時間：2023-12-18 11:16:38
導(dǎo)語：在電力生產(chǎn)安全措施的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；安全生產(chǎn)；精細化管理；電力資源；售電量 文獻標(biāo)識碼：A
中圖分類號：TM73 文章編號：1009-2374（2017）02-0152-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.02.074
在目前的供電壓力下，供電企業(yè)的安全生產(chǎn)是保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的重要前提，精細化管理是保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要措施，在進行供電企業(yè)安全生產(chǎn)精細化管理工作中，必須要通過有效的手段以及措施，以確保供電企業(yè)在整個生產(chǎn)過程中無論何時都在安全的前提下進行，整個生產(chǎn)經(jīng)營過程更加有秩序、更加合理，在精細化管理工作的影響下，供電企業(yè)所有工作人員可以在更加安全的環(huán)境下進行生產(chǎn)活動，確保所有人員在設(shè)備運行維護和現(xiàn)場施工過程中的人身安全得到有效的保障，使得工作人員在高危險、不安全因素繁多的勞動過程中，盡可能地避免不安全因素，解決了后顧之憂，必然會更加增強他們工作的信心和激情，在安全得到完全保證的有利條件下，供電企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益也可以得到進一步提高。另外，在供電企業(yè)實施精細化管理的前提下，生產(chǎn)過程中每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量均得到提高，減少了生產(chǎn)過程中失誤操作的出現(xiàn)，使得運行設(shè)備及人員的安全得到保障，減少了供電企業(yè)在設(shè)備維修方面的費用支出，增加了供電企業(yè)的效益，同時在精細化管理措施的保障下，電網(wǎng)出現(xiàn)事故的幾率顯著降低，保證了供電企業(yè)的供電穩(wěn)定性，為供電企業(yè)贏得更好的社會效益，更加有助供電企業(yè)未來的發(fā)展。
1 供電企業(yè)生產(chǎn)過程中安全事故現(xiàn)狀及原因
分析目前供電企業(yè)的生產(chǎn)過程可以看出，在生產(chǎn)過程中安全事故的出現(xiàn)十分頻繁，安全事故中對人身造成傷害最大的就是觸電事故，一旦發(fā)生觸電事故，出現(xiàn)人身死亡的茁適羌高的；工作人員在對電網(wǎng)維護過程中，不具備完善的安全生產(chǎn)意識，在維修過程中防護措施做得不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)高空墜落事故。此外，在生產(chǎn)過程中，由于工作人員自身專業(yè)素質(zhì)的限制以及工作態(tài)度的影響，導(dǎo)致生產(chǎn)過程中頻繁出現(xiàn)錯誤操作，進而造成企業(yè)的生產(chǎn)過程出現(xiàn)重大生產(chǎn)故障，對整個供電企業(yè)的供電網(wǎng)會造成嚴重的影響。在目前供電企業(yè)的生產(chǎn)過程中，存在著幾種較突出的現(xiàn)象，容易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的出現(xiàn)，首先是供電企業(yè)雖然明白生產(chǎn)安全的重要性，但是為了節(jié)省企業(yè)支出資金，提高企業(yè)獲得的經(jīng)濟效益，經(jīng)常性減少在安全保護方面的資金支出，一旦出現(xiàn)安全事故之后，沒有有效的安全保護措施來降低事故造成的傷害，使得安全事故只要出現(xiàn)就會對供電企業(yè)生產(chǎn)造成嚴重破壞；其次是安全相關(guān)制度以及規(guī)定的落實以及執(zhí)行力不到位，很多供電企業(yè)的工作人員在進行生產(chǎn)活動過程中，對供電企業(yè)安全相關(guān)制度以及規(guī)定只是一知半解，在生產(chǎn)過程中更不能按照規(guī)定和制度上的要求來進行生產(chǎn)操作，甚至有些工作人員雖然熟悉安全相關(guān)制度以及規(guī)定的要求，但是為了圖省事，在生產(chǎn)過程中存在僥幸心理，根本不去執(zhí)行相關(guān)制度以及規(guī)定的要求，最終導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生；最后，供電企業(yè)各項工程的施工管理混亂，在各個工程現(xiàn)場施工過程中業(yè)主項目管理部門現(xiàn)場安全管理缺位，使得工程施工過程中的安全措施不達標(biāo)，增大了安全事故的出現(xiàn)幾率。
2 供電企業(yè)安全生產(chǎn)精細化管理的內(nèi)容
2.1 安全制度制訂及執(zhí)行力監(jiān)督管理精細化
良好的制度是確保供電企業(yè)安全、有效運行的關(guān)鍵，在供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，想要得到有效的安全保障，最重要的是先從制度上入手，因為任何活動都離不開制度的約束，因此不僅要注重對制度制訂的精細化管理，還需要對其執(zhí)行理念和執(zhí)行方式進行有效的改革和完善，確保每個執(zhí)行環(huán)節(jié)都有章可循、有法可依，力求制度的制訂和執(zhí)行的標(biāo)準化、規(guī)范化、流程化。
同時還需要強化制度執(zhí)行理念，推動制度執(zhí)行力建設(shè)，結(jié)合實際情況，提高供電企業(yè)的制度執(zhí)行力，為供電企業(yè)創(chuàng)造一個良好的制度保障。只有制度規(guī)范上進行了改變，才能使得供電企業(yè)的生產(chǎn)過程從根本上發(fā)生顯著的改變。
供電企業(yè)在進行安全制度管理精細化工作時，首先要做的就是考察企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患的方方面面，通過與生產(chǎn)實際結(jié)合的手段，不斷健全和完善供電企業(yè)的相關(guān)制度以及規(guī)定，做到每一項要求都可以真正地符合現(xiàn)實中安全生產(chǎn)的要求，促使每個工作人員都能夠認識到這些要求對安全生產(chǎn)起到的作用，這樣才能夠規(guī)范工作人員在生產(chǎn)過程中的行為，減少生產(chǎn)過程中的安全隱患，促進供電企業(yè)的安全生產(chǎn)水平得到明顯的提高。供電企業(yè)一旦建立了健全的安全保障制度，就必須監(jiān)督生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)管理程序得到規(guī)范和落實，務(wù)必做到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)定做依據(jù)，保證每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)安全都可以得到保障。
此外，還需要構(gòu)建和完善執(zhí)行力監(jiān)督管理工作制度，加大制度的執(zhí)行力度，對制度執(zhí)行工作和各級工作職責(zé)進行不斷的補充和完善，加大“技防”的投入力度，明確各個部門的職責(zé)和權(quán)利，從而實現(xiàn)供電企業(yè)制度執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的精細化管理，提高供電企業(yè)的執(zhí)行力度，使制度建設(shè)真正能夠為供電企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護航。
2.2 安全教育培訓(xùn)精細化
工作人員是供電企業(yè)進行生產(chǎn)工作的主體，只有所有工作人員的安全意識以及專業(yè)素質(zhì)得到了提高，才能夠全方面地防范安全事故的發(fā)生，使得供電企業(yè)安全生產(chǎn)處于可控在控狀態(tài)。在工作人員的安全教育培訓(xùn)工作中，一定要做到以企業(yè)制定的安全規(guī)章制度為主，工作人員要能夠詳細了解其參與的工作過程中，相關(guān)安全規(guī)章制度的要求內(nèi)容，加強其把相關(guān)的安全規(guī)章制度應(yīng)用到實際生產(chǎn)過程中的能力，使得安全規(guī)章制度可以在工作人員手中得到真正有效的實施，對于有些對生產(chǎn)過程生疏的新入工作人員，供電企業(yè)應(yīng)該做到不急于讓他們參與到實際生產(chǎn)活動中去，要保障其安全意識真正達到了生產(chǎn)工作的要求，這些新進來的工作人員才可以充分地放開手腳工作，才能夠放心地讓其在確保絕對安全的條件下，充分發(fā)揮其聰明才智，他們的主觀能動性才能得到充分發(fā)揮，在提高新工作人員的安全意識水平過程中，供電企業(yè)可以實施“師帶徒”形式，新工作人員在陪同師傅工作之中就可以觀摩技藝熟練的老員工在生產(chǎn)過程中的操作，使得新入的工作人員的安全意識得到潛移默化的提高。
