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高速公路如何行車安全 高速公路行車安全知識1.忌超高速行車
眾所周知,高速公路路面好,許多司機(jī)往往一上高速公路就愛開快車,這樣既不經(jīng)濟(jì),更不利于安全。因為車速越高,制動距離越大,汽車轉(zhuǎn)向時的離心力就增大,汽車的操縱穩(wěn)定性則變差。另外,車速越快,駕駛員視線距離越短,視野變得越窄,由此而產(chǎn)生的判斷失誤也就增加。因此,控制行駛速度是保證高速公路行車安全的首要條件。
高速公路行車安全知識2.忌壓速行車
我國高速公路對最低時速也有規(guī)定,在正常行駛時,最低時速不得低于50km/h。壓速行駛,一方面容易造成同車道尾隨車輛受壓,使其車速提不上來,不能發(fā)揮高速公路應(yīng)有的快速、高效優(yōu)勢;另一方面也容易造成交通堵塞或后續(xù)車輛連續(xù)超車行車秩序混亂。當(dāng)然,如遇到大風(fēng)等惡劣氣候時,則應(yīng)當(dāng)減速行駛。
高速公路行車安全知識3.忌跟車太近
安全的行車間距應(yīng)根據(jù)行駛速度、天氣和路面情況而變化,車速越快,行車間距相應(yīng)也要加大,特別是在雪、雨、霧天或路面結(jié)冰時更要加倍延長。
高速公路行車安全知識4.忌違章停車
汽車行駛中,因故障需要臨時停車檢修時,必須提前開啟右轉(zhuǎn)向燈駛離行車道,停在緊急停車帶內(nèi)或右側(cè)路上。如果汽車因故障、事故等原因不能離開行車道時,必須立即開啟危險報警閃光燈,并在行駛方向的后方100米處設(shè)置警告標(biāo)志,夜間還須開啟示寬燈和尾燈。
高速公路行車安全知識5.忌帶故障行車
因為在高速公路上行駛時,汽車的技術(shù)狀態(tài)至關(guān)重要。由于轉(zhuǎn)向、制動失靈、爆胎等原因引起的交通事故,后果將是非常嚴(yán)重的。
高速公路行車安全知識6.忌在匝道直入行車道
進(jìn)入高速公路時,必須在加速車道上提高車速,并開啟左轉(zhuǎn)向燈;駛離高速公路時,應(yīng)按出口預(yù)告標(biāo)志進(jìn)入與出口相接的車道,減速行駛。禁止在匝道直接轉(zhuǎn)彎出入行車道。
高速公路行車安全知識7.忌不按規(guī)定裝載行駛
如果在高速公路上超載高速行駛,車輛慣性加大,遇到緊急情況時制動的非安全區(qū)將延長。另外,由于超載產(chǎn)生的重力、阻力及摩擦力均隨之增大,鋼板彈簧、半軸和輪胎螺栓就易折斷,超載而帶來的重心變高、慣性和離心力加大易使車輛在高速行駛中失控、傾翻或爆胎。
高速公路行車安全知識8.忌霧雪天車行高速
碰上大霧或下雪的天氣,最好不要上高速公路,因為極易使汽車打滑,即便要上高速公路,也應(yīng)減速行駛或跟前后車?yán)_一定距離。
高速公路行車安全知識9.忌車況較差上高速
有些車況較差的舊車盡量不要上高速公路,其速度慢,萬一碰上車子出現(xiàn)故障極易影響到其他車輛的行駛。
高速公路行車安全知識10.忌燃料不足上高速
有些司機(jī)一時馬虎,不留意一下油箱內(nèi)的燃料多少,就匆匆上高速公路,一旦中途燃料不足,車上沒有自備油,附近又沒有加油站,極易影響到其他車輛的通行,所以上高速公路一定要備足燃料。
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建筑工程安全施工中的施工現(xiàn)場問題主要包括三個方面,分別是消防區(qū)域劃分不明確,安全防護(hù)工作不到位和施工人員缺乏安全意識。(1)消防區(qū)域劃分不明確一些建筑工程施工現(xiàn)場私拉濫接的違規(guī)現(xiàn)象極其嚴(yán)重,尤其是施工現(xiàn)場的消防區(qū)域劃分不規(guī)范,甚至個別施工場地都沒設(shè)置消防區(qū)域,少放或沒放消防器材,這都給施工安全帶來了極大隱患。另外一種現(xiàn)象是施工區(qū)域沒有設(shè)置安全警示標(biāo)志,比如要求進(jìn)入施工現(xiàn)場需戴安全帽的提示等。(2)安全防護(hù)工作不到位安全防護(hù)工作不到位表現(xiàn)為各項安全防護(hù)設(shè)備和設(shè)施缺乏,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范要求,比如安全警示標(biāo)志的缺乏,腳手架等施工工具安裝或放置不規(guī)范,施工用電私拉濫接現(xiàn)象嚴(yán)重,起重設(shè)備等施工機(jī)械安全防護(hù)不規(guī)范等。(3)施工人員安全意識的缺乏當(dāng)前我國建筑施工現(xiàn)場的建筑工人主要還是以進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工為主,他們大多沒有接受過全面而系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn),甚至缺乏基本的施工安全常識,另一方面,施工人員大多只注重施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,希望通過盡快完成施工任務(wù)而獲得經(jīng)濟(jì)回報。施工人員安全意識的缺乏,使得一旦發(fā)生安全事故,工人無法及時保護(hù)自己,很容易危及其生命安全。
2安全施工在建筑工程中的重要性
2.1安全意識是根本
安全意識是建筑工程中安全施工的根本,包括管理機(jī)構(gòu)的安全意識和施工人員的安全意識兩個方面。施工人員是直接參與施工的人員,是整個建筑施工的主體,施工安全與其息息相關(guān)。施工現(xiàn)場的各種材料和設(shè)備的安放必須分門別類井然有序,保證其不堵塞道路和安全通道;施工現(xiàn)場需進(jìn)行全封閉保護(hù),防止無關(guān)人員入內(nèi);進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員需佩戴安全帽,發(fā)現(xiàn)違反者則立即制止;高處作業(yè)人員需佩戴安全帶,并對其進(jìn)行嚴(yán)格巡查以保證施工過程規(guī)范。
2.2安全制度是保障
建筑工程安全施工中的安全制度包括安全考核制度與安全巡查制度,這也是安全施工的保障所在。安全考核制度的執(zhí)行是為了保證施工人員行為安全規(guī)范和推動安全生產(chǎn)水平的提高。想要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全施工管理,就必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工管理考核制度,包括對安全施工檢查優(yōu)秀者的褒獎并進(jìn)行經(jīng)驗推廣和對安全施工違規(guī)行為的監(jiān)督并進(jìn)行通報批評和限期整改。
2.3安全措施是內(nèi)容
建筑工程安全施工中的安全措施包括規(guī)范安全防護(hù)和健全應(yīng)急預(yù)案兩項內(nèi)容。實現(xiàn)安全防護(hù)的規(guī)范化,包括保證施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)備和設(shè)施落實到位,明晰消防區(qū)域的劃分,嚴(yán)格設(shè)備定期進(jìn)行性能檢查并淘汰已報廢的器械設(shè)備,實時監(jiān)督對外運行設(shè)備的指揮和操作,做到用電的三級配電、兩級保護(hù)等等。應(yīng)急預(yù)案制度的建立是為了提高建筑工程施工對安全事故的快速反應(yīng)能力,從而盡快防止事故擴(kuò)大、盡可能減少事故損失。
2.4管理落實是關(guān)鍵
建筑工程安全施工中,有了安全制度做保障,有了安全措施做內(nèi)容,只有把這些切實落實到實處,安全施工才不是紙上談兵一句空話,落實不到實處,還是安全意識不夠。所以,建筑工程安全施工的各項內(nèi)容要落實到每一個崗位的具體人員,將安全生產(chǎn)責(zé)任制具體到施工過程的每一個階段每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中來,并通過安全體系的建立和責(zé)任制的落實,使建筑工程安全施工從上到下的每一個人員都切實為安全生產(chǎn)負(fù)起責(zé)任來。
3加強(qiáng)建筑工程中安全施工的具體措施
柔性擋墻主要分為:錨索、錨桿、加筋土、賓格網(wǎng)、土工隔室擋土墻五種,其中加筋土擋土墻最為常用。由于柔性擋墻施工安全影響因素的復(fù)雜和不確定性,總的來說主要包括外部環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境突變、施工機(jī)械設(shè)備、施工參與者主管過錯等問題。由于施工管理缺陷造成的柔性擋土墻的安全事故類型主要有:高處墜落、坍塌事故、機(jī)械事故、物體打擊。
1.1外部環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境突變
外部環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境突變主要指施工擋墻施工時所面臨的自然環(huán)境和社會環(huán)境在一定條件下產(chǎn)生威脅柔性擋墻施工安全的情況。地質(zhì)環(huán)境影響如:雨水沖刷、落石、凍結(jié)等所誘發(fā)的安全事故。社會環(huán)境影響如:政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、管理以及社會風(fēng)氣等對柔性擋墻施工安全造成的負(fù)面影響。
1.2施工機(jī)械設(shè)備問題
柔性擋墻施工機(jī)械設(shè)備主要有刮平機(jī)、壓路機(jī)、鏟運機(jī)、旋耕機(jī)等,影響施工安全較為突出的問題主要是機(jī)械設(shè)備的使用和故障。主要原因是技術(shù)帶來的機(jī)械設(shè)備變革與現(xiàn)場操作人員技術(shù)素質(zhì)之間的斷層;機(jī)械設(shè)備的使用、管理、維修制度。再就是施工設(shè)備失修、維修不到位,從而影響設(shè)備的正常使用等。
1.3高空墜落
由事故致因理論可知事故致因因素包括人的因素和物的因素兩個主要方面。墻體在砌筑過程中由于施工技術(shù)人員的不安全行為、防護(hù)不當(dāng)或支架搭建不合理造成施工人員墜落而釀成安全事故。主要原因是安全意識單薄且施工技術(shù)不過關(guān)。
1.4坍塌事故
由于施工過程中施工質(zhì)量控制不滿足要求導(dǎo)致?lián)鯄υ谄鲋^程中發(fā)生坍塌或局部坍塌,造成安全事故。這種安全事故只要是由施工工序的合理性、施工員的技術(shù)水平?jīng)Q定的。
2公路柔性擋墻施工安全管理分析
