時(shí)間：2023-10-13 09:46:29
導(dǎo)語(yǔ)：在施工勞動(dòng)力保障措施的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞: 組織計(jì)劃；特征；信息收集；
Abstract: in the real construction process, in order to develop the wholeconstruction project accordingtotheprocessof group is efficient, designscheme of construction organization plan is essential. The construction organization design in construction as a guidance document provides ascientific and effective basis for the construction ofbuildings,. Inthispaperbrieflyintroducesthe overall construction, the construction organization planguidance, information collection in the construction process and constructionprocess of the new science and technology are summarized.
Keywords: organizational planning; features; information collection
中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013
施工組織方案的制定是房建工程的關(guān)鍵所在，它指導(dǎo)著整個(gè)施工項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的發(fā)展方向，并且為工程施工過(guò)程中的活動(dòng)順序、方向能夠科學(xué)合理的進(jìn)行提供了有利的保障。施工組織方案的制定同時(shí)實(shí)現(xiàn)了建筑計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，明確了各個(gè)階段的施工內(nèi)容，指定了各個(gè)施工單位，工種以及各種資源之間的相互聯(lián)系。
一、注重施工前期組織計(jì)劃的全局性、全面性、指導(dǎo)性
（一）施工前期組織計(jì)劃的全局性。施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。其戰(zhàn)略部署必然是全局性，并且是全過(guò)程、全面的。即使戰(zhàn)術(shù)安排，其針對(duì)某個(gè)單獨(dú)項(xiàng)目也具有全局性。房屋建筑工程施工中的全局觀念，就是要從施工全局出發(fā)，確定開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、選擇施工方案和組織施工、各工種在施工中的搭接與配合，勞動(dòng)力的安排和各種技術(shù)物資的組織與供應(yīng)，施工進(jìn)度的安排和現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃與布置等都要全面統(tǒng)籌，達(dá)到工期短、質(zhì)量好、成本低的目標(biāo)。
（二）施工前期組織計(jì)劃的全面性。房屋建筑工程施工前期組織計(jì)劃的全面性，就是根據(jù)《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》和項(xiàng)目本身的要求，制定的組織計(jì)劃要考慮到施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，將施工方案，施工進(jìn)度計(jì)劃，施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置以及有關(guān)勞力，施工機(jī)具，建筑安裝材料，施工用水、電、動(dòng)力及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等所有與工程施工有關(guān)納入到計(jì)劃中，并詳細(xì)說(shuō)明方法或者標(biāo)準(zhǔn)。
（三）施工前期組織計(jì)劃的指導(dǎo)性。房屋建筑工程施工前期組織計(jì)劃的指導(dǎo)性，首先該計(jì)劃是施工的依據(jù)和重要文件，施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)要按計(jì)劃所列內(nèi)容進(jìn)行。其次，組織計(jì)劃是一個(gè)將房屋建筑工程的藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)物的總文件，內(nèi)容包含了施工全過(guò)程的部署、選定技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃及相關(guān)資源計(jì)劃安排、各種組織保障措施，是對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程的管理性文件，因此，是宏觀定性的，體現(xiàn)了指導(dǎo)性。
二、注重前期施工的信息收集
房屋建筑工程前期施工的信息收集對(duì)工程順利進(jìn)行非常必要，也是必做的功課，并且需要包含在組織計(jì)劃中。
（一）房屋建筑施工信息收集?。其一，建筑施工信息收集包括原始資料的調(diào)查，對(duì)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位的調(diào)查，收集相關(guān)信息與資料，對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查分析，還要對(duì)項(xiàng)目所在地地方建筑生產(chǎn)企業(yè)、地方資源（交通運(yùn)輸、水、電）和其他能源，主要設(shè)備、三大材料和特殊材料，以及它們的生產(chǎn)能力等項(xiàng)的調(diào)查。其二，其它相關(guān)信息與資料的收集，包括建設(shè)地區(qū)的氣象，工程地形地質(zhì)，工程水文地質(zhì)、周圍民宅的堅(jiān)固程度，及其居民的健康狀況等項(xiàng)調(diào)查。
