時(shí)間：2024-02-03 17:32:55
導(dǎo)語：在高鐵建設(shè)存在的問題的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
最近的一則名為《12條鐵路被曝出現(xiàn)質(zhì)量問題，其中7條已通車》的消息，更加劇了他深藏內(nèi)心的恐懼。
消息來源于一份名為《鐵道部關(guān)于鐵路建設(shè)工程質(zhì)量問題的處理通報(bào)》的文件。
事實(shí)上，此前一直有關(guān)于近幾年建設(shè)的鐵路存在質(zhì)量缺陷的傳聞，也有過一些相關(guān)的新聞報(bào)道。例如，媒體報(bào)道過已開通的石太客專部分路段，路基出現(xiàn)過超標(biāo)準(zhǔn)沉降；在建的哈大高鐵大連北路段，路基也出現(xiàn)超了標(biāo)準(zhǔn)沉降。
一位鐵道部客運(yùn)專線專家組專家告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，這份文件中提到的12條鐵路，均為“十一五”末期，鐵路建設(shè)“”時(shí)期建設(shè)完成或開工建設(shè)的。
來自鐵道部的數(shù)據(jù)，“十一五”期間，全國鐵路基本建設(shè)投資完成1.98萬億元，是“十五”投資的6.3倍。數(shù)字背后，既有成績，也隱藏著問題。
前述專家介紹，鐵路項(xiàng)目集中上馬，而同期在鐵路設(shè)計(jì)、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)理等方面，人力物力都不夠用，承建單位只好將項(xiàng)目分包，交給很多沒有鐵路基建施工經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)來完成，業(yè)主和監(jiān)理人員的精力也不夠用，有些地方管理不足，出現(xiàn)偷工減料的問題在所難免。
這位專家介紹，以上通報(bào)的問題都得到了整改，例如出現(xiàn)空洞的地方，一般都采用“注漿”的方式加以整改。對(duì)于已開通線路，施工人員基本上是在夜晚的運(yùn)營空窗期，對(duì)其加以檢修。雖然通報(bào)中稱，相關(guān)線路存在的問題，“嚴(yán)重危及鐵路運(yùn)營安全，有的甚至已經(jīng)造成鐵路行車事故”，但上述專家表示，“已經(jīng)得到了整改，這些已開通運(yùn)營線路都是安全的。但已知的這些問題，肯定會(huì)降低這些鐵路的使用壽命?！?/p>
對(duì)于通報(bào)中存在的問題，8月9日，鐵道部也公開作出回應(yīng)稱，鐵道部高度重視鐵路工程質(zhì)量安全，通報(bào)中所涉及的問題是鐵道部有關(guān)部門在安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的，目前，問題已經(jīng)得到整改和嚴(yán)肅處理，已經(jīng)開通運(yùn)營的高鐵是安全的。
一位北京鐵路局人士告訴記者，近一兩年，鐵路系統(tǒng)尤為重視鐵路的安全運(yùn)營工作。目前，他每周接到的文件，至少有二分之一，有時(shí)三分之二是關(guān)于鐵路安全的。并且鐵路系統(tǒng)還經(jīng)常開展各種級(jí)別的安全大檢查?！皩?duì)于那些仍然讓人提心吊膽的線路，鐵路系統(tǒng)加大了對(duì)其進(jìn)行安全排查的力度。如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，會(huì)及時(shí)進(jìn)行整改?！彼f。
北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)：高鐵存在安全隱患的后遺癥，但還不到不能運(yùn)行的程度。目前的情況是，有些可以整改，有些則很難整改，即使整改也不如當(dāng)初直接做的好。雖然目前采取了各種補(bǔ)救整改措施，但關(guān)鍵是密切加強(qiáng)安全監(jiān)控，以防患于未然，提前規(guī)避和解決問題。如果監(jiān)控到相關(guān)設(shè)施不能保證安全，就可以采取停止運(yùn)行或者降速的方法以保證安全。最值得擔(dān)心的是，如果沉降超過規(guī)定限度，就不能開行300公里的時(shí)速，調(diào)整不了就必須降低速度。
關(guān)鍵詞:高速鐵路;發(fā)展規(guī)劃;利弊分析;建議
1 中國高速鐵路的發(fā)展歷程及未來規(guī)劃
1994 年12月22日，廣深鐵路股份有限公司將廣深線改建成了我國第一條時(shí)速160 公里的準(zhǔn)高速鐵路；1999年8月16日開工建設(shè)的秦（皇島）沈（陽）客運(yùn)專線，全長404公里，總投資164億元人民幣，是中國向高速鐵路進(jìn)軍的一次新的沖刺；2005年7月5日開工建設(shè)的京津城際鐵路，吹響了中國大踏步跨入世界高速鐵路殿堂的號(hào)角。京津城際鐵路和合肥至南京客運(yùn)專線同時(shí)于2008年8月1日正式開通運(yùn)營。到2020年，中國鐵道部規(guī)劃鐵路運(yùn)營里程將達(dá)到12萬公里以上，其中，新建高鐵里程將達(dá)到1.6萬公里以上，而在2012年之前，預(yù)計(jì)鐵路里程就要達(dá)到11萬公里，建成42條客運(yùn)專線，總里程1.3萬公里，屆時(shí)將建成 “四縱四橫 ”高速鐵路網(wǎng)。
2發(fā)展高速鐵路的利弊分析
2.1發(fā)展高速鐵路帶來的效益。隨著中國高鐵行業(yè)的飛速發(fā)展以及近年來取得的巨大成就，帶給中國各個(gè)方面的效益是不言而喻的，它刺激了中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展，高鐵的建設(shè)還會(huì)直接或者間接刺激相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如房地產(chǎn)、旅游、等服務(wù)行業(yè)。具體來說有以下幾個(gè)方面：
2.1.1 產(chǎn)生行業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。高鐵的建設(shè)會(huì)帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如旅游行業(yè)，旅游行業(yè)是高鐵建設(shè)的直接受益者，它具有區(qū)域性，高速鐵路的發(fā)展很明顯的縮短了旅途時(shí)間，滿足了現(xiàn)代旅客對(duì)旅游的質(zhì)量需求，將旅游區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)緊密結(jié)合，提高了資源的使用價(jià)值。物流行業(yè)也從中受益，高鐵的建設(shè)減少了物流中轉(zhuǎn)時(shí)間，大大減少了物流成本，促進(jìn)物流行業(yè)區(qū)域范圍的擴(kuò)大。此外房地產(chǎn)、會(huì)展、服務(wù)行業(yè)等等都在此列［2］。
2.1.2 促進(jìn)都市群和交通圈的形成。高速鐵路建設(shè)縮短了區(qū)域之間的距離，容易形成高鐵沿線特定范圍之內(nèi)的都市圈?？焖倏瓦\(yùn)網(wǎng)建成后，將形成鄰近省會(huì)城市1～2小時(shí)交通圈、省會(huì)與周邊城市形成0.5～1小時(shí)交通圈，首都北京到全國大部分省會(huì)城市8小時(shí)以內(nèi)交通圈，從而有利于中國產(chǎn)業(yè)地理格局及城市圈的形成。
2.1.3 保障了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。高速鐵路的優(yōu)勢：占地省、能耗低、污染少、運(yùn)能大、準(zhǔn)時(shí)高。高速鐵路還具有全天候、適應(yīng)性強(qiáng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，修建后將可以大大保障沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是目前的綠色環(huán)保型交通運(yùn)輸方式［5］。
2.2發(fā)展高鐵引發(fā)的問題。中國高鐵的飛速發(fā)展所帶來的有益一面大家是有目共睹，然而其中也存在一些值得大家深思的問題。
高鐵適合在人口稠密和城市密集，而且生活水準(zhǔn)較高的地方，并且社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和科技基礎(chǔ)要能夠保證高鐵的施工、運(yùn)行和維修，對(duì)于這一點(diǎn)，還有少部分地方還不能滿足要求，以致這些地方的高鐵建設(shè)未能收到預(yù)想的理想效果。高鐵的票價(jià)相對(duì)較高，其適合人群范圍的廣泛性不足。此外高鐵行業(yè)的發(fā)展，對(duì)交通市場的影響也不容忽視，對(duì)航空、公路等運(yùn)輸方式的或多或少有不利的影響。高鐵在建過程中，也對(duì)周邊的環(huán)境造成了一些污染，能源問題也日益突出，給周邊的居民生活帶來了影響。
高速鐵路的建設(shè)需要我們理清政府和企業(yè)之間的關(guān)系，建立一個(gè)完善的資金供應(yīng)機(jī)制。對(duì)于高鐵的選址和高鐵的票價(jià)也應(yīng)具有靈活性。
3 中國發(fā)展高速鐵路遇到的瓶頸問題及其解決對(duì)策
3.1中國發(fā)展高速鐵路遇到的瓶頸問題。發(fā)展高速鐵路需要具備相應(yīng)的建設(shè)條件，在土地資源和市場條件滿足的情況下，資金和技術(shù)是主要的方面。目前中國通過引進(jìn)、消化、吸收和自主開發(fā)，已經(jīng)全面掌握了發(fā)展高鐵的關(guān)鍵技術(shù)。然而，資金問題一直是制約高鐵建設(shè)的瓶頸問題。由于高鐵投資回收期過長、贏利模式不清晰、投資規(guī)模過于龐大等因素，社會(huì)資本對(duì)投資高速鐵路的熱情，特別是投資經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)的高速鐵路熱情不高［3］。
3.2解決高速鐵路融資問題的對(duì)策。為擴(kuò)大融資渠道和范圍，可根據(jù)鐵路的多重屬性特征進(jìn)行分類建設(shè)。按其公益性和經(jīng)營性程度不同，可將待修建的高鐵大致分為三類，即：公益性項(xiàng)目、經(jīng)營性項(xiàng)目和準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目，應(yīng)分別明確其投資主體。在建設(shè)過程中，應(yīng)該做到：
3.2.1 政府支持：建設(shè)高速鐵路需要政府從法律、效益和契約保證等方面進(jìn)行多方位的大力支持；
3.2.2 采取權(quán)益性融資：建設(shè)高速鐵路應(yīng)積極推行權(quán)益性融資，充分關(guān)注和限制單純的債務(wù)融資；
3.2.3 擴(kuò)大融資渠道：建設(shè)高速鐵路應(yīng)充分發(fā)揮地方政府的積極作用，本著“誰受益、誰投資”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大投資渠道，增加地方政府的投資份額；
3.2.4 吸引民間資本：建設(shè)高速鐵路應(yīng)不斷調(diào)整籌資方式，通過制度創(chuàng)新，在政府和民間資本之間合理分配風(fēng)險(xiǎn)，建立“公私聯(lián)營的新型伙伴關(guān)系”，最大限度地吸引民間資本的參與；
3.2.5 考慮盈利能力：建設(shè)高速鐵路應(yīng)充分考慮企業(yè)的盈利能力，必要時(shí)可通過放松管制、政府承諾、政府補(bǔ)貼等多種措施來保障民間資本的收益率。
參考文獻(xiàn)
［1］ 張辰，高速鐵路的發(fā)展概況及發(fā)展趨勢［J］.中國高新技術(shù)企業(yè)，2010，（19）：189-192.
