時(shí)間：2023-10-12 16:11:25
導(dǎo)語：在美麗鄉(xiāng)村發(fā)展分析的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
［關(guān)鍵詞］鄉(xiāng)村振興；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系分析
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間的關(guān)系主要集中在以下幾方面：第一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間擁有“一脈相承”的關(guān)系，其均是解決三農(nóng)問題的基本策略，是促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展的基本架構(gòu)[1]。對于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)來說，相應(yīng)概念來源于2003年浙江“千村示范萬村整治”行動(dòng)，并在2013年于全國范圍內(nèi)推廣落實(shí)；對于“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略來說，其主要針對鄉(xiāng)村發(fā)展問題與薄弱環(huán)節(jié)提出解決辦法，符合農(nóng)村群眾的現(xiàn)實(shí)期望。能夠看出，“美麗鄉(xiāng)村”與“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略處于同根同源的地位，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的支持與指引下，“三農(nóng)”發(fā)展架構(gòu)逐步成熟。第二，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)均是在一定時(shí)期內(nèi)推行的工作安排，其內(nèi)容的設(shè)定均具有時(shí)代性特點(diǎn)，著重貼合社會發(fā)展實(shí)際情況與現(xiàn)實(shí)需要。需要注意的是，對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來說，“美麗”是沒有盡頭的，但是“美麗的目標(biāo)”卻具有一定的時(shí)代性。具體而言，必須長時(shí)間推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，并結(jié)合農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況與建設(shè)需求，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)、路徑、主要內(nèi)容等實(shí)施更新調(diào)整。第三，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)表現(xiàn)出相互補(bǔ)充、搭配的關(guān)系。其中，鄉(xiāng)村振興屬于戰(zhàn)略層面的部署，而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)則為措施層面的內(nèi)容。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，能夠生成更具體的政策內(nèi)容以及舉措方案，驅(qū)動(dòng)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容進(jìn)一步豐富，最終達(dá)到推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級的效果。無論是對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，還是對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)而言，均需要為農(nóng)業(yè)發(fā)展升級提供支持，讓區(qū)域農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展成為“有奔頭”的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對優(yōu)質(zhì)人才的吸引力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與弄農(nóng)村生活升級，并讓鄉(xiāng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽舭簿訕窐I(yè)的美麗家園。
2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值分析
在當(dāng)前的發(fā)展中，國家對于三農(nóng)問題的解決更為關(guān)注，相應(yīng)問題的解決成效不僅關(guān)聯(lián)著國計(jì)民生，也與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著較為緊密的聯(lián)系性?；诖?，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出并迅速、廣泛推行，為三農(nóng)問題的更好解決提供支持。對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)而言，相應(yīng)工作的展開與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推行之間有著極高的重疊性，能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的更好落實(shí)，也切實(shí)滿足了生態(tài)文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)方面的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)踐中，出于對促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略推進(jìn)提速增質(zhì)的考量，必須要精準(zhǔn)把握著力點(diǎn)，強(qiáng)化在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的投入力度，促進(jìn)農(nóng)村更好發(fā)展。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作的展開，促使基層干部與農(nóng)民群眾之間的關(guān)系更為緊密，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的凝聚力與向心力，更好保護(hù)了農(nóng)村特色文化，并達(dá)到了推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平更好發(fā)展的效果，整體支持著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)與成果鞏固。因此，聯(lián)動(dòng)展開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作具有極高的現(xiàn)實(shí)意義。
3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的展開路徑探究
3.1打造生態(tài)工程，強(qiáng)化公共設(shè)施建設(shè)
（1）優(yōu)化整體規(guī)劃一方面，在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前，相關(guān)人員應(yīng)利用科學(xué)規(guī)劃布局理念適時(shí)打造生態(tài)工程。相關(guān)部門需實(shí)行優(yōu)化調(diào)整整體布局規(guī)劃，利用點(diǎn)與面的結(jié)合來全方位加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興。具體來看，相關(guān)部門應(yīng)依照該地區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)布局鄉(xiāng)村內(nèi)部的教育區(qū)域、商貿(mào)區(qū)域、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地與文化廣場等，在合理優(yōu)化多項(xiàng)資源的基礎(chǔ)上，更好地開展鄉(xiāng)村教育，適時(shí)提升該區(qū)域村民的教育水平，完善地區(qū)教育質(zhì)量。（2）改善居住環(huán)境另一方面，在實(shí)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，參與者可利用適宜理念及時(shí)改造舊危房，通過對扶貧工作的結(jié)合來規(guī)范農(nóng)戶的房屋建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到美觀、實(shí)用與安全，在妥善解決相關(guān)矛盾后，增強(qiáng)鄉(xiāng)村各項(xiàng)布局與功能的合理性，更為合理地打造出以生態(tài)為主的美麗鄉(xiāng)村工程。實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)設(shè)定為打造美麗鄉(xiāng)村、持續(xù)優(yōu)化改善農(nóng)村居住環(huán)境條件等方面，加速農(nóng)村地區(qū)生態(tài)工程建設(shè)；設(shè)定美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)，并充分發(fā)揮出試點(diǎn)的區(qū)域帶動(dòng)性作用，促使區(qū)域美麗鄉(xiāng)村升級版建設(shè)成為現(xiàn)實(shí)；持續(xù)加深美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，驅(qū)動(dòng)重視建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)、管理與經(jīng)營并重，把握政府部門占據(jù)的主導(dǎo)性地位，同時(shí)落實(shí)多元投入機(jī)制，促使美麗鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境常態(tài)化保持；搭建并引入全域美麗鄉(xiāng)村骨干體系，重視農(nóng)村地區(qū)家前屋后和村內(nèi)公共空間清理項(xiàng)目的切實(shí)落地，以此構(gòu)建起一批宜居村莊；重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，先行先試開展村企合建、市場運(yùn)作、民間投入等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式，并在此基礎(chǔ)上有序推進(jìn)各級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，驅(qū)動(dòng)生態(tài)工程加速提質(zhì)。（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施在以往城鄉(xiāng)發(fā)展中，城市居民可基于廣場、公園休息閑聊、鍛煉身體，而農(nóng)村區(qū)域的公共設(shè)施不全，農(nóng)村的勞動(dòng)人員與孩童同樣向往廣場公園等基礎(chǔ)設(shè)施，其希望能夠在公園中運(yùn)動(dòng)鍛煉與游玩，因此貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，共建美麗家園過程中，應(yīng)逐漸完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不可安于現(xiàn)狀，需從農(nóng)村居民需求入手，加快公園、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以此提升農(nóng)村居民幸福感。此外，鄉(xiāng)村振興發(fā)展期間必須做好交通設(shè)施建設(shè)，從公路、高鐵、橋梁等交通設(shè)施入手，切實(shí)提高農(nóng)村交通條件，以此拉近城鄉(xiāng)間關(guān)系，關(guān)注民眾利益，確保農(nóng)村區(qū)域能夠緊跟時(shí)代進(jìn)步而發(fā)展，使鄉(xiāng)村居民能夠?qū)崿F(xiàn)舒適宜居生活。因此，在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，共建美麗家園期間，應(yīng)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，使新時(shí)代農(nóng)村能夠展現(xiàn)出新面貌。（4）做好衛(wèi)生治理在農(nóng)村地區(qū)長期發(fā)展中，對于生態(tài)保護(hù)及衛(wèi)生管理內(nèi)容存在忽視，且受到物質(zhì)條件及受教育程度限制，在農(nóng)村發(fā)展期間可能出現(xiàn)各類環(huán)境污染問題，如垃圾亂堆等，此外，新能源在農(nóng)村現(xiàn)已未實(shí)現(xiàn)規(guī)模化普及，造成了一定能源浪費(fèi)。針對上述問題，應(yīng)以生態(tài)建設(shè)為核心理念，在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)推進(jìn)新能源入村入戶工作，針對農(nóng)村現(xiàn)有問題著手解決，同時(shí)持續(xù)推進(jìn)廁所改革，全面消除旱廁，使利民政策能夠切實(shí)落實(shí)。考慮到垃圾亂堆現(xiàn)象，應(yīng)貫徹落實(shí)垃圾分類政策，做好地方性垃圾收運(yùn)處理站建設(shè)，從生態(tài)建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施方面改善農(nóng)村環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)美麗家園的建設(shè)。
3.2多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
