時(shí)間：2023-05-26 15:29:38
導(dǎo)語：在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì) 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 三門峽
目前，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體戰(zhàn)略中，三門峽地區(qū)處于中部崛起和西部大開發(fā)的過渡區(qū)域，目前被定為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要支撐、區(qū)域合作示范城市和豫晉陜黃河金三角區(qū)域中心城市。政府如何在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做好規(guī)劃、引導(dǎo)、推動(dòng)、服務(wù)、協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建具有三門峽特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，而區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，又如何借助中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一難得的發(fā)展機(jī)遇，調(diào)整、確定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏是本文研究的課題。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論簡述
區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論，是研究生產(chǎn)資源在一定空間（區(qū)域）優(yōu)化配置和組合，以獲得最大產(chǎn)出的學(xué)說。生產(chǎn)資源是有限的，但有限的資源在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化組合，形成比較優(yōu)勢(shì)后能夠吸引區(qū)域外眾多生產(chǎn)要素像該區(qū)域內(nèi)聚集，俗稱“洼地效應(yīng)”，形成產(chǎn)業(yè)集群，特色經(jīng)濟(jì)凸顯。
二、企業(yè)戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃是指依據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的狀況及其變化來制定和實(shí)施戰(zhàn)略,并根據(jù)對(duì)實(shí)施過程與結(jié)果的評(píng)價(jià)和反饋來調(diào)整,制定新戰(zhàn)略的過程。一個(gè)完整的戰(zhàn)略規(guī)劃必須是可執(zhí)行的,它包括企業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)資源配置策略。
企業(yè)戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種契合和共生關(guān)系。政府是區(qū)域經(jīng)濟(jì)構(gòu)建的主題，企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)有效載體。政府宏觀引導(dǎo)，區(qū)域內(nèi)企業(yè)個(gè)體積極參與，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀走勢(shì)形成了企業(yè)發(fā)展的小氣候，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)為企業(yè)提供了制勝的機(jī)遇，區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重心的轉(zhuǎn)移也導(dǎo)致了區(qū)域內(nèi)各企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。
三、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范
談起區(qū)域經(jīng)濟(jì)的典范，我們不能不提浙江臺(tái)州經(jīng)濟(jì)模式以及福建的晉江經(jīng)濟(jì)模式。
1、浙江臺(tái)州經(jīng)濟(jì)模式：
臺(tái)州是中國第一家股份合作企業(yè)誕生地，是中國當(dāng)前兩大經(jīng)濟(jì)模式之一的“溫臺(tái)模式”的創(chuàng)始者。中科院系統(tǒng)深入地進(jìn)行研究調(diào)查，于2008底首次提出了“臺(tái)州模式”，即再生資源－專業(yè)市場(chǎng)－塊狀經(jīng)濟(jì)－民營機(jī)制”四位一體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)集群的崛起對(duì)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。臺(tái)州產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量眾多，近幾年來在質(zhì)量上也有明顯的提升，如當(dāng)?shù)氐氖笾еa(chǎn)業(yè)集群：塑料模具、汽摩配件、醫(yī)藥化工、家用電器、電力能源、服裝機(jī)械、水泵閥門、工藝美術(shù)、新興材料、鞋帽服裝。??
2、福建的晉江經(jīng)濟(jì)模式
晉江是一個(gè)農(nóng)業(yè)小縣，資源貧乏。晉江劍走偏鋒，提出“質(zhì)量立市、品牌立市””的口號(hào)，創(chuàng)造了 “晉江經(jīng)濟(jì)模式”。晉江模式源于一批專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)村，形成產(chǎn)業(yè)集群效益，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群這條道路，使發(fā)展為全國聞名的制造基地。經(jīng)20多年的培育，誕生了恒安、安踏、七匹狼、SBS等一大批中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品，已形成鞋業(yè)制造、紡織服裝、食品飲料、建筑陶瓷等一批較成熟的產(chǎn)業(yè)集群，聚集各類企業(yè)6000多家，被冠以“中國鞋都”、“中國紡織工業(yè)基地”等美譽(yù)。
四、三門峽地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色及發(fā)展趨勢(shì)
三門峽市位于河南西部，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、金三角試驗(yàn)區(qū)的交集地，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)以資源型工業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為支撐，資源型行業(yè)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)。
三門峽市政府目前正著力推動(dòng)的三大工程。一是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)：將鋁工業(yè)、能源工業(yè)、黃金及有色金屬加工、果品加工、煤化工、鹽化工、機(jī)械電子、高新技術(shù)、商貿(mào)物流及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力形成產(chǎn)業(yè)集群。二是“大通關(guān)” ：2011年3月，國家同意設(shè)立三門峽出入境檢驗(yàn)檢疫局和三門峽海關(guān)，另外三門峽的國家鋁及鋁制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心正在加快建設(shè)，疏通企業(yè)進(jìn)出口渠道。三是“大交通”：三門峽“三縱四橫”交通黃金十字架雛形顯現(xiàn)，使三門峽融入了鄭州、西安“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈” 。
三門峽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑設(shè)計(jì)和臺(tái)州、晉江有相同之處，依托比較優(yōu)勢(shì)，主要有礦產(chǎn)資源如：鋁礬土、煤炭、黃金、特色農(nóng)產(chǎn)品如：蘋果、大棗以及充足的電力等，著力實(shí)施的“1333”工程。目前鋁制品中戴卡輪轂、檸檬酸金鉀等品牌優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，這將有效帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)外同類及相關(guān)產(chǎn)品在三門峽區(qū)域內(nèi)聚集，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“洼地效應(yīng)”顯現(xiàn)。
五、區(qū)域內(nèi)的企業(yè)順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要求，調(diào)整、制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，尋求企業(yè)發(fā)展切入點(diǎn)。
區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)，融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，更好地把握趨勢(shì)、抓住機(jī)遇、順應(yīng)調(diào)控、利用政策、整合資源、集聚要素，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為依托，科學(xué)規(guī)劃，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體內(nèi)，甚至共同體外更有效地進(jìn)行資源配置，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】區(qū)域旅游合作；電子商務(wù)；廣西北部灣；發(fā)展戰(zhàn)略
一、廣西北部灣旅游電子商務(wù)調(diào)查與分析
1.網(wǎng)站調(diào)查。當(dāng)前，北部灣旅游網(wǎng)站主要分為以下四類：一是以北部灣旅游為主題的綜合性網(wǎng)站，如北部灣旅游網(wǎng)（）是能夠?yàn)橛慰吞峁┮徽臼奖辈繛陈糜谓鉀Q方案的綜合性電子商務(wù)平臺(tái)，該類網(wǎng)站數(shù)量極少，經(jīng)筆者調(diào)查只發(fā)現(xiàn)5個(gè)；二是地方政府旅游網(wǎng)站，包括廣西旅游局及南寧、欽州等六市旅游局官網(wǎng)共7個(gè)站點(diǎn)，如廣西旅游在線（gxta
）主要針對(duì)廣西旅游業(yè)提供政務(wù)公開、旅游資訊、導(dǎo)游培訓(xùn)、旅游企業(yè)監(jiān)督與管理等信息服務(wù)；三是地方性旅游企業(yè)網(wǎng)站，該類網(wǎng)站數(shù)量較多，約有60余個(gè)，構(gòu)成了北部灣旅游網(wǎng)站的主體，但其服務(wù)范圍較小，一般局限于本地，如e北海旅游網(wǎng)（）主要面向北海地區(qū)的游客提供信息服務(wù)；四是大型旅游門戶網(wǎng)站，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有將近40個(gè)旅游門戶網(wǎng)站包含涉及北部灣旅游的網(wǎng)頁，如去哪兒網(wǎng)的防城港旅游專題（/zt/fangchenggang）、樂途旅游網(wǎng)的欽州旅游指南（），該類網(wǎng)頁是游戲獲取旅游信息的重要渠道之一，但由于過于分散零碎，且缺乏深層次區(qū)域特色的旅游信息，因此較難滿足游客的需求。
2.問題分析。經(jīng)過以上調(diào)查可以看出，當(dāng)前廣西北部灣旅游網(wǎng)站建設(shè)已取得一定成績，但總體水平仍滯后于旅游業(yè)發(fā)展需要，與旅游電子商務(wù)的要求相差甚遠(yuǎn)，其存在的問題主要如下：（1）綜合性大型旅游網(wǎng)站較少，缺乏公共性的廣西北部灣旅游服務(wù)平臺(tái)，而以地方、縣市景點(diǎn)為主推的旅游網(wǎng)站居多。而且由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，以及在建設(shè)過程自身優(yōu)勢(shì)資源分析不足和定位不準(zhǔn)，導(dǎo)致所有網(wǎng)站模式雷同、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，很多網(wǎng)站只是簡單的復(fù)制其它網(wǎng)站的信息，不同網(wǎng)站上獲取的旅游信息基本相同，例如簡單地將當(dāng)?shù)鼐包c(diǎn)、賓館酒店、交通運(yùn)輸?shù)刃畔⒍哑銎饋?。?）網(wǎng)站專業(yè)性不強(qiáng)，功能單一。以上調(diào)查的大部分網(wǎng)站都沒有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易，而是采用“電話預(yù)定、線下付款、線下服務(wù)”的交易模式。在營銷上，主要是靜態(tài)的信息，與旅游者之間缺乏實(shí)時(shí)有效的雙向互動(dòng)，也不具備對(duì)用戶信息自動(dòng)收集、分析以及基于此的信息推送和個(gè)性化服務(wù)等功能。另外，網(wǎng)站安全性不夠也是以上網(wǎng)站普遍存在的問題，對(duì)客戶認(rèn)證、電子支付和商業(yè)機(jī)密等方面問題缺乏強(qiáng)大的技術(shù)支持和保障，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)旅游電子商務(wù)持觀望態(tài)度，網(wǎng)站訪問量和交易量有限。（3）旅游產(chǎn)業(yè)之間缺乏聯(lián)動(dòng)，未能實(shí)現(xiàn)有效融合。旅游產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，基于電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈資源的整合和業(yè)務(wù)深層次合作是旅游電子商務(wù)發(fā)揮效用的關(guān)鍵所在。然而，由于政策法律法規(guī)支持不夠以及基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源方面薄弱以及部分企業(yè)電子化程度低等原因，廣西北部灣旅游網(wǎng)站之間缺乏基本的互動(dòng)合作。（4）各區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展不平衡，區(qū)域間缺乏合作。由于不同地域旅游資源、旅游業(yè)發(fā)展水平、信息技術(shù)應(yīng)用和信息化普及程度都有所不同，廣西北部灣區(qū)域內(nèi)各城市的電子商務(wù)發(fā)展呈不平衡態(tài)勢(shì)。從地區(qū)旅游網(wǎng)站數(shù)量上來看，北海地區(qū)旅游網(wǎng)站居首，其次是南寧，而欽州、防城港、玉林、崇左四個(gè)城市則都只有個(gè)別當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建有旅游網(wǎng)站。另外，從網(wǎng)站提供的旅游線路可以看出，涉及三個(gè)地區(qū)以上旅游景點(diǎn)的線路很少，大部分線路只包含一到兩個(gè)地區(qū)旅游景點(diǎn)，這說明各地區(qū)之間還沒有開展網(wǎng)上的旅游合作。
