時間：2023-02-12 18:50:58
導(dǎo)語：在施工安全文化建設(shè)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
(一)思想認(rèn)識不到位。安全文化的建設(shè)可以將許多風(fēng)險隱患、危害消滅在萌芽狀態(tài),預(yù)防風(fēng)險事故的發(fā)生,保護建筑施工的財產(chǎn)安全和人身安全。而在市場經(jīng)濟體制中,建筑施工的規(guī)模從大到小,參差不齊,個別建筑施工企業(yè)只謀求經(jīng)濟上的效益,偷工減料,為了達(dá)到自身的經(jīng)濟利益,對安全文化建設(shè)思想認(rèn)識不到位,忽視了安全文化的建設(shè)。
(二)安全文化建設(shè)制度不健全。建筑施工文化建設(shè)是通過柔性而非剛性的文化引導(dǎo),建立起規(guī)范、合理、制度的安全文化心里環(huán)境,以及協(xié)調(diào)和諧的工作氛圍,并逐漸內(nèi)化員工的心理,使安全文化轉(zhuǎn)化為成員的自覺行動。事實證明,安全文化制度建設(shè)這種軟性管理所產(chǎn)生的協(xié)同力比剛性的管理有著更為強烈的控制力和持久力。而很多建筑施工企業(yè)在安全文化制度建設(shè)方面,缺乏實踐性,只注重條例的制定,而忽視了工作中實踐的約束,導(dǎo)致建筑施工安全文化制度建設(shè)流于形式。
(三)缺乏有效的監(jiān)督環(huán)節(jié)。監(jiān)督是對建筑施工工作人員的行為是否能夠按照安全條例,規(guī)章制度的要求進行監(jiān)督的。安全文化的建設(shè)為企業(yè)順利的施工奠定了基礎(chǔ),但是如何強化安全文化建設(shè)的作用,這就需要有效的監(jiān)督環(huán)節(jié),來進一步提高安全文化建設(shè)的有效性,從而更好的保障建筑施工財產(chǎn)安全和人身安全。而個別建筑施工監(jiān)督方面做的不精,查的不嚴(yán),留下了安全隱患問題。
二、加強建筑施工安全文化建設(shè)的策略
(一)加強思想認(rèn)識,強化員工認(rèn)同。首先,建筑施工的企業(yè)管理層要充分認(rèn)識到企業(yè)施工安全文化建設(shè)的重要性,“風(fēng)險無處不在,風(fēng)險無時不在”,只有采取必要的預(yù)防措施,從思想上提高認(rèn)識,付諸于行動上,才能武裝好頭腦,從根源上避免風(fēng)險事故的發(fā)生。其次,應(yīng)把施工安全文化通過一定的強化灌輸方法使其深入建筑施工的所有員工,具體做法包括:一是充分利用一切宣傳工具和手段,大張旗鼓地宣傳安全文化的內(nèi)容和要求,使之人人皆知,以創(chuàng)造濃厚的安全文化環(huán)境氛圍。二是培訓(xùn)教育。有目的的培訓(xùn)和教育,能夠使企業(yè)員工系統(tǒng)地接受和強化認(rèn)同企業(yè)所倡導(dǎo)的安全精神和文化。同時,培訓(xùn)教育的形式可以是多樣的,當(dāng)前,在建筑施工的業(yè)余活動中融入安全文化的基本內(nèi)容和價值準(zhǔn)則,往往不失為是一種有效的方法。
(二)鞏固落實,健全規(guī)章制度。在建筑施工安全文化演變?yōu)槿w員工的習(xí)慣行為之前,要使每一位成員都能自覺主動地按照企業(yè)的安全文化和精神的標(biāo)準(zhǔn)去行事,是幾乎不可能的。即使在企業(yè)安全文化建設(shè)已經(jīng)成熟后,個別的員工背離安全制度的行為也是會發(fā)生的。因此,建立某種獎優(yōu)罰劣的規(guī)章制度還是有一定的必要性。建立科學(xué)合理的規(guī)章制度,具體包括以下幾個方面:一是精心分析。在施工過程中,應(yīng)當(dāng)將存在的安全問題,及潛在的安全問題等進行系統(tǒng)的分析,反復(fù)的研究,必要時要吸收有關(guān)專家和員工的合理化意見。二是全面歸納。在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,進行綜合的整理、歸納、總結(jié)和反思,經(jīng)過科學(xué)論證和實踐檢驗,將安全問題予以條理化、格式化,制定出科學(xué)合理的安全制度條例。三是率先垂范。建筑施工的領(lǐng)導(dǎo)者在塑造企業(yè)安全文化的過程中起著決定性的作用。他本人的模范行為就是一種無聲的號召和導(dǎo)向,對廣大員工會產(chǎn)生強大的示范效應(yīng)。所以任何一個建筑施工如果沒有領(lǐng)導(dǎo)者的以身作則,要想教育和鞏固優(yōu)秀的安全文化都是非常困難的。這就要求建筑施工的領(lǐng)導(dǎo)者要率先垂范,真正肩負(fù)起帶領(lǐng)員工共同構(gòu)建和諧安全文化氛圍的重任。
【關(guān)鍵詞】安全管理，體系，安全文化
我們將安全文化的建設(shè)自初級到高級分成四個階段：即自然本能階段，嚴(yán)格監(jiān)督階段，獨立自主管理階段和互助團隊管理階段。目前，我們所制定的大多數(shù)的規(guī)范要求、體系建設(shè)、管理方法均建立在后兩者基礎(chǔ)上，而我們絕大多數(shù)的建筑施工企業(yè)的管理水平、經(jīng)濟能力、體系建設(shè)卻仍處于初級階段。如何的建設(shè)企業(yè)安全文化，形成一貫而終的行為理念，進而指導(dǎo)企業(yè)安全管理體系的建設(shè)呢？
一、要確立安全文化同安全管理的具體關(guān)系。
建筑施工企業(yè)安全文化管理服務(wù)于企業(yè)的安全管理工作，是建筑施工企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和靈魂。其主要任務(wù)是解決四個方面的內(nèi)容，即：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理的不適合方法。其中，“物的不安全狀態(tài)”、“環(huán)境的不安全條件”可以通過技術(shù)手段解決，可技術(shù)的局限性決定了它不能夠解決所有的問題，一方面是因為我們的技術(shù)能力和技術(shù)發(fā)展水平所局限，另一方面則是經(jīng)濟能力所局限。由此就可以看出，控制和改變“人的不安全行為”和“管理中的不適合方法”在改變現(xiàn)有狀態(tài)的要求下顯得格外重要。
控制和改變?nèi)说牟话踩袨榫褪窃诹⒆阌谄髽I(yè)內(nèi)部具體環(huán)境的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的技術(shù)和經(jīng)濟能力，采用階段性強制管理的手段（如通過制定制度、規(guī)程、獎罰條例，編制交底、方案等）約束被管理者個，使其符合管理者的階段性需要。同時，通過宣傳教育手段，規(guī)范員工行為，明確安全目標(biāo)。當(dāng)上述措施得以實現(xiàn)并使員工自覺遵守，形成慣性時，它就能夠彌補企業(yè)在安全管理體制和手段上的不足，從根本上改變員工在安全生產(chǎn)上的意識、狀態(tài)，使其從不得不服從管理到自覺主動的去規(guī)范自己的行為，安全的采取作業(yè)方式。
二、根據(jù)企業(yè)自身狀況、特點，確立企業(yè)安全文化建設(shè)的四個體系1、安全培訓(xùn)體系
安全宣傳、教育培訓(xùn)非常重要。我們必須讓“安全第一”的思想牢牢扎根在每一位員工心中，讓遵章守紀(jì)成為每位員工的自覺行動。不僅三級教育、安全方案、安全交底、班前會這些方式，還要有針對性、實用性，要因地制宜、因人而異。比如通過安全檢查整改措施的方式，針對某一問題、隱患進行分析、整理、提出整改措施、交底。
此外，作為一個培訓(xùn)體系，僅僅是安全方面的教育是不夠的。培訓(xùn)教育不僅要讓員工認(rèn)識到安全本身，更要認(rèn)識到安全本身之于企業(yè)，之于員工的風(fēng)險、價值和收益。使員工的意識、行為占據(jù)主導(dǎo)者、執(zhí)行者的位置，把“要我”變?yōu)椤拔乙?，而企業(yè)的管理者、決策者則僅占據(jù)導(dǎo)向性位置，引導(dǎo)、決策。
2、安全制度約束體系
這里的安全制度約束體系并不僅指被約束者，也包括約束者。安全制度約束體系的建立，意味著安全文化管理體系體制性架構(gòu)的形成。它包括忠誠理念、契約精神、等級差別理念及責(zé)權(quán)利對稱性理念四個主要部分。
2.1、忠誠理念
指企業(yè)的安全制度約束機制建立在相互忠誠的基礎(chǔ)之上。即任何當(dāng)事者都應(yīng)以忠誠原則對待安全制度約束機制，把整個行為（包括約束人和被約束人及制度本身）都建立在對企業(yè)安全約束機制的忠誠上來。堅持公平、公開、公正原則，堅持保持員工的個體性為原則，堅持強化自我約束（包括企業(yè)，包括員工），堅持忠于各方權(quán)利、義務(wù)。只有這樣，才可以最終全面貫徹忠誠理念，使企業(yè)制度真正的建立起來，真正的發(fā)揮作用。
2.2、契約精神
契約精神有兩層含義。其一是企業(yè)安全約束機制本身就是當(dāng)事人共同的認(rèn)可或共同承諾；其二是企業(yè)制度本身約束當(dāng)事人行為，保護當(dāng)事人利益，規(guī)范當(dāng)事人行事規(guī)則、義務(wù)，當(dāng)事人應(yīng)正視自己的認(rèn)同、承諾，自覺地貫徹和遵守企業(yè)制度。
