時(shí)間：2023-07-05 16:21:44
導(dǎo)語(yǔ)：在知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、幫助企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、助推企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
（一）幫助企業(yè)運(yùn)用專(zhuān)利分析方法提高技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)起點(diǎn)和效率
幫助企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利分析——通過(guò)特定的專(zhuān)利檢索，將分布在各種專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)、專(zhuān)利文獻(xiàn)中的大量分散的、無(wú)序的專(zhuān)利信息內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)、加工，并采用定量、定性等分析工具進(jìn)行分析處理?？茖W(xué)地使用專(zhuān)利信息和科學(xué)地做好專(zhuān)利分析工作，為企業(yè)爭(zhēng)奪專(zhuān)利權(quán)．更為企業(yè)制定其技術(shù)策略、評(píng)估競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供有力工具。
幫助企業(yè)科學(xué)地對(duì)專(zhuān)利信息進(jìn)行專(zhuān)利分析，使企業(yè)避免重復(fù)研發(fā)、降低經(jīng)費(fèi)投入、提高研發(fā)起點(diǎn)和研發(fā)效率、降低技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)、提高專(zhuān)利技術(shù)的含金量。
（二）承諾每年幫助企業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)利、利用研發(fā)投入與產(chǎn)出機(jī)制推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
承諾每年幫助企業(yè)設(shè)計(jì)、申請(qǐng)、授權(quán)發(fā)明型專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利。
在衡量企業(yè)研發(fā)投入與產(chǎn)出水平的指標(biāo)中，專(zhuān)利申請(qǐng)量與授權(quán)量是科技產(chǎn)出能力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。其中發(fā)明專(zhuān)利由于具有較高的技術(shù)含量，被視為科技產(chǎn)出水平的重要標(biāo)志。一般情況下，科技產(chǎn)出能力取決于科技投入能力，科技投入能力強(qiáng)，科技產(chǎn)出能力也將水漲船高。
幫助企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，使政府和企業(yè)加大對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，企業(yè)合理使用研發(fā)經(jīng)費(fèi)，集中選擇重大技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)，圍繞核心技術(shù)申請(qǐng)專(zhuān)利。
（三）運(yùn)用專(zhuān)利戰(zhàn)略有利于企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利布局
幫助企業(yè)利用專(zhuān)利戰(zhàn)略贏得市場(chǎng)，企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略主要有：專(zhuān)利調(diào)查戰(zhàn)略；專(zhuān)利布局戰(zhàn)略；專(zhuān)利申請(qǐng)戰(zhàn)略；專(zhuān)利實(shí)施戰(zhàn)略；專(zhuān)利防御戰(zhàn)略等。
幫助企業(yè)利用專(zhuān)利戰(zhàn)略的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：
第一，幫助企業(yè)在核心技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)造幾項(xiàng)基礎(chǔ)專(zhuān)利。這是一個(gè)殺手锏，即使絕大多數(shù)核心技術(shù)專(zhuān)利都在國(guó)內(nèi)外其他企業(yè)手里，只要有這個(gè)殺手锏，國(guó)內(nèi)其他企業(yè)對(duì)你就不敢小視。而外商也往往不敢對(duì)相關(guān)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)動(dòng)調(diào)查．動(dòng)輒使用“普遍排除令”將所有與專(zhuān)利產(chǎn)品相類(lèi)似的產(chǎn)品和上下游產(chǎn)品都驅(qū)逐出本國(guó)市場(chǎng)。
第二，幫助企業(yè)封鎖下游技術(shù)專(zhuān)利。通過(guò)大量申請(qǐng)下游發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利，國(guó)內(nèi)企業(yè)可以堵死其他企業(yè)對(duì)下游仿制技術(shù)進(jìn)行市場(chǎng)化的主要路徑。
第三，幫助企業(yè)加強(qiáng)在國(guó)外市場(chǎng)的專(zhuān)利部署。就幫助企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速把相關(guān)技術(shù)公開(kāi)，從而防止國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者申請(qǐng)專(zhuān)利。
第四，幫助企業(yè)強(qiáng)化專(zhuān)利分析。在科研立項(xiàng)、產(chǎn)品立項(xiàng)、市場(chǎng)布局之前，幫助企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利分析。
（四）幫助企業(yè)運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，使技術(shù)創(chuàng)新成果在專(zhuān)利基礎(chǔ)上上升為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
幫助企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，使得企業(yè)從自身的發(fā)展出發(fā)，利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立和推廣，在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求利益最大化。
技術(shù)創(chuàng)新成果的專(zhuān)利化和產(chǎn)業(yè)化是企業(yè)獲得市場(chǎng)占有的一個(gè)目標(biāo)，而更高層次的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化。專(zhuān)利技術(shù)以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形式存在，能夠在更大的范圍內(nèi)發(fā)揮其專(zhuān)有性效用。以專(zhuān)利技術(shù)為支撐的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)許可能夠?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的制定者帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，這就使得專(zhuān)利技術(shù)常常被作為高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的重要組成部分。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定者一般都具有大量的核心技術(shù)專(zhuān)利，謀求在專(zhuān)利技術(shù)作為標(biāo)準(zhǔn)后，通過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展方向，達(dá)到最終控制市場(chǎng)的目的。
幫助企業(yè)創(chuàng)造和制定規(guī)則，對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作。因?yàn)閷?zhuān)利技術(shù)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上制約著專(zhuān)利權(quán)，只有當(dāng)幫助企業(yè)的自主專(zhuān)利權(quán)變成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，才能更好地體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)專(zhuān)利的價(jià)值?？梢哉f(shuō)，使得企業(yè)掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)、使得企業(yè)的技術(shù)成為標(biāo)準(zhǔn)，就使得企業(yè)控制了相關(guān)市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。
（五）幫助實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、促進(jìn)技術(shù)成果的有效利用
幫助企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)后的經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最大效用。幫助企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略主要有以下幾種：
1、專(zhuān)利有償使用策略
包括專(zhuān)利權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和專(zhuān)利有償許可使用。幫助企業(yè)研發(fā)出來(lái)的技術(shù)產(chǎn)品除了企業(yè)自身實(shí)施生產(chǎn)外，還可以通過(guò)有償轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利或使用專(zhuān)利的方式獲得更大利益。
2、專(zhuān)利收買(mǎi)策略
幫助企業(yè)從發(fā)明人或企業(yè)那里購(gòu)買(mǎi)技術(shù)以獲得專(zhuān)利。因?yàn)楸皇召I(mǎi)的專(zhuān)利具有較大的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力，并且在市場(chǎng)中具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，此幫扶策略可以作為企業(yè)對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、擺脫被動(dòng)地位的重要手段。
3、專(zhuān)利回輸策略
幫助企業(yè)在獲得或者引進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)后，對(duì)其進(jìn)行研究、消化、吸收和創(chuàng)新，將改進(jìn)創(chuàng)新后的技術(shù)再以專(zhuān)利的形式賣(mài)給原輸出企業(yè)。如果總是單純被動(dòng)引進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)，不注重引進(jìn)后的消化、吸收，企業(yè)的命運(yùn)就會(huì)掌握在別人手里，也會(huì)失去與原輸出企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的能力。此幫扶策略既可以使企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)，又能夠使企業(yè)自身擺脫專(zhuān)利輸出方的控制，特別是準(zhǔn)備引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)。
4、交叉許可策略
幫助企業(yè)以專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)的輸出，換取對(duì)另一個(gè)企業(yè)的專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)的使用，即幫助企業(yè)間以專(zhuān)利技術(shù)作為合同標(biāo)的進(jìn)行對(duì)等交換的一種經(jīng)營(yíng)策略。在以復(fù)雜的綜合技術(shù)為對(duì)象的領(lǐng)域中，這種許可作為有力的專(zhuān)利經(jīng)營(yíng)模式被廣泛運(yùn)用。一個(gè)企業(yè)不可能開(kāi)發(fā)所有的技術(shù)，也不可能保證所有開(kāi)發(fā)的技術(shù)都能獲得專(zhuān)利。如果本企業(yè)擁有自主開(kāi)發(fā)的優(yōu)秀專(zhuān)利，而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專(zhuān)利對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)又構(gòu)成妨礙時(shí)，就可實(shí)施交叉許可策略。
（六）幫助企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略、使技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化
從投資戰(zhàn)略的角度看，一方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)投資戰(zhàn)略決策的重要因素：另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身越來(lái)越成為一種重要的投資方式。幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值與資本的轉(zhuǎn)換，促進(jìn)實(shí)施知識(shí)創(chuàng)造的企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資本化運(yùn)營(yíng)策略對(duì)企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)具有重要作用，特別是專(zhuān)利技術(shù)資本化運(yùn)作。幫助企業(yè)有效利用技術(shù)創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果價(jià)值最大化。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值與資本的轉(zhuǎn)換
幫助企業(yè)促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)造的企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資本化運(yùn)營(yíng)策略對(duì)企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)具有重要作用，特別是專(zhuān)利技術(shù)資本化運(yùn)作?？捎行Ю眉夹g(shù)創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果價(jià)值最大化。
第一，專(zhuān)利技術(shù)資本化對(duì)發(fā)明創(chuàng)造人員具有物質(zhì)和精神上的多重激勵(lì)作用，從而激發(fā)科技人員、管理人員的創(chuàng)新動(dòng)力，有利于企業(yè)形成創(chuàng)新型文化，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。
第二，專(zhuān)利技術(shù)資本化運(yùn)作對(duì)專(zhuān)利技術(shù)評(píng)估作價(jià)，作為資本投資入股組建新企業(yè)，以減少企業(yè)在投資中對(duì)資金的占用。
第三，專(zhuān)利技術(shù)資本化運(yùn)作可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)問(wèn)的并購(gòu)，其中涉及專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的資本化，以確定并購(gòu)后的合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，保障雙方的合法利益。
第四，企業(yè)解散或破產(chǎn)時(shí)的清算，需要對(duì)企業(yè)現(xiàn)存資產(chǎn)進(jìn)行清算，以便剩余資產(chǎn)分配或在破產(chǎn)的情況下作為清償債務(wù)的依據(jù)，對(duì)其中的專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也需要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化評(píng)估作價(jià)。
關(guān)鍵詞：軟件企業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 企業(yè)管理學(xué) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略
一、引言
在社會(huì)各行業(yè)中，軟件企業(yè)總是能夠走在技術(shù)發(fā)展的最前沿。伴隨著技術(shù)而產(chǎn)生的就是一系列以軟件開(kāi)發(fā)利用為依托的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此，對(duì)于任何軟件企業(yè)來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與實(shí)施策略對(duì)一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展都至關(guān)重要。本文試從軟件企業(yè)的角度，并結(jié)合軟件企業(yè)自身的特點(diǎn)，從管理學(xué)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)兩個(gè)角度來(lái)探討軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保管理及其策略，以期對(duì)軟件企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理有一定的借鑒作用。
