時間:2023-08-29 16:38:17
導(dǎo)語:在生態(tài)環(huán)境的概念的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境;旅游業(yè);衍生思考
一、生態(tài)旅游的概念框架
在旅游業(yè)的各種概念中,生態(tài)旅游無疑是最多被提及和應(yīng)用的一個,但在這眾多的概念中,也存在著大量的誤用和濫用。生態(tài)旅游已慢慢偏離其原本的目標(biāo),而只是成為一種招徠游客的“誘餌”。眾所周知,旅游業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展是社會化大工業(yè)的產(chǎn)物。工業(yè)化的結(jié)果刺激了旅游業(yè)的需要,但同時也給旅游業(yè)帶來了較多的負(fù)面影響。自然生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,旅游企業(yè)唯利是圖、急功近利式的對旅游資源的過度開采和破壞,都無疑給旅游業(yè)的未來發(fā)展蒙上了一層厚厚的陰影。久居城鎮(zhèn)的人們更加渴望那種回歸自然、天地人和的旅游狀態(tài)和環(huán)境?!吧鷳B(tài)旅游”、“綠色旅游”、“替代旅游”應(yīng)運(yùn)而生。
首先提出生態(tài)旅游概念的是國際自然保護(hù)聯(lián)盟的謝貝洛斯?拉斯喀特。他在1983年賦予了生態(tài)旅游一個清晰而權(quán)威性的定義:具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動。生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強(qiáng)調(diào)的是對自然景觀的保護(hù),是可持續(xù)發(fā)展的旅游。[1]
此外,還有一些國外學(xué)者也提出了自己對生態(tài)旅游的認(rèn)識,生態(tài)旅游是環(huán)境敏感的旅游和設(shè)施,它所提供的宣傳及環(huán)境教育使旅游者能夠參觀、理解、珍視和享受自然和文化,同時不對生態(tài)系統(tǒng)和當(dāng)?shù)厣鐣a(chǎn)生無法接受的影響和損害。生態(tài)旅游是考慮環(huán)境承載能力將游客數(shù)量控制在適當(dāng)范圍內(nèi)的旅游。生態(tài)旅游是以自然為基礎(chǔ)的、可持續(xù)的、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和環(huán)境教育的旅游(Buckley 1994年)。
隨著我國近年來旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,人們也越來越多地認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境對對旅游業(yè)的重要性,一些旅游學(xué)家也開始逐步探索我國的生態(tài)旅游的發(fā)展方向和思路。
王興斌認(rèn)為生態(tài)旅游是以自然生態(tài)和社會生態(tài)為主要旅游吸引物,以觀賞和感受生態(tài)環(huán)境、普及生態(tài)影響和知識、維護(hù)生態(tài)平衡為目的的一種新型旅游產(chǎn)品。
吳兆錄則認(rèn)為生態(tài)旅游是旅游者走進(jìn)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的一種活動。
上述定義對生態(tài)旅游的內(nèi)涵和外延的界定各不相同,反映出理論界對生態(tài)旅游的認(rèn)識尚存在較多的分歧,生態(tài)旅游的概念還需要進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范。
二、我省生態(tài)旅游發(fā)展中存在的突出問題
黑龍江省是全國生態(tài)示范省之一,國家級的自然保護(hù)區(qū)有9個,省級自然保護(hù)區(qū)有16個,以及37個國家級森林公園。全省生態(tài)旅游資源豐富獨特,以冰雪、森林、濕地等風(fēng)光著稱[2]。但是在長期的開發(fā)過程中,由于沒有遵循良好的生態(tài)發(fā)展規(guī)律,大量的生態(tài)資源沒有得到合理的保護(hù),一些生態(tài)資源已經(jīng)遭受到嚴(yán)重的破壞,甚至瀕臨絕跡。我省在生態(tài)旅游發(fā)展中存在的突出問題主要有以下幾個方面:
1、生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重。我省部分生態(tài)旅游景區(qū)由于追求短期效益,不顧及生態(tài)環(huán)境的發(fā)展規(guī)律。為了片面追求經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益,對景區(qū)的生態(tài)資源過度開采,造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的惡化。加之許多游客缺乏足夠的生態(tài)保護(hù)意識和觀念,旅游景區(qū)對環(huán)保設(shè)施的投入又不足。垃圾遍地、植被破壞、野生動物瀕臨絕跡,使原本就有限、脆弱的生態(tài)環(huán)境承受著巨大的壓力。據(jù)最新統(tǒng)計,我省現(xiàn)有44%的自然保護(hù)區(qū)存在垃圾公害,12%出現(xiàn)了不同程度的水質(zhì)污染,13%存在噪音污染,7%有空氣污染現(xiàn)象。
2、缺乏專業(yè)的生態(tài)旅游開發(fā)和管理人才。我省生態(tài)旅游開發(fā)時間尚短,又缺少生態(tài)旅游的理論指導(dǎo)和實踐推廣,旅游從業(yè)人員素質(zhì)也是參差不齊。缺少大量的即懂生態(tài)學(xué)又懂旅游學(xué)的復(fù)合型人才。目前,生態(tài)旅游的開發(fā)依托的資源分屬不同部門,這些部門即是開發(fā)部門又是管理部門,這樣無論從專業(yè)背景還是經(jīng)營管理上均不能滿足生態(tài)旅游對人才多樣性的需求。
3、生態(tài)旅游的區(qū)域旅游品牌競爭力不高。區(qū)域旅游品牌是指將某一個區(qū)域當(dāng)做一個旅游產(chǎn)品,它能給旅游者帶來某種獨特的精神享受。區(qū)域旅游品牌建立在該區(qū)域旅游資源相對優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,是由該區(qū)域的多項產(chǎn)品組合而成的精粹。而我省尚還沒有在全國乃至全球具有較強(qiáng)競爭力的區(qū)域旅游品牌。
4、相應(yīng)的法律法規(guī)還不健全。近些年來,我省針對生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)制訂和實施了一些法律法規(guī)。但出于一些客觀原因,對一些違法行為沒有進(jìn)行及時和嚴(yán)厲的懲處,許多破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生。在破壞生態(tài)環(huán)境的同時,也在破壞著法制環(huán)境。
三、建議
1、制定科學(xué)、可操作的生態(tài)旅游規(guī)劃
以生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理及可持續(xù)發(fā)展理論為依據(jù),制定科學(xué)的生態(tài)旅游規(guī)劃,并在其中充分貫徹資源與環(huán)境保護(hù)的重要措施。首先要確定自然環(huán)境的保護(hù)范圍,盡可能地減少生態(tài)旅游活動給自然環(huán)境造成的不利影響,做到“天人合一”。其次,生態(tài)旅游景區(qū)應(yīng)合理進(jìn)行功能分區(qū),區(qū)劃為原生態(tài)核心區(qū)、緩沖區(qū)和旅游接觸區(qū)、生活服務(wù)區(qū)。以景區(qū)特定的生態(tài)環(huán)境資源特色為基礎(chǔ),合理布局景區(qū)必要的基礎(chǔ)設(shè)施,盡量做到規(guī)劃設(shè)計的生態(tài)化,減輕對景區(qū)生態(tài)環(huán)境的壓力。
2、加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育
在旅游區(qū),對旅游者的教育是生態(tài)旅游與一般自然旅游的不同特質(zhì)之一,也是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過相應(yīng)的宣傳讓游客在旅游過程中獲取生態(tài)知識。在享受自然風(fēng)光的同時,把保護(hù)環(huán)境變?yōu)樽杂X的行為,盡量減少和避免對自然環(huán)境和地方文化造成負(fù)面影響。
3、生態(tài)旅游的法律法規(guī)亟待完善
世界各國、各地區(qū)的生態(tài)旅游發(fā)展實踐證明:生態(tài)的開發(fā)和管理一定要遵循相應(yīng)的制度和規(guī)則。確立政府主管部門的宏觀指導(dǎo)地位和相應(yīng)的激勵約束機(jī)制。對那些打著生態(tài)旅游幌子,卻行破壞生態(tài)環(huán)境之實的行為一定要予以嚴(yán)厲制裁。將生態(tài)旅游開發(fā)和管理納入到法制軌道上來。
關(guān)鍵詞:金融生態(tài);生態(tài)環(huán)境;生態(tài)系統(tǒng)
中圖分類號:F830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)13-0128-04
優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,對于推進(jìn)信用體系建設(shè)和市場意識、商業(yè)文化建設(shè),乃至促進(jìn)地方行政、司法、執(zhí)法部門的職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展都有重要的現(xiàn)實意義。
一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
“金融生態(tài)”的概念屬于中國學(xué)者首創(chuàng),現(xiàn)有研究主要集中于國內(nèi)學(xué)者。主要包括金融生態(tài)的環(huán)境、運(yùn)作機(jī)制、法律條件、利用金融生態(tài)理論研究金融生態(tài)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長問題、農(nóng)村金融生態(tài)問題研究和區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境評價方法等研究領(lǐng)域。
(一)“金融生態(tài)”概念的提出
白欽先教授在2001年將“可持續(xù)發(fā)展”理念引申到金融領(lǐng)域,在國內(nèi)最早提出“金融生態(tài)環(huán)境”這一概念。他提出的金融生態(tài)環(huán)境,是特定的金融生態(tài)環(huán)境以其環(huán)境容量和“凈化”能力對經(jīng)濟(jì)活動會產(chǎn)生的約束性影響。周小川(2004)第一次系統(tǒng)地將生態(tài)學(xué)概念系統(tǒng)地引申到金融領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)用生態(tài)學(xué)的方法來考察金融發(fā)展問題,通過完善法律制度等改進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境的途徑來支持和推動整個金融系統(tǒng)的改革和發(fā)展。周小川作為金融生態(tài)理論的早期倡言、闡釋明確、推廣最有力者,引起了國內(nèi)學(xué)術(shù)界對金融生態(tài)理論研究的空前關(guān)注。