［2］王順洪，中國高速鐵路發(fā)展及其經(jīng)濟(jì)影響分析［J］.西南交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2010，（5）：65-70
［3］鐵流網(wǎng)，從世界高鐵建設(shè)看中國鐵路改革與發(fā)展的路程［EB/OL］, （2008-10-20）.
關(guān)鍵詞：鐵路物流；物流管理；現(xiàn)狀及對(duì)策
當(dāng)前，鐵路物流依然是我國主要的運(yùn)輸方式之一，雖然運(yùn)輸物資占總量的份額下降不少，但依舊是承擔(dān)著巨大的貨運(yùn)運(yùn)量?；阼F路運(yùn)輸?shù)闹匾鐣?huì)職能，其成為國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，且基于當(dāng)下運(yùn)輸量巨大的物流業(yè)環(huán)境，并考慮鐵路運(yùn)輸、空運(yùn)、公路等運(yùn)輸方式的經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)輸效率等方面的特點(diǎn)，必須對(duì)鐵路運(yùn)輸進(jìn)行多方面的改革發(fā)展，以提高鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸占比量，降低物流成本、壓縮經(jīng)濟(jì)空間，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，改善鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。為此，鐵路運(yùn)輸中的管理工作成了首要且亟待改革的部分，應(yīng)針對(duì)當(dāng)前鐵路物流中存在的信息系統(tǒng)不完善、配套設(shè)施不足、時(shí)效性差等問題，根據(jù)管理中與這些問題存在的聯(lián)系，結(jié)合未來物流發(fā)展趨勢從多方面針對(duì)性的進(jìn)行管理體系的優(yōu)化建設(shè)，以推動(dòng)我國物流業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的整體提升和發(fā)展。
1我國鐵路物流的現(xiàn)狀及管理中存在的問題
（1）鐵路物流發(fā)展的現(xiàn)狀。電子商務(wù)市場規(guī)模的擴(kuò)大帶動(dòng)了我國公路、航空物流飛速增長，對(duì)這兩種運(yùn)輸方式依賴度十分高，因此鐵路物流的貨運(yùn)量占比大幅降低，經(jīng)濟(jì)效益處于增長緩慢的狀態(tài)，這一傳統(tǒng)運(yùn)輸方式急需進(jìn)行深入的資源整合和體制優(yōu)化，以占據(jù)優(yōu)更多的物流市場。隨著十三五的深入進(jìn)行，明確要建成規(guī)定數(shù)量的鐵路物流節(jié)點(diǎn)、區(qū)域性物流及綜合中心及加速發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，以建設(shè)現(xiàn)代化、能力強(qiáng)、快捷的鐵路物流網(wǎng)體系。高速、普速的鐵路網(wǎng)及綜合交通網(wǎng)正快速建設(shè)和完善，增強(qiáng)了鐵路對(duì)煤等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸能力，也提升了運(yùn)輸電子商務(wù)產(chǎn)品的快捷運(yùn)輸?shù)姆?wù)能力，對(duì)“一帶一路”、脫貧攻堅(jiān)等方面也有十分大的幫助，鐵路運(yùn)輸?shù)恼w水平得到大幅提升。但就貨運(yùn)量和運(yùn)輸對(duì)象而言，還存在多方面的不足，物流業(yè)的井噴發(fā)展，電子商務(wù)帶動(dòng)的社會(huì)產(chǎn)品運(yùn)輸已經(jīng)成為占據(jù)了主要的物流市場，貨運(yùn)量占比較大，但公路運(yùn)量存在安全性差及成本較高等問題，如果加大鐵路運(yùn)輸量，能降低大量成本，使社會(huì)大眾獲益。目前鐵路物流雖然進(jìn)行了多年的改革，信息化建設(shè)已經(jīng)逐漸趨于完善，電商平臺(tái)、集裝箱追蹤等信息系統(tǒng)及“門到門”等增值服務(wù)也得到快速創(chuàng)新發(fā)展，但配送范圍、費(fèi)用等方面依然沒有優(yōu)勢，這是由于多式聯(lián)運(yùn)、信息平臺(tái)等方面還有待進(jìn)一步的完善和改進(jìn)。
（2）鐵路物流管理中存在的問題。鐵路物流管理中的問題，主要體現(xiàn)在這些方面：①集貨、跟蹤、配送等服務(wù)和管理較差，我國鐵路在十二五之前多關(guān)注黑貨和大宗商品及海外聯(lián)運(yùn)市場的貨的需求，在鐵路功能及內(nèi)部管理設(shè)計(jì)中也多以這些需求來建設(shè)，對(duì)當(dāng)下物流業(yè)普遍存在的貨物集中、跟蹤、配送服務(wù)等物關(guān)注不足，相關(guān)的管理部門、體系建設(shè)不完善。且鐵路運(yùn)輸與物流公司比，存在服務(wù)理念等方面的差距，這也是由于管理上的缺失造成的。②物流網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作、管理水平較低。鐵路運(yùn)輸不同于公路運(yùn)輸和空運(yùn)，鐵路物流有著龐大的網(wǎng)絡(luò)體系，因此需要匹配高水平的信息運(yùn)作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)、高效率、準(zhǔn)確的信息傳遞。雖然目前我國雖然快速發(fā)展鐵路物流，但由于起步較晚，雖然規(guī)劃宏大，與歐洲之間的跨境貿(mào)易運(yùn)輸進(jìn)步快速，但國內(nèi)區(qū)域間其的運(yùn)作依然存在管理模式、思維、方法等方面的問題，一些區(qū)域依然信息化建設(shè)緩慢，依然處于半封閉的管理狀態(tài)，導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸?shù)奈锪骶W(wǎng)絡(luò)的整體性效能下降。③價(jià)格、服務(wù)等方面的管理有待提高和創(chuàng)新。鐵路施貨結(jié)構(gòu)改革以后，建設(shè)了一口價(jià)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等一系列的價(jià)格、運(yùn)輸、信息查詢等方面的服務(wù)內(nèi)容，但在管理方面，如價(jià)格的管理方面，由于定價(jià)體系的限制，定價(jià)方式不能完全與行業(yè)價(jià)格相融合，因此無法完全實(shí)現(xiàn)與市場統(tǒng)一的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另外，基于鐵路多方面人才的培養(yǎng)、招聘不足，導(dǎo)致在貨運(yùn)服務(wù)等環(huán)節(jié)存在效率低、質(zhì)量差的問題。④庫存管理存在問題?，F(xiàn)代物流中提倡實(shí)行零庫存的管理方式，但鐵路物流由于運(yùn)輸方式的限制，且多式聯(lián)運(yùn)和物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)不完善，導(dǎo)致無法完全實(shí)現(xiàn)零庫存的管理，導(dǎo)致了運(yùn)輸資源的浪費(fèi)，這也是為什么大部分企業(yè)不選擇通過鐵路運(yùn)輸來進(jìn)行區(qū)域間的白貨運(yùn)輸?shù)闹饕?。庫存管理中的問題直接導(dǎo)致了無法完全實(shí)現(xiàn)一站式到達(dá)的快捷運(yùn)輸服務(wù)，運(yùn)輸過程中會(huì)付出更多的時(shí)間成本。
2鐵路物流管理體系建設(shè)的對(duì)策分析
（1）整合鐵路運(yùn)輸中的區(qū)域資源，優(yōu)化運(yùn)輸品類。為了加快鐵路運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)的建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)體系化的多式聯(lián)運(yùn)，增強(qiáng)管理的效果，首先需要以鐵路物流路線為基點(diǎn)，系統(tǒng)的整合區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間的資源，已完善體系化的鐵運(yùn)信息平臺(tái)，從而為解決物流服務(wù)、庫存管理中的問題提供好的先決條件。就區(qū)域間而言，應(yīng)根據(jù)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)一些黑貨運(yùn)輸量大的城市，先做好這方面的運(yùn)輸，再考慮零散白貨的運(yùn)輸，而對(duì)于社會(huì)市場活躍的城市，應(yīng)重點(diǎn)開拓白貨市場的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，爭取到更多的零散貨物中小客戶采用鐵路運(yùn)輸，在實(shí)際上提高鐵路白貨運(yùn)輸份額，才能真正凸顯鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢。與此同時(shí)，優(yōu)化運(yùn)輸品類也是急需解決的管理問題。區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鐵路物流網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，積極與物流企業(yè)合作，建設(shè)鐵路貨運(yùn)節(jié)點(diǎn)和集散基點(diǎn)，并完善聯(lián)運(yùn)結(jié)構(gòu)和配送網(wǎng)絡(luò)，以提高白貨的運(yùn)輸效率。
（2）優(yōu)化鐵路運(yùn)輸?shù)奈锪骶W(wǎng)絡(luò)，加快建立全國性的貨運(yùn)服務(wù)。優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，是提高鐵路物流中管理水平的重要因素。鐵路線固定的特性是降低鐵運(yùn)靈活性的重要原因，因此，必須根據(jù)深入分析目標(biāo)貨物運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)的需求程度和發(fā)展趨勢，以構(gòu)建與市場符合的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，布置更完善、合理的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以滿足不同地域的鐵路運(yùn)輸需求。我國鐵路發(fā)展迅速，物流網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)根據(jù)鐵路的規(guī)劃做好相關(guān)的規(guī)劃工作，優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)的建設(shè)和布局，實(shí)現(xiàn)高效的夸層級(jí)的溝協(xié)管理，從而節(jié)省管理的時(shí)間成本，提高管理效率。我國高鐵的快速發(fā)展，以及航空物流等給普速鐵路物流帶來的沖擊，應(yīng)結(jié)合地域優(yōu)勢，加大高鐵運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展力度，以提高鐵路運(yùn)輸?shù)呢浶?，建設(shè)對(duì)應(yīng)的物流中心和延伸服務(wù)。
（3）優(yōu)化庫存管理的模式，建設(shè)基于供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化鐵路物流服務(wù)。優(yōu)化庫存控制管理，需要在整體性的物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，增強(qiáng)管理的效率和質(zhì)量，即關(guān)注物流相關(guān)的專業(yè)人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備和招聘工作，根據(jù)發(fā)展需求適當(dāng)提高用人標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有管理人員進(jìn)行現(xiàn)代化鐵路物流運(yùn)輸管理的系統(tǒng)性培訓(xùn)，建設(shè)合理的管理隊(duì)伍和管理體系。其次，優(yōu)化庫存管理，需要根據(jù)供應(yīng)鏈建設(shè)相應(yīng)的管理、服務(wù)制度，提高管理和服務(wù)水平，從運(yùn)輸、配送到供應(yīng)鏈管理等方面，做好各部門間的協(xié)作工作、管理，適當(dāng)延伸服務(wù)范圍、創(chuàng)新管理、服務(wù)模式。
3結(jié)束語
綜上所述，鐵路貨運(yùn)必須根據(jù)十三五等規(guī)劃做好現(xiàn)代化的物流轉(zhuǎn)型，通過地域資源整合、優(yōu)化庫存管理等方式，解決當(dāng)下鐵路運(yùn)輸存在的諸多問題，提高鐵路的貨運(yùn)能力、貨運(yùn)數(shù)量，以提高鐵路貨運(yùn)在物流領(lǐng)域的競爭力，優(yōu)化管理體系，實(shí)現(xiàn)我國鐵路貨運(yùn)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]唐智鵬.我國鐵路物流管理發(fā)展形勢及對(duì)策分析[J].鐵道貨運(yùn)，2017（35）：111-115.