2.3、等級差別理念
必須強調(diào)，等級差別理念的引入并不與我們在安全管理中的“人本主義”觀點向悖。相反，因為我們在企業(yè)制度安排的條件下，地位、職務(wù)、職責(zé)、利益各不相同，只有強調(diào)差異化本身，才可以更好的貫徹約束機制本身強調(diào)的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。
2.4、責(zé)權(quán)利對稱性理念
責(zé)任，對于人們對權(quán)力和利益的追求有一定的約束作用。任何一個經(jīng)濟主體，擁有甚樣的責(zé)任，就擁有甚樣的權(quán)力和利益。所以，責(zé)任，是約束人們權(quán)力和利益的最主要約束條件。同時，權(quán)力和利益是衡量責(zé)任、義務(wù)的唯一結(jié)果條件。有甚樣的責(zé)任就有甚樣的權(quán)力，有甚樣的義務(wù)，就有甚樣的利益。總之，企業(yè)責(zé)任、權(quán)力、利益的有效結(jié)合是企業(yè)安全管理約束機制的一個重要環(huán)節(jié)。它不僅體現(xiàn)了員工最基本的權(quán)利，是處理責(zé)權(quán)利關(guān)系的唯一準(zhǔn)則，它也體現(xiàn)了機會公平原則。
3、安全機構(gòu)保障體系
指建筑施工企業(yè)必須建立安全管理機構(gòu)，配備掌握安全管理知識和安全技術(shù)知識的管理人員。依據(jù)企業(yè)的具體情況（如組織架構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)）和施工項目的具體內(nèi)容，明確安全管理機構(gòu)的特別優(yōu)勢，建立風(fēng)險識別系統(tǒng)和PDCA（策劃、實施、檢查、改進）循環(huán)管理系統(tǒng)，確定部門責(zé)任制度并落實到人。
4、安全考核激勵體系
簡而言之，就是把企業(yè)安全文化獎懲化。它可以是物質(zhì)的，或精神的。以獎懲的方式使企業(yè)安全文化、理念真正成為員工的價值理念。因為從現(xiàn)階段的社會狀況即企業(yè)狀況來看，只有獎勵那些遵守企業(yè)安全文化，傳遞安全管理理念的人得到獎勵，而違背企業(yè)安全文化的員工得到懲罰，才有可能將我們的安全文化、管理理念根植于員工頭腦之中。所以，在塑造和建立企業(yè)安全文化和理念的過程中必須強調(diào)這種獎懲制度。
三、接受先進管理理念，加強安全文化制度建設(shè)
關(guān)鍵詞：檔案管理; 路橋施工;安全文化 ;作用Abstract: The enterprise safety culture construction is an important part of the Luqiao construction safety management, file management can be better in terms of safety culture construction accident analysis, provide training, education to clarify the basic data of enterprise safety management behavior, analysis the insecurity of unsafe human behavior risk factors such as pregnancy, the database for enterprise security management.
Keywords: file management; Luqiao construction; safety culture; role
中圖分類號：G271 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、引言：
企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的形而上的工作，建立完善的安全生產(chǎn)檔案管理機制對于企業(yè)安全文化建設(shè)有不可估量的作用。
怎樣通過檔案管理工作為企業(yè)安全文化建設(shè)的服務(wù)，作為檔案管理人員，這些年我通過具體實踐，取得了一些管理體會和經(jīng)驗。
二、為建立企業(yè)安全文化理念收集必要的檔案文獻資料
1、通過整理收集廣東省高速公路建設(shè)過程中的安全事故案例和統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明安全生產(chǎn)形式依然嚴(yán)峻
廣東省高速公路的建設(shè)已經(jīng)由最初的線狀的發(fā)展到網(wǎng)狀，至2012年底，全省高速公路總里程已超過5000多公里.但是，在高速公路的施工過程中，盡管裝備了大型的先進施工設(shè)備，建立了完善的安全生產(chǎn)管理制度，采取了優(yōu)化的施工技術(shù)措施，但安全生產(chǎn)事故仍有發(fā)生，例如2012年韶贛高速公路施工過程中發(fā)生整體支架坍塌造成7人死亡的較大等級安全生產(chǎn)事故。近五年來，廣東省公路建設(shè)工程主要發(fā)生的較大以上安全生產(chǎn)事故傷害主要在架橋機作業(yè)、滿堂支架、起重作業(yè)、高空作業(yè)等方面。
通過對事故的分析，形成的資料顯示：安全生產(chǎn)不僅與機制、管理、機械設(shè)備施工技術(shù)措施有關(guān)，更主要的與人的安全思想、觀念、態(tài)度、行為、習(xí)慣及人的素質(zhì)有關(guān)。
人在施工中起著主導(dǎo)性作用。人是社會性的，社會性的人在勞動中創(chuàng)造了文化，也產(chǎn)生了安全問題，這就形成了一個特殊的文化范圍：安全文化。顯然，安全文化包括了精神安全文化和物質(zhì)安全文化。企業(yè)狹義的安全文化，則是指人們在安全方面的知識和運用這種知識的能力、素養(yǎng)。
2、及時收集企業(yè)文化概念的資料
作為一種從全新視角參與安全生產(chǎn)研究并解決安全生產(chǎn)問題的本質(zhì)論，安全文化的提出在高速公路建設(shè)的特定施工領(lǐng)域具有重要意義，安全文化的積累、推廣和普及對于我們進行超前安全生產(chǎn)管理，預(yù)防、杜絕各類安全事故的發(fā)生有積極的作用。
三、通過檔案資料分析企業(yè)安全文化在高速公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)中的地位。
1、運用檔案資料，分析引起事故的直接原因一般分為兩大類：即物的不安全狀態(tài)和人的不安全狀態(tài)。
橋梁、隧道施工及高邊坡開挖等主要是勞動對象存在著不安全狀態(tài)；而攤鋪機、平地機、壓路機作業(yè)等主要是勞動工具存在不安全狀態(tài)；這些不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源。
人的安全行為由兩個方面組織：一是人為了減少、控制、消除物的不安全狀態(tài)而采取的合乎規(guī)則、要求的操作行為，另一方面是為了控制、改善人的不安全行為，對人的行為采用的管理方法，在結(jié)果上，兩者的目的一致。
2、通過檔案分析證明企業(yè)安全文化之所以能彌補安全生產(chǎn)管理的不足
因為安全文化注重人的觀念、道德、理論、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，是安全生產(chǎn)的人文關(guān)懷。企業(yè)安全文化是要通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)和素質(zhì)，改進其安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成為主動自覺地按安全要求采取行動。
四、從檔案收集應(yīng)用角度談企業(yè)安全文化的建設(shè)。
建立企業(yè)安全文化，應(yīng)從高速公路施工企業(yè)的特點出發(fā)，從企業(yè)安全文化賴之以生存的基礎(chǔ)抓起，堅持企業(yè)安全文化的明確目標(biāo)。
1尋早企業(yè)安全文化建設(shè)先進性材料
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化暨社會進步文化的有機組成，是結(jié)合著社會歷史的發(fā)展而發(fā)展的，其發(fā)生、發(fā)展的條件是科學(xué)技術(shù)進步和人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識，雖然企業(yè)安全文化提出的時間不長，但其合理內(nèi)核在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)都作為企業(yè)管理手段當(dāng)中的目的組成，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者所運用，早先各個時期所形成的安全價值觀、安全行為模式等，都會對企業(yè)安全文化形成烙印，并影響著我們認(rèn)知能力。我們應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗，從被動承受型、事后補牢的經(jīng)驗型的安全文化觀念轉(zhuǎn)向效益、超前、預(yù)防的本質(zhì)安全文化論的安全文化觀念，并在行動中體驗、實踐。