二、區(qū)域旅游合作及其對(duì)電子商務(wù)的影響
1.區(qū)域旅游合作的主要模式。區(qū)域旅游合作是指區(qū)域內(nèi)不同旅游主體（政府、旅游企業(yè)）為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展需要，以旅游資源整合為主要手段的合作關(guān)系，包括區(qū)域間旅游合作和區(qū)域內(nèi)部地區(qū)旅游合作兩個(gè)層面，涉及地方政府和旅游企業(yè)兩種參與主體。從內(nèi)容上來看，區(qū)域旅游合作主要有以下三種模式：（1）旅游資源―產(chǎn)品―市場(chǎng)聯(lián)合開發(fā)模式。這一模式強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)及地方主管部門共同開發(fā)旅游資源，設(shè)計(jì)跨越多個(gè)旅游目的地的旅游線路，并且整合對(duì)外進(jìn)行形象宣傳和產(chǎn)品推廣。（2）旅游交通―設(shè)施―信息系統(tǒng)合作建設(shè)模式。作為支撐旅游業(yè)的三個(gè)重要因素，通過合作可以提高建設(shè)效率、減少浪費(fèi)和重復(fù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃；合作內(nèi)容包括：高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港灣、橋梁等交通項(xiàng)目；酒店、賓館、餐飲、娛樂、休閑、購物、公園等服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目；旅游信息數(shù)據(jù)庫、旅游網(wǎng)站、旅游電子商務(wù)平臺(tái)、旅游管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)項(xiàng)目。（3）旅游政策―制度―管理協(xié)作交流模式。區(qū)域旅游合作離不開政府、企業(yè)以及非政府部門等主體之間的全方位合作，不同合作主體的有機(jī)合作需要科學(xué)合理的政策制度保障。這一模式注重保證旅游業(yè)參與各方利益的博弈和均衡，在市場(chǎng)機(jī)制和政府協(xié)調(diào)機(jī)制的合力下保證各方參與合作的積極性及利益的最大化。
2.區(qū)域旅游合作對(duì)電子商務(wù)的影響。（1）區(qū)域旅游信息化建設(shè)與共享是發(fā)展電子商務(wù)的基礎(chǔ)和前提。旅游業(yè)是信息密集型產(chǎn)業(yè)，要發(fā)展電子商務(wù)，必需大量的旅游信息資源作保障。而信息資源的開發(fā)往往需要耗費(fèi)大量的人、財(cái)、物力，這極大影響著中小企業(yè)開展電子商務(wù)的積極性，制約著區(qū)域旅游電子商務(wù)的整體發(fā)展。區(qū)域旅游信息資源的分散重復(fù)開發(fā)也帶來大量浪費(fèi)，從而降低了區(qū)域旅游電子商務(wù)的整體效益，不利于電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。只有經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃、建立合理共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，才能實(shí)現(xiàn)真正的區(qū)域旅游電子商務(wù)。（2）區(qū)域旅游資源整合是進(jìn)行網(wǎng)上旅游產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。旅游資源是旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素之一，如何有效開發(fā)利用旅游資源、實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、設(shè)計(jì)有區(qū)域特色的旅游產(chǎn)品是解決網(wǎng)上旅游產(chǎn)品同質(zhì)化問題、提升旅游電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的根本。同時(shí)，隨著旅游消費(fèi)的個(gè)性化、多樣化發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)旅游涌現(xiàn)出一站式服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、移動(dòng)服務(wù)、團(tuán)購服務(wù)、社交服務(wù)等新興旅游服務(wù)模式，而要實(shí)現(xiàn)這些旅游服務(wù)，首先必須實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源有力掌控。（3）區(qū)域內(nèi)各旅游主體的積極有效合作，是完善旅游電子商務(wù)的功能，提升電子商務(wù)公信力和整體形象的必需。旅游網(wǎng)站通過與旅行社、景區(qū)、賓館、車船公司進(jìn)行在線合作，才能提供網(wǎng)上查詢、交易與在線訂單處理等功能；與銀行、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商等合作才能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付；與第三方企業(yè)合作提供擔(dān)保支付、信用評(píng)級(jí)等安全認(rèn)證服務(wù)，才能夠提升網(wǎng)站的公信力，取得旅游客戶的信任；通力合作打造區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)旅游品牌，才能提升區(qū)域旅游整體形象，擴(kuò)大旅游業(yè)的影響力和市場(chǎng)范圍。
三、區(qū)域合作下的廣西北部灣旅游電子商務(wù)戰(zhàn)略選擇
1.政府主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略。政府是區(qū)域旅游合作的第一主體，也是旅游電子商務(wù)的宏觀管理者和規(guī)劃者，由政府主導(dǎo)來發(fā)展電子商務(wù)，既可以解決投資、維護(hù)、協(xié)調(diào)合作、認(rèn)證服務(wù)等電子商務(wù)發(fā)展難題，又能在政策、制度和基礎(chǔ)設(shè)施上提供保障。由政府投資建立統(tǒng)一的區(qū)域旅游信息數(shù)據(jù)庫，引導(dǎo)各旅游企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部旅游信息網(wǎng)，并制定嚴(yán)格的信息標(biāo)準(zhǔn)；由南寧（單核輻射）或南寧、北海（雙核聯(lián)動(dòng)）牽頭建立區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)作為廣西北部灣旅游信息門戶，其他各城市通過內(nèi)部網(wǎng)將本地旅游信息資源進(jìn)行整合集成后提供給區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)。這種政府主導(dǎo)的電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，可采取G2G、G2B、G2C、G2G2B、G2B2C等模式，具有較強(qiáng)的可操作性，能夠提高旅游企業(yè)參與度，增強(qiáng)旅游者對(duì)區(qū)域旅游電子商務(wù)的認(rèn)知度和信任感。
2.產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，還可以組建區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng)，從而提高電子商務(wù)的整體發(fā)展水平。旅游電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一般通過旅游核心企業(yè)發(fā)起與相關(guān)旅游企業(yè)響應(yīng)的方式組建，例如，由專注于信息流服務(wù)的大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（如北部灣旅游網(wǎng)）或電子商務(wù)應(yīng)用水平較高的知名旅行社（如廣西中國國際旅行社）發(fā)起，而景區(qū)、飯店賓館、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)加盟。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟不是權(quán)力機(jī)構(gòu)，但在電子商務(wù)發(fā)展中起到關(guān)聯(lián)協(xié)作作用，通過信息共享、溝通協(xié)作、產(chǎn)品整合、統(tǒng)一營銷等形式，大大降低了各旅游企業(yè)的電子商務(wù)運(yùn)作成本，提高了電子商務(wù)應(yīng)用水平和競(jìng)爭(zhēng)力，從而加快整個(gè)區(qū)域旅游電子商務(wù)的進(jìn)程。
3.網(wǎng)絡(luò)品牌整合傳播戰(zhàn)略。隨著全球進(jìn)入品牌國際化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)品牌作為電子商務(wù)整體形象的代表，對(duì)于提升區(qū)域旅游電子商務(wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。而區(qū)域網(wǎng)絡(luò)品牌是由區(qū)域內(nèi)眾多關(guān)聯(lián)旅游網(wǎng)站精華的濃縮和提煉，分散、獨(dú)立開發(fā)的旅游網(wǎng)站與信息系統(tǒng)以及參差不齊的網(wǎng)站質(zhì)量與服務(wù)水平必然嚴(yán)重影響和損害著廣西北部灣旅游網(wǎng)絡(luò)品牌的形象。具體實(shí)施措施主要有：構(gòu)建完整的區(qū)域電子商務(wù)體系、搭建區(qū)域旅游信息門戶、重新規(guī)劃整合區(qū)域旅游網(wǎng)站、設(shè)計(jì)具有區(qū)域特色的電子旅游產(chǎn)品與服務(wù)、組建區(qū)域網(wǎng)絡(luò)營銷聯(lián)盟和統(tǒng)一的形象推廣策略。
4.“服務(wù)本位”發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)的服務(wù)依托型和信息密集型特點(diǎn)使之成為最適合應(yīng)用電子商務(wù)的行業(yè)之一。從當(dāng)前廣西北部灣旅游網(wǎng)站建設(shè)情況可以看出，其電子商務(wù)的戰(zhàn)略核心主要還在于信息傳播和網(wǎng)絡(luò)營銷，而忽略了旅游業(yè)的本質(zhì)在于提供滿足消費(fèi)者需求的各種服務(wù)。除基本信息服務(wù)外，旅游網(wǎng)站還應(yīng)提供網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、電子交易、咨詢洽談、信用評(píng)價(jià)、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)中介、線上線下整合等深層次電子商務(wù)服務(wù)。特別是應(yīng)基于區(qū)域合作對(duì)旅游電子商務(wù)服務(wù)體系進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，在服務(wù)內(nèi)容上通過區(qū)域數(shù)據(jù)共享和挖掘?qū)崿F(xiàn)個(gè)人信息定制、智能推薦、促銷優(yōu)化和精準(zhǔn)營銷等，在服務(wù)模式上通過系統(tǒng)集成與外包的方式實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)、團(tuán)購服務(wù)、服務(wù)、移動(dòng)服務(wù)等，在服務(wù)平臺(tái)上通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)搭建統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)與個(gè)人以及政務(wù)、商務(wù)和服務(wù)的融合。以服務(wù)為本位的發(fā)展戰(zhàn)略，能夠從各個(gè)層面提升電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)附加值，進(jìn)而增強(qiáng)區(qū)域旅游電子商務(wù)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