二、軟件企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理概述
(一)軟件與知識(shí)產(chǎn)權(quán)
我國(guó)新修訂的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》規(guī)定，計(jì)算機(jī)軟件是指計(jì)算機(jī)程序和有關(guān)文檔。計(jì)算機(jī)程序是指為了得到某種結(jié)果而可以由計(jì)算機(jī)等具有信息處理能力的裝置執(zhí)行的代碼化指令序列，或者可被自動(dòng)轉(zhuǎn)換成代碼化指令序列的符號(hào)化指令序列或者符號(hào)化語(yǔ)句序列。文檔指用來(lái)描述程序的內(nèi)容、組成、設(shè)計(jì)、功能規(guī)格、開(kāi)況、測(cè)試結(jié)果及使用方法的文字資料和圖表等，如程序說(shuō)明書(shū)、流程圖、用戶手冊(cè)等。同一計(jì)算機(jī)程序的源程序和目標(biāo)程序?yàn)橥蛔髌?。由于?jì)算機(jī)軟件的易復(fù)制性，自它誕生那一天就面臨著被非法復(fù)制和使用的威脅，所以為了保證軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯，保護(hù)軟件開(kāi)發(fā)者的權(quán)益，促進(jìn)軟件工業(yè)的發(fā)展，世界各國(guó)都從法律上對(duì)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以保護(hù)。軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是軟件技術(shù)得于繼續(xù)創(chuàng)新的根本，因而政府保護(hù)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)義不容辭。
目前國(guó)際社會(huì)已形成以《著作權(quán)法》保護(hù)為主，《著作權(quán)法》(包括《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》)、《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《合同法》實(shí)施交叉和重疊保護(hù)(如：源程序及設(shè)計(jì)文檔作為軟件的表現(xiàn)形式用著作權(quán)法保護(hù)，同時(shí)作為技術(shù)秘密又受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的保護(hù))為輔的趨勢(shì)。由于軟件具有技術(shù)含量高的特點(diǎn)，使得對(duì)軟件法律保護(hù)成為一種綜合性的保護(hù)，對(duì)于我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，切忌對(duì)僅依靠某項(xiàng)法律或法規(guī)解決軟件的所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題抱有幻想。
(二)軟件企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的必要性
對(duì)于軟件企業(yè)來(lái)說(shuō)，其日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)主要包括軟件市場(chǎng)調(diào)研、軟件研發(fā)及軟件產(chǎn)品銷(xiāo)售等。軟件作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)所保護(hù)重要客體之一，勢(shì)必導(dǎo)致軟件企業(yè)必須重視企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，否則企業(yè)依靠軟件所帶來(lái)的財(cái)富將蕩然無(wú)存。因此，軟件企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作是十分必要的，歸納起來(lái)主要有以下兩點(diǎn)：
1、降低潛在的侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)
軟件企業(yè)在軟件研發(fā)初期就要有意識(shí)地預(yù)防有意或無(wú)意地侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要做到這一點(diǎn)，必須注意以下幾個(gè)問(wèn)題。嚴(yán)格按照國(guó)際通行做法，避免侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如購(gòu)買(mǎi)一份軟件只能裝入”單機(jī)”使用；必須意識(shí)到，復(fù)制軟件并向他人提供是一種商業(yè)性行為。只有在和擁有該軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)達(dá)成協(xié)議后，方能進(jìn)行關(guān)于該軟件的商業(yè)性活動(dòng)；通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái)熟悉其他企業(yè)的軟件，在開(kāi)發(fā)軟件時(shí)避免使用別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確實(shí)要使用時(shí)，必須和產(chǎn)權(quán)所有者協(xié)商解決；企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，在可能遇到法律糾紛時(shí)，要向公司法律部門(mén)咨詢，經(jīng)其嚴(yán)格評(píng)估后方能實(shí)行。
2、避免及防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)
由于我國(guó)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，軟件企業(yè)必須積極應(yīng)對(duì)，最大限度地保護(hù)和利用自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以取得最大的經(jīng)濟(jì)利益，這就需要企業(yè)必須采取必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，從而能夠最大程度地防范他人侵權(quán)所造成的損失。另一方面，軟件企業(yè)若對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作較為重視，可以對(duì)該領(lǐng)域內(nèi)的研發(fā)水平、研發(fā)成果何一個(gè)初步的了解，以此能夠?qū)φ麄€(gè)市場(chǎng)及技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行把握，從而能夠避免無(wú)價(jià)值研發(fā)的財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)也能夠避免可能由于重復(fù)開(kāi)發(fā)而導(dǎo)致的侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的被訴風(fēng)險(xiǎn)。
三、軟件企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理策略分析
(一)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)可分為以下個(gè)層次：
1、宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)。應(yīng)有利于促進(jìn)我國(guó)軟件行業(yè)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增氏和社會(huì)發(fā)展。
2、中觀目標(biāo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法宗旨是軟件企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的中觀目標(biāo)。如我國(guó)《專(zhuān)利法》中明確規(guī)定”保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，有利于發(fā)明創(chuàng)造推廣應(yīng)用”，就是企業(yè)在確立專(zhuān)利戰(zhàn)略的中觀目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)激勵(lì)員工發(fā)明創(chuàng)造的積極性，保護(hù)好自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并推廣應(yīng)用于企業(yè)與社會(huì)。
3、微觀目標(biāo)。最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，并與社會(huì)效益相得益彰。只有制定了準(zhǔn)確與有效的管理目標(biāo)后，企業(yè)才能夠真正朝著所制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)去發(fā)展，從而促使企業(yè)能夠健康成長(zhǎng)。
(二)設(shè)立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織
軟件企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，就是根據(jù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的總目標(biāo)，把企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的各要素配置在一定的位置上，確定其活動(dòng)條件，規(guī)定其活動(dòng)范圍，形成相對(duì)穩(wěn)定的、科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。根據(jù)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織機(jī)構(gòu)必須遵循以下原則：
1、目標(biāo)明晰。每個(gè)機(jī)構(gòu)以及這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的每一部分，都與特定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理任務(wù)、目標(biāo)有關(guān)，否則就沒(méi)有存在的意義。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立與運(yùn)作必須以”事”為中心，因”事”而設(shè)機(jī)構(gòu)、定職務(wù)、配人員。人與”事”要高度配合，不能以人為中心，因人設(shè)職，因職找”事”。因此，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中至關(guān)重要的一項(xiàng)原則就是目標(biāo)、任務(wù)明晰原則。
2、分工合作。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，必須根據(jù)專(zhuān)業(yè)化原則進(jìn)行分工，明確每一具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)及個(gè)人的職責(zé)，但分工要適當(dāng)，既要考慮分工的專(zhuān)業(yè)化，又要從合作的角度來(lái)考慮把各種分工組合起來(lái)，對(duì)類(lèi)似的工作應(yīng)該盡可能組合在一個(gè)部門(mén)，這樣可以減少部門(mén)與部門(mén)、人與人之間的工作矛盾，提高工作效率。
3、權(quán)責(zé)對(duì)等。企業(yè)的每一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)都應(yīng)按權(quán)責(zé)對(duì)等原則設(shè)置。有一定的職務(wù)就應(yīng)擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任，同時(shí)也應(yīng)享有相應(yīng)的權(quán)力。責(zé)任是隨權(quán)力而產(chǎn)生，又是權(quán)力的對(duì)等物，權(quán)力是為了更好地履行職責(zé)。責(zé)任與權(quán)力應(yīng)該一致，每一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)都不應(yīng)有權(quán)無(wú)責(zé)、有責(zé)無(wú)權(quán)或權(quán)責(zé)不相稱，更要避免”因人設(shè)事”地建立機(jī)構(gòu)。
(三)建立保密協(xié)議制度
一、體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)備受?chē)?guó)家的關(guān)注和重視
知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為文化創(chuàng)作或技術(shù)創(chuàng)新的成果的所有權(quán),它決定了所有者的文化或技術(shù)的使用權(quán)利,不但具有重大的文化價(jià)值,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更多地體現(xiàn)為以此為背景的經(jīng)營(yíng)中的使用權(quán)利。體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家或體育組織者、體育工作者一級(jí)體育贊助企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)擁有的對(duì)體育活動(dòng)的名稱、標(biāo)志或企業(yè)智力活動(dòng)的成果、榮譽(yù)和聲譽(yù)依法享有的權(quán)利,體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中其價(jià)值也更多地體現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)權(quán)利。其保護(hù)范圍可以是體育學(xué)方面創(chuàng)新成果,也可以是體育項(xiàng)目、體育技術(shù)創(chuàng)新、體育科技發(fā)明專(zhuān)利、體育商標(biāo)產(chǎn)品,還包括活動(dòng)名稱、活動(dòng)口號(hào)、運(yùn)動(dòng)會(huì)口號(hào)、吉祥物、會(huì)徽、徽標(biāo)、會(huì)歌、會(huì)旗以及依據(jù)現(xiàn)有專(zhuān)利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法等規(guī)定,在體育活動(dòng)期間使用的體育器材、器械、體育實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)內(nèi)容。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍具有由國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)界定以及所有者申請(qǐng)、國(guó)家認(rèn)定的特點(diǎn)。
基于國(guó)家自身,以及單位、個(gè)體勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)享有的體育知識(shí)所有權(quán)的權(quán)利,國(guó)家非常重視在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的制度建設(shè),已經(jīng)初步構(gòu)建了一系列由《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》、《民法通則》、《著作權(quán)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《專(zhuān)利條例》、地方各級(jí)人大通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例等構(gòu)成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系,并適應(yīng)加入世貿(mào)組織的形勢(shì)承認(rèn)并履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS)項(xiàng)下的義務(wù)。相繼加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎條約》、《專(zhuān)利合作條約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《國(guó)際植物新品種保護(hù)公約》、《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》等10多個(gè)國(guó)際公約、條約、協(xié)定或議定書(shū),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際接軌;實(shí)現(xiàn)了在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組領(lǐng)導(dǎo)之下的,由國(guó)家商標(biāo)局、專(zhuān)利局、版權(quán)局等國(guó)家行政管理與執(zhí)法部門(mén)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)、人民法院相協(xié)調(diào)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系;國(guó)家注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行了專(zhuān)利人、商標(biāo)人資格制度和資格考試制度;國(guó)家注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)大眾意識(shí)教育,尤其對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)濟(jì)工作者加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度,開(kāi)展每年一次的“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”,通過(guò)舉辦“省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題研討班”,全面提升中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平;國(guó)家注重從國(guó)家層面以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的溝通協(xié)調(diào)、機(jī)制的構(gòu)建,通過(guò)與世界各國(guó)舉行知識(shí)產(chǎn)權(quán)圓桌會(huì)議、簽訂保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄,建立了與外商投資企業(yè)定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等途徑,努力在國(guó)際間就知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題方面達(dá)成廣泛共識(shí)。
