時(shí)間：2023-09-24 10:56:30
導(dǎo)語(yǔ)：在區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：京津冀 人才研發(fā) 人才科技 效能
中圖分類號(hào)：F061 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）03（c）-0251-02
1 人才研發(fā)能力
我們主要從教育、科技和衛(wèi)生三支專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的情況來(lái)考察三地區(qū)的人才研發(fā)能力，從普通高校生師比指標(biāo)縱向?qū)Ρ葋?lái)看，北京在2010―2014年5年間指標(biāo)數(shù)值變化不大，天津從2010年的16.77上升到2014年的17.45，上升了0.68個(gè)百分點(diǎn)，河北省的這個(gè)指標(biāo)數(shù)值穩(wěn)步下降，說(shuō)明這5年河北省逐步增加教師的總量，壯大教師隊(duì)伍。從橫向趨勢(shì)來(lái)看，2014年，三個(gè)地區(qū)的生師比指標(biāo)，北京是15.95，三個(gè)地區(qū)中最低，低于全國(guó)平均水平17.68，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中排名第3位，說(shuō)明北京地區(qū)師資力量雄厚，河北省高校生師比為17.28，全國(guó)排名第10位，天津是17.45，全國(guó)排名第13位。見表1。
從每萬(wàn)人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)這個(gè)指標(biāo)縱向趨勢(shì)分析，北京在2010―2014年5年間數(shù)據(jù)變動(dòng)較大，從2010年的136人，下降到2014年的99人，減少了37人，天津在2010―2014年5年間每萬(wàn)人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員減少了15人，河北省在這期間每萬(wàn)人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員增加了8人，說(shuō)明河北省在2010―2014年間逐步增加醫(yī)療衛(wèi)生支出，壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。從橫向趨勢(shì)分析，2014年北京地區(qū)每萬(wàn)人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)最多達(dá)到99人，全國(guó)平均水平為56人，高于全國(guó)平均水平43人，在全國(guó)排名第一位，天津56人，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中排名第14位，河北48人，低于全國(guó)平均水平，在全國(guó)排名第26位，排名比較靠后。見表2。
從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員全時(shí)當(dāng)量指標(biāo)來(lái)看，2014年北京為57 761人年，天津?yàn)?9 014人年，河北為75 142人年，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中排名分別為第15位、第10位、第12位，三地合計(jì)占全國(guó)總量2 641 578人年的8.02%。
2 人才科技效能
通過(guò)表3可以看出，2014年北京地區(qū)以總量74 661項(xiàng)在專利申請(qǐng)授權(quán)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)天津（26 351項(xiàng)）和河北（20 132項(xiàng)）兩地的總數(shù)，而且河北在這方面明顯地落后于其他兩個(gè)地區(qū)。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)方面，2014年天津地區(qū)以13 213項(xiàng)和實(shí)現(xiàn)銷售收入56 651 106萬(wàn)元遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于北京12 259項(xiàng)42 470 008f元和河北8 024項(xiàng)33 340 326萬(wàn)元，河北排在最末，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京和天津，在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)中排名第16位。
根據(jù)《2014年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中提供的數(shù)據(jù)，從R&D人數(shù)總量和質(zhì)量、科技經(jīng)費(fèi)的投入、儀器設(shè)備的購(gòu)置看，北京科技資源的擁有量遙遙領(lǐng)先，甚至高于天津和河北兩地之和。2014年北京R&D人數(shù)為322 417，約為天津、河北的2.5倍，2014年北京的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1 268.8億元，高于天津的464.7億元和河北的313.1億元，北京R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度最大為5.95，超過(guò)2%這一中等發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平近3倍。北京用于購(gòu)置儀器設(shè)備的費(fèi)用達(dá)到123.955 1億元，相當(dāng)于天津支出的2倍，河北支出的4倍。由此可見這3個(gè)地區(qū)的R&D合作上有著較好的發(fā)展前景。
從技術(shù)市場(chǎng)成交額指標(biāo)來(lái)看，2014年北京實(shí)現(xiàn)3 137.19億元，在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)中排名第1位，是河北29.22億元的107倍。天津388.56億元，在全國(guó)排名第7位。
3 結(jié)語(yǔ)
京津冀地區(qū)的人力資源分布存在明顯的不均衡特征，北京由于地理位置的優(yōu)越性和政府扶持力度，人才創(chuàng)新程度最高，河北最低，京津冀三地差距較大。
北京在教育、科技和醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面成效顯著，在科技投入和科技效能方面全國(guó)領(lǐng)先，是京津冀地區(qū)乃至全中國(guó)的人才匯聚中心。北京是我國(guó)甚至全世界智力密度最高的城市，大學(xué)數(shù)量最多，科研機(jī)構(gòu)最為集中，兩院院士大多集聚于此，居民的平均受教育水平最高，是我國(guó)重要的創(chuàng)新基地，人才、智力的優(yōu)勢(shì)極大地助推了北京市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
與之相比，河北在教師、衛(wèi)生技術(shù)人員、科技效能等方面不但低于京津兩地，而且低于全國(guó)平均水平，人才開發(fā)水平亟待提高。河北省大學(xué)數(shù)量較少，名校稀缺，高技術(shù)人才的存量及對(duì)人才的吸引力與京津遠(yuǎn)不在同一起點(diǎn)上。
天津大部分指標(biāo)處于京津冀兩地之間，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)方面比較突出，人才開發(fā)總體水平在全國(guó)處于靠前位置。天津市大學(xué)數(shù)量雖不及北京，但也有南開大學(xué)、天津大學(xué)等幾所在國(guó)內(nèi)頗具影響的大學(xué)；科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量、水平遠(yuǎn)高于河北??；濱海新區(qū)依靠中央的政策支持，已形成良好的發(fā)展勢(shì)頭，吸引了一批高技術(shù)人才。
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[關(guān)鍵詞] 欠發(fā)達(dá)地區(qū) 縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì) 金融 調(diào)查
欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域工業(yè)企業(yè)多為中小型企業(yè)，經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，但縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了許多矛盾和問(wèn)題，特別是金融支持滯后較為突出，本文以內(nèi)蒙古磴口縣為例，對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查研究。
一、縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨金融支持的斷層
（一）國(guó)有商業(yè)銀行目前的信貸取向不利于對(duì)中小企業(yè)信貸支持
近年來(lái)各國(guó)有商業(yè)銀行將信貸投向、金融服務(wù)等瞄準(zhǔn)大型項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，投向經(jīng)營(yíng)狀況好、產(chǎn)品有市場(chǎng)的少數(shù)企業(yè)，在遵循信貸管理要求和審慎經(jīng)營(yíng)原則的前提下，卻要求中小企業(yè)提供合規(guī)有效的擔(dān)保，使中小企業(yè)的準(zhǔn)入條件相對(duì)提高，企業(yè)融資難成為縣域工業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的最大困難。（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行只對(duì)糧、棉、油收購(gòu)給予政策性支持，作用十分有限
今年發(fā)展銀行 拓展了業(yè)務(wù)范圍，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、加工企業(yè)給予一定的支持，目前評(píng)估、授信已結(jié)束，貸款已向內(nèi)蒙分行申報(bào)。
（三）農(nóng)村信用社服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)力不從心
磴口縣農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)狀況不佳，實(shí)力不強(qiáng)，大多數(shù)農(nóng)村信用社陷入負(fù)債高成本、資產(chǎn)質(zhì)量低、經(jīng)營(yíng)效益低的局面，小而眾多的法人機(jī)構(gòu)無(wú)力抵御大的金融風(fēng)險(xiǎn)，不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、規(guī)?；男枰?，貸款投向主要是小額農(nóng)貸，滿足傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)的資金需求尚需人民銀行再貸款的大力支持，對(duì)縣域農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)根本無(wú)力也無(wú)法提供金融支持，無(wú)法擔(dān)當(dāng)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重任。
現(xiàn)有的縣域金融發(fā)展形成這樣的一個(gè)局面：國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，準(zhǔn)備放棄縣域市場(chǎng)，農(nóng)村信用社受其自身缺陷及規(guī)模制約，難以承擔(dān)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持?jǐn)鄬右呀?jīng)形成。
二、金融支持滯后的因素
（一）機(jī)構(gòu)萎縮、功能弱化、服務(wù)下降
一是由于企業(yè)改革力度加大，轉(zhuǎn)制、破產(chǎn)過(guò)程中使一些企業(yè)借改革之機(jī)，假破產(chǎn)、真逃債，銀行債務(wù)大量懸空，經(jīng)營(yíng)效益日益下降。國(guó)有商業(yè)銀行為了機(jī)構(gòu)調(diào)整，開始撤并基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，截止2006年6月，全縣共撤并機(jī)構(gòu)27個(gè)，其中商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)19個(gè)，農(nóng)村信用社8個(gè)分社。二是商業(yè)銀行貸款增量趨緩或減少，市場(chǎng)份額逐步下降。2004年末金融機(jī)構(gòu)貸款總額為90780萬(wàn)元，其中4億元為2001年―2003年度放的磴巴高速公路大橋項(xiàng)目貸款，（國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目）占貸款總額的44%，2005年末金融機(jī)構(gòu)貸款總額為55908萬(wàn)元（4億元貸款已上劃），磴口地區(qū)信貸呈現(xiàn)大幅度萎縮的態(tài)勢(shì)。金融機(jī)構(gòu)信貸總量偏小，無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。三是金融機(jī)構(gòu)的大量退出，企業(yè)選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)手段的范圍大大縮小，企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)速度受到影響。縣域金融服務(wù)水平低，缺乏先進(jìn)的服務(wù)手段?？h域金融服務(wù)處于低水平狀態(tài)，農(nóng)村信用社沒(méi)有參加全國(guó)電子聯(lián)行清算體系，多數(shù)業(yè)務(wù)還處于手工操作階段，現(xiàn)代作業(yè)程度低。金融業(yè)務(wù)品種單一，信用工具少，融資渠道不暢，電子化水平較低，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)不利影響。
