時(shí)間：2023-11-11 09:18:49
導(dǎo)語：在固定資產(chǎn)盤點(diǎn)分析的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；問題；建議
一、南京市江寧醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
醫(yī)院固定資產(chǎn)是指醫(yī)院為維持日常治病救人、護(hù)理病人而特有的、使用期限較長、單位價(jià)值較高，在使用過程中保持原有的實(shí)物形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn)。其范圍包括病床、電視、空調(diào)等，醫(yī)院固定資產(chǎn)是維持醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和提供服務(wù)保障的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，對醫(yī)院的核心競爭力有著直接的影響，是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要資源，因此它的重要性非常值得我們重視，它所面臨的問題需要我們認(rèn)真分析并提出新方案來解決。
當(dāng)前，大部分醫(yī)院主要采用歸口分級的管理模式進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，院計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)價(jià)值與產(chǎn)權(quán)管理，各歸口部門負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)管理，即設(shè)備科負(fù)責(zé)管理醫(yī)療設(shè)備，信息科負(fù)責(zé)管理電子網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，后勤處負(fù)責(zé)管理家具，房屋建筑物，辦公室負(fù)責(zé)交通工具，統(tǒng)一入賬標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一賬卡管理模式。
二、南京市江寧醫(yī)院后勤固定資產(chǎn)管理中存在的問題
（一）多部門管理，權(quán)責(zé)不分
固定資產(chǎn)管理部門和使用部門職責(zé)、權(quán)限不明確。小到固定資產(chǎn)表格、卡片的制定，大到固定資產(chǎn)歸屬管理部門的明確，整個(gè)醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，存在多頭管理問題，使固定資產(chǎn)管理職能分散，財(cái)務(wù)、設(shè)備、信息、后勤等部門權(quán)責(zé)界分不清，容易出現(xiàn)管理上的盲區(qū)，造成固定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)問題。
（二）固定資產(chǎn)利用率較低
固定資產(chǎn)管理薄弱，內(nèi)部控制不夠嚴(yán)格，造成有些固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)和損失，利用率低。尤其是后勤固定資產(chǎn)的價(jià)值低、可移動(dòng)，所以普遍對后勤固定資產(chǎn)的重視程度不足，這就導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，沒有發(fā)揮特定的作用的同時(shí)又占用了醫(yī)院的大量資金，造成醫(yī)院的資源浪費(fèi)，也妨礙了醫(yī)院的更好發(fā)展。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因首先在固定資產(chǎn)購買時(shí)沒有考慮過它的實(shí)用性，盲目購買的后果就會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的后期利用率降低；其次是因?yàn)槭窃诤笄诠潭ㄙY產(chǎn)管理的時(shí)候沒有有效的使用計(jì)劃安排，有效統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理體系的缺乏使得固定資產(chǎn)在購買后的利用達(dá)不到預(yù)想的效果，造成了醫(yī)院的資源浪費(fèi)。
（三）清查、盤點(diǎn)制度執(zhí)行不到位
管理部門和使用科室不能定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)。盤點(diǎn)前沒有安排熟悉的相關(guān)人員進(jìn)行，盤點(diǎn)時(shí)常發(fā)生錯(cuò)盤、漏盤的現(xiàn)象發(fā)生，盤點(diǎn)后沒能及時(shí)生成盤點(diǎn)報(bào)表，有的生成盤點(diǎn)表對盤虧、盤盈未附文字說明原因。
（四）報(bào)廢過程、手續(xù)不完善
在醫(yī)院的具體工作中，有些科室認(rèn)為后勤固定資產(chǎn)價(jià)值較低，在不能使用時(shí)自行報(bào)廢處理，報(bào)廢后又沒有及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)和管理部門核銷的情況，有些固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意即發(fā)生報(bào)廢事實(shí)。同時(shí)，有些固定資產(chǎn)由于資產(chǎn)使用部門無專人保管財(cái)產(chǎn)，造成財(cái)產(chǎn)損失或丟棄，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)虧損，以上幾種情況發(fā)生均會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面數(shù)和財(cái)務(wù)不符現(xiàn)象。
（五）管理方法落后
雖然現(xiàn)在多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)實(shí)施信息化管理，但只是簡單的數(shù)據(jù)錄入，有的未及時(shí)錄入，有的錄入時(shí)發(fā)生差錯(cuò)，時(shí)常發(fā)生固定資產(chǎn)調(diào)劑給其它部門使用，但未更改使用部門，造成固定資產(chǎn)管理混亂，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院管理模式的要求。
三、做好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策
（一）明確職責(zé)權(quán)限主體
財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一制定固定資產(chǎn)管理卡片，管理部門負(fù)責(zé)登記且一式三份，一份交財(cái)務(wù)、一份交使用科室、一份管理部門留存?？ㄆ敿?xì)記錄資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào)、財(cái)產(chǎn)編碼和使用變動(dòng)等具體情況。固定資產(chǎn)采購管理部門負(fù)責(zé)所屬部門固定資產(chǎn)的管理，定期前往使用部門進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，并與賬務(wù)進(jìn)行核對。固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本科室固定資產(chǎn)的管理，建立本科室固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對固定資產(chǎn)的具體存放地點(diǎn)、使用人員進(jìn)行詳細(xì)登記。
（二）制定合理的程序
PDCA循環(huán)是我所認(rèn)同的一種可參考的模板，即Plan計(jì)劃、Do執(zhí)行、Check檢查、Act修正。將其借鑒到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理上則可將此程序細(xì)分為初審申請、交由領(lǐng)導(dǎo)審批、采購、入庫、科室領(lǐng)用、調(diào)劑等各個(gè)環(huán)節(jié)全方位進(jìn)行管理，減少固定資產(chǎn)毀損和流失，確保賬實(shí)相符，提高固定資產(chǎn)使用效率。
（三）規(guī)范操作流程
固定資產(chǎn)管理涉及到物品的出入庫等方面工作，用科學(xué)的視角看即使是入庫一個(gè)小小的步驟也有非常嚴(yán)格的要求：物資是否合格，入庫后庫存時(shí)間定為多少合適、科室領(lǐng)用手續(xù)是否完備、對于棄置物品處理是否得當(dāng)?shù)?，因此將每個(gè)環(huán)節(jié)都考慮到并做到細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)即可使流程更加符合規(guī)范。
（四）定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)
定期由固定資產(chǎn)管理部門組織對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，對盤盈、盤虧，以及在盤點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的具體問題，由財(cái)務(wù)部門與使用科室一起協(xié)同查明原因，形成書面報(bào)告，報(bào)醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行處理。財(cái)務(wù)和管理部門會(huì)同使用科室定期進(jìn)行賬、卡、物核對工作，完善固定資產(chǎn)檔案，確保賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。
（五）加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)處理
加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢的管理，使資產(chǎn)與賬實(shí)保持一致。人員變動(dòng)或裝修、改造、搬遷時(shí)，及時(shí)通知?dú)w口管理部門，辦理相關(guān)手續(xù)，并進(jìn)行賬務(wù)處理，對利用率低的閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥。固定資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)首先由使用科室提出申請，經(jīng)維修部門檢查審核，確實(shí)沒有維修價(jià)值后，協(xié)同歸口管理部門到現(xiàn)場核對實(shí)物的名稱、型號(hào)是否一致，核實(shí)無誤后，使用科室將廢舊財(cái)產(chǎn)交給管理部門，廢舊資產(chǎn)回收管理人員在報(bào)廢單上簽字，會(huì)同財(cái)務(wù)部門對賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整，以確保醫(yī)院資產(chǎn)的真實(shí)性。
四、結(jié)語
總之，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一種既繁鎖又不容易做好的工作，只有明確權(quán)限主體，制定合理的程序，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)管理，提高固定資產(chǎn)使用效率，從意識(shí)上重視，在管理環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，雙管齊下，以期能促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理更加科學(xué)合理。
參考文獻(xiàn)：
[1]甘麗云.試論新時(shí)期醫(yī)院資產(chǎn)管理問題與對策[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2014（08）.
