時間：2023-09-27 09:37:36
導語：在知識產(chǎn)權法律培訓的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
關鍵詞:法律診所教育 知識產(chǎn)權 創(chuàng)新 法律服務平臺 公益
法律診所教育，對于大多數(shù)中國法律工作者而言是一個新鮮名詞，對于普通公民來說更是聞所未聞。所謂法律診所教育(clinical legal education)，是20世紀60年代在美國法學院普遍興起的一種新型課程，又稱“臨床法學教育”。顧名思義，其特點在于仿效醫(yī)學院利用診所實習培養(yǎng)醫(yī)生的形式。通過診所教師指導學生參與實際的法律應用過程，培養(yǎng)學生的法律實踐能力，促進學生對法律的深人理解，縮小學院知識教育與職業(yè)技能的距離。另外，此項教育還非常注重培養(yǎng)學生熱愛社會公益活動，培養(yǎng)和提高學生的職業(yè)道德水準。
一、法律診所教育的價值及在我國的發(fā)展現(xiàn)狀
法律診所教育無疑是一種創(chuàng)新，對我國法學教育的改革是一種促進。它將實體法以及法學理論、實踐、技巧、信念、態(tài)度和價值聯(lián)系起來，引導學生從律師的角度去思考問題。在法律診所課內，學生在教師的指導下，親身無償法律援助案件。學生通過為社會弱者提供法律幫助，能獲得職業(yè)成就感，同時有助于培養(yǎng)學生的服務精神和社會責任感。這也是目前我國大力倡導的素質教育的目標。
法律診所教育作為一種實踐教育，它的特殊性不僅在于其與傳統(tǒng)的法律教育方法不同，更在于它從根本上改變了法學教育的模式。從單純的理論去指導實踐的演繹式模式到通過實踐獲得更加全面的知識和技能的歸納式模式，讓學生學會從實際的個案著手探索法律的基本精神并能培養(yǎng)學生的社會責任感和正義感。通過法律診所教學使法律院校的學生開始從一個全新的視角認識法律、了解社會、體味人生。
目前，拉丁美洲、西歐、東歐、澳大利亞、新西蘭以及南亞的尼泊爾、印度等許多國家和地區(qū)的法律院校已經(jīng)廣泛而成功地應用了這種教育方式。特別是20世紀90年代，法律診所教育已經(jīng)成為東歐、南非等國家和地區(qū)法治建設過程中不可缺少的組成部分。順應世界法學改革潮流，我國部分高校教師經(jīng)過充分的探索、研究與論證后，在美國福特基金會的大力支持下，中國人民大學、北京大學、清華大學、復旦大學、華東政法學院、武漢大學、中南財經(jīng)政法大學于 2000年9月相繼開設了診所法律課程，嘗試運用比較模式進行教學。2001年起，又有中山大學、西北政法學院、四川大學、云南大學開設了診所法律教育課程。2002年7月28日，經(jīng)中國法學會批準，由上述11所院校成立了“中國法學會法學教育研究會診所法律教育專業(yè)委員會”到2010年6月1日已發(fā)展了130位單位委員。經(jīng)過10年的推廣，法律診所教育已在中國高校扎根、發(fā)展并完善，日常運作管理有條不紊，法律服務活動對社會產(chǎn)生了積極影響。與此同時，參加法律診所活動的學生在分析法律問題、提高法律實踐能力、認識社會、增強社會責任感和職業(yè)道德觀等方面都有了不同程度的提高。目前，各具特色的專門性法律診所正在逐步形成，如勞動者權益保護診所、消費者權益保護診所、環(huán)境法律診所、知識產(chǎn)權法律診所、公益法診所、社區(qū)法律診所等。
二、知識產(chǎn)權法律診所的創(chuàng)立及意義
引人法律診所教育是高校在新形勢下改進法律人才培養(yǎng)模式，強化法律實踐教育的重要舉措。
(一)知識產(chǎn)權法律診所
中國政法大學知識產(chǎn)權法律診所創(chuàng)設于2005年9月，是目前為止全國高校唯一以“知識產(chǎn)權法律診所”命名的法律診所。中國政法大學知識產(chǎn)權法律診所由一支具有較強實力的教師隊伍組成，均具有高級職稱、律師資格證書，具有教學和律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，并經(jīng)過中國診所法律教育專業(yè)委員會的專門培訓，能夠規(guī)范、專業(yè)地指導學生完成課堂學習和基地實踐任務。
知識產(chǎn)權法律診所教學分為課堂講授和基地實踐兩大部分。課堂講授的主要內容包括法律診所教育簡介，律師職業(yè)道德，知識產(chǎn)權法實務，系統(tǒng)技巧訓練，接待當事人，參與咨詢與調查，仲裁、訴訟和非訴案件的專業(yè)技能等。基地實踐的主要內容包括在教學基地值班;為當事人提供咨詢意見;起草法律文書初
稿;在指導老師參與下修改法律文書;與對方當事人或律師談判;接待來訪;閱讀、整理案卷;配合執(zhí)業(yè)律師開展業(yè)務、參與辦案全過程等。
(二)知識產(chǎn)權法律診所的性質及意義
法律診所教育通過學校和社會兩個場所的實踐和共同作用，增加學生接觸社會的機會，促使學生將在課堂上所學到的法律知識在活生生的具體案件中加以運用，也能通過和當事人接觸得到社會經(jīng)驗等多方面的積累。概言之，知識產(chǎn)權法律診所對學生是法律課程的實踐訓練平臺，對社會是知識產(chǎn)權事業(yè)的公益法律服務平臺。
1.實質上是法律課程的實踐訓練平臺
知識產(chǎn)權法律診所的優(yōu)勢在于該法律課程是在律師事務所真實環(huán)境中進行的，并由老師負責指導。這一實踐訓練平臺還具有強調職業(yè)道德、注重實踐操作和人際關系協(xié)調、要求學生有較強的靈活性和應變能力等特點，有助于克服傳統(tǒng)法學教育過于理論化、學生動手能力較弱的缺陷，讓學生保持和社會實際、法律實務接觸的機會，從而使學生在深入理論探討的同時，學習如何像法律從業(yè)者一樣工作和思考，培養(yǎng)全面的法律素養(yǎng)、優(yōu)良的職業(yè)道德及社會責任感。這一教學模式深受學生的歡迎。
2.客觀上是知識產(chǎn)權公益事業(yè)的法律服務平臺
法律診所教育要求學生在指導教師的指導下辦案，既是服務社會公益事業(yè)的法律資源的有益補充，將對我國的教育傳統(tǒng)、教育理念、教育模式、教育方法帶來沖擊和變革，也為我們培養(yǎng)高素質、綜合能力的法律通才提供了可操作的平臺。如中國政法大學知識產(chǎn)權法律診所的活動經(jīng)費來自中國政法大學及其民商經(jīng)濟法學院和社會公益性組織(如美國福特基金)、律師事務所的支持，其對外開展的任何法律服務活動均不收取報酬。目前，知識產(chǎn)權法律診所的服務項目主要有診所法律教育研究與培訓，疑難案件會診，接受知識產(chǎn)權案件當事人的委托提供非訴法律服務或者擔任訴訟人，接受商標、專利行政訴訟案件、行政復議案件原告和申請人的委托提供非訴訟法律服務或者訴訟，普法宣傳，法制狀況調研，對社會熱點問題進行法律分析以及其他公益法律服務。
3.為法律援助開辟了一條重要途徑
知識產(chǎn)權法律診所具有創(chuàng)新意義，突破了學界認為“法律援助是窮人的專利，擁有知識產(chǎn)權的權利人都是富人，無需法律援助”的普遍觀點。學生通過模擬場景和實踐操作，以律師助理身份辦案，既能學習律師的各種執(zhí)業(yè)技能，又能為因經(jīng)濟困難，不能支付知識產(chǎn)權糾紛處理和訴訟費用的知識產(chǎn)權人，以及遇到難以解決的知識產(chǎn)權事項或案件的知識產(chǎn)權人提供法律援助開辟了一條重要途徑。從實際情況看，知識產(chǎn)權法律診所的學生都能把為弱者提供法律援助看作學習的機會、社會的責任和神圣的使命。與專職律師相比，學生沒有繁忙的工作，不期待任何物質上的回報，專心于此;與社會團體相比，學生具有較扎實的理論功底，又能得到富有經(jīng)驗的教師的指點。所以說，法律診所教育的設立必定會為中國的法律援助事業(yè)注人新鮮血液，帶來嶄新面貌，對促進我國法律援助事業(yè)的深人開展有著現(xiàn)實的意義。
三、知識產(chǎn)權法律診所模式創(chuàng)新的對策建議
綜合各高校開設法律診所及法律課程的情況，基本上都是依托學校成立法律診所，采用“校內真實當事人診所”的模式，但其內容、目的和運作方法也各有特色。如北京大學的教學目的是讓學生了解中國的律師制度和律師規(guī)則，熟悉律師專業(yè)知識和職業(yè)道德，了解律師辦案程序、訴訟程序和律師事務所工作規(guī)程，學習和掌握處理案件的技巧;中國人民大學的教學目的是培養(yǎng)學生法律實務的技能增強學生的辨別能力、合作精神和獨立開展工作的能力，既注重診所的課堂教學，又鼓勵學生承辦法律援助案件;中南財經(jīng)政法大學主要通過向社會提供法律援助來培養(yǎng)和鍛煉學生。其它大學開設了以法律援助為特色的法律診所，也都旨在提高學生分析法律問題和法律實踐的能力。
中國政法大學知識產(chǎn)權法律診所通過與律師事務所合作設立校外實踐基地，指導教師除了進行每周一次的理論講授外，幾乎每天都要到實踐基地對學生進行單獨指導。法律診所的教學過程包括“三步”。即對上述環(huán)節(jié)進行計劃、行動、評估，通過討論、模擬、反饋及單獨指導等方法，從而構成一個實踐環(huán)節(jié)的完整的學習過程，思考貫穿其中。法律診所需采取雙循環(huán)的學習方法，要求學生在不斷提高熟練程度的同時，能跳出原來的思維模式，從全新的角度、有預見性地思考問題。以實現(xiàn)法律診所教育的日標，即“幫助學生培養(yǎng)經(jīng)驗式學習的能力及憑借經(jīng)驗進行反思的能力”。
(一)明
確性質定位
由于知識產(chǎn)權法既是實體法，又是程序法，而且涉及專利權、商標權、著作權等廣泛的權利范圍，因此，知識產(chǎn)權法律診所的實踐場所應當是開放的，其服務對象亦應是開放的。為進一步推動《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》的貫徹落實，參照有關專家意見，建議發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，將知識產(chǎn)權法律診所定位于產(chǎn)、學、研合作促進組織，使其成為開放發(fā)展的公益法律服務平臺，為產(chǎn)、學、研合作組織自身及相關科技創(chuàng)新機構、企業(yè)維權等提供專業(yè)的公益服務。
(二)創(chuàng)新服務功能
