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關(guān)鍵詞：信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；勘測設(shè)計；第三方設(shè)計
中圖分類號：TP393文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2008)11-20391-02
1 引言
十七大報告則對信息化賦予了新的重任：將信息化作為與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化并舉的重大形勢和任務(wù)，提出了信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的嶄新的歷史命題。以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，實現(xiàn)信息化和工業(yè)化共同發(fā)展是我國在新時代的發(fā)展策略。
信息化已經(jīng)深入到了各行各業(yè)之中，以十二金工程揭開了我國信息化的序幕，緊接著信息化開始全面開花。現(xiàn)在不管進行什么工程建設(shè)都離不開信息化建設(shè)，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)幾乎成為了所有行業(yè)的基礎(chǔ)支撐，脫離了信息化的支持，可以說我們整個社會的運轉(zhuǎn)將會面臨癱瘓。
既然信息化如此重要，那么信息化建設(shè)的成功與否就變得十分關(guān)鍵。國家信息產(chǎn)業(yè)部和相關(guān)主管部門在信息化建設(shè)上投入了大量的精力，也研究出了一套行之有效的方法。例如在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)中引入了監(jiān)理機制，第三方測試機構(gòu)也大量出現(xiàn)，IT審計也獲得了很大的發(fā)展。這些機制的引入為規(guī)范信息化建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻。
2 信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)需要規(guī)劃與設(shè)計
很多信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)單位對于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方面的知識與技術(shù)掌握得并不多，沒有單獨的信息部門。即使有信息部門的，大多也是從事一些設(shè)備和系統(tǒng)維護之類的工作，無法對新系統(tǒng)的建設(shè)做出規(guī)劃和設(shè)計。所以在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)之前，需要請有實力的咨詢單位進行可行性分析，并且對系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模和程度提出合理的建議。
信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)需要遵循投資最優(yōu)化的原則，即需要取最好的投資性價比，既要滿足單位目前的業(yè)務(wù)需求且能兼顧將來的業(yè)務(wù)發(fā)展需要，同時還要保證投資的合理性。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)不是裝修工程，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是要產(chǎn)生效益的，而不是單單為了個面子。很多單位意識不到這點，在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)過程中，往往是因為領(lǐng)導看到別人的系統(tǒng)先進就要做一個更先進的。這種領(lǐng)導拍腦袋想出來的系統(tǒng)往往不進行成本效益分析、盲目建設(shè)，最后系統(tǒng)發(fā)揮不出效果，給國家?guī)聿簧俚膿p失。
建設(shè)單位信息中心的人員往往不是信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)的專家，就算有對某個領(lǐng)域擅長的人，也無法對整個系統(tǒng)做通盤的考慮。由建設(shè)單位信息中心所規(guī)劃出來的系統(tǒng)往往在某些方面很先進，而另外一些方面卻無法滿足業(yè)務(wù)需求，給系統(tǒng)運行帶來瓶頸，這無疑造成了投資的浪費。
沒有優(yōu)秀的設(shè)計，哪里會有優(yōu)秀的系統(tǒng)。在軟件系統(tǒng)開發(fā)過程中，設(shè)計單位往往就是開發(fā)單位，設(shè)計與實現(xiàn)之間沒有明確的劃分，目前也無法進行嚴格的劃分。但是在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)過程中，這種障礙卻不存在，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也就是大家常稱的“弱電工程”，與軟件開發(fā)相比更類似于建筑安裝工程。這類工程的建設(shè)在建設(shè)前可以被很清楚的描述，也很容易根據(jù)工程量進行工程預(yù)算。而前期的設(shè)計工作作為施工的最終成果，對工程建設(shè)的效果起著決定性的作用。
3 誰在做信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計
目前對于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計資質(zhì)并沒有明確要求，也沒有相關(guān)的行業(yè)主管部門來進行管理，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計作為建筑行業(yè)和信息行業(yè)的邊沿學科需要相關(guān)部門劃分清楚，并進行有效的管理。
3.1 建筑設(shè)計單位
綜合布線、樓宇自動化、安全防范、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)屬于建筑設(shè)計中的弱電工程的擴充。
隨著智能建筑的發(fā)展，在建筑設(shè)計中，越來越多的涉及到信息工程。而建筑設(shè)計單位也由以前單純的進行照明和動力線路的設(shè)計發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)、電話、有線電視的綜合布線系統(tǒng)設(shè)計，繼而擴展到各種弱電工程的設(shè)計。
建筑設(shè)計單位為了滿足客戶對建筑智能化日益增長的需求，必須要推出信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計業(yè)務(wù)，那么在建筑設(shè)計單位又是什么人在從事信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計工作呢？他們適合嗎？
建筑設(shè)計單位在建筑設(shè)計方面具有絕對的權(quán)威，但是他們的設(shè)計人員卻不懂信息系統(tǒng)的原理，部分從事弱點設(shè)計的人員本身也是建筑相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，沒有進行過信息化建設(shè)方面和網(wǎng)絡(luò)方面的專業(yè)課程的學習。一般是根據(jù)參考和經(jīng)驗做一下綜合布線系統(tǒng)的設(shè)計，無法進行信息系統(tǒng)的整體規(guī)劃和設(shè)計。
目前在建筑設(shè)計單位從事信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計的人員大部分都是由從事電氣設(shè)計的設(shè)計人員兼職，沒有計算機網(wǎng)絡(luò)專業(yè)或者是信息管理專業(yè)的設(shè)計人員。因此他們無法做出優(yōu)秀的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計。
3.2 信息系統(tǒng)集成單位
信息系統(tǒng)集成單位具有信息系統(tǒng)集成領(lǐng)域的專業(yè)經(jīng)驗，從事信息集成的人員一般都是計算機專業(yè)出生，受過良好的信息類學科教育。在信息系統(tǒng)集成單位有著經(jīng)驗豐富的工程師，從事過眾多的信息系統(tǒng)項目的開發(fā)和實施，是名副其實的信息化專家。
我國目前的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計工作實際上大部分都是由信息系統(tǒng)集成單位進行的，他們根據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)單位的需求，進行整體的規(guī)劃，給出專業(yè)的咨詢意見，根據(jù)需求和規(guī)劃進行系統(tǒng)的設(shè)計，能夠進行資源的合理配置，優(yōu)化投資，提高投資效益。
4 信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計中存在的問題
建筑設(shè)計單位由于天生的專業(yè)不對口，因此無法做出優(yōu)秀的設(shè)計，目前的設(shè)計也局限于綜合布線系統(tǒng)，無法對設(shè)備和拓撲結(jié)構(gòu)等進行規(guī)劃和設(shè)計，如果要建筑設(shè)計單位來承擔信息系統(tǒng)設(shè)計的重任，則信息化建設(shè)的質(zhì)量將無法得到保證。
信息系統(tǒng)集成單位完全有能力承擔信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計，但是他的角色卻限制了他們無法將這個工作做好。一個單位既是設(shè)計單位又是施工單位將帶來很多負面作用，具體如下：
4.1 不利于招標的公平性
在選擇信息系統(tǒng)承建單位的時候，如果投標人的設(shè)計方案不同，則無法客觀的進行價格比較。在眾多的設(shè)計方案中進行選擇也是個讓建設(shè)單位頭疼的事情，因為采用不同廠商的設(shè)備和解決方案，很難有可比性。這樣就需要評標專家在評標的時候要綜合分析考慮，增加了評標難度。
4.2 難以控制系統(tǒng)施工過程
由于整個系統(tǒng)是施工單位設(shè)計的，因此在施工過程中，如果施工單位提出設(shè)計變更，則監(jiān)理單位不好進行變更控制。按照變更程序，施工單位的變更申請需要報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核，然后報設(shè)計單位對變更進行技術(shù)上的確認，并出具書面的意見?，F(xiàn)在施工單位就是設(shè)計單位，則監(jiān)理單位進行變更控制的時候難度很大，需要監(jiān)理單位對變更請求做出技術(shù)方面的決定，無疑加大了監(jiān)理風險。
5 信息系統(tǒng)建設(shè)項目中引入第三方設(shè)計的必要性
信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計為何不借鑒建筑工程設(shè)計的相關(guān)經(jīng)驗，采取第三方設(shè)計單位來進行設(shè)計呢？誠然，設(shè)備廠商生產(chǎn)的設(shè)備不能通用，模塊化設(shè)計不夠?qū)е碌谌皆O(shè)計難度的加大，但是，如果第三方設(shè)計單位能夠熟悉主要設(shè)備廠商的解決方案，還是完全能夠做出優(yōu)秀的設(shè)計。