(二)“金融生態(tài)”概念的界定
圍繞金融生態(tài)的內(nèi)涵和外延,國內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了廣泛的探討與研究。目前對金融生態(tài)這個概念有很多不同的解釋??傮w而言,學(xué)術(shù)界對“金融生態(tài)”概念的界定主要形成了兩種觀點:金融生態(tài)環(huán)境觀和金融生態(tài)系統(tǒng)觀。
金融生態(tài)環(huán)境觀主要從金融外部運(yùn)行機(jī)制或基礎(chǔ)條件等方面出發(fā)來探討其實現(xiàn)的相關(guān)運(yùn)作機(jī)理,側(cè)重金融生態(tài)在金融與經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展中的重要性。如蘇寧(2005)認(rèn)為,金融生態(tài)是一個比喻,它不是指金融業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作,而是借用生態(tài)學(xué)的概念,來比喻金融業(yè)運(yùn)作環(huán)境。易憲容(2004)認(rèn)為,金融生態(tài)應(yīng)該包括整個金融市場得以生成的環(huán)境。曾康霖(2005)認(rèn)為金融生態(tài)實質(zhì)是金融環(huán)境,且金融生態(tài)不能等同于金融管理。
金融生態(tài)系統(tǒng)觀則認(rèn)為,金融生態(tài)是一種開放復(fù)雜的巨系統(tǒng),應(yīng)包括金融生態(tài)主體、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)調(diào)節(jié)三個方面。金融生態(tài)建設(shè)既包括生態(tài)環(huán)境的改善,又包括生態(tài)主體的改造和生態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制的完善。如李揚(yáng)(2005)把金融生態(tài)系統(tǒng)界說為由金融主體及其賴以存在和發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境構(gòu)成。徐諾金(2005)把金融生態(tài)概括為各種金融組織為了生存和發(fā)展,與其生存環(huán)境之間及內(nèi)部金融組織之間在長期的密切聯(lián)系和相互作用過程中,通過分工、合作所形成的具有一定結(jié)構(gòu)特征,執(zhí)行一定功能作用的動態(tài)平衡系統(tǒng)。張鵬、姜玉東(2005)把金融生態(tài)概括為在一定時空范圍內(nèi),金融市場、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品要素之間及其與外部制度環(huán)境之間相互作用過程中,通過分工、合作所形成的具有一定結(jié)構(gòu)特征,執(zhí)行一定功能作用的動態(tài)平衡系統(tǒng)。
(三)對金融生態(tài)水平評價的研究
大部分學(xué)者對金融生態(tài)環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的研究大多從地區(qū)層面展開。《中國城市金融生態(tài)環(huán)境評價》提供了對國內(nèi)291個城市的金融資產(chǎn)質(zhì)量和50個城市的金融生態(tài)環(huán)境的評估和排名。同時,李揚(yáng)等人(2005)提出了一套對城市金融生態(tài)進(jìn)行綜合評價的富有啟迪性的分析方法。程亞男等(2006)以區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境為研究對象,從評價指標(biāo)體系構(gòu)建層面闡述了一種健康金融生態(tài)環(huán)境的理想狀態(tài)模式。他認(rèn)為,金融生態(tài)環(huán)境評價指標(biāo)體系應(yīng)包含定量和定性兩個指標(biāo)體系,定量指標(biāo)設(shè)計包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、金融資源水平、社會信用和法制環(huán)境三個目標(biāo)層、14個準(zhǔn)則層;定性評價包括金融法律法規(guī)的完善程度和執(zhí)行狀況等四項標(biāo)準(zhǔn),從可操作層面為央行、政府及相關(guān)部門決策、構(gòu)建和諧金融生態(tài)環(huán)境提供了諸多有益的參考和借鑒。
(四)對金融生態(tài)作用的研究
部分學(xué)者對金融生態(tài)的作用進(jìn)行了相關(guān)研究。宋逢明(2005)研究認(rèn)為,金融生態(tài)環(huán)境的改善使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建立了一種自我調(diào)控機(jī)制。在該機(jī)制作用下,制度得以有效運(yùn)行。一個良好的外部金融生態(tài)環(huán)境,將有利于中國的銀行業(yè)發(fā)展自己的核心競爭力。位(2006)認(rèn)為,改善金融生態(tài),有利于防范和化解金融風(fēng)險,降低金融機(jī)構(gòu)不良貸款;有利于優(yōu)化區(qū)域環(huán)境,更好地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;;提高企業(yè)和廣大群眾的誠信意識和風(fēng)險意識,促進(jìn)社會信用體系建設(shè);有利于改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,提高中央銀行金融調(diào)控的有效性。
(五)金融生態(tài)的運(yùn)作機(jī)制及相關(guān)金融主體的研究
易憲容等(2006)認(rèn)為,制度決定了各個金融主體的行為方式和選擇邊界,并由此決定了金融主體之間的關(guān)系。他進(jìn)一步論述,只有基礎(chǔ)性制度才是金融生態(tài)的核心,中國惡劣的金融生態(tài)質(zhì)量,其根本原因就在于基礎(chǔ)性制度的缺失。曾康霖(2007)將“金融生態(tài)”這一概念的內(nèi)涵明確為金融企業(yè)的生命力狀態(tài)和生存環(huán)境,認(rèn)為此概念的對象特指金融企業(yè),而不是泛指一切金融機(jī)構(gòu),更不包括金融市場中所有的金融主體。因此,這一概念的外延應(yīng)當(dāng)有金融生態(tài)平衡、金融生態(tài)周期、金融生態(tài)環(huán)境。張球(2008)認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步與制度創(chuàng)新、金融企業(yè)之間的競爭與需求是金融生態(tài)演化的動力源,而政府行為、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會信用狀況、中介服務(wù)水平等則是它的支撐條件,它們的相互作用構(gòu)成了一個正反饋交錯的復(fù)雜的動力系統(tǒng)。楊秀菊(2008)綜合國內(nèi)外學(xué)者與專家的觀點,認(rèn)為金融生態(tài)即是可持續(xù)發(fā)展的金融運(yùn)行環(huán)境,是金融結(jié)構(gòu)和金融活動面臨的各種意識形態(tài)、體系及各項準(zhǔn)則共同形成的反映金融內(nèi)外因素相互依存、相互制約的動態(tài)平衡體系。
(六)金融生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境的研究
李揚(yáng)等(2005)參照自然生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)造與演化理論,把金融生態(tài)系統(tǒng)界定為金融主體及其賴以存在和發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境兩部分:金融生態(tài)環(huán)境構(gòu)成金融主體的服務(wù)對象和活動空間;金融主體則以其生產(chǎn)并分配信息、引導(dǎo)資源配置、提供管理風(fēng)險之手段的強(qiáng)大功能。韓國文(2006)根據(jù)對金融組織與其生存環(huán)境的理解,提出了金融生態(tài)學(xué)的核心范疇:慣例、金融生態(tài)因子、金融生態(tài)位、金融生態(tài)鏈等。他還提出了金融生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律,包括開放和非平衡原理、普遍的依存與制約規(guī)律、雙向反饋、自然演替原理、相互適應(yīng)的協(xié)同演化原理、生態(tài)閥限原理等。徐諾金(2007)借鑒運(yùn)用生態(tài)學(xué)的方法,對金融領(lǐng)域里的幾個重要問題,如金融主體問題、金融環(huán)境問題、金融平衡問題、金融調(diào)節(jié)問題進(jìn)行了分析,認(rèn)為金融具有進(jìn)化性、競爭性、創(chuàng)新性和穩(wěn)定性等四大生態(tài)特性,并構(gòu)建了金融生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。陳小云(2008)從權(quán)利的基本法律保障和法系對金融市場的影響兩個方面分析改善和重塑金融生態(tài)需要管制的重點法律問題。
(七)對區(qū)域金融生態(tài)的研究
國內(nèi)學(xué)者對關(guān)于區(qū)域生態(tài)改善和優(yōu)化的研究表現(xiàn)出了濃厚興趣,也進(jìn)行了相關(guān)的研究探索。高新才(2004)針對西部落后地區(qū)如何謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如何縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距的問題,提出營造良好金融生態(tài)環(huán)境問題。曹紅輝(2005)從政府政策制定者的角度,在差異化的改革開放政策、差異化的財政分配政策、差異化的區(qū)域稅收政策、差異化的區(qū)域投資政策、差異化的金融政策五個方面分析了區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的,提出應(yīng)通過推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略修正地方政府非均衡性在金融生態(tài)建設(shè)中的行為,提升區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。高小瓊(2005)認(rèn)為,作為中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,應(yīng)充分認(rèn)識金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性,切實推進(jìn)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,顯得更為重要和迫切。敖惠誠(2005)通過“馬太效應(yīng)”表明,欠發(fā)達(dá)地區(qū)更要關(guān)注金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。而超越“馬太效應(yīng)”的關(guān)鍵是改善金融生態(tài)環(huán)境。金融資源是經(jīng)濟(jì)資源的貨幣化形式。資金流動不僅僅是資本要素的再分配,也同時反映了其他經(jīng)濟(jì)資源的配置結(jié)構(gòu)。通過資金配置引導(dǎo)資源配置,通過吸引資本流入帶動要素流入,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長最為有效的手段。
