。任何經(jīng)濟(jì)活動都有勞動消耗,勞動生產(chǎn)率是衡量勞動力投入產(chǎn)出水平的指標(biāo),根據(jù)一定時期國內(nèi)生產(chǎn)總值與同期全社會平均從業(yè)人數(shù)對比來計算,反映社會平均每個勞動者所創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值,即勞動者為社會創(chuàng)造財富的多少。其計算公式為:勞動生產(chǎn)率=國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值/全社會勞動者平均人數(shù)。勞動生產(chǎn)率受科技水平、勞動者素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模效益、政策體制等多因素的影響,具有較強(qiáng)綜合性,是評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)。勞動生產(chǎn)率越高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高;反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低。將勞動生產(chǎn)率作為評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo),有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
——投資產(chǎn)出率。任何經(jīng)濟(jì)活動都需要相應(yīng)的場所以及與之相關(guān)的機(jī)器設(shè)備等,因而從一定意義上說,經(jīng)濟(jì)活動的起點(diǎn)是從投資開始的。投資產(chǎn)出率是一定時期內(nèi)國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值與固定資產(chǎn)投資總額的比值,其計算公式為:投資產(chǎn)出率=當(dāng)年國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值/當(dāng)年固定資產(chǎn)投資總額。投資產(chǎn)出率反映單位固定資產(chǎn)投資額所帶來的國內(nèi)生產(chǎn)總值,是全面評價投資使用效率的綜合指標(biāo),可用來說明投資規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。投資產(chǎn)出率越高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高;反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低。這一指標(biāo)從固定資產(chǎn)投資效率角度出發(fā)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,有利于提高固定資產(chǎn)投資的科技水平和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
——貸款產(chǎn)出率。經(jīng)濟(jì)活動要有資金(包括固定資金和流動資金)投入,經(jīng)濟(jì)活動主體所需資金除部分自有資金外,一般通過銀行貸款來獲得,客觀反映這部分投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,是評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。所謂貸款產(chǎn)出率是指一定時期內(nèi)國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值與銀行貸款余額的比值,其計算公式為:貸款產(chǎn)出率=國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值/銀行貸款年平均余額。貸款產(chǎn)出率反映的是銀行貸款所帶來的國內(nèi)生產(chǎn)總值,貸款產(chǎn)出率越高,貸款的使用效益越高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高;反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低。將貸款產(chǎn)出率作為評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一,有利于提高有限資金的使用效益。
——耕地產(chǎn)出率。土地是人類賴以生存的重要資源,耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素。我國是一個耕地相對貧乏的國家,農(nóng)業(yè)發(fā)展又離不開耕地。因此,應(yīng)將耕地產(chǎn)出率作為評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。耕地產(chǎn)出率是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與耕地面積的比率,其計算公式為:耕地產(chǎn)出率=農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)耕地面積。耕地產(chǎn)出率反映的是耕地利用效率,產(chǎn)出率越高,使用效率越高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高;反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低。耕地產(chǎn)出率不僅受耕地質(zhì)量的影響,還受耕地集約利用程度的影響,將其作為評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一,有利于既注重保護(hù)耕地數(shù)量,又注重提高耕地質(zhì)量,并提高其集約利用程度,努力增加單位耕地產(chǎn)出,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食安全。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分性是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃艿睦贸潭?。?jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃馨▋煞矫娴膬?nèi)容:一是指現(xiàn)有各種社會與經(jīng)濟(jì)資源是否得到有效的利用,現(xiàn)有生產(chǎn)能力是否已充分發(fā)揮了作用;二是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是否形成了新的生產(chǎn)能力,是否使原有的生產(chǎn)能力得以提高,是否為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在未來的健康發(fā)展創(chuàng)造了各種必要的物質(zhì)與技術(shù)條件以及良好的外部環(huán)境。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)在使其潛能得到最大限度發(fā)揮的同時,保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。充分性從潛能是否得到充分利用角度反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了充分性就意味著條件允許下的快速增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的直接反映,保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展速度是國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量運(yùn)行的基礎(chǔ)和集中體現(xiàn)。沒有速度,潛能的發(fā)揮也就無從談起。因此,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?,評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分性的指標(biāo)主要有:
——經(jīng)濟(jì)增長率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量問題的提出,并不意味著把它同加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的要求對立起來,而是要實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一。任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要求有一定的速度,速度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上眾多的實(shí)例表明,各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上的持續(xù)差異是造成他們之間經(jīng)濟(jì)實(shí)力變化的根源,發(fā)展中國家要趕超發(fā)達(dá)國家就必須提高自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度通常用經(jīng)濟(jì)增長率來表示,所謂經(jīng)濟(jì)增長率是指報告期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增量與基期國內(nèi)生產(chǎn)總值之比的百分?jǐn)?shù),其計算公式為:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率=(報告期國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值-基期國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值)/基期國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值×100%。穩(wěn)定、合理、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的顯著標(biāo)志,以其評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,能更直接、更準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要性,并不意味著可以過度“癡迷”國內(nèi)生產(chǎn)總值,不顧經(jīng)濟(jì)效益一味追求高速度。
——就業(yè)彈性系數(shù)。就業(yè)是民生之本,是勞動者獲得收入,提高生活水平的重要標(biāo)志。充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有較大的一致性,一般來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展會提供更多的就業(yè)機(jī)會。但它們之間并非沒有矛盾,因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展以技術(shù)進(jìn)步為前提,因而會引起技術(shù)性失業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)之間存在著高敏感度的彈性關(guān)系,這種關(guān)系可以用就業(yè)彈性系數(shù)來表示。就業(yè)彈性系數(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長之間數(shù)量關(guān)系的函數(shù),即勞動力就業(yè)的增長率與經(jīng)濟(jì)增長率之間的比率,其計算公式為:就業(yè)彈性系數(shù)=當(dāng)期從業(yè)人員增長率/同期GDP增長率。該指標(biāo)從勞動就業(yè)變化角度來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量狀況,高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)不斷創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位,吸納更多的勞動力就業(yè),使失業(yè)率維持在一個比較低的水平上,從而緩解社會就業(yè)壓力,充分發(fā)揮勞動力資源對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能。
——生產(chǎn)能力利用率。生產(chǎn)能力是指在合理的組織和技術(shù)條件下,經(jīng)濟(jì)活動主體利用現(xiàn)有人力、物力和財力在一定期間所能生產(chǎn)一定種類和質(zhì)量的產(chǎn)品或處理一定原材料的最大能量。生產(chǎn)能力利用率的高低直接反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分性,因而一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量可以用生產(chǎn)能力利用率來衡量。所謂生產(chǎn)能力利用率是指一定時期內(nèi)實(shí)際產(chǎn)量與生產(chǎn)能力的比值,它從現(xiàn)有生產(chǎn)能力的利用程度角度來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量狀況,其計算公式為:生產(chǎn)能力利用率=實(shí)際產(chǎn)量/生產(chǎn)能力×100%。該指標(biāo)越接近百分之百,說明生產(chǎn)能力利用越充分,實(shí)際產(chǎn)出與潛在產(chǎn)出之差越小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高;反之,說明有部分生產(chǎn)能力被閑置,實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度小于潛在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有待提高。生產(chǎn)能力利用率是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo),遺憾的是目前我國沒有該項指標(biāo)的統(tǒng)計,要正確評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,必須完善該指標(biāo)的統(tǒng)計和考核辦法。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)等的協(xié)調(diào)程度,它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長并獲得較高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ),是評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高低的重要內(nèi)容。協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不僅標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r處于良好狀態(tài),而且是未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的前提。在各類經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整個國民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位,它的變化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。城市化是工業(yè)化的必然趨勢,它通過工業(yè)化的加速作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高城市化水平有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和質(zhì)量提高。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化、信息化的大趨勢下,任何國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不可能是封閉、孤立的,總是在國際、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性可以用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比、城市化率和對外開放指數(shù)來衡量。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式本質(zhì)上是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動為核心的經(jīng)濟(jì)成長模式,不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有不同的整體效益,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)以不同的速度增長,處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指一國經(jīng)濟(jì)賴以構(gòu)成的各種產(chǎn)業(yè)及其比重和相互關(guān)系,各產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系通常用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比來表示。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是一定時期三次產(chǎn)業(yè)增加值的比值,其計算公式為:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比=第一產(chǎn)業(yè)增加值:第二產(chǎn)業(yè)增加值:第三產(chǎn)業(yè)增加值。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提,有利于優(yōu)化社會資源配置,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展;不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢必會造成資源配置效率低下,增加無效投入,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量應(yīng)提高各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,保持各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)與均衡
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——城市化率。城市化既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,反過來又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩者相輔相成,互為因果。大力推進(jìn)城市化,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的主要目標(biāo)與基礎(chǔ)。城市化水平通常用城市化率來衡量,所謂城市化率是城市人口與全部人口的比值,其計算公式為:城市化率=城市人口/全部人口。城市化是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象,其影響因素是多方面的,如政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等。以城市化水平作為評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一,有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
——對外開放指數(shù)。對外開放程度反映一個國家或地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系及競爭能力的強(qiáng)弱,對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、提高在國際上的地位和影響具有重要意義,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高低的具體表現(xiàn)。對外開放程度通常用對外開放指數(shù)來衡量,所謂對外開放指數(shù)是國際貿(mào)易、國際金融、國際投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的加權(quán)平均數(shù),其計算公式為:對外開放指數(shù)=(進(jìn)出口總值×0.4+對外資產(chǎn)負(fù)債總額×0.3+利用外資和對外投資總額×0.3)/國內(nèi)生產(chǎn)總值。這一指標(biāo)可反映國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化程度及其產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場上的競爭能力、吸引外資的能力和強(qiáng)度等,以其作為評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一,有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭能力,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外的協(xié)調(diào)性。
四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性是指經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力,主要表現(xiàn)為指資源、環(huán)境承載經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的能力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程是經(jīng)濟(jì)要素與自然資源和生態(tài)環(huán)境有機(jī)整合的過程。忽視質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會給資源和環(huán)境帶來巨大壓力,嚴(yán)重?fù)p害可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有在自然資源被有效利用和生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)的前提下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是可持續(xù)的。付出巨大資源和環(huán)境代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是低質(zhì)量的發(fā)展,會導(dǎo)致人們生活質(zhì)量的下降。國內(nèi)生產(chǎn)總值沒有反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然資源的耗損和對生態(tài)環(huán)境的破壞,單純用其衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯然是不準(zhǔn)確的。因此,評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不能忽視資源、環(huán)境代價。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性可用資源供求系數(shù)、單位產(chǎn)值能源消耗量、環(huán)境質(zhì)量成本變化率來衡量。