采用第三方設(shè)計單位以后，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的招標和評標公平性大大增加，也減少了暗箱操作的可能。設(shè)計單位對整個系統(tǒng)的設(shè)計負設(shè)計責任，而施工單位則負施工責任，這樣便于將項目分解進行工程造價的計算。施工單位在施工過程中，進行變更需要獲得設(shè)計單位的同意，這樣也大大減少了施工單位以變更來變相提高項目造價的可能。
在信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)中實施第三方設(shè)計制度，不僅能夠進一步規(guī)范信息系統(tǒng)工程的建設(shè)過程，而且可以讓信息化建設(shè)過程更透明，降低信息系統(tǒng)工程的建設(shè)成本，提高我國信息化建設(shè)的整體質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞：基本建設(shè) 信息化 對策
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）01-108-02
21世紀是以信息化為特征的新時代，誰擁有信息，誰就能獲得利益，獲得發(fā)展。信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇，隨著信息社會化的不斷深入，構(gòu)建數(shù)字化校園觀念的逐步推廣，負責高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦學條件改善的基本建設(shè)管理部門，勢必也面臨著信息化建設(shè)的挑戰(zhàn)。
一、高?；窘ㄔO(shè)信息化的必要性
高?；窘ㄔO(shè)信息化是指現(xiàn)代信息技術(shù)在高校建設(shè)項目立項、報建、招標、預(yù)結(jié)算、施工管理和竣工交付全過程管理中的應(yīng)用，是構(gòu)建數(shù)字化校園的重要基石。
1.高?；窘ㄔO(shè)信息化是項目管理規(guī)范化、程序化、科學化的需要。在工程項目的建設(shè)過程中，高?；ü芾聿块T不可避免地與政府職能部門、社會各階層及學校相關(guān)部門之間進行及時溝通和相互合作，并在內(nèi)外配合、相互交流的過程中產(chǎn)生大量的信息，有些與工程技術(shù)有關(guān)，有些與國家政策法規(guī)有關(guān)?；ü芾聿块T必須將這些信息進行存儲和加工處理，為科學開展工作提供決策依據(jù)，規(guī)范管理程序，從而有效配置社會資源，提高社會經(jīng)濟效益。
2.高校基本建設(shè)信息化是構(gòu)建數(shù)字化校園的重要基礎(chǔ)，是學校創(chuàng)造和增加固定資產(chǎn)，發(fā)展和擴大辦學規(guī)模的重要手段。數(shù)字高?；窘ㄔO(shè)是國家整個基本建設(shè)工作的一個重要組成部分，是校園以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，利用先進的信息化手段和工具，實現(xiàn)從環(huán)境、資源到活動的全部數(shù)字化，在傳統(tǒng)校園的基礎(chǔ)上構(gòu)建一個數(shù)字空間，以拓展現(xiàn)實校園的時間和空間維度，從而提升傳統(tǒng)校園的效率，擴展傳統(tǒng)校園的功能，最終實現(xiàn)教育過程的全面信息化。
二、高?；ㄐ畔⒒ㄔO(shè)存在的問題
在高校，由于其本身的人才隊伍和環(huán)境優(yōu)勢，基本建設(shè)信息化取得了較大進步，擁有一定規(guī)模的硬件設(shè)備，并且基本上均已聯(lián)網(wǎng)并配備相應(yīng)的軟件。借助高校自身的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，有些高校基建管理部門還安裝了專門的預(yù)結(jié)算軟件，開發(fā)了基本建設(shè)信息網(wǎng)站?？陀^地說，高?；窘ㄔO(shè)信息化具備了一定的基礎(chǔ)條件，但是信息化程度不高，主要體現(xiàn)在：
1.基本建設(shè)管理部門人員的信息化水平普遍偏低。由于高?；窘ㄔO(shè)管理在高校中屬于后勤輔助地位，學校對這支隊伍的信息化水平要求不高；同時，由于行業(yè)特點，大部分基建管理人員把主要精力投放在施工現(xiàn)場，沒時間去接受信息化的教育或自學，因而對于計算機、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫等方面的認識不完善。高?；ü芾砣藛T在工作中均使用計算機，但大部分人只是利用計算機上網(wǎng)了解信息，或者進行簡單的文字處理及數(shù)據(jù)的加工分析，從而也導致了信息化水平普遍偏低。
2.數(shù)據(jù)的集成和共享水平低。雖然，大家的計算機都上了網(wǎng)，但由于缺乏成熟的基建管理軟件，基本建設(shè)的各個環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程上的信息仍然是離散的，每臺計算機上的數(shù)據(jù)仍然如同單機版，無法有效地通過管理平臺實現(xiàn)共享，甚至有些信息還沒有實現(xiàn)電子化。另外，政府職能部門和施工單位仍然采取紙介質(zhì)的信息處理方式，也導致數(shù)據(jù)的集成和共享難以實現(xiàn)。
3.傳統(tǒng)的基建檔案管理效率較低?；n案作為基建管理活動的真實信息來源，是基建管理的重點，實現(xiàn)基建檔案信息化也是推進高?；窘ㄔO(shè)信息化的必要條件。傳統(tǒng)的基建檔案管理側(cè)重于檔案實體管理，管理人員手工收集、整編、管理、提供單位利用，工作量大，效率低，費時費力，難以適應(yīng)現(xiàn)代化的需求，由傳統(tǒng)的手工管理過渡到現(xiàn)代化的科學管理，勢在必行。
三、加強高校基本建設(shè)信息化建設(shè)的具體對策
1.正確認識基本建設(shè)信息化在高校管理全局中的地位。高?；ü芾聿块T應(yīng)充分認識到基本建設(shè)信息化的重要性，加強建設(shè)，發(fā)揮其重要作用，進一步推進項目管理規(guī)范化、程序化和科學化?；窘ㄔO(shè)的好壞直接影響到高校事業(yè)和學科發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)，基本建設(shè)所營造的校園環(huán)境等方面影響到人才的培養(yǎng)，它在高校的事業(yè)和學科發(fā)展過程中起著基礎(chǔ)作用?；窘ㄔO(shè)信息化程度的高低又直接影響到基本建設(shè)管理水平的高低，影響到基本建設(shè)的造價管理，影響到項目建設(shè)的成本和質(zhì)量，影響到國家基本建設(shè)水平的提高。
2.加強基本建設(shè)的信息管理。在建設(shè)項目實施過程中蘊涵著豐富的具有保存價值和意義的信息，高?；ü芾聿块T應(yīng)選擇或利用高校人才優(yōu)勢開發(fā)基建管理軟件，全方面地掌握建設(shè)項目的規(guī)劃、起止年限、用途、造價、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計圖紙及變更設(shè)計等基礎(chǔ)信息，并進行統(tǒng)計分析，儲備建設(shè)項目的歷史信息資源，為今后同類項目建設(shè)決策提供科學依據(jù)，進一步推進項目管理規(guī)范化、程序化和科學化。此外，還應(yīng)充分發(fā)揮合格供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫的作用，動態(tài)管理設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及廠商等信息資源。
3.加快高?；n案的信息化進程。目前，大多數(shù)高校檔案管理部門負責基建檔案管理系統(tǒng)的使用和維護，基本建設(shè)管理部門檔案員則采取手工收集、整編、管理相應(yīng)的資料，造成大量重復(fù)工作，并沒有實現(xiàn)信息資源的共享，使用和查找不方便。對此，基本建設(shè)管理部門應(yīng)建立起與歸檔單位（設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等）、檔案管理部門三方之間的信息化溝通。一方面，檔案員對歸檔單位的資料員進行培訓，使之了解建設(shè)單位檔案的歸檔過程，由施工單位負責生成項目建設(shè)過程中的檔案信息，錄入至基建檔案管理系統(tǒng)；另一方面，檔案員負責審核歸檔信息與歸檔資料的符合性，加工、整理和匯總歸檔信息，并實現(xiàn)與檔案管理部門歸檔信息和資料的轉(zhuǎn)移，從而實現(xiàn)檔案信息的完整傳遞。
要實現(xiàn)三方的基建檔案信息化溝通，首先要解決基建檔案管理系統(tǒng)的共享問題，可以給三方設(shè)置不同的權(quán)限。檔案管理實現(xiàn)信息化后，檔案管理更多地體現(xiàn)在自動化、實時化和網(wǎng)絡(luò)化，數(shù)據(jù)只需一次錄入就可以反復(fù)利用，運用現(xiàn)代化的管理手段改變傳統(tǒng)的管理模式，在檔案管理內(nèi)部進行數(shù)據(jù)共享，大大提高管理員的工作效率，使檔案員的職能從大量整理檔案轉(zhuǎn)移為重點核實歸檔資料和信息的符合性，更好地發(fā)揮檔案信息和資料的傳遞作用。此外，基建檔案的信息可以高效率地得以利用，更快捷、更準確地為高校決策機構(gòu)提供依據(jù)。
4.加強網(wǎng)絡(luò)運行管理與基建網(wǎng)站建設(shè)，提高信息的共享能力。目前，高?；窘ㄔO(shè)網(wǎng)站的信息化水平不高，主要原因是缺乏計算機技術(shù)、網(wǎng)站建設(shè)等專業(yè)性人才，對此可以借助某些網(wǎng)站建設(shè)公司或高校網(wǎng)站建設(shè)的人才建立網(wǎng)站，對網(wǎng)站管理人員加強計算機、網(wǎng)絡(luò)及有關(guān)軟件的使用培訓，負責日常網(wǎng)絡(luò)運行及信息的動態(tài)管理。
在高?；窘ㄔO(shè)實施項目負責人制的前提下，大多數(shù)工程管理人員并不清楚其他工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的具體問題，可以在基本建設(shè)網(wǎng)站上設(shè)置工程技術(shù)交流平臺，通過該平臺可以加強科室間的資源共享和項目組間的技術(shù)交流，提高工作效率和工程管理水平；還可以通過增加配套設(shè)備，從而實現(xiàn)對重點大型項目施工現(xiàn)場的遠程視頻監(jiān)控。在實現(xiàn)本部門內(nèi)部信息的傳遞的同時，還可以通過該媒介實現(xiàn)信息流在基本建設(shè)管理部門與設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和其他相關(guān)部門之間的溝通，更好地解決建設(shè)項目全過程管理中出現(xiàn)的各類問題。
此外，還有利于網(wǎng)絡(luò)信息管理人員及時提煉和更新網(wǎng)站動態(tài)信息，加大宣傳力度，讓高校師生全面地了解各項工程建設(shè)的全過程，以及基建管理部門解決在建設(shè)過程中出現(xiàn)問題的有效措施和時效性。