（1）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)在新時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中早已推出了“旅游+”模式，并依托于該模式形成了“旅游+農(nóng)村”體系，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推動(dòng)過程中，應(yīng)以共建美麗家園為目標(biāo)，依照農(nóng)村區(qū)域的具體情況來合理拓展旅游業(yè)，若該類旅游業(yè)帶有適宜的生態(tài)特色，不僅能為廣大游客帶去適宜的體驗(yàn)感，還能增加該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，在保證區(qū)域農(nóng)業(yè)效益的情況下有效提升廣大村民的整體收入。結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)來看，其主要以采摘園、農(nóng)業(yè)工業(yè)園、特色民俗為主。①采摘園。將農(nóng)村特色耕種產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合構(gòu)建采摘園區(qū)，由旅客自主動(dòng)手采摘，實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)消費(fèi)。②農(nóng)業(yè)工業(yè)園。打造主題式工業(yè)園，將特色養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)以工業(yè)園的方式建造，并增設(shè)工業(yè)園市場及特色小吃，在提供體驗(yàn)式產(chǎn)品的同時(shí)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品發(fā)展。③特色民宿。以當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)俗、文化傳說為主題改造房屋，以此完善鄉(xiāng)村旅游體系，健全配套設(shè)施。（2）發(fā)展特色種植業(yè)在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過程中，相關(guān)部門還需適時(shí)強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)，管理人員精準(zhǔn)找出該地區(qū)適宜的種植品種，利用適宜的科學(xué)技術(shù)來發(fā)展該類品種，增進(jìn)該品種種植與栽培效果，提升該品種的優(yōu)良性，有效縮減農(nóng)業(yè)市場的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。最后，相關(guān)部門管理者還可在該鄉(xiāng)村搭建與農(nóng)業(yè)種植相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，將農(nóng)業(yè)種植信息投放到該平臺中，并利用適宜的網(wǎng)絡(luò)宣傳來強(qiáng)化區(qū)域特色種植業(yè)的發(fā)展，從而借助多項(xiàng)渠道來發(fā)展該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。（3）實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，需要著重發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成特色農(nóng)業(yè)品牌，以此助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)[2]。此時(shí)，要求深入挖掘、開發(fā)農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢特色，并針對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化建設(shè)與集群化發(fā)展，在鄉(xiāng)村內(nèi)逐步建設(shè)起優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。在實(shí)際產(chǎn)業(yè)規(guī)劃期間，應(yīng)注意打造協(xié)同效應(yīng)，整合村落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，以區(qū)域?yàn)閱挝徽归_統(tǒng)一管理。在協(xié)同發(fā)展建設(shè)期間，應(yīng)做好資源整合與優(yōu)化配置，建造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)園、物流園等，以行業(yè)為單位成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等地方性產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中整合力量，突出優(yōu)勢，繼而帶動(dòng)區(qū)域整體發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)角度貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。（4）延伸產(chǎn)業(yè)鏈充分發(fā)揮出鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系性優(yōu)勢，整合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。另外，應(yīng)當(dāng)重視對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性優(yōu)化發(fā)展，結(jié)合鄉(xiāng)村文化推行文旅融合產(chǎn)業(yè)建設(shè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局，以此為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供更為良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。例如：①發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，使作物能夠以產(chǎn)業(yè)鏈下端的產(chǎn)品的形式進(jìn)入市場；②打造無公害等農(nóng)村地方品牌，并做好農(nóng)產(chǎn)品等級劃分，用于滿足不同細(xì)分市場的需求，以此逐步形成品牌優(yōu)勢，繼而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增收；③拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，借助“三微一端”等新媒體渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建“線上+線下”的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，以此促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
3.3充分發(fā)揮村民主體性，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)
在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村期間，相關(guān)部門需將村民主體性發(fā)揮出來。一般來說，在實(shí)行鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，其重要建設(shè)目的促進(jìn)鄉(xiāng)村效益，更好地為村民提供便利，因而應(yīng)采用適宜方式來發(fā)揮村民作用。其一，在實(shí)行各項(xiàng)鄉(xiāng)村發(fā)展與惠民政策前，該地區(qū)管理人員應(yīng)仔細(xì)問詢當(dāng)?shù)卮迕竦木唧w意見，若其對該項(xiàng)政策存有異議，則應(yīng)通過討論與研究來完成對應(yīng)修改。其二，在發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程中，村民綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)較重要，相關(guān)部門可依照該地區(qū)發(fā)展的特色，為相關(guān)村民制定適宜的培訓(xùn)計(jì)劃，即廣大村民要利用該項(xiàng)培訓(xùn)來提升自身的農(nóng)業(yè)種植、管理水平，了解該區(qū)域具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用自主自治意識的提升來強(qiáng)化對該鄉(xiāng)村的歸屬感與榮譽(yù)感，繼而有效增強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)水平，提升生態(tài)文化工程的建設(shè)力度。其三，按照國土空間規(guī)劃文件指導(dǎo)，做好農(nóng)村區(qū)域“三生空間（生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間）”的劃分，調(diào)整農(nóng)村零散化土地板塊，進(jìn)行空間整合，以此提升農(nóng)村土地利用率。而在農(nóng)村土地空間規(guī)劃期間，規(guī)劃主體不僅限于專業(yè)規(guī)劃人員及當(dāng)?shù)卣藛T，還需引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民參與其中，選取農(nóng)民代表作為紐帶銜接農(nóng)村規(guī)劃項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用?，以此彰顯村民主體地位，使其主動(dòng)積極地參與到美麗家園建設(shè)中，此外，由村民參與其中后，可極大提升農(nóng)村國土空間規(guī)劃效果，繼而切實(shí)滿足農(nóng)村居民的現(xiàn)實(shí)需求。另外，在推行美麗鄉(xiāng)村的優(yōu)化建設(shè)工作中，應(yīng)當(dāng)著重整治鄉(xiāng)村環(huán)境，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。實(shí)踐中，需要在村黨總支部的指導(dǎo)下，由黨員帶頭整治村莊環(huán)境衛(wèi)生，同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)村群眾參與其中，切實(shí)發(fā)揮出農(nóng)村群眾的主觀能動(dòng)性；發(fā)揮農(nóng)村群眾廣泛監(jiān)督的作用，促使農(nóng)村群眾明確責(zé)任，自覺清掃、相互監(jiān)督，提高群眾的參與度，營造共同愛衛(wèi)生、講文明的良好氛圍；結(jié)合不同鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)、文化等方面的差異性，走出一條獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路。
3.4強(qiáng)化村級文化建設(shè)
在建設(shè)村級文化的過程中，需要著重落實(shí)以下幾項(xiàng)工作內(nèi)容：第一，在開展村級文化建設(shè)的過程中，相關(guān)部門管理者應(yīng)設(shè)置多種與村級文化相關(guān)的文化教育活動(dòng)，利用該項(xiàng)活動(dòng)可適宜增強(qiáng)村落內(nèi)部文化的特色性，比如，相關(guān)管理者可設(shè)置“戲劇村莊”“村莊節(jié)令故事”等活動(dòng)，并借助該項(xiàng)活動(dòng)來深入挖掘出村莊內(nèi)部的特色文化，增強(qiáng)村級文化建設(shè)的合理性。第二，部分村落受歷史影響，其內(nèi)部存在一定數(shù)量的文化遺產(chǎn)，在實(shí)行村級文化建設(shè)期間，管理人員需精準(zhǔn)保護(hù)該地區(qū)特色的文化遺產(chǎn)，將新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村文化保護(hù)相結(jié)合，設(shè)置不同形態(tài)的“鄉(xiāng)村記憶”檔案館、村志館與博物館等，在歷史記憶的影響下，增進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)部的地域特色，繼而把當(dāng)前各類鄉(xiāng)村打造成廣大村民的精神家園。第三，在農(nóng)村環(huán)境內(nèi)定期舉辦多樣性文化實(shí)踐活動(dòng)，如文化節(jié)活動(dòng)，以此助推農(nóng)村文化建設(shè)，逐步形成價(jià)值性更高的文化品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展成為農(nóng)村居民的人文家園、精神家園。第四，針對村落“老建筑”，可在條件允許的情況下做好修復(fù)管理工作，保留村落文化細(xì)節(jié)，使“老建筑”成為農(nóng)村美麗家園建設(shè)工作的見證人，在推進(jìn)美麗家園建設(shè)的過程中，實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)與傳承。在強(qiáng)化村級文化的建設(shè)工作中，還要著重促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，在農(nóng)村環(huán)境中形成良好的精神文化，為鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展提供更理想的環(huán)境條件支持。對于不同的鄉(xiāng)村來說，其在長時(shí)間發(fā)展中所形成的文化存在著較為顯著的差異性，在鄉(xiāng)村振興視域下，需要著重提取其中的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行弘揚(yáng)與傳承，而這也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要重點(diǎn)完成的任務(wù)，特別是要關(guān)注對農(nóng)村地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，包括農(nóng)耕文化、紅色文化、手工藝文化等等，可以結(jié)合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)對地域文化影響力的持續(xù)性擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)文化振興[3]。
3.5重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化建設(shè)