——資源供求系數(shù)。資源是人類賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),人類在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,長期采用資源高消耗和生活資料高消費(fèi)來刺激經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式,造成資源普遍不足,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力下降。資源對經(jīng)濟(jì)支持能力即資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證程度,可以用資源供求系數(shù)來表示。資源供求系數(shù)是資源可供量與資源需求量的比值,其計算公式為:資源供求系數(shù)=資源可供量/資源需要量。當(dāng)資源供求系數(shù)≥1時,資源供給足以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;當(dāng)資源供求系數(shù)<1時,資源供給難以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。資源可供量與資源儲量、新增資源可開發(fā)儲量、資源開發(fā)利用程度和資源進(jìn)口量等有關(guān);資源需求量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度相聯(lián)系。無論是資源供給還是需求,都在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。以資源供求系數(shù)評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,有利于節(jié)約和高效利用資源,促進(jìn)資源供求平衡,提升資源對經(jīng)濟(jì)的支持能力。
——單位產(chǎn)值能源消耗量。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展不僅取決于資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力,還與資源消耗量有關(guān),單位產(chǎn)品資源消耗量越大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低;單位產(chǎn)品資源消耗量下降,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高。由于資源的種類繁多,一般以單位產(chǎn)值能源消耗量來反映資源消費(fèi)狀況。所謂單位產(chǎn)值能源消費(fèi)量是指每生產(chǎn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值要消耗多少能源,即能源消耗總量與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比,其計算公式為:單位產(chǎn)值能源消耗量=能源消耗總量(標(biāo)準(zhǔn)煤)/國內(nèi)生產(chǎn)總值。單位產(chǎn)值能源消耗量反映的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中能源使用效率,是可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志,以其評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,有利于加強(qiáng)能源管理,提高能源的使用效率,加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,強(qiáng)制淘汰高耗低效產(chǎn)品,以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中能源供求矛盾。
——環(huán)境質(zhì)量成本變化率。環(huán)境是人類賴以生存的空間條件,是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,總會排放二氧化碳、二氧化硫、廢水和固體廢棄物等,這些都會破壞環(huán)境、增加大氣和江河水質(zhì)污染等,從而產(chǎn)生環(huán)境質(zhì)量成本。環(huán)境質(zhì)量成本可以用單位產(chǎn)值的環(huán)境污染、生態(tài)破壞及自然資源損失來加以衡量,單位產(chǎn)值環(huán)境質(zhì)量成本=(環(huán)境污染損失+生態(tài)破壞損失+自然資源損失)/國內(nèi)生產(chǎn)總值。環(huán)境質(zhì)量成本變化率即經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中環(huán)境質(zhì)量成本變動狀況,其計算公式為:環(huán)境質(zhì)量成本變化率=報告期環(huán)境質(zhì)量成本/基期環(huán)境質(zhì)量成本-1。它是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)性的重要指標(biāo),環(huán)境質(zhì)量成本變化率上升,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性差;反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性較好。以環(huán)境質(zhì)量成本變化率評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,有利于喚醒人們的環(huán)境意識,盡量減少對環(huán)境的破壞,并對被破壞的環(huán)境盡快進(jìn)行恢復(fù)。
五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性主要是指技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用。技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)應(yīng)用新知識、新技術(shù)、新工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,提高產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品,提供新的服務(wù),占據(jù)市場并實(shí)現(xiàn)市場價值。在這里,技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)不是單純技術(shù)概念,而是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇,涵蓋企業(yè)運(yùn)行的全過程。技術(shù)創(chuàng)新既是企業(yè)競爭力的源泉,也是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。19世紀(jì)下半葉開始,以科學(xué)為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新成為當(dāng)時發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源泉。進(jìn)入21世紀(jì),知識經(jīng)濟(jì)的興起使技術(shù)創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更加明顯。從根本上來說,技術(shù)創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)效益、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力和手段,是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性可以用研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、專利授予權(quán)指數(shù)來衡量。
——研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,社會對科技進(jìn)步的財力投入,是技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)保障。研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重是指一定時期內(nèi)全社會用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值,即研究開發(fā)活動的全部實(shí)際支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比,其計算公式為:研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重=研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入額/同期國內(nèi)生產(chǎn)總值。它是反映一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo),并成為各國和國際組織評價科技實(shí)力或競爭力的首選核心指標(biāo)。依據(jù)一般規(guī)律,研發(fā)經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值不到1%的國家,是缺乏創(chuàng)新能力的;在1%到2%之間,才會有所作為;大于2%,這個國家或地區(qū)的創(chuàng)新能力可能比較強(qiáng)。以研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,有利于加大研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,使經(jīng)濟(jì)在不斷創(chuàng)新中得到高質(zhì)量的發(fā)展。
——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重??萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用最終要反映在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力上,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是其重要形式。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度一般用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總的比重來衡量,它是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值,其計算公式為:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總的比重=高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值/國內(nèi)生產(chǎn)總值。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不僅反映該行業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和科技進(jìn)步狀況,而且還包含科技進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增強(qiáng)國際競爭力等諸多經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)容,是評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。以其評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,有利于促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,使技術(shù)創(chuàng)新更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)效益。
——專利授權(quán)指數(shù)。改革開放以來,我國大量引進(jìn)外資,意在用市場換技術(shù)。然而,現(xiàn)實(shí)情況是,外資在中國大量投資建廠,但核心技術(shù)不在我們手里。專利控制在外商手里,我們使用外國專利要付大量費(fèi)用。在這種情況下,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長再快,并不表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量高。自主知識產(chǎn)權(quán)掌握程度通常用專利授權(quán)指數(shù)來表示,所謂專利授權(quán)指數(shù)是反映專利授權(quán)變化的動態(tài)相對數(shù),其計算公式為:專利授權(quán)指數(shù)=報告期獲授權(quán)專利數(shù)/基期獲授權(quán)專利數(shù)。我國的實(shí)踐證明,只有在科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是有后勁、可持續(xù)和高質(zhì)量的。以專利授權(quán)指數(shù)評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,有利于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平。
六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性是指國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)狀況,它是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要保證。這是因為:過度的經(jīng)濟(jì)波動會破壞經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長的內(nèi)在機(jī)制,造成社會資源的巨大浪費(fèi),從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性;加大宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在風(fēng)險,如經(jīng)濟(jì)過熱往往導(dǎo)致通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)過冷則會造成高失業(yè)率。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性并不是意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度始終保持一個不變的常數(shù),而是在正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度附近窄幅波動,實(shí)現(xiàn)資源的充分利用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性越好,經(jīng)濟(jì)安全性越大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高。穩(wěn)定性是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志,它可以用經(jīng)濟(jì)增長波動率和價格波動率來衡量。
——經(jīng)濟(jì)增長波動率。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)增長率總會存在著不同程度的上下波動,判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否穩(wěn)定、過程是否健康,必須給出其波動的合理區(qū)間范圍。一般當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)增長波動率小于±0.5,且各方面的比例關(guān)系處于協(xié)調(diào)狀態(tài)時,可以認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是平穩(wěn)、過程是健康的;當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長波動率大于±0.5,或經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各主要比例關(guān)系處于失調(diào)狀態(tài)時,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平穩(wěn)、過程不夠健康。經(jīng)濟(jì)增長波動率可用當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率與上年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率之差,除以上年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來計算,其計算公式為:經(jīng)濟(jì)增長波動率=(當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率-上年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率)/上年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求各年經(jīng)濟(jì)增長率具有相對的穩(wěn)定性,以經(jīng)濟(jì)增長波動率評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,有利于將經(jīng)濟(jì)波動控制在適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi),保持國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,避免經(jīng)濟(jì)大起大落造成資源的巨大浪費(fèi)。
——價格指數(shù)波動率。價格是國民經(jīng)濟(jì)的綜合反映,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性最終會通過價格波動得以反映。價格波動幅度越大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性越差、質(zhì)量越低。價格波動幅度通常用價格指數(shù)波動率來衡量,價格指數(shù)波動率反映的是一定時期內(nèi)價格總水平的波動幅度,反映價格總水平變化的價格指數(shù)主要是居民消費(fèi)價格指數(shù),因而價格指數(shù)波動率可以用以下公式計算:價格指數(shù)波動率=(報告期居民消費(fèi)價格指數(shù)-基期居民消費(fèi)價格指數(shù))/基期居民消費(fèi)價格指數(shù)。之所以要用價格指數(shù)波動率評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,是因為穩(wěn)定物價不僅是我國宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一,而且也是經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展的標(biāo)志。以此評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,有利于保持價格總水平的基本穩(wěn)定,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
七、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分享性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分享性是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果即經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于減少貧困、提高居民生活水平的作用。社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,歸根到底是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要(焦艷玲,1999),不斷提高居民的生活水平,高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)使更多的人從中受益。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很高,而居民消費(fèi)水平增長率較低,貧富兩極分化,這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是低質(zhì)量和不可持續(xù)的。因此,居民能否分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高低的重要標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分享性可用居民收入增長率、恩格爾系數(shù)和城鄉(xiāng)居民收入比等指標(biāo)來衡量,它要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加關(guān)注和改善民生,以全體人民各盡其能,共享發(fā)展為目標(biāo)的。
——居民收入增長率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)是為了提高廣大人民群眾的生活水平,要始終把保持城鄉(xiāng)居民收入較快增長、使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及人民群眾放在首要位置,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。因此,應(yīng)把居民收入增長率作為評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。居民收入增長率是報告期居民收入與基期居民收入的比率,其計算公式為:居民收入增長率=報告期居民收入/基期居民收入×100%。居民收入增長率可分為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率和農(nóng)民人均純收入增長率。這是因為我國城鄉(xiāng)居民生活水平存在較大差異及收入統(tǒng)計不同的現(xiàn)實(shí)情況,需要對城鄉(xiāng)居民收入增長情況分別反映,才能更具體、更實(shí)際地反映城鄉(xiāng)居民的收入水平及其變化。以居民收入增長率評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,有利于更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,提高他們的生活水平,實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)。
——恩格爾系數(shù)。廣大人民群眾的生活質(zhì)量是否得到提高是評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),國際上通常用恩格爾系數(shù)來衡量一個國家或地區(qū)人民生活質(zhì)量狀況。所謂恩格爾系數(shù)是食品支出占居民總支出的比例,其計算公式為:恩格爾系數(shù)=居民食品消費(fèi)支出/居民消費(fèi)支出總額。食品消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出的比例隨收入變化而變化,在收入水平較低時,食品消費(fèi)支出在消費(fèi)總支出中占有重要地位。隨著收入的增加,在食品需求基本滿足的情況下,消費(fèi)重心才會開始向穿、用等方面轉(zhuǎn)移。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn),恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困,50~59%為溫飽,40~50%為小康,30~40%為富裕,低于30%為最富裕。以恩格爾系數(shù)評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,可使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多地關(guān)注居民生活質(zhì)量。
——城鄉(xiāng)居民收入比。收入分配問題涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和社會公平,對經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定具有特別重要的意義。合理拉開收入差距,可以激發(fā)勞動者的積極性,提高勞動生產(chǎn)率,推動生產(chǎn)力水平的進(jìn)步,但如果差距過大,突破合理的度,就必然走向兩極分化。居民收入差距除行業(yè)、地區(qū)差距外,最突出的是城鄉(xiāng)居民收入差距。城鄉(xiāng)收入差距可用城鄉(xiāng)居民收入比來衡量,其計算公式為:城鄉(xiāng)居民收入比=城鎮(zhèn)居民人均收入:農(nóng)民人均純收入。城鄉(xiāng)居民收入比反映的是國民收入在城鄉(xiāng)分配的均等化程度,即城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民能否在國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長中受到平等的待遇。城鄉(xiāng)居民收入比差距越小,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)程度越好;反之,表明城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度越差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量欠佳。以城鄉(xiāng)居民收入差距評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,能較客觀、直觀地反映和監(jiān)測城鄉(xiāng)居民之間的貧富差距,預(yù)報、預(yù)警和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化。
