時(shí)間：2023-08-16 17:13:51
導(dǎo)語：在科技管理與研究的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
中圖分類號：E835.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
0 引言
當(dāng)今世界，科技進(jìn)步和創(chuàng)新己經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要推動力量，成為增強(qiáng)一個(gè)國家或地區(qū)綜合競爭力的決定因素。為了更好更有效地發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)社會的支撐和引領(lǐng)作用，發(fā)達(dá)國家或先進(jìn)地區(qū)在科技管理創(chuàng)新、提升國家或區(qū)域自主創(chuàng)新能力方面作出了積極探索。我國高度重視科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，明確提出“十二五”期間的發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式為主線，強(qiáng)調(diào)科技進(jìn)步和創(chuàng)新對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐作用。曹妃甸港作為中國沿海港口的后起之秀，將為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大的推動作用, 特別是將對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整起到巨大推動作用, 并將成為支撐河北省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)新興戰(zhàn)略平臺[1]。而科技管理作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，如何提高科技管理水平成為推動曹妃甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
1 科技管理
科技管理就是管理者根據(jù)科技活動的任務(wù)及目標(biāo)，運(yùn)用現(xiàn)代科技管理手段，對科技活動中的人、財(cái)、物、組織、信息等各種資源或要素進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等，充分發(fā)揮各種科技資源優(yōu)化配置的最大效用，以便圓滿地完成預(yù)定的科技目標(biāo)。
近幾年，曹妃甸科技管理工作在總體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但是與國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比，仍然存在較大的差距和不足，分析曹妃甸科技管理存在的問題，表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，科技政策支撐力度仍不夠強(qiáng)。由于曹妃甸建立時(shí)間很短，在很多方面尚未出臺統(tǒng)一的科技執(zhí)行政策，導(dǎo)致各功能區(qū)在落實(shí)上級政策及執(zhí)行原科技政策等方面出現(xiàn)問題。第二，科技人才制度不完善?，F(xiàn)有的科技人才政策沒有形成體系，支持方式比較單一，主要是安家費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等，普遍存在“重引進(jìn)，輕培養(yǎng)使用”的現(xiàn)象，特別是人才政策沒有與科技、經(jīng)濟(jì)等其他政策緊密結(jié)合。第三，科技創(chuàng)新體系建設(shè)水平有待提高。曹妃甸雖然有較為豐富的自然資源，但是科研機(jī)構(gòu)少，研發(fā)實(shí)力較弱。在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系方面系統(tǒng)化、全面化的扶持政策較少，創(chuàng)新資源較為分散，還沒有形成網(wǎng)狀或者科技研發(fā)系統(tǒng)，各功能區(qū)科技資源各自為政，配置效率不高，由于缺乏對區(qū)內(nèi)外科技資源集聚和整合手段，因此尚未形成健全的科技創(chuàng)新服務(wù)體系[2]。
2 提高曹妃甸科技管理水平的策略研究
針對曹妃甸現(xiàn)行科技管理體制中存在的問題，在借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，就提高曹妃甸科技管理水平方面提出以下對策和建議：
1.加強(qiáng)技術(shù)預(yù)見研究，完善科技發(fā)展戰(zhàn)略
加強(qiáng)技術(shù)預(yù)見研究能夠幫助曹妃甸科技管理部門清楚地界定短期和中長期研究計(jì)劃，并注重在制定過程中將各種科技資源進(jìn)行有效的整合，促進(jìn)資源的有效配置和高效利用。
(1)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持
對于在己取得較好聲譽(yù)的冶金、電氣、化工、陶瓷等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，改造提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，參與產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和知識創(chuàng)新的積極性。
(2)發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)
通過政府連接作用，為企業(yè)找準(zhǔn)、找好對口單位促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研科技合作，以點(diǎn)串線，以線帶面，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)集聚作用，形成從種、養(yǎng)、殖、加工到流通的一體化產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起帶動作用的生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)集群。
2.創(chuàng)新科技政策體系，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境
技術(shù)創(chuàng)新體系在整個(gè)曹妃甸建設(shè)創(chuàng)新型城市的過程中承擔(dān)主要作用，是區(qū)域科技創(chuàng)新體系的核心。
(1)通過大規(guī)模引智建立研發(fā)機(jī)構(gòu)
需要運(yùn)用毗鄰京津的優(yōu)勢，利用京津高校、科研院所的資源，不求所有但求所用。特別是要加強(qiáng)與北京科技大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院、河北聯(lián)合大學(xué)等的合作，面向京津開放，通過大規(guī)模引智的形式來構(gòu)筑起曹妃甸自身特色的技術(shù)創(chuàng)新體系。
(2)構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)盟和創(chuàng)新集群
利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)盟。利用唐山鋼鐵、煤炭、動車、陶瓷、化工的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打破企業(yè)界限，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。使企業(yè)能夠共享科技成果，增強(qiáng)整個(gè)行業(yè)的競爭能力。利用開發(fā)曹妃甸，唐山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的機(jī)會，大規(guī)模的開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)，為唐山市的資源城市轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐。
構(gòu)建現(xiàn)代制造服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)集群。要積極引進(jìn)和培育現(xiàn)代航運(yùn)與物流服務(wù)業(yè)企業(yè)，提高現(xiàn)代化和智能化服務(wù)水平。大力發(fā)展服務(wù)外包，重點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)流程外包、信息技術(shù)外包和知識流程外包，積極融人現(xiàn)代物流、金融、制造等服務(wù)領(lǐng)域。
構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新企業(yè)集群。海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我國未來發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是曹妃甸區(qū)的特色增長點(diǎn)。首先，依托國家海洋研究機(jī)構(gòu)盡快建設(shè)海洋工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心等一批國家級和市級海洋重點(diǎn)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化能力。其次，重點(diǎn)開展海洋生物資源利用、海水直接利用和海水淡化等領(lǐng)域的科技攻關(guān)，形成海洋科技產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。
新能源創(chuàng)新企業(yè)集群。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是緩解我市能源壓力，滿足市場需求的戰(zhàn)略選擇。重點(diǎn)建設(shè)太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)，建立新能源企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
3.加大投資和融資力度，建立多元化投入機(jī)制
加大政府對財(cái)政資金的分配、使用、管理和監(jiān)督，通過對科技資金的管理來滿足曹妃甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的公共需要，使資源合理配置并發(fā)揮其最大效益。
(1)加大財(cái)政資金投入力度
應(yīng)建立科技投入資金占財(cái)政收入比例的穩(wěn)定增長機(jī)制，以制度保障政府體制內(nèi)的資源分配并充分引導(dǎo)社會資源聚集。為彌補(bǔ)市場失靈，政府應(yīng)集中財(cái)力對在曹妃甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有制約和牽制作用的重大項(xiàng)目、重大技術(shù)攻關(guān)難題、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化等給予重點(diǎn)支持，對于具有曹妃甸地區(qū)特色的原始科技創(chuàng)新給予支持，使資金的投入結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理。
(2)建立多元化投融資體制
進(jìn)一步完善以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投資為主體，金融和風(fēng)險(xiǎn)投資為支持，吸引社會資金和引進(jìn)外資的多元化科技投入體制。增強(qiáng)科技投入的金融支持力度，積極探索財(cái)政科技投入與金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)共同投入、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益的科技投入機(jī)制，運(yùn)用資本市場促進(jìn)科技與教育、科技與產(chǎn)業(yè)、科技與社會發(fā)展、科技與地方特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技與資本、科技開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施投資在多個(gè)層面上對接融合，廣泛吸納境內(nèi)外各類資本投向科學(xué)研究和新產(chǎn)品開發(fā)，聯(lián)合推動，共同發(fā)展。
(3)破除融資瓶頸
建立統(tǒng)一的科技投融資平臺，政府應(yīng)將財(cái)政預(yù)算收入、土地收入等有形資產(chǎn)和政府規(guī)劃、公共政策、公共產(chǎn)品定價(jià)、政府信用等無形資產(chǎn)集中到此平臺，進(jìn)行統(tǒng)一管理和使用，并通過分類、重組等方式發(fā)揮其最大效用。依托現(xiàn)有科技金融機(jī)構(gòu)，建立集科技風(fēng)險(xiǎn)投資、科技擔(dān)保、科技貸款等為一體的綜合性科技投融資機(jī)構(gòu)，面向科技型企業(yè)提供包括股權(quán)投資、債券投資、投資咨詢等在內(nèi)的全方位、一體化的投融資服務(wù)。
4.優(yōu)化科技人才管理，充實(shí)社會創(chuàng)新力量
