時(shí)間：2023-12-20 11:34:54
導(dǎo)語：在市政工程市場調(diào)查的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：市政工程 預(yù)結(jié)算 審查
中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
前言
市政工程結(jié)算是調(diào)整市政工程投資計(jì)劃，考核基本建設(shè)資金使用效果，進(jìn)行成本分析和轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)投資額的依據(jù)。市政工程預(yù)結(jié)算審核工作是確定基本建設(shè)投資和市政工程造價(jià)的主要程序。如市政工程預(yù)結(jié)算工作做不好，不可避免地會導(dǎo)致不合理開支的增加，浪費(fèi)寶貴的建設(shè)資金。因此，搞好市政工程預(yù)結(jié)算審核工作，對加強(qiáng)基本建設(shè)投資管理，合理確定市政工程造價(jià)，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、市政工程中預(yù)結(jié)算審查方法
由于市政工程規(guī)模、特點(diǎn)及要求的繁簡程度不同，施工企業(yè)的情況也不同，因此需選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒?，才能確保審查的準(zhǔn)確與高效。
1、全面審查法，這是一個(gè)層層遞進(jìn)的審查方法。它具有全面性、系統(tǒng)性、方位性等優(yōu)點(diǎn)。經(jīng)過工作人員的認(rèn)真工作，常見的市政工程的預(yù)算結(jié)果差錯率往往比較低，工程的質(zhì)量也容易達(dá)到令人滿意的效果。建議一些工藝比較簡單、規(guī)模比較小、預(yù)算技術(shù)比較落后的常見民用市政工程可以應(yīng)用全面審查的方法。
2、重點(diǎn)審查法，就是必須把握市政工程的預(yù)結(jié)算的突出部分進(jìn)行審查。一般工程量比較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、造價(jià)較高的工程都適合用這種方法。例如：一般道路工程中商品砼、水穩(wěn)和瀝青的造價(jià)比重較大；管道工程中主干管道的長度大多可以用道路的長度予以估算工程量，量確定好總的造價(jià)就不相上下了。
3、分解對比審查法，在單位的市政工程中，分解直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。然后在直接的費(fèi)用分解時(shí)，根據(jù)材料的消耗量分部進(jìn)行，經(jīng)過對比，達(dá)到審查的標(biāo)準(zhǔn)和綜合指標(biāo)。分解對比審查法比較方便快捷，不需要依賴施工圖紙以及再次查詢工程量。它具有實(shí)效性，一般情況下，只需要選擇一兩個(gè)指標(biāo)就可以順利進(jìn)行審查工作。
4、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法，這樣的審查法主要是針對于施工范圍比較小、規(guī)模小、采取標(biāo)準(zhǔn)圖紙和通用圖紙進(jìn)行施工的單位。它具有可以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的特點(diǎn)。采取標(biāo)準(zhǔn)圖紙和通用圖紙進(jìn)行施工的單位，工程的結(jié)構(gòu)和施工工藝都是大同小異的，只是在施工的環(huán)境和條件上有具體的差異和局部的變更。
5、篩選法，它具有統(tǒng)籌兼顧的特點(diǎn)。篩選法是統(tǒng)籌法的一種。同類建筑市政工程雖然面積、長度等項(xiàng)指標(biāo)不同，但是它們的各分部分項(xiàng)市政工程的單位長度的各項(xiàng)數(shù)據(jù)變化卻不大。因此，可以把分部分項(xiàng)市政工程的數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選。歸納出其單位長度上的市政工程量、價(jià)格及人工等基本數(shù)值，作為此類工程的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。以這類基本數(shù)值來篩選擬建市政工程預(yù)算的分部分項(xiàng)市政工程數(shù)據(jù)， 如數(shù)值在基本數(shù)值范圍以內(nèi)則可以不審， 否則就要對該分部分項(xiàng)市政工程詳細(xì)審查。如果所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本數(shù)值”所適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)不同， 則須進(jìn)行調(diào)整。篩選法的優(yōu)點(diǎn)是審查速度快， 發(fā)現(xiàn)問題快， 適用于常規(guī)市政工程或不具備全面審查條件的市政工程。
6、分組計(jì)算法，這是一種應(yīng)用得比較廣泛的方法。它可以將預(yù)算中的具體
項(xiàng)目劃分為大大小小的若干組，在相同的小組內(nèi)采取相同的數(shù)據(jù)審查。采取這方法的前提是，對分項(xiàng)市政工程進(jìn)行分組工作必須要符合標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)結(jié)算，因?yàn)橹恍枰獙彶槠渲械囊粋€(gè)分項(xiàng)，就可以揭曉其他的分項(xiàng)工程的準(zhǔn)確度。一般而言，市政道路工程中的長度、面積可以歸為一類，成為相同的一組。第一，我們可以先計(jì)算出道路的長度、面層面積等。公式是：道路長度由各樁長匯總計(jì)算可得。面層面積=道路長度X 面層寬度。分組計(jì)算法具有工作量小、速度快的好處。
7、預(yù)算手冊審查法，就是在平時(shí)將市政中常規(guī)的做法，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)圖集整合成預(yù)算手冊。預(yù)算手冊審查法沒那么繁瑣、可以減少工程量的重復(fù)計(jì)算，提高審查工作的效率。同時(shí)隨著計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，利用預(yù)算軟件進(jìn)行市政中的預(yù)結(jié)算審查工作也非常的簡單便捷。
二、我國市政預(yù)結(jié)算的審查內(nèi)容分析
為了更好地進(jìn)行市政工程造價(jià)控制, 應(yīng)重點(diǎn)對預(yù)結(jié)算中的以下內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審核。
1、審查市政的工程量
市政工程的總造價(jià)會隨著工程量的變化而變化。審查的時(shí)候會根據(jù)施工的圖紙、規(guī)定的數(shù)量、工程量的計(jì)算規(guī)則、專門的材料表、總運(yùn)輸?shù)囊挥[表，針對已有計(jì)算結(jié)果的市政工程量進(jìn)行審查。抓住重點(diǎn)的部分，檢查是否有漏算和少算，不僅注意計(jì)算工程量的大小尺寸數(shù)據(jù)來源而且也要注重關(guān)鍵的計(jì)算方法。比如模板工程計(jì)入措施費(fèi)，但工程量的計(jì)算來源是與砼的接觸面積，這樣就要求我們與分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中砼相結(jié)合計(jì)算，確保不漏算。
2、了解和掌握市政工程量的計(jì)算法則
計(jì)算工程量的精確性是提高工程結(jié)算質(zhì)量的有效途徑。所以，我們必須精通計(jì)算規(guī)則，提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。另外當(dāng)前因?yàn)橛行┦┕挝辉谑┕すこ痰慕Y(jié)算中會利用障眼法的非法手段在工程的交接部分進(jìn)行重復(fù)計(jì)算，所以在審查的工作中，必須精通市政工程量的計(jì)算法則，才可以進(jìn)行更加仔細(xì)地檢查。比如灌注樁在工程承包市場上，承包商大多都按立方米作為計(jì)量單位報(bào)價(jià)，也有按圖示尺寸或者實(shí)際灌注混凝土的數(shù)量（其中包括了大于圖示樁直徑部分的“充盈量”）。而正常招投標(biāo)，工程量由招標(biāo)人來編制時(shí)，則按圖示尺寸根或米計(jì)算，而大于圖示尺寸的數(shù)量由投標(biāo)人根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)折算到綜合單價(jià)中。所以，在審查過程中應(yīng)予計(jì)量的是圖示尺寸的工程量，實(shí)際施工多余的量只能在單價(jià)中考慮。
3、定額中分部分項(xiàng)市政工程內(nèi)容
審核人員首先要熟悉定額每個(gè)項(xiàng)目中注明的基價(jià)中包括和不包括的項(xiàng)目內(nèi)容，特別是一些綜合定額項(xiàng)目。但有些施工企業(yè)在編制結(jié)算中對前列項(xiàng)目中已包括的內(nèi)容重復(fù)立項(xiàng)，審核人員如果不熟悉定額內(nèi)容，就會使其蒙混過關(guān)，增加市政工程造價(jià)。
4、材料價(jià)錢的審核、審核定額子目以及經(jīng)濟(jì)鑒證的審查
建筑市場上的材料價(jià)格差別很明顯，必須要經(jīng)過全面的市場調(diào)查和研究，才能確定合理的材料價(jià)格。對于市政工程而言，選擇子目具有爭議性的，必須要明確定額中的同類工程量子目的套用，才能合理地組價(jià)。所謂的工程造價(jià)鑒證就是施工過程中不確定因素產(chǎn)生的調(diào)整和材料的差價(jià)等。一般情況下，施工單位編制市政工程結(jié)算時(shí)都超過調(diào)整項(xiàng)目的造價(jià)。江蘇省2014定額的實(shí)施，讓使用多年的2004定額退出歷史的舞臺。新定額更接近現(xiàn)在的施工水平，比以往定額更先進(jìn)。比如04定額人工單價(jià)26元，14定額按74元計(jì)算，材料預(yù)算價(jià)格按2013年南京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。這樣材料和人工差價(jià)就會少很多。
5、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和其他方面費(fèi)用的審查
取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)必須符合定額的標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門下達(dá)的文件規(guī)定。其他方面的費(fèi)用也必須符合雙方簽訂的工程合同規(guī)范。例如：提前完工后的獎金、搶工的措施費(fèi)用、實(shí)際未實(shí)施的措施費(fèi)用、工程質(zhì)量優(yōu)秀的獎勵等。多種多樣的計(jì)算方式和標(biāo)準(zhǔn)都必須進(jìn)行全面的審查，減少成本的支出?？偨Y(jié)以上的審查內(nèi)容可得：預(yù)結(jié)算的工作人員必須具備全面的理論知識和專業(yè)素質(zhì)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的工作理念、認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔正直，才能更好地完成市政工程的預(yù)結(jié)算審查工作。合理地使用基礎(chǔ)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)，降低市政工程的總造價(jià)，從而提高工作效率，更好地為人民服務(wù)。