關(guān)鍵詞：地（水）源熱泵；中央空調(diào)；高鐵車站；管理；維護(hù)
地球表面淺層地?zé)崮懿皇艿赜?、氣候條件的限制，是一種無限的可再生能源。地（水）源熱泵就是這種利用淺層地?zé)豳Y源，既可供熱又可制冷的高效節(jié)能空調(diào)設(shè)備，通過利用自然界自身的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑物和環(huán)境之間的能量交換。淺層地?zé)岬臏囟纫荒晁募鞠鄬?duì)穩(wěn)定，這種溫度特性使得地（水）源熱泵中央空調(diào)比傳統(tǒng)空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行效率要高40%，既節(jié)能又節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用。熱泵的污染物排放比空氣源熱泵少40%左右，與電供暖相比，相當(dāng)于減少70%左右。
然而，在武廣高鐵湖南境內(nèi)部分車站安裝的地（水）源熱泵中央空調(diào)卻沒有達(dá)到上述預(yù)計(jì)目標(biāo)，甚至連日常使用都存在問題。本文針對(duì)部分高鐵車站地（水）源熱泵中央空調(diào)存在的問題進(jìn)行歸納分析，就該機(jī)組維修管理工作研究探討如下：
一、高鐵車站地（水）源熱泵中央空調(diào)目前存在的問題和產(chǎn)生原因分析
（一）未按設(shè)計(jì)規(guī)范建設(shè)，達(dá)不到設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生施工遺留問題，導(dǎo)致機(jī)組停用。
例如有的高鐵站采用的是地（水）源熱泵開式循環(huán)系統(tǒng)，由于在設(shè)計(jì)、施工過程中存在問題，開站四年以來大部分時(shí)間未能正常使用。開式循環(huán)系統(tǒng)是直接利用地下水源進(jìn)行熱量傳遞的熱泵系統(tǒng)，該系統(tǒng)需配備防砂堵、防結(jié)垢和水質(zhì)凈化等裝置。若忽視了這些設(shè)施的作用，地下水沒有經(jīng)過相關(guān)水質(zhì)處理，直接將地下水通入到熱泵機(jī)組，大量泥沙導(dǎo)致板式換熱器堵塞，這樣會(huì)引發(fā)更為嚴(yán)重問題：
1.中間換熱裝置被取消，地下水直接通到主機(jī)的銅管中，主機(jī)污垢增加，熱阻加大，直接導(dǎo)致冷量（熱量）衰減，能耗加大，壓縮機(jī)負(fù)荷增大，容易造成壓縮機(jī)損壞。
2.無水樣采集口及監(jiān)測口。酸性水質(zhì)具有腐蝕性，會(huì)造成中央空調(diào)機(jī)組冷凝器、蒸發(fā)器銅管腐蝕，直至穿孔使機(jī)組報(bào)廢。地下水換熱系統(tǒng)直接進(jìn)入水源熱泵機(jī)組的地下水質(zhì)應(yīng)滿足PH值為6.5～8.5、CaO小于200mg/L、礦化度小于3g/L、CLˉ小于100mg/L、H2S小于0.5mg/L等要求。
3.由于水系統(tǒng)冬夏兩季切換，未經(jīng)處理的地下水將進(jìn)入到末端系統(tǒng)中，對(duì)末端管網(wǎng)設(shè)備造成堵塞和風(fēng)柜表冷器腐蝕報(bào)廢等嚴(yán)重后果。
4.因泥沙過多，增加了銅管清洗次數(shù)與費(fèi)用，影響銅管壽命。
5.抽水井、回灌井不能轉(zhuǎn)換。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB50366-2005《地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》之地下水換熱系統(tǒng)設(shè)計(jì)5.2.4條款，抽水井、回灌井相互轉(zhuǎn)換以利于開采、洗井、巖土體和含水層的熱平衡；5.2.5條款，一般為了保證回灌效果，抽水井與回灌井比例不小于1：2。
（二）在工程建設(shè)立項(xiàng)階段對(duì)地質(zhì)狀況調(diào)查不夠，本應(yīng)采用開式循環(huán)系統(tǒng)的卻建成了閉式循環(huán)系統(tǒng)。
閉式循環(huán)系統(tǒng)的地下?lián)Q熱器是埋入地下的封閉循環(huán)管道，在冬季地埋管中的流體從地下吸收熱量，通過循環(huán)系統(tǒng)帶入建筑物中；在夏天則是將建筑物內(nèi)的熱能通過管道送入地下。有的高鐵站地勢低洼，地下水極其豐富，將閉式循環(huán)系統(tǒng)的設(shè)備檢修井淹沒。因此，不但無法下井進(jìn)行巡檢，而且閥門和儀表長時(shí)間浸在地下水中，銹蝕損壞嚴(yán)重（見圖），增加了維修成本，造成巨大的浪費(fèi)。
（三）地（水）源熱泵中央空調(diào)地埋設(shè)備（設(shè)施）區(qū)域管理不善，存在外界破壞因素，導(dǎo)致機(jī)組無法使用。
高鐵車站建成后，四周的地皮價(jià)值飆升，社會(huì)各界都在圈地，鐵路用地被蠶食?，F(xiàn)在有的地埋設(shè)備區(qū)域被當(dāng)成停車場使用，車輛碾壓過后，導(dǎo)致地埋管破損，循環(huán)水泄漏。
施工單位在建設(shè)時(shí)也沒有在檢修井、抽水井和回灌井等井口位置做記號(hào)，提供的施工圖又不正確，以致設(shè)備管理單位接管設(shè)備時(shí)很難準(zhǔn)確的找到井口的位置，有的井口已被地方單位占用或被施工遺留廢渣掩埋失去作用，機(jī)組因缺水而停機(jī)。
（四）新建工程都有一定幅度的地質(zhì)自然沉降過程，在縱斷面上會(huì)產(chǎn)生高差。由于施工過程中采購的地埋管材質(zhì)差，經(jīng)受不住地質(zhì)沉降時(shí)產(chǎn)生的剪切力，管道易被拉斷而漏水，影響地（水）源熱泵中央空調(diào)使用效果。
（五）過度開采地下水對(duì)高鐵站房地基的影響。
二、解決問題的措施
（一）針對(duì)地（水）源熱泵開式循環(huán)系統(tǒng)存在的問題，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1. 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB50366-2005《地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》之地下水換熱系統(tǒng)設(shè)計(jì)5.2.3條款；氧氣會(huì)與水井內(nèi)的低價(jià)鐵離子反應(yīng)形成鐵的氧化物，也能產(chǎn)生氣體黏合物，引起回灌井阻塞。因此，對(duì)地源水的換熱水井進(jìn)行全面改造整治，有效消除空氣入侵現(xiàn)象，防止井內(nèi)氧化物淤積。
2.恢復(fù)原設(shè)計(jì)的板式交換器，避免地下水直接進(jìn)入機(jī)組造成的蒸發(fā)器、冷凝器的腐蝕和損壞。
3.在板式交換器至蒸發(fā)器進(jìn)水口側(cè)增設(shè)適當(dāng)?shù)碾娸o加熱功率，以提高機(jī)組制熱功效。
4.增設(shè)地源水精密過濾及自動(dòng)反沖洗裝置，增設(shè)水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)和水質(zhì)自動(dòng)處理軟化系統(tǒng)，使之符合該機(jī)型對(duì)水質(zhì)要求如下：
（二）閉式循環(huán)系統(tǒng)是在深埋于地下的封閉管道內(nèi)，注入防凍液，通過換熱器與水或土壤交換能量的封閉系統(tǒng)。對(duì)于閉式循環(huán)系統(tǒng)，應(yīng)該選擇在地下水較少的地方，檢修井內(nèi)壁要做防水，避免積水浸泡設(shè)備。
（三）施工單位在建設(shè)過程中應(yīng)該在地埋設(shè)備區(qū)域設(shè)立防護(hù)圍欄，標(biāo)明鐵路用地，防止其他單位和個(gè)人亂圈地。同時(shí)，在檢修井、抽水井和回灌井的井口設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，做好圍擋，而且不能把地埋設(shè)備區(qū)域當(dāng)成棄渣場，避免雨水沖涮導(dǎo)致井內(nèi)淤積喪失功能。鐵路建設(shè)指揮部、車站和土地管理部門應(yīng)主動(dòng)與地方國土局對(duì)接，追回被蠶食的鐵路用地。
（四）用于收集地?zé)岬墓艿冷佋O(shè)方式有兩種：
1.垂直埋管―深層土壤
垂直埋管可獲取地下深層土壤的熱量。垂直埋管通常安裝在地下50～150米深處，一組或多組管與熱泵機(jī)組相連，封閉的塑料管內(nèi)的防凍液將熱能傳送給熱泵，然后由熱泵轉(zhuǎn)化為建筑物所需的暖氣和熱水，垂直埋管是地源熱泵系統(tǒng)的主要方式。
2.水平埋管―大地表層
在地下2米深處水平放置塑料管，塑料管內(nèi)注滿防凍的液體，并與熱泵相連。水平埋管占地面積大，土方開挖量大，而且地下?lián)Q熱器受地表氣候變化的影響。
由此可見，以上兩種方式地埋管的施工質(zhì)量和管道材質(zhì)如何，直接影響到地（水）源熱泵中央空調(diào)的使用效果。
（五）為避免開采地下水造成建筑物下沉，在立項(xiàng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行充分論證，開式循環(huán)系統(tǒng)滿足下列條件才可建設(shè)：
1.地下水資源豐富，并便于實(shí)施供回水工程；
2.地方政策允許大規(guī)模利用地下水；
3.地下水質(zhì)經(jīng)簡單處理能達(dá)到使用要求，水溫適度，水質(zhì)適宜，供水穩(wěn)定，回灌順暢。
三、對(duì)地（水）源熱泵中央空調(diào)故障維修的認(rèn)識(shí)
1工程項(xiàng)目理論
1.1物資采購管理
高鐵工程項(xiàng)目的物資采購管理工作是面向整體采購系統(tǒng)組織的管理活動(dòng)。高鐵工程項(xiàng)目物采購資管理不同于其他普通工程項(xiàng)目中的物資采購管理，其獨(dú)有的特點(diǎn)主要為物資采購管理持續(xù)時(shí)間長、采購管理技術(shù)難度較高、高鐵工程項(xiàng)目設(shè)備和材料采購種類繁多、數(shù)量巨大及采購管理所涉金額巨大，物資供給面向全球化，通用采購與專用采購方式并存。因此高鐵工程項(xiàng)目如何實(shí)現(xiàn)響應(yīng)快、低成本高質(zhì)量的物資采購以及科學(xué)有效的管理模式，將對(duì)高鐵工程項(xiàng)目成本控制、工期控制、質(zhì)量控制產(chǎn)生決定性作用。
1.2供應(yīng)商管理
供應(yīng)商管理主要是指通過多種信息手段了解供應(yīng)商，選擇和開發(fā)供應(yīng)商，進(jìn)而使用和控制供應(yīng)商的綜合管理工作。做為新型經(jīng)營管理理念，供應(yīng)商管理可以通過互動(dòng)的方式改善需求方與供應(yīng)商之間關(guān)系，進(jìn)而建立緊密的長期合作關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與供應(yīng)商的“雙贏”。
1.3庫存管理
