時間：2023-08-17 17:51:24
導(dǎo)語：在企業(yè)監(jiān)管措施的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：藥用輔料 安全隱患 生產(chǎn)質(zhì)量管理
中圖分類號：R95 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）04（b）-0193-01
藥用輔料系指生產(chǎn)藥品和調(diào)配處方時使用的賦形劑和附加劑；是指除活性成分以外，在安全性方面已進行了合理評估，且包含在藥物制劑中的物質(zhì)。藥用輔料除了賦形、充當(dāng)載體、提高穩(wěn)定性外，還具有增溶、助溶、緩控釋等重要功能，是可能會影響到藥品的質(zhì)量、安全性和有效性的重要成分[1]。我國歷來對藥物制劑的生產(chǎn)質(zhì)量有著高度重視，相關(guān)部門也頒布了針對性的法律法規(guī)，這在一定程度上為藥物制劑領(lǐng)域的健康發(fā)展起到積極的推動作用。然而，在藥用輔料的生產(chǎn)質(zhì)量管理中，其相關(guān)的法律較不健全，生產(chǎn)質(zhì)量管理中也存在著諸多問題。
1 目前藥用輔料管理中存在的問題
目前藥用輔料管理中存在的問題主要包括以下幾個方面。
第一，沒有健全的法律體制。雖然社會各界對藥物制劑領(lǐng)域的重視程度相對較高，然而對藥用輔料的生產(chǎn)以及管理的關(guān)注卻相對較為薄弱。在我國法律體系當(dāng)中，缺少對藥用輔料管理的針對性法律法規(guī)。
第二，沒有完善的管理體系。對于藥品監(jiān)督部門而言，其對藥物制劑的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、管理過程以及流動過程都有針對性的管理體系，而對于藥用輔料的管理卻相對較為薄弱?，F(xiàn)階段，在市場中所流通的藥用輔料種類繁多，其質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)差異相對較大，部分藥用輔料甚至沒有經(jīng)過相關(guān)部門的檢測與批準(zhǔn)，導(dǎo)致藥用輔料市場較為混亂。
第三，對藥用輔料原料的供應(yīng)以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理力度不足。相對而言，在藥用輔料的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，其存在的風(fēng)險相對較大，其管理難度也相對較大。目前，國內(nèi)從事生產(chǎn)藥用輔料的企業(yè)數(shù)量相對較多，其所涉及的領(lǐng)域也相對較多，其中包括食品生產(chǎn)領(lǐng)域、藥物制劑生產(chǎn)領(lǐng)域、化工生產(chǎn)領(lǐng)域等。在眾多的企業(yè)當(dāng)中，擁有國家許可頒發(fā)批文的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不多，內(nèi)部生產(chǎn)質(zhì)量管理水平參差不齊，管理層次停留在化工操作而沒有藥品規(guī)范操作的企業(yè)占的份額較多。因而這就對藥用輔料的生產(chǎn)質(zhì)量埋下較為嚴重的隱患。
第四，核心技術(shù)缺乏；產(chǎn)業(yè)水平落后；生產(chǎn)規(guī)模??；集聚度差；品種少；規(guī)格劃分不精細；質(zhì)量欠穩(wěn)定，服務(wù)不到位。各地區(qū)不同企業(yè)藥用輔料的生產(chǎn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，產(chǎn)品成本差距較大，各自競向壓價爭奪客戶，不僅擾亂了正常的市場秩序，而且還給藥品質(zhì)量帶來了嚴重的安全隱患。
第五，沒有嚴格的認證標(biāo)準(zhǔn)。目前，國內(nèi)對藥物制劑企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)建立并實施了嚴格的認證標(biāo)準(zhǔn)，然而對藥用輔料的認證標(biāo)準(zhǔn)相對較為缺乏。相對而言，我國的藥用輔料種類較少，其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)也隨之缺乏；同時，對于現(xiàn)存的認證標(biāo)準(zhǔn)而言，其針對性以及適用性相對較差，其原因在于該標(biāo)準(zhǔn)的制定沒有建立在藥用輔料的生產(chǎn)實際之上。
2 優(yōu)化藥用輔料管理的建議
根據(jù)上述對目前藥用輔料管理中存在問題的分析，結(jié)合筆者自身的實踐經(jīng)驗，對如何優(yōu)化藥用輔料的管理提出如下幾點建議：
第一，藥品因品種、劑型以及給藥途徑等不同，其風(fēng)險程度各異，所用輔料風(fēng)險程度也相應(yīng)不同，所以根據(jù)藥品的風(fēng)險大小，對所使用的輔料進行分類管理是合理的。實施藥用輔料分類管理，即對新的藥用輔料和安全風(fēng)險較高的如用于注射液的藥用輔料實行許可管理，對其他如用于口服制劑中的輔料實行備案管理，這樣分類有利于管理的規(guī)范性。藥物制劑企業(yè)必須加強對藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)的審計，國內(nèi)目前的審計都是企業(yè)自己開展的，可以借鑒歐美等發(fā)達國家的經(jīng)驗，將審計變?yōu)楠毩⒌牡谌綄徲?，以保證審計質(zhì)量，如果獨立第三方在審計過程中弄虛作假，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二，對藥用輔料的生產(chǎn)嚴格按國家食品藥品監(jiān)督管理局2006年3月23日頒布的《藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》進行管理，使藥用輔料的管理規(guī)范有序。具體需進行以下工作：（1）對藥用輔料的生產(chǎn)原輔材料來源進行嚴格的把關(guān)控制，對原輔材料進行分類，對產(chǎn)品質(zhì)量影響較大的原輔料在采購時必須由質(zhì)量管理部門牽頭會同相關(guān)部門到現(xiàn)場對供應(yīng)商的資質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)施、管理進行審計，并建立供應(yīng)商檔案。（2）盡快建立藥用輔料功能性指標(biāo)的檢測標(biāo)準(zhǔn)，使得藥用輔料市場擁有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)管理體系，規(guī)范藥用輔料市場的秩序，也便于監(jiān)管部門監(jiān)管時統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，具有可操作性。然而，對藥用輔料市場制定并實施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是一項艱辛的工作，且需要不僅掌握藥用輔料的物理、化學(xué)性質(zhì)，而且還要深入細致地熟悉該輔料在不同制劑中的用途，并對現(xiàn)今的藥用輔料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行深入細致的推敲，了解其特點以及規(guī)律，從而能夠制定出具有針對性的管理辦法。同時，在從事這一工作時可借鑒國外成功的經(jīng)驗，并根據(jù)國內(nèi)藥用輔料與國外輔料在標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量如功能性指標(biāo)上存在著的差距這一實際情況進行工藝上的研究，滿足國內(nèi)藥物制劑企業(yè)對高質(zhì)量藥用輔料的需求。
第三，同一種藥用輔料由于物理性質(zhì)上的差異在藥物制劑中可能有不同的用途，用不同的生產(chǎn)工藝將同一種藥用輔料制成不同規(guī)格的物質(zhì)以滿足制劑的不同用途，這一工作在國外藥用輔料專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)早已進行了，如ISP、JRS公司的微晶纖維素根據(jù)粒徑、干燥失重、松密度、聚合度的不同分成了10種規(guī)格，每一種規(guī)格在藥物制劑中都有其特定的用途，這樣不僅使制劑企業(yè)能方便地選擇輔料，也為制劑的質(zhì)量提高奠定了基礎(chǔ)，值得國內(nèi)企業(yè)效仿。
第四，國家對藥物制劑企業(yè)全面實行GMP管理已有多年，淘汰了一批管理不到位的制藥企業(yè)，對于藥用輔料而言，國家在今年也已出臺了22種按注冊許可管理的高風(fēng)險輔料的目錄，但加快藥用輔料分類管理工作的進程，盡快出臺其余輔料品種分類歸屬目錄的管理已是當(dāng)務(wù)之急，這樣可以增強優(yōu)秀藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)之間的競爭，從而能夠為藥用輔料的生產(chǎn)質(zhì)量提供有力的保障。
3 結(jié)語
總之，優(yōu)化國內(nèi)藥用輔料的生產(chǎn)質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，注冊與備案分類管理將是藥用輔料發(fā)展的必然趨勢。《藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》于今年2月1日起正式實施意味著藥用輔料開始走上了正常的發(fā)展軌道，《規(guī)范》的出臺必將對規(guī)范輔料企業(yè)行為、防范藥品質(zhì)量安全事故的發(fā)生起到積極的作用。只要我們建立起“輔料戰(zhàn)略思維”，對藥用輔料的認識提高到一個新的境界，創(chuàng)新藥用輔料發(fā)展新思路，中國的藥用輔料行業(yè)就一定會出現(xiàn)一個嶄新的局面。
關(guān)鍵詞：金融業(yè)；風(fēng)險因素；措施
一、金融業(yè)的風(fēng)險因素
1、政府干預(yù)