在工作人員充分熟悉企業(yè)相關(guān)安全規(guī)定的前提下，供電企業(yè)還要加強對工作人員安全技能的培訓(xùn)，通過實地操作、言傳身教的方式，保證每一項安全技能都可以與現(xiàn)實生產(chǎn)工作聯(lián)系在一起，確保工作在一線的人員可以熟練地應(yīng)用安全技能，并且提高其自我保護和互保能力。在安全教育培訓(xùn)過程中，相關(guān)的安全事故學(xué)習(xí)和危害因素的辨識也是不可缺少的，通過講座的方式，讓工作人員對各種安全事故及危險因素的危害有個直觀的了解，使得工作人員確實認識到供電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，消除工作人員在工作過程中的僥幸心理，確保工作人員在以后的生產(chǎn)過程中，無論何時何地都有意識地使用最嚴格的安全措施來武裝和保護自己。
2.3 安全監(jiān)督檢查精細化
在供電企業(yè)的生產(chǎn)、運行過程中，想要生產(chǎn)運行的安全得到保障，僅僅依賴工作人員的自我要求還是不夠的，即使再老練的工作人員在長期的工作過程中，也難免會出現(xiàn)操作失誤以及懈怠的情況。在這種情況下，就需要供電企業(yè)的安全監(jiān)督檢查制度來進一步保障企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全性，通過現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，可以促使生產(chǎn)運行過程中的安全隱患得到及時消除，使得存在的問題和不足有人跟蹤和鞭策，從而得到最終的閉環(huán)解決，這是防止隱患釀成安全事故必不可少的重要手段。做好安全監(jiān)督檢查的精細化管理，要做的是對整個生產(chǎn)過程中的各個細節(jié)都進行嚴格的監(jiān)督和控制，確保生產(chǎn)過程中的每個安全隱患都可以及時被發(fā)現(xiàn)，并且盡快得到解決。在安全監(jiān)督檢查的執(zhí)行過程中，安全監(jiān)督檢查人員要真正地深入到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中去，真正從源頭上避免安全隱患的出現(xiàn)，并且在生產(chǎn)過程中一旦發(fā)現(xiàn)安全問題，要及時向上級安全管理部門進行匯報，使得安全問題可以得到最快速的解決，并且還要對安全隱患等問題的解決情況記錄在案，在工作總結(jié)考核階段，將安全隱患等問}的解決處理閉環(huán)情況記錄在案，作為評定每位工作人員的工作能力、工作實績的依據(jù)，根據(jù)制度要求實施相應(yīng)的獎懲，使得安全監(jiān)督檢查制度不但可以排除生產(chǎn)過程中的安全隱患，并且還對工作人員的工作狀態(tài)進行監(jiān)督，確保所有工作人員及生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)工作過程中的安全得到全方位的保障。在生產(chǎn)運行過程中，一旦出現(xiàn)難以評判的安全事故問題，安全監(jiān)督檢查管理部門一定要依據(jù)“四不放過”的原則追究到底，使得安全責(zé)任真正落實到個人，并對其做出最正確的處理，以此來提高供電企業(yè)安全監(jiān)督檢查的權(quán)威性和公平、公正性。
2.4 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)精細化
想要提高供電企業(yè)安全生產(chǎn)能力，還要保障企業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)的質(zhì)量，在供電企業(yè)生產(chǎn)過程中，其生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量對整個生產(chǎn)過程的安全性有著直接的影響。因此，供電企業(yè)在生產(chǎn)過程中，一定要做好設(shè)備的運行維護管理工作，由于供電企業(yè)目前正處在高速發(fā)展階段，想要提高供售電量，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，就要大量引入先進的新設(shè)備。在設(shè)備的引進過程中，一定要對引進設(shè)備的質(zhì)量進行嚴格把關(guān)，確保每一臺應(yīng)用在生產(chǎn)過程中的設(shè)備質(zhì)量保持著優(yōu)良的工作狀態(tài)。此外還要健全生產(chǎn)設(shè)備的管理制度，要對應(yīng)用在生產(chǎn)過程中的每臺設(shè)備都進行有效的管理，設(shè)備的維修、保養(yǎng)、使用都形成有效的質(zhì)量保證體系，并且還要對設(shè)備進行定期的檢查、試驗、測試，確保每個設(shè)備的使用質(zhì)量處于健康、良好狀態(tài)。
2.5 安全計劃的精細化
供電企業(yè)經(jīng)營管理過程中，要遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以確保電網(wǎng)和設(shè)備安全運行，以不發(fā)生人身事故為前提條件下，做好安全生產(chǎn)計劃的精細化管理工作。按照“三個百分之百”要求，激勵全體員工參與其中，堅持全方位控制，注重過程治理，對各個環(huán)節(jié)的安全進行全面、系統(tǒng)的計劃，以更好地確保供電企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。對于供電企業(yè)生產(chǎn)計劃的精細化管理來說，要力求作業(yè)高效、生產(chǎn)有序、行為安全。抓實生產(chǎn)計劃治理工作，從而確保安全生產(chǎn)處在穩(wěn)定可控的范圍之內(nèi)。安全計劃的精細化管理，可以實現(xiàn)對自身現(xiàn)狀、全局工作和相關(guān)問題的有效把握，并確保各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)工作計劃的合理性、科學(xué)性、嚴肅性和可操作性，保證安全生產(chǎn)計劃工作有條不紊地進行。還需要加強對安全生產(chǎn)計劃的編制、計劃執(zhí)行情況的全面、系統(tǒng)考核，以保證供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效運轉(zhuǎn)，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，確保企業(yè)各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)處于安全穩(wěn)定狀態(tài)。此外，反措、安措是安全生產(chǎn)工作計劃的重點內(nèi)容，也是安全生產(chǎn)計劃編制的主要標(biāo)準，因此要求供電企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況，進行安全生產(chǎn)計劃的有效編制，從而保證供電企業(yè)的有序發(fā)展。檢修計劃、停電維護計劃是供電企業(yè)安全生產(chǎn)計劃工作中不可或缺的組成部分，其對供電企業(yè)運行過程中的安全指標(biāo)和經(jīng)濟指標(biāo)產(chǎn)生一定的影響，因此要對其給予高度的關(guān)注。
3 結(jié)語
目前在巨大的電力需求壓力下，供電企業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)和運行維護工作質(zhì)量必須要得到進一步的提高，但是在提高的過程中，供電企業(yè)的安全生產(chǎn)水平也要得到相應(yīng)的提升，只有確保了企業(yè)的安全生產(chǎn)，才能使得整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益得到有效提高，在目前的管理手段中，精細化管理是提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平及經(jīng)營效益的重要手段。因此，供電企業(yè)必須要提高精細化管理能力，使得企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平、經(jīng)濟效益及社會效益可以得到整體性的提高。
參考文獻
（1）電力安全生產(chǎn)管理體系不完善。
電力安全生產(chǎn)與企業(yè)安全管理有著十分密切的聯(lián)系。電力安全情況直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營，而電力行業(yè)內(nèi)部對此問題也一直予以重視。就當(dāng)前狀況而言，電力安全生產(chǎn)管理工作缺乏規(guī)范的指導(dǎo)體系，電力安全生產(chǎn)管理工作的重視程度應(yīng)有所提升。電力安全生產(chǎn)存在的不規(guī)范性體現(xiàn)在三個方面：其一，電力安全生產(chǎn)管理工作模式還未建立，動態(tài)管理和靜態(tài)維持做得都不夠到位。其二，電力行業(yè)職工整體專業(yè)素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)技能不強，難以與時代進步以及電力發(fā)展相適應(yīng)。其三，電力設(shè)施管理，因人工操作失誤引發(fā)事故常有發(fā)生，而企業(yè)對此尚缺乏有效的治理措施，也很難避免此類問題的發(fā)生。