庫存管理就是以確保物資充分供應(yīng)為前提，最大程度減少庫存物資，以及為降低庫存控制成本而進(jìn)行的預(yù)測、規(guī)劃、組織、控制等有效管理庫存保證供給的一系列工作。此系列管理工作需要重點(diǎn)解決物資采購?fù)緩?、采購時(shí)間及采購數(shù)量，這就要求管理者了解庫存物資使用情況、剩余情況以及與采購商之間協(xié)調(diào)采購方式，從而合理有效管理物資庫存，減小所占用的空間、資金等，為項(xiàng)目空間使用與資金周轉(zhuǎn)提供保證。高鐵工程項(xiàng)目與一般制造業(yè)的庫存管理相比，主要特點(diǎn)，見表1。
2現(xiàn)狀及問題分析
近年來，我國快速鐵路網(wǎng)飛速發(fā)展壯大，至“十二五”末我國已經(jīng)進(jìn)入了高鐵時(shí)代。高速鐵路網(wǎng)高速發(fā)展的同時(shí)也不可避免的出現(xiàn)了運(yùn)營事故，嚴(yán)重的危害了國家公共財(cái)產(chǎn)安全與人民的生命安全，給國家和人民帶來了巨大的損失。
2.1物資采購管理現(xiàn)狀
高鐵工程項(xiàng)目的物資具有種類多、需求量大、運(yùn)輸里程遠(yuǎn)、技術(shù)要求及調(diào)配要求高等特點(diǎn)，正是因?yàn)楦哞F工程項(xiàng)目物資的這些特點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)過程中對(duì)所需物資要求更為嚴(yán)苛。但實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，從業(yè)主到建設(shè)單位幾乎無人重視項(xiàng)目物資采購管理的重要性，所采用的采購管理工作方式較為松散，并且在相關(guān)管理制度日益完善的情況下所采用的管理工作方式較為隨意，因此此類工程項(xiàng)目物資采購管理水平亟需提高。
2.2存在問題及分析
高鐵工程項(xiàng)目物資采購管理工作主要存在以下問題:(1)高成本。造成成本較高的原因主要是所采購的物資沒有通過全面的市場調(diào)查而達(dá)到同類物資最低價(jià)格，或者因?yàn)榇嬖谌饲閮r(jià)格、關(guān)系價(jià)格等物資大大提高采購成本。同時(shí)也可能因?yàn)椴少忢?xiàng)目負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)部門冗雜而浪費(fèi)人力物力財(cái)力造成采購整體費(fèi)用較高。(2)采購效率不高。造成采購效率不高的原因主要包括物資選擇時(shí)效率不高、采購方與供應(yīng)商溝通不及時(shí)、項(xiàng)目信息共享不充分和采購周期冗長等。(3)項(xiàng)目資金利用率低下。高鐵項(xiàng)目占用資金巨大，故一般資金都是施工過程分批下發(fā)給建設(shè)項(xiàng)目部，故合理的資金利用結(jié)構(gòu)及高效利用率直接決定資金運(yùn)營。當(dāng)前工程項(xiàng)目普遍不能動(dòng)態(tài)觀察各種建設(shè)物資，再加之各部門之間信息溝通、共享不夠，這樣便造成項(xiàng)目資金利用率低下。
3物資供應(yīng)商的選擇
3.1物資種類的劃分
由于高鐵工程項(xiàng)目物資種類繁多，數(shù)量巨大，因此首先需要將物資進(jìn)行分類，然后按照物資對(duì)工程項(xiàng)目貢獻(xiàn)大小在區(qū)別對(duì)待不同種類的工程物資。為避免物資分類的盲目中慣性，本文建議采用定量細(xì)分的方法來分類。綜合考慮市場價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)及物資成本，采用最終的評(píng)價(jià)值對(duì)物資進(jìn)行分類，最終評(píng)價(jià)值的計(jì)算如下公式所示:Ri=∑kj=1wjρj，Vi=∑kj=1SjQj式中:Ri、Vi分別為風(fēng)險(xiǎn)/成本的評(píng)價(jià)值和價(jià)值/成本的評(píng)價(jià)值;ρi為各種準(zhǔn)則對(duì)風(fēng)險(xiǎn)/成本影響的大小，由專家評(píng)價(jià)法確定;wi為各準(zhǔn)則的權(quán)重;Qi為各準(zhǔn)則對(duì)價(jià)值/成本影響的大小;Sj為各準(zhǔn)則權(quán)重。
3.2供應(yīng)商的評(píng)價(jià)與選擇
選擇最佳物資供應(yīng)商是物資采購管理工作重要前提，同時(shí)也決定這高鐵工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞，高鐵工程項(xiàng)目物資供應(yīng)商企業(yè)必備條件主要包括高生產(chǎn)力、高技術(shù)水平、高管理水平和高服務(wù)水平，即“四高”。根據(jù)全面性、可操作性、實(shí)用性、可比性及拓展性原則進(jìn)行供應(yīng)商。
4結(jié)語
高鐵工程項(xiàng)目中物資采購與管理的效率和質(zhì)量直接影響著此類工程項(xiàng)目的工程造價(jià)、工程進(jìn)度及工程質(zhì)量產(chǎn)，故對(duì)高鐵工程項(xiàng)目中物資采購管理工作的研究有著非常重要的意義。本文通過運(yùn)用不同控制模型方法對(duì)工程項(xiàng)目中不同種類策略性物資庫存控制進(jìn)行研究，實(shí)際工程結(jié)果表明本文所采用的物資采購管理工作方法能有效提高高鐵工程項(xiàng)目中相應(yīng)物資采購的效率與質(zhì)量，所得結(jié)論為今后同類高鐵工程項(xiàng)目中物資采購與管理工作提供借鑒。
作者:吳兆志 單位:中鐵五局集團(tuán)
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關(guān)鍵詞 高速鐵路；提前介入； 牽引供電；安全運(yùn)營
中圖分類號(hào)U2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）112-0077-02
0 引言
與普速鐵路相比，高速鐵路牽引供電系統(tǒng)的運(yùn)行方式（正線多采用AT供電方式）、技術(shù)特點(diǎn)以及接觸網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、運(yùn)行條件等都發(fā)生了巨大的變化，在工程建設(shè)施工過程中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。為確保高鐵運(yùn)行開通前的聯(lián)調(diào)聯(lián)試環(huán)節(jié)順利進(jìn)行，牽引供電專業(yè)需提前介入，在靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收期間實(shí)現(xiàn)人身、行車、設(shè)備零事故、零故障，缺陷全部整改完畢，弓網(wǎng)受流性能良好，做好高鐵驗(yàn)收前的各項(xiàng)供電準(zhǔn)備工作，為運(yùn)營開通打下良好基礎(chǔ)。文章對(duì)高速鐵路牽引供電專業(yè)提前介入的必要性和策略進(jìn)行了分析和探索，并提出相應(yīng)解決方案。
1 建立健全提前介入組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
路局成立高鐵牽引供電專業(yè)介入對(duì)接、驗(yàn)收接管領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)高鐵牽引供電專業(yè)方面的提前介入、對(duì)接驗(yàn)收、運(yùn)營接管以及營業(yè)線路施工安全管理等，確保各項(xiàng)工作有序開展。領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)涵蓋路局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)務(wù)處、供電處、供電段等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，組成人員應(yīng)包括供電科、驗(yàn)收室、電力試驗(yàn)所等科室負(fù)責(zé)人和供電段接觸網(wǎng)、電力和變電副段長以及相關(guān)處、段技術(shù)人員。另外還應(yīng)成立接觸網(wǎng)、變電、電力、SCADA等專業(yè)組，按照確定的專業(yè)組職責(zé)開展工作。
供電段應(yīng)成立成立以主管副段長、科長為組長的接觸網(wǎng)（牽引變電）、電力（變配電）、基建三個(gè)前期介入指導(dǎo)組。同時(shí)供電段在管轄區(qū)段沿途設(shè)立接觸網(wǎng)（電力、基建）現(xiàn)場介入檢查組、變配電現(xiàn)場介入檢查組、材料預(yù)配檢查組分管不同區(qū)段。明確各介入檢查組的職責(zé)及有關(guān)管理制度，并按照確定的介入方案分別與高鐵施工單位的相關(guān)作業(yè)隊(duì)聯(lián)系開展工作。
2 明確提前介入重點(diǎn)和要求
按鐵道部有關(guān)文件和路局有關(guān)提前介入的指導(dǎo)意見，供電處要組織制定《高鐵牽引供電專業(yè)介入對(duì)接、驗(yàn)收接管實(shí)施方案》，供電段細(xì)化編寫《高鐵提前介入細(xì)化檢查方案》，為供電專業(yè)介入對(duì)接的有序推進(jìn)與實(shí)際效果奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確提前介入的具體要求。
2.1加強(qiáng)與建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的溝通協(xié)調(diào)
收集鐵道部、設(shè)計(jì)院、施工單位的工程初步設(shè)計(jì)鑒定審查意見、施工設(shè)計(jì)技術(shù)交底資料、施工設(shè)計(jì)說明文件、施工設(shè)計(jì)圖、施工工藝等資料。參加工程方案會(huì)議，提前了解工程設(shè)計(jì)、施工基本情況，與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位做好設(shè)備選型、施工工藝、房建配套等各方面的對(duì)接工作。找出依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)，從如何有利于安全運(yùn)行的角度，提出切實(shí)可行的建議意見，特別是重點(diǎn)關(guān)注高鐵與既有線、引入樞紐等方案制定與銜接工作。
2.2加強(qiáng)設(shè)備進(jìn)場檢查和施工質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)。