關(guān)鍵詞：鋼鐵企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理對策
鋼鐵企業(yè)是擁有大量資產(chǎn)的大型企業(yè)集團(tuán)，固定資產(chǎn)裝備水平往往決定著其參與市場競爭的能力。很多鋼鐵企業(yè)只注重加大固定資產(chǎn)投資，提升資產(chǎn)裝備水平，卻忽視了對固定資產(chǎn)軟件部分的管理。固定資產(chǎn)的利用情況往往決定著企業(yè)投資回收情況。資產(chǎn)管理水平滯后常會(huì)制約先進(jìn)裝備的充分利用，影響企業(yè)產(chǎn)效能發(fā)揮，制約自身的發(fā)展。
一、鋼鐵企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1、資產(chǎn)管理責(zé)任界定不清
在企業(yè)管理實(shí)踐過程中所有的相關(guān)部門都應(yīng)該具有部分的資產(chǎn)管理職責(zé)，但是卻缺乏對資產(chǎn)管理的規(guī)范，進(jìn)而導(dǎo)致了業(yè)務(wù)流程的不清晰以及無人控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，使得企業(yè)的固定資產(chǎn)管理變成了企業(yè)管理過程中的最為薄弱的環(huán)節(jié)。
2、企業(yè)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算和實(shí)物管理不同步，導(dǎo)致賬實(shí)存在著差異
企業(yè)固定資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)后，如管理部門不及時(shí)將相關(guān)憑據(jù)進(jìn)行收集、整理、報(bào)送到財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理，會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)不能及時(shí)反映實(shí)物變動(dòng)情況。如鞍鋼集團(tuán)原來實(shí)行實(shí)物和財(cái)務(wù)兩套系統(tǒng)各自運(yùn)行，造成數(shù)值差異、不能整合統(tǒng)計(jì)等弊端。財(cái)務(wù)人員管錢不管物，實(shí)物管理人員管物不管錢，管理方式不同，導(dǎo)致實(shí)物與財(cái)務(wù)無法對應(yīng)，實(shí)物卡片、財(cái)務(wù)卡片不統(tǒng)一，實(shí)物、財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)不能在線交換共享。在企業(yè)向精細(xì)化管理發(fā)展的現(xiàn)階段，已經(jīng)成為必須盡快解決的問題。
3、資產(chǎn)減值不處理
企業(yè)固定資產(chǎn)發(fā)生減值時(shí)，應(yīng)及時(shí)確認(rèn)計(jì)量，但在實(shí)際管理中很多鋼鐵企業(yè)只對賬面固定資產(chǎn)按事先設(shè)定的折舊率計(jì)提折舊，當(dāng)因多種因素變化，一部分固定資產(chǎn)價(jià)值已喪失，損耗客觀上已發(fā)生，企業(yè)卻不計(jì)提減值準(zhǔn)備，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營利潤以及資產(chǎn)虛增，從而影響到其長期盈利能力。
4、實(shí)物盤點(diǎn)難度比較大
企業(yè)對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)和賬實(shí)核對是資產(chǎn)管理必需程序，但在實(shí)際盤點(diǎn)中，存在固定資產(chǎn)實(shí)物和賬務(wù)難以核對的問題。主要是固定資產(chǎn)標(biāo)簽管理不到位，只能利用固定資產(chǎn)的名稱和型號(hào)，去現(xiàn)場查找所擁有的每項(xiàng)固定資產(chǎn)。在中小企業(yè)中，查找一項(xiàng)固定資產(chǎn)不會(huì)產(chǎn)生太大困難，但要在擁有幾百億固定資產(chǎn)的大型企業(yè)查找一項(xiàng)固定資產(chǎn)就存在比較大的困難。
5、廢舊資產(chǎn)處置不規(guī)范
很多鋼鐵企業(yè)對固定資產(chǎn)的采購、調(diào)撥和使用管理比較重視，建立了比較完善的管理制度，卻忽視了對廢舊資產(chǎn)的管理，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為報(bào)廢固定資產(chǎn)已經(jīng)沒有利用價(jià)值，不應(yīng)成為管理的重點(diǎn)，但他們忽視了在更新改造過程中，所形成的大量廢舊資產(chǎn)有時(shí)價(jià)值也相當(dāng)可觀。
二、鋼鐵企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策
1、落實(shí)企業(yè)固定資產(chǎn)的經(jīng)營管理責(zé)任
企業(yè)的一項(xiàng)固定資產(chǎn)通常在使用期限內(nèi)要經(jīng)過轉(zhuǎn)資、使用以及處置等環(huán)節(jié)。會(huì)涉及到財(cái)務(wù)、規(guī)劃、管理等部門，這些部門在固定資產(chǎn)管理過程中扮演不同的角色。只有明確各部門的責(zé)任，才能使相關(guān)的部門做到各司其職，分工合作。在明確各部門責(zé)任的基礎(chǔ)之上下，企業(yè)還要明確其主管部門，設(shè)立考核機(jī)制來確保企業(yè)固定資產(chǎn)管理的科學(xué)規(guī)范。如齊齊哈爾北興特殊鋼有限公司就制定了固定資產(chǎn)管理制度，落實(shí)到每一個(gè)部門，每一個(gè)管理人員來確保資產(chǎn)的合理管理。
2、制定完企業(yè)固定資產(chǎn)的報(bào)廢和處置管理制度
要制度完善才能保證管理的規(guī)范，所以規(guī)范企業(yè)固定資產(chǎn)的報(bào)廢和處置管理，首先需要制定相應(yīng)的管理制度。企業(yè)固定資產(chǎn)報(bào)廢和處置需要一定程序，程序中需要相互牽制以及監(jiān)督其管理層。企業(yè)固定資產(chǎn)報(bào)損首先要有相關(guān)技術(shù)管理部門的鑒定意見，再上報(bào)主管部門批準(zhǔn)，大額資產(chǎn)的報(bào)廢和處置，必須要經(jīng)過具有一定級別的管理層來授權(quán)同意。其次，企業(yè)管理要有適當(dāng)?shù)穆殭?quán)分工，資產(chǎn)管理不能讓一個(gè)部門來包辦，尤其是在廢舊資產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)中，更得需要有效的監(jiān)督。資產(chǎn)處置要本著公正、公平、公開的原則來進(jìn)行，所以企業(yè)固定資產(chǎn)比較適合采取公開招標(biāo)以及公開拍賣的方式來采購和處置。
3、企業(yè)要做好固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作
依據(jù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)固定資產(chǎn)應(yīng)該定期盤點(diǎn)或者每年進(jìn)行一次。但是在實(shí)際工作中，盤點(diǎn)固定資產(chǎn)工作常常因?yàn)楣ぷ魅藛T少、工作任務(wù)比較重等問題使得盤點(diǎn)固定資產(chǎn)工作流于形式，這也是賬實(shí)不符現(xiàn)象長期存在而未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改的直接原因。所以企業(yè)的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作一定要認(rèn)真落實(shí)，要從細(xì)節(jié)抓起，對盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符、盤虧、盤盈等問題及時(shí)整改，從而充分保障固定資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)信息的質(zhì)量。上面提到的鞍鋼集團(tuán)就在原有的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)管理兩套系統(tǒng)之上建立起固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，它是以整合實(shí)物資產(chǎn)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)為核心，以賬卡一致、數(shù)據(jù)共享、信息同步、同時(shí)滿足實(shí)物和財(cái)務(wù)需求為重點(diǎn)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少業(yè)務(wù)重疊、數(shù)據(jù)重復(fù)，實(shí)現(xiàn)了高效率的、無流失的資產(chǎn)管理。
4、企業(yè)要積極盤活閑置固定資產(chǎn)
為提高固定資產(chǎn)的質(zhì)量，減少其資金的占用，要及時(shí)處置、盤活閑置的固定資產(chǎn)，從而保證企業(yè)資產(chǎn)的增值、保值。
5、強(qiáng)化對固定資產(chǎn)使用過程的監(jiān)督
首先要做到定期或著不定期地檢查使其使用情況，如果發(fā)現(xiàn)使用過程中存在問題要及時(shí)的糾正。另外，還要用科學(xué)分析方法來分析考核其使用情況。通過縱向和往年做對比以及橫向和類似的企業(yè)做對比，來找出存在的差距，分析其原因，讓相關(guān)的部門及時(shí)采取相應(yīng)措施，挖掘其潛力，來提高企業(yè)固定資產(chǎn)的利用效益。
總結(jié)：
一個(gè)企業(yè)的固定資產(chǎn)往往是其競爭能力的儲(chǔ)備。鋼鐵企業(yè)是資本密集型和技術(shù)密集型的企業(yè)的典型代表，還存在著大量歷史的遺留問題。要積極借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)投資理念及管理思想，來建立健全企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度。技術(shù)手段上要學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)來獲取原始數(shù)據(jù)以及原始信息，及時(shí)的準(zhǔn)確處理分析問題，進(jìn)而取得預(yù)期的效果，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)增值經(jīng)營目標(biāo)。（作者單位：江陰興澄特種鋼鐵有限公司）
參考文獻(xiàn)：
1.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營理念，重視固定資產(chǎn)全方位管理。把一家醫(yī)院比作大海中一艘航行的巨輪，院長則就是這艘巨輪的船長，他所做出的決策，直接影響醫(yī)院的發(fā)展方向。許多院長十分重視抓經(jīng)濟(jì)效益，殊不知從管理上同樣可以把經(jīng)濟(jì)效益提高上去，尤其是固定資產(chǎn)的管理。如果醫(yī)院缺乏完善的固定資產(chǎn)管理體制，固定資產(chǎn)將會(huì)使用效率低下，甚至閑置，盲目購置設(shè)備，固定資產(chǎn)無人監(jiān)管損耗嚴(yán)重，造成資產(chǎn)的浪費(fèi)，對于一所醫(yī)院損失是巨大的。然而固定資產(chǎn)管理并不是某一個(gè)部門就能完成的事情，它需要全院上下共同參與，相互協(xié)作，才能最終把醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理好，這時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的重視及支持尤為重要，可以事半功倍。
2.設(shè)立固定資產(chǎn)管理辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專人專管。目前大部分醫(yī)院的固定資產(chǎn)實(shí)行多頭管理：財(cái)務(wù)部管總賬、管金額，總務(wù)科管房屋、辦公家具等；器械科管專用設(shè)備。由于相互脫節(jié)，溝通不夠，定期盤點(diǎn)不及時(shí)，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)賬外資產(chǎn)、毀損資產(chǎn)、遺失資產(chǎn)等，造成“有賬無物，有物無賬”的情況存在。③同時(shí)固定資產(chǎn)管理制度不健全，相關(guān)人員責(zé)任不明，管理責(zé)任不到位，使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理混亂，這時(shí)設(shè)立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專人專管的固定資產(chǎn)管理辦公室勢在必行。固定資產(chǎn)管理辦公室可以隸屬于財(cái)務(wù)部，成為財(cái)務(wù)部二級科室，總體掌握醫(yī)院所有固定資產(chǎn)情況，實(shí)行統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。固定資產(chǎn)管理辦公室主任直接領(lǐng)導(dǎo)各分管部門的固定資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)，各個(gè)使用科室設(shè)有固定資產(chǎn)管理員，承擔(dān)起固定資產(chǎn)的保管責(zé)任。這樣財(cái)務(wù)部有固定資產(chǎn)總賬及明細(xì)賬，總務(wù)科和設(shè)備科有分戶賬及固定資產(chǎn)卡片，使用部門有固定資產(chǎn)卡片及科室匯總明細(xì)賬，由此形成了全方位的統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人的管理體制。固定資產(chǎn)管理辦公室除了定期對全院固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)外還要負(fù)責(zé)起對固定資產(chǎn)的購進(jìn)、使用、維修、報(bào)廢等進(jìn)行監(jiān)督和審批，對大型的固定資產(chǎn)每月進(jìn)行專題分析，合理調(diào)配閑置資產(chǎn)，把固定資產(chǎn)盤活等工作。