二、國外研究綜述
就目前而言,國外直接涉及金融生態(tài)領(lǐng)域的相關(guān)研究尚未展開,而以其他領(lǐng)域的生態(tài)問題研究居多。
(一)金融生態(tài)研究的理論淵源
一是生態(tài)學(xué)。生態(tài)學(xué)是德國動物學(xué)家E.Haeckle于1866年首先提出的。英國生態(tài)學(xué)家A.G.Tansley于1935年首次提出生態(tài)系統(tǒng)學(xué),極大地豐富了生態(tài)學(xué)的內(nèi)容,為后來生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生奠定了自然科學(xué)方面的理論基礎(chǔ)。20世紀(jì)60年代以來,生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)成為現(xiàn)代生態(tài)學(xué)的重要研究對象。
二是仿生學(xué)。仿生學(xué)(Bionics)是從生物界發(fā)現(xiàn)機(jī)理來解決人類技術(shù)上問題的一門綜合性的交叉學(xué)科。國際上頗有聲譽(yù)的動物學(xué)家Wemer Nachtigall博士提出仿生學(xué)就是學(xué)習(xí)自然界的現(xiàn)象作為技術(shù)創(chuàng)新的模式的基本概念。近年來,出現(xiàn)了以仿生學(xué)的視角對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域諸如企業(yè)組織個體、商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等的研究,并取得了一定的進(jìn)展,為我們研究社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開拓了新的思路。
(二)國外相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的發(fā)展為金融生態(tài)的研究初步建立了理論框架
1.生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為金融生態(tài)理論提供了理論研究基礎(chǔ)。20世紀(jì)20年代中期,美國科學(xué)家Mekenzie提出了經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué)的名詞,主張經(jīng)濟(jì)分析不能不考慮生態(tài)學(xué)過程。在此基礎(chǔ)上,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Kenneth Boulding提出了生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為金融生態(tài)從生態(tài)學(xué)的視角研究金融系統(tǒng)提供了研究依據(jù)和研究基礎(chǔ),極大地促進(jìn)了金融生態(tài)的研究進(jìn)展。
2.演化經(jīng)濟(jì)學(xué)為金融生態(tài)理論提供了新的研究視角。19世紀(jì)末期,凡勃倫首次提出演化經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。受凡勃倫的影響,20世紀(jì)初,經(jīng)濟(jì)學(xué)大師馬歇爾宣稱經(jīng)濟(jì)學(xué)家的麥加在于“經(jīng)濟(jì)生物學(xué)”。20世紀(jì)末,演化經(jīng)濟(jì)學(xué)獲得了里程碑式的發(fā)展。不斷發(fā)展的演化經(jīng)濟(jì)學(xué)為學(xué)術(shù)界從演化角度透視金融生態(tài)的演進(jìn)性奠定了理論基礎(chǔ)。
3.金融發(fā)展理論促成了金融生態(tài)系統(tǒng)觀的形成。金融發(fā)展理論蘊(yùn)涵三個方面的金融生態(tài)系統(tǒng)觀:糾正了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中對貨幣金融因素的忽視,更加注重金融系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制運(yùn)行;金融發(fā)展必須遵循其自身的內(nèi)在規(guī)律,人為(政府管制)地過度干預(yù)會導(dǎo)致金融發(fā)展的失衡;金融發(fā)展與其外部環(huán)境密切相關(guān),特別是經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此,必須正確處理經(jīng)濟(jì)與金融的關(guān)系。
4.金融結(jié)構(gòu)理論為金融生態(tài)理論提供了研究范式。良好金融生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建與優(yōu)化實際上與金融結(jié)構(gòu)理論密切相關(guān)。因為一切金融發(fā)展,歸根結(jié)底表現(xiàn)為金融結(jié)構(gòu)的變化。構(gòu)建良好金融生態(tài)系統(tǒng)的理念正是在金融結(jié)構(gòu)理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。金融結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)立和發(fā)展為金融生態(tài)理論提供了分析方法和研究范式。
5.金融功能理論拓展深化了金融生態(tài)理論的研究內(nèi)容。1995年,Merton等人正式提出金融功能觀。他們認(rèn)為,任何金融系統(tǒng)的基本功能,都是在一個不確定的環(huán)境中,在時空上便利經(jīng)濟(jì)資源的配置和拓展。金融功能理論的形成為金融生態(tài)在相關(guān)環(huán)境功能上的拓展深化研究提供了新路徑。
三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀簡要評價
(一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀簡評
國內(nèi)學(xué)者通過幾年的理論研究和探索,初步形成了一定的研究成果,在金融生態(tài)學(xué)的概念、意義、體系構(gòu)建、研究對象和相關(guān)因素,以及金融法律制度等方面進(jìn)行了較為深入的探討,但對于一個長期存在于金融理論領(lǐng)域的核心問題――貨幣與信用的關(guān)系,尚未取得普遍意義的共識。金融生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各個主體之間,尤其是商業(yè)銀行的發(fā)展如何促使金融生態(tài)系統(tǒng)成為一個自我完善并不斷發(fā)展的動態(tài)體系,金融生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)如何達(dá)到內(nèi)外部的協(xié)調(diào)并應(yīng)對外部環(huán)境的變化,如何實現(xiàn)金融行業(yè)發(fā)展問題的同時,推動對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等這些問題,尚需進(jìn)一步探討。而且,國內(nèi)學(xué)者還只停留在對金融生態(tài)的定位和理性認(rèn)知上,還未形成統(tǒng)一的理論研究范式,僅僅是從如何進(jìn)行金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的角度出發(fā),來分析中國金融生態(tài)建設(shè)方面存在的問題。總體而言,國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于金融生態(tài)問題的研究還處于起始階段,金融生態(tài)作為一個較新的理論研究領(lǐng)域,是國內(nèi)學(xué)術(shù)界近年來新興的研究領(lǐng)域,研究體系相對比較單薄,缺乏系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)研究,而且研究方法較為單一,特別是對中國―東盟自貿(mào)區(qū)金融生態(tài)問題缺乏系統(tǒng)的理論性與實證性研究。
(二)國外研究現(xiàn)狀簡評
從上述文獻(xiàn)整理的情況來看,國外學(xué)術(shù)界還鮮有直接對金融生態(tài)的專題研究,而主要是在其他領(lǐng)域的生態(tài)問題研究居多,主要是從生態(tài)學(xué)的角度來考察金融生態(tài)系統(tǒng)的演化、發(fā)展機(jī)制等問題??傮w而言,國外學(xué)者所取得的初步研究成果可以歸結(jié)為以下三個方面:(1)金融是一個經(jīng)歷了從無到有、從低級到高級發(fā)展和演進(jìn)的動態(tài)系統(tǒng)。金融業(yè)從實物經(jīng)濟(jì)中分離出來并為實物經(jīng)濟(jì)服務(wù),到成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,這種進(jìn)程本身就是類似生態(tài)系統(tǒng)的演進(jìn)過程。這一進(jìn)程始終存在著優(yōu)勝劣汰的生存競爭。為了自身的生存和發(fā)展,各類金融組織之間及其內(nèi)部形成了分工與合作,構(gòu)成了一個彼此相互聯(lián)系、相互依賴,又相互作用、相互競爭的系統(tǒng)。(2)自然生態(tài)是在一定自然環(huán)境下形成的,具有不同類型的生態(tài)特征。金融生態(tài)是在一定政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法制環(huán)境下形成的,也具有鮮明的環(huán)境特征。因此,從改善金融生態(tài)環(huán)境入手,增強(qiáng)金融生態(tài)功能,提高金融的效率、安全性和可持續(xù)性,是客觀、科學(xué)的主張。(3)金融生態(tài)體系也是一個具有自我調(diào)節(jié)功能的體系。競爭機(jī)制通過破產(chǎn)、兼并來調(diào)整金融組織的數(shù)量、規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化功能,提高金融組織的自律和內(nèi)控水平,推動新的金融組織、金融服務(wù)、金融產(chǎn)品品種的創(chuàng)新,催生新的金融物種。