農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展依賴于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，因此在推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，需要重視對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化建設(shè)，持續(xù)性壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村地區(qū)更好發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在當(dāng)前的實(shí)踐中，可以依托兩種方式強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，即鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)盤活以及依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提升經(jīng)濟(jì)水平，必須要結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況與需求選取不同的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在此過程中，可以從以下幾方面入手強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平，具體包括：第一，在農(nóng)村地區(qū)推行合作組織帶動(dòng)模式，依托農(nóng)業(yè)合作社的建立發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分挖掘農(nóng)村資源，并根據(jù)資源特色打造優(yōu)勢產(chǎn)品，在農(nóng)業(yè)合作社的幫助下實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理。為避免出現(xiàn)利益分配不均、等現(xiàn)象，要求農(nóng)業(yè)合作社由村民代表構(gòu)建委員會，并搭建監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，做好權(quán)力約束，以此切實(shí)保障各村民利益[4]。第二，推行龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式，結(jié)合集體土地、資金等獲取更多經(jīng)濟(jì)收益。在情況（下轉(zhuǎn)第30頁）資源與旅游風(fēng)景條件，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，同時(shí)結(jié)合仙海水利風(fēng)景區(qū)的特點(diǎn)，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展康養(yǎng)、旅養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)康養(yǎng)、旅養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村帶來人流與老年人，與當(dāng)?shù)乩夏耆诵纬山煌顒?dòng)與聚落空間。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化資源，深挖歷史文化融入鄉(xiāng)村風(fēng)貌與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中，打造適合旅游與老年人的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品，例如旅游裝備，民宿（包括旅游型民宿，康養(yǎng)性民宿），餐飲，書法國學(xué)堂，中醫(yī)文化體驗(yàn)店，禪茶文化店，仙海文創(chuàng)產(chǎn)品店等。同時(shí)打造中醫(yī)藥材耕種體驗(yàn)店，茶樹采摘體驗(yàn)店等，重構(gòu)生產(chǎn)生活聚落空間，讓外來游客有所體驗(yàn)，讓本地村民尋回耕種生活的習(xí)慣與樂趣。通過吸引同齡人，注入活力產(chǎn)業(yè)的方式，重構(gòu)活化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚落空間。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；幸福家園；新農(nóng)村
中圖分類號：U492文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
“美麗鄉(xiāng)村?幸福家園”這一新目標(biāo)促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，那么 “美麗鄉(xiāng)村?幸福家園”建設(shè)的追求境界和終極目標(biāo)是什么？為農(nóng)村圓城市夢，讓城市向往農(nóng)村應(yīng)該是其最佳的答案。城市有的農(nóng)村也要有，城市沒有的農(nóng)村也要有。只有創(chuàng)新和開拓，才可能圓了“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”夢。
一、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃
當(dāng)前，慈溪市正在廣泛開展的“美麗鄉(xiāng)村?幸福家園”建設(shè)，是“十二五”社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主抓手，也是加速形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的強(qiáng)動(dòng)力，致力打造“品質(zhì)之城、幸福家園”建設(shè)“農(nóng)村版”，努力凝聚全市上下新型城市化、新型工業(yè)化互促聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新共識、新智慧、新力量。
“美麗鄉(xiāng)村?幸福家園”建設(shè)進(jìn)行時(shí)，各種規(guī)劃有機(jī)銜接，不同層次全覆蓋。我市高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制具有地方特色的“美麗鄉(xiāng)村?幸福家園”建設(shè)市域總體規(guī)劃，編制完成市南部沿山精品線（區(qū)塊）專項(xiàng)規(guī)劃和中心村、特色村的詳細(xì)規(guī)劃，并制定具體實(shí)施方案。
榮獲浙江省第二屆“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”村莊規(guī)劃評選一等獎(jiǎng)的《慈溪市南部沿山精品線規(guī)劃》，通過現(xiàn)狀分析與案例借鑒，規(guī)劃明確了沿山線的總體發(fā)展定位與階段性發(fā)展目標(biāo)。南部沿山精品線定位為慈溪市生活生態(tài)帶、寧波市精品休閑旅游帶、寧波市美麗鄉(xiāng)村示范基地、慈溪市青瓷文化體驗(yàn)基地。近期，以“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”建設(shè)為契機(jī)，以沿山線百姓受惠為基礎(chǔ)，服務(wù)于慈溪本地城鄉(xiāng)居民，重點(diǎn)做好沿線特色村的培育和一般村的整治，建設(shè)沿山線為寧波市級美麗鄉(xiāng)村的示范精品線，并為慈溪人提供理想的休閑健身之處。遠(yuǎn)期，通過資源的整合聯(lián)動(dòng)，提升發(fā)展，將沿山線打造成為寧波市級精品休閑旅游帶，集中展現(xiàn)慈溪豐富的歷史文化和幸福的市民生活。
在目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的雙重引導(dǎo)下，該規(guī)劃提出“特色培育、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破”的總體策略，構(gòu)筑起“一帶三區(qū)多點(diǎn)”的總體結(jié)構(gòu)。可實(shí)施操作的抓手角度提出四個(gè)方面的分策略。具體如下：
（1）“策略一”：特色培育、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
從自身資源和優(yōu)勢出發(fā)，考慮區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向，提出“一村一品、一段一景”的發(fā)展策略，全力彰顯各村、各景點(diǎn)、沿線各分段的特色與魅力。對7個(gè)特色村，明確各村的發(fā)展條件及發(fā)展方向。對18個(gè)一般村，以村莊環(huán)境景觀整治為主，按照一村一景要求提出改造意向。
（2）“策略二”：區(qū)域聯(lián)動(dòng)、提升品牌價(jià)值。
提出“大綠道”概念，合理組織沿山線一帶的機(jī)動(dòng)車、自行車、登山步道、休閑步道等針對不同出行方式的交通環(huán)境及沿線景觀，構(gòu)建南部沿山精品綠道；一方面，依托已有的達(dá)蓬山旅游度假區(qū)、鳴鶴――上林湖風(fēng)景區(qū)的優(yōu)勢資源，抱團(tuán)發(fā)展；另一方面，立足區(qū)域自身優(yōu)勢和資源區(qū)塊抱團(tuán)，提高整體競爭力。
建設(shè)上林湖越窯青瓷文化體驗(yàn)區(qū)，將其基本功能定位為：遺址保護(hù)示范區(qū)、生態(tài)文明先行區(qū)、文化創(chuàng)意實(shí)驗(yàn)區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)增長區(qū)。其功能板塊――“兩園一區(qū)”，即越窯遺址主題公園、栲栳山森林公園、生態(tài)旅游休閑區(qū)。利用自然山水古鎮(zhèn)，打造白洋湖―杜湖唯美愛情主題園。深入挖掘沿線非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示、傳習(xí)等靜態(tài)利用和節(jié)慶活動(dòng)、影響媒體等動(dòng)態(tài)利用相結(jié)合的多元方式傳承發(fā)揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
（3）“策略三”：沿線整治，塑造秀美風(fēng)光。
明確沿山線的面域景觀主題分段，從西向東分為梅林花溪段、上林青瓷段、古鎮(zhèn)山水段、田野村陌段、青山碧湖段5個(gè)主題分段。通過建立通則式改造模式指引，簡明清晰地明確各段的整治內(nèi)容與方式。同時(shí)，篩選旅游資源豐富、文化底蘊(yùn)濃厚的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行景觀提升，強(qiáng)化游客對地域的辨識度。
（4）“策略四”：建立支撐，完善區(qū)域配套。
交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施是沿山線發(fā)展的重要支撐，規(guī)劃予以重點(diǎn)考慮，統(tǒng)籌安排。規(guī)劃結(jié)合倡隆村、鳴鶴古鎮(zhèn)、達(dá)蓬山度假區(qū)建設(shè)三個(gè)旅游服務(wù)中心；結(jié)合村莊建設(shè)若干個(gè)旅游服務(wù)店。
二、幸福家園建設(shè)實(shí)踐分析
慈溪市“美麗鄉(xiāng)村?幸福家園”建設(shè)，組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)增收致富行動(dòng)、人居條件改善行動(dòng)、環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)、文化培育引領(lǐng)行動(dòng)“四大行動(dòng)”，統(tǒng)籌謀劃“經(jīng)濟(jì)、人居、生態(tài)、文化”一盤棋，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃布局美、村莊整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美，宜居宜業(yè)宜游的“四美三宜”要求加快推進(jìn)。
（1）幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)致富，使農(nóng)民的錢袋子鼓起來。利用南部沿山線上的農(nóng)家樂、七塘公路上的海鮮館等五大區(qū)域旅游品牌，以及中橫線上的各種家庭合作農(nóng)場產(chǎn)業(yè)品牌，共同構(gòu)造成一道“百里果廊、花海菜田、灘涂海鮮、梅嶺野趣、福地仙山”的壯麗景觀，大力建設(shè)現(xiàn)代型、城郊型和生態(tài)休閑型農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)相互融合的新局面。
（2）有效改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的居住條件，提高農(nóng)民居住質(zhì)量，改善農(nóng)民居住條件、節(jié)約集約土地等，都取得了較好的工作效果，推動(dòng)了農(nóng)村城市化建設(shè)，大力開展新農(nóng)村建設(shè)。最近幾年，已經(jīng)建設(shè)完成一批集聚型鎮(zhèn)級農(nóng)民公寓，尤其以附海鎮(zhèn)最為突出，還建設(shè)完成宗漢街道六個(gè)村的聯(lián)建農(nóng)民公寓，在新建和改建相結(jié)合的基礎(chǔ)上建設(shè)完成了周巷鎮(zhèn)萬安莊村、周邵村，龍山鎮(zhèn)徐福村、施公山村為代表農(nóng)民公寓，長河鎮(zhèn)大牌頭村、周巷鎮(zhèn)三江口村為代表、結(jié)合農(nóng)村土地綜合整理的移地搬遷型農(nóng)民公寓。
（3）實(shí)施環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)，樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀。依據(jù)建設(shè)“綠色慈溪”的總體要求，建設(shè)優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)與治理同時(shí)進(jìn)行，重點(diǎn)建設(shè)與局部建設(shè)相結(jié)合，建立健全相關(guān)制度，一方面，大力推進(jìn)“森林慈溪”建設(shè)，計(jì)劃到2015年，要建設(shè)完成100個(gè)市級以上的森林村莊、200個(gè)森林單位、森林家庭要求達(dá)到2000個(gè)以上、市級以上森林村鎮(zhèn)8個(gè)。再有，大力開展清理廢舊塑料行動(dòng)，嚴(yán)格污水治理活動(dòng)，對垃圾進(jìn)行科學(xué)處理，同時(shí)改造農(nóng)村廁所，計(jì)劃到2015年，要建設(shè)完成65個(gè)自然村的生活污水管道，對43個(gè)自然村的生活污水達(dá)到治理目標(biāo)，力爭全市農(nóng)村新建集聚區(qū)生活污水實(shí)現(xiàn)全部處理。
（4）進(jìn)行文化培育引領(lǐng)活動(dòng)，按照建設(shè)“人文慈溪”、“和諧慈溪”的要求，在保證物質(zhì)富裕的基礎(chǔ)上，追求精神生活的高尚。根據(jù)省委省政府的要求和安排，要求自2013年開始，利用五年的時(shí)間，全省區(qū)域內(nèi)的自然村全部建設(shè)完成集學(xué)教型、禮儀型、娛樂型于一體的農(nóng)村文化禮堂。謀在深處，創(chuàng)新思路，干在實(shí)處，把“文化禮堂”打造成為農(nóng)民群眾的“精神家園”，增強(qiáng)農(nóng)民群眾源自內(nèi)心的幸福感和文化自信感。
三、結(jié)語
從慈溪市的建設(shè)實(shí)踐來看，做好新農(nóng)村建設(shè)，不僅需要總體規(guī)劃，而且需要詳細(xì)部署，同時(shí)還需要因地制宜，建設(shè)特色農(nóng)村，保留傳統(tǒng)民風(fēng)民俗，搞活農(nóng)村市場。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的同時(shí)，還需注重農(nóng)民利益的保護(hù)與保障問題，做好機(jī)制和政策方面的建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)系農(nóng)村建設(shè)的全面健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞]：美麗鄉(xiāng)村；景觀規(guī)劃；城鄉(xiāng)一體化