作為典型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體，廣西北部灣要發(fā)展旅游電子商務(wù)，必須緊抓區(qū)域合作這條主線，從各方主體、各個(gè)層面入手，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)、旅游管理部門、旅游民間團(tuán)體之間的協(xié)作，深化旅游業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)要素之間的銜接與融合，打造網(wǎng)絡(luò)旅游品牌，開拓網(wǎng)絡(luò)旅游市場(chǎng)，為廣西北部灣旅游業(yè)開創(chuàng)一片美好前景。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]邢寶學(xué)，李亮.戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)視角下區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略研究[J].天津商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào).2010（7）：28～31
[2]秦學(xué).特殊區(qū)域旅游合作與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].經(jīng)濟(jì)地理，2010（4）：697～703
[3]《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃》編制組.北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃說明書（2009―2020）.2009（9）
[4]周小勇，吳玉萍.基于電子商務(wù)的廣西北部灣旅游服務(wù)模式研究
【關(guān)鍵詞】供應(yīng)鏈供應(yīng)鏈管理企業(yè)發(fā)展研究
一、引言
21世紀(jì)以來，隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，供應(yīng)鏈管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的思想和方法不斷地發(fā)展。供應(yīng)鏈管理是同一供應(yīng)鏈上的所有結(jié)點(diǎn)企業(yè)，包括供應(yīng)商、分銷商、零售商等，將所處的供應(yīng)鏈中各種資源進(jìn)行集成，并對(duì)供應(yīng)鏈中的各種運(yùn)作進(jìn)行同步化、集成化管理，從而形成高度競(jìng)爭(zhēng)力，使得該供應(yīng)鏈的產(chǎn)品在快速多變的市場(chǎng)中處于優(yōu)勢(shì)地位的一種管理模式。供應(yīng)鏈管理得到國內(nèi)外企業(yè)的廣泛應(yīng)用，成為企業(yè)發(fā)展的巨大推動(dòng)力。
二、供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略
供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略就是要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度考慮管理的事關(guān)全局的核心問題。認(rèn)識(shí)和制定供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略，就是要解決企業(yè)在具體實(shí)施供應(yīng)鏈管理方式時(shí)所依據(jù)的方法論和策略，避免走彎路或出現(xiàn)失誤。
2.1供應(yīng)鏈管理從運(yùn)作層向戰(zhàn)略層的轉(zhuǎn)移
供應(yīng)鏈管理經(jīng)過幾十年的發(fā)展，現(xiàn)已在發(fā)達(dá)國家的企業(yè)中得到了較為成功的應(yīng)用，而且隨著人們對(duì)供應(yīng)鏈管理認(rèn)識(shí)的不斷深入，供應(yīng)鏈管理本身也得到了發(fā)展。人們逐漸認(rèn)識(shí)到，要想進(jìn)一步發(fā)揮供應(yīng)鏈管理的潛在作用，不能僅僅將其看作是一種操作方法，而應(yīng)該將供應(yīng)鏈管理作為企業(yè)的戰(zhàn)略性問題來考慮。
目前雖然絕大部分制造企業(yè)將供應(yīng)鏈管理列為關(guān)鍵或重要管理活動(dòng)，但是只有極少數(shù)的企業(yè)達(dá)到了世界級(jí)水平，大約有75%的企業(yè)在平均及以下水平。一個(gè)主要的原因是，50%的企業(yè)雖然大多數(shù)有供應(yīng)鏈的計(jì)劃，但沒有正規(guī)的供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略。其他原因包括：缺乏應(yīng)用和集成技術(shù)的能力，改革關(guān)鍵流程的阻力，跨職能的障礙，缺乏有效測(cè)量供應(yīng)鏈績效的評(píng)價(jià)指標(biāo)等。
以上情況反映出一個(gè)問題，即供應(yīng)鏈管理對(duì)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用和它在實(shí)際運(yùn)作中表現(xiàn)出的績效不成比例。產(chǎn)生這些問題的原因并不是供應(yīng)鏈管理理論本身有什么大問題，而是企業(yè)沒有將它看做企業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分。因此，需要一個(gè)從全局的角度進(jìn)行規(guī)劃的戰(zhàn)略性思考，才能徹底解決上述問題，因?yàn)樗羞@些影響供應(yīng)鏈管理績效的因素都不是哪一個(gè)部門能夠解決的，也不是一蹴而就的。
2.2建立供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略系統(tǒng)的主要內(nèi)容
2.2.1組織戰(zhàn)略
供應(yīng)鏈管理是一種不同于一般管理的模式。雖然這里用了“管理”一詞，但是其含義與過去只在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的管理行為不一樣。供應(yīng)鏈管理是同一供應(yīng)鏈上的所有結(jié)點(diǎn)企業(yè)，包括供應(yīng)商、分銷商、零售商等，將所處的供應(yīng)鏈中各種資源進(jìn)行集成，并對(duì)供應(yīng)鏈中的各種運(yùn)作進(jìn)行同步化、集成化管理，從而形成高度競(jìng)爭(zhēng)力，使得該供應(yīng)鏈的產(chǎn)品在快速多變的市場(chǎng)中處于優(yōu)勢(shì)地位的一種管理模式。供應(yīng)鏈管理是一種合作企業(yè)間的協(xié)調(diào)問題，供應(yīng)鏈企業(yè)要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并在組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，使之能夠適應(yīng)供應(yīng)鏈管理的運(yùn)行要求。如果發(fā)生在一個(gè)大的集團(tuán)公司內(nèi)，公司總部將起到計(jì)劃和協(xié)調(diào)的作用。
2.2.2改革企業(yè)的經(jīng)營思想
創(chuàng)立供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)、改變傳統(tǒng)采購模式不僅是一種職能，而且是一種戰(zhàn)略思想。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)是改革企業(yè)原有經(jīng)營管理思想和模式的重要前提。供應(yīng)鏈管理的實(shí)踐已經(jīng)表明，它不是一種單純的操作性方法，而是一種改變?nèi)藗儗?duì)企業(yè)職能再認(rèn)識(shí)的戰(zhàn)略。傳統(tǒng)企業(yè)管理模式和供應(yīng)鏈管理模式的區(qū)別主要有：傳統(tǒng)企業(yè)的目標(biāo)是為了銷售而制造，而供應(yīng)鏈企業(yè)的目標(biāo)是按訂單安排生產(chǎn)；傳統(tǒng)企業(yè)的管理目標(biāo)是減少與優(yōu)化庫存，而供應(yīng)鏈管理的目標(biāo)是創(chuàng)新；傳統(tǒng)企業(yè)提高生產(chǎn)效率的主要方法是增加批量，而供應(yīng)鏈企業(yè)提高效率的主要方法是提高企業(yè)的柔性。因此實(shí)施供應(yīng)鏈管理只有在經(jīng)營思想上提高認(rèn)識(shí)，才能制定出符合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和供應(yīng)鏈管理運(yùn)行規(guī)律的戰(zhàn)略。
2.2.3共享信息戰(zhàn)略
企業(yè)能夠共享信息是供應(yīng)鏈的優(yōu)勢(shì)。通過共享競(jìng)爭(zhēng)信息，使供應(yīng)鏈上的企業(yè)及時(shí)制定及調(diào)整它們的生產(chǎn)策略，以便在市場(chǎng)上占據(jù)主動(dòng)。制造商、供應(yīng)商、分銷商愿意彼此開放，并且愿意及早進(jìn)入供應(yīng)鏈。
2.2.4利用先進(jìn)技術(shù)的戰(zhàn)略
企業(yè)從物流過程自動(dòng)化、企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)等基本技術(shù)做起，把先進(jìn)技術(shù)作為支持供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)運(yùn)行的基礎(chǔ)，隨著技術(shù)的發(fā)展，向新的、更先進(jìn)的技術(shù)推進(jìn)，為供應(yīng)鏈獲得優(yōu)勢(shì)。
2.2.5績效度量問題
系統(tǒng)運(yùn)行績效是執(zhí)行層努力的結(jié)果，績效度量是保持戰(zhàn)略層和執(zhí)行層邁向共同目標(biāo)的黏合劑，績效度量是實(shí)施任何一種戰(zhàn)略主要內(nèi)容之一。
2.2.6供應(yīng)庫戰(zhàn)略
為了保持企業(yè)具有較大的選擇余地，與供應(yīng)商建立廣泛的關(guān)系就成為戰(zhàn)略。通過供應(yīng)鏈創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)的企業(yè)清楚地懂得每個(gè)供應(yīng)商在資源組合中的應(yīng)用，因而把與供應(yīng)商關(guān)系看作是高度戰(zhàn)略化的工作。
三、供應(yīng)鏈的發(fā)展趨勢(shì)
隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。企業(yè)經(jīng)營模式的進(jìn)一步發(fā)展和通信技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)的不斷進(jìn)步，使得供應(yīng)鏈及供應(yīng)鏈管理也在不斷的演變和發(fā)展。
3.1供應(yīng)鏈管理綠色化
供應(yīng)鏈管理綠色化，就是要發(fā)展綠色供應(yīng)鏈。現(xiàn)在非常強(qiáng)調(diào)綠色化概念，因此，企業(yè)要從整個(gè)生命周期來考慮供應(yīng)鏈，企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流等各個(gè)環(huán)節(jié)要考慮消耗的能源，要減少對(duì)環(huán)境污染。要讓環(huán)保理念滲透到整個(gè)供應(yīng)鏈管理中。
3.2差別化與定制化供應(yīng)管理
按照顧客的需求來響應(yīng)、定制化供應(yīng)鏈，強(qiáng)調(diào)顧客或消費(fèi)者差別化，企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品定制化，差別化與定制化，把供應(yīng)鏈跟別人區(qū)別開進(jìn)行針對(duì)性管理。
3.3面向顧客的價(jià)值流管理
首先要從顧客考慮，提供給顧客價(jià)值是非常重要的，從供應(yīng)鏈的時(shí)間和成本來考慮，關(guān)注顧客的價(jià)值流。
3.4集成化供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)聯(lián)盟
在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，單個(gè)企業(yè)難以取勝，往往要多個(gè)企業(yè)即與本企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容相關(guān)的上下游企業(yè)結(jié)成“聯(lián)盟”，“盟友”即是供應(yīng)鏈上的成員。集成供應(yīng)鏈就是這樣的企業(yè)聯(lián)盟。目的是在整個(gè)供應(yīng)鏈中創(chuàng)建生產(chǎn)制造與物流功能的無縫連接，使其成為一個(gè)有效的競(jìng)爭(zhēng)武器。企業(yè)要從傳統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)向集成化供應(yīng)鏈管理模式。集成化供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)聯(lián)盟是基于一定的市場(chǎng)需求、根據(jù)共同的目標(biāo)組成的，通過實(shí)時(shí)信息的共享來實(shí)現(xiàn)集成。
四、結(jié)束語
隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，供應(yīng)鏈及供應(yīng)鏈管理也在不斷演變和發(fā)展。供應(yīng)鏈管理得到國內(nèi)外企業(yè)的廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)和實(shí)施供應(yīng)鏈管理，可使企業(yè)組織簡化，提高管理效率，可從經(jīng)營戰(zhàn)略上加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。供應(yīng)鏈管理能力已經(jīng)成了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為企業(yè)發(fā)展的巨大推動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)
[1]王鳳山，葉素文.供應(yīng)鏈管理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2010.12
[2] Richard Owens，供應(yīng)鏈中的IT應(yīng)用[J]. IT經(jīng)理世界，2011，15
關(guān)鍵詞：蘇仙區(qū)；SWOT分析；旅游發(fā)展
一、引言
