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【關(guān)鍵詞】施工組織；管理控制；工序連接；責(zé)任明確
【中圖分類號(hào)】U416.1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】2095-2066（2015）35-0134-02
作者簡介：李文生（1970-），男，工程師，大學(xué)本科，主要從事市政道路工程工作
引言
市政道路在項(xiàng)目管理上需要從多個(gè)方面入手。對(duì)于項(xiàng)目管理中的常見問題進(jìn)行系統(tǒng)分析，并且制定合理的控制方式。所有施工組織要根據(jù)施工項(xiàng)目的參建能力進(jìn)行綜合考慮，精確組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多方面的工作。積極排除對(duì)項(xiàng)目施工產(chǎn)生干擾的因素，保證項(xiàng)目施工的正常運(yùn)行。
1我國市政道路工程施工組織與管理的主要問題表現(xiàn)
在我國國情影響下，市政道路的建設(shè)和城市發(fā)展相互一致，這使所產(chǎn)生的問題也來自多個(gè)方面。我國道路工程的工程質(zhì)量在要求上并不高，這和施工組織與道路等級(jí)有著密切的關(guān)系。在我國建筑工程市場(chǎng)大環(huán)境的影響下，這些問題更加突出。
1.1市政道路建設(shè)中的協(xié)作問題
市政道路工程具有施工周期長、工程工序緊密等特點(diǎn)。所以市政工程不是一個(gè)單獨(dú)的工程項(xiàng)目，它需要多個(gè)專業(yè)相互配合來完成。在這一前提下，大多市政道路工程都是由多個(gè)專業(yè)分包隊(duì)伍來共同建設(shè)的。這樣不僅降低了施工壓力，還可以提高工程質(zhì)量。但是這也造成了施工責(zé)任不明確的問題。很多施工項(xiàng)目之間需要協(xié)同施工的時(shí)候，就會(huì)造成工序連接問題，這些問題成為了工程質(zhì)量的隱患。另外不同專業(yè)隊(duì)伍在施工中所考慮的方向也存在一定的差異。例如在道路施工中管線和路邊景觀帶經(jīng)常出現(xiàn)沖突，景觀和管線屬于不同的施工專業(yè)，相互間缺少配合，一旦管線出現(xiàn)遺漏和維修問題就會(huì)直接破壞景觀帶，景觀帶在恢復(fù)的過程中也不能很好的執(zhí)行管線回填標(biāo)準(zhǔn)。造成景觀帶中植物的成活率被極大的降低。這些因素造成的最終結(jié)果就是拖延工期，提高了施工成本，降低了道路的使用壽命。
1.2市政道路工程施工組織協(xié)調(diào)性
現(xiàn)在很多市政道路項(xiàng)目都制定了相關(guān)的施工流程和項(xiàng)目管理模式，但是這些管理制度在執(zhí)行上卻出現(xiàn)一定的差異。以施工用料為例，施工用料都是根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行準(zhǔn)備，路線多長所使用的材料就有多少。但是根據(jù)施工道路所采購的材料，進(jìn)行施工往往和很多不可遇因素相互矛盾。材料短缺的問題多有發(fā)生，造成材料的消耗過大，使后續(xù)工序在材料使用上不能滿足設(shè)計(jì)要求，這就使偷工減料現(xiàn)象發(fā)生。例如重點(diǎn)市政道路路段的施工周期較短，要想在短時(shí)內(nèi)完成多個(gè)專業(yè)的協(xié)調(diào)工作十分麻煩，排水和路面施工經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工序矛盾的問題，這些問題對(duì)施工的整體協(xié)調(diào)性來說影響很大，一旦缺少排水設(shè)施要想補(bǔ)加將會(huì)消耗大量人力和物力。
1.3市政工程中的質(zhì)量控制
上文所說市政工程多數(shù)都屬于政治或形象工程，這些工程的特點(diǎn)都是工期緊、任務(wù)急。所以工程質(zhì)量在施工過程中往往得不到控制。很多工程項(xiàng)目因質(zhì)量問題，造成的返工、工程款追加問題十分嚴(yán)重。其次很多周轉(zhuǎn)工序?yàn)榱吮ＷC施工質(zhì)量，都需要較長的施工期，但是路政工程的工期很緊，為了縮短工期很多工序都被“省略”，尤其是隱蔽工程經(jīng)常處于偷工減料的狀態(tài)，所以在質(zhì)量控制上要注意對(duì)重點(diǎn)工序的監(jiān)理旁站和質(zhì)量控制。
1.4設(shè)計(jì)變更的控制
設(shè)計(jì)變更在市政道路工程中多有發(fā)生。在市政道路翻建中需要大范圍開挖。很多地下結(jié)構(gòu)在前期調(diào)查中得不到確認(rèn)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更頻頻發(fā)生。所以要注意對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制，要及時(shí)控制好設(shè)計(jì)變更工程量的確認(rèn)，形成設(shè)計(jì)變更確認(rèn)單，保證變更工程量能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)收益。要注意和設(shè)計(jì)單位積極溝通變更項(xiàng)目，保證變更后的設(shè)計(jì)內(nèi)容能夠合理施工，并且在不增加工程數(shù)量的前提下提高項(xiàng)目收益。以某城市道路施工為例，原道路建于建國前，道路采取石柱鋪面，石柱立面直接釘于原地層中，這條路歷時(shí)60年依然使用，但是隨著城市發(fā)展，對(duì)這條路進(jìn)行重新修建，在原設(shè)計(jì)為壓實(shí)石柱拆除后的原地面，直接進(jìn)行瀝青混凝土攤鋪，會(huì)使地面標(biāo)高發(fā)生較大變動(dòng)。所以進(jìn)行更改變?yōu)楣探Y(jié)硬化的形式來提高路基穩(wěn)定程度，這無疑加大了施工成本。本案中所涉及到的設(shè)計(jì)變更十分復(fù)雜，必須進(jìn)行準(zhǔn)確簽證，才能對(duì)后續(xù)工程量進(jìn)行追加。
2市政道路工程施工組織與管理問題的解決辦法
在施工組織和管理的過程中要正確面對(duì)施工中所存在的問題，很多問題都要在根源上入手。在施工管理體系中，施工組織是最為關(guān)鍵的因素，它決定施工進(jìn)度、成本、質(zhì)量，所以要想通過多方面施工組織來提高管理質(zhì)量就要執(zhí)行相應(yīng)的管理策略。
2.1對(duì)于施工組織及協(xié)調(diào)管理中提出的解決辦法
從市政道路在施工組織和管理上來說，施工組織必須處于一個(gè)具備針對(duì)性的管理形態(tài)，所有的施工組織要以降低成本、提高質(zhì)量、加快施工速度為基礎(chǔ)。在施工中要明確道路施工的區(qū)域劃分，不同的專業(yè)隊(duì)伍要形成良好的協(xié)作能力。對(duì)于不同里程段和不同工作項(xiàng)目要進(jìn)行具體落實(shí)。保證所有的參建隊(duì)伍都能具備良好的責(zé)任管理機(jī)制。在施工過程中如果出現(xiàn)責(zé)任不明確的工程項(xiàng)目就必須由施工項(xiàng)目部進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，保證所有的施工團(tuán)隊(duì)都能完成對(duì)施工道路的責(zé)任管理。其次所有的道路施工必須以設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)。所有的設(shè)計(jì)內(nèi)容都要根據(jù)施工材料的準(zhǔn)備和施工流程來制定，并且對(duì)重點(diǎn)施工節(jié)點(diǎn)進(jìn)行關(guān)鍵工序控制。
2.2如何提高市政道路的施工質(zhì)量
不同等級(jí)的市政道路在質(zhì)量要求上存在一定差異。對(duì)于施工質(zhì)量的控制要根據(jù)實(shí)際工程項(xiàng)目來進(jìn)行改善。很多施工隊(duì)伍在工藝上相對(duì)落后，所以對(duì)于不同的施工項(xiàng)目在質(zhì)量控制上要分好等級(jí)。在施工的管理機(jī)制上來說，要將管理制度和施工質(zhì)量相互結(jié)合。讓施工人員重視質(zhì)量，并且在管理制度的執(zhí)行過程中提高自身能力。其次在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，施工組織和管理中存在較多的內(nèi)容變更，項(xiàng)目管理制度要和施工內(nèi)容相互結(jié)合。同時(shí)在施工管理的基礎(chǔ)上配合監(jiān)理單位完成工程質(zhì)量管理。以軟基處理為例，市政道路中對(duì)塌陷區(qū)域采取人工換填的方式，換填土多為雜土。換填前要將道路兩側(cè)輔道下2.5m及人行道下1.5m范圍的雜填土全部鏟除后換填，換填時(shí)應(yīng)分層（0.5m一層）壓實(shí)。這種土承載力低，所以需要充分的壓實(shí)，每次填筑高度為25cm，并且采取小型碾壓設(shè)備進(jìn)行碾壓夯實(shí)。
2.3保證施工組織與管理的穩(wěn)定性
在市政道路施工過程中由于施工周期長，工程的外部環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變動(dòng)。所以在項(xiàng)目運(yùn)行過程中要根據(jù)外界影響進(jìn)行項(xiàng)目管理上的轉(zhuǎn)變。尤其是結(jié)合實(shí)際調(diào)整施工計(jì)劃，并以此提高施工計(jì)劃的合理性。在施工組織和管理上，還要考慮到技術(shù)流程的實(shí)用性。在完整的施工組織管理中，工程流暢性是市政道路工程的關(guān)鍵，它不僅反應(yīng)著實(shí)際的執(zhí)行能力，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和施工中的外界影響、市場(chǎng)行情等進(jìn)行工序轉(zhuǎn)換，以降低外界因素、設(shè)計(jì)變更和成本追加帶來的影響，使管理計(jì)劃能夠被有效實(shí)施。在施工組織的管理中，很多管理都要采取完善控制措施，施工流程和施工組織相輔相成。這不僅需要管理和維持能力，還需要在外界環(huán)境和施工過程中進(jìn)行及時(shí)轉(zhuǎn)變，以形成動(dòng)態(tài)決策，保證設(shè)計(jì)和施工能更好的結(jié)合在一起。使市政道路在質(zhì)量控制上能夠符合設(shè)計(jì)要求。另外施工組織對(duì)質(zhì)量控制有十分穩(wěn)定的控制作用，使項(xiàng)目管理質(zhì)量能夠更好的完成。施工組織要和施工進(jìn)度相互結(jié)合，要保證所有機(jī)具、人工都能被充分利用，避免出現(xiàn)停工待料的事件發(fā)生，對(duì)施工中可能出現(xiàn)施工風(fēng)險(xiǎn)要合理規(guī)避，以此提高施工質(zhì)量降低施工成本。
3結(jié)束語
本文針對(duì)市政道路的實(shí)際情況和施工組織進(jìn)行控制，并對(duì)施工組織中常見的相關(guān)問題進(jìn)行規(guī)劃。對(duì)施工流程中不規(guī)范的問題進(jìn)行系統(tǒng)分析，建立科學(xué)的管理制度。在施工流程上對(duì)影響施工的問題因素進(jìn)行分析，在保證質(zhì)量的前提下控制成本，使道路建設(shè)的大環(huán)境能夠符合項(xiàng)目的運(yùn)行和發(fā)展。我國市政道路在施工組織和管理上必須明確發(fā)展方向，這對(duì)市政道路的發(fā)展具備十分深遠(yuǎn)的研究意義，同時(shí)使我國的市政道路項(xiàng)目的管理水平得到提高。
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【關(guān)鍵詞】市政道路；施工管理；存在問題；質(zhì)量控制
1 市政道路建設(shè)存在的缺陷
道路工程施工中存在諸多的問題，從某種意義上來說，這嚴(yán)重影響了施工道路質(zhì)量的改進(jìn)。質(zhì)量是一個(gè)工程的生命，對(duì)于整個(gè)道路建設(shè)有著重要的意義。質(zhì)量問題的存在勢(shì)必不利于整個(gè)城市的發(fā)展。當(dāng)前，道路工程施工過程中存在的問題主要有以下幾個(gè)方面。
1.1 市政道路建設(shè)前期設(shè)計(jì)不合理
每一項(xiàng)市政道路的施工都需要進(jìn)行詳細(xì)科學(xué)的前期準(zhǔn)備工作，這些工作包括了路線的選定、道路的設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)以及可研性報(bào)告等內(nèi)容，所以具體的工作開展相對(duì)比較復(fù)雜，每一個(gè)工作的細(xì)分又有很多的小細(xì)節(jié)方面。這些往往容易被管理者或責(zé)任人所遺忘或忽視，但是這些工作細(xì)節(jié)又是整個(gè)市政道路建設(shè)的重要組成部分，缺少了每一個(gè)都細(xì)節(jié)都有可能讓整個(gè)工程延期或者終止。