2 建立技術(shù)檔案資料，運用安全技術(shù)措施
創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效工程，就必須配備配套合理的現(xiàn)代化施工設(shè)備，完善機械配置及安全技術(shù)規(guī)程，既保證了施工質(zhì)量，又為企業(yè)安全文化提供了物質(zhì)載體?，F(xiàn)代化大型機械作業(yè)現(xiàn)場造就了一種可觀的創(chuàng)造力氛圍，使參與作業(yè)的員工產(chǎn)生了責(zé)任感、成就感，這是建立企業(yè)安全文化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，管理者必須意識到利用這種創(chuàng)造力氛圍可能提升出職工的積極向上的精神，并使其轉(zhuǎn)化成職工努力工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)的能動性。
3建立健全安全管理的制度、規(guī)范、規(guī)程檔案資料，為創(chuàng)造提高安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境服務(wù)。
企業(yè)職工個人安全素養(yǎng)的提高，除了自身的努力外，往往還要依靠群體的引導(dǎo)，這與人的從眾心理有關(guān)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該為職工創(chuàng)造一種“員工必須堅持企業(yè)安全規(guī)范，遵守安全制度是就業(yè)的一個基本條件”的觀念、環(huán)境，對違反安全生產(chǎn)的任何小事，不能因其小而聽之任之，對造成安全事故的當(dāng)事人，即使其受傷也不例外地按章處罰，只有這樣持之以恒，才能使職工將遵守安全制度、規(guī)程的行為規(guī)范變成自覺自愿的行動。而不遵守安全行為規(guī)范的舉動變得格格不入，并遭到集體排斥。職工整體的安全修養(yǎng)必然大大提高。
4 運用檔案資料使企業(yè)安全文化應(yīng)融合于企業(yè)總體文化和各項工作之中
企業(yè)安全文化的建設(shè)從來不是特立獨行的，事實上在企業(yè)中進行安全文化建設(shè)，也根本無法獨立進行。企業(yè)安全文化建設(shè)的方法均乘載于企業(yè)總體理念、形象識別、工作目標(biāo)與規(guī)劃、崗位責(zé)任制制定、施工過程控制及監(jiān)督反饋等各個方面的工作內(nèi)容之中，正象培養(yǎng)一個學(xué)生一樣，需要循序漸進地對其施以綜合知識的教育，才能使其成為具有專業(yè)才能并具備文化素質(zhì)的優(yōu)秀人才。
5運用全面的安全生產(chǎn)檔案資料，加強各類宣傳、教育、培訓(xùn)工作，提高職工綜合知識與技能。
企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)進行安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督工作的直接目的的延伸。企業(yè)安全文化建設(shè)的土壤是企業(yè)員工，員工受教育的程度、認(rèn)知水平、技術(shù)水平、操作能力與安全文化工作的實施密切相關(guān)。堅持按計劃、按規(guī)定對企業(yè)員工進行安全宣傳、教育、培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督工作，重視安全生產(chǎn)標(biāo)示、標(biāo)志的設(shè)置，建立起一系列安全生產(chǎn)形象識別系統(tǒng)（VI體系），必定能有效地促進企業(yè)安全文化建設(shè)的發(fā)展。
6收集整理安全生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督資料，促進企業(yè)安全文化的建設(shè)
條件反射原理告訴我們，當(dāng)反復(fù)就某一個行為或觀念對具體的人實施訓(xùn)練后，就會產(chǎn)生下意識的行為和觀念，從而形成自覺的行動，這也是使安全文化扎根于具體員工身心的重要方法。企業(yè)安全文化的建設(shè)是一項長期、細(xì)致的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，常規(guī)安全生產(chǎn)管理中的定期、不定期安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督活動，客觀上會時時在員工中敲起安全生產(chǎn)的警鐘，增強員工的安全意識，這種連續(xù)的、強制性的安全生產(chǎn)管理機制的運用，對于企業(yè)員工安全文化觀念的培養(yǎng)具有積極意義。
7 建立員工職業(yè)健康檔案庫
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》對企業(yè)職工職業(yè)健康和勞動保護工作提出了明確的要求。作為高速公路的施工企業(yè)，關(guān)注職工的職業(yè)健康，重視勞動保護工作不僅僅是依法辦事，更重要的是通過這一行為，營造出關(guān)注健康、關(guān)愛生命的企業(yè)安全文化的氛圍，使員工真正體會到現(xiàn)代社會對人的尊重，增強員工的自我尊嚴(yán)，培養(yǎng)員工的健康向上的人格。
五、結(jié)語。
關(guān)鍵字：安全文化；油田企業(yè)
一、前言
油田企業(yè)屬于高危、高風(fēng)險企業(yè)，安全管理具有舉足輕重的意義。塔里木油田作為西氣東輸主力氣源地之一，承擔(dān)著重要的社會責(zé)任和政治責(zé)任，筆者通過長期對塔里木油田安全文化建設(shè)進行研究發(fā)現(xiàn)，安全文化建設(shè)應(yīng)該遵循先期移植、總結(jié)發(fā)展、持續(xù)改進的原則，引進國際先進公司“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任制、屬地管理、全員參與、安全是核心價值、一切事故都是可以避免的”等先進理念和管理方法，確立企業(yè)的核心安全價值觀，并立足實際在實踐中檢驗安全文化體系的適用性和針對性，持續(xù)改進和完善，才能形成具有企業(yè)特色的安全文化。
二、安全文化建設(shè)重要基礎(chǔ)
安全文化建設(shè)搞得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。切實讓員工“聽到”領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)安全，“看到”領(lǐng)導(dǎo)實踐安全，“感受到”領(lǐng)導(dǎo)重視安全，是安全文化建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。做好有感領(lǐng)導(dǎo)，不能僅停留在口頭上，需要付諸行動；需要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，熟悉掌握安全標(biāo)準(zhǔn)和管理方法，全面掌控基層安全文化狀況；需要從愛護員工、關(guān)心員工、尊重員工的角度出發(fā)，建立與員工平等溝通和解決問題的機制，啟發(fā)和強化員工的安全意識和安全觀念，堅定員工對安全文化建設(shè)的信心，鼓舞員工參與安全文化建設(shè)的熱情。要覆蓋全體領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念和管理技能培訓(xùn)，對中高層領(lǐng)導(dǎo)干部進行“一對一”的安全文化輔導(dǎo)，推廣并不斷豐富“有感領(lǐng)導(dǎo)”展示手段，制定領(lǐng)導(dǎo)干部安全行動計劃，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進行安全經(jīng)驗分享，帶頭深入現(xiàn)場開展行為安全審核，親自給員工做安全培訓(xùn)，主動學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，及時表彰獎勵員工，形成重視安全工作、學(xué)習(xí)安全技能、推動安全文化建設(shè)的良好氛圍。從機構(gòu)設(shè)置、激勵約束、人才培養(yǎng)、資金支持等多方面給予加強，增設(shè)了安全分委會、安全文化工作站、工藝安全室，設(shè)立安全風(fēng)險獎，加大業(yè)績考核中安全考核的比重，制定一系列安全文化激勵政策，使安全核心價值觀的體現(xiàn)有形有實。還要實行公司主要領(lǐng)導(dǎo)安全文化專題匯報制度，定期開展對有感領(lǐng)導(dǎo)的審核和問卷調(diào)查，將考核結(jié)果與被考核部門負(fù)責(zé)人和單位的業(yè)績掛鉤，在機制上保證有感領(lǐng)導(dǎo)作用的充分發(fā)揮。