對知識產(chǎn)權法律診所實行產(chǎn)、學、官、研合作模式，拓展與產(chǎn)、學、官、研各界的合作，推動法律診所承擔知識產(chǎn)權法律研究及知識產(chǎn)權發(fā)展與促進方面的工作，其服務功能包括但不限于:y)接受企業(yè)、政府及相關機構委托的法律實務研究課題，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權分析、預警以及保護策略研究、品牌戰(zhàn)略研究;(2)接受企業(yè)、政府及相關機構委托的知識產(chǎn)權促進工作，進行統(tǒng)計、調研、評估、規(guī)范管理及其它相關工作;(3)向企業(yè)、社區(qū)及相關機構提供法律知識普及、法律法規(guī)的宣傳教育;(4)開展企業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略研究，以及面向企業(yè)、行業(yè)的知識產(chǎn)權策略實施研究、咨詢;(5)為企業(yè)、社區(qū)及相關機構提供法律咨詢、法律策劃和預警服務;(6)為企業(yè)、社區(qū)及相關機構投資融資、貿(mào)易發(fā)展以及海外市場開拓提供法律服務;(7)面向社會提供法律保護調查、相關信息檢索;(8)提供其它服務，如維權援助等公益服務。
(三)突出法律援助
我國的法律援助機構主要由三部分組成:政府性質的法律援助機構、律師事務所內設的法律援助中心以及各種社會團體。法律援助主要是國家的義務，理應由政府出資建立各級法律援助機構。由于我國還處于社會主義初級階段，國家財政壓力很大，不可能為法律援助機構支出大量費用;另外，我國地廣人多，法律援助機構在現(xiàn)階段還較難能深人基層農(nóng)村;更關鍵的一點在于，能夠勝任法律援助的專業(yè)人士數(shù)量太少。為此，我國應尋求多方位、多渠道、多層次的方法來完善法律援助制度。顯而易見，開展法律診所教育，發(fā)揮法律院校師生的專長，為弱者提供法律服務，不失為一條完善中國法律援助制度的行之有效的途徑，且與其他法律援助模式相比又有其優(yōu)越性。
2007年11月，國家知識產(chǎn)權局的《關于開展知識產(chǎn)權維權援助工作的指導意見》指出，知識產(chǎn)權維權援助中心定位為政府公益性公共服務機構，承擔政府知識產(chǎn)權部門的工作職責，不僅為知識產(chǎn)權糾紛當事人提供援助服務，同時也為企事業(yè)單位和社會公眾提供其它服務。基于此，知識產(chǎn)權法律診所與知識產(chǎn)權維權援助中心具有契合性，可以承擔知識產(chǎn)權維權援助中心的任務，以突出法律援助服務特點，擴大法律援助隊伍。
論文關鍵詞 高校 知識產(chǎn)權保護 法律規(guī)范
很多時候我們更愿意看到一個具有法律意識的人，因為他能為我們提供正面的東西，進而推動事物的發(fā)展，而知識產(chǎn)權保護僅僅只是一種義務，它是一個永無止境的過程，但法律意識卻是需要在一個特定是時間段，由環(huán)境等因素去塑造，一旦塑造，變漸漸成型，慢慢朝一個方向發(fā)展。在高校校園的環(huán)境里，正是培養(yǎng)這個知識產(chǎn)權保護的最好時機。知識產(chǎn)權公共課程應當從本科生的選修課程提升為全國所有非知識產(chǎn)權專業(yè)全部本科生和研究生的限選課程以至必修課程。并要針對當前知識產(chǎn)權的焦點、熱點問題，組織國內外專家作專題報告。例如，同濟大學知識產(chǎn)權學院面向同濟大學全校本科生開設的公共選修課有：知識產(chǎn)權法、專利法、科技法；面向法律系開設的課程有：知識產(chǎn)權法、著作權法、商標法；面向藝術設計系開設的課程是專利法；面向土木工程學院開設的課程是知識產(chǎn)權法；面向繼續(xù)教育學院開設的課程是知識產(chǎn)權法。
一、高校知識產(chǎn)權保護勢在必行
（一）建設和諧文明校園的重要前提
和諧文明的校園環(huán)境，不僅僅只是開展教學工作的順暢和高效與師生的文明禮儀謙讓，同時也應該是重視了知識產(chǎn)權的保護，發(fā)展和塑造了人的內心和諧文明，以人為本，注重了個人對整體的影響和發(fā)揮的作用。學生是校園整體中的重要一環(huán)，也是校園存在的前提，在建設和諧文明校園中，高校知識產(chǎn)權的保護是不可忽視的重要方向，而我們不斷加強學生和教師知識產(chǎn)權保護的意義，必然要努力加快他們的申請專利。所以，在建設和諧文明校園的時代要求下，我們對于知識產(chǎn)權保護的建設力度和關注程度，必然影響著我們建設和諧文明校園的成就，是建設和諧文明校園的重要前提。
各高校都致力于發(fā)展自身的校園和諧文明環(huán)境，大力的開展和鼓勵學生們參加各種促進校園和諧文明進步的活動，并在各高校之間加強交流，借鑒重要經(jīng)驗措施，結合自身特點和優(yōu)勢，注重發(fā)展自身的校園氛圍，把學生作為展示自身成果的重要環(huán)節(jié)?？梢姡R產(chǎn)權保護在我們建設和諧文明校園中的重要性，而高校知識產(chǎn)權保護的法律規(guī)范更是其重中之重。
（二）高校人才培養(yǎng)精髓的重要體現(xiàn)
高校不僅僅是技能的培養(yǎng)，更是其素質的塑造。一個技能過硬素質平庸的人才，固然能為社會發(fā)展提供必要的推力，卻無法將他的貢獻不斷擴大和發(fā)展，而一個技能過硬素質優(yōu)秀的人才，必然能為社會發(fā)展提供無限的推力和不斷創(chuàng)造更多的價值。無論大學給了他們多么高超的學識和技能，倘若他們在現(xiàn)在和將來不能以誠信塑造自我，就無法在人群中樹立起值得信任的人格形象。作為培養(yǎng)專業(yè)技能型人才的高校，更應該注重對人才的知識產(chǎn)權法律的培訓，努力為社會發(fā)展進步提供更高質量的人才類型，而不是目光短淺，只是現(xiàn)實需求。樹立全新的人才理念，在有技能的基礎上，加上有素質，在培養(yǎng)過程的開拓新思路，重視全方位的培養(yǎng)塑造，體現(xiàn)所培養(yǎng)人才的全新的精髓實質。
高校正處在快速發(fā)展的大好時機下，知識產(chǎn)權保護是勢在必行，當前一些高校仍然存在知識產(chǎn)權法律保護意識不強，當自己的知識產(chǎn)權受到侵犯時，不能及時地訴諸于法律途徑，使得自己的成果反而成為了他人的，特別像一些發(fā)明專利，可能是花了很長時間才得到的成果，遭到他人剽竊。
（三）展示院校品牌的首張名片
一個有著優(yōu)秀的人，必然是有著正確職業(yè)素養(yǎng)和人生觀、價值觀的人，高校所培養(yǎng)的未來職業(yè)人，如果是一個有著法律保護意識的人，必然受到社會和企事業(yè)單位的肯定和青睞，是打造院校品牌、打響院校名氣的直接途徑。知識產(chǎn)權保護法律規(guī)范的構建，不是單純的僅僅為了名聲，而是以此為契機，不斷發(fā)展，不斷進步。我們無法短期的眼光去評價，而應當是以更長遠的眼光去等待，它的價值一定是巨大的，對一個院校的發(fā)展肯定是利大于弊的。
二、新形勢下高校知識產(chǎn)權保護的法律規(guī)范缺失
（一）高校知識產(chǎn)權保護法律意識淡薄
在高校的相關科技人才和管理人員，需要樹立知識產(chǎn)權保護意識，建立保護知識產(chǎn)權相關的制度，知識產(chǎn)權保護水平相對落后，由此高校知識產(chǎn)權保護工作要落實好，高校應該把這個問題專門部門來進行管理，特別是針對科技人才和管理人員的一些專利發(fā)明，技術資料，教學資源等等，可以說當前高校大部分在知識產(chǎn)權保護意識上都顯得很淡薄，究其原因：首先，由于有形資產(chǎn)價值取向，使得經(jīng)濟價值取向高于其他利益，從而引起高校對自身的利益權利保護不夠；其次，高校在宣傳方面做的不夠，一些教職工對知識產(chǎn)權保護認識還存在很表面的程度，一些具體的法律程序都一知半解，這給他們維權和申請知識產(chǎn)權保護帶來了很大的影響，特別是對知識產(chǎn)權法知曉太少。再次，很多科技人才和管理人員的知識產(chǎn)權保護上能力缺失，特別是科技人才的專利文獻不能將自己的知識文獻很好地結合起來，不能起到專利和知識經(jīng)濟結合的目的。
（二）缺乏健全統(tǒng)一的知識產(chǎn)權管理體制
高校的知識產(chǎn)權保護法的內容老套、滯后，缺乏時代性。并且知識產(chǎn)權內容界定不清，內容設置與法律保護是融合在一起的。很多知識產(chǎn)權的內容并不能與時代相結合，不能解決當前存在的一些問題。知識產(chǎn)權內容達不到理想狀態(tài)。知識產(chǎn)權在管理層面也不能得到很好的重視，目前大部分高校的知識產(chǎn)權和科研成果大部分都是科研處管理，但管理特別零散，不系統(tǒng)，特別是知識產(chǎn)權轉讓時，并沒有相關的制度是由本人簽訂知識產(chǎn)權轉讓技術合同，還是院系領導，這些問題高校都沒有明確的制度規(guī)范，使得管理不到位，使知識產(chǎn)權和科研成果流失，而找不到追究責任的人。
（三）缺乏統(tǒng)一的、操作性較強的知識產(chǎn)權保護條例或管理辦法
不少教師因為知識產(chǎn)權保護意識淡薄，使得自己用了很長時間才完成的專著、論文和發(fā)明專門等科技成果被其他人通過不正當?shù)姆绞皆诓恢Ц吨R產(chǎn)權轉讓費的情況下進行盜取和剽竊，有教師甚至認為打官司比較麻煩，就不去追究，這樣就助長他人不正之風。在進行知識產(chǎn)權的管理過程中，由于一些截然相反的價值觀念、制度安排等異質性因素導致學校在對科研成果、技術進行評估時，致使了各種各樣的問題產(chǎn)生。所以，我認為當代高校知識產(chǎn)權法律規(guī)范缺失行為的發(fā)生可以從這種社會轉型特殊時期普遍存在的社會失范上尋找原因，即是學校、個人對知識產(chǎn)權保護的效果缺乏合力。
三、加強高校知識產(chǎn)權保護法律規(guī)范的建議
隨著科學技術的迅猛發(fā)展，人類的知識正以前所未有的速度增長、集成并向更廣大的范圍傳播和轉化，知識財富已成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都需要詳細而周密的知識產(chǎn)權保護制度來確定產(chǎn)權的歸屬，有效地解決糾紛。
處于時代前列，參與世界競爭的我國高校，加強知識產(chǎn)權保護工作已成為不容回避的問題。我們認為應從以下幾個方面建立與完善高校知識產(chǎn)權保護工作體系、模式和制度：
（一）加強知識產(chǎn)權法律知識的宣傳與教育
