時(shí)間：2023-08-10 17:12:13
導(dǎo)語(yǔ)：在金融危機(jī)的對(duì)策的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
在全球金融危機(jī)的背景下，中國(guó)傳媒業(yè)很難獨(dú)善其身。筆者通過(guò)近期走訪調(diào)查國(guó)內(nèi)20多家傳媒，并結(jié)合多家調(diào)查公司的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)金融危機(jī)給中國(guó)傳媒業(yè)的影響進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)傳媒業(yè)的影響是多方面的，既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，中國(guó)傳媒廣告收入增速減緩，但金融危機(jī)時(shí)期受眾精神文化需求增加，文化傳媒市場(chǎng)反而出現(xiàn)明顯升溫，給中國(guó)傳媒帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。
一、金融危機(jī)對(duì)傳媒廣告經(jīng)營(yíng)的沖擊
1.連續(xù)十年保持高速增長(zhǎng)的中國(guó)廣告業(yè)，將可能在2009年面臨調(diào)整
2008年，由于北京奧運(yùn)會(huì)等大事件，中國(guó)廣告的投放活躍度快速增長(zhǎng)，從電視媒體到平面到戶外一直到互聯(lián)網(wǎng)，都迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但受金融危機(jī)影響，一些高端消費(fèi)品和耐用消費(fèi)品市場(chǎng)的銷售也受到了打擊。在這種情況下，廣告主對(duì)其新的廣告預(yù)算必將進(jìn)行一番調(diào)整，因?yàn)閺V告是任何一個(gè)品牌戰(zhàn)略的重要組成部分，而且也是要削減時(shí)最容易削減的一部分。廣告、公關(guān)、市場(chǎng)營(yíng)銷的支出，都是最先被削減的。
國(guó)際知名媒體集團(tuán)實(shí)力傳播（Zenithoptimedia）發(fā)表的最新預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，由于經(jīng)濟(jì)不景氣，2009年全球廣告支出將比2008年減少0.2%。2009年第一季度全球廣告市場(chǎng)形勢(shì)尤為嚴(yán)峻，直到明年第三季度才可能恢復(fù)溫和增長(zhǎng)，2010年市場(chǎng)增幅有望達(dá)到5.5%。
中國(guó)廣告業(yè)連續(xù)10年保持10%增長(zhǎng)的速度，但金融危機(jī)之后，國(guó)內(nèi)廣告收入增長(zhǎng)明顯放緩。根據(jù)CTR市場(chǎng)研究最新的年度廣告監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，2008年中國(guó)廣告市場(chǎng)受北京奧運(yùn)會(huì)的良好預(yù)期拉動(dòng)，呈現(xiàn)活躍態(tài)勢(shì)，總投放同比增長(zhǎng)15%，達(dá)到4413億元。但由于面臨國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的風(fēng)險(xiǎn)，廣告市場(chǎng)進(jìn)一步增長(zhǎng)的前景不容樂(lè)觀。
但是，作為一個(gè)發(fā)展中的市場(chǎng)，中國(guó)的廣告市場(chǎng)空間依然巨大，危機(jī)對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)只是暫時(shí)的。相信在經(jīng)過(guò)這一輪危機(jī)之后，中國(guó)廣告市場(chǎng)會(huì)更加成熟。中國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)有一定程度增強(qiáng)，而且會(huì)帶來(lái)一些新的機(jī)遇。
2.金融危機(jī)對(duì)不同種類媒體廣告經(jīng)營(yíng)的影響
這次席卷而來(lái)的金融風(fēng)暴，對(duì)房地產(chǎn)、金融投資保險(xiǎn)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的廣告投放的沖擊會(huì)很大，而對(duì)快速消費(fèi)品和生活必需品的廣告投放沖擊小。因此，金融危機(jī)對(duì)報(bào)紙和戶外傳統(tǒng)媒體的沖擊大一些，而對(duì)電視可能造成的影響相對(duì)較小。①目前對(duì)于中國(guó)報(bào)業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)最為重要的房地產(chǎn)業(yè)正處于一個(gè)臨界點(diǎn)，由于房地產(chǎn)是目前中國(guó)報(bào)業(yè)廣告重要的支柱產(chǎn)業(yè)，其對(duì)報(bào)業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)的影響在30%左右。因此，房地產(chǎn)業(yè)一旦出現(xiàn)調(diào)整，可以預(yù)料中國(guó)報(bào)業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)必將掉頭向下。②而廣播的廣告成本較之其他媒體廣告而言偏低，每千人不足10元，很有可能成為經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)廣告業(yè)主的替放渠道。金融危機(jī)也將對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告產(chǎn)生一定負(fù)面影響，在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，廣告主將把網(wǎng)絡(luò)廣告投向知名網(wǎng)站。而對(duì)于那些規(guī)模較小的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司廣告投放量可能會(huì)大幅減少。