蘇仙區(qū)是郴州市兩個(gè)市轄區(qū)之一，位于湖南省南部，湘江支流耒水上游。百瞻衡岳，南倚五嶺，東界羅霄，周邊與郴州市北湖區(qū)、桂陽縣、資興市、永興縣、宜章縣接壤，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)旅游資源豐富，旅游發(fā)展前景廣闊。SWOT分析法由美國哈佛大學(xué)商學(xué)院教授安德魯斯在上世紀(jì)60年代提出，是一種綜合考慮企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境因素，進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，從而選擇最佳發(fā)展戰(zhàn)略的有效方法。運(yùn)用SWOT方法對(duì)蘇仙區(qū)旅游發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析，有利于認(rèn)清蘇仙區(qū)旅游發(fā)展的各種有利條件和不利因素，從而選擇正確的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)蘇仙區(qū)旅游又好又快發(fā)展。
二、蘇仙區(qū)旅游發(fā)展SWOT分析
（一）優(yōu)勢(shì)分析
1.旅游資源豐富，品位較高
蘇仙區(qū)旅游資源總量豐富，各種類型的資源單體數(shù)量較多，包括秀美的自然山水風(fēng)光、淳樸的民俗風(fēng)情、悠久的紅色歷史和豐富的人文資源等。區(qū)內(nèi)旅游資源整體品位高，擁有五蓋山國際狩獵場(chǎng)、飛天山國家地質(zhì)公園、天堂溫泉、蘇仙嶺國家AAAA級(jí)旅游區(qū)以及擁有兩千年歷史的“湘粵古道”等多項(xiàng)國家級(jí)的旅游資源，旅游集聚效應(yīng)強(qiáng)。
2.交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
武廣高鐵、京廣鐵路、京珠高速等交通大動(dòng)脈南北貫通，北與長沙、株洲、衡陽相連，南與廣州、深圳、珠海相連，對(duì)長株潭近、中程客源市場(chǎng)和珠三角、京津唐地區(qū)中遠(yuǎn)程客源市場(chǎng)起空間引導(dǎo)作用。郴資桂高等級(jí)公路東西方向橫貫蘇仙區(qū)，西接嘉禾縣、北湖區(qū)、桂陽縣，東連資興市，對(duì)蘇仙區(qū)聯(lián)系周邊地區(qū)客源市場(chǎng)，提供了便利的交通條件。
3.旅游開發(fā)層次較低，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯
蘇仙區(qū)目前旅游開發(fā)層次比較低。除北部飛天山國家地質(zhì)公園、天堂溫泉以及城區(qū)的蘇仙嶺等旅游資源已開發(fā)外，東部和南部的旅游資源尚處于自發(fā)開發(fā)或尚未開發(fā)的狀態(tài)。這些因素使蘇仙區(qū)旅游資源保持了較好的原生性，有利于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。大湘南旅游目前處于迅速成長期，只要以高水平的規(guī)劃為指導(dǎo)，精心策劃、開發(fā)，充分挖掘資源潛力，蘇仙區(qū)旅游完全有可能成為綜合型旅游目的地、湘南旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。
（二）劣勢(shì)分析
1.旅游精品、名品缺乏，旅游目的地形象模糊
雖然蘇仙區(qū)旅游資源較好，但旅游產(chǎn)品缺乏精品、名品。目前僅有飛天山國家地質(zhì)公園、蘇仙嶺景區(qū)等在省內(nèi)外具有一定的知名度，但還未成為全國知名品牌，其余景區(qū)旅游品牌則還在形成之中。其知名度和美譽(yù)度比起國內(nèi)、省內(nèi)知名旅游城市，還有較大的差距。雖有“生態(tài)蘇仙，文化蘇仙”的先天區(qū)域形象，但因包裝不力，沒有形成鮮明的旅游目的地形象。
2.旅游人才資源數(shù)量和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高
現(xiàn)階段蘇仙區(qū)旅游人才的引進(jìn)、培養(yǎng)尚未形成體系和規(guī)模，尤其缺乏旅游經(jīng)營和市場(chǎng)開拓的專門人才。旅游人才的培養(yǎng)是蘇仙區(qū)在旅游發(fā)展中需要重點(diǎn)解決的問題之一，否則將阻礙蘇仙區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
3.多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重
蘇仙區(qū)的旅游管理，涉及市級(jí)和區(qū)級(jí)的旅游、林業(yè)、水利、城建等多個(gè)部門以及旅游投資集團(tuán)。由于旅游業(yè)發(fā)展特有的規(guī)律性，這種政出多門的管理模式，易造成整體利益與局部利益、長遠(yuǎn)利益與近期利益、經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)和生態(tài)利益相沖突的局面。
（三）機(jī)遇分析
1.國家非常重視發(fā)展旅游業(yè)
國家對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展非常重視，陸續(xù)出臺(tái)了一些列政策支持旅游業(yè)發(fā)展。2009年國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，提出把“旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”；2012年國務(wù)院《國家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，指出要積極發(fā)展文化旅游，提升旅游的文化內(nèi)涵；2012年中國人民銀行、發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合了《關(guān)于金融業(yè)支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，提出要加強(qiáng)和改進(jìn)旅游業(yè)金融服務(wù)，支持和促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。隨著這些政策的實(shí)施，以及國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整，旅游業(yè)已經(jīng)成為了國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
2.國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展
近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)年均增長速度一直都保持在7 %以上，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有助于旅游資源開發(fā)和旅游“精品”建設(shè)，為旅游開發(fā)提供更多的資金和公共基礎(chǔ)設(shè)施支持；能積極地刺激需求的增加，提高居民的出游率，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。蘇仙區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下將具有更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3.旅游發(fā)展趨勢(shì)轉(zhuǎn)向生態(tài)和文化
當(dāng)前，隨著人們生活水平的提高，人們消費(fèi)觀念發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，居民出游意識(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)，游客的需求正向生態(tài)和文化方面發(fā)展，中短程的節(jié)假日、周末雙休日休閑游憩逐漸升溫，生態(tài)休閑度假旅游日益成為旅游市場(chǎng)的主流。蘇仙區(qū)良好的自然旅游資源和文化旅游資源，具有開發(fā)生態(tài)和文化型旅游產(chǎn)品的潛力，有較大的發(fā)展空間。
4.湘南獲批國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)
2011年，國家同意設(shè)立湖南省湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，湘南地區(qū)的發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面。蘇仙區(qū)作為湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重要組成部分，其旅游業(yè)發(fā)展必將獲得更為廣闊的發(fā)展空間。此外，在轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)和資金中，必將有一部分涉及旅游業(yè)，為蘇仙區(qū)旅游發(fā)展帶提供資金、技術(shù)支持。
（四）威脅分析
1.大郴州區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈
古老而靚麗的郴州大地生態(tài)旅游資源極為豐富，素有“山水之秀甲湖南”的美譽(yù)，且福城福地，人杰地靈，歷史文化旅游資源亦極為豐富。資興的東江湖、宜章的莽山、北湖區(qū)的萬華巖、桂陽的陽山古民居等，都具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，這在一定程度上會(huì)分散蘇仙區(qū)旅游客源市場(chǎng)，以及發(fā)展旅游的其他一些資源。
2.與周邊旅游資源的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)明顯
蘇仙區(qū)的核心旅游資源是飛天山的丹霞地貌，我國丹霞地貌有東南、西南和西北三大集中分布區(qū)。東南區(qū) （包括浙、閩、贛、粵、湘、桂等省區(qū)）多發(fā)育臨溪丹霞峰林、丹霞赤壁、一線天、天生橋等景觀，在湖南省內(nèi)開發(fā)為旅游景點(diǎn)的就有新寧崀山、平江石牛寨、通道萬佛山，與蘇仙區(qū)鄰近的還有廣東韶關(guān)丹霞山，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)明顯。
3.旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾日趨嚴(yán)重
資源破壞和生態(tài)環(huán)境的退化會(huì)嚴(yán)重威脅到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這其中雖有部分自然的原因，但也不乏人為因素而導(dǎo)致的環(huán)境破壞。蘇仙區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)迅速，對(duì)旅游資源和環(huán)境的破壞相對(duì)嚴(yán)重，景觀環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降。
三、蘇仙區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略
1.政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作戰(zhàn)略
通過政府的主導(dǎo)作用，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，積極引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入，加大旅游資源和產(chǎn)品的開發(fā)力度，提升蘇仙區(qū)旅游開發(fā)層次。目前政府應(yīng)重點(diǎn)抓好三項(xiàng)基礎(chǔ)工作：一是做到“三個(gè)納入”，即：旅游業(yè)發(fā)展和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；旅游發(fā)展專項(xiàng)資金納入地方財(cái)政預(yù)算；旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r納入政府和主管部門任期目標(biāo)考核制。二是創(chuàng)新機(jī)制，完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的旅游產(chǎn)業(yè)體系。三是積極籌備并盡早創(chuàng)建旅游開發(fā)與管理委員會(huì)，提高行政管理機(jī)構(gòu)的級(jí)別，并增加有效性。
2.世界地質(zhì)公園申報(bào)戰(zhàn)略
申報(bào)世界地質(zhì)公園一方面可以增加景區(qū)的等級(jí)、擴(kuò)大知名度、影響力和號(hào)召力；另一方面，可實(shí)現(xiàn)資源的持續(xù)開發(fā)利用，通過國際規(guī)范的借鑒和貫徹從而實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。蘇仙區(qū)要積極推動(dòng)以飛天山為主的，與萬華巖、莽山、東江湖聯(lián)合申報(bào)世界地質(zhì)公園的工作。積極與其他相關(guān)區(qū)縣的政府取得聯(lián)系，進(jìn)一步溝通聯(lián)合申報(bào)的具體合作意向，建立以蘇仙區(qū)為主的“飛天山世界地質(zhì)公園申報(bào)聯(lián)盟”，群策群力，合作共贏。加大申報(bào)項(xiàng)目包裝推廣力度，爭(zhēng)取省政府，甚至國家的大力支持。
3.區(qū)域聯(lián)合戰(zhàn)略
蘇仙區(qū)應(yīng)與周邊地市聯(lián)合，在資源開發(fā)上避免雷同，揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育重點(diǎn)項(xiàng)目，盡量做到變同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)為資源整合、區(qū)域合作關(guān)系，在自身發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)周邊縣市逐步發(fā)展，最終形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的格局。首先，要?jiǎng)澐謪^(qū)域合作層次，形成本地及邊界地區(qū)、大湘南區(qū)域、湘贛粵交界區(qū)域三個(gè)合作層次。其次，明確區(qū)域合作領(lǐng)域，主要從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資、旅游市場(chǎng)、專項(xiàng)旅游、人才教育、旅游信息、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行合作。第三，在本地及邊界地區(qū)合作層次，形成東西南北四個(gè)合作翼，并制定不同的合作參與方式和策略。