柔性擋墻施工安全管理作為擋土墻生產(chǎn)管理的一個組成部分,其管理的對象涉及到有關(guān)柔性擋墻施工過程的人、物、環(huán)境等各個方面。施工安全管理的對象就是對柔性擋墻現(xiàn)場施工所涉及的人、物和環(huán)境進(jìn)行有效控制和管理,最大限度降低安全事故發(fā)生的概率。
2.1堅持施工安全管理專業(yè)化與職能化協(xié)調(diào)統(tǒng)一
施工安全管理職能化就是柔性擋墻施工應(yīng)該明確第一安全責(zé)任人,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求執(zhí)行。專業(yè)化就是為了適應(yīng)柔性擋墻施工技術(shù)、施工工藝等,具有一定專知識的安全管理人員,在具體的施工過程中盡量做到職能化與專業(yè)化的有機(jī)結(jié)合。
2.2堅持人人服從安全管理的理念
施工安全應(yīng)該作為柔性擋墻施工人員的基本培訓(xùn)課程內(nèi)容,從施工人員進(jìn)場開始相關(guān)操作便應(yīng)做到有規(guī)可依。堅決服從安全管理人員的要求和指揮,對從事分部分項工程的安全特性、設(shè)備儀器的安全隱患等有深刻了解。同時設(shè)立安全管理專人科學(xué)合理地開展安全管理工作。
2.3正確處理安全與質(zhì)量、效益的關(guān)系
柔性擋墻作為一種特殊的公路構(gòu)造物,其本身質(zhì)量與工程安全密切相關(guān)。在做好施工安全管理的同時,施工質(zhì)量管理應(yīng)同步進(jìn)行,做到以安全促質(zhì)量管理,以質(zhì)量提高安全水平,并最終以安全、質(zhì)量保障工程長期效應(yīng)。以安全為基礎(chǔ)的施工才能充分做到施工的效率和工程的質(zhì)量。只有組織好安全施工,才能發(fā)揮建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。施工安全與工程進(jìn)度協(xié)調(diào)統(tǒng)一,工程進(jìn)度應(yīng)該建立在施工安全的基礎(chǔ)之上,充分理解施工安全是保障施工進(jìn)度前提的深刻內(nèi)涵。對參與現(xiàn)場施工的技術(shù)員、施工員、工人定期進(jìn)行安全宣傳和安全培訓(xùn),增加他們的施工安全意識。不以犧牲安全為代價來換取施工進(jìn)度,采取合理手段和措施,協(xié)調(diào)現(xiàn)場施工安全與施工進(jìn)度。安全與效益統(tǒng)籌兼顧,沒有施工安全的先期投人,就不會有穩(wěn)定的施工秩序,安全與效益是相互統(tǒng)一的。在柔性擋墻現(xiàn)場施工中一定要發(fā)揮人的主觀因素,只有這樣施工的安全性才能得到很好的保障。做到預(yù)防為主,綜合治理,這樣才能對擋墻現(xiàn)場安全問題才能到有效解決。
3公路柔性擋墻施工安全管理的措施
3.1建立和完善擋墻安全管理的各項檢查制度
為了保證柔性擋墻施工順利進(jìn)行,務(wù)必要建立健全的安全檢查機(jī)制,強(qiáng)化動態(tài)管理。做到每隔一段時間對擋墻施工的各個工序進(jìn)行全面安全檢查,建立安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。對于施工中存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真分析,并成文存檔,建立柔性擋墻的安全狀況記錄庫,形成全施工周期的安全文檔庫。定期開展安全宣傳,通過專題會議、專題資料、座談會等形式,將相關(guān)的法律規(guī)范進(jìn)行全面宣傳。柔性擋墻施工安全部門對安全專題會議例行半月一次,針對突發(fā)事故開緊急會議。審核安全施工組織設(shè)計、安全生產(chǎn)技術(shù)方案、應(yīng)急預(yù)案等安全管理和技術(shù)文件、安全施工的具體方案和操作規(guī)程。
3.2加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)信息化管理,實施全面安全動態(tài)控制
柔性擋墻施工是一項十分復(fù)雜的工作,各種因素相互交錯,管理難度大,容易出現(xiàn)安全事故。為了減少安全事故,提供高墻現(xiàn)場施工效率,擋墻施工安全管理必不可少。由事故致因理論可知安全事故發(fā)生的原因是多方面的:不論是技術(shù)方面還是管理方面都存在直接和間接導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全事故的原因,這些原因既有人主觀因素,又有客觀因素,這就導(dǎo)致施工安全管理是個整體復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)工程。為此,建議使用施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng),同時對項目進(jìn)行動態(tài)安全控制。項目施工安全員每天對安全例行檢查進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)匯報和公示,讓決策者第一時間掌握一手資料(文字、圖片、視頻),通過網(wǎng)絡(luò)信息的快捷性便于第一時間進(jìn)行掌控。
3.3預(yù)防為主,注重危險源的動態(tài)控制
對于柔性擋墻施工安全管理應(yīng)該做到有的放矢,對于可能發(fā)生的安全事故隱患應(yīng)該提前建立可能的應(yīng)對策略。柔性擋墻施工作業(yè)面單一,施工環(huán)境復(fù)雜,安全隱患有其自身特點:施工工藝復(fù)雜,這就決定了危險源的復(fù)雜性;機(jī)械設(shè)備勞動作業(yè)強(qiáng)度集中的時間段不同,超負(fù)荷作業(yè)常有發(fā)生,這就決定了危險源的不確定性;施工技術(shù)人員的流動性,決定了安全隱患的流動狀態(tài)。
3.4發(fā)揮一線人員主觀能動性,推進(jìn)全員安全管理理念
關(guān)鍵詞:水電工程;施工;安全;管理;規(guī)章制度
對于大中型水電工程,尤其是巨型水電建設(shè)項目,其全部施工任務(wù)由某一家施工承包商獨立承包已不可能,而往往是由數(shù)家承包商獨立或組成聯(lián)營體分別承擔(dān)某一標(biāo)段的施工任務(wù)??紤]到不同單位的安全管理體系及工作習(xí)慣不盡相同,不同單位的職工共同組合成聯(lián)營體在一起進(jìn)行土建、機(jī)電工程施工或業(yè)主授予的其它工作內(nèi)容,必然會存在一定的不協(xié)調(diào)或矛盾。為了給企業(yè)創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和提高全體職工的安全意識,必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現(xiàn)象,通過對現(xiàn)場實際情況進(jìn)行綜合分析,我們在所承擔(dān)的水電工程建設(shè)的監(jiān)理過程中,主要作了以下工作。
1規(guī)章制度的建立
(1)完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。
為確保工程施工的安全,我們在監(jiān)理機(jī)構(gòu)三控制一協(xié)調(diào)的職權(quán)范圍內(nèi),又增加了一條安全控制。為此,特別增設(shè)了一名安全監(jiān)理,并授予他可以在施工現(xiàn)場發(fā)口頭停工令的權(quán)力,并由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商按照國家電力公司電源建設(shè)部、電網(wǎng)建設(shè)部和華中電力公司安全監(jiān)察部聯(lián)合出版的《電力施工企業(yè)安全性評價》的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的安全評價;
(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)。
從承包商一進(jìn)場,就督促其建立各項安全生產(chǎn)工作制度,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度;安全產(chǎn)品和勞動防護(hù)用品的安全標(biāo)志認(rèn)證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項目,承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施;
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。
除加強(qiáng)監(jiān)理隊伍自身的安全知識培訓(xùn)和教育外,還著重加強(qiáng)了承包商有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營者、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全知識教育,以及民工的安全知識培訓(xùn),并且不定期地在施工現(xiàn)場張貼安全宣傳材料供職工學(xué)習(xí);
(4)開展預(yù)防性安全監(jiān)督檢查工作。
加強(qiáng)對承包商的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備、勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓(xùn)教育等情況的檢查。同時還規(guī)定,對安全措施不到位的單位,安全監(jiān)理人員有權(quán)停止承包商的現(xiàn)場施工;
(5)加強(qiáng)傷亡事故統(tǒng)計和事故批復(fù)結(jié)案工作。
堅持“三不放過”的原則。對有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財產(chǎn)損失事故的責(zé)任者,堅決進(jìn)行罰款并令其退場;對于造成人員傷亡者合并追究其法律責(zé)任。
2安全活動
(1)安全月活動。
通過安全月活動的舉辦,大力開展安全宣傳和安全檢查、總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)、制定整改措施,使安全生產(chǎn)管理經(jīng)?;?、制度化。根據(jù)安裝進(jìn)度及施工環(huán)境的不同變化,分別進(jìn)行不同主題的安全月活動。在施工過程中,業(yè)主、承包商和我們分別進(jìn)行了如下主題的安全月活動:①消除隱患,遵章守紀(jì),為實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)而奮斗;②反違章,除隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn);③樹立安全第一的思想,預(yù)防為主、落實責(zé)任、加強(qiáng)法制。