（二）資金外流，信貸萎縮，不良資產(chǎn)下降緩慢
縣域資金分流嚴(yán)重，加劇了資金供求矛盾。一是隨著商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理體制的改革，旗縣支行的貸款權(quán)限逐漸上收，國(guó)有商業(yè)銀行的信貸資金逐漸向大中城市、大中型企業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū)集中，旗縣支行吸收存款，放貸少，上劃多，上存資金利率高，造成縣域資金的外流。二是郵政儲(chǔ)蓄的快速發(fā)展，加劇資金的外流。郵政儲(chǔ)蓄通過(guò)轉(zhuǎn)存人民銀行即可獲得較高利益，又不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。郵政部門實(shí)施了一系列攬儲(chǔ)措施，使郵政儲(chǔ)蓄
存款高速增長(zhǎng)， 2001―2005年郵政儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)了1倍。三是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)權(quán)限上收，削弱了支持縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的力度。各國(guó)有商業(yè)銀行普遍上收和集中了信貸管理權(quán)限。旗縣支行貸款審批權(quán)限越來(lái)越小，信貸資金的“雙向集中”減弱了對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響。四是不良資產(chǎn)是金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最頑固的障礙。從2000年至2005年金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)從17391萬(wàn)元增加到20759萬(wàn)元，增加了19%，不良資產(chǎn)高制約了商業(yè)銀行的發(fā)展。兩次剝離資產(chǎn)8357萬(wàn)元。
（三）縣域國(guó)有商業(yè)銀行貸款相對(duì)減少，政策性銀行業(yè)務(wù)擴(kuò)展，農(nóng)村信用社實(shí)力有限
磴口縣商業(yè)銀行的貸款占比從2001年的70%下降到2005年的50%，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目――磴巴高速公路大橋投資4億元（2001―2004年陸續(xù)發(fā)放）已上劃，商業(yè)銀行的貸款呈下降趨勢(shì)，農(nóng)發(fā)行貸款占比由18%上升到23%，農(nóng)發(fā)行開始專營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、加工的資金供應(yīng)和管理工作，而農(nóng)村信用社貸款占比由12%上升到27%。農(nóng)村信用社貸款從2001年的6935萬(wàn)元增至2005年的14890萬(wàn)元，貸款增長(zhǎng)了1倍多，其中支農(nóng)再貸款占貸款增加額的48%。
（四）企業(yè)擔(dān)保難、社會(huì)信用環(huán)境差
一是旗縣信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)尚未建立，金融機(jī)構(gòu)放款難。隨著經(jīng)營(yíng)性金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理考核力度的加強(qiáng)，舊貸款中不良貸款居高不下，經(jīng)營(yíng)性金融機(jī)構(gòu)只有抓新增貸款的質(zhì)量，要求新貸款有足質(zhì)的抵押物成為放貸的重要條件。目前，本地區(qū)企業(yè)擔(dān)保中介機(jī)構(gòu)尚未設(shè)立，客觀上限制了企業(yè)的融資渠道和融資能力。二是社會(huì)信用環(huán)境差，影響信貸資金正常有效的投入。一部分企業(yè)社會(huì)信用觀念比較淡薄，貸款到期不主動(dòng)歸還，有的甚至一逃了之 ，拖欠銀行本息時(shí)有發(fā)生。借改制之機(jī)逃廢銀行債務(wù)，金融債權(quán)難以維護(hù)，降低了企業(yè)的信用度?？h域工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要是以資源型原材料為主的初級(jí)加工，規(guī)模偏小，難以達(dá)到銀行的信貸支持條件，形成金融支持滯后。
三、金融支持縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
（一）金融機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的金融支持力度
一是改革現(xiàn)行貸款審批程序，建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的高效貸款審批機(jī)制。對(duì)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)中有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小企業(yè)，加大信貸支持力度，從縣域中小企業(yè)資金需求急、期限短、額度小的特點(diǎn)出發(fā)，盡量減少不必要的貸款審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。商業(yè)銀行要從縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際出發(fā)，盡快制定符合中小企業(yè)金融服務(wù)特點(diǎn)和要求的中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，提升中小企業(yè)信用等級(jí)，改善中小企業(yè)信用狀況，促進(jìn)中小企業(yè)融資。二是對(duì)農(nóng)發(fā)行進(jìn)行改革，強(qiáng)化政策性支農(nóng)功能，擴(kuò)大農(nóng)發(fā)行信貸投放的范圍?？梢赞k理農(nóng)業(yè)開發(fā)以及“三農(nóng)”有關(guān)的貸款，以緩解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金壓力。三是大力發(fā)展票據(jù)融資。金融機(jī)構(gòu)在加大信貸投入的同時(shí)，應(yīng)充分運(yùn)用各種信用工具，大力發(fā)展銀行承兌匯票、票據(jù)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)效益好、守信用的企業(yè)嘗試開辦商業(yè)承兌匯票、信用證、保函等業(yè)務(wù)。
（二）改革現(xiàn)行郵政儲(chǔ)蓄資金管理體制
一是將郵政儲(chǔ)蓄新增存款中來(lái)源于縣域的資金，通過(guò)人民銀行的再貸款，按同等金額返還給當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)，以支持縣域經(jīng)濟(jì)。二是降低郵政儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)存款利率，為各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提高當(dāng)?shù)刭Y金的使用效益。三是鼓勵(lì)郵政儲(chǔ)蓄自主運(yùn)用資金，購(gòu)買國(guó)債。
（三）金融部門要認(rèn)真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策
配合當(dāng)?shù)卣畬?shí)行積極的政策，筑牢現(xiàn)有骨干企業(yè)，以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對(duì)部分虧損企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組等方式，給予一定優(yōu)惠政策促其新生，得以盤活銀行信貸資金。
（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善金融服務(wù)
一是金融機(jī)構(gòu)要建立內(nèi)部控制機(jī)制。重點(diǎn)放在提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和防范信貸風(fēng)險(xiǎn)上，嚴(yán)格遵循貸款“三性原則”。二是建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制體系，加強(qiáng)對(duì)貸款的立項(xiàng)、調(diào)查審核和決策，建立以檢查監(jiān)督為內(nèi)容的全方位的信貸資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)決策管理體制。三是抓重點(diǎn)，建立以不良貸款凈下降和不良貸款的現(xiàn)金清收率為重要指標(biāo)的信貸資產(chǎn)考核體系，盤活資金存量，加大不良資產(chǎn)的清收轉(zhuǎn)化，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
（五）大力整治社會(huì)信用環(huán)境，創(chuàng)建良好的投資環(huán)境
一是盡快建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，從制度上為銀行規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)為解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題創(chuàng)造條件。二是要積極與司法部門聯(lián)系，堅(jiān)決打擊各種逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象，構(gòu)建良好的社會(huì)信用體系，維護(hù)金融資產(chǎn)安全。三是人民銀行要加快征信系統(tǒng)的建設(shè)，督促引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)準(zhǔn)確錄入企業(yè)信息，積極查看系統(tǒng)信息，最大限度地防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。
（六）加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)政策支持力度，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)行差異的貨幣政策
一是實(shí)行優(yōu)惠的利率政策，對(duì)縣域中小企業(yè)貸款利率制定上限。降低縣域金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率和上存資金利率。二是人行要對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行趨勢(shì)做出準(zhǔn)確分析判斷，研究制定出符合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的貨幣政策指導(dǎo)意見，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展和持續(xù)增長(zhǎng)。三是加強(qiáng)調(diào)查研究，找出支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)地發(fā)掘、選擇、培育和支持有效信貸需求。
[關(guān)鍵詞]ArcGIS；市開發(fā)建設(shè)；城市化水平；地區(qū)差異
1前言
2000年以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平快速提高。城鎮(zhèn)化面臨重大轉(zhuǎn)折，資源能源緊缺壓力加大，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡的矛盾更加突出。目前，運(yùn)用ArcGIS軟件的制圖功能，可以通過(guò)結(jié)果結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等背靜，對(duì)結(jié)果的產(chǎn)生做出較好的理解，并以此來(lái)為城市規(guī)劃做出更好的指導(dǎo)作用。
2基于ArcGIS的城市空間發(fā)展分析圖制作
由所給數(shù)據(jù)文件在ArcGIS中進(jìn)行專題圖的制作，得到以下三種專題圖。
3基于ArcGIS的城市空間發(fā)展結(jié)論分析 ――專題圖分析結(jié)論
3.1建成區(qū)面積對(duì)比