對(duì)于在國(guó)內(nèi)舉辦的世界性或國(guó)內(nèi)重大體育活動(dòng),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每次都對(duì)于涉及活動(dòng)的標(biāo)志的外觀設(shè)計(jì)作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定,明確凡是涉及體育標(biāo)志的外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)將不能被授權(quán),海關(guān)總署、工商行政管理總局等部門(mén)也就管轄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域做出相應(yīng)的特別規(guī)定。除中央政府有關(guān)法律及規(guī)定外,有關(guān)地方政府或國(guó)家部門(mén)還以地方公告、部門(mén)公告的形式進(jìn)一步完善體育活動(dòng)期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
二、在體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)中存在不同層面的被侵權(quán)現(xiàn)象
由于國(guó)際、國(guó)內(nèi)一些不法企業(yè)或個(gè)人,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)之下,或法制意識(shí)淡薄,或惡意侵權(quán),對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)不斷進(jìn)行侵襲。目前從侵權(quán)主體看,大致有三類(lèi),一是包括企業(yè),主要是涉及房地產(chǎn)業(yè)以及食品、飲料、電子等行業(yè);二是新聞媒體和社會(huì)中介機(jī)構(gòu),主要涉及以體育活動(dòng)名義或名稱進(jìn)行諸如會(huì)議、論壇、展覽、演出的組織,并存在不同程度地進(jìn)行征集廣告、贊助行為,有的還聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)組織商業(yè)活動(dòng);三是機(jī)關(guān)、團(tuán)體,在宣傳中隨意使用或變更使用標(biāo)志、口號(hào)等。
體育知識(shí)侵權(quán)行為主要表現(xiàn)為對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的諸如名稱、名譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的侵占,其目的主要是為了取得經(jīng)營(yíng)利益,其中生產(chǎn)侵權(quán)產(chǎn)品比較常見(jiàn),很多如生產(chǎn)侵權(quán)的服裝、鞋帽、生活用品、運(yùn)動(dòng)器材、食品等。有的表現(xiàn)為商業(yè)炒作,比如“某某品牌為體育活動(dòng)指定品牌”、“某某產(chǎn)品為體育活動(dòng)唯一贊助商”、“某某企業(yè)為體育活動(dòng)合作伙伴”等。另外還包括以擅自以體育活動(dòng)名義非法組織的研討會(huì)、商貿(mào)洽談會(huì)、交流會(huì)、非公益廣告,擅自將體育活動(dòng)標(biāo)識(shí)、徽章用于紀(jì)念卡、旅游紀(jì)念品、公共設(shè)施、服裝、手表、包裝袋、企業(yè)名稱中等。在世界范圍內(nèi),還存在對(duì)于體育活動(dòng)國(guó)際域名惡意注冊(cè)、使用,并借此進(jìn)行的商業(yè)活動(dòng)。
三、積極實(shí)施體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)策略
體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家層面的重要技術(shù)資產(chǎn),是個(gè)人層面的物權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),無(wú)論是從政府角度還是從企業(yè)和個(gè)人利益出發(fā),應(yīng)當(dāng)重視體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。國(guó)家應(yīng)加大立法力度,細(xì)化對(duì)潛在商業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)情形的列舉及界定,明確侵權(quán)范圍;加大對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)宣傳,增強(qiáng)人們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和維權(quán)水平;強(qiáng)化對(duì)侵權(quán)行為的懲戒力度,規(guī)范侵權(quán)案件的立案和審理,營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。精心進(jìn)行體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度構(gòu)建、程序管理、技術(shù)保護(hù),堵塞知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的漏洞。
應(yīng)當(dāng)從發(fā)揮體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益出發(fā),建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用機(jī)制。應(yīng)當(dāng)按照充分挖掘體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用價(jià)值的原則,科學(xué)界定體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有的主體,按照“自愿、公平、等價(jià)、有償”的原則,實(shí)行“投資與收益”的協(xié)調(diào),積極打造體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)交易平臺(tái),按照市場(chǎng)化的運(yùn)作手段、經(jīng)營(yíng)法則、交易程序,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)利用,充分發(fā)揮其市場(chǎng)價(jià)值,并形成良好的社會(huì)影響,不給圖謀不軌的侵權(quán)者可乘之機(jī)。
論文關(guān)鍵詞：高校；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；知識(shí)經(jīng)濟(jì)
我國(guó)高校在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)，而當(dāng)前高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理還存在許多亟待解決的問(wèn)題，這些不利情況都將制約高校的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)國(guó)家教育部1999年4月8日實(shí)施的《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專(zhuān)利權(quán)，商標(biāo)權(quán)；技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；著作權(quán)及其鄰接權(quán)；高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)志；依照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其他權(quán)利。
一、我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在的問(wèn)題
(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門(mén)
有些高校缺少系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于多個(gè)機(jī)構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一般掛靠在科技主管部門(mén)內(nèi)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際上處于放任自流、無(wú)人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。
(二)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)及有效的政策導(dǎo)向和利益機(jī)制
申請(qǐng)專(zhuān)利需要繳納一定的經(jīng)費(fèi)，尤其是發(fā)明專(zhuān)利，從申請(qǐng)到授權(quán)要繳納申請(qǐng)費(fèi)、維持費(fèi)、實(shí)審費(fèi)和授權(quán)登記費(fèi)等各種費(fèi)用，還要繳納機(jī)構(gòu)的費(fèi)。如果到國(guó)外申請(qǐng)專(zhuān)利動(dòng)輒需用上萬(wàn)元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專(zhuān)利費(fèi)一般都由課題組從其課題經(jīng)費(fèi)中支付，由于課題組具有一定的時(shí)間性，課題任務(wù)一旦完成，專(zhuān)利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專(zhuān)利權(quán)的有效性是以專(zhuān)利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費(fèi)來(lái)維持，一些有前景的專(zhuān)利由于無(wú)法按時(shí)繳納維持費(fèi)而不得不放棄專(zhuān)利權(quán)，造成學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專(zhuān)利，它的審查周期長(zhǎng)，往往需要二三年以上的時(shí)間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長(zhǎng)時(shí)間，如果僅由發(fā)明人決定專(zhuān)利維持與否，就很難有效地保護(hù)高校的專(zhuān)利。這與無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)有著密切的關(guān)系。此外，專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則明文規(guī)定了對(duì)發(fā)明人員的“一獎(jiǎng)兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，對(duì)這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的積極性。
(三)缺乏嚴(yán)格的保密制度
目前高校在科技活動(dòng)中，技術(shù)泄密問(wèn)題比較嚴(yán)重?，F(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動(dòng)，泄漏了高校辛苦得來(lái)的成果。而且由于人員流動(dòng)中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果來(lái)謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動(dòng)的科技人員無(wú)償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問(wèn)題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報(bào)專(zhuān)利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。
(四)科研成果重復(fù)研究多
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高?？蒲腥藛T適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項(xiàng)時(shí)，不是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費(fèi)為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項(xiàng)目、已取得專(zhuān)利的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行立項(xiàng)，重復(fù)研究，一方面浪費(fèi)了大量的人、財(cái)、物，使高校的科研水平受到嚴(yán)重的阻礙，影響高校開(kāi)發(fā)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護(hù)一旦形成產(chǎn)品投入市場(chǎng)后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。高校科研成果轉(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。
二、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在問(wèn)題的原因分析
(一)管理部門(mén)和有關(guān)人員認(rèn)識(shí)上存在差距，重視程度不夠
由于高校管理和科研人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和如何保護(hù)的程序掌握的不夠全面，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏專(zhuān)門(mén)人才。另外，管理人員認(rèn)識(shí)上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒(méi)有建立較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，多頭管理，無(wú)人負(fù)責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護(hù)、應(yīng)用和推廣科技成果，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
(二)評(píng)價(jià)體系不科學(xué)，缺乏激勵(lì)機(jī)制
高校的排名，教師職稱的評(píng)定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專(zhuān)利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認(rèn)?？蒲谐晒且浴⒅鞒霭?、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、鑒定和獲獎(jiǎng)結(jié)果等為體系，多數(shù)專(zhuān)利技術(shù)不作為評(píng)價(jià)因素。這些不合理的評(píng)價(jià)體系，影響了教師職稱評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制去增加支出用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而科研人員又無(wú)法從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中得到有效的回報(bào)。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄。不重視專(zhuān)利技術(shù)保密問(wèn)題
由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、意識(shí)非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護(hù)研發(fā)的科研成果和專(zhuān)利技術(shù)，同時(shí)有些人也不尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識(shí)，造成技術(shù)泄密，失去知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本條件。
(四)對(duì)研發(fā)的課題和項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性
由于管理機(jī)制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時(shí)掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)的新動(dòng)態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運(yùn)用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項(xiàng)目重復(fù)和浪費(fèi)，科研成果難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高?？萍紕?chuàng)新。
三、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理策略
(一)建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)