（2）電力安全生產(chǎn)管理制度不嚴厲。
我國各領(lǐng)域的發(fā)展均有著科學(xué)的目標(biāo)及管理制度，對于事故的發(fā)生也有相應(yīng)的處理措施。而電力安全生產(chǎn)中，處理措施通常為事后補償，沒有起到好的預(yù)警作用，對事故造成的損失無法避免，電力安全生產(chǎn)管理起到的作用也受到限制。對此，電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力安全生產(chǎn)管理獎懲制度，有獎有罰，責(zé)權(quán)明確，使電力安全生產(chǎn)管理更具科學(xué)性、權(quán)威性、嚴厲性及可操作性。
2電力安全生產(chǎn)風(fēng)險來源
（1）電力安全生產(chǎn)的客觀因素影響。電力安全生產(chǎn)主要受到客觀和主觀兩個方面的影響，其中客觀因素主要是指惡劣的天氣和自然災(zāi)害等，客觀災(zāi)害一旦發(fā)生，所影響的范圍不可忽視，帶來的損失也不可小視。同時，自然災(zāi)害不易彌補，難以恢復(fù)，電網(wǎng)受到的影響隨時間而加深?？陀^因素難以預(yù)測，且發(fā)生頻率較高，線路巡查檢修的工作量巨大，由此可見電力生產(chǎn)安全的風(fēng)險高。
（2）電力安全生產(chǎn)的主觀因素影響。
主觀因素實質(zhì)上是指人為的因素，電力安全很大程度上被人影響著。通過分析事故得出，有90%以上的事故系人的不安全行為、違規(guī)行為甚至違法行為所造成。一方面，操作人員的綜合素質(zhì)有待提升，專業(yè)技能不強，不能及時發(fā)現(xiàn)和果斷處理問題，甚至不按規(guī)范要求操作。另一方面，管理者疏于管理、工作漂浮，對電力安全生產(chǎn)的了解不透，防患意識不強。由此而來，電力生產(chǎn)存在安全隱患不足為奇。
3電力安全生產(chǎn)管理的保障措施
（1）電力安全生產(chǎn)須不斷提升安全意識。
安全即是生命、安全即是效益，電力安全生產(chǎn)管理首先需要解決安全生產(chǎn)意識問題、理念問題。安全警鐘長鳴，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并改正錯誤的安全理念，提高對人的生命安全的保護力度，第一時間進行快速處理突發(fā)事故，將危害降低。同時盡可能地對危險進行預(yù)測，以從根源上杜絕危險的發(fā)生。特別要落實電力安全生產(chǎn)責(zé)任制。電力安全生產(chǎn)所涉及的點多、面寬、線長、人員較多，安全管理是全員需要參與的工作，涉及的責(zé)任也很多，而不是僅靠一個人、一個站所的力量可以解決的問題。所以，要做好規(guī)劃和監(jiān)督，管出更好效果就需要明確劃分所有相關(guān)人員的責(zé)任，管理者應(yīng)負責(zé)什么、操作人員應(yīng)該做好什么，責(zé)任分明。
（2）電力安全生產(chǎn)須建立健全安全責(zé)任制度。
當(dāng)前，電力安全生產(chǎn)需要建立健全安全巡檢、應(yīng)急處理等各項規(guī)章制度。應(yīng)增加安全檢查的次數(shù)和力度，發(fā)現(xiàn)問題及時采用預(yù)定方案處理。安全檢查可根據(jù)實際情況為分日常、月份、季度、年度、定期和特種等類型，不同時間節(jié)點有不同重點內(nèi)容和要求。同時，要高度重視全員培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，電力安全生產(chǎn)管理離不開職員的專業(yè)技能和職業(yè)責(zé)任感。只有全員素質(zhì)的提高、安全管理制度健全、獎懲分明，電力安全生產(chǎn)才會獲得更好的效果，才能更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
（3）電力安全生產(chǎn)須完善法規(guī)和文化建設(shè)。
電力安全生產(chǎn)需要完善法律法規(guī)體系，用法規(guī)管理電力安全生產(chǎn)，用法規(guī)管理安全供電和用電。雖然國家已頒布了電力安全生產(chǎn)相關(guān)的法規(guī)，但宣貫不夠、執(zhí)行也有偏差。應(yīng)進一步加強宣傳貫徹工作，同時隨著電力業(yè)的發(fā)展，相關(guān)法律也應(yīng)隨之完善和配套。對此，電監(jiān)會有責(zé)任結(jié)合電力企業(yè)實際和電力發(fā)展要求，進一步完善現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)體系，使法規(guī)更有力地為電力安全生產(chǎn)保駕護航。有了相關(guān)法規(guī)，還須要加大監(jiān)管效力，做到有法必依、有章必循。
（4）電力安全生產(chǎn)須重視安全文化建設(shè)。
安全教育、安全培訓(xùn)、安全宣傳是安全文化建設(shè)的組成部分，安全文化與安全生產(chǎn)相輔相成，電力生產(chǎn)的安全進行離不開安全文化基礎(chǔ)。關(guān)注電力安全的隱患、研究電力安全工作現(xiàn)狀、研究設(shè)計安全生產(chǎn)措施等，采用多種形式和載體使安全文化融合到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，形成安全文化氛圍。做好細節(jié)管理，嚴格要求每項工作，以安全第一為原則，不斷提升安全預(yù)防效果及治理水平。對于潛在風(fēng)險及時了解與分析，最大可能地避免事故的發(fā)生。同時，在安全投入方面加大力度，支持安全文化建設(shè)，提升電力安全管理水平。
4結(jié)語
為了實現(xiàn)此目標(biāo)就必須實施安全生產(chǎn)管理。只有安全生產(chǎn)管理的工作做好，才能使員工在安全的環(huán)境中工作，安全能夠得到保障，員工的工作積極性自然提高，并且對電站獲取更高的經(jīng)濟利益也是一種積極的推動作用。所以，作為電力電站的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強對電站安全生產(chǎn)管理工作的重視，保證員工的人身安全，保障機械設(shè)備的安全，使電站的生產(chǎn)工作得以順利實行。
2做好水電站安全生產(chǎn)管理工作的措施
2.1培養(yǎng)安全意識
樹立正確的安全意識是水電站全體員工的工作重心，也是保障水電站安全生產(chǎn)的措施之一。隨著科技時代的到來，安全問題是所有電站面臨的主要工作問題，把安全問題落到實處是對員工安全問題的承諾，也是電站正常順利運行的基礎(chǔ)。
2.1.1從不同角度進行安全意識培養(yǎng)
①從正面角度進行安全意識培養(yǎng)。正面角度安全意識的培養(yǎng)就是通過樹立優(yōu)秀典型事例，以先進人物為榜樣，使員工在潛意識中注意安全意識的培養(yǎng)。②從反面角度進行安全意識培養(yǎng)。反面角度安全意識的培養(yǎng)就是以反面案例為教育教材，讓員工對血的教訓(xùn)深刻牢記，同時意識到安全意識的重要性。③獎勵教育方式。電站可以對生產(chǎn)工作中工作認真、安全意識強的員工進行獎勵并表揚，為其他員工做榜樣，積極宣傳安全意識的重要性。④處罰教育方式。對于工作過程中造成電站嚴重損失的員工予以處罰，使員工對其錯誤的行為進行反思，同時對其他員工來說也是一種警告。
2.1.2員工培訓(xùn)，了解安全生產(chǎn)的重要意義
水電站的工作內(nèi)容涉及較廣，所以機械設(shè)備的操作也需進行一定時間的培訓(xùn)。針對新入職的員工，對機器生產(chǎn)過程中許多細節(jié)的關(guān)注不夠，在實際操作中就會出現(xiàn)意外，導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以，對于新員工的崗前培訓(xùn)是員工參與實際工作的前提，同時也是對安全意識的一種教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)的過程中，員工不僅可以初步了解水電站所有機械設(shè)備的操作流程及功能，同時也可以對員工進行詳細的安全意識培訓(xùn)，從而提高新員工今后工作的安全意識，保證水電站整體工作的順利進行。
2.2員工技術(shù)熟練到位