商業(yè)銀行存在大量不良資產(chǎn)，各級政府對銀行的日常經(jīng)營干預(yù)較大，扭曲了銀企關(guān)系，銀行對國有企業(yè)債權(quán)約束欠缺，國有企業(yè)拖欠了大量的銀行債務(wù)，而且在企業(yè)資產(chǎn)重組過程中，逃債、廢債現(xiàn)象嚴重，這無疑加重了銀行的壓力。我國的金融機構(gòu)在運行的過程中， 很大程度受到政府行為的影響， 這就將行政過程中的決策失誤和財政政策矛盾轉(zhuǎn)嫁給金融機構(gòu)， 加大了我國的金融風(fēng)險。銀行體制改革滯后，銀行的商業(yè)目標(biāo)與政府干預(yù)的矛盾，政府的過度干預(yù)行為并沒有退出銀行的業(yè)務(wù)活動，銀行仍要最大限度地體現(xiàn)政府的意志。同時，政府過度干預(yù)銀行業(yè)務(wù)這一行為的本身在引起國有銀行反感的同時，銀行的生存又對政府產(chǎn)生極大的依賴性。
2、金融企業(yè)自身機制的不健全。
我國有些金融企業(yè)缺乏嚴謹?shù)馁J款風(fēng)險防范、貸款質(zhì)量監(jiān)管制度、內(nèi)部控制制度、信貸風(fēng)險評價制度、信貸監(jiān)督制度、信貸資金使用制度等。比如授權(quán)授信制度未嚴格執(zhí)行對信貸資金的使用方向、范圍等缺乏明確的限定，這些都不可避免會產(chǎn)生金融風(fēng)險；產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰。從理論上講，銀行與企業(yè)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系在借款還本付息的信用準(zhǔn)則和法制監(jiān)控下是能夠正常循環(huán)的。但是中國的現(xiàn)實卻表現(xiàn)為企業(yè)以各種形式和理由盡其可能地逃避債務(wù)，致使銀行背上了沉重的不良債權(quán)的負擔(dān)，潛在金融風(fēng)險是令人擔(dān)憂的。
二、金融風(fēng)險的管理與對應(yīng)措施
1、業(yè)務(wù)管理與風(fēng)險管理的闡釋
業(yè)務(wù)管理，也可稱為事前風(fēng)險防范，業(yè)務(wù)部門負責(zé)識別、評估、承擔(dān)風(fēng)險，盡可能減少業(yè)務(wù)操作產(chǎn)生的風(fēng)險，制訂并嚴格執(zhí)行計劃，以減少因風(fēng)險產(chǎn)生的不良后果。風(fēng)險管理，即事中跟蹤，由風(fēng)險部門提供專業(yè)意見，業(yè)務(wù)部門嚴格按適當(dāng)額度、政策、程序和措施執(zhí)行，并以財務(wù)手段監(jiān)督業(yè)務(wù)部門，提出建議，與風(fēng)險承擔(dān)者組成戰(zhàn)略伙伴，根據(jù)市場或產(chǎn)品的復(fù)雜性及不穩(wěn)定性指導(dǎo)日常工作。
2、強化內(nèi)部管理和風(fēng)險監(jiān)督機制
加強內(nèi)部管理，完善內(nèi)控制度，明確各職位的任務(wù)和責(zé)任，相互制約、相互監(jiān)督。美國銀行風(fēng)險管理的經(jīng)驗值得借鑒，其治理實踐包括計劃、執(zhí)行和評估，重點在于取得高于資本成本的回報。其手段是額度控制、交易產(chǎn)品風(fēng)險及對沖策略。在內(nèi)部設(shè)立風(fēng)險和資本委員會，其主要職責(zé)是從全局出發(fā)，審批業(yè)務(wù)計劃，并不斷調(diào)整業(yè)務(wù)計劃的額度；對市場風(fēng)險、信用風(fēng)險和運營風(fēng)險的資本進行調(diào)配。做法主要是通過衡量公司對風(fēng)險可接受的額度和程度，及其經(jīng)營能力，實行量化管理。風(fēng)險管理將按照可承受能力在業(yè)務(wù)計劃過程中分配資金。額度大小取決于市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、運營風(fēng)險所需資本總額的規(guī)模。借鑒西方金融業(yè)的經(jīng)驗，建立一套符合我國國情的風(fēng)險管理體制十分必要。
3、培養(yǎng)風(fēng)險管理方面的人才隊伍
培養(yǎng)和引進一批高水平、高素質(zhì)的金融工程師隊伍和風(fēng)險管理方面的人才將是眼下人力資源開發(fā)的重要方面。基于自身條件的限制，中小金融機構(gòu)可以采取請進來走出去的方針，從三方面人手：其一是請國內(nèi)外專家前來講課，提高本單位金融現(xiàn)有從業(yè)人員的專業(yè)水平；其二是與國內(nèi)外高校聯(lián)合，利用現(xiàn)有的條件，定向培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化金融企業(yè)管理的尖端人才，使之熟悉和掌握國際上先進的風(fēng)險管理和分析工具，并運用到實踐中；其三是改善自身條件，吸引金融工程、風(fēng)險管理方面的人才，學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，為本單位建立一套行之有效的現(xiàn)代風(fēng)險管理和風(fēng)險控制體系。
2、堅持管理和服務(wù)的統(tǒng)一，物流和人流的統(tǒng)一，以人員、交通運輸工具的“大通關(guān)”促進貨物“大通關(guān)”。出入境人員和交通運輸工具的暢通入出是口岸貨物“大通關(guān)”的重要保障?？傉痉e極采取措施，方便出入境人員、交通運輸工具的通關(guān)。一是在工作中要堅持“內(nèi)緊外松”原則，拓寬服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，找準(zhǔn)“嚴格把關(guān)和服務(wù)經(jīng)濟”的結(jié)合點，堅持依法行政，堅持推行7×24小時全天候工作制。二是做好辦理入境船舶預(yù)檢手續(xù)，使船舶到港后即可裝卸貨物，從而縮短貨物在港滯留時間，降低企業(yè)經(jīng)營成本。同時，出入境飛機(重點是貨機)的邊檢手續(xù)實行派員登機辦理，方便飛機抵達機場即可下客和裝卸貨物。三是參與海港一門式服務(wù)，保證船舶報檢7×24小時辦理。總站積極參與海港國際物流服務(wù)中心建設(shè)，完善和改進一門式服務(wù)工作，實現(xiàn)出入境船舶的報檢手續(xù)隨到隨辦；四是進一步規(guī)范旅客檢查手續(xù)，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，空港現(xiàn)場要加大警力挖潛，盡量開足檢查通道，海港大型郵輪入境時實施隨船入境檢查，切實減少候檢旅客的通關(guān)時間，達到以出入境人員“大通關(guān)”來促進口岸整體的“大通關(guān)”。
3、加大科技強警力度，提高科學(xué)監(jiān)管水平。為推進口岸“大通關(guān)”，創(chuàng)造更為寬松的通關(guān)環(huán)境，總站堅持科技強警原則，不斷改善檢查現(xiàn)場設(shè)施、設(shè)備和提高邊檢工作信息化建設(shè)。一是利用當(dāng)前公安網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，實施網(wǎng)上布控，縮短周轉(zhuǎn)時間和節(jié)省工作人員。二是積極探索港務(wù)公司、廠礦碼頭實施“聯(lián)點成線、集中監(jiān)控”的新舉措，逐步構(gòu)建“電視監(jiān)控+廠方協(xié)管+船方自管+機動抽查+快速處警”的勤務(wù)模式。三是通過開發(fā)運用“遠程船舶信息管理系統(tǒng)”、“電視監(jiān)控”、“電子門禁”和“網(wǎng)上發(fā)證”等科技手段，積極改革出入境交通運輸工具和人員檢查方法，進一步提高出入境邊防檢查工作效率，提高科技含量和管理水平，緩解警力不足的矛盾。
具體承諾事項：
（1）嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)。
（2）實行24小時對外服務(wù)，隨時為有關(guān)單位辦理入出境檢查、登輪手續(xù)。
（3）依法行政，對違反出入境邊防檢查法規(guī)的行為實施處罰時，按規(guī)定出具法定的法律文書。
（4）對申辦各種證件的單位，凡手續(xù)齊全的，一次性辦畢。
（5）在正常情況下，檢查一名旅客應(yīng)在45秒內(nèi)完成。邊防檢查站對于一般問題的處理，應(yīng)在30分鐘內(nèi)作出決定。
（6）邊防檢查站在對外輪執(zhí)勤現(xiàn)場設(shè)有值班室，隨時為各單位提供服務(wù)，公開投訴、舉報電話，自動接受舉報監(jiān)督。
（7）邊防檢查人員謝絕任何饋贈，如發(fā)現(xiàn)檢查人員索要物品、收受賄賂、徇私枉法的可即予舉報，一經(jīng)查實，嚴肅處理。
（二）“5+2天”工作制的范圍、模式
落實市政府口岸實施“5十2”工作制，**邊檢總站采取了以下措施：
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，合理配置警力。為合理利用警力，提高通關(guān)效率，做到人等船，遵照吳儀同志提出的“處理好提高效率和嚴密監(jiān)管關(guān)系”的指示精神，我總站把有限的警力劃分為一線和二線兩部分，并在人、財、物上向一線傾斜。一線警力安排分為三個部分：一是船舶監(jiān)護工作，按6小時一班，24小時分四班輪崗；二是全天候辦理入出境手續(xù)，按8小時一班，24小時分三班輪崗，負責(zé)辦理船舶出入境(港)邊防檢查手續(xù)，簽發(fā)相關(guān)證件；三是為體現(xiàn)“大通關(guān)”一門式服務(wù)要求，總站在航交所設(shè)立辦事處(報檢中心)，主要負責(zé)受理報檢工作，白天四人值班，晚上兩人值班，確保出入境船舶辦理報檢手續(xù)隨到隨辦。二線警力分布主要體現(xiàn)在24小時三級值班制度：總站指揮室、總站值班領(lǐng)導(dǎo)為一級值班機構(gòu)，主要負責(zé)總站范圍內(nèi)各項工作的宏觀調(diào)控、與公安部保持聯(lián)系及重大緊急事務(wù)的處理；站指揮室、站值班領(lǐng)導(dǎo)為二級值班機構(gòu)，主要負責(zé)本站范圍內(nèi)勤務(wù)組織指揮，各類事務(wù)的處理及相關(guān)事宜的上傳下達工作；科(隊)領(lǐng)導(dǎo)為三級值班機構(gòu)，主要負責(zé)處理值勤現(xiàn)場發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的各類問題，超越處理權(quán)限的，向上級請示。由一、二線警力構(gòu)成的24小時值班網(wǎng)，點面兼顧，職責(zé)明確，為確保人員、船舶、貨物入出境的通暢、提高口岸工作效率提供了有效保障。