三、市政工程預(yù)結(jié)算審查質(zhì)量控制
1、建立一個(gè)精干、高效、科學(xué)的工程預(yù)算管理體系
工程預(yù)算的編制和管理涉及到行政機(jī)關(guān)、設(shè)計(jì)勘察單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工企業(yè)以及銀行等諸多部門，搞好工程預(yù)算編制和管理工作，需要建立一個(gè)由各相關(guān)部門密切配合的精干、高效、科學(xué)的體系。建設(shè)工程造價(jià)管理是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作。從工程竣工結(jié)算的審核環(huán)節(jié)開始， 正確反映工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)的合理性， 核實(shí)工程造價(jià)。節(jié)約并合理地使用建設(shè)資金，發(fā)揮投資效益。
2、以實(shí)事求是的原則進(jìn)行編審工作
目前，基本建設(shè)工程有許多承包形式，如平方米造價(jià)包干，施工圖預(yù)算加系數(shù)包干等等。不論采用哪種承包形式，其準(zhǔn)確的工程造價(jià)都要以準(zhǔn)確的工程預(yù)算為基礎(chǔ)， 任何忽略預(yù)算編審工作的做法都是不負(fù)責(zé)任的，而且會不同程度給建設(shè)單位造成很大的危害。工程預(yù)結(jié)算編審工作最重要的原則是實(shí)事求是。因此，在工程預(yù)、結(jié)算的編審過程中，時(shí)刻牢記力爭“實(shí)事求是”的原則，結(jié)不放松這樣就能始終立于不敗之地。
結(jié)束語
總之，預(yù)算編制人員要了解建筑市場的情況，掌握大量的市場價(jià)格信息，既懂工程投資估算、成本控制、成本管理、成本核算，又懂得預(yù)結(jié)算編制與審查。市政工程都是公共基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，只有將預(yù)結(jié)算工作做好，才能合理的利用節(jié)約資金，更好的為國家的公共基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 孫立安. 論市政工程預(yù)結(jié)算審查方法與審查內(nèi)容[J]. 中國科技財(cái)富. 2011(11)
[2] 魏華澤. 我國建筑工程預(yù)結(jié)算存在問題及對策研究[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊). 2009(12)
關(guān)鍵詞：市政工程；成本控制
0引言
當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程招投標(biāo)制度的逐漸完善，使得一些國外的市政工程施工單位進(jìn)入到我國，這樣就改變了市政工程之前在市場中所占的份額比重，導(dǎo)致了市政工程在市場中的競爭越來越激烈。另外，施工單位在實(shí)際過程中的生產(chǎn)方法、人員的組織方面都發(fā)生了不小的變化，其生產(chǎn)經(jīng)營管理模式逐漸的形成了以工程項(xiàng)目管理為主要，而工程建設(shè)的成本控制在工程項(xiàng)目管理過程中占有重要地位。當(dāng)前，應(yīng)將工程建設(shè)的總體費(fèi)用進(jìn)行控制，這樣可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也可以就將企業(yè)管理水平進(jìn)一步提升。不過，由于受到人們思想觀念以及管理理論、方法、管理實(shí)踐活動在建筑施工中的實(shí)際運(yùn)用水平的影響，工程建設(shè)在實(shí)際總體費(fèi)用控制上存在了諸多的問題，本文主要分析研究其存在的問題，并根據(jù)問題想出改進(jìn)的辦法。
1.當(dāng)前，市政工程施工成本控制存在的問題
1.1總體費(fèi)用控制意識模糊
由于歷史原因，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國的市政單位主要負(fù)責(zé)指令性任務(wù)即可，從而忽視了工程施工總體費(fèi)用控制問題，不過，隨著市場競爭力度越來越激烈，使得市政工程施工單位開始關(guān)注成本費(fèi)用控制情況，但是，要想使傳統(tǒng)的觀念得到進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變還是需要很長時(shí)間的。目前，有大部分施工單位人員對成本費(fèi)用控制不夠重視，不知道成本控制在工程項(xiàng)目中的重要性。甚至有的施工單位人員為了能夠接到更多的工程，對業(yè)主提出的看法與意見作為主要，從而對工程投標(biāo)承包價(jià)格以及工程項(xiàng)目的成本控制意識模糊。他們都認(rèn)為施工成本控制應(yīng)該是財(cái)務(wù)人員的職責(zé)，與自己沒有多大的關(guān)系。這樣就使得施工成本得不到有效的控制與管理。
1.2施工總體費(fèi)用控制的組織制度不健全、不科學(xué)
大部分施工單位沒有將成本控制真正的貫徹到實(shí)際中去，沒有形成一套較為科學(xué)的工程項(xiàng)目成本控制體系。在中標(biāo)后的工程施工過程中，沒有制定企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的目標(biāo)利潤，所以，也沒有建立工程項(xiàng)目成本管理制度以及監(jiān)督與激勵機(jī)制。對于工程承包商的選擇、購買材料設(shè)備以及施工實(shí)際生產(chǎn)過程中的材料控制等與工程項(xiàng)目成本有關(guān)的工作該怎樣把握，沒有建立一套完善的規(guī)章制度。因此，工程項(xiàng)目成本無法得到有效的保障，從而使得工程項(xiàng)目有部分的材料購買價(jià)格超出了事先估算的價(jià)格。施工材料與機(jī)械使用超出了標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格，嚴(yán)重的影響了工程單位的經(jīng)濟(jì)效益。
1.3施工總體費(fèi)用控制方法與手段較為落后
施工成本控制工作通常都是施工單位財(cái)務(wù)部門進(jìn)行負(fù)責(zé)，其制定的相關(guān)制度是非常嚴(yán)格的，但是，在實(shí)際實(shí)行過程中沒有達(dá)到預(yù)期的效果，追究其原因，主要還是因?yàn)闆]有一套健全完善的成本控制方法以及符合現(xiàn)代成本控制的手段。如果施工單位的成本控制手段較為落后，那么就無法收集、處理、儲存施工過程中所獲得的數(shù)據(jù)信息，這樣就使得工程項(xiàng)目成本變化情況得不到及時(shí)的掌握，那么成本控制就毫無依據(jù)可言，使得施工成本未能進(jìn)一步降低，企業(yè)的利潤也無法得到提高。
1．4各項(xiàng)成本控制效果差
導(dǎo)致各項(xiàng)成本控制效果差的原因主要是控制對象與目標(biāo)方法、手段不符合。在施工項(xiàng)目成本控制中，項(xiàng)目消耗的整體費(fèi)用將直接的作為成本考查審核對象，而對于工程項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)營管理費(fèi)用，通常是由企業(yè)直接進(jìn)行管理。根據(jù)財(cái)務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定，管理費(fèi)用不直接列入到工程成本之中，對于已結(jié)算的工程利潤，不利于企業(yè)對工程項(xiàng)目進(jìn)行攤銷以及考核。另外，成本控制時(shí)間距離大；當(dāng)前，施工單位的成本控制只圍繞著項(xiàng)目開工階段與項(xiàng)目竣工階段，沒有認(rèn)識到項(xiàng)目成本控制不光是項(xiàng)目實(shí)際施工過程中的成本，它還包括項(xiàng)目施工前期過程中的市場調(diào)查、預(yù)算以及投標(biāo)成本。
2.市政工程施工項(xiàng)目成本控制的有效措施
2.1加強(qiáng)重視施工成本控制的意識
隨著市場競爭越來越激烈，市政工程單位將施工項(xiàng)目作為經(jīng)營管理的核心。怎樣在保證工程質(zhì)量、降低成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提下，使企業(yè)的壽命增加，并且在當(dāng)前這個(gè)競爭十分激烈的市場中站穩(wěn)步伐，這是成本費(fèi)用管理的重要任務(wù)之一。在確保工程質(zhì)量不受到影響的情況下，少投入、多生產(chǎn)，一直都是市政工程在建設(shè)過程中的主要目標(biāo)；盡量減少死勞動以及活勞動之間的費(fèi)用，爭取建設(shè)具有高質(zhì)量的工程，將社會效益與企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，這是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，就必須加強(qiáng)對死勞動及活勞動之間所消耗的費(fèi)用進(jìn)行核算、控制。
2．2制定有效的施工方案
施工單位應(yīng)制定合理有效的施工方案，這對于降低工程成本尤為重要。在制定施工方案時(shí)，必須按照發(fā)包商與承包商在協(xié)議中的簽訂日期以及上級要求為主要根據(jù)，全面的考慮工程項(xiàng)目的規(guī)模、特征、施工人員素質(zhì)等情況，可以制定不同的施工方案，然后再從中選擇較為科學(xué)合理的、較經(jīng)濟(jì)的方案，并且還要根據(jù)實(shí)際情況的變化不斷將其強(qiáng)化。工程項(xiàng)目的施工方案，應(yīng)該具有實(shí)際運(yùn)行操作性和先進(jìn)的方法。如果僅僅只有先進(jìn)的方法而沒有實(shí)際運(yùn)行操作性，那樣就無法在實(shí)際施工過程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.3建立企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)信息收集管理
市政工程的材料以及設(shè)備費(fèi)用在工程的整體費(fèi)用中的比重較大，市政施工單位應(yīng)時(shí)刻關(guān)注市場價(jià)格，建立企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，確保市場信息渠道能夠暢通無阻，將各個(gè)地方、各種材料與不同價(jià)格信息準(zhǔn)確地掌握?？梢岳孟冗M(jìn)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，不斷的加強(qiáng)信息收集工作，將工作效率進(jìn)一步提高，加快工程進(jìn)展速度，爭取降低工程施工成本費(fèi)用。
3.結(jié)論
綜上所述可知，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其對市政工程企業(yè)管理的要求日益增高，使得市政施工企業(yè)對成本管理越來越重視；施工成本管理的好與壞，將直接的影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤，因此，市政工程應(yīng)加以重視施工成本控制與管理，這是當(dāng)前市政工程施工單位的首要任務(wù)之一。
參考文獻(xiàn)
[1]李平．工程項(xiàng)目成本控制中存在的問題與對策[J]．山西建筑，2003（12）．
[2]胡舉，印堂軍．淺議工程項(xiàng)目的動態(tài)成本控制[J]．交通經(jīng)濟(jì)與科技，2003（4）．
[3]張守建等．建筑工程施工項(xiàng)目管理[M]．哈爾賓：黑龍江科學(xué)出版社，1997．
關(guān)鍵詞：市政工程；造價(jià)預(yù)算；預(yù)算控制問題；要點(diǎn)控制
