時間：2024-01-17 16:20:21
導(dǎo)語：在中小學(xué)教育方針的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
我們認為：中小學(xué)教育教學(xué)研究課題，應(yīng)針對當(dāng)前教育教學(xué)的熱點問題，急待解決的問題，聯(lián)系中小學(xué)基礎(chǔ)教育的實際開展教學(xué)課題研究。中小學(xué)教育教學(xué)研究課題的設(shè)計至少可以考慮以下一些問題：
一、中小學(xué)教育教學(xué)課題的選題指南
1、基礎(chǔ)教育課題改革研究
新課程實施的研究；優(yōu)化基礎(chǔ)教育課程結(jié)構(gòu)的研究；課程現(xiàn)代化的研究；義務(wù)教育階段課程設(shè)置為當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展服務(wù)的研究；改革普通高中課程適應(yīng)辦學(xué)模式多樣化的研究。
2、教學(xué)論研究
課堂教學(xué)的理論與實踐研究；教學(xué)方法論的實驗與研究；改進教學(xué)方法提高學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的研究；各種教材（特別是地方教材）應(yīng)用研究。
3、教學(xué)手段現(xiàn)代化研究
計算機輔助（整合）學(xué)科教學(xué)研究；運用多媒體技術(shù)優(yōu)化教學(xué)的研究。
4、教學(xué)管理研究
學(xué)科教學(xué)評價研究；教師工作評價研究；學(xué)校教學(xué)工作評價研究。
5、學(xué)生心理教育研究
學(xué)生生理、心理發(fā)展研究；兒童潛能開發(fā)研究；青少年健康人格培養(yǎng)研究；學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的研究。
6、師資隊伍建設(shè)研究
教育現(xiàn)代化對中小學(xué)教師素質(zhì)目標要求的研究；中小學(xué)教師培訓(xùn)方式及途徑的研究；先進教師選拔與培養(yǎng)的研究。
二、課題的前期論證
課題的前期論證是課題研究的準備階段的工作，一般把這一過程分成三步：（1）明確研究方向；（2）周詳研究計劃；（3）進行研究可能性的自我分析
總之，通過教育實踐，挖掘研究方向，提煉課題雛形，設(shè)計研究課題的內(nèi)容。
課題的前期論證的關(guān)鍵是完成八個要素的推敲，它們分別是：
1、課題名稱的確定課題名稱在內(nèi)容上要突出課題的重要性，準確性，
名稱要醒目，要恰如其分。一般由三個成份組成：主題詞、定語和有關(guān)技術(shù)說明。例如：南京市教研室承擔(dān)的江蘇省中小學(xué)教學(xué)研究課題（第三期）重點課題“導(dǎo)學(xué)式初中語文大單元教學(xué)模式”的研究，是在九年義務(wù)教育新課程改革形勢下立項的“初中語文教學(xué)模式”研究的課題。其中主題詞“導(dǎo)學(xué)式大單元教學(xué)模式”，定語“初中”和“語文”，技術(shù)說明“教學(xué)模式的研究”，名稱醒目，準確，一目了然。
2、目的的論證指對課題研究的目的、理論價值與實踐意義進行分析，重點考慮通過研究要解決什么問題。例如：“導(dǎo)學(xué)式初中語文大單元教學(xué)模式的研究”的目的是以語文教材中的教學(xué)單元為依托，以學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)與實踐為主線，將課內(nèi)閱讀與課外閱讀、語文與生活、語文學(xué)科與其他學(xué)科密切聯(lián)系起來的一種開發(fā)性的單元教學(xué)模式。其理論價值是以構(gòu)想體現(xiàn)葉圣陶先生“教是為了達到不需要教”的教學(xué)思想和以學(xué)生為主體的教育觀念，學(xué)習(xí)心理學(xué)，系統(tǒng)論整體性原則，建構(gòu)主義等為支撐。其實踐意義是充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)語文的主動性和積極性，最大限度地拓寬語文學(xué)習(xí)的空間、時間和內(nèi)容，讓學(xué)生在大量的讀寫聽說的實踐活動中，運用自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會思考，學(xué)會審美，學(xué)會生活，學(xué)會創(chuàng)造，學(xué)會做人，從而全面提高素質(zhì)，以適應(yīng)未來社會發(fā)展的需要。
3、背景論證指的是對該課題方向的國內(nèi)研究現(xiàn)狀的了解與簡要分析。別人已做過什么研究，還需要做什么方面的加深研究，其意義是什么？例如：“導(dǎo)學(xué)式初中語文大單元教學(xué)模式的研究”，分析了國民經(jīng)濟快速發(fā)展對人才素質(zhì)越來越高的要求，而語文學(xué)科的地位決定了它在素質(zhì)教育中的特殊責(zé)任和重要作用；分析了我國二十多年語文單元教學(xué)模式的背景，我國語文教學(xué)中接受式教學(xué)、分析式教學(xué)、封閉式教學(xué)的模式幾乎一統(tǒng)天下，長期陷入“高投入低消率”的怪圈，語文教改不從宏觀上著眼，僅僅停留在一技一法的改革上顯然是不行的背景。另外，借鑒了河北省張孝純先生提出的“大語文”教育觀念和構(gòu)建的“一體兩翼”（“一體”指課堂教學(xué)，“兩翼”指語文課外活動和語文環(huán)境）的框架以及宜昌市開展的“課內(nèi)外銜接語文能力訓(xùn)練”課題研究的成果，在此社會和學(xué)術(shù)背景上提出了該課題加深研究的內(nèi)容，闡述了其研究的意義。
4、基礎(chǔ)論證指的是課題承擔(dān)者已有的基礎(chǔ)的客觀的估計。它一方面包括課題組成員的研究經(jīng)歷，成員結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)水平、主要著述或成果；另一方面指的是已掌握的與本課題有關(guān)的文獻，已形成的假設(shè)或階段成果等。基礎(chǔ)論證也可以說是條件分析，除了課題組成員的研究經(jīng)歷、學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)水平、主要著述或成果以外，還包括課題組的工作環(huán)境情況等。例如：“導(dǎo)學(xué)式初中語文大單元教學(xué)模式的研究”，成員均是南京市語文教學(xué)方面的專家，教學(xué)一線的語文教師，另一方面是在江蘇省中小學(xué)教學(xué)研究課題（第二期）重點課題“初中語文學(xué)法指導(dǎo)研究”成果的基礎(chǔ)上加深拓寬的。