3.重視清查，摸清家底。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行對固定資產(chǎn)核算又有了新的規(guī)定，例如單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提高，一般固定資產(chǎn)單位價(jià)值由舊制度的500元提高到1000元；專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值由舊制度的800元提高到1500元；每月對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊；制定出新的醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊年限表等一系列規(guī)定。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度加強(qiáng)了醫(yī)院的成本核算，對成本核算做出了詳細(xì)的規(guī)定，固定資產(chǎn)折舊便是其中一項(xiàng)。為了成本核算的準(zhǔn)確性，醫(yī)院執(zhí)行新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度之前對固定資產(chǎn)的清查是十分重要的。全院的固定資產(chǎn)清查是一項(xiàng)十分繁雜而細(xì)致的工作，在清查中按照新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，需要報(bào)廢的報(bào)廢，需要轉(zhuǎn)低耗的轉(zhuǎn)低耗，核定資產(chǎn)的使用年限，對固定資產(chǎn)的折舊進(jìn)行追溯調(diào)整，未提足折舊的補(bǔ)提折舊。通過固定資產(chǎn)大清查，做到財(cái)務(wù)部與總務(wù)科、器械科的賬賬相符，主管科室與使用科室的賬實(shí)相符，為新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行做好前期準(zhǔn)備。
4.對固定資產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)控，做好定期盤點(diǎn)清查。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度加強(qiáng)了醫(yī)院的成本核算環(huán)節(jié)，由此對固定資產(chǎn)的管理也有了更加嚴(yán)格的規(guī)定。在成立固定資產(chǎn)管理辦公室的基礎(chǔ)上，需要醫(yī)院對固定資產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)控。首先，完善固定資產(chǎn)采購更新制度，嚴(yán)格按程序?qū)徟?，有條件的單位可以利用內(nèi)網(wǎng)的辦公信息平臺(tái)逐級審批：使用科室提出購買（更新）申請；固定資產(chǎn)管理部門（總務(wù)科、設(shè)備科）從技術(shù)上進(jìn)行論證，確定原有固定資產(chǎn)是否可以報(bào)廢或者使用科室是否有必要購買此設(shè)備，并對購置價(jià)格提出指導(dǎo)意見；財(cái)務(wù)部（固定資產(chǎn)管理辦公室）審批資金使用計(jì)劃意見；主管院長及院長簽署審批意見。其次，設(shè)備購買后，尤其是大型醫(yī)療設(shè)備，固定資產(chǎn)管理辦公室每月至少對一項(xiàng)大型設(shè)備做出專題分析報(bào)告，有利于全面掌握醫(yī)院設(shè)備的使用情況，讓領(lǐng)導(dǎo)和使用科室對設(shè)備的使用效益做到心中有數(shù)。最后，固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)要有規(guī)范的審批制度：使用科室提出報(bào)廢申請，詳細(xì)說明設(shè)備報(bào)廢原因；管理科室對設(shè)備進(jìn)行評估鑒定并做出評估報(bào)告，判斷其是否滿足報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，對于滿足報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，提交固定資產(chǎn)管理辦公室；主管院長，院長審批。審批后管理部門確保報(bào)廢設(shè)備收回醫(yī)院，固定資產(chǎn)管理辦公室定期到國有資產(chǎn)管理辦公室辦理國有資產(chǎn)報(bào)廢程序，并進(jìn)行財(cái)務(wù)銷賬。建立健全固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，醫(yī)院要定期（至少半年一次）開展固定資產(chǎn)清查，對各項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的實(shí)地盤點(diǎn)清查，對每件固定資產(chǎn)卡片及時(shí)得到更新，做到一目了然。醫(yī)院固定資產(chǎn)產(chǎn)品種類多，數(shù)量大，分布廣，盤點(diǎn)工作量大而繁瑣，但決不能因此而放松甚至放棄盤點(diǎn)工作。每次將清理、盤點(diǎn)的具體情況及結(jié)果形成書面報(bào)告，對于存在的問題一一列示，并提出修正意見及建議，按固定資產(chǎn)管理制度及時(shí)清理，真正做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符，完成對資產(chǎn)從申購到報(bào)廢的全程監(jiān)控，形成良性循環(huán)的長效管理機(jī)制。
5.充分利用好固定資產(chǎn)管理軟件。由于2012年新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，對于固定資產(chǎn)的管理不但要求賬卡物相符，而且還要計(jì)提折舊參與成本核算管理。例如一些大型醫(yī)院多達(dá)幾萬件固定資產(chǎn)的規(guī)模，每月每件固定資產(chǎn)計(jì)提折舊到對應(yīng)科室進(jìn)行成本核算，固定資產(chǎn)軟件與財(cái)務(wù)軟件的接口是必不可少的，這些對固定資產(chǎn)管理軟件和財(cái)務(wù)管理軟件的運(yùn)用又提出了更高的要求，選取得心應(yīng)手的軟件，會(huì)極大地提高我們的工作效率。當(dāng)前是信息化的社會(huì)，一所醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)量少則幾千件，多則幾萬件，使用固定資產(chǎn)管理軟件是必然的。固定資產(chǎn)管理需要啟用統(tǒng)一的軟件管理，建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，固定資產(chǎn)管理部門及時(shí)對固定資產(chǎn)的變化進(jìn)行錄入，每個(gè)使用科室可以隨時(shí)查詢到各自科室的固定資產(chǎn)使用、變化、折舊金額等情況，醫(yī)院管理者也可以一目了然的查詢到全院的固定資產(chǎn)分布使用情況。固定資產(chǎn)管理辦公室利用好固定資產(chǎn)管理軟件和財(cái)務(wù)管理軟件，每月對固定資產(chǎn)的情況進(jìn)行分析報(bào)告，以達(dá)到對醫(yī)院固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理。
6.加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制審計(jì)力度。醫(yī)院各部門需要配合醫(yī)院審計(jì)科做好固定資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)工作，審計(jì)部門不只要對固定資產(chǎn)的購置、清查和清理進(jìn)行監(jiān)督，還要定期對本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)，提高固定資產(chǎn)的營運(yùn)收益。審計(jì)固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象，切實(shí)處理固定資產(chǎn)保管不善、賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)以及非法侵占等問題，為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理做好審計(jì)監(jiān)督指導(dǎo)工作。
二、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 管理 存在問題 管理措施
固定資產(chǎn)管理是指對固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、使用、維修、報(bào)廢等全過程的管理。固定資產(chǎn)是企業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)手段，也是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。它的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)結(jié)構(gòu)標(biāo)志著企業(yè)的生產(chǎn)能力，也標(biāo)志著國家生產(chǎn)力發(fā)展水平。
一、固定資產(chǎn)管理中主要存在的問題
1.固定資產(chǎn)預(yù)算制度流于形式，對固定資產(chǎn)的購置或處置隨意性比較大。對實(shí)際支出與預(yù)算之間的差異以及未列入預(yù)算的特殊事項(xiàng)，沒有履行特別的審批程序。
2.授權(quán)審批制度不明確。授權(quán)批準(zhǔn)控制要求對所有資產(chǎn)的接觸、處理均經(jīng)過適當(dāng)授權(quán)。一些單位沒有制定這一程序，不能有效杜絕固定資產(chǎn)管理過程中的錯(cuò)誤、舞弊與違法行為。
3.固定資產(chǎn)管理、使用與財(cái)務(wù)核算脫節(jié)，造成賬實(shí)不符。
4.固定資產(chǎn)賬簿記錄不健全，有的單位對固定資產(chǎn)實(shí)行粗放管理，一般只在財(cái)務(wù)部門建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，沒有建立相應(yīng)的臺(tái)賬。
5.不重視對設(shè)備的保養(yǎng)或用修理來替代保養(yǎng)，無形中縮短了設(shè)備的使用壽命。
6.盤點(diǎn)制度不健全。一些單位對存貨有完善的定期盤點(diǎn)制度，但對于固定資產(chǎn)一般不進(jìn)行定期盤點(diǎn)，只在專門進(jìn)行的清產(chǎn)核資中才對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。
7.內(nèi)部監(jiān)督制度不明確。沒有安排專門的部門和人員對固定資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
二、固定資產(chǎn)管理措施
（一）固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資是指投資主體墊付貨幣或物資，以獲得固定資產(chǎn)的過程。固定資產(chǎn)投資包括改造原有固定資產(chǎn)投資以及購建新增固定資產(chǎn)投資。
固定資產(chǎn)投資存在回收時(shí)間較長、變現(xiàn)能力較差等風(fēng)險(xiǎn)，一旦決策失誤，就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量，甚至?xí)蛊髽I(yè)走向破產(chǎn)。因此，固定資產(chǎn)投資不能在缺乏調(diào)查研究的情況下進(jìn)行，必須按特定的程序，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行可行性分析，以保證決策的正確有效。
固定資產(chǎn)投資決策的程序一般包括如下幾個(gè)步驟：投資項(xiàng)目的提出；投資項(xiàng)目的評價(jià)。
投資項(xiàng)目的評價(jià)主要涉及如下四項(xiàng)工作。
第一，把提出的投資項(xiàng)目進(jìn)行分類，為分析評價(jià)做好準(zhǔn)備。
第二，計(jì)算有關(guān)項(xiàng)目的預(yù)計(jì)收入和成本，預(yù)測投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流量。
現(xiàn)金流量是指投資項(xiàng)目所涉及的在一定時(shí)期內(nèi)的現(xiàn)金流出與現(xiàn)金流入數(shù)量的總稱，將現(xiàn)金流入量減現(xiàn)金流出量的余額稱為凈現(xiàn)金流量。投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流量由以下三部分組成。
①原始投資。即開始投資時(shí)發(fā)生的現(xiàn)金流量，主要為現(xiàn)金流出量。一般包括：固定資產(chǎn)投資，即房屋和建筑物、機(jī)器設(shè)備等的購入或建造、運(yùn)輸、安裝成本等；流動(dòng)資產(chǎn)投資，即由于新增固定資產(chǎn)而增加的營運(yùn)資金：其他投資費(fèi)用，與固定資產(chǎn)投資有關(guān)的其他費(fèi)用，如籌建費(fèi)用、職工培訓(xùn)費(fèi)；原有固定資產(chǎn)的變現(xiàn)收入，表現(xiàn)為現(xiàn)金流入，常見于固定資產(chǎn)更新投資。
②固定資產(chǎn)使用中的現(xiàn)金流量。固定資產(chǎn)在投產(chǎn)后，由于正常業(yè)務(wù)所引起的現(xiàn)金流量。營業(yè)收入是主要的現(xiàn)金流入量；發(fā)生的成本費(fèi)用是主要的現(xiàn)金流出量。需要注意的是雖然折舊在會(huì)計(jì)核算中確認(rèn)為費(fèi)用，但是，這部分資金并沒有流出企業(yè)，所以不能作為現(xiàn)金流出量。
③固定資產(chǎn)清理的現(xiàn)金流量。固定資產(chǎn)使用期滿，進(jìn)行清理階段發(fā)生的現(xiàn)金流量，包括收回固定資產(chǎn)的殘值、收回原墊付的流動(dòng)資金等，都是企業(yè)的現(xiàn)金流入。
第三，運(yùn)用各種投資評價(jià)指標(biāo)，把各項(xiàng)投資按可行性的順序進(jìn)行排列。