（二）國(guó)家技術(shù)規(guī)范調(diào)查收集。包括現(xiàn)行的由國(guó)家有關(guān)部門制定的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)技術(shù)規(guī)定，企業(yè)現(xiàn)有的施工定額、施工手冊(cè)、類似工程的技術(shù)資料及平時(shí)施工實(shí)踐活動(dòng)中所積累的資料等。
（三）施工前必要時(shí)要做實(shí)地勘察
在施工前準(zhǔn)備工作的實(shí)施過(guò)程中，簡(jiǎn)單了解的關(guān)于擬建房屋工程的書面材料外，還需要做好實(shí)地的勘測(cè)調(diào)查工作，做到熟練掌握有關(guān)資料，才能擬定出一個(gè)合理科學(xué)并且切合實(shí)際的施工組織設(shè)計(jì)方案。再有查看在施工場(chǎng)地的“三通一平”工作也是十分重要的，臨時(shí)用水源、電源并引入現(xiàn)場(chǎng)情況，在建設(shè)單位資金已落實(shí)的情況下，工程現(xiàn)場(chǎng)已基本具備“三通一平”，方具備開工條件。做好施工現(xiàn)場(chǎng)的補(bǔ)充勘探如當(dāng)?shù)厮臍庀蟮取?/p>
三、注重對(duì)項(xiàng)目管理與施工隊(duì)伍的素質(zhì)要求
在整個(gè)施工工作實(shí)施過(guò)程中施工人員的作業(yè)習(xí)慣、施工方案的是否合理、管理人員的素質(zhì)和技術(shù)水平的高低是影響工程質(zhì)量的主要因素。
（一）房屋建筑工程項(xiàng)目管理隊(duì)伍要精干。房屋建筑施工前期組織計(jì)劃中，根據(jù)擬建工程項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和復(fù)雜程度，對(duì)工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的管理人員要有具體要求，堅(jiān)持合理分工與密切協(xié)作相結(jié)合，把有施工經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)新精神、有工作效率的人選入項(xiàng)目管理部門。
（二）專業(yè)的施工人員。專業(yè)的施工隊(duì)伍是整個(gè)工程的關(guān)鍵所在，所以施工人員的培養(yǎng)不僅限于掌握一項(xiàng)專業(yè)知識(shí)，還有做到每個(gè)施工人員所熟練掌握所涉及的專業(yè)，并且要做到工種的合理配合，技術(shù)人員和普通工人的比例要滿足合理的勞動(dòng)組織，要符合流水施工組織方式的要求，要堅(jiān)持合理、精干的原則；制定出該工程的勞動(dòng)力需要量來(lái)計(jì)劃。
四、注重自然因素對(duì)施工進(jìn)度的影響
在房建施工過(guò)程中所在環(huán)境的自然因素也會(huì)影響到整個(gè)施工的進(jìn)度，例如施工所在地點(diǎn)的地質(zhì)、水溫、氣候特點(diǎn)等自然因素。因此制定一個(gè)合理科學(xué)的施工素質(zhì)方案顯得至關(guān)重要。
（一）做好夏季施工計(jì)劃。夏季氣溫較高，且空氣濕度較大，因此夏季施工以安全生產(chǎn)為主題，以“防暑降溫”為重點(diǎn)。對(duì)高溫作業(yè)人員進(jìn)行就業(yè)前健康檢查，作業(yè)時(shí)供給足夠的合乎衛(wèi)生要求的飲料。在氣溫較高的條件下，適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，縮短一次連續(xù)作業(yè)時(shí)間。改善宿舍，職工生活條件，確保防暑降溫物品及設(shè)備落到實(shí)處。確?，F(xiàn)場(chǎng)水、電供應(yīng)暢通，加強(qiáng)對(duì)各種機(jī)械設(shè)備的圍護(hù)與檢修，保證其能正常操作。加強(qiáng)施工管理，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程施工，不能因高溫天氣，而影響工程質(zhì)量。
（二）做好雨季施工計(jì)劃。施工工作安排在雨季施工時(shí)要注意的是在施工前要將預(yù)防工作做好，通常是采用防雨措施及加強(qiáng)排水手段確保雨季正常地進(jìn)行生產(chǎn)，不受季節(jié)性氣候的影響。尤其在機(jī)電設(shè)備較多的地方要著重管理例如電閘箱所在處應(yīng)采取防雨、防潮等措施，并安裝好接地保護(hù)裝置。再有井架的接地裝置要進(jìn)行全面檢查，其接地裝置、接地體的深度、距離、棒徑、地線截面應(yīng)符合規(guī)程要求，并進(jìn)行接測(cè)。另外對(duì)木門、窗、石膏板等一些怕雨淋的材料管理時(shí)采取的措施主要有，放入棚內(nèi)或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，并墊高讓其通風(fēng)良好。由于混凝土在雨季施工中坍落度偏大，以及雨后模板、鋼筋插鐵淤泥較多，影響混凝土質(zhì)量。因此，要盡量避免混凝土澆搗在雨天進(jìn)行。
五、注重文明施工
房屋建筑工程施工，往往離居民居住地比較近，有的房屋建筑工程，不是因?yàn)槭┕り?duì)伍和施工技術(shù)停工，而是因?yàn)閿_民而被迫停工，如噪音，汽車運(yùn)輸造成的灰塵，渣土滿地等，因此房屋建筑工程施工組織計(jì)劃要注重文明施工。一是實(shí)施文明施工及工地標(biāo)準(zhǔn)化管理。文明施工要按JGJ59-99 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文明生產(chǎn)要求組織施工。由專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)工地進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生檢查，以有力地促進(jìn)項(xiàng)目“標(biāo)化”工作達(dá)到文明工地的要求。二是制定文明施工組織措施、文明施工保證措施、生活衛(wèi)生保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等制度。