我國教育部曾于1999年通過并了《高等學校知識產(chǎn)權保護管理規(guī)定》，這需要高校要在廣大教職工、學生之間進行宣傳、培訓，讓增強他們維護自己知識產(chǎn)權的權益，同時高?？蛇M行一系列地的關于知識產(chǎn)權保護的講座，聘請國內外在這方面有很多建樹的學者進行講學，真正把知識產(chǎn)權法律保護的宣傳工作落實到實處，讓教職工和學生能夠真正了解維權的方法和手段，為學校營造一種和諧、誠信、尊重知識、依法維權的氛圍?？梢哉f知識產(chǎn)權法律保護意識要無時無刻不滲透到高校學術和教學中。
（二）加強領導與管理，建立健全統(tǒng)一的知識產(chǎn)權管理體制
在高校知識產(chǎn)權管理中，高校要起著主導地位，高校要成立專門負責知識產(chǎn)權保護、轉讓等相關部門，讓學校的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)都不能出現(xiàn)流失，要充分考慮到廣大教職工和學生的利益，鼓勵他們進行技術創(chuàng)新，提高他們的積極性，同時讓他們簽訂承諾書，以屬于高校知識產(chǎn)權的無形資產(chǎn)不能私自進行轉讓和交易，要重視自身合法的權益，相關部門工作人員要明確自己的職責，不能為了個人利益，進行私下交易，在沒有經(jīng)過著作者，專利擁有者，技術持有者的同意而進行無償?shù)刭u給他人，造成不必要地流失和對知識產(chǎn)權擁有者本人的不尊重。因此，高校除了建立相關部門外，還要引入監(jiān)督機制，讓高校的知識產(chǎn)權法律保護工作邁上新臺階。
【關鍵詞】法律移植；知識產(chǎn)權意識；企業(yè)意識；公眾意識
中圖分類號：D92 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）07-112-02
知識產(chǎn)權法律制度移植使我國知識產(chǎn)權制度的構建得以在短期內速成，但是我國知識產(chǎn)權制度仍不完善，自主知識產(chǎn)權水平和擁有量尚不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，市場主體運用知識產(chǎn)權能力不強，侵犯知識產(chǎn)權現(xiàn)象還比較突出，知識產(chǎn)權服務支撐體系和人才隊伍建設滯后，知識產(chǎn)權制度對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用尚未得到充分發(fā)揮。
一、我國知識產(chǎn)權保護意識的演變
中國擁有知識產(chǎn)權的絕對數(shù)量還是很少，在國際貿(mào)易中經(jīng)常受制于人，如在技術引進中受制于發(fā)達國家的“專利池”保護，嚴重阻礙了中國技術的進步與發(fā)展。
（一）我國企業(yè)知識產(chǎn)權意識的覺醒
在我國改革開放初期，我國企業(yè)并不注重知識產(chǎn)權的保護，甚至可以說一點保護意識都沒有。我國企業(yè)為當初對知識產(chǎn)權的淡漠付出沉重的代價，加入WTO后，知識產(chǎn)權的作用已突現(xiàn)出來，今后我國企業(yè)面臨的知識產(chǎn)權糾紛將會不斷增多，而圍繞知識產(chǎn)權進行的競爭將成為全球化背景下企業(yè)競爭的最高級形式。
由于我國企業(yè)知識產(chǎn)權意識滯后，導致在國際社會上處于被動挨打的局面，為了在國際競爭中爭取主動，適應我國作為世界上最大的發(fā)展中國家在國際上不斷上升的地位和我國國內知識產(chǎn)權保護的需要，我國必須在西方發(fā)達國家制定的游戲規(guī)則中尋求自己的話語權，吸收在引進國外技術和資金過程中的只一味地迎合，造成知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、管理和保護薄弱的教訓，改變只重視知識產(chǎn)權的立法，而不重視知識產(chǎn)權意識的培養(yǎng)和知識產(chǎn)權人才隊伍的建設，以及知識產(chǎn)權整體戰(zhàn)略的研究和實施。
（二）我國公眾知識產(chǎn)權保護意識不足
相比我國企業(yè)知識產(chǎn)權意識的覺醒，我國民眾對知識產(chǎn)權保護意識并不強烈，甚至僅僅停留在官方層面上。中國的“山寨”遍布大街小巷，甚至當外國電影還未登陸時，各種“槍版”、“破解版”已經(jīng)被貼在了各大網(wǎng)站上了。
知識產(chǎn)權法律，在中國歷史上既沒有制度傳承，也缺乏文化土壤西方國家知識產(chǎn)權法的產(chǎn)生，經(jīng)歷了從中世紀末期“封建特許權”至資本主義初期“私人財產(chǎn)權”長達數(shù)百年的孕育。在社會轉型的激烈變革中，政治、經(jīng)濟、科技、思想諸方面的發(fā)展與變化，構成了這一新興法律制度賴以生存的社會條件。法律文化是有惰性的。中國的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)愈見深厚，其消極精神因素的沿襲就愈見頑固。建立在個人主義、自由主義、理性主義基礎之上的西方知識產(chǎn)權法，移植于義務本位、專制主義、人倫理性的中國傳統(tǒng)文化土壤之中，難免會產(chǎn)生“水土不服”的法律異化后果。
文化與法律相伴而生。文化是不可小看的“軟”力量，好的文化可以加速事業(yè)的成功，不好的文化可以令事業(yè)毀于一旦。知識產(chǎn)權法律是知識產(chǎn)權文化的物化凝結，而知識產(chǎn)權文化則是知識產(chǎn)權法律的思想基礎。受千百年來受儒家“輕利取義”思想的影響，知識分子的任何自我保護意識，都會被貼上敝掃自珍的標簽，儒家理性的追求目標在于“修身、齊家、治國、平天下”，實現(xiàn)身、家、國、天下的融合，而不是憑借對工具理性的掌握，調整、評判主與客、靈與肉、人與自然、人與國家的緊張關系。在這種理性支配下，人們在自己的知識財產(chǎn)受到侵犯的時候，往往尚和諧、求無訟，不敢提出權利的主張。但是知識產(chǎn)權的專有性，即獨占性或壟斷性：除權利人同意或法律規(guī)定外，權利人以外的任何人不得享有或使用該項權利。只有通過“強制許可”，“征用”等法律程序，才能變更權利人的專有權，這同儒家思想“大同”顯然是相背離的。同時知識產(chǎn)權又是具有時效性的，超過一定時間，必須供全民享有，而我國特有的“秘方”，“家傳”更是我們所提到的知識產(chǎn)權的意義相背離，知識產(chǎn)權制度是從外部移植過來的私權制度，作為受體的中國文化體系接納的并不好，而我國又是一個制國家，民眾在權力上的維權意識不足，也間接導致了知識產(chǎn)權保護意識不足以引起民眾的注義，知識產(chǎn)權法律移植成敗關鍵取決于我國對傳統(tǒng)法律文化的改造程度為知識產(chǎn)權文化營造的社會氛圍質量以及民眾知識產(chǎn)權理念的啟蒙程度和引導進程可以說這是我國知識產(chǎn)權制度本土化的關鍵步驟
中國知識產(chǎn)權法律移植時間不長，本土化過程剛剛開始，這些主要是憑借政府的公共力量推動和知識精英的思想先導活動進行的，大多數(shù)民眾對法律移植的關注是松散的，且是基于自身利益的關注來間接地對法律移植作出反映。具言之，即是公眾普遍抱有對盜版、假冒等侵權行為的容忍態(tài)度以及大量存在著侵權復制品的消費群體。這說明，在本土化進程中，物化法律規(guī)范已經(jīng)建立，但活的法律信仰尚未形成。
二、如何加強知識產(chǎn)權保護意識
（一）認識到法律移植本土化中存在的問題
我國自改革開放后開始著力于建設知識產(chǎn)權制度，制度主體上是移植西方已經(jīng)比較成熟的法律法規(guī)及思想，在歷經(jīng)三十多年的建設后，國家知識產(chǎn)權制度取得了累累碩果，但是不可否認知識產(chǎn)權制度在中國，在幾十年的實踐里面法律移植占據(jù)主要成分，在知識產(chǎn)權制度引進過程中由于沒有充分考慮到我國傳統(tǒng)法律文化對其的接納程度以及我國民眾的可接受性，也忽視了我國歷史上缺少尊重和保護知識產(chǎn)權的傳統(tǒng)，導致知識產(chǎn)權的保護在我國形成了一個極大的落差。要想解決這一問題首先就要了解所移植的法律其原先的生長土壤和社會環(huán)境，進而在本國努力創(chuàng)造出適宜其生長的土壤，同時對之加以適當調整使其能夠更好地與本土資源結合，否則單純的移植法律規(guī)定很難達到預期目的，甚至導致事與愿違。
（二）加強知識產(chǎn)權文化建設
加強我國公民的知識產(chǎn)權保護意識，尤其要注重文化的作用作為精神現(xiàn)象，文化具有傳播性、繼承性、滲透性、排他性、習慣性（穩(wěn)定性）、漸進性（演變性）等主要性質。各國的傳統(tǒng)文化正在受到越來越多的挑戰(zhàn)，各種文化的碰撞與交融并存。在文化沖突繼續(xù)存在的同時，全球文化融合成為一種大趨勢。但是需要注意到文化的排斥性，這也是知識產(chǎn)權制度在移植過程中需要注意的問題。應在積極參與國際知識產(chǎn)權制度重構以爭取公正合理之外部環(huán)境的同時，著力建設適宜其制度運行的市場經(jīng)濟、民主政治、理性文化等社會基礎，尤其是培育市場主體知識產(chǎn)權法文化觀念。
（三）健全知識產(chǎn)權執(zhí)法和管理體制
加強司法保護體系和行政執(zhí)法體系建設，發(fā)揮司法保護知識產(chǎn)權的主導作用，提高執(zhí)法效率和水平，強化公共服務。深化知識產(chǎn)權行政管理體制改革，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識產(chǎn)權行政管理體制。要在制度建設上扎扎實實地取得進展。要抓緊制定并實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，從知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、管理、保護、運用等各個方面采取措施，支持形成一批對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大帶動作用的核心技術和關鍵技術裝備的自主知識產(chǎn)權，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我們要按照履行承諾、適應國情、完善制度、積極保護的方針，適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，適應國際知識產(chǎn)權保護的發(fā)展趨勢，完善知識產(chǎn)權法律法規(guī)體系，為鼓勵自主創(chuàng)新和維護權利人合法權益提供有力的法制保障。
（四）加強知識產(chǎn)權宣傳，提高全社會知識產(chǎn)權意識
關鍵詞：高新技術；知識產(chǎn)權；高新技術知識產(chǎn)權；知識產(chǎn)權保護