5.提高高校基本建設(shè)信息化過程中的安全防范意識。目前，各高校不斷加大科研方面的投入，并加強相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有些高校基本建設(shè)管理部門正在進行“軍工項目”、“重點項目”等工程的建設(shè)。在高?；窘ㄔO(shè)信息化過程中，要不斷深化保密意識，及時處理傳輸信息、信息安全管理等方面的技術(shù)障礙，較快地掌握安全保障技術(shù)，通過定期清查計算機內(nèi)容，及時升級計算機系統(tǒng)補丁和殺毒軟件，計算機病毒、木馬程序的查殺和漏洞檢測等手段來防止基本建設(shè)信息遭到破壞和竊??；嚴格控制工程招標信息和網(wǎng)站信息的和傳輸，嚴格遵循“先審后發(fā)，先審后傳”的原則，從源頭上杜絕信息泄露的可能性。
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對于布設(shè)管線控制網(wǎng)，要在地下管線探測區(qū)域布設(shè)四等GIS網(wǎng)點，便于測定地下管線的位置，管線點的坐標和對地形圖的測繪。以GIS網(wǎng)點作為首級控制，并根據(jù)實際需要沿主要路網(wǎng)適當加密布設(shè)一、二級導線網(wǎng)，對所有的導線點進行水準測量，測量時以串測形式，并且要滿足四等水準精度要求，形成的四等水準高程網(wǎng)正是為探測地下管線和測繪帶狀地形圖的平面和高程的計算提供了更為精確的起算數(shù)據(jù)。地下管線探測時，沿道路和街巷（其寬度>3米）沿線探查并查明各類地下管線（其中包括給水、排水、燃氣、電力地鐵等等）的走向、行之、管線的規(guī)格和材質(zhì)等管線的屬性信息，通過測量管線的平面位置，埋深和高程三個相關(guān)指標，根據(jù)實際測量數(shù)據(jù)繪制帶狀地形圖，繪圖比例要求為1:500，同時繪制綜合各專業(yè)地下管線圖。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，為地下管線數(shù)字信息化的發(fā)展提供了技術(shù)支持。廈門市綜合地下管線管理在綜合考慮了信息管理系統(tǒng)級擴展性等方面的要求，采用數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、中間層服務(wù)器、Web服務(wù)器、客戶機三級體系結(jié)構(gòu)，這樣可以有效保證采集數(shù)據(jù)的安全性和信息管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性，提高整個系統(tǒng)架構(gòu)的性價比。要采取措施確保只有在專用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，才能進入管理系統(tǒng)，并從國際互聯(lián)網(wǎng)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)以外的外部網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，杜絕出現(xiàn)城市乃至國家的秘密數(shù)據(jù)被非法竊取，為數(shù)據(jù)的安全性提供保障。研發(fā)信息管理系統(tǒng)。對地下管線檔案數(shù)字信息化建設(shè)的管理，是綜合地下管線信息管理系統(tǒng)建設(shè)的重要內(nèi)容，除此之外，信息管理系統(tǒng)建設(shè)還包括數(shù)據(jù)建庫，對管理系統(tǒng)的運行以及后期維護，數(shù)據(jù)動態(tài)更新管理等等。綜合地下管線信息管理系統(tǒng)是一項應(yīng)用型技術(shù)系統(tǒng)，它以計算機網(wǎng)絡(luò)作為載體，GIS軟件為技術(shù)支持平臺，從而更好的服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)及管理。地下管線信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)是數(shù)字地形圖，其資源來自兩方面，一方面是空間信息數(shù)據(jù)，另一方面是屬性信息數(shù)據(jù)，綜合對這兩方面的信息進行查詢，并對其進行統(tǒng)計，分析，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供技術(shù)決策支持。系統(tǒng)開發(fā)過程必須具有一定的科學性，技術(shù)員要嚴格按照結(jié)構(gòu)化分析和設(shè)計，運用軟件工程的方法劃分系統(tǒng)的功能，促進系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)?？茖W進行數(shù)據(jù)建庫。信息系統(tǒng)已經(jīng)被業(yè)內(nèi)人士公認為數(shù)據(jù)的核心，數(shù)據(jù)建庫是城建檔案中地下管線檔案數(shù)字信息化建設(shè)的主要內(nèi)容。在探測城市地下管線情況及進行數(shù)字信息化建設(shè)項目時，可以通過為采集到的城市地下管線信息和地形信息建立數(shù)據(jù)庫，為地下管線信息管理系統(tǒng)的建立統(tǒng)一標準，從而實現(xiàn)地下管線數(shù)據(jù)的集中管理，并有利于實現(xiàn)資源共享。在對地形信息進行建庫時，應(yīng)按照城市基礎(chǔ)地理信息地形建庫要求進行地形要素分層和屬性數(shù)據(jù)采集工作。要緊跟時展步伐，為GIS信息管理系統(tǒng)高級應(yīng)用功能的開發(fā)提供數(shù)據(jù)支持。主要工作流程表示如下：控制測量測繪管線探測帶狀圖數(shù)據(jù)處理管線成圖數(shù)據(jù)建庫信息管理系統(tǒng)
二、建立地下管線檔案信息化的管理機制
（一）統(tǒng)一管理所有信息要加強地下管線檔案信息的高效集中統(tǒng)一管理。對城市地下管線檔案的統(tǒng)一接收應(yīng)包括普查成果檔案、地下管線檔案以及檔案的動態(tài)變化，實行集中統(tǒng)一管理，確保地下管線數(shù)據(jù)的真實準確高效，為地下管線檔案建立綜合管理系統(tǒng)和動態(tài)管理系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。對信息管理中所涉及到的管線數(shù)據(jù)庫采集、數(shù)據(jù)入庫、檔案報送、檔案驗收、竣工測量和信息查詢、利用等，實行高度的統(tǒng)一管理模式。
（二）建立信息查詢制度建設(shè)單位申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的前提條件是：已經(jīng)通過城建檔案管理機構(gòu)認證，并取得了該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料，在申請許可證的同時，把已取得的地下管線現(xiàn)狀資料報送給主管部門。施工單位在施工前，也應(yīng)當查詢施工地段的地下管線現(xiàn)狀資料，便于施工單位全面、實時了解該施工地段的地下管線情況，避免由于盲目施工而導致工程事故，給國家和社會造成損失和影響。
（三）建立告知制度為全面確保工程建設(shè)的安全性，工程施工需要經(jīng)過多道批準手續(xù)。管線工程管理部門在辦理此手續(xù)時，有義務(wù)讓城建檔案館了解真實的批準情況，便于他們對地下管線工程檔案建檔工作的開展與指導。城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當在建設(shè)單位辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時，告知并指導建設(shè)單位在工程竣工后需形成向本機構(gòu)移交的工程檔案內(nèi)容及其基本要求，確保建設(shè)單位在工程建設(shè)中對檔案的歸集與管理。
（四）建立竣工前測量制度任何一項工程在竣工之前都應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位按要求進行測量，此委托方應(yīng)該是負責該項目的建設(shè)單位。不同地區(qū)也要結(jié)合當?shù)氐刭|(zhì)的特性，按照當?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)對檔案信息的要求和數(shù)據(jù)標準對地下管線進行數(shù)據(jù)采集，采取相應(yīng)保障性措施，確保竣工測量數(shù)據(jù)文件和所繪制工程管線竣工圖的準確性。
（五）制定專項初步驗收制度城建檔案管理機構(gòu)對地下管線工程管理檔案的專項預(yù)驗收是地下管線竣工驗收前嚴格要求的工作，任何一家建設(shè)單位都應(yīng)該按此制度嚴格執(zhí)行，驗收合格后將結(jié)果備案。預(yù)驗收不合格，不得進行下一步的竣工驗收，并嚴格要求建設(shè)單位進行相應(yīng)的整改，達到符合驗收標準為止。
（六）實行移交報送制度建設(shè)單位需要向城建檔案管理機構(gòu)移交一套完整的地下管線檔案，以便工程備案。為實現(xiàn)城建檔案中地下管線檔案數(shù)字信息化建設(shè)，建設(shè)施工單位需要移交以下材料：工程項目準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖；地下管線測量結(jié)果的真實記錄；其他需要一并放入檔案進行存放的資料。對于竣工測量成果和竣工圖這兩項，不僅要求有紙質(zhì)文件，還要求向相關(guān)部門報送電子文件。條件允許的，也可以將檔案資料同時移交紙質(zhì)和電子版。
（七）實時管理檔案信息由于工程建設(shè)對檔案資料實效性的要求，建立信息動態(tài)管理機制非常必要。新建工程在進行竣工測量后，建設(shè)單位按照相關(guān)要求報送管線檔案資料。對于已經(jīng)投入使用的管線工程，地下管線專業(yè)管理單位要對更改、報廢或者漏測部分的管線進行實時記錄，并且相應(yīng)的修改或者補充地下管線圖，再按照要求移交到城建檔案管理機構(gòu)。城建檔案館要及時將建設(shè)單位報送的地下管線工程檔案資料錄入相應(yīng)數(shù)據(jù)庫。通過雙方的全力配合，真正實現(xiàn)對地下管線檔案數(shù)字信息的動態(tài)管理。
我國建筑業(yè)，從20世紀80年代起開始了建筑工程項目的信息化進程，但是，全國建筑業(yè)的發(fā)展很不平衡，各個建筑行業(yè)雖己普遍實現(xiàn)計算機畫圖，但仍停留在比較低的水平上。傳統(tǒng)的建筑施工項目管理，項目的各種信息的存儲主要表現(xiàn)形式是表格或單據(jù)等，信息的加工和處理由大量的手工計算來完成的，信息之間的交流則很大程度上依賴于人與人之間的口頭傳遞，很多信息的檢索主要依賴于對資料的翻閱、查看。建筑的信息資料從它本身的產(chǎn)生、加工、處理、檢索和利用，都要花很大的時間和精力，并且本身的工作準確性和工作效率相對低下，這將很容易影響到建筑工程的進度而沒有及時發(fā)揮其功能，從而造成該建筑工程項目在管理工作中的滯后或失誤。
目前，我國建筑工程項目在管理方面，相對歐美等發(fā)達國家還有一段相當大的距離，當然在這種情況下，已經(jīng)不在適應(yīng)當今時展的步伐，嚴重制約著建筑工程行業(yè)的發(fā)展。建筑行業(yè)本身是具有分工明確和勞動力較集中等特點。在建筑工程管理過程中，具有工程施工人數(shù)比較多、工作過程復(fù)雜、施工范圍分散、流動人口較多等特點。在傳統(tǒng)建筑工程管理模式下，負責工程的設(shè)計人員每天大約有37%的工作時間花費在查閱圖紙資料上；工程施工管理人員時常需要花費多達49%的工作時間用來搜集、調(diào)查必要的資料信息，鑒于這種情況下，傳統(tǒng)建筑工程項目管理在很大程度上降低了工程進度。