五、注重新技術(shù)的應(yīng)用
為了充分利用現(xiàn)有的技術(shù)成果，根據(jù)國(guó)家的要求和相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在施工過(guò)程中，推廣應(yīng)用施工新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，通過(guò)采用先進(jìn)的施工新技術(shù)和科學(xué)的建筑施工管理技術(shù)，提高建筑施工的勞動(dòng)生產(chǎn)率，優(yōu)化施工管理，防治質(zhì)量通病，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。合理使用鋼材、木材、水泥，加大標(biāo)準(zhǔn)化、系列化構(gòu)配件、制品和設(shè)備的應(yīng)用量。大力推廣安全環(huán)保型化學(xué)建材的使用，達(dá)到提高工程質(zhì)量、縮短工期、降低能源和原材料消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和綜合效益的目的。
房屋建筑施工前期組織計(jì)劃對(duì)房屋工程建設(shè)具有重要意義，注重全局性、全面性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性，做好前期信息收集工作，保持管理隊(duì)伍和施工隊(duì)伍的精干高效，既注重自然因素的影響，更注重文明施工，并結(jié)合新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，為工程的順利實(shí)施提供有力保障。
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貫徹學(xué)習(xí)全教會(huì)精神，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，準(zhǔn)確把握總體部署和任務(wù)要求；二要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的使命感、責(zé)任感和緊迫感；三要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)持教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向不動(dòng)搖，把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進(jìn)教育公平和提高質(zhì)量作為兩大重點(diǎn)，把優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新作為兩大保障；四要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)改革試點(diǎn)任務(wù)；五要更新觀念，遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，形成富有特色、符合規(guī)律的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路；六要凝智聚力，將國(guó)家發(fā)展教育的意志和云南人民對(duì)教育的期盼作為全民推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，動(dòng)員和號(hào)召全社會(huì)共謀教育大計(jì)，譜寫教育改革發(fā)展新篇章，使云南教育與全國(guó)教育共同發(fā)展，使云南孩子與全國(guó)孩子共同成長(zhǎng)。
目前，云南教育進(jìn)入到大發(fā)展、大變革、大跨越的歷史時(shí)期，已經(jīng)建成了比較完善的教育體系，有力保障了人民群眾受教育的權(quán)利。以推進(jìn)教育公平為重點(diǎn)，著力加快教育改革和發(fā)展，城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育全面普及，農(nóng)村教育得到加強(qiáng)，職業(yè)教育加速發(fā)展，高等教育進(jìn)入大眾化階段，教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。經(jīng)過(guò)多年努力，大批學(xué)校尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校面貌煥然一新；義務(wù)教育適齡兒童都能上學(xué)，即使是經(jīng)濟(jì)困難家庭的孩子，也能基本保證他們不因貧困而失學(xué)；國(guó)民受教育的年限明顯增加，有知識(shí)有文化的年輕一代已成為新增勞動(dòng)力的主體。
從現(xiàn)在起到2020年，是云南省全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。編制《云南中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和組織召開好全省以及各州市教育工作會(huì)議，既是貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神，實(shí)施教育規(guī)劃綱要的具體體現(xiàn)，又是站在新的歷史起點(diǎn)上，全面謀劃云南教育改革發(fā)展新藍(lán)圖的具體要求。