由2001、2005、2009年全國(guó)各省市建成區(qū)面積對(duì)比專題圖可以看出，中國(guó)目前的城鎮(zhèn)建設(shè)，是東部城市建設(shè)量最多，中部次之，西部最少。與東、中、西部的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平相一致。各地建成區(qū)的面積也在逐年的上升，說(shuō)明全國(guó)各地的城市都在發(fā)展中，尤其東部各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，發(fā)展勢(shì)頭更是猛烈，但西南的、青海的城市建設(shè)仍一直處于較低水平。
我國(guó)建成區(qū)面積比較大的省為廣東、山東、江蘇、遼寧、浙江、河北，基本分布于東部沿海地區(qū)，說(shuō)明東部地區(qū)近年來(lái)發(fā)展基礎(chǔ)已經(jīng)形成規(guī)模，相應(yīng)配套建設(shè)也基本完善。而中部地區(qū)的河南、湖北、四川次之，這些地區(qū)建成區(qū)面積大重在人口密度和省區(qū)面積的影響，而對(duì)基礎(chǔ)的建設(shè)力度不夠強(qiáng)。 其它地區(qū)建成區(qū)面積較小，尤其是面積大而建設(shè)面積極小的、青海、寧夏等地區(qū)，這是由其本身的自然環(huán)境造成的。
3. 2建筑容積率的對(duì)比
由2001、2004、2007年去昂過(guò)各省市建筑容積率的對(duì)比專題圖可以看出，我國(guó)的各省市的建筑容積率相差不是十分懸殊，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水品的高低不是十分相一致，說(shuō)明建筑過(guò)于密集，綠化生態(tài)可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題納入考慮范圍。華中地區(qū)西北地區(qū)西南地區(qū)還是比較穩(wěn)定的增加。也與全國(guó)統(tǒng)一法律法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)法律法規(guī)執(zhí)行力度；而各地區(qū)、各城市的住宅建筑面積從另一方面可以反映從此地區(qū)總建筑面積的發(fā)展方向。
而長(zhǎng)三角、京津冀等東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，以及中部、西南等幾個(gè)省份的城市建筑容積率相對(duì)較高，說(shuō)明這些地區(qū)的城市土地的建設(shè)密度大。
東北三省城市建筑容積率近幾年處于平穩(wěn)發(fā)展水平，是由于東北老工業(yè)基地的原城市生態(tài)環(huán)境相對(duì)污染嚴(yán)重，地處北方的自然條件，加上國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的政策扶持，不再盲目建設(shè)，而是注重城市建設(shè)的環(huán)境。
3. 3建成區(qū)面積年增長(zhǎng)速度對(duì)比
從2001-2005年及2005-2009年建成區(qū)面積年增長(zhǎng)速度對(duì)比專題圖可以看出，全國(guó)個(gè)省市的建成區(qū)面積年增長(zhǎng)速度普遍呈降的趨勢(shì)。其中東部沿海的各地以及河北、內(nèi)蒙古、寧夏、四川、重慶等省市明顯增長(zhǎng)速度降低，但新疆、湖北、陜西、吉林、江西等省市卻呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度上升趨勢(shì)。
建成區(qū)面積年增長(zhǎng)速度降低，說(shuō)明城市化水平的增長(zhǎng)速度下降，東部沿海地區(qū)的城市化已經(jīng)處于較高水平，而由于2007年的金融危機(jī)，東部、中部、西南等依靠外商投資等地區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較為嚴(yán)重的打擊，而出現(xiàn)城市建設(shè)的相對(duì)降溫的趨勢(shì)。由于國(guó)家金融危機(jī)，導(dǎo)致的國(guó)家東北老工業(yè)基地的振興、西部大開發(fā)的政策的停滯，使得這些地區(qū)的城市發(fā)展受到一定影響。而湖北的城市建設(shè)卻處于上升階段，是由于東部地區(qū)的投資環(huán)境受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，部分外資企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)擁有較好交通區(qū)位和投資環(huán)境的中部地區(qū)，使得湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好，中部崛起效果顯現(xiàn)，城市建設(shè)呈上升趨勢(shì)。
4基于ArcGIS分析結(jié)果的背景分析
4.1時(shí)代背景
―經(jīng)濟(jì)全球化 經(jīng)濟(jì)全球化，使得改革開放的中國(guó)的城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展的階段，而東部沿海城市由于其優(yōu)越的地理區(qū)位，首先進(jìn)入了城市的快速發(fā)展階段，我國(guó)在隨后的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了東-中-西的梯度發(fā)展態(tài)勢(shì)。
―城市群概念的出現(xiàn) 由于改革開放以來(lái)中國(guó)城市發(fā)展開始出現(xiàn)了不同性質(zhì)、類型和等級(jí)的城市在區(qū)域內(nèi)的云集而形成不同的城市群，這也是城市化水品發(fā)展到一定階段的表現(xiàn)，為了更好的促進(jìn)城市發(fā)展，區(qū)域、城市群的概念被提出。中國(guó)城市群被劃分為單個(gè)等級(jí)，其中一級(jí)城市群包括長(zhǎng)江三角洲城市群、珠江三角洲城市群和京津冀都市圈3個(gè)城市群。二級(jí)城市群包括山東半島城市群、成都城市群、武漢城市群等11個(gè)城市群，三級(jí)城市群包括滇中城市群、天山北坡城市群等14個(gè)城市群。中國(guó)城市群總體發(fā)育程度低且差異很大，這種差異具有一定程度的合理性，并呈現(xiàn)出發(fā)育的階段性、總體分布的不平衡性、空間分異的規(guī)律性、內(nèi)部集聚的異質(zhì)性和明顯的分化性等空間分異特征。
―經(jīng)濟(jì)危機(jī) 從2007年3月美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)，到2008年9月華爾街的金融風(fēng)暴，進(jìn)而衍變成席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而這一危機(jī)還引起了房地產(chǎn)的危機(jī)。全國(guó)各地的房地產(chǎn)事業(yè)均受到較為嚴(yán)重的打擊。因此建成區(qū)年均增長(zhǎng)速度專題圖中表現(xiàn)出來(lái)的這些以來(lái)外資企業(yè)、對(duì)外貿(mào)易發(fā)達(dá)的東部沿海省市、以及四川、重慶等地的建成區(qū)增長(zhǎng)速度明顯下降。西部地區(qū)、東北吉林、遼寧等省由于國(guó)家政策的支持，城市建設(shè)并未受到很大的影響。而海南近幾年由于開發(fā)成國(guó)家級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)之后，房地產(chǎn)事業(yè)也在蒸蒸日上，但由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，也受到了很大打擊，增長(zhǎng)速度明顯下降。
4.2國(guó)家政策
99年以來(lái)，我國(guó)又先后提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略。振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略，形成了東、中、西、東北四大經(jīng)濟(jì)板塊。
―區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 我國(guó)宏觀區(qū)域發(fā)展政策的三次重大轉(zhuǎn)變深刻地影響了我國(guó)城市化空間格局。第一次轉(zhuǎn)變是在1949~1972年期間，主要出于對(duì)國(guó)防安全的考慮和扭轉(zhuǎn)我國(guó)生產(chǎn)力布局偏集于沿海的不平衡局面,國(guó)家長(zhǎng)期把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展的重點(diǎn)放在內(nèi)地和“三線”地區(qū)。通過(guò)國(guó)家直接投資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地區(qū)性傾斜，在中西部地區(qū)新建了一批工業(yè)城市，縮短了其與東部地區(qū)的城市化區(qū)域差異。第二次轉(zhuǎn)變始于20世紀(jì)70年代，實(shí)施沿?，F(xiàn)代化帶動(dòng)的區(qū)域政策。通過(guò)對(duì)沿海地區(qū)實(shí)行對(duì)外開放、優(yōu)惠政策和投資傾斜，首先促進(jìn)沿海地區(qū)的大發(fā)展。第三次轉(zhuǎn)變是自20世紀(jì)90年代開始，針對(duì)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)差距的擴(kuò)大，提出地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和西部開發(fā)戰(zhàn)略。
4.3資源環(huán)境因素
①自然資源條件我國(guó)的自然環(huán)境背景具有顯著的區(qū)域差異，可劃分為以丘陵和平原為主的東部季風(fēng)區(qū)、以高山分割的盆地和高原為主的西北干旱區(qū)和以高原和高大山系為主的青藏高寒區(qū)，總體上奠定我國(guó)人口分布、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市化發(fā)展的宏觀空間格局和長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)。
②土地適宜性評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)發(fā)展受自然地理因素的制約，而我國(guó)不適宜和較適宜人居的地區(qū)約占國(guó)土面積的75%。全國(guó)較適宜人居的地區(qū)約占國(guó)土面積的22%。這些地區(qū)適宜人類生存，也是糧食主產(chǎn)區(qū)。全國(guó)最適宜人居的地區(qū)約占國(guó)土面積的3%。
③保護(hù)耕地政策保護(hù)基本農(nóng)田是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。我國(guó)人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提條件就是糧食產(chǎn)量的保證。糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)其耕地?cái)?shù)量，提高耕地質(zhì)量，保證耕地產(chǎn)量；培養(yǎng)以大型現(xiàn)狀化農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)等為主的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型小城鎮(zhèn)。
我國(guó)商品糧基地大致分為全國(guó)性和地區(qū)性兩類，前者如黑龍江和吉林中部的松嫩平原及黑龍江的三江平原，湖南洞庭湖平原，湖北江漢平原，四川成都平原，廣東珠江三角洲等。后者如遼寧盤錦墾區(qū)，內(nèi)蒙古的大青山南北，河北石家莊地區(qū)，山西汾河谷地，山東膠東地區(qū)，河南豫北平原，江蘇的里下河地區(qū)，浙江金衢盆地，安徽皖中平原，福建的建陽(yáng)和龍溪地區(qū)等。
我國(guó)人地關(guān)系較為緊張的地區(qū)主要分布在耕地較少的東南沿海地區(qū)、人口較為密集的長(zhǎng)江中下游地區(qū)、關(guān)中地區(qū)、中原地區(qū)，這些也是我國(guó)城鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展的主要區(qū)域。隨著未來(lái)城鎮(zhèn)空間的進(jìn)一步變化，人地關(guān)系緊張地區(qū)的糧食自給率將會(huì)降低，這些地區(qū)與糧食主產(chǎn)區(qū)間的貿(mào)易將更加頻繁。加強(qiáng)人地關(guān)系緊張地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)的耕地保護(hù)，促進(jìn)兩個(gè)地區(qū)之間的聯(lián)系將更為重要。
5總結(jié)
通過(guò)對(duì)ArcGIS專題圖的分析，可以看出中國(guó)城市建設(shè)的地區(qū)性差異，并可以結(jié)合區(qū)域發(fā)展條件，可對(duì)城市發(fā)展的表現(xiàn)出的問(wèn)題進(jìn)行清晰地解釋。運(yùn)用ArcGIS軟件工具的分析功能進(jìn)行城市規(guī)劃中的專題圖的制作，通過(guò)結(jié)合現(xiàn)實(shí)條件的分析，可以十分有效的為城市規(guī)劃提出決策的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]張文新，王蓉.我國(guó)城市人居環(huán)境建設(shè)水平現(xiàn)狀分析[M].城市發(fā)展研究.2007.