我們國家的建筑工程量是世界上最大的國家之一，積累了很大數(shù)量的建筑資料和工作經(jīng)驗，能快速進行分類、歸檔、查詢、查閱等功能、能快速地建立建筑工程檔案，共享必要的信息資源，建筑的信息化管理不但能解決以上功能，而且還能快速、準確地管理施工，使建筑工程管理上一個更大的合階。
2.目前建筑工程項目信息化管理主要面臨的問題和滯后的原因
2.1 涉及領(lǐng)域廣
建筑施工項目管理涉及多領(lǐng)域、多專業(yè)，具有復(fù)雜性。它還涉及建筑施工過程中的生產(chǎn)進度，施工人員、人員安全、材料質(zhì)量、工程計劃、工程合同等管理內(nèi)容。
2.2 工作信息量大
在建筑施工過程中，它需要管理建筑材料、管理施工人員的工程進度、管理施工人員的生活起居和人員安全等，還要對所有這些建筑施工的各個環(huán)節(jié)進行采集信息和處理信息，可見，建筑施工項目管理工作的信息量非常大。
2.3 規(guī)模普遍較小
我國建筑行業(yè)數(shù)量從數(shù)量上看比較可觀，但它們都正處在資金、技術(shù)、人才的積累階段，從而它們的資金實力不太強，技術(shù)優(yōu)勢不大明顯，人員素質(zhì)普遍比較低，管理形式傳統(tǒng)。在現(xiàn)今社會，市場競爭十分激烈，大多數(shù)建筑行業(yè)在信息化建設(shè)的投入力度不大，管理層次也就上不去。
2.4 現(xiàn)代信息意識薄弱
現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從20世紀80年代開始發(fā)展，建立時間不到30年，人們適應(yīng)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還需有一個過程。所以導致投入力度不夠，技術(shù)人員專業(yè)知識差。由于種種認識上的不足，從而造成對現(xiàn)代信息適用意識差。
2.5自我封閉的思想嚴重
在建筑行業(yè)中，各個地方所形成的資料文檔，在很大程度上得不到共享，這些建筑行業(yè)人士或建筑行業(yè)的投資者總是認為這些資料、經(jīng)驗是他們自己的，容不得和其他人分享資源。在信息化發(fā)展進程中，這種方式嚴重阻礙了信息化技術(shù)的發(fā)揮。還有缺乏專業(yè)技術(shù)人員、信息的投入力度小，或只建不聯(lián)、只建不轉(zhuǎn)的現(xiàn)象很多，這樣，不僅使網(wǎng)站難以在建筑行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用，同時也降低了網(wǎng)站的影響力。
3.建筑工程項目信息化管理實施的必要性及可行性
隨著我國的工程建設(shè)項目規(guī)模的逐步擴大，施工技術(shù)的要求不斷提升，與之相關(guān)的各部門和單位信息需求量不斷擴大，信息的交流從過去的保守變得比較開放，使得信息交流變得越來越頻繁，正因為如此，建筑施工項目管理的復(fù)雜程度和難度越來越明顯。當然傳統(tǒng)的項目管理模式無論在速度、可靠性都明顯地阻礙了建筑行業(yè)的可持續(xù)生存和發(fā)展的能力[6]。近幾年來，一些建筑施工單位率先應(yīng)用先進的信息化管理。這說明在建筑施工中應(yīng)用信息化的實用性?？梢姡ㄖ┕ろ椖康男畔⒒芾?，不僅僅意味著在建筑施工項目的管理過程中的先進性，它具有更廣泛更深刻的劃時代意義。因為它是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，可在管理過程中需要處理的一些信息進行有效地數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)共享，減少了其他部門對相同信息處理的重復(fù)工作。把這些共享的信息作為建筑工程項目管理資料，為施工項目的決策提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)；通過共享資源，使監(jiān)督檢查工作及施工信息反饋變得更為及時而有效，使工作計劃能夠依據(jù)已有工程的計劃經(jīng)驗而變得更為合理和準確，這種信息化管理，能正確引導項目管理活動的開展，提高了施工管理的信息化水平。
4.建筑工程項目信息化管理的主要特點
4.1 一體化管理
建筑工程項目信息化管理系統(tǒng)發(fā)展成熟的重要標志是標準化和模塊化，這是實現(xiàn)不同生產(chǎn)廠家產(chǎn)品互相兼容、具有互換性和互操作性的重要保證。產(chǎn)品的標準化和模塊化使用戶有了更多的選擇余地，可以最大限度保護用戶的投資和利益。建筑工程項目信息化管理系統(tǒng)就是把不同功能、不同技術(shù)、不同廠商、不同要求、不同操作平合，不同接口的不同設(shè)施和系統(tǒng)，用統(tǒng)一的系統(tǒng)平合把它們連接起來，協(xié)同動作，實現(xiàn)一體化管理。建筑整合應(yīng)用市場的發(fā)展，迫切需要國內(nèi)具備一定實力的服務(wù)商，依據(jù)自身技術(shù)實力、品牌影響力和行業(yè)經(jīng)驗，為廣大客戶提供_體化信息化管理方案。
4.2 采用領(lǐng)先技術(shù)，搭建開放架構(gòu)
作為貫通的建筑工程項目信息化管理平合，要求在技術(shù)上必須采用符合開放、標準化的主流技術(shù)，才能確保系統(tǒng)的先進性。
4.3 功能全面，安全可靠
全面的功能模塊，確保滿足管理者和用戶的各種個性化需求：用戶界面可定制，SVG矢量圖的采用充分保證了系統(tǒng)界面友好、直觀；_站式登錄避免了繁瑣的資格審查；系統(tǒng)具有豐富的決策支持功能，用戶可以根據(jù)系統(tǒng)提供的預(yù)案靈活地定制系統(tǒng)聯(lián)動；具備豐富的選裝門戶程序模塊。
4.4 低投入，高收益
建筑工程項目信息化管理平合是一個可供建筑工程項目信息化集成的二次開發(fā)的行業(yè)應(yīng)用平合。它融合了國內(nèi)廠商多年的建筑行業(yè)經(jīng)驗，因此適用性和貼近性更高。它使得其他各種建筑方面的集成可以在一個統(tǒng)一的平合下開發(fā)應(yīng)用，從而形成一個良性發(fā)展的建筑產(chǎn)業(yè)鏈。
4.5提高管理水平
建筑工程項目信息化管理平合的管理人員能夠更快、更準確、更具體地了解整個建筑的運行情況和故障信息，監(jiān)督故障處理，避免傳統(tǒng)的逐級上報可能造成的延誤。平合提供靈活的B/S模式，整合在一起的各個獨立子系統(tǒng)，實行綜合分析和實時決策功能。建筑工程項目信息化管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如圖1。
5.建筑工程項目信息化管理應(yīng)用的領(lǐng)域
5.1 建筑工程項目信息化管理應(yīng)用在投資中
針對建筑工程投資的復(fù)雜性，應(yīng)用主要如下：
1) 將在建筑工程概、預(yù)算、工程總造價及工程報價進行信息化管理，并且把這些資料作為建筑工程項目的投資依據(jù)。還可以正確判斷和計劃施工項目工程量。
2) 在建筑工程信息化管理工程中，還可以對材料，資金等進行優(yōu)化分析。
3) 建筑工程信息化管理明顯的協(xié)助施工單位提高管理水平。
5.2 建筑工程項目信息化管理應(yīng)用在進度管理中
應(yīng)用主要如下：
1) 利用建筑工程項目信息化管理對工程的優(yōu)化，特別是大中型建筑工程，用手工管理和操作是不行的。
2) 建筑工程項目信息化管理可對確認的施工組織設(shè)計進度計劃，以及部分施工項目的工程進度計劃進行優(yōu)化和分析，輸出最新計劃和進度計劃，作為監(jiān)理工程進度的依據(jù)，并發(fā)放施工單位按此計劃落實月進度計劃。
3) 項目施工單位將月進度計劃的執(zhí)行情況上報監(jiān)理公司，監(jiān)理公司將此數(shù)據(jù)反饋，根據(jù)反饋的信息，管理人員通過優(yōu)化分析，輸出下個月可行的進度計劃。
5.3 建筑工程項目信息化管理應(yīng)用在質(zhì)量方面
1) 利用計算機建立原材料、設(shè)備臺賬，系統(tǒng)地加以統(tǒng)計和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并且對原材料進行把關(guān)；
2) 應(yīng)用計算機對分部分項工程質(zhì)量進行評定。監(jiān)理公司運用相關(guān)軟件將分部分項工程質(zhì)量評定數(shù)據(jù)輸入計算機，其驗評結(jié)果就會準確無誤的自動輸出，減少人為誤差；3、可以利用計算機建立質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫，方便查閱和調(diào)用。
5.4 建筑工程項目信息化管理中計算機的應(yīng)用
應(yīng)用建筑工程項目信息化管理，建立工程數(shù)據(jù)庫，通過建立數(shù)據(jù)庫，對施工項目進行評估，系統(tǒng)所需基本數(shù)據(jù)如下：
1) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)主要包括國家、地方和建筑行業(yè)所采用的材料等常用代碼以及其它相關(guān)數(shù)據(jù)。
2) 未采集的工程數(shù)據(jù).未采集的工程數(shù)據(jù)主要包括根據(jù)建筑施工圖紙計劃工程量、施工過程中實際數(shù)據(jù)信息等。
3) 已建工程數(shù)據(jù).主要包括采集的工程數(shù)據(jù)如工程的建筑面積、各分項工程的工程量、各種材料用量及其它技術(shù)經(jīng)濟指標。
6.加強建筑工程項目信息化管理的幾點意見
根據(jù)黨的十六大提出的“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化的精神，貫徹這些精神和要求，加強建筑工程項目信息化管理建設(shè)，是推進建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)行業(yè)的跨越式發(fā)展的有效途徑。著重從以下幾個方面入手。
6.1 提高思想認識
在現(xiàn)今信息化發(fā)展的今天，我們大家必須認識高新信息化技術(shù)給我們帶來的方便，我們必須從當代科技發(fā)展的世界化、信息化的高度，認識到信息化管理的緊迫性。從信息化的全球發(fā)展及未來應(yīng)用的角度來提高建筑行業(yè)人士的認識，特別是高層決策機構(gòu)、施工單位要進行有針對性的學習，并通過一系列活動，提高對現(xiàn)代信息化管理的重要性、必要性的認識。決不能把網(wǎng)站建設(shè)僅看成一種虛設(shè)，要從社會發(fā)展，技術(shù)進步和國際經(jīng)濟一體化的高度，認識信息化建設(shè)的意義。
6.2 加大信息化建設(shè)的投入
要結(jié)合建筑行業(yè)的本身特點，加大對信息化管理的投入資金與人才。在不斷提高信息化水平的過程中，提高本建筑行業(yè)的實際研發(fā)能力。以最經(jīng)濟、最合理的投入，爭取開發(fā)出符合建筑行業(yè)自身的特點的建筑工程項目信息化管理系統(tǒng)。
6.3 實現(xiàn)資源共享
在建筑行業(yè)信息化建設(shè)中，要統(tǒng)籌規(guī)劃，避免資源浪費和結(jié)余，提高信息化管理的經(jīng)濟效益。加強信息化建設(shè)的共享。要充分發(fā)揮現(xiàn)有資源應(yīng)用能力，保證提供更權(quán)威、更廣泛、更實用的信息。
6.4 加大合作力度