八、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量;指標(biāo)體系;冗余度分析;靈敏度分析
一、引言
近些年來,學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的研究,主要表現(xiàn)在對我國和區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的評估及對策研究。在指標(biāo)體系構(gòu)建上,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在含義為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合時代要求及發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行指標(biāo)體系設(shè)計。對不同學(xué)者關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系設(shè)置的比較分析來看,各個學(xué)者都是依據(jù)個人知識積累以及對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量內(nèi)涵的判斷,選取適當(dāng)指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系,目前并未形成一個具有規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)形式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系;其次,對于指標(biāo)體系中指標(biāo)選取是否合理、指標(biāo)體系是否科學(xué)有效、指標(biāo)體系能否準(zhǔn)確描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際都缺乏相關(guān)檢驗,因此,對指標(biāo)體系進(jìn)行檢驗在填補(bǔ)現(xiàn)有研究空白的同時,也可以幫助人們更加客觀真實(shí)地了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展真實(shí)情況。
江蘇作為我國的經(jīng)濟(jì)大省,目前正處于第三次轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,之所以要不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,是因為江蘇經(jīng)濟(jì)增長過程中面臨著資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元化等問題。因此,本文以江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為研究對象,構(gòu)建評價指標(biāo)體系,對江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行評價分析,并利用冗余度分析、靈敏度分析對江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系的合理性和有效性進(jìn)行檢驗,并期望為其他省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評價分析提供一定幫助和借鑒。
二、研究現(xiàn)狀
經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量問題一直是專家和學(xué)者們關(guān)注和研究的重點(diǎn),通過對現(xiàn)有學(xué)術(shù)成果的研究不難發(fā)現(xiàn),關(guān)于指標(biāo)體系的研究主要包括指標(biāo)體系如何進(jìn)行設(shè)置的問題以及運(yùn)用指標(biāo)體系對國家或者地區(qū)進(jìn)行實(shí)證研究方面。
(一)指標(biāo)體系構(gòu)建的研究現(xiàn)狀
王文博(2001)根據(jù)指標(biāo)選取和指標(biāo)體系設(shè)置的規(guī)定和準(zhǔn)則,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的本質(zhì)要求為依據(jù),從反映經(jīng)濟(jì)數(shù)量、效益、要素配置和效率、要素重新組合、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)度以及科創(chuàng)角度設(shè)定了評估經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)體系。李變花(2004)首先指出了現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評價主要考慮從經(jīng)濟(jì)總量方面來評價的指標(biāo)體系缺陷,針對以上缺陷,提出要從經(jīng)濟(jì)增加總量水平、經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出效益水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性、科技創(chuàng)新、環(huán)保質(zhì)量、人民生活幾個方面對前有指標(biāo)體系進(jìn)行了完善和修正,使之更加合理。冷崇總(2008)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量內(nèi)涵要求,所構(gòu)建的指標(biāo)體系包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)維度、經(jīng)濟(jì)投入――產(chǎn)出效率維度、潛能維度、資源與環(huán)保維度、科技進(jìn)步與創(chuàng)新維度、經(jīng)濟(jì)波動性維度以及人民生活質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)分享性維度。
(二)指標(biāo)體系的運(yùn)用及實(shí)證分析的研究現(xiàn)狀
鈔小靜,任保平(2011)選取經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型30年來我國和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),構(gòu)建評價體系,測算了各個年份國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指數(shù)。劉小平(2014)利用指標(biāo)體系和相關(guān)分析評價方法,從橫向(即分區(qū)域)和縱向(及分時期)兩方面對全國總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異進(jìn)行了研究,通過PCA的分析方式最終實(shí)現(xiàn)量化經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的工作。宋明順等(2015)從競爭質(zhì)量、民生質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量三個維度出發(fā),采用熵值法,并提出國際標(biāo)桿對比法來對我國宏觀經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)證分析,研究結(jié)果表明測度和比照結(jié)論與我國及標(biāo)桿國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r相吻合。
三、指標(biāo)體系構(gòu)建
通過大量閱讀經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和指標(biāo)體系設(shè)立相關(guān)文獻(xiàn),嘗試以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量本質(zhì)含義為出發(fā)點(diǎn),以測度江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為目的,結(jié)合江蘇實(shí)情,考慮經(jīng)濟(jì)增長效率、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健性、科技進(jìn)步、資源環(huán)境、人民生活6大影響因素,構(gòu)建了包含34個科學(xué)的、合理的二級指標(biāo)的江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系,具體見表1。
四、江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)測算
(一)數(shù)據(jù)來源
本文分析江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,以2005~2014年《江蘇統(tǒng)計年鑒》為數(shù)據(jù)主要來源,分析江蘇2004~2013年10年期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量狀況、變化趨勢,并試圖找出其中影響因素。
(二)指標(biāo)篩選
以上通過總過前人經(jīng)驗和結(jié)合江蘇實(shí)際構(gòu)建了江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系,其雖然能夠較為全面和系統(tǒng)地反映和衡量江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,但合理性和有效性無法直接作出判斷,需進(jìn)行進(jìn)一步的檢驗,原因在于:一是總量較多的基礎(chǔ)指標(biāo)導(dǎo)致數(shù)據(jù)收集難度;二是某些基礎(chǔ)指標(biāo)可以反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的多個方面,指標(biāo)之間高度相關(guān)性問題難以避開;三是某些指標(biāo)雖然能夠用于衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,但其重要性和辨識能力較差,造成指標(biāo)體系冗余。所以在進(jìn)行實(shí)證分析之前,刪除相關(guān)性大的基礎(chǔ)指標(biāo)有助在精簡指標(biāo)體系本身的同時,確保分析評價的有效程度。利用SPSS 19.0軟件進(jìn)行相關(guān)性分析,刪除以下相關(guān)系數(shù)較大指標(biāo):第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率X5、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格變動率X13、人均科技投入X16、科技活動人員占總?cè)丝诒戎豖19、單位地區(qū)生產(chǎn)總值電耗X21、城市人均住宅面積X27、農(nóng)村人均住宅面積X28、勞動者報酬占GDP比重X31、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X33、農(nóng)村居民人均純收入X34共十項指標(biāo)。
(三)衡量江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)并評價分析
評價方法的選擇應(yīng)遵循科學(xué)性和客觀性原則,因此本文選取熵值法對各個指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),計算各個指標(biāo)權(quán)重,進(jìn)而測度經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù),計算步驟如下(其中代表基礎(chǔ)指標(biāo),i為年份,m為指標(biāo)總數(shù),n為總年數(shù))。
第一,無量綱處理數(shù)據(jù)以后,計算第j個指標(biāo)、第i個樣本指標(biāo)值的比重pij,公式如下:
第二,計算第j個指標(biāo)的熵值,公式如下:
第三,計算第j項指標(biāo)的差異性系數(shù)gi,公式如下:
第四,計算第j個指標(biāo)的權(quán)重ωj,公式如下:
第五,計算經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)vi,公式如下:
熵值法測算出的各個二級指標(biāo)的權(quán)重如下,見表2。
根據(jù)計算所得的二級經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重測算出相聯(lián)系的一級指標(biāo)權(quán)重,分別為:12.8%、15.8%、13.8%、15.5%、24.5%、17.6%,其中經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境和人民生活影響最大,每項指標(biāo)權(quán)重基本上都在15%以上,表明每個維度都對經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的發(fā)展起到重要作用,指標(biāo)體系6個維度選取合理。接著,根據(jù)以上數(shù)據(jù),計算得出江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù),并繪制了江蘇2004~2014年這十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量趨勢變化圖,見圖1。
結(jié)合圖1和相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出,江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量經(jīng)歷了三個階段,2004年之前為第一階段,江蘇經(jīng)濟(jì)快速增長,GDP每年以兩位數(shù)的速度增長,同時投資產(chǎn)出率也不斷提高,有較為良好的經(jīng)濟(jì)效率和效益,物價平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量呈上升趨勢的;2004~2009年為第二階段,這一階段在外部江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的江蘇受到極大沖擊,GDP增長率從2005年的23.96%降低至2009年的11.22%,進(jìn)出口總額下滑,同時這一時期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性較差,不僅GDP波動較大,通貨膨脹率也較高,城市化進(jìn)程較慢,人民生活質(zhì)量改善速度緩慢,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量偏低;2009~2013年期間,江蘇面對新形勢,秉承十精神、可持續(xù)發(fā)展觀和時代要求,堅持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,以科技創(chuàng)新為源動力,產(chǎn)業(yè)升級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已趨于合理化。這一時期江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是不斷提高的,并且有保持繼續(xù)提升的趨勢。
五、指標(biāo)體系有效性檢驗
指標(biāo)體系設(shè)置是否合理,是否具有較高普適性,這需要通過有效性檢驗來衡量期是否有效。獨(dú)立性檢驗、冗余性檢驗和普適性檢驗是指標(biāo)體系有效性檢驗的重要維度和內(nèi)容。本文參考付允、劉怡君(2009)和許滌龍、薛美榮(2014)的理論和操作方法,以冗余度RD(Redundancy Degree)來衡量指標(biāo)體系的獨(dú)立性和冗余程度,靈敏度SD(Sensitivity Degree)來衡量指標(biāo)體系是否具有空間普適性,以刪除較大相關(guān)性指標(biāo)后的指標(biāo)體系為研究對象,對本文所設(shè)計的指標(biāo)體系進(jìn)行有效性檢驗。
(一)冗余度檢驗
冗余度檢驗的目的在于檢驗指標(biāo)體系本身是否既有較強(qiáng)的獨(dú)立性,是否存在冗余基礎(chǔ)指標(biāo)。在充分考慮各個影響因素的前提下,為了構(gòu)建合理的和科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系,往往選取較多基礎(chǔ)指標(biāo)來詮釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在要求,雖然這保證了指標(biāo)體系能夠較為完整的描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量內(nèi)涵,但這會造成指標(biāo)選擇的重復(fù)性,指標(biāo)體系冗雜,因此有必要利用冗余度檢驗來考察指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)合理程度。只要冗余度小于所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),則認(rèn)為指標(biāo)體系是通過冗余度檢驗的,結(jié)構(gòu)是合理的。設(shè)指標(biāo)體系相關(guān)系數(shù)矩陣為R:
這里設(shè)置RD的臨界值為0.5,即只要RD小于或等于0.5時,指標(biāo)體系通過冗余度檢驗,否則需對指標(biāo)體系進(jìn)行修正。利用SPSS 19.0對指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性檢驗,計算得到各個指標(biāo)相關(guān)系數(shù)絕對值之和為223.08,RD=0.36
(二)靈敏度檢驗
一個有效性較高的指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)具有較高的普適性,這既是測度指標(biāo)體系結(jié)果有效性的方法,也是檢驗評價結(jié)果可靠性的依據(jù)。靈敏度指的是一個或者某些個指標(biāo)值的微小變化或誤差是否導(dǎo)致檢驗結(jié)果的巨大變化,若結(jié)果變化大則表示靈敏度越高,被評價對象普適性越低;反之,靈敏度較小,被評價對象具有較高的普適性。下面采取公式(7)計算靈敏度大小,式(7)表示指標(biāo)數(shù)據(jù)變化1%,引起的評價結(jié)果的變化大小。
因此,指標(biāo)體系的靈敏度。
根據(jù)以上公式計算得出指標(biāo)體系的靈敏度SD=1.36
六、結(jié)論
本文選取江蘇為研究對象,利用熵值法測算出江蘇近十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù),并利用冗余度和靈敏度檢驗對指標(biāo)體系進(jìn)行了檢驗,得出以下結(jié)論。
1. 2004~2013年期間,江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量經(jīng)歷了三個階段,2004年之前呈上升階段,2004~2009年期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量下降,2009~2013年期間,江蘇努力推行轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量的同時,更將注意力轉(zhuǎn)移到提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上去,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量上的增長,質(zhì)量上的提升。
2. 在對剔除相關(guān)性系數(shù)較大的基礎(chǔ)指標(biāo)之后的指標(biāo)體系進(jìn)行冗余度檢驗,目的在于考察指標(biāo)選擇是否合理,指標(biāo)體系是否精簡。利用平均相關(guān)系數(shù)檢驗的指標(biāo)體系,其冗余程度偏低,保持精簡性的同時全面反映了所研究的經(jīng)濟(jì)問題。指標(biāo)體系通過靈敏度檢驗,指標(biāo)的微小變化并未引起評價結(jié)果先后的巨大差別,這表明指標(biāo)體系具有普適性,是合理有效的。
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大美青海,美不勝收,在于大山、大江、大河、大湖、大漠
大美青海之大,在于開放的青海,有海一般的襟懷;大美青海之大,在于青海發(fā)展需要大智慧;“十一五”以來,青海省全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)“人一之,我十之”的拼搏精神,探索出符合青海實(shí)際的“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展模式,闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)踐行科學(xué)發(fā)展觀的成功之路。
八月的西寧,天高云淡,翠綠逼眼,記者從政府官員到企業(yè)家,一路采訪,傾聽他們對青海發(fā)展的真知灼見,感觸到青??缭桨l(fā)展的足音。
《經(jīng)濟(jì)》:青海是黃河、長江、瀾滄江的三江源頭,素有“中華水塔”的美譽(yù),是我國重要的高原生態(tài)屏障。青海的生態(tài)不僅僅關(guān)系到青海,更關(guān)系到全國乃至世界。因此,青海省承擔(dān)著全國生態(tài)環(huán)保的重任。多年來,青海省以生態(tài)保護(hù)為前提,因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),請問駱副省長,青海已經(jīng)形成哪些特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?
駱玉林:多年來,青海省委、省政府堅決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為目標(biāo),以生態(tài)保護(hù)為前提,推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。
一是堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源綜合開發(fā)和循環(huán)利用,推動資源開發(fā)向綜合化、規(guī)模化、集約化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變;二是以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)為載體,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;三是注重發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,以先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用為重點(diǎn),加大技術(shù)改造力度,嚴(yán)格淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;四是堅持以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,通過實(shí)施“123”科技支撐工程,加快研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備,努力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
目前,我省已經(jīng)形成石油天然氣開采、電力、鹽湖化工、煤化工、有色金屬、裝備制造、冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和中藏藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這些特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的80%以上,成為帶動青海工業(yè)發(fā)展的主要力量。
《經(jīng)濟(jì)》:去年,中央提出促進(jìn)新一輪西部大開發(fā),青海如何抓住機(jī)遇,圍繞“十二五”規(guī)劃,做大做強(qiáng)已有的特色產(chǎn)業(yè)?