二、金融危機(jī)對(duì)傳媒投融資的影響
1.一些靠“風(fēng)投”來(lái)做大的新媒體，可能會(huì)面臨斷炊的危機(jī)
國(guó)內(nèi)眾多的新媒體公司是依賴各類投資資本生存和做大的。在歐美成為金融危機(jī)的重災(zāi)區(qū)之后，一些海外的資金被抽回去救場(chǎng)，很多“風(fēng)投”對(duì)新媒體投資謹(jǐn)慎。2008年，中國(guó)新媒體市場(chǎng)的融資總量縮減了約四分之一（5700萬(wàn)美元），2009年融資的規(guī)模還有可能進(jìn)一步回落。③如果這類公司在現(xiàn)有的資源情況下不能盡快實(shí)現(xiàn)盈利，公司將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)峻的資金問(wèn)題。一些靠“風(fēng)投”來(lái)做大的新媒體，可能會(huì)面臨斷炊的危機(jī)。
2.金融危機(jī)對(duì)中國(guó)文化傳媒類上市公司的股價(jià)沖擊較大，并影響了一些公司的上市進(jìn)程
受國(guó)內(nèi)國(guó)際股市大盤下跌的影響，傳媒上市公司在股票市場(chǎng)上的表現(xiàn)普遍不盡如人意。在納斯達(dá)克上市的20來(lái)家中國(guó)新媒體公司的市值在最近半年縮水一半以上，從2008年5月開(kāi)始，國(guó)內(nèi)傳媒股票也開(kāi)始出現(xiàn)明顯下挫，10月中旬后各大公司股票陸續(xù)跌至谷底。
證券市場(chǎng)不景氣，光線傳媒、分時(shí)傳媒、易取傳媒、迅雷網(wǎng)絡(luò)、好耶等文化傳媒類公司推遲上市計(jì)劃。國(guó)內(nèi)出版發(fā)行企業(yè)2008年本來(lái)計(jì)劃上市13家，到年底，只有一家成功上市。
3.一些投資影視業(yè)的資本開(kāi)始撤離，許多籌拍多時(shí)的影視節(jié)目流產(chǎn)
國(guó)內(nèi)一些中小規(guī)模制作公司，近期紛紛傳出因資金困難中止拍攝計(jì)劃的消息。如新版《神秘的大佛》已經(jīng)籌備兩年，原本得到了北京、四川等地制造業(yè)和奢侈品企業(yè)的投資。然而，就在要開(kāi)拍之際遭遇撤資和縮減投資的打擊，不得不“流產(chǎn)”。香港著名作家梁鳳儀旗下的一家文化傳播公司，與北京一家影視投資公司聯(lián)合投拍的40集電視劇，一直是央視關(guān)注的大戲，但前不久投資方已宣布停止拍攝。4年前執(zhí)導(dǎo)《王保長(zhǎng)后傳》的著名導(dǎo)演陳福黔，手上本來(lái)有一個(gè)很精彩的劇本，但因投資商擔(dān)心金融風(fēng)暴來(lái)臨，電視劇賣不出去，突然撤資1200萬(wàn)，導(dǎo)致陳福黔只好去拍一部低成本的紀(jì)錄片。④
三、金融危機(jī)將引發(fā)傳媒變局
不同種類的媒體在此次金融風(fēng)暴中所受影響也是不同的。網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙、雜志媒體所受影響都是有差異的。一些新媒體可能會(huì)面臨斷炊，時(shí)效性較差的雜志退市之聲此起彼伏。在金融危機(jī)背景下，傳媒市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)分水嶺，強(qiáng)者會(huì)更強(qiáng)，弱者會(huì)消失。
1.影視傳媒紛紛削減開(kāi)支，壓縮成本
受金融危機(jī)的影響，海外傳媒集團(tuán)紛紛削減經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目支出，一些燒錢的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)也被壓縮。如美國(guó)傳媒巨頭維亞康姆裁員850人，約占全球員工總數(shù)的7%。除了公布裁員計(jì)劃外，維亞康姆還凍結(jié)了公司高級(jí)管理人員明年的薪水。
韓國(guó)KBS、MBC和SBS三大電視臺(tái)為了控制電視劇制作成本，決定將電視劇單集長(zhǎng)度由80分鐘縮短至72分鐘，并降低演員薪酬。KBS不僅取消播出KBS二臺(tái)的每日連續(xù)劇，還決定今后每年只播出一部長(zhǎng)篇?dú)v史劇；MBC已停播周末連續(xù)劇，增加重播節(jié)目時(shí)間，并開(kāi)始研究員工減薪問(wèn)題；SBS不但已停播每周五晚上的連續(xù)劇，還計(jì)劃縮減每日連續(xù)劇的拍攝數(shù)量。⑤
香港無(wú)線（TVB）為開(kāi)源節(jié)流，繼日前裁員212人后，進(jìn)一步縮減開(kāi)支。除了停用兩個(gè)錄像廠及擱置建廠工程外，據(jù)傳下一步會(huì)向簽約歌手“開(kāi)刀”，今后不再為歌手拍MV，并實(shí)施以“1元價(jià)”，買斷由唱片公司為歌手拍攝的MV版權(quán)，或者由唱片公司付費(fèi)購(gòu)買廣告時(shí)段播映MV。