根據(jù)建筑行業(yè)的實際情況，重點解決信息化建設(shè)的資金技術(shù)來源。要積極引進和吸收社會資金、技術(shù)投入建筑的信息化管理的建設(shè)當中，逐步實現(xiàn)建筑行業(yè)信息化建設(shè)資金的豐富性。我們要以開放的眼光，在更廣泛的投資空間中發(fā)展和促進建筑行業(yè)的信息化建設(shè)。
關(guān)鍵詞：城建檔案；信息化；建設(shè)
引言
城建檔案信息化是城市高速發(fā)展對城市規(guī)劃建設(shè)管理提出的最基本也是最重要的要求，也是提升城市規(guī)劃建設(shè)效率的重要手段。城建檔案信息化不僅僅是技術(shù)上的改變，更重要的是管理觀念、方式、方法乃至整個管理模式的變革和創(chuàng)新。目前，我國大多數(shù)城市的城建檔案信息化的建設(shè)速度還和社會發(fā)展的速度不相適應(yīng)，影響了城建檔案利用的廣度和深度，為此，本文將對其中存在的問題及原因進行歸納、探析，并提出應(yīng)對措施。
一、城建檔案信息化建設(shè)的必要性
隨著時代的不斷發(fā)展，也讓社會科學技術(shù)的得到進步，特別是隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)的不斷深入，更是加快了時展的進程，也讓人們的日常生活和工作發(fā)生了巨大的變化?，F(xiàn)今，眾多行業(yè)和領(lǐng)域都廣泛應(yīng)用信息化技術(shù)，以此提高自身工作生產(chǎn)的效率，增強工作生產(chǎn)質(zhì)量，也讓眾多管理工作變得井然有序。而且近幾年來，我國檔案部門大力推進和開展檔案管理信息化建設(shè)，實現(xiàn)檔案管理工作和社會同步發(fā)展的目標，同時也順應(yīng)社會對檔案管理的需求，尤其是目前各類單位管理的各個方面都會涉及到計算機管理，而且計算機早已經(jīng)深入到人們的工作中，同時電子文檔在很多方面以它所具有的快捷的辦公速度以及傳遞速度的優(yōu)勢取代了紙質(zhì)文件，因此檔案管理信息化就應(yīng)運而生，并且成為檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵影響因素。除此之外，檔案管理信息化還有助于保證檔案資料的完整性和準確性，這也是傳統(tǒng)檔案管理模式中有所欠缺的，因為在傳統(tǒng)檔案管理過程中受人為因素的影響最大，如果檔案管理人員沒有根據(jù)相關(guān)的檔案管理規(guī)范制度和章程進行管理工作，那么就容易造成檔案資料的混亂甚至是丟失，而且傳統(tǒng)檔案管理模式的效率較低，不能滿足當前辦公高速和高效率的要求。
二、城建檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀及問題
（一）、城建檔案信息化建設(shè)前期準備不夠
前期準備工作是城建檔案信息化建設(shè)的重要前提，然而目前檔案信息化建設(shè)的前期準備工作仍然存在著一些不足之處。首先，城建檔案資料質(zhì)量不高、不準確和不齊全。城建檔案管理工作的專業(yè)技術(shù)性較強，涉及到諸多學科，檔案編制需要由綜合專業(yè)技術(shù)能力較強的人員負責。而目前大部分工程檔案的編制工作均是由施工單位完成的，因為施工單位通常只關(guān)心工程的質(zhì)量，忽視竣工檔案的編制工作，大部分施工單位的工程檔案編制工作是由一些專業(yè)水平較低的人員承擔的，導致工程檔案整理不規(guī)范、標準不統(tǒng)一，極大地影響了進館城建檔案的質(zhì)量。其次，電子文件檔案收集不及時、不齊全。大部分城建檔案單位過于重視收集文本文件，而忽視收集聲音文件、圖像文件和電子文件。城建檔案單位沒有明確規(guī)定電子文件檔案的歸檔時間，與此同時紙質(zhì)檔案電子化進程緩慢。
（二）、思想認識不到位，影響了城建檔案的信息化進程
思想認識不到位體現(xiàn)在三個層面，一是現(xiàn)有檔案管理人員的認識不到位。隨著《全國城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實施綱要》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》的宣傳貫徹執(zhí)行不斷深入，目前城建檔案管理人員的檔案意識和法制觀念有了一定程度的提高，但從對城市的建設(shè)、規(guī)劃、管理負責，對歷史負責的角度來看還缺乏一定的深度，與城市的發(fā)展和社會的進步還有一定的距離?，F(xiàn)有檔案管理人員受傳統(tǒng)檔案管理方式及管理思維的禁錮，在新知識新技能掌握上不夠積極。二是由于檔案管理人員的認識不到位，對城建檔案信息化建設(shè)的宣傳力度不夠，沒有得到當?shù)爻墙n案行政主管部門領(lǐng)導的重視。領(lǐng)導認識不到位，對城建檔案信息化重視不夠，在資金投入和人員配置等方面自然就不能給予大力支持。三是由于宣傳力度不夠，社會各界，特別是建設(shè)單位在提供檔案時，基本上沒有數(shù)字化、信息化的檔案資料。因此，加強城建檔案信息化工作的宣傳，向公眾展示城建檔案信息化成果，強化檔案信息化、數(shù)字化意識，是目前急需解決的問題之一。
三、對城建檔案信息化建設(shè)的幾點建議
（一）提高信息化檔案建設(shè)的技術(shù)水平
在進行信息化檔案建設(shè)的過程中，工作人員要配置齊全的計算機等硬件設(shè)備，并能夠根據(jù)檔案信息的特點選擇適當?shù)南到y(tǒng)軟件進行信息統(tǒng)計，這樣能夠有效地提高信息化檔案建設(shè)的技術(shù)水平，并能夠在建設(shè)的過程中不斷進行完善，保證檔案的信息化傳播平臺系統(tǒng)性的強大，并能夠?qū)崿F(xiàn)檔案的全文和目錄數(shù)字化，使檔案中的信息能夠在比較完善的現(xiàn)代化設(shè)備中進行內(nèi)容錄入和統(tǒng)一的保存，這樣能夠有效地提高工作效率。
值得注意的是，在進行檔案錄入時，要嚴格按照國家的規(guī)定和標準進行，并要進行一定的審查，保證信息錄入的準確性，減少重復(fù)性，推動信息化檔案建設(shè)的發(fā)展。建設(shè)檔案信息化后，檔案的管理部門能夠?qū)n案中的信息進行共享，但是這樣就使得檔案管理中出現(xiàn)漏洞。所以在建設(shè)檔案信息化工作時，要界定的網(wǎng)上的信息，按級別進行文件信息預(yù)覽，對信息進行科學、合理的分類，查閱信息的用戶需要經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)驗證才可以查閱信息。也可以明文規(guī)定一些信息是可以公開的，一些信息是只有一部分管理人員或者需要特殊條件才可以查閱，通過界定預(yù)覽者的身份進行信息公開或保密，這樣能夠有效地保證檔案信息的安全性和可靠性。
（二）、引進和培養(yǎng)現(xiàn)代化管理人才
從目前所了解的各地基層檔案工作人員學歷上看，檔案管理專業(yè)的人員偏少，要主動聘請專門的檔案管理人才組織相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓，以提高館員掌握和運用現(xiàn)代化技術(shù)的技能，適應(yīng)數(shù)字城建檔案館的建設(shè)和正常運行的需要。對有發(fā)展前途的年輕干部，加大業(yè)務(wù)培訓力度，同時，建議要積極引進調(diào)入檔案專業(yè)的大專院校畢業(yè)生，盡快改變現(xiàn)有干部的知識結(jié)構(gòu)，要逐步培養(yǎng)和配備高素質(zhì)檔案工作者，建立一支知識結(jié)構(gòu)合理、層次比例優(yōu)化、復(fù)合型、富于創(chuàng)新開拓的隊伍。
（三）、加強領(lǐng)導、提高認識
城建檔案信息化建設(shè)要全面貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《全國城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實施綱要》，要把檔案信息化建設(shè)作為政務(wù)建設(shè)的一個重要內(nèi)容，增強信息化建設(shè)的緊迫感和責任感。大力提高工作水平和工作效率。要在市政府的統(tǒng)籌下制定規(guī)劃、講求實效、分步實施、適度超前，重點抓好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用軟件的使用、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和信息數(shù)據(jù)安全管理工作。以加快推進檔案信息化建設(shè)，努力實現(xiàn)城建檔案信息化建設(shè)與各地電子政務(wù)建設(shè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)束語
總之，信息化是新世紀檔案事業(yè)發(fā)展的重要方向，城建檔案的信息化工作又是一項實踐性很強的工作，檔案信息存儲和處理的數(shù)字化、收集與傳遞的網(wǎng)絡(luò)化已勢在必行。因此，我們必須要以庫藏檔案資源為基礎(chǔ)，以市場需求為導向，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，以利用服務(wù)為目的，努力開拓城建檔案信息化工作新思路，快檔案的現(xiàn)代化管理進程，努力實現(xiàn)城建檔案信息化建設(shè)的快速發(fā)展。
參考文獻
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一、高速公路項目檔案的基本特點
1. 周期長。一般高速公路施工工期平均在兩到三年之間，對于其項目檔案的建立而言，周期會更長。
2. 種類繁。高速公路項目檔案，包含的專業(yè)有路面設(shè)計、隧道施工技術(shù)、交通安全設(shè)施設(shè)置、路標的設(shè)置等許多方面，這就使得，高速公路項目設(shè)計的施工單位是一般施工單位的數(shù)倍甚至數(shù)十倍，對于不同的專業(yè)性質(zhì)檔案管理需要建立在獨有的標準之上進行。
3. 數(shù)量多。由于高速公路項目檔案覆蓋面廣，造成檔案在數(shù)目上和種類上都是一般的檔案管理所難以企及的。此外，由于高速公路的施工路線長、沿途的路況不同造成它的檔案眾多。
4. 涉及的部門多。由于高速公路項目的特殊性，介于其安全性考慮，在高速公路項目完成以后，都需要提交各個省市主管單位、項目相關(guān)單位進行保存和管理，因此高速公路項目檔案涉及的部門眾多。
二、高速公路項目檔案規(guī)范管理的必要性
首先克服高速公路檔案信息不能得到充分利用的問題。解決這個問題就必須要對檔案進行合理的規(guī)劃，使檔案分門別類，然后以電子檔案為主，紙質(zhì)檔案為輔的策略，確保檔案一式兩份，運用高科技進行管理，然后再“管”為“理”用。
其次改善高速公路檔案管理基本構(gòu)造不合理的現(xiàn)象。對于高速公路檔案管理基本構(gòu)造不合理這種問題的出現(xiàn)，究其原因，首先是存儲設(shè)備的落后，這就使得相關(guān)領(lǐng)導，在注重高速公路硬件的同時，應(yīng)給予這些輔助設(shè)施一點的投入。
最后解決高速公路檔案管理工作得不到相應(yīng)的重視的問題。對于這種問題，不是只言片語就能解決，領(lǐng)導干部著重強調(diào)高速公路檔案的重要性，并給予高速公路項目檔案配置專門的工作人員和工作地點以保證高速公路的文獻資料得到充分的利用。
三、高速公路項目檔案信息化管理的基本方法模式