[引言]：
隨著我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)和完善，給美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和動(dòng)力。但是，由于農(nóng)村地區(qū)的交通、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面都比較落后，這就使得美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展得到了很大程度的限制。對于美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)問題，我們需要以科學(xué)合理的理念進(jìn)行思考和實(shí)施。在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過程中，需要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢，設(shè)計(jì)和建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村景觀，同時(shí)，要注意對自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村區(qū)域的可持續(xù)性發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的升級轉(zhuǎn)型、農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適當(dāng)調(diào)整以及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益的大幅提升都具有十分重要的意義。此外，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)還可以豐富農(nóng)村地區(qū)百姓的業(yè)余生活，提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平，緩解人們的工作壓力和生活壓力。
鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃和設(shè)計(jì)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個(gè)重要組成部分，鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該尊重農(nóng)村地區(qū)的文化特征、保護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，以改善人們的生活水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目的，實(shí)現(xiàn)合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。由于我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，根據(jù)最近的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國大約有69萬個(gè)行政村，因而，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃工作對于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化具有重要的意義。
1、 鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的原則
1.1 保護(hù)生態(tài)環(huán)境原則
自然環(huán)境是人類生活的基礎(chǔ)，所以在對鄉(xiāng)村景觀進(jìn)行規(guī)劃時(shí)必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為原則。合理開采利用現(xiàn)有的自然資源，制定合理的開采開發(fā)制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源的可持續(xù)開采。鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)該采用科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案和綠色環(huán)保的施工技術(shù)，確保將自然景觀與人類社會可以有機(jī)的融合到一起。
1.2 尊重地域文化原則
我國的鄉(xiāng)村地域文化豐富多彩，各地都有自己濃郁的歷史文化、民俗風(fēng)情等，是獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣膶氋F精神財(cái)富。所以說，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃應(yīng)該根據(jù)各地的地域文化情況，在充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c(diǎn)，并尊重和保護(hù)地域文化的基礎(chǔ)上開展和實(shí)施。
2、 鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的制約因素
由于我國地域范圍大，各個(gè)地區(qū)之間的資源環(huán)境特點(diǎn)、歷史文化、民俗風(fēng)情以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面都存在著較大的差異，這就為區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展帶來了很大的阻礙和制約。此外，各個(gè)區(qū)域的空間布局雜亂無序，發(fā)展不平衡，區(qū)域之間缺乏溝通和聯(lián)絡(luò)，這同樣給鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)帶來較大的制約。另外，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的二元化結(jié)構(gòu)問題在一定程度上也制約了鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)，目前各個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)居民收入、生活水平等得到了大幅度的改善和提高，但是農(nóng)村居民的收入、生活水平則改善十分緩慢。
3、 鄉(xiāng)村景^規(guī)劃的建議
3.1 尊重傳統(tǒng)鄉(xiāng)村肌理
在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)，應(yīng)該充分尊重傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村肌理完成鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。首先，要對鄉(xiāng)村中的傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)風(fēng)俗、傳統(tǒng)文化等加強(qiáng)重點(diǎn)保護(hù)；其次，根據(jù)鄉(xiāng)村的現(xiàn)有建筑、道路、橋梁等情況，合理設(shè)計(jì)規(guī)劃新的建筑和交通，將鄉(xiāng)村景觀與現(xiàn)代風(fēng)格相互結(jié)合；再次，加強(qiáng)對于鄉(xiāng)村區(qū)域的水系景觀的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，在水塘、湖水等周圍栽種綠色植物，并合理搭配不同種類的樹木。
此外，還需要對鄉(xiāng)村的健身場所、醫(yī)療衛(wèi)生院、廁所等進(jìn)行合理的規(guī)劃，以方便農(nóng)村居民的生活。它們的布局要合理，保證線路的通暢，以方便各部分之間的相互聯(lián)系。
3.2 發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村地獄特色
各地都有獨(dú)具特色的濃郁的歷史文化、民俗風(fēng)情等，在進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，需要充分考慮各地的區(qū)域特點(diǎn)。在營造鄉(xiāng)村景觀時(shí)，盡可能的利用當(dāng)?shù)氐臍v史文化、鄉(xiāng)土植物、石刻雕像等景觀。同時(shí)，充分融合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的生活環(huán)境，著重體現(xiàn)區(qū)域特點(diǎn)，提升鄉(xiāng)村景觀的獨(dú)特魅力。
3.3 構(gòu)建尺度宜人的生活空間
鄉(xiāng)村的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該具有有序性和規(guī)劃性，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該事先進(jìn)行非常合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，形成尺度宜人、井然有序的美好鄉(xiāng)村生活空間。合適的尺度是以正常的步行速度作為參考和度量的，在進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的同時(shí)，對于公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃半徑應(yīng)該在步行15分鐘可以到達(dá)的區(qū)域范圍；人際交往的距離應(yīng)該在步行10分鐘可以到達(dá)的區(qū)域范圍。
4 、結(jié)論
隨著我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)和完善，給美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和動(dòng)力。而鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃和設(shè)計(jì)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個(gè)重要組成部分。對鄉(xiāng)村景觀進(jìn)行合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，對于促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提高和改善鄉(xiāng)村居民的生活水平具有十分重要的意義。在實(shí)際的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中，需要因地制宜，充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c(diǎn)，尊重傳統(tǒng)鄉(xiāng)村肌理、發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村地域特色、構(gòu)建尺度宜人的生活空間，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村景觀，加快美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)進(jìn)程。
[參考文獻(xiàn)]：
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2020年是全面建成小康社會的收官之年，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼開展，人居環(huán)境整治全面鋪開，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。為貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶文件精神，縣供銷社積極履行幫扶職責(zé)，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村袁家組美麗鄉(xiāng)村幫扶工作，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶和鄉(xiāng)巷口村脫貧攻堅(jiān)駐點(diǎn)幫扶同步研究、同步落實(shí)、同步幫扶，取得了良好的幫扶成效。現(xiàn)將一年來我單位美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作總結(jié)如下：
一、主要幫扶措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣供銷社高度重視，精心安排，在年初工作分工中，明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的副科級領(lǐng)導(dǎo)分管美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐點(diǎn)幫扶工作，配齊配強(qiáng)幫扶人員，成立了縣供銷社美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐點(diǎn)幫扶工作組，組長由縣供銷社主任（下半年由主任）同志擔(dān)任，副組長由縣供銷社副主任科員同志擔(dān)任，工作人員由、等組成，積極參與幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；同時(shí)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶和扶貧攻堅(jiān)幫扶同步研究、同步落實(shí)、同步幫扶。
（二）深入村組抓幫扶。
駐點(diǎn)幫扶工作組經(jīng)常性到村組進(jìn)行調(diào)查和幫扶，了解幫扶村點(diǎn)的實(shí)際情況，認(rèn)真聽取村兩委干部、村理事會成員和廣大村民的意見和建議，結(jié)合鄉(xiāng)茶香特色小組建設(shè)定位，提出合理可行的建議，深入分析美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的困難和問題，幫助村點(diǎn)切實(shí)解決一些實(shí)際問題。
（三）積極落實(shí)幫扶資金。
在縣供銷社財(cái)力嚴(yán)重不足的情況下，擠出2萬元自有資金進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶。全部用于村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村點(diǎn)雨污分流和沿江公園打造等工程。
二、駐點(diǎn)幫扶工作成效