4.融入都市圈戰(zhàn)略
蘇仙區(qū)旅游市場(chǎng)的空間層次包括長株潭城市群和珠江三角洲，要以大都市為目標(biāo)市場(chǎng)，融入到周邊大都市旅游圈內(nèi)，成為長沙、廣州，以及周邊中小城市的重要旅游目的地。要強(qiáng)化與衡山、長沙、韶山、韶關(guān)、東江湖等周邊重要旅游區(qū)的市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度，有效地引導(dǎo)游客分流；根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的旅游需求和消費(fèi)特點(diǎn)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，注重旅游項(xiàng)目的體驗(yàn)性，從生活與情境出發(fā)，塑造感官體驗(yàn)及思維認(rèn)同，真正做到對(duì)游客具有吸引力，強(qiáng)化游客對(duì)蘇仙旅游品牌忠誠；加強(qiáng)對(duì)周邊城市目標(biāo)市場(chǎng)的宣傳促銷。
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關(guān)鍵詞：四區(qū)建設(shè)；縣域經(jīng)濟(jì)；引擎
中圖分類號(hào)：F20 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）22-0105-02
玉河鄉(xiāng)是黑龍江省延壽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)、支撐作用。本文以玉河鄉(xiāng)為例，探究以“四區(qū)”建設(shè)為引擎的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以期對(duì)哈市境域內(nèi)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀相似、資源稟賦相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所啟示。
一、玉河鄉(xiāng)概況
玉河鄉(xiāng)擁有較為豐富的林業(yè)資源、水利資源、旅游資源、礦產(chǎn)資源。依靠本地資源，玉河鄉(xiāng)在發(fā)展大農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還打造了一些具有自己特色的產(chǎn)品。工業(yè)產(chǎn)品主要是亞麻制品，現(xiàn)玉河鄉(xiāng)年均種植亞麻6000畝左右，并建成了兩個(gè)麻制品加工廠，亞麻紡出的紗料質(zhì)地好，透氣性強(qiáng)，已被廣大消費(fèi)者接受和認(rèn)可，銷量逐年提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要是優(yōu)質(zhì)大米，出產(chǎn)的“玉豐”大米，在綠色食品行列中已占有一席之地。另外，食用菌產(chǎn)品和山藥材發(fā)展勢(shì)頭迅猛。
玉河鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在取得一定成就的同時(shí)，還面臨一系列制約經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低：以糧食為主導(dǎo)的局面尚未打破，種植業(yè)仍以玉米、水稻、大豆為主；養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)尚未形成，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)尚未形成；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：農(nóng)田水、電、灌排條件等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，部分排灌渠出現(xiàn)損壞；地方的基礎(chǔ)配套設(shè)施與農(nóng)田生產(chǎn)實(shí)際需要不相適應(yīng)；部分機(jī)耕路損壞，田間作業(yè)道路不暢通，抵御自然災(zāi)害能力低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。三是道路交通不暢：鄉(xiāng)內(nèi)道路交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施缺失；鄉(xiāng)鎮(zhèn)停車場(chǎng)、站、點(diǎn)功能不全；路面等級(jí)、路面寬度不夠，特別是高速公路的缺失嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)村生活環(huán)境差：個(gè)別屯內(nèi)路面沒有硬化；個(gè)別村屯飲用水尚未解決；泥草房還存在；生產(chǎn)及生活垃圾未能無害化處理；排水設(shè)施不完善；貧困戶比重較大。
為促進(jìn)玉河鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，必須加快研究和努力解決這些突出問題。
二、構(gòu)筑玉河鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略――以“四區(qū)”為支撐、以生態(tài)旅游為引擎打造經(jīng)濟(jì)增長極
根據(jù)玉河鄉(xiāng)的區(qū)位、資源、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，應(yīng)按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的思路，依托現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)、特色，傾力打造水稻示范區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、特色種植區(qū)四個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，并以生態(tài)旅游為引擎打造玉河鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)增長極，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為本鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
（一）東部――畜牧養(yǎng)殖區(qū)
由于玉河鄉(xiāng)東南部具有地域優(yōu)勢(shì)，加之現(xiàn)有新城黃牛養(yǎng)殖聯(lián)合體、玉河生豬養(yǎng)殖聯(lián)合體和玉河肉雞養(yǎng)殖聯(lián)合體，因此要把玉河、新城、長勝規(guī)劃發(fā)展為畜牧業(yè)的重點(diǎn)，以玉河村、長勝村為重點(diǎn)發(fā)展生豬養(yǎng)殖和肉雞養(yǎng)殖，以新勝村為重點(diǎn)發(fā)展黃牛養(yǎng)殖。
（二）南部――生態(tài)旅游區(qū)
1.深度開發(fā)長壽山、長壽湖生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)
玉河鄉(xiāng)景觀資源豐富，因此，應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，深度開發(fā)長壽山、長壽湖沿線的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，特別是旅游黃金線上的新城、玉河、長勝等村，將景區(qū)沿線規(guī)劃建設(shè)成由綜合管理區(qū)、水上垂釣區(qū)、古村落區(qū)和生態(tài)采摘區(qū)構(gòu)成的生態(tài)旅游網(wǎng)絡(luò)體系，并以此為增長極帶動(dòng)全鄉(xiāng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民增收創(chuàng)造契機(jī)。
（1）綜合管理區(qū)。綜合管理區(qū)可以設(shè)在長壽山、長壽湖景區(qū)內(nèi)，建成集商貿(mào)、餐飲、娛樂服務(wù)一體化的游客服務(wù)中心、自駕游服務(wù)基地、購物中心。
（2）水上垂釣區(qū)。要充分利用景區(qū)原有的水體，適度調(diào)整水面，并以水為依托開展水上垂釣娛樂活動(dòng)。可圍繞原有水體沿線設(shè)置垂釣、水上覽景等活動(dòng)，再現(xiàn)小橋流水等景觀。
（3）古村落區(qū)。由于玉河鄉(xiāng)是一個(gè)漢、朝鮮、滿、蒙等為主的多民族聚居的大鄉(xiāng)，因此可在景區(qū)沿線建造體現(xiàn)各民族特色的房屋、亭臺(tái)、樓閣，體現(xiàn)民族文化，并對(duì)部分農(nóng)舍進(jìn)行裝潢改造供觀光游客住宿。建議在本區(qū)域內(nèi)規(guī)劃出文體休閑區(qū)、戲曲文化區(qū)、體育文化區(qū)、民間傳統(tǒng)文化區(qū)（如展示農(nóng)具、漁具，如石碾、石磨、犁耙、水車、蓑衣、斗笠等）。
（4）生態(tài)采摘區(qū)。玉河鄉(xiāng)現(xiàn)有果樹觀光采摘園300畝，有葡萄采摘大棚40棟20000平方米，可以此為基礎(chǔ)擴(kuò)大水果的種植品種，發(fā)展生態(tài)采摘游，并通過宣傳水果養(yǎng)身保健文化，促進(jìn)水果的銷售。
2.打造各具特色的農(nóng)家樂
建議以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂、觀農(nóng)村山水”為主題內(nèi)容，以回歸自然、放松身心為目標(biāo)，在旅游黃金帶打造特色農(nóng)家樂，并將其作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。
農(nóng)家樂要體現(xiàn)出功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的特點(diǎn)，主要分布在風(fēng)景線沿線的長勝、玉河、靠山、長壽、長山五個(gè)民俗屯，可以采取以下三種主要形式：美食休閑型、景區(qū)依托型和度假療養(yǎng)型。美食休閑型農(nóng)家樂是服務(wù)于城市居民在夜晚、周末吃、住、玩休閑的農(nóng)家樂，周邊多數(shù)沒有景點(diǎn)。景區(qū)依托型農(nóng)家樂以景區(qū)為中心，以觀光園區(qū)為依托滿足游人觀光之后的吃、住、娛等消費(fèi)。度假療養(yǎng)型農(nóng)家樂，依托玉河鄉(xiāng)山水自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境，結(jié)合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，以舒適愜意為主要特色，滿足城市人放松心情、回歸大自然的需求。
打造農(nóng)家樂時(shí)要突出特色、形成規(guī)模、做大品牌、致力發(fā)展“一村一品、一戶一特”。結(jié)合玉河鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林果、特種農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可充分開發(fā)利用樹莓、大櫻桃、藍(lán)莓、山葡萄等特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合丘陵山區(qū)、“天然氧吧”等自然資源，開發(fā)多種多樣的農(nóng)家樂。走與生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)三結(jié)合的道路，開發(fā)出能滿足游客物質(zhì)、精神和科技文化需求、參與性強(qiáng)、適應(yīng)面廣、個(gè)性突出、科技含量高、產(chǎn)品生命周期長的農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目。
3.深度開展旅游副產(chǎn)業(yè)
（1）山坡養(yǎng)雞。雞要在山坡放養(yǎng)，主要以吃玉米、石子、蟲子為主，絕不喂飼料和添加劑。雞出欄后增收的途徑可分為：①將整雞賣給游客；②游客可自行去山坡找拾雞蛋，并按枚收取費(fèi)用；③將散養(yǎng)的雞、未采完的雞蛋收集后散賣或?qū)９┏校虎軐㈦u、雞蛋作為食材在農(nóng)家樂銷售。
（2）開發(fā)藥膳。要借助玉河鄉(xiāng)藥材、山野菜種類繁多，資源豐富的優(yōu)勢(shì)，采取與醫(yī)藥研發(fā)人員、餐飲研發(fā)人員合作的方式開發(fā)藥膳，藥膳既可以作為飲食文化在游客中推廣，也可以在農(nóng)家樂出售，更可作為農(nóng)家樂的一種形式――藥膳農(nóng)家樂，從而增加當(dāng)?shù)氐穆糜问杖搿?/p>
4.傳承發(fā)揚(yáng)“壽”文化，推進(jìn)旅游紀(jì)念品開發(fā)
壽文化作為中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，歷史文化遺存甚多，民間故事流傳甚廣，民間工藝品甚豐。玉河鄉(xiāng)應(yīng)充分利用壽文化的核心思想與現(xiàn)代人的長壽企望相吻合，擁有眾多的心靈受眾的特點(diǎn)，通過豐富的史料并配以圖畫的形式，如：壽字溯源、壽星故事、壽誕頌歌、壽物崇拜等，開辟獨(dú)特的“壽”文化之旅，提升旅游的文化品位，并配備專業(yè)人員收集市場(chǎng)信息，研究、開發(fā)適銷對(duì)路的旅游紀(jì)念品。
（三）西部――水稻示范區(qū)
建議充分利用朝陽灌區(qū)、小水庫、小塘壩以及地下水源對(duì)延中、延明、朝奉、火星、文化、東光等六個(gè)村的水田進(jìn)行重新規(guī)劃，實(shí)行水稻綠色、規(guī)模化種植。發(fā)揮水稻種植歷史悠久、技術(shù)先進(jìn)、資源豐富和環(huán)境質(zhì)量好的優(yōu)勢(shì)，在大力發(fā)展水稻種植業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展有機(jī)保鮮米飯生產(chǎn)，形成從基地建設(shè)、稻米加工到有機(jī)保鮮米飯加工的全產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)填補(bǔ)我省方便米飯生產(chǎn)的空白。產(chǎn)品還可與超市、快餐行業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)水稻的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