實(shí)現(xiàn)科技人才與科技管理目標(biāo)的協(xié)同以及科技人力資源的優(yōu)化配置，是曹妃甸在今后的科技人才管理中應(yīng)予以重視的，曹妃甸要圍繞深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，把科技人力資源作為最重要戰(zhàn)略資源，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，緊緊抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和獎勵等環(huán)節(jié)不斷創(chuàng)新科技人才培育、引進(jìn)、使用機(jī)制，完善科技人才激勵機(jī)制，形成“本地培養(yǎng)、外地引進(jìn)、留學(xué)歸國”齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，營造有利于各類人才施展才華的工作環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境[3]。
(1)完善人才培養(yǎng)措施
針對薄弱的基礎(chǔ)性研究領(lǐng)域，結(jié)合重大科技項(xiàng)目研發(fā)和重大項(xiàng)目工程建設(shè)，著力培養(yǎng)一批緊缺人才、拔尖人才和高級青年專技人才。支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新人才，鼓勵支持企業(yè)通過創(chuàng)新和發(fā)展，造就大批高素質(zhì)復(fù)合型人才和企業(yè)家隊(duì)伍。
(2)創(chuàng)新人才引進(jìn)方式
借鑒深圳經(jīng)驗(yàn)，推行高端人才全球招聘制度，在歐美發(fā)達(dá)國家和香港地區(qū)等統(tǒng)籌設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處，面向海內(nèi)外公開招聘各領(lǐng)域的核心領(lǐng)軍人才，給予與國際接軌的薪酬待遇。與國家人力資源和社會保障部共建“國家級曹妃甸留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”，制定更加優(yōu)惠的政策和操作性強(qiáng)的措施，吸引國內(nèi)外科技人員、大學(xué)畢業(yè)生來曹妃甸創(chuàng)業(yè)。
(3)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好、保護(hù)好人才的積極性和創(chuàng)造性，把“尊重知識、尊重人才”的政策落到實(shí)處，真正做到人盡其才、才盡其用，激勵創(chuàng)新人才脫穎而出。創(chuàng)造拴心、貼心、寬心、舒心的用人環(huán)境，使人才“進(jìn)得來、用得好、留得住”，使曹妃甸成為人才輩出、人才聚集、人才創(chuàng)業(yè)之地。
5.加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，服務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)展
科技創(chuàng)新服務(wù)體系是促進(jìn)科技成果研究和轉(zhuǎn)化的中介組織，是由政府和企業(yè)建立的服務(wù)結(jié)構(gòu)。目前來看，科技服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)首先堅(jiān)持政府的主導(dǎo)作用，目的是為了科技服務(wù)提供有效地保證。
(1)建立健全科技創(chuàng)新平臺
建立開放式、市場化運(yùn)作的曹妃甸高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺，吸納國外高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，中央和地方大院大所、重點(diǎn)高校、龍頭企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心等多元實(shí)施主體參與共建。此外，還應(yīng)搭建創(chuàng)新資源平臺，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新信息資源和政務(wù)信息資源的全面共享。
(2)探索“產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展新道路
完善契約制度，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的激勵約束機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)；以公平公正為原則，建立技術(shù)參股、效益分成、委托研發(fā)等多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作利益分享機(jī)制；支持和鼓勵功能區(qū)與大學(xué)及科研院所合作，建立面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、科技型中小企業(yè)集群的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，組織高校和科研院所科技人員為曹妃甸企業(yè)開展長期的戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等科技服務(wù)工作，探索廣大科技人員服務(wù)企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。
6.加強(qiáng)科技預(yù)警管理，提高管理應(yīng)變能力
結(jié)合公共管理中危機(jī)管理的相關(guān)理論知識，在科技管理過程中引入“居安思?！保胺阑加谖慈弧钡念A(yù)防思想，做到“思則有備，有備無患”，彌補(bǔ)傳統(tǒng)科技管理中只強(qiáng)調(diào)管理帶來的有利狀態(tài)，“忽視”或“短視”科技管理過程中因諸如社會、經(jīng)濟(jì)、科技等外部大環(huán)境發(fā)展產(chǎn)生的多樣性需求以及由內(nèi)部諸如失誤或者低效科技管理行為而帶來的不利甚至危險(xiǎn)狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)事先預(yù)控和經(jīng)常性預(yù)防，通過組建科技預(yù)警管理組織機(jī)構(gòu)、完善科技預(yù)警措施以及加強(qiáng)科技預(yù)警管理研究等，不斷優(yōu)化政府科技管理行為[4]。
(1)建立科技預(yù)警組織機(jī)構(gòu)
建議在政府內(nèi)部建立科技預(yù)警管理組織，實(shí)現(xiàn)科技應(yīng)急管理的公共治理。建立由其他政府部門、社會專業(yè)團(tuán)體、企事業(yè)單位、媒體甚至個(gè)人等參與的對科技管理內(nèi)部與外部過程進(jìn)行常規(guī)監(jiān)控、綜合監(jiān)控和危機(jī)監(jiān)控，形成多元主體參與互動的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
(2)健全科技預(yù)警管理政策措施
建立科技預(yù)警管理實(shí)施意見和實(shí)施辦法，針對科技預(yù)警管理中的“監(jiān)測、診斷、預(yù)控、矯正”四個(gè)管理階段特點(diǎn)和科技預(yù)警管理控制性、預(yù)見性、警告性、糾錯性和免疫性等本質(zhì)屬性，制定出臺切實(shí)可行的政策措施。
(3)加強(qiáng)科技預(yù)警管理研究分析
借助唐山科學(xué)技術(shù)信息研究所等科研院所以及高校的信息和技術(shù)優(yōu)勢，建立其與政府的聯(lián)動機(jī)制，為政府提供信息的收集、統(tǒng)計(jì)、分析、推斷等服務(wù)，為政府決策提供及時(shí)、真實(shí)、有力的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：
1. 劉曉春.曹妃甸港口對河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J]. 河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2007(6)：814-817.
2. 李峰.基于國家創(chuàng)新型皿市的唐山市區(qū)域科技創(chuàng)新恤系的構(gòu)建[J]. 科技信息,2012：94-95.
3. 李婷.科技管理改革與創(chuàng)新的初步探討[J]. 科技論壇,103-104.
中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
前言：基于企業(yè)科技創(chuàng)新理論相關(guān)成果，在充分分析我國電力設(shè)計(jì)企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對影響科技創(chuàng)新能力的內(nèi)外因素進(jìn)行分析，結(jié)合電力設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)踐，側(cè)重探討了提升電力設(shè)計(jì)企業(yè)科技創(chuàng)新能力與管理機(jī)制優(yōu)化的基本思路和對策。本文研究電力設(shè)計(jì)企業(yè)在當(dāng)前環(huán)境下的科技創(chuàng)新問題，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和研究價(jià)值。
1 輸變電設(shè)計(jì)企業(yè)的科技創(chuàng)新現(xiàn)狀
輸變電設(shè)計(jì)企業(yè)主要開展電源項(xiàng)目和各類電網(wǎng)工程的勘測設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，企業(yè)優(yōu)勢有：具有一支學(xué)歷高、專業(yè)知識精、綜合素質(zhì)好的人才隊(duì)伍；具有良好的信譽(yù)和穩(wěn)定的客戶群體；行業(yè)進(jìn)入壁壘大，企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢得天獨(dú)厚等。劣勢有：生產(chǎn)能力相對過剩；重生產(chǎn)輕市場的狀況尚未根本改觀；勘測設(shè)計(jì)產(chǎn)品單一，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)教大；缺乏綜合性高端人才等。
近年來，各設(shè)計(jì)企業(yè)從戰(zhàn)略高度認(rèn)識科技創(chuàng)新的重要性，把科技工作擺在企業(yè)改革與發(fā)展的突出位置，加強(qiáng)科技研發(fā)平臺及科研隊(duì)伍建設(shè)，建立健全企業(yè)技術(shù)中心，形成管理、研發(fā)、應(yīng)用的科技創(chuàng)新體系；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部資源有機(jī)結(jié)合；加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，技術(shù)創(chuàng)新體系得到不斷完善，科技管理水平不斷提高，科技研發(fā)能力不斷增強(qiáng)。
雖然科技工作取得了較好的成績，但是也應(yīng)看到，各設(shè)計(jì)企業(yè)科技水平發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)為：一是在高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域與中電工程所屬企業(yè)存在差距，缺少核心技術(shù)和競爭力強(qiáng)的專有技術(shù)；二是科技創(chuàng)新平臺等級低，涉及戰(zhàn)略性、前沿性與關(guān)鍵性的高端課題少；三是缺少高層次人才，尤其缺乏專家型、大師級的復(fù)合型領(lǐng)軍人才；四是科技創(chuàng)新動力不足，科技管理水平還有待進(jìn)一步提升；五是科技成果份量不重，獲得的科技獎項(xiàng)級別不高。此外，知識產(chǎn)權(quán)分散，集中度不夠，在業(yè)務(wù)中起關(guān)鍵作用的專利和專利群很少。
2 制約輸變電設(shè)計(jì)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的內(nèi)外因素
制約輸變電設(shè)計(jì)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的外部因素主要有：國家或地方對勘測設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)的鼓勵政策力度不夠；市場結(jié)構(gòu)的不平衡不利于企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識亟待提高等。內(nèi)部因素主要有：科技創(chuàng)新在企業(yè)經(jīng)營中處于相對弱勢地位；科技創(chuàng)新管理體系不夠完善；企業(yè)引進(jìn)技術(shù)消化再創(chuàng)新能力較弱；高層次創(chuàng)新型人才相對匱乏；技術(shù)轉(zhuǎn)移和推廣應(yīng)用力度不夠等。企業(yè)創(chuàng)新成果應(yīng)用中缺少適用性、應(yīng)用率、經(jīng)濟(jì)性、應(yīng)用效果等指標(biāo)，創(chuàng)新效益的評估機(jī)制不健全。這些都是企業(yè)在創(chuàng)新管理中亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。