(2)安全周活動。
根據(jù)具體的施工內(nèi)容及環(huán)境,有針對性地開展了查習(xí)慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查流動吸煙、查高空作業(yè)中的違規(guī)違紀(jì)等。同時,現(xiàn)場安全和施工監(jiān)理人員每周分別到有關(guān)班組參加安全周會和安全活動,以促使其安全活動制度化。
在每周的安全活動中,協(xié)助承包商開展了如下主題的安全周活動:①遵章守紀(jì)、杜絕三違;②勿忘安全、珍惜生命;③治理隱患、保障安全;④遵章守紀(jì)、保障安全;⑤加強(qiáng)管理、保障安全;⑥落實責(zé)任、保障安全;⑦安全、生命、穩(wěn)定、發(fā)展。
落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“安全就是效益”的思想,以周促年等。
3安全工作的研討
安全工作是否成功,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為了切實把安全工作落到實處,監(jiān)理工程師不定期地和承包商的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員共同進(jìn)行安全工作的研究和討論,并就下述論點達(dá)成了共識。
據(jù)有關(guān)專家論證:我國現(xiàn)階段國民經(jīng)濟(jì)每增長一個百分點,可提供80萬個就業(yè)崗位;而現(xiàn)有生產(chǎn)力的安全運行能帶來1~3個百分點的增長效益。
我國從事安全管理的權(quán)威人士撰文稱,全國每年因安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失初步測算在1 000億元以上,加上間接損失達(dá)2 000多億元人民幣,約占GDP的2.5%.換句話說,如果我們做好了安全生產(chǎn)工作,全面實現(xiàn)了安全生產(chǎn),就可減免這一損失。它相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值凈增1~3個百分點,可作3500萬至1億人口一年的基本生活保障金。只要我們徹底拋棄把安全僅僅當(dāng)作是生產(chǎn)的一種手段或一項保障措施的片面認(rèn)識,就可以克服資金短缺等問題,在不增加投入或少投入的條件下達(dá)到最大的挖潛的目的。須知,僅僅是杜絕“三違”,我們就可以增加420~1400億元人民幣的收入。
另外,在治理隱患方面,如果把它也視為一個經(jīng)濟(jì)增長點的話,那更是一本萬利的投資熱點。僅以工礦企業(yè)已經(jīng)查明的近千項國家級隱患為例,據(jù)原勞動部安管局預(yù)算約需治理資金60億元。但這些一旦出事就可能釀成社會災(zāi)害的隱患,其損失以最保守的估計也絕不會在600億元以下??梢?,這項投資預(yù)算如若付諸實施,將產(chǎn)生540億元人民幣的效益。60億元的工程所提供的就業(yè)機(jī)會雖微不足道,但540億元可以救活多少個企業(yè),可以滿足多少下崗職工的基本生活需要,其答案是令人興奮的。
安全生產(chǎn)是恒久的經(jīng)濟(jì)增長點。
4事故隱患淺析
(1)隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)的病根-認(rèn)識隱患要“深”。
“冰凍三尺,非一日之寒”。大凡事故的發(fā)生,都因其潛藏著隱患,只是有的顯現(xiàn),有的隱蔽,有的被發(fā)現(xiàn),有的沒被發(fā)現(xiàn)罷了。事故隱患是企業(yè)的大敵,它或早或晚必將會導(dǎo)致事故的發(fā)生,給企業(yè)帶來不可估量的損失。江總書記指示的“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”一針見血地道出了防治隱患對安全生產(chǎn)的重要性。只有單位領(lǐng)導(dǎo)首先認(rèn)識到了整治隱患的重要性,才能帶動全體員工查找隱患,整改隱患;
(2)于細(xì)微處入手-查找隱患要“細(xì)”。
隱患往往具有很強(qiáng)的“隱蔽性”,是埋藏在生產(chǎn)過程中的“隱形炸彈”,不易被發(fā)現(xiàn)。只有人人保持一種高度戒備的心理,才能發(fā)現(xiàn)隱患,這是查找隱患的指導(dǎo)思想。稍一大意,隱患便會與你“擦肩”而過。隱患始終在等待適合它“發(fā)作”的條件,一旦條件具備,便會一觸即發(fā),導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們的工作就是要切斷適合隱患“發(fā)作”的這種條件;
(3)未雨綢繆-整治隱患要“狠”。
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患是可以當(dāng)場整改的,要馬上予以整改。當(dāng)場沒有條件整改的,要及時向有關(guān)部門反映,以便落實整改措施。隱患具有持續(xù)性等特征,復(fù)查可以決定事故隱患整改的情況;可以防止同類隱患、同一地點隱患重復(fù)出現(xiàn)。抓隱患的整改要持之以恒,整改隱患貴在一個“恒”字。要形成一種自覺的習(xí)慣,形成一種制度,要把全體職工的安全意識提高到道德意識的水平上來認(rèn)識。也就是說,誰在工作中不重視安全,誰就沒有職業(yè)道德。只有這樣,我們的安全工作才能在更高的水平上健康發(fā)展,才能從根本上做好安全工作。
5對安全監(jiān)控的幾點想法
(1)關(guān)于安全與質(zhì)量的關(guān)系。過去,我們在對待安全和質(zhì)量的問題上,總是在遇到安全問題時提“安全第一”;遇到質(zhì)量問題時又提“質(zhì)量第一”。固然,安全和質(zhì)量均很重要,但筆者以為,安全工作其實也可以納入質(zhì)量管理的范疇。安全控制與質(zhì)量控制既不矛盾,也不會相互干擾,因為安全工作也有其質(zhì)量管理目標(biāo)和控制目標(biāo)。也就是說,要把安全監(jiān)控作為質(zhì)量控制的一個最重要的目標(biāo)。所以,筆者建議,在今后的施工管理中,如果有必要明確誰是第一的話,宜提出“安全第一,質(zhì)量第二”;
(2)關(guān)于安全與工期的關(guān)系。安全措施的到位與現(xiàn)場的施工進(jìn)度聯(lián)系緊密,從表面上看,施工前先布置安全設(shè)施和施工結(jié)束后撤除安全設(shè)施,對施工進(jìn)度或多或少會有一點影響。但從長遠(yuǎn)的角度看,安全措施到位后,施工人員可以集中精力進(jìn)行施工而不必耽心安全問題,從而可以大大地提高工作效率,縮短施工工期,尤其是對那些單項施工工期較長的項目,工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯;
(3)關(guān)于安全與投資的關(guān)系。安全設(shè)施的投入必定要花錢。但安全措施的費用大多已包含在投標(biāo)報價中,也就是說,施工承包商已從業(yè)主處獲得了相關(guān)的安全費用。如果該費用不用于施工安全措施中,即所謂的“節(jié)省”下來,這與質(zhì)量控制中的偷工減料毫無二致。故在現(xiàn)場的安全監(jiān)控中,一定要嚴(yán)把安全措施投入關(guān)。
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全生產(chǎn);重要性;措施
Abstract: This paper describes the importance of safety in building construction building construction and the measures how to build, improve construction safety production technology management, to regulate the production safety behavior and reduce construction safety incidents.Key words: building construction; production safety; importance; measures
中圖分類號:F530.69文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
安全生產(chǎn)是施工企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容,安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運,良好的安全環(huán)境可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟(jì)效益,國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。
1 建筑施工安全生產(chǎn)的重要性
建筑工程項目由于其規(guī)模大、周期長、生產(chǎn)的單體性和復(fù)雜性等特點,在施工過程中存在著許多不確定因素,比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險。特別對于現(xiàn)代建設(shè)項目,無論是在規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜性、資金投入、資源消耗量還是影響范圍方面,都比以往任何時期要大得多,所存在的風(fēng)險比以前增加了許多,導(dǎo)致的損失規(guī)模也越來越大。因此建筑工程項目是一個安全風(fēng)險十分密集的領(lǐng)域,其中施工階段是建設(shè)項目全過程中安全風(fēng)險最密集,發(fā)生安全事故最多的一個階段。發(fā)生在建筑施工過程中的各種意外傷害事故不僅給受到傷害的個人及其家庭帶來了無法估量的損失,還對施工企業(yè)和建筑項目的業(yè)主帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失以及法律責(zé)任。國外統(tǒng)計表明,建筑安全事故造成的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失在英國可達(dá)項目總成本的36%,美國工程建筑中安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失已占到其總成本的7.9%,而香港地區(qū)已達(dá)到8.5%。我國雖然沒有正式的統(tǒng)計數(shù)據(jù),但相信不會例外。在如今競爭激烈的建筑市場上,這一比例已經(jīng)超過了國內(nèi)承包上的平均利潤率的3―5%。我國建筑工程的安全生產(chǎn)水平一直比較低,每年由于安全事故喪生的從業(yè)人員數(shù)千人。特別是近年來重大惡性事故頻發(fā),已經(jīng)引起我國政府和人民群眾的普遍關(guān)注。落后的安全生產(chǎn)水平已經(jīng)成為阻礙國家建筑和社會發(fā)展的重要原因。因此,在施工管理工作上,一定要把安全生產(chǎn)放在施工管理工作中的首位,若忽視了施工安全的管理,那是最大的隱患和危險,是施工管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的命脈。