固定資產(chǎn)投資決策的方法很多，其中常用的有以下幾種：投資回收期法、投資回收率法、凈現(xiàn)值法、現(xiàn)值指數(shù)法、內(nèi)含報(bào)酬率法等。凈現(xiàn)值法、現(xiàn)值指數(shù)法、內(nèi)含報(bào)酬率法等相對而言比較復(fù)雜，企業(yè)投資評價(jià)可以采用相對簡單的投資回收期法、投資回收率法。
①投資回收期是指收回全部投資所需要的期限?？s短投資回收期可以提高資金的使用效率，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，因此，投資回收期是評選投資方案的重要標(biāo)準(zhǔn)。投資回收期一般不能超過固定資產(chǎn)使用期限的一半，多個(gè)方案中則以投資回收期最短者為優(yōu)。
②投資回收率是年均現(xiàn)金凈流量與投資總額的比率。投資回收率的高低以相對數(shù)的形式反映投資回收速度快慢，投資回收率越高，則方案越好。通過比較各方案的投資回收率，選擇投資回收率最高的方案。
第四，寫出評價(jià)報(bào)告，請上級批準(zhǔn)。
（1）投資項(xiàng)目的決策
投資項(xiàng)目評價(jià)后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要作最后決策。最后決策一般可分成以下三種：接受這個(gè)項(xiàng)目，可以進(jìn)行投資；拒絕這個(gè)項(xiàng)目，不能進(jìn)行投資；發(fā)還給項(xiàng)目的提出部門，重新調(diào)查后，再做處理。
（2）投資項(xiàng)目的執(zhí)行
決定對某項(xiàng)目進(jìn)行投資后，要積極籌措資金，實(shí)施投資。在投資項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，要對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工成本進(jìn)行控制，以便使投資按預(yù)算規(guī)定保質(zhì)如期完成。投資項(xiàng)目的再評價(jià)
（二）固定資產(chǎn)購置
固定資產(chǎn)購置應(yīng)嚴(yán)格按照小企業(yè)制定的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行。
各部門填寫請購單，并由設(shè)備部門作技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，進(jìn)行詢價(jià)和價(jià)格比較，填寫好擬采購設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、性能、質(zhì)量，估計(jì)費(fèi)用等資料，送相關(guān)部門會(huì)簽并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
對重大工程建設(shè)項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)成立專門管理小組。成員應(yīng)來自企業(yè)的工程、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門及使用單位等，共同參與項(xiàng)目論證、公開招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。既體現(xiàn)公平、公正原則，又通過招標(biāo)等良性競爭手段，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
（三）固定資產(chǎn)日常管理
固定資產(chǎn)使用部門或人員負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)的管理工作。行政部門或后勤部門對固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用進(jìn)行全面監(jiān)督，組織參與公司固定資產(chǎn)的清查，針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題研究改進(jìn)固定資產(chǎn)的使用和保管措施。對精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備， 歸口管理部門應(yīng)制定具體操作規(guī)程，指定專人進(jìn)行操作。固定資產(chǎn)購建完成后，對設(shè)備及時(shí)進(jìn)行測試和清點(diǎn)，并貼上標(biāo)識(shí)銘牌。驗(yàn)收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時(shí)向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。定期對設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)，核對賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符。
有條件的企業(yè)，應(yīng)盡量選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，用電腦管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。及時(shí)對系統(tǒng)中數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，查錯(cuò)防漏。
（四）固定資產(chǎn)清查
小企業(yè)應(yīng)定期或者至少每年年末對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。
固定資產(chǎn)清查的程序：對本單位擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物清點(diǎn)，并登記造冊；將實(shí)物按品種、數(shù)量、型號(hào)等與固定資產(chǎn)賬進(jìn)行核對；按照管理權(quán)限上報(bào)有關(guān)情況，并根據(jù)批復(fù)進(jìn)行賬務(wù)處理。
固定資產(chǎn)清查方法：
清查前的準(zhǔn)備：組成固定資產(chǎn)清查小組，明確責(zé)任分工；
進(jìn)行事前的摸查：利用賬務(wù)清理結(jié)果，編制盤點(diǎn)用的固定資產(chǎn)明細(xì)表。
實(shí)地盤點(diǎn)并核實(shí)有關(guān)情況：根據(jù)盤點(diǎn)情況編制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”，與基準(zhǔn)日“固定資產(chǎn)清查細(xì)表”進(jìn)行核對，并對盤點(diǎn)中出現(xiàn)的差異情況進(jìn)行說明。
根據(jù)固定資產(chǎn)清查中的問題提出處理意見：報(bào)告清查結(jié)果根據(jù)盤點(diǎn)核實(shí)結(jié)果，填報(bào)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表。
錄入固定資產(chǎn)電子卡片：進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)清查明細(xì)表；編輯損失材料并呈批。
（五）固定資產(chǎn)循環(huán)的內(nèi)部控制
固定資產(chǎn)循環(huán)的內(nèi)部控制措施主要如下：
(1）崗位分工：企業(yè)不得由同一部門或個(gè)人辦理固定資產(chǎn)的全過程業(yè)務(wù)。
（2）授權(quán)批準(zhǔn)：嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)。
（3）取得與驗(yàn)收控制：外購、自行建造固定資產(chǎn)，其驗(yàn)收應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
（4）日常保管控制：企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)歸口分級管理制度，確保管理權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任到人。
（5）處置與轉(zhuǎn)移控制：企業(yè)處置、出售或?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)對外投資，須經(jīng)有關(guān)部門授權(quán)或批準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；規(guī)范管理；提高效益
固定資產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益的保證。然而我國現(xiàn)有的部分企業(yè)對固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不全面、管理制度不健全，沒有建立良好的管理秩序，對企業(yè)整體效益產(chǎn)生了巨大的影響。對企業(yè)來說，如何做好固定資產(chǎn)的管理工作，確保固定資產(chǎn)的完整安全，充分發(fā)揮其作用，是企業(yè)發(fā)展道路上的新問題。
一、固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容
1.固定資產(chǎn)盤點(diǎn)管理。對企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)際和記賬的情況的核對，以達(dá)到賬、卡、物相符的目的，就是固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)管理。應(yīng)該由不同單位的職能人員和部分局外人員來組成盤點(diǎn)工作組，盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)該詳細(xì)記錄，最后對盤點(diǎn)清單進(jìn)行保存。
2.固定資產(chǎn)購置管理。指的是針對購置固定資產(chǎn)時(shí)，所進(jìn)行的對購置計(jì)劃、預(yù)算、分析、驗(yàn)收、記賬的管理。
3.固定資產(chǎn)核算管理。企業(yè)對固定資產(chǎn)的價(jià)值確認(rèn)、折舊方法、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提等方面進(jìn)行的管理叫做固定資產(chǎn)核算管理。財(cái)務(wù)部門要依照國家的會(huì)計(jì)制度，再結(jié)合企業(yè)自身的情況來設(shè)立資產(chǎn)明細(xì)表。各類明細(xì)表應(yīng)該標(biāo)明固定資產(chǎn)的信息如名稱、型號(hào)、價(jià)值、購置時(shí)間、折舊年限和方法、存放地點(diǎn)、責(zé)任人、使用部門等。
4.固定資產(chǎn)維修管理。固定資產(chǎn)的維修管理，主要指對固定資產(chǎn)定期檢查、維修保養(yǎng)等方面進(jìn)行的管理。其主要目的是對安全隱患予以消除，以保證固定資產(chǎn)正常運(yùn)行，
二、固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
1.資產(chǎn)核算復(fù)雜。企業(yè)固定資產(chǎn)的單位價(jià)值一般比較大，而且其增減方式較多，比如對固定資產(chǎn)的增加方式就有購置、建造、融資租入、改造、接受饋贈(zèng)等等。因而涉及的科目也比較多，核算較為復(fù)雜。
2.資產(chǎn)管理復(fù)雜。固定資產(chǎn)的管理涉及了企業(yè)的財(cái)務(wù)、基建、后勤等多個(gè)部門，是一項(xiàng)復(fù)雜的管理組織工作。同時(shí)對固定資產(chǎn)的管理工作技術(shù)性也較強(qiáng)，工作人員應(yīng)該有較強(qiáng)的責(zé)任心和工作能力。固定資產(chǎn)的管理工作一旦失控，所造成的損失往往會(huì)大于企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的損失。
三、固定資產(chǎn)管理常見問題
（一）管理制度不健全
目前，我國部分企業(yè)沒有建立健全完善的固定資產(chǎn)管理制度，或者對現(xiàn)有的陳舊管理制度沒有及時(shí)進(jìn)行更新，無法適應(yīng)當(dāng)前的管理。而且對制度的執(zhí)行沒有切實(shí)的保障，使得去也固定資產(chǎn)的管理不規(guī)范，嚴(yán)重的甚至?xí)l(fā)生資產(chǎn)盤虧、流失等現(xiàn)象。企業(yè)如果不能對資產(chǎn)進(jìn)行定期的盤點(diǎn)，資產(chǎn)不能按計(jì)劃來采購，資產(chǎn)臺(tái)賬得不到建立，調(diào)撥手續(xù)得不到完善。以至于資產(chǎn)的修理、維護(hù)、報(bào)廢沒有確切的規(guī)章制度可循，管理中的問題得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，就容易滋生腐敗現(xiàn)象。對資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題如果沒有責(zé)任追究制度，就會(huì)使固定資產(chǎn)的管理長期混亂，影響企業(yè)的整體效益。
（二）缺乏清查盤點(diǎn)
由于傳統(tǒng)體制的影響，很多企業(yè)較為重視固定資產(chǎn)的使用，而對固定資產(chǎn)的管理控制工作比較忽視，沒有定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和盤點(diǎn)的制度。有一部分企業(yè)對清點(diǎn)對賬的工作長期缺乏，沒有有力的監(jiān)管措施，賬面資產(chǎn)與實(shí)物無法對應(yīng)，有物無賬、有賬無物的情況都比較多。而且某些閑置的資產(chǎn)得不到充分的挖掘和利用，不能發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大效益。
（三）缺乏科學(xué)的核算機(jī)制
對固定資產(chǎn)的日常核算，主要體現(xiàn)在按月進(jìn)行計(jì)提折扣之上，其核算方法一般采用的是直線核算法。這種方法對于一些已經(jīng)發(fā)展的較為成熟的企業(yè)來說，具有簡單明確、易操作的優(yōu)點(diǎn)，然而對某些剛剛興起的高新技術(shù)企業(yè)而言，這種方法無法把該企業(yè)固定資產(chǎn)運(yùn)行的成本和現(xiàn)狀準(zhǔn)確的反映出來。因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)在初期投入的資產(chǎn)較多，其技術(shù)和設(shè)備的更新?lián)Q代比較快，使用傳統(tǒng)的直線核算法來進(jìn)行計(jì)提折舊會(huì)出現(xiàn)很多弊端。