同時(shí)，在市政道路施工建設(shè)的前期需要我們做好設(shè)計(jì)工作，因?yàn)楹罄m(xù)的所有工期安排以及技術(shù)保障都會(huì)圍繞著設(shè)計(jì)好的道路進(jìn)行展開的，這就對(duì)前期的設(shè)計(jì)工作有著很高的技術(shù)要求。還有技術(shù)協(xié)調(diào)各方面的工作，市政道路建設(shè)的具體工作需要各個(gè)方面的配合，但是在實(shí)際過程中我們往往會(huì)發(fā)現(xiàn)各個(gè)部門的工作出現(xiàn)嚴(yán)重的不同步、不協(xié)調(diào)，往往在一個(gè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)就耗費(fèi)了很多的時(shí)間，不僅僅在人力資源、物力資源、財(cái)力資源以及時(shí)間上造成了浪費(fèi)，還讓同步的一些工程不能合理的安排。所以綜上所述，目前我國的市政道路建設(shè)前期存在著設(shè)計(jì)不科學(xué)、部門配合不緊密、資源浪費(fèi)較嚴(yán)重以及工作責(zé)任不明確等方面的不足。
1.2 市政道路建設(shè)過程管控不到位
市政道路建設(shè)的中間管控占據(jù)了整個(gè)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，然而據(jù)筆者的實(shí)際觀察，在現(xiàn)階段的我國道路建設(shè)中往往將這一環(huán)節(jié)的重要性給抹掉了，整個(gè)工期的中間環(huán)節(jié)都是按照經(jīng)驗(yàn)規(guī)律去開展，但是由于這樣的方法往往不會(huì)一直適合市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，也不會(huì)一直適合建筑行業(yè)的技術(shù)規(guī)律。不改變總是會(huì)挨打，在道路建設(shè)上也是如此，我們?cè)趯?shí)際中所發(fā)現(xiàn)的許多問題也就是這樣爆發(fā)出來的。
經(jīng)驗(yàn)價(jià)值規(guī)律往往讓中間管控的作用體現(xiàn)不是那么的到位，許多的重要建議也會(huì)被當(dāng)做一些可行性建議停留在紙上，而沒有真正的在會(huì)議上拿出來與大家一起探討和評(píng)估。長時(shí)間這樣的管理不僅僅會(huì)讓一些思維活躍的工作者放棄了主動(dòng)思考的能力，也不愿意在工作中提出一些科學(xué)合理的建議，而是隨波逐流的為了工作而工作，同時(shí)讓整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作積極性受到嚴(yán)重的打擊，經(jīng)驗(yàn)式的工作規(guī)律讓管理與控制的作用得不到真正的體現(xiàn)與應(yīng)用，所以即使在質(zhì)量上出現(xiàn)了問題也不會(huì)很快的發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了也不一定有足夠的時(shí)間和能力去進(jìn)行彌補(bǔ)與挽救。當(dāng)然市政道路建設(shè)的質(zhì)量相對(duì)于普通的道路建設(shè)要嚴(yán)格許多，還會(huì)要求更大的空間進(jìn)行必要的改進(jìn)，這里會(huì)對(duì)過程管理有著更大的依賴性，因?yàn)樵S多的問題需要做臨時(shí)的改變，但是現(xiàn)實(shí)的管理方式使這一切的開展都變得特別的困難。
1.3 市政道路建設(shè)末端檢驗(yàn)不科學(xué)
市政道路建設(shè)在前面就已經(jīng)說明了其質(zhì)量的要求相當(dāng)之高，而且各個(gè)方面的要求也相當(dāng)?shù)目量?，所以作為整個(gè)工程的最終環(huán)節(jié)對(duì)質(zhì)量的檢測(cè)應(yīng)該是更加的嚴(yán)格。但是這個(gè)環(huán)節(jié)也會(huì)經(jīng)常被道路施工的管理者所忽視，他們注意的是工程的圓滿結(jié)束以及安全生產(chǎn)，但是忽略了道路的質(zhì)量安全以及其相配套的檢測(cè)措施。
眾所周知，現(xiàn)在的施工項(xiàng)目管理者往往是身兼多職，自身的精力分散比較多，學(xué)歷普遍偏低，經(jīng)驗(yàn)化的工作態(tài)度不能提升管理者的管理能力，新知識(shí)的補(bǔ)充不足導(dǎo)致新的生產(chǎn)技術(shù)沒有得到實(shí)實(shí)在在的應(yīng)用，使管理者在實(shí)際的技能方面有所不足與缺陷。這些都會(huì)直接或間接的影響了市政道路建設(shè)的末端質(zhì)量檢測(cè)與處理。
也有的設(shè)計(jì)與施工單位自身的資質(zhì)存在著弄虛作假的因素，自身的企業(yè)和設(shè)計(jì)單位并不具備相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)支持與后續(xù)質(zhì)量保障職能，這樣的企業(yè)不僅僅對(duì)市政道路建設(shè)的招投標(biāo)秩序造成了紊亂與不公平，也會(huì)從根本上對(duì)道路施工建設(shè)的質(zhì)量安全埋下了潛在的威脅。
1.4施工組織重技術(shù)輕管理現(xiàn)象
對(duì)于道路工程施工的管理有著重要作用，但是在現(xiàn)實(shí)情況之中，重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象仍然是非常常見的。技術(shù)是直接指導(dǎo)道路施工的工作，而管理是針對(duì)整一個(gè)工作進(jìn)行有效地控制，確保道路工程的質(zhì)量可靠。技術(shù)上的優(yōu)化改進(jìn)是施工單位會(huì)重視的問題，而管理過程中的問題卻往往會(huì)被忽視。
現(xiàn)實(shí)過程中，施工的組織一般都會(huì)在工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度上提出一些相關(guān)性的措施，但是真正切實(shí)有效的卻比較少。不管是從管理措施的操作性，還是管理操作力度，都存在較多需要改進(jìn)的空間。很多的施工單位都是以經(jīng)驗(yàn)作為導(dǎo)向來進(jìn)行管理，科學(xué)化管理措施和模式相對(duì)來說比較少，缺少全面具體的管理措施作為有效的保障。這也在一定程度上影響了道路施工的質(zhì)量。如果管理措施嚴(yán)格有效，那么針對(duì)道路施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并且得到有效的解決。
2 提高市政道路工程管理與質(zhì)量控制的具體措施
發(fā)現(xiàn)問題是為了更好地解決問題，因此，為了改進(jìn)道路工程施工的質(zhì)量，更好地發(fā)揮施工管理的價(jià)值，針對(duì)這些問題提出了如下的具體解決措施：
2.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)，組織有序
針對(duì)市政道路建設(shè)設(shè)計(jì)不合理的問題，主要提出了統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)的理論思想。主要就是呼吁相關(guān)的從事市政道路設(shè)計(jì)部門和負(fù)責(zé)市政道路建設(shè)招投標(biāo)的責(zé)任部門做好雙選工作，務(wù)必要選擇那些在道路建設(shè)上有著豐富建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的建筑公司，而且這些公司不僅僅有著良好的企業(yè)文化、道德操守，還需要有著較強(qiáng)的責(zé)任心與使命感。從源頭保障了市政道路建設(shè)的科學(xué)性與合理性，盡可能的為后續(xù)工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
選擇了合適的設(shè)計(jì)單位，市政道路建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人仍然需要與設(shè)計(jì)單位經(jīng)常保持著技術(shù)上以及設(shè)計(jì)上的溝通與交流，這樣就可以時(shí)刻監(jiān)督工程設(shè)計(jì)上的進(jìn)度與合理性，可以做到更好的溝通與交流。設(shè)計(jì)單位應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，合理的分析道路的使用年限以及設(shè)計(jì)思路，把以人為本、節(jié)約成本、質(zhì)量第一的設(shè)計(jì)理念完美的融入到道路的設(shè)計(jì)中。
在工作安排方面上主要提出了組織有序的思想，具體的工作就是對(duì)每一個(gè)市政道路施工進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì)之后，在細(xì)化工作的基礎(chǔ)上明確每個(gè)細(xì)節(jié)的責(zé)任人以及聯(lián)絡(luò)人，每天或者每周的某個(gè)約定時(shí)間里進(jìn)行簡單的工程進(jìn)度通報(bào)會(huì)，這樣就可以讓每個(gè)部門都能準(zhǔn)確及時(shí)地把握工程的進(jìn)度，而且在通報(bào)會(huì)上對(duì)各個(gè)部門的具體工作給予明確的安排，需要多部門合作的生產(chǎn)任務(wù)也應(yīng)該在通報(bào)會(huì)上做好具體的說明，確定合作的具體時(shí)間地點(diǎn)等基本信息，明確聯(lián)合項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人與信息員，做好溝通機(jī)制。讓細(xì)節(jié)工作的開展做到有條不紊，各項(xiàng)工作也都能真正的落到實(shí)處，整個(gè)項(xiàng)目有法可循，專人管理，專人溝通與協(xié)調(diào)。
2.2 嚴(yán)格管控，細(xì)化責(zé)任，按章建制
前面提到了現(xiàn)階段市政道路建設(shè)的中間環(huán)節(jié)管控松散以及管控不到位的問題，在這里主要提出了嚴(yán)格管控、細(xì)化責(zé)任、按章建制的思想。按照企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際規(guī)章制度以及相關(guān)的國家規(guī)定的生產(chǎn)法規(guī)，確定一套生產(chǎn)過程的規(guī)章制度，明確責(zé)任人的管理制度，有錯(cuò)必罰，并且在單位內(nèi)部進(jìn)行全面的通報(bào)處理，讓每個(gè)員工以及生產(chǎn)合作部門在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照要求進(jìn)行施工建設(shè)，這樣會(huì)在很大程度上保證了工程施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，保證了生產(chǎn)的有序進(jìn)行。與此同時(shí)，需要對(duì)設(shè)備的使用、材料的供應(yīng)與使用都做好嚴(yán)格的管理，確保設(shè)備使用率達(dá)到最大化，材料的使用率達(dá)到最大化以及有效率達(dá)到最大化。避免各種浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候也可以進(jìn)行考核處理。
2.3建立健全的質(zhì)量保證體系
質(zhì)量是工程的生命之本，保證工程的質(zhì)量首先應(yīng)該從機(jī)制上著手。所以，建立健全切實(shí)有效的質(zhì)量保證體系。系統(tǒng)的規(guī)劃需要管理的工作，把質(zhì)量問題當(dāng)做首要問題來進(jìn)行重點(diǎn)考慮。
通過明確的制度規(guī)則來確保每一個(gè)工作人員都了解質(zhì)量保證體系，真正做到有規(guī)章制度可依。而不同的施工單位也需要把握一定的差異性，結(jié)合實(shí)際的需要來進(jìn)行有針對(duì)性的質(zhì)量手冊(cè)編寫，質(zhì)量方針制定。真正做到所建立的質(zhì)量保證體系切實(shí)有效，操作性強(qiáng)。
2.4 技術(shù)保證，科學(xué)檢驗(yàn)，質(zhì)量過硬