駱玉林:去年,中央提出促進(jìn)新一輪西部大開發(fā),出臺了支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,加之國家培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)對西部地區(qū)的對口支援等政策措施,都有利于青海省發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,主動參與產(chǎn)業(yè)分工,有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
具體地說,在項目建設(shè)方面,建設(shè)100個投資規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的重點(diǎn)項目。項目總投資5000億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入3300億元,新增工業(yè)增加值1200億元以上,占“十二五”新增生產(chǎn)總值的70%。
在企業(yè)培育方面,到2015年,培育100戶發(fā)展?jié)摿Υ蟆有?yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)。其中,年銷售收入100億元以上的企業(yè)10戶,有5戶企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng);年銷售收入50億-100億元企業(yè)15戶,年銷售收入10億-50億元企業(yè)50戶,年銷售收入1億-10億元企業(yè)25戶;100戶重點(diǎn)企業(yè)占全省工業(yè)增加值的比重達(dá)85%以上;形成30戶在西部乃至在全國有影響的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。
在產(chǎn)業(yè)布局、科技創(chuàng)新和節(jié)能降耗方面,到2015年,建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng),特色鮮明的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū),增強(qiáng)集聚功能。工業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)60%以上,園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到80%以上,重點(diǎn)企業(yè)科技研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到2%,創(chuàng)新能力大幅提升;資源綜合利用有較大提高,節(jié)能減排指標(biāo)控制在限額以內(nèi);信息技術(shù)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)中得到普遍應(yīng)用。
《經(jīng)濟(jì)》:青海省作為西部一個欠發(fā)達(dá)省份,工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,但廣袤的土地,富集的資源,彌補(bǔ)了前世的不足。日益完善的交通網(wǎng)絡(luò),及時暢達(dá)的通訊設(shè)施,為青海奠定了跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。請問駱副省長,在招商引資方面,優(yōu)先吸引哪些大項目、大資金,發(fā)展大產(chǎn)業(yè)?
駱玉林:按照“堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢,圍繞延伸鏈條、形成集群、融合發(fā)展,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造在全國有影響和市場競爭力的十大特色產(chǎn)業(yè),努力把青海打造成全國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)”的要求,圍繞新能源、新材料、鹽湖化工、有色金屬、油氣化工、煤化工、裝備制造、特種鋼、特色紡織、生物醫(yī)藥十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加大招商引資力度。
一是依托我省比較優(yōu)勢,創(chuàng)新招商引資方式,轉(zhuǎn)變招商引資理念,積極推動產(chǎn)業(yè)對接、項目對接、資源對接、產(chǎn)業(yè)鏈對接和技術(shù)對接,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的針對性和有效性。二是鼓勵支持國內(nèi)外大型公司、大型企業(yè)以資本、資源和產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,對省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行整合和兼并重組,推動資源開發(fā)向綜合化、規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)集群,提高資源開發(fā)的質(zhì)量和水平。三是加強(qiáng)省際間經(jīng)濟(jì)協(xié)作,深化區(qū)域合作,推進(jìn)與對口幫扶省的合作交流,建立長三角、珠三角、環(huán)渤海等發(fā)達(dá)地區(qū)省市長期經(jīng)濟(jì)協(xié)作機(jī)制。四是充分發(fā)揮“青洽會”等省內(nèi)外大型展會的橋梁作用,搭建招商引資平臺,引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向我省有序轉(zhuǎn)移。五是認(rèn)真做好簽約項目的跟蹤落實(shí)工作,從優(yōu)惠政策的制定和落實(shí)、資源配置,建設(shè)條件落實(shí)和政策、資金等方面給予積極支持,提高項目履約率。
《經(jīng)濟(jì)》:青海在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面,如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合資源,合理布局,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)青??茖W(xué)發(fā)展,跨越發(fā)展?
駱玉林:在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面,一是繼續(xù)堅持大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,以資源的有序開發(fā)為基礎(chǔ),以結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級為主線,以循環(huán)發(fā)展為重點(diǎn),積極推進(jìn)鹽湖化工與石油天然氣化工、煤化工、有色冶金等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合、綜合開發(fā)、均衡發(fā)展。
二是針對青海省的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),加大投資力度,把主要精力放在資源精深加工和循環(huán)利用、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合上,放在發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,依靠增量投入,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)層次,降低資源和能源消耗,減少排放,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目的。
三是加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度,通過技術(shù)改造提升基礎(chǔ)化工、鋼鐵、有色冶金、裝備制造、輕工紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平和節(jié)能降耗水平,提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。針對資源深度開發(fā)和綜合利用、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,堅持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),大力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)與關(guān)鍵核心技術(shù),推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。按照“四區(qū)兩帶一線”總體戰(zhàn)略布局的要求,突出東部地區(qū)和柴達(dá)木地區(qū)兩大優(yōu)勢工業(yè)主體區(qū)域,構(gòu)建以柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、西寧(國家級)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等為主體的工業(yè)園區(qū),并使其成為輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體。
五是加大政策扶持力度,壯大非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的輻射和帶動作用,不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的活力。
目前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,采掘業(yè)投資比重由2005年的36.1%下降到2010年的20%,制造業(yè)投資比重由63.9%上升到80%;規(guī)模以上工業(yè)增加值,采掘業(yè)所占比重由27.63%下降到20.35%,制造業(yè)比重由54.0%上升到67.5%;大中型企業(yè)科技投入,制造業(yè)比重由39.5%上升到61.4%。表明我省工業(yè)正在由資源初級加工向精深加工方向轉(zhuǎn)變。
《經(jīng)濟(jì)》:柴達(dá)木試驗區(qū)作為中國最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū),如何發(fā)展備受世人關(guān)注。近年來,該試驗區(qū)管委會由州管上升到省管,由此可知青海省決策者的重視,請問駱副省長這一變化的重大意義和作用?
駱玉林:青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)總面積25.6萬平方公里,是全國最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。成立柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)黨工委和管委會,是實(shí)現(xiàn)“四個發(fā)展”目標(biāo)的一項重要舉措,目的是發(fā)揮好省、州兩級行政資源的綜合效能,形成工作合力,加快試驗區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
從意義和作用講,有利于國務(wù)院批復(fù)總體規(guī)劃的全面實(shí)施,有利于特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系的加速形成,有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的整體提升,有利于各方面重點(diǎn)工作的銜接協(xié)調(diào),將會在試驗區(qū)發(fā)展中起到關(guān)鍵的“紐帶”和“橋梁”作用。
《經(jīng)濟(jì)》:從柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)幾年實(shí)踐來看,目前已經(jīng)初步形成了哪些產(chǎn)業(yè)鏈,還存在哪些不足,如何完善?談?wù)劜襁_(dá)木試驗區(qū)的潛在價值和未來發(fā)展空間。
駱玉林:近年來,按照省委、省政府的總體要求,柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)緊緊抓住國家批復(fù)《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)總體規(guī)劃》的機(jī)遇,先行先試,試驗區(qū)發(fā)展取得積極進(jìn)展:管理體制進(jìn)一步理順、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局日趨完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快、重點(diǎn)項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
目前,試驗區(qū)已基本形成以鹽湖化工、石油天然氣化工、煤化工、黑色有色金屬、新能源為主導(dǎo)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系,格爾木、德令哈、大柴旦、烏蘭工業(yè)園為依托的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正在加快顯現(xiàn)。
但是,伴隨著試驗區(qū)的發(fā)展,還存在基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,鐵路運(yùn)輸、能源和電力保障仍然是瓶頸制約因素,產(chǎn)業(yè)水平整體不高、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、融資渠道比較單一等問題和困難。我們針對發(fā)展中遇到的一些新情況、新問題,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用開拓創(chuàng)新的理念、務(wù)實(shí)高效的工作推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)發(fā)展。
具體來講:一要科學(xué)謀劃整體發(fā)展戰(zhàn)略。按照“頂層設(shè)計、總體規(guī)劃、合理布局、加快發(fā)展”的要求,科學(xué)謀劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。“頂層設(shè)計”就要緊緊圍繞全省“十二五”規(guī)劃和各園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)資源稟賦特點(diǎn),從全省發(fā)展大局出發(fā),統(tǒng)籌設(shè)計產(chǎn)業(yè)體系,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,謀劃產(chǎn)業(yè)項目;“總體規(guī)劃”就要按照合理開發(fā)、有效配置和整合資源的要求,堅持區(qū)域資源整體開發(fā)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,進(jìn)一步完善總體規(guī)劃和各園區(qū)配套的專項規(guī)劃,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的發(fā)展體系;“合理布局”就要進(jìn)一步科學(xué)論證,明確各園區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)和項目,按照錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則,加快形成各具特色、相互依托、互為補(bǔ)充的發(fā)展格局;“加快發(fā)展”就要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識,大力推進(jìn)核心、重點(diǎn)、龍頭產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),加快培育特色產(chǎn)業(yè)體系,全力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展。
二要大力實(shí)施工業(yè)“雙百”行動。進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),在電力、運(yùn)輸、資金、政策支持等方面給予特殊傾斜和支持,努力為實(shí)施“雙百”行動創(chuàng)造良好環(huán)境。結(jié)合十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動“雙百”企業(yè)和項目向試驗區(qū)集中,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造有特色、有影響力的產(chǎn)業(yè)基地,提升產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平,培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。