2.報(bào)業(yè)集團(tuán)紛紛重整結(jié)構(gòu)
在金融危機(jī)的重壓下，美國(guó)有507家日?qǐng)?bào)的發(fā)行量銳減，絕大多數(shù)報(bào)業(yè)公司只能勉強(qiáng)維持運(yùn)營(yíng)。面對(duì)報(bào)業(yè)所面臨的危機(jī)和困境，美國(guó)報(bào)業(yè)同行一方面呼吁政府像拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣出面拯救美國(guó)報(bào)業(yè)，一方面不得不調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。《華爾街日?qǐng)?bào)》則被迫將縮減版面，紐約時(shí)報(bào)公司不得不放棄近百年傳統(tǒng)，在頭版辟出大幅廣告版面，并抵押總部大樓，尋求2.25億美元融資；美國(guó)最大報(bào)業(yè)集團(tuán)甘尼特公司在裁減近千名員工后繼續(xù)裁員10%；擁有《洛杉磯時(shí)報(bào)》和《芝加哥論壇報(bào)》等8大報(bào)的美國(guó)報(bào)業(yè)巨擘論壇公司，不久前正式提交破產(chǎn)保護(hù)申請(qǐng)；總部位于美國(guó)波士頓的《基督教科學(xué)箴言報(bào)》則宣稱，該報(bào)將從2009年4月起取消紙媒印刷，改為網(wǎng)絡(luò)版報(bào)紙。
歐洲報(bào)業(yè)同樣如履薄冰。世界報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，法國(guó)每1000人平均只買154份日?qǐng)?bào)，法國(guó)政府正在研究對(duì)策以化解本國(guó)報(bào)業(yè)危機(jī)……⑥。在日本，世界第二大報(bào)《朝日新聞》正經(jīng)受創(chuàng)辦130年來(lái)的首次財(cái)政赤字，《每日新聞》面臨事實(shí)上的破產(chǎn)局面。
中國(guó)報(bào)業(yè)也開(kāi)始承受壓力。由于廣告收入的減少，國(guó)內(nèi)一些報(bào)社已經(jīng)采取了減版面、減刊期、減發(fā)行量、減少贈(zèng)閱以及控制無(wú)效發(fā)行等措施減少用紙量；一些報(bào)社還通過(guò)精簡(jiǎn)隊(duì)伍、降低薪酬來(lái)縮減人員成本。據(jù)悉，北京某時(shí)尚平媒去年11月開(kāi)始已經(jīng)將工資下調(diào)15%以上，一家中央級(jí)大報(bào)的中高層干部每月降薪1000元錢，一些報(bào)社的裁員和降薪計(jì)劃也在醞釀之中。⑦
3.雜志退市之聲此起彼伏
隨著金融危機(jī)向各個(gè)行業(yè)蔓延，一向揮金如土的時(shí)尚奢侈品牌被迫壓縮開(kāi)支，那些嚴(yán)重依賴時(shí)尚奢侈品牌廣告生存的時(shí)尚雜志備受煎熬，雜志退市之聲在2008年此起彼伏。美國(guó)雜志出版協(xié)會(huì)發(fā)表報(bào)告指出，2008年美國(guó)雜志廣告頁(yè)數(shù)同比減少了11.7%，第四季度下降幅度最大，同比減少了17%。新趣味雜志《Radar》率先倒在了低迷的市道之下；少女時(shí)尚雜志《Cosmo Girl》被迫停刊，只保留網(wǎng)站；《Village Voice》據(jù)說(shuō)已經(jīng)窮到連辦公室里的筆都得讓員工自己掏錢的程度。
就算在閱讀率很高的日本，2008年以來(lái)，也已有《月刊現(xiàn)代》(講談社主辦)、《論座》(朝日新聞社主辦)、《主婦之友》等著名雜志相繼?？＂?/p>
2008年底，我國(guó)上海的老牌著名期刊《譯文》也因?yàn)榘l(fā)行量低、資金難以為繼宣布?？＂?/p>
4.新媒體公司紛紛提出裁員減薪
為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的巨頭紛紛提出裁員減薪措施。國(guó)外的互聯(lián)網(wǎng)巨頭雅虎、eBay、谷歌都宣布裁員來(lái)應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴，國(guó)內(nèi)的一些大的視頻網(wǎng)站、房地產(chǎn)網(wǎng)站、招聘網(wǎng)站等也都紛紛大幅裁員，前景著實(shí)令人擔(dān)憂。
有研究者認(rèn)為，2009年對(duì)于中國(guó)新媒體市場(chǎng)來(lái)講極有可能是一個(gè)并購(gòu)年⑩。新媒體將會(huì)出現(xiàn)分水嶺，強(qiáng)者會(huì)更強(qiáng)，弱者會(huì)消失。比如最近新浪和分眾之間的收購(gòu)兼并就是一個(gè)典型案例。
四、“口紅效應(yīng)”或?qū)⒔o傳媒業(yè)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇
與歷次金融危機(jī)相比，本次金融危機(jī)波及的范圍可能更廣，影響程度可能也更大，必然給我國(guó)的傳媒業(yè)帶來(lái)一定的沖擊，但危機(jī)中往往蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇。從歷史發(fā)展來(lái)看，每一次金融危機(jī)，反而都是娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)上揚(yáng)的時(shí)候。這就是人們通常所說(shuō)的“口紅效應(yīng)”。