對(duì)于市政道路施工的末端檢驗(yàn)問題主要提出了技術(shù)保證、科學(xué)檢驗(yàn)、質(zhì)量過硬的解決思想。也就是首先要確定做最終質(zhì)量鑒定人員的技術(shù)水平，選擇資質(zhì)可靠的鑒定單位是很有必要的，因?yàn)槭姓缆返臉?biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較嚴(yán)格，需要更加精確地鑒定結(jié)果，需要更科學(xué)的鑒定設(shè)備等。而這些要求只有資質(zhì)合格的鑒定機(jī)構(gòu)才有可能具備這些條件。
在末端檢測(cè)的科學(xué)檢驗(yàn)方面主要體現(xiàn)在全路段的抽樣檢測(cè)，這樣才能整體上的把握道路的質(zhì)量情況，不合格的地方應(yīng)該及時(shí)的與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行有效地溝通，及時(shí)的做好道路的維修與維護(hù)工作。
避免因?yàn)闇贤ǖ膯栴}而導(dǎo)致工程的非正常因素延期。定期的開展質(zhì)量自查的監(jiān)督會(huì)議，質(zhì)量監(jiān)督不能僅僅依靠相關(guān)專業(yè)鑒定部門來做，施工單位本身也應(yīng)該做好質(zhì)量的管控，自查自糾，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這樣企業(yè)本身在做好工作的同時(shí)也會(huì)提高自己的工作能力和商業(yè)信譽(yù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.5 施工過程中安全管理
施工過程中的安全管理也有著十分重要的作用，它能夠更好地保障每一個(gè)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮每一個(gè)施工人員的工作積極性。堅(jiān)持安全施工優(yōu)先的管理原則，堅(jiān)持質(zhì)量關(guān)注和安全施工并舉，才能更好地讓安全施工服務(wù)于高質(zhì)量施工，保證施工的質(zhì)量。因此，有效地進(jìn)行施工的安全管理需要結(jié)合經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，更需要從錯(cuò)誤中總結(jié)緣由，更好地制定安全有效的措施。
3 結(jié)語
市政道路建設(shè)與施工是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，不僅僅關(guān)系到城市的規(guī)劃與便利，也是對(duì)納稅人的資金、對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能力等方面的負(fù)責(zé)。本文不僅僅對(duì)現(xiàn)階段我國在市政道路建設(shè)方面存在的一些問題進(jìn)行合理的分析，還從道路施工建設(shè)的前期設(shè)計(jì)、中間管控和末端檢驗(yàn)等方面入手，有針對(duì)性的提出了合理化的建議，希望以此提高我國市政道路的建設(shè)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]齊曉坤.探討我國市政道路工程施工管理及其質(zhì)量控制[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，（1）.
1市政道路施工管理的必要性
市政道路建設(shè)作為地方一項(xiàng)重要工程，其對(duì)地方建設(shè)和百姓的生活均有重大影響，因此，對(duì)市政道路施工質(zhì)量進(jìn)行具有極大的必要性。一方面，良好的市政道路工程的質(zhì)量管理能夠使道路工程能夠在相應(yīng)的監(jiān)管下有序的進(jìn)行。使用材料也能得到嚴(yán)格的管理，保證市政道路工程質(zhì)量能夠在制度和材料上得到保障，另外對(duì)施工技術(shù)的管理還能保證，保證工程進(jìn)行的效率。道路工程質(zhì)量對(duì)百姓的日常出行生活也具有重要意義，質(zhì)量好的道路能夠使道路的破壞幾率減小，從而提高使用壽命，保障交通的便利。
2市政道路施工管理中存在的問題
市政道路的建設(shè)是關(guān)系到地方福利的一項(xiàng)大事，因此，對(duì)其在施工過程中進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管，是必須的。然而，在目前的市政道路施工過程中卻缺乏有效的質(zhì)量管理，導(dǎo)致工程在施工中還是施工結(jié)束均產(chǎn)生重大問題。市政道路施工質(zhì)量管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1缺乏對(duì)市政道路施工質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)，管理不到位。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)各行各業(yè)的要求也相對(duì)的提高，市政道路的施工質(zhì)量也是如此。然而在現(xiàn)在的部分地區(qū)卻存在很不好的現(xiàn)象：地方領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)現(xiàn)代市政道路工程的研究，在對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量管理上還存在相當(dāng)多的空白。在市政道路的建設(shè)過程中，地方政府只重視工程的最終結(jié)果和經(jīng)費(fèi)開支。對(duì)市政道路工程只要求其進(jìn)度，而忽視其在施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管，因此很多地方政府由于對(duì)施工質(zhì)量管理的不到位，在決策上就沒有了科學(xué)性和合法性。另一方面，很多新的招投標(biāo)方法由于受到當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及其相關(guān)人員水平的限制，在相當(dāng)多的地區(qū)還未得到完全有效實(shí)施，有些政府甚至直接進(jìn)行招標(biāo)，缺乏相關(guān)的手續(xù)。
2.2招標(biāo)、投標(biāo)違規(guī)，出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。根據(jù)現(xiàn)在的工程承包條例，工程的承包都是通過招投標(biāo)的方法對(duì)相關(guān)工程進(jìn)行承包，由投標(biāo)的人完全負(fù)責(zé)工程的施工。在招標(biāo)過程中，由于業(yè)主評(píng)委的比例在整個(gè)評(píng)委中占據(jù)重大的比例，因此業(yè)主委員對(duì)整個(gè)招標(biāo)過程結(jié)果具有一定的控制能力。在現(xiàn)在的很多地方政府中存在著很嚴(yán)重的現(xiàn)象，相關(guān)投標(biāo)人是在投標(biāo)之前對(duì)相關(guān)業(yè)主委員進(jìn)行賄賂，使得監(jiān)管部門的監(jiān)管得不到有效的實(shí)施。在招投標(biāo)過程中，很多施工企業(yè)會(huì)聯(lián)合起來或者一家施工企業(yè)借多家施工企業(yè)的名義在招標(biāo)中進(jìn)行哄抬招標(biāo)價(jià)格的行為，讓業(yè)主從中受益，而又能攬下施工工程，這樣的現(xiàn)象將會(huì)導(dǎo)致在招標(biāo)中不能選出高質(zhì)量而價(jià)格又較低廉的施工單位。
2.3質(zhì)量監(jiān)管疏散，重速度，忽視質(zhì)量。在市政道路工程施工過程中，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管對(duì)工程在今后的使用質(zhì)量方面具有重大的影響。在現(xiàn)在的某些地方還沒有對(duì)現(xiàn)在國家在建筑領(lǐng)域?qū)嵭械谋O(jiān)理制度有正確的認(rèn)識(shí)，忽視監(jiān)理制度在市政道路施工過程中取得的成效，對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)際作用置之不理。在現(xiàn)在的很多地方政府往往是為了應(yīng)付國家的相關(guān)政策而實(shí)行的，在實(shí)行監(jiān)理的過程中只是做一些名義上的行為，如在相關(guān)的文件上進(jìn)行簽字蓋章，從而來應(yīng)付相關(guān)主管部門的檢查，得到相應(yīng)的質(zhì)量合格而已。因此業(yè)主主觀上的決策導(dǎo)致在施工過程中缺乏先天不足的隱患，在工程的質(zhì)量上得不到保障。另一方面，監(jiān)理部門重視工程的速度，而對(duì)施工過程相當(dāng)忽視。
3提高市政道路施工質(zhì)量管理的措施
由于市政道路施工質(zhì)量管理過程中存在的大量問題，提高在市政道路施工過程中的監(jiān)管，保證市政道路工程能夠更好更快的進(jìn)行，保證工程投入使用后的質(zhì)量關(guān)口。因此，在市政道路的施工過程中要提高其施工質(zhì)量的管理，以保證地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的更好發(fā)展。下面就如何提高市政道路施工質(zhì)量管理提出幾點(diǎn)意見，以作參考。
3.1健全相關(guān)施工質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，保障監(jiān)管有據(jù)可依。健全的施工管理制度能夠讓單位在施工過程中保障道路施工質(zhì)量管理能夠有據(jù)可依，通過相關(guān)的建立機(jī)制，使得建立工作能夠更加的透明化。在建立施工質(zhì)量管理機(jī)制的過程中應(yīng)將施工中將會(huì)遇到的各種情況考慮在內(nèi)，例如在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，應(yīng)有相關(guān)的制度來防止貪污舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)。另一方面，還應(yīng)強(qiáng)化政府在招標(biāo)過程中的監(jiān)理工作，完善相應(yīng)的舉報(bào)和處理機(jī)制。
3.2從管理上深入，構(gòu)筑協(xié)調(diào)管理體制。市政道路工程的協(xié)調(diào)工作除了在技術(shù)上著手外，還要在管理體制上下功夫。合理的管理機(jī)制，能充分發(fā)揮個(gè)人的作用，使施工合理有序地進(jìn)行。強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，必然以減少各專業(yè)之間的相互配合量為目的，從而就可能減少交叉施工，對(duì)于避免不了的交叉施工，必須合理以時(shí)間為先導(dǎo)，協(xié)調(diào)各專業(yè)的施工。市政道路工程協(xié)調(diào)管理工作要求必須建立統(tǒng)一的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，配備專業(yè)人員對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理工作作出合理有序的指揮，統(tǒng)籌項(xiàng)目施工的全過程，從整體出發(fā)，把握細(xì)部，確保施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都合理有序的進(jìn)行。同時(shí)必須嚴(yán)格制定以下兩個(gè)方面的制度，來輔助協(xié)調(diào)管理體制的有力實(shí)施。轉(zhuǎn)貼于
3.3重視施工材料質(zhì)量監(jiān)管與控制。施工材料是道路施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，對(duì)市政道路的質(zhì)量影響重大，因此在道路施工中使用材料的好壞直接關(guān)系到工程使用壽命的長短。針對(duì)現(xiàn)在道路施工工程中出現(xiàn)的偷工減料以及運(yùn)用假材料的現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)材料的使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，防止在施工過程中虛假材料的使用，防止偷工減料。另一方面還應(yīng)對(duì)材料員進(jìn)行嚴(yán)格的材料質(zhì)量管理意識(shí)，重視材料質(zhì)量，加強(qiáng)在施工過程中對(duì)材料的實(shí)驗(yàn)測(cè)試，對(duì)相關(guān)的材料進(jìn)行一定的質(zhì)量校核，保證材料的合格，設(shè)立材料管理小組，對(duì)施工過程中的材料進(jìn)行監(jiān)理，制定相關(guān)合作方案，確保道路工程的質(zhì)量。