三、安全文化建設(shè)關(guān)鍵措施
安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變安全觀念、培養(yǎng)安全習(xí)慣、提高安全能力。樹立正確的安全理念是安全文化建設(shè)的靈魂，養(yǎng)成安全的行為習(xí)慣是安全文化建設(shè)的目標(biāo)，安全能力的提高是安全文化建設(shè)的必然要求。安全文化建設(shè)要取得實效，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變員工的安全觀念、培養(yǎng)員工的安全習(xí)慣、提高員工的安全能力，這三者相輔相成、環(huán)環(huán)相扣、互為聯(lián)系、缺一不可。首先，要從轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念入手，開展大量理念宣貫培訓(xùn)，逐級將安全文化理念傳播給所有崗位員工，培訓(xùn)規(guī)模和覆蓋面涉及全員，帶動了全員安全觀念的轉(zhuǎn)變。專門成立安全文化促進與宣傳分委員會，利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視和現(xiàn)場管理等多種途徑，進行立體式、全方位的安全宣傳。其次，以嚴(yán)格的制度和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范員工的安全習(xí)慣；普及運用行為安全審核、安全經(jīng)驗分享、工作安全分析等專業(yè)管理工具，通過網(wǎng)絡(luò)進行資源共享，以此培養(yǎng)員工良好的安全習(xí)慣；從乘車系安全帶、家庭消防等點滴細(xì)節(jié)做起，積極引導(dǎo)員工在生活領(lǐng)域養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，從根本上提高員工的安全綜合素質(zhì)。第三，提高安全技能，建立適應(yīng)崗位需求的安全技能培訓(xùn)矩陣，提高培訓(xùn)的針對性和有效性；潛心研究培訓(xùn)的內(nèi)容和方式方法，積極采用幫教型、實戰(zhàn)型和演示型等多種方式，加大專家對現(xiàn)場的輔導(dǎo)力度，持續(xù)提高培訓(xùn)輔導(dǎo)質(zhì)量；建立完善培訓(xùn)激勵機制，充分發(fā)掘內(nèi)部培訓(xùn)資源，建立自己的培訓(xùn)師隊伍。
四、安全文化建設(shè)重要手段
屬地管理是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段，是推動全員參與安全文化建設(shè)的有效方法，更是提高安全文化執(zhí)行力的必然選擇。在汲取杜邦管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，要從直線領(lǐng)導(dǎo)、直線組織、屬地主管“三個層面”狠抓屬地管理原則的落實。直線領(lǐng)導(dǎo)層面，要各分管領(lǐng)導(dǎo)自覺履行“有感領(lǐng)導(dǎo)”職責(zé)，掌握分管業(yè)務(wù)有關(guān)的安全管理技巧，帶頭研究分管理業(yè)務(wù)內(nèi)的相應(yīng)安全管理問題，對分管業(yè)務(wù)進行安全風(fēng)險評估和審核，在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)嚴(yán)格落實HSE管理原則，確保所轄業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)。直線組織層面，建立機關(guān)與基層的安全文化聯(lián)系制度，定期開展活動，使機關(guān)部門充分參與到油田安全文化建設(shè)的各環(huán)節(jié)，使得安全理念、安全核心價值觀在企業(yè)管理的全過程得以體現(xiàn)?；鶎訉俚刂鞴軐用?，要把基層屬地主管作為安全文化建設(shè)的主體，清晰界定每個基層屬地主管的管轄范圍和職責(zé)界面，向?qū)俚刂鞴苁跈?quán)，落實責(zé)任和權(quán)利。讓每位員工都有自己的安全管理屬地，形成全員參與風(fēng)險識別和風(fēng)險控制的工作局面，切實將隱患消滅在管理屬地和萌芽階段。建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的逐級考核激勵機制，將業(yè)績獎金的20%―30%作為安全業(yè)績考核獎金，嚴(yán)考核，硬兌現(xiàn)。持續(xù)提升現(xiàn)場屬地主管的安全意識和技能，制定并實施九項高危作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推行目視管理和上鎖掛簽制度，不斷提高基層執(zhí)行力，確保作業(yè)程序和安全標(biāo)準(zhǔn)得到不折不扣地執(zhí)行。開展基層安全管理現(xiàn)狀審核定級工作，并將審核結(jié)果與基層單位的業(yè)績考核和領(lǐng)導(dǎo)的聘用掛鉤，調(diào)動基層參與安全文化建設(shè)的積極性，推動基層安全管理由結(jié)果管理向過程管理的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；安全文化；重要性；內(nèi)容功能；途徑方法
中圖分類號：F270 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）09-0176-01
一、石油企業(yè)群眾安全文化建設(shè)的重要性
1 石油企業(yè)群眾安全文化建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。安全文化是先進文化的重要組成部分，它符合人民群眾的根本利益和先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，繼承了中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，體現(xiàn)著與時俱進的時代精神。石油企業(yè)群眾安全文化建設(shè)，是宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識，提高員工的安全技術(shù)水平和安全防范能力；是貫徹“三個代表”重要思想，踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；也是落實以人為本要求的重要舉措。
2 石油企業(yè)群眾安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。安全文化是一種氛圍，如果說規(guī)章制度對于員工的行為是一種硬約束，那么安全文化就像無形的手，對于員工的行為是一種軟約束。企業(yè)安全文化是指人的安全意識、安全信仰、安全習(xí)慣、職業(yè)道德、安全價值觀念的反映。安全文化是企業(yè)整體文化的一部分，也是企業(yè)生產(chǎn)、安全管理現(xiàn)代化的主要特征之一。
3 石油企業(yè)群眾安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場，“企業(yè)負(fù)責(zé)”就意味著加重了企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的責(zé)任。石油行業(yè)長期堅持的安全生產(chǎn)“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，就強調(diào)了對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)的重要意義，這個培訓(xùn)，如果融入到安全文化氛圍當(dāng)中，就會使廣大員工從被動的“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的“我要安全”的高度。
二、石油企業(yè)群眾安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容和功能
1 培養(yǎng)石油企業(yè)安全理念，增強滲透力。安全理念是一種精神理念，主要指積淀于企業(yè)和員工心理的安全意識形態(tài)。積極培育與石油企業(yè)發(fā)展相配套、具有企業(yè)特色的安全理念，能夠有效增強安全文化的滲透力，增強廣大員工的安全意識，對于企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展具有特殊意義。