“口紅效應(yīng)”是20世紀(jì)30年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期提出的經(jīng)濟(jì)理論，認(rèn)為每當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣，消費(fèi)者的購(gòu)物心理和消費(fèi)行為等都會(huì)發(fā)生變化，使得如口紅這類廉價(jià)化妝品和文化類的產(chǎn)品出現(xiàn)熱賣。2001年“9•11”事件發(fā)生后，美國(guó)化妝品集團(tuán)雅詩(shī)蘭黛創(chuàng)辦人之子李?yuàn)W納多•蘭黛以雅詩(shī)蘭黛實(shí)際的營(yíng)收數(shù)字做分析，進(jìn)一步提出了“口紅指數(shù)”理論。
上世紀(jì)二三十年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)時(shí)，大多數(shù)行業(yè)都沉寂趨冷，但好萊塢的電影卻乘勢(shì)騰飛，一舉成為美國(guó)的支柱行業(yè)。美國(guó)人即使領(lǐng)取救濟(jì)、節(jié)衣縮食，也要擠出幾個(gè)銅板，走進(jìn)劇院，涌入電影院，尋求心靈的慰藉與快樂(lè)、生存的溫暖與希望。也正是在那個(gè)年代，美國(guó)涌現(xiàn)出了大量藝術(shù)經(jīng)典作品，比如卓別林的小人物影片，詼諧有趣的“貓和老鼠”，“微笑天使”秀蘭•鄧波兒主演的電影等，成為美國(guó)人逃避現(xiàn)實(shí)的“療傷”良藥。文化的繁榮給美國(guó)人帶來(lái)了信心和希望，文化的發(fā)展造就了后來(lái)被津津樂(lè)道的所謂“美國(guó)精神”。當(dāng)年的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福就曾說(shuō)：“只要我們有鄧波兒，我們的國(guó)家就會(huì)沒(méi)事?！?/p>
1997年亞洲金融危機(jī)的時(shí)候，韓國(guó)政府大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，讓韓國(guó)影視、游戲、流行音樂(lè)等產(chǎn)業(yè)在危機(jī)中崛起。所以在中國(guó)、東南亞一帶，韓劇熱播掀起一股“韓流”，帶動(dòng)了韓國(guó)產(chǎn)品出口和旅游業(yè)的發(fā)展。
“口紅效應(yīng)”在此次金融危機(jī)中的傳媒市場(chǎng)也獲得一定的印證。尼爾森的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2008年第三季度，美國(guó)人平均每月花費(fèi)142小時(shí)看電視(比去年同期多了5個(gè)小時(shí))。每天，一個(gè)美國(guó)家庭耗在電視機(jī)前的時(shí)間更長(zhǎng)達(dá)8小時(shí)18分鐘，打破了尼爾森自上世紀(jì)50年代開(kāi)始統(tǒng)計(jì)的收視時(shí)間紀(jì)錄。美國(guó)人從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣愛(ài)看電視。
在國(guó)內(nèi)電視節(jié)目市場(chǎng)，不少城市的觀眾收視時(shí)間比去年同期有一定幅度的上升。如2009年春節(jié)期間，上海電視節(jié)目人均收視分鐘數(shù)由2008年的237分鐘上升到248分鐘，東方電視臺(tái)娛樂(lè)頻道黃金時(shí)段推出的8檔綜藝節(jié)目中，有4檔節(jié)目的收視率突破10%。
在國(guó)內(nèi)電影市場(chǎng)，2008年中國(guó)故事片產(chǎn)量達(dá)到406部，票房超過(guò)43.41億元，較2007年增長(zhǎng)10.14億元，增幅達(dá)30.48%。新年賀歲檔影片總數(shù)則比去年多出1倍，達(dá)到近30部，而且其中多部影片實(shí)力不俗。行內(nèi)估計(jì)，2009年賀歲片總收入可能超過(guò)10億元人民幣，比去年賀歲檔票房增長(zhǎng)2億多元。國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)動(dòng)畫片《喜羊羊與灰太狼之牛氣沖天》上映一周后票房已經(jīng)接近4000萬(wàn)，成為今年賀歲檔不折不扣的票房黑馬，不僅刷新了國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫電影的票房紀(jì)錄，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了去年的《功夫熊貓》。
在金融危機(jī)背景下，內(nèi)地部分電視節(jié)目“出口”創(chuàng)匯反而比以往情況更好。如馬來(lái)西亞WaTV（華頻道）不久前以單集1000美元的高價(jià)購(gòu)買了浙江衛(wèi)視《我愛(ài)記歌詞》26期節(jié)目版權(quán)，目前，該節(jié)目已經(jīng)在印度尼西亞、馬來(lái)西亞、文萊等國(guó)家和地區(qū)播出；湖南山貓卡通有限公司出品的《山貓吉咪字母世界歷險(xiǎn)記》、超級(jí)爆笑3G手機(jī)電視動(dòng)畫節(jié)目《倒霉鬼德寶》及《奇志碰大兵》成功出口到美國(guó)；該公司年度大片《三國(guó)》2008年11月1日在日本上映以來(lái)，已連續(xù)三周占據(jù)票房榜首位置，在日本掀起了中國(guó)熱；上海電視臺(tái)的《閃電星感動(dòng)》、《舞林大會(huì)》、《星尚》等節(jié)目也走俏東南亞市場(chǎng)，市場(chǎng)份額甚至比金融危機(jī)發(fā)生前還高。