中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程：項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段。建設(shè)工程造價(jià)管理的基本宗旨就是合理確定造價(jià)、有效控制造價(jià)。其中造價(jià)的有效控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，是以效益（含經(jīng)濟(jì)的和社會的）為導(dǎo)向的工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。因此，市政工程造價(jià)預(yù)算控制問題，能夠很好地實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制，具有巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
一、重視建設(shè)前期階段的工程造價(jià)管理
前期階段是指工程項(xiàng)目從可行性研究到初步設(shè)計(jì)完成的工程建設(shè)階段。長期以來，人們普遍都注重施工階段的造價(jià)管理，因?yàn)閺谋砻嫔峡?，工程?xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段，而占造價(jià)比重最大的人、財(cái)、物的投入主要在施工階段。但事實(shí)上，一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，投資決策階段對工程造價(jià)的影響度達(dá)到80％。大量的事實(shí)證明，市政項(xiàng)目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。由此可見，只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試，建立項(xiàng)目優(yōu)化評選，采用科學(xué)的估算，細(xì)致做好投資估算，形成投資最高限額，以便有效遏止“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計(jì)價(jià)依據(jù)而言，缺少工程建設(shè)前期評估依據(jù)，對做好前期的投資控制帶來一定的困難，希望有關(guān)造價(jià)管理部門在做好新的市政預(yù)算定額頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上，搜集已建的市政工程結(jié)算資料，做好市政工程概算定額的編制出臺工作，為建設(shè)前期階段提供一個(gè)合理的造價(jià)確定與控制保障。
二、招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
工程招標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)方面。對于市政工程由于工程材料所占投資比例較大，所以編制招標(biāo)文件和簽定采購合同時(shí)尤其重要。.規(guī)范招投標(biāo)活動，積極推行工程量清單招標(biāo)。工程項(xiàng)目招投標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施階段的第一道工序，是確定工程合同造價(jià)、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段，因此非常重要。招投標(biāo)階段對工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動和招標(biāo)方式的確定上，招標(biāo)評標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單，投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動生產(chǎn)率以及市場價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)對透明招投標(biāo)活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。
三、實(shí)施階段工程造價(jià)的控制
1、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查
設(shè)計(jì)變更是實(shí)施階段影響工程造價(jià)的又一個(gè)重要因素。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生的越早則損失越小。若在設(shè)計(jì)階段變更，則只須修改圖紙，損失有限；若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。所以要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期，特別是對工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，要先算賬后變更。一般情況下，即使變更可能在技術(shù)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定。要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明，沒有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。
2、加強(qiáng)材料控制
市政工程材料費(fèi)約占工程總造價(jià)的50%-70%，材料的控制是各方控制價(jià)的關(guān)鍵內(nèi)容。大型市政工程施工過程中，進(jìn)場材料品種多、數(shù)量大，而主要材料市場價(jià)格每月或每季度變化較大。在實(shí)際操作中，造價(jià)工程師應(yīng)進(jìn)行如下操作：進(jìn)行市場調(diào)查，建立材料、設(shè)備價(jià)格庫；依據(jù)合同進(jìn)行材料、設(shè)備價(jià)格調(diào)整；協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行材料、設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)，簽訂供貨合同：如果各相關(guān)施工方可相互轉(zhuǎn)借材料的，建立材料轉(zhuǎn)借數(shù)據(jù)庫。保證各單位結(jié)算數(shù)據(jù)精確；參與設(shè)備與材料的入庫驗(yàn)收，并對各方進(jìn)場的材料進(jìn)行審核監(jiān)督。
3、深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料
在工程施工過程，審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，有時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場施工動態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
4、實(shí)施工程監(jiān)理制管理
實(shí)現(xiàn)三控一管的監(jiān)理體系，是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資3大目標(biāo)的重要保障，充分發(fā)揮其控制投資、增進(jìn)效益的作用，就可以給預(yù)算、結(jié)算、審核提供一套比較規(guī)范的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的資料文本，從而反映真實(shí)的工程量。審查優(yōu)化施工方案及施工順序。審查及優(yōu)化施工方案也是控制投資最有效的手段之一。所謂優(yōu)化，就是從若干個(gè)施工方案中選擇一個(gè)技術(shù)上切實(shí)可行、施工期限能滿足要求、施工質(zhì)量能夠保證、施工費(fèi)用較低的方案。嚴(yán)格控制工程變更。施工前，要組織施工人員到現(xiàn)場踏勘，并對圖紙進(jìn)行會審，
5、加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理
現(xiàn)場簽證管理是控制投資不容忽視的重要環(huán)節(jié)。由于建設(shè)單位和施工企業(yè)所處的地位和角度不同，前者希望獲取更多的投資效益，后者則希望盡可能爭得更大的利潤。因此，存在的問題很多，如個(gè)別現(xiàn)場施工員業(yè)務(wù)不熟悉，不該簽證的盲目簽證，遇到問題不核實(shí)，簽證時(shí)的工作量、價(jià)款不明確，甚至有個(gè)別人為謀取私利而采取行賄手段，騙取簽證。凡此種種，不僅影響單價(jià)工程的成本核算。而且在工程造價(jià)全過程管理中，存在著“三超”隱患。杜絕這類現(xiàn)象．應(yīng)采取如下措施：（1）加強(qiáng)雙方代表對預(yù)算定額及有關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育，提高管理水平，以達(dá)到“是非清、責(zé)任明、簽證有據(jù)、實(shí)事求是地辦理簽證”的目的；（2）加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的審核。對每一份簽證，簽證單位必須認(rèn)真審核，簽名蓋章、做到既堵漏洞，又合理公平。
四、市政項(xiàng)目竣工結(jié)算造價(jià)控制
市政工程竣工結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一個(gè)重要環(huán)節(jié)。此階段是一個(gè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合為一體的結(jié)合性環(huán)節(jié)，結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù)。結(jié)算時(shí)認(rèn)真熟悉圖紙，核實(shí)工程數(shù)量，分析竣工資料，審核時(shí)必須到施工現(xiàn)場審查現(xiàn)場簽證是否真實(shí)、合理。審查工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，材料調(diào)價(jià)是否有依據(jù)等，審查簽證單的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù)，嚴(yán)格審查施工合同。審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性。審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購買的材料列入工程結(jié)算。審查各項(xiàng)取費(fèi)及取費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)等級是否符合規(guī)定，是否合理準(zhǔn)確。
結(jié)束語
市政工程造價(jià)實(shí)施控制是復(fù)雜的、系統(tǒng)的工作，它涉及到工程的每個(gè)階段投資的控制，因此要對工程每個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)采取科學(xué)合理的辦法實(shí)施造價(jià)控制，在保證施工建設(shè)質(zhì)量情況下，將造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，才能有效提高投資效益。
參考文獻(xiàn)
[1]朱紀(jì)年，曹世頌.如何做好建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì).2010年.