2、積極推行預(yù)檢制度，確保船舶到港后即可開工裝卸。為確保船舶到港后，即可上下作業(yè)人員、裝卸貨物和其他物品，我總站合理調(diào)配警力，積極推行預(yù)檢，要求船方人在船舶抵港前向轄區(qū)邊檢站提出申請并提供《總申報單》和《船員名單》，轄區(qū)邊檢站即為其辦理預(yù)先檢查手續(xù)，并將相關(guān)文書電傳或送交監(jiān)護、巡查科(隊)，以便做好監(jiān)護，巡查勤務(wù)準(zhǔn)備。已辦理預(yù)檢手續(xù)的船舶，到港后即可裝卸貨物，大大縮短貨物在港滯留時間，降低企業(yè)經(jīng)營成本。
3、認真貫徹市政府報檢一次性一門式辦理的要求，設(shè)立總站駐航交所辦事處。為方便船舶、貨物、人員的出入境檢查，總站在航交所設(shè)立辦事處承擔(dān)入出境船舶，人員的出入境邊防檢查任務(wù)，但到目前為止，總站駐航交所辦事處尚無編制，所需8名值班民警均從其他部門調(diào)配借用，按照白天4人值班、晚上2人值班的制度輪班工作，且由于未設(shè)編制，不能設(shè)立機要機構(gòu)，按機要工作要求專門為該辦事處配了一輛每日取密碼電報、查控文件專用車，確保出入境船舶的報檢手續(xù)隨到隨辦，體現(xiàn)了行政管理機關(guān)管理與服務(wù)相統(tǒng)一。
4、配備檢查執(zhí)勤裝備，提高工作效率。為實現(xiàn)以口岸快速通過、內(nèi)地快速驗放為突破口，通關(guān)作業(yè)一次申報、一次查驗、一次放行的通關(guān)新模式，在今年六月份，我總站共支出30余萬元為下轄五個邊檢站基層科(隊)配備了復(fù)印機、多功能傳真機、掃描儀等檢查設(shè)施，改善了基層執(zhí)勤科(隊)設(shè)施陳舊，設(shè)備不全的狀況，提高了出入境邊防檢查工作效率，體現(xiàn)了出入境邊防檢查工作由單純管理型向宏觀服務(wù)型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思路，為與其他相關(guān)部門確立起協(xié)調(diào)配合機制，營造良好投資貿(mào)易環(huán)境打下了堅實基礎(chǔ)。
5、改善現(xiàn)場工作條件，縮短船舶出入境事務(wù)處理時間。為提高工作效率，方便出入境船舶辦理相關(guān)手續(xù)和證件，我總站對各港區(qū)的部分執(zhí)勤崗?fù)みM行整修改建，并商相關(guān)單位在二類碼頭配置電子監(jiān)控設(shè)備。前者主要是為了縮短處理出入境船舶各項事務(wù)的時間，避免船員或其家屬因?qū)Ω蹍^(qū)地理環(huán)境不熟或?qū)Τ鋈刖尺叿罊z查規(guī)定所知不多而造成人力、物力、時間的浪費；后者主要是針對目前出入境邊防檢查任務(wù)繁重，工作時間長、強度大，但警力嚴重不足的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)推行“大通關(guān)”提出的運用先進技術(shù)和管理方法提高工作效率的理念，節(jié)省警力，保障重點，提高口岸通關(guān)能力。
6、進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核制度，提高處理問題能力。我總站目前推行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核制度分成兩大部分，一部分為對內(nèi)培訓(xùn)考核，主要是針對執(zhí)勤民警，采取集中授課、分散自學(xué)、相互研討等方式，目的在于提高民警的思想覺悟和業(yè)務(wù)能力，以立警為民，執(zhí)法為民的思想指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，并以高度的業(yè)務(wù)水平來體現(xiàn)這一宗旨；另一部分為對外業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核，總站每年定期組織公司等相關(guān)業(yè)務(wù)單位就邊檢業(yè)務(wù)、行政執(zhí)法工作等進行培訓(xùn)，讓其熟悉邊檢業(yè)務(wù)流程和規(guī)定，提高其處理口岸事務(wù)的綜合能力，減少出錯，最終達到提高工作效率的目的。
具體承諾事項：實行24小時對外服務(wù)，隨時為有關(guān)單位辦理船舶入出境檢查手續(xù)和登輪手續(xù)。
（三）**鐵路臨時口岸“滬九列車”便民通關(guān)措施鐵路邊檢站(籌)制訂如下便民措施：
1、對于隨K100次列車入境的港澳臺居民，未持有效入出境證件的，若當(dāng)事人有特殊事由且能提供有效身份證明的，經(jīng)鐵路邊檢站(籌)商出入境管理局為其核發(fā)一次入出境有效的《中華人民共和國入出境通行證》后，鐵路邊檢站(籌)為其辦理入出境邊防檢查手續(xù)。
【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)；資金管理；問題；措施
資金管理對于建筑施工企業(yè)而言具有重要的作用，它是企業(yè)日常工作內(nèi)容的重要組成部分，并且貫穿施工的整個過程。但是在實際建筑企業(yè)經(jīng)營過程中，有些企業(yè)為了獲取市場份額，故意壓低競標(biāo)價，導(dǎo)致自身承受巨大的經(jīng)濟損失。所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)認清資金管理對企業(yè)經(jīng)營的重要性，加強資金管理，只有這樣才能夠提高企業(yè)自身的整體競爭力，在激烈的市場競爭中，處于優(yōu)勢地位。
一、強化建筑企業(yè)資金管理的重要性
資金對于企業(yè)經(jīng)營而言具有重要的作用，它是企業(yè)賴以生存的和發(fā)展的基礎(chǔ)，所以企業(yè)必須保證自身資金不出現(xiàn)問題。在實際的企業(yè)經(jīng)營過程中，資金管理的好壞不僅能夠衡量一個企業(yè)財務(wù)部門的工作能力，同時也能夠反應(yīng)一個企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀。其中，資金鏈就是企業(yè)正常經(jīng)營的重要基礎(chǔ)，一旦資金鏈出現(xiàn)問題，如果不能及時解決，企業(yè)將會遭受巨大的經(jīng)濟損失，嚴重時將會導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，這也是企業(yè)在經(jīng)營過程中，比較重視的問題。所謂資金鏈，指的就是企業(yè)在日常運行過程中，所需要的資金需求，所以企業(yè)在經(jīng)營過程中，一定要保證資金鏈的穩(wěn)定，不會出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。如果企業(yè)在經(jīng)營過程中，經(jīng)常出現(xiàn)債務(wù)、債權(quán)等問題，這勢必會影響企業(yè)的資金鏈，所以建筑企業(yè)在經(jīng)營過程中，一定要保證資金管理工作的質(zhì)量，從而促進企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
二、建筑施工企業(yè)資金運行管理存在的問題
1.資金緊缺導(dǎo)致貧血現(xiàn)象。因為國內(nèi)從緊的貨幣政策，自緊縮銀根之后，就直接地影響到建筑施工企業(yè)的運營，很大部分建筑施工企業(yè)因資金緊張出現(xiàn)了“貧血癥”，沒有新鮮的資金流入，運作受制。尤其是在世界金融危機之后，我國逐漸加大了宏觀調(diào)控的力度，不斷出臺了關(guān)于銀根緊縮、限制固定資產(chǎn)投資規(guī)模等宏觀調(diào)控的政策，給建筑施工企業(yè)的資金運行帶來了新的挑戰(zhàn)。
2.資金控制力薄弱，導(dǎo)致資金流向和控制相脫節(jié)?，F(xiàn)在的建筑施工企業(yè)的資質(zhì)包括了總承包和專業(yè)承包。建筑施工企業(yè)總部是總承包，作招投標(biāo)中標(biāo)人與合同的簽約方，以監(jiān)管為主要職責(zé)，不再具有專門的施工隊伍，建筑施工企業(yè)的運營以分包的方式借子公司或者專業(yè)承包方實行。因監(jiān)管控制以及考核評估不力，工程項目在資金使用上沒有嚴格的系統(tǒng)分析，會輕易導(dǎo)致企業(yè)施工資金鏈脫節(jié)，造成事前控制力差，事后審計監(jiān)督只走過程的情況，資金受損，專項款不能運用到位。尤其是項目經(jīng)理負責(zé)制模式可能會因此造成資金挪用的情況。
3.建筑市場不規(guī)范，施工墊資的情況因此會越來越嚴重。依據(jù)工程價款結(jié)算的方法，協(xié)議經(jīng)簽訂后，建筑單位要依照規(guī)定對施工企業(yè)支付一比按比例劃好的工程備料款。但是因為當(dāng)前的建筑市場競爭愈演愈烈，資金沒有撥劃到位，若施工單位要抓緊項目建設(shè)而降低標(biāo)價，順帶附加工程完工后達到約定價值才進行計量知府，或是墊欠工資開工，等竣工后收回墊付工資的情況，則會加劇企業(yè)的資金負擔(dān)。
三、加強建筑施工企業(yè)資金管理的對策