（四）內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督力度不夠
有效的審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制，可以保證企業(yè)固定資產(chǎn)的完整和良好運(yùn)行，使企業(yè)固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度運(yùn)行的更加有效，以保障企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而目前有很多企業(yè)沒有重視企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督審計(jì)工作，缺乏健全的內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)機(jī)構(gòu)。其審計(jì)缺乏執(zhí)行的力度，審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性得不到保障，其審計(jì)人員也存在著業(yè)務(wù)水平較低的情況，對固定資產(chǎn)的監(jiān)督審計(jì)工作的進(jìn)行無法保證。
四、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法
（一）健全固定資產(chǎn)管理制度
1.采購審批制度。企業(yè)在采購一般資產(chǎn)時(shí)，要依據(jù)共開招標(biāo)的采購制度來實(shí)施，采購大型設(shè)備還需要應(yīng)用采購論證制度在購買之前，設(shè)備的使用部門應(yīng)該進(jìn)行當(dāng)?shù)厥袌龅恼{(diào)研工作，測算本量利，然后對固定資產(chǎn)的管理者提交可行性的報(bào)告，管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該對其進(jìn)行認(rèn)真的研究，從性能、效益等各個(gè)方面對購買此大型設(shè)備的必要性、可行性等進(jìn)行論證，盡量做到盲目采購的杜絕。
2.出入庫驗(yàn)收制度。固定資產(chǎn)的管理部門應(yīng)該進(jìn)行固定資產(chǎn)的分類管理，配備人員實(shí)行專職管理，責(zé)任到人。還應(yīng)該建立固定資產(chǎn)的保管賬，對出入庫單制度要嚴(yán)格執(zhí)行，對資產(chǎn)的增減及時(shí)反映。財(cái)產(chǎn)的調(diào)入、購置等均要登記在入庫單上，資產(chǎn)的領(lǐng)用、出借、調(diào)用都應(yīng)經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的審批，憑借單據(jù)領(lǐng)取資產(chǎn)。對于資產(chǎn)的出入庫，保管人員應(yīng)及時(shí)登記在賬目之上，一堆固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況進(jìn)行反映。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；購置；折舊
中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-0-01
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題
（一）固定資產(chǎn)購建隨意性大
目前，我國一部分事業(yè)單位因管理制度和內(nèi)部制約機(jī)制不完善，從而造成了單位在固定資產(chǎn)的購置上存在較大的隨意性，大量固定資產(chǎn)閑置和半閑置的現(xiàn)象屢見不鮮，這種浪費(fèi)的情況十分嚴(yán)重，不利于單位發(fā)展。同時(shí)，在一些固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目上，由于缺乏可行性分析和科學(xué)評估，導(dǎo)致項(xiàng)目的投資方向欠缺合理性，其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益微乎其微。此外，在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，因過于重視施工過程，對管理嚴(yán)重忽視，致使固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況未能獲得充分關(guān)注，最終結(jié)果是無法正常足額計(jì)提折舊，賬面資產(chǎn)真實(shí)性不足。
（二）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符
現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度規(guī)定，事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，只需在購入固定資產(chǎn)時(shí)將費(fèi)用一次性計(jì)入事業(yè)支出即可。在這種情況下，因固定資產(chǎn)在使用過程中產(chǎn)生的磨損無法真實(shí)地體現(xiàn)在會(huì)計(jì)賬務(wù)處理上，致使固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值嚴(yán)重不符，導(dǎo)致固定資產(chǎn)虛增。此外，部分單位在固定資產(chǎn)核算時(shí)沒有對固定資產(chǎn)的更新、維修、調(diào)入、捐贈(zèng)等業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)入賬，導(dǎo)致核算不能完整地反映單位固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。
（三）固定資產(chǎn)使用和處置過程缺乏監(jiān)控
一些事業(yè)單位存在財(cái)務(wù)與固定資產(chǎn)管理這兩大部門之間缺乏必要溝通的情況，同時(shí)固定資產(chǎn)管理和使用部門也缺乏對固定資產(chǎn)有效地管理方法。而單位在給各部門配置好固定資產(chǎn)后，對其實(shí)際使用情況沒進(jìn)行相應(yīng)的跟蹤，從而導(dǎo)致很大一部分資產(chǎn)雖然存在卻并未獲得有效利用。此外，因相關(guān)制度方面不健全，致使對閑置報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置存在較大的隨意性，未進(jìn)行資產(chǎn)評估就擅自定價(jià)、強(qiáng)行報(bào)廢、低價(jià)出售等情況時(shí)有發(fā)生，這在一定程度上造成了固定資產(chǎn)大量流失。而導(dǎo)致以上種種問題的根本原因是缺乏對固定資產(chǎn)使用和處置過程的監(jiān)控。
（四）固定資產(chǎn)日常管理松懈
由于事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的日常管理過于松懈，從而使得固定資產(chǎn)流失情況非常嚴(yán)重。對于事業(yè)單位而言，固定資產(chǎn)的賬面數(shù)量應(yīng)當(dāng)與實(shí)物數(shù)量相一致，這是固定資產(chǎn)管理的基本要求之一。為了確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符，單位應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)人員開展固定資產(chǎn)盤點(diǎn)及核對工作。然而，在實(shí)際工作中，卻很少有事業(yè)單位能做到對固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)及核對。即便有些單位定期進(jìn)行了盤點(diǎn)工作，但卻存在嚴(yán)重的疏忽和遺漏現(xiàn)象，工作過程形式化，其效果微乎其微。這種情況導(dǎo)致了單位固定資產(chǎn)長期賬實(shí)不符，國有資產(chǎn)大量流失。
二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的改進(jìn)策略
（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)購建環(huán)節(jié)管理
事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門，配置專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購建、使用、處置、維修等各項(xiàng)管理工作。尤其要加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)購建管理，使購建固定資產(chǎn)的決策由傳統(tǒng)的“經(jīng)驗(yàn)型”向科學(xué)的“分析型”轉(zhuǎn)變。首先，單位應(yīng)對固定資產(chǎn)的建設(shè)進(jìn)行超前規(guī)劃，并不斷對各種資源進(jìn)行優(yōu)化配置，采取理性投資的方式，進(jìn)一步降低資產(chǎn)投入的風(fēng)險(xiǎn)性；其次，應(yīng)在提高固定資產(chǎn)使用效率的同時(shí)，構(gòu)建起完善的投資結(jié)構(gòu)體系，加快推進(jìn)全壽命周期管理模式，通過管控環(huán)節(jié)前置對固定資產(chǎn)投資的投放使用進(jìn)行合理調(diào)配，以此來實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的投資規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維全過程的最優(yōu)化。
（二）改進(jìn)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理方法
國家應(yīng)對事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整，使事業(yè)單位借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則核算固定資產(chǎn)的方法，取消“固定基金”科目，增設(shè)“累計(jì)折舊”科目，對固定資產(chǎn)按月計(jì)提折舊，使會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值。此外，財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要建立健全固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和臺(tái)賬，重視固定資產(chǎn)明細(xì)核算，確保賬實(shí)相符、賬賬相符、賬卡相符，對固定資產(chǎn)的更新、調(diào)入、維修、捐贈(zèng)、報(bào)廢等進(jìn)行及時(shí)入賬處理，使核算信息能夠真實(shí)反映固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。
（三）強(qiáng)化固定資產(chǎn)使用和處理過程中的監(jiān)控
為了避免事業(yè)單位固定資產(chǎn)大量流失的情況發(fā)生，必須強(qiáng)化對固定資產(chǎn)使用和處置過程的監(jiān)控，具體可從以下幾個(gè)方面著手：其一，應(yīng)完善固定資產(chǎn)保管制度，購置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)做好相關(guān)的驗(yàn)收工作，領(lǐng)用時(shí)必須進(jìn)行詳細(xì)登記，并確保賬實(shí)相一致；其二，落實(shí)目標(biāo)管理，將固定資產(chǎn)管理目標(biāo)經(jīng)層層分解后，落實(shí)到相關(guān)部門、崗位和個(gè)人層面，并且建立健全使用責(zé)任制，做到誰使用、誰負(fù)責(zé)，將固定資產(chǎn)管理與使用有機(jī)結(jié)合起來，從而提高固定資產(chǎn)的使用效率；其三，建立責(zé)任追究制度，對于造成單位固定資產(chǎn)損失的相關(guān)人員應(yīng)追究其責(zé)任；其四，應(yīng)強(qiáng)化事后監(jiān)控。在對固定資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)，必須按照有關(guān)審批程序進(jìn)行，未經(jīng)審批的資產(chǎn)不得隨意處置。同時(shí)應(yīng)做好資產(chǎn)評估工作，并嚴(yán)格按照評估價(jià)值進(jìn)行處理，這有助于防止國有資產(chǎn)流失。
（四）重視固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作
為了防止事業(yè)單位固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生，單位應(yīng)對盤點(diǎn)工作予以高度重視。一方面，單位應(yīng)當(dāng)采取定期和不定期相結(jié)合的方式開展固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查工作，并于年終時(shí)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，以確保賬實(shí)相符，從而保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性；另一方面，應(yīng)由固定資產(chǎn)管理部門帶頭，并由財(cái)務(wù)及相關(guān)使用部門配合進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，對清查過程中發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，并一查到底，對違反規(guī)定造成固定資產(chǎn)嚴(yán)重浪費(fèi)的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)肅處理。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉蓓蓓.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進(jìn)措施[J].經(jīng)濟(jì)師，2009（01）.