關(guān)鍵詞 市政工程 施工 后勤物資 管理
企業(yè)的后勤物資管理，包括后勤物資計(jì)劃制訂、采購、使用和儲備等重要環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相互影響。及時(shí)清除內(nèi)部管理中的死角，對市政工程的后勤物資進(jìn)行科學(xué)有效的管理，加強(qiáng)調(diào)整和改善，就能革除弊端，減少浪費(fèi)，有效地促進(jìn)施工進(jìn)度，在保證市政工程施工質(zhì)量的前提下，減少市政工程的成本投入，進(jìn)而促進(jìn)后勤物資管理盈余。下面從后勤物資管理的五個(gè)方面加以闡述：
一、后勤物資的計(jì)劃管理
在后勤物資計(jì)劃管理中，個(gè)別基層單位的后勤物資計(jì)劃往往是由管理人員坐在辦公室內(nèi)完成的，經(jīng)常出現(xiàn)計(jì)劃數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，朝令夕改的情況，這種報(bào)計(jì)劃的方式是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。后勤物資計(jì)劃是后勤物資管理的首要工作，必須抓緊抓實(shí)，要召開會議，組織項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、工長、財(cái)務(wù)、后勤及生產(chǎn)施工人員參加，認(rèn)真分析項(xiàng)目部生產(chǎn)、生活實(shí)際需要，準(zhǔn)確地預(yù)測出工程中所需后勤物資數(shù)量，據(jù)此上報(bào)后勤物資需求計(jì)劃。
項(xiàng)目部必須于進(jìn)場前一周，向公司提出后勤物資申請計(jì)劃，并按要求填寫好物資名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量要求等，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后交倉庫保管員統(tǒng)計(jì)，倉庫保管員在匯總各部門的申請計(jì)劃的基礎(chǔ)上，核對新、舊物資庫存量，確定采購物資名稱、數(shù)量、規(guī)格等，制訂出物資采購計(jì)劃，連同各部門的申請計(jì)劃一并呈報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。急需物資必須由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人提出書面申請并寫明原因，呈報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，交后勤部安排采購。
二、后勤物資的采購管理
市政工程施工企業(yè)一邊為了生存不惜低價(jià)承攬任務(wù)；另一邊又要承擔(dān)物價(jià)不斷上漲的壓力，即使是再優(yōu)秀的施工企業(yè)效益仍然不盡如人意。因此，市政工程施工企業(yè)挖掘其管理的潛在效益是迫切而必需的。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下，采購管理對于保持企業(yè)的核心競爭力起著相當(dāng)重要的作用，并且采購部門有可能成為未來的“利潤創(chuàng)造源”。
（一）實(shí)行采購歸口管理是后勤物資采購的基本原則
施工企業(yè)盡管有點(diǎn)多、線長、不便管理的特點(diǎn)，但歸口管理的原則是必須堅(jiān)持的。后勤物資采購只有歸口后勤部，才能提高企業(yè)的后勤物資水平，制定統(tǒng)一的后勤物質(zhì)管理制度，搭建統(tǒng)一的管理平臺，優(yōu)化合理的人員分工，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的人力、信息的共享，采購管理效益的最優(yōu)化，這樣，才能使整個(gè)公司的庫存合理，資源調(diào)配合理。
（二）節(jié)約采購資金，嚴(yán)格驗(yàn)收管理
采購員應(yīng)節(jié)約使用采購資金，采購前應(yīng)進(jìn)行市場調(diào)查，在貨比三家的基礎(chǔ)上按照項(xiàng)目部的需求計(jì)劃進(jìn)行采購。為了防止工作中的漏洞，采購員必須專職，不可一人多兼，保管員不可兼采購員職務(wù)。采購員購買的各種物資，都應(yīng)及時(shí)送倉庫驗(yàn)收，驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)對照銷貨單位的發(fā)票，對每一種物資的品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等嚴(yán)格查驗(yàn)，在保證購買物資相符的基礎(chǔ)上開具入庫單。物資驗(yàn)收相符后，由庫管員、采購員簽字，以劃清采購員與庫管員之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，確保入庫物資的準(zhǔn)確性，嚴(yán)禁將未辦理入庫手續(xù)的物資直接交付使用。
三、后勤物資的使用管理
后勤物資入庫后即可通知遞交申請的項(xiàng)目部，物資出庫時(shí)出庫單上必須有保管員、領(lǐng)取人簽名后方可出庫。特殊情況下，庫管員可直接按出庫單出庫，但手續(xù)必須于次日補(bǔ)清。規(guī)定以舊換新的物品必需以舊換新，否則不予領(lǐng)取。倉庫物資不得外借給個(gè)人，因公借用要有審批手續(xù)。
應(yīng)想方設(shè)法節(jié)約各種資源，并在企業(yè)內(nèi)部營造一種節(jié)約的氛圍，培養(yǎng)職工節(jié)約的習(xí)慣，從細(xì)節(jié)上減少各種不必要的浪費(fèi)，從而為企業(yè)賺取最大的利潤回報(bào)。所購物資在保修期內(nèi)，出現(xiàn)非人為因素?fù)p壞，使用部門應(yīng)及時(shí)報(bào)后勤部維修或更換；職工離職，其領(lǐng)用的固定資產(chǎn)要辦理移交手續(xù)，其借用的物資要及時(shí)歸還。
倉庫保管員應(yīng)做好物資維修、保養(yǎng)工作。領(lǐng)用可重復(fù)使用物資的項(xiàng)目部，當(dāng)項(xiàng)目完畢后，應(yīng)主動將完好的物資交回倉庫登記，倉庫保管員及時(shí)對回收物資進(jìn)行清潔整理，以備再一次使用；對已完全損壞不能重復(fù)使用的大宗物資，應(yīng)保留實(shí)物，并遞交報(bào)廢申請報(bào)告；屬于以舊換新的低值易耗品報(bào)廢，必須交回報(bào)廢物品，由倉庫人員收回，一切廢舊物品各部門不得自行處理、出售，應(yīng)將廢品物資存放到指定地點(diǎn)，由后勤部統(tǒng)一處理。
四、后勤物資的儲備管理
為了保證項(xiàng)目部的生產(chǎn)或供應(yīng)，公司需要儲備一定數(shù)量的后勤物資。但存貨過多，會積壓資金增加倉儲費(fèi)用，存貨過少，又有可能導(dǎo)致供不應(yīng)求影響生產(chǎn)生活。所以，應(yīng)對后勤物資實(shí)行分類儲備管理。對供應(yīng)充足、可即時(shí)購買的物資，原則上不儲存；對產(chǎn)銷平衡物資，通過合理安排進(jìn)貨時(shí)間實(shí)現(xiàn)不儲存；對于進(jìn)貨相對困難、使用量大的物資，則要備有一定的儲存量。
庫房管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度，應(yīng)按物資的名稱、規(guī)格等設(shè)置貨架并擺放整齊，建立入庫、出庫和庫存明細(xì)賬簿，同時(shí)落實(shí)好防火、防霉、防盜、防損壞等措施。貴重物資倉庫還應(yīng)完善值班制度，以確保物資安全。對儲存有期限的物資，應(yīng)實(shí)行“先進(jìn)先出”的原則，以免物資變質(zhì)、作廢；對回收復(fù)用的物資，在保證質(zhì)量的同時(shí)，應(yīng)遵守“后進(jìn)先出”的原則，以便節(jié)支降耗。
五、后勤物資的監(jiān)控管理
為了使后勤物資管理工作更趨系統(tǒng)、科學(xué)和規(guī)范化，就必須借助于計(jì)算機(jī)軟件和網(wǎng)絡(luò)，對后勤物資管理中的各個(gè)方面進(jìn)行檢查、衡量，并采取措施糾正偏差。
（一）實(shí)行賬務(wù)全面監(jiān)控，為決策層提供參考信息
審核會計(jì)應(yīng)嚴(yán)格核對采購發(fā)票、入庫單、合同等有關(guān)憑證，檢查其真實(shí)性、完整性、合法性，及時(shí)辦理入賬手續(xù)，應(yīng)建立庫存物資對賬盤點(diǎn)和交接制度，按季度、年終進(jìn)行物資核對。對將要調(diào)離的倉庫保管員，應(yīng)由上級領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門共同監(jiān)督移交庫存物資，辦理交接手續(xù)。每月末賬務(wù)部應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地取得各部門領(lǐng)取物資的金額，嚴(yán)格監(jiān)控各部門成本。這樣也可為領(lǐng)導(dǎo)層隨時(shí)了解掌握各部門的物資領(lǐng)取、使用情況，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理問題提供決策參考信息。
（二）實(shí)施有效的制度監(jiān)控，隨時(shí)糾正執(zhí)行中的偏差
后勤部應(yīng)定期檢查庫存物資入庫、出庫等環(huán)節(jié)管理制度的執(zhí)行情況，應(yīng)定期檢查庫存物資的防火、防盜、維護(hù)保養(yǎng)等工作的執(zhí)行情況；財(cái)務(wù)部應(yīng)定期檢查庫存物資會計(jì)核算制度的執(zhí)行情況；人事部應(yīng)定期檢查對不相容崗位的人員輪換的執(zhí)行情況。定期檢查各環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況，可以糾正執(zhí)行中的偏差，清除管理中的弊端，通過密切關(guān)注物資儲備量，嚴(yán)格預(yù)防超儲現(xiàn)象的發(fā)生。倘若出現(xiàn)物資超儲、積壓現(xiàn)象，企業(yè)內(nèi)部能夠代用的物資實(shí)行代用，無法代用的物資可與供貨商進(jìn)行協(xié)商退貨，或與其他企業(yè)交換物資實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
關(guān)鍵詞：市政道路；工程質(zhì)量；事故分析處理
1.引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的交通系統(tǒng)也日益發(fā)展起來，除了高速公路的快速建設(shè)以外，各地區(qū)對于各城市道路也越來越重視其建設(shè)，對城市道路建設(shè)質(zhì)量要求越來越高。市政道路相對于公路的建設(shè)最大的區(qū)別就在于其有限的施工場地，干擾因素相對公路施工，其地下管線交錯復(fù)雜，對施工的影響更大，而且，市政道路在施工過程中必須考慮到城市供熱，給排水，通訊，綠化等制約，這都加大了市政道路的施工難度和復(fù)雜性，因此市政道路的工程質(zhì)量問題丞待解決，尤為突出的質(zhì)量問題如下：在車站，交叉路口的瀝青路面車轍，網(wǎng)狀裂縫非常嚴(yán)重；在道路的雨水井，檢查井等周圍裂縫也非常嚴(yán)重，這是因?yàn)樵谑┕み^程這些地方也是回填壓實(shí)難度最大的地方，壓實(shí)度難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；城市道路的車流量更大，在行車荷載作用下，路面的車轍更為嚴(yán)重。因此，市政道路的工程質(zhì)量更需要我們管理[1]。