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關(guān)鍵詞:區(qū)域金融;區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵
生態(tài)環(huán)境,指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長遠(yuǎn)地對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。雖然生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境在含義上十分相近,但兩者并不等同,自然環(huán)境的外延比較廣,各種天然因素的總體都可以說是自然環(huán)境,但只有具有一定生態(tài)關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)整體才能稱為生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是自然環(huán)境的一種,二者具有被包含關(guān)系。將生態(tài)環(huán)境這一自然科學(xué)的概念引入金融領(lǐng)域,與金融這個社會科學(xué)的概念相結(jié)合,便產(chǎn)生了具有嶄新內(nèi)涵的金融生態(tài)環(huán)境這個概念。
從理論上講,金融生態(tài)環(huán)境是個仿生概念,是借用生態(tài)學(xué)上的提法對金融環(huán)境進(jìn)行的描述,通常指金融運(yùn)行的一系列環(huán)境要素。廣義上的金融生態(tài)環(huán)境是指宏觀層面的金融環(huán)境,指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關(guān)系的社會、自然因素的總和,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、人口等一切與金融業(yè)相互影響、相互作用的方面,主要強(qiáng)調(diào)金融運(yùn)行的外部環(huán)境,是金融運(yùn)行的一些基礎(chǔ)條件;狹義上的金融生態(tài)環(huán)境是指微觀層面的金融環(huán)境,包括法律制度、行政管理體制、社會誠信狀況、會計與審計準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系、企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及銀企關(guān)系等方面的內(nèi)容。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境則是指某一個區(qū)域內(nèi)的金融生態(tài)環(huán)境,即某一區(qū)域范圍內(nèi)金融運(yùn)行所涉及的所有影響因素,其狀況的演化與變革是整個金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化的前提和基礎(chǔ)。由此,金融生態(tài)環(huán)境的概念,既包含通常意義上的微觀層面的金融環(huán)境,也包括整個金融市場得以生成的環(huán)境。與通常的金融市場的概念相比較,金融生態(tài)環(huán)境更強(qiáng)調(diào)金融系統(tǒng)與所處環(huán)境的相互依存、相互影響以及協(xié)調(diào)發(fā)展。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,指一個國家或地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)角度看金融發(fā)展問題,反映了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,也是系統(tǒng)性和可持續(xù)性觀念的體現(xiàn)。
二、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分析
良好的地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,不僅有利于疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制和地區(qū)金融業(yè)的健康發(fā)展,對促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣重要。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,提出改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的一種必然的要求。
(一)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與金融和諧發(fā)展的要求
改革開放以來,各地區(qū)在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面也取得了一定的成就,但由于我國金融生態(tài)環(huán)境本身基礎(chǔ)差,起點低,加上長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制和觀念下遺留的弊病,各地金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀尚遠(yuǎn)不能滿足該地市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下金融業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在:有些企業(yè)利用破產(chǎn)法的不完善,以破產(chǎn)逃避還債,導(dǎo)致銀行內(nèi)大量壞賬的產(chǎn)生;由于沒有完善的社會信用評價體系及其相應(yīng)的管理系統(tǒng),銀行在通過借款人信用對貸款風(fēng)險作合理評估方面還有很多困難;由于會計、審計、信息披露等標(biāo)準(zhǔn)不高,“騙貸”現(xiàn)象依舊屢禁不止;相關(guān)的中介行業(yè)的專業(yè)水平普遍不高,容易被買通作假。所以,為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,必須采取有效措施以改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,達(dá)到金融與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧發(fā)展。
(二)適應(yīng)新形勢下對內(nèi)、對外進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求
改革開放以來,外資對各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。但各地區(qū)吸引外資的手段基本一致,即通過優(yōu)惠政策(主要是稅收和土地兩個方面)鼓勵外資到本地進(jìn)行投資。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的某一階段,這種在所得稅、土地等生產(chǎn)要素上,對內(nèi)資、外資有不同待遇的政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這種差異的繼續(xù)存在將對本國以及本地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利,對國家和本地區(qū)的稅收也會產(chǎn)生負(fù)面影響。同時,經(jīng)過這二十年的發(fā)展,國內(nèi)可利用的資金總量也達(dá)到了相當(dāng)水平。因此,下一階段的發(fā)展就應(yīng)該在繼續(xù)擴(kuò)大對外開放的同時擴(kuò)大對內(nèi)開放,逐步實現(xiàn)包括企業(yè)所得稅在內(nèi)的內(nèi)外資優(yōu)惠政策體系的并軌,逐步把外資的激勵機(jī)制由優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變到公平競爭的軟環(huán)境上來。而建設(shè)公平競爭的軟環(huán)境的關(guān)鍵之一就是建立良好的金融生態(tài)環(huán)境。(三)區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正反饋機(jī)制
市場經(jīng)濟(jì)條件下,良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境不僅能促進(jìn)區(qū)域金融的可持續(xù)發(fā)展,并且通過金融核心作用的發(fā)揮能夠推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展反過來又會推動對區(qū)域金融的發(fā)展,從而形成兩者良性互動的正反饋機(jī)制。因此,應(yīng)該采取措施,不斷優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。實踐證明,一個金融生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)必然吸引資金。地方政府要想吸引資金,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),把加強(qiáng)和改善本地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。
三、優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的對策
(一)提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭實力
加快本地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程,按照市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,努力培育本地區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)氛圍,不斷改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要根據(jù)國家宏觀調(diào)控要求和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,堅持有保有壓、區(qū)別對待,切實加強(qiáng)和支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),使地區(qū)經(jīng)濟(jì)真正實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。積極深化本地區(qū)企業(yè)的改革,使企業(yè)真正成為獨立的市場主體,完善公司制度建設(shè),特別是要健全財務(wù)會計制度,規(guī)范財務(wù)報表行為提升企業(yè)的經(jīng)營管理能力,進(jìn)而提高企業(yè)贏利能力,從根本上降低銀行的貸款風(fēng)險。