2 建筑施工項目危險源
建筑工程在施工中最常見的危險源有:
2.1施工生產(chǎn)用電
建筑工程施工中,觸電事故時有發(fā)生,施工現(xiàn)場必須編制施工用電專項方案,合理設(shè)計配電系統(tǒng),制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施,有專人負(fù)責(zé),定期做好配電設(shè)備、電氣設(shè)備的巡檢、維修、拆除工作記錄,建立施工生產(chǎn)用電安全技術(shù)檔案,確保施工生產(chǎn)用電安全。
2.2基坑開挖與支護(hù)工程
對于高層建筑,大多數(shù)情況下涉及深基坑的開挖,基坑支護(hù)方案必須經(jīng)過專家會審,地下水位較高的地區(qū)需對基坑降水、排水處理,施工時,定期檢查控制點的位移情況,確?;訃o(hù)安全。
2.3模板工程
模板工程的安全問題,主要是模板支撐系統(tǒng),當(dāng)支撐系統(tǒng)高度超過4.5m或跨度超過18m,施工總荷載大于lOkN或集中線荷載大于15kN/m時,應(yīng)特別注意模板支撐系統(tǒng)安全。另外,當(dāng)模板支撐在預(yù)制構(gòu)件上,應(yīng)注意施工荷載不能大于預(yù)制構(gòu)件設(shè)計荷載。
2.4腳手架工程
施工使用鋼管腳手架,鋼管、扣件必須經(jīng)過檢測方可使用。施工現(xiàn)場應(yīng)編制腳手架施工方案,特別是升降腳手架、懸挑式腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺,更需注意安全問題。
2.5起重吊裝工程
起重吊裝工程包括物料提升設(shè)備、塔吊、施工電梯等建筑施工起重設(shè)備安裝、拆卸工程,起重吊裝工程的安全問題主要是防止高空墜落物,以及設(shè)備本身安全、操作安全等。
3 建筑施工安全生產(chǎn)管理措施
3.1完善安全生產(chǎn)管理體系
成立各級安全生產(chǎn)管理體系,成立以工地(項目處)項目負(fù)責(zé)人為負(fù)責(zé)的安全管理小組,配備專職安全管理員。同時要建立工地(項目處)領(lǐng)導(dǎo)成員輪流安全生產(chǎn)值日制度,解決和處理生產(chǎn)中的安全問題和進(jìn)行巡回安全檢查,成立班組安全管理組織。班組是企業(yè)的細(xì)胞,是搞好安全生產(chǎn)的前沿陣地,各生產(chǎn)班組要設(shè)不脫產(chǎn)安全員,協(xié)助班長搞好安全管理。各生產(chǎn)班組要堅持崗位檢查,安全值日和活動制度。同時要堅持做好班組安全記錄。由于建筑工地施工點多面廣、流動、分散,往往一個班組不能集中在一處作業(yè)。因此,要加強(qiáng)提高工人自我保護(hù)的意識和能力,提高同一作業(yè)層面人員的相互協(xié)作能力。
3.2全面推行目標(biāo)管理,完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)公司總體安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的要求,按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,公司與施工項目經(jīng)理簽訂《項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀》,將項目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、措施、獎懲、安全風(fēng)險保證金的繳納等條款予以明確;項目部與各班組簽訂《班組安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀》,與工人簽訂《勞動用工合同》,即將安全目標(biāo)責(zé)任層層分解,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。項目部建立健全施工現(xiàn)場管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全隱患、監(jiān)控危險源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實的主要內(nèi)容,并據(jù)此予以獎懲。從而使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作層層有人負(fù)責(zé),做到齊抓共管,責(zé)任明確。
3.3嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度
安全技術(shù)交底工作是施工負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)落實的法律要求,要嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行,不能流于形式。安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進(jìn)行,不但口頭講解,同時應(yīng)有書面文字材料,并履行簽字手續(xù)。安全技術(shù)交底的內(nèi)容主要包括兩方面:1)對施工方案的細(xì)化和補(bǔ)充;2)將操作者的安全注意事項講明,保證操作者的人身安全。安全技術(shù)交底區(qū)分不同的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)部位及工作內(nèi)容.按分部分項工程進(jìn)行,做到及時、細(xì)致、全面、有針對性。
3.4“以人為本”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作
依據(jù)有關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求,從事建筑施工安全技術(shù)和管理工作的人必須嚴(yán)格參加以建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范等為主要內(nèi)容的年度培訓(xùn),合格后方可持證上崗。2)企業(yè)每月定期組織項目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會議,通報前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和公司在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并限期落實整改;組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級有關(guān)文件精神,并適時開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)考試。3)項目部在配合公司做好工人的三級安全教育及轉(zhuǎn)崗換崗培訓(xùn)的同時,將安全教育貫穿于施工的全過程。項目部每周一組織召開全體職工安全教育,對本周將面臨的安全環(huán)境條件及應(yīng)注意的事項進(jìn)行教育。4)積極開展“安康杯”競賽、“安全生產(chǎn)周”“安全生產(chǎn)月”“百日安全無事故”等活動貫穿于全年的安全生產(chǎn)工作中,旨在廣泛營造安全生產(chǎn)氛圍,提高全員安全生產(chǎn)意識和做好安全生產(chǎn)工作的自覺性。5)對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗,進(jìn)入施工現(xiàn)場的架子工必須定期體檢。6)做好班前安全活動,針對各班組專業(yè)特點和作業(yè)環(huán)境條件、各季節(jié)氣候變化布置安全活動內(nèi)容。
3.5項目部設(shè)置備專業(yè)專職安全員,認(rèn)真落實安全檢查制度
施工現(xiàn)場設(shè)置各專業(yè)專職安全員,負(fù)責(zé)對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時制止違章指揮、違章操作,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經(jīng)理和公司報告?,F(xiàn)場專職安全員負(fù)責(zé)對操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況、施工組織設(shè)計和專項施工方案的落實進(jìn)行監(jiān)督檢查,對各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況經(jīng)常檢查并解決發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)督勞保用品的發(fā)放及正確使用,監(jiān)督各班組做好安全教育等。專職安全管理人員必須經(jīng)過資格考核,合格后持證上崗。設(shè)置知識面較廣、經(jīng)驗較豐富、技術(shù)與管理水平較高、與現(xiàn)場施工生產(chǎn)項目管理相適應(yīng)的專職安全員,及時發(fā)現(xiàn)隱患,識別危害程度,準(zhǔn)確判斷并確定整改處理方式方法,驗證處理措施落實,避免事故發(fā)生。
3.6運用新技術(shù)、新方法、新工藝提高安全生產(chǎn)的綜合防御能力