目前，國內(nèi)外對于市政道路質(zhì)量管理的研究主要分為3個(gè)階段，分別是：質(zhì)量檢驗(yàn)階段（QC），統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量管理階段（SPC）全面質(zhì)量管理階段（TQC）。第一階段始于十九世紀(jì)末，由美國工程師提出“科學(xué)管理”概念，以生產(chǎn)時(shí)間和數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃和執(zhí)行分開進(jìn)行，該階段不存在預(yù)防提案，僅僅是剔除不合格品；第二階段基于數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理，提出在生產(chǎn)過程中要控制質(zhì)量，在第一階段的基礎(chǔ)上，提出要預(yù)防缺陷的概念，但是也存在其缺點(diǎn)，即對于數(shù)理統(tǒng)計(jì)水平要求較高；第三階段是隨著社會生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，對質(zhì)量要求更高，提出全面質(zhì)量管理的概念，這個(gè)全面并不只僅僅針對的是質(zhì)量，而且包括了從最初到最后的全過程，認(rèn)為在市政道路建設(shè)過程中，其前期的市場調(diào)查，道路設(shè)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)的制定，施工周期的確定，原材料的采購，施工全過程，后期的服務(wù)過程是一環(huán)接一環(huán)的，并且相互制約和相互促進(jìn)[2]。
基于上述背景，本文提出了市政道路的質(zhì)量體系，研究市政工程所遇到的工程質(zhì)量問題以及質(zhì)量事故的分析處理。
2.質(zhì)量管理體系
質(zhì)量管理體系是針對市政道路工程在施工過程中的質(zhì)量方面指揮和如何控制質(zhì)量組織的一個(gè)管理體系。市政道路工程質(zhì)量管理系統(tǒng)是建立在各個(gè)要素之上的，在確定了目標(biāo)和方針以后，再確定彼此獨(dú)立又相互聯(lián)系的組成要素，這些要素由單獨(dú)的組織結(jié)構(gòu)來承擔(dān)，必須明確各組織結(jié)構(gòu)和各人員的職責(zé)[3]。
質(zhì)量管理體系有8項(xiàng)基本原則，建立在基本理論上[4]，其意義在于建立好良好的質(zhì)量管理體系以確保滿足施工前對市政道路工程質(zhì)量要求，其8項(xiàng)基本原則分別是市政道路使用者的關(guān)注程度，領(lǐng)導(dǎo)作用，施工過程中全員的參加，施工過程方法，質(zhì)量管理方法及體系，不斷的對施工方法以及管理方法的創(chuàng)新和改進(jìn)，以事實(shí)為根據(jù)的決策方法，供求之間的關(guān)系[5]，其中，以關(guān)注為核心。8項(xiàng)原則之間的關(guān)系如圖1所示。
3.市政道路工程質(zhì)量控制
3.1勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制
市政道路工程在勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制要點(diǎn)列于表1和表2中。
3.2施工階段的質(zhì)量控制
施工階段的質(zhì)量控制作為市政道路工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)，必須對其影響施工過程因素進(jìn)行控制，以達(dá)到預(yù)防，減少甚至是消除質(zhì)量問題的目的。施工過程的質(zhì)量控制包括對原材料的質(zhì)量控制，工藝和技術(shù)以及施工方法，試驗(yàn)路的鋪筑，施工過程每道工序，這都是質(zhì)量控制的關(guān)鍵。施工階段的質(zhì)量控制主要由三階段組成，分別是事前控制，事中控制和事后控制。事前控制針對施工階段之前的準(zhǔn)備階段，事中控制是對作業(yè)過程的控制，事后控制主要是針對已經(jīng)修筑完畢的道路而言。圖2為施工階段質(zhì)量控制系統(tǒng)圖，圖3為對施工階段質(zhì)量產(chǎn)生影響的各因素。
3.3竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制
市政道路工程竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制主要在于竣工驗(yàn)收，其驗(yàn)收方法和評定等級標(biāo)準(zhǔn)列于表3。
4 市政道路工程質(zhì)量問題分析
市政道路工程質(zhì)量問題主要包括質(zhì)量不合格，質(zhì)量有問題和質(zhì)量事故三種類型。質(zhì)量不合格的評定是基于我國有關(guān)質(zhì)量，質(zhì)量管理和保證方面的標(biāo)準(zhǔn)，指的是市政道路工程質(zhì)量不滿足標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求。一旦市政道路工程存在質(zhì)量不合格的現(xiàn)象，必須進(jìn)行返修處理，加固處理或者直接進(jìn)行報(bào)廢處理；質(zhì)量問題的程度比質(zhì)量不合格輕，其是以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，指的是由于市政道路工程存在質(zhì)量問題，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失小于5000元；質(zhì)量事故的程度介于質(zhì)量問題和質(zhì)量不合格之間，其也是以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為評判標(biāo)準(zhǔn)，指由于工程質(zhì)量的問題造成的直接經(jīng)濟(jì)損失大于5000元。
盡管不論是施工方還是設(shè)計(jì)方亦或是投資方，特別注重市政道路工程質(zhì)量的控制，但是每條道路多多少少還是存在一些質(zhì)量問題，引起市政道路工程質(zhì)量問題的因素很多，主要有在勘察設(shè)計(jì)階段對地質(zhì)條件，水文條件調(diào)查不足，造成設(shè)計(jì)階段考慮不周，在施工前期原材料的質(zhì)量控制存在缺陷，施工過程中管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不全，管理不善，以及施工過程中氣候等自然條件的影響。
由此可見，市政道路工程質(zhì)量問題是復(fù)雜的，多發(fā)的，可變的，任何質(zhì)量問題帶來的后果都是嚴(yán)重的，因?yàn)橘|(zhì)量問題不僅會拖延工期，而且因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更等因素引起工程費(fèi)的增加，如果沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)的話會給工程帶來隱患，影響安全甚至不能使用。這些都會造成人力，物力，財(cái)力的巨大浪費(fèi)。
通常采用成因分析法分析質(zhì)量問題，其基本步驟為：（1）先做現(xiàn)場研究，觀察并記錄施工實(shí)況，了解可能引發(fā)質(zhì)量問題的因素；（2）收集調(diào)查資料，找出最可能引起質(zhì)量問題的因素；（3）計(jì)算確認(rèn)。
5.市政道路質(zhì)量問題處理
如果市政道路質(zhì)量出現(xiàn)問題，工程師應(yīng)立即簽發(fā)停工令，防止施工進(jìn)一步發(fā)展，并且要在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)工程發(fā)生的問題、概況，及時(shí)掌握工程情況，并且和技術(shù)人員計(jì)劃處問題處理辦法，上報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行審核，最后進(jìn)行實(shí)施。
一般的解決方法主要是：修補(bǔ)處理，返工處理，限制使用或者不作處理四種。這四種處理方式是針對不同的情況而言的。對工程事故進(jìn)行處理以后還要進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收給出意見，如果事故已經(jīng)排除，即可恢復(fù)施工。事故的處理必須進(jìn)行記錄。
6.結(jié)論
（1）提出了市政道路的質(zhì)量體系；
（2）探討了市政工程所遇到的工程質(zhì)量問題以及質(zhì)量事故的分析處理辦法。
參考文獻(xiàn)：
[1]裴永勝.淺談市政道路工程施工過程的質(zhì)量控制.山西建筑，2004，30（8）.
[2]任軍政.淺談市政道路工程的質(zhì)量監(jiān)理.技術(shù)與市場，2008（3）.
[3]王宙馳.市政工程的施工管理與質(zhì)量控制.山西建筑，2009，29（3）.
關(guān)鍵詞：供熱工程；供熱質(zhì)量；供熱造價(jià)；消除方法
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.07.185
1 供熱工程質(zhì)量和造價(jià)的影響因素
城市供熱的質(zhì)量是市政工程項(xiàng)目的一部分，也是城市形象的重要體現(xiàn)。其影響因素主要有兩大方面，首先是熱電公司內(nèi)部管理、材料、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、技術(shù)、工費(fèi)等有關(guān)的成本。主要包括：由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等；由施工方案不周密切實(shí)、機(jī)械資源配置不充分等造成的間接成本；由建設(shè)資金運(yùn)作而導(dǎo)致的工期長短，以及資金有效發(fā)揮等；由熱電公司人為管理、I務(wù)人員技術(shù)水平等等。其次是外部因素，如由于城市規(guī)劃等造成的原有供熱合同必須做出變更，這必然在造價(jià)上出現(xiàn)變化；市政關(guān)于道路、排水方面的施工的變更，以及天氣等不可抗因素的出現(xiàn)，導(dǎo)致工期延長、意外事故的發(fā)生等。因此，供熱公司在具體實(shí)施城市的供熱時(shí)，質(zhì)量是至關(guān)重要的。但是，作為公司，不僅要關(guān)注質(zhì)量，服務(wù)居民，還要兼顧造價(jià)。
影響供熱工程造價(jià)的因素有很多，如熱力工程造價(jià)估算、材料的選擇、人工費(fèi)用、熱力站建設(shè)管理、供熱熱源、供熱管網(wǎng)等。楊睿在《工程造價(jià)模糊智能控制及措施推理研究》中就已提出“項(xiàng)目熱源的不合理化分配與利用是影響建設(shè)工程造價(jià)的因素之一?！盵1]可以說，項(xiàng)目熱源是影響供熱工程造價(jià)的直接因素，因?yàn)樗婕暗侥茉吹墨@取、能源的利用等方面。能源的節(jié)能減排也是重要的一個(gè)方面，減小能源的消耗，增加能源的利用率，直接影響供熱成本。供熱設(shè)施老化也給供熱工程本身帶來高耗能、環(huán)境的污染等問題。由于施工技術(shù)人員、施工材料成本也會直接或間接影響供熱工程造價(jià)。
2 消除影響供熱工程建設(shè)管理造價(jià)的方法
熱力工程造價(jià)預(yù)算要合理科學(xué)。在進(jìn)行熱力工程施工之前，需要制定合理科學(xué)的工程造價(jià)，這需要對造價(jià)進(jìn)行編制、實(shí)際審查，然后進(jìn)行預(yù)估算，再由項(xiàng)目部門具體預(yù)算造價(jià)，可以說，造價(jià)預(yù)算是工程造價(jià)的決定性基礎(chǔ)，并影響工程開展的合理性。為以后出現(xiàn)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)等問題做預(yù)防，排除障礙。
熱力工程成本要合理控制。當(dāng)熱力工程成本在一定的可控范圍內(nèi)，整體的造價(jià)成本浮動就不大，在實(shí)際施工過程中也更容易管理和操作。因此，需要講究成本造價(jià)的管理，其前提之一就是需要建立相對較為完善的成本控制機(jī)制。成本的控制，首先在材料的選擇和使用上，既要講究和保證價(jià)格，也要貨比三家，在投標(biāo)和中標(biāo)的環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格把關(guān)。還大量的市場調(diào)查進(jìn)行精密的分析，進(jìn)行合理的成本預(yù)算。一句話，提高成本預(yù)算的有效性，可以很好地減少工程成本。