5、內(nèi)容設(shè)計指課題研究的內(nèi)容，不是研究計劃。內(nèi)容設(shè)計要把課題從結(jié)構(gòu)上分析，其包括幾個子課題，子課題又包括幾個部分，就是結(jié)構(gòu)的科學(xué)樹。例如：“導(dǎo)學(xué)式初中語文大單元教學(xué)模式的研究”，研究的內(nèi)容主要是構(gòu)建大單元教學(xué)模式教學(xué)中的“八課型”，“八課型”也就是子課題?！鞍苏n型”是指“預(yù)習(xí)課”“教讀課”“自讀課”“回讀課”“延伸課”“活動課”“
作文課”“測評課”幾個部分，每一個課型均有學(xué)校課題組分別研究形成豐富多彩的、多種多樣的教學(xué)活動形式（模式）。最終構(gòu)成了大單元教學(xué)模式的主體內(nèi)容。
6、步驟設(shè)計將研究任務(wù)和目標加以分解，與時段結(jié)合起來，落實到人，制定分階段的操作計劃。
7、方法設(shè)計指課題研究所采用的主要方法。中小學(xué)教育教學(xué)研究課題主要采用觀察法、實驗法、調(diào)查法和文獻分析法。
8、成果設(shè)計指課題研究的成果形式。中小學(xué)教育教學(xué)研究課題主要表現(xiàn)形式為論文集（教師和學(xué)生）、教學(xué)案例集、制作（光碟、教學(xué)具）等。
三、中小學(xué)教學(xué)課題研究的原則
1、方向性原則
教學(xué)課題研究怎樣全面貫徹教育方針，全面提高學(xué)生素質(zhì)，怎樣引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變教學(xué)思想，改革教學(xué)內(nèi)容和方法，優(yōu)化教學(xué)過程，提高教學(xué)效率。所以應(yīng)符合國家教育方針。
2、科學(xué)性原則
教學(xué)課題研究必須建立在科學(xué)操作的基礎(chǔ)上，理論支撐要科學(xué)，研究方法要科學(xué)，研究過程要科學(xué)，數(shù)據(jù)處理的方法也必須科學(xué)合理，方能使教學(xué)課題研究的成果可信、可靠，有推廣價值。
3、過程性原則
學(xué)校教育過程是教育者有目的、有計劃地運用教育影響，引導(dǎo)或促進受教育者身心向教育者預(yù)期的目標轉(zhuǎn)化的過程。教育要求必須通過受教育者的主體活動，成為他自己的要求，才能轉(zhuǎn)化為發(fā)展。中小學(xué)教育教學(xué)課題研究是貫穿在整個教育教學(xué)過程中，是通過教育教學(xué)實踐的過程包括學(xué)生的學(xué)習(xí)過程來落實的。是通過觀察、傾聽、思索、發(fā)現(xiàn)和研討，不斷地改進研究方法；通過教學(xué)實踐過程中不斷地實驗、總結(jié)；再實驗、再總結(jié)，得出結(jié)論的。在教學(xué)實踐過程中還必須考慮到可操作性，不然研究就脫離教育教學(xué)工作實際，成為基層領(lǐng)導(dǎo)和教師的負擔(dān)，研究也難以奏效。整個過程也是鍛煉培養(yǎng)教師的過程，不是在研究室里查資料，一蹴而就的。
4、合作性原則
中小學(xué)教育教學(xué)課題是研究育人的活動。教育對象的群體性、差異性，影響育人結(jié)果的因素復(fù)雜多變，因此，課題研究小組是由學(xué)科的專家與教育家及教師隊伍組成，不是某一個人能獨立、封閉承擔(dān)完成研究的，大量艱苦的設(shè)計、實踐、驗證、思辨和總結(jié)工作必須依靠集體的力量，上上下下方方面面的力量，課題研究過程中的任何環(huán)節(jié)都離不開課題組成員集體的智慧和外界的幫助。中小學(xué)教育教學(xué)課題的提出往往來自第一線的教師，雖然它也可能研究教材教法，但這種研究不只是憑經(jīng)驗轉(zhuǎn)承，形式上也不一味要求傳幫帶，課題研究中尋找理論依據(jù)，進行調(diào)查分析、計劃設(shè)計、實驗操作和結(jié)題總結(jié)，是通過分工合作的關(guān)系來完成的，要求課題組成員十分注重。
5、推廣性原則
英文名稱：
主管單位：廣西教育雜志社
主辦單位：廣西教育雜志社
出版周期：月刊
出版地址：廣西壯族自治區(qū)南寧市
語
種：中文
開
本：32開
國際刊號：1008-8792
國內(nèi)刊號：45-1317/G4
郵發(fā)代號：
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：2003
期刊收錄：
核心期刊：
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聯(lián)系方式
一、應(yīng)用遠程教育資源 促進師生共同發(fā)展
遠程教育極其豐富的教育資源為中小學(xué)教育插上了騰飛的翅膀，要改變教師傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，對于大部分教師而言，無異于思想領(lǐng)域的一場深刻革命。遠程教育引導(dǎo)教師走上現(xiàn)代化教學(xué)之路，應(yīng)用遠程教育資源能夠起到事半功倍的效果。
二、利用《教育動態(tài)》、《課程改革》，更新教育理念
《教育動態(tài)》和《課程改革》欄目使我們可以把握教育動態(tài)，了解同類教材的不同教學(xué)形式，了解課程改革中關(guān)于課程評價、課程結(jié)構(gòu)方面的內(nèi)容，牢固樹立以學(xué)生發(fā)展為中心的先進教育思想，引導(dǎo)學(xué)生進行自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，謀求師生共同發(fā)展的教育理念。使廣大教師不斷更新教育思想，更新教育理念，更新教育方法，更新教育手段。
三、利用《同步學(xué)堂》，組織常規(guī)教學(xué)
《同步學(xué)堂》欄目包括語文、數(shù)學(xué)、外語等學(xué)科的全部課程內(nèi)容，運用媒體播放程序，全部由特級教師授課，內(nèi)容豐富，知識全面，結(jié)構(gòu)合理，深受學(xué)生喜愛
四、利用《教學(xué)資源》，輔助教學(xué)活動
《教學(xué)資源》欄目主要提供的是開展教學(xué)活動的各種良好素材，包括視頻、動畫、POWERPOINT演示文稿等媒體資料、教學(xué)示例、習(xí)題精選等內(nèi)容，直接用于課堂教學(xué)，使用多媒體教學(xué)手段，并正確和靈活運用這些資源來輔助教學(xué)，多媒體課堂教學(xué)比傳統(tǒng)教學(xué)的效果好多了。
五、利用遠教基地 培訓(xùn)教師
一、鎮(zhèn)教研中心職責(zé)
1、鎮(zhèn)教研中心負責(zé)對本鎮(zhèn)中小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量進行監(jiān)控和評價，要對各校的質(zhì)量監(jiān)控、評價給予指導(dǎo)和檢查，對各校教研組工作實行目標管理，對各校教育教學(xué)質(zhì)量實行多指標綜合評價，充分發(fā)揮“單元過關(guān)”、“段考”等診斷性評價和終結(jié)性評價的作用，促使各校均衡發(fā)展。