[關(guān)鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異；差異方向；影響機(jī)制
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.29.020
在“十二五”及“十三五”時(shí)期，作為主體功能區(qū)之一的河北省致力于研究及縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異方量，并取得了一定的成效。在河北省占據(jù)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈重要板塊的背景下，如何推動(dòng)河北沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，就成為新時(shí)期增強(qiáng)主體功能區(qū)發(fā)展效益的主要課題。
1 河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異方向的測(cè)量計(jì)算
在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行測(cè)量計(jì)算時(shí)，主要是以絕對(duì)及相對(duì)差異作為計(jì)算及衡量的基本參數(shù)，然后借助數(shù)量統(tǒng)計(jì)、建模分析及指數(shù)計(jì)算的方法，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的方量大小及差異程度進(jìn)行測(cè)算。相關(guān)的測(cè)量計(jì)算方法及指標(biāo)有Theil指數(shù)、加權(quán)變異系數(shù)、加權(quán)平均離差、基尼系數(shù)等，其中，Theil指數(shù)主要是通過(guò)T指數(shù)及L指數(shù)的計(jì)算，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)情況及區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的波動(dòng)規(guī)律加以顯示。[1]本文以2001年度到2011年度河北省全省市的總GDP大小及人均GDP數(shù)值為主要計(jì)算數(shù)據(jù)，采用Theil指數(shù)計(jì)算公式，對(duì)河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行測(cè)量計(jì)算。在該計(jì)算公式中，河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異主要以T指數(shù)來(lái)衡量，區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)差異較大，則T值則越高，如區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)差異較小，則T值同步下降。
其中，T值反映出河北省全省區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)差異總體情況；全省區(qū)域的個(gè)數(shù)用n表示；全省范圍內(nèi)的GDP總額用Y表示；Yi為i區(qū)域范圍的GDP數(shù)值；P為河北省全省的人口數(shù)量總和；Pi為i區(qū)域人口數(shù)量大小。
在上述公式中，河北省區(qū)域個(gè)數(shù)用n表示；各區(qū)域范圍內(nèi)的地級(jí)市數(shù)量用m表示；三大經(jīng)濟(jì)帶（圈）之間的經(jīng)濟(jì)差異用TBR表示；區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異用TIR表示，為區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)差異――TIR（i）加權(quán)求和所得；i區(qū)域范圍GDP所占份額用Yi表示；Pi為i區(qū)域人口數(shù)量大小；yij表示i區(qū)域內(nèi)地級(jí)市GDP所占份額；pij為i區(qū)域地級(jí)市j人口數(shù)量大小。
2 河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異測(cè)量計(jì)算結(jié)果情況及相關(guān)分析
2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異總體變動(dòng)情況
從整體上看，河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異呈現(xiàn)出一定的波動(dòng)狀，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的數(shù)值及變化態(tài)勢(shì)上逐漸變大?？v觀T值數(shù)據(jù)，從2000年開始，每年的年均增幅比重達(dá)到了4.05%，在T值的增幅大小上突破了44%。從2006―2011年這6年間，T值年均增幅大小超過(guò)了6.65%，T值總增幅達(dá)到了33.33%。從T值變化所反映出的趨勢(shì)看，河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在形態(tài)上符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“倒U理論”，而且映襯出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異仍存在較大幅度的擴(kuò)大及蔓延跡象。
2.2 區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)差異變動(dòng)情況
從下圖中可見，相比于環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈，河北省冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)和冀東沿海經(jīng)濟(jì)帶所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)差異更為明顯，在經(jīng)濟(jì)差異的變動(dòng)趨勢(shì)上又與河北省整體經(jīng)濟(jì)差異變動(dòng)軌跡有所重合。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈在經(jīng)濟(jì)增速上較為平緩，反映到區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)差異變動(dòng)情況則顯示出較為平穩(wěn)的變化曲線，從側(cè)面也表明了河北省區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)差異最大制約影響因素在于冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)及冀東沿海經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)差異變動(dòng)狀況。[2]
2000―2011年河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異分解示意圖
3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的制約影響因素探究
3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴于依托原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，從河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異狀況看，冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)相比冀東沿海經(jīng)濟(jì)帶，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需具備的基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境等，都要比之沿海區(qū)域更為滯后，這也使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在資金及政策的聚集實(shí)施上呈現(xiàn)出一定的差異性。例如，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為雄厚，作為重要的工業(yè)生產(chǎn)基地而發(fā)展起來(lái)的河北唐山市，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展就較為迅猛，而身居內(nèi)陸地區(qū)的承德市及張家口市，由于其本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大客觀上形成了阻礙。
3.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟因素
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟因素主要側(cè)重指區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的發(fā)展政策，從河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程看，在改革開放及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，區(qū)域政府主要采取了非均衡發(fā)展的相關(guān)戰(zhàn)略政策，如以兩環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的戰(zhàn)略決策，將河北省沿海區(qū)域及港口區(qū)位優(yōu)越的區(qū)域設(shè)定為經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展地區(qū)，并在投資吸引、資金招徠等環(huán)節(jié)出臺(tái)了眾多優(yōu)惠政策，導(dǎo)致河北省的冀東沿海經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)了率先發(fā)展，而張家口等內(nèi)陸城市所享受的政策優(yōu)惠力度不大，相應(yīng)地，河北省區(qū)域及區(qū)際間的經(jīng)濟(jì)差異就較為顯著。此外，在制約影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的因素構(gòu)成中，區(qū)域范圍人口素質(zhì)能力也常常被視為主要要素之一。[3]區(qū)域范圍人口素質(zhì)不佳，人才內(nèi)部交流不夠暢通，帶來(lái)的必然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放緩。
4 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策
4.1 做好區(qū)域沿海地區(qū)與內(nèi)地地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體籌劃
在河北省沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌劃上，要以打造建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶為契機(jī)，將沿海城市，如滄州、唐山、秦皇島等作為拉動(dòng)冀東沿海經(jīng)濟(jì)帶的主要增長(zhǎng)極，充分借助沿海城市的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)類型，如港口設(shè)施、海運(yùn)服務(wù)、臨港工業(yè)等，夯實(shí)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，從而為河北省內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展架構(gòu)橋梁及輻射帶。在河北省內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌劃上，要針對(duì)內(nèi)陸區(qū)域的城市特色資源，積極培育及拓寬內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極，通過(guò)形成具備鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集聚群，使內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠大幅起步及提升。[4]例如，省會(huì)城市石家莊在服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等方面占據(jù)較大資源優(yōu)勢(shì)，可以充分依托該類資源，壯大相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)類型；而張家口市等在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上具有較大的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間，可以針對(duì)性地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)及深加工產(chǎn)業(yè)，形成獨(dú)具魅力的現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
4.2 出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，做好區(qū)域沿海及內(nèi)陸銜接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策法規(guī)出臺(tái)上，要在廣泛論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家制訂實(shí)施的立足于省級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》等法律文件，根據(jù)本省區(qū)域內(nèi)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，在對(duì)各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益訴求加以全面歸納及考慮后，制定適用于沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)政策，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的匹配性和協(xié)同性。作為區(qū)域地方政府來(lái)說(shuō)，應(yīng)本著主體功能區(qū)經(jīng)濟(jì)行為有序推進(jìn)的目的，出臺(tái)細(xì)致的有利于區(qū)域融資的政策。例如，在唐山市及秦皇島市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制定上，要將著眼點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)上；而冀中南等亟需強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)設(shè)施建設(shè)的區(qū)域，應(yīng)將政策的側(cè)重點(diǎn)放在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生態(tài)建設(shè)等方面。在區(qū)域沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)的銜接設(shè)計(jì)上，要站在海陸資源共同開發(fā)、海陸資源互補(bǔ)的角度上，對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)及內(nèi)地工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合及升級(jí)改造，形成分工較為明確、特色較為鮮明、資源互補(bǔ)性較強(qiáng)、資源優(yōu)勢(shì)顯著的海陸聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展群，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
5 結(jié) 論
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異受多方面因素的制約影響，既要看到區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的具體數(shù)值表現(xiàn)，又要重點(diǎn)分析制約影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的主要因素。在使區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異縮減及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要在對(duì)區(qū)域發(fā)展資源情況加以綜合分析探究的基礎(chǔ)上，著重從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的整體籌劃及相關(guān)發(fā)展政策推行實(shí)施等方面入手，促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理；現(xiàn)代化建設(shè)；必要性；特征；影響因素；措施
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的需要，促使我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要不斷改革創(chuàng)新，區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理模式能夠與時(shí)俱進(jìn)，同當(dāng)前的發(fā)展模式相匹配?；诖?，以下就影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)的主要因素及其措施進(jìn)行探討。
1區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)的必要性
區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要的一個(gè)分支，呈現(xiàn)出越來(lái)越重要的地位。這不僅是由現(xiàn)代化建設(shè)的重要意義所決定，還由區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀決定的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的需要，因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)是國(guó)際形勢(shì)所要求。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)生活、文化發(fā)展等方面都在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化發(fā)展時(shí)，要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)也能夠建立其管理現(xiàn)代化模式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)主要是立足于科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，從區(qū)域發(fā)展的根本目的出發(fā)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的人性化、柔性化。現(xiàn)代化的管理思想能夠從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的管理組織、管理文化、管理結(jié)構(gòu)等多方面入手，實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代化建設(shè)。