1. 對于工程檔案建立必要的數(shù)據(jù)庫。在數(shù)據(jù)庫中存有由Arcgis（GIS平臺）生成的模型結(jié)構(gòu)，使用一些通用軟件保存的圖像數(shù)據(jù)（例如Office、CAD、Visio等）。這種模式的優(yōu)點是，數(shù)據(jù)查詢方便，對于高速公路項目的基本信息可以通過數(shù)據(jù)庫進行相應(yīng)的查詢得到，并且非常的直觀；數(shù)據(jù)庫保存數(shù)據(jù)的另一原因是數(shù)據(jù)庫的安全性比較高，這就使得必須進行數(shù)據(jù)庫的配置。但是事情并沒有完美的，同樣存在一些問題，一方面，數(shù)據(jù)庫的價格昂貴，另一方面數(shù)據(jù)庫必須在實現(xiàn)錄入之后方可使用，需要信息的不定時更新。
2. 對于不同的建設(shè)單位采用特有專門的管理工具。這種方法的優(yōu)點是：首先，方便各個施工單位對于自行的信息進行匯總和整合；其次，這種模式使其他參建單位不容易對信息進行篡改，保證各個單位檔案的獨立性；最后，對于特定的單位出現(xiàn)的問題可以在第一時間內(nèi)找到解決問題的方案。其缺點是：各個部門不得不配備獨有的設(shè)備，對于整體的檔案管理不利于匯總，對于匯總之后的檔案會出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象，必須找到其兼容的軟硬件。
3. 對于各單位使用配置內(nèi)置數(shù)據(jù)庫，然后在此基礎(chǔ)上匯總到整個系統(tǒng)中去。這樣做的目的是為了減輕各單位項目檔案信息化管理人員的負擔、減小各單位之間的干擾，使得各單位相對專注于自行問題的解決。這樣做存在的缺點，雖然減少了檔案信息化管理人員的負擔，但是適當加重了整合人員的負擔。
對于高速公路項目檔案來說，若要實現(xiàn)檔案的信息化，是一件非常重大的“工程”。對于各參建單位要求非常高，必須投入一定量的人力物力，且必需配置相應(yīng)的設(shè)備，以保證“工程”的完美實施。項目建成后，施工過程以及施工之后的設(shè)計圖、竣工圖、綜合文件等方面，利用率相對較小，因此，可以采取建議保證具有一套完整的紙質(zhì)文件的基礎(chǔ)上，縮小文件電子版本的制作范圍，滿足檔案的查找和利用，盡量減少各單位人力物力的投入。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；信息化管理；BIM技術(shù)
引言
信息化是企業(yè)經(jīng)營管理的主要發(fā)展趨勢，需將信息化落實到企業(yè)管理的各個層面。在建設(shè)工程項目管理中，招投標管理、人力資源管理等工作，未深入應(yīng)用信息化，使建設(shè)單位難以統(tǒng)籌建設(shè)工程項目各項要素，易引發(fā)資源浪費、效益減少等問題。就此，關(guān)于建設(shè)工程項目信息化管理的研究具有鮮明現(xiàn)實意義。
1建設(shè)工程項目信息化管理現(xiàn)狀
1.1信息化管理優(yōu)勢
建設(shè)工程項目信息化是指依托于信息技術(shù)和信息平臺，整合并處理項目信息，對項目全過程實施監(jiān)督管理，提高管理效率，減少項目管理者的工作量，便于其實時掌握項目建設(shè)狀況，實現(xiàn)工程建設(shè)問題的盡早發(fā)現(xiàn)、及時處理?；谏鲜龈拍?，在建設(shè)工程項目管理中，信息化的實施具有如下優(yōu)勢：第一，提高管理效率。建設(shè)單位與施工單位等建設(shè)工程相關(guān)主體，可利用集成管理系統(tǒng)，共享建設(shè)工程各項信息，便于建設(shè)工程主體間的信息交互，提高管理效率。同時，在信息系統(tǒng)支持下，管理人員可將簡單重復(fù)的信息處理工作交由信息化軟件完成，既可提高效率，也可保障質(zhì)量。第二，便于企業(yè)決策。在信息化管理模式下，建設(shè)單位可綜合獲取行業(yè)各項信息，包括施工單位信息、材料信息等，深入挖掘分析，為企業(yè)決策提供參考，進而選擇性價比最高的施工單位與原材料，為建設(shè)工程實施提供保障，有助于建設(shè)工程效益提升[1]。第三，有效抵御風險。在信息化管理模式下，建設(shè)單位可實時掌握建設(shè)工程現(xiàn)場狀況，并根據(jù)歷史建設(shè)工程建設(shè)經(jīng)驗，對比分析，盡早發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程存在的各項風險隱患，事前預(yù)防，減少風險帶來的不利影響。
1.2信息化管理缺陷
雖然信息化管理在建設(shè)工程項目中優(yōu)勢顯著，但部分建設(shè)單位因缺乏經(jīng)驗，在信息化管理落實方面存在諸多缺陷，具體總結(jié)為以下四點：
1.2.1信息開發(fā)利用不足
對于建設(shè)單位而言，招投標管理為建設(shè)工程項目管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，直接影響后續(xù)項目建設(shè)成效。因信息化管理不到位，部分建設(shè)單位不能準確獲取投標單位的相關(guān)信息，缺乏對招投標環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，使招投標環(huán)節(jié)出現(xiàn)串標、干預(yù)投標等不良現(xiàn)象，損害建設(shè)單位利益。
1.2.2信息技術(shù)應(yīng)用滯后
在建設(shè)工程信息化管理中，信息技術(shù)是支持管理措施落實的關(guān)鍵。部分建設(shè)單位未根據(jù)建設(shè)工程信息化管理需求，選擇合適的信息技術(shù)，使信息技術(shù)與信息化管理缺乏適配性，信息化管理工作受阻。例如，在建設(shè)工程項目施工期間，建設(shè)單位未引進先進技術(shù)，仍由工作人員逐一審核施工單位提交的相關(guān)報告，使建設(shè)單位掌握的信息滯后于施工單位，影響建設(shè)單位開展有效的管理工作，難以保障建設(shè)工程質(zhì)量[2]。
1.2.3管理系統(tǒng)功能薄弱
各項功能建設(shè)工程項目管理涉及諸多信息，需建設(shè)單位逐一整理、歸檔與分析，工作量較大，建設(shè)單位管理人員面臨較大工作壓力。雖然部分建設(shè)單位開展管理系統(tǒng)建設(shè)，但存在管理系統(tǒng)功能薄弱問題，并未根據(jù)項目管理要求，合理劃分招投標管理、合同管理、資金管理等模塊，信息化在建設(shè)工程管理中的滲透廣度不足，難以發(fā)揮信息化管理作用。
1.2.4信息人才建設(shè)缺失
在建設(shè)單位開展建設(shè)工程信息化管理時，管理人員是關(guān)鍵主體，其具備的信息素養(yǎng)，直接影響信息化管理實施成效。部分建設(shè)單位管理人員信息素養(yǎng)薄弱，缺乏信息化管理意識，不具備信息系統(tǒng)操作能力，不能利用先進技術(shù)與系統(tǒng)開展管理工作，影響信息化管理工作的開展[3]。
2建設(shè)工程項目信息化管理策略
針對建設(shè)工程項目信息化管理存在的缺陷，本文借鑒建設(shè)單位成功經(jīng)驗，總結(jié)建設(shè)工程信息化管理策略，為建設(shè)單位實施信息化管理提供有益探索，改進不足，提升管理水平。
2.1做好信息挖掘處理
針對建設(shè)單位在信息處理方面存在的缺陷，建議建設(shè)單位在開展建設(shè)工程信息化管理工作時，做好信息挖掘處理，盡最大限度開發(fā)利用建設(shè)工程相關(guān)信息，為項目管理提供信息支撐。以建設(shè)工程招投標管理為例，建設(shè)單位可從以下幾方面實施信息挖掘處理工作：第一，招標數(shù)據(jù)管理。在信息化發(fā)展背景下，電子招投標模式在建設(shè)工程中得到廣泛應(yīng)用，且建設(shè)單位普遍應(yīng)用建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)，建設(shè)工程數(shù)據(jù)逐年增多，建設(shè)單位可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，全面采集同類建設(shè)工程的招投標數(shù)據(jù)，開展綜合分析，對比建設(shè)工程招投標工作中建設(shè)單位招標文件的編制、招標條件的設(shè)置等內(nèi)容，為復(fù)雜建設(shè)工程招投標工作實施提供參考。同時，在具體評標工作中，建設(shè)單位可利用采集的建設(shè)工程相關(guān)數(shù)據(jù)，為評標專家提供參考，由評標專家根據(jù)歷史工程建設(shè)數(shù)據(jù)，預(yù)測投標單位的中標價格，預(yù)防低價中標或高價結(jié)算等現(xiàn)象的出現(xiàn)，保障投標單位報價的科學管理，避免建設(shè)單位出現(xiàn)損失[4]。第二，構(gòu)建數(shù)據(jù)庫。建設(shè)單位建設(shè)工程數(shù)量逐年增多，建設(shè)工程規(guī)模逐年擴大，招投標與管理需求提升，為充分利用信息化優(yōu)勢，建設(shè)單位可針對建設(shè)工程施工單位，構(gòu)建檔案數(shù)據(jù)庫，全面記錄建設(shè)工程歷時投標信息、中標信息、承接項目信息等內(nèi)容，綜合評估建設(shè)單位的資質(zhì)、技術(shù)水平、建設(shè)能力與經(jīng)營績效，在建設(shè)工程招投標工作開展前，對各項均位居前列的施工單位發(fā)出招標邀請，提高招投標工作質(zhì)量，為建設(shè)工程實施提供保障。第三，輔助管理決策。在建設(shè)工程招投標管理前，建設(shè)單位需制定招投標計劃，為招投標工作有序?qū)嵤?。為提高招投標管理水平，更好地落實招投標工作，建設(shè)單位可利用信息技術(shù)，輔助管理決策，為招投標計劃的優(yōu)化制定提供參考。例如，某建設(shè)單位根據(jù)歷史建設(shè)工程數(shù)據(jù)，明確建設(shè)工程招投標的工作重點，選擇工程量清單計價方式，實施公開招標，順利將建設(shè)工程承包給有資質(zhì)、技術(shù)高、質(zhì)量有保障的投標單位，招投標管理效果顯著。
2.2引進先進信息技術(shù)
針對建設(shè)工程信息技術(shù)應(yīng)用滯后問題，建議建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)工程信息化管理需求，引進先進信息技術(shù)，支撐信息化管理工作。以某建設(shè)單位為例，在建設(shè)工程實施中，引進BIM技術(shù)，用于建設(shè)工程項目管理全過程，具體如下：第一，招投標管理。建設(shè)單位要求投標單位在編制投標文件時，需增設(shè)BIM相關(guān)內(nèi)容，根據(jù)建設(shè)單位提供的圖紙，構(gòu)建BIM模型，將BIM模型源文件、BIM深化設(shè)計等內(nèi)容納入投標文件范疇，直觀呈現(xiàn)投標文件中的報價、施工工藝、施工進度等信息。例如，在某建設(shè)工程中，建設(shè)單位在以往電子招投標基礎(chǔ)上，根據(jù)投標單位提交的含有BIM文件的投標文件，開展BIM評標，評標內(nèi)容圍繞總體評價、深化設(shè)計、施工模擬、成本管理與專項方案五項內(nèi)容，包括模型碰撞分析、重難點工藝動畫展示、場地布置模擬、專項方案模擬、施工進度模擬、施工圖預(yù)算與模擬、孔洞預(yù)留等部分，解決傳統(tǒng)文字評標的模糊缺陷，可使評標專家直觀掌握投標單位投標文件的缺陷與優(yōu)點，便于建設(shè)單位選擇最優(yōu)投標單位，也在一定程度上提高投標單位中標率。第二，施工管理?；贐IM技術(shù)在招投標環(huán)節(jié)的應(yīng)用，建設(shè)單位可依據(jù)BIM模型全面了解投標單位的施工技術(shù)方案，編制準確工程量清單，既可提高核算效率，也可避免漏項或錯項等問題的出現(xiàn)，為施工管理提供詳細指導。同時，在建設(shè)工程施工期間，建設(shè)單位可以BIM模型為基礎(chǔ)，將施工現(xiàn)場各項數(shù)據(jù)信息錄入BIM軟件中，對比分析當前施工與BIM模型存在差異，探究施工質(zhì)量、施工進度偏差出現(xiàn)原因，提高施工管理準確性與有效性，便于建設(shè)單位準確定位建設(shè)工程施工現(xiàn)場缺陷，督促施工單位盡早糾偏整改，確保建設(shè)工程按照既定模型實施。第三，材料管理。在建設(shè)工程施工期間，建設(shè)單位可根據(jù)BIM模型，構(gòu)建材料清單，根據(jù)施工進度明確各個工序材料使用量，對建設(shè)工程材料實施信息化管理。根據(jù)施工現(xiàn)場監(jiān)督結(jié)果，實時更新材料信息，可盡早發(fā)現(xiàn)材料使用超支問題，督促施工單位整改材料浪費問題，控制施工成本。