1.強化資金預(yù)算管理。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)重視資金預(yù)算管理，加強對資金的審批、監(jiān)督工作，所以施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的編制、審批、監(jiān)督以及考核制度，從而實現(xiàn)對企業(yè)資金的全面控制。對于建筑施工企業(yè)而言，為了保證資金鏈不出現(xiàn)問題，施工企業(yè)必須重視現(xiàn)金流的控制，也就是對工程款的控制。在預(yù)算范圍內(nèi)，對于單一資金的利用，企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，不斷實現(xiàn)全面資金預(yù)算，這時就需要施工企業(yè)對資金預(yù)算的有效控制，保證資金的合理支出，從而實現(xiàn)對企業(yè)資金的有效控制。為了實現(xiàn)對資金鏈的有效控制，這時施工企業(yè)必須重視對現(xiàn)金流的控制，這是保證資金鏈穩(wěn)定的基礎(chǔ)，只有有效控制了現(xiàn)金流，才能夠提高企業(yè)的經(jīng)營效益，降低經(jīng)營過程中的風(fēng)險。
2.強化應(yīng)收賬款管理。為了降低建筑行業(yè)出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象，相關(guān)監(jiān)管部門必須加強相應(yīng)的管理工作，規(guī)范市場秩序，保證建筑施工企業(yè)之間的公平競爭。為了保證競爭的公平性，相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門在其工作中，必須嚴格控制相應(yīng)的審批流程，同時還應(yīng)當(dāng)加強對工程目的后期監(jiān)督，從而保證工程項目的施工質(zhì)量，促進建筑行業(yè)的良性發(fā)展。建筑施工企業(yè)在經(jīng)營的過程中，應(yīng)當(dāng)認識到收賬款管理工作的重要性，因為這直接決定了施工企業(yè)的現(xiàn)金流，等同于企業(yè)的資金鏈，所以施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)強化應(yīng)收賬款的管理工作。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有收回賬款的思想。其次，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視合同中的款項部分，防止出現(xiàn)合同陷阱，損害施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。此外，施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)嚴格按照合同的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行，保證工程款的收取，一旦出現(xiàn)資金不能回收的現(xiàn)象，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時停工，降低損失。
3.強化資金的考核和監(jiān)督。建筑施工企業(yè)為資金的使用制定了相應(yīng)的計劃，所以施工企業(yè)在施工的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴格按照相應(yīng)的使用計劃進行資金支出，保證每一項資金都能夠落實到實處，從而保證企業(yè)的最終效益。為了進一步加強對資金支出的控制，施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強相應(yīng)的監(jiān)督和考核，監(jiān)督和考核的內(nèi)容主要包括工程款回收率、資金上交等，從而保證資金利用的高效率。企業(yè)的資金監(jiān)督工作主要包括兩方面，分別是財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督，這兩方面都是企業(yè)經(jīng)營過程中的重要內(nèi)容，都能夠提高企業(yè)對資金的使用效率，其中重點內(nèi)容是對資金預(yù)算的監(jiān)督工作。由于建筑施工企業(yè)的經(jīng)營過程中，會受到各種因素的影響，所以施工單位應(yīng)當(dāng)將工作細致到每一方面，并且具體到比較細致的工作，只有這樣才能有效控制工程的質(zhì)量，提高資金的使用效率，降低企業(yè)在經(jīng)營過程中的風(fēng)險。同時建筑施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)具有團體合作精神，有效控制資金在企業(yè)內(nèi)部中的使用，降低財務(wù)資金費用支出，提高資金利用效率，進而提高企業(yè)的最終經(jīng)濟效益，這也是促進建筑施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
參考文獻：
【關(guān)鍵詞】國有建筑企業(yè) 經(jīng)濟管理 問題 措施
與發(fā)達國家相比，我國的建筑企業(yè)發(fā)展速度雖然較快，但這種發(fā)展往往是粗放的。隨著經(jīng)濟新常態(tài)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟放緩倒逼建筑企業(yè)不斷自我調(diào)整和創(chuàng)新，企業(yè)經(jīng)濟管理工作首要的問題就是增強企業(yè)經(jīng)濟管理。我國國有建筑企業(yè)的經(jīng)濟管理還存在一些不足之處，所以要針對存在的問題采取相應(yīng)的解決措施，使企業(yè)能夠適應(yīng)新形勢從而獲得更好經(jīng)濟效益。
一、國有建筑企業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題
（一）企業(yè)經(jīng)濟管理觀念陳舊
自從改革開放以來，國有建筑企業(yè)的經(jīng)濟管理改革和創(chuàng)新或快或慢，雖然取得了一些成績，但是這些改革都是建立在傳統(tǒng)的管理理念上的，改革和創(chuàng)新的力度都不徹底，所以效果不理想。一直以來的傳統(tǒng)觀念很難被根除，改革的力度也不是太大，嶄新的經(jīng)濟管理制度出現(xiàn)時，企業(yè)管理人員很難從內(nèi)心上接受，甚至產(chǎn)生強烈的抵觸心理，這些阻礙明顯不利于對企業(yè)經(jīng)濟管理的制度的革新與發(fā)展。
（二）企業(yè)經(jīng)濟管理體系不完善
我國國有建筑企業(yè)在經(jīng)濟管理體系上存在明顯欠缺，其問題主要包括在實施過程中的操作及監(jiān)管，而且針對企業(yè)的實際狀況不能采用完全的經(jīng)濟管理制度。一般情況下，企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要遠遠超過制度體系的更新，當(dāng)制度體系不能夠順應(yīng)發(fā)展時，會制約企業(yè)整體發(fā)展。因此，一些發(fā)展較好的國有建筑企業(yè)因為缺乏相適應(yīng)的經(jīng)濟管理體系，導(dǎo)致企業(yè)不斷經(jīng)歷著大起大落，難以穩(wěn)定健康的發(fā)展。
（三）企業(yè)經(jīng)濟管理制度執(zhí)行力較低
當(dāng)前，國有建筑企業(yè)雖然建立了相關(guān)的經(jīng)濟管理內(nèi)控制度，但由于其內(nèi)部控制的組織結(jié)構(gòu)不夠健全，缺乏科學(xué)性和連貫性，雖然每個人的職責(zé)明細了，但往往應(yīng)有的權(quán)力不明確，應(yīng)得的利益不公平，無法激發(fā)員工的工作積極性，制度流于形式，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟管理制度的執(zhí)行力較低，未能全面落到實處。
二、增強國有建筑企業(yè)經(jīng)濟管理的措施
（一）建立先進的經(jīng)濟管理理念
管理理念一直都是進行管理創(chuàng)新的核心思想。在企業(yè)內(nèi)部進行管理的變革首先就得轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，真正在觀念上意識到創(chuàng)新管理的重要性。大多數(shù)國有建筑企業(yè)仍是采取粗放型管理的路子，通過追加投資，鋪大攤子，以求通過規(guī)模創(chuàng)造效益的外延式管理方式。一個企業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，內(nèi)部管理也應(yīng)不斷改善。當(dāng)管理的發(fā)展跟上了生產(chǎn)經(jīng)營的步伐，那么企業(yè)的發(fā)展不會更迅速有力，若管理跟不上了，那么其他發(fā)展的再快，也只是加速企業(yè)走向沒落。因此建立先進的經(jīng)濟管理理念，使國有建筑企業(yè)從粗放型管理向集約化管理轉(zhuǎn)變，將經(jīng)濟進行合理布局，為企業(yè)做強做大打下堅實的基礎(chǔ)。
（二）完善企業(yè)經(jīng)濟管理體系
企業(yè)經(jīng)濟管理工作逐漸成為企業(yè)綜合競爭力的代表性體現(xiàn)之一，良好的市場運作，在很大程度上都取決于經(jīng)濟管理體系是否科學(xué)、完整和順暢運行。國有建筑企業(yè)要在新環(huán)境中全面提升經(jīng)濟管理層次，可以通過以下幾個方面來進行。
（1）在經(jīng)濟管理的組織機構(gòu)上進行調(diào)整。在當(dāng)前比較復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境中對企業(yè)內(nèi)部管理組織形式實行扁平化的組織結(jié)構(gòu)，以達到迅速將信息傳達的效果；其次就是建立柔性化的組織結(jié)構(gòu)，改變以往太多呆板的管理模式。
（2）在經(jīng)濟管理的方向上戰(zhàn)略創(chuàng)新。國有建筑企業(yè)在進行發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新的過程中要注重對企業(yè)制定和實施戰(zhàn)略的時候以企業(yè)最核心的競爭力為主，著眼于全球的經(jīng)濟競爭形勢，在制定的過程中及時抓住國際經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境及時抓住商機促進企業(yè)快速發(fā)展。