科技創(chuàng)新能力由創(chuàng)新資源投入能力、創(chuàng)新決策與管理能力、創(chuàng)新傾向、研究開發(fā)能力、產(chǎn)品制造能力、市場營銷能力六方面構(gòu)成。而企業(yè)科技創(chuàng)新能力是企業(yè)利用各種資源和生產(chǎn)要素，采取一定的管理手段，以激發(fā)組織創(chuàng)新潛力、改善組織創(chuàng)新績效、提高核心競爭力的能力。它是一種涉及企業(yè)創(chuàng)新要素、過程和管理的綜合能力，具有系統(tǒng)性、動態(tài)性、累積性、多樣性等特點(diǎn)。
結(jié)合電力設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在充分結(jié)合諸多研究基礎(chǔ)上，考慮到定性和定量、微觀和宏觀等各方面因素，將電力設(shè)計(jì)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)體系分解為6個(gè)一級指標(biāo)、16個(gè)二級指標(biāo)和42個(gè)三級指標(biāo)，同時(shí)采用半定量的矩陣分析法，初步分析了電力設(shè)計(jì)行業(yè)的創(chuàng)新能力強(qiáng)弱程度，
3.建立健全具有企業(yè)特色的科技創(chuàng)新體系
完善創(chuàng)新管理組織機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化技術(shù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)職能和戰(zhàn)略職能、適時(shí)建立各類工程技術(shù)研究中心和省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的專職管理。建立技術(shù)中心以后，目前常規(guī)的科技項(xiàng)目管理、專利申報(bào)、科技報(bào)獎等均可納入其中，企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略可以落實(shí)到具體的專職部門負(fù)責(zé)實(shí)施，將項(xiàng)目管理模式引入科技項(xiàng)目的全過程管理，有助于提高企業(yè)的創(chuàng)新成效。
實(shí)施創(chuàng)新課題項(xiàng)目化管理。科技創(chuàng)新工作包括從立項(xiàng)、計(jì)劃、審批、執(zhí)行、控制、檢查、驗(yàn)收、考核等流程，同樣涉及到目標(biāo)、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、風(fēng)險(xiǎn)及合同管理等內(nèi)容，因此，可將項(xiàng)目管理模式真正融入科技項(xiàng)目管理中，把項(xiàng)目決策權(quán)和人、財(cái)、物權(quán)委派首席專家（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）管理，將科技創(chuàng)新項(xiàng)目和工程項(xiàng)目置于同等重要地位，有利于組織技術(shù)人員協(xié)同攻關(guān)、提高創(chuàng)新效率。
完善科技創(chuàng)新管理制度。投入機(jī)制上，應(yīng)不斷加大科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)投入，增加專職研發(fā)人員數(shù)量及相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)投入。運(yùn)行機(jī)制上，要把研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)、人員投入、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)新成效等作為評價(jià)主要內(nèi)容，系統(tǒng)設(shè)計(jì)評價(jià)程序和方法，科學(xué)衡量企業(yè)的創(chuàng)新能力及創(chuàng)新績效，使創(chuàng)新指標(biāo)成為企業(yè)內(nèi)部績效考核的重要內(nèi)容。
實(shí)施科技創(chuàng)新、工程應(yīng)用和市場開發(fā)一體化策略的內(nèi)涵是：整合企業(yè)內(nèi)外資源，優(yōu)化創(chuàng)新要素，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)力度，全面提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和工程設(shè)計(jì)水平。實(shí)施科技創(chuàng)新、工程應(yīng)用和市場開發(fā)一體化策略可采取研發(fā)團(tuán)隊(duì)和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)相互重疊的人力資源，同步開展相關(guān)技術(shù)攻關(guān)和工程設(shè)計(jì)，保證了科技創(chuàng)新與設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的相互銜接，促進(jìn)實(shí)用化成果有較高的轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用水平。
在管理體制優(yōu)化方面，應(yīng)考慮輸變電設(shè)計(jì)企業(yè)個(gè)體各自狀況，在整個(gè)行業(yè)內(nèi)所處位置和不同發(fā)展階段，考慮戰(zhàn)略實(shí)施的要求，對各電力設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)和管理體系進(jìn)行優(yōu)化。
4 采取合作開發(fā)與自主研發(fā)并舉的科技創(chuàng)新模式
輸變電設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)拋棄固有的封閉模式和僵化習(xí)慣，采取合作開發(fā)與自主研發(fā)并重的開放式創(chuàng)新模式，加大與高校、科研院所的合作力度，建立虛擬化和實(shí)體化相結(jié)合的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“資本、知本、智本”的良性循環(huán)。
充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制提升創(chuàng)新能力。通過產(chǎn)學(xué)研機(jī)制的紐帶可以為企業(yè)培養(yǎng)大批人才，為創(chuàng)新型領(lǐng)銜人才的成長提供施展才華的舞臺，促進(jìn)企業(yè)人才科技知識和創(chuàng)新能力的提高。對于科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)人員，也可以通過這樣的平臺熟悉企業(yè)的創(chuàng)新需求、生產(chǎn)運(yùn)作和盈利模式，有助于研發(fā)機(jī)構(gòu)更好實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。
發(fā)揮企業(yè)主體地位，真正形成和掌握核心技術(shù)。輸變電設(shè)計(jì)企業(yè)開展科技創(chuàng)新的目的，歸根到底是通過科技創(chuàng)新形成的核心技術(shù)獲取競爭優(yōu)勢。因此，無論采取合作創(chuàng)新為主還是自主創(chuàng)新為主，都應(yīng)充分發(fā)揮自身的主體地位，在目標(biāo)定位、課題選擇、項(xiàng)目策劃、技術(shù)方案、試驗(yàn)研究、成果編制、評審鑒定、技術(shù)推廣等創(chuàng)新環(huán)節(jié)中牢牢掌握主動權(quán)和自，確保創(chuàng)新成果的新型實(shí)用。
5 加速培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型的專業(yè)領(lǐng)軍人才
實(shí)施科技創(chuàng)新策略時(shí)，輸變電設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)加速培養(yǎng)高層次、創(chuàng)新型的專業(yè)領(lǐng)銜人才，構(gòu)筑人才高地。
積極引進(jìn)高端人才。高層次創(chuàng)新型人才對企業(yè)至關(guān)重要，一個(gè)高層次創(chuàng)新型人才不僅可以顯著提升組織技術(shù)水平，還直接影響企業(yè)核心競爭力，對提升企業(yè)地位立竿見影。各電力設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化人力資源，積極吸引高層次創(chuàng)新型人才，穩(wěn)固構(gòu)筑人才高地，形成人才競爭優(yōu)勢。
采取有效激勵機(jī)制，健全人才培訓(xùn)體系。企業(yè)應(yīng)形成層次分明、形式多樣的培訓(xùn)體系。
6打造一體化的科研管理信息系統(tǒng)
從信息化應(yīng)用基礎(chǔ)來說，某輸變電設(shè)計(jì)企業(yè)已經(jīng)建立起以科研項(xiàng)目為核心的科研工作管理信息系統(tǒng)，構(gòu)筑了穩(wěn)固的科研管理信息平臺，并搭建一個(gè)統(tǒng)一集成的信息化綜合系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了科技項(xiàng)目的一體化管理。
科技管理信息系統(tǒng)的上線，使得科技管理由紙質(zhì)文本管理轉(zhuǎn)化為電子文檔管理，所有科技項(xiàng)目的信息均能在數(shù)據(jù)庫中檢索并生成電子表單。職能管理部門和項(xiàng)目承擔(dān)部門、人員的溝通更為有效，準(zhǔn)確性更強(qiáng)，過程控制方式由被動變?yōu)橹鲃樱S著科技管理系統(tǒng)中的信息的動態(tài)更新，即可實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目從立項(xiàng)-計(jì)劃-策劃-實(shí)施-招投標(biāo)-合同-付款-評審-驗(yàn)收-歸檔的全過程管理，使各級管理者能在第一時(shí)間獲得最新、最準(zhǔn)的信息。
結(jié)語
總之，工程的參與者必須要樹立牢固的質(zhì)量意識，扎實(shí)工作、認(rèn)真研究、勇于探索，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)輸變電工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，同時(shí)保證整個(gè)電力工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李莉，龐紅衛(wèi). 設(shè)計(jì)階段的工程控制[J]. 中國電力企業(yè)管理. 2006（05）
[關(guān)鍵詞]科技管理；中部地區(qū)；科技人才儲備；保障機(jī)制
中圖分類號：C96 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）40-0230-01
1 科技人才儲備的組織保障
1.1 建立人才儲備工作辦公室
為保障科技人才的儲備，中部地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建立科技人才與經(jīng)濟(jì)的互動協(xié)調(diào)機(jī)制――人才儲備工作辦公室。該中心負(fù)責(zé)區(qū)域科技人才儲備基金管理、科技人才信息平臺及人才儲備管理等日常工作。各下屬區(qū)域相關(guān)部門成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)人才儲備日常管理工作，為儲備人才免費(fèi)提供求職信息、擇業(yè)咨詢、推薦就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、檔案保管等服務(wù)。機(jī)構(gòu)在人才儲備期間，要對人才進(jìn)行考核，建立其平時(shí)和年終考核檔案，把考核情況作為儲備人才使用、調(diào)整或取消資格的重要依據(jù)，最大限度減少人才資源的閑置和短缺。同時(shí)，組織、人事等有關(guān)職能部門要互相支持，互相配合，全力抓好人才儲備工作。
1.2 設(shè)立人才培訓(xùn)與服務(wù)機(jī)構(gòu)
政府應(yīng)設(shè)立人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的科技人才進(jìn)行培訓(xùn)，一方面幫助他們制定一個(gè)符合自己實(shí)際、可操作性較強(qiáng)、有發(fā)展前景、符合市場需求的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃；另一方面促使他們進(jìn)一步樹立創(chuàng)業(yè)意識和競爭意識，掌握創(chuàng)業(yè)所必備的工商、稅務(wù)、企業(yè)經(jīng)營等方面的相關(guān)知識，了解國家對科技人才創(chuàng)辦企業(yè)所采取的優(yōu)惠政策。同時(shí)，在中部地區(qū)及其他區(qū)域設(shè)立科技人才資源工作機(jī)構(gòu)，在國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，開設(shè)專門區(qū)域急需緊缺的科技人才引進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)和窗口，對中部地區(qū)人才政策進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)和鼓勵通過購買國際知名獵頭公司、咨詢公司的相關(guān)服務(wù)，在世界范圍內(nèi)搜尋各類優(yōu)秀人才；通過完善外籍人員來中部地區(qū)擇業(yè)的程序和服務(wù)體系，簡化程序，留住并利用好引進(jìn)的各類科技人才。