2、定期或不定期對各中小學(xué)貫徹教育方針的情況、課程開設(shè)情況和綜合素質(zhì)平定工作進行指導(dǎo)和抽查。
3、鎮(zhèn)教研中心教研員要不斷深入基層學(xué)校，了解各校教學(xué)教研情況，深入課堂聽、評課，并根據(jù)情況給予相關(guān)指導(dǎo)。教研員每期聽課不少于50節(jié)。
4、鎮(zhèn)教研中心每期組織各校同頭課教師進行大規(guī)模教研活動2—3次，重點對教材、教法、教學(xué)進度、重點、難點、考評等問題進行研究、探討、交流，充分利用優(yōu)勢教育資源，校際互動，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)全鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展。
5、依據(jù)市教體局“千分考核”中有關(guān)教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)容，對各校的教學(xué)工作進行考核。
6、每學(xué)年評選一次“先進教研組和優(yōu)秀教研組長”。
7、每學(xué)期組織各中小學(xué)進行1—2次質(zhì)量抽測，對各校的教學(xué)質(zhì)量適時監(jiān)控、適時指導(dǎo)。
8、每學(xué)期對各校的教育教學(xué)質(zhì)量做出監(jiān)控評價報告，同時上報教育科和教育科研培訓(xùn)中心。
二、學(xué)校職責(zé)
1、學(xué)校要建立課程管理委員會，制訂學(xué)校課程實施方案，保證按要求開足、開全規(guī)定課程，積極開發(fā)校本課程。
2、校級教育質(zhì)量管理和評價要充分發(fā)揮教師、學(xué)生的主體作用，評價方式采取形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合、評教與評學(xué)相結(jié)合，充分發(fā)揮素質(zhì)教育報告冊的作用，認真搞好綜合素質(zhì)評定工作。
3、學(xué)期初，學(xué)校要制訂各種教育教學(xué)計劃和各種制度，如：教師學(xué)習(xí)制度、集體備課制度、課題研究制度、教研組活動制度、教研評價制度、教師反思制度等。做到期中有檢查，期末有總結(jié)，學(xué)期結(jié)束要及時歸檔保存。
4、學(xué)校要制訂教研組工作目標和班級管理目標，對教研組及班級管理實行目標管理和考核，注重過程性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合，注重對平時材料的收集和保存。
5、校內(nèi)學(xué)科組要切實加強校本教研工作，實現(xiàn)同年級、同學(xué)科的同步互動，做到教案課時數(shù)統(tǒng)一、教學(xué)進度統(tǒng)一、學(xué)生作業(yè)內(nèi)容統(tǒng)一、單元測試統(tǒng)一，努力營造一種先集體說課后備課、先備課后上課的團隊協(xié)作氛圍，真正實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享的校本教研目標。
6、學(xué)校教務(wù)處要真正加強教學(xué)管理的力度，每期要對教師的教案和學(xué)生的作業(yè)檢查2—3次，要有詳實的檢查記錄和檢查小結(jié)，通過檢查要對發(fā)現(xiàn)的問題作出指導(dǎo)性的評價。
7、每學(xué)期每位教師要上一節(jié)以上的公開課，學(xué)校要充分發(fā)揮“名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師”的引領(lǐng)作用，利用學(xué)科教研組認真搞好“說、上、評”活動，把校本教研落到實處，使全體教師不斷提高課堂教學(xué)藝術(shù)。
8、學(xué)校要結(jié)合“書香校園”讀書活動，引導(dǎo)教師閱讀一定量的教育理論書籍，不斷充電，及時了解最新的教育思想和教育動態(tài)，廣征博采為我所用，不斷轉(zhuǎn)變教育思想和教育理念，樹立服務(wù)意識、質(zhì)量意識和育人意識，盡快打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。
9、各校要修訂完善“備、講、批、輔、考、評、補”等教學(xué)管理制度，使教學(xué)管理規(guī)范化、制度化。
10、每學(xué)期評選一次“先進教研組和優(yōu)秀教研組長”。
11、每學(xué)期各校要對本校的教育教學(xué)質(zhì)量做出監(jiān)控評價報告，報告要上交鎮(zhèn)教研中心。
三、學(xué)科教研組職責(zé)
1、根據(jù)學(xué)校工作計劃和教學(xué)計劃，制訂教研組工作計劃和管理目標，定期召開教研活動，并做好記錄。
2、負責(zé)組織和審查本學(xué)科各年級的單元過關(guān)試卷和期中測試卷。
3、組織教師研究新課程標準、教材、教法等教研活動，組織本學(xué)科
的觀摩教學(xué)，進行教改實驗。4、組織教師學(xué)習(xí)教育理論，定期對學(xué)習(xí)情況進行組內(nèi)交流，不斷提高教育素養(yǎng)。
5、掌握本組教師的教學(xué)狀況，經(jīng)常深入課堂聽課、評課。
6、對本學(xué)科的教學(xué)基本環(huán)節(jié)作統(tǒng)一要求，形成規(guī)范。
7、教研組學(xué)期計劃完成率不低于85，期末寫出教研工作總結(jié)。
主要工作:
1．順利通過了吉林省人民政府教育工作督導(dǎo)評估檢查工作
按照上級文件精神，我區(qū)今年代表長春市教育局迎接了吉林省教育督導(dǎo)工作檢查，在省政府教育督導(dǎo)團正處長級督學(xué)許世彬同志帶領(lǐng)下，一行5人，于xx年11月14日—19日，在市政府教育督導(dǎo)室張峰主任和市政府教育督導(dǎo)團督學(xué)劉金山、市政府教育督導(dǎo)團督學(xué)王淑麗同志的陪同下，對我區(qū)教育工作進行了督導(dǎo)評估。
督導(dǎo)評估期間，分別聽取和審閱了區(qū)政府及教育、發(fā)改、財政、人社、公安、農(nóng)業(yè)、地稅等相關(guān)職能部門關(guān)于教育工作情況的匯報；抽檢了合心鎮(zhèn)和所屬的中學(xué)、中心小學(xué)、村小、中心幼兒園和化技術(shù)學(xué)校各一所。在城區(qū)共抽檢了兩所中學(xué)、兩所所小學(xué)和一所幼兒園；考察了長春市第87中學(xué)、迎賓路小和幼兒園，省督導(dǎo)評估組通過聽取匯報、查閱檔案資料、審核分析相關(guān)數(shù)據(jù)、實地查看辦學(xué)條件、訪談師生、分析匯總等辦法，對綠園區(qū)教育工作進行了較為全面的督導(dǎo)評估，并召開了反饋會。檢查組對我區(qū)的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作督導(dǎo)評估，有力地推動了我區(qū)教育事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，加快了學(xué)校標準化建設(shè)進程，實現(xiàn)了各學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平新的飛躍，為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2．完成了第三批省“三a學(xué)校”的評估驗收工作