2區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)的特征
區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)需要依托時(shí)展的需求，立足于經(jīng)濟(jì)政策等各方面的因素，針對(duì)于當(dāng)期我發(fā)展形式，要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)必須具有以下特征：（1）信息化特征。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)能夠提高工作效率，并且智能化管理方式能夠避免出現(xiàn)倫理失誤，從而提高生產(chǎn)管理的科學(xué)性。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，只有拋棄傳統(tǒng)中的人力管理，利用信息技術(shù)管理才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)信息化的特征主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)備的信息化，如設(shè)立智能監(jiān)控，提高監(jiān)管能力，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)形式增加產(chǎn)能。（2）人性化特征。隨著以人為本觀念的提出及倡導(dǎo)，要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中都能實(shí)現(xiàn)這一準(zhǔn)則，采用更為人性化的管理方式，更為柔性的管理模式；管理現(xiàn)代化思想正是從人性化作為出發(fā)點(diǎn)的，將管理文化、人本管理思想納入到管理模式的構(gòu)建中，所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)必須具備人性化的特征。（3）民主化特征。實(shí)現(xiàn)民主化管理能夠推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建設(shè)，增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各個(gè)企業(yè)組成人員對(duì)于本職工作的認(rèn)同感和歸屬感，從而全身心投入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)重大的問(wèn)題在于人才的流失，如出現(xiàn)北漂一族等，這些人才的流失導(dǎo)致該地教育成本的浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)的不起色。因而區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的民主性特征，能夠構(gòu)建和諧的上下級(jí)關(guān)系，增加企業(yè)文化，留住人才，發(fā)揮集體智慧，從根本上提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理水平。
3影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)的主要因素
3.1人才因素。人才是第一生產(chǎn)力，所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)中人才因素非常關(guān)鍵。第一，優(yōu)秀的人才能夠帶到事半功倍的效果，能夠提高管理的效率；第二，優(yōu)秀的人才能夠在區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理中呈現(xiàn)出前瞻性的優(yōu)勢(shì)，如在我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中，對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)缺少前瞻性思想，導(dǎo)致當(dāng)前眾多的基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)有的發(fā)展模式跟不上時(shí)代的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙。與此同時(shí)，技術(shù)也是依托于人才存在的，技術(shù)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)的保證，只有強(qiáng)大的技術(shù)才能充分構(gòu)建信息平臺(tái)，維護(hù)信息共享，推動(dòng)管理呈現(xiàn)智能化、人性化發(fā)展。
3.2資金因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，類似于柔性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最重要的是需要資金支持。第一，充足的資金支持說(shuō)明當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是正確和科學(xué)的，能夠創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，由此根據(jù)發(fā)展模式構(gòu)建現(xiàn)代化的管理模式整體道路和方向是正確的；第二，充足的資金支持能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的人力資源管理、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等提供強(qiáng)有力的保證，從而實(shí)現(xiàn)留住人才、創(chuàng)新技術(shù)等目的；第三，區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)需要后期的維護(hù)、完善，這需要強(qiáng)大的資金支持，從而拖動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化信息化的建設(shè)順利展開。
3.3政策因素。政策因素是區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)的重要因素。第一，政府相關(guān)部門針對(duì)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式提出相適應(yīng)的管理保護(hù)法規(guī)，能夠保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受到大環(huán)境發(fā)展的侵害；第二，相關(guān)的法律法規(guī)還能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化模式加快建設(shè)的步伐；第三，政府的宏觀調(diào)控措施不僅能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)財(cái)政支持，還能夠留住人才，新技術(shù)等。
4加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)的措施
4.1利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理平臺(tái)。現(xiàn)代信息技術(shù)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要作用，因此需要充分合理利用現(xiàn)代信息技術(shù)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式建立過(guò)程中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化模式中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)中都能夠利用到信息技術(shù)。如在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前期，能夠構(gòu)建信息平臺(tái)，將企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)情況、招商情況、經(jīng)營(yíng)情況都通過(guò)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)，同時(shí)能夠利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展區(qū)域進(jìn)行預(yù)測(cè)，并制定風(fēng)險(xiǎn)措施，從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。
4.2正確認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)而言，最為重要的是認(rèn)清本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而對(duì)癥下藥，從理論和實(shí)踐中不斷創(chuàng)新優(yōu)化管理現(xiàn)代化模式。要找好區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)的切入點(diǎn)必須做好：第一是構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息平臺(tái)，聘請(qǐng)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理雙重人才，從而能夠從數(shù)據(jù)中證明當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，如對(duì)于溫州模式而言，小商品生產(chǎn)是主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，因而具有生產(chǎn)規(guī)模小，各自為政等缺陷，因而以其不足作為切入點(diǎn)，展開管理現(xiàn)代化模式的構(gòu)建；第二，要求正確認(rèn)知每個(gè)區(qū)域中的文化特征，總所周知，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開文化的影響，所以了解掌握區(qū)域文化，能夠以此作為載體，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)管理模式。
4.3借鑒管理現(xiàn)代化方式，創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展起步較晚，因而要求其能夠向國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)優(yōu)秀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化方式。首先，要求各個(gè)區(qū)域能夠展開管理方式的交談學(xué)習(xí)會(huì)議，通過(guò)互動(dòng)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理方式，了解到自身的不足；其次，要求各個(gè)區(qū)域能夠派遣相關(guān)人員到國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理現(xiàn)代化思想，并根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)真實(shí)的發(fā)展情況做出更改創(chuàng)新；最后要求能夠加強(qiáng)校企合作，加強(qiáng)學(xué)校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)的理論研究，以期帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐運(yùn)作。
5結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)要求具有信息化、人性化、民主化等特征。但是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)是人才、資金、政策等因素，只有獲得上述影響因素的支持，才能達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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[2]王君.淺議經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢(shì)[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2015（09）
關(guān)鍵字：區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異承受力區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異預(yù)警系統(tǒng)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異問(wèn)題一直是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問(wèn)題之一，也是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)普遍性問(wèn)題。從20世紀(jì)80年代開始，國(guó)內(nèi)就有學(xué)者對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異這種特殊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行研究，取得了豐碩的成果；20世紀(jì)90年代以來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異問(wèn)題更是引起了我國(guó)政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，多數(shù)都是關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異是在逐漸擴(kuò)大還是逐漸縮小等問(wèn)題的研究，而很少有對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異承受力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異達(dá)到何種程度會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行研究，本文將重點(diǎn)研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異預(yù)警系統(tǒng)建立的方法及其指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并進(jìn)行實(shí)證分析。
一、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異現(xiàn)狀
學(xué)術(shù)界對(duì)區(qū)域差異研究的學(xué)者很多，在他們的研究中，由于采用了不同的指標(biāo)體系和不同研究方法，所以得出了許多不同的結(jié)論，結(jié)合本人近來(lái)的研究和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，以下幾個(gè)結(jié)論基本可以概括出中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的現(xiàn)狀：
1.在空間上，從省級(jí)行政區(qū)域單元來(lái)看，東中西三大區(qū)域的差異和省際之間的差異都在擴(kuò)大，從數(shù)值的比較上來(lái)看，90年代以來(lái)，區(qū)域差異的總體趨勢(shì)在擴(kuò)大，1990年的基尼系數(shù)是0.279，而2004年達(dá)到了0.346，增長(zhǎng)了24.3個(gè)百分點(diǎn)，東部省際之間的差異與全國(guó)的趨勢(shì)基本一致：從改革開放以來(lái)，錫爾系數(shù)處于緩慢下降趨勢(shì)，中西部省際之間的差異一直相對(duì)較小，而且變化趨勢(shì)較為緩慢，但是三大地帶之間的差異一直在擴(kuò)大[1]。
2.在時(shí)間序列上，1978年——2003年基尼系數(shù)的變化如圖1所示：從1990年開始，基尼系數(shù)一直遞增，這說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異一直在擴(kuò)大，且按照國(guó)際警戒線的規(guī)定：基尼系數(shù)超過(guò)0.4就是極度不均衡的表現(xiàn)，2001年的數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到了0.36，在2002年、2003年和2004年有所緩和，但是未來(lái)的變化趨勢(shì)難以測(cè)定（2002年上升—2003年下降—2004年下降）。
二、問(wèn)題的提出
區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的存在是一個(gè)不容質(zhì)疑的客觀事實(shí)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，正如威廉姆遜在“倒U理論”中描述的那樣：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于初期階段時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異不會(huì)很大，然而隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展速度的加快，區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)差異就會(huì)隨之?dāng)U大，當(dāng)國(guó)家發(fā)展到了一個(gè)相當(dāng)高的水平時(shí)，區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)差異擴(kuò)大趨勢(shì)就會(huì)減緩，這說(shuō)明，區(qū)域差異將存在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中，只要有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生，就會(huì)有發(fā)展的不平衡存在，這個(gè)差異無(wú)法避免。國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究表明，中國(guó)的區(qū)域差異狀況依然位于倒U曲線的左側(cè)[2]，至于什么時(shí)候會(huì)達(dá)到最高點(diǎn)，什么時(shí)候會(huì)開始減緩慢，尚無(wú)定論，這就提出了一個(gè)相關(guān)問(wèn)題，位于曲線左側(cè)則意味著區(qū)域差異將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，可是每個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異都有一定的承受能力，如果在區(qū)域能夠承受的范圍內(nèi)，這個(gè)差異的存在將會(huì)在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，如果這個(gè)差異超出了區(qū)域發(fā)展可承受的范圍，那么，這個(gè)差異將會(huì)阻礙整個(gè)區(qū)域乃至整個(gè)國(guó)家的發(fā)展。