2 科技人才儲備的運(yùn)行保障
2.1 制定區(qū)域科技人才儲備規(guī)劃
中部地區(qū)科技人才儲備規(guī)劃是中部地區(qū)各省市政府和組織單元全面展開科技人才儲備工作的行動指南，可以克服人才儲備工作中的隨意性和盲目性，有利于人才儲備工作的順利有序開展。區(qū)域科技人才的流動、聚集及儲備對中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的作用，必須突出科技人才優(yōu)先發(fā)展的觀念，確立主動吸納科技人才的思想意識。因此，中部地區(qū)各省市政府應(yīng)當(dāng)將區(qū)域科技人才儲備工作作為重要內(nèi)容編入中部地區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃中。中部地區(qū)科技人才儲備規(guī)劃可涉及以下內(nèi)容：各省市在人才儲備方面所面臨的當(dāng)前形勢，包括人才儲備工作的現(xiàn)狀、具備的優(yōu)勢、機(jī)遇及面臨的挑戰(zhàn)等；下一年度區(qū)域科技人才儲備的總體要求；下一年度科技人才儲備的工作重點(diǎn)及目標(biāo)；下一年度科技人才儲備的配套設(shè)施的建設(shè)等內(nèi)容。
2.2 調(diào)整和優(yōu)化科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
首先，加快科技人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以市場需求為導(dǎo)向，調(diào)整區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和授課內(nèi)容，尤其加強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中青年科技人才的培養(yǎng)力度，擴(kuò)大新技術(shù)、新能源、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥、環(huán)保等工程技術(shù)類人才的招生規(guī)模，充分發(fā)揮高等學(xué)校在科技人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用，使人才結(jié)構(gòu)從源頭上得到優(yōu)化；其次，加大高層次科技人才的引進(jìn)力度，提升現(xiàn)有的人員整體層次和激活人才競爭機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，創(chuàng)造良好的人才成長氛圍，對現(xiàn)有的員工通過造成競爭的壓力而激發(fā)其科研創(chuàng)新的活力。
2.3 加強(qiáng)科技人才儲備工作的管理與監(jiān)控
在進(jìn)行科技人才儲備過程中，受各種因素的影響，可能會使人才儲備工作不能正常進(jìn)行，這就需要對人才儲備工作進(jìn)行嚴(yán)格的管控。對人才儲備工作進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制包括對人才吸納、人才配置、人才儲備、退出淘汰等各個(gè)環(huán)節(jié)擬定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)擬定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的衡量、評價(jià)，如果出現(xiàn)偏離原來目標(biāo)的情況能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，使人才儲備工作能順利進(jìn)行。
3 科技人才儲備的環(huán)境保障
3.1 構(gòu)筑有利于科技人才隊(duì)伍發(fā)展的政策環(huán)境
制定開放、靈活、富有效率、有利于區(qū)域科技人才隊(duì)伍建設(shè)的人才政策，是中部地區(qū)科技人才優(yōu)先發(fā)展的重要保證，是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力的關(guān)鍵。首先，在人才培養(yǎng)、吸引、使用方面制定一系列政策措施，加大對高層次科技人才的培養(yǎng)力度，大力引進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需緊缺的國內(nèi)外高層次科技人才，為中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供有力的人才支撐和智力支撐；其次，實(shí)施引導(dǎo)科技人才向經(jīng)濟(jì)一線流動集聚的政策，包括支持企業(yè)建立科技人才培訓(xùn)基地、指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)與其他研發(fā)單位的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、完善知識產(chǎn)權(quán)合理共享政策等；最后，實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的人才發(fā)展政策，加大對基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益類科研機(jī)構(gòu)的投入力度，擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)用人自和科研經(jīng)費(fèi)使用自，完善科研管理制度，注重向科研關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀科技人才的政策傾斜，鼓勵科技人才在創(chuàng)新實(shí)踐中成就事業(yè)。
3.2 完善有利于科技人才隊(duì)伍建設(shè)的制度環(huán)境
首先，完善科技人才管理制度，消除科技人才使用中的“官本位”思想，建立以學(xué)術(shù)和創(chuàng)新績效為主導(dǎo)的資源配置和學(xué)術(shù)發(fā)展模式，鼓勵和支持科技人才在創(chuàng)新實(shí)踐中成就事業(yè)，并享有相應(yīng)的社會地位和經(jīng)濟(jì)待遇；其次，改進(jìn)公共服務(wù)體系和服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立高品質(zhì)、專業(yè)化的人才公共服務(wù)體系，為科技人才設(shè)身處地解決工作和生活中遇到的問題；最后，建立較為完善統(tǒng)一的科技人才成果保護(hù)制度與人才激勵保障制度，解決科技人才的后顧之憂，激發(fā)科技人才從事科研創(chuàng)新活動的動力，滿足科技人才的多層次需求。
3.3 優(yōu)化有利于科技人才潛心研究的科技環(huán)境
首先，要加大科研經(jīng)費(fèi)的投入力度，特別是發(fā)揮科技人才基金等政府財(cái)政性資金對全社會的示范和激勵作用，給區(qū)域內(nèi)的科技人才、企業(yè)以信心，為科技人才提供良好的科研條件和完備的科研設(shè)施；其次，政府要制定一系列鼓勵企業(yè)加大科技投入的優(yōu)惠政策和科技創(chuàng)新成果保護(hù)政策，加強(qiáng)政府、企業(yè)與研發(fā)單位之間的科研項(xiàng)目合作力度，支持企業(yè)展技術(shù)創(chuàng)新，使科技人才的科研工作得到更多的支持；最后，需要盡快引導(dǎo)科技人才資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線集聚，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化程度，提高科技成果市場轉(zhuǎn)化率，充分調(diào)動科技人才的科技創(chuàng)新熱情。
3.4 打造公平的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬環(huán)境
經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的公平性深刻地影響著員工的忠誠度及其工作績效。企業(yè)只有在通過科學(xué)的職位評價(jià)、技能測定、能力分析的基礎(chǔ)上，通過市場薪酬調(diào)查了解相同職位的市場工資率，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略建立起具有外部競爭力的公平的薪酬制度，才能使員工感覺公平，提高其工作的滿意度。公平的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬能為科技人才才能的合理發(fā)揮提供保障。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：科技成果；群眾性技術(shù)創(chuàng)新；支撐技術(shù)；精益化管理
1 概述
科技成果是人類寶貴的財(cái)富，是推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的必要資源，其推廣和應(yīng)用于社會，是科研任務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿?？萍汲晒芾硎强蒲泄芾砉ぷ鞯囊粋€(gè)重要環(huán)節(jié)?？蒲泄ぷ鲝拇_定計(jì)劃任務(wù)、科研設(shè)計(jì)論證、研究實(shí)驗(yàn)，到成果鑒定、成果推廣應(yīng)用，是一個(gè)完整的過程。做好成果管理工作，直接影響調(diào)動科技人員的積極性，影響科研工作的效益。對科研工作的預(yù)測、科研計(jì)劃的決策、課題選擇等一系列科研管理活動有反饋?zhàn)饔谩Ｄ壳翱萍汲晒芾聿捎萌斯す芾?，缺少工具支撐，管理的流程性、?guī)范性、精益化無法保證。
群眾性技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)揮企業(yè)員工聰明才智的廣闊舞臺，也是推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和提高經(jīng)營管理水平和提高職工技術(shù)素質(zhì)的重要途徑。隨著企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，對職工綜合素質(zhì)和勞動技能提出了更高的要求，企業(yè)始終要以“人才戰(zhàn)略”為抓手，以全面提升員工技能為有效途徑，以增強(qiáng)企業(yè)競爭力為目標(biāo)，加大人力資源儲備，加快員工綜合素質(zhì)的提升。
群眾性創(chuàng)新活動深入基層一線，貼近生產(chǎn)實(shí)際，覆蓋公司全部業(yè)務(wù)，在電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)改造和經(jīng)營管理等各方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)群創(chuàng)項(xiàng)目涉及各單位各專業(yè)，小且雜。目前存在管理難度大成本高、缺乏有效監(jiān)控手段、同類項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)和成果共享與轉(zhuǎn)化應(yīng)用率不高的實(shí)際問題和難題，迫切需要開展群創(chuàng)項(xiàng)目管控技術(shù)和交流轉(zhuǎn)化應(yīng)用提升手段的相關(guān)內(nèi)容研究，更好的為群創(chuàng)活動工作的健康、有序開展提供策略支撐。
2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
目前，從國內(nèi)外開展的相關(guān)研究情況來看，為適應(yīng)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)成果利用周期縮短的需要。改革開放以來，科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，成果商品化的要求加快，尤其科技成果轉(zhuǎn)化為商品后，既為國家創(chuàng)造財(cái)富，又為人民健康提供新的防治手段。
目前我國的科技成果管理工作已經(jīng)初步形成了基本適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展規(guī)律的新型科技成果管理體系，然而在新形勢下如何進(jìn)一步提高科技成果管理水平，更好的為經(jīng)濟(jì)社會和企業(yè)發(fā)展服務(wù)，應(yīng)引起科技管理人員的關(guān)注。
技術(shù)革新是我國國內(nèi)使用最早和最廣泛的概念，企業(yè)多年來開展的勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武等群眾性生產(chǎn)活動，是群眾性創(chuàng)新的主要內(nèi)容。
由于群創(chuàng)項(xiàng)目小且雜的特點(diǎn)，目前國內(nèi)企業(yè)大多實(shí)行分級管理，即企業(yè)總部實(shí)行總量協(xié)調(diào)、備案管理，基層單位進(jìn)行項(xiàng)目管控。此模式造成企業(yè)總部對于群創(chuàng)項(xiàng)目的開展過程、實(shí)施效果和成果交流轉(zhuǎn)化等各方面無法進(jìn)行有效管控，各基層單位獨(dú)立實(shí)施造成相關(guān)項(xiàng)目的重復(fù)申報(bào)和成果無法共享，造成較大浪費(fèi)。
因此項(xiàng)目開展科技成果與群創(chuàng)項(xiàng)目管控技術(shù)和交流轉(zhuǎn)化應(yīng)用提升手段的相關(guān)內(nèi)容研究，促進(jìn)科技與群創(chuàng)成果交流轉(zhuǎn)化應(yīng)用見實(shí)效。
3 項(xiàng)目研究內(nèi)容