根據(jù)省、市文件的要求，我區(qū)迎接了第三批“三a”學(xué)校的復(fù)檢，xx年12月12日，市督導(dǎo)室一行7人通過看材料，實地踏查，對我區(qū)迎賓路小學(xué)，合心小學(xué)進行了檢查，檢查組對兩所學(xué)校所取得的成效給了充分的肯定。
3. 全面完成了長春市xx年履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估檢查工作
按照長春市教育督導(dǎo)工作的要求，將市教育重點工作細則分解到各科室，加大工作力度，與職能部門配合，強化對全區(qū)學(xué)校落實市重點工作和局工作要點的過程性的檢查指導(dǎo)，重點抓好迎檢學(xué)校的督促、檢查指導(dǎo)。
4.開展了全區(qū)中小學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評估工作
發(fā)展性教育督導(dǎo)評估是一種綜合督導(dǎo)評價機制，旨在激勵和引導(dǎo)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，依法治校，依法施教，自主辦學(xué)，促進學(xué)生、教師、學(xué)校的健康發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，不斷提升學(xué)校的辦學(xué)層次。按照省、市重點工作督導(dǎo)評估的要求，督導(dǎo)室于 11月29日—12月16日對34所中小學(xué)進行了發(fā)展性教育督導(dǎo)評估檢查，促進我區(qū)教育均衡發(fā)展。
5. 加強督導(dǎo)信息建設(shè)
創(chuàng)建了綠園區(qū)人民政府教育督導(dǎo)網(wǎng)并與吉林省教育督導(dǎo)網(wǎng)，區(qū)政府辦下發(fā)了《關(guān)于切實加強和改進教育督導(dǎo)工作的幾點意見》，僅xx年，已向省督導(dǎo)網(wǎng)投稿22篇，其中有9篇督導(dǎo)信息在省教育督導(dǎo)網(wǎng)公開。
6．落實了專項督導(dǎo)工作
為了更好的提高我區(qū)公辦幼兒園辦園水平，于12月10日、13日由督導(dǎo)室組織，幼教科、體育衛(wèi)生科參與，對我區(qū)11所幼兒園整體工作進行了檢查，通過家長問卷、實地踏查、查看賬目等方式對幼兒園工作進行了細致的、全面的督導(dǎo)檢查，對存在問題的幼兒園限期整改。
關(guān)鍵詞：中小學(xué)；美術(shù)教育；素質(zhì)培養(yǎng)
引言
美術(shù)教育可以說是現(xiàn)代素質(zhì)教育中的重要組成部分，能夠有效地提升學(xué)生的審美水平，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，越來越得到廣大教育工作者的重視。但在實際教學(xué)過程中，中小學(xué)美術(shù)教學(xué)還存在著一定的問題，很難在有限的課堂中保證學(xué)生的素質(zhì)得到合理地提升。這就需要學(xué)校和教師共同努力，為中小學(xué)美術(shù)教育中的素質(zhì)培養(yǎng)尋找有效的措施，實現(xiàn)美術(shù)教育的更好落實與發(fā)展。
1重視中小學(xué)美術(shù)教育在素質(zhì)教育中的重要地位
教育關(guān)系到我國的未來，在現(xiàn)代教育中為了給社會的發(fā)展提供更為優(yōu)秀的人才，相關(guān)部門特意制定了素質(zhì)教育的方針政策，但在實際推行過程中受到了種種阻礙。美術(shù)教育時素質(zhì)教育中的重要組成部分，在中小學(xué)教育中尤其對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力、想象力、形象思維能力等發(fā)揮著巨大作用，是一門具有濃厚的藝術(shù)感染力的課程。但在實際的教學(xué)中，由于之前美術(shù)教學(xué)并未得到重視教學(xué)資源短缺，學(xué)校重視程度較低，美術(shù)教師專業(yè)技能不夠高等原因，始終小學(xué)美術(shù)教學(xué)存在種種弊端。這就需要各中小學(xué)校深刻落實國家頒布的有關(guān)素質(zhì)教育的方針，組織校領(lǐng)導(dǎo)以及全體教師進行素質(zhì)教育方針政策的學(xué)習(xí)，做到真正理解素質(zhì)教育的內(nèi)涵。在校方組織進行相關(guān)學(xué)習(xí)之后，各任課教師應(yīng)該認識到美術(shù)教學(xué)在素質(zhì)教育中占據(jù)的重要地位，積極配合美術(shù)教師的教學(xué)工作，不占用美術(shù)課的時間。校方還應(yīng)該加大對美術(shù)教學(xué)相關(guān)教具的投入，針對各年級所需要學(xué)習(xí)的美術(shù)課程，為其配備較為充足的美術(shù)教具，有條件的學(xué)?？梢詭徒M學(xué)生置辦美術(shù)用品，這樣為美術(shù)教學(xué)的順利展開提供物質(zhì)保證。美術(shù)教師也應(yīng)該重視美術(shù)教育工作，在業(yè)余時間不斷進行學(xué)習(xí)，掌握美術(shù)這一學(xué)科的發(fā)展動向，不斷提升自身的美術(shù)專業(yè)技能。這樣通過校方和教師的不斷努力，轉(zhuǎn)變美術(shù)在傳統(tǒng)教學(xué)中所占據(jù)的地位，提升對美術(shù)教學(xué)的重視程度，正視其在素質(zhì)教育中占據(jù)的重要地位。
2教師轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)觀念，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)作潛力