第一，優(yōu)選施工材料的采購人員。應(yīng)選擇忠于事業(yè)的人來擔(dān)任采購工作，并加強(qiáng)其自身的政治素質(zhì)、質(zhì)量鑒定水平和挑選材料等相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，從采購上就做好材料的質(zhì)量控制。
第二，加強(qiáng)對(duì)施工材料料源生產(chǎn)廠家的調(diào)查，優(yōu)選供貨廠家。如查廠家的生產(chǎn)許可證，對(duì)瀝青材料、礦粉、石灰、粉煤繪、外加劑、石材及成品、半成品構(gòu)件，還應(yīng)檢查與其質(zhì)量相關(guān)的資料；訂貨前要取得供貨廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行定期或不定期的抽樣驗(yàn)收實(shí)驗(yàn)，以生產(chǎn)關(guān)鍵工序、隱蔽工程為重點(diǎn)，加大質(zhì)量監(jiān)督力度。
第三，加強(qiáng)材料的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。不合格的原材料不準(zhǔn)使用，不合格的預(yù)制構(gòu)件不準(zhǔn)安裝。
第四，選擇信譽(yù)好的供應(yīng)廠家，保證材料貨源充足。施工中，充足的材料是施工質(zhì)量和進(jìn)度的重要保證，因此一定要選擇產(chǎn)品質(zhì)量好、信譽(yù)高的供應(yīng)廠家，保證材料的供應(yīng)能跟得上工程的進(jìn)度，避免因供應(yīng)不足而導(dǎo)致出現(xiàn)使用不合格產(chǎn)品，或影響工程進(jìn)度等情況。
第五，抓好材料的現(xiàn)場(chǎng)管理，做好合理使用。按施工計(jì)劃和施工方法要求，組織各種材料進(jìn)場(chǎng)，按總體平面布置堆放，不同品種、不同規(guī)格的材料分別堆放。并準(zhǔn)備好防雨覆蓋設(shè)施，特別是防止水泥受潮變質(zhì)、鋼筋銹蝕；在工程開始前以及施工過程中發(fā)生材料來源或規(guī)格的變化時(shí)，必須對(duì)材料來源、材料質(zhì)量、材料數(shù)量、供應(yīng)計(jì)劃、材料場(chǎng)堆放及儲(chǔ)存條件等進(jìn)行檢查；材料倉庫、現(xiàn)場(chǎng)材料堆放處均設(shè)立標(biāo)示牌，寫明品種、產(chǎn)地、規(guī)格、檢驗(yàn)狀態(tài)，嚴(yán)格按“三檢制”執(zhí)行，使原材料自始至終處于受控狀態(tài)，并做到可追溯性。
關(guān)鍵詞：城市道路施工；質(zhì)量控制；土方工程控制
中圖分類號(hào)：TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2013）05-（頁碼）-頁數(shù)
隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和城市化迅速發(fā)展，城市道路建設(shè)發(fā)展迅速，對(duì)道路施工技術(shù)和工藝的要求也越來越高。同時(shí)國家隊(duì)城市道路建設(shè)的投入不斷加大，工程數(shù)量也隨之不斷增加，參與施工的企業(yè)和人數(shù)越來越多，但是其施工質(zhì)量監(jiān)管體系不健全，施工的水平參差不齊，施工操作不很規(guī)范，就容易造成了一些質(zhì)量缺陷，嚴(yán)重威脅了人民的生命安全，因此做好城市道路施工質(zhì)量的管理就顯得十分重要。對(duì)于施工質(zhì)量管理的各個(gè)要點(diǎn)及有關(guān)方法措施總結(jié)如下：
一、城市道路施工質(zhì)量控制難點(diǎn)分析
質(zhì)量是工程的生命。在工程項(xiàng)目的施工過程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能給整個(gè)工程帶來很嚴(yán)重的后果甚至是毀滅性的打擊。城市道路施工工程質(zhì)量控制難點(diǎn)和存在的問題有如下幾點(diǎn)：
（1）通常城市道路工程的施工場(chǎng)地很難實(shí)現(xiàn)交通封閉，因此供其施工作業(yè)面狹窄，使得施工質(zhì)量管理工作比其他工程項(xiàng)目更為零散、量大、連續(xù)性差。加上諸如電力、電信、有線電視、供熱、煤氣、給水、排污管道等各種管線相互交織、彼此干擾，使得原本狹窄的場(chǎng)地顯得更為擁擠，一旦某些管線的位置不清楚，施工時(shí)極有可能把其挖斷，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，并可能威脅到人民群眾的生命健康，不僅會(huì)給道路工程進(jìn)度帶來負(fù)面影響，同時(shí)也會(huì)增加額外的投資費(fèi)用，增大了城市道路施工質(zhì)量控制的難度。
（2）一般來說，城市道路工程對(duì)城市的日常生活干擾十分大，為了減少干擾，必須嚴(yán)格要求施工周期，在實(shí)際工程中施工周期只能提前不準(zhǔn)推后，導(dǎo)致施工單位往往根據(jù)工期，倒排進(jìn)度計(jì)劃，因此對(duì)質(zhì)量控制缺乏周密性，無形之中提高了城市道路施工質(zhì)量控制的難度。
（3）城市道路工程容易受施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件的影響，如遇施工現(xiàn)場(chǎng)地下水位高，土質(zhì)差，就需要采取井點(diǎn)或深井降水措施，待水位降至符合施工條件，才能組織溝槽的開挖，方能保證正常施工，增加了質(zhì)量控制難度。
（4）城市道路工程的業(yè)主多為政府主管部門，因?yàn)樯婕罢甓裙ぷ鞒煽?，常常?huì)出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)工程、違規(guī)操作、缺乏市場(chǎng)規(guī)范化管理。臨時(shí)成立的指揮機(jī)構(gòu)人員部分來源于所屬的工程承包單位，甚至業(yè)主、設(shè)計(jì)與承包單位為一家的現(xiàn)象，其施工質(zhì)量很難保證。
（5）從一定意義上來說，人是決定工程成敗的關(guān)鍵。城市道路工程施工作業(yè)的大部分都是農(nóng)民工。他們能吃苦耐勞，要求也不高，但是他們?nèi)狈I(yè)技術(shù)訓(xùn)練、專業(yè)技能培訓(xùn)、缺乏質(zhì)量安全意識(shí)、缺乏對(duì)自身權(quán)利的保護(hù)意識(shí)，也缺乏對(duì)市政工程施工工藝的掌握，增大了城市道路施工質(zhì)量管理的難度。
（6）施工過程中違反規(guī)定的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致工程質(zhì)量嚴(yán)重下降；施工不規(guī)范，不按要求施工，質(zhì)量管理意識(shí)單薄，水平低，管理素質(zhì)不高，質(zhì)量體系不健全，安全責(zé)任制度不完善。
二、城市道路施工中的質(zhì)量通病問題
（1）路基及土方工程
路基及土方工程施工中常見的質(zhì)量通病有：路基局部沉陷、邊坡滑塌、路提失穩(wěn)、基底壓實(shí)度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、路基彈簧、路床積水。挖方工程中出現(xiàn)土方坍塌、側(cè)移、下陷、超挖、擾動(dòng)、放坡不到位?；靥罟こ讨谢靥钔翗?biāo)高厚度不控制、不密實(shí)、表層不平整、不均勻下沉、土的含水率不控制。
（2）混凝土板塊裂縫
由于養(yǎng)生不夠，表層風(fēng)干收縮，產(chǎn)生網(wǎng)狀、淺而細(xì)的發(fā)絲裂紋；由于角隅處基層接觸面積較小，單位面積所承受的壓力大，基層相對(duì)沉降就大，造成板下落空，失去支撐，角隅處便產(chǎn)生局部裂紋；切縫時(shí)間過遲，造成收縮裂縫和開放交通后路面基層有下沉致使板塊折裂；由于施工操作失誤或原材料問題產(chǎn)生裂縫。有荷載型裂縫；溫度裂縫；反射裂縫；沉降裂縫。
三、城市道路施工質(zhì)量控制措施
（1）做好施工設(shè)計(jì)方案
設(shè)計(jì)本身要規(guī)范，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定、結(jié)構(gòu)方案要合理、計(jì)算準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)時(shí)要綜合考慮與給排水、熱力、電力、燃?xì)?、通信等管線的平面布置和互相交叉。避免施工過程中發(fā)生大幅調(diào)整路線、管線布置沖突、道路剛竣工就破路埋管等現(xiàn)象。
（2）提高人員素質(zhì)
應(yīng)健全崗位責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件，公平合理地激勵(lì)勞動(dòng)熱情。提高人的質(zhì)量意識(shí)，形成人人重視質(zhì)量的良好氛圍，培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德和心理狀態(tài)。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)與考核，進(jìn)行必要的人員資格、技術(shù)水平認(rèn)證。
（3）建立健全的質(zhì)量管理體系
建立相應(yīng)的規(guī)章制度，使城市道路工程施工工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，有效地搞好質(zhì)量管理工作，確保工程質(zhì)量。首先依據(jù)國家頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件和本合同內(nèi)容，制定嚴(yán)密的質(zhì)量管理工作細(xì)則，從而使施工質(zhì)量管理工作有章可循，使城市道路施工質(zhì)量管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。其次嚴(yán)格按照施工程序辦事，對(duì)每道工序，每個(gè)結(jié)構(gòu)層次，每一關(guān)鍵部位進(jìn)行全方位監(jiān)控。堅(jiān)持科學(xué)儀器檢測(cè)，嚴(yán)格以數(shù)據(jù)說話，不憑經(jīng)驗(yàn)辦事。在質(zhì)量管理工作中，在工地必須設(shè)立試驗(yàn)室，進(jìn)行獨(dú)立試驗(yàn)、檢測(cè)，對(duì)施工單位的檢測(cè)數(shù)據(jù)按核定頻率進(jìn)行抽檢、復(fù)檢，為提高效率，節(jié)省費(fèi)用，有時(shí)也可派施工管理人員對(duì)施工單位的試驗(yàn)和檢測(cè)過程進(jìn)行全過程旁站監(jiān)督。
（4）路基及土方工程控制措施
路基及溝槽的中線、邊線必須經(jīng)復(fù)測(cè)合格，水準(zhǔn)標(biāo)高放到現(xiàn)場(chǎng)并經(jīng)復(fù)驗(yàn)，方準(zhǔn)予施工開挖。挖土過程中，嚴(yán)禁挖土機(jī)械在溝槽邊、支撐上行走、碾壓。挖出的土應(yīng)及時(shí)裝車運(yùn)走?？刂苹壮?，特別防止超挖土處的回填土。
填筑前必須對(duì)基底進(jìn)行清理。挖除雜草、樹根，清除表面有機(jī)土、種植土和垃圾，并對(duì)原基底進(jìn)行壓實(shí)處理。填筑使應(yīng)選用級(jí)配較好的粗粒土作為填筑材料，嚴(yán)格控制土的含水量。土方路基及溝槽應(yīng)分層填筑。分層壓實(shí)的壓實(shí)厚度每層不應(yīng)超過20cm。同一水平層應(yīng)采用同類材料，不得混填。出現(xiàn)路基彈簧土?xí)r，應(yīng)將彈簧部分挖出曬干后再回填。
路基邊坡應(yīng)同路基一起全斷面分層填筑壓實(shí)。邊坡的銜接處應(yīng)開挖臺(tái)階，坡頂、坡腳要開好排水措施。路基在填筑過程中不能太快，要控制填筑速度。回填土中嚴(yán)禁夾雜大塊干土（>50mm）和建筑垃圾等雜物，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求和施工程序分層壓實(shí)。經(jīng)檢測(cè)合格后才能回填下一層土，嚴(yán)禁一次堆填表面振壓。
（5）混凝土路面質(zhì)量控制的措施
混凝土攪拌之前，必須按設(shè)計(jì)配比各種材料的際用量，加強(qiáng)原材料和混合料的質(zhì)量檢測(cè)與控制。根據(jù)施工條件的變化，在施工中對(duì)混凝土的水灰比及坍落度應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。拌制混凝土?xí)r，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督與抽檢，保證混凝土強(qiáng)度的穩(wěn)定性和均勻性。