認(rèn)真落實(shí)鐵道部關(guān)于四電產(chǎn)品上道檢驗(yàn)辦法，要求介入人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場后，要及時(shí)了解工程進(jìn)展及機(jī)具設(shè)備采購情況并加強(qiáng)對(duì)設(shè)備進(jìn)場的檢查檢驗(yàn)并提出建議。加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)備源頭控制。對(duì)電力和電化設(shè)備全面達(dá)標(biāo)提出建議意見。參與工程質(zhì)量監(jiān)督，加大對(duì)工程質(zhì)量過程監(jiān)督，特別是對(duì)高壓電纜、變電所接地網(wǎng)、房建基礎(chǔ)等隱蔽工程重點(diǎn)處所要加強(qiáng)檢查。對(duì)施工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)控并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)提出整改建議，及時(shí)糾正不合要求的設(shè)備和工藝。從施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、工程缺陷等方面全面掌握電化、電力的施工情況，并予以督促。
2.3加強(qiáng)營業(yè)線施工安全管理工作
嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部、路局營業(yè)線施工管理辦法等文件要求，對(duì)高鐵建設(shè)臨近營業(yè)線的施工區(qū)段，嚴(yán)格營業(yè)線安全管理、嚴(yán)格施工方案審查、細(xì)化措施，加強(qiáng)配合，全程監(jiān)督和檢查。
2.4抓好驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和準(zhǔn)備工作
實(shí)行記名式驗(yàn)收管理，要超前按逐個(gè)區(qū)間、站場逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)設(shè)備數(shù)量和安裝位置，如隔離開關(guān)、避雷器、吸上線、電連接、電分相、分段絕緣器、中心錨結(jié)、補(bǔ)償裝置等，驗(yàn)收之前先根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙列出每處設(shè)備安裝公里標(biāo)、桿號(hào)、設(shè)備類型等，架空地線、供電線、上網(wǎng)線、地下電纜等設(shè)備則事前按錨段列出安裝起始位置或者桿號(hào)、公里標(biāo)，然后在驗(yàn)收過程中按照分工逐點(diǎn)核實(shí)，確保未完工作量不被遺漏和遺忘。
2.5做好工程靜態(tài)驗(yàn)收的質(zhì)量缺陷與未完工程的統(tǒng)計(jì)匯總工作
工程驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的設(shè)備質(zhì)量問題和未完工程統(tǒng)一按公里標(biāo)建立質(zhì)量問題庫，在與施工、監(jiān)理等確認(rèn)后，定期形成驗(yàn)收質(zhì)量問題匯總紀(jì)要，并落實(shí)專人督促閉環(huán)處理完成。
2.6做好動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作
做好接觸網(wǎng)、變配電和電力專業(yè)的現(xiàn)場信息收集、缺陷整改工作，在路局的統(tǒng)一安排下，組織人員參加動(dòng)態(tài)驗(yàn)收、安全評(píng)估等工作。
2.7狠抓安全關(guān)鍵
根據(jù)既有電化線路設(shè)備運(yùn)行情況，進(jìn)一步明確把以下十項(xiàng)內(nèi)容做為介入監(jiān)督卡控重點(diǎn)：
1）預(yù)配車間各部件緊固力矩檢查情況，網(wǎng)上各部件安排工藝標(biāo)準(zhǔn)的卡控；
2）供電、電力SCADA系統(tǒng)調(diào)試驗(yàn)收，變電所亭設(shè)備綜合接地、避雷設(shè)備接地；檢查遠(yuǎn)動(dòng)通道設(shè)計(jì)位置是否合理，是否存在管理盲區(qū)；
3）橋梁各供電線線間距和對(duì)地距離；檢查附加線在進(jìn)出隧道口相互交叉時(shí)、以及正饋線因張力原因是否滿足絕緣距離要求；
4）上跨高壓線路登記和低壓線路拆遷；
5）沿線侵限樹木處理、上跨橋附屬物及排水孔清理；
6）墜砣補(bǔ)償裝置有無卡滯、偏磨；
7）電纜頭的制作工藝流程把控，電纜分溝分線分纜鋪設(shè)；檢查電纜頭安裝方式是否合理，高壓電纜的電纜頭本體有無固定措施以及電纜敷設(shè)方式、深度、電纜頭接地方式是否合理。
8）接觸線一跨高差大于150mm或者硬點(diǎn)大于60g的缺陷克服；
9）上下行接觸網(wǎng)間距不足2m處所統(tǒng)計(jì)；
10）變電所亭給排水和進(jìn)場通道暢通情況等。
2.8加強(qiáng)信息收集與匯報(bào)
對(duì)提前介入、驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的各類問題，及時(shí)記錄、拍照、整理，及時(shí)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、廠家溝通解決。對(duì)重大問題、久拖不決的問題要及時(shí)匯報(bào)，對(duì)遺留問題建檔、跟蹤、消號(hào)。
2.9準(zhǔn)備技術(shù)資料
收集有關(guān)技術(shù)資料，核對(duì)竣工資料，督導(dǎo)施工單位及時(shí)做好技術(shù)資料和工程竣工資料交接工作，做到提前準(zhǔn)備。按照部、局有關(guān)要求及時(shí)提供開通必須的供電技術(shù)資料、行車限制卡、供電示意圖等。
3 不斷完善提前介入管理辦法和人員培訓(xùn)制度
1）根據(jù)有關(guān)管理規(guī)程和制度，借鑒現(xiàn)有高鐵運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)高鐵運(yùn)行速度高的特點(diǎn)，機(jī)務(wù)處全面梳理制定高鐵有效規(guī)章，建立高鐵接觸網(wǎng)、變電設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行檢修、應(yīng)急搶修、越區(qū)供電等規(guī)章制度和管理辦法，滿足高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試和運(yùn)行開通的需要；
2）加強(qiáng)對(duì)高鐵技術(shù)管理骨干的培訓(xùn)。著眼解決供電段既有營業(yè)線電化運(yùn)營接管與高鐵提前介入之間的矛盾問題，按照高鐵牽引供電提前介入與既有線電化接管“既要有機(jī)結(jié)合、又要相對(duì)獨(dú)立”的原則，確定高鐵牽引供電提前介入人員的“培訓(xùn)骨干、以點(diǎn)帶面、全面鋪開”總體思路。機(jī)務(wù)處、供電段安排抽調(diào)技術(shù)管理骨干人員到運(yùn)營高鐵單位進(jìn)行培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)高鐵運(yùn)行管理、天窗管理、設(shè)備檢修、故障搶修等項(xiàng)目內(nèi)容。重點(diǎn)了解和掌握高速鐵路靜態(tài)驗(yàn)收、聯(lián)調(diào)聯(lián)試等項(xiàng)目內(nèi)容。盡快促進(jìn)他們對(duì)高鐵的實(shí)踐認(rèn)識(shí)，并根據(jù)實(shí)際計(jì)劃到有關(guān)設(shè)備廠家開展有針對(duì)性的調(diào)試與安裝業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)全線聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作，為下一步順利做好高鐵的運(yùn)營接管儲(chǔ)備人才力量；
3）按照高鐵工期節(jié)點(diǎn)要求，供電段安排技術(shù)管理骨干，分專業(yè)就高速鐵路接觸網(wǎng)、變配電、電力、遠(yuǎn)動(dòng)控制等相關(guān)專業(yè)點(diǎn)，制定各工種實(shí)作培訓(xùn)計(jì)劃，組織進(jìn)行模擬上線作業(yè)演習(xí)，模擬檢修計(jì)劃提報(bào)、接觸網(wǎng)工作票填寫、駐站登記、線路防護(hù)、要令消令、接撤地線、作業(yè)組織、零部件組裝、接觸網(wǎng)參數(shù)調(diào)整、檢修安全注意事項(xiàng)，牽引變電所倒閘操作、驗(yàn)電接地、辦理牽引變電所設(shè)備檢修工作票及其安全措施等，模擬工作要逐項(xiàng)培訓(xùn)，逐項(xiàng)考試通過，結(jié)合提前介入高鐵的計(jì)劃安排，達(dá)到上線實(shí)際介入高鐵作業(yè)的基本條件。
4 制定前期介入工作制度，加強(qiáng)信息溝通反饋
4.1建立提前介入、驗(yàn)收接管工作例會(huì)制度
由供電處分管處長牽頭，供電專業(yè)運(yùn)營接管領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次會(huì)議，聽取各專業(yè)組組長和供電段高鐵籌備組工作進(jìn)展情況匯報(bào)，各專業(yè)組會(huì)前形成周報(bào)按照專業(yè)匯報(bào)工程建設(shè)、施工工藝及質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量檢查問題及前期介入、運(yùn)營接管、規(guī)章制度、后勤保障等方面存在的問題，及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題，對(duì)下一步工作進(jìn)行安排。在此基礎(chǔ)上，將每月工作進(jìn)展情況及時(shí)向路局分管局長匯報(bào)。
4.2加強(qiáng)信息反饋溝通
供電段高鐵介入組每天了解掌握提前介入的進(jìn)展、計(jì)劃及發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和閉環(huán)整改情況，每日填寫《××高鐵提前介入日?qǐng)?bào)表》、《××高鐵電氣化施工動(dòng)態(tài)匯報(bào)》，每周填寫《××高鐵提前介入周報(bào)表》、《××高鐵電氣化施工動(dòng)態(tài)匯報(bào)》。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷每周進(jìn)行一次匯總分析，并交高鐵建設(shè)指揮部和相關(guān)施工單位，督促施工單位進(jìn)行整改。
4.3加強(qiáng)提前介入檢查質(zhì)量
為提升高鐵提前介入檢查質(zhì)量，高鐵提前介入檢查采取記名式檢查制度，即誰檢查、誰記名、誰負(fù)責(zé)，該項(xiàng)檢查記錄各小組長期保存。每次檢查作業(yè)前，各提前介入小組負(fù)責(zé)人組織召開工前會(huì)，對(duì)次日檢查工作進(jìn)行分工，同時(shí)對(duì)作業(yè)安全關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析，制定防范措施。
5 結(jié)論