熱力工程成本還需要進(jìn)行節(jié)能減排的機(jī)制。這與熱源的選擇和使用有關(guān)系，當(dāng)熱源選擇不合理時(shí)，必然會造成能源浪費(fèi)，所以，我們要選擇合理的節(jié)能方式，建立科學(xué)的節(jié)能機(jī)制，這是消除熱能工程造價(jià)的重要因素之一。當(dāng)然，這里所談的熱能節(jié)能問題，不僅要關(guān)注大的熱源節(jié)能，也要關(guān)注小的熱源節(jié)能問題。比如，處于上風(fēng)口的城市、上風(fēng)口房屋，冷風(fēng)進(jìn)入的體量比較大的情況下，可以直接采用輻射供暖等，以減少熱量的無端消耗。在具體的后期維護(hù)中，技術(shù)人員還要時(shí)時(shí)注意對輸送熱量的管理的其他附件等進(jìn)行留意，如果發(fā)現(xiàn)管道的鋪設(shè)、自身的老化、安裝的技術(shù)等有問題，勢必會消耗一定的熱量，維修人員應(yīng)馬上進(jìn)行通知當(dāng)事人，如果屬于公司方面的責(zé)任，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換或維修。
由于很多大型的工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)中，總會產(chǎn)生一些余熱，這些余熱我們可以大膽的加以合理利用，假若這些余熱不加以利用，而是順其自然地放到自然環(huán)境中，不僅會造成能源浪費(fèi)，還造成周邊環(huán)境的污染，在利用這些余熱時(shí)，要注意管網(wǎng)的排查和充分利用。同時(shí)，還應(yīng)注意所要供熱的面積，需要針對余熱進(jìn)行供熱面積的規(guī)劃，注意熱負(fù)荷問題。如果熱負(fù)荷預(yù)測不準(zhǔn)，將會影響城市民用的供熱效果，也影響供熱站或熱電廠的發(fā)展。
強(qiáng)化熱電廠工作人員的成本意識。勞動力，我們現(xiàn)在可以叫做人力資源，它是一種資本，在具體施工的過程中，人力資源自然也是成本的組成部分。而人力資源成本在供熱工程的具體實(shí)施中所占據(jù)的成本比重，也越來越重。因此，熱電企業(yè)應(yīng)注意人力資源的選擇、選拔，可以將人力資源向人才資本的方向發(fā)展。公司如果能夠選擇各司其位的專業(yè)人才，并進(jìn)行必要的定期的有效培訓(xùn)，選拔和培養(yǎng)高水平的專業(yè)人才隊(duì)伍，并針對專業(yè)性不同，進(jìn)行優(yōu)化分組，這樣，自然會提高人力資源的工作效率，降低人力資源的成本。同時(shí)，更重要的是，由于對專業(yè)人才進(jìn)行培養(yǎng)和精細(xì)化管理，提高自身競爭力，可以打造公司人才隊(duì)伍的品牌形象，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、項(xiàng)目工程施工準(zhǔn)備工作。
1、 完成從建設(shè)工程規(guī)劃許可證直至開工證過程中的全部報(bào)批工作。
2、擇優(yōu)選擇施工單位，參與工程的招投標(biāo)工作，向招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)確提供施工單位資質(zhì)、資信審查報(bào)告。
3、加強(qiáng)技術(shù)管理，開工前熟悉工程圖紙，牽頭組織圖紙會審，向施工單位進(jìn)行工程技術(shù)和設(shè)計(jì)圖紙交底。
4、協(xié)助落實(shí)開工前現(xiàn)場的各方面條件，組織工程測量，場地平整，驗(yàn)線、勘探等工作。
5、參與施工監(jiān)理招投標(biāo)工作。
二、項(xiàng)目工程技術(shù)管理：
1、堅(jiān)持依法管理。認(rèn)真執(zhí)行國家、市政府及有關(guān)上級部門頒布的基本建設(shè)的方針政策、法令、法規(guī)、制度，堅(jiān)持按基本建設(shè)和施工程序辦事。
2、審查乙方現(xiàn)場管理人員的資質(zhì)，要求乙方提供現(xiàn)場管理人員的職稱證書，上崗證書及培訓(xùn)情況的證書。
3、審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和施工布置。
4、配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決在施工過程中發(fā)生的與社會各管理部門之間的問題。
5、對施工單位的工程進(jìn)度進(jìn)行管理：
按公司下達(dá)的工程建設(shè)計(jì)劃組織實(shí)施施工，審核施工單位的進(jìn)度報(bào)表，定期召開協(xié)調(diào)會，檢查施工單位的人力，材料設(shè)備供應(yīng)情況，保證工程進(jìn)度，做好會議記錄，按月上報(bào)工程進(jìn)度表。
6、對施工質(zhì)量進(jìn)行管理：
a、檢查監(jiān)督施工單位的質(zhì)量保證體系是否建立健全、運(yùn)行可靠，檢查施工單位的施工方案上報(bào)總工。
b、定期進(jìn)行質(zhì)量檢查做好檢查記錄。
c、重點(diǎn)工序重點(diǎn)檢查做好檢查記錄。
d、按月上報(bào)工程質(zhì)量報(bào)告。
7、對材料、設(shè)備進(jìn)行檢查，記錄材料設(shè)備的供貨情況及質(zhì)量情況，對不符合要求的，有權(quán)提出禁止使用的意見，報(bào)總工審批。
8、洽商管理：
依據(jù)施工圖紙及招標(biāo)文件經(jīng)公司審批后，辦理施工洽商、變更手續(xù)，嚴(yán)格審批程序。
①在施工合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)以甲方名義向施工單位出具項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名單及甲方有關(guān)洽商程序、權(quán)利規(guī)定的文件。
②在甲方人員調(diào)整時(shí)應(yīng)及時(shí)向施工單位出具人員變更文件。
③洽商文件由工程部報(bào)經(jīng)濟(jì)部審核后報(bào)總工審批，然后報(bào)主管副總及總經(jīng)理簽字。
④洽商文件簽訂后應(yīng)及時(shí)在行政人事部存檔，并在工程部、經(jīng)濟(jì)部備案。
⑤工程部對洽商資料應(yīng)按類別及時(shí)清理，并每月與行政人事部及經(jīng)濟(jì)部核對存檔、備案情況。
9、材料設(shè)備管理
①工程部指定專人（二人以上）負(fù)責(zé)根據(jù)工程部經(jīng)理提出的型號及技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行廣泛的市場調(diào)查，及時(shí)向工程部經(jīng)理遞交匯總的調(diào)查資料及調(diào)查報(bào)告。工程部經(jīng)理提出意見后，報(bào)總工及主管副總審核，總工及主管副總提出意見后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，簽約定貨。
②工程部指定專人對進(jìn)貨材料進(jìn)行管理，材料設(shè)備運(yùn)輸?shù)轿缓?，訂貨員匯同管理員，負(fù)責(zé)檢查與定貨合同規(guī)定內(nèi)容是否符合，符合則簽字驗(yàn)收，若不符合合同條款內(nèi)容報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后有權(quán)拒收。
③材料設(shè)備入庫登記應(yīng)清楚明確，管理員與訂貨員共同簽字，并交財(cái)務(wù)部備案。
④領(lǐng)用材料設(shè)備應(yīng)持有工程部經(jīng)理簽字的出庫單，管理員收出庫單后將材料出庫并及時(shí)銷減庫存記錄。
⑤材料管理員應(yīng)每月與財(cái)務(wù)部核對材料出入庫情況，并移交出庫單及明細(xì)帳目。
⑥總工和財(cái)務(wù)部對材料設(shè)備三個(gè)月審計(jì)一次，并由總工出審計(jì)報(bào)告。 『 1
⑦出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)由該環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)全部責(zé)任。
10、監(jiān)督、檢查施工單位的勞動安全措施，保證安全施工。
三、竣工驗(yàn)收：
1、組織施工過程中的各種驗(yàn)收工作。代表建設(shè)單位參加單位工程的隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)分部驗(yàn)收及單位工程的驗(yàn)收，參與市政工程的驗(yàn)收，各種驗(yàn)收工作報(bào)總工審批。按規(guī)范進(jìn)行。
2、辦理竣工手續(xù)。
3、整理竣工資料、繪制竣工圖紙、編制竣工報(bào)告報(bào)總工及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批后及時(shí)在行政人事部辦理存檔手續(xù)。
4、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好工程結(jié)算工作，杜絕有遺留問題的出現(xiàn)，若出現(xiàn)不可避免的遺留問題應(yīng)有詳盡的書面說明。
四、市政工程施工管理：
1、積極協(xié)調(diào)各市政、公用、園林、交通等配套設(shè)施的綜合建設(shè)，組織市政協(xié)調(diào)會，及時(shí)協(xié)調(diào)路由不足及用量不夠的問題，繪制市政綜合管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖及市政綜合管網(wǎng)竣工圖。
2、負(fù)責(zé)各市政管線的報(bào)裝、委托設(shè)計(jì)、委托施工、驗(yàn)收、交用等事宜。
五、工程管理措施：
1、建立在施工程例會制度：
a、為保證工程順利進(jìn)行，在施工現(xiàn)場定期（每周）召開工程例會。
b、根據(jù)工程進(jìn)度的實(shí)際需要組織參加會議人員。
c、例會后形成紀(jì)要轉(zhuǎn)發(fā)與會各方，并上報(bào)總工。
2、建立工作日志制：
由專人認(rèn)真記錄每日工作情況，詳細(xì)記載工程進(jìn)度、工程質(zhì)量，部門經(jīng)理要定期檢查、抽查，日志要編冊保存，定期上報(bào)行政人事部，個(gè)人不得存留。
3、建立在施工程的技術(shù)檔案管理制度。
a、整理、編制、組卷基建技術(shù)文件及洽商資料，每月歸檔。
b、審查乙方的施工技術(shù)文件。
c、對施工圖紙的管理制定專門的管理辦法，妥善使用。
4、建立月、季工作總結(jié)報(bào)告制度：
月末、季末總結(jié)工程部工作形成報(bào)告后上報(bào)總工。
5、建立月、季工程進(jìn)度報(bào)告：
關(guān)鍵詞：加強(qiáng)市政路橋 施工管理 材料 技術(shù)安全管理
Abstract: A basic carrier of City material production and people's life is the Luqiao municipal engineering, but also to protect the basic condition and the material basis for the normal operation and economic development .It is the symbol of a city's modernization level and the degree of civilization and is based on the important engineering materials, construction technology and safety management analysis.