2 不斷完善石油企業(yè)安全管理制度，增強執(zhí)行力。安全管理制度是企業(yè)安全文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式，也是安全文化得以推行的堅強后盾。不斷完善企業(yè)安全文化，形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境，培養(yǎng)遵守制度的自覺性，保證制度取得應(yīng)有的成效，把安全管理的要求融入石油企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)之中。
3 推進石油企業(yè)群眾安全文化建設(shè)陣地，增強視覺沖擊力。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、展板、內(nèi)部企業(yè)報等宣傳工具，及時宣傳反違章“六條禁令”和HSE管理體系等安全法規(guī)和各項規(guī)章制度，舉辦安全培訓(xùn)班，安全小故事、安全詩歌演講會等“零距離”溝通，通過組織職工創(chuàng)作安全感言、安全短信、安全家書、安全小故事、安全漫畫、安全攝影、安全文藝等活動，充分挖掘安全文化底蘊，不斷把企業(yè)群眾安全文化建設(shè)工作引向深入。
4 強化石油企業(yè)安全從業(yè)監(jiān)督，增強約束力。安全從業(yè)監(jiān)督體系是群眾安全文化建設(shè)的必要保證。按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的工作要求，嚴(yán)密查處安全隱患，嚴(yán)厲查處“三違”行為，以監(jiān)督檢查促整改，以整改促本質(zhì)安全的提升。充分發(fā)揮單位和基層班組兼職監(jiān)理作用，夯實日常自我發(fā)現(xiàn)和自我整改的前沿基礎(chǔ)。
三、石油企業(yè)群眾安全文化建設(shè)的主要途徑和方法
1 安全文化進班子。安全文化是領(lǐng)導(dǎo)者的文化、是管理者的文化；建設(shè)具有企業(yè)特色的安全文化，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)要始終站在“天字號工程”和“第一要求”的政治高度重視安全工作，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)和遵守HSE規(guī)章制度、帶頭宣貫HSE理念、帶頭授課HSE培訓(xùn)，使每個員工的腦海中時刻繃緊安全這根弦，從而營造一個強烈的企業(yè)群眾安全文化建設(shè)氛圍。
2 安全文化進基層?；鶎影嘟M是群眾安全文化建設(shè)的前沿陣地，是安全生產(chǎn)的主要對象，是企業(yè)安全文化建設(shè)的落實層和實踐者。因此，只有從基層抓起，才能實現(xiàn)安全管理重心下移，才能將“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”和各項政策法規(guī)以及規(guī)章制度真正落到實處
關(guān)鍵詞：工會 安全文化 建設(shè)
中圖分類號：F27 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）08-0357-01
一、充分發(fā)揮工會宣傳輿論作用，積極營造“安全文化”氛圍
一是利用廣播、電視、報刊、櫥窗、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、漫畫等多種宣傳手段大張旗鼓地宣傳“安全文化”的含義、作用和意義。二是“安全文化”宣傳要有計劃、分階段、按層次、有目的進行。配合安全部門進行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識、家庭生活安全知識、社會公共生活安全知識等各種內(nèi)容的普及教育。唱響“安全就是品牌、安全就是效益、安全就是責(zé)任、安全就是保障”主旋律。三是積極做好“安全文化”制度的宣傳工作。它是企業(yè)“安全文化”的一項重要內(nèi)容。在塑造企業(yè)安全制度文化過程中，工會要積極協(xié)助有關(guān)部門，創(chuàng)造各種有效條件對職工強行灌輸宣傳，把企業(yè)“安全文化”所確定的價值觀，全面地體現(xiàn)在企業(yè)的一切經(jīng)濟活動和職工行為之中，使安全制度文化逐步得到宣傳推廣。
二、充分發(fā)揮工會教育職能作用，潛心培育“安全文化”理念
一是運用多種形式和方法，對職工進行全過程、全方位的安全理念、安全價值觀的教育，使“人人講安全、事事保安全”、“安全是幸福的、安全是快樂的”的安全文化理念成為職工的自覺行動。二是有意識的培養(yǎng)和有目的引導(dǎo)、實踐和感受“以人為本”、“珍惜生命”、“安全第一”、“安全責(zé)任重于泰山”的安全理念。轉(zhuǎn)變觀念，升華思想，才能真正實現(xiàn)“以人為本、珍惜生命”安全文明生產(chǎn)的目標(biāo)。三是構(gòu)建安全事故警醒理念。制作典型事故安全圖片、教材等，常揭歷史傷疤，重溫事故案例，現(xiàn)身說法，用發(fā)生在職工身邊的事故警醒職工。把《安全操作規(guī)程》的字字句句變成職工自覺遵守的工作標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，在廣大職工中逐步形成“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任理念，安全系統(tǒng)工程論的齊抓共管理念，事故背后有事故的安全防范理念，尊重客觀規(guī)律的安全風(fēng)險理念等。四是創(chuàng)新安全理念。工會組織要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐工作，真正建立以制度管理為基礎(chǔ)，以思想教育為先導(dǎo)，以技術(shù)管理為支撐，以人才管理為目標(biāo)的安全管理長效機制理念。
三、充分發(fā)揮工會參與生產(chǎn)經(jīng)營管理的作用，積極貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)
一是認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)法》。利用《安全生產(chǎn)法》圖片展覽、安全知識答卷等形式開展安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育活動，讓職工清楚自身在安全生產(chǎn)方面依法享有的權(quán)利和義務(wù)。強化職工安全法律知識，把職工的思想統(tǒng)一到安全作業(yè)、依法管理、依法辦事上來。二是同《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《勞動法》和《工會法》等相關(guān)法律法規(guī)與企業(yè)安全生產(chǎn)的實際結(jié)合起來，形成一套科學(xué)有效的安全管理制度和安全責(zé)任制度，使廣大職工行有規(guī)范，干有標(biāo)準(zhǔn)，有章可循，有法可依。三是選準(zhǔn)企業(yè)“安全文化”建設(shè)的突破口，把影響安全生產(chǎn)的難點和薄弱環(huán)節(jié)作為工作重點。四是配合全國“安全生產(chǎn)月”活動，通過編印、發(fā)放有關(guān)宣傳材料，張貼各類安全招貼畫、宣傳品，使廣大職工認(rèn)識到：安全生產(chǎn)每條規(guī)章制度都是規(guī)范安全行為，要牢記它、遵從它、敬畏它，任何逾越都可能付出血的代價。
四、充分發(fā)揮工會監(jiān)督保障職能作用，維護職工的安全生產(chǎn)合法權(quán)益
一要源頭參與。對于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內(nèi)容的制度、規(guī)定，工會要向行政提出意見和建議。依法規(guī)范、強化責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度。二要立足班組建立班組自為互控體系。以自控為主，互控為輔，不斷增強職工保安全、反違章的內(nèi)在驅(qū)動力。確保生產(chǎn)現(xiàn)場一人作業(yè)自控有效，兩人作業(yè)互控有力，多人作業(yè)連控有序的班組安全生產(chǎn)“互聯(lián)網(wǎng)”。三要突出重點，強化安全生產(chǎn)專項檢查。圍繞安全重點開展專項監(jiān)督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法，增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性。對重大危險源和重大事故隱患，及時下達(dá)紅黃通知書，加大對生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)備、有毒有害作業(yè)崗點以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。四要強化現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)。加強現(xiàn)場管理，確保機械設(shè)備安全運行，作業(yè)環(huán)境整潔、安全，規(guī)范崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。健全安全監(jiān)督檢查機制，使員工在安全、良好的作業(yè)環(huán)境和嚴(yán)密的監(jiān)督監(jiān)控管理中，沒有違章的條件。