2.2.1崗前培訓(xùn)，實際工作實習(xí)電站針對新入職的員工應(yīng)進行適當(dāng)?shù)膷徢芭嘤?xùn)及實際電站見習(xí)，使員工盡快熟悉工作環(huán)境及工作技術(shù)技巧。其培訓(xùn)的內(nèi)容不僅要包括對水電站機械設(shè)備的操作技巧，而且也要對水電站設(shè)備的性能、構(gòu)造及運行原理進行進一步的學(xué)習(xí)。除此之外，最重要的培訓(xùn)內(nèi)容就是安全教育的培訓(xùn)，要對其進行安全生產(chǎn)過程的培訓(xùn)并注重培養(yǎng)員工的安全意識，明確安全生產(chǎn)的重要性。在上崗培訓(xùn)期間應(yīng)定期對所培訓(xùn)內(nèi)容進行考察，最終進行統(tǒng)一考試，考試合格后正式上崗工作。2.2.2對全體員工進行定期培訓(xùn)水電站應(yīng)定期對其全體員工進行技術(shù)培訓(xùn)，使其不斷更新機械設(shè)備的知識并保證其熟練掌握。由于水電站機械設(shè)備涉及更新問題，所以隨著新機械設(shè)備的更新?lián)Q代，操作技術(shù)也與以往有所差異，為更安全的操作機器，全體員工有必要時刻更新機械設(shè)備信息，同時也應(yīng)熟練掌握出現(xiàn)的新技術(shù)。所以，水電站應(yīng)抓緊空余時間對全體員工進行新技術(shù)的培訓(xùn)，理論結(jié)合實際，合理的對員工進行培訓(xùn)。為考查員工的培訓(xùn)效果應(yīng)對其進行定期的考試，并且成績與年終考核相關(guān)聯(lián)，這不僅提高了員工的培訓(xùn)效率，同時也促進了水電站整體工作的安全有效。
2.3生產(chǎn)設(shè)備管理問題
水電站的生產(chǎn)設(shè)備是其正常運轉(zhuǎn)的主要工具，所以為了更好的實現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高水電站的經(jīng)濟效益，就要維護好生產(chǎn)設(shè)備并保證其運行的安全性。
2.3.1建立健全生產(chǎn)設(shè)備檔案
對水電站引進的每臺設(shè)備機組都要進行全套的技術(shù)存檔，記錄其安裝技術(shù)參數(shù)，運行期間出現(xiàn)的問題及事故，詳細記錄設(shè)備更換的零件及維修次數(shù)，并隨時對設(shè)備進行運行狀況的調(diào)查與分析。這種檔案存檔的方法，可以有效的對設(shè)備機組進行管理與維修，及時了解設(shè)備狀況，方便快捷的對其進行管理。
2.3.2全體員工對設(shè)備機組進行管理工作
水電站的每臺儀器設(shè)備都有專業(yè)的員工進行管理，所以員工對其設(shè)備的管理工作有一定的要求，以保證設(shè)備工作過程中的安全。員工必須熟練掌握所管理設(shè)備的工作原理、結(jié)構(gòu)性能，并能夠?qū)ΤＲ姷脑O(shè)備故障進行及時的處理。此外，對于設(shè)備的維護及巡視也應(yīng)加強，使全體員工參與到設(shè)備管理工作中。員工應(yīng)定期將設(shè)備出現(xiàn)的故障及缺陷上報管理部門并對其進行備案處
2.3.3建立健全反饋機制
水電站應(yīng)定期舉行反應(yīng)設(shè)備運行情況的會議，在會議中對設(shè)備運行情況進行詳細分析并找出有效的解決措施。針對具體問題進行具體解決，落實到相關(guān)部門并做好維修記錄。健全設(shè)備問題反饋機制，對于設(shè)備所出現(xiàn)的問題進行備案，對及時解決的問題采取銷號制度進行及時銷號，不能及時解決的應(yīng)備案直至問題解決再進行銷號。
2.4對安全生產(chǎn)管理工作進行嚴格監(jiān)督
對于水電站的安全生產(chǎn)工作應(yīng)有相應(yīng)的管理部門進行管理和監(jiān)督，對于設(shè)備的巡視工作也應(yīng)給予一定的關(guān)注與重視。針對設(shè)備的巡視工作，水電站應(yīng)制定詳細的巡視規(guī)劃，由專業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門進行監(jiān)督?？茖W(xué)的巡視時間分配是每小時進行一次巡視檢查，每四小時進行一次全面檢查，對其檢查結(jié)果進行詳細的記錄，如出現(xiàn)問題應(yīng)及時進行解決，處理不好的應(yīng)及時上報信息，以避免事故的擴大。監(jiān)督管理部門對其工作應(yīng)進行相應(yīng)的調(diào)查與核實。加強對安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督也是安全生產(chǎn)順利進行的保證，水電站嚴格的管理制度及管理措施應(yīng)與監(jiān)督管理工作相結(jié)合才能達到其監(jiān)督工作的真正目的。對水電站工作嚴格的監(jiān)督使其安全生產(chǎn)工作落到實處，對出現(xiàn)的問題能夠進行及時的處理，保證了員工的人身安全，同時對水電站的安全生產(chǎn)工作也起到了一定的推動作用。
3結(jié)語
安全生產(chǎn)管理工作是每個電站管理工作的主要內(nèi)容，也是保證電站順利發(fā)展的重要保證。安全生產(chǎn)的管理是一項長期發(fā)展的工作，所以電站的全體員工都要為之付出努力。同時電站的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)對安全生產(chǎn)工作給予一定的關(guān)注和重視，要求與全體員工共同參與到此項管理工作中。在全體員工及各級領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下，最大程度的避免水電站機械設(shè)備正常運行過程中的安全隱患，保障全體員工的生命安全及機械設(shè)備的運行安全。
關(guān)鍵詞：農(nóng)電；安全；生產(chǎn)管理
中圖分類號：TM08 文獻標(biāo)識碼：A
1農(nóng)電安全生產(chǎn)管理面臨的問題
1.1 操作不規(guī)范，引發(fā)安全問題
為了達到維修方便、實用性強的目的，農(nóng)村配變電所位置的選取不夠合理、恰當(dāng)，相關(guān)的設(shè)計規(guī)范根本沒有寫入“設(shè)備吊裝及運輸方便”這個規(guī)定。設(shè)計人員不僅沒有把當(dāng)下的工作做到位，而且沒有把以后的工作考慮全面，缺乏長遠的目光，只顧著安裝時的方便快捷隨意選取位置，甚至使安裝程序本末倒置，這就造就了以后維修時的麻煩，引發(fā)安全問題。
1.2 農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展總體滯后
近幾年來，國家出臺了一系列的惠農(nóng)政策，例如汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)，一方面增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量，另一方面也加大了電的使用量，低電壓現(xiàn)象時有發(fā)生。市里的經(jīng)濟程度足夠發(fā)達，但是鄉(xiāng)級、村里的電網(wǎng)建設(shè)所需的資金支持明顯的不足，成為制約農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展的主要瓶頸所在，而且農(nóng)村的電網(wǎng)出現(xiàn)問題的頻率較高，所需的維護、維修費用明顯增加，這些都是農(nóng)村電網(wǎng)順利發(fā)展和正常運行的限制性因素。此外，農(nóng)村有一定數(shù)目的配電變壓器耗能太高，電能浪費嚴重，供電能力遠遠達不到農(nóng)村的需求，而且通信網(wǎng)絡(luò)的全光纖覆蓋程度低，實現(xiàn)全覆蓋還需要較長的路要走，實現(xiàn)電網(wǎng)智能化、自動化的基礎(chǔ)有待加固。
1.3 信息化實用水平有待提升
農(nóng)村的人民有很多缺乏足夠高的知識水平，科學(xué)文化修養(yǎng)也不夠高，有的農(nóng)電員工亦是如此，農(nóng)電員工對信息化接觸不多，未能認清信息化在電網(wǎng)管理方面的重要作用，電網(wǎng)數(shù)據(jù)的錄入與輸出、變電器的自動調(diào)節(jié)、電費的系統(tǒng)計算、電力的無人監(jiān)控?zé)o法徹底有效的與信息化掛鉤，管理流程得不到系統(tǒng)優(yōu)化。只能依靠原始的人力對電網(wǎng)進行調(diào)節(jié)與控制，出現(xiàn)失誤的可能性增加，管理效率也不夠高，還存在泄露電網(wǎng)基礎(chǔ)信息的情況，不利于保證農(nóng)村電網(wǎng)運行的安全性。
1.4 農(nóng)電運作機制有待完善
農(nóng)村電網(wǎng)的運行機制通常采用直管、股份制、代管并存的方式，這樣一來，無疑就限制了電網(wǎng)公司的投資和融資渠道，限制了地方經(jīng)濟的進步與發(fā)展，公司也無法向著更大的規(guī)模和實力進軍。就目前來說，農(nóng)電生產(chǎn)系統(tǒng)存在著繁雜、冗長、資源得不到系統(tǒng)優(yōu)化、管理不到位、管理效率低下、權(quán)力交叉等問題，所以，農(nóng)村電網(wǎng)的運作機制有待完善。
2加強農(nóng)電安全生產(chǎn)管理的應(yīng)對措施
2.1 建立完善培訓(xùn)機制、監(jiān)督機制