(二)健全地區(qū)社會信用基礎(chǔ)
健全維護(hù)金融債權(quán)的法律和執(zhí)法體系,完善市場經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整和規(guī)范交易主體之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律體系,在立法上要充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則,特別是在企業(yè)合并、分立、中止等過程中,要突出和強(qiáng)化銀行權(quán)益,切實保證債權(quán)人權(quán)利。建立和完善多種形式的信用征信和評價體系,各級有關(guān)部門要充分整合利用各種信息資源,建立以政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、社會化服務(wù)的信用評價機(jī)構(gòu),制定出統(tǒng)一的信用體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和查詢體系,提高信用數(shù)據(jù)的開放共享程度,使信用度真正成為銀行在考察貸款申請者時所能依靠的最重要的指標(biāo)之一。重塑“誠實守信”的社會價值觀念體系,把強(qiáng)化信用意識作為社會主義精神文明建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)全民信用教育,強(qiáng)化道德約束,提高民族信用水平和信用素質(zhì)。
(三)加快地區(qū)金融市場建設(shè)
隨著全球生態(tài)環(huán)境惡化的不斷加深,人類面臨著嚴(yán)峻的生態(tài)危機(jī),導(dǎo)致這一危機(jī)的原因是復(fù)合的,既有制度層面的原因,也有價值層面的原因。但就其本質(zhì)而言,主要是價值觀念的問題。20世紀(jì)70年代開始,生態(tài)利益中心主義的倫理觀念開始滲透到法律領(lǐng)域之中,對現(xiàn)代法律理論和實踐產(chǎn)生了巨大影響。在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中,它要求現(xiàn)代環(huán)境資源立法與實踐必須建立在生態(tài)中心主義和可持續(xù)發(fā)展倫理觀基礎(chǔ)之上,其立法目的要體現(xiàn)“生態(tài)優(yōu)先”、“環(huán)境優(yōu)先”的價值觀念,其法律的實施必須要考慮對自然資源環(huán)境的影響問題,從立法到法律的實施,必須要把生態(tài)環(huán)境問題放在首位,即要有生態(tài)法律意識。
一、生態(tài)法概念的緣起
生態(tài)法的概念是前蘇聯(lián)在20世紀(jì)70年代末提出來的,這一概念近年來已引起國內(nèi)外環(huán)境法學(xué)者的廣泛關(guān)注。用生態(tài)法的概念取代環(huán)境法、環(huán)境保護(hù)法、自然保護(hù)法、自然環(huán)境保護(hù)法有著深刻的社會背景和堅實的理論基礎(chǔ)的。主要理由如下:首先,生態(tài)法的誕生是生態(tài)時代的社會需要。從人與自然之間關(guān)系的角度考察,人類社會迄今為止可劃分為三個階段,即農(nóng)業(yè)文明階段、工業(yè)文明階段和生態(tài)文明階段。生態(tài)時代呼喚著生態(tài)法的誕生。在這一階段,生態(tài)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾已成為社會的基本矛盾之一。為了解決這一基本矛盾,人類必須從內(nèi)心變革人們的生態(tài)價值觀,改變工業(yè)文明時代以來那種把人與自然關(guān)系引向?qū)α⒌纳a(chǎn)方式和消費方式,重新締結(jié)人與自然平等、和平共處的人道契約,尋求一種被現(xiàn)代文明所遺棄和丟失的人與自然和諧共存的新秩序。生態(tài)法正是在這種時代背景下應(yīng)時而生。其次,傳統(tǒng)的環(huán)境法、自然資源法、環(huán)境資源法存在著嚴(yán)重的缺陷。生態(tài)法與傳統(tǒng)的環(huán)境法、自然資源法、環(huán)境資源法在立法目的和理念、價值觀上均存在著重大的差異。傳統(tǒng)的環(huán)境法、自然資源法、環(huán)境資源法在對待人與自然的關(guān)系問題上,片面強(qiáng)調(diào)人類的價值和權(quán)利,無視自然界本身的價值和權(quán)利,認(rèn)為環(huán)境無價值;認(rèn)為人對自然不負(fù)有義務(wù),人對自然的義務(wù)只是人對人的間接義務(wù)的產(chǎn)物;認(rèn)為非人類存在物沒有權(quán)利,動物、植物的權(quán)利只是道德權(quán)利而非法律上的權(quán)利。相反,生態(tài)法在對待人與自然之間的關(guān)系問題上,既強(qiáng)調(diào)人類的價值和權(quán)利,又承認(rèn)自然界本身的價值和權(quán)利,認(rèn)為環(huán)境資源本身具有價值而非人類情感投射的結(jié)果,進(jìn)而承認(rèn)人對自然負(fù)有直接的義務(wù),認(rèn)為非人類存在物在一定程度上具有法律權(quán)利。因而,在立法上反對物種歧視主義,主張物種平等和種際公正。生態(tài)法在生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)增長方式以及消費方式等方面均與傳統(tǒng)的環(huán)境法、自然資源法、環(huán)境資源法存在著重大差異。再次,生態(tài)法的概念有利于把傳統(tǒng)的環(huán)境法、自然資源法、環(huán)境資源法統(tǒng)一到一個部門法中去,結(jié)束其各自為陣的局面。在我國環(huán)境資源法學(xué)界,存在著環(huán)境法、自然資源法以及國土整治法等不同領(lǐng)域,國內(nèi)多數(shù)學(xué)者主張應(yīng)以一個統(tǒng)一的部門法來結(jié)束其各自為陣的狀態(tài),盡管這個統(tǒng)一的部門法的名稱叫什么尚未取得共識。例如,馬駿聰教授提出:“把國土資源法和環(huán)境法也合在一起,稱為國土資源和環(huán)境保護(hù)法或者環(huán)境和國土資源法,將它看作一個有機(jī)的綜合體,作為我國社會主義法律體系的一個獨立法律部門?!痹谖覈?,“生態(tài)法”一詞近年來也引起環(huán)境法學(xué)者的廣泛關(guān)注,這樣既有利于促進(jìn)實際工作中相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,也有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源開發(fā)利用,以及生態(tài)法學(xué)的學(xué)科建設(shè)和生態(tài)法學(xué)的教學(xué)、科研工作。
二、我國旅游發(fā)展面臨的生態(tài)問題
旅游業(yè)由于基本沒有生產(chǎn)活動,主要是直接再生性地利用自然及人文資源,與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,旅游業(yè)是與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)沖突最小的產(chǎn)業(yè)之一,如果發(fā)展生態(tài)旅游,可以把旅游資源開發(fā)真正融入生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中,將傳統(tǒng)的被動保護(hù)變?yōu)榉e極的保護(hù)。然而到目前為止,我國還未形成一套較完整的資源和環(huán)境保護(hù)體制,還缺乏一部綜合性的自然生態(tài)保護(hù)法。概括起來,有如下問題:
(一)旅游資源的粗放式開發(fā)和盲目利用粗放式旅游資源開發(fā)方式本質(zhì)上是一條低層次重復(fù)性的數(shù)量擴(kuò)張的發(fā)展道路,造成旅游資源的嚴(yán)重破壞和旅游生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。針對這種方式及盲目利用具體分析原因如下:1、低水平。如有的地方旅游業(yè)缺乏總體規(guī)劃,造成旅游資源開發(fā)存在特色定位不明,景區(qū)功能不清,資源開發(fā)失控、設(shè)施建設(shè)失衡等問題:有的地方對人文旅游資源的開發(fā)缺乏對民族、地域文化的深入考察,不少地區(qū)的人造景觀粗制濫造,雜亂無章。2、破壞性。如有的旅游區(qū)的政府和企業(yè)為了本地和集體的利益,不顧自然環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的實際承受能力,采取掠奪式的開發(fā)經(jīng)營方式,以獲取局部的短期的利益。3、重復(fù)性。如果單就某一個具體景區(qū)而言,都可以說美不勝收,但由于這些景區(qū)在地質(zhì)地貌、海拔氣候、自然風(fēng)光、動植物資源方面基本類似,屬于同質(zhì)性旅游資源,重復(fù)開發(fā)這些景區(qū)(點)的結(jié)果是分流客源,分割市場,加劇競爭,浪費投資。
(二)風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調(diào)有關(guān)調(diào)查顯示,在已經(jīng)開展旅游的保護(hù)區(qū)及風(fēng)景區(qū)中,僅有16%定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作,有的保護(hù)區(qū)(風(fēng)景區(qū))連一臺必須的測量儀器也沒有。根據(jù)科學(xué)監(jiān)測對游客數(shù)量進(jìn)行控制的保護(hù)區(qū)(風(fēng)景區(qū))僅占20%,一些地區(qū)已出現(xiàn)人滿為患的現(xiàn)象。甚至有23%的保護(hù)區(qū)違反《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定,在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)內(nèi)從事旅游活動,使原動植物賴以生存的地域減少,它們的生活空間和養(yǎng)料系統(tǒng)也發(fā)生變化,從而導(dǎo)致這里的動植物死亡和生態(tài)環(huán)境的破壞。據(jù)中國人與生物圈國家委員會對保護(hù)區(qū)旅游現(xiàn)狀調(diào)查顯示:已有22%的自然保護(hù)區(qū)由于開展旅游而造成保護(hù)對象的破壞,11%出現(xiàn)旅游資源退化。今天,我國許多風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園,都面臨著人工設(shè)施和人工景觀過多過濫的問題,正是過度開發(fā)破壞了自然景區(qū)的真實性和完整性。
(三)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重由于我國人口眾多,旅游業(yè)發(fā)展迅速,而又缺乏規(guī)劃和管理,國民的生態(tài)意識較差,可以說旅游游到哪里,生態(tài)破壞和環(huán)境污染也就到哪里。據(jù)旅游風(fēng)景區(qū)提供的監(jiān)測資料顯示,有些風(fēng)景名勝區(qū)的水土、大氣都有程度不同的污染,噪音、煙塵都超過了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),大氣中含有的有害物質(zhì)及酸雨等情況比較普遍。風(fēng)景區(qū)內(nèi)生活污水增多,垃圾廢渣、廢物劇增,致使景區(qū)不得不花費巨資去清除。