美術(shù)教師在對自己的本職工作具有足夠的重視之后，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，認識到美術(shù)教學(xué)不僅是教授學(xué)生學(xué)習(xí)美術(shù)知識與技能，還需要培養(yǎng)學(xué)生對美術(shù)創(chuàng)作的熱情，激發(fā)其創(chuàng)作力及想象力，幫助中小學(xué)生形成健全的人格。教師首先要轉(zhuǎn)變照本宣科的教學(xué)方式，在實際教學(xué)過程中，對每節(jié)課所需要教授給學(xué)生的知識技能進行深入挖掘，并根據(jù)本班學(xué)生的實際情況設(shè)計需要進行美術(shù)創(chuàng)作的主題。在學(xué)生完成了美術(shù)創(chuàng)作之后，教師要認真欣賞學(xué)生的作品，從中挖掘?qū)W生作品的閃光點，并對學(xué)生提出表揚。對于一些在創(chuàng)作上存在不足的學(xué)生，只要其作品能表達出真情實感即可，不必要求學(xué)生必須正確掌握和學(xué)會運用美術(shù)技能。在實際教學(xué)過程中，除非必要的課程，教師盡量減少學(xué)生對物體的描摹或者對大家作品的臨摹，給學(xué)生足夠的進行想象與創(chuàng)造的空間。美術(shù)教師需要交會中小學(xué)生每件藝術(shù)品都是獨一無二的，充滿創(chuàng)造力的作品才是最與價值的。例如在進行與版畫相關(guān)的創(chuàng)作時，教師只需要傳授給學(xué)生如何制作版畫即可，不需要為學(xué)生制定版畫的主題，可以讓學(xué)生選擇自己最感興趣的內(nèi)容作為版畫的主題，這樣學(xué)生制作出來的版畫才能各具特色。對于一些再制作版畫時能夠大膽進行想象、構(gòu)圖、色彩搭配的學(xué)生，教師要予以鼓勵，并向全班同學(xué)展示其作品。讓學(xué)生認識到充滿創(chuàng)作力的美術(shù)作品才是最具有特色的，是值得觀眾欣賞的。
3教學(xué)中合理利用現(xiàn)代技術(shù)，提升學(xué)生審美素養(yǎng)
隨著科技的不斷進步，許多高科技在現(xiàn)代教學(xué)中能夠加以利用。在中小學(xué)美術(shù)課堂上，教師可以合理的利用相關(guān)現(xiàn)代科技，為學(xué)生提供更為豐富的教學(xué)內(nèi)容，開拓學(xué)生的視野，使學(xué)生在課堂上就能感受到美術(shù)領(lǐng)域的日新月異，也能夠幫助學(xué)生更為深刻的理解美術(shù)相關(guān)知識技能，使得教學(xué)目標更為高效的落實。教師可以在教學(xué)過程中將每節(jié)課的重點內(nèi)容制作成課件，在課上演示給學(xué)生，使得課本上的文字材料和圖片以一種相對動態(tài)的形式展示給學(xué)生。在進行欣賞課時，教師需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和多媒體，將名家名作展示給學(xué)生進行欣賞，并利用多媒體進行細節(jié)的放大，幫助學(xué)生更好的對美術(shù)名作進行觀察。在遇到難點問題時，教師還可以制作一些小軟件，利用電腦幫助學(xué)生重復(fù)練習(xí)和理解，這樣學(xué)生能夠在玩樂中掌握相關(guān)繪畫技能。例如在學(xué)習(xí)有關(guān)素描的知識時，由于素描的色彩較為單調(diào)，容易使中小學(xué)生感到枯燥，教師就可以合理利用多媒體向?qū)W生講解相關(guān)繪畫技巧。教師可以將知識點制作成色彩豐富的課件，吸引學(xué)生的注意力，還可以將運筆等繪畫技巧制作成動畫，使學(xué)生更為形象的理解相關(guān)的知識技能。這樣，在中小學(xué)美術(shù)教學(xué)中合理的利用現(xiàn)代技術(shù)，能夠有效地吸引學(xué)生的注意力，提升學(xué)生審美素養(yǎng)。
4結(jié)語
綜上所述，在中小學(xué)美術(shù)教學(xué)過程中需要重視中小學(xué)美術(shù)教育在素質(zhì)教育中的重要地位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)觀念，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)作潛力，合理利用現(xiàn)代技術(shù)，提升學(xué)生審美素養(yǎng)。從而落實素質(zhì)教育教學(xué)目標，培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展。
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不可否認，由于受經(jīng)濟條件等因素的限制，不少農(nóng)村中小學(xué)校的藝術(shù)教育還停留在“唱唱、畫畫”的淺層面上，有很多地方甚至沒有藝術(shù)這門課，只有語文、數(shù)學(xué)這兩科。這些現(xiàn)象與國家的教育方針大相徑庭。究其原因，筆者認為有以下幾點：
（一）辦學(xué)理念陳舊。因為認識的差距，辦學(xué)理念落后，一些農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不具有開放的教育思想和藝術(shù)素養(yǎng)，總是把藝術(shù)教育課程看成可有可無，只重視“智”的教學(xué)工作，忽視了音樂、美術(shù)學(xué)科等藝術(shù)教育的課程開設(shè)，擠占、挪用藝術(shù)學(xué)科課時的現(xiàn)象時有發(fā)生。
（二）教育硬件受到限制。 由于農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費十分緊張，放在藝術(shù)教育這塊的投入就更加有限。農(nóng)村中小學(xué)的藝術(shù)教育器材配備根本不能適應(yīng)當(dāng)前藝術(shù)教育教學(xué)工作的需要，有的學(xué)校只有一架破舊的腳踏風(fēng)琴，有的甚至沒有可供上課用的樂器等。器材的缺乏直接影響了農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育課程的開設(shè)，限制了農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育活動的開展。
（三）師資力量嚴重不足。發(fā)展藝術(shù)教育，需要藝術(shù)教師的辛勤耕耘，夯實藝術(shù)教育的基礎(chǔ)，還必須有較強的師資力量做保證。然而現(xiàn)在農(nóng)村中小學(xué)科班出身的藝術(shù)教師非常少，甚至很多農(nóng)村學(xué)校沒有專職的音樂、美術(shù)教師。即使有些農(nóng)村中小學(xué)分配來了科班出身的藝術(shù)教師，但因為師資力量不足，也只能先教語文和數(shù)學(xué)。例如2014年豐城市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)新分配來了兩位音樂科班生，但因?qū)W校三位主科教師離職，所以這兩位藝術(shù)教師只好棄“音”從“數(shù)”或從“語”。如此情形，根本不要談培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生的藝術(shù)感悟、解讀和鑒賞的能力。