2.3構(gòu)建完善信息系統(tǒng)
針對建設(shè)工程信息系統(tǒng)功能薄弱問題，建議建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)工程信息化管理內(nèi)容，優(yōu)化改進系統(tǒng)建設(shè)工作，構(gòu)建完善信息系統(tǒng)，確保信息系統(tǒng)功能涵蓋各項項目管理工作，以提供信息化支撐。以某建設(shè)單位為例，管理者從項目生命周期、數(shù)據(jù)層級與組織層級三方面著手，明確投標、項目準備、項目實施與竣工收尾四個環(huán)節(jié)的信息化管理需求，設(shè)置如下功能模塊：第一，投標環(huán)節(jié)。在招投標管理中，信息系統(tǒng)可跟蹤建設(shè)工程項目招投標工作開展狀況，實時更新建設(shè)工程招投標狀態(tài)，如已投標、已中標、已放棄等，便于建設(shè)單位開展投標單位管理；支持線上評標，由評標專家根據(jù)投標文件、BIM模型等信息，實施在線評審，提高評標效率；生成投標臺賬，準確記錄建設(shè)工程名稱，開發(fā)單位、招標單位、取標日期、工程類型、項目基本信息（如合同開工信息、實際開工日期、項目基本描述等）等信息，便于招投標信息共享與管理。第二，項目準備環(huán)節(jié)。在項目準備環(huán)節(jié)，信息系統(tǒng)功能包括合同管理、成本測算兩項功能。在合同管理模塊，記錄電子版合同及合同基本信息，既可為后續(xù)工程提供參考，也供管理人員共享相關(guān)信息，并提示建設(shè)單位竣工日期與合同款結(jié)算日期，便于建設(shè)單位與施工單位構(gòu)建良好合作關(guān)系；在成本測算模塊，信息系統(tǒng)根據(jù)不同類型的建設(shè)工程，設(shè)置不同成本預(yù)測模板，供財務(wù)人員開展成本測算，既可提高成本測算準確性，也可積累相關(guān)數(shù)據(jù)，形成企業(yè)定額，為后續(xù)同類建設(shè)工程管理提供參考。第三，項目實施環(huán)節(jié)。在項目實施環(huán)節(jié)，信息系統(tǒng)功能包括材料管理、設(shè)備管理、分包管理、結(jié)算中心、資金管理、質(zhì)量管理、安全管理、進度管理與日志管理。以建設(shè)工程施工期間的質(zhì)量、安全與進度管理為例，建設(shè)單位通過視頻監(jiān)控，獲取施工現(xiàn)場進度，并將其與進度網(wǎng)絡(luò)計劃對比，直觀掌握施工進度，分析施工進度滯后原因，督促施工單位調(diào)整施工方案或組織，盡快追趕進度；管理人員根據(jù)安全管理模塊的檢查記錄單，逐一審查施工現(xiàn)場安全施工狀況，交由建設(shè)單位管理層審批，提高安全管理有效性及時效性；質(zhì)量管理模塊包括質(zhì)量檢查、質(zhì)量整改與質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃三部分，管理人員根據(jù)質(zhì)量檢查記錄表開展施工現(xiàn)場質(zhì)量管理，根據(jù)質(zhì)量整改表評估施工單位質(zhì)量問題整改狀況，通過質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃記錄施工單位優(yōu)化調(diào)整的施工措施，通過信息化手段實時掌握施工現(xiàn)場質(zhì)量水平，開展系統(tǒng)性、高效性質(zhì)量管理工作。第四，竣工收尾環(huán)節(jié)。在竣工管理中，信息系統(tǒng)與建設(shè)單位檔案管理系統(tǒng)連接，將竣工各項資料存儲于檔案管理系統(tǒng)中，構(gòu)建建設(shè)工程電子檔案，涵蓋經(jīng)濟文檔、技術(shù)資料等多項內(nèi)容，如開工報審資料、分部分項施工資料、施工組織與方案資料等，為建設(shè)單位竣工驗收提供幫助，也可長期存儲建設(shè)工程竣工資料，為建設(shè)工程運行管理提供參考，避免因人員流動等因素使建設(shè)工程竣工資料丟失或遺漏。
2.4建設(shè)信息人才隊伍
對于建設(shè)工程信息人才建設(shè)缺陷，建議建設(shè)單位提高對管理人員重視，加強信息人才隊伍建設(shè)，有意識地引進、培養(yǎng)信息管理人才，為建設(shè)工程項目信息化管理提供人力保障。以某建設(shè)單位為例，為督促管理人員切實落實信息化管理工作，從職工培訓與人員管理兩方面著手。在職工培訓方面，建設(shè)單位定期舉辦講座和培訓班，提高管理人員對信息化管理的重視，樹立信息化管理意識；邀請行業(yè)專家，針對信息化管理技術(shù)，開展專業(yè)技能培訓，確保管理人員可利用BIM等先進技術(shù)實施信息化管理。例如，建設(shè)單位邀請廣聯(lián)達軟件企業(yè)技術(shù)骨干作為培訓師，圍繞BIM與建設(shè)項目管理開展培訓，培訓內(nèi)容包括BIM在建設(shè)工程招投標管理與項目管理中的應(yīng)用方式、BIM與PM的交互、BIM發(fā)展趨勢，利用建設(shè)工程實踐，使管理人員掌握廣聯(lián)達系列BIM軟件產(chǎn)品的應(yīng)用方式，為其在建設(shè)工程項目管理中的運用奠定基礎(chǔ)。在人員管理方面，為督促管理人員在建設(shè)工程中實施信息化管理，建設(shè)單位將信息化管理落實納入管理人員績效考核范疇，從多方面考評管理人員信息素養(yǎng)。細化來說，建設(shè)單位構(gòu)建三級指標評價體系，一級指標為信息管理水平，二級指標包括信息意識、信息技能、信息交流、信息法律與道德四部分。信息意識的三級指標為信息獲取信息、建設(shè)工程信息綜合辨析能力；信息技能的三級指標為語言技能、信息檢索技能、軟件操作技能、信息安全防范技能；信息交流的三級指標為信息交流態(tài)度、信息共享能力；信息法律與道德的三級指標為信息化管理政策法規(guī)認知狀況、重要信息保密意識等。根據(jù)績效考核結(jié)果，獎勵或懲罰建設(shè)單位管理人員，鼓勵其提升自身信息素養(yǎng)，開展信息化管理工作。
3結(jié)論
綜上所述，在建設(shè)工程項目管理中，信息化的實施在信息處理、信息技術(shù)應(yīng)用、系統(tǒng)建設(shè)、人才建設(shè)四方面存在缺陷。通過本文的分析，建議建設(shè)單位做好信息挖掘處理工作，引進先進信息技術(shù)，構(gòu)建完善信息系統(tǒng)，建設(shè)信息人才隊伍，為建設(shè)工程項目招投標等項目管理環(huán)節(jié)提供支撐，提高管理水平與質(zhì)量。
參考文獻
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目前鐵路在人們社會的交通生活中占據(jù)重要的地位，促進了鐵路的跨越式發(fā)展。近些年來我國鐵路項目的不斷增多，技術(shù)和質(zhì)量要求也越來越嚴格，鐵路企業(yè)也面臨一些發(fā)展中的問題。因此，提高企業(yè)管理水平和能力也迫在眉睫，傳統(tǒng)的信息處理無法滿足實際的需要，需要大力的推進信息化的進程。本文將對鐵路工程信息化的運用進行詳細的分析。
【關(guān)鍵詞】
建設(shè)項目；信息化；發(fā)展措施
1我國建設(shè)項目信息化的現(xiàn)狀
鐵路是一個復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，投資大、系統(tǒng)多、建設(shè)周期長等特點，在建設(shè)過程中會產(chǎn)生大量的信息，而對于這些信息的正確處理，是工程順利完成的重要部分。我國鐵路建設(shè)單位的信息化水平，與國外的現(xiàn)代化理念和信息技術(shù)仍有很大的差距，不能滿足鐵路快速發(fā)展的當今社會。因此，需要建立一個龐大的行業(yè)性信息管理系統(tǒng)，具備兼現(xiàn)狀管理與現(xiàn)代管理的適應(yīng)能力，提高專業(yè)技術(shù)內(nèi)涵，從而提高工作效率，促進鐵路行業(yè)的快速發(fā)展。
2鐵路建設(shè)項目信息化建設(shè)的應(yīng)用
2.1搭建信息管理平臺，優(yōu)化升級信息系統(tǒng)
2.1.1建設(shè)工程管理信息化的概念
建設(shè)工程管理包括項目模式確定、項目管理組織設(shè)置、各涉及的單位或部門進行職能劃分和協(xié)作關(guān)系、具體的工作流程、涉及的物資設(shè)備管理、合同管理、財務(wù)管理、現(xiàn)場施工管理等多個環(huán)節(jié)。因此，要建立一個涵蓋多層次的管理信息平臺，從而實現(xiàn)信息的整合和交換的標準化，以確保各項工作順利展開。通過信息化手段來監(jiān)控各業(yè)務(wù)板塊，協(xié)調(diào)相互的溝通，促進項目管理工作的有序推進。
2.1.2立足整體，科學規(guī)劃信息資源
信息化管理首要是做好信息資源的規(guī)劃，具體包括建設(shè)項目從項目立項到竣工各個階段信息的采集、處理、分析、傳輸和保存，鐵路工程建設(shè)的整個過程中做好工序間、部門間的信息傳播、交流與溝通，讓信息數(shù)據(jù)成為一項資源來為鐵路工程建設(shè)提供科學的依據(jù)，依據(jù)已有的信息數(shù)據(jù)來規(guī)劃資源，理順工程施工流程，創(chuàng)建一個科學化的信息模型，實現(xiàn)鐵路工程建設(shè)管理的信息化與智能化。
2.1.3聚集優(yōu)勢資源，高效開發(fā)與利用
鐵路工程建設(shè)中勢必涉及到多種信息、鐵路建設(shè)項目信息化建設(shè)的應(yīng)用與發(fā)展文/孫立強目前鐵路在人們社會的交通生活中占據(jù)重要的地位，促進了鐵路的跨越式發(fā)展。近些年來我國鐵路項目的不斷增多，技術(shù)和質(zhì)量要求也越來越嚴格，鐵路企業(yè)也面臨一些發(fā)展中的問題。因此，提高企業(yè)管理水平和能力也迫在眉睫，傳統(tǒng)的信息處理無法滿足實際的需要，需要大力的推進信息化的進程。本文將對鐵路工程信息化的運用進行詳細的分析。摘要多項資源的運用，必須切實貫徹執(zhí)行鐵路工程建設(shè)信息化的相關(guān)標準與規(guī)定，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、智能技術(shù)來廣泛聚集優(yōu)勢信息資源，深入開發(fā)與利用這些信息資源，使他們支持鐵路工程建設(shè)，以市場化為手段，圍繞鐵路工程項目建設(shè)這一核心，深入施工現(xiàn)場，從施工現(xiàn)場到工程建設(shè)管理深入挖掘多種信息資源、并深入利用其中有用的信息，為鐵路工程建設(shè)提供科學的依據(jù)。
2.1.4實效、適用性地優(yōu)化信息系統(tǒng)
鐵路工程建設(shè)的信息化管理得益于高端、先進的信息系統(tǒng)的支持，創(chuàng)建一個健全完善的信息系統(tǒng)，依托于此系統(tǒng)來為工程建設(shè)提供多種信息資源和數(shù)據(jù)，然而，也要不斷地優(yōu)化、升級信息系統(tǒng)，提高信息系統(tǒng)運行水平，優(yōu)化調(diào)整信息系統(tǒng)內(nèi)部功能。