我國(guó)動(dòng)漫、電影、電視等產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)中的逆勢(shì)增長(zhǎng)，意味著這場(chǎng)全球性的金融危機(jī)也有可能成為中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的契機(jī)。
五、對(duì)策和措施
這次全球金融危機(jī)對(duì)中國(guó)傳媒業(yè)的影響是極其巨大和深遠(yuǎn)的，傳媒經(jīng)營(yíng)者有必要做好更長(zhǎng)遠(yuǎn)的準(zhǔn)備，以應(yīng)對(duì)這場(chǎng)未知的風(fēng)暴；同時(shí)也要根據(jù)環(huán)境的變化調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，提高節(jié)目制作能力和輿論引導(dǎo)水平，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、尋找戰(zhàn)機(jī)，實(shí)現(xiàn)自身的良性發(fā)展。因?yàn)樵谝粋€(gè)迅速變化的自然環(huán)境中，最后生存下來(lái)的不是最強(qiáng)的動(dòng)物，也不是最聰明的動(dòng)物，而是能最快適應(yīng)環(huán)境的動(dòng)物。同樣，在全球經(jīng)濟(jì)疲軟之時(shí)，誰(shuí)能快速適應(yīng)環(huán)境為受眾和廣告主創(chuàng)造利益，誰(shuí)就是傳媒市場(chǎng)的贏家。另外，從產(chǎn)業(yè)管理和引導(dǎo)的角度出發(fā)，國(guó)家也應(yīng)加大對(duì)傳媒業(yè)的支持力度，出臺(tái)更多更具體的優(yōu)惠政策，支持傳媒業(yè)的發(fā)展，提升中國(guó)的文化軟實(shí)力。
1.調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)策略，特殊時(shí)期特別編排
在金融危機(jī)背景下，老百姓的精神文化需求增加，為傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的可能。但“口紅效應(yīng)”只是一個(gè)契機(jī)，傳媒產(chǎn)品要想成為消費(fèi)者心儀的那支口紅，還必須有足夠好看的顏色。“內(nèi)容為王”才是始終不變的鐵律，只有好的內(nèi)容產(chǎn)品，才能滿足老百姓的精神文化需求。
從各種受眾調(diào)查的情況來(lái)看，金融危機(jī)時(shí)期，老百姓的精神文化需求不僅有數(shù)量上變化,更有結(jié)構(gòu)上的變化。比如電視劇市場(chǎng),風(fēng)靡熒屏多年的苦情戲不再受歡迎，喜劇受到追捧，這都是金融危機(jī)帶給受眾心理的變化。中國(guó)傳媒工作者要關(guān)注受眾市場(chǎng)的新需求，對(duì)節(jié)目版面進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，在金融危機(jī)這個(gè)特殊時(shí)期特殊編排，多提供一些舒解人們壓力，撫慰人們心靈，鼓舞人們信心的作品。值得借鑒的是，今年無(wú)論是馮小剛的電影還是“麻花”話劇，都不約而同地拿金融危機(jī)當(dāng)做噱頭，滿足了受眾的心理需求，也因此獲得比較好的票房收入。
2.調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略
首先是廣告經(jīng)營(yíng)策略。國(guó)內(nèi)各行業(yè)受金融危機(jī)的影響不一樣，如金融、汽車、房地產(chǎn)受金融危機(jī)的影響較大，可能會(huì)縮減廣告預(yù)算，而快速消費(fèi)品等行業(yè)則影響不大。因此，媒體應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化情況，對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)行戰(zhàn)略性、階段性的調(diào)整，捕捉、培育和發(fā)展新的廣告增長(zhǎng)點(diǎn)，以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊。當(dāng)前，不少?gòu)V播電視媒體過(guò)分依賴醫(yī)療廣告，當(dāng)醫(yī)療廣告由于有關(guān)部門治理而不得不減少時(shí)，無(wú)疑會(huì)面臨業(yè)績(jī)下滑的風(fēng)險(xiǎn)。所以健康的廣告結(jié)構(gòu)也是傳媒不得不正視的話題。
其次，中國(guó)傳媒業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一，尚未走出單純靠廣告支撐的階段。一旦市場(chǎng)出現(xiàn)什么問(wèn)題，遇到一些風(fēng)吹草動(dòng)，馬上就會(huì)受到嚴(yán)重打擊。結(jié)合國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)較為先進(jìn)的傳媒集團(tuán)的實(shí)踐，中國(guó)傳媒業(yè)應(yīng)延伸價(jià)值鏈條，完善和豐富盈利模式，提升競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。金融危機(jī)也給了我們一個(gè)進(jìn)軍其他文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，與其他很多文化產(chǎn)業(yè)相比，金融危機(jī)對(duì)傳媒業(yè)的沖擊可能還會(huì)小一些。國(guó)內(nèi)廣電傳媒可以把握這個(gè)機(jī)會(huì)，抓住在相關(guān)產(chǎn)業(yè)“抄底”進(jìn)入的機(jī)會(huì)，把業(yè)務(wù)拓展到游戲、影視等領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)相關(guān)文化、創(chuàng)意產(chǎn)品及服務(wù)，做大做強(qiáng)自己。