（1）農(nóng)電安全生產(chǎn)管理是技術(shù)性極強的工作，而且更新速度不斷加快，因而電力系統(tǒng)員工被要求順應(yīng)其發(fā)展，通過參加培訓(xùn)來提升自身綜合素質(zhì)，既包括科學(xué)文化素質(zhì)，即專業(yè)素質(zhì)和技能，也包括思想道德素質(zhì)，即社會責(zé)任感的培養(yǎng)。針對對管理人員的培訓(xùn)，高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該不惜花費高額的資金聘請專業(yè)知識雄厚的專家或教授來對農(nóng)電安全生產(chǎn)管理人員進行指導(dǎo)，此外，管理人員不能坐等培訓(xùn)，需要主動去接受技能的提升，與同行業(yè)的其他人開展討論和交流，主動參加補習(xí)班，從以上兩個方面綜合考慮，一定可以提高農(nóng)電安全生產(chǎn)管理水平。
（2）加大對違反規(guī)定章程、責(zé)任心不強、工作態(tài)度不認真等行為的監(jiān)督和檢查力度，確保督查的對象明確與正確，確保督查的強度夠大，著實把監(jiān)督體系的功效發(fā)揮到最大程度，督查對象要從每一個電網(wǎng)管理人員入手，對各級人員進行深入有效地管理，使他們能夠在其位謀其政，培養(yǎng)他們安全管理與遵規(guī)守紀的習(xí)慣。
2.2 加強電網(wǎng)調(diào)度運行管理，確保電網(wǎng)安全
（1）增強電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性、安全性。對電網(wǎng)的運行方式進行全面、科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計，加大管理力度，加強電網(wǎng)分析與研究，對單位的負荷量進行實時的監(jiān)測和預(yù)警，一旦發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)的運作呈現(xiàn)超負荷的狀態(tài)，立即上報給相關(guān)部門，立即做出應(yīng)對方案，并予以迅速、有效的解決，把一切可能遇到的安全事故和故障整理好，以便于迅速的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，消滅各種安全隱患于搖籃當(dāng)中。加強省級和市級在電網(wǎng)調(diào)度方面的配合與協(xié)作，以期通過配合提高管理效率和管理水平。
（2）深化應(yīng)用業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。要想對電網(wǎng)進行更好的生產(chǎn)與管理，應(yīng)該充分利用好地理信息系統(tǒng)的便利性，地理信息系統(tǒng)對電網(wǎng)數(shù)據(jù)的收集與保存都保持在較高的精準性，誤差較小，此外，不能忽略了調(diào)度運行管理系統(tǒng)，它是電網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)遵循的重要依據(jù)，最后就要實現(xiàn)三者的有機結(jié)合，在更大程度上實現(xiàn)資源的共享。依靠提高信息管理的自動化、電子化來提高農(nóng)村電網(wǎng)的生產(chǎn)和管理水平、管理效率。
2.3 加強安全文明施工管理，確保電建安全
一是加強基建安全管理。 基建安全管理首先強調(diào)安全方案的提前制定，施工的安全目標(biāo)應(yīng)該得到明確的體現(xiàn)和落實，對容易發(fā)生安全事故的施工環(huán)節(jié)予以標(biāo)注，使得管理人員有一個思想上的準備，此外還要保證生產(chǎn)投入的安全性。二是推進安全設(shè)施標(biāo)準化。 電網(wǎng)在運行的過程中會不可避免的出現(xiàn)故障，所以，對電力系統(tǒng)的維修與維護是時常發(fā)生的事情，而安全維修的重要基礎(chǔ)和必要依據(jù)就是運行設(shè)施上的標(biāo)志，一般都會提醒相關(guān)人員注意安全，起著警示作用。維修工具一定要專業(yè)，質(zhì)量一定到達到規(guī)定的標(biāo)準，維修人員的安全防護措施必須全面、到位，防護品的安全性要得到最大程度上的保證，最終實現(xiàn)文明施工、安全施工、規(guī)范施工，提高施工、管理水平。三是狠抓現(xiàn)場安全。 堅決落實目標(biāo)責(zé)任制，對違反安全施工原則的行為，一定不能有任何寬容，要進行資金上的懲罰，并進行通報批評，以達到以儆效尤的目的，依靠法律法規(guī)的約束性、強制性敦促安全管理工作，從電力設(shè)備、維修工具、電力管理人員、管理方法等幾個方面著手，很抓現(xiàn)場安全稽查，遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，確保電建安全。
2.4 加強農(nóng)電安全管理，夯實安全基礎(chǔ)
一是加強基層班組安全管理。嚴格遵守國家在電網(wǎng)運用、管理方面的法律法規(guī)，加強農(nóng)村供電所安全生產(chǎn)管理、線損管理、電壓無功管理、供電可靠性管理和應(yīng)急服務(wù)管理。 對非直供直管縣級供電企業(yè)的人員、資產(chǎn)、負債、歷史遺留問題等情況進行認真調(diào)查，如果地方政府予以支持和贊同，并且不超出國家的規(guī)定，就可以體制改革方案的制定并在最短的時間內(nèi)實施，加快完成部分縣級供電企業(yè)直管改制的速度和效率。
【關(guān)鍵詞】電力施工安全施工三要素
在電力行業(yè)，安全生產(chǎn)是第一位。所謂施工安全的“三要素”便是一看、二想、三分配。也就是通常所說的施工前的現(xiàn)場勘察、危險點的分析與預(yù)想、班組人員的任務(wù)分配。要加強配網(wǎng)施工現(xiàn)場安全，不單是在施工過程中要加強，更重要的是要做好工作前的危險點預(yù)想工作及各種準備工作，在開工前“三交一明確”中要讓每個工作班成員都清楚當(dāng)天各自的工作任務(wù)、危險點、現(xiàn)場電氣裝置、及重要的技術(shù)措施。施工前預(yù)先所做的一切準備工作是加強施工過程中安全管理必不可少的重要組成部分。下面就從這三方面內(nèi)容對施工安全的重要性進行分析。
一、“看”即施工前的現(xiàn)場勘察
在配網(wǎng)工程施工中，施工前的現(xiàn)場勘查是必不可少的第一步。當(dāng)配網(wǎng)一周停電檢修計劃經(jīng)相關(guān)部門審核下發(fā)后開始執(zhí)行，生產(chǎn)班組負責(zé)人依據(jù)公布的周停電檢修計劃安排相關(guān)人員會同設(shè)備運行管理單位人員一同到現(xiàn)場進行勘查，勘查人員通過對現(xiàn)場裝置情況、電氣接線方式、交通道路、各類交跨、周圍工作環(huán)境等的了解，填寫勘察單。通過勘察單及現(xiàn)場勘察所掌握的信息，工作負責(zé)人可初步制定施工當(dāng)天應(yīng)設(shè)置的安全措施，材料、工器具的堆放點，工程車輛的行走路線，施工方案等內(nèi)容。
施工前的現(xiàn)場勘查是非常重要的，施工單位和設(shè)備運行單位人員缺一不可。原因是施工單位著重的是施工方案的確定，即人員配置及施工技術(shù)措施，如現(xiàn)場勘查不到位，容易出現(xiàn)施工人員力量不足，起吊車輛無法到達指定施工位置等情況，從而就無法保證當(dāng)天的施工進度，也會影響施工工藝，甚至?xí)o施工帶來不安全因素；設(shè)備運行單位則著重的是現(xiàn)場的安全措施、網(wǎng)架的聯(lián)絡(luò)情況，如現(xiàn)場勘查不到位，容易出現(xiàn)停電范圍較大或安全措施不到位等情況，從而會給施工當(dāng)天埋下很大的安全隱患。只有施工前的現(xiàn)場勘查到位了，制定了較好的“三措一案”，才能保證后續(xù)施工工作的安全性。
二、“想”即危險點的分析與預(yù)想
要控制施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全，一方面要做好現(xiàn)場各類安全措施，另一方面要做好危險點預(yù)想和分析?，F(xiàn)場各類安全措施應(yīng)按工作票安全措施內(nèi)容認真設(shè)置，不得漏點、漏項操作。各類安全措施是否齊全主要取決于工作前的危險點預(yù)想和分析，危險點預(yù)想和分析不但是工作負責(zé)人的事，也是每個工作班成員的事。
作為工作負責(zé)人要想做好危險點預(yù)想和分析，就得對這個施工工作進行全面模擬實施，也就是按工序流程，在腦海中排練一邊，逐一梳理出技術(shù)難點、交通安全隱患、人員搭配等存在的危險因素，并認真分析每個危險點，補充防范措施。
作為班組成員同樣要做好危險點預(yù)想和分析，其主要側(cè)重于自己工作任務(wù)范圍內(nèi)的危險點預(yù)想和分析，需考慮在自己技術(shù)能力內(nèi)完成工作任務(wù)是否存在不安全隱患，臨近工作人員的工作行為是否對自己產(chǎn)生傷害等。
只要充分做好工作前的危險點預(yù)想和分析，做好現(xiàn)場各項安全措施，才能更好的保證施工現(xiàn)場的安全。
三、“分配”即班組人員的任務(wù)分配