如何適應(yīng)教育發(fā)展新常態(tài)，如何更好地開展農(nóng)村中小學(xué)的藝術(shù)教育工作，筆者認為可以從以下幾個方面進行：
（一）樹立教育公平的理念。藝術(shù)教育是美育的重要組成內(nèi)容，藝術(shù)教育包括藝術(shù)類課程、藝術(shù)實踐活動和校園文化建設(shè)三個方面，是實施美育的重要途徑，是素質(zhì)教育的有機組成。學(xué)校的管理者和教育者都要有這樣的理念，藝術(shù)教育不是要培養(yǎng)藝術(shù)家，而是要培養(yǎng)全面的社會主義事業(yè)接班人，學(xué)校應(yīng)該讓每一位學(xué)生都享有公平接受藝術(shù)教育的機會。學(xué)校要通過藝術(shù)教育來關(guān)注每一個學(xué)生的內(nèi)心需求，為學(xué)生提供滿足個性發(fā)展的機會。
（二）形成合力擴大投入。音樂、美術(shù)器材的配置是開展藝術(shù)教育的重要條件之一，應(yīng)形成政府、社會、學(xué)校三位一體的硬件投入制度，為學(xué)校開展藝術(shù)教育創(chuàng)造必要的硬件。有了這些必要的物質(zhì)條件，學(xué)生才能直觀、形象地感受藝術(shù)之美。
1.農(nóng)村學(xué)校要立足實際，克服“等”“靠”思想，多渠道多措施地籌集資金，開展好藝術(shù)教育。地處山區(qū)的學(xué)?？梢愿鶕?jù)本地資源，自制部分教學(xué)用具和器材。例如豐城市荷湖鄉(xiāng)中心小學(xué)的音樂教師利用本鄉(xiāng)地處山區(qū)多產(chǎn)竹子的特點，指導(dǎo)孩子們用竹子制作出各種打擊樂器快板、雙響筒等竹制樂器，既讓學(xué)生學(xué)到了音樂知識，又增強了學(xué)生的動手能力，認識了大自然，一舉數(shù)得。此外，學(xué)?？杀M量壓縮其他方面的開支，加大藝術(shù)教育的開支比例，為藝術(shù)教育創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。
2.開展必要的社會捐助活動。社會應(yīng)該廣泛關(guān)注農(nóng)村學(xué)生成長，呼吁人們進行獻愛心活動，如圖書捐贈、藝術(shù)品捐贈等物質(zhì)精神的奉獻，呼吁大學(xué)生投身到農(nóng)村藝術(shù)教育中。通過社會各界的大力支持和共同努力，相信農(nóng)村孩子公共藝術(shù)教育會更上一層樓。
3.爭取社會信任。其方法是通過向社會、向上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報階段性的藝術(shù)教育成果，以一流的業(yè)績、輝煌的成果贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任，用滿意的效應(yīng)、信任的效應(yīng)爭取社會各界、上級領(lǐng)導(dǎo)增加對學(xué)校專項資金的投入。
（三）加強師資隊伍建設(shè)。有較強的師資是做好藝術(shù)教育的基礎(chǔ)。學(xué)校要重視音樂、美術(shù)教師和特長教師的選用和培訓(xùn)，采用脫產(chǎn)專職培訓(xùn)和自學(xué)成才、業(yè)余進修、集中培訓(xùn)相結(jié)合的方法，加強藝術(shù)教育的師資力量。學(xué)?？梢詮谋拘＿x拔一些思想政治素質(zhì)高，并具備一定音美知識的年輕教師到師范院校進行專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充實音、美教學(xué)力量。而邊遠地區(qū)、人員較緊張的學(xué)校則可以采取假期集中培訓(xùn)的方式，聘請一些有水平的音、美教育專家授課，使教師們在較短的時間內(nèi)學(xué)到較系統(tǒng)、較實用的專業(yè)知識。
（四）挖掘資源，提升教育視野。正如一位藝術(shù)家所言，世界不是沒有美，而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛。在農(nóng)村學(xué)校開展藝術(shù)教育，同樣需要發(fā)現(xiàn)美的眼睛，用大教育的視野去審視身邊的藝術(shù)教育資源。
1.借力而為。筆者所處的豐城市河洲中心小學(xué)由于各種因素，開展藝術(shù)教育的條件有限，2014年下半年，學(xué)校附近建起了豐城市青少年活動中心，河洲中心小學(xué)借力而為，與青少年活動中心聯(lián)手，借助青少年活動中心的師資力量，先后開展了繪畫、美術(shù)、舞蹈、書法、象棋、圍棋、航模、京劇等多種藝術(shù)教育，全校有三百多名學(xué)生參與了活動，得到了家長和學(xué)生的好評，取到了較好的社會效益。
關(guān)鍵詞：學(xué)前教育；教育質(zhì)量；全面發(fā)展
造成學(xué)前教育“小學(xué)化”的原因有哪些？
一、應(yīng)試教育思想根深蒂固
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)?？v觀很多中小學(xué)，對教育行政部門關(guān)于減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，規(guī)范教學(xué)行為的精神置若罔聞，有令不行，有禁不止。幼兒園是小學(xué)的生源地，理所當(dāng)然自覺適應(yīng)小學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀。
二、家長望子成龍心切，但認識膚淺
初中小學(xué)教育質(zhì)量觀都偏失了，眾多家長認識水平還會超越學(xué)校嗎？很多家長認為，小孩像個空瓶，吸收能力特別強，于是有計劃、有目的、有步驟地往里灌輸知識。讓其背書、寫字、做計算，盡管他們不一定理解，但先讓其被動吸收，然后慢慢消化。
三、學(xué)前教育師資隊伍落后，不適應(yīng)幼兒全面發(fā)展需要
大道理要求促進幼兒全面發(fā)展，可是誰來促進？誰來引導(dǎo)？主要在教師。這就要求幼兒園教師要有全面的素質(zhì)，要有過硬的本領(lǐng)。而今，很多地區(qū)尤其西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育才起步，進入學(xué)前教育師資隊伍門檻低、職業(yè)考核標準低、工作待遇低。很多教師沒有一技之長，除了教幼兒識字計算外，別無他法，怎么能引導(dǎo)幼兒全面發(fā)展呢？
四、學(xué)前教育質(zhì)量評估機制不健全
很多地方教育行政部門，對學(xué)前教育綜合評估的標準僅僅是個框架，評估形式單一、評估過程流于形式，對辦園思想方面往往避重就輕，從主管部門到幼兒園就如何防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”問題措施乏力。