采用新技術(shù)、新方法、新材料,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,淘汰落后的不能滿足要求的技術(shù)工藝和設(shè)備,變手工操作為機(jī)械操作,變高空作業(yè)為地面作業(yè),在提高勞動生產(chǎn)率的同時,最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果,調(diào)整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況,避免職工在情緒低落的時候出現(xiàn)失常行為。有效避免人的不安全行為。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;安全施工;重要性;相關(guān)措施
隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國的建筑行業(yè)也呈現(xiàn)出了蒸蒸日上的良好態(tài)勢,但在各地的建筑工程施工活動熱火朝天的同時,接二連三的安全事故卻一次又一次地為人們敲響了警鐘。據(jù)中國新聞網(wǎng)報道稱,今年3月份全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故38起、死亡51人,同比分別上升8.57%和21.43%,給人們的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重的災(zāi)難。血的事實警告我們,安全施工在建筑工程中始終是一個不容忽視的重大命題。
1.建筑工程的施工特點與管理特點
與其他工業(yè)產(chǎn)品相比,建筑產(chǎn)品具有體積龐大、不易移動和復(fù)雜多樣的特點,從而使得建筑施工除一般工業(yè)生產(chǎn)的基本特性外,還具有以下特點:首先,建筑工程的施工周期長,普遍存在跨季施工的現(xiàn)象;其次,建筑工程的場地具有復(fù)雜多樣性,各個施工場地的施工環(huán)境普遍具有一定的差異性;再次,建筑產(chǎn)品屬于一次成型產(chǎn)品,所以返工的難度很大;最后,我國的建筑施工的機(jī)械化程度還很低,施工的主體工作仍舊以工人的體力勞動為主來完成。
2.當(dāng)前建筑工程安全施工中存在的問題
2.1 安全施工管理機(jī)構(gòu)存在的問題
建筑工程安全施工中的管理機(jī)構(gòu)存在的問題主要包括三個方面,分別為安全施工管理人員配置不足,施工安全資料形同虛設(shè)與施工安全宣傳教育工作不到位。
(1)安全施工管理人員配置不足
目前我國的建筑工程施工現(xiàn)場存在這樣一種現(xiàn)象,即一個施工現(xiàn)場的現(xiàn)場管理僅僅由項目經(jīng)理和施工員等幾個人來負(fù)責(zé),安全施工管理人員配置嚴(yán)重不足。管理人員的缺乏導(dǎo)致了管理工作只能把主要精力放在施工造價、施工進(jìn)度和施工質(zhì)量上面,而建筑施工安全管理的重要性則被忽略甚至不顧,這顯然給施工安全帶來了極大隱患。
(2)施工安全資料形同虛設(shè)
很多建筑工程施工中的安全施工方案存在與現(xiàn)場實際不符、安全技術(shù)交底不完全或不準(zhǔn)確、施工安全活動記錄不真實與安全教育工作常常流于形式等現(xiàn)象。施工安全資料的形同虛設(shè),使施工現(xiàn)場的施工安全管理工作存在諸多原則性錯誤,甚至給施工工作帶來安全隱患。
2.2 安全施工的施工現(xiàn)場存在的問題
建筑工程安全施工中的施工現(xiàn)場問題主要包括三個方面,分別是消防區(qū)域劃分不明確,安全防護(hù)工作不到位和施工人員缺乏安全意識。
(1)消防區(qū)域劃分不明確
一些建筑工程施工現(xiàn)場私拉濫接的違規(guī)現(xiàn)象極其嚴(yán)重,尤其是施工現(xiàn)場的消防區(qū)域劃分不規(guī)范,甚至個別施工場地都沒設(shè)置消防區(qū)域,少放或沒放消防器材,這都給施工安全帶來了極大隱患。另外一種現(xiàn)象是施工區(qū)域沒有設(shè)置安全警示標(biāo)志,比如要求進(jìn)入施工現(xiàn)場需戴安全帽的提示等。
(2)安全防護(hù)工作不到位
安全防護(hù)工作不到位表現(xiàn)為各項安全防護(hù)設(shè)備和設(shè)施缺乏,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范要求,比如安全警示標(biāo)志的缺乏,腳手架等施工工具安裝或放置不規(guī)范,施工用電私拉濫接現(xiàn)象嚴(yán)重,起重設(shè)備等施工機(jī)械安全防護(hù)不規(guī)范等。
(3)施工人員安全意識的缺乏
當(dāng)前我國建筑施工現(xiàn)場的建筑工人主要還是以進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工為主,他們大多沒有接受過全面而系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn),甚至缺乏基本的施工安全常識,另一方面,施工人員大多只注重施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,希望通過盡快完成施工任務(wù)而獲得經(jīng)濟(jì)回報。施工人員安全意識的缺乏,使得一旦發(fā)生安全事故,工人無法及時保護(hù)自己,很容易危及其生命安全。
3.安全施工在建筑工程中的重要性
3.1 安全意識是根本
安全意識是建筑工程中安全施工的根本,包括管理機(jī)構(gòu)的安全意識和施工人員的安全意識兩個方面。
施工人員是直接參與施工的人員,是整個建筑施工的主體,施工安全與其息息相關(guān)。施工現(xiàn)場的各種材料和設(shè)備的安放必須分門別類井然有序,保證其不堵塞道路和安全通道;施工現(xiàn)場需進(jìn)行全封閉保護(hù),防止無關(guān)人員入內(nèi);進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員需佩戴安全帽,發(fā)現(xiàn)違反者則立即制止;高處作業(yè)人員需佩戴安全帶,并對其進(jìn)行嚴(yán)格巡查以保證施工過程規(guī)范。
3.2 安全制度是保障
建筑工程安全施工中的安全制度包括安全考核制度與安全巡查制度,這也是安全施工的保障所在。
安全考核制度的執(zhí)行是為了保證施工人員行為安全規(guī)范和推動安全生產(chǎn)水平的提高。想要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全施工管理,就必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工管理考核制度,包括對安全施工檢查優(yōu)秀者的褒獎并進(jìn)行經(jīng)驗推廣和對安全施工違規(guī)行為的監(jiān)督并進(jìn)行通報批評和限期整改。
3.3 安全措施是內(nèi)容
建筑工程安全施工中的安全措施包括規(guī)范安全防護(hù)和健全應(yīng)急預(yù)案兩項內(nèi)容。實現(xiàn)安全防護(hù)的規(guī)范化,包括保證施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)備和設(shè)施落實到位,明晰消防區(qū)域的劃分,嚴(yán)格設(shè)備定期進(jìn)行性能檢查并淘汰已報廢的器械設(shè)備,實時監(jiān)督對外運行設(shè)備的指揮和操作,做到用電的三級配電、兩級保護(hù)等等。應(yīng)急預(yù)案制度的建立是為了提高建筑工程施工對安全事故的快速反應(yīng)能力,從而盡快防止事故擴(kuò)大、盡可能減少事故損失。
3.4 管理落實是關(guān)鍵
建筑工程安全施工中,有了安全制度做保障,有了安全措施做內(nèi)容,只有把這些切實落實到實處,安全施工才不是紙上談兵一句空話,落實不到實處,還是安全意識不夠。所以,建筑工程安全施工的各項內(nèi)容要落實到每一個崗位的具體人員,將安全生產(chǎn)責(zé)任制具體到施工過程的每一個階段每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中來,并通過安全體系的建立和責(zé)任制的落實,使建筑工程安全施工從上到下的每一個人員都切實為安全生產(chǎn)負(fù)起責(zé)任來。
4.加強(qiáng)建筑工程中安全施工的具體措施
環(huán)湖橫三路工程的施工場地以軟弱場地土為主,場地類別為Ⅱ類,工程設(shè)計結(jié)合施工場地的實際情況,并依據(jù)惠州市金山湖地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及參照各項公路工程設(shè)計規(guī)范,按照城市Ⅱ級次干路的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,設(shè)計使用年限為15年。
在環(huán)湖橫三路工程的施工過程中,為了加強(qiáng)安全施工從而杜絕重大事故和人身傷亡事故并且減少一般事故的發(fā)生,我們制定了如下的安全措施:(1)以項目經(jīng)理領(lǐng)銜,下設(shè)專職安全員,建成安全保證體系來履行保證安全的所有工作;(2)樹立員工安全第一的思想,采用多種宣傳教育形式,不斷強(qiáng)化員工的安全意識,使安全管理制度化、宣傳教育經(jīng)?;唬?)對起重、架板和高空作業(yè)的工人進(jìn)行嚴(yán)格地身體檢查和技術(shù)考核,嚴(yán)格保證高空作業(yè)人員必須遵照規(guī)定佩戴防護(hù)用品;(4)對施工過程中的臨時結(jié)構(gòu)實時向員工進(jìn)行安全技術(shù)交底;(5)嚴(yán)格把關(guān)施工場地臨時修建的庫房和照明線路,保證其符合防水、防電、防爆的要求,同時工地配備足夠的消防設(shè)施,做好消防工作。
總之,安全施工問題是建筑工程施工的重中之重,它不僅是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的根本前提,同時也是企業(yè)實現(xiàn)社會效益的責(zé)任所在,更是與人們生命財產(chǎn)安全緊密相關(guān),其重要性非同一般,必須引起我們的高度重視。
參考文獻(xiàn)
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一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)省、市關(guān)于全面開展行政權(quán)力公開透明運行工作的有關(guān)精神和市行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20*年全面開展行政權(quán)力公開透明運行工作實施方案》要求,對局機(jī)關(guān)所行使的行政權(quán)力進(jìn)行全面、徹底地梳理。通過梳理,編制出內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄,制訂出權(quán)力運行流程清楚、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D,建立健全各項規(guī)章制度,并逐步建立起行為規(guī)范、程度嚴(yán)密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運行機(jī)制。