三要切實(shí)抓好重點(diǎn)項目建設(shè)。加快推進(jìn)煤基多聯(lián)產(chǎn)、鋼鐵一體化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭項目,充分發(fā)揮其的帶動作用,不斷加寬延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈項目抓好招商引資工作,發(fā)揮好全省招商引資聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜制的作用,從立項、融資、建設(shè)等方面進(jìn)行跟蹤服務(wù),促使項目盡早開工建設(shè)。
四要充分發(fā)揮科技支撐作用。大力實(shí)施科技“123”工程,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過直接投入、補(bǔ)貼、貸款貼息等多種形式,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,促使企業(yè)成為科技投入的主體,建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)示范基地。
關(guān)鍵詞: 低碳經(jīng)濟(jì); 節(jié)能減排; 科學(xué)發(fā)展
中圖分類號: F205文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A文章編號: 1009-8631(2010)03-0220-01
一、平?jīng)霭l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇
就平?jīng)鰜碇v,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的具體體現(xiàn),是大力實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,是建設(shè)生態(tài)平?jīng)?、和諧平?jīng)龅闹匾緩健?/p>
第一,2009年12月24日,國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施我國首個省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃――《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》,將甘肅整體列為全國唯一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。為實(shí)現(xiàn)由高耗能、高排放、資源型的舊“兩高一資”向高科技含量、高附加值、資源永續(xù)利用的新“兩高一資”轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了宏觀政策環(huán)境。2010年4月,國家發(fā)改委、財政部等四個部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》,對各地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)加大資金扶持力度。國家“十二五”規(guī)劃中將配套循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,其內(nèi)容主要包括政策體系構(gòu)建、專項資金配套、關(guān)鍵技術(shù)公關(guān)等。從長遠(yuǎn)來看可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),形成后危機(jī)時代新的競爭優(yōu)勢。
第二,2010年5月2日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》的頒布為平?jīng)鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,也為傳統(tǒng)能源綜合開發(fā)與新能源科技合作發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。《意見》進(jìn)一步明確了甘肅省在全國的五大戰(zhàn)略定位,提出要把甘肅建成全國的工業(yè)強(qiáng)省、文化大省和生態(tài)文明省的宏偉目標(biāo),并著眼于解決影響和制約甘肅發(fā)展的突出問題,推出了10個方面47條支持甘肅破解難題、加快發(fā)展的政策措施(其中涉及平?jīng)龅?2條)。中央出臺專門支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策性文件,這在甘肅歷史上是第一次,為平?jīng)龅陌l(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。
第三,國家出臺新型產(chǎn)業(yè)傾斜政策,鼓勵企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。建立支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。例如確定近期和長期的碳價格,制定支持低碳經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)推廣政策。對積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)分別從土地、資金匹配、稅收減免等方面給予優(yōu)惠。以政策調(diào)節(jié)手段鼓勵企業(yè)低碳排放,限制高碳排放,走節(jié)能、降耗、清潔生產(chǎn)的發(fā)展道路。
第四,平?jīng)鼍哂邪l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢,全市現(xiàn)有森林、生態(tài)系統(tǒng)及野生動物自然保護(hù)區(qū)5個,總面積7.4萬公頃,占國土面積的6.6%,森林面積397萬畝,森林覆蓋率22.3%。是甘肅全省平均水平的兩倍多,一年中空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)有361天。清潔能源儲量可觀,風(fēng)能、太陽能以及可再生能源豐富;旅游和服務(wù)等低污染的行業(yè)頗具發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、平?jīng)霭l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思路
欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步晚,經(jīng)濟(jì)模式和工業(yè)體系尚未完全定型,產(chǎn)業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型具有成本低、阻力小、動作快的后發(fā)優(yōu)勢。甘肅省委、省政府確定的“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)化地指明了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向,明確了當(dāng)前和今后一個時期全省發(fā)展戰(zhàn)略的布局和重點(diǎn)。平?jīng)鲎鳛椤皟梢睚R飛”戰(zhàn)略布局中重要一翼的核心區(qū),要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)謀劃,扎實(shí)推進(jìn),在助推全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
第一,制定并實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。積極借鑒和吸收低碳經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念,把“低碳化”作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。加快建設(shè)能源化工、綠色畜牧、優(yōu)質(zhì)果品、人文生態(tài)旅游“四大基地”,打造西電東送、交通、物流“三大樞紐”,創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)、干旱山塬區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩個示范區(qū)”,努力把平?jīng)鼋ǔ山?jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展示范市。充分發(fā)揮交通便捷、生態(tài)良好、水資源支撐能力強(qiáng)的環(huán)境優(yōu)勢,加快構(gòu)建以隴東能源化工基地為統(tǒng)領(lǐng)的涇河川、河川經(jīng)濟(jì)帶和靈臺項目區(qū)“兩帶一區(qū)”工業(yè)化發(fā)展格局。特別是按照全省主體功能區(qū)規(guī)劃,堅持做強(qiáng)華亭礦區(qū),做大崇信礦區(qū),加快靈臺、涇川、崆峒區(qū)煤炭、石油資源勘探開發(fā)和轉(zhuǎn)化增值,做大做強(qiáng)原煤生產(chǎn)、火力發(fā)電、煤化工、石油化工產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)捆綁式開發(fā)、一體化發(fā)展,把平?jīng)鼋ǔ呻]東能源化工基地的核心區(qū)和帶動區(qū)。在大力推進(jìn)以能源化工為主的工業(yè)發(fā)展的同時,繼續(xù)加快以葫蘆河、水洛河、達(dá)溪河流域為重點(diǎn)的旱作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),不斷提升平?jīng)鼋鸸?、平?jīng)黾t牛兩大產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益,形成產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)推進(jìn)以國家5A級旅游景區(qū)崆峒山為龍頭的平?jīng)雎糜萎a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,打造崆峒山、涇川、關(guān)山休閑避暑3個旅游經(jīng)濟(jì)區(qū),積極創(chuàng)建中國最佳旅游城市,使平?jīng)雎糜纬蔀閲鴥?nèi)省區(qū)間大旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要支撐。加快商貿(mào)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,新建十大專業(yè)市場和一批倉儲物流設(shè)施,著力提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
第二,倡導(dǎo)低碳消費(fèi),引導(dǎo)消費(fèi)模式變革。低碳經(jīng)濟(jì)不只是低碳生產(chǎn),還包括低碳消費(fèi)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,市場需求是決定和引導(dǎo)生產(chǎn)供給的永恒動力,如果每個人都能按照低碳經(jīng)濟(jì)的理念選擇產(chǎn)品和服務(wù),高碳經(jīng)濟(jì)模式就無法生存。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M(fèi)傾向和碳偏好,減少化石能源的消費(fèi)量,減少碳足跡,實(shí)現(xiàn)低碳生存。
第三,構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系。一是在突出能源化工主導(dǎo)地位的同時,繼續(xù)加快以百興制革、景興食品、凱灃肉食、伊順祥牧業(yè)和恒興、通達(dá)濃縮果汁等為重點(diǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè);以平?jīng)龊B菟?、新世紀(jì)節(jié)能環(huán)保石灰、中高檔陶瓷裝飾磚等為重點(diǎn)的新型建材業(yè);以智能疏水閥、毫米波磁控管、數(shù)控切紙機(jī)等擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)。形成以能源化工為引領(lǐng),農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材、裝備制造業(yè)梯次跟進(jìn)的新型工業(yè)化格局。二是大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。積極推廣太陽能、秸稈氣化和沼肥綜合利用,努力構(gòu)建以農(nóng)村沼氣為基礎(chǔ),以太陽能、秸稈氣化等清潔能源為補(bǔ)充,以節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品推廣為引導(dǎo)的農(nóng)村能源利用體系。
第四,加大綠化力度,提高碳匯能力。根據(jù)對不同土地利用方式與碳排放關(guān)系的研究發(fā)現(xiàn),林地具有碳匯功能,每增加1公頃林地可吸收5.77萬噸碳,相當(dāng)于每公頃建設(shè)用地碳排放量的85.34%。研究表明,我國每增加1%的森林覆蓋率,可以從大氣中吸收固0.6―0.7億噸碳。為此,?繼續(xù)抓好退耕還林、三北四期、天然林保護(hù)、重點(diǎn)公益林等項目的實(shí)施,深入推進(jìn)城鎮(zhèn)面山綠化、村莊綠化、綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),完成造林封育19萬畝、城鎮(zhèn)面山治理1.5萬畝。以莊靜大示范區(qū)項目和小流域壩系工程為重點(diǎn),加快水土保持綜合治理步伐,完成3條壩系12座淤地壩建設(shè),治理水土流失220平方公里。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū),抓好25個重點(diǎn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國家級環(huán)境優(yōu)美村和10個新農(nóng)村環(huán)境綜合治理試點(diǎn),完成7個規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理項目。
參考文獻(xiàn):
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[論文關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 有效發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 良性互動
在我國社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的背景下,職業(yè)教育已成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一支重要力量。職業(yè)教育是以培養(yǎng)技能應(yīng)用型人才,服務(wù)社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目的,職業(yè)教育的有效發(fā)展是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,在區(qū)域發(fā)展中與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系最為密切。職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要應(yīng)對世界金融危機(jī)后我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程的加快所帶來的一系列問題,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行良性互動,推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以促進(jìn)職業(yè)教育的有效發(fā)展。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)深入了解和掌握區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)、社會和企業(yè)對一線技能應(yīng)用型人才的需求,以及對職業(yè)教育人才培養(yǎng)的要求,同時,發(fā)揮現(xiàn)代教育的經(jīng)濟(jì)功能作用,使職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有了新的時代內(nèi)涵,形成新的互動關(guān)系,在區(qū)域的發(fā)展中相互依賴、相互驅(qū)動。
一、職業(yè)教育在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動中積極應(yīng)對后危機(jī)時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