作為幼兒教師，理應(yīng)自覺防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”問題，以下是我的做法和體會：
一、制訂不同年級幼兒發(fā)展目標，與家長互動
按照教育部《幼兒園教育綱要》提出的幼兒園教育方針和培養(yǎng)目標，擬定各年段幼兒在體質(zhì)、心理素質(zhì)、認知、閱讀、記憶等各方面的發(fā)展目標，并印發(fā)致家長，引導(dǎo)家長如何正確全面評價幼兒的發(fā)展進步。我常常在家長會上與家長探討這幾個問題：1.你在家中是怎樣輔導(dǎo)寶寶學(xué)習(xí)的？2.你從哪些方面認為你的寶寶是否聰明？3.你認為你的寶寶在幼兒園學(xué)到了些什么？我對家長的意見進行了尊重性評價，再告訴他們：教育專家積極提倡利用幼童的探索天性，通過讓其接觸大自然、認識真實世界，建立認知基礎(chǔ)。多讓幼童用五官感覺大小、形狀、顏色、質(zhì)地，用心去體會數(shù)字的意義，用手去操作，用思維去判斷，有利于培養(yǎng)幼兒認知分辨能力，動手動腦能力，有利于孩子今后的學(xué)習(xí)。
二、廣泛宣傳學(xué)前教育“小學(xué)化”問題對幼兒成長的危害，讓社會參與
通過板報、簡報、家訪等形式，擴大社會宣傳，讓更多的人們認識到：過多在幼兒大腦里灌輸呆板而沒有理解的東西，過早地讓幼兒用死辦法重復(fù)計算，不加思考地書寫，只能是剝奪幼兒自由活動的時間和空間，抹殺幼兒發(fā)問、好奇、思考、探索、創(chuàng)新的積極性，進而形成孤僻、內(nèi)向、挑食、軟弱、呆板等不良性格和行為習(xí)慣，對今后長遠的學(xué)習(xí)和成長產(chǎn)生極大的危害。如曾經(jīng)報導(dǎo)：某省一名男孩13歲就考入大學(xué)，17歲前往北京大學(xué)攻讀碩士學(xué)位，但20歲時卻不得不退學(xué)，原因是“生活自理能力太差”。
三、制訂科學(xué)合理的活動計劃，讓幼兒樂有所學(xué)，學(xué)有所得
專家認為：幼兒在集體中玩，在游戲中玩，不僅能學(xué)數(shù)、學(xué)字，更能培養(yǎng)幼兒團結(jié)協(xié)作精神、動手動腦能力、探索創(chuàng)新意識，還能使幼兒形成良好的文明禮貌、愛整潔、講衛(wèi)生、不挑食、愛鍛煉的行為習(xí)慣。
關(guān)鍵詞：中小學(xué) 教育腐敗 教育倫理 教育管理
隨著中央反腐力度的加強，教育系統(tǒng)腐敗案多次曝光，牽涉到教育工作的方方面面，有招生錄取舞弊案、工程改擴建招標違規(guī)招標，甚至學(xué)生教材、校服、課外資料等。據(jù)《法制日報》報道，近5年來檢察機關(guān)查處教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件八成大要案集中在區(qū)縣中小學(xué)。為加強中小學(xué)教育管理，2012年8月18日，教育部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦發(fā)出緊急通知，要求各地全面實行“一費制”收費辦法，不得提高“一費制”收費標準，嚴禁學(xué)校為學(xué)生統(tǒng)一辦理保險、征訂和購買課外教輔材料。如何杜絕教育腐敗，還學(xué)校一片凈土，隨著教育體制改革和管理的深化，中小學(xué)行政管理倫理缺失問題引起了社會全面而廣泛的關(guān)注。正確貫徹教育方針，重新樹立教育工作新形象、堅持與時俱進的發(fā)展理念，建立社會、學(xué)校、學(xué)生共同發(fā)展的理想愿景是現(xiàn)階段學(xué)校管理創(chuàng)新的基本要求。因此，深入分析中學(xué)行政管理倫理缺失的原因，并初步提出解決對策，這是深化中學(xué)教育體制改革面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
一.中小學(xué)行政管理倫理失范的主要表現(xiàn)形式
倫理是指人們處理相互關(guān)系時遵循的各種道德準則和規(guī)范。管理倫理學(xué)是研究人類各種管理活動中的道德現(xiàn)象的科學(xué)。因概念本身就包含多個方面，因此中小學(xué)行政管理倫理失范也存在多種表現(xiàn)形式。根據(jù)我們的調(diào)查了解，結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者對于學(xué)校倫理失范方面的相關(guān)研究的成果，我國的中小學(xué)行政管理倫理失范的主要表現(xiàn)形式有以下幾點：
1.管理倫理意識失范。
中學(xué)管理倫理意識失范主要表現(xiàn)為學(xué)校管理主體政治信仰不恒定，在學(xué)校教育管理環(huán)節(jié)和教學(xué)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)困難時，不能堅持公平、公正的原則，特別在人事這樣更需要處處體現(xiàn)平等的部門，處理工資晉升、職稱推薦、選拔任用干部、年度考核、考勤檢查、兌現(xiàn)獎懲、人員調(diào)配等問題時，常出現(xiàn)行賄受賄、暗箱操作、欺詐瞞騙等丑惡現(xiàn)象[1]。這是由于管理體因缺乏崇高的道德理想，未形成正確的權(quán)力價值觀念所致。管理主體在道德認識上，由于、行政主義、形式主義的作祟，法治觀念越來越淡薄，官本位、權(quán)力本位意識增強，服務(wù)意識淡化所致。
2.管理倫理行為失范。
現(xiàn)階段，我國教育資源短缺，而教育消費，尤其中小學(xué)教育消費又是一種廣泛的社會需求，供需矛盾往往成為各種腐敗滋生的溫床，中小學(xué)行政管理倫理行為的失范又多與這些腐敗現(xiàn)象密切相關(guān)，我們大致把它分為以下幾種類型：一是政治意識失范，主要有官本位意識和權(quán)力尋租意識。二是經(jīng)濟活動失范，主要有收受賄賂、貪污腐化、不正當(dāng)謀利。三是權(quán)力運用失范，主要有人事調(diào)動、課題申報、成果評獎、工程發(fā)包等。四是道德行為意識失范，主要有揮霍公共資源、生活作風(fēng)不正派等。
二.中小學(xué)行政管理倫理缺失的主要原因
中學(xué)行政管理倫理缺失的主要原因有以下三個方面：
1.管理者對公共利益的淡化。
學(xué)校是社會教育的重要實施者，受社會及自身因素的影響，當(dāng)管理者面臨學(xué)校的自身利益和公共利益沖突時，往往采取的措施是淡化公共利益甚至侵占公共利益。從內(nèi)因方面來說，一是學(xué)校管理組織的目標任務(wù)、辦學(xué)宗旨背離了社會發(fā)展的總體要求，如干部考察時，偏重教學(xué)能力、科研等考核，忽視了德與廉方面的考核；二是學(xué)校管理者的道德約束能力、防腐能力降低。如果單從人性這個層面來看，管理者有獲取物質(zhì)財富和精神財富的欲望并無不妥，但是如果喪失了是非觀念，缺乏正確的價值觀時，個人在對待私人財富、集體財富和公眾財富時，對于自己不經(jīng)過努力就獲得的非份之財，是否會面臨良心這個“公正的法官”的審判，是否會受到社會大眾的譴責(zé)和法律的嚴懲，這是學(xué)校行政管理倫理中非常重要的判斷依據(jù)。[2]因此，公心的喪失和個人私欲的膨脹是引起學(xué)校管理者道德敗壞的心理根源。如果管理者喪失了自省自律意識，那么這種貪欲將演變?yōu)楦瘮⌒袨椤Ｒ虼?，在選拔和考核學(xué)校管理者時，除了教學(xué)、科研、管理等能力外，還應(yīng)當(dāng)注重對象的人格特質(zhì)，比如關(guān)愛自我和他人，關(guān)心公共利益和公共幸福，具有良好的道德品質(zhì)和自控能力，具有憐憫心、服務(wù)奉獻心和社會責(zé)任感。