（四）北部――特色種植區(qū)
建議在玉河鄉(xiāng)北部的黃玉林場(chǎng)、合心一代，重點(diǎn)以地栽木耳、滑子蘑、靈芝、棚室蔬菜為主。在離縣城較近的延興村、中勝村發(fā)展棚室蔬菜引導(dǎo)農(nóng)戶重點(diǎn)發(fā)展特色蔬菜和反季節(jié)蔬菜種植，逐步使玉河鄉(xiāng)成為縣城的蔬菜供應(yīng)基地。另外，還應(yīng)利用本鄉(xiāng)大豆優(yōu)質(zhì)綠色、蛋白質(zhì)含量高的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展與臺(tái)灣永和豆?jié){、香其醬業(yè)、佳明佳早餐等大豆深加工產(chǎn)業(yè)的合作，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。
三、推動(dòng)玉河鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議
（一）開拓多元化投融資渠道
一是探索發(fā)行地方債券，擴(kuò)大經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目直接融資規(guī)模，為玉河鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供長期資金投入渠道。二是設(shè)立建設(shè)發(fā)展基金。玉河鄉(xiāng)可以聯(lián)合政策性金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)化的投資管理公司，以有限合伙的形式設(shè)立基金管理中心，廣泛發(fā)掘民間私有資本、壽險(xiǎn)資金、企業(yè)資金和政府資金等多種資金來源，彌補(bǔ)建設(shè)投資的資金缺口。
（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是改善排灌基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)部分排灌較難的田地要新建排灌渠道，改造、翻建、整修排灌渠系，對(duì)灌溉較難的田地增加進(jìn)水管和拍門，對(duì)排渠進(jìn)行修理和清淤。二是改造機(jī)站、配套機(jī)泵；維修或新建水閘，修整獨(dú)立田塊進(jìn)水洞門；將田間機(jī)耕道路平整、鋪砂石、加寬；新建農(nóng)機(jī)下田配套坡道。
（三）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
鑒于玉河鄉(xiāng)的地域、資源特點(diǎn)，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)可以選取以秸稈綜合利用為主的生態(tài)模式、生態(tài)養(yǎng)殖模式、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用模式等。
（四）合理利用土地
一要進(jìn)行土地指標(biāo)調(diào)整；二要合理確定園區(qū)規(guī)模；三要整合資源，實(shí)現(xiàn)土地集約化利用。
（五）培育民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群
一是可以引進(jìn)資本經(jīng)營，培育龍頭企業(yè)集團(tuán)，以企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，促成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)為支撐，帶動(dòng)縣域企業(yè)集群的發(fā)展，提升其整體競(jìng)爭(zhēng)力。二是將政府推動(dòng)與民間發(fā)動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與企業(yè)的良性互動(dòng)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
（六）發(fā)展特色工業(yè)，避免盲目開發(fā)
關(guān)鍵詞：成本會(huì)，發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)對(duì)策略
成本會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)重要分支，有著同會(huì)計(jì)一樣的基本職能，即反映和監(jiān)督，從成本會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展的歷史看，隨著生產(chǎn)過程的日趨復(fù)雜，生產(chǎn)、經(jīng)營管理對(duì)成本會(huì)計(jì)不斷提出新的要求，成本會(huì)計(jì)向著更深的層次發(fā)展。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識(shí)超越了傳統(tǒng)意義上的資本與勞動(dòng)力兩大生產(chǎn)要素，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的成敗因素已不再是資本資源而主要是知識(shí)資源。競(jìng)爭(zhēng)使管理者更迫切希望得到準(zhǔn)確的成本信息。經(jīng)濟(jì)全球化的到來和國外跨國企業(yè)的進(jìn)入使國內(nèi)的眾多公司所面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)，管理者愈加重視企業(yè)的成本核算，更想知道準(zhǔn)確的成本信息。新的制造環(huán)境對(duì)成本會(huì)計(jì)的沖擊。企業(yè)的生產(chǎn)過程中自動(dòng)化和機(jī)器人的廣泛應(yīng)用使企業(yè)能夠從事產(chǎn)品多樣化生產(chǎn)，并解決了產(chǎn)品精致化的要求。當(dāng)以很低的直接人工去分配很高的制造費(fèi)用時(shí)，就會(huì)使會(huì)計(jì)信息失真，從而導(dǎo)致經(jīng)營決策失誤。產(chǎn)品生命周期縮短，更需要成本精確計(jì)算。技術(shù)的飛速發(fā)展縮短了產(chǎn)品的生命周期，因此，發(fā)現(xiàn)成本計(jì)算錯(cuò)誤時(shí)，公司沒有時(shí)間做出成本計(jì)算調(diào)整，迫切需要企業(yè)成本計(jì)算的正確性。網(wǎng)絡(luò)的普及使電子商務(wù)日益風(fēng)行，改變了成本會(huì)計(jì)核算前提。傳統(tǒng)意義上的核算實(shí)體已不復(fù)存在，由于網(wǎng)絡(luò)交易的臨時(shí)性，當(dāng)某項(xiàng)交易完成后虛擬的交易主體就會(huì)解散，在成本計(jì)算時(shí)將短暫的經(jīng)營期限再劃分為若干會(huì)計(jì)期間顯得沒有必要，成本計(jì)算方法將發(fā)生根本變化。
一、成本會(huì)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
成本會(huì)計(jì)的變化主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是成本會(huì)計(jì)技術(shù)手段與方法不斷更新，會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)或正在取代手工記賬，而且在企業(yè)建立內(nèi)部網(wǎng)情況下，實(shí)時(shí)報(bào)告成為可能。二是成本會(huì)計(jì)的應(yīng)用范圍不斷拓展，傳統(tǒng)上對(duì)成本控制并不關(guān)注的行業(yè)如醫(yī)院、計(jì)算機(jī)生產(chǎn)廠商、航空公司等都對(duì)成本控制投入了越來越多的精力，成本控制已變得不可或缺。
作業(yè)成本法在西方之所以流行，是因?yàn)樽鳂I(yè)成本法可更精確地衡量產(chǎn)品的盈利能力，但它也有不完善的一面：第一，受到企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境因素的制約和影響，如果不考慮環(huán)境因素，盲目使用，勢(shì)必導(dǎo)致事倍功半的效果。第二，作業(yè)成本法雖然大大減少了現(xiàn)行成本會(huì)計(jì)分配費(fèi)用的主觀性，但并沒有從根本上消除它們，仍未避免生產(chǎn)量對(duì)產(chǎn)品成本的影響。盡管作業(yè)成本法不完善，但它給企業(yè)成本管理帶來了新的管理理念和方法，以核算為基礎(chǔ)的成本管理發(fā)展到以作業(yè)為基礎(chǔ)的成本管理是成本會(huì)計(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。
二、發(fā)展成中管理本會(huì)計(jì)的應(yīng)對(duì)策略
面對(duì)現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，即作業(yè)成本法與作業(yè)基礎(chǔ)管理的興起，戰(zhàn)略成本管理方興未艾，以及目標(biāo)成本的推廣應(yīng)用等等，我國的成本會(huì)計(jì)工作者應(yīng)順應(yīng)國際國內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境以及企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的變化，結(jié)合國情，引進(jìn)、吸收、消化各種新的管理理論與方法。
2.1.加強(qiáng)成本理論的研究，提高我國成本會(huì)計(jì)水平
要建立具有中國特色的會(huì)計(jì)理論研究方法體系，理論研究者必須沖破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)觀的束縛，解放思想，勇于開拓新的研究領(lǐng)域和研究課題；應(yīng)本著創(chuàng)新精神、務(wù)實(shí)態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，深入企業(yè)調(diào)查研究，同實(shí)際工作者密切合作，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題：廣泛開展案例分析，從理論高度提煉成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，理論研究應(yīng)針對(duì)我國成本會(huì)計(jì)實(shí)際問題致力于將理論研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在此基礎(chǔ)上，講究實(shí)效，建立成本會(huì)計(jì)理論研究成果的考核、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮成本理論研究對(duì)成本會(huì)計(jì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。
2.2成本會(huì)計(jì)工作者應(yīng)更新觀念，樹立成本效益，成本回避思想，充分發(fā)揮成本會(huì)計(jì)的職能作。長期以來，我們?cè)谠u(píng)價(jià)企業(yè)成本工作績效時(shí)，往往把成本作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。這在理論上是說不通的，因?yàn)槌杀局槐憩F(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)所發(fā)生的各種勞動(dòng)耗費(fèi)，至于這種耗費(fèi)效益如何，卻不是產(chǎn)品成本指標(biāo)本身所能反映出來的。所以，成本工作績效考核應(yīng)通過投入與產(chǎn)出關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià)：一是產(chǎn)出的投入越少越好，二是投入的產(chǎn)出越多越好，三是投入增長慢于產(chǎn)出增長為好，四是投入減少快于產(chǎn)出減少為好，五是投入下降，產(chǎn)出上升為好。在實(shí)踐中片面強(qiáng)調(diào)降低成本，勢(shì)必挫傷企業(yè)為未來增效而支出某些短期看來高昂但卻必要的費(fèi)用的積極性，從而影響企業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)品更新?lián)Q代。所以，為未來增效而正視樹立成本效益思想，有利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的制定。
2.3推進(jìn)成本會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程
利用以計(jì)算機(jī)技術(shù)為中心的信息管理手段已成為現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)的一種必然趨勢(shì)。電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，大大加快了信息反饋速度，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)處理能力，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、決策和核算，有效地實(shí)施成本控制，分析成本。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)成本會(huì)計(jì)電算化是當(dāng)務(wù)之急，是實(shí)行新的成本會(huì)計(jì)方法的技術(shù)前提。但是，當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用中還存在以下的問題：一是簡單地停留在模仿替代手工核算階段，只能進(jìn)行事后反映，無法進(jìn)行科學(xué)決策、預(yù)測(cè)和事中控制。二是企業(yè)管理信息系統(tǒng)中。采購、營銷、人事、財(cái)會(huì)等子系統(tǒng)互相分割，尚未形成有機(jī)聯(lián)系的整個(gè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)；三是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供的一般只是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，不能充分反映成本會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)需求的信息。因此，為了推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化深入發(fā)展，必須加快會(huì)計(jì)電算化從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有機(jī)地融入企業(yè)整個(gè)管理信息系統(tǒng)，通過電算化的應(yīng)用，為成本會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)提供可靠的技術(shù)支持。