要保證施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全，除做好施工前的現(xiàn)場勘查工作和危險點分析及預(yù)想外，工作任務(wù)的分配也至關(guān)重要。作為工作負責(zé)人不但要掌握過硬的業(yè)務(wù)技能，還要熟悉所有工作班成員的業(yè)務(wù)能力及性格特點，這樣才能做到量才適用，將工作任務(wù)合理的分配到班組每個人員身上。對于一個工作點需多個人協(xié)作的工作，要分配給經(jīng)常一起協(xié)作工作的人員，特別是工藝要求較高的點位，切忌搭配新人，以避免配合不默契或性格不合而影響施工進度、施工工藝，甚至出現(xiàn)安全意外。合理的分工能促進施工進度，也能提升班組的戰(zhàn)斗力和凝聚力，更能保證現(xiàn)場施工的安全性。
一、目前電力企業(yè)安全教育現(xiàn)狀分析
近幾年來，國家高度重視安全生產(chǎn)工作和生產(chǎn)者的安全思想教育工作，也出臺了大量約束性的法律、法規(guī)和規(guī)定等。但基層從業(yè)人員仍然在工作中出現(xiàn)這樣或那樣的習(xí)慣性違章違紀等不安全因素的行為，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。結(jié)合目前電力企業(yè)的安全系統(tǒng)和電力運行的特點，分析其原因主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、從業(yè)人員的安全素質(zhì)不高，思想認識不夠。主要是缺乏經(jīng)常性的安全思想教育，造成在工作中習(xí)慣性違章，憑著僥幸的心理去處理故障和設(shè)備缺陷，對生產(chǎn)安全事故分析不夠徹底，不夠認真，沒有從事故本身所帶來的嚴重后果中及時總結(jié)和吸取教訓(xùn)。
2、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)認識不夠，學(xué)習(xí)不夠深入。主要是各班組學(xué)習(xí)安全文件、安全條例等形如流水作業(yè)，對于每年的安全規(guī)程考試多偏重于形式化。其次是班組安全活動和培訓(xùn)內(nèi)容的有關(guān)記錄，沒有具體的落實和執(zhí)行，僅僅是為了上級部門檢查而寫記錄，結(jié)果是習(xí)慣性違章在現(xiàn)場中仍然是屢禁不止。
3、企業(yè)的生產(chǎn)安全教育部門對從業(yè)人員的安全技術(shù)教育做得不具體，缺乏長期有效的教育計劃。對生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專業(yè)安全技術(shù)的訓(xùn)練缺乏針對性。一些企業(yè)的安全教育基本是以文件等形式命令所屬部門組織統(tǒng)一學(xué)習(xí)，而并沒有針對所在班組的工作性質(zhì)、危險地點和設(shè)備安全防護制訂教育計劃。
4、企業(yè)生產(chǎn)安全教育管理機構(gòu)對安全教育的施教缺乏靈活性、多樣性，如企業(yè)、車間、班組的“三級教育”、特種工作的“特殊工種教育”及企業(yè)全體員工“經(jīng)常性的安全宣傳教育”等，缺乏鞏固員工安全意識的多樣化教育方式。
二、電力企業(yè)安全教育的策略
所有事物在被破壞的前期都有個預(yù)防的措施，那么這個預(yù)防措施我們不妨把它視為一種可控制的安全策略，用來規(guī)范企業(yè)員工的行為和提高安全教育管理者責(zé)任心以及管理能力，從而可以減少甚至消除那些不該出現(xiàn)的錯誤和隱患給企業(yè)帶來的風(fēng)險，并運用這些策略防止安全漏洞，加深員工對安全問題的認識。
1、建立安全教育的操作系統(tǒng)
只有建立了與企業(yè)相適應(yīng)的安全教育操作系統(tǒng)，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的安全教育目的，才能夠確保安全教育的有效運行，制訂出安全教育目標(biāo)加以具體計劃實施，根據(jù)不同部門不同班組的特點落實計劃，并在安全機構(gòu)管理人員的檢查督促下，定期對教育計劃進行考察和評估，然后反饋給各部門，要求制訂出整改計劃，加以落實執(zhí)行，再依據(jù)安全教育的操作系統(tǒng)實行再循環(huán)的安全教育。
2、安全教育的對象
在從業(yè)人員方面，策略應(yīng)該清楚地規(guī)定員工可以利用現(xiàn)有的企業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)安全規(guī)程和企業(yè)有關(guān)安全規(guī)章制度去做什么，怎么做，做得好不好？在安全教育機構(gòu)方面，策略應(yīng)該規(guī)定企業(yè)的安全教育機構(gòu)要依據(jù)企業(yè)自身的特點履行自己的安全生產(chǎn)職責(zé)，如何計劃，如何落實，如何做好安全教育的監(jiān)督和相關(guān)培訓(xùn)工作。
3、安全策略的內(nèi)容
（1）安全教育是以安全生產(chǎn)為目的，按照一定要求對職工思想和行為施以影響的有計劃活動。從施教內(nèi)容上講，安全教育包含著以安全為主題的法律法規(guī)、崗位職責(zé)、操作標(biāo)準、職業(yè)道德等諸多方面；就施教形式而言，它具有廣泛性、多樣性和靈活性。
（2）對于從業(yè)人員而言必須要學(xué)會運用安全知識，熟悉崗位安全操作知識，從而知道哪些安全知識和安全措施是他們在日常作業(yè)中頻繁應(yīng)用的。明確自己的崗位職責(zé)，在作業(yè)中正確使用安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù)，通過不斷的實踐提高自己的安全意識。
（3）使用從上至下、從橫向到縱向的原則：首先是企業(yè)對車間、班組的安全教育管理：規(guī)定企業(yè)配足一支思想好、懂業(yè)務(wù)、會管理、堅持原則的安全管理隊伍，帶領(lǐng)車間班組進行經(jīng)常性安全教育和安全操作技能培訓(xùn)，制定可操作的具體安全措施和計劃，加以落實和檢查。其次是車間、班組對從業(yè)人員的安全教育管理：規(guī)定安全教育管理員如何監(jiān)督某些對安全意識不強的班組和從業(yè)人員，加以重新教育和培訓(xùn)。
要使安全教育策略的實現(xiàn)就要求安全管理機構(gòu)和從業(yè)人員達到以下幾點：
①具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識與有關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)程，在工作中能夠及時判斷出危險源和采取有效的措施。另外還要掌握有關(guān)事故的應(yīng)急救援和掌握保護知識。
②熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)程制度，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)做到心中有數(shù)，并積極參加車間班組的安全教育和培訓(xùn)，以便能夠更好的掌握和熟悉安全生產(chǎn)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
安全管理制度能否執(zhí)行到位，安全工作舉措能否推開，與領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有很大的關(guān)系。“為官一任，就要保一方平安”。各級領(lǐng)導(dǎo)要把安全工作當(dāng)作重點工作，首先是提高認識，在認識上一定要“小題大做”，從思想上高度重視安全，注重細節(jié)，要把安全生產(chǎn)工作落實到管理的每一個細節(jié)上，不給安全工作中的“小事”以生存的土壤。二是對安全工作要投入足夠的精力，要保持務(wù)實的作風(fēng)，要形成真抓實干的安全管理作風(fēng)，不能做“甩手掌柜”，要親自坐陣抓安全，各級安全第一責(zé)任人要親自批閱安全生產(chǎn)文件、主持安全生產(chǎn)會議，組織布置重大安全活動，及時解決安全中存在的問題。三是領(lǐng)導(dǎo)不能“掛虛名”，要親自出征，對重要安全檢查、重大安全隱患處理要親自參加組織，要做到靠前指揮，親臨現(xiàn)場，責(zé)任到位。
二、落實安全責(zé)任制是保證。
安全責(zé)任制關(guān)鍵要落實到位，落實到電力生產(chǎn)建設(shè)中，落實到工作中的各個環(huán)節(jié)。安全管理要滲透到每個環(huán)節(jié)、每個人。核心在主要負責(zé)人。公司系統(tǒng)各級主要負責(zé)人，必須對本單位的安全生產(chǎn)負總責(zé)。各分管副職、各部門、各崗位的領(lǐng)導(dǎo)，必須對自己所負責(zé)的工作承擔(dān)安全責(zé)任。只有各級領(lǐng)導(dǎo)的工作到位，職工才能盡職盡責(zé)；只有目標(biāo)明確、責(zé)任落實、措施有力，安全才有保證。每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實安全責(zé)任，建立和落實自上而下的安全責(zé)任體系，保障電網(wǎng)安全、生產(chǎn)安全和企業(yè)安全。要進一步健全科學(xué)規(guī)范的安全責(zé)任體系和管理體系，加大考核力度，強化安全生產(chǎn)責(zé)任，實行重獎重罰。要通過嚴格的責(zé)任追究，強化各級干部和工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，克服主觀主義、形式主義、本位主義、好人主義等傾向，把工作重心放在生產(chǎn)一線。要深入實際，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，防患于未然；要集中精力，專心致志抓安全，把各項安全措施落實到人，落實到位。