高鐵建設(shè)后期受委托的鐵路局要根據(jù)管轄區(qū)段提前介入，除了牽引供電專業(yè)部門以外，高鐵提前介入應(yīng)包括運(yùn)輸、工務(wù)、電務(wù)、機(jī)務(wù)、車輛、客運(yùn)等所有鐵路業(yè)務(wù)部門。各部門建立多方協(xié)調(diào)機(jī)制，熟悉項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，參與工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量檢查與驗(yàn)收，了解設(shè)備使用功能，掌握運(yùn)營設(shè)施及狀況，參加聯(lián)調(diào)聯(lián)試和竣工驗(yàn)收工作，為開通運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)維修做好準(zhǔn)備。實(shí)踐證明，相關(guān)專業(yè)的提前介入已成為建好、管好、用好高鐵，實(shí)現(xiàn)高鐵大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)目標(biāo)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。把握利用好提前介入環(huán)節(jié)，對(duì)于新建高速鐵路安全高效的運(yùn)營有著非常重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：高鐵建設(shè)；現(xiàn)場；施工；安全管理
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1現(xiàn)場安全施工管理概述
高鐵作為國民經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)問題關(guān)系著所有人的生命財(cái)產(chǎn)安全，總書記在黨的十六屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和政府要牢牢樹立‘責(zé)任重于泰山’的觀念，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平”，這就要求施工現(xiàn)場一定要把施工人員的安全問題作為重中之重來抓，施工現(xiàn)場因施工人員復(fù)雜，工程工期緊，作業(yè)環(huán)境差，施工過程危險(xiǎn)源多等原因決定了對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)化的管理勢在必行。
近期以來施工現(xiàn)場的安全管理以傳統(tǒng)“經(jīng)驗(yàn)型”的事后管理為主，難以有效地對(duì)應(yīng)施工過程的危險(xiǎn)，因此有必要先對(duì)將要進(jìn)行的工作進(jìn)行危險(xiǎn)源預(yù)先性分析，在施工過程中控制好人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是防止事故發(fā)生的關(guān)鍵之所在，即安全工作的重心應(yīng)放在預(yù)防事故發(fā)生上，大力推行“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針才是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的上策。
2高鐵建設(shè)施工管理問題
2．1缺乏安全教育，安全措施落實(shí)不到位
部分高鐵施工企業(yè)未能將高鐵施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到高鐵施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，高鐵施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、消防防火機(jī)構(gòu)的工作無從開展。尤其是缺乏對(duì)施工人員的安全教育，高鐵工地中的高鐵工人有很大一部分是來自經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，且絕大部分是農(nóng)民工。他們的文化程度低，安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)工地生產(chǎn)的一些基本安全知識(shí)不懂，也沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要，對(duì)安全操作規(guī)程，消防防火等安全防護(hù)知識(shí)的了解更無從談起，他們大多只知道憑自己的經(jīng)驗(yàn)辦事，而很少遵守操作規(guī)程，即使發(fā)現(xiàn)有操作危險(xiǎn)，他們大多會(huì)存在僥幸心理而我行我素。這些現(xiàn)狀無疑給高鐵工地安全生產(chǎn)埋下了重大的事故隱患。在安全措施上落實(shí)不到位：腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范；模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于管理；高空和深基坑作業(yè)不設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)和人行安全通道，個(gè)別作業(yè)人員不佩戴安全防護(hù)用具；火工品管理不規(guī)范。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，火工品多次使用，沒有及時(shí)庫，出入庫登記手續(xù)不健全；臨時(shí)用電不規(guī)范，配電箱無門、無接地保護(hù)，未采取三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)及“一箱一機(jī)一閘一漏一鎖”保護(hù)措施，隨意拉接現(xiàn)象較為普遍。門吊及汽車吊使用不夠規(guī)范，施工現(xiàn)場不文明施工。
2．2現(xiàn)場施工安全管理落后
高鐵市場競爭激烈、復(fù)雜的人際交往及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)竣的高鐵環(huán)境，迫使相當(dāng)部分高鐵施工企業(yè)實(shí)際喪失了自和控制權(quán)，被動(dòng)地依附能收高鐵施工項(xiàng)目的承包人，喪失了主宰控制權(quán)和高鐵施工企業(yè)的指導(dǎo)管理，未能很好的貫徹國家和省關(guān)于高鐵安全生產(chǎn)的文件和法律法規(guī)，造成政令不通和高鐵施工現(xiàn)場失控的被動(dòng)局面，存在重工程質(zhì)量、輕施工安全、輕文明施工、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全保障，抱著僥幸心理。缺乏專門的安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全員還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對(duì)安全管理知識(shí)略知一二，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。施工企業(yè)主體安全責(zé)任不落實(shí)。施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重效率、輕安全，安全基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，違現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能建立起真正運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系；安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí)；安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力；班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合；工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對(duì)上級(jí)部門查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。
3高鐵建設(shè)施工管理對(duì)策
3.1加強(qiáng)安全管理的預(yù)防工作
高鐵建設(shè)施工單位在進(jìn)行工程現(xiàn)場施工時(shí)，要首先對(duì)施工人員進(jìn)行安全施工的宣傳教育，使施工人員充分認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，提高他們的現(xiàn)場安全施工意識(shí)，并積極規(guī)范施工過程中的操作行為，從而有效的避免和減少安全事故的發(fā)生。
3.2加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場施工安全隱患的針對(duì)性處理
施工單位要組織專人對(duì)高鐵建設(shè)工程現(xiàn)場施工過程中存在的安全問題和隱患進(jìn)行逐一的排查和分析，整合較常出現(xiàn)的一些安全管理問題，并及時(shí)的采取針對(duì)性的措施加以解決和處理，從而將安全問題遏制在初始階段，有效的降低施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生率。例如，施工單位在高鐵建設(shè)工程的建設(shè)高峰期，要加強(qiáng)對(duì)施工人員在施工行為、技術(shù)操作以及情緒心理上的觀察監(jiān)督，增加現(xiàn)場安全巡視的次數(shù)和強(qiáng)度，對(duì)可能發(fā)生安全問題和事故的施工環(huán)節(jié)一定要進(jìn)行高度的重視，并采取積極的預(yù)防措施。同時(shí)，針對(duì)高峰期常見安全問題制定科學(xué)、全面、可行的預(yù)防方案，并切實(shí)對(duì)方案計(jì)劃進(jìn)行執(zhí)行和落實(shí)，從而有效降低高鐵建設(shè)工程的安全事故發(fā)生率。
3.3加強(qiáng)施工質(zhì)量的安全控制
施工單位在進(jìn)行高鐵建設(shè)工程的現(xiàn)場施工時(shí)，必須要嚴(yán)格、全面、切實(shí)的加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理和控制工作?，F(xiàn)場管理人員必須對(duì)高鐵建設(shè)工程現(xiàn)場安全施工相關(guān)法律充分的熟悉和掌握，并嚴(yán)密監(jiān)督施工人員在現(xiàn)場施工過程中技術(shù)操作和施工行為的標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性，對(duì)現(xiàn)場項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行分批次的檢查，確保不放掉一個(gè)質(zhì)量不合格的施工項(xiàng)目。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)施工一線人員的宣傳教育和職業(yè)培訓(xùn)，不斷提高他們的施工技術(shù)和能力水平，并在施工高峰期對(duì)工作量進(jìn)行適度的降低，從而減緩施工人員的工作壓力和不良情緒，確保工程施工質(zhì)量的可靠性。此外，還要加強(qiáng)現(xiàn)場施工質(zhì)量的動(dòng)態(tài)化、智能化監(jiān)管，通過積極引進(jìn)高科技技術(shù)設(shè)備，對(duì)現(xiàn)場施工的質(zhì)量情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的準(zhǔn)確監(jiān)控，從而最大限度的提高工程的施工質(zhì)量。