貫徹落實(shí)全教會(huì)精神，要全面加強(qiáng)現(xiàn)代教育理念建設(shè)、教育體系建設(shè)、教育體制建設(shè)、教育價(jià)值建設(shè)、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、學(xué)校現(xiàn)代管理和領(lǐng)導(dǎo)教育的能力建設(shè)，扎實(shí)抓好“十項(xiàng)”工作。一要扎實(shí)抓好“兩基”迎國(guó)檢工作。全面實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)和堅(jiān)持做好鞏固提高工作，這是云南省對(duì)國(guó)家和全省人民作出的莊嚴(yán)承諾，是今年必須完成的硬任務(wù)。要重點(diǎn)強(qiáng)化各級(jí)黨委政府的“兩基”職責(zé)、鞏固和提高普及程度、保證教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”、進(jìn)一步改善辦學(xué)條件、切實(shí)解決農(nóng)村教師數(shù)量不足問(wèn)題、努力提高教育質(zhì)量、強(qiáng)化學(xué)校安全管理。
二要做好云南教育在“橋頭堡”建設(shè)中的規(guī)劃和實(shí)施工作。以呈貢高校新校區(qū)為依托，建設(shè)“一個(gè)家園、三個(gè)平臺(tái)”的“橋頭堡戰(zhàn)略”教育發(fā)展模式，推進(jìn)云南教育國(guó)際化，建設(shè)一批國(guó)際化學(xué)校，推動(dòng)云南教育事業(yè)跨越式發(fā)展。
三要扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作和校舍安全工程建設(shè)。要處理好校安工程進(jìn)度和質(zhì)量保障的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、速度、規(guī)模、效益的有機(jī)統(tǒng)一。要克服困難，大力實(shí)施校舍安全工程項(xiàng)目，確保今年確定的排除250萬(wàn)平方米D級(jí)危房任務(wù)圓滿完成。要堅(jiān)定不移、求真務(wù)實(shí)地做好中小學(xué)布局調(diào)整工作。切實(shí)解決布局調(diào)整過(guò)程中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題，落實(shí)寄宿制困難學(xué)生的生活補(bǔ)助費(fèi)，落實(shí)學(xué)校醫(yī)務(wù)、后勤、保安人員，落實(shí)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的勤工儉學(xué)基地。
四要大力發(fā)展中等職業(yè)教育。以推進(jìn)12區(qū)域性職教中心（職教基地）建設(shè)為重點(diǎn)，立足云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，面向國(guó)內(nèi)國(guó)際人力資源市場(chǎng)，發(fā)展30個(gè)職教集團(tuán)。創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、加大資源整合力度，促進(jìn)校企深度合作，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
五要深化改革大力發(fā)展高等教育。實(shí)施高?！百|(zhì)量工程”，提高高等教育質(zhì)量。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升高校的創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力。實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，著力提高高校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。深化高等教育體制改革，加大高等教育對(duì)外開放力度。切實(shí)做好普通高等院校招生考試錄取工作，確保錄取率達(dá)70%以上。
六要狠抓教育信息化建設(shè)。投資20億元實(shí)施教育信息化，要加強(qiáng)“四體系”、“五機(jī)制”建設(shè)，“四體系”即建設(shè)較為完善的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)較為完善的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和管理體系，建設(shè)教育信息化人才支持服務(wù)體系，建設(shè)教育信息化應(yīng)用體系?！拔鍣C(jī)制”即建立教育信息化的管理保障機(jī)制、投入保障機(jī)制、政策保障機(jī)制、技術(shù)保障機(jī)制、科研保障機(jī)制。
七要全面推進(jìn)學(xué)前教育工作。學(xué)前教育在我省各級(jí)各類教育中是一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)，總書記、總理的講話都要求要推動(dòng)全國(guó)城鄉(xiāng)學(xué)前教育普遍發(fā)展，對(duì)此我們要有政治敏感性和事業(yè)責(zé)任心，要切實(shí)抓好我省千所示范性幼兒園建設(shè)工作，切實(shí)做好玉溪市學(xué)前教育發(fā)展試點(diǎn)工作。
八要全面加強(qiáng)學(xué)校的現(xiàn)代管理建設(shè)工作。管理是教育事業(yè)發(fā)展的永恒主題。我們要樹立向管理要教育質(zhì)量，向管理要教育價(jià)值，向管理要教育尊嚴(yán)的理念。全面加強(qiáng)從幼兒園到大學(xué)的學(xué)?，F(xiàn)代管理，提高管理質(zhì)量和水平，認(rèn)真抓好千所現(xiàn)代管理示范學(xué)校的工作。
一、我旗基本情況
（這個(gè)讓你自己寫，可以簡(jiǎn)單些）
二、我旗“十一五”時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)取得的成績(jī)
在區(qū)、盟黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我旗委、旗政府帶領(lǐng)全旗人民艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏，“十一五”時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)取得了的較好的成績(jī)，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入分別突破20億元和2億元大關(guān)，三年翻了一番。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為6.6∶72.8∶20.6。