在澆筑混凝土路面時(shí)，應(yīng)將基層澆水濕透?；炷寥绮捎闷桨逭箵v時(shí)，展搗要均勻、到位，但防止過度震蕩，砂漿層厚度控制在規(guī)定范圍內(nèi)。沿模板邊、接口邊的混凝土要灌實(shí)，先用插入式振搗器仔細(xì)振搗，再用平板式振搗器振實(shí)。振搗時(shí)振動(dòng)棒不要碰扭鋼筋、模板、預(yù)埋件等。嚴(yán)格掌握混凝土路面的切割時(shí)間，一般在抗壓強(qiáng)度達(dá)到10MPa左右即可切割，以邊口切割整齊，無碎裂為度，盡可能及早進(jìn)行。如果連續(xù)澆筑很長，鋸縫設(shè)備不足時(shí)，可在1/2長度處先鋸，之后再分段鋸?；炷谅访鏉仓瓿珊?，要及時(shí)用潮濕材料（麻袋）覆蓋，澆水養(yǎng)護(hù)，粗蓋養(yǎng)護(hù)不少于14天，防止強(qiáng)風(fēng)和曝曬。對(duì)于處在人多、運(yùn)料等通道處的混凝土陽角，拆模后要用角鋼等保護(hù)好，以免碰損。
關(guān)鍵詞：道路施工 技術(shù)管理
1 道路工程施工技術(shù)管理的整體概述
1.1 道路工程施工技術(shù)管理的基本內(nèi)容
道路工程施工技術(shù)的管理主要包括了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。第一，新技術(shù)的研發(fā)活動(dòng)。道路工程施工技術(shù)的研發(fā)活動(dòng)主要是為施工技術(shù)的改進(jìn)而進(jìn)行的，將先進(jìn)合理的施工工藝有機(jī)結(jié)合，針對(duì)特殊情況做出全面控制。第二，道路工程施工過程之中的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。這一點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容：道路工程施工的造價(jià)在全過程的計(jì)算、控制，以及工程量的分配、施工技術(shù)交底、施工范圍的提供、施工工程組的計(jì)劃編制和驗(yàn)收工作的組織進(jìn)行，確保工程質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第三，加強(qiáng)職工素質(zhì)的提升。職工往往是道路交通工程建設(shè)的執(zhí)行者，有效落實(shí)技術(shù)交底和堅(jiān)決遵守施工過程的相關(guān)規(guī)定，對(duì)施工的順利進(jìn)行起著至關(guān)重要的作用。提高施工隊(duì)伍員工的整體素質(zhì)，需要員工們能夠努力學(xué)習(xí)知識(shí)技術(shù)文化，積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。因而，施工隊(duì)伍要常常組織隊(duì)伍員工進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，對(duì)必須要掌握的施工技術(shù)進(jìn)行檢查考核，只有采取這樣的方式方法，才能不斷的提高施工隊(duì)伍的主題施工技術(shù)水平，進(jìn)而對(duì)更加艱巨和復(fù)雜的任務(wù)才能勝任。
1.2 道路工程施工技術(shù)管理的幾大原則
1.2.1 施工技術(shù)管理要堅(jiān)持相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策
我國的道路方面的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的制定主要是根據(jù)自然資源的分布特點(diǎn)。政策的制定具有科學(xué)性、合理性，充分考慮到了道路的使用目的和后期規(guī)劃布局，因此在施工技術(shù)管理時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行，做到節(jié)約合理的利用土地、木材等資源，要加強(qiáng)道路沿岸的環(huán)境保護(hù)，做到合理施工，確保一步到位，杜絕建了拆、拆了建，造成經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)損失。
1.2.2 堅(jiān)持相關(guān)技術(shù)要求
道路工程施工的技術(shù)的先進(jìn)性主要在操作方法、各項(xiàng)施工機(jī)械設(shè)備安全、施工工藝以及施工隊(duì)伍的科學(xué)管理等方面體現(xiàn)的，在這些方面，我們都必須嚴(yán)格的遵照科學(xué)技術(shù)管理方法來實(shí)施，甚至可以在小范圍做試驗(yàn)，來驗(yàn)證實(shí)施方案的合理有效。
1.2.3 禁止資源浪費(fèi)
做到資源的合理運(yùn)用、準(zhǔn)確運(yùn)用是現(xiàn)代施工技術(shù)管理原則的主要指標(biāo)，國家對(duì)節(jié)約資源已經(jīng)制定了相關(guān)的法律法規(guī)。在道路施工技術(shù)管理過程中，我們要提倡合理、高效的利用資源，做到資源的多次利用和最大化利用，杜絕資源浪費(fèi)行為的產(chǎn)生。例如：將規(guī)劃場(chǎng)地內(nèi)高出設(shè)計(jì)標(biāo)高的土方清運(yùn)至低洼處，同時(shí)要確保土質(zhì)的良好，有效地減少了土方外運(yùn)的費(fèi)用和施工用料的費(fèi)用。
2 道路工程施工的技術(shù)管理
道路交通施工技術(shù)管理的主要目的就是為了能更好的建立健全較為合理化、嚴(yán)格化的道路施工管理機(jī)制，并促進(jìn)道路施工秩序的建立。道路施工存在復(fù)雜多變這一特性，因此，必須要確保技術(shù)管理制度的健全，讓技術(shù)管理者能夠在工作時(shí)做到有章可循，促進(jìn)技術(shù)管理工作的充分有效的組織，使技術(shù)活動(dòng)在室外和室內(nèi)都有明確的目標(biāo)以及嚴(yán)格的檢測(cè)檢查制度，進(jìn)而讓施工管理技術(shù)的目的性更強(qiáng)。
2.1 建立健全技術(shù)責(zé)任制
道路施工的技術(shù)管理需要做到以技術(shù)總工程師為首，堅(jiān)持從上到下的統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持做好分級(jí)管理。要加強(qiáng)這種工作模式的不斷完善和健全，要確保在整個(gè)建筑施工過程之中，這種模式的合理有效的運(yùn)用，同時(shí)，也要做到技術(shù)責(zé)任的分工明確，責(zé)任規(guī)范，在這種情況下，才能夠確保技術(shù)責(zé)任制的落實(shí)，讓各級(jí)技術(shù)人員，管理人員能夠各司其職。同時(shí)制定考核辦法，明確獎(jiǎng)懲范圍和標(biāo)準(zhǔn)，有效促進(jìn)工程管理工作的順利開展。
2.2 做好施工日志制度的建立
施工道路日志的主要作用對(duì)象是每天的道路施工活動(dòng)狀況，日志主要是對(duì)道路的各種變化情況進(jìn)行綜合分析整理，并且加以記錄。記錄類型包括施工項(xiàng)目的起止日期，在施工過程中發(fā)生的停電、停水狀況，緊急安全問題的出現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全檢查情況等等，同時(shí)也對(duì)技術(shù)的復(fù)核和技術(shù)的交底進(jìn)行記錄。道路工程施工日記往往是在工廠竣工驗(yàn)收時(shí)的一個(gè)重要考察標(biāo)準(zhǔn)，施工日志以施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人為主，全體施工人員也都必須參與，施工日志的記錄中途不能中斷，記錄要持續(xù)到竣工為止。要做到填寫的真實(shí)可靠性，施工日志的填寫對(duì)于檢驗(yàn)工程施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全等各項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是處理施工后期各種事件的文字資料，是項(xiàng)目工程的重要檔案之一。
2.3 加強(qiáng)工程技術(shù)交底的完善
施工技術(shù)交底的主要目的是能夠使施工人員明白自身的工作的主要目的、工作任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)水平要求、項(xiàng)目施工工藝能力等方面的內(nèi)容。技術(shù)交底一般情況下要在正式開始施工工作之前完成。技術(shù)交底的主要內(nèi)容有：施工設(shè)計(jì)的意圖，施工工期期限，具體工程數(shù)量，工程規(guī)范要求，施工技術(shù)安全等。當(dāng)遇到技術(shù)交底比較復(fù)雜的項(xiàng)目工程，交底工作必須由項(xiàng)目的總工程師對(duì)工程相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底，做到施工技術(shù)問題的明確。施工工程中的一級(jí)交底工作要讓技術(shù)隊(duì)長來進(jìn)行，技術(shù)隊(duì)長主要負(fù)責(zé)向工程施工的技術(shù)施工人員、質(zhì)量檢測(cè)員、安全員以及施工隊(duì)伍班長進(jìn)行交底，確保施工任務(wù)的順利完成。
2.4 圖紙的會(huì)審
圖紙會(huì)審能夠有效的檢測(cè)在繪制圖紙過程中產(chǎn)生的錯(cuò)誤，對(duì)于圖紙錯(cuò)誤導(dǎo)致的施工錯(cuò)誤能夠進(jìn)行有效的避免。圖紙會(huì)審的關(guān)鍵是針對(duì)修改過的施工內(nèi)容的相關(guān)圖紙的審核上，要召集有關(guān)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量、技術(shù)等方面進(jìn)行深入研究探討，對(duì)于研究結(jié)果進(jìn)行分析，并進(jìn)行文字記錄，技術(shù)負(fù)責(zé)人記錄后保存。圖紙的會(huì)審也包括整體性審核，在整體性審核時(shí)，要對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)內(nèi)容的完整性進(jìn)行考察，要對(duì)圖紙中的坐標(biāo)、尺寸具體數(shù)值進(jìn)行檢查，同時(shí)要對(duì)圖紙的整體性有個(gè)大致的把握，確保地面設(shè)計(jì)和地上設(shè)計(jì)的吻合；圖紙會(huì)審還包括合法性的審查，在審查時(shí)要參考相關(guān)的法律法規(guī)文件進(jìn)行，對(duì)于違法違規(guī)的地方要進(jìn)行標(biāo)注，做到及時(shí)修改；圖紙的重要結(jié)構(gòu)和主要部位的審查——在對(duì)主要結(jié)構(gòu)、部位的檢測(cè)時(shí)，需要對(duì)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)的剛度及其穩(wěn)定性這幾個(gè)方面進(jìn)行檢查，要確定核對(duì)所設(shè)計(jì)的強(qiáng)度和剛度范圍；圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的相應(yīng)使用材料的會(huì)審也是十分重要的，涉及到的材料選用方面，在審核時(shí)要注意材料規(guī)格的規(guī)定，要確保材料性能用途方面的準(zhǔn)確，會(huì)審時(shí)，對(duì)材料所涉及到的具體數(shù)值要進(jìn)行精確處理，避免在實(shí)際施工購買時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤。
2.5 材料使用的相關(guān)問題
為了在施工時(shí)能夠充分的做到道路工程的較高施工質(zhì)量，在施工時(shí)要注意以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，注意材料的使用。在材料使用時(shí)，一定要注意材料的配合比，要做好材料的加工過程中的檢驗(yàn)和具體配比數(shù)據(jù)等。第二，確保材料質(zhì)量。在材料質(zhì)量方面，施工時(shí)要注意對(duì)材料的生產(chǎn)規(guī)格和具體參數(shù)進(jìn)行核對(duì)，避免問題材料的使用。第三，非正常情況下的材料使用。在某些施工突況下對(duì)某些特定材料的使用一定要做好詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄，對(duì)于突況下使用的材料，要確保使用的規(guī)范和合理。
參考文獻(xiàn)：
[1]王調(diào)時(shí).道路施工中的技術(shù)管理探討[J].商品與質(zhì)量：學(xué)術(shù)觀察，2011，(10):121-121.