受?chē)?guó)外著名高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的啟示，目前我國(guó)國(guó)內(nèi)高校也開(kāi)始探索建立新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織模式。中國(guó)科技大學(xué)就成立了專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室，以專(zhuān)利保護(hù)和合同管理為重點(diǎn)，逐步對(duì)該校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范、全面的管理，在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等方面取得了初步成效。綜觀國(guó)內(nèi)的情況和國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)實(shí)例可以表明，要防止高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，減少高校無(wú)形資產(chǎn)被任意侵害和流失現(xiàn)象，必須加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理工作，建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理體系，設(shè)立合理的管理機(jī)構(gòu)。
(二)積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要涉及到高?？萍汲晒膶?zhuān)利保護(hù)或商業(yè)秘密保護(hù)、著作權(quán)和鄰接權(quán)保護(hù)、高校校名校標(biāo)以及有關(guān)服務(wù)標(biāo)記的使用權(quán)利保護(hù)等，具有涉及面廣、管理復(fù)雜的特點(diǎn)，所以完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，將有助于減少法律糾紛，預(yù)防高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果流失。完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，關(guān)鍵是應(yīng)該在我國(guó)高校中推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書(shū)制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書(shū)制度是在國(guó)際知名大學(xué)中一種非常流行的保護(hù)和管理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的手段，它有助于高校明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書(shū)制度要求任何人員在進(jìn)入高校的時(shí)候，了解學(xué)校的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條例，統(tǒng)一與學(xué)校事先簽訂書(shū)面知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。
當(dāng)然由于各個(gè)高校情況不同，所以每個(gè)學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自己實(shí)際情況制定有關(guān)協(xié)定。在制定高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書(shū)的時(shí)候，可以參考西方一些著名企業(yè)與雇員簽訂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書(shū)，采取利益平衡來(lái)買(mǎi)斷雇員受雇期問(wèn)幾乎所有的智力成果，這樣有利于減少糾紛與摩擦。也就是說(shuō)該制度的推行必須和合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度相配套，不然就會(huì)打擊有關(guān)人員創(chuàng)新的積極性。
(三)實(shí)行合理的技術(shù)保密制度
高校要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和本校的現(xiàn)實(shí)情況制定合理的保密制度，使切實(shí)可行的保密制度落實(shí)到科研課題組、實(shí)驗(yàn)室等。學(xué)校各個(gè)單位要制定有關(guān)的保密規(guī)章，規(guī)章中要明確表明本單位的保密范圍。對(duì)外發(fā)表文章、展覽新科技和新產(chǎn)品以及交流有關(guān)資料時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，以防泄密，造成學(xué)校不必要的損失。對(duì)于技術(shù)資料、實(shí)驗(yàn)記錄等有關(guān)檔案的保管必須規(guī)范化，對(duì)于應(yīng)該采取保密措施的要采取保密措施，以防有關(guān)資料外泄，同時(shí)制定嚴(yán)明的保密紀(jì)律，并要求有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。
另外由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)大部分都有時(shí)間限制，到達(dá)一定時(shí)間的發(fā)明、技術(shù)就要進(jìn)入公有領(lǐng)域，只有少部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在滿足一定條件下，可以長(zhǎng)久維持下去，其中最主要的就是商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。
(四)建立專(zhuān)利優(yōu)先的科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)制度
進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，科研人員和科技管理人員“重論文、重成果、輕專(zhuān)利”的現(xiàn)象仍大量存在，所以高校應(yīng)該建立專(zhuān)利優(yōu)先的科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)全體教職員工的創(chuàng)新熱情，使他們主動(dòng)、積極地從事知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)，產(chǎn)生更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)?？梢圆扇∫韵聨追N方法來(lái)激勵(lì)有關(guān)人員：
1．名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)并重?？梢园阎R(shí)產(chǎn)權(quán)因素與職稱評(píng)定或先進(jìn)評(píng)選相結(jié)合，對(duì)于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得及轉(zhuǎn)化方面取得了突出成績(jī)者，在職稱評(píng)定或先進(jìn)評(píng)選時(shí)優(yōu)先考慮提升。同時(shí)高校可以把從專(zhuān)利中獲得的利益拿出一部分來(lái)，專(zhuān)門(mén)成立有關(guān)專(zhuān)利的獎(jiǎng)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人和在專(zhuān)利保護(hù)管理中有突出成績(jī)的管理者。
2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化收益分成。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果順利商業(yè)化、轉(zhuǎn)化后，一定要把轉(zhuǎn)化后的收益分給原發(fā)明人一部分。這一部分收益分給發(fā)明人的形式可以根據(jù)發(fā)明人的選擇或?qū)W校的情況采取不同的形式，可以給予一次性的資金獎(jiǎng)勵(lì)或分期給予獎(jiǎng)金，也可以把知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素與個(gè)人技術(shù)股相結(jié)合，制定專(zhuān)利轉(zhuǎn)化后明確的發(fā)明人可以占有技術(shù)股份的激勵(lì)政策，適用股份獎(jiǎng)勵(lì)。這里強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)待專(zhuān)利發(fā)明人，要注意給予他們獎(jiǎng)勵(lì)和從他們自己的發(fā)明專(zhuān)利給予他們一定的利益是兩回事，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和利益都要給的制度，不能從他們應(yīng)該得到的利益中抽取份額用于獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員，這樣會(huì)打擊有關(guān)人員的積極性。
(五)積極構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研新機(jī)制
通過(guò)與各地區(qū)、企業(yè)建立友好合作關(guān)系，參與地區(qū)或企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，并以共建聯(lián)合研究中心、科技風(fēng)險(xiǎn)投資開(kāi)發(fā)基金、科技成果轉(zhuǎn)化基地等方式把學(xué)校和企業(yè)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)捆綁在一起，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，從而建立一個(gè)良好的科技成果轉(zhuǎn)化通道。同時(shí)充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息手段，如高校通過(guò)科技協(xié)作網(wǎng)，向社會(huì)、企業(yè)展示自己的科技成果、科研能力，同時(shí)了解企業(yè)的科技需求，使高校和社會(huì)能夠有效地溝通，構(gòu)建良好的信息環(huán)境和成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。要在互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展原則的基礎(chǔ)上堅(jiān)持與企業(yè)的友好合作，建立“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)構(gòu)，發(fā)揮學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)輻射源和企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，達(dá)到雙贏目的。
面對(duì)這種復(fù)雜的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢(shì)，建議我國(guó)采取以下策略。
一、對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不能因其有消極一面就從根本上否定其主要的積極作用
對(duì)于通過(guò)批判和國(guó)際斗爭(zhēng)能夠使對(duì)方放棄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款，我們可以把重點(diǎn)放在批判上；經(jīng)批判對(duì)方不可能放棄的，就要有對(duì)策，甚至可“以其人之道，還治其人之身”，不能“坐而論道”。例如，我們不贊成美國(guó)發(fā)起的“商業(yè)方法專(zhuān)利”、阻止競(jìng)爭(zhēng)者正常競(jìng)爭(zhēng)的“垃圾專(zhuān)利”或“問(wèn)題專(zhuān)利”等，但如何應(yīng)對(duì)必須仔細(xì)研究。我們的銀行若沒(méi)有服務(wù)方法專(zhuān)利，遲早要讓人家牽著鼻子走。DVD涉外專(zhuān)利糾紛一案就是例證。該案實(shí)際還不能稱作“案”，因?yàn)閷?zhuān)利權(quán)人――外國(guó)大公司甚至連合同官司都還沒(méi)同我們打，我們就開(kāi)始交費(fèi)了，每年要花60億元。如果外國(guó)銀行來(lái)索要“金融服務(wù)方法專(zhuān)利費(fèi)”，就將不是每年60億元，而是每年200億元。屆時(shí)，我國(guó)進(jìn)入世界前500強(qiáng)的企業(yè)可能就要退出。
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們只能采取盡早開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)方法專(zhuān)利之對(duì)策。當(dāng)然，給商業(yè)方法授予專(zhuān)利違反法理，但美國(guó)數(shù)年之前就已給商業(yè)方法授予了專(zhuān)利并在推動(dòng)其他國(guó)家承認(rèn)商業(yè)方法專(zhuān)利。澳大利亞和日本也授予了商業(yè)方法專(zhuān)利，歐盟正在就此跟美國(guó)談判。中國(guó)遲早會(huì)被國(guó)際金融企業(yè)逼上門(mén)。如果我們不搞這種方法創(chuàng)新以取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就得自動(dòng)退出國(guó)際金融市場(chǎng)。
二、針對(duì)國(guó)際組織的立法及其研究結(jié)果、外國(guó)立法及國(guó)家學(xué)說(shuō)、幾國(guó)如果聯(lián)手等對(duì)我的影響等問(wèn)題，均應(yīng)抓緊進(jìn)行研究并提出對(duì)策
對(duì)于我們發(fā)明專(zhuān)利的短項(xiàng)――“商業(yè)方法專(zhuān)利”，國(guó)家專(zhuān)利局目前固然可以通過(guò)把緊專(zhuān)利審批關(guān)為國(guó)內(nèi)企業(yè)贏得時(shí)間，但終究不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。美日歐在傳統(tǒng)技術(shù)專(zhuān)利方面的“標(biāo)準(zhǔn)化”發(fā)展給我產(chǎn)品出口帶來(lái)極大不利，如果美日或再加上其他幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家在“商業(yè)方法專(zhuān)利”上也向“標(biāo)準(zhǔn)化”發(fā)展，即實(shí)施“金融方法專(zhuān)利化、專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)許可化”，對(duì)我國(guó)銀行進(jìn)入國(guó)際金融市場(chǎng)的影響就不僅僅是專(zhuān)利局把緊專(zhuān)利審批關(guān)所能解決的了。
近年，因國(guó)際上南北發(fā)展越來(lái)越失衡，國(guó)內(nèi)外對(duì)TRIPS協(xié)議的批判很多。但無(wú)論如何，在經(jīng)濟(jì)全球化中，已經(jīng)“人世”的中國(guó)不應(yīng)也不能以“退出"TRIPS協(xié)議的方式自我淘汰，而應(yīng)當(dāng)在WTO框架內(nèi)“趨利弊害”，爭(zhēng)取WTO向更有利于我的方向變化，并在這種變化發(fā)生之前爭(zhēng)取在現(xiàn)有框架中更有利于我的結(jié)果。例如，在DVD涉外專(zhuān)利糾紛中，我們本可以依據(jù)TRIPS協(xié)議第31條(K)項(xiàng)，不按照6C集團(tuán)的要求支付所謂的“專(zhuān)利使用費(fèi)”。在國(guó)外，2002年的英國(guó)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告》，建議發(fā)展中國(guó)家把力量放在批判乃至退出WTO的TRIPS協(xié)議上；在國(guó)內(nèi)，許多入主張弱化我國(guó)因WTO壓力而實(shí)行的“已經(jīng)超高”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。這些表面上看是顧及了中國(guó)利益，有利于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但實(shí)質(zhì)上是誤國(guó)誤民?，F(xiàn)在有許多人提出，我們?nèi)耘f可以并應(yīng)當(dāng)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的弱保護(hù)逐步向知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)保護(hù)過(guò)渡。這是確實(shí)值得討論的問(wèn)題。多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的弱保護(hù)發(fā)展為后來(lái)的強(qiáng)保護(hù)，都有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的準(zhǔn)備期。但世貿(mào)組織的產(chǎn)生及中國(guó)的加入，阻斷了我們也應(yīng)當(dāng)有的同樣的“準(zhǔn)備期”。這從局部看對(duì)我是不公平的，但從全局看則未必是壞事。
三、加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新者、創(chuàng)新企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
對(duì)創(chuàng)新者、創(chuàng)新企業(yè)保護(hù)不力是目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的主要問(wèn)題，妨礙了我國(guó)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建議從三方面人手解決此問(wèn)題：一是完善相關(guān)立法(這需要主管機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào))。二是鼓勵(lì)創(chuàng)新企業(yè)，打擊惡意侵權(quán)企業(yè)，教育多數(shù)企業(yè)在重視創(chuàng)新的同時(shí)懂得運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者。這點(diǎn)做好了將有利于使知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際摩擦從國(guó)家層面為主逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)層面為主。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法與行政執(zhí)法。