3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為集約型增長(zhǎng)方式
當(dāng)前，絕大多數(shù)傳媒采取的是重量不重質(zhì)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，雖然總盤子越來(lái)越大，但是真正利潤(rùn)額很小。如中國(guó)電視劇2008年已經(jīng)達(dá)到每年500多部、近16000集，成為世界第一電視劇生產(chǎn)大國(guó)和播出大國(guó)。但數(shù)字上的“高產(chǎn)”，并不意味著電視劇質(zhì)量的提升。2007年中國(guó)生產(chǎn)的近15000集電視劇，真正能播出的只有7000集左右，有近8000集被束之高閣，以每集40萬(wàn)的平均成本計(jì)算，一年積壓的資金將達(dá)到30多億。相當(dāng)于有十多部《投名狀》這樣的大片，拍完之后，不送影院直接送進(jìn)了庫(kù)房。
這種靠拼資金、拼人力的外延式增長(zhǎng)方式，代價(jià)沉重，難以再支撐中國(guó)傳媒業(yè)的持續(xù)高速前行。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)媒體除了應(yīng)該在降低自身營(yíng)運(yùn)成本上下功夫外，還應(yīng)該從根本上轉(zhuǎn)變以追求速度為主的粗放型增長(zhǎng)方式，代之以提高效益為主的集約型增長(zhǎng)方式。
此外，媒體間可以加強(qiáng)合作共享資源，降低成本開(kāi)支。如美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》和《巴爾的摩太陽(yáng)報(bào)》兩大報(bào)去年底就達(dá)成協(xié)議共享新聞資源，《達(dá)拉斯晨報(bào)》和《沃思堡明星電訊報(bào)》則互為發(fā)行業(yè)務(wù)，并共享圖片和部分新聞產(chǎn)品的資源。?？怂闺娨暸_(tái)和NBC電視臺(tái)也在醞釀共享視頻資源。
4.完善國(guó)家財(cái)政支持體系，推動(dòng)傳媒業(yè)的發(fā)展
在金融危機(jī)背景下，許多傳媒企業(yè)都不同程度地遇到了一些困難。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)傳媒業(yè)的支持力度，出臺(tái)更多更具體的優(yōu)惠政策，支持傳媒業(yè)的發(fā)展。
（1）盡快設(shè)立“國(guó)家文化（產(chǎn)業(yè)）基金”，以解當(dāng)前眾多廣電企業(yè)所面臨的資金鏈斷裂、資金供應(yīng)緊張之困。
（2）加大對(duì)傳媒內(nèi)容生產(chǎn)支持力度。優(yōu)秀和有市場(chǎng)號(hào)召力的內(nèi)容產(chǎn)品對(duì)需求具有倍速增長(zhǎng)效應(yīng)，能產(chǎn)生幾倍甚至幾十倍的經(jīng)濟(jì)效益和無(wú)法估量的社會(huì)效益，并具有相當(dāng)?shù)膰?guó)際市場(chǎng)空間。1997年亞洲金融危機(jī)的時(shí)候，韓國(guó)政府及時(shí)提出了“文化立國(guó)”方針，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)振興院,致力于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在金融危機(jī)時(shí)期，韓國(guó)文化總預(yù)算也逐年遞增，1998年韓國(guó)政府的文化經(jīng)費(fèi)只有4848億韓元。占國(guó)家總預(yù)算的0.62%，之后政府文化經(jīng)費(fèi)逐年增加。到2002年已經(jīng)超過(guò)1.2兆韓元。文化預(yù)算突破政府總預(yù)算的1.09%，有力地推動(dòng)了文化，特別是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。僅2004年一年,中國(guó)30多家電視臺(tái)共播出了60多部韓國(guó)電視劇，在東亞乃至全球掀起了巨大的“韓流”熱潮。從韓國(guó)產(chǎn)業(yè)政策研究院對(duì)“韓流”的經(jīng)濟(jì)波及效果分析上來(lái)看，“韓流”對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效益達(dá)45億美元，其中在中國(guó)產(chǎn)生的效益達(dá)33億美元。目前，優(yōu)秀內(nèi)容產(chǎn)品的短缺是制約中國(guó)傳媒業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，因此發(fā)展中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)，首先要改善和擴(kuò)大內(nèi)容生產(chǎn)。當(dāng)前，國(guó)家應(yīng)構(gòu)建政府引導(dǎo)機(jī)制，完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提升中國(guó)傳媒的內(nèi)容生產(chǎn)能力。