（3）在經(jīng)濟管理的內(nèi)容上進行改革與創(chuàng)新。經(jīng)濟管理是處理企業(yè)資金運作的專業(yè)性管理工作，國有建筑企業(yè)經(jīng)濟管理除了對傳統(tǒng)的資金運作、工程項目的成本投入控制等方面內(nèi)容管理外，還需要對金融風(fēng)險管理、保險管理等方面進行拓展，確保企業(yè)經(jīng)濟的安全運營。
（4）建設(shè)優(yōu)秀的經(jīng)濟管理團隊。高素質(zhì)、高質(zhì)量的經(jīng)濟管理團隊是提升國有建筑企業(yè)經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)。企業(yè)可結(jié)合自身的發(fā)展制定層次不一、形式多樣、遠近結(jié)合的員工培訓(xùn)機制，來順應(yīng)企業(yè)內(nèi)部管理需求。提高企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能力，綜合實施人才開發(fā)戰(zhàn)略，成立現(xiàn)代化企業(yè)強化人才培養(yǎng)制度。還可采用內(nèi)部和外部培養(yǎng)相結(jié)合的建設(shè)模式，著力提高企業(yè)經(jīng)濟管理者的能力，培養(yǎng)一批素質(zhì)過硬、善于創(chuàng)新的管理人員。
（5）實現(xiàn)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)。建筑企業(yè)往往項目部等分支機構(gòu)眾多且分布廣，在企業(yè)日常經(jīng)濟管理中，需要逐步將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟管理融入到企業(yè)的工作系統(tǒng)中，實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合的管理模式，提升企業(yè)的效率和競爭能力，使企業(yè)迅速整合多重資源以對市場做出快速和敏捷的反應(yīng)。
（三）加強企業(yè)經(jīng)濟管理體系的執(zhí)行力
制度的生命力在于執(zhí)行，制度的權(quán)威也在于執(zhí)行。提高企業(yè)的執(zhí)行力，一方面要加強過程控制，增加執(zhí)行過程的監(jiān)督，另一方面是要加強考核激勵，增加執(zhí)行過程的內(nèi)動力，這就要制定科學(xué)有效的約束機制和激勵機制。
建立健全目標(biāo)考核體系，確定年度制度落實任務(wù)，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)分解責(zé)任，量化具體責(zé)任，并落實到個人，并通過建立制度執(zhí)行力的測量標(biāo)準(zhǔn)和評估體系，有標(biāo)準(zhǔn)、有時限、有措施地對不執(zhí)行乃至落實不到位的，給予考核不合格處理，并實行評估反饋和問責(zé)機制，嚴肅追究其責(zé)任。
建立正向激勵機制，將目標(biāo)考核情況和制度的執(zhí)行情況與人力資源管理有機結(jié)合，落實相關(guān)的獎懲制度，防止員工在落實制度方面不作為、少作為、亂作為，督促企業(yè)員工盡心盡責(zé)，使他們自覺自愿、不折不扣地執(zhí)行，不斷增強制度執(zhí)行的內(nèi)動力。
關(guān)鍵詞：安全管理 措施
中圖分類號： TU714 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，建筑行業(yè)也呈上升趨勢。但是安全生產(chǎn)問題依然不容樂觀，安全事故仍有發(fā)生，損失巨大，令人痛心。我認為建筑業(yè)安全事故頻頻發(fā)生，除了與該行業(yè)自身的特點有關(guān)外，還要加強安全管理工作。要想正確認識并管理好安全問題，就必須全面貫徹國家、行業(yè)和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。做為建筑企業(yè)，應(yīng)認真研究建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀，樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑業(yè)管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式，為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。
一、建筑施工企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀
建筑業(yè)的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場，現(xiàn)階段施工現(xiàn)場雜亂的現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)，但做到整潔、有序的還不多，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工人安全意識差、安全教育滯后、企業(yè)安全投入少等現(xiàn)象仍然存在。因此，我們必須從是否滿足安全管理的需要、是否符合項目管理的特點出發(fā)，探索新的安全管理模式，從而達到改進或更新項目安全管理模式的目的。
安全事故發(fā)生的原因分析
造成建筑業(yè)安全事故的原因，除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動密集型作業(yè)有關(guān)外，還與近年來市場的擴大、管理的欠缺、法制不健全、安全意識差、人員素質(zhì)低等有關(guān)。
1、安全防范意識較差
目前我國建筑從業(yè)人員大多是農(nóng)民工，這些民工普遍文化水平較低，未經(jīng)過基本崗前培訓(xùn)和安全教育，缺乏應(yīng)有的安全常識和安全防范意識，所以可能導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
2、管理不力，防護措施不到位
施工現(xiàn)場臨邊未搭設(shè)防護圍欄，作業(yè)面沒實行全封閉，安全網(wǎng)搭設(shè)與施工作業(yè)層面高度不同步。有的電梯井口無護欄，有的電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護。一些預(yù)留洞口，通風(fēng)口，采光井未設(shè)防護蓋，時常發(fā)生墜落事故。
3、人的不安全行為是安全事故的直接原因。
人在施工過程中，未按操作規(guī)范進行施工，操作錯誤(如：不給信號就啟動操作、忘記關(guān)設(shè)備等)、使用存在安全隱患的設(shè)備：用手代替工具進行操作；冒險進入危險場所；在起吊重物下停留、作業(yè)；在機器運轉(zhuǎn)時加油、清洗、修理；工作時說笑打鬧、注意力不集中；未使用個人防護用品；帶電作業(yè)等都極易造成安全事故。
4、物的不安全狀態(tài)，也是導(dǎo)致事故的主要原因。
建筑行業(yè)中，物包括施工過程中所用到的設(shè)備、材料、施工機械、設(shè)施等。在不安全狀態(tài)下極易發(fā)生安全事故，比如：塔吊的鋼絲繩脫絲，沒有及時更換，會造成鋼絲繩斷裂，掉物墜落傷人；施工電梯的限位失靈，會造成冒頂；用電設(shè)備電線老化，會造成電線失火等。
三、為有效減少安全事故，應(yīng)采取以下措施：
1、建立健全安全組織機構(gòu)
《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十三條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定?！?/p>
建筑施工企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)自身的性質(zhì)、規(guī)模等特點，采用與之相適應(yīng)的安全管理模式。并確定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，明確各方對安全生產(chǎn)管理的具體分工，并把安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟利益掛鉤，調(diào)動參建各方的積極性
2、加強安全教育
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有長期性、計劃性和系統(tǒng)性。提高農(nóng)民工的安全意識和操作技能是減少和控制安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)，為進一步加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，切實提高農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識和操作技能。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，施工企業(yè)應(yīng)做到:第一、對于達到一定規(guī)模的建筑工地，企業(yè)應(yīng)建立農(nóng)民業(yè)余學(xué)校，并結(jié)合工程進度情況定期對農(nóng)民工，尤其是新上崗的工人進行有針對性的安全操作技能和安全防護知識的培訓(xùn)。使農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化，第二，廣泛采取農(nóng)民工喜聞樂見的培訓(xùn)方式如：案例教學(xué)，動畫演示等， 同時要將防護救護、逃生自救基本操作技能和工人權(quán)利義務(wù)等作為培訓(xùn)重點內(nèi)容，堅決避免培訓(xùn)走過場，真正讓參加培訓(xùn)人員學(xué)到真經(jīng)，用到實處。第三、對一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時間長的職工，也應(yīng)該進行實際操作培訓(xùn)工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