關(guān)鍵詞：工程總承包；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；策略
中圖分類(lèi)號(hào)：D923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
在當(dāng)前科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易中的地位與作用得到了歷史性的提升，通過(guò)在合同中設(shè)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款已成為保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要手段。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)一貫注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在與中國(guó)企業(yè)簽訂的商務(wù)合同中，大多都有涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條款。而中國(guó)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起步較晚，中國(guó)企業(yè)在制定合同條款時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用方面經(jīng)驗(yàn)欠缺，時(shí)常因?yàn)楹贤瑮l款中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的約定不當(dāng)影響了企業(yè)后續(xù)發(fā)展，甚至引起侵權(quán)糾紛。特別是國(guó)內(nèi)的工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題上長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位。因此，如何在工程總承包合同中設(shè)置合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款，在既得利益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上取得平衡，既保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又防止被他人限制自身技術(shù)發(fā)展，已成為國(guó)內(nèi)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)面臨的一項(xiàng)重要課題。
1、工程總承包的主要形式
工程總承包主要指的是總包企業(yè)接受業(yè)主或者是發(fā)包方的委托，依照合同的約定來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、運(yùn)行等等而實(shí)行全過(guò)程或者是一定階段的承包，同時(shí)也對(duì)這個(gè)工程的成本、質(zhì)量、進(jìn)度以及安全等等要求以及目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任?？偘ǔ０押贤械牟糠止ぷ鲗⑵浞职o其他單位，但是應(yīng)該分包而負(fù)責(zé)的工作承擔(dān)連帶責(zé)任。工程總承包的具體方式、工作內(nèi)容以及責(zé)任等，通過(guò)業(yè)主同工程總承包企業(yè)在合同之中而約定。工程總承包通常包括的主要方式有：
1.1、設(shè)計(jì)采購(gòu)施工
這種總承包主要指的是工程總承包企業(yè)依照合同之中的規(guī)定，同時(shí)承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工以及試運(yùn)行服務(wù)等等工作，同時(shí)應(yīng)該承擔(dān)承包工程的質(zhì)量、工期、造價(jià)等等方面的責(zé)任。交鑰匙總承包主要是設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸，最后則是來(lái)向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能、具備一定的使用條件的工程。
1.2、設(shè)計(jì)――施工總承包
設(shè)計(jì)――施工總承包主要指的是工程總承包企業(yè)依照相關(guān)合同的規(guī)定，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類(lèi)型和業(yè)主要求，工程總承包還可以使用設(shè)計(jì)，采購(gòu)總承包、采購(gòu)―施工總承包等等方法。
工程總承包主要指的是國(guó)內(nèi)外建設(shè)活動(dòng)之中一般使用的發(fā)承包方式，可以有效方便發(fā)揮出那些在工程建設(shè)方面具備較強(qiáng)的技術(shù)力量、豐富的經(jīng)驗(yàn)和組織管理能力的大承包商的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于工程建設(shè)之中的種種關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，不斷強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)的統(tǒng)一指揮和組織管理，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，逐漸提高投資效益。在建設(shè)工程的發(fā)承包之中使用總承包方式，并且對(duì)比較缺少工程建設(shè)方面的專(zhuān)門(mén)技術(shù)力量，比較難對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施具體的組織管理的建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，則就具有一定的優(yōu)越性，同時(shí)也同社會(huì)化大生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)分工的要求相符合。所以應(yīng)該注重提倡對(duì)于建設(shè)工程實(shí)行總承包，發(fā)包人還可以把所有工程發(fā)包給一個(gè)總承包人進(jìn)行完成。
1.3、工程總承包的優(yōu)缺點(diǎn)
目前，發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)工程有近一半的工程項(xiàng)目采取工程總承包的方式。工程總承包在我國(guó)從無(wú)到有，己取得了顯著成效。本文通過(guò)實(shí)例分析得出推行工程總承包的優(yōu)缺點(diǎn)。
設(shè)計(jì)和施工深度交叉，降低了工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段是對(duì)工程造價(jià)影響最大的環(huán)節(jié)。工程造價(jià)的在設(shè)計(jì)階段就己經(jīng)確定，施工階段影響項(xiàng)目投資僅占左右。因此在設(shè)計(jì)階段實(shí)行限額設(shè)計(jì)，通過(guò)優(yōu)化方案降低工程造價(jià)的效果十分顯著。以美鋼高爐噴煤工程為例，由于實(shí)行工程總承包節(jié)省投資，即節(jié)省人民幣萬(wàn)元。
在工程總承包條件下，業(yè)主選擇總承包商后，勘察、設(shè)計(jì)、以及采購(gòu)、工程分包等等環(huán)節(jié)可以直接來(lái)對(duì)總承包確定分包，這樣的話業(yè)主就可以不用在實(shí)行平行發(fā)包，有效避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài)，同時(shí)也可以避免執(zhí)法機(jī)構(gòu)以前在一個(gè)工程之中應(yīng)該對(duì)諸多市場(chǎng)主體實(shí)施監(jiān)管的復(fù)雜關(guān)系。比如說(shuō)設(shè)計(jì)之上出現(xiàn)問(wèn)題，總包可以在定義在現(xiàn)場(chǎng)解決設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量以及到貨時(shí)間出現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)總包同生產(chǎn)廠家聯(lián)系解決施工質(zhì)量進(jìn)而通過(guò)總包專(zhuān)業(yè)工程師把關(guān)，監(jiān)理巡視、旁站以及最后最終確認(rèn)調(diào)試以及投產(chǎn)有專(zhuān)人組織指揮施工重要條件由總包直接與業(yè)主協(xié)商。如此的話，則就可以有效減輕監(jiān)理公司以及建設(shè)單位的諸多負(fù)擔(dān)。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款的典型問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略
2.1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬
工程總承包項(xiàng)目，包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工，通常在設(shè)計(jì)階段會(huì)產(chǎn)生較多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，例如技術(shù)訣竅、專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、圖紙版權(quán)等。業(yè)主往往不僅希望得到這些技術(shù)成果的使用權(quán)，還希望得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)，便于將來(lái)在其他項(xiàng)目上的實(shí)施。因此工程總承包合同最常出現(xiàn)爭(zhēng)議的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款是知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。一些業(yè)主通常會(huì)在合同中要求享有本項(xiàng)目產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，甚至在招標(biāo)方案中便已寫(xiě)明承包方投標(biāo)方案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸發(fā)包方所有。在此情況下，承包方不得因短期利益放棄自身合法權(quán)利，應(yīng)根據(jù)業(yè)主需求分析其要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的目的，采取合理的應(yīng)對(duì)措施，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利益之間取得平衡，可采取的應(yīng)對(duì)措施如下:
2.1.1、根據(jù)《專(zhuān)利法》和《著作權(quán)法》相關(guān)規(guī)定，在無(wú)約定的情況下，專(zhuān)利和著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸實(shí)際完成者所有，因此若無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬約定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)由誰(shuí)創(chuàng)造，就歸誰(shuí)所有，承包方可說(shuō)服業(yè)主在合同中不設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬條款，由國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定為準(zhǔn)，可以規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議。
2.1.2、若業(yè)主要求享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是為了自己將來(lái)能夠在該項(xiàng)目上自行實(shí)施和改進(jìn)，在此情況下，承包方可以在合同中明確給予業(yè)主技術(shù)使用許可，約定業(yè)主可以在合同項(xiàng)目范圍內(nèi)使用該技術(shù)，但不得轉(zhuǎn)讓或許可給他人。這樣，即滿足了業(yè)主的需要，又保護(hù)了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2.2、侵權(quán)責(zé)任
工程總承包項(xiàng)目中,通常也包括該項(xiàng)目所用技術(shù)或產(chǎn)品的侵權(quán)責(zé)任。業(yè)主一般會(huì)要求承包方所提供的技術(shù)和產(chǎn)品不得侵犯第三人知識(shí)產(chǎn)權(quán),一旦發(fā)生侵權(quán)糾紛由賣(mài)方承擔(dān)一切責(zé)任。面對(duì)此類(lèi)條款,承包方為保證自身合法利益可以從以下四方面考慮應(yīng)對(duì)策略:
2.2.1、若引起侵權(quán)糾紛的產(chǎn)品或技術(shù),是承包方應(yīng)業(yè)主要求而設(shè)計(jì)和采納的,應(yīng)在合同中約定免除承包方的侵權(quán)責(zé)任。
2.2.2、若引起侵權(quán)糾紛的產(chǎn)品或技術(shù),并非是承包方獨(dú)家提供的,還包括其他承包商提供的產(chǎn)品或技術(shù),則應(yīng)約定不能由承包方承擔(dān)全部責(zé)任。
2.2.3、若引起侵權(quán)糾紛的產(chǎn)品或技術(shù),并非在合同約定的使用范圍內(nèi)使用,應(yīng)在合同中約定免除承包方的侵權(quán)責(zé)任。
2.3、違約責(zé)任
工程應(yīng)在合同中與另一方確定任何一方或多方違反本合同約定義務(wù)，造成其他合作方研究開(kāi)發(fā)工作停滯、延誤或失敗的，應(yīng)當(dāng)支付違約金，并明確損失賠償額的計(jì)算方法。
2.4、“技術(shù)成果的歸屬以及分享”
技術(shù)成果的歸屬和分享這是技術(shù)合同之中相當(dāng)重要的組成部分，同時(shí)也同知識(shí)部分之間有著直接的關(guān)系，而在簽署技術(shù)合同之時(shí)，需要注意對(duì)這個(gè)部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)做好約定工作，通常包括的內(nèi)容主要有:首先，技術(shù)合同之中需要將技術(shù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬條款得到明確。因?yàn)槁男斜竞贤a(chǎn)生、同時(shí)通過(guò)合作各方而分別獨(dú)立完成的階段性或者是最后的技術(shù)成果以及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬:哪一方享有申請(qǐng)專(zhuān)利的權(quán)利；哪一方享受有申請(qǐng)商標(biāo)權(quán)的權(quán)利。專(zhuān)利權(quán)得到的之的使用以及有關(guān)利益分配方式。技術(shù)秘密的使用以及轉(zhuǎn)讓的權(quán)利歸屬和因此而出現(xiàn)的利益分配方式。雙方對(duì)于該合同之中相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬特別約定。而在另外一個(gè)方面，技術(shù)合同應(yīng)該明確技術(shù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分享?xiàng)l款。約定沒(méi)有經(jīng)過(guò)合同另一方的同意，任何一方不可以自行把研究開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)讓給第三方。約定一方在向另一方交付研究開(kāi)發(fā)成果之后，給其指定的人員同時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)以及培訓(xùn)，或者是提供以及使用這項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)成果有關(guān)的技術(shù)服務(wù)，而產(chǎn)生的費(fèi)用以及支付。約定研究開(kāi)發(fā)成果的后續(xù)改進(jìn)而出現(xiàn)的有著實(shí)質(zhì)性或者是創(chuàng)造性技術(shù)進(jìn)步特征的新的技術(shù)成果的權(quán)利歸屬以及有關(guān)利益的分配辦法。約定同時(shí)完成并與履行本合同相關(guān)的階段性技術(shù)成果的研究開(kāi)發(fā)人員，享有在有關(guān)此階段性技術(shù)成果文件上寫(xiě)明技術(shù)成果完成者的權(quán)利以及得到的相關(guān)榮譽(yù)證書(shū)以及獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。
2.5、其他限制技術(shù)進(jìn)步的條款
在一些工程總承包合同中，業(yè)主為保護(hù)自身利益，有時(shí)會(huì)提出一些限制性條款，例如要求承包方不得在業(yè)主提供的技術(shù)上進(jìn)行改進(jìn)或創(chuàng)新，后續(xù)開(kāi)發(fā)的技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主所有等等，但《合同法》已有相關(guān)規(guī)定此類(lèi)條款屬于非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步，屬于無(wú)效條款，承包方可引用相關(guān)條款說(shuō)服業(yè)主刪除此類(lèi)條款。
3、結(jié)語(yǔ)
總體而言，工程總承包企業(yè)的合同管理控制從工程投標(biāo)、發(fā)標(biāo)開(kāi)始一直到質(zhì)保期滿收到最后的質(zhì)量保證結(jié)束，并且貫穿到的全部工程之中，其也是項(xiàng)目實(shí)施的有力保證，同時(shí)也是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)，而作為工程總承包企業(yè)應(yīng)該不斷將此項(xiàng)工作完成。
參考文獻(xiàn)
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[2]張廣韜.施工總承包企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].大連理工大學(xué),2013.