當(dāng)前,職業(yè)教育正面臨著我國后危機(jī)時期保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),已不能滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線的高技能應(yīng)用型人才的需求,這已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,也為職業(yè)院校的教育教學(xué)改革提出了新的要求。職業(yè)教育要根據(jù)世界金融危機(jī)后,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城市化進(jìn)程所帶來的問題,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程中對職業(yè)教育提出的新要求,調(diào)整辦學(xué)方向、人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等一系列教育教學(xué)內(nèi)容、方法和措施。職業(yè)院校要充分認(rèn)識和分析后金融危機(jī)時期下遇到的新問題和新要求,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整中對人才培養(yǎng)要求的特點(diǎn),結(jié)合職業(yè)教育自身的特色和優(yōu)勢,對學(xué)校教育教學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和要求,要做到及時的調(diào)整和補(bǔ)充,在理論和實(shí)踐教學(xué)等各環(huán)節(jié)中與企業(yè)、社會緊密結(jié)合和密切互動,縮小學(xué)校的人才培養(yǎng)與企業(yè)、社會對人才需要的差距,實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)效益與企業(yè)效益的雙贏。為此,職業(yè)教育通過校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動的平臺。
1 職業(yè)教育在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動中,結(jié)合新情況、新要求,不斷地解放思想、與時俱進(jìn)。要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,堅持服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,堅持黨的教育方針,樹立職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的關(guān)系。職業(yè)院校在后金融危機(jī)時期要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和調(diào)整,對學(xué)校辦學(xué)和人才培養(yǎng)也要做出相應(yīng)的調(diào)整,要堅持以人為本,以科學(xué)發(fā)展為原則,遵循職業(yè)教育的規(guī)律和特點(diǎn),以特色辦學(xué)為宗旨,以市場需求設(shè)專業(yè),以企業(yè)需要定課程,為社會、企業(yè)、家庭提供優(yōu)質(zhì)的教育、培訓(xùn)、服務(wù)等,并最大限度地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才培養(yǎng)的需要。 轉(zhuǎn)貼于 2 職業(yè)教育在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動中,要結(jié)合產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,不斷深化教育教學(xué)改革,提高辦學(xué)核心競爭力。在教育教學(xué)實(shí)踐中以專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)改革為突破口,以學(xué)校實(shí)踐教學(xué)為核心,以為社會和企業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的技能型、應(yīng)用型人才為目的,注重實(shí)驗、實(shí)訓(xùn)的實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè),注重工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)推廣,促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)互驅(qū)互動,形成良好的校企合作共同培養(yǎng)人才的環(huán)境和氛圍,在真正意義上實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動和發(fā)展。
3 職業(yè)教育在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動中必須改變傳統(tǒng)的辦學(xué)模式。要注重職業(yè)教育特點(diǎn)和功能的發(fā)揮,構(gòu)建低碳型職業(yè)教育模式,強(qiáng)化服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的意識,走集約化辦學(xué)之路。在構(gòu)建低碳型職業(yè)教育模式中,進(jìn)一步解放思想,樹立現(xiàn)代社會低碳排放的思想觀念,提高構(gòu)建低碳型職業(yè)教育的認(rèn)識和意義,整合和調(diào)整區(qū)域中的現(xiàn)有的職業(yè)教育資源,在區(qū)域發(fā)展中充分利用社會、企業(yè)等方面的資源,進(jìn)行低碳型、集團(tuán)化辦學(xué)。
4 職業(yè)教育根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢,結(jié)合職業(yè)教育的規(guī)律和特色,從國際教育的大視角和背景下,樹立辦學(xué)的國際意識。要學(xué)會運(yùn)用國外的優(yōu)質(zhì)教育資源,學(xué)習(xí)參照和借鑒國外職業(yè)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置和評價體系,以及教學(xué)方式和運(yùn)營機(jī)制。職業(yè)院校通過國際辦學(xué),把先進(jìn)理念、教學(xué)方式和運(yùn)營機(jī)制引進(jìn)來,消化吸收,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合在一起。探索出創(chuàng)新、共贏、有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展之路,更好、更快地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二、職業(yè)教育在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動中要增強(qiáng)互動實(shí)效性
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開職業(yè)教育的人才培養(yǎng)和智力支持,區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育的關(guān)系有著互驅(qū)互動的內(nèi)在聯(lián)系,從而促使職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)在校企合作、工學(xué)結(jié)合等方面共同發(fā)展。這種教育與經(jīng)濟(jì)、學(xué)校與企業(yè)建立長期、穩(wěn)定合作關(guān)系的存在,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,同時也是學(xué)校提高教育質(zhì)量、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的客觀需要,以及企業(yè)自主創(chuàng)新、提高競爭力的客觀需要。這種關(guān)系的存在,決定了職業(yè)教育必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于社會發(fā)展,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互驅(qū)互動。學(xué)校需要在專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等方面,加強(qiáng)與企業(yè)的緊密合作,才能真正增強(qiáng)互動實(shí)效性。
1 職業(yè)教育在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動中以校企合作、工學(xué)結(jié)合為主要內(nèi)容。要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及行業(yè)、企業(yè)發(fā)展需要,學(xué)校以校企合作為切入點(diǎn),在專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)等方面,對人才的特色進(jìn)行培養(yǎng)。在此過程中,職業(yè)院??梢栽谛F蠛献?、工學(xué)結(jié)合過程中不斷地創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,更新教學(xué)內(nèi)容和方法,拓寬教學(xué)空間,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性、實(shí)用性。這樣可以使學(xué)生的理論和技能學(xué)習(xí)內(nèi)容更加豐富,學(xué)習(xí)興趣更濃,進(jìn)一步地明確學(xué)習(xí)目的和任務(wù),提高學(xué)習(xí)的主動性和效率。學(xué)生在工學(xué)結(jié)合頂崗實(shí)習(xí)中可以得到鍛煉提高和成熟;學(xué)校在人才培養(yǎng)方面可以得到企業(yè)的幫助和認(rèn)可,拓展辦學(xué)空間,豐富教學(xué)環(huán)境;企業(yè)在與學(xué)校的合作中,可以得到其發(fā)展所需要的人才,得到學(xué)校智力支持,以實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互驅(qū)互動為目標(biāo),真正做到校企雙贏。
2 職業(yè)教育在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動中,可以通過實(shí)行訂單式、嵌入式等教育模式,有效解決大學(xué)生就業(yè)問題。這樣可以使職業(yè)教育既能培養(yǎng)現(xiàn)階段企業(yè)所需要的人才,又能解決學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)不適應(yīng)的矛盾。學(xué)校實(shí)行開門辦學(xué),通過“請進(jìn)來、走出去”的校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的模式,讓企業(yè)全面了解并介入學(xué)生教育培養(yǎng)工作的全過程,使學(xué)生加深了對職業(yè)生涯教育的理解,樹立起職業(yè)意識,促進(jìn)了學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃,推動了職業(yè)教育就業(yè)指導(dǎo)工作。
[論文摘要]實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是第一位的,虛擬經(jīng)濟(jì)是第二位的。虛擬經(jīng)濟(jì)是隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的,但同時也在自身的發(fā)展過程中極大地促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
以虛擬資本為核心、以金融系統(tǒng)為主要循環(huán)依托的直接以錢生錢的虛擬經(jīng)濟(jì),其特點(diǎn)可以歸納為以下幾點(diǎn):復(fù)雜性、介穩(wěn)性、高風(fēng)險性、依附性、周期性、增長性、無形性等。
從歷史的發(fā)展過程來看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是第一位的,虛擬經(jīng)濟(jì)是第二位的。虛擬經(jīng)濟(jì)是隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的,但同時也在自身的發(fā)展過程中極大地促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面,金融自由化和金融深化,不僅可以提高社會資源的配置效率、提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率;而且資本證券化和金融衍生工具提供的套期保值等服務(wù),還為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營成本和因價格或匯率波動引致的不確定性經(jīng)營風(fēng)險,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定增長。另一方面,虛擬經(jīng)濟(jì)自身產(chǎn)值的增加本身即促進(jìn)了GDP的增長,虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了大量就業(yè)機(jī)會,直接促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
通過發(fā)行并交易虛擬資本,發(fā)現(xiàn)虛擬資本所代表的權(quán)益價格,是實(shí)現(xiàn)增量資本在實(shí)體經(jīng)濟(jì)各部門之間優(yōu)化配置的主要誘導(dǎo)工具。同時,金融市場還為存量資本優(yōu)化配置提供了有效途徑,通過資產(chǎn)重組等產(chǎn)權(quán)交易,可以實(shí)現(xiàn)存量資本在不同實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門之間的再次優(yōu)化配置,盤活因投資決策失誤或市場需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變而閑置的存量資本,提高社會資本的利用效率。
在電子商務(wù)環(huán)境下、企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)行產(chǎn)品銷售,這時就可通過電子貨幣進(jìn)行支付,這既為國家發(fā)行貨幣節(jié)省投資和開支,又為顧客訂購商品和支付貨款比其他商業(yè)模式更加節(jié)省成本,并實(shí)現(xiàn)了實(shí)務(wù)操作的無紙化和支付過程的無現(xiàn)金化,大大方便了交易的進(jìn)行。電子商務(wù)環(huán)境下,人們又有了新的信息傳播渠道網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)一詞有多種意義,可解作:流量網(wǎng)絡(luò)(flow network)也簡稱為網(wǎng)絡(luò)(network)。一般用來對管道系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)來建模。有時特指計算機(jī)網(wǎng)絡(luò) (Computer Network),或特指其中的互聯(lián)網(wǎng) (Internet)由有關(guān)聯(lián)的個體組成的系統(tǒng)。表示研究諸對象及其相互聯(lián)系。有時用帶箭頭的連線表示從一個節(jié)點(diǎn)到另一個節(jié)點(diǎn)存在某種順序關(guān)系。在節(jié)點(diǎn)或連線旁標(biāo)出的數(shù)值,稱為點(diǎn)權(quán)或線權(quán),有時不標(biāo)任何數(shù)。用數(shù)學(xué)語言說,網(wǎng)絡(luò)是一種圖,一般認(rèn)為它專指加權(quán)圖。網(wǎng)絡(luò)除了數(shù)學(xué)定義外,還有具體的物理含義,即網(wǎng)絡(luò)是從某種相同類型的實(shí)際問題中抽象出來的模型,習(xí)慣上就稱其為什么類型網(wǎng)絡(luò),如開關(guān)網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、計劃網(wǎng)絡(luò)等。總之,網(wǎng)絡(luò)是從同類問題中抽象出來的用數(shù)學(xué)中的圖論來表達(dá)并研究的一種模型。
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是用通信線路和通信設(shè)備將分布在不同地點(diǎn)的多臺自治計算機(jī)系統(tǒng)互相連接起來,按照共同的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議,共享硬件、軟件和數(shù)據(jù)資源的系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)既不同于傳統(tǒng)的只進(jìn)行文字傳播的報紙、又不同于只進(jìn)行音頻傳播的也不同于只進(jìn)行視頻傳播的電視,它是三者的有機(jī)統(tǒng)一和結(jié)合、它是一種多媒體的信息傳播模式。其傳播效果當(dāng)然也是傳統(tǒng)的傳播工具所無法比擬的。電子商務(wù)環(huán)境下的信息溝通是雙向溝通,即既有信息源向受眾的信息傳播,又有受眾向信息源的信息反饋,從而一改往日的單向信息傳播模式。另外,網(wǎng)上信息溝通不僅可以一對一雙向交互,而且可以是一對無數(shù)和無數(shù)對無數(shù)的交互??梢?,電子商務(wù)作為一種商業(yè)工具或者平臺,為眾多的人參與市場信息溝通提供了無與倫比的巨大優(yōu)勢。