（3）鼓勵(lì)傳媒集團(tuán)跨地域跨行業(yè)整合，培養(yǎng)一流的中國(guó)大型傳媒集團(tuán)。金融危機(jī)中單一傳媒企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較為薄弱，政府部門應(yīng)鼓勵(lì)傳媒企業(yè)打破行政區(qū)域、行業(yè)的限制，建立產(chǎn)業(yè)鏈完備的真正跨區(qū)域、跨行業(yè)的傳媒集團(tuán)，打造中國(guó)的強(qiáng)勢(shì)傳媒品牌，提升中國(guó)的文化軟實(shí)力。
國(guó)際金融危機(jī)帶給我們的，是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與痛苦同在的未來(lái)。只要中國(guó)傳媒能夠抓住機(jī)會(huì)，適時(shí)調(diào)整其發(fā)展戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新能力，挖掘應(yīng)用需求，以坦然面對(duì)和主動(dòng)出擊的態(tài)度應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，必然會(huì)有所回報(bào)，并將確立其在“后危機(jī)時(shí)代”的有利地位?！?/p>
（作者系上海交通大學(xué)傳媒經(jīng)濟(jì)管理研究中心主任、教授）
注釋：
①孔V國(guó)：《首份金融危機(jī)對(duì)中國(guó)新媒體影響報(bào)告面世》，人民網(wǎng)
②郭文才：《金融危機(jī)，報(bào)業(yè)轉(zhuǎn)型的良機(jī)？》，《新聞?dòng)浾摺?008年第11期
③池顧良：《金融危機(jī)下的中國(guó)戶外新媒體市場(chǎng)》，/m/200901050077.shtml
④楊帆：《撤資風(fēng)暴襲來(lái)，〈神秘的大佛〉籌拍兩年“流產(chǎn)”》,《華西都市報(bào)》2008年10月14日
⑤干玉蘭：《金融危機(jī)導(dǎo)致廣告銳減韓國(guó)三電視臺(tái)減播連續(xù)劇》，新華社首爾11月11日專電
⑥鄒志鵬：《為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)各國(guó)報(bào)業(yè)集團(tuán)紛紛重整結(jié)構(gòu)》，《人民日?qǐng)?bào)》2009年1月12日
⑦晉雅芬：《中國(guó)報(bào)業(yè)：在“嚴(yán)冬“中期待“春天”》，《中國(guó)新聞出版報(bào)》2009年1月13日
⑧亞通社10月30日消息：《日本出現(xiàn)雜志停刊潮》
⑨石劍峰：《〈譯文〉?？?，外國(guó)文學(xué)雜志集體進(jìn)入“寒冬”?》，《東方早報(bào)》2008年11月18日
⑩孔V國(guó)：《金融危機(jī)下的中國(guó)新媒體》，《傳媒》2008年第11期
王家新:《文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期的獨(dú)特作用――以美國(guó)、日本與韓國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)為例》，《光明日?qǐng)?bào)》2009年1月20日
福安市電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)是福安市的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，福安市電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，規(guī)模不斷壯大，實(shí)力不斷增強(qiáng)，2004年列入福建省重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)集群，2008年相繼獲得“中國(guó)中小電機(jī)出口基地”、“全國(guó)百佳產(chǎn)業(yè)集群”稱號(hào)。目前擁有大小各類電機(jī)電器企業(yè)約800家，從業(yè)人員5萬(wàn)多人。擁有企業(yè)集團(tuán)6家，產(chǎn)值上億元的企業(yè)32家（6億元以上的1家，5億元至6億元的1家，3億元至5億元的4家，2億元至3億元的3家），5000萬(wàn)元以上的企業(yè)50多家，1000萬(wàn)元以上的企業(yè)上百家。2008年集群產(chǎn)值130億元，增長(zhǎng)27.5%。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是福建省機(jī)械工業(yè)最典型的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，其產(chǎn)值約占全省電機(jī)電器行業(yè)產(chǎn)值的20%。它生產(chǎn)的中小型電機(jī)及出口量約占全國(guó)同類產(chǎn)品產(chǎn)量的三分之一，占福建省的80%以上；在福安工業(yè)經(jīng)濟(jì)中地位十分突出，電機(jī)電器集群工業(yè)產(chǎn)值約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的55%，上繳稅收占全市財(cái)政總收入的25%以上；產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較齊全，全市800家電機(jī)電器企業(yè)中，電機(jī)、水泵整機(jī)企業(yè)占200家左右，電子醫(yī)療保健器械企業(yè)40家，配件及貿(mào)易企業(yè)560家，生產(chǎn)分工協(xié)作社會(huì)化程度較高。