2.4完善成本會(huì)計(jì)組織，提高全員成本意識(shí)和素質(zhì)
為了適應(yīng)現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)的發(fā)展，必須完善成本會(huì)計(jì)的組織，建立和健全成本會(huì)計(jì)規(guī)章制度，實(shí)行全方位、全過程、全員管理成本，使決策層和所有部門、單位都重視成本，人人關(guān)心成本，提高全員成本意識(shí)和素質(zhì)。對(duì)于成本會(huì)計(jì)人員來說，除了應(yīng)具備會(huì)計(jì)職業(yè)道德之外，不僅要懂會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理，還要懂經(jīng)營管理，同時(shí)還要熟悉并掌握現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)的理論與方法，學(xué)會(huì)預(yù)測(cè)、決策和控制，學(xué)會(huì)使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息處理。
2.5總結(jié)完善和推廣我國行之有效的成本會(huì)計(jì)方法
我國企業(yè)在長期實(shí)踐中，積累了許多行之有效的成本會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，如編制成本計(jì)劃階段的項(xiàng)目測(cè)算法，成本指標(biāo)歸口分級(jí)管理，包括班組經(jīng)濟(jì)核算在內(nèi)的廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算制，實(shí)際上都是強(qiáng)調(diào)“以人為本”，充分調(diào)動(dòng)廣大職工管理和控制成本的積極性、創(chuàng)造性，至今仍不失為現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)的有效方法、因此我們要認(rèn)真總結(jié)，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到理論，加以完善。
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關(guān)鍵詞：天津海河教育園區(qū) 體育資源 共享 發(fā)展策略
1.影響天津海河教育園區(qū)體育資源共享的因素分析
1.1辦學(xué)觀念因素分析
天津海河教育園區(qū)目前有5所高職，2所技校，陸續(xù)還要有多所本科院校入駐，不同層次的學(xué)校之間在類型上的差異，使得他們?cè)诠卜?wù)理念上存在分歧。
園區(qū)內(nèi)各學(xué)校在長期的歷史發(fā)展中形成了不同的辦學(xué)理念、特色、管理模式與運(yùn)行機(jī)制，在短時(shí)間內(nèi)很難加以融洽與協(xié)調(diào)，各學(xué)校的學(xué)制、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置師資結(jié)構(gòu)及專業(yè)結(jié)構(gòu)存在很大差異，諸多因素影響著體育資源共享的實(shí)現(xiàn)。
1.2教育體制因素分析
教育園區(qū)進(jìn)駐的學(xué)?？傮w上是公辦校，由于各學(xué)校是相對(duì)獨(dú)立的辦學(xué)實(shí)體，辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)問題就尤為凸顯，國家在對(duì)高校進(jìn)行評(píng)估時(shí)，在強(qiáng)調(diào)硬件條件和各學(xué)校廣泛追求體育辦學(xué)特色與創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)情況中，難免影響體育資源共享。資源共享與競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)立問題，實(shí)質(zhì)上是我國傳統(tǒng)的封閉管理體質(zhì)長期制約的結(jié)果，一定程度上嚴(yán)重影響了資源共享的實(shí)際進(jìn)程。體育資源不能得到充分的利用，教育不能相互交流，影響教學(xué)質(zhì)量的提高，嚴(yán)重影響體育硬件設(shè)置和軟件資源的共享進(jìn)程。
1.3管理機(jī)制因素分析
教育園區(qū)體育資源共享的重要保障是協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，在天津海河教育園區(qū)中設(shè)立的教育園區(qū)管委會(huì)就是最基本、最常見的協(xié)調(diào)方式。但這一管理機(jī)構(gòu)一般更注重的是社會(huì)工作，在教育園區(qū)中的協(xié)調(diào)功能一定程度上也只是起著形式上的作用，整體功能發(fā)揮不強(qiáng)。體育資源共享不應(yīng)僅局限于學(xué)校之間，也應(yīng)對(duì)社會(huì)開放，充分發(fā)揮體育硬件資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也為學(xué)校創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。建立一個(gè)體育資源協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理制度，發(fā)揮資源整體功能?，F(xiàn)有的管理機(jī)制各有不同，影響體育資源共享的發(fā)展。
1.4資源配置因素分析
第一，資源配置空間不合理。目前教育園區(qū)在資源配置中，僅注重于學(xué)校資源自身功能的發(fā)展，而忽視園區(qū)整體功能的挖掘，這樣就使資源在空間布局上，呈現(xiàn)出各個(gè)“點(diǎn)”高度分散、高度分割的局面，沒有形成合理的共享“面”。
第二，資源配置結(jié)構(gòu)不合理。長期以來，學(xué)校體育資源配置過于“標(biāo)準(zhǔn)化”。調(diào)查顯示，多數(shù)學(xué)校的場(chǎng)館建設(shè)，注重競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，輕視教學(xué)、大眾健身、娛樂、文化等，造成大量高標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)館設(shè)施匯集，而健身需要的大眾化場(chǎng)館嚴(yán)重不足。大眾化的體育資源較標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量、造價(jià)極高的體育資源更有利于實(shí)施體育資源共享，因此資源配置結(jié)構(gòu)的失衡，在一定程度上制約了教育園區(qū)體育資源共享。
第三，資源配置方式過于單一，造成了教育園區(qū)在資源配置方式方面仍然停留在傳統(tǒng)的“等、靠、要”做法上，真正吸引社會(huì)力量來推動(dòng)體育公共服務(wù)體系發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。這種單一的資源配置形式，顯然制約了資源共享的規(guī)模和范圍。
2.教育園區(qū)體育資源共享發(fā)展策略研究
2.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)辦學(xué)觀念，明確體育資源共享的指導(dǎo)思想
對(duì)于教育園區(qū)的體育工作來說，要實(shí)現(xiàn)體育資源共享，首先各學(xué)校要轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)、封閉、相對(duì)獨(dú)立的辦學(xué)觀念，構(gòu)建教育園區(qū)體育資源優(yōu)化整合、融洽共享的指導(dǎo)思想：“相對(duì)獨(dú)立，開放建設(shè)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展，強(qiáng)化輻射”。各學(xué)校之間要明確競(jìng)爭(zhēng)與合作之間的辯證關(guān)系，校際間應(yīng)相互開放、相互扶持，樹立開放、合作、共贏的辦學(xué)新理念。
從提高學(xué)校體育工作的整體水平和辦學(xué)效益出發(fā)，對(duì)各種體育資源進(jìn)行優(yōu)化重組，形成新的配置格局。通過全方位、深層次、實(shí)質(zhì)性的共知、共建、共享，充分發(fā)揮教育園區(qū)的集聚效應(yīng)，體現(xiàn)園區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì)，突顯園區(qū)的開放特色。
2.2設(shè)立教育園區(qū)體育資源共享的管理機(jī)構(gòu)
教育園區(qū)校際間層次、類別等差異，要實(shí)現(xiàn)體育資源共享，就要在校際間設(shè)立資源共享的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)政策、制度及具體的實(shí)踐操作方案，保障體育資源共享有效合理的運(yùn)行。成立大學(xué)園區(qū)體育資源共享委員會(huì)，設(shè)立園區(qū)內(nèi)主管體育工作的校長和政府負(fù)責(zé)人聯(lián)席指導(dǎo)組、教務(wù)、信息部門和體育部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席協(xié)作組、體育專家指導(dǎo)協(xié)作組，各部門相互溝通，相互配合共同規(guī)劃，共同管理；共同制定資源共享的實(shí)施方案和管理辦法，明確各自的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，建立規(guī)范制度和激勵(lì)機(jī)制，使開放工作規(guī)范化，并保證資源共享，相惠互利。
構(gòu)建規(guī)范化的工作體系，可以促進(jìn)體育資源效益的最大發(fā)揮，有利于各個(gè)學(xué)校充分發(fā)揚(yáng)各自的傳統(tǒng)和特色；有利于高等教育、高職教育、中等教育中體育教學(xué)管理制度、運(yùn)行機(jī)制的綜合配套改革；有利于使教育園區(qū)不僅滿足體育教育教學(xué)發(fā)展需求，而且能夠使周邊地區(qū)的人民群眾受益，更好的實(shí)現(xiàn)“全民健身”。
2.3推動(dòng)教育園區(qū)體育資源的合理化配置
2.3.1空間布局的合理化
2.3.1.1校園內(nèi)部布局
根據(jù)高校生活區(qū)和學(xué)習(xí)區(qū)兩大功能區(qū)，在生活區(qū)內(nèi)主要配置以生活化、娛樂化為特點(diǎn)的小型體育設(shè)施，如乒乓球臺(tái)、羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等，以滿足學(xué)生娛樂健身的需求；學(xué)習(xí)區(qū)主要配備以標(biāo)準(zhǔn)化為特點(diǎn)的多功能大型體育場(chǎng)館設(shè)施，如田徑場(chǎng)、體育館、網(wǎng)球場(chǎng)等，以滿足教學(xué)和訓(xùn)練等的實(shí)際需求。
2.3.1.2校際間布局
根據(jù)各校之間的教育教學(xué)的實(shí)際需求，可以分別建設(shè)不同項(xiàng)目的室內(nèi)場(chǎng)館，實(shí)現(xiàn)校際間體育資源共享，學(xué)生可憑學(xué)生證根據(jù)興趣到自己喜愛的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館去鍛煉。這樣的體育資源組合既節(jié)省投資，又提高了利用率，建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)館還可以承辦全國性甚至國際性賽事，提高教育園區(qū)影響力。
前言
1993年國際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)將生態(tài)旅游定義為“具有保護(hù)自然環(huán)境和維系當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)”，認(rèn)為社區(qū)參與作為檢驗(yàn)生態(tài)旅游的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。濕地生態(tài)旅游作為一種新型的、特殊的專項(xiàng)旅游，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境教育，是一種可持續(xù)的旅游形式。作為生態(tài)旅游地發(fā)展的重要利益群體，濕地農(nóng)戶高質(zhì)量的旅游參與對(duì)濕地旅游業(yè)的成功開發(fā)、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)家致富都具有舉足輕重的意義。
為了保障大慶市濕地生態(tài)旅游發(fā)展的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益能協(xié)調(diào)發(fā)展，本研究對(duì)大慶市濕地生態(tài)旅游涉及的社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)社區(qū)參與的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了大慶市濕地生態(tài)旅游的社區(qū)參與模式與具體的保障體系。
一、大慶市濕地社區(qū)參與生態(tài)旅游的現(xiàn)狀分析