Keywords: Strengthen municipal Luqiao; construction management; materials; safety management;
中圖分類號：U455.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1加強(qiáng)市政路橋工程材料管理
對于市政路橋施工而言，有其固有的特點(diǎn)。主要的一面，就是其所需的材料種類較多，且需要量大．如水泥、鋼筋、及各類預(yù)制品等，并且經(jīng)常有許多新材料、新規(guī)范應(yīng)用的問題．同時(shí)路橋工程的材料供應(yīng)也是一個(gè)不容忽視的問題。同樣。針對材料方面的問題，從以下幾方面的進(jìn)行闡述。
1.1材料供應(yīng)
在拿到圖紙后．必須針對設(shè)計(jì)方確定所需材料的型號、規(guī)格．組織做好工料分析．準(zhǔn)確測算所需各類材料的進(jìn)貨時(shí)間及數(shù)量，以根據(jù)現(xiàn)場情況組織材料進(jìn)場，確保現(xiàn)場材料供應(yīng)。因?yàn)閷M(jìn)貨時(shí)間估計(jì)不足．材料沒有按計(jì)劃時(shí)間到達(dá)，而滯后了時(shí)間，會導(dǎo)致工人大量窩工．同時(shí)給后續(xù)工作造成極大的時(shí)間壓力。造成了較大的負(fù)面影響，所以必須做好上述所說的前期準(zhǔn)備工作。
1.2材料采購
面對材料采購單，必須盡早進(jìn)行市場調(diào)查。按工料分析提供的材料數(shù)量(含實(shí)際損耗)、型號、規(guī)格、產(chǎn)地等一一進(jìn)行，盡早定貨，并避免材料訂購不符及建筑高峰期材料緊張，進(jìn)而影響工程進(jìn)度。項(xiàng)目部在進(jìn)場后應(yīng)立即組織對施工主要用料進(jìn)行的市場調(diào)查、摸底，擇優(yōu)選定供貨方并簽定了意向性合同，確保材料的及時(shí)供應(yīng)．并防止工程大規(guī)模開展時(shí)材料上漲現(xiàn)象．
1.3材料分類堆放
由于市政路橋建設(shè)工程的主要特點(diǎn)是施工封鎖．也就是短時(shí)間內(nèi)必須完成道路的臨時(shí)中斷及合攏．這就要求在封鎖時(shí)間材料必須及時(shí)而快速地提供。根據(jù)這種情況，須結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況及進(jìn)度情況，合理安排材料進(jìn)場．對材料進(jìn)場驗(yàn)收，同時(shí)按要求向業(yè)主、監(jiān)理單位報(bào)檢．進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，將不舍格的材料清退場，并根據(jù)施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放．按要求將材料放于不同場地．并作好標(biāo)識。
1.4材料發(fā)放
在市政路橋建設(shè)工程中，為了做好成本控制．針對到場材料．必須清驗(yàn)造冊登記．嚴(yán)格按照施工進(jìn)度憑材料出庫單發(fā)放使用，并且對發(fā)放材料進(jìn)行追蹤。避免材料丟失或者浪費(fèi)．特別是對型材這一環(huán)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)格控制。對于材料的庫存量．庫管員務(wù)必及時(shí)整理盤點(diǎn)，并注意對各材料分類堆放。對于易燃品、易爆品的采購、保管及發(fā)放應(yīng)按地方法規(guī)采取相應(yīng)的安全保護(hù)及防范措施。
2加強(qiáng)市政路橋工程技術(shù)管理
作為一個(gè)市政路橋工程開目。點(diǎn)多線長，施工工序往往較多。施工工藝也較為復(fù)雜．現(xiàn)場需要投人大量的人員、機(jī)械設(shè)備．各類施工工種班組多且工作面交叉作業(yè)，管理難度大．這要求現(xiàn)場施工管理人員必須做好各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備。
2.1必須熟悉施工圖紙
優(yōu)化施工工序針對具體的施工合同要求．盡最大限度去優(yōu)化每一道工序，每一分項(xiàng)(分部)工程，同時(shí)考慮自身的資源(施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)及氣候等自然條件．認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃，并以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示出來，從大到?。删€及點(diǎn)，確保每一分項(xiàng)工程能納入受控范圍之中。
2.2做好技術(shù)儲備
技術(shù)儲備包括技術(shù)管理人員，技術(shù)工長及工人．新技術(shù)及新工藝的培訓(xùn)，施工規(guī)范，技術(shù)交底等工作。只有擁有高素質(zhì)的技術(shù)管理人員，洞悉具體的施工現(xiàn)場、旌工工藝．才能確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中．只有做到心中有數(shù)。才能對各方面突況準(zhǔn)備好處理方案．以按時(shí)保質(zhì)地完成每道工序。通過有計(jì)劃有目的的培訓(xùn)和——228技術(shù)交底工作，可以使施工技術(shù)工人、工長熟悉新的施工工藝、新的材料特性，共同提高技術(shù)操作、施工水平．進(jìn)而保證施工質(zhì)量。
2.3建立健全質(zhì)檢制度
從技術(shù)角度出發(fā)，施工質(zhì)量問題是否達(dá)到相關(guān)的設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，僅僅從施工過程中的每一道工序做出嚴(yán)格的要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立完善的質(zhì)檢制度、確定科學(xué)的質(zhì)檢手段．定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)每一工序、每一施工工藝是否達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)．從而確保工程質(zhì)量。
2.4施工問題一個(gè)路橋工程項(xiàng)目成功與否
很大程度上取決于該項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量是否達(dá)到了建設(shè)單位的要求，這就要求在進(jìn)行項(xiàng)目管理的過程中隨時(shí)注意對質(zhì)量的監(jiān)控對進(jìn)度的調(diào)整．
（1）進(jìn)度方面．原則上按施工組織計(jì)劃執(zhí)行但作為一個(gè)路橋工程項(xiàng)目而言。不滄是路基、橋梁、涵洞等構(gòu)筑物，均為露天作業(yè)、點(diǎn)多線長，受天氣因素影響極大。同時(shí)各種不可遇見因素極多．如材料供應(yīng)，設(shè)計(jì)變更、政策處理等，均會對現(xiàn)場的管理帶來一定的難度，對于這種千變?nèi)f化情況．絕對不能模式化．必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，合理安排。例如t程地處臺風(fēng)頻繁區(qū)．特大暴雨對建好的路基、橋涵、隧道等造成較大的損失，對設(shè)備造成較大的毀壞，對施工場地造成較大的影響。所以針對這種實(shí)際情況．必須進(jìn)行合理的進(jìn)度調(diào)整，否則按以前的進(jìn)度施工是不現(xiàn)實(shí)的。
（2）質(zhì)量方面。于路橋工程中施工工序涼蔽項(xiàng)目多，如隧道襯砌、路基、鋼筋混凝土、橋涵基礎(chǔ)等，施工質(zhì)量能否得到保證．最主要的是一定要嚴(yán)格按照相關(guān)的隧道、橋涵、砌體、路基等施工規(guī)范和有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求來完成每一道工序，嚴(yán)禁偷工減料，同時(shí)必須貫徹執(zhí)行“三檢”制，即自檢、互檢、交接檢，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，只有通過驗(yàn)收后方允許進(jìn)人下一道工序，通過層層檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)．從而確保整個(gè)工程的質(zhì)量，施工安全問題市政路橋的施工安全管理，是一項(xiàng)很細(xì)致的工作，由于路橋施工線路長，交叉作業(yè)面多。設(shè)備投人量大，人員工種特別是特殊工種多。且均為露天作業(yè)，所以管理難度極大。
3做好現(xiàn)場的安全管理
堅(jiān)決做好現(xiàn)場的安全管理工作，是保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要前提有施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益根本無從談起，所以抓好安全工作是現(xiàn)場管理的重中之重。
3.1建立健全各項(xiàng)管理制度安全是效益之本
它直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展．也關(guān)系到職工的切身利益。在實(shí)際工作中。必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu)．建立安全管理制度，完善安全崗位職責(zé)，設(shè)立安全獎懲制度．將有關(guān)的安全措施落實(shí)到實(shí)處，安全責(zé)任落實(shí)到人．決不可以人浮于事，要做到人人管安全。對安全管理扎實(shí)的工區(qū)進(jìn)行一定的獎勵．對安全工作不踏實(shí)的工區(qū)給予處罰．形成一種人人講安全的良好氛圍。做好各項(xiàng)安全方案，針對所處工程的特點(diǎn)．所存在的施工安全問題做好相應(yīng)專項(xiàng)安全方案。
3.2加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查
對施工現(xiàn)場的安全管理除了靠制度約束以外，安全監(jiān)督檢查也是重要的防范手段。除了周檢、旬檢、月檢、季檢及年度大檢查外．還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行專業(yè)檢查。如防火、防瀑、防盜、用電安全、高空作業(yè)、交通安全、機(jī)械設(shè)備的檢查等。同時(shí)不定期的進(jìn)行安全突擊檢查．電是對安全進(jìn)行監(jiān)督的重要手段．
3.3加強(qiáng)安全培訓(xùn)和安全交底工作
提高整體的安全意識施工進(jìn)場后．對所有管理人員、操作人員必須進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)、三級教育。對安全方案進(jìn)行交底．同時(shí)對操作層進(jìn)行安全技術(shù)交底．使全員做到不違章作業(yè)，不違章指揮和“三不’傷害．發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)糾正處理，從根本上防止事故的發(fā)生．從根本上保者只有不斷去適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，才能對施工組織設(shè)計(jì)注入符合新時(shí)代的血液。才能帶領(lǐng)著團(tuán)隊(duì)不斷前進(jìn)。