3、完善建筑業(yè)分包安全生產(chǎn)問題
為進一步完善建筑業(yè)企業(yè)分包存在的安全管理問題，首先要對總承包商的資質(zhì)嚴格認證。嚴禁一個工程項目肢解分包或多次轉(zhuǎn)包，對多次轉(zhuǎn)包出現(xiàn)安全生產(chǎn)管理漏洞，責(zé)任相互推委扯皮，亂指揮現(xiàn)象要依法追究總承包商有關(guān)責(zé)任，其次加強安全生產(chǎn)管理，認真總結(jié)經(jīng)驗，制定適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
4、加強現(xiàn)場安全監(jiān)督
企業(yè)應(yīng)加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度，加大對安全用品的資金投入，并逐步完善各種安全設(shè)施。對違章指揮、操作，冒險作業(yè)要責(zé)令限期整改或停工整頓，在施工作業(yè)面上指派固定的安全管理人員，對危險性大的分部分項工程：腳手架工程、起重吊裝工程、模板工程、基礎(chǔ)土方開挖工程等進行現(xiàn)場監(jiān)督和控制。對進入施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備要加強檢查，嚴禁不合格的材料、設(shè)備進場。
5、抓好重大危險源監(jiān)管工作
建筑施工過程中的重大危險源是不可避免的，正確認識施工現(xiàn)場的危險源，特別是建筑施工的重大危險源并采取相應(yīng)措施控制，是促進安全生產(chǎn)管理的有效手段。
要管理好建筑施工的重大危險源，必須做好施工現(xiàn)場重大危險源的備案登記工作;加強對重大危險源的動態(tài)監(jiān)控，隨時掌握重大危險源的情況，如發(fā)現(xiàn)問題立即進行處理，并要求施工企業(yè)在實施前后把重大危險源的情況告知建設(shè)行政主管部門。使建設(shè)行政主管部門能夠準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)刂卮笪ｋU源的動態(tài)分布情況。并對其采取相應(yīng)的措施進行控制，
建筑行業(yè)是安全管理的重要領(lǐng)域，要管理好企業(yè)安全問題，必須貫徹落實國家安全生產(chǎn)方面的的法律、法規(guī)和方針政策，加強建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此建筑企業(yè)必須運用科學(xué)的管理手段和管理方法，建立新的企業(yè)安全管理模式，使企業(yè)安全管理水平再上一個新臺階。
參考文獻：
1、淺談建筑工程的施工安全管理《山西建筑》，2008年鄭曉
2、建筑工程安全管理 《吉林畫報新視界》，2011年付杰 等
3、淺談民生工程建設(shè)工地安全文明施工《城市建設(shè)與商業(yè)網(wǎng)點》，2009年 盧克福 等
關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；企業(yè)文化；作用；建議措施
企業(yè)文化是企業(yè)核心經(jīng)營理念的體現(xiàn)，滲透在企業(yè)的經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)，對于企業(yè)長遠生存和發(fā)展影響十分深遠。尤其是在當(dāng)前激烈的市場競爭背景下，企業(yè)的改革速度加快，在注重經(jīng)濟效益的同時，還應(yīng)該注重企業(yè)文化的營造。企業(yè)文化是企業(yè)形象的具體表現(xiàn)，同時也是企業(yè)長期經(jīng)營和發(fā)展中積淀下來，對于企業(yè)管理起到的作用是十分毋庸置疑的，具有導(dǎo)向、激勵和約束等作用。但是，就當(dāng)前企業(yè)管理中企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀來看，未能充分發(fā)揮企業(yè)文化的積極作用，還需要進一步完善。加強對其研究十分關(guān)鍵，對于企業(yè)長遠生存和發(fā)展具有一定參考價值。
一、企業(yè)管理中企業(yè)文化的作用
（一）加強員工道德約束
企業(yè)文化是企業(yè)長遠經(jīng)營和發(fā)展中逐漸形成的，是全體員工需要遵守的一種道德準(zhǔn)則。企業(yè)文化對于企業(yè)員工的作用較為突出，有助于調(diào)動員工工作積極性，約束員工行為方式，潛移默化中幫助員工樹立正確的價值觀和思想態(tài)度，為企業(yè)長遠生存和發(fā)展指明新的方向。企業(yè)文化中蘊含的價值觀和思想態(tài)度無形中約束著企業(yè)員工群體行為，這就需要企業(yè)加強企業(yè)文化的建設(shè)，尤其是新建立的企業(yè)，更應(yīng)該提高企業(yè)文化培養(yǎng)的重視程度，優(yōu)化調(diào)整企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，更好的適應(yīng)新時期社會發(fā)展需求[1]。
（二）員工的精神激勵
企業(yè)文化中包含了企業(yè)的內(nèi)部文化氛圍和工作環(huán)境，優(yōu)秀企業(yè)可以充分發(fā)揮企業(yè)文化作用，提升企業(yè)整體凝聚力，營造良好的團結(jié)互助氛圍，調(diào)動員工工作積極性，能夠不斷創(chuàng)新和學(xué)習(xí)，提升自身專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，能夠全身心投入到工作中，充分發(fā)揮自身主觀能動性，為員工的潛能發(fā)揮創(chuàng)設(shè)良好的平臺。
（三）提升企業(yè)凝聚力
企業(yè)文化可以將員工有效整合在一起，促使員工的思想、情感和行為融合、促進，形成企業(yè)的核心價值觀，無形中約束著企業(yè)員工的行為方式和思維意識，切實提升企業(yè)整體凝聚力。企業(yè)員工的團結(jié)是企業(yè)成功的基礎(chǔ)所在，合理分配人力資源有助于提升企業(yè)競爭優(yōu)勢，建立高素質(zhì)的團隊，提升企業(yè)經(jīng)營發(fā)展成效，謀求個人和企業(yè)的共同發(fā)展[2]。
二、企業(yè)文化的建設(shè)對策
（一）堅持以人為本原則
現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中，為了加深企業(yè)整體員工的認同，需要充分發(fā)揮企業(yè)文化的作用，堅持以人為本的原則，打造更加優(yōu)秀的企業(yè)文化。企業(yè)的成功主要表現(xiàn)在四個方面，員工滿意度、股東滿意度、顧客滿意度和社會貢獻度。堅持以人為本原則，著重考量員工個性化需求是否滿足，消費者的需求是否滿足，企業(yè)的成功均是依靠員工自身價值的創(chuàng)造得來，只有為員工的切身利益提供保障，才可以有效滿足員工的生活需求，全身心投入到工作中，為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻，企業(yè)獲得經(jīng)濟效益，股東的利益自然得到滿足，協(xié)調(diào)企業(yè)各方之間的利益，共同發(fā)展[3]。
（二）創(chuàng)新企業(yè)文化
時代在M步和發(fā)展的同時，企業(yè)文化建設(shè)需要緊密結(jié)合時展需求，豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。不同時期和階段的企業(yè)文化，需要根據(jù)內(nèi)、外部環(huán)境變化有針對性創(chuàng)新?；诖?，企業(yè)文化的創(chuàng)新是結(jié)合自身需求和外界變化進行創(chuàng)新，需要對企業(yè)文化內(nèi)涵有一個深入的了解，為企業(yè)文化精準(zhǔn)定位。創(chuàng)新企業(yè)文化還要摒棄傳統(tǒng)文化中的缺陷和不足之處，結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展需求不斷創(chuàng)新和發(fā)展，吸收和學(xué)習(xí)更多的先進管理知識，同時展接軌，促使企業(yè)發(fā)展獲得更大的活力和創(chuàng)新力，為后續(xù)企業(yè)管理創(chuàng)新打下堅實的基礎(chǔ)。
（三）加強企業(yè)文化系統(tǒng)建設(shè)
企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中，應(yīng)該將企業(yè)文化作為主要的管理手段，但是多數(shù)情況下最終結(jié)果可能無法達到預(yù)期效果，主要是由于企業(yè)文化缺乏系統(tǒng)性建設(shè)。企業(yè)文化過于重視形式上的建設(shè)，即宣傳活動，忽視員工自身對于企業(yè)文化建設(shè)的作用。企業(yè)文化可以在精神層面上反映出企業(yè)的價值體系，是企業(yè)生存和發(fā)展的核心所在，這就要求無論是在制度上還是企業(yè)文化精神層面上，都能夠體現(xiàn)出企業(yè)的核心價值觀，為企業(yè)的經(jīng)營管理活動開展提供指導(dǎo)依據(jù)。此外，還需要結(jié)合實際情況選擇經(jīng)營管理策略，提升企業(yè)經(jīng)營管理成效。
三、結(jié)論
綜上所述，企業(yè)文化已經(jīng)成為新時期企業(yè)競爭的核心所在，良好的企業(yè)文化有助于提升企業(yè)管理效率和質(zhì)量，打造良好的企業(yè)形象，在激烈的市場競爭中獲得長遠發(fā)展。但是，企業(yè)文化的內(nèi)容是需要長期積累而來，需要堅持以人為本的原則，不斷提升員工專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，提升企業(yè)市場競爭優(yōu)勢。
參考文獻：
[1]姜志強.探索企業(yè)管理與企業(yè)文化的協(xié)調(diào)融合――龍煙公司構(gòu)建基于卓越績效模式的企業(yè)文化管理體系[J].企業(yè)管理，2015，11（2）：82-85.