三、加強(qiáng)生態(tài)法治建設(shè),促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展
旅游資源和生態(tài)環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。而旅游資源的衰減和生態(tài)環(huán)境的惡化,使旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的威脅和危機(jī)。所以,必須建立一套既可源頭控制,又能末端治理,有防有治、防治結(jié)合的生態(tài)環(huán)境法律體系。
(一)實施排污收費制度我國目前實行的是超標(biāo)排污收費制度,即只是對超過規(guī)定濃度標(biāo)準(zhǔn)排放污染物才征收排污費,這就意味著,排污者只要沒有超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn),就可以任意排放,無償?shù)乩铆h(huán)境自身的納污能力或者說凈化能力。這一制度對于沒有排污的生態(tài)主體來說顯然是不公平的,而且不能從根本上遏制污染環(huán)境的現(xiàn)象。因為即使所有排污者都沒有超標(biāo)排放污染物,但是如果社會排放污染物的總量超過一定程度,就可能超出環(huán)境自我凈化能力的限度,從而導(dǎo)致環(huán)境日益惡化。因此,超標(biāo)排污收費制度并不適應(yīng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的長遠(yuǎn)需要。
(二)建立生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制所謂“生態(tài)效益補(bǔ)償”,即面對近年來我國生態(tài)環(huán)境日益惡化、林農(nóng)從事林業(yè)的積極性下降等局面,國家對于生態(tài)公益林的生產(chǎn)經(jīng)營者所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。我國自2001年起設(shè)立“森林效益補(bǔ)助資金”,對11個省區(qū)的2億畝重點防護(hù)林和特種用途林先行試點,即是對生態(tài)效益補(bǔ)償制度的探索。對于因保護(hù)和改良生態(tài)系統(tǒng)的需要而被禁止或限制利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的特定區(qū)域,政府理應(yīng)通過財政補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付或稅收優(yōu)惠等措施給予補(bǔ)償。因為這些地區(qū)被禁止或限制利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源,必然影響其經(jīng)濟(jì)收入,其創(chuàng)造的生態(tài)利益卻免費由其他地區(qū)共享,所以,由政府給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償是合理的、必要的,這也是促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的有效措施。
(三)完善生態(tài)資源的開發(fā)利用制度我國人均生態(tài)資源的占有量很低,因此生態(tài)資源的開發(fā)利用必須科學(xué)、高效。目前尤其緊迫的是,對生態(tài)資源的開發(fā)利用要實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,達(dá)不到規(guī)定開采條件的企業(yè)或個人要禁止進(jìn)入,已經(jīng)進(jìn)入的企業(yè)和個人也要進(jìn)行評估,不合格者一律淘汰。只有如此才能杜絕掠奪式的開采、粗放性的開采,盡可能提高資源的開發(fā)利用效率。另外,對生態(tài)資源的開發(fā)利用必須實行有償使用制度,這一方面可以為生態(tài)建設(shè)籌集一定的經(jīng)費,也能促使生態(tài)資源的使用者努力提高開發(fā)利用的效率。
國內(nèi)鐵路工程生態(tài)環(huán)境影響評價的研究現(xiàn)狀
在國內(nèi),對于生態(tài)環(huán)境的評價,在20世紀(jì)80年代末90年代初開始引起人們的重視,1998年實施的《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》(HJ/T-1997)是我國環(huán)境保護(hù)行業(yè)的第一個生態(tài)影響評價標(biāo)準(zhǔn),它的頒布和實施從根本上扭轉(zhuǎn)了環(huán)境影響評價中生態(tài)評價的隨意性和缺少規(guī)范的現(xiàn)狀,填補(bǔ)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的一項空白。2011年正式實施的《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)環(huán)境》(HJ19-2011),將生態(tài)導(dǎo)則由推薦性標(biāo)準(zhǔn)改為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著我國的生態(tài)環(huán)境影響評價進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。
對于國內(nèi)鐵路工程的生態(tài)環(huán)境影響評價的發(fā)展,大致可分為三個階段。第一階段為20世紀(jì)80年代末到90年代初,這一階段鐵路項目的生態(tài)環(huán)境影響評價簡單或者不評價,以定性評價為主,只對線路長度、取棄土量和水土流失量進(jìn)行簡單定量;到了90年代中后期,仍以定性為主,可對占地類型、取棄土量、水土流失量、隧道涌水量等進(jìn)行定量評價,生態(tài)環(huán)境評價內(nèi)容已較全面,只是對生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)缺乏關(guān)注;進(jìn)入21世紀(jì)以后,廣泛應(yīng)用基于遙感、地理信息系統(tǒng)之上的疊圖法,強(qiáng)化方案比選過程,對占地類型、植被類型、水土流失量進(jìn)行定量分析,對植被恢復(fù)措施及動物通道的設(shè)置等生態(tài)保護(hù)措施進(jìn)行合理化建議,對生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)尤其關(guān)注。
鐵路工程生態(tài)環(huán)境評價系統(tǒng)具有復(fù)雜性、理論探索性以及技術(shù)局限性等特點,因此雖然目前鐵路工程生態(tài)環(huán)境評價方法和評價體系比較多,但缺乏統(tǒng)一的評價方法和指標(biāo)評價體系,都是根據(jù)實際需要,并在一定原則指導(dǎo)下進(jìn)行。國內(nèi)構(gòu)建鐵路項目評價指標(biāo)體系構(gòu)建方法一般采用調(diào)查研究法、目標(biāo)分解法、多元統(tǒng)計法、指標(biāo)屬性分組法、壓力-狀態(tài)-響應(yīng)框架模型。目前國內(nèi)生態(tài)環(huán)境評價指標(biāo)主要為區(qū)域內(nèi)涉及的生態(tài)系統(tǒng)類型、結(jié)構(gòu)、功能和過程以及相關(guān)的非生物因子特征(如氣候、土壤、地形地貌、水文及水文地質(zhì)等)和影響區(qū)域內(nèi)已經(jīng)存在的制約本區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的主要生態(tài)問題。在實際應(yīng)用過程中,針對不同的鐵路工程內(nèi)容首先確定評價指標(biāo),然后選用綜合指數(shù)法、模糊綜合評價法、層次分析法、灰色關(guān)聯(lián)分析法、聚類分析法和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法中的一種或幾種,開展生態(tài)環(huán)境評價。趙勇等[4]人在對登封到洛陽高速公路進(jìn)行生態(tài)影響評價的過程中選取了土壤、水土流失狀況、工程占地量、對農(nóng)作物影響、對林地的影響、對動物的影響、對景觀生態(tài)影響以及對生物影響等8個生態(tài)指標(biāo),并運(yùn)用綜合指數(shù)法進(jìn)行評價,取得了較好的效果。
總結(jié)
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游區(qū) 環(huán)境承載量 措施
中圖分類號:S788;F590 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)10(a)-0119-01
旅游業(yè)是我國發(fā)展最快行業(yè)之一,創(chuàng)造大量社會財富的同時,在促進(jìn)社會進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)增長方面的作用日益凸現(xiàn)。在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)條件下,研究生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境承載量,具有重要的現(xiàn)實意義。
1 生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境承載量內(nèi)涵
從旅游環(huán)境容量轉(zhuǎn)變到生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境承載力,“旅游容量”的研究,被限制空間承載量上,并且以承納的旅游者數(shù)量,作為唯一衡量指標(biāo)。但是這個指標(biāo)不能說明本質(zhì)所在。
環(huán)境對旅游活動具有一定的反作用。不同旅游形式,呈現(xiàn)不等量承載值,并且旅游活動超出閾值,在環(huán)境遭到劇烈的破壞時候,致旅游地就衰落甚至消亡了。包括某一旅游地環(huán)境現(xiàn)狀條件,以及環(huán)境結(jié)構(gòu)組合沒有有害變化基礎(chǔ)上,旅游地能承受力大小。分為環(huán)境生態(tài)承載量,資源空間承載量,心理承載量以及經(jīng)濟(jì)承載量。其內(nèi)涵等相似與旅游資源空間承載量,主要是環(huán)境生態(tài)容量,結(jié)合游客感知容量。