3．2建立安全管理隊(duì)伍
在施工現(xiàn)場，施工單位能夠按照要求配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全員要盡忠職守，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)巡查力度。這支隊(duì)伍應(yīng)直接隸屬于建筑施工企業(yè)，由建筑施工企業(yè)向施工項(xiàng)目派出專職安全生產(chǎn)管理人員，其工作應(yīng)直接負(fù)責(zé)于企業(yè)法人，勞動(dòng)報(bào)酬直接由建筑施工企業(yè)發(fā)放，增強(qiáng)施工隊(duì)伍之間的凝聚力、親和力，使施工隊(duì)伍形成一個(gè)人人講安全、人人抓安全的良好氛圍，讓施工隊(duì)伍這個(gè)團(tuán)隊(duì)成為一支朝氣蓬勃的戰(zhàn)斗隊(duì)。其次要加強(qiáng)對(duì)人的管理，要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性，防止搞形式走過場，不斷提高全員安全素質(zhì)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)，使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。
結(jié)束語
總之，我國高鐵安全生產(chǎn)工作正面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如何倡導(dǎo)安全生產(chǎn)，提高企業(yè)安全管理水平，是人們共同關(guān)注的問題，建筑施工安全主管機(jī)構(gòu)要確保施工作業(yè)人員的安全，維護(hù)建設(shè)行業(yè)的安定和健康發(fā)展，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的施工環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
人在城市間的往來，是城市與城市之間經(jīng)濟(jì)交流的最核心因素。高鐵堪與早期飛機(jī)媲美的速度，大大拉近了高鐵節(jié)點(diǎn)城市間的距離。城市與城市之間的距離在接近，城市與城市之間的交往在升級(jí)，同城化的效應(yīng)在更大范圍內(nèi)日趨成形。
由于城市內(nèi)部公路交通日益擁擠，城市內(nèi)部出行時(shí)間日益拉長，高鐵帶來的城際交通時(shí)間的縮短，將進(jìn)一步加劇相鄰城市之間的同城效應(yīng)。比如，住在天津、上班在北京，在操作上已經(jīng)不存在任何障礙。如果恰巧工作地點(diǎn)和住宿地點(diǎn)都在高鐵車站附近，那么他異城上班的耗時(shí)將遠(yuǎn)少于同城內(nèi)距離稍遠(yuǎn)的耗時(shí)。京津之間半個(gè)小時(shí)的動(dòng)車運(yùn)行時(shí)間，相對(duì)于北京市內(nèi)動(dòng)輒2個(gè)小時(shí)的上班時(shí)間來說，反而更快捷。再比如，在長三角地區(qū)，住在蘇州火車站附近、上班在上海虹橋站旁，其單程耗時(shí)比從浦東機(jī)場趕到虹橋機(jī)場需時(shí)更短。待上海以北的沿海鐵路貫通后，南通甚至鹽城、連云港都會(huì)有類似的便利。于是，影響這種異地住宿和工作實(shí)現(xiàn)的障礙主要就在于費(fèi)用比較了，畢竟高鐵的票價(jià)不是每天往返所能承受的。
高鐵的建設(shè)耗資巨大。純粹用經(jīng)濟(jì)核算的視角來看高鐵，似乎這種舉動(dòng)不切實(shí)際。我們在認(rèn)識(shí)高鐵時(shí)需要考慮建設(shè)成本和回收投資預(yù)期，但決不能局限于此。對(duì)于鐵道部特別是各個(gè)鐵道局來說，高鐵首先是一種投資，營利的目的不能沒有，贏利的預(yù)期也是興建和運(yùn)營方不能忽視的。但對(duì)于國家來說，它更具有重要的戰(zhàn)略意義；對(duì)于一省和省際來說，這是一種公共基礎(chǔ)設(shè)施。
高鐵的戰(zhàn)略意義，不僅僅在于區(qū)域間快速機(jī)動(dòng)的實(shí)現(xiàn)、高鐵線路成網(wǎng)后呈幾何級(jí)數(shù)增加的價(jià)值、經(jīng)濟(jì)版圖的重繪和調(diào)整，還在于它對(duì)創(chuàng)新科技和攀登技術(shù)高峰的牽引作用、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和內(nèi)需的拉動(dòng)作用。這是我們絕不能局限于就高鐵論高鐵的原因。在批評(píng)高鐵時(shí)，不要忘記這是必須把握的視角。
中國高鐵建設(shè)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的促進(jìn)，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中已經(jīng)得到了驗(yàn)證。對(duì)于自主創(chuàng)新的效應(yīng)也正在體現(xiàn)。當(dāng)初在謀劃高鐵時(shí)，我方要求外方向中國出口產(chǎn)品必須全面轉(zhuǎn)讓技術(shù)，雖然這對(duì)于外方來說要求似乎高了些，但對(duì)于國內(nèi)技術(shù)的發(fā)展，卻是十分必要的，這也標(biāo)志著中國對(duì)外談判的成熟，對(duì)后世必將影響深遠(yuǎn)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，現(xiàn)在的中國已是世界上高鐵系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營速度最高、在建規(guī)模最大的國家，而且，我們的高鐵技術(shù)和高鐵產(chǎn)品正在穩(wěn)步走出國門，以不遜色于發(fā)達(dá)國家的氣勢贏得了諸多效應(yīng)和效益。
對(duì)于地方來說，高鐵公共基礎(chǔ)設(shè)施的功能得到的體現(xiàn)不勝枚舉?！拔鋸V沿線都市圈”中的新武漢站、新長沙站、新廣州站拉動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展、改變城市發(fā)展布局的勝景，已經(jīng)證明了高鐵帶來的杠桿作用對(duì)于每一個(gè)城市來說都是物超所值的。隨著中國高鐵運(yùn)營將占世界運(yùn)營里程一半前景的實(shí)現(xiàn)，高鐵在中國各個(gè)方面的作用將會(huì)越來越重，甚至舉足輕重。
但是，盡管如此，對(duì)于高鐵存在的安全隱患和運(yùn)營虧損預(yù)期還是應(yīng)該保持應(yīng)有警惕的。這不僅僅是未雨綢繆的問題，也確是高鐵事業(yè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。
在新一輪鐵路建設(shè)浪潮和樞紐洗牌中，南京無疑是最大的得益者。這從南京南站號(hào)稱亞洲最大鐵路站的宣傳中便可得見。與廣州、鄭州等老鐵路樞紐城市相比，南京鐵路樞紐地位是新奠立的，與武漢、杭州等新鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)城市相比，南京的樞紐地位更加突出。在京滬鐵路重要節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)上，繼上次寧西鐵路修建幫助南京連上西安和西北、這次沿江鐵路修建使南京連上武漢和中部后，南京將通過寧杭鐵路構(gòu)建新的中心地位。
寧杭鐵路對(duì)于南京和杭州這兩座城市無疑都期待已久。寧杭鐵路讓滬寧杭這個(gè)三角地帶真正變成了一個(gè)三角形，改變了寧杭與上海彼此交通不暢的格局，而且，從表面上看似乎杭州得益更大。通過這條鐵路，第一，杭州與北京的交通不僅終于繞開了上海，而且行程和時(shí)間明顯縮短，方便了杭州與北京的溝通；第二，挾浙江民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛的活力，杭州可以更大力度地北上爭奪南京乃至北方的市場；第三，進(jìn)一步鞏固了杭州的長三角南翼副中心的地位，鞏固了杭州對(duì)于寧波的優(yōu)勢。但實(shí)際上這條鐵路的意義遠(yuǎn)不止此。
長三角的龍頭是上海，另外兩大板塊分別是江蘇、浙江，兩省的省會(huì)南京、杭州則為公認(rèn)的兩大副中心。但隨著發(fā)展，副中心是否應(yīng)該不變還是應(yīng)該多設(shè)幾個(gè)副中心，一直存有變數(shù)。在江蘇省內(nèi)，蘇州、無錫雖然經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)于南京，經(jīng)濟(jì)總量也大于省會(huì)，但由于過分接近上海、地處寧滬之間、沒有自己獨(dú)立腹地等多重原因，與南京相比，爭奪長三角北翼副中心，它們沒有任何勝算，是不存在什么懸念的。
Abstract： Based on the housing maintenance， equipment operation and special investigation of the 9 stations of Beijing-Guangzhou High-speed Rail （Hebei Section）， the author found that since the end of 2012， when the high-speed rail went to operation， housing equipment maintenance still has problems affecting the safety and operation quality， mainly manifested in the platform， canopy， central air conditioning， fire control equipment maintenance operation and so on. Combined with the practice and using safety risk management knowledge and ideas， some personal advice is put forward. It is hoped that the advice can draw focused research combined with the situation of the equipment and be helpful for high-speed rail housing equipment management work and problem solving.