從歷史的發(fā)展過程來看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是第一位的,虛擬經(jīng)濟(jì)是第二位的。虛擬經(jīng)濟(jì)是隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的,但同時也在自身的發(fā)展過程中極大地促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面,金融自由化和金融深化(麥金農(nóng),1973;格利和肖,1960)不僅可以提高社會資源的配置效率、提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率;而且資本證券化和金融衍生工具提供的套期保值等服務(wù),還為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營成本和因價格或匯率波動引致的不確定性經(jīng)營風(fēng)險,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定增長。另一方面,虛擬經(jīng)濟(jì)自身產(chǎn)值的增加本身即促進(jìn)了GDP的增長,虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了大量就業(yè)機(jī)會,直接促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。在國外被證明成功的模式移植到中國能否成功,在多年前已被證實(shí)過不可行或可行性相對差。其主要原因是中國尚顯落后的快遞業(yè)以及用戶對郵購方式的不認(rèn)同,直接導(dǎo)致了物流成為當(dāng)前中國傳統(tǒng)電子商務(wù)所面臨的最難以逾越的鴻溝。數(shù)據(jù)顯示,中國網(wǎng)民和國外網(wǎng)民在網(wǎng)上購物方面最大的區(qū)別就是信用卡使用率不高,盡管各大銀行的發(fā)卡率增長迅速,但直到現(xiàn)在,中國仍然有70%的網(wǎng)民選擇貨到付款,物流上的制約成為很長一段時間內(nèi)令中國電子商務(wù)廠商頭疼的問題。電子商務(wù)的現(xiàn)狀網(wǎng)絡(luò)群體的最基本特征是受過良好教育的青年人,是整個傳統(tǒng)市場消費(fèi)群中的另一類,屬特殊的一類消費(fèi)群體。因此,網(wǎng)絡(luò)的需求不同于整個社會的消費(fèi)需求,存在重大差異。此外,電子商務(wù)的環(huán)境和與之相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還待完善?,F(xiàn)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)商務(wù)遵循著現(xiàn)有的傳統(tǒng)商業(yè)模式,即以整個市場為導(dǎo)向,生產(chǎn)有需求、有市場的商品,借助傳統(tǒng)的媒體宣傳和網(wǎng)絡(luò)廣告,求得供求對話,并通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)完成商務(wù)活動。
關(guān)鍵詞:班級環(huán)境 民主管理 人性化與激勵
環(huán)境造就人才,學(xué)校教育的終極目的是創(chuàng)設(shè)一個有利于學(xué)生發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。而班級作為學(xué)生在校期間的主要活動場所,每個中小學(xué)生每天至少要在班級這個環(huán)境中生活和學(xué)習(xí)8個小時以上,可以說班級學(xué)習(xí)環(huán)境的好壞直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、性格品質(zhì)乃至全面發(fā)展。一個和諧的班級學(xué)習(xí)環(huán)境是教師、家長,更是學(xué)生的愿望和期待。
班主任是班級的組織者、教育管理者,是每個學(xué)生健康成長的引路人。而且還是班級教育活動的主要實(shí)施者和各種教育力量的協(xié)調(diào)者。班主任對班級管理的內(nèi)容較多,其中的一條就是要為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和健康的成長環(huán)境,這個環(huán)境往往被界定為自己所管理的班級環(huán)境,如班風(fēng)、人際關(guān)系、師生關(guān)系、班級美化、教學(xué)條件等等。這是其他科任教師所不具備的崗位特質(zhì),是自己責(zé)無旁貸的責(zé)任。因此,作為班主任教師不能把班級僅僅當(dāng)作一個簡單的行政單位進(jìn)行管理,還要把班級作為一個系統(tǒng)的學(xué)習(xí)環(huán)境來進(jìn)行構(gòu)建和優(yōu)化,確保其教育功能的發(fā)揮,確保學(xué)生學(xué)習(xí)效率的最大化和綜合素質(zhì)的提高。
達(dá)到這一目標(biāo)的關(guān)鍵是制定民主的學(xué)習(xí)環(huán)境管理制度,沒有約束的班級,其教育性特點(diǎn)和教育功能就不能夠?qū)崿F(xiàn),制定制度的目的是為了保障學(xué)生的全面自由發(fā)展,而不是班主任為了對學(xué)生進(jìn)行有效控制,比如不少班主任熱衷于制定各種形式的量化考核細(xì)則、綜合考評條例,采取禁令式的權(quán)威語言,忽略學(xué)生的人格尊嚴(yán),管理的結(jié)果是:對班上所有學(xué)生進(jìn)行“量化管理”,使本來富有藝術(shù)性的班級學(xué)習(xí)環(huán)境管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎康臋C(jī)械化打分,認(rèn)為統(tǒng)一的指令可以解決一切問題。這種制度環(huán)境下,班主任只關(guān)心如何校正學(xué)生表現(xiàn)出來的形形的錯誤行為與利己意識,學(xué)生干部只會從事監(jiān)視活動,學(xué)生的主體意識被壓抑,這類班級制度對學(xué)生的學(xué)習(xí)和長遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。班主任在班級生活中制定民主的學(xué)習(xí)環(huán)境管理制度應(yīng)注意如下原則:
1、制度要由師生共同參與制定。教育家陶行知在《學(xué)生自治問題之研究》一文中說:“有時候?qū)W生自己共同所立的法,比學(xué)校所立的更加近情,更加易行,而這種法律的力量,也更加深入人心……,所以自己所立之法的力量,大于他人所立之法;大家共同所立之法的力量,大于一人獨(dú)斷的法。”因此,在制定班級環(huán)境制度的過程中,班主任應(yīng)走出“一人包辦”的模式,要求每個學(xué)生以主人翁的姿態(tài)分析討論班里的實(shí)際情況,并為之出謀劃策,解決實(shí)際問題,這也是學(xué)生自我教育的過程。在班級學(xué)習(xí)環(huán)境的制度建立過程中,還必須充分考慮學(xué)生成長和發(fā)展的合理需求,體現(xiàn)出對學(xué)生的尊重,并在班主任的正確引導(dǎo)下由學(xué)生們自己完成,這樣制定的班級制度才符合班級自身的特點(diǎn),可行性強(qiáng),學(xué)生一般都會遵守,才具有真正的權(quán)威性和凝聚力。
2.制度要符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。班級制度的內(nèi)容要符合國家和本地教育行政部門的法律法規(guī),應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)生守則、學(xué)生日常行為規(guī)范,以學(xué)校的校規(guī)校紀(jì)為依據(jù),絕不能與國家的教育政策、法律法規(guī)相沖突,特別是在獎懲制度中,絕對不能有懲罰的內(nèi)容,不能有侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的內(nèi)容。在這方面,魏書生老師做得非常好,他在班規(guī)中用罰寫“說明書”、罰唱歌、罰給班級做一件好事等手段代替了冷冰冰的罰寫檢查書、扣個人量化分、罰勞動等做法,既有教育警示作用,又特別人性化,值得大家借鑒。班級制度的規(guī)定應(yīng)該從學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、禮儀、行為規(guī)范等內(nèi)容入手,可以包括以下幾個方面:
(1)工作職責(zé)規(guī)定:明確班級內(nèi)部各類學(xué)生干部及所有成員的工作職責(zé),提高他們的自我管理意識。
(2)學(xué)習(xí)生活規(guī)定:主要目的是提高學(xué)生基本禮儀修養(yǎng)、加強(qiáng)班級紀(jì)律建設(shè)、培養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)、促進(jìn)學(xué)習(xí)質(zhì)量提高,如作息、課堂學(xué)習(xí)、作業(yè)、考試的要求等有關(guān)規(guī)定。
(3)活動管理規(guī)定:對班級參加和組織各種活動進(jìn)行必要的規(guī)范。
(4)體育衛(wèi)生規(guī)定:即對班級學(xué)生參加兩課、兩操、兩活動進(jìn)行必要的規(guī)定。
【關(guān)鍵詞】旅游教育 質(zhì)量認(rèn)證體系
旅游院校 國際化
【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889(2013)06C-
0037-02
一、世界旅游組織旅游教育質(zhì)量認(rèn)證體系概述
世界旅游組織(World Tourism Organization)是聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu),其總部設(shè)在西班牙馬德里,宗旨是促進(jìn)和發(fā)展世界旅游事業(yè)。為了更好地提高旅游教育質(zhì)量從而滿足旅游業(yè)迅速發(fā)展的需要,聯(lián)合國世界旅游組織教育培訓(xùn)部(UNWTO Education and Training Department)和聯(lián)合國世界旅游組織塞米斯基金會(UNWTO Themis Foundation)于1998年聯(lián)合制定了旅游教育質(zhì)量認(rèn)證體系(TedQual Certificacion System),簡稱UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證。所謂教育質(zhì)量認(rèn)證,即培養(yǎng)單位或培養(yǎng)方案對教育哲學(xué)(理念)、行政管理體系、師資隊伍、學(xué)生全體、教學(xué)資源和專業(yè)特性等方面的基本陳述(essential statements),高等旅游教育的復(fù)雜性和多維性讓其評價十分復(fù)雜。經(jīng)過反復(fù)的修正和提煉,UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證提出了一整套方案和普遍自愿標(biāo)準(zhǔn),由一系列評估標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成,其內(nèi)容包括雇主、學(xué)生、教學(xué)體系、教職員工和管理五個模塊,對旅游教育質(zhì)量進(jìn)行評估,適用于任何旅游教育、培訓(xùn)和研究中心。作為最具權(quán)威性的國際旅游組織標(biāo)準(zhǔn),這個認(rèn)證體系為世界各國旅游教育院校設(shè)定了統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)尺,屬于全球最高級別的旅游教育質(zhì)量認(rèn)證體系,具有極其廣泛的國際影響力。
UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證對測量、監(jiān)控、確認(rèn)和提高旅游院校的教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平具有重要意義,世界各旅游教育機(jī)構(gòu)都以獲得UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證為重要目標(biāo),目前已有包括美國夏威夷大學(xué)、喬治?華盛頓大學(xué)、英國的塞里大學(xué)、加拿大蒙特利爾大學(xué)、香港理工大學(xué)等在內(nèi)的26所大學(xué)的38個有關(guān)旅游管理、旅游與飯店管理、旅游市場營銷、烹飪藝術(shù)等方向的碩士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位和研究生學(xué)歷證書項目獲得認(rèn)證。中國通過認(rèn)證的有中山大學(xué)旅游學(xué)院、暨南大學(xué)深圳旅游學(xué)院、北京第二外國語學(xué)院、浙江旅游職業(yè)學(xué)院和桂林旅游高等專科學(xué)校共5所院校18個專業(yè)。
二、旅游院校推行UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證的重要性和必要性
近年來旅游業(yè)不斷高速發(fā)展,就業(yè)人數(shù)不斷增加,吸納了近十分之一的世界就業(yè)人口,而高等旅游教育也受到了包括政府在內(nèi)的越來越多的關(guān)注和重視。正如世界旅游組織強(qiáng)調(diào)的那樣:旅游教育是達(dá)到客戶滿意的潛在推動力,并且是提升旅游企業(yè)和地區(qū)競爭力的切實(shí)保障。中國高等旅游教育始于20世紀(jì)80年代初,與旅游業(yè)同步開始,經(jīng)過30多年的發(fā)展,旅游院校教育整體規(guī)模擴(kuò)張非常迅速,到2012年全國共有高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校1115所,在校生59.98萬人,結(jié)構(gòu)體系也非常齊備,從博士、碩士、本科和高職等從上到下的金字塔體系已逐漸形成。然而,高等旅游院校和在校學(xué)生的增長卻帶來了教育質(zhì)量控制方面的問題,尤其在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮下中國高等旅游教育面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要保證高等旅游教育質(zhì)量的持續(xù)提高和人才培養(yǎng)的競爭力,將國際教育質(zhì)量評價和認(rèn)證引入具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
可以預(yù)見,中國必將實(shí)現(xiàn)從世界旅游大國向旅游強(qiáng)國的歷史性跨越,具備全球視野的國際化高素質(zhì)旅游人才需求與日俱增。高等旅游教育是一項長期性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程,隨著我國旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中地位的日益凸顯,國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及旅游人才需求量的急劇增長,旅游院校多元化的發(fā)展趨勢已經(jīng)出現(xiàn),必須建立具備國際化視野和標(biāo)準(zhǔn)的教育體系,才能實(shí)現(xiàn)旅游高等教育在更為廣泛的空間延展和提升。近年來,中國高等教育對外開放程度的進(jìn)一步擴(kuò)大,與世界各國的交流日益廣泛,結(jié)合世界旅游教育發(fā)展的歷程和特點(diǎn),加強(qiáng)國際合作,借鑒國際經(jīng)驗和標(biāo)準(zhǔn)有利于促進(jìn)高素質(zhì)旅游人才的培養(yǎng)。高等旅游教育的國際化指在開放理念和國際意識指導(dǎo)下,通過開展跨國的多邊合作與交流不斷參與國際旅游教育事務(wù),提高國際學(xué)術(shù)地位,融入到多樣化的國際旅游教育發(fā)展之中。引入世界教育質(zhì)量認(rèn)證既是我國旅游高等教育與國際教育接軌的重要途徑,也是其未來發(fā)展的必然趨勢。
國際公認(rèn)的教育質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)能夠以全面質(zhì)量管理為基準(zhǔn),對旅游院校的教學(xué)、科研、管理、后勤等各項工作進(jìn)行系統(tǒng)的質(zhì)量設(shè)計和質(zhì)量控制,做到事事有準(zhǔn)則,凡事有程序,處處有監(jiān)督。UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證是國際公認(rèn)的權(quán)威評價體系,旅游院校通過認(rèn)證則表明學(xué)校的教學(xué)水平和質(zhì)量得到國際認(rèn)同,這無疑是旅游院校與國際接軌的重要基礎(chǔ)和有效途徑,能夠讓中國旅游院校無障礙地融入世界,直接參與到國際旅游教育的競爭之中。另外,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn),國際旅游教育也在不斷發(fā)展,教育管理模式不斷更新,已由原來的教育評估發(fā)展為在評估基礎(chǔ)上,再進(jìn)行教育質(zhì)量認(rèn)證的管理模式。中國旅游教育與國際接軌是大勢所趨,需要從管理和機(jī)制上創(chuàng)新,建立與之相適應(yīng)的管理模式。推行UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證,能夠適應(yīng)國際化的趨勢和要求,成為強(qiáng)勁的動力,加快旅游院校的開放發(fā)展進(jìn)程,縮小與世界發(fā)達(dá)國家的教育差距,提升中國高等旅游教育的核心競爭力。
綜上所述,UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證是促進(jìn)旅游院校管理體制改革的動力,是中國旅游教育與國際接軌的重要途徑和必然結(jié)果,也是經(jīng)濟(jì)全球化大背景下的必然選擇。