1 高新技術知識產(chǎn)權的內涵和特點
高新技術知識產(chǎn)權是關于計算機、信息技術、航天、生物、海洋科學等前沿科學技術的知識產(chǎn)權。知識產(chǎn)權具有無形性、專有性、時間性和地域性的特征，其權利人都有權將其權利客體作為交易標的進行轉讓、買賣，在受到不法侵害時有權請求司法救助，獲取損害賠償。高新技術知識產(chǎn)權還具有以下三方面特點。
1.1 高新技術知識產(chǎn)權的保護對象和保護范圍特殊
高新技術知識產(chǎn)權保護的對象是人類最尖端的技術，具有關鍵性作用。高新技術是以計算機、信息技術為核心，并涉及生物、新材料、自動化、航天、海洋科學等前沿科學技術，是人類最尖端的技術，具有重要的作用。高新技術知識產(chǎn)權保護范圍廣泛，高新技術知識產(chǎn)權工作涉及專利、版權、商標、商業(yè)秘密乃至合同問題，因此需要多方面協(xié)作才能取得成效。
1.2 高新技術的開發(fā)途徑和應用成效特殊
高新技術開發(fā)比較復雜，往往是高新技術產(chǎn)業(yè)、高校和科研機構、政府等多方聯(lián)合開發(fā)；高新技術的應用成效顯著，高產(chǎn)出，高回報率，企業(yè)可獲得高額利潤；高新技術投資高，成效大，是企業(yè)發(fā)展的核心。因此，保護好高新技術知識產(chǎn)權是高新技術企業(yè)在國內、國際市場取勝的法寶。
1.3 高新技術知識產(chǎn)權保護期限和訴訟管轄特殊
高新技術更新速度快，周期短，其保護期限特殊，不同于一般知識產(chǎn)權的保護期限。我國法律明確規(guī)定了商標權、著作權、發(fā)明專利等的具體保護期限，但是高新技術發(fā)展迅速，周期較短，一項高新技術可能在短時間內就會被淘汰。因此，對于一項高新技術發(fā)明專利來說，20年保護期的現(xiàn)實意義是有限的。高新技術知識產(chǎn)權的訴訟管轄也不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權的管轄，由于涉及到最前沿的科技知識，需要專業(yè)更強、素質更高的法院來管轄，一般需要指定的中級法院或中級以上的法院來管轄。
2 我國高新技術知識產(chǎn)權保護面臨的困境
我國知識產(chǎn)權理論盡管發(fā)展較快并取得了很大的成績，但因起步較晚，發(fā)展還不夠充分，高新技術知識產(chǎn)權保護還存在很多問題。
2.1 我國高新技術知識產(chǎn)權保護面臨問題的宏觀審視
我國高新技術知識產(chǎn)權保護面臨許多問題，從宏觀視角看，問題主要表現(xiàn)在：①我國高新技術知識產(chǎn)權管理落后于國際知識產(chǎn)權的發(fā)展。從國際形勢看，我國高新技術知識產(chǎn)權管理落后，跟不上發(fā)達國家的潮流。入世后，我國企業(yè)面臨嚴峻的知識產(chǎn)權考驗，出口產(chǎn)品不斷遭受外國知識產(chǎn)權的阻擊。經(jīng)常陷入國際知識產(chǎn)權糾紛之中，給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟損失。②我國高新技術知識產(chǎn)權管理體系、體制不健全。從我國知識產(chǎn)權管理的總體發(fā)展狀況看，知識產(chǎn)權法體系貧弱，未形成嚴密的體系；法制不健全。相關的知識產(chǎn)權法律法規(guī)有缺陷；體制不配套，沒有健全的管理體制和完善的保護體制等等。
2.2 我國高新技術知識產(chǎn)權保護面臨問題的微觀透析
從高新技術企業(yè)內部來看，①高新技術企業(yè)知識產(chǎn)權保護觀念落后，保護意識淡薄。很多高新技術企業(yè)保護知識產(chǎn)權的觀念落后，重視科技創(chuàng)新及創(chuàng)新成果，不重視專利保護，有了科技創(chuàng)新成果不及時申請專利。企業(yè)經(jīng)營者保護意識差，對高新技術知識產(chǎn)權的重視不夠，不尊重他人知識產(chǎn)權，常因侵犯他人知識產(chǎn)權而陷入繁雜的糾紛中，耗費人力物力；不重視保護本企業(yè)高新技術知識產(chǎn)權，保護商業(yè)秘密的意識淡薄，以致創(chuàng)新成果被他人搶先申請專利、注冊商標，造成巨大的經(jīng)濟損失。②高新技術企業(yè)缺少專門的管理機構，知識產(chǎn)權保護制度不健全。知識產(chǎn)權發(fā)達的國家都有健全的知識產(chǎn)權保護制度，其高新技術企業(yè)都設有專門的知識產(chǎn)權管理機構，如美國的IBM、日本的三菱公司都設有專門的知識產(chǎn)權管理部門，并發(fā)揮了關鍵作用。而我國知識產(chǎn)權管理制度不完善，如知識產(chǎn)權評估制度、保密制度、成果歸檔制度、員工激勵制度、知識產(chǎn)權文獻檢索和利用制度等處于缺失或松散狀況；許多高新技術企業(yè)沒有專門的管理機構，即使有，專業(yè)水平也不高，知識產(chǎn)權管理人員素質低，以致造成知識產(chǎn)權在企業(yè)中沒起到核心作用，甚至抑制了企業(yè)發(fā)展。
3 我國高新技術知識產(chǎn)權的保護對策
3.1 我國高新技術知識產(chǎn)權保護的宏觀對策
3.1.1 提高認識，轉變觀念，增強全社會對高新技術知識產(chǎn)權的保護意識和法制觀念正確的觀念、意識是推動高新技術企業(yè)知識產(chǎn)權保護的前提。首先，各級政府要積極聯(lián)合媒體，通過舉辦大型宣傳活動，召開高新技術知識產(chǎn)權保護新聞會，組織高新技術知識產(chǎn)權保護研討會及學術交流，使企事業(yè)單位人員和社會大眾了解國際國內高新技術知識產(chǎn)權動態(tài)。其次，我國應將高新技術知識產(chǎn)權法制教育列入普法教育計劃，在全社會范圍內進行宣傳教育，使相關工作人員和社會大眾掌握高新技術知識產(chǎn)權相關的法律法規(guī)，懂得國際運行規(guī)則，并熟悉國際上典型的高新技術知識產(chǎn)權訴訟案例。
3.1.2 構建知識產(chǎn)權法體系，建立健全知識產(chǎn)權保護體系 要做好我國高新技術企業(yè)知識產(chǎn)權的法律保護，最根本的是使知識產(chǎn)權法體系化，建立知識產(chǎn)權制度。只有這樣才能從整體上給知識產(chǎn)權以系統(tǒng)的法律保障。①建立完備的知識產(chǎn)權法律法規(guī)體系，完善知識產(chǎn)權法律法規(guī)。我國相關機關應根據(jù)知識產(chǎn)權侵權和司法保護的特點，制定并完善專利、商標等知識產(chǎn)權保護方面的法律法規(guī)，做到法制完備，有法可依，為保護知識產(chǎn)權提供法律保障。②建立完善知識產(chǎn)權制度相應的組織系統(tǒng)和設施系統(tǒng)。制度是由概念系統(tǒng)、規(guī)則體系、組織系統(tǒng)和設施系統(tǒng)共同構成的。知識產(chǎn)權制度是由相關法律法規(guī)的概念系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)以及實施、執(zhí)行這些法律法規(guī)的組織系統(tǒng)和設施系統(tǒng)共同構成的。因此，建立完善我國知識產(chǎn)權制度相應的組織系統(tǒng)和設施系統(tǒng)，才能更好的保護好高新技術知識產(chǎn)權。
3.1.3 政府要發(fā)揮政府職能，加強對高新技術企業(yè)知識產(chǎn)權保護的支持和引導作用政府要做好服務工作，積極引導和支持高新技術企業(yè)加強知識產(chǎn)權保護。政府要向企業(yè)提供服務，協(xié)助企業(yè)解決在高新技術知識產(chǎn)權保護方面遇到的問題和困難。重點要指導企業(yè)建立、完善高新技術知識產(chǎn)權管理制度，培養(yǎng)專業(yè)的知識產(chǎn)權人才，不斷提高知識產(chǎn)權保護能力和水平；建立中國高新技術企業(yè)知識產(chǎn)權維權熱線及網(wǎng)絡服務平臺，幫助企業(yè)妥善處理國際知識產(chǎn)
權糾紛，減少經(jīng)濟損失，維護企業(yè)利益。
3.1.4 加強高新技術知識產(chǎn)權保護信息平臺建設建立高效的執(zhí)法協(xié)調機制，創(chuàng)建舉報投訴網(wǎng)絡平臺，完善、規(guī)范保護知識產(chǎn)權舉報投訴服務功能等。在充分發(fā)揮現(xiàn)有知識產(chǎn)權專項舉報投訴機制作用的同時，進一步完善、規(guī)范保護知識產(chǎn)權舉報投訴服務中心、舉報投訴電話和互聯(lián)網(wǎng)舉報投訴窗口。政府采取具體措施，增加投入，擴大服務功能，使之成為舉報投訴、宣傳教育、咨詢服務為一體的，溝通權利人、企業(yè)和政府部門的知識產(chǎn)權維權工作平臺。
3.1.5 統(tǒng)一國際知識產(chǎn)權保護標準 我國應積極參與制定國際知識產(chǎn)權的運行規(guī)則。高新技術知識產(chǎn)權在世界各國越來越受到重視，發(fā)展迅速，但是各國對知識產(chǎn)權的保護政策、措施差異較大，標準不一，導致知識產(chǎn)權糾紛復雜。為了保證知識產(chǎn)權的公平、公正性，減少紛爭，確保國際貿(mào)易的順利進行，有必要統(tǒng)一標準，制定一套全球統(tǒng)一的高新技術知識產(chǎn)權保護制度與法律?，F(xiàn)在世界知識產(chǎn)權保護的游戲規(guī)則主要是由發(fā)達國家制定的，我們必須在積極參與和深入了解的基礎上參與到游戲規(guī)則的制定中去，否則我們也就只有靠邊站。
3.1.6 政府要加大高新技術知識產(chǎn)權保護的宣傳力度，加強道德約束 各級政府要通過報紙、學校、網(wǎng)絡、新聞媒體大力宣傳高新技術知識產(chǎn)權知識及其保護，使人們充分認識、了解高新技術知識產(chǎn)權及其保護的重要性，并將這種認識逐步內化為人們的內心準則，強化為道德輿論，形成以侵犯知識產(chǎn)權為恥、保護知識產(chǎn)權為榮的社會氛圍。從而從道德層面形成人人尊重、保護高新技術知識產(chǎn)權的和諧的、健康的社會大環(huán)境。
3.2 高新技術知識產(chǎn)權保護的微觀策略
從高新技術企業(yè)自身的角度來講，企業(yè)應制定并實施適合自身發(fā)展的高新技術知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略、策略，保護本企業(yè)的科技創(chuàng)新成果，爭取市場主動權，為國家、企業(yè)謀利。針對高新技術企業(yè)在知識產(chǎn)權保護過程中存在的問題，應實施以下微觀策略。