二、工作內(nèi)容
局機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開透明運行工作的重點內(nèi)容是:緊緊圍繞行政權(quán)力的行使,從審批、資金、財務(wù)、人事管理等重要權(quán)力部位入手,進(jìn)一步深化“陽光工程”,依法公開行政權(quán)力運行過程,確保行政權(quán)力行使的公開、公平、公正,切實保障社會對教育政務(wù)的知情權(quán),監(jiān)督權(quán)。
1、梳理規(guī)范行政權(quán)力。梳理的范圍為局機(jī)關(guān)各處(室)所行使的所有行政權(quán)力,主要包括:(1)行政許可權(quán);(2)行政執(zhí)法權(quán);(3)行政處罰權(quán);(4)行政事業(yè)性收費權(quán);(5)重大項目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項決策權(quán);(6)非行政許可的審批權(quán);(7)人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán),財務(wù)支配、物資采購分配等管理權(quán);(8)其他依法實施的行政權(quán)力。
各處(室)要根據(jù)《實施方案》的要求,對上述屬于本處(室)行使的權(quán)力進(jìn)行一次全面梳理,認(rèn)真登記,確保不漏項。按附表要求和規(guī)定時限,及時報局行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各處(室)上報情況進(jìn)行審核。對于不能公開或暫時不能公開的行政權(quán)力要列出目錄,提供依據(jù),說明理由。
2、編制職權(quán)目錄。各處(室)在編制職權(quán)目錄時,要按照職權(quán)的類別,逐項列明職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理條件及辦理時限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等內(nèi)容(見附表)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在各處(室)職權(quán)目錄基礎(chǔ)上編制局機(jī)關(guān)職權(quán)目錄。
3、制作行使行政權(quán)力流程圖。各處(室)要按照權(quán)力類別,對各項職權(quán)分別制作流程圖。一是按照權(quán)力類別制作“類別流程圖”?!邦悇e流程圖”要能夠明確顯示該類別行政權(quán)力的基本運行程序。比如,行政許可類流程圖,行政執(zhí)法類流程圖,行政處罰類流程圖,內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲類流程圖,等等。二是對行政權(quán)力逐項制作“項目流程圖”。法律法規(guī)規(guī)章明確規(guī)定程序的,要按照法定程序制定流程圖,法律法規(guī)規(guī)章沒有明確規(guī)定程序的,要依工作程序逐項標(biāo)明具體的承辦崗位、辦理制度、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等。
流程圖要簡單明了,方便行政權(quán)力相對人知情辦事。各處(室)在制作流程圖時,要從所行使行政職權(quán)的特點出發(fā),按照“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,依法制定覆蓋職權(quán)運行全過程的流程圖,重要部位和環(huán)節(jié)要注明公開的范圍、形式和時限。流程圖發(fā)生變更時,各處(室)要及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,經(jīng)同意后再按照規(guī)定的程序及時修訂流程圖。任何人不得擅自變通、變更權(quán)力運行程序。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織召開有關(guān)座談會、研討分析會,對各處(室)行使權(quán)力逐項梳理、論證,在各處(室)制作的行使行政權(quán)力運行流程圖的基礎(chǔ)上,局行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究匯總形成局機(jī)關(guān)總體流程圖。
4、行政權(quán)力運行公開。各處(室)要按照法定程序,公開行政權(quán)力內(nèi)容和權(quán)力運行的全過程。公開內(nèi)容包括:行政許可、事項審批、各類資金分配使用、人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán),財務(wù)支配權(quán),物資采購分配權(quán)以及其他重要權(quán)力的行使。權(quán)力運行的全過程包括:決策方面,在建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開等制度基礎(chǔ)上,依法公開決策的事項、依據(jù)和結(jié)果,便于社會知情監(jiān)督;執(zhí)行方面,在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項時,特別是在行使審批、收費、處罰等權(quán)力時,必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項有關(guān)的情況,嚴(yán)格按照程序規(guī)定和時限要求辦理各類事項,并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見,盡量滿足當(dāng)事人的信息需求;結(jié)果方面,有關(guān)事項結(jié)果要及時告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)方式向社會或在一定范圍內(nèi)公開。
建立健全重要行政權(quán)力行使動態(tài)公開運行制度,每一項權(quán)力行使后,行使該行政權(quán)力的處(室)要填寫《行政權(quán)力動態(tài)運行情況登記表》(附后),隨辦隨填表,并在一周內(nèi)報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后公開。
5、公開的范圍和時間。各處(室)要對應(yīng)職權(quán)目錄,按照行政權(quán)力公開透明運行的要求,對自身各項行政權(quán)力運行的公開范圍和時間進(jìn)行規(guī)范。在此基礎(chǔ)上建立局機(jī)關(guān)公開權(quán)力運行規(guī)范。(1)公開范圍。公開范圍與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子或局機(jī)關(guān)人員知情的,在領(lǐng)導(dǎo)班子或局機(jī)關(guān)內(nèi)部公開;涉及部分人和事的,在一定范圍內(nèi)公開或依當(dāng)事人申請按照規(guī)定予以公開;凡應(yīng)讓全社會知情的,及時向全社會公開。(2)公開時間。凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的,長期公開,確保公民、法人和其他組織能隨時獲得信息;凡階段性或臨時性的,隨時公開,確保公民、法人和其他組織能夠及時知悉。每項重要權(quán)力行使后,要根據(jù)規(guī)定的公開范圍、時限要求及時公開,不無故拖延,不得遺漏。
公開范圍、公開時間由局行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,監(jiān)察室實施。
6、公開載體。充分利用各種載體,擴(kuò)大教育行政權(quán)力公開透明運行的宣傳覆蓋面,確保公開內(nèi)容及時、客觀、準(zhǔn)確、全面。(1)發(fā)揮窗口公開的作用,充分利用局機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄、電子辦事指南、公開承諾書、行風(fēng)監(jiān)督卡、業(yè)務(wù)咨詢電話、機(jī)關(guān)工作簡報等載體。(2)發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,積極利用廣播電視、報刊、新聞會等載體進(jìn)行信息公開。(3)大力推進(jìn)電子政務(wù),通過教育信息中心的網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息公開內(nèi)容,建立統(tǒng)一的公共信息資料庫,實現(xiàn)信息資源的共享,便于公民、法人和其他組織查詢。
三、工作步驟
嚴(yán)格按照市領(lǐng)導(dǎo)小組動員部署會議上關(guān)于扎實開展工作、不斷深化提高的要求,有條不紊的推進(jìn)各個階段的工作。
1、20*年3月下旬,建立局行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定出《*市教育局行政權(quán)力公開透明運行工作實施方案》報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、20*年4月上旬,召開廳機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開透明運行試點工作動員大會,進(jìn)行具體工作部署。
3、20*年4月上旬,各處(室)按照方案要求,對有關(guān)職權(quán)進(jìn)行梳理,將梳理出的行政職權(quán)目錄報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初審。
4、20*年4月中旬,各處(室)制定出本處室職責(zé)、崗位職責(zé),按初審確定的職權(quán)目錄編制流程以及相關(guān)制度,報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