村袁家組是鄉(xiāng)圩鎮(zhèn)所在地，人口密集，是全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)中心。一年來，在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視和村兩委干部、理事會的辛勤努力和縣供銷社的駐點(diǎn)幫扶下，袁家組村集中開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善下水道建設(shè)，實(shí)施“雨污分流”，避免河水受污染，改善居民生活環(huán)境；實(shí)施道路“白改黑”工程，改善居民出行條件；打造沿江游步道和休閑廣場，方便全鄉(xiāng)群眾休閑娛樂。扎實(shí)開展人居環(huán)境整治工作，集中時(shí)間和人員進(jìn)行陳年垃圾整治活動(dòng)，聘用貧困戶為村組保潔員，建立長效管護(hù)隊(duì)伍，實(shí)施常態(tài)化保潔，圩鎮(zhèn)環(huán)境得到極大改善，成為宜居宜業(yè)宜游的新農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)成為2020年全縣三看點(diǎn)，和巷口村樂活源、芮元村、靈華山白茶基地一起由點(diǎn)及面，成為鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的新名片，成為市民休閑娛樂的好去處。
三、存在不足和下一步打算
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 現(xiàn)狀 對策
鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要手段，我國農(nóng)村人口比較多，且密度很大，但是又缺少基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)保工作差，都對鄉(xiāng)村建設(shè)造成了極大的影響。另外，在鄉(xiāng)村還存在很多機(jī)制性以及體制性的問題，因此，需要對其進(jìn)行深入分析。
1 現(xiàn)狀分析
1.1 缺少正確的認(rèn)識
從當(dāng)前情況看，很多政府的相關(guān)職能部門沒有對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作有一個(gè)正確的認(rèn)識。很多地區(qū)以及部門重視招商引資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，改善民生，很多資源以及人力和財(cái)力等都放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，而忽視了鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)工作。另外，還有的地區(qū)以及部門雖然口口聲聲說重視鄉(xiāng)村建設(shè)，但是卻沒有落實(shí)到位。在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的過程中沒有投入大量的資金以及人員，也沒有對其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，大多都是應(yīng)付差事。這些都表明很多地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行正確認(rèn)識。
1.2 參與部門比較多，難以進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)
鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，需要政府以及相關(guān)部門與社會力量等的共同參與。可是在實(shí)際實(shí)施的過程中，缺少組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。有的地區(qū)以及部門劃分了部門職責(zé)，可是沒有牽頭部門進(jìn)行組織，導(dǎo)致各個(gè)部門在工作中缺少積極性，導(dǎo)致工作延誤。還有的部門為了自己的利益，不能站在全局的角度出發(fā)，不愿意在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的過程中投入比較多的人力與財(cái)力，消極思想嚴(yán)重。
1.3 軟件建設(shè)不到位
鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)并不僅僅是物質(zhì)建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)，它不僅要有形象美，同時(shí)還需要有內(nèi)在美。需要內(nèi)涵建設(shè)，將鄉(xiāng)村特色體現(xiàn)出來[1]。也就是說，在規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村的過程中，不能只建設(shè)硬件設(shè)施以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文化服務(wù)改善，同時(shí)還要在體制機(jī)制方面入手，改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，創(chuàng)新治理機(jī)制，融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及政治建設(shè)還有社會建設(shè)和文化建設(shè)等方面，建設(shè)具有特色的新農(nóng)村。
1.4 政府單獨(dú)發(fā)揮作用，市場力量沒有被引入
很多地區(qū)在規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村的過程中僅僅依靠傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)式以及行政動(dòng)員等方式，沒有引入市場機(jī)制，社會力量沒有得到充分的發(fā)揮，雖然一時(shí)建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)，但是卻無法長期運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)過程中，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，而農(nóng)民參與程度不足，無法發(fā)揮其主體地位以及主體作用。很多農(nóng)民將鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)看作政府部門的事，導(dǎo)致規(guī)劃建設(shè)工作存在上熱下冷的現(xiàn)象，主要原因就是沒有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，導(dǎo)致農(nóng)民主體作用無法得到發(fā)揮。因此，在規(guī)劃建設(shè)過程中需要對建設(shè)目的以及建設(shè)力量進(jìn)行明確，尊重農(nóng)民意愿，由農(nóng)村進(jìn)行決策，在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)過程中，讓農(nóng)民發(fā)揮主體作用。
1.5 規(guī)劃設(shè)計(jì)無法得到落實(shí)
從當(dāng)前情況看，很多地區(qū)以及部門在實(shí)施的過程中存在重視規(guī)劃設(shè)計(jì)但是卻忽視落實(shí)的情況。有的地區(qū)以及部門在明確規(guī)劃的時(shí)候具有比較強(qiáng)的隨意性，沒有聘請好的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門提前開展論證工作，導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)漏洞比較多，設(shè)計(jì)的起點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)都不高，影響了執(zhí)行效果。另外，有的地區(qū)以及部門在進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，一味追求高標(biāo)準(zhǔn)以及高檔次，不能結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)對規(guī)劃設(shè)計(jì)加以調(diào)整，導(dǎo)致規(guī)劃存在假大空的情況，可操作性不強(qiáng)。還有的地區(qū)以及部門投入大量的精力在規(guī)劃設(shè)計(jì)制定方面，卻沒有徹底得到執(zhí)行與落實(shí)，沒有結(jié)合規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，在上報(bào)數(shù)據(jù)之中，含有較大的水分，存在虛報(bào)現(xiàn)象，對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作造成了嚴(yán)重的影響。
2 有效對策
2.1 對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作要有正確的認(rèn)識
當(dāng)前，在規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村的過程中，認(rèn)識不夠，各個(gè)地區(qū)以及部門需要提升自己的認(rèn)識，站在中國夢以及美麗中國的角度，開展鄉(xiāng)村相關(guān)規(guī)劃建設(shè)工作。不能夠?qū)⒌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展以及鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)之間的關(guān)系割裂開來，也不能夠使鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成對立，要認(rèn)識到鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)并不是發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會的一種負(fù)擔(dān)，它并不是不能帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益[2]。需要克服錯(cuò)誤思想，在思想上對其加以重視，在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了解，掌握時(shí)機(jī)情況，使鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間并行發(fā)展，利用鄉(xiāng)村建設(shè)改善農(nóng)村的容貌，并對生產(chǎn)和生活環(huán)境加以改善，對農(nóng)村中的自然環(huán)境以及自然資料進(jìn)行保護(hù)，對農(nóng)村旅游資源進(jìn)行深入開發(fā)，釋放旅游潛力，利用美麗鄉(xiāng)村相關(guān)建設(shè)工作，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)以及社會的不斷發(fā)展。
2.2 將牽頭部門以及各個(gè)部門之間關(guān)系處理好
對于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)這項(xiàng)工作來說，它是各個(gè)部門需要共同承擔(dān)的責(zé)任，參與的部門越多，就越利于工作的順利開展，各個(gè)相關(guān)部門需要在黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)之下，盡到自己的責(zé)任。在規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村的時(shí)候，需要對各個(gè)部門具體資源加以整合，合力建設(shè)，對各部門的相關(guān)惠農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)一整合，發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)相關(guān)平臺的作用，實(shí)現(xiàn)最佳效益。
2.3 把硬件建設(shè)以及軟件建設(shè)之間的關(guān)系處理好
美麗鄉(xiāng)村不僅指整潔之美以及基礎(chǔ)設(shè)施完善還有公共便利和生活寬裕，同時(shí)還需要?jiǎng)?chuàng)新管理。在規(guī)劃建設(shè)過程中，除了要對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，提升服務(wù)功能，還需要對農(nóng)村改革加以深化，對公共服務(wù)的相關(guān)運(yùn)行和維護(hù)機(jī)制以及社區(qū)治理機(jī)制還有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)機(jī)制加以創(chuàng)新。在建設(shè)過程中，要使農(nóng)村煥發(fā)新的活動(dòng)，營造出適合鄉(xiāng)村發(fā)展的良好的軟環(huán)境，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的不斷建設(shè)和發(fā)展。
2.4 引入市場機(jī)制
在對鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的過程中，各地區(qū)以及相關(guān)部門需要?jiǎng)?chuàng)新思維，解決資金瓶頸問題，主動(dòng)湊集資金，從而確保建設(shè)過程中的資金支持。在建設(shè)過程中，需要保證專項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ茫€要在建設(shè)中投入充足的精力以及財(cái)力和人力，強(qiáng)化專項(xiàng)資金的管理工作，防止擠占與挪用的情況發(fā)生。另外，需要利用融資，將市場作用與活力發(fā)揮出來，引入招商引資等項(xiàng)目，利用其作為載體，確保鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作順利開展，將市場融資作用充分發(fā)揮出來。避免等靠要的思想，在建設(shè)過程中積極尋找其中的商機(jī)以及潛力，做好包裝與推介工作，使農(nóng)村自然資源以及這自然環(huán)境的優(yōu)勢與潛力得到充分的發(fā)揮，吸引客商以及企業(yè)等在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)過程中投資，促進(jìn)建設(shè)工作的順利開展。
2.5 確保規(guī)劃設(shè)計(jì)的高標(biāo)準(zhǔn)，并做好落實(shí)工作