3.2.1 依法治企，建立健全法人治理結構 要提高法制意識，堅持依法治理企業(yè)，運用法律和制度保護企業(yè)的知識產(chǎn)權。建立合理有效的企業(yè)法人治理結構，對保護企業(yè)的知識產(chǎn)權具有重要作用。廣義地講，公司治理結構是關于企業(yè)組織方式控制機制利益分配的所有法律機構文化和制度安排界定的，不僅僅是企業(yè)與其所有者之間的關系而且包括企業(yè)與所有相關利益集團(例如雇員顧客供貨商所在社區(qū)等等統(tǒng)稱利益相關者)之間的關系。這種制度安排決定企業(yè)為誰服務由誰控制風險和利益如何在各利益集團之間分配等一系列問題這種制度安排的合理與否是企業(yè)績效最重要的決定因素之一。由此可見，公司治理結構的建立健全對知識產(chǎn)權的保護是至關重要的。只有這樣才能將知識產(chǎn)權的保護納入制度的框架和法律之下，減少個人因素，如能力信息不對稱甚至個人私利而做出有損企業(yè)知識產(chǎn)權的事來。
3.2.2 科學管理，設立專門的高新技術知識產(chǎn)權管理機構加強高新技術知識產(chǎn)權的保護，必須建立和完善企業(yè)高新技術知識產(chǎn)權管理的組織體系，設立專門的管理部門，明確其職能，其職能包括制定企業(yè)規(guī)章制度、研究制定高新技術知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、處理企業(yè)內外知識產(chǎn)權業(yè)務、高新技術知識產(chǎn)權的經(jīng)營管理、保護和教育培訓等方面。高新技術知識產(chǎn)權管理部門的基本工作任務是通過科學的管理，鼓勵和調動企業(yè)員工的積極性，促進企業(yè)技術創(chuàng)新。形成企業(yè)自主知識產(chǎn)權，有效利用和保護企業(yè)的知識產(chǎn)權，為企業(yè)技術、知識創(chuàng)新以及生產(chǎn)、經(jīng)營全過程服務。
關鍵詞：中醫(yī)藥知識產(chǎn)權法律保護
一、中醫(yī)藥及其知識產(chǎn)權保護的意義
(一)中醫(yī)藥概述
中醫(yī)藥作為中國傳統(tǒng)醫(yī)藥學的統(tǒng)稱，具有悠久的發(fā)展歷史，是在充分汲取我國漢族及其它少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥學理論和對疾病防治經(jīng)驗系統(tǒng)總結基礎上發(fā)展起來的東方醫(yī)藥學體系。
“中醫(yī)藥”是”“中醫(yī)”與叫藥”的合稱，“中醫(yī)”是指中醫(yī)學的各種理論和治療方法，中醫(yī)學形成于中國戰(zhàn)國時期，以《黃帝內經(jīng)》的成書為標志。它的內容涉及生理(含解剖)學、病理病因學、診斷學、治療學、藥物學(含方劑)、臨床各科和養(yǎng)生學。中醫(yī)藥是我國的寶貴文化財富，也是我國較具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)
(二)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權保護的意義
1、保護中醫(yī)藥知識產(chǎn)權是保護傳統(tǒng)知識的需要中醫(yī)藥知識是我國傳統(tǒng)知識的～部分。世界四大傳統(tǒng)醫(yī)藥體系中，唯有我國的中醫(yī)藥具有系統(tǒng)的理論、豐富的臨床實踐和浩然的文獻，且被完整地保存下來。中醫(yī)藥文化中所蘊含的智慧，是千百年來勞動人民的智慧結晶，是中華民族不朽的文化瑰寶，它是屬于中國的寶貴的文化遺產(chǎn)，任何人都不得將其據(jù)為己有。
2、保護中醫(yī)藥知識產(chǎn)權有利于中醫(yī)藥利用效率的提高由于缺乏有效的保護機制，使得秘方的持有人不得不采取一些限制獲取中醫(yī)藥資源及其相關知識的措施。而這些措施會抑制對中醫(yī)藥的開發(fā)利用，因為這些措施一定程度上增加了企業(yè)對中醫(yī)藥進行投資的交易成本。此外，秘方持有人為了防止秘方被他人無償利用，采取家傳的方式代代相傳，那些具有特殊療效的藥方不可能被廣泛利用，造成資源的浪費。因此，應當建立健全中醫(yī)藥知識產(chǎn)權保護機制，使得中醫(yī)藥文化知識能夠得到健康發(fā)展。
3、保護中醫(yī)藥知識產(chǎn)權可以增強中醫(yī)藥業(yè)的國際市場地位中醫(yī)藥不僅具有文化價值，而且蘊含著巨大的商業(yè)潛力。但是由于我國對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權保護的不足，致使我國中藥業(yè)的發(fā)展了受到很大影響。我國中草藥的出口，大部分是原材料出口，這與中藥大國的地位極不相符。而外國企業(yè)又利用我國的原材料和大量的藥方進行二次開發(fā)，銷往全世界，占領我國的中醫(yī)藥市場，甚至返銷我國境內，打壓我國中藥民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，只有有效的保護中醫(yī)藥知識產(chǎn)權，才能增強我國中醫(yī)藥業(yè)在世界上的市場地位。
二、我國中醫(yī)藥知識產(chǎn)權法律保護的現(xiàn)狀
(一)著作權保護
著作權是作者依法對其作品享有的專有權利。我國著作權法第12條規(guī)定：”改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的作品，其著作權由改編、翻譯、注釋、整理人享有，但行使著作權時不得侵犯原作品的著作權”。第14條規(guī)定：”匯編若干作品、作品的片段或者不構成作品的數(shù)據(jù)或其他材料對其內容的選擇或者編排體現(xiàn)獨創(chuàng)性的作品，為匯編作品，其著作權由匯編人享有，但行使著作權時不得侵犯原作品的著作權?！边@些規(guī)定為中醫(yī)藥文獻重新整理和匯編提供了著作權保護。
(二)商標權保護
在現(xiàn)代知識產(chǎn)權制度下，商標不僅是一種商品標記，更是一種無形資產(chǎn)，好的商標具有強大的品牌號召力，能為權利主體帶來更大的經(jīng)濟效益。我國現(xiàn)行《商標法》和《商標法實施細則》，都沒有對中醫(yī)藥的知識產(chǎn)權問題進行專門的規(guī)定，只是有關醫(yī)療與藥品的法律法規(guī)對醫(yī)藥產(chǎn)品尤其是中醫(yī)藥產(chǎn)品的商標權問題少有提及。
(三)專利權保護
專利保護是對藥品發(fā)明保護最為有效的一種方式，世界各國對藥品發(fā)明的保護也主要采用專利保護。我國1985年《專利法》剛實施時，出于維護社會公共利益和公共健康的需要，對藥品和化學方法獲得的物質不給予專利保護，只保護藥品的制備方法，并不禁止他人用不同的方法獲得相同的產(chǎn)品。1993年修改的《專利法》開始給予藥品發(fā)明以專利保護。
(四)商業(yè)秘密保護
目前，我國尚無專門的商業(yè)秘密法，但在一些單行的法律法規(guī)中，已有保護商業(yè)秘密的法律法規(guī)。《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第35條第1款規(guī)定：”國家對獲得生產(chǎn)或者銷售含有新型化學成分藥品許可的生產(chǎn)者或者銷售者提交的自行取得且未披露的實驗數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實施保護，任何人不得對該未披露的實驗數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)進行不正當?shù)纳虡I(yè)利用”此外，《反不正當競爭法》、《刑法》、《勞動法》和《合同法》對商業(yè)秘密也做出了相關規(guī)定。
三、我國中醫(yī)藥知識產(chǎn)權法律保護存在的問題
(一)著作權方面
現(xiàn)行著作權制度雖然在保護我國中醫(yī)藥類作品上起到了積極的作用，但其規(guī)定仍然存在一些問題：
1、著作權的保護對象要求具有原創(chuàng)性，而大多中醫(yī)藥創(chuàng)作卻缺乏原創(chuàng)性因其大都源于生活、醫(yī)療實踐，是世世代代相傳的既有文化的表現(xiàn)，是否具有原創(chuàng)性常常受到置疑。而且大多數(shù)中醫(yī)藥創(chuàng)作尤其是早期創(chuàng)作由集體智慧發(fā)展而來，著作權人的認定很困難。
2、著作權制度保護的客體不能超過一定的期限，但中醫(yī)藥知識大都世代相傳，大都超過了著作權所設定的保護期，不符合其保護的要求。著作權的保護期限規(guī)定為作者終生加死后五十年，那么，根據(jù)現(xiàn)行著作權法的規(guī)定，則幾乎所有的中醫(yī)藥古籍都大大超過了保護的期限
(二)商標權方面
我國商標制度在中醫(yī)藥領域雖然發(fā)揮了巨大的作用，但在中醫(yī)藥知識產(chǎn)權的保護和利用問題上仍然存在一些不足：
1、生產(chǎn)廠商意識淡薄。到l995年，我國共有2000萬家企業(yè)，但僅有50萬件商標注冊，平均40家企業(yè)才有1家注冊。
2、藥品名與商標名混用。我國企業(yè)對藥品名和商標名的關系處理不當，導致藥品商標糾紛案較多。
(三)專利權方面
由于專利制度并不是我國傳統(tǒng)中固有的制度，因而與傳統(tǒng)的中醫(yī)藥并無較強的契合性，導致了中國中醫(yī)藥在專利保護方面存在一些問題：
1、傳統(tǒng)中醫(yī)藥難以滿足專利權的新穎性、創(chuàng)造性和實用性三個特性中的新穎性，因為大量的傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識已經(jīng)處于對公眾公開的狀態(tài)，不具備新穎性。
2、我國《專利法》第25條規(guī)定：”不適宜專利法保護的主題：(1)科學發(fā)現(xiàn)；(2)智力活動的規(guī)則和方法；(3)疾病的診斷和治療方法”。此條規(guī)定就使得傳統(tǒng)中醫(yī)藥特有的診斷、治療疾病的方法不能得到專利保護。
3、“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識講究辨證施治、因人而異，而現(xiàn)行專利制度要求專利技術必須能大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)?！睆倪@個方面來看，傳統(tǒng)中醫(yī)藥也不符合專利制度的要求。