關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院 固定資產(chǎn) 管理
一、固定資產(chǎn)概述
（一）概念
使用期限超過一年以上，使用過程中保持最初的物質(zhì)形態(tài)，單位價(jià)值超過一千元、專用設(shè)備價(jià)值超過一千五百元的資產(chǎn)叫固定資產(chǎn)。單位價(jià)值還沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間超過一年以上的大批同類物資也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
（二）分類
公立醫(yī)院固定資產(chǎn)主要按自然屬性劃分：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；其它固定資產(chǎn)。
（三）特點(diǎn)
種類繁多、數(shù)量巨大、形態(tài)各異、存放地點(diǎn)分散、與日常工作緊密聯(lián)系，價(jià)格相差很大，有上千萬的專用設(shè)備，有單個(gè)價(jià)值幾百、幾千大批同類資產(chǎn)。
二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的環(huán)節(jié)
固定資產(chǎn)在公立醫(yī)院經(jīng)歷購置、使用和處置三個(gè)環(huán)節(jié)，我們應(yīng)著重從這幾個(gè)環(huán)節(jié)來做好固定資產(chǎn)管理。
（一）購入環(huán)節(jié)
包括購置規(guī)劃、預(yù)算控制、購建驗(yàn)收。在掌握業(yè)務(wù)具體發(fā)展情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行固定資產(chǎn)購入研究，進(jìn)行系統(tǒng)化的集體分析后完成購置規(guī)劃。對批準(zhǔn)的購置規(guī)劃進(jìn)行論證后方能編制預(yù)算，防止盲目購建。對直接購入的要進(jìn)行采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收；對自建或改擴(kuò)建的要招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收，所有購入固定資產(chǎn)都要驗(yàn)收合格才能辦理交付使用手續(xù)。平衡內(nèi)部需要、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉地購進(jìn)效用最大的固定資產(chǎn)。
（二）使用環(huán)節(jié)
為了發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效用，資產(chǎn)管理部門和使用部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)保養(yǎng)維護(hù)和維修制度，建立崗位責(zé)任制和操作規(guī)范，確保固定資產(chǎn)的正常使用。建立使用登記記錄，對于使用情況、出現(xiàn)的問題、維修保養(yǎng)詳細(xì)記錄下來。大型設(shè)備須取得有關(guān)證件、合格證后才能進(jìn)行操作，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理包括操作、臺(tái)賬和日常維護(hù)檢查。該階段持續(xù)時(shí)間最長、管理環(huán)節(jié)最多涉及大量的日常管理活動(dòng)，對固定資產(chǎn)保值增值、發(fā)揮效用、節(jié)約成本、財(cái)務(wù)核算等有重大的意義。
（二）處置環(huán)節(jié)
包括固定資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)出、清查盤點(diǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)。固定資產(chǎn)處置是最容易流失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也是其使命的最后階段，完善處置程序及管理制度，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度及管理辦法進(jìn)行處理。固定資產(chǎn)報(bào)廢等處置工作要進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)鑒定和評估之后，經(jīng)過嚴(yán)格的審核和報(bào)批手續(xù)方可辦理。發(fā)生處置業(yè)務(wù)時(shí)，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)核算方法分情況進(jìn)行處理。醫(yī)院相關(guān)部門必須建立清查盤點(diǎn)制度。
三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的措施
（一）建立固定資產(chǎn)管理的體系
公立醫(yī)院要設(shè)立固定資產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，完善固定資產(chǎn)管理體系，該體系應(yīng)處于固定資產(chǎn)管理的主要位置，有效落實(shí)全面協(xié)調(diào)工作和固定資產(chǎn)管理工作。主要有固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)、使用三部門共同組成“三位一體”的格局，管理體系的設(shè)立與管理環(huán)節(jié)相適應(yīng)。要明確管理三方對具體管理環(huán)節(jié)的職責(zé)和義務(wù)，管理三方要密切配合與協(xié)調(diào)，將管理職責(zé)、管理形式、工作流程制度化和固定化。公立醫(yī)院各科室要把固定資產(chǎn)的管理權(quán)限和責(zé)任落實(shí)到有關(guān)科室和使用人，充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和主動(dòng)性，形成“全員管理、全面管理、全程管理”的工作形態(tài)。
（二）要建立健全固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度
有制度才能分工明確、責(zé)任明確，達(dá)到有章必循目的。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)必須完善：采購預(yù)算制度。在醫(yī)院實(shí)際發(fā)展情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行資產(chǎn)采購預(yù)算管理；授權(quán)批準(zhǔn)制度。明確授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任、實(shí)際工作要求；賬簿記錄制度；固定資產(chǎn)處置制度；固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度；固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制度；固定資產(chǎn)三賬一卡制度。
（三）對固定資產(chǎn)采取電子信息化管理
固定資產(chǎn)管理部門定期做好資產(chǎn)清查核對工作，實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符等目標(biāo)，這些工作大量而繁瑣。建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢對固定資產(chǎn)統(tǒng)一編號(hào)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢全過程的動(dòng)態(tài)信息化管理，科學(xué)高效地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，還可以進(jìn)行使用情況調(diào)查和評估。經(jīng)過數(shù)據(jù)掃描和條碼管理后，固定資產(chǎn)相關(guān)資料保存在電腦當(dāng)中，可以保證數(shù)據(jù)及時(shí)錄入和后期信息查詢，在最短時(shí)間內(nèi)落實(shí)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。通過條碼管理，可以提升資產(chǎn)盤點(diǎn)效率，還可以起到自動(dòng)糾錯(cuò)的效果，大大增強(qiáng)報(bào)警功能。可以降低人工盤點(diǎn)過程的問題出現(xiàn)率，防止錯(cuò)盤、漏盤等一些問題出現(xiàn)，從根本上提升實(shí)物統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確性和全面性。通過設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，對各科室人員進(jìn)行跟蹤管理，避免錯(cuò)誤輸入問題出現(xiàn)，保證固定資產(chǎn)管理工作有效落實(shí)，為公立醫(yī)院最終實(shí)現(xiàn)低耗高效的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算，提高使用效率、做好效益分析
加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)核算，做好購入、折舊、處置等環(huán)節(jié)會(huì)計(jì)核算。保證基層資產(chǎn)臺(tái)帳信息完整，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)兩部門之間的良好溝通和合作，實(shí)現(xiàn)價(jià)值管理和實(shí)物管理的有效聯(lián)合，加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用情況的全程監(jiān)控。統(tǒng)計(jì)設(shè)備使用率，建立以醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用安全質(zhì)量保證為核心的管理模式和評價(jià)模式，保障醫(yī)療設(shè)備使用的安全、有效。做到維修保養(yǎng)有專人負(fù)責(zé)，持證上崗，按操作規(guī)程使用，對大型精密設(shè)備建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用報(bào)告制度。通過效益分析既可以評價(jià)設(shè)備的工作狀況提高使用效益，又可以規(guī)劃立項(xiàng)，提供論證依據(jù)。產(chǎn)生的效益可以從社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩方面進(jìn)行分析。社會(huì)效益從診治人次、影響程度、業(yè)績等方面分析。經(jīng)濟(jì)效益采用投資回收期法和投資收益率分析。
總之，只有加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)保值增值，才能降低醫(yī)療成本減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)效率，才能保障公立醫(yī)院長期穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 內(nèi)部控制
固定資產(chǎn)從購建到使用，再到報(bào)廢，變價(jià)處理，都需要有一套嚴(yán)格的內(nèi)部控制，內(nèi)部控制由企業(yè)中各個(gè)層級的人員共同實(shí)施，從企業(yè)負(fù)責(zé)人到各個(gè)業(yè)務(wù)分部、職能部門的負(fù)責(zé)人，直至單位每一個(gè)普通員工都對實(shí)施內(nèi)部控制負(fù)有責(zé)任。在形式上表現(xiàn)為一整套的相互監(jiān)督，相互制約，彼此連結(jié)的控制方法、措施和程序。企業(yè)采取這些方法和措施來保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定經(jīng)營目標(biāo)，并確保公示會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。它是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，同時(shí)也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，國內(nèi)許多企業(yè)對于固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不夠，實(shí)施起來自然存在很大的局限性。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題的
（1）實(shí)施環(huán)境問題。我國一些企業(yè)內(nèi)部控制制度的制定與完善缺少單位決策層支持，實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)比較薄弱，致使內(nèi)控制度無法真正發(fā)揮其對整體的調(diào)控作用。