三、強化現(xiàn)場安全管理是核心。
現(xiàn)場安全管理關(guān)鍵是安全措施落實到位。據(jù)統(tǒng)計，90%以上事故發(fā)生在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，70%以上事故是由于職工違章作業(yè)和思想麻痹所造成的。抓安全只有把目光盯在現(xiàn)場安全管理上，才是最有效的安全可控手段，要以習(xí)慣性違章為突破口，強化職工的安全行為。每項工程開工前，各級安全負責(zé)人要做到對職工狀態(tài)心中有數(shù)，對個人安全防護用具的使用情況進行檢查，對每項工作進行危險點分析、審核安全措施等。工作中嚴格執(zhí)行標(biāo)準化作業(yè)程序卡，使每個作業(yè)環(huán)節(jié)都盡可能合理、科學(xué)，杜絕現(xiàn)場“三違”行為的發(fā)生。要以強化現(xiàn)場管理為核心，調(diào)動各相關(guān)職能部門，工作重心下移，確保安全措施到位。
四、加強軟硬件建設(shè)是根本
加強軟硬件建設(shè)關(guān)鍵要舍得投資。所謂軟件主要指人，文化素質(zhì)低的群體，一般是事故多發(fā)的高危群體。因此，加強對職工的安全教育至關(guān)重要。首先要以提高技術(shù)水平和技能為內(nèi)容，對職工進行技術(shù)和技能培訓(xùn)，把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等四個環(huán)節(jié)，以達到培訓(xùn)效果。二是堅持教育做到警鐘長鳴，把企業(yè)的安全形勢、安全管理措施、上級的安全指示精神和工作要求，傳達貫徹到職工中，不斷提高職工的安全意識。三是領(lǐng)導(dǎo)及管理人員要多深入一線參加安全學(xué)習(xí)，營造學(xué)安全抓安全的氛圍，提高職工安全學(xué)習(xí)的主動性，使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進一步升華到“我會安全”、“我能安全”的境界。
硬件主要指物，從最基礎(chǔ)的勞保用品開始，安全帽、工作服、絕緣鞋、安全帶、腳扣及其他安全防護設(shè)施、工器具，一定要保證質(zhì)量合格、按規(guī)定保管、定期進行檢測試驗，確保合格。對老化、失修、淘汰的設(shè)備，及時消缺或更新、改造，使生產(chǎn)的硬件符合安全生產(chǎn)條件，各種安全標(biāo)識齊全，全面落實安全生產(chǎn)措施。
五、安全工作的主陣地是班組
班組管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，班組的安全工作是企業(yè)安全工作的落腳點。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以看出，企業(yè)中所發(fā)生的事故有90%發(fā)生在班組，班組中有80%的事故是由“三違”現(xiàn)象引起的，由于基層班組是習(xí)慣性違章行為的多發(fā)區(qū)，因此，必須高度重視班組的安全工作，把加強班組安全工作列為重點工作來抓，特別是要狠抓班組的反習(xí)慣性違章工作，要結(jié)合班組的工作實際及易發(fā)生習(xí)慣性違章的環(huán)節(jié)，認真統(tǒng)計分析班組習(xí)慣性違章的表現(xiàn)，制定出預(yù)防習(xí)慣性違章的實施細則，讓職工進行學(xué)習(xí)討論。其次，要嚴格執(zhí)行“兩票”制度，落實現(xiàn)場作業(yè)安全措施，認真做好現(xiàn)場作業(yè)危險分析，制定具有針對性和可操作性的安全措施，加強安全防范和預(yù)控工作。同時，要把未遂當(dāng)已遂對待，對班組中出現(xiàn)的未遂和異常，堅持“三不放過”的原則，及時組織分析并吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，落實責(zé)任人，限期完成整改措施。
六、安全文化的建設(shè)是根本出路
安全工作關(guān)鍵在人，理念又決定著人的行為。通過對電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的思考，我們感到：技術(shù)的措施只能實現(xiàn)低層次的基本安全，管理和法制的措施能實現(xiàn)較高層次的安全，要實現(xiàn)根本的安全，最終的出路還在于加強安全文化建設(shè)。許多電力企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)，仍然處于“發(fā)生事故—整改—檢查—再發(fā)生事故—再整改—再檢查”的不良循環(huán)中。為此，構(gòu)建安全文化逐漸被人們認識并提上議事日程。實踐也證明，只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，用安全文化去塑造每一位員工，從更深的文化層面來激發(fā)職工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的本能意識，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；問題；對策
一、引言
當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。
二、安全生產(chǎn)中常見的一些問題
我們電力安全生產(chǎn)總體來講是比較好的，比較規(guī)范，有一套完整的管理體系和方法。但是，不可否認，目前存在習(xí)慣性違章、管理工作不到位、缺乏法律、安全工器具管理混亂等問題依然存在。
習(xí)慣性違章是當(dāng)前電力安全生產(chǎn)的大敵，幾乎每起事故都有習(xí)慣性違章的因素，究其原因是職工素質(zhì)較差，不是不知道，就是做不到，一旦發(fā)生事故，后悔莫及。等事故處理好以后，另外事故中又會重演上述情形，可謂習(xí)慣性違章相當(dāng)頑固，必須認真分析，長期對策，方可見效。
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時,設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范，保管不認真。
缺乏法律也同樣是電力安全生產(chǎn)的大敵。國家電力法幾經(jīng)周折至今百喚不出，給電力部門帶來諸多不便，有些外來破壞事故，處理中缺乏法律依據(jù)，都是以罰代法，威懾力不夠，屢處屢犯已是家常便飯，對電力安全生產(chǎn)極為不利，必須引起社會各界的高度重視，一個超高壓、大容量的電網(wǎng)，涉及到國計民生的大事，怎能沒有法律保障呢！
一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。
三、加強電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議
（一）安全生產(chǎn)科學(xué)管理，必須全方位、全過程、全系統(tǒng)管理
首先，全方位安全生產(chǎn)管理，必須是企業(yè)外部和內(nèi)部相結(jié)合；黨政工相結(jié)合；行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟等手段相結(jié)合，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，動用一切可以動用的手段，對電力安全生產(chǎn)大開綠燈，使電力安全生產(chǎn)有一個良好的環(huán)境。其次，全過程安全生產(chǎn)管理，必須實行“規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工、運行”等環(huán)節(jié)，均要嚴格規(guī)范，以電力安全為主線，明確安全職責(zé)，做到未雨綢繆，安全生產(chǎn)就會有堅強可靠的基礎(chǔ)，收到安全無事故的效果。再次，全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理，對電力部門尤為重要。發(fā)供用當(dāng)中一個環(huán)節(jié)出問題，都會影響整個系統(tǒng)的安全。
（二）堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施
安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求。首先要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅持機制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新，進一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進的微機監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。