【關(guān)鍵詞】道路施工；施工管理；交通量；交通疏解
1．工程概況
某城市道路改造工程，本工程的施工任務(wù)重，而且不能對(duì)施工段雙向全封閉進(jìn)行改造施工，因此，施工前需與交警部門共同制定分路、分段幅施工計(jì)劃，施工時(shí)只能半封閉施工，且因本工程具有地處鬧市區(qū)，交通流量大，工期緊，要求高，施工有一定難度等特點(diǎn)，為控制工期，確保工程質(zhì)量，按照先地下后地上、先隱蔽后飾面的原則組織工程施工。
2．施工協(xié)調(diào)原則
本道路分成兩個(gè)施工階段施工，每個(gè)施工階段，分別分為兩個(gè)施工作業(yè)面，各個(gè)施工作業(yè)面相對(duì)獨(dú)立，平行施工作業(yè)，設(shè)備、材料由項(xiàng)目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。以施工道路“自身消化”、“分流疏解”相結(jié)合的基本原則。合理安排工序和施工進(jìn)度計(jì)劃，保證道路通行能力不低于現(xiàn)狀道路的50%，確保道路交通基本暢通。首先考慮分流貨運(yùn)車輛，其次是小型客車，公交車輛原則上不分流，確保大眾交通工具的正常運(yùn)行。交叉口出不封閉，作為施工車輛進(jìn)出場(chǎng)地的通道，交叉口之間分段分幅半封閉施工。采取臨時(shí)措施，若個(gè)別路段在交通高峰時(shí)出現(xiàn)異常擁堵，在高峰時(shí)段實(shí)行小型客車單雙號(hào)限行措施（公交車除外），在短期內(nèi)安排社會(huì)車輛改道通行。
3．道路施工管理
施工前與交警部門共同制定分路幅施工計(jì)劃，組織普通時(shí)段、高峰時(shí)段的交通管制，確保改造工程施工順利進(jìn)行，確保施工期間車輛正常通行。東半幅道路施工階段：工程進(jìn)場(chǎng)后立即進(jìn)行進(jìn)行施工圍護(hù)和破除東側(cè)水泥板塊，因道路砼板塊集中在直線主車道內(nèi)，交叉口多為瀝青砼路面，故板塊處理階段對(duì)交叉口影響較小，將北路原砼板塊段分幅分段制定半封閉施工計(jì)劃，封閉東側(cè)主車道，東側(cè)人行道讓非機(jī)動(dòng)車通行。
半封閉施工時(shí)，場(chǎng)外道路交通車輛始終在通行，施工時(shí)可采用圍護(hù)或搬移機(jī)非綠化帶恢復(fù)成臨時(shí)路面的方法以減少交通壓力?？傮w根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及交警部門的安排來確定。西半幅道路施工階段，交通組織安排參照東半幅道路施工。在瀝青上面層施工過程中，在2～3天時(shí)間全面封閉快車道，進(jìn)行上面層改性細(xì)粒式瀝青混凝土的施工，可有效地解決封閉施工與保證交通的矛盾，控制了工程質(zhì)量，加快了施工進(jìn)度。
對(duì)于本工程中平交口改造施工時(shí)，擬采用先施工改造1/4交叉路口的方向島，然后根據(jù)交通狀況依次施工另外3/4交叉路口的方法，保證平交通正常有序，順利完成平交口施工。
4．交通疏解
4.1 交通疏解原則
通過合理利用本標(biāo)段施工影響區(qū)域內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合路網(wǎng)流量的分布，盡量減少對(duì)路網(wǎng)交通運(yùn)行的影響。同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)疏解與路內(nèi)交通疏解方案的協(xié)調(diào)，盡量減少道路施工對(duì)交通的負(fù)面影響。盡量減少施工占道，各施工地點(diǎn)維持一定數(shù)量的車道通行。通過合理的交通分流疏導(dǎo)，盡量減少施工作業(yè)時(shí)間和占用的道路空間，各施工點(diǎn)維持一定的車道通行，滿足基本的交通需求。優(yōu)化交通組織，減輕施工點(diǎn)交通壓力，根據(jù)施工期間道路交通的特性及現(xiàn)場(chǎng)施工要求，及時(shí)調(diào)整區(qū)域交通組織減少施工點(diǎn)的交通壓力。道路施工使得原有道路通行能力受到影響，為此需要通過組織交通協(xié)管員，加強(qiáng)交通管理，提高運(yùn)行效率。在滿足道路施工及交通疏解的同時(shí)，應(yīng)滿足技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、施工可行的要求。
4.2 交通分流方案
（1）施工期間交通組織。本項(xiàng)目施工期間采用半幅施工，在路線起終點(diǎn)設(shè)置限速標(biāo)志及施工監(jiān)控，在車輛可通行的半幅采用臨時(shí)小型水馬分隔對(duì)向車流以保證車輛暢通行駛，并在施工范圍內(nèi)設(shè)置施工警示標(biāo)志，在距施工路段100m處設(shè)置施工公告。在施工區(qū)域路網(wǎng)的每一條主要的地面道路等合適位置設(shè)置前置式施工引導(dǎo)標(biāo)志，從引導(dǎo)過境車輛繞行其他道路行駛。為了減少對(duì)施工區(qū)域的交通影響，我司將組織人員在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組織并疏導(dǎo)交通，指引車輛繞道行駛。施工路段前設(shè)立1*2米單立桿(版面為：前方施工、車輛慢行)及D=80限速20公里／小時(shí)標(biāo)志；提示司機(jī)安全、有序地通過施工路段。施工完畢后恢復(fù)交通設(shè)施至施工前原有狀況。
（2）維持通車順暢的措施。組建交通疏導(dǎo)小組：成立項(xiàng)目副經(jīng)理任組長的交通疏導(dǎo)及維護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，同當(dāng)?shù)毓方煌ü芾聿块T作好協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)工作，建立交通管理制度，配備交通管理標(biāo)志，指定專人負(fù)責(zé)正常道路維護(hù)和交通管理工作。
（3）交通疏解管理措施。進(jìn)場(chǎng)后組織有關(guān)人員對(duì)既有道路交通狀況進(jìn)行調(diào)查，主要明確車流量、車種、裝載情況及對(duì)施工的要求。施工材料、設(shè)備等需要跨越道路運(yùn)輸時(shí)，預(yù)設(shè)標(biāo)志，并派專人看守指揮；跨越公路的各種管線，從上面跨越時(shí)應(yīng)滿足相應(yīng)的凈高要求和安全距離。為了保證施工期間的車輛、人群的交通安全和暢通以及施工的自身安全，我們將邀請(qǐng)沿線有關(guān)單位并在交管、城管部門的協(xié)助下召開專門的交通配合會(huì)議，制定詳細(xì)的交通方案。施工便道在既有公路上設(shè)置道口時(shí)，須與地方交通主管部門取得聯(lián)系、征得同意，然后方可施工。
開工前制定切實(shí)可行的施工方案和確保交通安全暢通措施，經(jīng)公路交通主管部門、工程師批準(zhǔn)后才可實(shí)施。施工前先對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行圍擋，在作業(yè)區(qū)段兩端一定距離設(shè)置安全警示標(biāo)志和車輛慢行標(biāo)志、標(biāo)線及夜間色燈標(biāo)志，以引起司機(jī)注意。施工期間，安排專人負(fù)責(zé)指揮疏通交通，以確保交通暢通安全。設(shè)立專職的“交通糾察崗”負(fù)責(zé)指揮車輛進(jìn)出工地維護(hù)交通秩序。接受交通管理部門和建設(shè)單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)影響交通的問題，立即進(jìn)行整改。
施工前與當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T共同制定交通事故緊急處理預(yù)案，備足各種事故急救及搶險(xiǎn)設(shè)備，以備急用。為確保交通安全，基礎(chǔ)施工開挖的土石方的運(yùn)輸盡量避免在夜間進(jìn)行。在材料進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，要提前上報(bào)，請(qǐng)交通部門給予支持和指導(dǎo)，改進(jìn)、完善交通方案，確保連續(xù)施工。施工場(chǎng)地采取全封閉隔離措施，在道路上的施工區(qū)域設(shè)置交通指令標(biāo)志和示警燈，保證施工和交通的安全。配備足夠的路基箱、鋼板，以防雨天道路坑、洼時(shí)墊上，并派人整修保證行車安全。在交通干線道路交叉路口,設(shè)置明顯的限速標(biāo)志及限制交通流量標(biāo)志,保證車輛勻速行駛,合理調(diào)整車流量。對(duì)施工范圍附近的行車道路，應(yīng)注重日常保潔和維護(hù)工作，路面積水及時(shí)排除，保證行車順暢，提高車輛通行速度。
5．結(jié)語
針對(duì)該城市道路交通量大情況下施工特點(diǎn)，提出施工協(xié)調(diào)方案及其施工管理措施，如采取首先考慮分流貨運(yùn)車輛，其次是小型客車，公交車輛原則上不分流，確保大眾交通工具的正常運(yùn)行。交叉口出不封閉，作為施工車輛進(jìn)出場(chǎng)地的通道，交叉口之間分段分幅半封閉施工。通過相應(yīng)的交通協(xié)調(diào)措施而采取施工，有效地使得道路施工的順利開展，同時(shí)又不影響交通，可有效地指導(dǎo)同類工程施工。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：施工管理、控制、質(zhì)量、成本、安全。
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國公共基礎(chǔ)設(shè)施及高速公路建設(shè)力度的加大，城市建設(shè)道路建設(shè)得到迅速發(fā)展，工程建設(shè)單位對(duì)工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量要求不斷提高，建筑施工管理尤為重要，這就要求施工單位必須重視和加強(qiáng)道路工程施工管理，以保證道路工程的順利施工。 應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
一、施工準(zhǔn)備階段
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備
施工現(xiàn)場(chǎng)管理是建設(shè)工程項(xiàng)目得以順利進(jìn)行的保障。充分的施工準(zhǔn)備是管理好施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)。施工單位只有通過充分的施工準(zhǔn)備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用地的科學(xué)安排、合理使用，并與各種環(huán)境保持協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)整齊、清潔規(guī)范、施工文明安全有序、不擾民政、不損害公共利益的管理目標(biāo)。才能保障施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟(jì)。因此進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作要從以下方面入手：建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵(lì)機(jī)制，用制度管人，用規(guī)章管理工程；組織技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員全面熟悉設(shè)計(jì)圖紙，充分了解設(shè)計(jì)意圖，搞好技術(shù)交底；組織施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，并對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底，讓施工隊(duì)盡快熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況及設(shè)計(jì)情況；據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進(jìn)行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計(jì)。
（二）技術(shù)準(zhǔn)備
在一個(gè)工程項(xiàng)目管理過程中，其施工工藝復(fù)雜多變，材料品種繁多，各施工班組多，這就要求現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員務(wù)必做好技術(shù)準(zhǔn)備。
1.熟悉圖紙資料和有關(guān)文件
施工單位接受工程任務(wù)后，應(yīng)全面熟悉施工圖紙、資料和有關(guān)文件，參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審并作好記錄。設(shè)計(jì)圖紙是施工的依據(jù)，施工單位和全體施工人員必須按圖施工。施工單位應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)施工圖紙和資料進(jìn)行學(xué)習(xí)和自審，做到心中有數(shù)，如有疑問或發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)在設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審中提出，請(qǐng)上級(jí)給予解答。
2.合理的籌劃施工組織計(jì)劃
在開工之前，必須具備各個(gè)階段施工工藝的掌握。其中技術(shù)的儲(chǔ)備包含優(yōu)秀的技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)，及各個(gè)施工班組管理的協(xié)調(diào)性、新的工藝、技術(shù)交底工作。只有掌握一系列的流程，才能在施工過程的每一細(xì)節(jié)，了然于心。