（2）風(fēng)險(xiǎn)評估問題。一些企業(yè)重經(jīng)營輕管理，尚未建立自我防范、自我約束機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，對固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不夠，存在著不少誤區(qū)。
（3）控制方法問題。只有采用科學(xué)的、合理的、先進(jìn)的管理控制方法，明確職責(zé)，授權(quán)審批，不相容職務(wù)相互分離，使制度真正落到實(shí)處，才能采取有效的控制活動(dòng)，最終達(dá)到內(nèi)部控制的目的。
（4）信息溝通問題。固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度存在不全面或有關(guān)內(nèi)容不適用的情況，由于溝通不暢，致使遇到具體問題時(shí)，會(huì)失去應(yīng)有嚴(yán)肅性，不能保障資產(chǎn)安全。
（5）監(jiān)督檢查問題。只有建立起規(guī)范化的操作程序，內(nèi)控制度才不會(huì)形同虛設(shè)，成為一紙空文；只有內(nèi)部建立預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督互相制約的機(jī)制，在內(nèi)部稽查評價(jià)職能效率上才能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、固定資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)控制
（1）建立固定資產(chǎn)預(yù)算管理制度。企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的使用情況、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)等因素?cái)M定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，對項(xiàng)目可行性進(jìn)行研究、分析，編制固定資產(chǎn)投資預(yù)算，按規(guī)定程序?qū)徟_保固定資產(chǎn)投資決策科學(xué)合理。對于重大的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)考慮聘請獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人士進(jìn)行可行性研究與評價(jià)，并由企業(yè)實(shí)行集體決策和審批，防止出現(xiàn)決策失誤而造成嚴(yán)重?fù)p失。
（2）建立固定資產(chǎn)請購與審批制度。企業(yè)固定資產(chǎn)的購置應(yīng)嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程來進(jìn)行。規(guī)定企業(yè)所有固定資產(chǎn)由設(shè)備部門統(tǒng)一購買（專用固定資產(chǎn)如電腦等信息資產(chǎn)除外），但必須先由各部門填寫請購單，并由設(shè)備部門作技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，進(jìn)行詢價(jià)和價(jià)格比較，填寫好擬采購設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、性能、質(zhì)量，估計(jì)費(fèi)用等資料，送相關(guān)部門會(huì)簽并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
（3）建立固定資產(chǎn)交付使用驗(yàn)收制度。財(cái)務(wù)部門必須按照項(xiàng)目決算報(bào)告、驗(yàn)收清單，處理好固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)增工作。若項(xiàng)目達(dá)到預(yù)想效果，但是未能及時(shí)編制項(xiàng)目決算報(bào)告，從項(xiàng)目完成當(dāng)日起，并依據(jù)項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目造價(jià)或項(xiàng)目成本等信息數(shù)據(jù)，并與企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)際投運(yùn)情況相結(jié)合，將資產(chǎn)暫時(shí)估算進(jìn)賬，項(xiàng)目竣工決算后，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際成本對原有暫時(shí)估算值進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)從外部購入的設(shè)備，固定資產(chǎn)送達(dá)時(shí)，請購單位、采購人員、管理部門均應(yīng)派人員會(huì)同點(diǎn)收數(shù)量、檢查品質(zhì)及規(guī)格是否與請購單相符。購入精密設(shè)備必須經(jīng)過專職工程師的檢查，并在收貨報(bào)告單上簽字同意。通過建筑或通過安裝取得的設(shè)備在正式向承包商簽發(fā)驗(yàn)收合格證書前，應(yīng)作全面和綜合性的測試驗(yàn)收檢查工作。
三、固定資產(chǎn)使用、維護(hù)環(huán)節(jié)的控制
（1）使用控制。對固定資產(chǎn)都應(yīng)設(shè)立卡片，有條件的單位應(yīng)盡量選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，用電腦來管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。有加速折舊發(fā)生變化時(shí)應(yīng)調(diào)整相關(guān)固定資產(chǎn)的凈殘值。對于保稅進(jìn)口的固定資產(chǎn)進(jìn)行專門管理包括現(xiàn)場和財(cái)務(wù)，以更好地應(yīng)對海關(guān)5年監(jiān)管要求。
（2）維護(hù)控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)制度，保證固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行。應(yīng)設(shè)置專門管理固定資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的維修和保養(yǎng)工作。
（3）盤點(diǎn)控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。固定資產(chǎn)同存貨相比，遺失或被盜的可能性小，但它們長期的存在，物質(zhì)實(shí)體同賬面記錄不一致，或者物質(zhì)實(shí)體已處于不正常使用的狀態(tài)，或者被遺忘的可能性也較大。定期盤查固定資產(chǎn)是保護(hù)財(cái)產(chǎn)的必要手段。企業(yè)應(yīng)定期（通常至少每年一次）組織盤點(diǎn)固定資產(chǎn)實(shí)存情況。盤點(diǎn)工作應(yīng)由負(fù)責(zé)保管、記賬等不同職能的人員以及廠房設(shè)備無關(guān)的其他局外人共同擔(dān)任。盤點(diǎn)結(jié)果記錄在盤點(diǎn)清單上，清單內(nèi)容包括：固定資產(chǎn)的名稱、類別、編號(hào)、存放地點(diǎn)、目前使用狀況和所處狀態(tài)等。盤點(diǎn)人員（一般要求兩人以上）應(yīng)在盤點(diǎn)清單上簽字。實(shí)地盤點(diǎn)結(jié)束后，應(yīng)將盤點(diǎn)清單內(nèi)容同固定資產(chǎn)卡片相核對，如發(fā)現(xiàn)差異或固定資產(chǎn)已處于不能正常使用狀態(tài)，應(yīng)由固定資產(chǎn)保管部門負(fù)責(zé)審查其原因，經(jīng)過一定的批準(zhǔn)程式，才能進(jìn)行賬面調(diào)整。每次盤點(diǎn)的清點(diǎn)單應(yīng)歸檔保存。
四、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)的控制
（1）固定資產(chǎn)的處置。1）固定資產(chǎn)的出售。當(dāng)固定資產(chǎn)出售時(shí)，使用部門應(yīng)將閑置的固定資產(chǎn)書面告知管理部門，填寫“閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表”，管理部門擬定處理意見后并提出申請，填寫“固定資產(chǎn)出售申請表”，列出準(zhǔn)備出售的固定資產(chǎn)明細(xì)，注明出售處理原因，出售金額，報(bào)部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理審批；申請經(jīng)批準(zhǔn)后，并對固定資產(chǎn)卡片登記出售日期，臺(tái)賬做固定資產(chǎn)減少；財(cái)務(wù)部門根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的出售申請表，對固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。2）固定資產(chǎn)的報(bào)廢。當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞沒有維修價(jià)值時(shí)，由固定資產(chǎn)使用部門提出申請，填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表”，交固定資產(chǎn)管理部門報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，固定資產(chǎn)管理部門對要處置的固定資產(chǎn)拍下照片備稅務(wù)局查用，處理后對臺(tái)賬及固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行更新，并將處理結(jié)果書面通知財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢申請和實(shí)物處理結(jié)果，進(jìn)行賬務(wù)和稅務(wù)處理。
（2）固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移控制。企業(yè)出租、出借固定資產(chǎn)，應(yīng)由固定資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以辦理，并簽訂合同協(xié)議，對固定資產(chǎn)出租、出借期間所發(fā)生的維護(hù)保養(yǎng)、稅負(fù)責(zé)任、租金、歸還期限等相關(guān)事項(xiàng)予以約定。企業(yè)對于固定資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥，應(yīng)填制固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單，明確固定資產(chǎn)調(diào)撥時(shí)間、調(diào)撥地點(diǎn)、編號(hào)、名稱、規(guī)格、型號(hào)等，經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批通過后，及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù)。固定資產(chǎn)調(diào)撥的價(jià)值應(yīng)由企業(yè)財(cái)務(wù)部門審核批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)管理在實(shí)際工作中是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作，涉及基建部門、財(cái)務(wù)部門、后勤部門等，必須由這些部門共同聯(lián)手參與管理。同時(shí)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)較強(qiáng)的技術(shù)性工作，固定資產(chǎn)管理應(yīng)配備有工作責(zé)任心，工作能力強(qiáng)，懂業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)算機(jī)操作，會(huì)講肯干的專職人員。在信息時(shí)代背景下，企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制被歸入到信息化管理系統(tǒng)，使得資產(chǎn)獲得、資產(chǎn)驗(yàn)收、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)維護(hù)、資產(chǎn)處置及轉(zhuǎn)移，等環(huán)節(jié)得到更加的細(xì)化與完善，對其內(nèi)部控制也提出了更高層次的要求。因此，企業(yè)必須對固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度進(jìn)行有效評價(jià)，掌握其內(nèi)控要點(diǎn)，以全面提高其內(nèi)控效率與質(zhì)量，才能確保企業(yè)固定資產(chǎn)安全。
（作者單位為大連住化金港化工有限公司）
參考文獻(xiàn)
[1] 彭唯婧. HNG煙草公司固定資產(chǎn)內(nèi)部控制改進(jìn)研究[D].湖南大學(xué)，2012.