關(guān)鍵詞：新疆；知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)
中圖分類(lèi)號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)資源的核心因素是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》出臺(tái)后，盡快制定并實(shí)施地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，對(duì)于新疆這樣一個(gè)地處西部相對(duì)欠發(fā)達(dá)的省區(qū)，不僅有利于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，而且
有利于新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
一、新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略定位
（一）新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略?！爸R(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”一詞通常指一個(gè)組織關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)期性、整體性、全局性的政策和行為。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主體角度看，可分為國(guó)家、地方、行業(yè)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略這樣四個(gè)層次。其中，區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略介于國(guó)家戰(zhàn)略和行業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略之間，既要體現(xiàn)宏觀性，又要解決本地區(qū)重要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)面臨的共性問(wèn)題。發(fā)展和利用具有區(qū)域特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源既是增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，又是整合區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施有助于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的形成和優(yōu)化，而區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)作為國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分，必將成為國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的有力支撐。
所謂區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，是指一國(guó)之內(nèi)的一定地域空間，將新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素或者這些要素的新組合引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)，創(chuàng)造一種新的更為有效的資源配置方式，實(shí)現(xiàn)新的系統(tǒng)功能，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。因此，區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以發(fā)展和提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力為主線，以運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源為手段，著力激發(fā)全社會(huì)的自主創(chuàng)新活力，將自主創(chuàng)新能力提升為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用能力。
（二）新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的銜接和實(shí)施。新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。其主要目的在于落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，指導(dǎo)本區(qū)域今后一個(gè)時(shí)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作，促進(jìn)國(guó)家和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)和銜接，使國(guó)家和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略形成有機(jī)整體，共同為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和小康建設(shè)服務(wù)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略涵蓋了專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等七個(gè)領(lǐng)域；突出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理四個(gè)方面，拓寬了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的廣度；提出了九個(gè)方面的戰(zhàn)略措施，增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的深度和力度。新疆在制定和實(shí)施地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的無(wú)縫銜接，應(yīng)當(dāng)全面體現(xiàn)和落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略所涵蓋的內(nèi)容。這是制定和實(shí)施地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要前提。當(dāng)然，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并不只是對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的簡(jiǎn)單重述，而要實(shí)現(xiàn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與區(qū)域優(yōu)勢(shì)和區(qū)域發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
相對(duì)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略屬于中觀層次的子戰(zhàn)略，是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分和在新疆的深化與具體化。地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的首要任務(wù)就在于保障國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，然后才談得上因地制宜，突出和體現(xiàn)區(qū)域特色。地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性就在于把宏觀性的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與本地區(qū)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)。
（三）新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是國(guó)家運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會(huì)進(jìn)步的國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略，從根本上確立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的地位和作用。地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的銜接和實(shí)施，因此，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)起來(lái)，并成為其組成部分。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具有科技文化屬性，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與科技政策、文化政策等息息相關(guān)。在構(gòu)建新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)，就不能不考慮科教興新和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略等內(nèi)容，并力求保持統(tǒng)一協(xié)調(diào)。如，2005年6月的自治區(qū)中長(zhǎng)期（2006～2020年）科技發(fā)展規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)：新疆要堅(jiān)持實(shí)施面向優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，全面提高科技創(chuàng)新能力；堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展面向優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換的科學(xué)技術(shù)；堅(jiān)持實(shí)行常規(guī)技術(shù)與高新技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線；堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，加快培育自主創(chuàng)新能力；加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展的科技支持；進(jìn)一步擴(kuò)大科技合作與交流。
在構(gòu)建新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)，不是要另起爐灶，而是要整合和嵌入，即首先要把現(xiàn)有的規(guī)劃或措施整合起來(lái)，突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在其中的地位和作用；其次是要把地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略所涉及的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、措施等有效嵌入現(xiàn)有的規(guī)劃或措施中，并使之保持協(xié)調(diào)一致。
二、新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主體和戰(zhàn)略重點(diǎn)
（一）新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主體。與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的宏觀性和政策性特征不同，區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略側(cè)重的是為了促進(jìn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展謀劃。區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略突出的是區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)總體知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的增進(jìn)，以及多元主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度工具能力的整合和提升。
區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主體要素呈現(xiàn)“全社會(huì)”特征，即地方政府、司法機(jī)關(guān)、企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介組織等都成為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的內(nèi)生變量，而不再作為環(huán)境變量來(lái)考慮，具有更強(qiáng)的自主性和參與性。這些主體在區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定和實(shí)施的不同階段，其作用和功能都是不同的。因此，在構(gòu)建新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)，除強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)外，還應(yīng)當(dāng)有各相關(guān)主體的廣泛參與。
區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是綜合性、跨部門(mén)的政府戰(zhàn)略，為了實(shí)現(xiàn)多主體的協(xié)同效應(yīng)，在制定和實(shí)施新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)，首先，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)具有執(zhí)行力的，起領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用的類(lèi)似于戰(zhàn)略小組的機(jī)構(gòu)。一般認(rèn)為，“戰(zhàn)略小組”是戰(zhàn)略管理的協(xié)調(diào)者與指揮者。由其負(fù)責(zé)建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略組織，組織、協(xié)調(diào)組織成員的活動(dòng)，并對(duì)組織成員擁有控制權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)，以保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定和實(shí)施的有序開(kāi)展，如上海市《關(guān)于本市實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)：強(qiáng)化市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議功能，充分發(fā)揮市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；其次，應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等在區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定和實(shí)施中的地位和作用，如《上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出：“利用本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心的資源優(yōu)勢(shì)，在高校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與理工科專(zhuān)業(yè)的雙學(xué)位制和本、碩士連讀制，在本科專(zhuān)業(yè)特別是理工科專(zhuān)業(yè)和研究生中開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)課程?！弊詈螅瑓^(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施不是政府部門(mén)的孤軍奮戰(zhàn)，而是需要借助各種社會(huì)力量來(lái)共同完成的系統(tǒng)工程。借助各種社會(huì)力量共同實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的手段就是戰(zhàn)略工具。這些戰(zhàn)略工具一般包括：家庭和社區(qū)、自愿性組織、私人市場(chǎng)、信息和勸誡、管制、公共事業(yè)和直接提供等。由此可見(jiàn)，新疆區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實(shí)施不僅需要利用多種戰(zhàn)略工具組合，而且需要諸多市場(chǎng)主體和社會(huì)主體的廣泛參與。
（二）新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。到2010年，新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近或達(dá)到全國(guó)平均水平，位居西部地區(qū)前列；到2020年，把新疆建設(shè)成為我國(guó)西部新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和對(duì)外開(kāi)放的前沿地帶，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。這是國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中確定的兩個(gè)階段性主要戰(zhàn)略目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一令人振奮的目標(biāo)，就必須要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，推進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)利用，并充分利用制定和實(shí)施新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的契機(jī)，綜合運(yùn)用專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度工具來(lái)優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一，著力提高自主創(chuàng)新能力，培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
1、推進(jìn)新型工業(yè)化。重點(diǎn)發(fā)展生物、新能源、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)，加快培育高新技術(shù)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展中小型科技企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的集成與突破，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)品群。
2、改造提升傳統(tǒng)工業(yè)。利用高新技術(shù)、信息技術(shù)、環(huán)保技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織、建材、輕工、化工、機(jī)電、冶金等骨干企業(yè)，打造品牌，提高企業(yè)的技術(shù)、裝備水平和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成一批以改進(jìn)發(fā)明專(zhuān)利為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3、發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)。以先進(jìn)技術(shù)裝備提升產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，大力扶持、提升一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。引導(dǎo)具有一定產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模和地方特色，尤其是具有原產(chǎn)地地理標(biāo)志特征的農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化，大力發(fā)展以商標(biāo)為紐帶的訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)。選育具有地方特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)植物新品種。
4、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在新興服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中，扶持發(fā)展具有新疆地方特色的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)老字號(hào)品牌，加快培育一批國(guó)內(nèi)、乃至國(guó)際知名的服務(wù)業(yè)品牌。繼承和弘揚(yáng)民族民間文化，加強(qiáng)新疆傳統(tǒng)文化的版權(quán)意識(shí)，并盡可能使之知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。支持以特色旅游商品為主的民族特色產(chǎn)品和工藝美術(shù)行業(yè)的發(fā)展，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)在其中的運(yùn)用，擴(kuò)展其品牌效應(yīng)。
三、新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略保障機(jī)制
（一）形成一個(gè)起領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧作用的決策組織。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具有公共政策屬性，在其制定過(guò)程中需要多主體的廣泛參與，以保證決策的科學(xué)性和民主性；在其實(shí)施的過(guò)程中，也需要根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行必要的調(diào)整，以保證決策的客觀性和適應(yīng)性。而且，當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制是一個(gè)“多龍治水”的格局，難免存在“政出多頭，各自為政”的問(wèn)題。因此，在實(shí)施國(guó)家和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)，需要有這樣一個(gè)決策組織（戰(zhàn)略小組）來(lái)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧的作用，把推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為政府的長(zhǎng)期職能。