1.1投標(biāo)階段的成本管理
具有競爭性的招投標(biāo)是否能拿下，將直接影響企業(yè)的利益。但是因為不規(guī)范的建筑環(huán)境，施工單位希望能中標(biāo)，往往會以最低價的方式進行投標(biāo)。這一點就要求企業(yè)能更有效地進行成本管理，例如施工現(xiàn)場管理、采購管理等，因此，投標(biāo)價格科學(xué)、合理的計算，顯得由其重要。對于標(biāo)價的降低，應(yīng)確定保證不能虧損。投標(biāo)過程中的成本，比如編寫標(biāo)書的成本，人員差旅的成本，相關(guān)咨詢的成本，異地辦公的成本，人員招待的成本等。如何核算這些費用，沒有相關(guān)文件進行明確規(guī)定。所以，提高招投標(biāo)的成功率，節(jié)省差旅和人員費用的支出，降低相關(guān)成本成為如何降低企業(yè)支出的重要組成部分。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門的招投標(biāo)機構(gòu)，用于招投標(biāo)，不斷提高人員素質(zhì)和相關(guān)責(zé)任的分配。通過認真核算的投標(biāo)報價、合理的形式分析，一方面，可以提高中標(biāo)的概率，另一方可以從總量上控制相關(guān)的投標(biāo)的費用。
1.2加強材料管理
因為材料成本在工程總費用所占比例最大，在某些大型設(shè)備安裝項目中的比例高達百分之七十，所以，如何節(jié)約材料的成本，成為降低工程成本的重中之重。項目部的材料管理部門要嚴格規(guī)定和要求所必須的工序和過程。主要是為了提高材料接收和存儲方面的規(guī)劃，以減少各方面損失，節(jié)約采購成本，合理堆放材料，盡量進行組織材料分批進入場地，以減少或者避免再次搬運的可能，嚴格進行建筑材料進場前的驗收工作和根據(jù)工程進度進行材料采購，制定和實施節(jié)省材料的技術(shù)舉措，合理分配和使用建筑材料，修舊物資回收和所有資源的綜合利用。
1.3加強勞務(wù)管理，控制人工成本
拿建筑勞務(wù)分包企業(yè)來舉例說明，用加強勞動管理的方法來控制人工成本。這樣，勞動力成本管理成為項目的重點，要加強對勞動力的預(yù)算控制。成本管理首先要真正了解分包內(nèi)容，努力實現(xiàn)單位價格最低，已經(jīng)包含的工序不進行重復(fù)的計算;現(xiàn)場管理應(yīng)確保最大限度地減少零星的勞動人員和額外的勞動力。如果有零星勞動力和額外的勞動，就更難以控制勞動力成本，為了便于控制，可以分包部分項目，減少過程中發(fā)生的建設(shè)成本和人工成本。
1.4加強設(shè)備管理，提高機械使用率
為了加強機械的控制和管理，我們要正確分配和比較合理地利用機械設(shè)備，積極維修機械設(shè)備，提高機械利用率和可操作性，這樣可以加快進度，保證施工質(zhì)量。在購買設(shè)備前都要進行經(jīng)濟比較和技術(shù)分析，在設(shè)備購買或是提出解決方案之前，為了獲得最好的收入所得，對于施工方案的編制項目，必須達到施工質(zhì)量和施工工時的前提下，最大可能地利用工程機械，并力爭最短時間的利用機械，以便最大限度地提高機械效率。應(yīng)該積極進行維修和保養(yǎng)機械設(shè)備的工作，操作者應(yīng)行使日常維護機械設(shè)備的規(guī)程，使其處于正常狀態(tài)。
2實例分析
在某路段防風(fēng)提速的項目操作中，要求進和行成本核算，以便控制總成本，增加利潤，工程項目成本計劃表，列舉所有項目所產(chǎn)生的成本，和可能可以降低的數(shù)量，對于成本的預(yù)估和降低預(yù)算起到一個關(guān)鍵作用。總項目降低預(yù)算完成后，又將要求提到了各個項目分部，項目分部也提交了工程降低成本計劃表。有關(guān)項目部門與施工隊進行合同的簽定，以便可以根據(jù)每個項目分部降低工程成本的計劃來實施，而且要按月上報降低成本的情況，制成表格，并且進行成本的核算和控制，時刻監(jiān)督。通過分析工程項目成本控制情況，得出以下結(jié)論：①節(jié)約成本八十六萬四千三百二十元，降低了預(yù)算的百分之七，在這之中關(guān)于人工的費用節(jié)約了千分之三點五，有關(guān)材料的費用節(jié)約了近百分之十，機械使用相關(guān)的費用節(jié)約了百分之十。實際的付出成本大概降低了百分之七，基本上符合降低計劃成本百分之七點六的目標(biāo)。②但是間接的成本付出只節(jié)約了四萬五千元，與預(yù)估的成本進行相比分析，發(fā)現(xiàn)只降低了百分之六，卻沒有達到計劃中要求的降低成本百分之六點五的要求，這說明了間接的成本沒有按預(yù)算下降。③總而言之，這個項目的實際成本相比降低了近百分之七，與計劃成本基本符合，這一點說明成功地完成了成本管理。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；內(nèi)控管理；問題；措施
伴隨著世界經(jīng)濟一體化進程的不斷加快，對現(xiàn)代企業(yè)的制度提出了更高的要求，內(nèi)部控制作為現(xiàn)代企業(yè)管理制度的核心內(nèi)容，加上我國公路橋梁市場的不斷成熟，企業(yè)改革勢在必行，對內(nèi)部控制加強管理是必然趨勢。然而，從當(dāng)前來看，我國橋梁企業(yè)對內(nèi)部控制的管理還不夠管理還不夠完善，仍存在一些問題，影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。只有建立完整、規(guī)范及嚴謹?shù)膬?nèi)部控制機制，才能夠使得我國橋梁施工企業(yè)朝著現(xiàn)代企業(yè)的方向發(fā)展，建立真正的現(xiàn)代化橋梁施工企業(yè)。
一、施工企業(yè)內(nèi)控管理常見問題
目前，國內(nèi)施工企業(yè)普遍構(gòu)建了較為完善的內(nèi)部控制體系，筆者所在橋梁建設(shè)企業(yè)也建立了比較完善的內(nèi)控制度。但是在以往的內(nèi)控管理工作的具體開展中，仍然存在一些不足之處，如不能及時予以解決，將嚴重影響企業(yè)的長期發(fā)展。
1.1對于內(nèi)控管理重要性的認知不足
近來年，國內(nèi)建筑市場競爭激烈，這促使企業(yè)加大了在生產(chǎn)效率、生產(chǎn)技術(shù)及市場營銷工作中投入，而在我們建筑行業(yè)的長期發(fā)展中，施工企業(yè)一慣的重生產(chǎn)、技術(shù)，輕管理的弊端，這使得很多企業(yè)對內(nèi)部控制的重要性還沒有清醒的意識。對內(nèi)部控制的概念和作用還存有很多誤解，有些施工企業(yè)把內(nèi)部控制片面地理解為內(nèi)部會計控制、內(nèi)部資產(chǎn)安全控制、內(nèi)部成本控制等等，也有些建筑公司覺得內(nèi)控管理的工作就是編制一些風(fēng)險管理的流程文件，是應(yīng)付上級的工作而已，而對內(nèi)部控制、內(nèi)部風(fēng)險管理的含義缺乏全面理解。
1.2風(fēng)險防范意識淡薄
國內(nèi)施工企業(yè)普遍將風(fēng)險問題視為市場競爭的必然結(jié)果，卻沒有從內(nèi)部控制工作的角度研究增強自身風(fēng)險防范意識的重要性。施工企業(yè)的內(nèi)部控制工作多是圍繞各項財物或會計或者是安全施工活動展開，很少涉及到風(fēng)險評估即應(yīng)對機制構(gòu)建。我們對常規(guī)工作的流程進行了梳理，但風(fēng)險最有可能會出現(xiàn)在突發(fā)事情上，這時我們往往缺少應(yīng)及方案，導(dǎo)致企業(yè)在進行部分重大項目決策時缺乏科學(xué)的分析與民主的討論，進而降低了施工企業(yè)防范風(fēng)險的意識與能力。
1.3 內(nèi)控制度的執(zhí)行力度不強