2.管理環(huán)境中刺激因素的助推。
學(xué)校管理環(huán)境中的主要刺激因素按來源可分為兩方面，一是來源于學(xué)校的內(nèi)部環(huán)境，如對于人事、財物、招生等資源的控制和使用權(quán)；二是來源于學(xué)校的外部環(huán)境，如社會評價標準、社會文化心理等因素潛移默化的同化影響。一般來說，環(huán)境刺激，尤其是負面的刺激因素往往形成各種誘因，刺激學(xué)校管理者追求經(jīng)濟利益最大化，進而形成功利型人格，最后導(dǎo)致管理倫理的缺失。尤其是經(jīng)濟誘因為學(xué)校行政管理倫理缺失的形成提供了客觀條件，學(xué)校本身不是經(jīng)濟實體，如果追求經(jīng)濟利益的導(dǎo)向作用，就會使教育精神和倫理精神被世俗文化所取代。由于教育過程的長期性和倫理道德的抽象性，致使教育教學(xué)中的腐敗行為變得更加隱蔽和放縱。兼之教育體制改革本身要求行政干預(yù)行為要從教育教學(xué)活動中逐步淡出，讓位于教育市場的主體，這就使學(xué)校有了與各個不同教育體之間有了“權(quán)錢”交易的機會。尤其是現(xiàn)階段我國中等教育資源相對短缺，社會對中等教育資源的需求量大，更在客觀上助推了學(xué)校管理者的教育腐敗行為。
3.公共倫理精神及制度建設(shè)遲緩。
現(xiàn)階段，我們的公共倫理文化建設(shè)滯后于社會經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展。在建成小康社會進程中，公眾對中小學(xué)教育需求量和期望值不斷高。但與我國經(jīng)濟總量的增加和財富快速積累形成鮮明對比的是，國家和社會對于公共倫理文明建設(shè)投入明顯不足。在多種經(jīng)濟成份并存的市場化經(jīng)濟追逐中，社會的公共倫理標準經(jīng)過市場經(jīng)濟的不斷沖刷，它原本固有的社會基礎(chǔ)已顯疲憊和脆弱。公共倫理精神的制度性建設(shè)有待加強。
三.提升中小學(xué)行政管理倫理的途徑
目前，中小學(xué)行政管理倫理缺失問題既有一定的普遍性，又有其獨特性。在城市中小學(xué)比鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)突出，名牌中小學(xué)比普通中小學(xué)突出。因此，防止中小學(xué)行政管理倫理缺失的重點應(yīng)當(dāng)是學(xué)校的管理者和組織者。對于他們，應(yīng)該嚴格進行行政管理的倫理觀念和法治宣傳教育。
1.明確中小學(xué)行政管理倫理的規(guī)范標準。
隨著教育體制改革領(lǐng)域不斷深化和拓展，教育管理部門及機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強中小學(xué)行政管理內(nèi)容的研究，明確中小學(xué)行政管理的范圍及其相應(yīng)的倫理標準，區(qū)分中小學(xué)行政管理中管理組織與管理者倫理的不同要求，同時明確社會受眾的公共倫理規(guī)范。根據(jù)中小學(xué)的教育對象和性質(zhì)，制定相應(yīng)的可實際操作的倫理考核標準和道德規(guī)范，拓寬中小學(xué)倫理體系的有效范圍和覆蓋層次，加強組織文化建設(shè)，提升管理者個人道德素質(zhì)修養(yǎng)。其次，加強對中小學(xué)行政管理組織的監(jiān)督工作，加大對管理者的道德約束與考核。再次，一般組織的倫理考核標準不適用于中小學(xué)，中小學(xué)行政管理的倫理建設(shè)要有針對性和可操作性，尤其要強調(diào)管理者的道德素質(zhì)和對教育事業(yè)的忠誠度。
另外，在中小學(xué)行政管理倫理制度的建設(shè)過程中，要古今結(jié)合、中西結(jié)合。既要有保留優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中已經(jīng)形成的倫理思想，又要結(jié)合現(xiàn)階段建成小康社會時代背景的具體內(nèi)涵，比如八榮八恥；同時我們也要批判地吸收西方倫理體系中優(yōu)秀成果，不固步自封。
2.加強校園倫理環(huán)境的監(jiān)控。
現(xiàn)階段我國教育改革正處于關(guān)鍵時期，一方面是教育經(jīng)費的投入加大、渠道多樣，一方面是教育管理的權(quán)力膨脹、監(jiān)督滯后，這樣的結(jié)果必然是權(quán)力的濫用和職務(wù)犯罪的加劇。因此要建立健全覆蓋整個教育系統(tǒng)的倫理環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控體體系。以法制和監(jiān)督體系為平臺加強教育管理環(huán)節(jié)和教學(xué)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在學(xué)校教育管理倫理文明建設(shè)中切實加強教育反腐的舉措。學(xué)校管理組織要為社會提供優(yōu)質(zhì)的教育和服務(wù)，依法依規(guī)解決教育資源短缺，促使教育資源的社會分布和享有公平、公正、合理。要求學(xué)校管理人員切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，依法依規(guī)辦事，講求誠信意識、責(zé)任意識、法治意識、廉潔意識，強化教育崗位的非經(jīng)濟性特點，以服務(wù)代替管理。
3、塑造道德典范，加快教育倫理建設(shè)。
作為一種教育教學(xué)管理模式，教育管理倫理主要是向教育受眾提供道德人格自律和教育制度安排等精神產(chǎn)品。[3]教育管理機構(gòu)的目標和任務(wù)是滿足現(xiàn)階段人民群眾對幸福的追求，應(yīng)當(dāng)塑造教育管理機構(gòu)及其管理者的道德人格典范，通過典范的示范作用，擴大教育管理者的社會信度；明確教育管理者的任務(wù)和作用，把教育管理倫理放在整個國家教育發(fā)展創(chuàng)新層面上來思考。并在服務(wù)理念、管理方式等方面制定出具體而切實可行的辦法和規(guī)定。
參考文獻：
[1]鄭斯霞：淺談教育行政管理中價值倫理失范現(xiàn)象[J]. 教育決策與管理，2005（9）
[2]亞當(dāng)·斯密：道德情操論[M].蔣自強等譯.北京商務(wù)印書館，1997.