這里我們提到一個(gè)概念：區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異承受力，它的含義是指社會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異擴(kuò)大所產(chǎn)生的不利影響（主要強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系等的影響）的承受能力，具體地，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異承受力由區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異心理承受力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異經(jīng)濟(jì)承受力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異社會(huì)組織承受力三個(gè)方面所構(gòu)成[3]。
提到這個(gè)概念，是想說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異承受力是一個(gè)抽象的不易衡量的指標(biāo)，所以下文我們從另一個(gè)角度來(lái)考慮問(wèn)題的解決。
三、問(wèn)題的解決思路
根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，我們可以嘗試建立一套可以考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異擴(kuò)大是否符合承受力度的預(yù)警系統(tǒng)，具體做法：
1.選取預(yù)警指標(biāo)。
（1）分別計(jì)算區(qū)域之間的人均經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)的極二分位數(shù)差幅和標(biāo)準(zhǔn)差，用它們來(lái)監(jiān)測(cè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平絕對(duì)差異和相對(duì)差異的變化情況。
（2）測(cè)算經(jīng)濟(jì)水平最高的區(qū)域與最低區(qū)域之間的人均經(jīng)濟(jì)總量的極差和極差比率，監(jiān)測(cè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異變化的極端情況。
（3）計(jì)算低收入?yún)^(qū)域在全國(guó)人均經(jīng)濟(jì)總量中所占的份額，用來(lái)監(jiān)測(cè)區(qū)域差異是否在繼續(xù)擴(kuò)大。
（4）輔助指標(biāo)：社會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異變化的反映程度，這是一個(gè)無(wú)法衡量的指標(biāo)，只能定性地進(jìn)行說(shuō)明。
2.設(shè)定預(yù)警指標(biāo)臨界值。
根據(jù)以上指標(biāo)的測(cè)算，預(yù)測(cè)差異變化的趨勢(shì)，設(shè)定預(yù)警指標(biāo)臨界值，臨界值設(shè)定在預(yù)測(cè)方案所顯示的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異可能達(dá)到的程度和實(shí)際達(dá)到的最高值之下為宜。
3.區(qū)域差異評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
預(yù)警指標(biāo)臨界值設(shè)定以后，就可以對(duì)以后的指標(biāo)進(jìn)行具體的衡量，看其是否在臨界值之下，具體計(jì)算方法如下：
T=1-A/B
式中：
T：某個(gè)預(yù)警指標(biāo)的實(shí)際測(cè)算值或預(yù)測(cè)值距離其臨界值的程度，T<1。
A：預(yù)警指標(biāo)的實(shí)際測(cè)算值或預(yù)測(cè)值。
B：臨界值。
T<0說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異擴(kuò)大，應(yīng)該采取一定的措施進(jìn)行控制。
T=0說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異沒(méi)有擴(kuò)大，但需要關(guān)注。
T>0說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異在縮小，我們只需要關(guān)注其未來(lái)變化即可。
四、實(shí)證分析
本研究采用1990年——2004年全國(guó)31個(gè)省市的人均GDP和人均收入指標(biāo)進(jìn)行的具體測(cè)算，數(shù)據(jù)如下表所示：
1.絕對(duì)差異和相對(duì)差異的監(jiān)測(cè)：
首先考察絕對(duì)差異的衡量指標(biāo)——極二分位數(shù)差幅，該指標(biāo)由人均GDP排序位居前2位?。ㄊ校┲团c最后2位省（市）之和做差計(jì)算獲得，反映的是最富裕地區(qū)與最貧困地區(qū)的絕對(duì)差異（圖2）。
由于是絕對(duì)值的比較，逐年的數(shù)值呈遞增規(guī)律，根據(jù)歷年的平均增長(zhǎng)率我們可以預(yù)測(cè)2005年的極二分位數(shù)差幅值為48249元，最終確定該項(xiàng)指標(biāo)的上限為48249元，在實(shí)際的操作中，我們可以通過(guò)計(jì)算2005年的實(shí)際極二分位數(shù)差幅，利用上面提到的區(qū)域差異評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的計(jì)算方法（舉例如下）進(jìn)行具體的測(cè)算與評(píng)價(jià)，進(jìn)而對(duì)區(qū)域政策的制定起到一定的指導(dǎo)作用。
再來(lái)考察相對(duì)差異的衡量指標(biāo)——標(biāo)準(zhǔn)差，由以下公式計(jì)算而來(lái)（數(shù)據(jù)見圖3）：
在計(jì)算過(guò)程中，1990年—2004年標(biāo)準(zhǔn)差的變化幅度很大，因其數(shù)值呈現(xiàn)直線上升的趨勢(shì)，所以我們?nèi)愿鶕?jù)歷年的平均增長(zhǎng)率來(lái)測(cè)算2005年的數(shù)值，得到標(biāo)準(zhǔn)差的上限是12449，即為臨界值B，具體的評(píng)價(jià)方法舉例如下：
如我們得到2005年實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)差是15896（A值），利用公式T=1-A/B，計(jì)算得T值為-0.28，T<0，我們可以得出結(jié)論：2005年區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異相對(duì)擴(kuò)大，應(yīng)該引起足夠的重視并采取相應(yīng)措施進(jìn)行控制。
在這個(gè)環(huán)節(jié)中，絕對(duì)差異上限指標(biāo)是48249元，相對(duì)差異上限指標(biāo)是12449。
2.經(jīng)濟(jì)差異變化的極端情況的監(jiān)測(cè)：
在這個(gè)系統(tǒng)中，主要采用極差和極差比率指標(biāo)，目的是考察極端情況的變化。
2.1極差分析：
1990年最高收入地區(qū)與最低收入地區(qū)的差距是5100元，而在2003年差距上升到43115元，是1990年的8倍之多，以1978年為基期，1990年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)是281.7，2003年是938.4，扣除物價(jià)指數(shù)的影響，2003年的差距是1990年的2.54倍。根據(jù)15年的平均增長(zhǎng)率我們可以預(yù)測(cè)2005年的極差為60410.43元，所以在極差這個(gè)指標(biāo)界限的設(shè)定上應(yīng)該參考這個(gè)數(shù)值，設(shè)定極差上限為60410.43元。
2.2極值比率分析：
該指標(biāo)反映的是人均經(jīng)濟(jì)總量最高與最低的比值，是一個(gè)相對(duì)數(shù)值，我們從曲線中可以看到，1990年——1993年呈急劇上升趨勢(shì)，然后大幅度下降，從1994年開始緩慢上升，到2001年開始有所下降，呈現(xiàn)平緩波動(dòng)，幅度極小，我們可以預(yù)測(cè)2005年極差比率不會(huì)超過(guò)13.3，這也是有史以來(lái)的最高值，以此作為極差比率的上限。
衡量經(jīng)濟(jì)差異變化的極端情況的兩個(gè)指標(biāo)的上限分別是：極差上限為60410元，極差比率上限是13.3。
3.區(qū)域差異是否在繼續(xù)擴(kuò)大情況的監(jiān)測(cè)：
此處采用低收入?yún)^(qū)域在全國(guó)人均經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例來(lái)考察區(qū)域差異是否仍在繼續(xù)
擴(kuò)大。
我們分別計(jì)算了低收入4?。ㄊ校┱既珖?guó)的比重和最低收入地區(qū)占全國(guó)的比重，從數(shù)據(jù)（圖7）上看，人均經(jīng)濟(jì)總量最低的4個(gè)?。ㄊ校┰谌珖?guó)經(jīng)濟(jì)總量中的比重近年來(lái)呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，說(shuō)明最貧窮地區(qū)與最富裕地區(qū)的差距在擴(kuò)大，也說(shuō)明發(fā)達(dá)地區(qū)更發(fā)達(dá)，落后地區(qū)更落后，導(dǎo)致地區(qū)差異在逐漸擴(kuò)大，通過(guò)測(cè)算，衡量區(qū)域差異是否在繼續(xù)擴(kuò)大情況的指標(biāo)的下限是5.5%（1993年），如果比例低于5.5%，說(shuō)明低收入地區(qū)與全國(guó)的差距在繼續(xù)擴(kuò)大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異狀況在惡化。
我們繼續(xù)考察了人均經(jīng)濟(jì)總量最少的?。ㄊ校┰谌珖?guó)經(jīng)濟(jì)總量中的比重，1990年——2004年比重變化趨勢(shì)如圖8所示，與前者基本是一致的，而且人均經(jīng)濟(jì)總量最低的地區(qū)15年來(lái)都是貴州省，如果該項(xiàng)指標(biāo)在2004年0.97%的基礎(chǔ)上持續(xù)下降，那么落后地區(qū)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平的差距將會(huì)越來(lái)越大，最終將會(huì)影響整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
4.輔助指標(biāo)的說(shuō)明：
社會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異變化的反映程度作為一個(gè)無(wú)法衡量的輔助指標(biāo)，只能定性地進(jìn)行說(shuō)明，它實(shí)際上是社會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域所產(chǎn)生的多方面影響的綜合體現(xiàn),如果社會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異變化的反映越來(lái)越敏感,越來(lái)越強(qiáng)烈，如社會(huì)大眾對(duì)此議論和抱怨明顯增加,輿論對(duì)此的報(bào)道增多,有關(guān)區(qū)域要求調(diào)控區(qū)域差異的呼聲越來(lái)越大，說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異已經(jīng)發(fā)展到了區(qū)域即將不能承受的程度。因此，該項(xiàng)指標(biāo)的衡量只能通過(guò)對(duì)社會(huì)大眾的輿論、新聞媒體的報(bào)道學(xué)者和政府官員的關(guān)注等數(shù)量上的變化來(lái)大致判斷。
五、總結(jié)
本文從多個(gè)指標(biāo)、多角度入手來(lái)分析我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的程度，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異預(yù)警系統(tǒng)來(lái)命題是為了突出問(wèn)題的重要性。從以上的具體數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)目前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異狀況比較嚴(yán)重，尤其是低收入地區(qū)與全國(guó)乃至發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距依然在擴(kuò)大。文中提到的預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)際上是一個(gè)約束機(jī)制，并不是說(shuō)超過(guò)了預(yù)警系統(tǒng)的上限或是下限會(huì)有多嚴(yán)重的情況發(fā)生，但是有了這些指標(biāo)系統(tǒng)，我們可以清楚、迅速地衡量當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的狀況，這些指標(biāo)只起到比較和參考作用，僅此而已。在指標(biāo)的運(yùn)用中，我們并沒(méi)有考慮各地區(qū)之間物價(jià)水平的影響，此問(wèn)題需另作研究。
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關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；競(jìng)爭(zhēng)力；評(píng)價(jià)；結(jié)構(gòu)生命周期
區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的研究由來(lái)已經(jīng)且區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)模型已經(jīng)成熟。同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)模型也有多種，不同的評(píng)價(jià)模型因?yàn)橹笜?biāo)權(quán)重的設(shè)置側(cè)重點(diǎn)不同，其所得到的結(jié)論也不盡一致。區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力作為多種綜合因素（或指標(biāo)）影響的結(jié)果，在評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的時(shí)候，需要從社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)層面進(jìn)行考察與分析，并在權(quán)重指標(biāo)設(shè)置時(shí)通過(guò)分析影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論依據(jù)，并為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力評(píng)價(jià)提供重要的策略。本文提出基于TTCI的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的設(shè)想，以期能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)及其他研究有所創(chuàng)新和發(fā)展。
一、TTCI釋義及原理
在這里，TTCI實(shí)際上就是耐久性設(shè)計(jì)，在工業(yè)結(jié)構(gòu)力學(xué)等領(lǐng)域，將“在規(guī)定期限內(nèi)，結(jié)構(gòu)抵抗開裂的能力稱為耐久性（durability），耐久性分析是隨時(shí)間變化的結(jié)構(gòu)損傷程度的定量分析。①” 將這一原理引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)，具有重要的理論研究?jī)r(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。一般，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在片面追求效益的同時(shí)，會(huì)忽視長(zhǎng)期耐久性，甚至一些地方為了追求當(dāng)前利益，常常出現(xiàn)竭澤而漁的做法，雖然在短期內(nèi)的確獲得了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，則破壞了區(qū)域經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的結(jié)構(gòu)，在經(jīng)過(guò)一定階段之后，因?yàn)樯芷谝?guī)律，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)逐漸衰退。因此，本文提出的TTCI評(píng)價(jià)方法，就是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命周期角度，對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)方法提出創(chuàng)新與發(fā)展。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)耐久性分析（TTCI）
（一）確定初始疲勞質(zhì)量（IFQ）
根據(jù)結(jié)構(gòu)功能發(fā)展理論可知，結(jié)構(gòu)使用到某一壽命時(shí)，發(fā)生不能經(jīng)濟(jì)修理的廣布損傷，而不修理又可能引起結(jié)構(gòu)的使用功能/安全問(wèn)題，這一壽命即為經(jīng)濟(jì)壽命（economic life），而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在這一現(xiàn)象。因此，需要確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的疲勞質(zhì)量（IFQ），通過(guò)結(jié)構(gòu)細(xì)節(jié)采樣疲勞實(shí)驗(yàn)，由斷口條帶觀察數(shù)據(jù)反推得到，如圖1所示，初步估算區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的疲勞質(zhì)量，其中TTCI區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂紋出現(xiàn)的時(shí)間（壽命），用Weibull分布描述。