(四)商業(yè)秘密方面
1、我國現(xiàn)行立法對商業(yè)秘密的保護散見于各種不同的法律法規(guī)中，而這些不同的法律法規(guī)在立法主旨和側重點都各不相同，這
些保護商業(yè)秘密的法律條文難以保證內容上的統(tǒng)一性、協(xié)調性和體系完整性
2、商業(yè)秘密的條件過于嚴格。因為條件太多，符合保護的主體就少，保護的范圍就越窄，從而不利于在更大范圍內保護傳統(tǒng)中醫(yī)藥。
3、存在不可預期的泄密風險。根據(jù)我國現(xiàn)有法律的規(guī)定，藥品要想進入市場，必須把有關的秘密數(shù)據(jù)提供給主管部門。而我國沒有規(guī)定政府的保密義務，如果政府主管部門不負擔保密義務，則技術秘密很可能從專有領域流入公有領域。此外，商業(yè)秘密還存在著其他重大問題，主要有：(1)缺乏對商業(yè)秘密的正確認識和科學使用。(2)違反與權利人的合同約定。(3)以占有為目的的違法獲取。包括采取秘密竊取的手段；采用利益引誘的手段；采用威逼、脅迫的手段；采取違反商業(yè)道德的手段。
四、完善我國中醫(yī)藥知識產(chǎn)權法律保護的建議
(一)建立統(tǒng)一協(xié)調的法律體系
從目前的《商標法》、《著作權法》以及《專利法》來看，我國已經(jīng)建立了與WTO的TRIPS協(xié)議相一致的新的知識產(chǎn)權法律體系。現(xiàn)在的問題在于如何健全我國知識產(chǎn)權保護法律體系，縮小有關法規(guī)之間的差距與矛盾?？v觀我國在中醫(yī)藥方面涉及知識產(chǎn)權保護的法規(guī)，除了《商標法》、《專利法》和相關通則之外，還有一些規(guī)定，其中有的內容與《專利法》相沖突。如《中醫(yī)藥品種保護條例》，其目的在于保護和支持我國中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，但是其中有些內容與《專利法》有相悖之處。因此筆者建議，盡快修訂相關的法律法規(guī)，使其法律體系逐步完善，加快與國際接軌的步伐。
(二)提高中醫(yī)藥的著作權保護
1、將中醫(yī)藥知識編譯為數(shù)據(jù)庫，從而獲得著作權法保護。著作權保護的是作者思想觀念的表現(xiàn)形式，并非思想內容本身。如果把中醫(yī)藥知識編譯為數(shù)據(jù)庫，就可以獲得《著作權法》的保護。
2、對于中醫(yī)藥古籍文獻的已公開的知識，按現(xiàn)行的《著作權法》規(guī)定，已過了保護期。但很多中醫(yī)藥古典書籍是不可多得的瑰寶，可以考慮對中醫(yī)藥之類的國家歷史精華采用特殊對象特殊對待的方法，另定其保護期。
3、中醫(yī)藥企業(yè)在其商標設計過程中，應該確定其版權的歸屬，及時給商標設計人以獎勵或報酬，以免后患。
(三)強化中醫(yī)藥的商標權保護
1、強化中醫(yī)藥馳名商標的商標權保護。商標權對于中醫(yī)藥知識產(chǎn)權的保護有著重要的意義。只有塑造中醫(yī)藥馳名品牌，才能與國際上的名牌進行較量，也才能增強企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭能力。
2、重視中醫(yī)藥商標侵權的法律制裁問題。如果在立法中沒有法律后果的規(guī)定，那么就會導致責任不明確，實踐性受限。因此，必須針對中醫(yī)藥商標侵權行為設計具體明確的法律后果與法律制裁，只有極大地增加商標侵權的成本，加大處罰力度，才有可能從源頭上治理對中醫(yī)藥的商標侵權行為。
3、增強人們的醫(yī)藥商標法律保護意識?，F(xiàn)代法律意識對于中醫(yī)藥知識產(chǎn)權的保護所發(fā)揮的積極作用，是為其他手段所無法代替的。具體到商標法領域，藥品企業(yè)必須具有鮮明的商標保護意識，及早申請注冊商標。
(四)加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權的專利保護
針對中醫(yī)藥專利審批周期長的特點，應積極推進相應的專利保護措施，加快審批速度，縮短審批周期。目前，藥品專利的審批周期太長，申請人要獲得藥品專利需要等待的期間過長，不利于中醫(yī)藥的專利保護，可以考慮在修訂《專利法》時，根據(jù)中醫(yī)藥本身的特點，加快中醫(yī)藥專利審查的速度，縮短從申請到授權的時間。
我國現(xiàn)行《專利法》規(guī)定了申請專利必須具備”三性”。然而，由于中醫(yī)藥的特殊性，我們應該對它進行特殊的規(guī)制，對”三性”標準作適度調整，并盡快制定出比較明確的審查指南，以利于提高中醫(yī)藥專利申請的審查通過率，使中醫(yī)藥專利獲得名副其實的、更為周到的法律保護。
(五)完善中醫(yī)藥知識產(chǎn)權的商業(yè)秘密保護
1、提高中醫(yī)藥行業(yè)的商業(yè)秘密保護意識。加強對中醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員的知識產(chǎn)權的普遍培訓，明確知識產(chǎn)權是一種無形資產(chǎn)和競爭的武器。對中醫(yī)藥的研究、開發(fā)、生產(chǎn)部門的從業(yè)人員進行商業(yè)秘密保護的宣傳、教育、提高他們對知識產(chǎn)權的商業(yè)秘密保護意識。
2、強化中醫(yī)藥企業(yè)商業(yè)秘密管理制度。首先，制定企業(yè)保密規(guī)劃，訂立商業(yè)秘密的保密范圍及企業(yè)內部對文件、資料、數(shù)據(jù)、配方的管理辦法。其次，與員工簽訂保密協(xié)議，以合同的方式來約束員工。再次，要加強某些特殊領域的管理工作，對涉及本企業(yè)商業(yè)秘密的關鍵部門人員更應有嚴格的措施。
“中國知識產(chǎn)權法院建設的現(xiàn)實與理想座談會”在人民大學舉辦
7月7日，“中國知識產(chǎn)權法院建設的現(xiàn)實與理想”座談會在人民大學舉辦。在座談會上，30余名專家對知識產(chǎn)權法院的設立基本上都持贊成態(tài)度，期望此舉能破解審判標準不一、地方保護主義等難題。但參加會議的法學界人士也表示，對于法院設立的框架以及司法體制改革中的一些深層次問題，仍然需要繼續(xù)探索。
第五屆中國―東盟知識產(chǎn)權局局長會議召開
日前，第五屆中國―東盟知識產(chǎn)權局局長會議在越南召開，國家知識產(chǎn)權局副局長何志敏率團出席本次會議。會議通報了雙方知識產(chǎn)權工作的最新進展，討論了知識產(chǎn)權領域的熱點問題，審議通過了《中國―東盟2014年至2015年知識產(chǎn)權合作工作計劃》。國家知識產(chǎn)權局就云專利審查系統(tǒng)作了專題介紹。
著作權授權機制與交易規(guī)則研討會
――以《著作權法》第三次修改為中心
7月6日，“著作權授權機制與交易規(guī)則研究”研討會在京召開，會議圍繞著作權法修訂送審稿相關條款的完善展開討論，并就創(chuàng)新著作權授權機制提出建議，使其既兼顧著作權人利益保護，又能適應互聯(lián)網(wǎng)時代的產(chǎn)業(yè)需要。專家認為，網(wǎng)絡時代的特點是海量使用作品。如果海量使用作品仍然只能點對點地授權使用，明顯不能適應網(wǎng)絡發(fā)展的需要。以網(wǎng)絡轉載能否和報刊轉載一樣適用法定許可為例，雖然目前送審稿中并未將網(wǎng)絡轉載納入法定許可范疇，但學者大多認為，互聯(lián)網(wǎng)已是信息傳播的重要媒介，應和傳統(tǒng)媒體一樣在轉載方面獲得同等待遇。不過前提是，網(wǎng)絡轉載若要獲得法定許可，首先要有相應措施保障網(wǎng)站作為使用者能切實承擔起支付報酬等法定責任，否則將受到法律的制裁。
此外，與會人員還就如何建立一種符合邏輯而又符合產(chǎn)業(yè)實際需要的著作權授權機制，從理論和實踐層面提出了相關建議。
PIAC 2014聚焦專利運用與經(jīng)濟發(fā)展的融合
2014年中國專利信息年會（PIAC）將于今年9月11～12日在北京國家會議中心隆重舉辦。據(jù)主辦方介紹，本屆年會將圍繞“專利運用與經(jīng)濟發(fā)展的融合”這一主題設置六個分論壇。包括：企業(yè)知識產(chǎn)權管理實踐；專利運營；“中國企業(yè)走出去”的專利問題；專利信息產(chǎn)品與服務；專利權保護；培訓環(huán)節(jié)。
6月28日，第四屆長三角地區(qū)知識產(chǎn)權服務聯(lián)誼會暨運用金融手段推動長三角地區(qū)知識產(chǎn)權發(fā)展論壇在上海舉辦。
6月28日，首屆金融法治國際論壇在上海舉行。兩場論壇將金融領域和知識產(chǎn)權領域相互融合，并分享和探討最新最準確的金融與知識產(chǎn)權服務信息。
7月3日，全國法院知識產(chǎn)權審判工作座談會在湖北武漢召開。
7月8日，粵港保護知識產(chǎn)權合作專責小組第十三次會議預備會在廣州舉行。
7月9日，2014年中國品牌文化管理年會暨中國中小企業(yè)品牌發(fā)展論壇在京舉辦。大會了《2014中國中小企業(yè)品牌現(xiàn)狀調查報告》和2013年中國品牌文化管理報告和最新成果。
7月10日，濟南市知識產(chǎn)權局與山東政法學院舉行實踐教學基地簽約儀式。
7月15日，“首屆互聯(lián)網(wǎng)法律政策論壇”在京召開，現(xiàn)場并了《中國互聯(lián)網(wǎng)法律與政策研究報告（2013）》。
7月15日，第十屆韓中著作權研討會在韓國釜山召開。
7月16日， 2014中國數(shù)字出版年會的“凈化網(wǎng)絡環(huán)境，打擊侵權盜版”高端主題論壇上的《2013年中國網(wǎng)絡版權年度報告》中指出，網(wǎng)絡視頻領域的版權糾紛數(shù)量占到整個侵犯信息網(wǎng)絡傳播權案件數(shù)量一半以上。
關鍵詞：中國；知識產(chǎn)權保護；系統(tǒng)性；建議
前言
知識產(chǎn)權在將知識、科學技術轉化為資產(chǎn)、轉化為生產(chǎn)力的過程中占據(jù)重要的地位。具體而言，知識經(jīng)濟的建立依賴于知識產(chǎn)權保護，知識經(jīng)濟的正常運行依賴于知識產(chǎn)權保護，知識經(jīng)濟的發(fā)展依賴于知識產(chǎn)權保護。為此，要發(fā)揮知識經(jīng)濟的強大動力作用，歸根到底要保護好知識產(chǎn)權?，F(xiàn)今，隨著對外改革開放的進一步深入，對我國的知識產(chǎn)權進行保護就顯得格外重要?？梢哉f，制定知識產(chǎn)權保護和管理體系，從系統(tǒng)上來保護我國知識產(chǎn)權具有非常重大的意義。