關(guān)鍵詞： 高鐵；房建設(shè)備；維修管理；問題；措施
Key words： high-speed rail；housing equipment；maintenance management；problem；measures
中圖分類號(hào)：U238 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2015）19-0009-03
1 研究目的和意義
京廣高鐵（河北段）自北向南有涿州東、高碑店東、保定東、定州東、正定機(jī)場、石家莊、高邑西、邢臺(tái)東、邯鄲東共計(jì)9個(gè)車站。自2012年底開通以來至2014年6月，由石家莊建筑段負(fù)責(zé)房建設(shè)備維修日常維修。通過日?？偨Y(jié)積累和次專題調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)自開通運(yùn)營至今，從維修運(yùn)營的角度，房建設(shè)備維修主要還存在部分影響安全和運(yùn)營質(zhì)量問題，主要表現(xiàn)在站臺(tái)、雨棚、中央空調(diào)設(shè)備維修運(yùn)營等方面。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，筆者用安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和理念，將存在問題從設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、技術(shù)攻關(guān)等方面做好分類，逐項(xiàng)解決。設(shè)備已經(jīng)投入使用、無法改變的，根據(jù)實(shí)際制定相關(guān)措施，做好設(shè)備巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，力求將工作中存在的設(shè)備問題和安全隱患全部消除。
2 站臺(tái)、雨棚等建筑設(shè)備基本情況
2.1 京廣高鐵河北段全長485公里，其中石武段202公里，京石段283公里。沿線9個(gè)車站，四電房屋50件。站房建筑面積合計(jì)178938m2，雨棚建筑面積281164m2。其中，涿州東站站臺(tái)面積8100m2、雨棚結(jié)構(gòu)投影面積21604m2、地下通道面積514m2，站房總長145m，總寬33.2m，高20.35m，建筑面積6000m2。屋蓋采用鋼網(wǎng)架體系，站房建筑采用混凝土框架結(jié)構(gòu)，外墻面裝飾做法為天然石材幕墻+玻璃幕墻。
高碑店東站站臺(tái)面積8100m2、雨棚結(jié)構(gòu)投影面積21976m2、地下通道面積502m2，站房總長132m，總寬34m，高21m，建筑面積6000m2。屋面用鋼桁架+混凝土屋面板+防水卷層屋面，站房建筑采用混凝土框架結(jié)構(gòu)，外墻面裝飾做法為天然石材幕墻+玻璃幕墻。
保定東站站臺(tái)面積10800m2、雨棚結(jié)構(gòu)投影面積26495m2、地下通道面積915m2，站房總長181.2m，總寬49.2m，高20.1m，建筑面積15000m2。屋面采用鍍鋁鋅合金屋面，站房建筑采用混凝土框架結(jié)構(gòu)，外墻面裝飾做法為干掛鋁單板幕墻+玻璃幕墻。
定州東站站臺(tái)面積8100m2、雨棚結(jié)構(gòu)投影面積22029m2、地下通道面積502m2，站房總長138.5m，總寬34.4m，高19.96m，建筑面積6000m2。屋面鍍鋁鋅壓型鋼板防水屋面，站房建筑采用混凝土框架結(jié)構(gòu)，外墻面裝飾做法為干掛白麻石材幕墻+玻璃幕墻。
正定機(jī)場站站臺(tái)面積8100m2、雨棚結(jié)構(gòu)投影面積21460m2，站房總長151.2m，總寬41.2m，高19.85m，建筑面積10000m2。屋面鍍鋁鋅壓型鋼板防水屋面，站房建筑采用混凝土框架結(jié)構(gòu)，外墻面裝飾做法為干掛石材幕墻+玻璃幕墻。
石家莊站分為普速場、京廣客專場、太青客專場三場橫列布置，正線不臨靠站臺(tái)。站房總長491m，總寬204.9m，高36.87m，建筑面積107059m2。
高邑西站站臺(tái)面積8100m2、雨棚結(jié)構(gòu)投影面積21871m2、地下通道面積502m2，站房總長116m，總寬30m，高21m，建筑面積5000m2。屋面為鋼網(wǎng)架體系，站房建筑采用混凝土框架結(jié)構(gòu)，外墻面裝飾做法為金屬幕墻+天然石材幕墻+玻璃幕墻。
邢臺(tái)東站站臺(tái)面積10800m2、雨棚結(jié)構(gòu)投影面積28536m2、地下通道面積838m2，站房總長152.4m，總寬30m，高22.8m，建筑面積8000m2。屋面為鋼桁架體系，站房建筑采用混凝土框架結(jié)構(gòu)，外墻面裝飾做法為天然石材幕墻+玻璃幕墻。
④針對(duì)高鐵各站中央空調(diào)、消防中控設(shè)備FAS、BAS等智能控制系統(tǒng)缺乏有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)管理人員。建議職教部門和技術(shù)部門配合，編寫高鐵知識(shí)培訓(xùn)課件和考試題庫，分層次、分專業(yè)開展 “高鐵各站專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)”、“高鐵暖通設(shè)備知識(shí)培訓(xùn)”及“消防中控人員培訓(xùn)”等崗位操作應(yīng)用培訓(xùn)工作。另外，為現(xiàn)場配備齊全安全防護(hù)用品和必要的維修工機(jī)具。安排職工技術(shù)練兵和技術(shù)比武，逐步提高高鐵空調(diào)設(shè)備維修管理水平。對(duì)于現(xiàn)階段新設(shè)備維修現(xiàn)有職工技術(shù)不到位，可以先進(jìn)行委外維護(hù)，以保證設(shè)備質(zhì)量。
針對(duì)部分中央空調(diào)設(shè)備維修程序、維修周期、維修要點(diǎn)還不夠健全，不符合現(xiàn)有設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)，下一步有關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合《集中空調(diào)設(shè)備管理辦法》、《高速鐵路房建設(shè)備日常檢修管理辦法》、《高速鐵路房建設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)管理辦法，結(jié)合運(yùn)行近兩年的設(shè)備情況，繼續(xù)細(xì)化職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化設(shè)備維修周期，強(qiáng)化維修要點(diǎn)，使設(shè)備相關(guān)管理工作更加科學(xué)、有效，符合高鐵管理和運(yùn)行特點(diǎn)。
⑤空調(diào)水系統(tǒng)管道堵塞，分析原因，管道清洗工作的好與壞，直接關(guān)系到空調(diào)系統(tǒng)能否正常工作。因此建議整個(gè)空調(diào)系統(tǒng)要做好以下工作：1）首先要在管網(wǎng)的最低處，安裝較大的排污閥。如閥門太小，排污效果差，清洗次數(shù)要多；如不在最低處，則排污不徹底。2）管網(wǎng)頂部設(shè)手動(dòng)排氣閥，注水時(shí)打開，注滿水以后，迅速打開排污閥門，將管內(nèi)水盡快排盡。清洗次數(shù)視管網(wǎng)大小和干凈程度而定，多則十幾次，甚至幾十次，少也需幾次。3）如果排污口設(shè)在地下室，要充分考慮污水是否能迅速排走。4）清洗工作完成以后，還要進(jìn)行水系統(tǒng)循環(huán)試運(yùn)行。其目的是沖洗管系中的污物，并將污物集中到除污器，然后再拆洗除污器，清除這些污物。判斷除污器清除是否堵塞最重要標(biāo)志是觀察水泵運(yùn)行電流讀數(shù)，電流下降越多，堵塞越嚴(yán)重。另外根據(jù)流量計(jì)和水泵的進(jìn)、出口壓力也可判斷除污器的堵塞情況，依據(jù)各自的額定值，如果流量計(jì)讀數(shù)越小，出口壓力越低，則堵塞越嚴(yán)重。
⑥針對(duì)候車室內(nèi)空氣監(jiān)測質(zhì)量不好的問題，為了營造良好的乘車環(huán)境對(duì)室內(nèi)空氣進(jìn)行技術(shù)處理是必要的，這也符合衛(wèi)生防疫部門相關(guān)要求。建議：1）在有關(guān)處所安裝紫外線殺菌裝置。2）定期或不定期清洗過濾器，選用合格的過濾器，可以避免風(fēng)口處沾滿黑漬。3）定期清洗空調(diào)系統(tǒng)的風(fēng)道、風(fēng)機(jī)盤管、出風(fēng)口等系統(tǒng)部件，特別是請(qǐng)專業(yè)單位做好空調(diào)風(fēng)道的清洗、除塵、除菌、消毒工作，確保旅客和客服人員工作環(huán)境良好。
5 主要做法實(shí)例及實(shí)施效果
①突出新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備知識(shí)培訓(xùn)。共有電梯管理人員取證9人、電梯維修外培取證50人、消防中控人員取證96人、地源熱泵取證81人、營業(yè)線施工防護(hù)人員取證80人次、暖通知識(shí)培訓(xùn)90人次、高站臺(tái)測量知識(shí)培訓(xùn)22人次、高鐵房建技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)338人次。
②制定風(fēng)雨棚補(bǔ)強(qiáng)加固措施。認(rèn)真執(zhí)行部、局關(guān)于對(duì)風(fēng)雨棚進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固的要求，同施工單位一道，優(yōu)化施工方案，突出雨棚屋面板與承重構(gòu)件的連接、防水錨栓的間距、長度、防水防老化等重點(diǎn)，確保設(shè)備使用安全。圖1為優(yōu)化后的屋面板直立鎖邊技術(shù)。圖2為屋面防風(fēng)鎖夾，作為屋面加固強(qiáng)化措施。
③雨棚封檐板固定不牢的問題。針對(duì)高碑店東、涿州東等站存在的雨棚封檐板和龍骨尺寸模數(shù)不匹配，導(dǎo)致角碼無處固定的問題，及時(shí)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位溝通，要求增加龍骨數(shù)量，消除安全隱患。
④屋面板不具備檢修條件的問題。針對(duì)涿州東等站未設(shè)置屋面爬梯的問題，及時(shí)與設(shè)計(jì)、施工單位溝通，加設(shè)了上人爬梯，確保了正常的維修管理。
⑤巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)的其他主要問題。發(fā)現(xiàn)并處置了高邑西站雨棚伸縮縫處輕鋼格柵連接部斷開、石家莊站雨棚底架空層遺留施工鋼管等隱患，并利用施工計(jì)劃進(jìn)行了拆除、清理，消除了安全隱患。開展了安全隱患排查整治活動(dòng)。重點(diǎn)檢查了高鐵站房屋面板、封檐板、吊頂板、幕墻、圍墻、柵欄、動(dòng)車停車標(biāo)、消防設(shè)備、電梯、電氣設(shè)備。共檢查設(shè)備79棟件，換算面積629749m2。排查并解決安全隱患問題40個(gè)。
6 結(jié)束語
針對(duì)房建設(shè)備施工中存在的問題，以及發(fā)現(xiàn)的各類隱患，積極創(chuàng)造條件，努力把排查、卡控、整治等工作想在前、做在前，有效確保高鐵房建設(shè)備質(zhì)量。實(shí)踐證明，通過不斷改進(jìn)工作方法，全面加強(qiáng)設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析，做到綜合補(bǔ)強(qiáng)，使高鐵房建設(shè)備質(zhì)量始終處于可控狀態(tài)。
參考文獻(xiàn)：
[1]李洪麗.鐵路行車通道房建設(shè)備管理中的問題與對(duì)策[J]. 山西建筑，2011，37（2）：251-252.