五、充分發(fā)揮工會的活動載體作用，提高職工的整體安全素質(zhì)
工會組織要積極協(xié)助企業(yè)抓好職工整體安全素質(zhì)的提高，發(fā)揮好多種活動載體的作用。一是進行規(guī)范性的安全技術(shù)培訓(xùn)。以企業(yè)培教中心為基地，發(fā)揮車間（單位）安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的作用，以崗位培訓(xùn)為重點，采用辦培訓(xùn)班、集中學(xué)習(xí)、專家講座等多層次多形式的安全培訓(xùn)形式，對職工進行法律、法規(guī)及安全技術(shù)、安全技能和安全管理等方面內(nèi)容的培訓(xùn)；二是定期協(xié)助企業(yè)安全部門進行各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂及修訂活動，充分發(fā)動企業(yè)全體職工從理論到實踐，作認(rèn)真、細(xì)致、深入的學(xué)習(xí)和討論，統(tǒng)一企業(yè)職工的安全認(rèn)識、價值觀和行為準(zhǔn)則。三是廣泛地開展認(rèn)同性和激勵性活動，舉辦事故安全展覽、建立光榮臺、違章人員曝光臺等一系列活動，強制灌輸和滲透企業(yè)安全文化觀，探索企業(yè)安全文化建設(shè)的新路子，不斷提高企業(yè)安全文化的品位和層次，構(gòu)筑企業(yè)可靠的安全平臺。四是要狠抓現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，從根本上提高員工的安全操作技能和自身素質(zhì)。如開展有針對性的技術(shù)比武、崗位練兵、勞動競賽、業(yè)務(wù)技能比賽、典型事故分析會、合理化建議、突發(fā)性反事故演習(xí)等內(nèi)容豐富、形式多樣的安全技能訓(xùn)練活動，提高員工安全技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。五是改善職工勞動條件和作業(yè)環(huán)境。督促企業(yè)投入資金改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，治理現(xiàn)場塵、毒、噪音等危害職工身體健康的源頭，建立環(huán)境清潔、綠化、亮化的企業(yè)，形成企業(yè)環(huán)境促進安全生產(chǎn)的新局面，保證員工的身心健康和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
隨著國家經(jīng)濟水平的發(fā)展，生產(chǎn)力的提高，各種安全事故也隨之明顯增多，特別是石化、煤礦等高危行業(yè)，重大及惡性事故時有發(fā)生，例如重慶市天原化工總廠氯氣泄漏事故等。而這些危險化學(xué)品的事故影響非常之大，迫使我們不得不格外關(guān)注及反思?；返纳a(chǎn)、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)的安全，同時也必須多方尋找事故發(fā)生的原因并采取應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞：氯堿化工；企業(yè)設(shè)備；安全生產(chǎn)；管理問題；措施
中圖分類號：C29 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
引 言：
氯堿化工的生產(chǎn)，具有高溫高壓、易燃易爆及有毒害等特點。所以為了保證安全生產(chǎn)，就必須重視設(shè)備的安全生產(chǎn)管理，多方面確保設(shè)備安全運行，才能使事故發(fā)生率有所下降。
一、氯堿化工企業(yè)設(shè)備安全生產(chǎn)管理的相關(guān)問題
以下是進幾年來在氯堿化工企業(yè)發(fā)生的一些事故案例及分析：
以上這些事故，經(jīng)調(diào)查分析確認(rèn)，在作業(yè)過程中安全管理不到位是發(fā)生這些事故的主要原因，與設(shè)備材質(zhì)腐蝕、違章指揮、違章作業(yè)、違規(guī)作業(yè)有關(guān)，隱患排查治理和人員教育工作沒有及時跟進，致使安全生產(chǎn)管理有所松懈。根據(jù)以上的案例分析其主要問題有以下幾點：
1．從設(shè)備材質(zhì)方面分析
如果材質(zhì)使用不當(dāng)會造成嚴(yán)重的腐蝕，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)檢修，同時還會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，人力和財力都將受到損耗。氯堿化工生產(chǎn)當(dāng)中的主要原料是氯氣，而它會對生產(chǎn)的裝置造成嚴(yán)重的腐蝕，例如氯在常溫干燥時含水100p*10.6時，因為氯與水的反應(yīng)，會生成強腐蝕性的鹽酸和次氯酸，而次氯酸具有強氧化性能，如鋼、銅、鋁等金屬，都會被腐蝕，只有部分金屬或非金屬材質(zhì)在一定條件下才能抵抗?jié)衤葰獾母g。
2.從技術(shù)方面分析
氯堿化工企業(yè)，在制造生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生HCL氣體，這種氣體同水汽相結(jié)合變生成了稀鹽酸，稀鹽酸對常用的金屬材料有很強腐蝕的作用。而應(yīng)力腐蝕最嚴(yán)重的后果就是斷裂，是造成危害極其嚴(yán)重的一種腐蝕過程。而在研究抗應(yīng)力腐蝕的過程中，往往對抗腐蝕的材料較為重視，認(rèn)為只要抗腐蝕材料好就可以阻止腐蝕的傷害。而其忽略了應(yīng)力腐蝕在腐蝕的過程中還會因固力拉伸而產(chǎn)生的斷裂，因此兩項相疊加問題不再那么簡單。
3.管理方面3.1施工單位因搶工程進度，在被改造施工裝置沒有停產(chǎn)的情況下，沒有采取可靠的安全防范措施。氯堿化工廠對施工隊伍管理不嚴(yán)，對PVC改造工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管不力，安全把關(guān)不細(xì)不嚴(yán)，不能及時發(fā)現(xiàn)和制止違章施工行為，現(xiàn)場安全管理失控，同時設(shè)備管理也存在漏洞。
3.2氯堿化工廠存在以包代管現(xiàn)象，沒有在現(xiàn)場派駐安全監(jiān)察督導(dǎo)人員進行具體的技術(shù)交底，沒有核查分包單位的安全措施。對作業(yè)人員進行氯乙烯化學(xué)特性及其致害性質(zhì)的安全交底針對性不強；未對危險場所專用工具和特殊防范措施給予充分重視。在可燃性氣體彌漫的環(huán)境中作業(yè)人員未采取可靠的防范措施，用不符合要求的工器具作業(yè)或從事違禁作業(yè)，安全管理的各個環(huán)節(jié)都出現(xiàn)疏漏
綜上所述，管理不到位，安全責(zé)任制不落實。是導(dǎo)致這些事故發(fā)生的重要原因。
二、氯堿化工企業(yè)設(shè)備安全生產(chǎn)管理的措施
1．在設(shè)備選材上，首先要考慮使用壽命和存在的安全隱患；選擇容器材料時，要考慮介質(zhì)的腐蝕性能和構(gòu)類型，同時還得考慮容器內(nèi)的壓力、加工性能和投資的成本等等。
防腐蝕材料表：
2.氯堿化工企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，可引進先進的設(shè)備，同時在設(shè)備技術(shù)改造的時，也要加強安全保護裝置的改造。在氯氫系統(tǒng)增設(shè)自動報警連鎖保護裝置，對氫氣壓縮機實行雙電源保護，這樣才能進一步改善監(jiān)控設(shè)備安全運行的裝置，在及時發(fā)現(xiàn)和消除影響設(shè)備安全運行的隱患方面取得效果，使隱患得到及時的發(fā)現(xiàn)和消除。
3． 只有把設(shè)備的更新、維護、改造的工作做好，才可以達(dá)到在減少資金的投入同時做到安全生產(chǎn)的目的。在工作中，對所有的安全設(shè)備進行定期檢查維護，并對老舊的設(shè)備進行更新，減少事故發(fā)生的幾率。定期開展安全檢查、規(guī)范管理工作等整治行動，設(shè)備檢點可以包括：精餾低塔阻力大、轉(zhuǎn)化泡沫塔塔板變形、氯化氫緩沖罐漏點、濃縮池大架平臺鋼板腐蝕等制約正常生產(chǎn)的設(shè)備和安全問題