第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)力布局繼續(xù)優(yōu)化整合，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平在生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中明顯提高。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)24.5萬(wàn)頭（只），其中農(nóng)區(qū)舍飼養(yǎng)殖牲畜12萬(wàn)頭（只）。以開發(fā)促進(jìn)生態(tài)治理、效益促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的政策措施繼續(xù)落實(shí)，10萬(wàn)畝人工肉蓯蓉栽培繁育示范基地建成，開辟了我旗沙漠增綠、資源增值、牧民增收的沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好，雅布賴鹽化公司投入2.8億元，實(shí)施的5萬(wàn)噸硫化染料、3000KW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目一期、5000噸對(duì)氨基苯甲醚（鄰氨基苯乙醚）等8個(gè)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)、試生產(chǎn)5個(gè)，這些項(xiàng)目的實(shí)施提升了企業(yè)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。、、等企業(yè)在困境中搶抓發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后勁。全旗單位生產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量控制在下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)。
第三產(chǎn)業(yè)中的賓館餐飲、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)硬件設(shè)施水平得到改善，接待服務(wù)檔次明顯提高。阿拉善沙漠國(guó)家地質(zhì)公園成功晉升為世界地質(zhì)公園。每年接待國(guó)內(nèi)外游客15萬(wàn)人（次）左右，創(chuàng)旅游綜合收入近1億元。
三、我旗“十一五”時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題
我旗在“十一五”時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)中取得了較好的成績(jī)，促進(jìn)了我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展，改善和提高了人民生活水平，推進(jìn)小康、和諧社會(huì)建設(shè)。但是在取得成績(jī)的同時(shí)，也要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，我旗“十一五”時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)中還存在諸多需要迫切解決的問(wèn)題。
1、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)模擴(kuò)張壓力增大
隨著國(guó)際金融危機(jī)的蔓延，外部環(huán)境不確定因素增多，對(duì)我旗工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)很大壓力，前景不明確，發(fā)展難度較大。
2、中小企業(yè)融資困難
要發(fā)展，就得有資金投入，要資金，靠融資。但目前，我旗中小企業(yè)融資渠道不暢，很難融得足夠資金，對(duì)高效生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面形成制約，使企業(yè)加快發(fā)展面臨很大困難。
3、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后
我旗服務(wù)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展滯后，適應(yīng)不了當(dāng)前迅速發(fā)展的形勢(shì)。如旅游產(chǎn)業(yè)，我旗雖然有豐富的旅游資源，但旅游資源開發(fā)、對(duì)外宣傳推介、文化內(nèi)涵挖掘、配套設(shè)施建設(shè)欠缺，要真正實(shí)現(xiàn)旅游大旗，旅游強(qiáng)旗，還有漫長(zhǎng)的路要走，任重道遠(yuǎn)。
4、政府支持項(xiàng)目建設(shè)力度欠缺
開展項(xiàng)目建設(shè)，離不開政府的支持，只有在政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，給予政策、經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠，項(xiàng)目建設(shè)才能真正搞起來(lái)，發(fā)展起來(lái)。而目前，我旗財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)源建設(shè)步伐滯緩，剛性支出壓力增大，收支矛盾比較突出，地方財(cái)力保障民生工程、社會(huì)事業(yè)建設(shè)的能力有限，要支持項(xiàng)目建設(shè)，顯得力不從心。同時(shí)，我旗擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)任務(wù)依然繁重，特別是在拓寬農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道、提高勞動(dòng)力就業(yè)技能、轉(zhuǎn)變思想觀念等方面耗費(fèi)政府大量精力，要支持項(xiàng)目建設(shè)，存在很大困難。