5、20*年4月下旬至5月上旬,匯總?cè)质崂斫Y(jié)果,將統(tǒng)一編制的行政職權(quán)目錄、流程圖分別上報省教育廳和市行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。
6、20*年6月,按省、市意見,調(diào)整、補(bǔ)充、完善行政權(quán)力項目、職責(zé)、流程圖、相關(guān)制度,編輯出版《*市教育局行政責(zé)任手冊》。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對局機(jī)關(guān)各處(室)行政權(quán)力公開透明運行工作情況進(jìn)行一次全面檢查,報告工作中遇到的問題。
7、20*年7月,開始進(jìn)入行政權(quán)力公開透明運行工作的試運行階段。
8、20*年8月,調(diào)整、完善,公開方式。
9、20*年9—10月份,接受市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的督導(dǎo)檢查。對照督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
10、20*年12月份,總結(jié)工作,并報省試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)小組組織認(rèn)真學(xué)習(xí)并按照市試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的《實施方案》,嚴(yán)格要求,嚴(yán)密部署,及時研究解決工作中存在的問題。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強(qiáng)督導(dǎo)。各處(室)要高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解教育局《實施方案》,各位處(室)的處長(主任),要作為推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行工作的第一責(zé)任人,切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),全面落實《實施方案》。
關(guān)鍵詞:電氣工程;施工,安全問題;防護(hù)
引言
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,電氣工程的發(fā)展方向更加智能化。目前電氣工程施工過程中仍存在一些安全問題,包括火災(zāi)、漏觸電危險、電磁危險以及靜電危險等等,這些危險對施工人員的生命安全和財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅,我們必須采取相應(yīng)的措施來保護(hù),保證電氣工程施工安全。
1電氣工程施工過程中的安全問題分析
1.1觸電、漏電
電氣施工過程中,造成漏電的主要原因是電氣系統(tǒng)的安裝過程不夠規(guī)范。使用電氣系統(tǒng)的過程中,假如無法在短時間內(nèi)盡快實現(xiàn)電氣設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)工作,或是操作者的操作方式出現(xiàn)失誤,都會導(dǎo)致電氣設(shè)備絕緣能力大幅度下降的隱患,繼而造成設(shè)備運轉(zhuǎn)的過程中發(fā)生過熱的情況,這種情況輕則可能導(dǎo)致設(shè)備受到損壞,重則令設(shè)備發(fā)生爆炸事故,對現(xiàn)場的工作人員的生命安全造成極大的潛在隱患。圖1為電氣工程施工圖片。
1.2在施工過程當(dāng)中發(fā)生火災(zāi)
在電氣施工過程中,火災(zāi)是非常容易出現(xiàn)的安全問題,造成此種危險的主要原因包括以下幾方面:(1)現(xiàn)場操作人員對最基本的電氣方面常識不熟悉,經(jīng)常有私接拉線的現(xiàn)象,進(jìn)而造成電氣的線路長期處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的狀態(tài),電氣線路始終處在過熱的環(huán)境下,對電氣線路絕緣體造成嚴(yán)重的破壞,引發(fā)電氣線路短路,非常容易出現(xiàn)火災(zāi);(2)施工過程中,若是有些電氣設(shè)備的插座、插頭,或者電線出現(xiàn)短接造成短路時,將開關(guān)進(jìn)行開合的瞬間可能會形成短暫的過高電壓,形成電弧打火現(xiàn)象,進(jìn)而引發(fā)火災(zāi);(3)雷暴天氣也有帶來火災(zāi)的可能,所以電氣工程在施工過程中,需要對雷電措施進(jìn)行有效的預(yù)防。
1.3在施工過程中形成的電磁危害
在施工現(xiàn)場的工作人員需要面對的最主要的安全問題是電磁危險,它會對施工人員造成非常嚴(yán)重的影響。同時,不同程度的電磁危害也是一種比較嚴(yán)重的安全隱患,它對工作人員的人身安全造成了嚴(yán)重的影響,埋下了一定的安全隱患。施工人員對某些高頻設(shè)備的具體參數(shù)調(diào)整得不準(zhǔn)確,或很多電氣設(shè)備的電磁屏蔽功能存在非常嚴(yán)重的不足,經(jīng)常會造成電氣設(shè)備在運行過程中釋放比周圍環(huán)境要高出數(shù)十倍的電磁輻射,嚴(yán)重危害了現(xiàn)場工作人員的身體健康上。
1.4電氣工程施工過程中靜電造成的危害
靜電是在現(xiàn)場施工過程中容易產(chǎn)生的主要題,其最主要成因包括如下幾個方面:接地過程不夠科學(xué)和合理、連接設(shè)備的裝置不夠完善、對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)的時效性不足等。形成的靜電會對電氣設(shè)備的部分元件造成破壞,例如靜電發(fā)生的放電現(xiàn)象,就會對現(xiàn)場工作的人員造成較大的危害。
2在施工現(xiàn)場當(dāng)中比較常見的保護(hù)方式
2.1提高施工人員的安全意識
工程安全和施工人員有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián),員工缺乏安全意識難以保證工程安全質(zhì)量,提高電氣工程施工人員的安全意識是至關(guān)重要的,積極開展相關(guān)人員的電氣安全知識的教育工作,加強(qiáng)對施工安全的重要性的認(rèn)識,培養(yǎng)他們預(yù)防和應(yīng)對安全事件的能力,其次,提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì),定期進(jìn)行相關(guān)的考試和檢查,確保施工過程中加強(qiáng)施工人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平,提高工程質(zhì)量,保證其生命財產(chǎn)安全。因而,在電氣工程施工過程中可以最大程度的得到安全保障,使工作人員的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全得到保障。
2.2短路、過載
在電氣工程現(xiàn)場施工過程中出現(xiàn)的過載、短路等意外情況,多數(shù)采用熔斷器或小型斷路器實施電路保護(hù)。一般通過設(shè)置自動開關(guān)解決電路過載問題,但需要注意的是必須確保自動開關(guān)所負(fù)載的電流和額定電流值之間相互匹配,只有這樣才能確保自動開關(guān)在過載的情況下能夠起到保護(hù)作用。在選擇熔斷器的型號時,需要考慮配電部門有可能出現(xiàn)最大的故障電路,再選擇與其相匹配的電力熔斷器,同時,還需要對該熔斷器進(jìn)行電壓值、額定電流值的明確標(biāo)注,通常來說,熔斷器的額定電流都是設(shè)備的額定電流值 1.5 倍左右。
2.3絕緣保護(hù)
在電氣工程的施工現(xiàn)場,必須對電氣工程的相關(guān)設(shè)備及材料進(jìn)行隨時隨地的檢查,強(qiáng)化設(shè)備以及材料進(jìn)場時的檢查和全面控制,尤其是絕緣方面的檢查,包括導(dǎo)線及電纜等材料在內(nèi),都要具備權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可的質(zhì)量認(rèn)證資質(zhì)以及對應(yīng)的標(biāo)志,同時還要確保絕緣層的均勻厚度及完整性。如果材料和設(shè)備等絕緣檢測過程中出現(xiàn)問題,必須將材料送到相關(guān)實驗單位進(jìn)行再次檢測,在檢測過程中,可以依照對應(yīng)的驗收標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范來保證電氣施工現(xiàn)場的材料及使用的設(shè)備的合格概率,令其符合質(zhì)量驗收規(guī)范。
2.4漏觸電保護(hù)
在電氣工程施工過程中,常見的漏電保護(hù)措施有線路末端保護(hù)措施和分支保護(hù)措施,而且通常采取分支保護(hù)作為輔助,以末端保護(hù)措施為主要方式。使用這樣的漏電保護(hù)措施,可以縮短查找故障的時間,在發(fā)現(xiàn)電力系統(tǒng)出現(xiàn)漏電或觸電故障的情況下,要盡量縮小漏電故障范圍,確保供電系統(tǒng)高度的可靠性及安全性。漏電保護(hù)措施在實際操作的過程中,需要嚴(yán)格依照分級系統(tǒng)保護(hù)協(xié)調(diào)相關(guān)原則內(nèi)容,予以有效的漏電保護(hù)。
2.5接地保護(hù)
從整體看,接地保護(hù)是電氣工程在施工過程中非常重要的一種保護(hù)方式,主要是把施工現(xiàn)場使用的一些電氣設(shè)備和大地之間有效地連接起來。這樣,在電氣設(shè)備出現(xiàn)故障的情況下,就可以將故障電流借助接地線傳輸?shù)酱蟮兀^而對電氣設(shè)備的安全起到保護(hù)作用,與此同時,還能有效防止施工人員遭受觸電事故。針對不同接地環(huán)境以及不同類型的電氣設(shè)備,采取的接地方式也有一定的差異,但是不論什么情況,都必須擁有獨立的接地標(biāo)準(zhǔn)及接地規(guī)范。
2.6加強(qiáng)施工過程管理,建立健全安全保證體系
電氣工程施工質(zhì)量監(jiān)督人員需要在施工前審查有關(guān)施工單位在工程資質(zhì)等級,確保符合建設(shè)項目安全等級,為建筑電氣工程安全提供基本保障。同時,我們要認(rèn)真審查電氣工程施工材料和設(shè)備制造商的生產(chǎn)許可證,以確保產(chǎn)品的合格性。對于一些比較特殊的機(jī)電設(shè)備,有必要通過有關(guān)地方政府部門批準(zhǔn),獲得政府部門發(fā)出文件,確保從根本上杜絕工程安全問題。
2.7加強(qiáng)電氣工程系統(tǒng)的消防保護(hù)