4.在引進先進技術(shù)設(shè)備的同時，也要擁有相應(yīng)技術(shù)人才的管理人員與生產(chǎn)人員，對設(shè)備可以完全的掌控，出現(xiàn)問題可以及時快速有效的解決，杜絕由于操作失誤才來的事故隱患。而在采用新型設(shè)備的同時，更要注重設(shè)備的安全措施是為到位。如今的引進的新設(shè)備都具有自我診斷故障的功能，設(shè)備自身可以進行監(jiān)控、檢測設(shè)備的運行狀態(tài)，杜絕事故的發(fā)生幾率。
5.對應(yīng)力腐蝕做好防護措施，其主要包括：
5.1用良好的涂層將金屬表面與環(huán)境相隔離，從而可以有效的表面應(yīng)力腐蝕的發(fā)生。這種有效的涂層方式在氯堿化工企業(yè)中廣泛運用，可以解決大量的腐蝕問題。而使用涂層卻只可以在表面解決應(yīng)力腐蝕問題，而設(shè)備的特殊密封面、轉(zhuǎn)動、活動部分都無法達(dá)到防腐蝕的作用。因此控制環(huán)境是影響應(yīng)力腐蝕的重要原因之一，而加入緩蝕劑則是應(yīng)用較為廣泛的辦法，其可以改變環(huán)境中的PH值，在合金表面產(chǎn)生保護膜等等。雖然改變環(huán)境不可以使整體生產(chǎn)線做到預(yù)防應(yīng)力腐蝕的作用，但是卻可以對部分重癥環(huán)節(jié)起到改善，減少應(yīng)力腐蝕事故的發(fā)生。
5.2在設(shè)計設(shè)備的強度計算時，盡可能避免材料的臨界強度，留有緩沖區(qū)，便可有效的避免由于在臨界點發(fā)生的應(yīng)力腐蝕。而且還要降低周期應(yīng)力的發(fā)生。比如膨脹、震動、沖擊等，盡量將變載縮小在最小范圍。
其次對設(shè)備表面提高正應(yīng)力也是降低抗力腐蝕的辦法之一。比如采取噴丸、液壓等方式。
6.嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)中的各項規(guī)章制度，貫徹實施國家有關(guān)法律法規(guī)，如《特種設(shè)備管理》、《壓力容巖管理制度》、《氣瓶管理制度》、《安全檢修規(guī)程》、《停尊大檢修安全檢修規(guī)程》等相關(guān)程序文件，加強安全技術(shù)知識教育和安全意識教育，針對有毒有害和化學(xué)危險品進行專項教育，使作業(yè)人員充分了解其危險性和危害性。在帶壓力或易燃易爆氣體管道及容器上，嚴(yán)禁進行維修作業(yè)。在特定的環(huán)境下施工作業(yè)時，要嚴(yán)格制定施工技術(shù)措施，進行針對該環(huán)境下施工作業(yè)的安全交底。建設(shè)單位、施工單位和施工人員對施工作業(yè)場所的易燃、易爆介質(zhì)的性質(zhì)、特點、危險性要有足夠的認(rèn)識。
7. 必須加強責(zé)任目標(biāo)管理控制，部門管理人員應(yīng)高度重視安全用氯工作，細(xì)化安全用氯責(zé)任指標(biāo)，同時逐級分層簽訂安全風(fēng)險管理合同，這樣才能使每一項目標(biāo)責(zé)任落到實處，另外要與職工的切身利益掛鉤，促進每一位工作者都能提高自我安全防范意識。
總 結(jié)：
氯堿化工設(shè)備的安全生產(chǎn)，不僅給企業(yè)的經(jīng)濟騰飛帶來雙重保險，也是對企業(yè)員工安全帶來一份保障，更是對社會責(zé)任的巨大貢獻。如今的社會發(fā)展中，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展中不可分割的一部分，企業(yè)更應(yīng)加強安全管控將安全事故扼殺在搖籃中。
參考文獻：
1.1建筑施工工程的特點
一是流動性大，完成后，往往立即遷至另一個工地；二是臨時性強，工地的建筑物、設(shè)備和設(shè)施、機具、材料、人員等都有很強的臨時性；三是變動性大，不同工程的環(huán)境氣候、設(shè)計特點、平面布置地理位置都不一樣；每項工程的施工準(zhǔn)備、開工至竣工，施工階段的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件、作業(yè)人員變動很大；四是多交叉作業(yè)多，一項工程往往由多家施工單位、專業(yè)、多工種交叉施工；五是人員組成復(fù)雜，既有崗企業(yè)自身的，又有分包單位，人員又有戶籍、工種與文化程度的不同。在建筑工程中運用風(fēng)險管理，應(yīng)針對這些特點，以增強其實效性。
1.2建筑施工安全管理實行風(fēng)險管理的意義
風(fēng)險管理以對風(fēng)險的預(yù)測、評估和科學(xué)分析為基礎(chǔ)，綜合利用各種控制風(fēng)險的措施，并使處理風(fēng)險的方法日益完善。保險的局限性要求各項目組加強自身風(fēng)險管理。保險業(yè)只承辦純粹的自然災(zāi)害和意外事故所致?lián)p失的保險，而且只承辦其責(zé)任項下的業(yè)務(wù)，其他損失不屬理賠范圍，保險人均不賠償。因此，各項目組不能完全依靠保險解決風(fēng)險問題，必須實行自身內(nèi)部的風(fēng)險管理。
2建筑施工安全風(fēng)險的控制
2.1風(fēng)險控制的原則
通過風(fēng)險評價，確定了風(fēng)險等級，就需對不同等級的風(fēng)險采取不同的控制措施。采取風(fēng)險控制降低風(fēng)險、個人控制措施的一般原則是：消除風(fēng)險、防護；預(yù)防措施、保護措施、應(yīng)急措施；對極不可承受的風(fēng)險要禁止作業(yè)，對重大風(fēng)險要立即整改，對中度風(fēng)險要限期整改，對輕度風(fēng)險要加強監(jiān)測和保護，對尚可忽略的風(fēng)險，稍加注意，不必采取措施。
2.2風(fēng)險控制的方法
建筑施工安全風(fēng)險控制的一般方法有：確定安全目標(biāo)、指標(biāo)，組建機構(gòu)，落實職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度書等必要的文件；加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所，加強運行控制；組織員工培訓(xùn)，提高從業(yè)人員特別是關(guān)鍵崗位人員的安全意識和工作能力；發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時分析原因并采取糾正和預(yù)防措施。
3建筑施工安全管理模式的創(chuàng)新
在運用風(fēng)險控制時，要更好地管理風(fēng)險，提高投資效益，就要不斷健全和完善現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，對其進行創(chuàng)新。
3.1管理體系的創(chuàng)新
以安全生產(chǎn)法制建設(shè)為重點，推進安全生產(chǎn)管理體制的創(chuàng)新。一是建立、健全以安全生產(chǎn)基本法為主體的安全生產(chǎn)法律體系。二是健全各級安全生產(chǎn)機構(gòu)，落實人員編制，使安全生產(chǎn)工作有制度保障。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全，人員不到位，就難以承擔(dān)繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。三是應(yīng)根據(jù)新形勢和安全生產(chǎn)特點及發(fā)展趨勢，研究和制定安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策與中長期規(guī)劃。應(yīng)區(qū)分不同情況，分類制定重點行業(yè)及領(lǐng)域安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策和中長期規(guī)劃，切實改變安全生產(chǎn)工作只注重眼前應(yīng)急，而忽視未來防范的被動管理狀況。安全生產(chǎn)工作既要立足當(dāng)前，更應(yīng)著眼未來，具有前瞻性，以增強對安全生產(chǎn)管理工作的預(yù)測性和指導(dǎo)性。
3.2管理方式的創(chuàng)新
轉(zhuǎn)變觀念，實質(zhì)是使主觀認(rèn)識符合不斷發(fā)展變化的客觀實際，適應(yīng)新形勢的要求，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式要有所創(chuàng)新。一是要實現(xiàn)從事后查處的被動型管理向事前預(yù)防的主動型管理轉(zhuǎn)變。二是要實現(xiàn)由經(jīng)驗型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。三是管理客體應(yīng)由單一所有制企業(yè)為“小安全”管理向全社會企業(yè)的“大安全”管主的理轉(zhuǎn)變。為此，安全生產(chǎn)管理方式必須適應(yīng)經(jīng)濟市場化和所有制結(jié)構(gòu)的新變化及事故多發(fā)的特點，即由過去只注重對國有企業(yè)的管理轉(zhuǎn)向?qū)Ω鞣N所有制企業(yè)，尤其是要強化對非公有制中小和外資企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