從旅游環(huán)境承載力轉(zhuǎn)變到生態(tài)旅游環(huán)境承載力,生態(tài)旅游是生態(tài)旅游發(fā)展前提。因為其影響著保護(hù)資源與環(huán)境,影響著可持續(xù)發(fā)展。所以生態(tài)旅游環(huán)境,是以生態(tài)旅游活動為核心。生態(tài)旅游活動,必須以生存和發(fā)展的外部條件,作為運(yùn)行的前提。生態(tài)旅游環(huán)境,是由自然生態(tài)旅游環(huán)境,以及社會文化生態(tài)環(huán)境,結(jié)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)旅游環(huán)境以及生態(tài)旅游氣氛環(huán)境,4個系統(tǒng)所共同組成的。生態(tài)旅游在國內(nèi)不斷發(fā)展,旅游環(huán)境承載力內(nèi)涵也不斷發(fā)展。雖然我國研究不多。但是,在生態(tài)旅游環(huán)境承載力概念中,對生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境承載量體系有了一定的研究。在當(dāng)?shù)鼐用衿毡橹匾曄?,可以建立起生態(tài)旅游環(huán)境信息查詢系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上展開分析。
2 生態(tài)旅游環(huán)境的承載力存在的問題
2.1 在概念辨析方面,沒有明確界定
生態(tài)旅游環(huán)境承載力,是從旅游容量以及旅游環(huán)境承載力,兩個概念逐步發(fā)展來的。研究生態(tài)旅游環(huán)境承載力形成了一定困難。主要是由于當(dāng)前,生態(tài)旅游環(huán)境承載力內(nèi)涵科研不多,完整的理論體系沒有形。所以,不能與旅游容量概念明確開來。
2.2 評價指標(biāo)需完善
目前,生態(tài)旅游環(huán)境承載力測評內(nèi)容,主要問題是指標(biāo)體系不完善,限制于自然環(huán)境承載力方面,沒有重視旅游活動,對生態(tài)旅游區(qū)和周圍社區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)承載力的接受情況。
在具體對評價指標(biāo)篩選中,遵循綜合性原則沒有切實落實。沒有依據(jù)實際情況,確定指標(biāo)衡量方法[1]。所以,要全面考評生態(tài)旅游在生態(tài)旅游區(qū)中的作用效果。我們就需要將旅游環(huán)境承載力,分為自然環(huán)境承載力和社會環(huán)境承載力。區(qū)分不同的專業(yè)側(cè)重,來進(jìn)行研究。
2.3 評價中的定量化
現(xiàn)階段,可用于生態(tài)旅游環(huán)境承載力,在定量化的方法雖然方法很多,但是由于生態(tài)旅游環(huán)境承載力復(fù)雜性,結(jié)合影響因素眾多,總的來說缺少綜合分析方法。我們在生態(tài)旅游環(huán)境承載力研究中個,定量研究限制于自然環(huán)境承載力,并且探索影響因素基礎(chǔ)上,對數(shù)學(xué)公式建立方面。但是真正生態(tài)旅游開發(fā),和管理迫切需要綜合定量研究,并沒有滿足研究需求。
2.4 管理應(yīng)用不到位
當(dāng)前,生態(tài)旅游環(huán)境承載力方面,主要是管理上的應(yīng)用問題,表現(xiàn)在控制游客數(shù)量方面,但是,國外研究側(cè)重點在成長管理方面。從這兩種不同側(cè)重點中個,,我國旅游環(huán)境承載力的研究,旅游環(huán)境承載力管理,在管理理念上與國外差距很大。總的來說,這是由于現(xiàn)階段,限制旅游者數(shù)量是生態(tài)旅游環(huán)境承載力管理方上的具體應(yīng)用[2]。這個研究的側(cè)重點現(xiàn)實意義較強(qiáng)??紤]其主要原因,是由于我國國情決定的。人口數(shù)量大,旅游業(yè)快速發(fā)展速,但是人口整體素質(zhì)偏低,最終導(dǎo)致旅游管理水平不高特點產(chǎn)生。
3 調(diào)控生態(tài)旅游環(huán)境容量對策
3.1 適當(dāng)分流生態(tài)旅游環(huán)境承載量
由于旅游區(qū)長期連續(xù)性飽和接待游客,我們英愛應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,積極協(xié)調(diào)好旅游供求關(guān)系。第一可以通過大眾傳播,主動向潛在旅游者傳播已發(fā)生飽和現(xiàn)象。表達(dá)帶給旅游者不便。使他們認(rèn)識到超載生態(tài)環(huán)境容量后果。第二,以立法形式,要求生態(tài)旅游區(qū)經(jīng)營者使用浮動價格。旺季提高門票,食宿、交通配套服務(wù)價格也要提高,以此來限制環(huán)境承載接待量。第三,替代性開辟新旅游區(qū),選擇旅游效果近似,地區(qū),而在時間以及價格上,節(jié)省的生態(tài)旅游區(qū)資源,達(dá)到替代生態(tài)旅游環(huán)境容量飽的效果。
3.2 生態(tài)環(huán)境旅游區(qū)科學(xué)休養(yǎng)生息
對短期生態(tài)旅游環(huán)境飽現(xiàn)象,管理者要在重視旅游淡季的前提下,注意休養(yǎng)生息和環(huán)境補(bǔ)給。比如,國家級森林公園在旺季的時候,生態(tài)旅游環(huán)境系統(tǒng)的物質(zhì),能量、信息消耗都會過多。但是在淡季的時候,就不能依靠調(diào)節(jié)能力,去進(jìn)行休養(yǎng)生息。為了達(dá)到保持其容納力目的,人工補(bǔ)給大量物質(zhì),采用信息等來促使環(huán)境恢復(fù),是有效的休養(yǎng)生息措施。
3.3 生態(tài)環(huán)境旅游區(qū)區(qū)域輪流開放。
在生態(tài)旅游環(huán)境容量飽的局部地區(qū),采取上述限制進(jìn)入飽措施外,也可以采取輪流開放的方法,讓疲勞景點分幾段封閉輪休,使得受損生態(tài)旅游環(huán)境,有一個恢復(fù)階段。在休養(yǎng)生息保護(hù)下,小環(huán)境自然生態(tài)可持續(xù)發(fā)展[3]。對同一功能的景區(qū)不可以全部關(guān)閉,這樣會導(dǎo)致游人游興下降,也不利于整個旅游形象塑造。在輪流開放時,開放的景區(qū)搭配,需要注意搭配的技巧,以滿足旅游者的旅游期望。
3.4 加快人工治理輔助恢復(fù)
生態(tài)旅游環(huán)境受損大情況下,單靠短期自凈能力,不能解決其生態(tài)環(huán)境問題,人工治理措施可以加速治理速度,對受污染的水體,采取相應(yīng)的措施整治。做好旅游區(qū)的宣傳教育工作,使得生態(tài)旅游環(huán)境,擁有一個較佳的容量。
4 結(jié)語
生態(tài)旅游取的環(huán)境承載量保護(hù)方面,最終目的是促進(jìn)旅游地生態(tài)良性循環(huán),實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境利用和保護(hù)的結(jié)合。在生態(tài)旅游的進(jìn)程中,搞好規(guī)劃和管理,可能避免嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)長足發(fā)展。作為當(dāng)前國內(nèi)生態(tài)旅游研究的熱點,生態(tài)旅游環(huán)境承載力研究需要進(jìn)一步深入發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 俞益武,李健,肖勝和,等.浙江省生物景觀類旅游資源現(xiàn)狀分析及旅游項目開發(fā)[J].浙江林學(xué)院學(xué)報,2005(1):93-97.
關(guān)鍵詞 環(huán)境移民;氣候移民;生態(tài)移民;可持續(xù)發(fā)展;氣候變化
中圖分類號 C92:F205 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2013)04-0096-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2013.04.017
20世紀(jì)80年代以來,對人口、資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問題的深入研究,使得環(huán)境因素導(dǎo)致的人口遷移問題日益受到關(guān)注,與此相關(guān)的概念有:環(huán)境移民、生態(tài)移民和氣候移民。目前這些概念在國內(nèi)外的學(xué)術(shù)研究和實踐應(yīng)用中尚不一致,鑒于統(tǒng)一的概念界定有助于學(xué)界明確研究問題、幫助決策者制定政策和指導(dǎo)實踐,本文擬從厘清這幾個密切關(guān)聯(lián)的概念著手,分析概念的內(nèi)涵及其驅(qū)動因素,闡明概念的理論基礎(chǔ), 并在全球環(huán)境和氣候變化的大背景下探討我國應(yīng)對環(huán)境移民問題的政策建議。
關(guān)鍵詞:生態(tài)型;城市規(guī)劃;標(biāo)準(zhǔn)
隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長帶給人們的負(fù)面影響也越來越突出。由于工業(yè)建設(shè)等因素而導(dǎo)致的大氣污染、水污染、水土流失等問題無時無刻不在對人們的生活產(chǎn)生影響。我國是一個發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,需要維持工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位。但是,在工業(yè)發(fā)展的同時,又必須對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。為了化解這一矛盾,我國制定了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸進(jìn)入新常態(tài)。城市的規(guī)劃與建設(shè)對人們的生活環(huán)境有著決定性的作用,建設(shè)生態(tài)型城市逐漸成為當(dāng)前城市建設(shè)的主流趨勢。
一、建設(shè)生態(tài)型城市的含義和意義
所謂生態(tài)型城市,就是在城市建設(shè)的基礎(chǔ)上融入了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的元素,使得城市的建設(shè)和發(fā)展符合環(huán)保的要求。生態(tài)型城市的建設(shè)和運(yùn)作與生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)平衡發(fā)展,在保證了現(xiàn)代城市的各種需要的基礎(chǔ)上又保證了不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞。
生態(tài)型城市具有很多優(yōu)勢和特點。一方面,生態(tài)型城市在設(shè)計規(guī)劃和建設(shè)中融入了生態(tài)環(huán)保的理念,不管是建設(shè)還是日常運(yùn)行,都盡可能減小對生態(tài)環(huán)境的影響。生態(tài)型城市既滿足了城市對現(xiàn)代化的要求,又實現(xiàn)了人與自然的和諧相處,具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。另一方面,生態(tài)型城市下的人居環(huán)境獎得到很大的改善,人們的生活也將更加健康和便捷,生活水平將得到提升??偠灾?,生態(tài)型城市的發(fā)展理念具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義,將成為城市建設(shè)的主流趨勢。