針對以上關(guān)于科技成果與群創(chuàng)管理的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析，文章以科技成果c群創(chuàng)項(xiàng)目征集優(yōu)選、全面管控、加速交流轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，研究相關(guān)精益控制技術(shù)和成果交流轉(zhuǎn)化手段，提升規(guī)范化、流程化和精益化管理水平，構(gòu)建省、地市、基層三級管理體系，通過項(xiàng)目申報(bào)優(yōu)選、實(shí)施過程管控、綜合驗(yàn)收管理、成果全面共享和加速成果轉(zhuǎn)化等手段，全面推進(jìn)科技城管與群創(chuàng)項(xiàng)目管理水平。
項(xiàng)目的主要研究方向是國網(wǎng)公司科技成果與群創(chuàng)項(xiàng)目征集優(yōu)選、精益化管控和成果交流共享，采取的技術(shù)支撐手段為科技成果、專利成果管理與技術(shù)支撐工具，其研究包括：
線下運(yùn)行：科技成果、專利成果管理與技術(shù)支撐工具以線下運(yùn)行為設(shè)計(jì)思路，通過單機(jī)獨(dú)立管理方式，為各級人員提供工作智能化輔助。通過文件交互方式完成各級人員的信息導(dǎo)入導(dǎo)出。
項(xiàng)目管理全過程輔助：針對科技項(xiàng)目、群創(chuàng)全過程節(jié)點(diǎn)突出關(guān)鍵內(nèi)容校準(zhǔn)、流轉(zhuǎn)時(shí)效管控、活動環(huán)節(jié)固化和閉環(huán)管理等精益化管控手段。
管理層級細(xì)分：根據(jù)基層、地市和省公司等管理單位層級進(jìn)行管理需求細(xì)分，差異化定制科技成果及群創(chuàng)項(xiàng)目的管控、多元化展示、統(tǒng)計(jì)分析。
4 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
（1）研究垂直一體化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省、地市、基層統(tǒng)籌管理。垂直管理機(jī)制是項(xiàng)目研究的支撐性成果，通過省、地市、基層三級統(tǒng)籌管理手段提升企業(yè)科技成果和群創(chuàng)活動的過程管理水平，針對具體工作提出規(guī)范性要求，促使各級活動開展主體目標(biāo)一致、行動統(tǒng)一。
（2）研究科技成果與群創(chuàng)項(xiàng)目精益化管控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)優(yōu)選、專家審查及過程控制等。
（3）研究科技成果與群創(chuàng)項(xiàng)目成果評價(jià)、交流共享、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的相關(guān)手段和方法。
5 結(jié)束語
關(guān)鍵詞： 競技體育專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)管理 問題 應(yīng)對措施
自提出建設(shè)競技體育強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)以來，我國各級體育系統(tǒng)單位不斷增加對競技體育項(xiàng)目科研的投入，科研經(jīng)費(fèi)的管理和效益問題，也引起了體育界的高度關(guān)注。隨著競技體育事業(yè)的發(fā)展，科研的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了一些變化，如何在建設(shè)體育強(qiáng)國的道路上對現(xiàn)有的體育科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新，充分發(fā)揮競技體育專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)的作用，已成為提高體育科研經(jīng)費(fèi)管理水平的重要課題之一。
一、競技體育專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題分析
自從我國競技體育事業(yè)實(shí)行“舉國體制”以來，各級體育系統(tǒng)單位對競技體育科研經(jīng)費(fèi)的投入逐年增加，如自2007年至今，國家體育總局水上運(yùn)動管理中心對專項(xiàng)運(yùn)動訓(xùn)練科研經(jīng)費(fèi)每年都在以10%的速度增長。顯然，不斷增長的運(yùn)動訓(xùn)練專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)有力地支持了競技體育科研活動的進(jìn)行，為我國體育項(xiàng)目在奧運(yùn)會上的出色表現(xiàn)作出了積極貢獻(xiàn)。但是經(jīng)過進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，競技體育專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)在管理制度上還不能完全適應(yīng)競技體育事業(yè)發(fā)展的需要，仍存在一些問題。
（一）條塊分割，缺乏統(tǒng)籌。
經(jīng)費(fèi)來源主要有國家自然科學(xué)基金，國家體育總局相關(guān)項(xiàng)目，省市區(qū)體育局相關(guān)項(xiàng)目，省級非體育系統(tǒng)項(xiàng)目，市縣體育局相關(guān)項(xiàng)目，等等。這些部門各自制定目標(biāo)，并都能直接從財(cái)政部門獲得獨(dú)立預(yù)算。此處，其他政府部門也可根據(jù)需要安排相關(guān)的項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，如殘聯(lián)項(xiàng)目等。在缺乏有效統(tǒng)籌的情況下，多部門、多渠道、多頭分配有限資源，導(dǎo)致競技體育科研經(jīng)費(fèi)分散使用，科研項(xiàng)目重復(fù)設(shè)置，造成體育科研工作者多頭申請，同一個(gè)人、同一研究內(nèi)容可以從不同渠道獲得經(jīng)費(fèi)，而同一成果也可以向多主管部門進(jìn)行結(jié)題。這種情況，助長了體育科研工作者到處申請項(xiàng)目，找關(guān)系立項(xiàng)的情況發(fā)生。條件分割，缺乏統(tǒng)籌安排，容易造成不必要的浪費(fèi)，使資金難以共享。有研究認(rèn)為，競技體育科研成果的利用率不到10%，而競技體育發(fā)達(dá)國家的利用率為20%以上，競技體育科研經(jīng)費(fèi)成為一些體育工作者爭食的“唐僧肉”。
（二）分配不規(guī)范。
目前競技體育經(jīng)費(fèi)分配模式主要是“項(xiàng)目申報(bào)制”，對經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目不是分開管理。這種分配方法有兩個(gè)問題：一是只要項(xiàng)目立項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)就能拿到手，容易造成申請者重申請輕實(shí)際研究的現(xiàn)象，結(jié)果往往達(dá)不到申請時(shí)的要求；二是動用“關(guān)系”爭取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，這樣有“關(guān)系”的人，有學(xué)術(shù)影響的人比較容易立項(xiàng)。
（三）支出管理不嚴(yán)。
超范圍支出主要表現(xiàn)在：以購買研究設(shè)備，合作研究之名吃回扣；用于運(yùn)動訓(xùn)練研究以外的消費(fèi)。
二、應(yīng)對措施
科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題不僅導(dǎo)致國家投入的巨額資金嚴(yán)重浪費(fèi)，而且體育競技事業(yè)規(guī)劃的完成將大打折扣。那么，怎樣才能切實(shí)提高競技體育專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)的投入與產(chǎn)出效益呢？我認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面著手。
（一）以項(xiàng)目為載體，做好經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌工作，做大經(jīng)費(fèi)總盤子。
長期以來，我國的競技體育專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)幾乎都是單一的行政撥款模式。從目前的競技體育科研需要來看，不僅要加強(qiáng)統(tǒng)籌，還要進(jìn)一步拓展籌資渠道，以政府的科研經(jīng)費(fèi)為引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)多元籌資?？偟膩碚f，就是要實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)費(fèi)與社會資金的結(jié)合，國家經(jīng)費(fèi)與地方經(jīng)費(fèi)的結(jié)合。具體方法為：（1）實(shí)行非政府資金的優(yōu)惠政策，在財(cái)稅、規(guī)費(fèi)、利稅等方面對專項(xiàng)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、研發(fā)、使用實(shí)現(xiàn)更大的優(yōu)惠，使有限的資金能更多地直接用于競技體育專項(xiàng)上。（2）增加配套，要求使用單位或個(gè)人對政府劃撥的競技體育專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)能安比例給予一定的配套。（3）實(shí)行科研項(xiàng)目招資，鼓勵有較大實(shí)用價(jià)值的科研項(xiàng)目采取多種形式，向社會籌集科研資金，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)，利益共享，這樣才能給競技體育專項(xiàng)研究提供新的契機(jī)。
（二）量入而出，把好鋼用在刀刃上。
盡管這些年我國政府在競技體育科研的經(jīng)費(fèi)投入上增長較快，但與競技體育發(fā)展需要相比，缺口還是較大的，根據(jù)財(cái)務(wù)管理關(guān)于資金分配的原則與要求，在這種情況下必須將有限的經(jīng)費(fèi)集中使用，才能在一定時(shí)期解決一定的問題。日本自上世紀(jì)90年代以來，在為21世紀(jì)競技體育做準(zhǔn)備的思想指導(dǎo)下，制訂了四年一個(gè)奧運(yùn)科技攻關(guān)計(jì)劃，集中在某幾項(xiàng)奧運(yùn)會奪牌項(xiàng)目的研究上，同時(shí)，以這些項(xiàng)目為中心，促進(jìn)與其相關(guān)項(xiàng)目的發(fā)展戰(zhàn)略簡稱為“0004工程”（即2000年至2004年奧運(yùn)會發(fā)展戰(zhàn)略工程），集中使用政府及社會籌集的競技體育科研資金，以此解決重點(diǎn)問題。這些年來日本的一些競技體育項(xiàng)目，特別是冬奧會的冰雪項(xiàng)目已走在世界前列，成為了冰雪運(yùn)動的大國。這些成功的范例給予我國的競技體育發(fā)展很大的啟示。我們的競技體育科研經(jīng)費(fèi)必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，使經(jīng)費(fèi)跟著項(xiàng)目走，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“傾斜”，即向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜；向潛心研究、學(xué)術(shù)水平高、研究成果豐富、信譽(yù)度高的競技體育科研專家傾斜，把有限的經(jīng)費(fèi)投放在某個(gè)隊(duì)或某個(gè)人上。在具體操作上堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，把申報(bào)項(xiàng)目與申請經(jīng)費(fèi)分開，申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)評審合格后進(jìn)入不同層次的項(xiàng)目庫，然后把經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目一起打捆，把經(jīng)費(fèi)安排給中標(biāo)的一方。
（三）按成本效益原則，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)運(yùn)行中的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。