一、我國知識產(chǎn)權保護系統(tǒng)性分析
知識產(chǎn)權保護絕不僅僅是行政執(zhí)保護和司法保護，具體而言，知識產(chǎn)權保護的系統(tǒng)應該包括以下幾個方面：立法保護、司法保護、行政保護、知識產(chǎn)權的集體管理組織保護、知識產(chǎn)權權利人或其他利害關系人的自我保護、知識產(chǎn)權保護的文化系統(tǒng)、知識產(chǎn)權的國際保護，等等。由此可見，知識產(chǎn)權保護是一項復雜的系統(tǒng)工程。當前，我國知識產(chǎn)權保護雖然取得了一定的成績，但其系統(tǒng)性保護還存在許多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.我國知識產(chǎn)權保護的立法層次較低，法律體系不完善
在我國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權保護體系當中，處于較高層次的非常少。大部分的知識產(chǎn)權相關規(guī)定都是體現(xiàn)在級別較低的行政法規(guī)、行政規(guī)章當中。法理學當中明確規(guī)定：法律、法規(guī)、規(guī)章的法律效力是不同的，三者的法律效力依次遞減。而知識產(chǎn)權保護領域中高效力的法律不多，效力不高的法規(guī)、規(guī)章卻很多，從而影響了法在實踐當中的適用。其次，我國知識產(chǎn)權法律體系也不完善。當前我國不但沒有一部統(tǒng)一的知識產(chǎn)權法典，而且對同一客體的保護有些也沒有形成一部獨立而完善的法律，這些都致使知識產(chǎn)權的濫用不能得到很好的遏制。
2.知識產(chǎn)權保護意識不強
這主要體現(xiàn)在我國出口商品上。由于我國許多企業(yè)對出口商品的商標保護意識不強，導致許多知名品牌在國外遭到搶注。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國曾有超過80個商標在印尼被搶注，有近100個商標在日本被搶注，有近200個商標在澳大利亞被搶注。這些數(shù)據(jù)不僅僅反映了中國企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識淡薄，而且還反映了中國企業(yè)對相關知識產(chǎn)權法律保護的內容知之甚少，這大幅度遏制了我國知識產(chǎn)權的有效管理和保護。
3.行政保護與司法保護不協(xié)調
我國的知識產(chǎn)權保護是司法保護與行政保護并存的局面，行政保護和司法保護各司其職，行政裁決并不排斥司法程序的選擇，但是實踐當中知識產(chǎn)權的行政保護和司法保護的協(xié)作性卻不高。一方面，行政執(zhí)法人員以行政處罰代替刑事責任的做法時有發(fā)生，這在很大程度上放縱了違法犯罪行為的發(fā)生。另一方面，行政機關與司法機關的溝通協(xié)調能力不強，知識產(chǎn)權行政機關沒有與司法機關建立起良好的溝通機制，這嚴重影響了知識產(chǎn)權保護的一致性和權威性。
4.知識產(chǎn)權執(zhí)法中存在地方保護色彩
目前，一些經(jīng)濟發(fā)達、有一定實力的地區(qū)政府比較重視知識產(chǎn)權工作，知識產(chǎn)權保護系統(tǒng)的機構設置比較健全。而一些欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)基礎較差，市場機制不健全，地方財政不足，知識產(chǎn)權管理機構也相對薄弱。可以說，我國知識產(chǎn)權執(zhí)法中還存在一定的地方保護色彩，各地的行政執(zhí)法能力和尺度差距較大。
此外，從管理機構、司法部門到企業(yè)，我國知識產(chǎn)權保護工作還缺乏既懂理論又懂得實踐的高素質知識產(chǎn)權人才，這嚴重遏制了管理和保護知識產(chǎn)權的能力和水平。
綜上所述，我國知識產(chǎn)權的系統(tǒng)性保護還存在許多問題，再加上知識產(chǎn)權管理和保護涉及到各行各業(yè)，相關部門較多。所以，為了提高知識產(chǎn)權保護的工作效率，要在堅持原則的基礎上，建立行之有效的管理機制和制度。
二、對改進和加強我國知識產(chǎn)權保護工作的幾點建議
針對當前我國知識產(chǎn)權保護系統(tǒng)性存在的不足，筆者認為，我國知識產(chǎn)權保護必須在重視內部矛盾的完善的基礎上，注重我國知識產(chǎn)權自組織性的不斷完善。這里就對全面加強我國知識產(chǎn)權保護提出了自己的幾點建議，應主要從以下方面著手：第一，完善知識產(chǎn)權法律法規(guī)和政策體系，以便營造良好的法治和政策環(huán)境，大幅度提高管理和保護知識產(chǎn)權能力。同時要頒布統(tǒng)一的知識產(chǎn)權法典，提高立法層級，從而為各類行政規(guī)章的制訂提供有力依據(jù)，更加有效地保障依法行政。第二，不斷完善知識產(chǎn)權保護管理服務系統(tǒng)。這就需要建立權威且高效的國家知識產(chǎn)權管理協(xié)調機構，建立與企業(yè)直接溝通渠道和預警機制，并不斷提高知識產(chǎn)權管理工作機構的效率，最好能適當?shù)恼现R產(chǎn)權行政管理部門。第三，加大政府對知識產(chǎn)權的保護。在全國建立知識產(chǎn)權信息服務中心，以便指導企業(yè)充分利用好知識產(chǎn)權信息，尤其是地方財政也應建立相應的知識產(chǎn)權執(zhí)法資金賬戶。第四，加強對行政保護與司法保護的協(xié)調機制，建立與主管部門的溝通機制，提高工作效率。
此外，要提高司法保護的執(zhí)法水平。需要通過教育培訓和實踐鍛煉相結合的途徑，提高司法審判隊伍的素質，建立一支高素質的知識產(chǎn)權執(zhí)法隊伍，并在此基礎上加強司法解釋工作，使知識產(chǎn)權法律適用更有可操作性，使我國的知識產(chǎn)權執(zhí)法水平提高到一個新的水平。
結束語
總的來講，我國知識產(chǎn)權保護是一項系統(tǒng)工程。為了切實做好我國知識產(chǎn)權保護工作，就必須在加大對知識產(chǎn)權保護的重視程度的基礎上，把知識產(chǎn)權保護提高到戰(zhàn)略的高度，完善和健全相關的法律法規(guī)和政策體系，不斷提高執(zhí)法水平，并大力培養(yǎng)知識產(chǎn)權的高素質人才，使我國知識產(chǎn)權保護的各個方面更加有序，從而更好地保護我國知識產(chǎn)權，推動我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
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今年向市編委打報告申請，經(jīng)科技局領導多方努力，市編委于20__年3月20日正式下文批準核定全額事業(yè)編制5名，人員從科技開發(fā)中心調整3名，科技情報所調整2名。4月份科技局下文從科技開發(fā)中心調整王成武(大專)、阿米娜(工程師)、女、布海里切姆(工程師)、女、科技情報所金祖強(大專)等四位同志到知識產(chǎn)權局工作，人員結構兩名漢族、兩名民族?？萍季贮h組分工，科技局副局長兼紀檢組長彭烈慶同志兼知識產(chǎn)權局長。
二、開展知識產(chǎn)權保護工作情況
一是積極開展知識產(chǎn)權保護宣傳工作：今年與市整規(guī)辦、工商局、質量技術監(jiān)督局、煙草專賣局、藥監(jiān)局、公安局、新聞出版局等單位開展“3&am#8226;15”、“4&am#8226;26”大型的宣傳活動；
“3．15”期間，自治市知識產(chǎn)權局聯(lián)合市整規(guī)辦、市工商局、市質量技術監(jiān)督局、市藥品監(jiān)督局、市公安局、市煙草專賣局等單位共同開展了消費者權益日打假活動，全市共7個執(zhí)法單位和12個企事業(yè)單位參加了此次活動，知識產(chǎn)權局和各職能部門在廣場設立了宣傳咨詢服務臺，懸掛宣傳橫幅30余條，發(fā)放各類宣傳資料1萬余份，知識產(chǎn)權局發(fā)放了《提高防范意識，保護自身權益不受侵害》為題的“給專利申請人及專利權人的一封信”宣傳材料20__余份，為廣大市民作了廣泛的宣傳咨詢活動，受到社會各界的好評。
今年“知識產(chǎn)權宣傳周”活動期間，市知識產(chǎn)權局會同工商局、質監(jiān)局、藥監(jiān)局、新聞出版局、公安局、整規(guī)辦聯(lián)合在人民廣場舉辦了“4&am#8226;26保護知識產(chǎn)權、促進創(chuàng)新發(fā)展”大型宣傳活動，并動員電信、移動等部分企業(yè)參加，各有關單位共發(fā)放專利法、知識產(chǎn)權問答、假藥識別方法、商標權基本知識等宣傳材料萬余份，懸掛橫幅20余條，文秘站網(wǎng)并舉辦了保護知識產(chǎn)權黑板報展覽，有效地提高了全市各族人民的專利法、知識產(chǎn)權保護以及打擊假冒偽劣產(chǎn)品和打擊盜版侵權、打擊假冒專利等保護意識。
今年4月21日自治市政府副市長鮑廣途同志作了“保護知識產(chǎn)權，提高公眾知識產(chǎn)權保護意識”的電視講話。4月24日至25日自治市知識產(chǎn)權局首次在市師范學校、市二中等院校開展了知識產(chǎn)權宣傳活動，在校園展出知識產(chǎn)權法律、法規(guī)知識展板20塊，懸掛宣傳橫幅10條、發(fā)放各種宣傳資料5000余份，豐富了學校師生的知識產(chǎn)權保護知識。
4月26日，自治市知識產(chǎn)權局會同市黨委宣傳部、整規(guī)辦、工商局、新聞出版局、質量技術監(jiān)督局、藥監(jiān)局、公安局在人民廣場舉辦了以“保護知識產(chǎn)權，促進創(chuàng)新發(fā)展”為主題的大型宣傳活動，各有關單位共發(fā)放知識產(chǎn)權法律法規(guī)、專利知識問答、假藥識別方法、商標權基本知識、食品質量安全等宣傳材料2萬余份、懸掛橫幅17條，知識產(chǎn)權宣傳展板20塊，出動宣傳車3輛在阿圖什市主要街道進行保護知識產(chǎn)權宣傳，市報社、電視臺等新聞媒體進行了采訪報道。有效地提高了全市各族群眾對知識產(chǎn)權保護以及打擊假冒偽劣產(chǎn)品和打擊盜版侵權、打擊假冒專利等保護意識。
今年為市政府網(wǎng)提供了知識產(chǎn)權一些基本常識在網(wǎng)上已登載，只要點產(chǎn)權就能看到知識產(chǎn)權保護的一些基本 知識，為__社會公眾了解知識產(chǎn)權知識提供了方便。