5、政府軟環(huán)境建設(shè)滯后
要開展項(xiàng)目建設(shè)，除了硬環(huán)境外，必須要有良好的軟環(huán)境。我旗政府軟環(huán)境建設(shè)滯后，樹立服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)，為企業(yè)提供便捷、廉潔、高效服務(wù)不夠，重抓落實(shí)、跟進(jìn)服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的能力需要提高。
四、建設(shè)我旗“十二五”時(shí)期項(xiàng)目支撐體系
我旗上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，毫不動(dòng)搖地把工業(yè)發(fā)展擺在全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要位置，始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，在近幾年精心培育和發(fā)展的多金屬采選、鹽硝化工、煤炭采掘三大支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，在資源勘探開發(fā)取得了重要進(jìn)展，鐵、鎳、銅、釩等礦產(chǎn)資源已經(jīng)具備采選的條件上，繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)，形成全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
1、加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
一是額鎮(zhèn)找水項(xiàng)目；二是留牧區(qū)分散式供水工程，總投資40萬(wàn)元；三是繼續(xù)2009年小型農(nóng)田水利工程，總投資200萬(wàn)元；四是2010年牧區(qū)節(jié)水灌溉示范工程，總投資300萬(wàn)元；五是水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，總投資498萬(wàn)元；六是陳家井防洪壩加固工程和額鎮(zhèn)防洪壩加固工程，投資40萬(wàn)元；七是曼德拉浩木肯高勒水土保持項(xiàng)目和雅布賴南深井水土保持項(xiàng)目，總投資658萬(wàn)元；八是中泉子管網(wǎng)改造工程，總投資72萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，將有效改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)與生活條件，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。
2、加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，培植新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我旗目前在期地質(zhì)勘查項(xiàng)目96項(xiàng)，取得成果的有12項(xiàng)，要在豐富資源的基礎(chǔ)上，在“十二五”時(shí)期加速資源開發(fā)轉(zhuǎn)換，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，計(jì)劃投資6億元，實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目14項(xiàng)。
一是加快雅布賴化工基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)擺布鹽硝化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。促使3000千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目暨5萬(wàn)噸硫化黑、對(duì)（鄰）氨基苯甲（乙）醚、乙氧基喹啉、2萬(wàn)噸硫化雜色染料和10萬(wàn)噸元明粉、3萬(wàn)噸精制硫化堿技術(shù)改造等項(xiàng)目全面投產(chǎn)達(dá)效。集中力量推進(jìn)總投資5億元的5萬(wàn)噸/年氯化苯項(xiàng)目。
二是繼續(xù)支持慶華集團(tuán)爭(zhēng)取潮水盆地煤炭資源開發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)扎木敖包多金屬采選工業(yè)園建設(shè)，加快嘎順?biāo)F礦資源勘探、鐵礦技改進(jìn)度和多金屬綜合回收利用項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)呼和哈達(dá)錳鐵礦、西三個(gè)井鐵礦、寬灣井鐵礦資源整合與橫向聯(lián)營(yíng)，2010年全旗鐵精粉產(chǎn)能達(dá)到50萬(wàn)噸以上。
三是協(xié)調(diào)太西煤集團(tuán)進(jìn)一步加大投入，加快高純硅和硅錳產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)步伐，實(shí)現(xiàn)二號(hào)機(jī)組和鐵合金二廠投產(chǎn)。力促煤礦120萬(wàn)噸技改等煤炭技改工程全面投產(chǎn)，2010年全旗煤炭產(chǎn)能達(dá)到200萬(wàn)噸。
四是督促潔源風(fēng)能4.95萬(wàn)千瓦發(fā)電項(xiàng)目盡快落地，做好30萬(wàn)噸水煤漿等項(xiàng)目前期工作。