成本效益原則，就是指耗用一定的成本能夠取得盡可能大的收益，以及在保證一定效益的前提下最大限度地降低成本。競技體育科研經(jīng)費(fèi)在體育事業(yè)活動的物質(zhì)投入，其效益集中體現(xiàn)在體育科研工作者對體育科學(xué)的貢獻(xiàn)上，產(chǎn)生有影響力的成果，提高單位和國家的體育學(xué)術(shù)地位。因此，首先要把競技體育科研經(jīng)費(fèi)管理的重點(diǎn)放在支持項(xiàng)目成果應(yīng)用實(shí)踐上，提高競技體育專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)使用效率，對科研經(jīng)費(fèi)的申請、支付、管理、監(jiān)督進(jìn)行規(guī)范，健全監(jiān)督的組織體系，既要避免職能重疊，又要防止出現(xiàn)漏洞。其次在經(jīng)費(fèi)使用的內(nèi)部控制上，要把經(jīng)費(fèi)支配權(quán)完全交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，把事權(quán)與人權(quán)也交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)揮作用提供空間。并且要對資金流向做出嚴(yán)格規(guī)定，有條件的要建立專門的賬戶，特別是對待國家一線運(yùn)動員訓(xùn)練的專題研究，這樣可以較清楚地反映競技體育專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)的去向。再次是建立與效益掛鉤的經(jīng)費(fèi)撥款制度，根據(jù)競技體育科研活動的實(shí)際進(jìn)展情況，特別是競技體育某一項(xiàng)目訓(xùn)練進(jìn)展情況，要分批次撥付經(jīng)費(fèi)，改變只要項(xiàng)目立項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)就能一步到位的現(xiàn)象，最后以成績證明再撥付全部經(jīng)費(fèi)。最后是建立由出資人成立的監(jiān)事會，對整個(gè)競技體育科研過程實(shí)施全過程監(jiān)督，科研單位或項(xiàng)目組織定期向監(jiān)事會報(bào)告該科研情況的經(jīng)費(fèi)管理情況。
（四）實(shí)現(xiàn)競技體育科研管理網(wǎng)絡(luò)化，提高經(jīng)費(fèi)管理水平。
在競技體育大國向競技體育強(qiáng)國的邁進(jìn)過程中，社會要求對其科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)信息做到實(shí)時(shí)查詢，統(tǒng)計(jì)分析和管理監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正。根據(jù)專項(xiàng)訓(xùn)練科研地點(diǎn)常常不同的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)競技體育科研管理網(wǎng)絡(luò)化。這就要運(yùn)用會計(jì)電子化基礎(chǔ)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使財(cái)務(wù)人員與信息技術(shù)人員相結(jié)合，運(yùn)用信息技術(shù)，共同建立這個(gè)特殊的管理信息系統(tǒng)，提高競技體育專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)管理水平。這樣就使經(jīng)費(fèi)管理由事后控制轉(zhuǎn)化為事中控制，由被動代管理轉(zhuǎn)化為主動式管理，確?！岸唷⒖?、好、省”地使用專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)。
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關(guān)鍵詞：教育培訓(xùn)；學(xué)爾森；客戶關(guān)系管理
一、教育培訓(xùn)市場現(xiàn)狀分析
隨著人們受教育的水平越來越高，以及對知識、對學(xué)歷的追求，教育行業(yè)的熱度不減，許多普通高校在高中生剛剛進(jìn)入高三就去招生，因?yàn)榻逃袌龅母偁帉?shí)在太大，這是由于民辦學(xué)校的大量興辦。雖然其中也有一些非營利的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，雖然教育行業(yè)是一項(xiàng)特殊的服務(wù)行業(yè)，但不可否認(rèn)的是，市場上大部分教育機(jī)構(gòu)都是以盈利為目的的，隨著競爭的加大，各大教育機(jī)構(gòu)為了提高自身的競爭實(shí)力，就必須在其業(yè)務(wù)流程課程設(shè)置的多樣性和規(guī)范性，數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性上面做出符合市場動態(tài)的改進(jìn)和創(chuàng)新。所以，教育機(jī)構(gòu)將面臨諸多挑戰(zhàn)，這就要求這些教育機(jī)構(gòu)需要建立自己的品牌，擴(kuò)大品牌知名度來吸引大量的優(yōu)秀學(xué)生。
二、學(xué)爾森教育集團(tuán)客戶關(guān)系管理現(xiàn)狀分析
（一）學(xué)爾森教育集團(tuán)簡介
學(xué)爾森教育集團(tuán)是一家集職業(yè)教育、學(xué)歷教育、授權(quán)認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)教育、文化傳媒教學(xué)為一體的國際性綜合教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。其業(yè)務(wù)內(nèi)容主要包括工業(yè)建筑、房地產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn)等服務(wù)，目前在全國有40多家教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺。
（二）客戶關(guān)系管理存在的問題
1.宣傳方式有待改進(jìn)，生源問題是目前最大的問題。2.學(xué)員與機(jī)構(gòu)的交流溝通不夠連續(xù)和系統(tǒng)，他們不能及時(shí)清晰地知道培訓(xùn)的效果。3.機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理人員與業(yè)務(wù)人員之間沒有一個(gè)固定的信息傳遞模式，這會造成上級對下級不能準(zhǔn)確地進(jìn)行績效考核，下級對上級亦不能清晰地信息反映。4.對簽約客戶的關(guān)懷和服務(wù)不夠，從而在老客戶的二次開發(fā)或轉(zhuǎn)介紹的比例偏低。
三、學(xué)爾森教育集團(tuán)客戶關(guān)系管理的建議
（一）加強(qiáng)學(xué)爾森教育集團(tuán)客戶關(guān)系管理的銷售過程管理
當(dāng)有客戶向我們咨詢課程產(chǎn)品、優(yōu)惠方式、課程培訓(xùn)時(shí)間等一系列我們學(xué)爾森培訓(xùn)產(chǎn)品的時(shí)候，我們要記錄下客戶的信息，例如聯(lián)系方式、姓名、年齡、家庭住址等信息，如果是面對面的咨詢要客戶填一張基本信息單，方便我們對客戶進(jìn)行了解，從而挖掘其需求。與此同時(shí)，當(dāng)我們的銷售人員在對客戶介紹我們的產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，我們也要對銷售人員的態(tài)度，方法等方面進(jìn)行監(jiān)督和考察，并做下記錄，目的是改進(jìn)不足的地方，為以后更好地銷售我們的產(chǎn)品和服務(wù)。
（二）加強(qiáng)學(xué)爾森教育集團(tuán)客戶關(guān)系管理的客戶服務(wù)管理
首先，加強(qiáng)企業(yè)管理人員的管理。管理人員應(yīng)對培訓(xùn)課程有詳細(xì)的記錄，包括服務(wù)人員工作態(tài)度的記錄，交流過程的記錄，授課老師對學(xué)員對職業(yè)工作態(tài)度的記錄，當(dāng)記錄下了這些內(nèi)容，我們才能有效地對培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的一些糾紛、矛盾提出合理的解決方案，分析業(yè)務(wù)亟待解決的地方從而提升服務(wù)質(zhì)量，保證工作的高效進(jìn)行。同時(shí)，作為培訓(xùn)老師來說也是提供服務(wù)的人員之一。所以要加強(qiáng)對培訓(xùn)師的考核管理。當(dāng)我們的教師在給客戶即學(xué)員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)時(shí)，主要從教師的講課方式、講課內(nèi)容、與學(xué)生的互動性，專業(yè)水平等方面對教師進(jìn)行考察，各項(xiàng)指標(biāo)都要進(jìn)行量化考核，對各方面的優(yōu)秀的教師要做好記錄，在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行獎勵，對于成績不太好的教師也要做好記錄，糾正不足，定期培訓(xùn)。這樣才能提升教師的教學(xué)水平，對客戶提高服務(wù)效率。最后，要加強(qiáng)客服人員的管理。當(dāng)客戶把自己的問題或者建議發(fā)放在客戶關(guān)系管理系統(tǒng)的首頁后，客服人員可以看到這些問題，從而及時(shí)進(jìn)行處理，保證客戶滿意度。同時(shí)，學(xué)員之間可以相互線上解答疑惑，當(dāng)系統(tǒng)受理了這些答案后會將其保存、分類、搜索和查詢。對答的好的學(xué)生系統(tǒng)會進(jìn)行生日提醒、考試成績的提醒，從而提醒客服人員對優(yōu)秀學(xué)生的關(guān)懷和維護(hù)，還能加強(qiáng)學(xué)員間的互動性。
（三）加強(qiáng)學(xué)爾森教育集團(tuán)客戶關(guān)系管理的主動營銷管理
由于學(xué)爾森教育集團(tuán)的課程分類比較多，集團(tuán)銷售人員在做營銷的時(shí)候需要將課程分類營銷，然后將銷售人員根據(jù)課程的類別來進(jìn)行分類，如，專門銷售財(cái)務(wù)管理課程的銷售人員，專門銷售金融的銷售人員，專門銷售市場營銷的銷售人員，這樣可以在招聘人員時(shí)加強(qiáng)專業(yè)對口性，銷售人員的專業(yè)性也更強(qiáng)，有利于提升集團(tuán)整體業(yè)績。另外，需要制訂有效的銷售人員績效考核方案，在KPI指標(biāo)的選取上，可以重點(diǎn)設(shè)置主動接洽率、回訪率、簽約成功率、任務(wù)達(dá)成率幾項(xiàng)指標(biāo)，促進(jìn)銷售人員主動營銷的意識，并有利于管理層對其工作成效加強(qiáng)監(jiān)管。
結(jié)束語
客戶關(guān)系管理傳入我國的時(shí)間不長，作為企業(yè)的前沿性管理理論在我國教育行業(yè)研究的資料比較少。本論文通過對學(xué)爾森教育集團(tuán)的客戶關(guān)系管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，同時(shí)提出了一些意見和建議，通過此次探討，希望的學(xué)爾森教育集團(tuán)的客戶關(guān)系管理的順利改進(jìn)和實(shí)施起到一個(gè)好的參考。
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【關(guān)鍵詞】翻轉(zhuǎn)課堂 教學(xué) 管理 研究
【基金項(xiàng)目】浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育研究類課題《高職人文選修課程體系的構(gòu)建與管理》（06130308）；主持人：蔡郴英。
【中圖分類號】G434 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）09-0291-02
翻轉(zhuǎn)課堂又稱顛倒課堂，就是教師創(chuàng)建教學(xué)視頻，學(xué)生先在家中或課外觀看教師的講解視頻，后回到課堂上完成作業(yè)的一種教學(xué)形式。這種課堂教學(xué)模式把傳統(tǒng)的“老師白天在教室上課，學(xué)生晚上回家做作業(yè)”的教學(xué)形式翻轉(zhuǎn)為“學(xué)生白天在教室完成知識吸收與知識內(nèi)化，晚上回家學(xué)習(xí)新知識”的教學(xué)形式，故稱為翻轉(zhuǎn)課堂。在翻轉(zhuǎn)課堂中，學(xué)生晚上在家完成知識學(xué)習(xí)，白天課堂則變成了教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的互動及合作學(xué)習(xí)、答疑解惑及知識運(yùn)用與拓展。由于翻轉(zhuǎn)課堂完全顛覆了傳統(tǒng)課堂教學(xué)，這給教學(xué)與管理帶來了新的問題，所以對翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)與管理進(jìn)行研究具有重要意義。
一、翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)的特點(diǎn)
在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，知識傳授是通過教師在課堂中的講授來完成的，知識內(nèi)化則是學(xué)生在課后通過作業(yè)或者實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)的。而在翻轉(zhuǎn)課堂上，知識傳授在課余完成，知識內(nèi)化則在課堂中實(shí)現(xiàn)。翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式與傳統(tǒng)的教學(xué)模式相比具有以下一些特點(diǎn)。
1.教學(xué)形式不同
在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，教師講、學(xué)生聽是教學(xué)的重要形式，其具體方法是教師課堂講授加學(xué)生課后作業(yè)。這種以教師為中心的授課方式，客觀上限制了學(xué)生潛能的充分發(fā)揮。
在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式中，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教學(xué)是以學(xué)生課前自主學(xué)習(xí)為主，課堂只是教師學(xué)習(xí)指導(dǎo)、答疑解惑、信息交流以及個(gè)別輔導(dǎo)等。其具體方法是課前自主學(xué)習(xí)加課堂探究。