（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合行政執(zhí)法。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、利用，離不開(kāi)公權(quán)力對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)。在我國(guó)，一直沿襲行政保護(hù)和司法保護(hù)并存的模式。當(dāng)前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的職責(zé)和職權(quán)分散在多個(gè)部門(mén)，這在一定程度上造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的分散和不統(tǒng)一，沒(méi)有形成“合力”。為了彌補(bǔ)這一缺陷，發(fā)揮行政保護(hù)在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的作用，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)領(lǐng)域的聯(lián)合行政執(zhí)法，把分散的行政保護(hù)資源整合起來(lái)，調(diào)高區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)效能。
（三）營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施固然離不開(kāi)政府的主導(dǎo)和高度重視，但也不能忽視市場(chǎng)主體（尤其是企業(yè)）的地位和作用。沒(méi)有市場(chǎng)主體的廣泛參與和能動(dòng)創(chuàng)造，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施效果就會(huì)打折扣。應(yīng)當(dāng)激勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，真正參與到國(guó)家和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中來(lái)。
論文摘要：目前．我國(guó) 企業(yè) 國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)體系已經(jīng)基本建立．但我國(guó)有關(guān)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)制度還存在很多問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決需要我國(guó)政府與企業(yè)的共同努力．我國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù) 教育 及完善立法，企業(yè)應(yīng)該在靈活運(yùn)用國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的同時(shí)積極實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
隨著知識(shí) 經(jīng)濟(jì) 的 發(fā)展 ．作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)．逐漸成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 法律 的日漸完備．我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)應(yīng)用與保護(hù)已無(wú)太大問(wèn)題．但企業(yè)對(duì)于其境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)還存在諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題能否得到妥善解決．已成為我國(guó)企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展和能否在國(guó)外長(zhǎng)久發(fā)展的決定性因素
一、境外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)水平關(guān)乎一個(gè)企業(yè)的生死存亡。關(guān)乎一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的提升空間．因此．世界各國(guó)紛紛通過(guò)各種手段保護(hù)本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)．以求本周知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠得到充分應(yīng)用與妥善保護(hù)
(一)國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則與存在的問(wèn)題
知識(shí)產(chǎn)權(quán)由于其無(wú)形性、專(zhuān)有性、地域性、期限性以及可復(fù)制性等特征而導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)境外應(yīng)用與保護(hù)的困難性目前．國(guó)際貿(mào)易中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的規(guī)則主要體現(xiàn)在wto(與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(trips)及《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》第41條、42條及43條所確定的規(guī)則之中
trips是一部旨在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效而充分的保護(hù)．以減少國(guó)際貿(mào)易阻礙促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的多邊協(xié)定。協(xié)定所規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則及成員方對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“最低標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)成員方在境外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)起到了很好的保護(hù)作用但協(xié)定中的諸多例外規(guī)定導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度大打折扣作為國(guó)際公約的trips協(xié)定．在實(shí)踐中很少有國(guó)家將其直接作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的依據(jù)．而是把對(duì)該國(guó)有約束力的trips協(xié)定轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法．再根據(jù)國(guó)內(nèi)法來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)。雖然對(duì)于一國(guó)參加的國(guó)際公約．一國(guó)必須遵守。但一國(guó)在將國(guó)際公約轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法時(shí)．還有很大的變通空間．這就意味著．一國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在境外的應(yīng)用與保護(hù)水平很大程度上取決于另一國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平．這就給一國(guó)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)帶來(lái)了很多不確定因素。“《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》第4l條、42條及43條中雖然規(guī)定了國(guó)際貿(mào)易買(mǎi)賣(mài)中侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情形及相應(yīng)的法律責(zé)任．但聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議1985年通過(guò)的《技術(shù)轉(zhuǎn)讓國(guó)際化規(guī)則》只是側(cè)重于對(duì)轉(zhuǎn)讓合同雙方權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定．對(duì)轉(zhuǎn)讓技術(shù)中相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。僅第2條第6款規(guī)定：‘承認(rèn) 工業(yè) 產(chǎn)權(quán)的保護(hù)由國(guó)內(nèi)法授予。]目前．wipo公約與trips協(xié)’定都沒(méi)有關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條款這對(duì)于那些以技術(shù)為支撐的企業(yè)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)非常不利
由此可以看出，目前．在國(guó)際貿(mào)易中雖然有有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)規(guī)則雖然存在．但這些規(guī)則還有不完善之處．這就為企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)埋下了隱患。
(二)各國(guó)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的現(xiàn)狀
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期．企業(yè)主要依靠企業(yè)自身制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略來(lái)保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)：而國(guó)家則是通過(guò)國(guó)家立法和參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約這兩種途徑來(lái)確保企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到應(yīng)有的應(yīng)用和妥善的保護(hù)這兩種途徑在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期收到了比較好的保護(hù)效果．但隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及全球信息流動(dòng)速度的加快．僅僅依靠企業(yè)自身的力量和簡(jiǎn)單通過(guò)國(guó)家立法已經(jīng)很難適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展下知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)所提出的更高要求．因此。一種能夠更全面、更有效的確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的策略便應(yīng)運(yùn)而生．即建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系而通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)已成為各國(guó)的通行做法。
所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指：“從戰(zhàn)略全局出發(fā)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，整體謀劃、大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理．遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！备鶕?jù)制定主體的不同，又可分為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略隨著全球競(jìng)爭(zhēng)的加?。l(fā)達(dá)國(guó)家為了提升本國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力而紛紛制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略美國(guó)自20世紀(jì)80年代起，通過(guò)制定《拜杜法案》、《技術(shù)創(chuàng)新法》、《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》等法律．具體規(guī)定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)措施。此外，美國(guó)通過(guò)在《綜合貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)法》中制定“特殊301條款”．加強(qiáng)了對(duì)境外侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的制裁力度，以保護(hù)美國(guó)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一直提倡以技術(shù)立國(guó)的日本于2002年公布了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱．通過(guò)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法，并確立了從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制造、保護(hù)、應(yīng)用以及人才基礎(chǔ)四個(gè)方面制定行動(dòng)計(jì)劃。確保了本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)韓囤在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容中規(guī)定了要積極加強(qiáng)企業(yè)在外國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以上各國(guó)通過(guò)建立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略保障了本國(guó)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)。
外國(guó)企業(yè)特別是跨國(guó)企業(yè)也紛紛通過(guò)建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加強(qiáng)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)如美國(guó)ibm公司在新產(chǎn)品發(fā)表前．必先徹底調(diào)查知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，特別是對(duì)于產(chǎn)品銷(xiāo)售國(guó)．ibm會(huì)派專(zhuān)人對(duì)該國(guó)他人的有關(guān)商標(biāo)和專(zhuān)利權(quán)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查．以確保本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在該國(guó)的順利應(yīng)用與保護(hù)而日本東芝公司為了確保海外企業(yè)的專(zhuān)利權(quán)．通常會(huì)“在工作日志上記述研究人員所做出的發(fā)明記述特征和實(shí)施案例．并記載和先前技術(shù)的差異．附上照片等相關(guān)研究資料。最后簽上研究人的姓名．?dāng)y此資料到美國(guó)法院公正發(fā)明日期，以為解決將來(lái)紛爭(zhēng)之用。
由此可以看出．各國(guó)為了確保本國(guó)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)。可謂是做足了文章。這也說(shuō)明了各國(guó)對(duì)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的重視
(三)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的必要性
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代．一個(gè)國(guó)家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量已成為衡量該國(guó)科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的標(biāo)志。所以，從這個(gè)意義上說(shuō)．世界未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)以其獨(dú)有的壟斷性和獨(dú)占性成為世界各國(guó)、各地區(qū)發(fā)展 科學(xué) 技術(shù)。繁榮社會(huì)文化．增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)國(guó)家根本利益的戰(zhàn)略性武器：成為激勵(lì)自主創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步的法律制度，成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略資源，成為引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)，促進(jìn)文化繁榮的重要途徑”知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為世界各國(guó)占領(lǐng)市場(chǎng)、推動(dòng)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮的重要手段和標(biāo)志．成為培育國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。
而知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)則成為企業(yè)生存和發(fā)展的最重要的無(wú)形資產(chǎn)．企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)能力將直接影響企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成中知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種無(wú)形資產(chǎn)所占的比例越大．該企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生命力就越強(qiáng)一個(gè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用程度與保護(hù)力度已成為關(guān)乎企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵因素而知識(shí)產(chǎn)權(quán)在境外的應(yīng)用與保護(hù)水平直接關(guān)系到企業(yè)能否在境外市場(chǎng)立足、確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)．特別是在 金融 危機(jī)影響下，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)特別是對(duì)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)已成為企業(yè)克服金融危機(jī)帶來(lái)的消極影響．重新建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素
二、我國(guó)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)
經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展．我國(guó)通過(guò)完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、發(fā)展和協(xié)調(diào)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，已為我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)建立了一個(gè)較為完善的企業(yè)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)體系．但對(duì)于企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)還存在很多不完善之處。
(一)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的 歷史 發(fā)展與現(xiàn)狀