（三）加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度
現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強、疏忽大意，釀成了事故。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進行認真的總結(jié)，提高改進辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。這些標(biāo)準化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強，使每一個職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。
四、結(jié)束語
在安全制度的可靠保證下，通過“人性化”的管理，在生產(chǎn)工作中形成安全高于一切的氛圍，調(diào)動員工重視和改進安全的自覺行動，使全體員工在“安全第一”這個共同的價值觀指導(dǎo)下，凝聚到一個共同的方向，保證企業(yè)生產(chǎn)安全目標(biāo)的實現(xiàn)。總而言之，通過上述安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析，找出安全生產(chǎn)對策，提出安全生產(chǎn)探討。可以得出一個結(jié)論：“電力安全是個系統(tǒng)工程，必須要全方位、全過程、全系統(tǒng)地綜合管理，方能取得最好安全效果，才能上臺階、上水平。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：供電企業(yè)農(nóng)電安全管理
電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理措施要抓好對安全生產(chǎn)管理的動態(tài)評價，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。對電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的管理要從各個方位、整個過程進行管理，不斷完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)管理的體系。確認行政負責(zé)制，明確部門安全第一責(zé)任人。按照供電體系的安全生產(chǎn)計劃及目標(biāo)，一步步把供電線路和設(shè)備進行劃分，以線路及配變臺區(qū)為單位，層層分配安全負責(zé)制，并落實到個人。并推行電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任負責(zé)制，追究各級安全負責(zé)人對發(fā)生的及未遂事故的責(zé)任。除此之外，各級安全負責(zé)人要做好電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故的通報匯總工作，對事故進行總結(jié)，積累經(jīng)驗和教訓(xùn)，組織供電系統(tǒng)的全體員工認真進行安全工作學(xué)習(xí)，舉一反三，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
其次，加強各級單位的安全保障意識，堅決堅持“安全生產(chǎn)第一，預(yù)防為主”的工作思想。尤其是供電系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持“管理是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”。盡職盡責(zé)始終堅持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。對生產(chǎn)工作要始終抱有憂患意識，采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)保障措施，杜絕安全事故的發(fā)生。
同時，運用科學(xué)合理的方式方法，先做好預(yù)防措施，善于發(fā)現(xiàn)問題，判斷在生產(chǎn)過程中有可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的不安全因素。在不斷的發(fā)現(xiàn)問題改正問題中杜絕各級安全事故的發(fā)生。建立電力系統(tǒng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，將供電系統(tǒng)安全責(zé)任落實到個人，管理好安全責(zé)任人的管轄范圍，開展安全教育工作，分析危險事故發(fā)生的原因，宣傳供電系統(tǒng)落實各級安全生產(chǎn)管理的技術(shù)性措施。對于發(fā)現(xiàn)的問題及漏洞，進行及時補救，保證供電系統(tǒng)內(nèi)部工作人員、電力設(shè)備、電網(wǎng)等的安全。只有不斷加強各級單位的安全保障意識，處理好內(nèi)外因素，方能確保電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的順利展開，保障生產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)永恒的主題，也是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基本保證。農(nóng)電工作面向城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村，始終面臨著倒桿、觸電、高空墜落等造成人身傷亡事故的風(fēng)險，因此必須通過強有力的安全措施來保證農(nóng)電安全。
筆者認為，要確保農(nóng)電安全生產(chǎn)，就必須在安全生產(chǎn)領(lǐng)域形成“六個必須到位”筑牢“六道安全防線”的安全管理模式，以此提高安全管理水平，確保長周期安全生產(chǎn)。
一是上級安全指示精神必須落實到位，筑牢機制防線。及時組織全員貫徹落實上級有關(guān)安全指示精神，針對行業(yè)事故通報對照自身崗位組織職工進行討論、自我反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；細化、強化安全工作的重點落實，確保機制、組織、管控全面到位，確保安全生產(chǎn)工作始終在控、可控、能控。
二是各級管理人員必須安全履職到位，筑牢責(zé)任防線。各級管理人員是承上啟下，確保政令暢通和上級指示落實的具體承辦人、督辦人，必須樹立高度的責(zé)任感和使命感，圍繞當(dāng)前工作重點，樹立“工作到位，風(fēng)險就能避免”、“制止違章就是為他人著想”的理念，提高警惕，落實安全責(zé)任制和各項技術(shù)措施、反事故措施，確保安全履職到位，以高度的責(zé)任感做好、做實各項工作。
三是工作票簽發(fā)人必須現(xiàn)場勘察到位，筑牢把關(guān)防線。從把好簽出的每一張工作票這道關(guān)口入手，工作票簽發(fā)人在簽字之前必須提前到工作現(xiàn)場進行實地勘察，對即將開展的工作班成員、任務(wù)、交叉跨越情況做到了如指掌，不跳項、不漏項，認真仔細，首先從每一張工作票的簽字上把好安全“第一關(guān)”。
四是工作負責(zé)人、許可人、監(jiān)護人必須責(zé)任到位，筑牢現(xiàn)場防線。工作負責(zé)人、許可人、監(jiān)護人是確保每個現(xiàn)場作業(yè)安全的關(guān)鍵人物，不但要對工作班成員的實際狀況掌握清楚，而且還要對當(dāng)日當(dāng)班工作班情況進行全面了解。工作許可人要樹立為他人服務(wù)的思想意識就是負責(zé)任的體現(xiàn)，保證安全措施的正確、到位、完備、規(guī)范。具體到每個現(xiàn)場安全措施是否落實到位、工作區(qū)域是否有明顯斷開點并進行驗電、是否有其它線路搭接、T接情況、是否有人員思想和身體狀態(tài)不佳情況，落實好每個生產(chǎn)現(xiàn)場的各項安全防范措施。工作開始后，要認真進行監(jiān)護，切忌麻痹大意，放松監(jiān)護，開小差或擅自離開工作現(xiàn)場，杜絕現(xiàn)場安全監(jiān)護“開天窗”，確保每個現(xiàn)場都是標(biāo)準化作業(yè)現(xiàn)場。
五是工作班成員履職到位，筑牢“三不傷害”防線。每個工作班成員是具體工作的具體落實人員，每一個工作細節(jié)事關(guān)安全、質(zhì)量和進度，要堅持做到細心、用心、專心，班員和班員要做到協(xié)調(diào)配合一致，工作前進行安全防護檢查，對作業(yè)現(xiàn)場安全防護措施進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常堅持做到“五不開工”。既使工作進行中間，一旦發(fā)現(xiàn)有與安全規(guī)定不符、與現(xiàn)場安全作業(yè)要求條件不符等異常，也有權(quán)立即停工并逐級上報，確保每個成員都“安全地工作、工作時安全”。