2.教師作用不同
在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，教師起主導(dǎo)作用，講什么、怎么講全由教師決定，學(xué)生只是被動地聽和記。當(dāng)然，教師也回答學(xué)生提出的問題，但從總體上來說，教師主要承擔(dān)的是知識的傳授者、課堂管理者的角色。
在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)中，教師不僅僅是一個(gè)知識的傳授者，但更多的是學(xué)生“隨手可及”的學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者、促進(jìn)者，學(xué)習(xí)問題的答疑者及教學(xué)的組織者、主持人。
3.傳遞方式不同
在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，往往是教師講和學(xué)生聽，但聽的效果如何教師往往很難判斷。所以信息傳遞是單向的，往往沒有反饋，不是有效的信息傳遞。
在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)中，信息傳遞是多向的，有教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生，教師主要是答疑和指導(dǎo)，學(xué)生是探究性學(xué)習(xí)及協(xié)作性學(xué)習(xí)。教師可根據(jù)學(xué)生交流、討論等反饋信息來有判斷學(xué)習(xí)效果，并根據(jù)情況以便采取相應(yīng)措施
4.參與程度不同
在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，本來師生互動就很少，且與學(xué)生參與程度有關(guān)。而學(xué)生參與程度又與其自覺性、主動性、甚至性格密切相關(guān)。少有的師生互動往往只是那些性格外向活潑型的、學(xué)習(xí)主動型的學(xué)生參與，而性格內(nèi)向型的、學(xué)習(xí)被動型的學(xué)生則被排除在外。
在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)中，學(xué)生的參與程度大大提高。學(xué)生課前觀看教學(xué)視頻可自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和進(jìn)度。學(xué)習(xí)基礎(chǔ)好的學(xué)生可以快速觀看教學(xué)視頻甚至可以跳過。學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差的學(xué)生可以放慢學(xué)習(xí)步伐，多次觀看反復(fù)學(xué)習(xí)。而在課堂上，師生有足夠的互動時(shí)間，學(xué)生的參與程度高，如果需要還可根據(jù)學(xué)生個(gè)體情況，開展個(gè)別教學(xué)輔導(dǎo)。
5.質(zhì)量控制方式不同
在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，質(zhì)量控制形式單一，多為考核知識掌握程度的試卷筆試。在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)中，質(zhì)量控制是多方面的，是綜合的。不僅要考核知識掌握程度，而且還要考核學(xué)習(xí)態(tài)度、自我管理能力、自我學(xué)習(xí)能力等方面。不僅要考核學(xué)習(xí)結(jié)果，而且還要考核學(xué)習(xí)過程。做到定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合、形成性評價(jià)與終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合、自我評價(jià)與他人評價(jià)相結(jié)合。
二、翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)的管理難點(diǎn)
1.翻轉(zhuǎn)課堂課前教學(xué)階段的教學(xué)管理
由于翻轉(zhuǎn)課堂課前教學(xué)階段是學(xué)生在課余觀看教學(xué)視頻，所以學(xué)生可以自主控制學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)以及內(nèi)容。但由于沒有傳統(tǒng)課堂教學(xué)老師的直接管理與監(jiān)督，有些學(xué)生會出現(xiàn)學(xué)習(xí)不自覺的現(xiàn)象，如不看視頻，或應(yīng)付老師打開視頻做其他事情或選擇性打折觀看等。這給教學(xué)管理帶來了相當(dāng)難度。為了解決這個(gè)問題，一方面制度保證，學(xué)校制定相應(yīng)的管理制度或者采取一定的強(qiáng)制措施，如建立課程管理信息平臺，對學(xué)生在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行自動統(tǒng)計(jì)與跟蹤。另一方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，通過在學(xué)習(xí)方法上對學(xué)生加以指導(dǎo)，以改變傳統(tǒng)教學(xué)模式被動性學(xué)習(xí)的惰性，形成主動性學(xué)習(xí)的習(xí)慣，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)興趣。第三加強(qiáng)學(xué)習(xí)重要性教育。
2.翻轉(zhuǎn)課堂課堂教學(xué)階段的教學(xué)管理
課堂教學(xué)階段主要是老師答疑解惑、解決學(xué)生觀看教學(xué)視頻后產(chǎn)生的問題以及師生討論、交流與反饋。討論、交流的問題可以是教師事先擬定的問題，也可是學(xué)生觀看教學(xué)視頻產(chǎn)生的問題，還可能是討論交流中激發(fā)的新問題。這一階段管理主要是任課教師。這一階段管理主要注意兩個(gè)方面，一是課堂紀(jì)律，雖然討論形式可多樣、氣氛可活潑些，但必須遵守課堂秩序。二是教師要把握討論方向和節(jié)奏，避免扯得太遠(yuǎn)，甚至閑聊，做到每次課都能解決一些學(xué)習(xí)中的實(shí)際問題。三是要注意讓每個(gè)學(xué)生都參與其中，避免老師或少數(shù)學(xué)生“一言堂”。當(dāng)然學(xué)院也可采用抽查聽課、查堂或?qū)W生課堂調(diào)查等方式進(jìn)行監(jiān)督與管理。
關(guān)鍵詞：客戶關(guān)系；潛在客戶
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場的不斷繁榮，企業(yè)對潛在客戶的開發(fā)研究也越來越重視。潛在客戶的開發(fā)對于提升企業(yè)的市場占有率、增加產(chǎn)品銷售量有著不可替代的促進(jìn)作用，同時(shí)也是客戶關(guān)系管理的新理念和新思路。潛在客戶開發(fā)研究可以對企業(yè)銷售人員的廣告、促銷、公關(guān)手段起到很大的指導(dǎo)作用，對于提高企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，完成企業(yè)利潤最大化的追求有著不可估量的作用。
一、潛在客戶開發(fā)過程概述
潛在客戶的開發(fā)是以客戶關(guān)系管理為理論依據(jù)，并通過適當(dāng)?shù)臓I銷手段來建立與目標(biāo)客戶之間的聯(lián)系，并最終促使客戶對企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行購買并維持良好的交易關(guān)系。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對潛在客戶開發(fā)過程進(jìn)行了概述。
1.通過市場細(xì)分確定目標(biāo)客戶
在潛在客戶的開發(fā)過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者對于商品和服務(wù)的喜好、采購習(xí)慣、消費(fèi)需求進(jìn)行及時(shí)的研究和分析，并保證分析結(jié)果的時(shí)效性。通過合理的市場細(xì)分，并在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，企業(yè)可以有效的對潛在目標(biāo)客戶群體進(jìn)行開發(fā)。因此企業(yè)在細(xì)分市場的過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)目標(biāo)市場的某些客戶群體的特性采取相應(yīng)的營銷策略，從而更好的保證核心目標(biāo)客戶利益的滿足。隨著市場和客戶需求的急劇變化，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對客戶的最新需求進(jìn)行及時(shí)的了解，從而更好的滿足潛在顧客對新產(chǎn)品和新服務(wù)的新需求。這對于企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提升、激發(fā)客戶的購買欲望起著極其重要的促進(jìn)作用，從而保證潛在客戶的需求特點(diǎn)和購買偏好保持較為穩(wěn)定的狀態(tài)。
2.理解潛在顧客的需求
隨著通信水平的不斷進(jìn)步，企業(yè)在潛在客戶開發(fā)的全過程中應(yīng)當(dāng)時(shí)刻注意理解潛在顧客的需求，鼓勵潛在客戶積極提出對于企業(yè)的建議和意見。對于潛在客戶提出的建議和意見，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以真誠的回復(fù)，并立即予以改善。從而不斷深化與潛在客戶之間的聯(lián)系，促進(jìn)相互之間感情的發(fā)展，更好地理解潛在顧客的需求，從中更好的提高潛在客戶對企業(yè)的忠誠度。
3.基于顧客需求的差異性進(jìn)行潛在顧客的開發(fā)
企業(yè)在進(jìn)行潛在客戶的開發(fā)過程中，應(yīng)當(dāng)基于顧客需求的差異性進(jìn)行潛在顧客的開發(fā)，這一過程主要包括促銷、提供體驗(yàn)服務(wù)及與目標(biāo)客戶建立聯(lián)系等內(nèi)容。潛在顧客開發(fā)的特點(diǎn)是為潛在客戶提供了一種有效接觸方法和體驗(yàn)方法。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極地與潛在客戶進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與溝通，從而更好的挖掘其潛在的購買力，通過各種促銷手段發(fā)現(xiàn)潛在客戶的真正消費(fèi)需求從而更好的促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的推廣。在企業(yè)的廣告和促銷方面，企業(yè)的促銷手段的使用應(yīng)當(dāng)注意維護(hù)企業(yè)在潛在客戶心中的形象，并提供真實(shí)的產(chǎn)品和服務(wù)信息。同時(shí)確保廣告和促銷因素的合理性和廣告和促銷手段的定位明確，從而更好的吸引企業(yè)的潛在客戶。在企業(yè)的廣告和促銷手段中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對心理效果的應(yīng)用，同時(shí)對于潛在客戶的需求和興趣進(jìn)行了解從而更好的增加廣告和促銷手段的說服力。企業(yè)的廣告和促銷手段應(yīng)當(dāng)時(shí)刻注意政策的變更，并注意公共關(guān)系的維持和各種營銷手段的組合應(yīng)用，從而在對潛在客戶進(jìn)行差異性開發(fā)時(shí)能夠更好的促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。
4.基于客戶關(guān)系管理對潛在客戶進(jìn)行開發(fā)
企業(yè)的銷售人員在進(jìn)行潛在客戶的發(fā)展時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重基于客戶關(guān)系管理對潛在客戶進(jìn)行開發(fā)。對于有巨大的發(fā)展?jié)摿Φ目蛻?，如果企業(yè)能夠成功開發(fā)，會對企業(yè)的銷售收入有著極大的提升。因此對于企業(yè)核心的潛在客戶，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從銷售、資源和服務(wù)等方面，促進(jìn)客戶關(guān)系管理水平的提升，從而促進(jìn)銷售額度的增加，并積極促進(jìn)銷售平臺的不斷升級。除此之外，企業(yè)對潛在客戶的開發(fā)離不開良好的社會公眾形象和企業(yè)品牌，這些對于促進(jìn)產(chǎn)品的銷售、公共關(guān)系活動的良好展開有著重要的促進(jìn)作用。在社會公眾中傳播企業(yè)誠信的宗旨，對于改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，提升企業(yè)的財(cái)富創(chuàng)造能力都起著重要的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視與潛在客戶建立相互依存的關(guān)系，并與客戶進(jìn)行雙向溝通，展開互利互相的雙贏合作，在實(shí)現(xiàn)客戶管理水平大幅度提升的基礎(chǔ)上對潛在客戶進(jìn)行更好的開發(fā)。
二、企業(yè)如何更好地進(jìn)行潛在客戶的開發(fā)