（三）材料管理
1.做好合理使用
現(xiàn)場(chǎng)施工所需材料質(zhì)量，對(duì)工程的好壞起著決定性的作用。道路工程材料種類多，來源復(fù)雜。應(yīng)由質(zhì)檢站專業(yè)的檢測(cè)師按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣測(cè)查，對(duì)存在的問題，質(zhì)監(jiān)部門要以書面的形式發(fā)至施工單位，對(duì)影響質(zhì)量的要害問題或帶普遍性問題，逐一解決。重視材料質(zhì)量，加強(qiáng)在施工過程中對(duì)材料的實(shí)驗(yàn)測(cè)試，對(duì)相關(guān)的材料進(jìn)行一定的質(zhì)量校核，保證材料的合格，設(shè)立材料管理小組，對(duì)施工過程中的材料進(jìn)行監(jiān)理，制定相關(guān)合作方案，防止因材料的不合格和半成品，導(dǎo)致質(zhì)量事故。在施工過程中，做好合理化現(xiàn)場(chǎng)布局，將材料有條理的堆放歸置。
（四）加強(qiáng)質(zhì)量管理控制質(zhì)量成本。
質(zhì)量在道路施工管理中起著重中之重的領(lǐng)導(dǎo)作用，不合格的工程或者另業(yè)主不滿意的工程直接影響整個(gè)工程形象及經(jīng)濟(jì)效益。因此堅(jiān)持“質(zhì)量第一，用戶至上，以人為核心，以預(yù)防為主，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話，認(rèn)真貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范”的原則，對(duì)人、材料、機(jī)械，施工方法、環(huán)境等進(jìn)行有效控制。
二、成本管理
施工項(xiàng)目成本管理的根本目的就是在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本管理是項(xiàng)目管理中一個(gè)極其重要的環(huán)節(jié)，它貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工，直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，因此項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目盈利的重要保證。
材料控制
材料費(fèi)是施工總成本中所占比重最大的，一般在60%--70%左右，其重要程度自然不言而喻。一是對(duì)材料進(jìn)價(jià)進(jìn)行控制；二是對(duì)材料用量進(jìn)行控制。首先要根據(jù)定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料。其次改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新方法。最后對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料。由于材料價(jià)格是由材料原價(jià)、供銷部門手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)、保管費(fèi)及損耗等組成。要合理組織運(yùn)輸，就近采購，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式來降低運(yùn)輸成本。最后，就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。
2.人工費(fèi)控制
目前，公路工程施工與以前相比，進(jìn)度要求更快，工期要求更短，質(zhì)量要求更高，公路施工企業(yè)選擇優(yōu)秀的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行合作已是不爭的事實(shí)。勞務(wù)隊(duì)伍管理的好壞直接影響項(xiàng)目經(jīng)理部方方面面的工作，項(xiàng)目經(jīng)理部必須加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作，才能順利完成施工任務(wù)。
3.機(jī)械使用費(fèi)
機(jī)械費(fèi)一般約占項(xiàng)目成本的5%-10%，合理選擇機(jī)械設(shè)備對(duì)成管理有十分重要的意義，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、工期要求及工程量大小，按照“技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上可行、維修上便利”來選配所需設(shè)備。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
要通過一系列施工規(guī)程和安全預(yù)防措施，促進(jìn)建立一個(gè)安全的施工環(huán)境，減少由于施工所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，達(dá)到降低施工區(qū)域安全事故的目的。工程開工前，施工單位必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)切合實(shí)際地制定出相應(yīng)的安全技術(shù)措施，安全技術(shù)措施要求針對(duì)性強(qiáng)，防止一般性口號(hào)化的條文，編制人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)，制定出切實(shí)可行，以預(yù)防為主的安全技術(shù)方案。要抓好施工前各項(xiàng)的工作。施工前要做好安全警示牌，以免交通事故的發(fā)生。做好安全生產(chǎn)文明施工牌。做好防為須知牌。做好圍擋，以免影響市民出行和市容環(huán)境、衛(wèi)生。施工人員應(yīng)佩戴安全帽、安全手套。施工前應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的總平面圖，平面布置圖經(jīng)確定后，就要按圖布置臨時(shí)設(shè)施，不得隨意更改，臨時(shí)設(shè)施布置應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生活，文明施工的條件。施工機(jī)械運(yùn)行與管理，操作人員必須持證上崗，在每次上路前必須確保機(jī)械設(shè)備安全性能完好，操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境與施工條件，服從現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的調(diào)度指揮。
四、進(jìn)度管理
首先要制定合理的項(xiàng)目進(jìn)度表。每一個(gè)項(xiàng)目管理進(jìn)度表都是不斷的變化的。要利用活動(dòng)定義、活動(dòng)排序、活動(dòng)資源估算和活動(dòng)資源持續(xù)時(shí)間估算這四個(gè)進(jìn)度管理過程的結(jié)果，再利用高科技的分析技術(shù)來得到這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度表。項(xiàng)目進(jìn)度表不是一成不變的，根據(jù)不同的表現(xiàn)方式制定不同的進(jìn)度表，如：網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖、里程碑圖。其次要明確進(jìn)度控制的目標(biāo)。從整體目標(biāo)和每個(gè)階段、每個(gè)部分的分目標(biāo)來明確進(jìn)度控制的目標(biāo)。控制進(jìn)度的方法：一是按照進(jìn)度計(jì)劃表的時(shí)間要求，將工程的進(jìn)度進(jìn)行劃分，可以將年、季、月作為進(jìn)度計(jì)劃；二是按照專業(yè)的工程種類來分，制定交接工程的時(shí)間。在不同的工程和任務(wù)中要互相配合，每個(gè)工程或任務(wù)要在一定的時(shí)間內(nèi)完成，確保下一個(gè)工程可以按時(shí)進(jìn)行，保證整個(gè)工程的進(jìn)度不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)工程而延誤。三是將整個(gè)工程分給若干個(gè)施工單位，每個(gè)單位都要明確自己的任務(wù)。分開實(shí)現(xiàn)各自的工程最后確保整個(gè)工程的完成?？傊?，好的控制方法也會(huì)促進(jìn)工程進(jìn)度。
五、結(jié)語
綜上所述，為了保證工程質(zhì)量，使我們的市政道路工程做得更好、更完美，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施過程中的監(jiān)督管理，管理作為永恒的話題.是關(guān)系到企業(yè)成敗興衰的關(guān)鍵。要提高企業(yè)的競(jìng)爭能力,提高經(jīng)濟(jì)效益,必須抓“管理”這個(gè)關(guān)鍵。抓住關(guān)鍵問題和重要工序，嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)及施工規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量，杜絕質(zhì)量問題的發(fā)生。以確保市政道路工程施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。
參考文獻(xiàn)：
（1）全國二級(jí)建造師職業(yè)資格考試用書編寫委員會(huì)《市政公用工程管理與實(shí)務(wù)》2009版
市政道路施工組織的設(shè)計(jì)內(nèi)容不夠全面、不夠細(xì)致，工程的設(shè)計(jì)人員和工程的施工人員缺少必要的交流，設(shè)計(jì)師們?cè)谶M(jìn)行道路設(shè)計(jì)的時(shí)候，只是依據(jù)自己的想象來完成，沒有把工程施工的具體問題放在首位，對(duì)于工程后備量的情況沒有進(jìn)行認(rèn)真的分析，這是十分大意的。由于工程的設(shè)計(jì)和施工沒有較好的銜接，造成了工程的設(shè)計(jì)和施工出現(xiàn)了分離，致使整個(gè)工程好像就沒有設(shè)計(jì)一樣，使工程受到影響。
2施工管理經(jīng)驗(yàn)匱乏
在工程施工的時(shí)候，工程的管理者沒有充足的經(jīng)驗(yàn)，這是十分關(guān)鍵的影響因素。在市政道路施工時(shí)管理人員的工作是十分重要的，他們協(xié)調(diào)工程的設(shè)計(jì)人員和施工人員之間的關(guān)系，對(duì)于工程的施工情況進(jìn)行監(jiān)督，工程施工的過程中出現(xiàn)任何問題都要進(jìn)行協(xié)商。但是工程的施工管理人員經(jīng)驗(yàn)比較的匱乏，導(dǎo)致許多的問題隨之產(chǎn)生，有時(shí)候工程的施工質(zhì)量會(huì)因施工管理的散漫而受到制約。
3提升施工管理的方法
3．1做好前期準(zhǔn)備工作
要想做好前期準(zhǔn)備工作就要注意下面幾個(gè)方面:第一，依據(jù)市政道路的實(shí)際狀況，工作人員要事先做好勘察、檢測(cè)工作，把勘察得到的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)信息，有目的、有計(jì)劃的做好各項(xiàng)計(jì)劃，例如組織施工、原材料的選擇、工程的施工速度以及工程的施工器械等等。第二，市政道路施工的特點(diǎn)為環(huán)境繁雜、不穩(wěn)定，在施工準(zhǔn)備階段做好各項(xiàng)預(yù)測(cè)工作，對(duì)于工程的施工速度進(jìn)行合理的掌控。第三，為了更好的管理工程的施工質(zhì)量，施工企業(yè)一定要了解工程施工圖紙的詳細(xì)信息，做好審核工作，對(duì)于圖紙的信息進(jìn)行全面的掌控，對(duì)于工程施工的有關(guān)單位做好協(xié)調(diào)工作，提升施工管理有效性［2］。第四，市政道路的所有管線的性能和埋設(shè)地點(diǎn)要了如指掌，注意施工的先后順序，確保工程施工的順利。
3．2施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的管理
根據(jù)有關(guān)信息顯示，在市政道路施工的過程中，施工材料的費(fèi)用占整個(gè)工程的一半。換句話說就是合理的使用道路施工材料和機(jī)器裝置可以對(duì)工程的造價(jià)帶來一定的影響。因此，科學(xué)合理的掌控施工材料和機(jī)器裝置可以對(duì)工程的造價(jià)帶來深遠(yuǎn)的影響。整個(gè)工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是科學(xué)合理的使用施工材料和機(jī)器裝置，依據(jù)工程的實(shí)際情況來選擇合適的工程施工工作人員，擇優(yōu)選取，從而使工程的施工材料和機(jī)器裝置得到科學(xué)的使用。
3．3施工技術(shù)和工序科學(xué)的管理
市政道路施工的時(shí)候，施工技術(shù)制約著工程的施工質(zhì)量，首先要有合理的施工辦法，方能開始施工，因此在工程施工以前一定要掌握技術(shù)指標(biāo)。施工的時(shí)候，工程的施工方想要變更施工方案就要依據(jù)有關(guān)文件進(jìn)行變更，科學(xué)掌控工程的施工技術(shù)，只有這樣方能出臺(tái)科學(xué)、合理的工程施工技術(shù)［3］。對(duì)于工程的工序進(jìn)行科學(xué)的管理，可以較好的掌握工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問題的緣由，進(jìn)而使市政道路的整體施工水平得到提高。所以一定要對(duì)道路的施工工序進(jìn)行科學(xué)的掌控，創(chuàng)建和工程施工工序相協(xié)調(diào)的監(jiān)督檢查機(jī)制。
3．4創(chuàng)建高質(zhì)的質(zhì)量管理體系