二、生態(tài)城市的建設(shè)的可行性分析
池州市一直以來都以優(yōu)美的自然風(fēng)光而著稱,擁有九華山、杏花村等國家著名景點,又濱臨長江,生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢相當(dāng)明顯。近年來,池州市發(fā)展迅速,依靠其豐富的旅游資源和得天獨厚的地理位置,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也形成獨特的地方特色。
為了充分發(fā)揮地方優(yōu)勢,池州市也開始重視生態(tài)型城市的建設(shè)。從池州市的各方面情況來看,建設(shè)生態(tài)型城市非常具有可行性。一方面,前文提到池州市在生態(tài)資源方面的優(yōu)勢異常突出,自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,為建設(shè)生態(tài)型城市提供了有力保障。另一方面,池州市正處在發(fā)展和建設(shè)的黃金時期,根據(jù)近幾年的發(fā)展?fàn)顩r,躋身安徽省經(jīng)濟(jì)排名前列的潛力巨大。但是,由于各方面的原因,僅僅依靠當(dāng)前的發(fā)展模式還不足以維持一個最佳的狀態(tài),急需長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略方針來為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供指導(dǎo)。建設(shè)生態(tài)城市,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是保證經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的根本途徑,也是池州市城市建設(shè)的根本趨勢。
筆者相信,對于池州市這樣一個生態(tài)資源極其豐富的城市來說,只要在建設(shè)中遵循以下原則,建成生態(tài)型城市的愿望便不再遙遠(yuǎn)。一是要以人為本,城市建設(shè)的服務(wù)主體是人,因此要以保障居民生活的軟硬件條件為基本依托。而是要因地制宜,結(jié)合池州市當(dāng)?shù)靥攸c,合理地將生態(tài)因素融入到城市建設(shè)中去,尋求一個最適合的規(guī)劃方案。三是長期性原則,建設(shè)生態(tài)型城市不能只考慮短期利益,規(guī)劃設(shè)計方案要具有長期性和戰(zhàn)略性。
三、有關(guān)完善生態(tài)城市的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)若干建議
3.1、注重與城市規(guī)劃內(nèi)容的結(jié)合
從某種程度上講,生態(tài)城市規(guī)劃與城市規(guī)劃是兩個不同的概念。或者我們可以說,生態(tài)城市規(guī)劃是在城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上建立起來的。理解生態(tài)城市規(guī)劃這一概念,絕不是將城市規(guī)劃的內(nèi)容與生態(tài)城市規(guī)劃的內(nèi)容的簡單相加,而是需要讓二者有機(jī)結(jié)合。城市規(guī)劃的內(nèi)容主要是經(jīng)濟(jì)方面的,主要是以提高城市的現(xiàn)代化水平和居民的生活水平為規(guī)劃目標(biāo)。而生態(tài)城市規(guī)劃則是在這一前提下,從各方面融入生態(tài)環(huán)保的內(nèi)容,實現(xiàn)人與自然環(huán)境的高度和諧,使居民的生活環(huán)境也得到大幅提升。
比如,城市規(guī)劃中必然會遇到土地的使用問題,城市規(guī)劃的內(nèi)容就是如何充分利用這塊土地,以創(chuàng)造盡可能高的經(jīng)濟(jì)效益和使用價值。而在生態(tài)城市的規(guī)劃內(nèi)容還要考慮到土地的生態(tài)容量,在前者的基礎(chǔ)上加以限定,以避免對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞。除此之外,還需考慮綠色植物的覆蓋、水源的保護(hù)、物種多樣性的保護(hù)等。如何來確定城市規(guī)劃的內(nèi)容是否會對生態(tài)環(huán)境造成破壞,這就涉及生態(tài)城市規(guī)劃在內(nèi)容方面標(biāo)準(zhǔn)的問題。
3.2、完善規(guī)劃指標(biāo)體系
實際上,之所以制定生態(tài)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),是為了保證生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的規(guī)范化、系統(tǒng)化,為生態(tài)城市的規(guī)劃提供一個可靠且有效的指導(dǎo)。前文提到,生態(tài)城市規(guī)劃與城市規(guī)劃是兩個不同的概念,從一定程度上講二者存在著本質(zhì)差異。所以,生態(tài)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系與城市規(guī)劃也存在著一定的差異。從宏觀上講,生態(tài)城市規(guī)劃的指標(biāo)體系不僅加入了生態(tài)環(huán)保的元素,而且各方面的聯(lián)系更加緊密,更加具有長期性和戰(zhàn)略性。因此,要想更好地建設(shè)生態(tài)城市,就必須擁有一套專門針對生態(tài)城市建設(shè)的符合當(dāng)?shù)靥攸c的指標(biāo)體系。
目前,很多城市已經(jīng)開始建設(shè)適合本地的生態(tài)城市規(guī)劃指標(biāo)體系。池州市曾在2012年出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》。該文件提出在城市規(guī)劃中住宅、公共服務(wù)設(shè)施、工業(yè)、市政公用設(shè)施、綠地、隔離帶等方面向生態(tài)城市過渡的理念。但是,該文件只是提出了這一理念,并未對具體的規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)編制。所以,筆者建議各城市要加快制定生態(tài)城市規(guī)劃的指標(biāo)體系,并且在制定時要注意貫徹因地制宜地原則,這樣制定出的指標(biāo)才更具指導(dǎo)和參考意義。
四、結(jié)語
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度將放緩而求穩(wěn),并更加注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。城市建設(shè)作為社會發(fā)展的重要環(huán)節(jié),而且作為人們居住的場所,更加需要在城市規(guī)劃中融入生態(tài)環(huán)保的理念。生態(tài)城市的建設(shè)可以有效減小城市建設(shè)和運(yùn)行對生態(tài)環(huán)境的破壞,提高居住環(huán)境的水平,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。筆者相信,隨著社會的進(jìn)步和生態(tài)問題的日益突出,生態(tài)城市必將成為今后城市建設(shè)的主流趨勢。
參考文獻(xiàn):
[1]沈清基,吳斐瓊. 生態(tài)型城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)研究[J]. 城市規(guī)劃,2008,04:60-70.
[2]吳斐瓊. 實現(xiàn)生態(tài)城市的規(guī)劃途徑[D].同濟(jì)大學(xué),2007.
[摘要]品牌生態(tài)位是品牌在生態(tài)系統(tǒng)中所處的位置,是品牌與外部環(huán)境通過資源利用與循環(huán)、能量流動、信息傳遞而形威的相互依存、相互作用的功能關(guān)系。品牌生態(tài)位測度指標(biāo)可以借鑒生態(tài)學(xué)的概念,從生態(tài)位的寬度、生態(tài)位重疊角度來分析品牌生態(tài)位。文章基于品牌生態(tài)位理論,提出了甘寧青回族老字號品牌發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)想:從品牌生態(tài)位的視角全面規(guī)劃甘寧青回族老字號品牌進(jìn)化戰(zhàn)略;有效提高品牌生態(tài)位效能,促進(jìn)回族老字號品牌生態(tài)位最優(yōu)化;有效設(shè)計回族老字號品牌生態(tài)位寬度,提高品牌適應(yīng)度;提高回族老字號與強(qiáng)勢品牌的生態(tài)位重疊度,分享主流品牌生態(tài)位的利益。
[關(guān)鍵詞]回族老字號;品牌生態(tài)位;戰(zhàn)略
[中圖分類號]F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號] 1002-736X(2013)09-0038-04
一、文獻(xiàn)回顧
在生物學(xué)中,niche是一個詞義十分豐富的生態(tài)學(xué)專有名詞,通常被譯為“生態(tài)位”,表示生物如何利用環(huán)境資源的含義。第一個使用“生態(tài)位”一詞并下定義的人是生物學(xué)家J.Grinnel(1917),他把生態(tài)位看成是生物在群落中所處的位置和所發(fā)揮的功能作用,主要從空間視角來定義。對現(xiàn)代生態(tài)位研究最有影響的學(xué)者是G.E.Hmchinson(1957),他利用數(shù)學(xué)上的點集理論,把生態(tài)位看成是一個生物單位(個體、種群或物種)生存條件的總集合體。現(xiàn)代生態(tài)位的研究主要用來描述生物在生態(tài)環(huán)境中所處的位置和行為以及與生態(tài)環(huán)境的競爭與合作的關(guān)系。生態(tài)位是生態(tài)學(xué)重要的概念,以其豐富的內(nèi)涵被引用到多個社會學(xué)科中。近幾年來,生態(tài)位概念逐漸被引入市場營銷學(xué),稱為品牌生態(tài)位。自國外學(xué)者M(jìn)oore在1996年首次提出商業(yè)生態(tài)以來,從生態(tài)學(xué)視角研究品牌、營銷的學(xué)者越來越多。溫克勒在2000年提出品牌生態(tài)環(huán)境概念,引發(fā)了眾多國內(nèi)學(xué)者對此問題的深入探討。品牌生態(tài)位是在品牌生態(tài)理論背景下一個重要的討論概念。王興元(2000)、王仕卿、韓福榮(2002)、王穎聰(2009)等學(xué)者對品牌生態(tài)位的概念、品牌生態(tài)位的測度、品牌生態(tài)位的適宜度等問題進(jìn)行了研究。王興元認(rèn)為,“品牌生態(tài)位是品牌在市場中所利用市場資源的綜合狀態(tài),它是品牌生存條件的總集合體?!蓖跏饲?、韓福榮從品牌生態(tài)位的影響因素角度定義了品牌生態(tài)位。他們認(rèn)為,“品牌(種群)生態(tài)位則是指其所提品或服務(wù)能滿足顧客需求的時間(產(chǎn)品或服務(wù)生命周期)、空間(地理位置)、類型(需求的性質(zhì))及其與相關(guān)品牌種(直接或間接發(fā)生協(xié)作聯(lián)系的品牌種)和資源之間的功能關(guān)系?!?/p>