在電氣工程中,要確保消防設(shè)備和應(yīng)急系統(tǒng)能提供可靠的供電(保證消防系統(tǒng)的獨立性)。保證火災(zāi)出現(xiàn)時,消防設(shè)備可以正常使用要嚴(yán)格按照《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》進(jìn)行電氣系統(tǒng)設(shè)計,確保電氣系統(tǒng)在消防系統(tǒng)中的額定負(fù)荷是整個系統(tǒng)的最高水平。
3結(jié)束語
綜上所述,只有妥善處理好電氣工程施工現(xiàn)場的諸多問題,才能達(dá)到最初的效果,進(jìn)而避免惡性事故的發(fā)生,才能使我國的建筑事業(yè)快速發(fā)展,造福社會,造福人類。因此,在電氣工程施工過程中,要采取一定的措施,盡量避免電磁、火災(zāi)、過載、靜電、絕緣等危害的產(chǎn)生,減少對施工人員的身體健康和生命安全造成的威脅,也減少對自然環(huán)境產(chǎn)生的次生危害。因此,必須加強(qiáng)電氣施工現(xiàn)場的保護(hù)措施,提高建筑行業(yè)電氣工程施工的安全性,為施工人員提供一個良好的施工環(huán)境,為我國電力工程的快速跨越式發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:市政工程;安全生產(chǎn);橋梁坍塌事故;中毒事故;觸電事故
中圖分類號:TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
近年來,市政道路、橋梁、排水、地鐵等工程的安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。重特大安全事故時常發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計。2006年至2008年三年問。全國建筑與市政工程生產(chǎn)安全事故2 543起,死亡3 047人。
1 市政工程安全事故類型
在市政T程生產(chǎn)安全事故中,高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、起重傷害、中毒和窒息等是傷亡事故的主要原因。這些事故的死亡人數(shù)占全部死亡人數(shù)的90.42%。
市政道路、排水、橋梁、地鐵、軌道交通工程等.露天作業(yè)施工環(huán)境復(fù)雜,受外界干擾和涉及安全生產(chǎn)的不確定危險因素多,尤其是橋梁、地鐵和軌道交通工程是高危險性行業(yè).安全事故不僅涉及類型多、危險性大,而且一旦發(fā)生安全事故,極易產(chǎn)生次生安全事故.甚至波及工程結(jié)構(gòu)本身的施工質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全。造成災(zāi)難性后果。2007年8月13日.湖南鳳凰縣堤溪沱江大橋整體垮塌。造成64人死亡.4人重傷:2008年1 1月15日,發(fā)生在杭州市風(fēng)情大道地鐵站坍塌。造成17人死亡,4人失蹤。這兩起安全事故。足以說明橋梁、地鐵等高危險性行業(yè)一旦發(fā)生安全事故.后果是極其嚴(yán)重的。
2 市政工程安全事故典型案例
近幾年來.全國市政T程安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn).但較大及以下安全事故時常發(fā)生。一次死亡lO人以上的重大安全事故也偶有發(fā)生。以下列舉幾起典型案例。淺作剖析。以窺見一斑。
2.1 巴彥淖爾市排水工程沼氣中毒窒息事故
2005年7月。巴彥淖爾市烏拉特前旗西山咀鎮(zhèn)工業(yè)與城市污水合排應(yīng)急工程.在管道進(jìn)行功能性檢測時.一人在進(jìn)入干管中打通閉水試驗封堵堵頭時中毒.另3人進(jìn)入干管營救過程中也相繼中毒,共造成4人死亡。
這是一起違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程引起的中毒窒息事故。按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,在進(jìn)入可能存在有毒有害氣體或物質(zhì)的水體或構(gòu)筑物前.應(yīng)進(jìn)行有毒有害檢測,上述操作人員在未進(jìn)行檢測的情況下,進(jìn)入管道中打通堵頭。而且在有人中毒的情況下.營救人員也未采取安全防護(hù)措施盲目進(jìn)入管道內(nèi)施救.導(dǎo)致4人死亡的悲慘后果.
2.2武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)熱力管道溝槽施工觸電事故
2006年8月.武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)光谷二路。施工單位在敷設(shè)直徑為l 000 mm熱力管道時。作業(yè)人員在溝槽內(nèi)用潛水泵抽取溝內(nèi)積水時.因潛水泵進(jìn)線處漏電.操作潛水泵的施工人員當(dāng)即被電擊倒在溝槽內(nèi).另一施工人員見狀前去救助,隨即也被擊倒,兩人經(jīng)送醫(yī)院搶救而不治死亡。此觸電事故.直接原因是由于操作人員未按施工用電要求和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定.對潛水泵進(jìn)行運行前的安全檢查。潛水泵存在漏電隱患。未被及時檢查發(fā)現(xiàn)和排除而招致事故。
2.3武漢天興洲大橋引線段模板垮塌事故
2006年9月23日.武漢天興洲大橋公路分建段第38、39號橋墩進(jìn)行40 m跨度鋼筋混凝土箱型梁模板安裝時。操作人員在水平距離偏大的情況下。強(qiáng)行伸臂起吊,終因伸臂角度偏大致塔吊傾覆。塔吊砸向尚待安裝中的梁體模板.使模板整體垮塌。致2人當(dāng)場死亡。
這是一起典型的由于違反操作規(guī)程引起的起重傷害事故。因操作人員未將塔吊移到安全的起吊水平距離和伸臂角度范圍內(nèi).超范圍強(qiáng)行操作。造成2人死亡的事故后果。
2.4 北京地鐵1 0號線工程塌方事故
2007年3月28日,由中鐵十二局第二工程公司承建的北京蘇州街附近的地鐵10號線二標(biāo)段發(fā)生塌方事故。施下過程中,由于現(xiàn)場復(fù)雜的地質(zhì)情況不清.當(dāng)施工斷面發(fā)生局部塌方和導(dǎo)洞拱頂部產(chǎn)生環(huán)向裂縫的險情時。未采取保護(hù)搶險人員有效的安全技術(shù)措施情況下,即實施搶險,發(fā)生二次塌方,造成6名施工者被埋身亡。
這起事故反映了承擔(dān)該項目的施工企業(yè)安全管理制度和安全責(zé)任制不落實.安全生產(chǎn)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格,未實施有效的應(yīng)急救援預(yù)案?,F(xiàn)場搶險措施不當(dāng),而且現(xiàn)場管理人員安全法律意識淡薄.安全技能素質(zhì)不高。施工現(xiàn)場監(jiān)管方.也存在對施工搶險和施救人員采取的搶險和安全防護(hù)措施監(jiān)管不力等薄弱環(huán)節(jié)。
2.5湖南鳳凰縣堤溪沱江大橋坍塌事故
2007年8月13日,在湖南鳳凰縣的全長328.45 m,橋型為等截面懸鏈線空腹式無鉸拱石拱橋――堤溪沱江大橋,發(fā)生了特別重大坍塌事故。造成64人死亡,4人重傷,18人輕傷,經(jīng)濟(jì)損失3 974.7萬元。
造成堤溪沱江大橋整體坍塌.除了主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計要求.拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理。主拱圈砌筑質(zhì)量差.降低了主拱圈砌體的整體強(qiáng)度。使部分拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限.致整個大橋瞬問坍塌這一直接原因外.施工單位擅自變更原主拱圈施工方案。違規(guī)亂用料石。主拱圈施工不符合規(guī)范要求.在主拱圈未達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度且未采取任何有效安全措施的情況下就開始落架施工作業(yè).則是造成堤溪沱江大橋整體坍塌的主要原因之一。
與其他橋型不同的是.拱橋的施工質(zhì)量和安全施工,取決于承受拱橋水平推力的墩、臺和拱圈砌筑材料的材質(zhì)和砌筑質(zhì)量.以及支撐拱圈砌筑的整體支架。尤其是石拱橋。很顯然。堤溪沱江大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計要求。而且砌筑質(zhì)量差。在主拱圈未達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度、也沒有采取安全技術(shù)措施的情況下。拆除拱圈落地支架。嚴(yán)重違反了拱橋施工規(guī)范和安全操作規(guī)程。最終造成教訓(xùn)十分慘痛的坍塌事故。
3結(jié)語
進(jìn)入21世紀(jì)。我國的工程建設(shè)規(guī)??涨?。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是如火如荼.城際高速鐵路、城市快速路、地鐵、軌道交通、跨海越江大型橋梁和地下隧道等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展。城市地下空間的開發(fā)利用,大型公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然趨勢。抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全生產(chǎn)是城市建設(shè)的必然要求。
構(gòu)建和諧社會.就是要營造人與自然的和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的和諧。人與人之間的和諧。在“以人為本”的建設(shè)理念環(huán)境下.牢固樹立安全意識和責(zé)任意識.持之以恒地開展安全教育和不斷提高安全操作技能,扎扎實實地做好安全預(yù)防工作。認(rèn)認(rèn)真真地落實安全防范措施。立足于施工企業(yè)安全自控。落實施工現(xiàn)場安全監(jiān)控。只有這樣,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中才能有效減少和防止安全事故的發(fā)生。
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