只有出臺(tái)以控制工程質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，才能使市政道路的施工質(zhì)量得到優(yōu)化，把工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)放在核心地位，以質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)為依托，創(chuàng)建高質(zhì)的質(zhì)量管理體系。依據(jù)工程的實(shí)際狀況來督查工程的施工質(zhì)量，定時(shí)的對(duì)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保工程的質(zhì)量管理體系真正地得以實(shí)現(xiàn)。安排專門的工作人員來監(jiān)督工程的質(zhì)量，以工程的質(zhì)量自檢、自控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，全方位的掌控工程的施工質(zhì)量，確保工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到真正的實(shí)現(xiàn)［4］。在市政道路施工的時(shí)候，如果工程的進(jìn)度和質(zhì)量出現(xiàn)矛盾，要以質(zhì)量為核心，認(rèn)真執(zhí)行道路質(zhì)量管理責(zé)任機(jī)制，確保工程的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
4結(jié)論
【關(guān)鍵詞】城市道路；施工管理；保證體系；施工現(xiàn)場(chǎng)
0 引言
城市道路是城市建設(shè)的主要構(gòu)架，直接關(guān)系到城市發(fā)展的好壞，影響城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，目前對(duì)于城市道路的修建要求越來越高，保證施工質(zhì)量，縮短工期，降低成本，從而到最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是城市道路建設(shè)所必須考慮的。但長期以來城市道路建設(shè)缺少科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃，可持續(xù)性不強(qiáng)，交通建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于需求正在，所以加強(qiáng)城市道路的施工管理，保證道路修建質(zhì)量具有重要的意義。
1 城市道路施工存在的主要問題及原因
1.1 城市道路施工存在的問題
施工人員素質(zhì)有待提高，參與城市道路施工的技術(shù)人員存在不能滿足施工需求的現(xiàn)象，城市建設(shè)速度加快，需要大量的工程管理人員，對(duì)施工技術(shù)、施工方法、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理及投資管理進(jìn)行控制，造成了整體的施工人員素質(zhì)有所降低，不可避免的出現(xiàn)一些質(zhì)量問題。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在漏洞，施工過程是實(shí)現(xiàn)工程的具體步驟，直接決定工程成敗，在施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理中，包括工程變更、土方運(yùn)輸、周邊關(guān)系協(xié)調(diào)、水電水暖、通信等多個(gè)方面，需要完善其中管理中漏洞。
施工方法和施工技術(shù)要進(jìn)一步提高，在城市道路施工中要考慮的不僅僅時(shí)工程施工的技術(shù)問題，更要和多個(gè)部門協(xié)調(diào)工作，對(duì)施工方法和施工技術(shù)會(huì)有所限制，所以要?jiǎng)?chuàng)新完善一套適合城市道路施工工藝。
1.2 城市道路施工問題存在的原因
城市道路施工對(duì)進(jìn)度要求高，特殊情況下可能出現(xiàn)邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象，工程質(zhì)量難以得到保障。在市場(chǎng)競(jìng)爭中施工單位為了取得工程施工權(quán)，競(jìng)標(biāo)時(shí)降低價(jià)格，為了找回利潤不得不偷工減料，以次充好，造成質(zhì)量較差的問題出現(xiàn)。建設(shè)單位協(xié)調(diào)不到位，會(huì)造成工程的施工環(huán)境較差，監(jiān)理單位不能發(fā)揮管理部門的主要作用，施工單位管理不完善等都是造成城市道路施工問題存在的原因。
2 施工管理的主要內(nèi)容
2.1 施工前的準(zhǔn)備工作管理
施工準(zhǔn)備是正常施工的保障，直接影響著施工的進(jìn)度、質(zhì)量和成本，在施工前準(zhǔn)備階段要確定施工計(jì)劃目標(biāo)，并編制施工組織計(jì)劃、工程進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃一級(jí)相關(guān)的機(jī)械設(shè)備計(jì)劃，預(yù)測(cè)城市道路施工中可能遇到的問題，并有相應(yīng)的應(yīng)急措施。
做好圖紙會(huì)審工作，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)圖紙中的每個(gè)細(xì)節(jié)，結(jié)合施工將使用功能和圖紙相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)存在的問題，和監(jiān)理及施工方研討，在開工前解決存在的疑慮，達(dá)到建設(shè)各參與方都對(duì)圖紙有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。
做好施工段交通狀況的調(diào)查，城市道路施工隊(duì)市民的出行以及周圍環(huán)境造成的影響較大，要制定臨時(shí)的交通解決方案。了解施工路段附近的地下管道和管線，同涉及到的相關(guān)單位協(xié)調(diào)好，掌握其他設(shè)施的具置，保證施工順利進(jìn)行。
對(duì)天氣狀況了解清楚，道路施工受到天氣影響大，要盡量避開雨季施工，并保證各種材料能夠及時(shí)到位，供應(yīng)順暢，不出現(xiàn)供應(yīng)不足和堆放問題。
2.2 施工技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)管理
施工技術(shù)準(zhǔn)備是工程施工的重要部分，是施工的現(xiàn)場(chǎng)管理，技術(shù)人員在施工過程中要時(shí)刻了解現(xiàn)場(chǎng)狀況，熟悉圖紙，當(dāng)出現(xiàn)施工和設(shè)計(jì)不符時(shí)要及時(shí)的停工修正，技術(shù)交接中做好交底工作，突出技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)的主導(dǎo)地位，加強(qiáng)全面技術(shù)管理。
材料現(xiàn)場(chǎng)管理，材料占項(xiàng)目成本的50%左右，材料現(xiàn)場(chǎng)的管理好壞直接影響工程造價(jià)的大小，要避免施工浪費(fèi)現(xiàn)象。機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理，要合理的分配和調(diào)用施工現(xiàn)場(chǎng)的多種施工機(jī)械，使其發(fā)揮最大的效用和性能，增大施工效率，施工機(jī)械選擇時(shí)要考慮現(xiàn)場(chǎng)的工程規(guī)模、場(chǎng)地、經(jīng)濟(jì)效果等條件，選擇出最優(yōu)的機(jī)械組合后，合理安排施工工序。施工現(xiàn)場(chǎng)人員管理，人是決定工程成敗的關(guān)鍵因素，只有富有創(chuàng)造力、技術(shù)過硬的工程隊(duì)伍才能完成優(yōu)良的工程項(xiàng)目，在施工隊(duì)伍中要責(zé)任分明、獎(jiǎng)罰分明，每個(gè)人都有自己的工程責(zé)任，從而充分發(fā)揮建設(shè)人員的積極性和創(chuàng)造力，并建立完善的管理體制，保證施工任務(wù)能夠順利完成。
2.3 質(zhì)量和安全管理
質(zhì)量和安全是工程項(xiàng)目的靈魂，在施工組織計(jì)劃中要制定質(zhì)量和安全目標(biāo)，并提出具體的保證措施，做好工程質(zhì)量的預(yù)防工作。加強(qiáng)組織制度建設(shè)，成立全面質(zhì)量和安全管理小組，制定全面的規(guī)章制度，并保證正常實(shí)施。做好質(zhì)量和安全的培訓(xùn)教育工作，提高技術(shù)和管理人員的質(zhì)量和安全意識(shí)。路面的破壞因素有很多，包括超載、氣候、地質(zhì)等，很多情況下病害的產(chǎn)生因素具有一些共性，所以在施工過程中加強(qiáng)質(zhì)量控制，采取積極有效的措施預(yù)防質(zhì)量變異，能夠保證路面施工質(zhì)量達(dá)到均勻性。
2.4 工程成本管理
通過施工預(yù)算有效控制施工中人力和物質(zhì)消耗，開工前計(jì)算圖紙工程量，編制施工預(yù)算，施工隊(duì)伍要設(shè)定任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，做好技術(shù)交底工作。在施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單執(zhí)行過程中要做好記錄工作，為以后結(jié)算提供依據(jù)。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)工程建設(shè)的費(fèi)用支出，開工前項(xiàng)目經(jīng)理簽訂目標(biāo)考核協(xié)議，明確責(zé)任，定期考核成本控制狀況，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施。
3 城市道路施工管理的具體措施
3.1 建立完善的保證體系
招投標(biāo)階段要公平公開，打破壟斷現(xiàn)象，認(rèn)真審核施工單位的資質(zhì)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的規(guī)范操作，對(duì)不法行為做好懲罰，選擇最為符合工程需要的施工單位。
工程質(zhì)量監(jiān)督人員要對(duì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，并建立完善的質(zhì)量保證體系，落實(shí)工程責(zé)任，城市道路建設(shè)要求工期短，加上城市周圍環(huán)境復(fù)雜，很難控制人流，地下管道角質(zhì)，這些因素加大了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，施工方在施工前要確定每個(gè)工序的執(zhí)行方法，每個(gè)工序完成后進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后才能進(jìn)入下階段施工。
施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制度，監(jiān)理要做好工程建設(shè)的質(zhì)量控制，以規(guī)范的制度方法來替代行政干預(yù)，將工程建設(shè)權(quán)利、責(zé)任和利益分開，按照標(biāo)準(zhǔn)記錄完成的各項(xiàng)子工程，做好工程變更。
施工完成后按照道路驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)做好驗(yàn)收工作，驗(yàn)收工作要包括各個(gè)工程參與方，并有相關(guān)的行政主管部門參與，驗(yàn)收合格后才能交付使用，出現(xiàn)的問題要及時(shí)的解決，施工方按照合同要求對(duì)工程項(xiàng)目保修，在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題要負(fù)責(zé)維修。
3.2 城市道路施工管理體系建立
管理職能上不但包括一般道路建設(shè)的決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)及控制功能，還應(yīng)該具有分析影響交通管理的分析功能，做好行政管理和科學(xué)分析工作。劃分好權(quán)力范圍，進(jìn)行決策和計(jì)劃控制的客觀科學(xué)預(yù)測(cè)。
管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，依據(jù)管理職能配置設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，例如城市快速干道施工時(shí)投資多、影響大，可以設(shè)置直線的職能機(jī)構(gòu)，一般的城市道路則設(shè)置管理小組。管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理能夠提高管理和施工效率，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)工作。
城市道路管理結(jié)構(gòu)要做好城市道路現(xiàn)狀的調(diào)查工作，并分析找出存在的問題，從而確定項(xiàng)目目標(biāo)，為決策提供依據(jù)，然后進(jìn)行可行性和必要性工作，分析施工對(duì)交通影響。在道路施工過程中與市政、城建、供電、供暖、供水、通信、環(huán)保等部門協(xié)調(diào)，保證施工的順利進(jìn)行。政府部門要在行政制度上做好監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)好各部門之間關(guān)系，給城市道路建設(shè)提供可靠的保障。
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