在建設(shè)鄉(xiāng)村的過程中，其規(guī)劃設(shè)計(jì)以及具體實(shí)施存在很多問題，需要相關(guān)部門對這些問題進(jìn)行重視。在設(shè)計(jì)的過程中需要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和高起點(diǎn)的理念，要聘請口碑較高的設(shè)計(jì)部門做好合理的設(shè)計(jì)以及規(guī)劃，保證在短期內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)比較高，不會在短時(shí)間內(nèi)落后，防止重復(fù)建設(shè)。另外，要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w的地理?xiàng)l件以及自然資源狀況進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，不能流于表面，一定要符合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，提前做好調(diào)研以及論證工作，不能夠照抄別的地區(qū)的規(guī)劃方案，只有這樣才能保證規(guī)劃設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相符，且能夠體現(xiàn)科學(xué)理念[3]。與此同時(shí)，要在實(shí)施過程中做好規(guī)劃設(shè)計(jì)的落實(shí)工作，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容，防止打折扣現(xiàn)象，定期對其進(jìn)度進(jìn)檢查，把關(guān)建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)建設(shè)工作的健康發(fā)展。
3 結(jié)語
綜上所述，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中國夢的一個(gè)重要內(nèi)容，從實(shí)際情況看，一些地區(qū)在這一方面不斷進(jìn)行探索，實(shí)現(xiàn)了一定的效果，但是在實(shí)施過程中還存在很多的問題，比如，思想上不重視，組織協(xié)調(diào)工作落實(shí)不好等等，需要進(jìn)一步分析，并采取有效措施對其進(jìn)行解決，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。
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【關(guān)鍵詞】：柴湖 移民 美麗鄉(xiāng)村
中圖分類號： U13 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
前言：認(rèn)知中國第一大移民鎮(zhèn)——鐘祥市柴湖鎮(zhèn)
“大柴湖”原名叫“水湖”，后來污水橫流，淪為沼澤，蘆葦叢生，一眼望不到邊，故名“大柴湖”。它屬于漢江分洪區(qū)，本不該安置移民，但柴湖移民還是以大局為重，在經(jīng)歷初遷青海省失敗后，1966—1968年，河南省淅川縣4.9萬移民為支援國家重點(diǎn)工程丹江口水庫的建設(shè)，分三批遷移至鐘祥。大柴湖隨后改為“新建區(qū)”， 1968年總理聽取匯報(bào)丹江口水庫移民工作后，隨后改為“大柴湖”，延續(xù)至今。
一、規(guī)劃背景
湖北省省委書記李鴻忠2013年7月11日在省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)柴湖現(xiàn)場辦公會上提出：“把柴湖下一步開發(fā)搞好，是柴湖人民的期盼，是中央的托付，是我們應(yīng)盡的歷史職責(zé)”。2013年9月,湖北荊門大柴湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲得省發(fā)改委批準(zhǔn)籌建。目前，《湖北省柴湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃》、《前營村新農(nóng)村社區(qū)與棚戶區(qū)改造規(guī)劃》、《大柴湖發(fā)展戰(zhàn)略專題研究》和《柴湖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)土地利用專題研究》等各相關(guān)規(guī)劃編制工作已經(jīng)開展。
二、用地現(xiàn)狀與分析
曹寨村位于柴湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)北4.5公里，東部緊鄰滬蓉高速連接線--216省道。本村共分5組，405戶，1727人，耕地1427畝。現(xiàn)有宅基地面積540畝?，F(xiàn)有住宅中，包含平房251戶，二層以上住宅154戶。
規(guī)劃用地呈方形，四至范圍為基地周邊四條道路，規(guī)劃用地面積191493平方米，其中南北向長約460米，東西向長約450米。
規(guī)劃選址位于曹寨村東部，該選址有如下優(yōu)勢：
1.地緣優(yōu)勢明顯:基地緊鄰216省道西側(cè)，處于鐘祥市南大門端口，并與武荊高速毗鄰，地緣優(yōu)勢十分突出。
2.基礎(chǔ)設(shè)施較好:基地用地地勢平坦，為四周道路環(huán)繞，其中東邊緊鄰216省道，北、南、西三側(cè)道路為水泥路或碎石路，基礎(chǔ)設(shè)施較完善。
3.用地方整，現(xiàn)狀建筑少，工程投資省:基地呈方形，現(xiàn)狀除東西道路兩側(cè)沿線布置部分建筑外，基地其它用地為閑置用地，會減少建筑拆遷量，降低工程造價(jià)。
三、規(guī)劃原則與定位
3.1 規(guī)劃原則
1） 集約節(jié)約用地、緊湊布局
2） 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)劃因地制宜，尊重當(dāng)?shù)厣盍?xí)性
3） 綜合配套、服務(wù)一體
4） 布局科學(xué)合理、生產(chǎn)方便、生活舒適
5） 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)布局、低碳運(yùn)行
6） 政府引導(dǎo)、尊重民愿
3.2 規(guī)劃定位
1) 建造城市文明下的現(xiàn)代田園生活
2) 打造柴湖鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)
3) 塑造柴湖鎮(zhèn)北大門新形象
四、規(guī)劃策略與特色創(chuàng)新
4.1 當(dāng)前我國新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
公共交往空間的缺失
鄉(xiāng)土生態(tài)景觀的消失
對自然地形地貌的忽視
對傳統(tǒng)生活生產(chǎn)方式的忽視
大拆大建，破壞地方特色
4.2 規(guī)劃策略: 三打破、三提高
1)打破“夾皮溝”，提高村莊布局水平；禁止在公路兩側(cè)夾道修建房屋。依法從嚴(yán)控制公路兩側(cè)農(nóng)房建設(shè)。
2)打破“軍營式”，提高村落規(guī)劃水平，結(jié)合地形地貌，依山就勢，錯(cuò)落有致，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光和自然和諧。
3)打破“火柴盒”，提高民居設(shè)計(jì)水平，農(nóng)房設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)地域特色，民族風(fēng)格，塑造農(nóng)房建筑風(fēng)貌和特色。
4.3 特色創(chuàng)新：尊重民俗文化、產(chǎn)業(yè)支撐、引導(dǎo)就地城鎮(zhèn)化
柴湖鎮(zhèn)大多數(shù)人來自河南淅川，以中原文化為核心，隨著居住地和時(shí)代變遷，逐步與荊楚文化相融合，形成了今天獨(dú)特的豫風(fēng)楚韻，規(guī)劃結(jié)合河南移民風(fēng)俗習(xí)慣，在用地布局與建筑細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)上均予以充分考慮，如院落布置呈多樣性，四合院、三合院，凸顯河南民居特色。
其次，考慮村民集局后的生產(chǎn)與生活問題，結(jié)合大柴湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，將本社區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套用地，以解決村民就業(yè)，為農(nóng)民變市民提供先決條件，同時(shí)引導(dǎo)就地城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
五、規(guī)劃結(jié)構(gòu)與布局
5.1規(guī)劃結(jié)構(gòu)
規(guī)劃結(jié)構(gòu)：一心 一軸 五片
一心:由村委會、活動(dòng)中心、超市、幼兒園等
組成綜合服務(wù)中心。
一軸:沿216省道景觀主入口形成空間對稱軸。五片:規(guī)劃道路將基地分成五個(gè)組團(tuán)。
5.2布局方式研究
5.2.1 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落形態(tài)：結(jié)構(gòu)分析圖
圍繞中心，向內(nèi)形成集中式布局
錯(cuò)落于地形之中，形成組團(tuán)式布局
隨地勢或流水蜿蜒曲折，形成帶形布局
受地理環(huán)境影響，圍繞中心形成環(huán)形布局
不利地形地勢下，形成離散型布局
模擬生活環(huán)境，形成象征性布局
5.2.2 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落對當(dāng)代新農(nóng)村規(guī)劃的啟示：
強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)的發(fā)展與演替
強(qiáng)調(diào)與自然山水的有機(jī)融合
強(qiáng)調(diào)聚落多中心，層層推進(jìn)的自然肌理
強(qiáng)調(diào)曲軸處理，形成生動(dòng)婉轉(zhuǎn)的空間形態(tài)
強(qiáng)調(diào)隱喻和象征，闡釋深厚的文化底蘊(yùn)
5.2.3設(shè)計(jì)要素提煉
地域自然特征
鄉(xiāng)村整體肌理
有地域風(fēng)貌特點(diǎn)的居住空間
本規(guī)劃提煉要素為道路、水體、建筑，并對其適當(dāng)改造，如對南北兩條道路分別拓寬升級和硬化拉通；基地內(nèi)部南北向水渠在局部拓寬以造景，提升社區(qū)景觀品質(zhì)；其次對東西兩側(cè)現(xiàn)有建筑對其立面、屋頂?shù)冗M(jìn)行改造，以求風(fēng)貌統(tǒng)一。
5.3總平面布局
5.3.1 出入口設(shè)置
充分考慮村民實(shí)際出行需求和新農(nóng)村建設(shè)與一般城市社區(qū)建設(shè)的差異。為方便村民生產(chǎn)生活，本規(guī)劃充分利用216省道，作為本社區(qū)車行主出入口，并在中部開設(shè)一人行主出入口，作為人行交通引導(dǎo)和造景之用；其次在南北向道路上各設(shè)置一車行次出入口。
5.3.2 建筑布局
居住建筑分五個(gè)組團(tuán)，以中部人行出入口軸線呈南北向?qū)ΨQ式布局，組團(tuán)內(nèi)住宅以每兩戶組成一單元，每棟由2至4個(gè)單元拼接，并錯(cuò)落式布局，呈半圍合空間；公共建筑群位于社區(qū)中間對稱軸上，由村委會、活動(dòng)中心、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和醫(yī)療站及幼兒園三棟建筑圍合而成；東西兩側(cè)部分居住與現(xiàn)狀建筑在梳理內(nèi)部交通的基礎(chǔ)上進(jìn)行有機(jī)結(jié)合?？臻g序列上，住宅除在北部布置部分三層建筑外，以兩層建筑為主，高8-12米；公共建筑為形成嚴(yán)明空間序列，對稱軸中部村委會主樓由三層組成，兩端副樓為兩層，南北兩側(cè)其它公建為兩層，高9-13米。
5.3.3交通組織分析
結(jié)合空間布局和農(nóng)村生活特點(diǎn)，注重交通體系的整體性與適用性，加強(qiáng)各組團(tuán)相互貫連并便利內(nèi)外交通，方便村民生產(chǎn)生活。社區(qū)道路分三級：社區(qū)主路車行道寬6米，支路寬4-5米，宅間路寬3米，區(qū)內(nèi)道路順而不穿、通而不暢，能夠杜絕穿越通。通過社區(qū)內(nèi)部環(huán)狀的曲線路網(wǎng)構(gòu)成社區(qū)車行交通的主體，再通過宅間小路將車行交通引入各戶。步行通過社區(qū)內(nèi)部的步行軸線進(jìn)入各住宅院落，居民沿“綠軸”可就近通達(dá)居住地，避免人車混行給居民帶來的干擾，保證居民生活的寧靜和舒適
5.3.4 綠化布局
社區(qū)綠地規(guī)劃具體可分為三種形式：組團(tuán)綠地、休閑生態(tài)步行綠化空間、小品及綠化。三者共同組成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的社區(qū)綠地系統(tǒng)。
六、建設(shè)引導(dǎo)與建議。
1.注重產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。
2.注重市場運(yùn)作，著力增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
3.注重群眾受益，放大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際效應(yīng)。
4.注重政府引導(dǎo)，凝聚美麗鄉(xiāng)村建設(shè)合力。
參考文獻(xiàn)：
1．《國內(nèi)外推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和啟示》 高立龍、鄧平《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》
2.《新時(shí)期浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的探討》 汪彩瓊 《浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)》2012年第8期
2006年國家旅游局以“中國鄉(xiāng)村旅游年”作為旅游主題，提出了“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”的宣傳口號，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游成為中國旅游的新亮點(diǎn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入的增加、閑暇時(shí)間的增多，以鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村民俗和田園風(fēng)光為特色的鄉(xiāng)村旅游更是迅猛發(fā)展。本文以湖北美麗鄉(xiāng)村廣水市桃源村為例，分析其旅游發(fā)展現(xiàn)狀，揭示存在的問題，提出幾點(diǎn)應(yīng)對措施，以期桃源村旅游發(fā)展更好地走上健康持續(xù)發(fā)展之路。
一、桃源村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
（一）旅游資源地域特色鮮明，鄉(xiāng)土文化氣息濃郁
桃源村地處湖北省廣水市武勝關(guān)鎮(zhèn)，位于107國道和京廣鐵路以東，是當(dāng)?shù)赜忻摹笆劳馓以础?。該村依山傍水，民風(fēng)純樸，原始風(fēng)貌保存較好。萬株柿子樹、百年石屋、茂盛林木、完好的自然生態(tài)，賦予了桃源村獨(dú)具特色的“滄桑野性美”。地域特色鮮明、田園風(fēng)光旖旎、山水資源富集、鄉(xiāng)土文化氣息濃郁，為桃源村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前開發(fā)出的旅游項(xiàng)目以觀賞鄉(xiāng)野風(fēng)光和品嘗農(nóng)家飯為主。