自治市知識產(chǎn)權局編輯了知識產(chǎn)權法律法規(guī)匯編、知識產(chǎn)權知識問答、專利申請事項等宣傳材料。
今年給自治區(qū)知識產(chǎn)權局上報的信息已采用三條，實現(xiàn)了零的突破。
二是知識產(chǎn)權培訓：
今年4月初，組織知識產(chǎn)權局全體職工到喀什知識產(chǎn)權局學習參觀、交流經(jīng)驗，提高業(yè)務人員的知識產(chǎn)權宣傳服務咨詢水平和工作能力。知識產(chǎn)權局還多次舉辦了業(yè)務人員培訓班，組織學習了總書記、總理有關知識產(chǎn)權保護的一系列重要講話、學習了國家知識產(chǎn)權局田力普局長在全國知識產(chǎn)權局局長會上的講話及在經(jīng)濟大講堂上的報告以及知識產(chǎn)權法律法規(guī)。今年安排四人次參加了自治區(qū)知識產(chǎn)權局組織的學習班，通過不同形式的培訓學習，進一步提高工作人員的業(yè)務素質和工作能力，為今后做好知識產(chǎn)權工作打下了一定的基礎。
三、存在的不足：
一是由于我市財政困難，對開展知識產(chǎn)權工作投入的經(jīng)費較少，知識產(chǎn)權宣傳工作力度不夠，難以保證知識產(chǎn)權保護工作的全面開展。二是專利行政執(zhí)法工作，由于自治市知識產(chǎn)權局人員專利行政執(zhí)法不熟悉，這項工作還沒有開展，影響了自治區(qū)知識產(chǎn)權局的統(tǒng)一安排部署。三是知識產(chǎn)權局業(yè)務人員過去不是專門學法律的，現(xiàn)在開展行政執(zhí)法工作困難比較多。四是由于經(jīng)費問題，無法深入企業(yè)進行調查了解，對企業(yè)的基本情況不了解。五是由于努力不夠，知識產(chǎn)權工作協(xié)調領導小組還沒有成立起來,六是知識產(chǎn)權局工作人員工資還沒有調整到知識產(chǎn)權局。編輯的知識產(chǎn)權方面的宣傳資料因無經(jīng)費沒有印刷，給開展知識產(chǎn)權宣傳活動帶來一些困難。
四、20__年工作計劃：
1、努力完善知識產(chǎn)權工作體系建設。積極主動的向市政府申請，爭取成立知識產(chǎn)權保護工作領導小組。
2、加強知識產(chǎn)權保護的宣傳和業(yè)務人員的培訓。繼續(xù)開展每年4&am#8226;26知識產(chǎn)權宣傳周活動，加大對企事業(yè)單位及學校的知識產(chǎn)權宣傳力度，并把知識產(chǎn)權宣傳工作納入市黨校領導干部培訓范圍，提高領導干部重視知識產(chǎn)權保護工作，營造全市人民重視知識產(chǎn)權保護氛圍。
3、積極鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。充分發(fā)揮政府機關的政策導向作用，引導幫助企業(yè)和個人的創(chuàng)新專利申請，為發(fā)明人爭取自治區(qū)專利申請資助資金扶持，提高全市自主知識產(chǎn)權的擁有量。
4、加強專利行政執(zhí)法工作，開展專利執(zhí)法人員業(yè)務培訓，提高執(zhí)法人員的辦案能力和業(yè)務水平。
5、積極會同整規(guī)辦、工商局、公安局、新聞出版局、質量技術監(jiān)督局等有關部門聯(lián)合開展打擊制售假冒商標的商品和標識、盜版侵權制品、假冒專利、以及進出口侵權貨物等侵犯知識產(chǎn)權，擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為的專項整治執(zhí)法活動。
6、建立健全知識產(chǎn)權局各項規(guī)章管理制度，責任分解，工作安排落實到具體責任人，使知識產(chǎn)權局工作走上規(guī)范化管理軌道。
7、準備編印知識產(chǎn)權法律法規(guī)匯編、知識產(chǎn)權知識問答、專利申請事項、知識產(chǎn)權局管理制度匯編。
1.企業(yè)知識產(chǎn)權意識淡薄，無形資產(chǎn)意識不強。目前相當一部分企業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟的影響，忽視知識產(chǎn)權是企業(yè)的無形資產(chǎn)，只注重有形資產(chǎn)。在專利方面，企業(yè)對自己的重要科技成果不是及時申請專利而是熱衷于申報科技成果獎，科技成果商品化低。我國每年取得省部級以上重大科技成果有3萬多項，而申請專利的不到10％。在商標方面，一些企業(yè)在合資、轉資過程中，不注重商標價值的評估，甚至是不作評估，將自己的商標資產(chǎn)拱手相送，或是作價過低造成無形資產(chǎn)流失。知識產(chǎn)權保護意識不強。許多企業(yè)管理者、科技人員知識法律觀念不強，不能運用法律武器保護智力成果，導致了企業(yè)許多無形資產(chǎn)不應有的損失。如在商標方面，由于不及時注冊，造成被他人搶先注冊，有些已注冊商標由于沒有及時進行續(xù)展注冊而失去商標專用權；企業(yè)疏于對知識產(chǎn)權的管理、保護，一些商業(yè)秘密、專有技術被科技人員“跳槽”而帶走，這不僅造成原企業(yè)知識產(chǎn)權的流失，而且也搶奪了原企業(yè)的銷售市場。
2.企業(yè)知識產(chǎn)權擁有量少，技術含量低。在高科技方面占有絕對優(yōu)勢的外國企業(yè)擁有和控制著大量的高新技術知識產(chǎn)權，使中國企業(yè)可以進行研究開發(fā)的領域越來越小，技術創(chuàng)新難度越來越大，對我國企業(yè)的生存和發(fā)展造成了極大的威脅。
國家知識產(chǎn)權局披露，我國國內擁有自主知識產(chǎn)權核心技術的企業(yè)僅為萬分之三。99％的企業(yè)沒有申請專利，60％的企業(yè)沒有自己的商標。經(jīng)濟發(fā)達的珠三角企業(yè)也存在這樣的現(xiàn)象。這些年來，中國企業(yè)憑借過硬的產(chǎn)品質量和成本優(yōu)勢在國外大出風頭。然而，這種優(yōu)勢如今已經(jīng)受到了各種貿(mào)易壁壘的嚴峻挑戰(zhàn)，在諸多貿(mào)易壁壘中，占大頭的是知識產(chǎn)權，從大陸出口的各類DVD開始，到彩電、數(shù)碼相機，中國企業(yè)在知識產(chǎn)權領域遭遇了許多跨國糾紛。有評論者指出，專利已成為外國企業(yè)削弱我國產(chǎn)品競爭力、阻礙我國擴大產(chǎn)品出口市場的主要障礙。
3.缺乏科技創(chuàng)新的激勵機制，知識產(chǎn)權人才的素質難以令人滿意?？萍及l(fā)明創(chuàng)造需要大的投入和艱苦的努力，沒有有效的激勵機制，企業(yè)科技人員對科技創(chuàng)新既無動力也無壓力；另一方面，由于企業(yè)對知識產(chǎn)權不重視，從整體上看，企業(yè)科技開發(fā)力量不夠，也自然影響了企業(yè)自主知識產(chǎn)權的獲得。近幾年來，國外企業(yè)對中國企業(yè)的知識產(chǎn)權訴訟案件頻繁發(fā)生，知識產(chǎn)權的相關專業(yè)人員開始搶手，與此同時，有豐富的知識產(chǎn)權專業(yè)知識又擁有實戰(zhàn)經(jīng)驗的人才極度缺乏的問題也凸顯出來。據(jù)先前的媒體報道稱，我國成熟的知識產(chǎn)權法律人才供需比僅為1：50，而除了數(shù)量上的緊缺外，知識產(chǎn)權人才的素質也難以令人滿意。
二、改進我國企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的幾點建議
1.改善實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的環(huán)境，建立企業(yè)知識產(chǎn)權促進、激勵機制。實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略必然會受到外部環(huán)境的影響，即知識產(chǎn)權法律保護制度、中介市場機構體系及公民自身知識產(chǎn)權意識的影響。由于我國經(jīng)濟市場化時間不長，無論是法律保護機制還是市場運做機制都還不夠完善，實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略需要改善必須的環(huán)境和條件。同時，在企業(yè)內部，也要營造一個良好的氛圍，如加強知識產(chǎn)權宣傳力度，對作出貢獻的個人給予獎勵等。
2.完善知識產(chǎn)權制度本身。雖然加入WTO前后我國已經(jīng)數(shù)次修改了《專利法》、《商標法》、《著作權法》等知識產(chǎn)權立法。但是，我國的知識產(chǎn)權法在實際操作過程中仍表現(xiàn)出一些不合理性，仍有一定的缺陷。例如，專利審批時間較長，導致企業(yè)往往因擔心在專利申請中投入過多的時間和精力而不愿申請，往往也會使得申請專利的技術喪失新穎性和先進性，打擊了發(fā)明的積極性。
3.加強知識產(chǎn)權的執(zhí)法力度。知識產(chǎn)權的保護不僅需要有完善的立法，更重要的是要有強有力的執(zhí)法。如果司法機構和行政機構在知識產(chǎn)權糾紛案件的處理中不能做到審理及時，裁斷正確，權利人的權益就不能得到及時、有效的保護，侵權活動就會更加蔓延，這將大大影響企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的有效實施。從目前情況看，我國知識產(chǎn)權執(zhí)法仍然存在不少問題，有些地區(qū)地方保護主義相當嚴重，因此有必要加強執(zhí)法力度，用法律有效地保護知識產(chǎn)權。
4.建立規(guī)范的知識產(chǎn)權中介機構。在市場經(jīng)濟中，中介機構發(fā)揮著十分重要的作用。在知識產(chǎn)權領域，商標、專利機構、著作權集體管理機構等中介機構的作用同樣也十分重要。然而我國的知識產(chǎn)權中介機構數(shù)量不足，人員素質難以滿足要求，運營過程尚不規(guī)范，這一點應該得到全面的改進，筆者認為，應當采取“兩條腿走路的方針”，一方面改革高校知識產(chǎn)權教育制度，可設立以理工科本科畢業(yè)生為招生對象的雙學位班、擴大知識產(chǎn)權專業(yè)碩士研究生的招生規(guī)模；另一方面，企業(yè)可選派既懂技術又懂管理的干部到高校的知識產(chǎn)權研究中心、國家知識產(chǎn)權局舉辦的培訓班接受培訓，力爭在較短的時間內，解決知識產(chǎn)權管理人才缺乏的問題。