關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；內(nèi)部控制
固定資產(chǎn)好比房子的地基，是企業(yè)生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)。管理好固定資產(chǎn)，有助于企業(yè)正確進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，提高企業(yè)資產(chǎn)使用效益與效率，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力與行業(yè)競爭實(shí)力。企業(yè)全面實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，能夠?qū)訌?qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理發(fā)揮重要作用。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀剖析
(一)固定資產(chǎn)的控制環(huán)境不完善
固定資產(chǎn)控制環(huán)境是指企業(yè)對固定資產(chǎn)管理而引成的一種氣氛，這種氣氛已經(jīng)溶解在企業(yè)文化中。具體包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對固定資產(chǎn)管理的重視度，固定資產(chǎn)管理的制度，企業(yè)員工對固定資產(chǎn)管理的職責(zé)履行狀況，對固定資產(chǎn)管理的績效考核，固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督體系等一系列制度文化。當(dāng)前，企業(yè)都制定了固定資產(chǎn)管理的制度，管理措施，固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)及考核。但制度執(zhí)行并沒有完全到位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重銷售輕固定資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)管理沒有專門的崗位，對員工的考核大多數(shù)涉及的是生產(chǎn)銷售方面，而對固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)考核涉及很少，在資產(chǎn)移交領(lǐng)用也存在諸如領(lǐng)用不登記固定資產(chǎn)卡片，沒有按重要性實(shí)施管理等問題。總之，固定資產(chǎn)的內(nèi)控環(huán)境急需改善。
(二)固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評詁不全面不到位
雖然大部分企業(yè)對固定資產(chǎn)制定了管理制度，詳細(xì)的規(guī)定并規(guī)范了在固定資產(chǎn)管理中購置、使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置的流程。這規(guī)定只是企業(yè)對處理風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)可措施，但固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)很多，企業(yè)不能完全對它作出全面精準(zhǔn)的評詁，如正在正常工作中的機(jī)器報(bào)廢風(fēng)險(xiǎn)；投資估計(jì)不準(zhǔn)造成的損失風(fēng)險(xiǎn)；在報(bào)廢處置過程中的資產(chǎn)丟失風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)中，有的企業(yè)只發(fā)現(xiàn)到了其中的一個(gè)或幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，甚至有企業(yè)在使用管理中竟然沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制方法沒有落實(shí)或者缺少針對性
內(nèi)部控制中的控制活動(dòng)貫通于整個(gè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的整一個(gè)生命過程，具體包括購置、報(bào)損等批準(zhǔn)授權(quán)、盤點(diǎn)清查、使用職責(zé)分工等。每一個(gè)步驟都要嚴(yán)格作一規(guī)定：要怎么做，不能那樣做?？蓪?shí)際工作中，企業(yè)的固定資產(chǎn)種類很多，管理繁雜，這些措施并沒有落實(shí)。或者有的企業(yè)規(guī)定的不詳細(xì)，只有籠統(tǒng)的一筆帶過。如固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，企業(yè)沒有規(guī)定要怎么盤，什么時(shí)候盤，多少時(shí)間內(nèi)進(jìn)行盤點(diǎn)，而只一句，每年進(jìn)行一次盤點(diǎn)。
(四)管理信息傳遞不及時(shí)
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理可以說是由一個(gè)信息組成的管理系統(tǒng)。在固定資產(chǎn)管理管理上，企業(yè)各部門要把自己所屬處室資產(chǎn)設(shè)備動(dòng)態(tài)信息及時(shí)傳遞給財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)通過報(bào)表形式傳達(dá)給企業(yè)各個(gè)部門，各部門相互配合，相互監(jiān)督，促使固定資產(chǎn)賬實(shí)一致，給企業(yè)管理層有個(gè)正確的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，從而不影響管理層作出投資的決策的正確性?？墒牵胁糠制髽I(yè)固定資產(chǎn)變動(dòng)信息不能及時(shí)告訴財(cái)務(wù)，造成賬實(shí)不互，如設(shè)備大修理不告訴具體設(shè)備，又如有的企業(yè)對資產(chǎn)隨意計(jì)提減值，固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值脫離賬面價(jià)值，使管理層很難掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況，這樣勢必影響管理層的決策。
(五)內(nèi)部監(jiān)督不到位
內(nèi)部監(jiān)督不到位是企業(yè)的固定資產(chǎn)管理不善的重要原因。縱觀如下：1.設(shè)備購置隨意，沒經(jīng)嚴(yán)格的審批。2.不按設(shè)備操作手冊進(jìn)行操作。3.不按要求作維修保養(yǎng)。4.資產(chǎn)盤點(diǎn)制度沒有得到真正的落實(shí)。5.不及時(shí)處理停用，不用，報(bào)廢狀態(tài)的資產(chǎn)設(shè)備。據(jù)筆者看來，以上現(xiàn)象并不是個(gè)別現(xiàn)象，而是大多數(shù)企業(yè)的通病，因此加強(qiáng)資產(chǎn)的管理監(jiān)督，刻不容緩。
二、完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理的建議
(一)創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境
對于固定資產(chǎn)內(nèi)控，企業(yè)需要制定合理的相關(guān)內(nèi)控制度。企業(yè)需要制定、完善并明確采購、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和財(cái)會(huì)部門的固定資產(chǎn)管理職責(zé)，部門之間在固定資產(chǎn)管理上要相互合作相互監(jiān)督。企業(yè)管理者要樹立榜樣，帶頭執(zhí)行管理制度，營造良好的內(nèi)控氛圍，從而創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
(二)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，注重風(fēng)險(xiǎn)評詁
企業(yè)管理層要樹立固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要注重日常在管理中風(fēng)險(xiǎn)因素評詁，防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理不善而造成損失。如在日常管理中機(jī)器操作如何規(guī)范，防止操作失誤而造成各類損失；又如技改，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，需要及時(shí)提高機(jī)器設(shè)備的規(guī)模、性能以符合生產(chǎn)的發(fā)展，這時(shí)需要企業(yè)評詁技改、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)，防止因固定資產(chǎn)投資失誤原因而使企業(yè)受到損失。所以企業(yè)管理者一定樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，注重風(fēng)險(xiǎn)評詁，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因子應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)管控措施，把風(fēng)險(xiǎn)防范在萌芽狀態(tài)下，最大限度防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理原因而造成損失。
(三)完善管理制度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)
固定資產(chǎn)不論在采購、處置或和更新上，都需要有林林總總的管理制度。這有利于固定資產(chǎn)的管理，也有利于固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制，從而使各部門相互牽制、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)賬物一致，正常發(fā)揮企業(yè)固定資產(chǎn)的功能與作用。1.制訂固定資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、維護(hù)、處置制度。很多時(shí)候，并不是企業(yè)相關(guān)人員不遵守管理制度，而是因?yàn)槠髽I(yè)不能提供可操作性的固定資產(chǎn)管理制度供資產(chǎn)使用、管理人員處理相關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、報(bào)廢等固定資產(chǎn)管理制度。明確相應(yīng)部門崗位的工作職責(zé)，同時(shí)企業(yè)要協(xié)調(diào)好資產(chǎn)管理人員與采購、驗(yàn)收、和使用部門的互相合作互相監(jiān)督的關(guān)系，共同執(zhí)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理職責(zé)，使采購部門能夠明白要如何按要求采購，使驗(yàn)收部門明白如何安要求驗(yàn)收，使使用部門知道如何操作使用，怎么維護(hù)保養(yǎng)，從而使大家共同關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況，為企業(yè)的固定資產(chǎn)管理出謀劃策，最終提升企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效益與效率。2.固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修。筆者認(rèn)為，企業(yè)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修不能因維護(hù)而維護(hù)，修理而修理。保養(yǎng)要與性能檢測相結(jié)合，修理要與功能提升相結(jié)合。專業(yè)人員在日常維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備的同時(shí)，要測試其是否存在功能問題，發(fā)現(xiàn)問題可以提前維修，防范未來。在修理時(shí)要考慮平時(shí)設(shè)備工作時(shí)的欠缺，趁維修時(shí)要考慮是否作相應(yīng)的改善，從而使其切合產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的需要。3.嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度。清查盤點(diǎn)是包括企業(yè)在內(nèi)的所有行政企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要方法之一。雖然多數(shù)固定資產(chǎn)因?yàn)樗麄凅w積大，安裝在固定的地方，不容易丟失，但是部份固定資產(chǎn)如數(shù)碼相機(jī)，筆記本電腦這種移動(dòng)設(shè)備也存在丟失或被盜的可能性，需要制訂相應(yīng)的管理制度，同時(shí)通過盤點(diǎn)等方法確保其安全完整。另外部份固定資產(chǎn)價(jià)值減值較快，往往同賬面記錄不一致，企業(yè)需要通過固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)方法保證資產(chǎn)帳冊記錄與實(shí)際一致。
(四)加強(qiáng)信息與溝通
1.做好信息記錄，設(shè)備采購驗(yàn)收領(lǐng)用后，財(cái)務(wù)部門要及時(shí)做好固定資產(chǎn)卡片，記錄信息。同時(shí)，固定資產(chǎn)在使用管理過程中各職能部門要及時(shí)做好固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保養(yǎng)、維修以及報(bào)廢處置的詳細(xì)記錄，并及時(shí)把相關(guān)信息傳遞給財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)部根據(jù)其記錄表將固定資產(chǎn)的使用狀況記載于固定資產(chǎn)卡片中，從而做到固定資產(chǎn)全生命周期的管理。2.做好信息分析，財(cái)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)管理部門要根據(jù)相關(guān)信息記錄，進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)分析，可分析設(shè)備維修費(fèi)用及其構(gòu)成、維修方案完成率、維修頻率等，根據(jù)相關(guān)信息設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)投資、維修方案及其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，通過信息與溝通，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理最提升。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督
企業(yè)內(nèi)審部門是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的職能部門，內(nèi)審部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對各部門的內(nèi)控實(shí)施情況加以審計(jì)，特別對固定資產(chǎn)管理等薄弱的內(nèi)控環(huán)節(jié)加以審計(jì)，在審計(jì)過程中如發(fā)現(xiàn)問題提出完善意見，并督促責(zé)任科室加以落實(shí)，從而加強(qiáng)內(nèi)部控制在固定資產(chǎn)管理上的有效性。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中占比很高，保證固定資產(chǎn)安全、完整，提高固定資產(chǎn)使用效率與效益是企業(yè)內(nèi)部控制管理的目標(biāo)之一。企業(yè)固定資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)部控制管理制度是否完善直接對其固定資產(chǎn)的管理狀況產(chǎn)生重要影響。因此企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制時(shí)，要立足于企業(yè)固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，針對固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)考核反映出來的問題等。企業(yè)只有完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，企業(yè)固定資產(chǎn)管理一定會(huì)管出成績，才會(huì)確保企業(yè)的健康發(fā)展成長。
參考文獻(xiàn)：