（二）旅游環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施較為齊備
2012年11月，廣水市武勝關(guān)鎮(zhèn)桃源村被湖北省確定為全省首批“綠色幸福村”試點(diǎn)示范鄉(xiāng)村之一。按照中國新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃”風(fēng)貌古樸、環(huán)境整潔、功能現(xiàn)代、產(chǎn)業(yè)有機(jī)、文明復(fù)歸”的要求，大力整治環(huán)境，修筑道路，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013年國家正式啟動(dòng)了“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，提出2013-2015年，在全國不同類型地區(qū)建設(shè)1000個(gè)天藍(lán)、地綠、水凈、安居、樂業(yè)、增收的“美麗鄉(xiāng)村”。桃源村成為全國“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)村。經(jīng)過幾年的改造建設(shè)，現(xiàn)在的桃源村環(huán)境優(yōu)美，交通、通訊便利、基礎(chǔ)設(shè)施較為齊備。
（三）旅游客源市場規(guī)模不大，湖北省內(nèi)游客是主流
走進(jìn)桃源，民風(fēng)古樸、小橋流水、林木茂盛、古樹參天、鳥語花香的田園風(fēng)光盡收眼底。還有石屋，石院，石桌凳，石板路，石碾，石井，石灶，石欄等具有鄉(xiāng)土氣息的文化資源更是讓游客稱贊不已，駐足觀賞。雖如此，但總體上來看，桃源村旅游客源市場規(guī)模不大，客源地主要是本省，湖北省內(nèi)游客是主流，以廣水、大悟、隨州、孝感、武漢等地居多。其次是臨近廣水市的河南省游客。旅游形式以自駕游為主，停留時(shí)間一般不超過6小時(shí)，消費(fèi)以餐飲為主，消費(fèi)水平較低。
二、桃源村旅游發(fā)展中存在的問題
（一）旅游產(chǎn)品單一，旅游項(xiàng)目少
旅游資源地域特色鮮明，鄉(xiāng)土文化氣息濃郁，這是桃源村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢。但就目前資源開發(fā)的現(xiàn)狀來看，存在著旅游產(chǎn)品單一、旅游項(xiàng)目較少的問題。旅游產(chǎn)品主要是觀光游覽型產(chǎn)品，如田園觀光、山水觀賞、古村落游覽等。旅游項(xiàng)目僅有觀光（游）和餐飲（吃）兩項(xiàng)，基本上沒有參與性、體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目。既不能滿足游客的旅游需求，也不能實(shí)現(xiàn)村民收的愿望。
（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善
桃源村環(huán)境優(yōu)美、交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施較為齊備，但不夠完善。如停車場、洗手間等公共設(shè)施簡陋，餐廳、客房等食宿設(shè)施條件差，衛(wèi)生狀況和設(shè)施條件不能滿足游客需求，也難以留住客人，入住的客人較少。
（三）旅游市場經(jīng)營管理不規(guī)范
桃源村鄉(xiāng)村旅游管理不力，旅游市場經(jīng)營不規(guī)范。一是餐飲價(jià)格不合理，價(jià)格過高，服務(wù)水平低；二是沒有配備管理人員對游客行為進(jìn)行引導(dǎo)和管理，游客在景區(qū)亂扔亂丟、亂刻亂劃現(xiàn)象較為嚴(yán)重，污染了旅游環(huán)境，破壞了旅游設(shè)施。這兩點(diǎn)使桃源村鄉(xiāng)村旅游地的聲譽(yù)和形象受到了一定程度的影響，沒有形成良好的旅游氛圍。
三、桃源村旅游發(fā)展的應(yīng)對措施
（一）因地制宜，合理開發(fā)鄉(xiāng)土文化旅游資源
桃源村鄉(xiāng)土文化氣息濃郁，石屋，石院，石桌凳，石板路，石碾，石井，石灶等資源豐富，鄉(xiāng)村民俗特色鮮明，可因地制宜，因陋就簡，依托現(xiàn)有資源進(jìn)行合理開發(fā)，拓展旅游項(xiàng)目。如以農(nóng)家石院為基礎(chǔ)建民俗體驗(yàn)館，館內(nèi)按功能設(shè)游覽區(qū)、體驗(yàn)區(qū)、手工制作區(qū)、娛樂區(qū)等。內(nèi)容豐富且地域特色鮮明的鄉(xiāng)土文化旅游資源能滿足游客的多種旅游需求，對游客有較強(qiáng)的吸引力，有利于客源市場的拓展。
（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升服務(wù)質(zhì)量
為了進(jìn)一步增強(qiáng)桃源村的吸引力，桃源村應(yīng)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升服務(wù)質(zhì)量。首先，對道路、停車場、公廁等公共基礎(chǔ)設(shè)施按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)整治，保證道路暢通，停車有序，公廁安全衛(wèi)生。其次，對餐飲、住宿服務(wù)要加強(qiáng)管理，合理定價(jià)，規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，讓游客滿意消費(fèi)?？傊?，完善的設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，可以延長游客的逗留時(shí)間，可為桃源村帶來回頭客，形成較為穩(wěn)定的客源市場，有利于村民收益的增加。
（三）加大宣傳促銷，推動(dòng)桃源村旅游健康持續(xù)發(fā)展
目前，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，“吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家院，做農(nóng)家活，看農(nóng)家景，享農(nóng)家樂”已成為時(shí)尚。農(nóng)村各地競相開發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游項(xiàng)目以吸引游客的到來。在這樣的大背景下，桃源村旅游要持續(xù)健康發(fā)展，還應(yīng)加大宣傳促銷力度，通過宣傳自己的特色旅游產(chǎn)品，提高知名度，擴(kuò)大影響力，贏得持續(xù)的客源。
7、8月份開始，隨著對業(yè)務(wù)的熟悉，工作內(nèi)容主要轉(zhuǎn)變以配合為主，參與了北碚靜觀、酉陽小壩、易華錄數(shù)據(jù)湖及江北區(qū)五寶鎮(zhèn)等項(xiàng)目。其中，在靜觀和小壩項(xiàng)目中主要完成了對項(xiàng)目地區(qū)位的分析；在五寶鎮(zhèn)項(xiàng)目中負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興過程中可以申報(bào)的各項(xiàng)政策補(bǔ)貼的梳理；在數(shù)據(jù)湖項(xiàng)目中收集了項(xiàng)目地的對標(biāo)案例及項(xiàng)目建議書的部分編寫工作。
期間，還參與了鄉(xiāng)村振興全過程顧問咨詢服務(wù)模式的設(shè)計(jì)工作，完成服務(wù)清單的整理分類及編制工作。
課題方面，逐步加入中冶農(nóng)特產(chǎn)品型特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策研究兩個(gè)課題組，協(xié)助完成前期準(zhǔn)備工作和部分文字工作。
同時(shí)，自7月初加入文創(chuàng)IP小組后，完成了小龍蝦項(xiàng)目的市場分析部分并提供策劃思路和理念；另外，負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村院IP的策劃、設(shè)計(jì)與打造工作。
在院宣傳方面，負(fù)責(zé)撰寫了中冶扶貧征文和美好中冶公眾號推文。
以9月底的金刀峽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃項(xiàng)目為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，開始正式作為設(shè)計(jì)及執(zhí)筆人員參與到項(xiàng)目中，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)部分和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)策劃。提出在金刀峽鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、社區(qū)農(nóng)業(yè)的思路，打造金刀峽鎮(zhèn)區(qū)域有機(jī)品牌，并根據(jù)自己的專業(yè)知識提出品牌打造路徑和模式。
除此之外，長壽區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目工作也在10月底展開，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的文化振興部分。根據(jù)長壽區(qū)文化的稟賦特點(diǎn)，基于現(xiàn)存的“自然長壽”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，提出打造“健康長壽”和“百年長壽”的長壽形象，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并提出在長壽區(qū)宣揚(yáng)儒家文化以完善鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)，宣揚(yáng)工匠精神以促進(jìn)民族民俗手工藝品向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的積極轉(zhuǎn)化。
另外，課題方面除完成重慶市農(nóng)委鄉(xiāng)村振興課題的申報(bào)工作之外，還配合完成了2019年度研究課題《文旅驅(qū)動(dòng)下的鄉(xiāng)村振興實(shí)施路徑研究》的申報(bào)工作；文創(chuàng)IP小組方面完成農(nóng)特產(chǎn)品IP打造路徑研究和酉陽小壩項(xiàng)目的命名工作。
2018年度全部工作內(nèi)容詳見附表。
回頭入職近一年的時(shí)光，首先看到的是自己的進(jìn)步和轉(zhuǎn)變：
一、 業(yè)務(wù)能力的提升。在過去幾個(gè)月的時(shí)光里，從剛?cè)肼殨r(shí)的懵懂迷茫，被分配到任務(wù)時(shí)的毫無頭緒，到現(xiàn)在基本可以獨(dú)立完成一個(gè)板塊的內(nèi)容，從心里還是為自己感到高興的。這段時(shí)間里，在工作時(shí)間和閑暇時(shí)間都努力提升了自己，積極閱讀相關(guān)材料，補(bǔ)充背景知識，虛心請教弄清楚院里的工作內(nèi)容和工作方向。目前不僅可以保證被分配任務(wù)的質(zhì)量，還有精力一點(diǎn)點(diǎn)嘗試著把自己之前的專業(yè)知識提煉出來融入到項(xiàng)目中來，做出創(chuàng)新和提升，以期為項(xiàng)目打造更好的效果。
二、身份意識的轉(zhuǎn)變。剛剛?cè)肼殨r(shí)，還是典型的學(xué)生思維，學(xué)院氣比較重。工作上缺乏積極性，時(shí)而還會有惰性。項(xiàng)目上不太善于和別人配合交流，經(jīng)常出現(xiàn)完成的作品達(dá)不到要求和預(yù)期的情況，無形中降低了工作效率，增加了成本。經(jīng)過這段時(shí)間的磨練和自己有意識的調(diào)整，提高了工作的主動(dòng)性和積極性，在任務(wù)量不繁重的情況下，可以有意識地進(jìn)行學(xué)習(xí)充電，偶爾還會主動(dòng)詢問同事，是否有需要配合的工作，并逐步增加了同團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的交流，返工的問題漸漸轉(zhuǎn)化為零，有效地提升了工作效率。
三、對院的歸屬感逐步增強(qiáng)。在剛進(jìn)單位的時(shí)候，恰恰趕上受到私人原因的影響，情緒波動(dòng)比較大，心態(tài)也不是很穩(wěn)定。但是，隨著時(shí)間的推移，和同事們逐漸熟絡(luò)起來，深刻地體會到美麗鄉(xiāng)村院作為一個(gè)大家庭的存在。對單位越來越有感情，自己的集體榮譽(yù)感和歸屬感也一點(diǎn)一點(diǎn)增強(qiáng)?，F(xiàn)在已經(jīng)時(shí)刻做到意識自己是美麗鄉(xiāng)村人，自己的優(yōu)秀就是為美麗鄉(xiāng)村院爭光。
但同時(shí)，也應(yīng)該清楚地認(rèn)識到身上現(xiàn)有的不足：
一、自己專業(yè)方面的知識對于院項(xiàng)目提供的幫助太少。因?yàn)橹霸趯W(xué)校學(xué)習(xí)的專業(yè)知識多以理論為主，缺乏實(shí)際操作；再加上性格方面原因，在各類項(xiàng)目討論會上發(fā)言較少，羞于陳述自己的觀點(diǎn)，導(dǎo)致沒能在自己的專業(yè)領(lǐng)域方面給予項(xiàng)目足夠的支持；
二、距離多專業(yè)復(fù)合人才的要求尚有差距。除了必備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識能力之外，對于規(guī)劃設(shè)計(jì)、文旅策劃方面知識的不足，景觀建筑方面意識的欠缺都可能成為自己今后發(fā)展的短板所在，不利于日后項(xiàng)目的開展和團(tuán)隊(duì)之間的配合。
三、 還沒有完全脫離學(xué)生思維進(jìn)入工作思維。雖然前文中提到這一年中的轉(zhuǎn)變，但是照比優(yōu)秀的同事依然存在不小的差距。還不能根據(jù)項(xiàng)目具體內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完美地找到“有”和“優(yōu)”之間的平衡，有時(shí)難免給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)帶來不必要的麻煩。
四、對院級層面的宏觀發(fā)展方向缺乏長遠(yuǎn)視野。對于項(xiàng)目和院發(fā)展方向缺乏深刻的認(rèn)識，對于政策和市場前景缺乏前瞻性的見解，或是目光短淺，過于關(guān)注眼下，或是忘記了作為央企的性質(zhì)和責(zé)任，過多追求擁抱市場。
近年來，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，正在實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)、由小到大、由大到強(qiáng)，特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)智慧鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)平臺建設(shè)等工作上實(shí)現(xiàn)了探索式的創(chuàng)新，以麻雀解剖的形式，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢和問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，對在新形勢下創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的路徑上，提出工作建議，形成此專題報(bào)告。