我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程在改革開(kāi)放前．由于技術(shù)創(chuàng)新成果被納入公共領(lǐng)域．所以幾乎沒(méi)有私法意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)．這就直接導(dǎo)致了我國(guó)調(diào)整和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律制度幾乎空白．知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)工作長(zhǎng)期停滯。從改革開(kāi)放后到1985年我國(guó)第一部專(zhuān)利法的頒布這段時(shí)間．隨著我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的實(shí)行．企業(yè)開(kāi)始成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，以商標(biāo)、專(zhuān)利法為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度開(kāi)始建立，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)也開(kāi)始覺(jué)醒．一些技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)開(kāi)始學(xué)習(xí)和應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。從1985年到2001年我國(guó)加入wto期間．我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸建立．企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系逐步建立和完善．國(guó)家通過(guò)司法、行政對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全方位保護(hù)體系逐步加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量持續(xù)增加．知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)能力日漸提升。我國(guó)加入wto后，隨著全球競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，我國(guó)企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，因此．企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)逐步提高。
隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的不斷完善及國(guó)家司法、行政對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加大．我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)能力逐漸提升．很多企業(yè)已經(jīng)建立了相壺的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)制度，包括專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等各個(gè)方面。此外．我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)也有所提高．2006年2月，在全國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新大會(huì)上，有80家中央企業(yè)參會(huì)并簽署了《企業(yè)適用正版軟件倡議》和《企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)倡議》。展現(xiàn)了我國(guó)企業(yè)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極姿態(tài)
雖然我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)較之以前已有很大提高．但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的一些跨國(guó)企業(yè)而言．我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)還存在很多不足之處。近幾年．我國(guó)很多企業(yè)商標(biāo)在國(guó)外被搶注一事就很好地說(shuō)明了這一點(diǎn)：2006年王致和食品有限公司的百年商標(biāo)在德國(guó)被搶注．致使該企業(yè)進(jìn)軍歐洲市場(chǎng)的計(jì)劃被打亂。而“海信”在德國(guó)被搶注．最終也是由海信集團(tuán)支付了大筆的轉(zhuǎn)讓費(fèi)才最終取回了商標(biāo)權(quán)這些商標(biāo)被搶注事件一方面是因?yàn)槠髽I(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱造成的．另一方面也凸顯了由于我國(guó)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的缺失
(二)我國(guó)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)存在的問(wèn)題
雖然我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系已基本建立．知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)水平也達(dá)到了一定高度．但我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)制度還存在不完善之處。特別是對(duì)于境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)還有許多急需解決的問(wèn)題。主要包括：
1．企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)雖然我國(guó)企業(yè)應(yīng)用與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)較之以前已有所提高．但企業(yè)對(duì)于境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)的主動(dòng)意識(shí)還沒(méi)有形成。據(jù)商務(wù)部的一份調(diào)查顯示．我國(guó)企業(yè)明顯缺乏境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)．境外申請(qǐng)專(zhuān)利和注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量相當(dāng)?shù)?。?(據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)．
三、我國(guó) 企業(yè) 境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的完善
隨著我國(guó)企業(yè)進(jìn)軍海外市場(chǎng)步伐的加快．企業(yè)如何通過(guò)充分應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以妥善保護(hù)已成為我國(guó)企業(yè)能否長(zhǎng)久立足海外市場(chǎng)的關(guān)鍵對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)僅僅通過(guò)企業(yè)自身的努力往往是不夠的．企業(yè)要想在海外市場(chǎng)取得長(zhǎng)足 發(fā)展 ．肯定離不開(kāi)國(guó)家的支持。因此，如何完善我國(guó)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)體系．筆者認(rèn)為應(yīng)通過(guò)企業(yè)和政府的共同努力
(一)政府方面
1．開(kāi)展境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù) 教育 ．樹(shù)立境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)。目前．我國(guó)有關(guān)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的立法雖不完善．但這并非我國(guó)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)頻遭侵犯最重要的原因。除立法不健全外．另一個(gè)因素成為目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)境外屢遭侵犯的最重要原因．那就是企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)沒(méi)有形成由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)的缺乏．導(dǎo)致“即便知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法是完善的．知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)是完善的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是充足的，我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也不可能是完善的．知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也就無(wú)法發(fā)揮應(yīng)用作用”。相對(duì)于立法這種短期就能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)的形成卻需要相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)問(wèn)．因此．我國(guó)政府應(yīng)該積極開(kāi)展境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，樹(shù)立境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)
在這方面．政府可以成立專(zhuān)門(mén)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)教育辦公室．召集知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才．對(duì)那些發(fā)展勢(shì)頭良好的企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)照．為他們提供專(zhuān)業(yè)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)服務(wù)．以確保這些企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在境外得到充分應(yīng)用與妥善保護(hù)此外．國(guó)家還可以通過(guò)新聞媒體加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)教育的宣傳力度．以提高企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)。
2．借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)．完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性等特點(diǎn)決定了企業(yè)僅僅依靠自身力量去應(yīng)用與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)任務(wù)的艱巨性一個(gè)企業(yè)可以通過(guò)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來(lái)保障本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得以合理應(yīng)用和妥善保護(hù)．但企業(yè)的力量畢竟有限．因此，僅僅依靠企業(yè)的努力將難以達(dá)到對(duì)其境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的理想狀態(tài)。通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的觀察可以發(fā)現(xiàn)．任何企業(yè)要想在世界市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟都離不開(kāi)本國(guó)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的支持但我國(guó)目前關(guān)于企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法還相當(dāng)不完善。因此，如何盡快制定合理的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)方面的 法律 已成為當(dāng)務(wù)之急具體到應(yīng)如何完善我國(guó)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法．筆者認(rèn)為．除了要與我國(guó) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展相適應(yīng)外．還應(yīng)充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)而美國(guó)對(duì)于企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)方面的立法應(yīng)是我國(guó)借鑒的主要對(duì)象
美國(guó)通過(guò)《綜合貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)法》中制定“特殊301條款”對(duì)本國(guó)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予保護(hù)美國(guó)“特殊30l條款”的主要內(nèi)容是：美國(guó)貿(mào)易代表通過(guò)以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)．(1)“未能充分而有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外國(guó)”．(2)“拒絕了依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的美國(guó)人公平而平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)”．來(lái)確定未對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)的“重點(diǎn)外國(guó)”．通過(guò)關(guān)稅措施或其他限制進(jìn)口的措施對(duì)該外國(guó)的某一經(jīng)濟(jì)部門(mén)或整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施貿(mào)易制裁美國(guó)制定“特殊301條款”的根本目的在于“保障美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)外得到有效保護(hù)．保障依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的美國(guó)人公平而有效地進(jìn)人外國(guó)市場(chǎng)”。事實(shí)上，美國(guó)通過(guò)這一條款對(duì)本國(guó)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)確實(shí)起到了重要的保護(hù)作用．美國(guó)之所以成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易大國(guó)。相信這一條款的作用功不可沒(méi)
綜上所述．筆者認(rèn)為。我國(guó)在完善有關(guān)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)法時(shí)．可以借鑒美國(guó)的這一“301特殊條款”，比如：我國(guó)可以在《對(duì)外貿(mào)易法》或在相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中增加相關(guān)條款．規(guī)定凡不對(duì)我國(guó)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予充分而有效保護(hù)的國(guó)家．我國(guó)將對(duì)該外國(guó)的某一行業(yè)采取諸如增加進(jìn)口關(guān)稅、實(shí)施進(jìn)口限額、取消貿(mào)易優(yōu)惠待遇等措施．以迫使該外國(guó)對(duì)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予充分而有效的護(hù)
與美國(guó)這樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)相比．盡管我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)落后．但隨著我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)也會(huì)迅速發(fā)展．美國(guó)所遭遇的問(wèn)題目后我國(guó)也會(huì)遇到。所以．現(xiàn)在加強(qiáng)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法不失為前瞻之舉
(二)企業(yè)方面
1．熟悉和掌握國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則．靈活應(yīng)對(duì)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)活動(dòng)現(xiàn)行的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約主要有trips及世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(wipo)所管轄的公約。即：《巴黎公約》、《伯爾尼公約》和《羅馬公約》等，這些公約共同構(gòu)成了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
這一系列重要的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約所確立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則是各成員方必須遵守的．而且公約所規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最低要求也是各成員方必須執(zhí)行的．因此．我國(guó)企業(yè)在保護(hù)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)應(yīng)充分利用國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約所確立的這些原則、規(guī)則。比如：我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入某一成員國(guó)或者企業(yè)在某一成員國(guó)進(jìn)行直接投資時(shí)．可以要求該國(guó)給予我國(guó)企業(yè)“國(guó)民待遇”和“最惠國(guó)待遇”．以使我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠享受到與該成員國(guó)企業(yè)相同的保護(hù)。此外。我國(guó)企業(yè)還應(yīng)要求成員國(guó)對(duì)于企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予的保護(hù)達(dá)到國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約所要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣．才能確保我國(guó)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到應(yīng)有的保護(hù)、
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是高等院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)的核心課程，它研究和討論知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本概念、保護(hù)對(duì)象;著作權(quán)法、專(zhuān)利法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的理論和各項(xiàng)制度;有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要國(guó)際公約的原則和內(nèi)容等問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法課程融合了幾乎所有法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程的基本原理與知識(shí)，具有極其廣闊的適用天地。2004年教育部和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》，主張?zhí)嵘R(shí)產(chǎn)權(quán)法的學(xué)科地位，由此，諸多學(xué)校在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)本科教學(xué)工作，越來(lái)越多的高校成立了專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)，有的高校還成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，這為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)的人才培養(yǎng)以及學(xué)術(shù)研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)中需要解決的問(wèn)題
(一)課堂教學(xué)缺乏實(shí)用性和互動(dòng)性由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)內(nèi)容豐富、抽象，理論性和實(shí)踐性很強(qiáng)，講授的深淺度不易把握，若只采取講授的方法，學(xué)生只能是被動(dòng)地接受，不能積極地參與到教學(xué)活動(dòng)中來(lái)。前期課程開(kāi)得很少，有時(shí)即使開(kāi)課，有的學(xué)生的前期基礎(chǔ)知識(shí)幾乎空白，這種境況給教學(xué)帶來(lái)更大的難度。特別是對(duì)哪些知識(shí)面窄、知識(shí)起點(diǎn)偏低，接受能力不強(qiáng)的學(xué)生，若教師只顧自己滔滔不絕地講，結(jié)果只能是收效甚微。
(二)教學(xué)手段落后，教學(xué)資源稀缺許多高等院校中投影機(jī)、多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)手段還沒(méi)有普遍應(yīng)用，因授課教師素質(zhì)、能力的影響，也難以發(fā)揮先進(jìn)教學(xué)手段的作用。對(duì)于地方高校，教學(xué)資源稀缺，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的接觸和實(shí)際操作都缺乏機(jī)會(huì)，在理論上也缺乏資料的提高，導(dǎo)致教學(xué)參考資料的匱乏，也導(dǎo)致教師和學(xué)生視野的狹窄和研究的局限。