（二） 使用裂紋擴(kuò)展曲線（SCGMC）
區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展過(guò)程中，任意時(shí)刻t2的裂紋大小a（t2）與t1時(shí)刻的裂紋大小a（t1）的關(guān)系確定為：a（t2）=a（t1）+a
故而，a是t1時(shí)刻裂紋數(shù)值a（t1）和時(shí)間間隔t2-t1的函數(shù)，即a（t1）=w[a(t2)，t2-t1]，令t1=0，a（t1）=y，t2=t，a（t2）=x，則出現(xiàn)y=w（x，t）這一基本函數(shù)表達(dá)式，由此，基本判斷了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的疲勞曲線軌跡及基本數(shù)值，如圖2所示。
（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展任意時(shí)刻裂紋分布和裂紋超過(guò)數(shù)概率（p（t，x））
任意發(fā)展時(shí)刻t的裂紋數(shù)值a（t）≤x的概率分布fa（t）=fa（0）[W（x，t）]
在t時(shí)刻，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂紋大于等于x之裂紋的概率則表達(dá)為
p（t，x）=1-fa（0）[x，t）]
（四）確定經(jīng)濟(jì)壽命周期T
建立這樣一種實(shí)驗(yàn)評(píng)價(jià)模型之后，根據(jù)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方便，保證結(jié)構(gòu)功能完善，具有長(zhǎng)效發(fā)展特征為標(biāo)準(zhǔn)，確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)壽命T，由此對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的可能周期做出評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的不斷保持和提升提供決策參考依據(jù)。
三、基于TTCI的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)實(shí)踐
（一）指標(biāo)選擇
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)中，無(wú)論是采用哪一種評(píng)價(jià)模型，都需要選取科學(xué)合理，易于量化的指標(biāo)。本在基于TTCI的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力“渦輪”模型①結(jié)合，仍然選取“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”、“國(guó)際化程度”、“創(chuàng)新因素”、“金融環(huán)境”、“基礎(chǔ)設(shè)施”、“政府管理”、“生態(tài)環(huán)境”等七個(gè)基本指標(biāo)為主，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新因素、基礎(chǔ)設(shè)施等基本指標(biāo)的分析，判斷區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衰退周期及調(diào)整轉(zhuǎn)型的時(shí)間，從而不斷保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升和保持。
（二）評(píng)價(jià)實(shí)踐
根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)力渦輪模型的要求，需要將具體指標(biāo)體系細(xì)化，而且在具體的實(shí)踐操作過(guò)程中，一些指標(biāo)體系因?yàn)殡y以量化，故此依然需要細(xì)化到生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、人均投資額、地方財(cái)政收入、人均地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等。依據(jù)因子分析方法，通過(guò)對(duì)筆者所在甘肅省十四個(gè)地州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展裂變周期及概率的分析，綜合得出甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的排行情況，其中蘭州居于第一位，而臨夏州則居于末位，除了蘭州和臨夏之外，分別為酒泉市、慶陽(yáng)市、嘉峪關(guān)市、金昌市、平?jīng)鍪?、白銀市、天水市、張掖市、武威市、隴南市、甘南州和定西市。而這一結(jié)果與甘肅省統(tǒng)計(jì)局對(duì)甘肅省14個(gè)地州市的類型劃分基本一致，基本驗(yàn)證了本評(píng)價(jià)設(shè)想模型建構(gòu)的可行性和準(zhǔn)確性。
（三）結(jié)論與建議
根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，蘭州市、隴南市、甘南州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)裂變的概率較低，而嘉峪關(guān)市、金昌市、白銀市以及天水市、武威市和臨夏州則因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂變的概率較大，影響其競(jìng)爭(zhēng)力提升的因素明顯，需要進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，通過(guò)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，改變各種產(chǎn)業(yè)的布局方式等，使其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于耐久性的狀態(tài)，唯此，才能保證其區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升與發(fā)展。
而影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)裂變與競(jìng)爭(zhēng)力提升的因素則以自然條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自身體系、人口因素等為主，且其綜合作用制約了經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升與發(fā)展。比如，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)化率以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重分布不均，則是主要原因之一。
[關(guān)鍵詞]物流運(yùn)輸；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.113
[中圖分類號(hào)]F713 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）18-0-01
近幾年，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，物流運(yùn)輸行業(yè)也得到了飛速發(fā)展，物流企業(yè)主要以大城市為中心，在有效結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、規(guī)模的基礎(chǔ)上，不斷向外輻射，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)的各個(gè)行業(yè)間的物品供應(yīng)鏈緊密聯(lián)系起來(lái)。就目前我國(guó)物流運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，物流運(yùn)輸已經(jīng)涉及公路、鐵路、水路、航空及管道等多種運(yùn)輸方式，而且一些大型運(yùn)輸已將這幾種運(yùn)輸方式有效結(jié)合起來(lái)，同時(shí)還和包裝、搬運(yùn)、加工、裝卸、配送以及儲(chǔ)存等各個(gè)與物流運(yùn)輸相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效聯(lián)系起來(lái)，從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相應(yīng)的服務(wù)。這對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，起著非常重要的作用。本文深入分析和研究物流運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系，以確保兩者間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1 我國(guó)物流運(yùn)輸行業(yè)的特征
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和改革開放的不斷深入，我國(guó)物流運(yùn)輸技術(shù)、規(guī)模等都得到了較快發(fā)展，相關(guān)的管理制度、理念也更現(xiàn)代化，尤其是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和物流運(yùn)輸有效結(jié)合起來(lái)，使物流運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)水平得到了有效提高，同時(shí)也在很大程度上推動(dòng)了物流行業(yè)的快速發(fā)展。但相比較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，我國(guó)的物流運(yùn)輸行業(yè)還處于現(xiàn)代物流的初步發(fā)展階段，主要以“小、多、散”為主，還缺乏大規(guī)模的現(xiàn)代化物流運(yùn)輸企業(yè)。近幾年，我國(guó)加快了物流運(yùn)輸行業(yè)的改革，使其得到快速發(fā)展，并呈現(xiàn)出獨(dú)特的發(fā)展特征。
第一，物流運(yùn)輸行業(yè)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組成中占據(jù)著非常重要的地位，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我國(guó)政府非常重視的行業(yè)之一，已被我國(guó)老百姓稱為“金飯碗行業(yè)”。
第二，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，物流行業(yè)也充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，有效提高了物流運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)水平和技術(shù)水平。
第三，網(wǎng)點(diǎn)遍布我國(guó)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我國(guó)物流行業(yè)已經(jīng)由初期的城市發(fā)展到現(xiàn)代的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至有些農(nóng)村也已經(jīng)有物流網(wǎng)點(diǎn)，極大地滿足了我國(guó)人們購(gòu)物、運(yùn)輸和快遞等方面的需求。
第四，區(qū)域范圍化。我國(guó)的物流呈現(xiàn)出一定的區(qū)域范圍化，即京津冀、長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海以及泛珠三角等一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流緊密結(jié)合，使得物流運(yùn)輸行業(yè)呈現(xiàn)出一定的區(qū)域范圍化特征。
2 物流運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析
2.1 物流運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
物流運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展逐漸改善著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式等，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的促進(jìn)作用。
第一，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，其主要是將商業(yè)、物流等各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效聯(lián)系在一起，成為一種規(guī)?；纳a(chǎn)模式。一方面，物流運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能有效降低各商業(yè)活動(dòng)運(yùn)輸?shù)某杀荆?dāng)前我國(guó)的物流基本上都是通過(guò)各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)有效聯(lián)系在一起的，形成了非常復(fù)雜而又緊密的聯(lián)系網(wǎng)，能在最大程度上提高物流的運(yùn)輸效率，進(jìn)而降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的投資成本，這對(duì)改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式起著非常重要的作用；另一方面，隨著物流運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，物流相關(guān)的各個(gè)合作伙伴間的聯(lián)系也更加頻繁，能在一定程度降低相應(yīng)的交易費(fèi)用。由此可見，物流運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，在改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)各個(gè)合作伙伴之間交流、降低企業(yè)投資成本等方面起著非常重要的作用。
第二，隨著物流運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)物流企業(yè)的資產(chǎn)、規(guī)模以及綜合實(shí)力開始逐漸提升，在一定程度上推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)朝著專業(yè)化、現(xiàn)代化的方向健康發(fā)展。另外，物流運(yùn)輸行業(yè)作為服務(wù)性行業(yè)，能在一定程度上推動(dòng)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這有利于優(yōu)化我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
2.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)物流運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的影響
區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)物流運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
第一，就目前實(shí)際情況來(lái)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心是城市商品交換的中心，其在人才、技術(shù)等方面有著巨大優(yōu)勢(shì)，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展也較快，在區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，會(huì)減少城市周邊地區(qū)的資源配置不對(duì)稱，以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的情況，在一定程度上推動(dòng)力物流運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展。由此可見，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為物流運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展提供了動(dòng)力，有利于物流運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展。
第二，近幾年，隨著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其向外輻射的能力越來(lái)越強(qiáng)，進(jìn)一步加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在向外輻射過(guò)程中，必然伴隨著商品、資源的流通，對(duì)物流的需求將越來(lái)越大。另外，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也日趨完善，這為物流運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。
3 結(jié) 語(yǔ)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)和物流運(yùn)輸行業(yè)之間存在著相互促進(jìn)、相互推動(dòng)的關(guān)系。物流運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，能加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，降低企業(yè)運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸效率，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著非常重要的推動(dòng)作用，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加大了對(duì)商品、資源運(yùn)輸?shù)男枨?，有效促進(jìn)了物流運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
[1]王嘯嘯，歐陽(yáng)新歡，李愛增，等.河南省物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)性研究[J].物流技術(shù)，2014（17）.