4結(jié)語
在市政路橋工程中，管理是重要核心，是決定其工程質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)鍵。因此，全面質(zhì)量管理在公路建設(shè)中十分重要，但由于它是一門系統(tǒng)化的科學(xué)，很多人對它很生疏，難以全面了解，這就需要有完善的組織機(jī)構(gòu)去推廣，需要宣傳引導(dǎo)工作，需要公路系統(tǒng)自上而下扎扎實(shí)實(shí)地開展這項(xiàng)工作，并且制定各項(xiàng)措施，保證全面質(zhì)量管理工作在公路建設(shè)中能持續(xù)、健康地發(fā)展。同時(shí)，目前國內(nèi)外對市政路橋工程施工綜合管理評價(jià)的研究相對較少，而一個(gè)良好市政工程施工管理評價(jià)體系，對于全面、客觀的反映及評價(jià)施工的綜合水平具有重要的價(jià)值，需要在后續(xù)的工作中予以深入細(xì)致地研究。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】市政道路工程；質(zhì)量問題；重要性
【前言】
一個(gè)城市的市政道路工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到整個(gè)城市的形象問題，如果一個(gè)城市的市政道路建設(shè)質(zhì)量高且安全便捷，便直接反映了該城市政府較高的管理能力和工作水平。
1.市政道路工程的特點(diǎn)
1.1開工急、工期短，質(zhì)量控制難度大
（1）作為市政道路工程設(shè)施，通常是其他工程建設(shè)的基礎(chǔ)，而且往往是先期為別人讓路，在市政工程的總體工期目標(biāo)的要求之下，建設(shè)人員必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開工并按時(shí)完工，只能提前完成，而不能延期、拖期。
（2）市政道路工程的施工場地覆蓋范圍較廣、交叉協(xié)管難度大，工程隊(duì)的建設(shè)人員作業(yè)時(shí)間有限，質(zhì)量問題的控制和監(jiān)控難度較大，無法使用科學(xué)精準(zhǔn)的監(jiān)管手段來控制道路工程的施工質(zhì)量。市政道路工程的質(zhì)量監(jiān)管部門只能采取旁站、巡查和重點(diǎn)抽查等方法來對道路工程的施工質(zhì)量進(jìn)行控制。
1.2施工場地狹窄
在城市市政道路工程的施工中通常是在市內(nèi)的大街小巷中進(jìn)行，施工場地十分狹窄，施工工作受限，而且經(jīng)常影響到施工附近路段的環(huán)境和交通，也增大了對市政道路工程的施工進(jìn)行進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的難度。
1.3地下管線復(fù)雜
在市政道路工程的建設(shè)實(shí)施中，由于是在城市里進(jìn)行，所以施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)供水、供熱、煤電、電信等管線復(fù)雜、位置不明等情況。這些情況就使得工程隊(duì)在施工的過程中很有可能會挖斷管線，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，甚至影響道路工程的施工質(zhì)量等等。
2.市政道路工程質(zhì)量的重要性
2.1道路工程質(zhì)量要求
2.1.1材料質(zhì)量要求
在施工過程中所使用的材料直接影響了工程最后的施工質(zhì)量如何，也是整個(gè)工程建設(shè)的基礎(chǔ)所在。因此就需要對市政道路工程所用的材料的質(zhì)量提出嚴(yán)格的要求，并進(jìn)行控制和管理：一是施工企業(yè)要從采購材料時(shí)就開始重視，事先要進(jìn)行市場調(diào)查、掌握市場上的材料的價(jià)格和質(zhì)量等相關(guān)信息，以便準(zhǔn)確地選擇達(dá)到市政道路工程材料的質(zhì)量要求的材料進(jìn)行購買；二是要重視材料采購后的保存和存儲，管理好各種材料，確保材料的質(zhì)量。
2.1.2路基質(zhì)量要求
在市政道路工程的建設(shè)和施工過程中，路基是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此必須重視路基質(zhì)量要求，嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)，對路基圖紙、材料、人員、機(jī)械等進(jìn)行控制，以達(dá)到道路工程的路基質(zhì)量要求。
2.2產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因
2.2.1施工現(xiàn)場管理困難
市政道路工程在施工過程中受到眾多因素的制約，如前面提及的道路工程開工急、工期短、施工場地狹窄、城市地下管線復(fù)雜以及施工技術(shù)、施工工程隊(duì)人員自身的因素等等，都會造成施工質(zhì)量問題。在市政道路工程的建設(shè)過程中，如果其中任意一個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了錯誤，都會引發(fā)質(zhì)量問題，造成極大的質(zhì)量隱患。
2.2.2管理工作困難
管理對于市政道路工程施工的質(zhì)量有著非常重大的影響，但是在現(xiàn)在的道路工程施工中，缺乏優(yōu)秀的管理者，且施工工程隊(duì)人員大多都是農(nóng)民工，在施工積極性和專業(yè)技術(shù)等方面都有所欠缺，使得道路工程的管理工作很難開展，從而招致了道路工程的質(zhì)量問題。
2.3質(zhì)量問題處理
2.3.1事前處理
要保證和提高市政道路工程施工的質(zhì)量就必須要重視事前處理質(zhì)量問題，即采用預(yù)控方式，要求工程隊(duì)和相關(guān)工程人員在施工之前要進(jìn)行周密的質(zhì)量計(jì)劃。首先是要通過計(jì)劃的方式，在開始施工之前對道路工程的施工質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行預(yù)控；其次是要求工作人員要嚴(yán)格地依照計(jì)劃中的質(zhì)量要求進(jìn)行工作，為之后的具體施工過程打好基礎(chǔ)，從而能夠更好的處理道路工程中的質(zhì)量問題。
2.3.2事中處理
事中處理是保證和提高工程施工質(zhì)量的必不可少的一個(gè)過程和手段。這一過程主要是通過專業(yè)的施工作業(yè)和管理行為來進(jìn)行的，在施工管理過程中既充分發(fā)揮現(xiàn)場施工人員的自控能力，又發(fā)揮管理者的宏觀只會能力，以達(dá)到保證和提高市政道路工程建設(shè)的質(zhì)量。
2.3.3事后處理
事后處理這一過程主要是在工程完成之后對工程的質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)和認(rèn)定、解決和糾正施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量偏差，從而能夠更迅速準(zhǔn)確地處理市政道路工程中的質(zhì)量問題。
2.4質(zhì)量控制的措施
2.4.1政府需加強(qiáng)道路工程施工的管理制度建設(shè)
政府需要完善相關(guān)法律法規(guī)，并嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)落實(shí)施工市場的準(zhǔn)入制度、工程質(zhì)量監(jiān)管制度以及招標(biāo)投標(biāo)制度等，加強(qiáng)對市政道路工程建設(shè)過程中的各方主體進(jìn)行監(jiān)督和管理，敦促各方主體認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)各方合同的規(guī)定，并對各方主體的工程項(xiàng)目進(jìn)行審查和備案，以控制道路工程施工的質(zhì)量。
2.4.2 施工企業(yè)需進(jìn)行全面質(zhì)量認(rèn)證管理
施工企業(yè)的工程隊(duì)是道路工程施工過程中影響施工質(zhì)量的最重要的因素之一，因此，必須要求施工的企業(yè)要自覺地進(jìn)行全面的質(zhì)量管理并得到認(rèn)證，只有得到了認(rèn)證之后，才可開始施工。除此之外，施工企業(yè)還要建立一套完整齊備的施工質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格、認(rèn)真地執(zhí)行合同義務(wù)、進(jìn)行施工，從而達(dá)到控制道路工程施工質(zhì)量的目的。
2.4.3公開施工企業(yè)及相關(guān)人員的信息制度
市政道路工程是一項(xiàng)關(guān)系國計(jì)民生的大事，因此也同樣適用于信息公開制度，通過建立起施工企業(yè)及相關(guān)工作人員的信息檔案，提高施工管理的信息化水平，從而為公民提供一種監(jiān)督的途徑和渠道，以便在市政工程出現(xiàn)質(zhì)量問題等能夠更加迅速的采取有效措施予以解決，真正達(dá)到質(zhì)量控制的目的。
2.5全面加強(qiáng)質(zhì)量管理
2.5.1提高施工人員和管理者的素質(zhì)
施工工程隊(duì)人員和管理人員的素質(zhì)嚴(yán)重影響了一個(gè)工程的施工質(zhì)量，甚至在很大程度上決定了工程的質(zhì)量水平。因此必須加強(qiáng)對施工單位的所有人員的專業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)，明確劃分和合理分配各個(gè)工作人員的職責(zé)權(quán)限，并培養(yǎng)優(yōu)秀的管理者，提高管理人員的組織能力和綜合素質(zhì)，引進(jìn)先進(jìn)的管理制度，努力提高道路工程質(zhì)量管理的水平，以加強(qiáng)質(zhì)量管理，避免質(zhì)量問題的出現(xiàn)。
2.5.2建立科學(xué)的施工質(zhì)量的監(jiān)管制度
市政道路工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)與實(shí)際情況相結(jié)合，最重要的是要采取和建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)管方法和監(jiān)管制度，將工程施工過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管工作都認(rèn)真的做好，以確保道路工程施工的質(zhì)量，達(dá)到加強(qiáng)質(zhì)量管理的目的。
3.總結(jié)
城市市政道路工程關(guān)系到國家和社會的諸多方面，因此道路工程的質(zhì)量問題極為重要，但由于其牽涉到很多問題，所以要做到對道路工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理并不是一件易事，需要各方一起努力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉新成. 市政道路工程項(xiàng)目中的質(zhì)量管理研究[D].昆明理工大學(xué)，2013.
[2]陳軍祥. 市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理研究[D].天津大學(xué)，2012.
[3]賈吉平. 市政道路工程質(zhì)量管理的探討[A]. 《建筑科技與管理》組委會.2012年7月建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會論文集[C].《建筑科技與管理》組委會：，2012：2.