雖然目前很多建筑企業(yè)都建立了內(nèi)控管理的制度，但在制度的執(zhí)行上大都存在問題。常言到，一流的制度二流的執(zhí)行，不如二流的制度一流的執(zhí)行。企業(yè)制定了內(nèi)控制度，得不到有效的執(zhí)行，相當(dāng)于什么都沒有做。
內(nèi)控制度的執(zhí)行，并不只是需要每個部門去制定相應(yīng)的風(fēng)險管理流程，而是需要各個部門在日常的工作中，去按我們制定的流程去從事工作。內(nèi)控管理并不是個別部門的事情，更不只是個別人員的問題。在面臨共同的風(fēng)險的時候，也需要加強溝通。同時，大多公司也沒有相應(yīng)的獎懲制度。內(nèi)控管理在業(yè)績考核與獎勵制度往往得不到兌現(xiàn)，影響了制度的執(zhí)行。
1.4 內(nèi)控管理缺乏科學(xué)的監(jiān)督體系與糾正體系
筆者所在單位內(nèi)控管理主要由企業(yè)策劃管理部牽頭，公司審計部門做為主要監(jiān)督部門。但是因為兩個部門只是作為公司的一個職能部門，部門工作往往不只是這一方面，加上人員偏少的情況，對于內(nèi)控制度的執(zhí)行監(jiān)督就難上加難了，不能嚴格處理發(fā)現(xiàn)的問題，致使錯誤屢查屢犯，應(yīng)有的內(nèi)控效果達不到。另一個方面，沒有任何一個制度是完美的，制度是需要根據(jù)工作的變化及時更新的。而我們的內(nèi)控管理體系僅僅停留在第一次制定的時候，對于制度的更新與糾正基本沒有。
二、加強施工企業(yè)內(nèi)控管理的措施
針對上述國內(nèi)施工企業(yè)普遍存在的內(nèi)部控制問題，筆者提出了以下具體的應(yīng)對措施：
2.1提高企業(yè)對內(nèi)控管理重要性的認知
在國內(nèi)建筑市場競爭環(huán)境日趨激烈的背景下，施工企業(yè)應(yīng)認識到加強內(nèi)部控制對于提高自身經(jīng)營與管理效率的重要性，從而有效提升企業(yè)的整體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)對內(nèi)控管理的認知，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)控管理的認知。內(nèi)控管理是需要各職能部門與項目工地上去完成的。如何加強企業(yè)各部門長及項目領(lǐng)導(dǎo)班子對內(nèi)控的認知是重中之重。筆者建議，可將內(nèi)控的理論與管理實踐在高層次的經(jīng)理會上培訓(xùn)與分享，同時將風(fēng)險管控與領(lǐng)導(dǎo)的績效考核掛勾，強化企業(yè)對于內(nèi)控的認識。
2.2 健全企業(yè)風(fēng)險防范控制
風(fēng)險控制要求單位樹立風(fēng)險意識，通過風(fēng)險識別、風(fēng)險分析，對風(fēng)險進行防范和控制。建筑施工企業(yè)重點于對重大經(jīng)濟事項的控制，樹立風(fēng)險意識，建立有效的風(fēng)險管理系統(tǒng)，通過風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險報告等措施，對風(fēng)險進行全面防范和控制。比如，在投標(biāo)前，考核招標(biāo)單位立項的真實性及資金來源，避免高額的保證金被騙；在工程量清單報價方式下，對綜合單價進行報價分析和評估，規(guī)避低價中標(biāo)帶來的效益風(fēng)險。又如在工程施工前應(yīng)對項目進行合同技術(shù)交底，識別風(fēng)險點，找出相應(yīng)應(yīng)對措施來轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，把風(fēng)險總水平控制在企業(yè)可接受的范圍之內(nèi)。同時，我們還可以建立風(fēng)險檔案。這樣，一方面可以通過與風(fēng)險點的比較，及時發(fā)現(xiàn)自己的不足，便于及時改正。
2.3 加快信息化建設(shè)，提高企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行力
橋梁施工企業(yè)多是集團性大企業(yè)，分支機構(gòu)多，項目分散廣，這為內(nèi)控管理制度的落實帶來了難度。好在，隨著企業(yè)信息化建設(shè)，有了提供了內(nèi)控管理的網(wǎng)絡(luò)平臺。企業(yè)應(yīng)本著“統(tǒng)一規(guī)劃，分布實施”的原則，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，如，統(tǒng)一的財務(wù)系統(tǒng)操作平臺和資源共享平臺，增強企業(yè)內(nèi)控效率。良好的信息溝通系統(tǒng)使企業(yè)管理者可以得到內(nèi)容及時、準(zhǔn)確、全面的信息，這樣就能及時掌握到企業(yè)整體的營運狀況，然后就能對企業(yè)的資源進行有效調(diào)配。
2.4 加強內(nèi)部審計工作，健全內(nèi)控監(jiān)督體系
內(nèi)部審計工作內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部管理，相對于外部審計有利于加強管理、提高效益，內(nèi)部控制執(zhí)行的有效性需要內(nèi)部審計進行客觀、公正的評價。在內(nèi)部審計中，內(nèi)部審計人員應(yīng)積極參與企業(yè)經(jīng)濟活動的整個過程，從而更好的減少和杜絕不必要的損失。另外，建立對審計事項的后續(xù)審計制度也是必不可少的，它追蹤著企業(yè)重要經(jīng)濟活動、經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大資產(chǎn)重組的審計，是完善會-汁控制的重要保障。審計人員要建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線，深入項目一線，定期檢查工程項目的收支、效益情況及內(nèi)控制度的執(zhí)行情況，并提出管理建議書和審計報告，進行客觀、公正的評價；及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度實施過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并通過分析問題產(chǎn)生的原因，找出對策，及時向管理層提出建議，彌補漏洞。另外，在分布散的項目中，實行會計委派制度，對于監(jiān)督體系的建設(shè)也起到了一定的作用。
三、結(jié)論
企業(yè)內(nèi)控管理是企業(yè)控制風(fēng)險，減少企業(yè)損失，提高企業(yè)效率的有效方法，是企業(yè)管理環(huán)節(jié)中不可缺少的一個環(huán)節(jié)。也是改善當(dāng)前企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險能力不足，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。提高領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)控管理重要性對于內(nèi)控工作有非常重要的意義，內(nèi)控管理不僅需要一套完整的制度，也需要有效的執(zhí)行。建立現(xiàn)代化的信息平臺，對于施工企業(yè)內(nèi)控管理的溝通和執(zhí)行非常重要。最后，還需要加強審計工作，健全的監(jiān)督體系才能讓制度得到充分的執(zhí)行。內(nèi)部控制機制在企業(yè)經(jīng)營管理中應(yīng)發(fā)揮其作用，這對促進企業(yè)的健康發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益具有非常重要的意義。
參考文獻：