2.2信息資源的規(guī)范化管理
必須嚴格按照國家的相關(guān)規(guī)定來規(guī)范信息資源管理，信息資源的管理與系統(tǒng)的建設(shè)要逐步開展，從鐵路工程信息的獲取、實施到應(yīng)用都需要合規(guī)合法，這其中需要建設(shè)單位的引導與監(jiān)督，協(xié)調(diào)好施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位內(nèi)部部門之間的溝通，使其充分參與到信息資源獲取與運用工作中。
3鐵路建設(shè)項目信息化管理的措施
3.1構(gòu)建進度管理信息化支撐體系
經(jīng)過“十二五”期間的探索實踐，初步構(gòu)建了以工程調(diào)度系統(tǒng)為核心，以電子施工日志為數(shù)據(jù)采集手段，以施工組織管理為主線的建設(shè)項目進度管控信息化支撐體系。
3.1.1工程調(diào)度信息系統(tǒng)
為了及時、全面掌握建設(shè)項目進展情況和存在問題，快捷、高效地發(fā)出調(diào)度指令，組織研發(fā)投產(chǎn)了工程調(diào)度指揮系統(tǒng)，建立起覆蓋施工單位標段、建設(shè)單位指揮部、鐵路公司（鐵路局）、總公司的4級調(diào)度指揮平臺。通過調(diào)度指揮系統(tǒng)，及時收集在建大中型項目月報、工程周報和重難點控制工程日報，將影響項目推進的問題進行梳理分析，提請總公司建設(shè)協(xié)調(diào)例會研究解決，充分發(fā)揮了組織推進信息中樞的作用。
3.1.2電子施工日志管理系統(tǒng)
電子施工日志是記載施工現(xiàn)場技術(shù)、進度、安全、質(zhì)量控制過程等有關(guān)施工活動的綜合性記錄，是工程竣工驗收資料的重要組成部分?？偣窘M織研發(fā)了電子施工日志管理系統(tǒng)，并在全路22個建設(shè)項目開展試點。試點單位普遍反映電子施工日志好用、易用，便于及時、準確記錄現(xiàn)場工作情況，并為建設(shè)項目精細化管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.1.3施工組織管理信息系統(tǒng)
施工組織管理信息系統(tǒng)結(jié)合電子施工日志的進度數(shù)據(jù)或工程調(diào)度圖形化周報的進度數(shù)據(jù)，對重難點及控制性工程的進度推演和預(yù)警提示，強化了施工組織“紅線”管理。重難點控制方面，隧道按工作面、橋梁按架設(shè)單元、鋪軌按鋪架單元，每日采集進度數(shù)據(jù)，動態(tài)推演施工組織進度和與鋪軌線的關(guān)系，突破鋪軌“紅線”時進行預(yù)警、報警。
3.2構(gòu)建質(zhì)量安全管控信息化支撐體系
鐵路建設(shè)組織推進在抓好施工組織的同時，必須把好安全質(zhì)量和工程進度關(guān)。結(jié)合當前施工現(xiàn)場機械化、工廠化已經(jīng)具備規(guī)模的有利條件，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和“工業(yè)4.0”理念，在施工機械、測量設(shè)備等日常施工機具上動腦筋、下工夫，逐步研發(fā)了一批簡單實用、省心好用的信息化應(yīng)用。現(xiàn)場工作人員做好日志填報工作，數(shù)據(jù)自動傳遞到平臺上，管理人員可通過平臺隨時隨地了解、掌握現(xiàn)場情況，既提高了管理效率，又沒有增加現(xiàn)場負擔。在源頭控制方面。抓住工地試驗和混凝土生產(chǎn)這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織研究推廣了試驗室、拌和站監(jiān)控系統(tǒng)，作為試驗室和拌和站驗收的先決條件，發(fā)揮“參謀和哨兵”作用，做到有問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，有效地促進了鐵路混凝土質(zhì)量的提升，促使施工單位強化自控體系建設(shè)。在過程控制方面。根據(jù)現(xiàn)場推進和靜態(tài)驗收過程中發(fā)現(xiàn)的各專業(yè)質(zhì)量安全的多發(fā)問題和薄弱環(huán)節(jié)，采用信息化監(jiān)控和監(jiān)測手段，強化現(xiàn)場過程控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控，極大提升了建設(shè)單位質(zhì)量安全的管控能力。同時引導參建單位創(chuàng)新工藝工法、管理手段和措施，切實提高施工生產(chǎn)水平，以先進的手段、規(guī)范的工藝保證工程優(yōu)質(zhì)安全推進。
4結(jié)束語
隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，鐵路在人們的交通中占據(jù)很大的部分，社會對于鐵路工程建設(shè)得需求量也越來越大，然而，鐵路工程是一個復(fù)雜，工程量巨大的項目，施工技術(shù)需要不斷的提升，信息化的管理與應(yīng)用在很大的程度上促進了鐵路工程建設(shè)的快速發(fā)展，不僅對工程建設(shè)提供了必要的信息。同時對于工程及時的調(diào)配，對于工程的質(zhì)量提供了很大的保障，信息化在當今時代，發(fā)揮了越來越重要的作用，將會在未來不斷地改善和提升。
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[關(guān)鍵詞] 抽水蓄能電站；檔案管理；信息化建設(shè)
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 110
[中圖分類號] G271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）01- 0191- 01
抽水蓄能電站的檔案信息化建設(shè)對于電站具有十分重要的意義，主要利用信息技術(shù)對檔案資源進行管理以及優(yōu)化，從而為電站的生產(chǎn)經(jīng)營以及重要決策提供重要的依據(jù)。本文主要分析電站的檔案信息化以及提出若干建議。
1 制度化建設(shè)是抽水蓄能電站檔案信息化建設(shè)的重要保障
1.1 制度建設(shè)規(guī)范檔案管理
抽水蓄能電站在建設(shè)初期階段的工程管理任務(wù)特別多并且工程技術(shù)人員沒有對檔案管理的工作形成統(tǒng)一的認識，因此，只有依靠相關(guān)制度來規(guī)范檔案管理當中的行為切實保障檔案信息管理可以得到順利開展。此外，檔案管理的制度不但是以往經(jīng)驗的總結(jié)而且是檔案管理的重要目標，對協(xié)調(diào)施工單位以及檔案管理部門具有十分重要的意義，是兩者之間聯(lián)系的重要依據(jù)。完善以及全面的管理制度不但應(yīng)當為檔案的信息化提供正確以及前進的方向，而且可以通過制度的力量達到檔案管理想要抵達的目的。
1.2 制度規(guī)范的嚴格落實
檔案制度由于本身并不是主要的目的，換句話說，規(guī)章制度并不是為了建立而建立，而應(yīng)當發(fā)揮效果，關(guān)鍵在于制度落實、實施，應(yīng)當做到依法以及按照規(guī)章制度管理檔案，從而保障檔案管理系統(tǒng)可以快速、有效的運行。其中，抽水蓄能電站的檔案管理工作不但關(guān)聯(lián)施工單位、監(jiān)理單位而且關(guān)系到自身項目公司等多方面的利益，因此，應(yīng)當針對檔案的技術(shù)標準、分類工作、整編案卷等工作提出嚴格的要求，切實保障檔案的完整性以及準確性，只有促使員工理解國家以及電力行業(yè)的規(guī)章制度并且強化制度建設(shè)才能發(fā)揮作用，應(yīng)當將相關(guān)管理要求以及管理責任落實到各個部門及有關(guān)人員。建立規(guī)章制度是保障檔案管理工作可以順利開展的重要措施。
1.3 保障軟硬件到位
在抽水蓄能電站的建設(shè)初步階段，相關(guān)項目檔案管理的硬件設(shè)施以及軟件設(shè)施都比較匱乏，隨著工程的不斷增加，檔案也隨著工程不斷增加，原來的檔案管理基礎(chǔ)設(shè)備已經(jīng)無法滿足當前的工作需要，因此應(yīng)當加強檔案的資源配置以及管理的工作，從檔案庫房建設(shè)到管理人員配置等都應(yīng)當加強，加強各資源配置以及庫房建設(shè)對于檔案信息化具有十分重要的意義，為檔案信息化的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2 強化檔案信息化數(shù)字化的建設(shè)水平
首先，檔案的信息化建設(shè)主要是檔案目錄以及數(shù)據(jù)庫的相關(guān)建設(shè)，檔案目錄以及數(shù)據(jù)庫的建設(shè)對于蓄能電站具有十分重要的意義。檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)主要是對非數(shù)字性的目錄實施加工以及錄入的工作，并且可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。其次，應(yīng)當大力推進紙質(zhì)檔案數(shù)字化，在抽水蓄能站檔案信息化建設(shè)的過程當中，應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)需要以及特點，分步驟以及分階段開展紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作。最后，應(yīng)當強化電子文件管理工作。在抽水蓄能站應(yīng)當依托信息平臺對電子文件實施安全的管理，對于保障蓄水能站的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義?？梢越㈦娮庸芾碇行膶Ω鞣N電子文件進行接收以及存儲的工作，從而對檔案進行有效科學的管理。
3 檔案信息化需要切實做好檔案安全以及檔案保密工作
3.1 檔案的安全工作
抽水蓄能電站的檔案管理工作需要做好檔案信息工作、網(wǎng)絡(luò)安全管理工作、庫房環(huán)境工作以及檔案庫房管理工作。作為企業(yè)應(yīng)當加強對檔案的管理從而有效規(guī)避安全隱患。企業(yè)的檔案管理工作應(yīng)當加強以及作為日常必須執(zhí)行的工作，如果在企業(yè)沒有檔案管理以及無法保障檔案管理的安全性，檔案信息建設(shè)的工作就無從談起也無法開展。因此，切實保障檔案的安全性應(yīng)當做到檔案管理工作和崗位的責任相互結(jié)合并且建立檔案責任制度。對于檔案應(yīng)急措施應(yīng)當加緊完善并且建立預(yù)案，一旦檔案信息化建設(shè)的過程中出現(xiàn)了突發(fā)性的問題可以切實保障檔案信息的安全性以及可靠性。
3.2 做好檔案的保密工作
應(yīng)當根據(jù)電站的實際生產(chǎn)情況，對于不能公開并且涉及重要的、機密的信息采取有效的措施進行保護。不但應(yīng)當采取有效的措施保密，而且應(yīng)當明確責任。其次，應(yīng)當強化保密宣傳的工作，從而促使保密的意識可以深入到每個員工的內(nèi)心深處。此外，應(yīng)當根據(jù)電站以及科研的實際情況做好解密的工作，處理保密以及解密之間的重要關(guān)系，不但可以為電站提供可靠以及全面的信息，而且保障電站的機密不被泄露。對于紙質(zhì)檔案或者磁性介質(zhì)的檔案保管、銷毀環(huán)節(jié)應(yīng)當嚴格做好保密的工作并且確保安全。