五是為完成上述項(xiàng)目的建設(shè)，做好具體工作：首先是加大融資力度，積極推進(jìn)銀企合作，保證重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目貸款所需。其次是加大地質(zhì)工作，督促各類探礦企業(yè)加快在期地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)度。促成特拜銀鉛鋅項(xiàng)目2010年上半年完成詳查工作，下半年積極開展探轉(zhuǎn)采工作。再次是加強(qiáng)招商引資工作，大力推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和組團(tuán)招商，重獎(jiǎng)?wù)猩逃泄θ藛T，對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，2010年力爭(zhēng)完成招商引資5億元。
3、確定“十二五”期間風(fēng)力發(fā)電開發(fā)和光能開發(fā)新能源開發(fā)項(xiàng)目
一是風(fēng)力發(fā)電開發(fā)。我旗境內(nèi)的七個(gè)點(diǎn)三個(gè)地區(qū)的風(fēng)資源測(cè)試工作已經(jīng)完成，從數(shù)據(jù)分析具備建風(fēng)電場(chǎng)的條件，“十二五”期間擬建成扎木敖包、呼和陶勒蓋兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)。扎木敖包風(fēng)電場(chǎng)位于我旗額肯呼都格鎮(zhèn)的陸家井以西，以東經(jīng)l01.277，北緯39.12’為中心，半徑2Okm的范圍內(nèi)。該地區(qū)屬半荒漠化草原地貌，此地主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北和西南風(fēng)，屬風(fēng)能可利用區(qū)。根據(jù)測(cè)風(fēng)塔提供數(shù)據(jù)，l0m高度平均風(fēng)速6.22m／s，70m高度平均風(fēng)速6.53m／s。因此，可以作為風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)區(qū)。呼和陶勒蓋風(fēng)電場(chǎng)位于我旗阿拉騰敖包鎮(zhèn)，以東經(jīng)102.317，北緯39.317為中心，半徑3Okm的范圍內(nèi)。該地區(qū)屬半荒漠化草原地貌，位于雅布賴山脈東北側(cè)，由于雅布賴山為“東北---西南"走向，地處雅布賴山脈和北部高地交匯處,風(fēng)在這里受到地形的影響，形成強(qiáng)氣流。因此，可以作為風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)區(qū)。
二是光能開發(fā)。我旗額雅兩鎮(zhèn)光能定點(diǎn)測(cè)試工作已經(jīng)完成，取科數(shù)據(jù)分析具備建光伏發(fā)電站的條件，“十二五”期間，實(shí)施《旅游區(qū)新能源技術(shù)應(yīng)用示范》科技項(xiàng)目，擬建南緣諾爾圖2千瓦光伏發(fā)電站。
4、在“十二五”期間，落實(shí)四項(xiàng)科技項(xiàng)目
一是實(shí)施《額鎮(zhèn)額肯呼都格嘎查太陽(yáng)能路燈試驗(yàn)示范》項(xiàng)目，在額肯呼都格嘎查建2公里太陽(yáng)能路燈。
二是實(shí)施《太陽(yáng)能供暖示范》項(xiàng)目，在額鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)2臺(tái)小型太陽(yáng)能供暖設(shè)備。
三是實(shí)施《農(nóng)牧區(qū)風(fēng)力提水示范》項(xiàng)目，在阿朝蘇木查干德爾斯嘎查安裝2臺(tái)風(fēng)力提水機(jī)。
四是實(shí)施《巴彥高勒科技示范園區(qū)小型秸稈氣化站實(shí)驗(yàn)示范》項(xiàng)目，解決100戶農(nóng)牧民的用氣問(wèn)題。在巴彥高勒、板灘井、陸家井推廣應(yīng)用玻璃鋼沼氣池。
五、“十二五”時(shí)期重大項(xiàng)目實(shí)施保障措施
我旗“十二五”時(shí)期重大項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重，困難多，旗委、旗政府要采取切實(shí)措施確保“十二五”時(shí)期重大項(xiàng)目順利實(shí)施，取得成效。
1、堅(jiān)定信心，確保項(xiàng)目實(shí)施
我旗委、旗政府和全旗人民要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“十二五”時(shí)期重大項(xiàng)目的重要性與必要性，堅(jiān)定加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，突出工業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的首要位置，明確承接工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)，做好各項(xiàng)工作，確保“十二五”時(shí)期重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
2、要完善舉措，進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展
我旗在“十二五”時(shí)期重大項(xiàng)目實(shí)施中，要著力推動(dòng)工業(yè)園區(qū)化進(jìn)程，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)，積極協(xié)調(diào)金融單位對(duì)我旗重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)給予貸款支持，為銀行和企業(yè)開展更加廣泛的合作創(chuàng)造條件和平臺(tái)。優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，形成謀發(fā)展、促發(fā)展的強(qiáng)大合力，努力增創(chuàng)全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。不斷強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的制度保障，更新管理理念、完善管理體制，改進(jìn)管理手段，提高管理水平，把企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。