企業(yè)在潛在客戶的開發(fā)中面臨著許多問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從營銷實(shí)踐出發(fā)，解決在潛在客戶開發(fā)中出現(xiàn)的問題，從而達(dá)到企業(yè)資源的合理分布。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對企業(yè)如何更好地進(jìn)行潛在客戶的開發(fā)進(jìn)行了分析。
1.加強(qiáng)企業(yè)潛在客戶開發(fā)的持續(xù)性力度
隨著企業(yè)對潛在客戶的不斷開發(fā)，企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)會獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。但是企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意繼續(xù)加大對新的潛在客戶的業(yè)務(wù)營銷力度，并努力將潛在客戶轉(zhuǎn)變?yōu)橹艺\客戶，并時(shí)刻注重維持客戶對企業(yè)的忠誠度。企業(yè)在進(jìn)行潛在客戶開發(fā)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照不同的營銷階段建立相應(yīng)的市場營銷策略，同時(shí)注重豐富企業(yè)的促銷手段，并安排廣告營銷人員對營銷服務(wù)的目標(biāo)、營銷戰(zhàn)略內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)管理，從而更好的促進(jìn)企業(yè)銷售資源的合理配置，并做到與客戶相互依存、合作雙贏的客戶關(guān)系。
2.加強(qiáng)對核心客戶的開發(fā)
根據(jù)管理學(xué)中著名的原理，企業(yè)80%的客戶提供企業(yè)20%的利潤，企業(yè)20%的客戶提供企業(yè)80%的利潤。其中20%的核心客戶是企業(yè)最大的利潤來源，因此企業(yè)加強(qiáng)對核心客戶的開發(fā)極其重要。因此企業(yè)在潛在客戶的開發(fā)過程中，一對一營銷方法的使用極其重要。與此同時(shí)關(guān)系營銷也是潛在客戶識別與發(fā)展的重要手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重核心潛在客戶的資源維護(hù)。對大客戶進(jìn)行及時(shí)有效的營銷，加強(qiáng)對大客戶的消費(fèi)目標(biāo)的調(diào)查和跟蹤。從而形成大客戶管理效率的最大化。對于大客戶的管理與營銷，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以長期合作為中心思想，以客戶關(guān)系管理為支柱加強(qiáng)企業(yè)的核心客戶的開發(fā)水平。
3.完善售后服務(wù)
完善的售后服務(wù)系統(tǒng)，是潛在客戶的開發(fā)過程中客戶關(guān)系管理的重要內(nèi)容。在企業(yè)的發(fā)展過程中，客戶對企業(yè)的不滿、對企業(yè)的投訴是必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。因此企業(yè)在發(fā)展?jié)撛诳蛻舻倪^程中，對潛在客戶的投和不滿，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、耐心的予以解決。
4.對客戶群體進(jìn)行適當(dāng)?shù)倪x擇
企業(yè)在潛在客戶的開發(fā)過程可以對客戶群體進(jìn)行適當(dāng)?shù)倪x擇，這也是市場細(xì)分理論的重要原則之一。企業(yè)在進(jìn)行潛在客戶開發(fā)過程中失誤是不可避免的，一旦在潛在客戶的開發(fā)過程中企業(yè)發(fā)現(xiàn)某些客戶的開發(fā)會造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，就可以對客戶群體進(jìn)行適當(dāng)?shù)倪x擇，從而將銷售資源更加有效的利用，最終更好的促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長。
三、結(jié)語
基于客戶關(guān)系管理的潛在客戶開發(fā)研究的關(guān)鍵在于和潛在的客戶進(jìn)行積極的互動與對話，深刻理解潛在客戶的實(shí)際需求，從而系統(tǒng)的提高企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，并為潛在客戶持續(xù)完善售后服務(wù)，從而使?jié)撛诳蛻魧ζ髽I(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)感到滿足。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對基于客戶關(guān)系管理的潛在客戶開發(fā)進(jìn)行研究，從而更好的促進(jìn)自身銷售工作和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升。（作者單位：中國石油湖北銷售公司）
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關(guān)鍵詞：科技報(bào)告制度 檔案管理 整合 研究
科技報(bào)告是科技人員為描述其從事的科研、設(shè)計(jì)、工程、試驗(yàn)和鑒定等活動的過程、進(jìn)展和結(jié)果，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式編寫而成的特種文獻(xiàn)，在科研活動過程中產(chǎn)生，是科技活動的具體成果和實(shí)際過程的記錄，專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)數(shù)據(jù)具體，閱讀對象多是專業(yè)對口的科技人員。建立科技報(bào)告制度有利于加強(qiáng)對科研活動相關(guān)信息的收集、跟蹤和管理，科技報(bào)告開放共享對推動國家科技進(jìn)步、促進(jìn)科技創(chuàng)新、提高國家科技競爭力具有十分重要的意義。
一、持續(xù)積累基礎(chǔ)性科技戰(zhàn)略資源
美國政府的報(bào)告指出，“國家對科技報(bào)告的收集、保存、利用等方面進(jìn)行投資，其價(jià)值是無法估量的?！笨萍紙?bào)告包括科研過程和科研成果的詳細(xì)信息，既提供真實(shí)的研發(fā)信息，又完整反映科研活動不同階段的技術(shù)內(nèi)容和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使得后人可以站在前人的肩膀上取得更高的成就。研究顯示，科研人員閱讀一份科技報(bào)告可產(chǎn)生1280 美元的效益，科技報(bào)告類文獻(xiàn)的投入產(chǎn)出比約為1：26。
二、對國家科技信息資源進(jìn)行全面保存和共享
建立科技報(bào)告體系，既能有效防止科研信息分散于個(gè)人或項(xiàng)目承擔(dān)單位所造成的國家科研成果資產(chǎn)流失，也有利于促進(jìn)跨部門、跨行業(yè)和跨區(qū)域的科技資源共享，還能有效減少科技項(xiàng)目在不同科研管理體系中重復(fù)立項(xiàng)造成的國家科技投入的浪費(fèi)。美國技術(shù)信息服務(wù)局（NTIS）作為法定的政府科技報(bào)告收藏與發(fā)行中心，通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向公眾提供公開發(fā)行的PB 報(bào)告、DOE 報(bào)告、NASA 報(bào)告和AD 報(bào)告的共享服務(wù)，多年來用戶滿意度一直在95%以上。而在我國經(jīng)常發(fā)生的同一科研項(xiàng)目在不同部門或地方重復(fù)申報(bào)、立項(xiàng)的現(xiàn)象，在科技報(bào)告體系健全的美國極少出現(xiàn)。
三、為社會公眾和科技界提供了解、利用國家科研成果的公開渠道
國家資助科研活動所產(chǎn)生的科技信息和科學(xué)數(shù)據(jù)屬于公共財(cái)產(chǎn)，負(fù)責(zé)科研管理的政府部門有義務(wù)、有責(zé)任促進(jìn)信息開放和共享。社會公眾通過了解國家財(cái)政投入科技領(lǐng)域產(chǎn)生的效果， 既能夠及時(shí)了解科技發(fā)展的最新進(jìn)展，也能夠增進(jìn)對國家資助科研活動的理解和支持。如美國NASA報(bào)告向公眾提供93 萬多份公開的科技報(bào)告，每月公眾點(diǎn)擊率超過2.3 萬次。信息公開還能夠增加科研工作的透明性，有利于建立科研誠信制度，倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的科學(xué)精神和良好學(xué)風(fēng)。
國際上一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了科技報(bào)告制度， 如美國四大科技報(bào)告、法國原子能委員會的CEA報(bào)告、德國航空航天中心的DLR報(bào)告、瑞典航空研究中心的FFA報(bào)告等，其中以美國政府的四大科技報(bào)告最多，體系建設(shè)也最為完善。美國現(xiàn)有的國防部AD 報(bào)告、商務(wù)部PB 報(bào)告、航空航天局NASA 報(bào)告和能源部DOE 報(bào)告四大體系每年能夠產(chǎn)生科技報(bào)告60 多萬件，占到全世界科技報(bào)告總量的80%左右，是支撐美國科技全面領(lǐng)先的重要基礎(chǔ)。報(bào)告涉及的范圍非常廣，包括技術(shù)報(bào)告、技術(shù)備忘錄、技術(shù)論文、專題報(bào)告、會議論文以及期刊論文、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等多種類型，內(nèi)容詳盡、附有圖表、數(shù)據(jù)、解釋等內(nèi)容，對成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)都進(jìn)行記錄。
我國的科技報(bào)告制度首先是在國防系統(tǒng)建立起來的。1984年，原國防科工委組織啟動國防科技報(bào)告體系建設(shè)，航空、航天、兵器、船舶、核工業(yè)、電子等相關(guān)部門參加;1995年，《中國國防科學(xué)技術(shù)報(bào)告管理規(guī)定》;1997年，頒布《中國國防科學(xué)技術(shù)報(bào)告編寫規(guī)則》，并建立起三級管理機(jī)構(gòu);2000年，總裝備部將國防科技報(bào)告體系納入《中國人民裝備條例》管理，至此，國防科技報(bào)告體系初步建立。而民口的科技報(bào)告制度正處于起步階段。
近年來，從國家多部委的政府官員，到高校、科研機(jī)構(gòu)包括鐘南山等知名學(xué)者在內(nèi)的眾多學(xué)者，尖銳指出我國科技報(bào)告體系建設(shè)嚴(yán)重滯后的狀況，“雖然錢學(xué)森等多位科學(xué)家從60 年代起就多次公開呼吁要建立國家科技報(bào)告體系，但科技報(bào)告體系整體性建設(shè)進(jìn)展并不順利。除總裝備部和國防科工局經(jīng)過近十年來的實(shí)踐，初步建立起一套不為公眾所知的國防科技報(bào)告體系外，科技部、中國科學(xué)院、國家自然基金委等國家主要科研管理部門尚未建立起科技報(bào)告制度，科技計(jì)劃、項(xiàng)目的成果檔案管理基本處于分散、擱置、甚至流失的狀態(tài)”，“相關(guān)管理部門往往更加關(guān)注科研項(xiàng)目的立項(xiàng)評估、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督、成果驗(yàn)收，卻忽視對項(xiàng)目研發(fā)過程中形成的科技信息資源的驗(yàn)收和利用，即使有些部門要求提供科技報(bào)告，也只是作為檔案長期閑置。” 呼吁加強(qiáng)國家科技報(bào)告體系建設(shè)。在此背景下，中國科學(xué)技術(shù)信息研究所已著手國家科技報(bào)告體系構(gòu)建的研究。
無論是從科技報(bào)告的內(nèi)容還是從國家科技報(bào)告體系來看，都與科技檔案有著很大的相似之處。內(nèi)容上，科技報(bào)告與科研檔案都是對科研活動進(jìn)行記錄的文獻(xiàn)，內(nèi)容涉及科研活動全過程，圖表、數(shù)據(jù)、研究方法等，能如實(shí)、完整、及時(shí)描述科研的基本原理、方法、技術(shù)、工藝和過程等，科研工作者依據(jù)其中的描述和記錄能重復(fù)實(shí)驗(yàn)過程或重現(xiàn)科研結(jié)果。不同之處在于，科技報(bào)告以傳播和交流為目的，而科技檔案以保存為中心。管理上，都從國家層面著眼建立管理體系。那么，這么相似的兩個(gè)體系能否進(jìn)行整合呢？在申請人所能夠查閱到的資料中，目前關(guān)于科技報(bào)告體系建設(shè)的研究，很少將其與科技檔案體系聯(lián)系起來;實(shí)踐中也是如此。
我國科技檔案管理是按照蘇聯(lián)模式于50年代末建立起來的，雖然中間也經(jīng)歷了曲折，但仍建立起了國家規(guī)模的體系。科技報(bào)告體系源于歐美等科技發(fā)達(dá)國家，雖自60年代起就有錢學(xué)森這樣的著名科學(xué)家的呼吁，但直至今天我國科技報(bào)告體系建設(shè)仍然嚴(yán)重滯后。
四、對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的作用和意義
第一，建立科技報(bào)告制度，細(xì)微至具體科技人員的日?？萍蓟顒?，宏大至推動國家科技進(jìn)步、促進(jìn)科技創(chuàng)新、提高國家科技競爭力，都具有十分重要的意義。
第二，科技檔案管理模式建立過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對科技報(bào)告制度的建立具有極高的借鑒作用。