3.3企業(yè)制度創(chuàng)新
企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新是安全生產(chǎn)要形成企業(yè)安全管理制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)。為此，一是要適應(yīng)經(jīng)濟全球化的要求，借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，強化企業(yè)安全管理，提高企業(yè)安全管理水平。二是建設(shè)項目必須進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作。三是加快市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)中介組織的發(fā)展，建立和健全安全生產(chǎn)認(rèn)證、咨詢和服務(wù)體系。
3.4管理手段的創(chuàng)新
為遏制或減少重特大事故發(fā)生提供技術(shù)手段，使企業(yè)的安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的軌道上，大力采用先進的科技成果，淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，從而減少傷亡事故的發(fā)生。
3.5建設(shè)現(xiàn)代安全文化體系
安全文化建設(shè)應(yīng)是多層次的。一是要大力開展社會安全文化建設(shè)，要利用各種媒體和信息網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造全社會良好的安全文化氛圍。二是積極開展城市社區(qū)安全文化建設(shè)。隨著社會的發(fā)展，社區(qū)將逐步成為社會的基本組織形式，重視社區(qū)安全文化建設(shè)，對搞好安全生產(chǎn)工作有十分重要的作用。三是要切實加強企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點，利用多種方式創(chuàng)造各具特色的企業(yè)安全文化，使職工在心理、思想和行為上形成安全生產(chǎn)的自我意識，創(chuàng)造安全環(huán)境氛圍。
【關(guān)鍵詞】通信工程；施工；安全管理；對策
一、通信工程施工安全管理的意義
首先，有助于通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)保障機制的形成。通過通信工程安全生產(chǎn)管理的實施，能夠讓參與工程施工建設(shè)的各方更加重視安全生產(chǎn)管理工作，促使安全生產(chǎn)管理體系的不斷完善，進而保障通信工程施工建設(shè)的安全性。其次，有助于通信工程安全管理水平的提升。針對工程施工建設(shè)，我國目前主要通過三個渠道實現(xiàn)三重監(jiān)控[1]，一是政府相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管；二是施工企業(yè)自身的安全管理；三是監(jiān)理單位的安全監(jiān)理。這種監(jiān)控機制督促施工企業(yè)不斷提升自身安全管理水平。再次，有助于預(yù)防、減少或杜絕通信工程施工建設(shè)安全事故的發(fā)生，保障施工人員的人身安全。最后，有助于通信工程建設(shè)項目投資效益實現(xiàn)最大化。通過在施工現(xiàn)場開展安全管理，在預(yù)防、減少或杜絕通信工程施工建設(shè)安全事故的發(fā)生的同時，自然也確保了施工進度的順利開展以及工程的順利完成，從而有助于投資的回收，讓投資效益實現(xiàn)最大化。
二、通信工程施工安全管理創(chuàng)新對策
2.1加強安全文化建設(shè)力度
通信施工企業(yè)必須加強企業(yè)安全文化建設(shè)力度，將安全文化思想灌輸進每個員工心中。一方面，通信工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織全體成員學(xué)習(xí)各種安全法律、法規(guī)，各項安全制度與規(guī)定，提升員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識程度，幫助員工樹立起正確的安全生產(chǎn)價值觀。只有如此才能促使企業(yè)各個階層的員工均能認(rèn)可企業(yè)安全文化，從而保障施工人員在施工建設(shè)中提高安全意識，降低發(fā)生安全生產(chǎn)事故的發(fā)生幾率。一方面，通信工程施工企業(yè)還應(yīng)制定有效的獎懲制度[2]，針對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)較好的員工，給予一定的物質(zhì)與精神獎勵，針對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)較差且屢教不改的員工，要嚴(yán)格按照獎懲制度給予一定的處罰，并輔以一定的宣傳手段，將表現(xiàn)較好和表現(xiàn)較差的一并進行通報表揚與批評，向企業(yè)全體上下展示企業(yè)重視安全生產(chǎn)的決心，并向企業(yè)全體上下貫徹落實嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的安全價值觀、安全生產(chǎn)觀。此外，通信工程施工企業(yè)還可以嘗試編制集警示性、趣味性、知識性的《通信工程施工建設(shè)安全文化手冊》這樣的方式，將原本抽象的內(nèi)容用直觀的方式展示出來，在企業(yè)營造濃厚的安全文化氛圍。
2.2加強安全生產(chǎn)教育力度
通信工程施工企業(yè)安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含兩個方面，一是思想教育，二是技術(shù)教育。思想教育即是指有意識地宣傳一些典型生產(chǎn)安全事故，提高企業(yè)員工的安全警覺性。盡可能避免違章指揮和違章作業(yè)情況的出現(xiàn)，進而避免安全責(zé)任事故發(fā)生。比如開展安全生產(chǎn)警示教育活動[3]，引導(dǎo)全體員工要將過去的事故當(dāng)現(xiàn)在的事故看待，做到警鐘長鳴、引以為戒、舉一反三，要把隱患當(dāng)成事故看待，防止僥幸心理釀成大禍，通過警示教育活動，形成人人受教育、人人要反思、人人有行動的良好氛圍，從根源上解決影響安全生產(chǎn)的思想和認(rèn)識問題，促進通信工程施工安全管理水平再上一個新的臺階。而安全技術(shù)教育即是指提高管理者的管理水平和施工人員的操作技能，增強其風(fēng)險防控能力和突發(fā)事件處置能力，避免因人為操作失誤等原因而引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
2.3加強安全生產(chǎn)檢查力度
通信施工企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)檢查制度予以健全完善，建立日常理性檢查機制，以便切實掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。加強安全檢查力度應(yīng)當(dāng)包含以下幾個方面的內(nèi)容：一是施工項目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)程度；二是安全生產(chǎn)檢查的落實情況；三是施工活動是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)制度及規(guī)定；四是對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分析物的狀態(tài)以及施工人員的意識及行為，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的設(shè)施、設(shè)備以及不在工作狀態(tài)的施工人員，應(yīng)立即制定相應(yīng)的糾正措施，并跟蹤復(fù)查；五是要填寫完備的安全生產(chǎn)檢查記錄，以便事后進行統(tǒng)計、分析。
三、結(jié)語
綜上所述，通信工程施工安全生產(chǎn)管理工作，對于通信工程施工企業(yè)而言，是非常重要而緊迫的。本文著重從加強安全文化建設(shè)力度、加強安全生產(chǎn)教育力度、加強安全生產(chǎn)檢查力度三個方面論述了做好安全管理的對策。此外，通信工程施工企業(yè)還可以從建立健全完善的監(jiān)督管理機制、打造多元化的安全責(zé)任主體、充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用、做好重大安全隱患的排查治理工作等方面完善安全管理。
參考文獻
[1]黃風(fēng)彬.通信施工工程安全管理及其意義[J].江西建材，2016，（16）：258-259.
[2]陳利.淺談通信工程的施工安全控制防范[J].通訊世界，2016，（19）：107-108.