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內(nèi)容摘要：本文運(yùn)用主成分分析和聚類分析方法，以2000、2007、2009年為研究樣本，對(duì)廣東省21個(gè)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析與評(píng)估，并得出以下結(jié)論：廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高且具有明顯的區(qū)域差異特征；按照廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異可分為優(yōu)秀、良好、中等、差四種類型，不同城市在不同年份其類型有所變化，但大部分類型變化不大；根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)強(qiáng)度和增長(zhǎng)強(qiáng)度大小可將廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平演化類型分為穩(wěn)步增長(zhǎng)型、快速增長(zhǎng)型、潛在增長(zhǎng)型、緩慢增長(zhǎng)型四種。
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 動(dòng)態(tài)分析 演化類型
問(wèn)題的提出
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平歷來(lái)就是政府和學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注的問(wèn)題，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域差異對(duì)明確各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和制定合理的發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略、縮小地區(qū)之間的差異具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)方面，因子分析、主成分分析和聚類分析方法的使用比較廣泛。
馬力等（2006）運(yùn)用主成分分析方法對(duì)我國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了實(shí)證分析與比較研究?；菘偟龋?007）運(yùn)用系統(tǒng)聚類分析法對(duì)陜西省十個(gè)地級(jí)市及楊凌示范區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了聚類分析。徐新等（2008）運(yùn)用因子分析與聚類分析方法對(duì)2007年我國(guó)31個(gè)省級(jí)行政單位的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的原因作了分析。王曄等（2009）運(yùn)用主成分分析與聚類分析方法對(duì)甘肅省14個(gè)市（州）的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了區(qū)域劃分和評(píng)價(jià)研究。
已有文獻(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)主要是靜態(tài)的評(píng)價(jià)，側(cè)重于某個(gè)年份橫截面的發(fā)展水平的對(duì)比，不能反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)變化特征，缺乏對(duì)某段時(shí)間區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相對(duì)變動(dòng)情況的研究。另外，有的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選取存在一定的片面性，不能反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面真實(shí)狀況。
本文試圖以廣東省21個(gè)城市為研究對(duì)象，通過(guò)建立比較科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，選擇不同時(shí)段的同類數(shù)據(jù)源，采用基于主成分分析的時(shí)序動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法對(duì)廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)，采用主成分分析和聚類分析相結(jié)合的方法對(duì)廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行類型劃分并分析其類型變動(dòng)情況，以期得到有益的政策啟示?；舅悸肥窍冗x擇2000、2007、2009年作斷面分析，然后通過(guò)3個(gè)時(shí)間段之間的變化作動(dòng)態(tài)分析。主要數(shù)據(jù)源自《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒2001，2008，2010》。
指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)模型
指標(biāo)體系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一個(gè)綜合性的概念范疇，不僅是一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面的綜合發(fā)展?fàn)顩r，而且還表現(xiàn)為該地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的可能性。因而，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)能綜合反映該區(qū)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)力量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。為此，根據(jù)科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性、可比性、可量化等原則，本文構(gòu)建出由經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)外向度四個(gè)層次的12項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見表1），以全面、客觀地反映各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度。
評(píng)價(jià)模型與程序。本研究選取主成分分析法來(lái)評(píng)價(jià)廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，主成分分析法是把多個(gè)指標(biāo)化為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)的一種統(tǒng)計(jì)分析方法。其評(píng)價(jià)具體過(guò)程為：一是構(gòu)造樣本矩陣Xij。其中i代表城市，總數(shù)為21個(gè)；j為評(píng)價(jià)指標(biāo)，總數(shù)為12個(gè)。二是樣本矩陣無(wú)量綱化處理，得到標(biāo)準(zhǔn)化后矩陣X’ij。三是求協(xié)方差陣Rjk。四是利用雅可比法求解主成分。由Rjk解特征值λj及相應(yīng)特征向量Ijk并得方差貢獻(xiàn)率。根據(jù)累計(jì)方差貢獻(xiàn)率確定主成分?jǐn)?shù)，然后計(jì)算第k個(gè)成分的載荷Pkj。五是計(jì)算各城市不同年度區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)分值Vi即。運(yùn)用主成分分析模型計(jì)算出2000、2007、2009年廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)分值，然后計(jì)算出各時(shí)間段綜合評(píng)分值的變化，最后結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果及相關(guān)背景進(jìn)行分析。
評(píng)價(jià)結(jié)果與分析
按照累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上的要求選取主成分，然后計(jì)算每個(gè)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)分值，并將綜合評(píng)分值進(jìn)行歸一（見表2）。其具體計(jì)算過(guò)程由統(tǒng)計(jì)軟件SPSS13.0完成。
（一）綜合評(píng)估
根據(jù)表2結(jié)果并結(jié)合相關(guān)背景材料分析可知：第一，廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高。2000年， 2007年，2009年的評(píng)價(jià)結(jié)果都表現(xiàn)出這一特點(diǎn)。超過(guò)80分的城市2000年沒(méi)有，2007年有1個(gè)，2009年有2個(gè)；超過(guò)60分的城市2000年沒(méi)有，2007年有2個(gè)，2009年有3個(gè)；超過(guò)40分的城市2000年有2個(gè) ，2007年有6個(gè)，2009年有7個(gè)；40分以下的2000年有19個(gè)，2007年有15個(gè)，2009年有14個(gè)?？梢?，廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)還相當(dāng)艱巨但前景樂(lè)觀。第二，廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有明顯的區(qū)域差異特征。排名靠前的基本上是集中在珠三角地區(qū)的城市，得分靠后的城市基本上居于粵東、粵西和粵北。3年的排名盡管有變化，但這一格局沒(méi)有變。這種差異性還表現(xiàn)在絕對(duì)發(fā)展水平的差距上，排名第一和最后的城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異過(guò)于懸殊。
（二）等級(jí)劃分及變化
為了進(jìn)一步分析廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異類型及其變化，采用主成分分析和聚類分析相結(jié)合的方法，分別對(duì)2000、2007、2009年廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了類型劃分并分析了類型變動(dòng)情況。具體方法過(guò)程如下：首先是對(duì)各年數(shù)據(jù)做主成分分析，獲得各年各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的各主成分得分。其次根據(jù)主成分分析中得到的主成分對(duì)廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行分層聚類，聚類方法采用Ward最小方差法，距離測(cè)度采用Euclidean distance，分別計(jì)算并建立2000、2007、2009年廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平歐氏聚類系數(shù)矩陣表（因表格較大，省略）及聚類譜系圖（因圖幅較大，省略）。第三是根據(jù)上述結(jié)果歸納總結(jié)出2000、2007、2009年廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的類型及異動(dòng)情況（見表3）。前兩步運(yùn)用SPSS軟件由計(jì)算機(jī)自動(dòng)得出結(jié)果。
根據(jù)廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，將其分為四類：第一類為優(yōu)秀類。這類地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較優(yōu)勢(shì)突出。第二類為良好類。這類地區(qū)具有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較優(yōu)勢(shì)明顯，潛力和后勁大。第三類為中等地區(qū)。這類地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力居中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平優(yōu)勢(shì)明顯、問(wèn)題突出。第四類為差等地區(qū)。這類地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)比較艱巨。比較2000、2007、2009年廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等級(jí)類型的變化，可以發(fā)現(xiàn)以下特點(diǎn)：廣州、深圳是廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平優(yōu)良且比較穩(wěn)定的地區(qū)，而韶關(guān)、梅州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、云浮等在廣東省各城市中區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較差且多年變化不大，其它城市則處在較大變化之中。
（三）演化類型
為了從動(dòng)態(tài)的角度揭示廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化，本文設(shè)計(jì)了兩個(gè)指標(biāo)來(lái)分析。一個(gè)指標(biāo)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)強(qiáng)度（X），用某城市某年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)分除全部城市同年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)分平均值來(lái)計(jì)算，一般以考察現(xiàn)狀年為本底。另一個(gè)指標(biāo)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平增長(zhǎng)強(qiáng)度（Y），用某城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平某時(shí)段綜合評(píng)分增加值除全部城市同時(shí)段區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)分平均增加值來(lái)計(jì)算。把這兩個(gè)指標(biāo)結(jié)合起來(lái)考慮的目的在于以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)考察其動(dòng)態(tài)變化軌跡。根據(jù)上述計(jì)算結(jié)果，分別選擇本底年和參照年，計(jì)算出廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)強(qiáng)度（X）和增長(zhǎng)強(qiáng)度（Y）。以相對(duì)強(qiáng)度（X）為橫軸、增長(zhǎng)強(qiáng)度（Y）為縱軸、（1，1）為原點(diǎn)建立坐標(biāo)系。根據(jù)坐標(biāo)圖分析廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)類型。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)強(qiáng)度（X）大小將廣東省21個(gè)城市分為兩類：第一類為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平超過(guò)廣東省平均水平的城市（X>1），第二類為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于廣東省平均水平的城市（X
據(jù)此，可將廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平演化類型分為四種類型（見表4）：第一種為快速增長(zhǎng)型。這種類型城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)強(qiáng)度超過(guò)廣東省平均水平，增長(zhǎng)強(qiáng)度也高于廣東省平均水平。屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好，且目前建設(shè)力度很大的城市。處于第一象限。第二種為穩(wěn)步增長(zhǎng)型。這種類型城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)強(qiáng)度超過(guò)廣東省平均水平，增長(zhǎng)強(qiáng)度低于廣東省平均水平，屬于實(shí)力雄厚的地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平優(yōu)良。處于第四象限。第三種為潛在增長(zhǎng)型。這種類型城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)強(qiáng)度低于廣東省平均水平，增長(zhǎng)強(qiáng)度高于廣東省平均水平。屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^大的城市，目前雖然存在明顯問(wèn)題，但發(fā)展?jié)摿^大。處于第二象限。第四種為緩慢增長(zhǎng)型。這種類型城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)強(qiáng)度低于廣東省平均水平，增長(zhǎng)強(qiáng)度也低于廣東省平均水平。這類地區(qū)目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)比較艱巨。處于第三象限。
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