目前，社區(qū)參與的主要內(nèi)容為濕地生態(tài)觀光游客的接待與濕地生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在參與生態(tài)過程中存在眾多的問題。
（一）社區(qū)參與人數(shù)少、類型單一
目前參與濕地旅游社區(qū)居民較少，主要是為游客提供餐飲接待和住宿；大慶市濕地生態(tài)旅游和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)尚未開展，濕地提供的社區(qū)參與崗位較少，主要是濕地的生產(chǎn)管理。
（二）社區(qū)居民有較高的社區(qū)參與熱情、但參與能力較弱
社區(qū)居民對(duì)于大慶市濕地生態(tài)旅游的開發(fā)和濕地生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)有一定的了解，積極支持并渴望參與大慶市濕地的建設(shè)和開發(fā)，期盼通過濕地生態(tài)旅游與生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)他們發(fā)家致富，有較高的參與熱情。
目前大慶市濕地社區(qū)參與能力整體較弱，有社區(qū)參與的意愿，但總體社區(qū)參與的意識(shí)比較薄弱，參與技能較差，滿足不了未來濕地生態(tài)旅游和濕地生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。
（三）社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，大部分社區(qū)居民缺乏必要的啟動(dòng)資金
大部分社區(qū)居民收入來源為務(wù)工、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。但養(yǎng)殖規(guī)模較小、技術(shù)條件都很有限等原因，大多數(shù)社區(qū)具名收入較低，缺乏開展旅游經(jīng)營所需的啟動(dòng)資金。
（四）社區(qū)受益面較窄
大慶市濕地建設(shè)使周邊部分社區(qū)居民獲得了租地收益，由于大慶市濕地生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)屬于發(fā)展的初期，社區(qū)參與的渠道較少，受益面較為狹窄。
（五）社區(qū)參與管理滯后
社區(qū)內(nèi)部尚無專業(yè)的社區(qū)管理組織和人員；大慶市相關(guān)旅游公司尚未采取有效措施去鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)參與濕地生態(tài)旅游；政府層面上也沒有具體的保障社區(qū)參與的計(jì)劃與規(guī)章制度，隨意性比較強(qiáng)。
二、大慶市濕地社區(qū)參與的發(fā)展策略
（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游與生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)
大慶市濕地旅游資源具有較高的觀賞價(jià)值，發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游和濕地生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)有非常好的資源條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游與生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代集約產(chǎn)業(yè)，既能起到保護(hù)濕地的作用，還能使?jié)竦禺a(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（二）啟動(dòng)社區(qū)旅游服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目，提升社區(qū)農(nóng)戶參與能力策略
啟動(dòng)社區(qū)旅游服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目，聘請(qǐng)旅游教育機(jī)構(gòu)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)代濕地的生產(chǎn)技術(shù)、濕地科學(xué)知識(shí)、農(nóng)家樂管理技能、濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)耕作技能、濕地游樂設(shè)施使用技能、游客接待技巧、傳統(tǒng)旅游商品的再創(chuàng)新技能等方面的知識(shí)培訓(xùn)，使社區(qū)農(nóng)戶能順利參與濕地旅游和濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)。
大慶市濕地社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)與社區(qū)參與能力差異較大，在社區(qū)參與過程中，允S各社區(qū)居民參與的差異，可以通過積極引導(dǎo)，讓社區(qū)居民選擇與自己家庭和能力相適應(yīng)的社區(qū)參與方式。
（三）重點(diǎn)扶持部分社區(qū)精英策略
對(duì)于那些眼界開闊觀念新，受過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化訓(xùn)練，擁有一技之長，有切實(shí)可行的參與計(jì)劃的社區(qū)精英，政府可以投入引導(dǎo)資金、給予貼息貸款等多種形式支持，使他們能起到較好的帶頭作用和示范效應(yīng)。
（四）建設(shè)完善社區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施策略
一是完善社區(qū)內(nèi)的旅游交通條件，打通內(nèi)部旅游交通支線，發(fā)展特色便捷的旅游交通工具；二是完善各村旅游住宿與餐飲設(shè)施，特別是靠近濕地，觀光位置好的地段可以發(fā)展特色旅游接待設(shè)施；三是完善各村旅游用水、用電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，保障社區(qū)旅游能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)；四是修建旅游服務(wù)點(diǎn)，讓游客能方便的得到各種旅游信息。
（五）建立合理的旅游利益分配機(jī)制策略
合理的利益分配機(jī)制是大慶市濕地持續(xù)發(fā)展的重要保障。大慶市濕地社區(qū)內(nèi)，不少社區(qū)居民社區(qū)參與意識(shí)模糊，旅游發(fā)展的基礎(chǔ)尚未建立，因此，在利益分配機(jī)制的設(shè)計(jì)上，應(yīng)當(dāng)變“輸血”為“造血”，鼓勵(lì)社區(qū)居民通過自身觀念的調(diào)整和合法權(quán)益的獲取，開展多種形式的社區(qū)參與，也為濕地旅游的可持續(xù)發(fā)展注入活力。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞 社區(qū)體育 小城鎮(zhèn) 策略
中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2012）11-000-01
隨著人們生活水平和物質(zhì)文明提高，人們健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，特別是《全民健身計(jì)劃2011—2015》的頒布和近幾年全民健身運(yùn)動(dòng)的開展，充分表明體育在人們心目中的地位越來越重要，尤其是社區(qū)體育備受人們喜愛并逐漸走進(jìn)小城鎮(zhèn)廣大人民的生活中，成為人們現(xiàn)代文明生活不可缺的重要組成部分。本研究從多方面對(duì)社區(qū)體育在小鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的現(xiàn)狀及所遇問題進(jìn)行全面分析并提出了可行性的發(fā)展策略，從而促進(jìn)社區(qū)體育在小城鎮(zhèn)的繁榮發(fā)展，旨在豐富小城鎮(zhèn)居民的文化生活、提高他們的生活質(zhì)量，以及促進(jìn)人們之間相互關(guān)系的和諧。
一、小城鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本概念
小城鎮(zhèn)社區(qū)體育是指在城鎮(zhèn)社區(qū)范圍內(nèi)，依托社區(qū)力量，以社區(qū)內(nèi)外的自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)，以全體社區(qū)成員為主體，滿足社區(qū)成員的體育需求，增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康，鞏固和發(fā)展社區(qū)感情，就地、就近開展的區(qū)域性群眾體育[1]。
二、當(dāng)前在小城鎮(zhèn)社區(qū)體育發(fā)展中面臨的主要問題
（一）社區(qū)體育活動(dòng)形式比較單一
實(shí)施全民健身工程以來，各級(jí)政府加大了群眾身邊體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)力度，經(jīng)費(fèi)投入逐步提高，興建了一批全民健身路徑與青少年活動(dòng)中心以及社區(qū)體育活動(dòng)室（中心），在一定程度上彌補(bǔ)了群眾體育活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施的不足，但仍無法滿足居民的體育健身需求[2]。由于小城鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后所以此現(xiàn)象尤為突出，社區(qū)中沒有較多的器械設(shè)施，因此市民的活動(dòng)形式比較單一大多以簡單的器械、集體舞、民間大秧歌或跑步為主，影響了人們參加社區(qū)體育活動(dòng)的興趣。
（二）年齡性別比例不平衡
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展無形之中給中青年人帶來了巨大壓力，他們?yōu)樯罟ぷ鲗W(xué)習(xí)而忙碌使得他們無暇顧及娛樂場(chǎng)所或很少參與到社區(qū)體育中來，再者，他們的健康意識(shí)淡薄，沒有體會(huì)到健康的重要性。只有具備了健康的身體，財(cái)富才能源源不斷地被創(chuàng)造出來，生活質(zhì)量才能真正提高，因此，小城鎮(zhèn)企業(yè)工人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民參與體育活動(dòng)較少[3]。老年人一般沒有中青年人那么多的生活壓力，余暇時(shí)間比較充足，加上他們的身體狀況不斷下降，所以在小城鎮(zhèn)中參加社區(qū)體育的人大部分以老年人居多，在參與社區(qū)活動(dòng)人員性別方面，女士明顯多于男士。因此，為了壯大社區(qū)活動(dòng)人員的隊(duì)伍，應(yīng)采取相應(yīng)措施使更多的人參與到社區(qū)體育活動(dòng)中。
（三）缺乏專業(yè)的社區(qū)輔導(dǎo)員
在發(fā)達(dá)城市的人們信息接觸的比較多，可以通過各種渠道學(xué)習(xí)各種健身娛樂項(xiàng)目，例如：跳廣場(chǎng)舞、練太極、老年操等，并有專業(yè)社區(qū)輔導(dǎo)人員指導(dǎo)，這樣就使動(dòng)作的優(yōu)美性和活動(dòng)形式的多樣性得到極大的增加，從而使人們進(jìn)行社區(qū)體育鍛煉的積極性不斷提高。但在較小的城鎮(zhèn)沒有專業(yè)的社區(qū)輔導(dǎo)員，導(dǎo)致一些新興的娛樂項(xiàng)目不能及時(shí)傳入，只是不斷重復(fù)幾個(gè)簡單動(dòng)作；由于無專業(yè)社區(qū)輔導(dǎo)員的指導(dǎo)，使得一些舞蹈類的活動(dòng)缺乏優(yōu)美性，這都使參與者不能得到體育活動(dòng)帶來的快樂和愉悅，因此是人們對(duì)社區(qū)體育參與性降低的重要方面之一。
（四）市民對(duì)健身意識(shí)的缺乏
據(jù)全國百縣市國情問卷調(diào)查，我國城市居民在閑暇時(shí)間里所從事的業(yè)余活動(dòng)居前三位的分別是：看電視、讀書報(bào)、教育輔導(dǎo)子女，而選擇閑暇時(shí)間里參與社區(qū)體育活動(dòng)的居民較少[4]。近幾年，盡管為適應(yīng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代話建設(shè)的需要和增進(jìn)人民群眾身體健康的需求，國家頒布了全民健身的文件并采取有效措施來增加人們的健身意識(shí)，但大多數(shù)人在余暇時(shí)間還是選擇了其他活動(dòng)，基本上沒有健身的概念，沒有意識(shí)到只有在正確健身意識(shí)的驅(qū)動(dòng)下，自覺、科學(xué)、常年不懈地參加健身運(yùn)動(dòng)，才會(huì)有健壯的體魄，去適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。
三、對(duì)發(fā)展小城鎮(zhèn)社區(qū)體育的策略構(gòu)想
第一，政府要對(duì)市民的健身活動(dòng)高度重視，最主要的就是對(duì)社區(qū)體育場(chǎng)館和器械等給予大量資金支持，使基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，人們促進(jìn)人們活動(dòng)形式的多樣化。
第二，應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)社區(qū)體育的宣傳力度，營造良好的體育氛圍，可以不定期的搞一些比賽或小游戲的活動(dòng)讓不同年齡階段的人都參與其中，這種活動(dòng)方式不但能提高人們的健身意識(shí)，還有助于人們之間人際關(guān)系的和睦相處。
第三，聘請(qǐng)優(yōu)秀的專業(yè)社區(qū)輔導(dǎo)員前來工作，使人們接受到先進(jìn)時(shí)尚的娛樂項(xiàng)目以及增加活動(dòng)項(xiàng)目的美感，這將會(huì)吸引更多的人參與其中以還將有利于社區(qū)體育開展的科學(xué)化規(guī)范化。
參考文獻(xiàn)：
[1] 王凱珍，任海，王渡，等.我國城市社區(qū)體育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].體育學(xué).1997.17（5）：6-10.
[2] 韓坤.我國城市社區(qū)體育發(fā)展策略研究[J].河北體育學(xué)院學(xué)報(bào).2007.21（1）.