【摘要】選擇多元化的評價主體,公正、客觀、準(zhǔn)確地反映教學(xué)的客觀實(shí)際,充分體現(xiàn)出現(xiàn)代大學(xué)體育教學(xué)的特點(diǎn)。
二十一世紀(jì)以來,我國的高等教育迅速由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變,國家和社會對高等教育的要求也越來越高,普通高等院校的教育質(zhì)量逐步成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。體育作為高等教育的重要組成部分,其教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果直接影響著高等院校的整體教育質(zhì)量。因此,構(gòu)建科學(xué)的大學(xué)體育教學(xué)質(zhì)量評價體系,推動大學(xué)體育教學(xué)評價工作的健康發(fā)展,是普通高等學(xué)校體育教育研究的重要課題之一。
一、研究對象與方法
本文采用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查研究法和專家訪談法,通過網(wǎng)絡(luò)資源查閱了相關(guān)資料,并對部分高校的體育教師進(jìn)行訪談,了解到這些學(xué)校實(shí)施體育教學(xué)質(zhì)量評價的具體方法、手段和評價指標(biāo),并對資料并進(jìn)行了統(tǒng)計、匯總和比較分析,力求科學(xué)、完整的表達(dá)出普通高校體育教學(xué)質(zhì)量評價體系的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的論證和分析。
二、研究結(jié)果與分析
1.普通高等院校體育教學(xué)質(zhì)量評價體系的現(xiàn)狀。本文從當(dāng)前普通高校體育教學(xué)中評價方法的運(yùn)用、評價主體的選擇以及具體評價指標(biāo)的選擇等幾個方面對教學(xué)質(zhì)量評價體系的現(xiàn)狀進(jìn)行研究與歸類。1.1現(xiàn)行評價體系中各種評價方法的歸類與研究。通過查閱多所高校的體育教學(xué)文件發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)階段,不同的體育項目呈現(xiàn)出不同的教學(xué)特點(diǎn),采用的評價方法也有不盡相同,通過比較,歸納出普通高校體育教學(xué)質(zhì)量評價體系主要采用以下幾種評價方法。1.1.1終結(jié)性評價。終結(jié)性評價,是指對學(xué)生通過學(xué)習(xí)所取得的最終成績進(jìn)行測定和評價的一種方法。表現(xiàn)在體育教學(xué)方面就是評價者通過對接受體育教學(xué)的學(xué)生體育成績進(jìn)行測試,判斷和測試學(xué)生跳得多高、跑得多快、投得多遠(yuǎn)等最終成績或某些具體量化指標(biāo),最終通過量的形式來對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評價和打分,以此來確定學(xué)生體育課成績。當(dāng)前,終結(jié)性評價不僅應(yīng)用于百米、鉛球等田徑教學(xué)項目中,而且在籃、足、排、乒、羽等體育教學(xué)項目中也得到了廣泛的運(yùn)用,授課教師通過對一些關(guān)鍵技術(shù)如定點(diǎn)投籃、腳背顛球、雙手墊球、定點(diǎn)發(fā)球等指標(biāo)進(jìn)行量化,以此來衡量學(xué)生的成績。終結(jié)性評價是當(dāng)前體育教學(xué)質(zhì)量評價體系中運(yùn)用的最廣泛、最透徹的評價方法,測試指標(biāo)的直接量化可以更為直接的反應(yīng)出學(xué)生的體育成績及分布狀況;但是,這種直接量化的評價方法忽略了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)過程,與當(dāng)前教育部新課程標(biāo)準(zhǔn)所提倡的“健康第一”指導(dǎo)思想相違悖。1.1.2過程性評價。過程性評價,又被稱為教學(xué)形成性評價,是相對于傳統(tǒng)的終結(jié)性評價而言的。所謂形成性評價,是指通過對學(xué)生日常學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)、所取得的成績以及所反映出的情感、態(tài)度、策略等方面的發(fā)展所做出的評價,是基于對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的持續(xù)觀察、記錄、反思而做出的發(fā)展性評價。表現(xiàn)在體育教學(xué)質(zhì)量評價中就是通過對學(xué)生某一段時期的學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)、態(tài)度和學(xué)習(xí)策略進(jìn)行發(fā)展性評價,以期考察學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、進(jìn)步幅度。過程性評價在當(dāng)前的運(yùn)用主要體現(xiàn)在各高校開設(shè)的體育健身班和學(xué)生的體育平時成績這一塊,授課教師通過對學(xué)生的平時表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、健身參與等方面做出綜合性評價,并給出相應(yīng)得分。這種評價方法體現(xiàn)出了“以人為本、健康第一”的教學(xué)理念,但是在評價過程中,往往由教師的主觀給分直接確定學(xué)生成績,評價缺乏足夠的客觀依據(jù)。1.1.3潛代性評價。潛代性評價,是近幾年來歐美高校普遍采用的評價方式,指在真實(shí)情境下運(yùn)用多種方法對學(xué)生的能力進(jìn)行綜合評價的一種評價方法。表現(xiàn)在體育教學(xué)中就是通過在真實(shí)的比賽環(huán)境或特殊設(shè)定環(huán)境中對學(xué)生運(yùn)用各種所學(xué)體育技能的能力進(jìn)行評價,以確定學(xué)生在真實(shí)環(huán)境中運(yùn)用各項技術(shù)的能力和臨場應(yīng)變能力。目前國內(nèi)的普通高校中對潛代性評價的運(yùn)用較多體現(xiàn)在戶外運(yùn)動和素質(zhì)拓展的教學(xué)與評價上,即通過設(shè)定一定的情境,要求學(xué)生利用所學(xué)的技能完成一定的任務(wù),根據(jù)學(xué)生的任務(wù)完成情況進(jìn)行評價和打分。這種評價方法更多的表現(xiàn)在學(xué)生的能動性和主動性上,教師的教學(xué)和引導(dǎo)都是為了促使學(xué)生能動性的完成相應(yīng)的任務(wù)。但是這種評價方式無論是在項目的情境設(shè)置上還是在教學(xué)手段的運(yùn)用上都對任課教師提出了更高的要求,在各個項目中的具體運(yùn)用都需要對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新設(shè)置和體系改革,因此在國內(nèi)的常規(guī)體育教學(xué)項目中,并沒有得到廣泛的運(yùn)用。1.2現(xiàn)行評價體系中評級主體的選擇及比較?,F(xiàn)行的體育教學(xué)質(zhì)量評價體系中,評價的主體包括領(lǐng)導(dǎo)、專家、同行、學(xué)生等,選擇不同的評價主體往往體會現(xiàn)出不同的評價側(cè)重點(diǎn),無論是學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)、專家還是同行在評價中都會從自身的觀點(diǎn)出發(fā),找出合適的切合點(diǎn)對某一位教師的體育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評價。1.2.1專家評教。專家評教是指由學(xué)校聘請的專門人員對教學(xué)內(nèi)容的組織、實(shí)施以及學(xué)校教學(xué)文件的執(zhí)行情況進(jìn)行評價。一般由專家通過看課、聽課等形式,對某一部門或者教師的教學(xué)情況進(jìn)行全方位評價。從實(shí)踐效果看,這種評價對學(xué)校宏觀控制教學(xué)質(zhì)量、掌握教師的教學(xué)組織能力的確有幫助,對指導(dǎo)青年教師提高教學(xué)水平也有一定好處。但是專家的人數(shù)和聽課次數(shù)有限,且體育教學(xué)中不同的授課班級和不同的教學(xué)項目往往體現(xiàn)出不同的教學(xué)策略和教學(xué)特點(diǎn),專家可能會由于體育知識的局限性而不能正確理解某些項目的教學(xué)情況。因此,有時專家評教并不能準(zhǔn)確的反映出每一位體育教師的教學(xué)情況和教學(xué)質(zhì)量。1.2.2同行評教。同行評教是指從事相同工作的人員之間或同一部門的同事之間相互進(jìn)行的教學(xué)觀摩與評價。由于同行之間學(xué)術(shù)水平和教學(xué)水平相互比較了解,評價結(jié)果相對比較準(zhǔn)確,對于促進(jìn)教學(xué)水平的提高以及教學(xué)研究、集體備課、統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)和要求有好處;但是由于教師的教學(xué)、科研負(fù)擔(dān)較重,難以使這種評價制度化、經(jīng)?;鸵?guī)范化;而且教師之間的教學(xué)觀點(diǎn)和教學(xué)方法有所不同可能會導(dǎo)致完全不同的評價傾向。此外,高校教師的組織結(jié)構(gòu)比較松散等特點(diǎn)也決定了同行評教這種評價方式難以長期有效的堅持下去。1.2.3領(lǐng)導(dǎo)評教。領(lǐng)導(dǎo)評教是指直接掌握課程教學(xué)實(shí)際情況的領(lǐng)導(dǎo)深入教學(xué)一線查課、聽課,并形成一定的制度,每次聽課都有專門的評價和記載。由于評價主體的行政權(quán)威性,其評價的影響力也比較大的,但是缺乏足夠的專業(yè)性。1.2.4學(xué)生評教。學(xué)生評教是指由學(xué)生對本班級的任課教師的教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)示范等教學(xué)情況進(jìn)行評價的方法。由于教師在教學(xué)中直接面對的就是學(xué)生,因此這種由學(xué)生直接參與教學(xué)評價的方式也是現(xiàn)行評價體系中被普遍采用的一種評價方法。一方面可以通過學(xué)生監(jiān)督教師的教學(xué)情況,另一方面也對教師在教學(xué)內(nèi)容的組織和教學(xué)方法、手段的運(yùn)用上提出了更高的要求。但是,由于學(xué)生對于課程體系了解的局限性和學(xué)生與教師之間的特殊利益的關(guān)聯(lián)性,決定了這種評價方法的局限性,學(xué)生可能在顧及自身利益的情況下或者對于課程體系了解不完整、不準(zhǔn)確的情況下對教師的教學(xué)情況做出不公正評價;教師也有可能為了取悅學(xué)生而放低教學(xué)要求和教學(xué)難度。1.3現(xiàn)行評價體系中評價指標(biāo)的分類與權(quán)重。指標(biāo)體系中不同的側(cè)重點(diǎn)反映出評價單位和評價主體不同的主導(dǎo)方向,高校體育教學(xué)質(zhì)量評價體系的“監(jiān)測、激勵、定向、引導(dǎo)”等一系列功能決定了教學(xué)評價體系在高校體育教學(xué)過程中的重要地位,評價指標(biāo)的內(nèi)容和評價過程中的價值取向成為了左右教師教學(xué)行為和高校整體教學(xué)質(zhì)量的指揮棒。現(xiàn)行的體育教學(xué)質(zhì)量評價體系中的具體指標(biāo)內(nèi)容一般包括以下幾個方面。1.3.1教師的職業(yè)道德規(guī)范。教師的職業(yè)道德在體育教學(xué)質(zhì)量的評價體系中占有重要地位,一方面是由于體育教學(xué)的特殊性決定的,與其他公共課相比,體育課需要教師在運(yùn)動保護(hù)和關(guān)愛學(xué)生方面做出更多努力;另一方面,體育課的室外教學(xué)組織和實(shí)施對體育教師的敬業(yè)愛崗、言傳身教提出了更高的要求。因此,現(xiàn)行評價體系中要求對體育教師的言傳身教、儀表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生等職業(yè)道德方面的具體表現(xiàn)做出評價。1.3.2教師的教學(xué)能力。教師的教學(xué)能力是體育課教學(xué)質(zhì)量評價的核心部分,也是評價體系中體現(xiàn)體育教師教學(xué)水平的重要指標(biāo)體系?,F(xiàn)行的教學(xué)質(zhì)量評價體系中體現(xiàn)體育教師教學(xué)能力的具體指標(biāo)包括教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定與實(shí)現(xiàn)、教材內(nèi)容的安排與實(shí)施、教學(xué)組織的調(diào)控與教學(xué)過程的設(shè)計、教學(xué)中的生理負(fù)荷與心理負(fù)荷、教師的語言表述和動作示范、現(xiàn)代化教學(xué)手段的運(yùn)用能力、教學(xué)方法和教學(xué)手段的運(yùn)用能力、教學(xué)中是否因材施教、控制和駕馭課堂教學(xué)的能力及應(yīng)變能力、是否給與學(xué)生聯(lián)想創(chuàng)新的啟迪、教學(xué)重點(diǎn)是否突出、教學(xué)難點(diǎn)講解是否到位等。這些評價指標(biāo)一方面體現(xiàn)了教師在教學(xué)中對學(xué)生和課堂的駕馭能力,另一方面體現(xiàn)了教師在教學(xué)中對教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容的貫徹和實(shí)施能力。1.3.3教師的創(chuàng)新能力和科研能力。當(dāng)前的教育環(huán)境和教育體制不僅對教師的教學(xué)能力提出了更高的要求,而且對教師科學(xué)研究能力的要求也越來越高。因此,在現(xiàn)行評價體系中,很多評價單位將教師的教學(xué)創(chuàng)新能力和科學(xué)研究能力列入了體育教學(xué)質(zhì)量評價體系。體現(xiàn)在教學(xué)指令評價體系中的具體指標(biāo)就是教師的教學(xué)創(chuàng)新能力、科學(xué)研究能力、是否將最新的教學(xué)研究理論貫穿到教學(xué)實(shí)踐中等幾個方面。2.2現(xiàn)行體育教學(xué)質(zhì)量評價體系的缺陷與不足。2.2.1教學(xué)評價方法過于單一,只注重終結(jié)性評價,而忽略了過程性評價尤其是潛代性評價。從當(dāng)前的評價體系中可以看出,占主導(dǎo)性的評價方法還是終結(jié)性評價,過程性評價只是體現(xiàn)在占整體成績比例很小的平時成績中,而潛代性教學(xué)評價方法基本沒有在常規(guī)體育教學(xué)項目中使用。2.2.2部分教學(xué)評價主體的評價缺乏有效性和全面性。在現(xiàn)行體系中,領(lǐng)導(dǎo)、同行、專家等評價主體一學(xué)期只對相應(yīng)的教師進(jìn)行一次評教,采用的方式往往只是看課聽課的形式,而單次的教學(xué)評價并不能反映出教師教學(xué)情況的全貌,缺乏有效性和全面性。2.2.3現(xiàn)行評價體系過于注重體育教師的教學(xué)質(zhì)量,而忽略了學(xué)生的整體學(xué)習(xí)質(zhì)量有重教輕學(xué)的傾向。體育教學(xué)的最終目的是培養(yǎng)學(xué)生良好的身體、心理素質(zhì)和終身體育鍛煉的習(xí)慣,當(dāng)前的體育教學(xué)質(zhì)量評價體系顯然沒有將評價重點(diǎn)放在學(xué)生的整體學(xué)習(xí)質(zhì)量上,可以說是重視了“教”而忽略了“學(xué)”。2.2.4評價的具體指標(biāo)過于公式化和程序化,過于注重體育教學(xué)的共性特點(diǎn),而沒有體現(xiàn)出體育教學(xué)的項目差異性和教師教學(xué)的個體差異性等特點(diǎn)。
三、結(jié)論與建議
1.樹立科學(xué)、全面的質(zhì)量觀?,F(xiàn)行的高校體育教學(xué)質(zhì)量評價體系將教師“教”和學(xué)生的“學(xué)”割裂開來,不能客觀的反映出高校體育的整體教學(xué)水平。因此,樹立科學(xué)全面的質(zhì)量觀不僅對于提高普通高校體育教育質(zhì)量有著積極的意義,而且影響著高校體育教育的健康和可持續(xù)發(fā)展。2.加強(qiáng)過程性評價和潛代性評價在教學(xué)評價實(shí)踐中的運(yùn)用研究。過程性評價是對學(xué)生學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)態(tài)度的持續(xù)性評價,而潛代性評價則是對學(xué)生在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)知識技能能力的客觀評價,這兩種評價方法更能體現(xiàn)出現(xiàn)代高校教育的特點(diǎn)和“以人為本”的宗旨。3.建立長期有效的評價機(jī)制?,F(xiàn)行體育教學(xué)質(zhì)量評價體系只能反映出教師在短期教學(xué)中的某一方面的情況,而不能長期、全面的體現(xiàn)教師在教學(xué)規(guī)劃、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)創(chuàng)新等多方面的能力,也不能體現(xiàn)出體育教師在不同教學(xué)項目中的個性和教學(xué)特點(diǎn);因此,需要建立起一套長期、有效的體育教學(xué)質(zhì)量評價體系,保證能夠全面有效的反映教師的實(shí)際教學(xué)水平。
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