一、基本現(xiàn)狀
（一）基本情況。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于隆堯縣西部，總面積36平方公里，人口3.1萬，耕地3.3萬畝。全鄉(xiāng)轄雙碑、城角、亦城、北村、崗頭、木花、里南莊、西良前、西良后、西良中、大崔莊、東崔莊、西崔莊、東小崔莊、西小崔莊、五街、邊街17個(gè)行政村，1953年置雙碑鄉(xiāng)，1958年屬東良公社，1961年置雙碑公社，1984年復(fù)置鄉(xiāng)。
（二）發(fā)展思路：以歷史文化底蘊(yùn)為載體，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游為主攻方向，確立了“弘揚(yáng)文化瑰寶搭平臺，做優(yōu)農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)促發(fā)展”的雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)施“四美同步、五改并行，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與經(jīng)營美麗鄉(xiāng)村相統(tǒng)一”發(fā)展路徑，努力創(chuàng)建“一帶（沿柏人城與李曇墓建設(shè)特色林果花卉經(jīng)濟(jì)帶）、兩環(huán)（以柏人城址和李曇墓群為兩個(gè)中心，向周邊輻射，形成兩個(gè)相交圓環(huán)，建設(shè)休閑觀光走廊）”。
二、現(xiàn)狀分析
（一）區(qū)位優(yōu)勢。該鄉(xiāng)西距京深高速公路3公里，距京廣鐵路、107國道6公里，北鄰連接京九的祁南公路，南接通往山西的隆昔線，交通網(wǎng)路西通八達(dá)，運(yùn)輸條件便利。
（二）文化優(yōu)勢。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)豐厚，是河北省重點(diǎn)文物保護(hù)單位，境內(nèi)有柏人城址、李曇墓群、騰鳳故里、張耳閱兵臺、漢代古戰(zhàn)場、女兒橋、白佛寺等諸多歷史文化遺存和多元的人文故事。其中，柏人城是春秋時(shí)期的歷史名城，距今已有2600多年，是華北地區(qū)罕見的古城池之一。柏人城系夯土建筑，它北鄰抵水，三面環(huán)崗，依山傍水，形勢險(xiǎn)要。城墻全長8017米，城廓面積約4平方公里。東城墻長2225米，西城墻長1451米，南城墻長1915米，北城墻長242米。目前，柏人城二期勘探工作已經(jīng)開始，考古發(fā)掘工作正在進(jìn)行；李曇墓征地近40畝，已經(jīng)封丘，《柏人城與李氏故里》已經(jīng)排版付印，為下一步做大做強(qiáng)歷史文化品牌打下基礎(chǔ)。當(dāng)代著名作家劉文韜出生在雙碑鄉(xiāng)西良中村，主要作品有《情系大地》、《醬業(yè)大王》、《劉文韜全集》等。
（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。該鄉(xiāng)自然條件優(yōu)越，年平均氣溫12.8℃，年平均降水量524毫米，日平均光照7.6小時(shí)，全年無霜期195天?！堵虬厝诵蓍e農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》已編制完成。轄區(qū)內(nèi)先后培育了市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1家（隆堯柏人休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)），有4家規(guī)?；r(nóng)業(yè)企業(yè)，其中，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家（紅沙峪林果），市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家（騰鳳農(nóng)業(yè)、如山農(nóng)業(yè)），縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家（安益農(nóng)業(yè)）。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模達(dá)到林果6000畝、苗圃2000畝、蔬菜1000畝，初步形成了集林果種植、苗木培育、林下養(yǎng)殖、休閑觀光為一體的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)聚集地。特別是2016年以來，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目蓬勃發(fā)展，其中，安益現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司占地2000多畝的年產(chǎn)70萬公斤薄皮優(yōu)質(zhì)核桃項(xiàng)目完成前期栽植，騰鳳農(nóng)業(yè)科技公司占地500畝的年產(chǎn)2000噸設(shè)施蔬菜項(xiàng)目，已經(jīng)完成50座設(shè)施大棚建設(shè)，紅沙峪林果公司千畝林果高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目即將竣工、如山農(nóng)業(yè)占地1000余畝的休閑農(nóng)莊項(xiàng)目已開始實(shí)施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后勁發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
（四）服務(wù)管理平臺優(yōu)勢。借助互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)模式，建設(shè)了智慧鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)平臺。平臺突出智慧高效管理模式，把全鄉(xiāng)所有工作打包融合到綜合性平臺，實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺處理所有政務(wù)的功能。一是在區(qū)域劃分上，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村—網(wǎng)格”社會服務(wù)管理事項(xiàng)閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，全鄉(xiāng)以100—300戶為一個(gè)網(wǎng)格單元，設(shè)置網(wǎng)格信息。通過鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，實(shí)現(xiàn)全覆蓋無縫隙、綜合管理網(wǎng)格化。二是在事件處理上，以“業(yè)務(wù)受理——任務(wù)交辦——回應(yīng)訴求——全程督辦——辦結(jié)回訪”鏈條式服務(wù)模式為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)事務(wù)高效高質(zhì)量完成。三是在信息數(shù)據(jù)上，以房屋信息為基礎(chǔ)，建立了全鄉(xiāng)戶籍管理、人員、財(cái)產(chǎn)、房屋、耕地、重點(diǎn)人群、黨建、企業(yè)、民政、安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保、司法、城建規(guī)劃等綜合性數(shù)據(jù)庫。并定期采集、審核、錄入、更新，確保信息完整準(zhǔn)確，動(dòng)態(tài)更新，形成了區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息資料庫。四是在功能劃分上，按照政務(wù)工作職能整合原則，平臺共分為組織黨建、基礎(chǔ)信息、事件流轉(zhuǎn)、工作交辦、綜合治理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、工作日志、協(xié)同辦公、績效考核、電子地圖、視頻中心和系統(tǒng)管理十二個(gè)基礎(chǔ)板塊，整合了黨建、安全生產(chǎn)、食藥安全、社會綜合治理等各項(xiàng)工作內(nèi)容，全鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況可通過平臺實(shí)時(shí)監(jiān)督和督導(dǎo)督查，已完成的工作可隨時(shí)通過信息中心調(diào)閱檢查。五是在具體操作上，按照便捷高效原則，電腦端實(shí)現(xiàn)任務(wù)的上傳下達(dá)，推送指令。工作人員通過手機(jī)App終端，可將工作具體開展情況以圖片、視頻形式實(shí)時(shí)上傳，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，大大提高工作效率。實(shí)現(xiàn)無紙化、高效化辦公效果。該平臺目前，已完成全鄉(xiāng)8000戶3.1萬人信息錄入網(wǎng)格化平臺數(shù)據(jù)庫?！爸腔坂l(xiāng)村，云端雙碑”基本建成。
（五）美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建基礎(chǔ)優(yōu)勢。2016年開展了以雙碑村、里邊街、里王街等7個(gè)村集中聯(lián)建省級美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。7村“三清一拆”工作，所有規(guī)劃建設(shè)街道兩側(cè)全部完成拆除清理工作。連片創(chuàng)建的“歷史文化小鎮(zhèn)”進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)。引進(jìn)啟迪桑德集團(tuán)結(jié)成戰(zhàn)略合作，共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定了“品讀千年 皇脈靈氣”建設(shè)運(yùn)營方案，為美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展設(shè)計(jì)了詳實(shí)規(guī)劃。
三、問題分析
綜合分析，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)在服務(wù)隆堯縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，作為隆堯?qū)ν狻拔鞔箝T”，如何建設(shè)好、發(fā)展好、提升好該區(qū)域的綜合實(shí)力，對于實(shí)現(xiàn)隆堯“富民強(qiáng)縣、幸福隆堯”具有舉足輕重的重要意義。通過實(shí)地調(diào)研，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要存在的問題為：一個(gè)是解放程度不夠的思想問題，一個(gè)是制約發(fā)展的實(shí)際問題。
（一）思想解放程度不夠的問題。一方面，是思維方式封閉。主要表現(xiàn)在思路廣度上的自我封閉，習(xí)慣于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)局部的研究，忽視區(qū)域經(jīng)濟(jì)與市場的結(jié)合，忽視用市場機(jī)制促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。憑借舊思路和舊方法處理在發(fā)展中遇到的新情況、新問題、新矛盾較多，在適應(yīng)大市場、大開放、大招商、大合作的形勢要求上，還不能精準(zhǔn)把握發(fā)展的機(jī)遇。另一方面，是發(fā)展觀念滯后。從思想解放的時(shí)效性來看，與走在前沿的兄弟縣市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比較，還處于相對滯后的狀態(tài)。在發(fā)展觀念、發(fā)展思路上，“慣例”思想、“本本”思維，還制約著加快發(fā)展步伐。特別是隆堯正在舉全縣之力，組織籌備2018全球李氏宗親懇親大會活動(dòng)，推進(jìn)全縣文化、經(jīng)濟(jì)、旅游等快速協(xié)同發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作突破性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)，在推進(jìn)力度上還不夠快，從深層次影響著整體發(fā)展步伐。
（二）制約發(fā)展的實(shí)際問題。制約因素主要是錢、人、技術(shù)。一是服務(wù)平臺建設(shè)資金不夠。網(wǎng)格化平臺是由金鵬軟件公司和鄉(xiāng)政府共同探索創(chuàng)新的新型互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺，是鄉(xiāng)政府對社會綜合治理模式的創(chuàng)新。網(wǎng)格化服務(wù)平臺建設(shè)資金存在缺口。平臺建設(shè)大約需要40萬左右資金，現(xiàn)在已投入20萬元，資金缺口20萬元。二是服務(wù)發(fā)展人才隊(duì)伍匱乏。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，缺少先進(jìn)技術(shù)、科技人才等要素支撐、擴(kuò)散、滲透，已成為制約農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要因素。在服務(wù)管理平臺上，網(wǎng)格化平臺軟件應(yīng)用還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步打磨完善。后期對人員培訓(xùn)、人才培養(yǎng)急需補(bǔ)充。三是金融服務(wù)創(chuàng)新不足?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，催生金融需求多樣化，促使貸款對象由農(nóng)戶向新型經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變，貸款金額由小額分散向大額集中轉(zhuǎn)變，貸款方式由小額信用向資產(chǎn)類抵押轉(zhuǎn)變，貸款期限由短期向中長期并舉轉(zhuǎn)變。涉農(nóng)金融服務(wù)還難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式發(fā)展及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需要，土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等非貨幣化資產(chǎn)權(quán)證抵押貸款業(yè)務(wù)未實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)。轄區(qū)內(nèi)的紅沙峪公司，由于土地是流轉(zhuǎn)的，在金融部門不能實(shí)施林權(quán)抵押和實(shí)物評估抵押，致使核桃深加工項(xiàng)目建設(shè)遲緩。
四、路徑探究