二是占有穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。有近百家企業(yè)通過(guò)IS09001、9002質(zhì)量管理體系認(rèn)證，70多家企業(yè)通過(guò)歐共體國(guó)家CE、GS、TUV認(rèn)證，8家企業(yè)通過(guò)美國(guó)UL認(rèn)證，130多家電機(jī)電器企業(yè)獲得進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)和出口質(zhì)量許可證，12家企業(yè)成為國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品出口基地企業(yè)，70％的產(chǎn)品銷往歐洲、美洲、非洲、東南亞、中東等120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；其中40%的產(chǎn)品自營(yíng)出口，30%的產(chǎn)品異地出口或賣斷出口，30%的產(chǎn)品銷往珠三角和長(zhǎng)三角等國(guó)內(nèi)大中城市。2008年，全市電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)完成出貨值超過(guò)51.6億元，其中企業(yè)自營(yíng)出口5.25億美元。有13家企業(yè)出口突破1000萬(wàn)美元，其中3家企業(yè)出口超過(guò)2000萬(wàn)美元，1家企業(yè)出口超過(guò)1億美元。
三是擁有一批知名品牌。有2件“中國(guó)馳名商標(biāo)”，2家企業(yè)獲得“國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量免檢資格”，14家企業(yè)的25種產(chǎn)品獲得福建省級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，17家企業(yè)獲得福建省著名商標(biāo)品牌，4家企業(yè)列合國(guó)采購(gòu)供應(yīng)商。世界電機(jī)百?gòu)?qiáng)企業(yè)臺(tái)灣東元機(jī)團(tuán)與福安市政府簽定合作意向，計(jì)劃在福安建設(shè)電機(jī)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)、銷售等合作。但是，企業(yè)類型主要以中小型為主，大部分企業(yè)銷售額億元以下的小企業(yè)。
金融危機(jī)對(duì)福安電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)的影響
據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)顯示，2008年福安電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，其中9月份完成8.84億元，10月份完成7.14億元，11月份完成6.6億元；10月份同比增長(zhǎng)11.9%，月環(huán)比下降19%；11月份同比下降16.8%，月環(huán)比下降7.5%。據(jù)寧德出入境檢驗(yàn)檢疫局機(jī)電科提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年10月份以來(lái)，福安電機(jī)電器出口訂單急劇減少，尤以發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)為甚，11月份福安電機(jī)電器產(chǎn)品出口貨值1572萬(wàn)美元；同比下降28%，環(huán)比下降15.6%；其中發(fā)電機(jī)同比下降53.6%，環(huán)比下降53.9%；電動(dòng)機(jī)同比下降24%，環(huán)比下降32%；發(fā)電機(jī)組同比下降31%，環(huán)比下降31%。據(jù)部分規(guī)模以上電機(jī)企業(yè)10月份用電數(shù)據(jù)顯示，電機(jī)企業(yè)用電量環(huán)比下降17%，行業(yè)實(shí)際用電量環(huán)比下降25%。在調(diào)研中，已有一些小型企業(yè)特別是配件生產(chǎn)企業(yè)選擇停產(chǎn)或壓縮生產(chǎn)規(guī)模，一些大中型重點(diǎn)企業(yè)表示已準(zhǔn)備好裁員計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利局面。當(dāng)前一些企業(yè)維持生產(chǎn)主要是完成原有訂單及長(zhǎng)期合作客戶的部分訂單，企業(yè)普遍預(yù)計(jì)今后5至6個(gè)月生產(chǎn)訂單會(huì)嚴(yán)重不足，對(duì)發(fā)展前景十分茫然。分析其主要原因：
一是世界金融危機(jī)已波及到以出口為導(dǎo)向的電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)，直接影響終端客戶投資信息導(dǎo)致電機(jī)電器產(chǎn)品市場(chǎng)需求低迷，出口訂單下降。
二是商和中間商對(duì)經(jīng)濟(jì)前景信心不足，當(dāng)前主要以消化庫(kù)存產(chǎn)品為主，對(duì)下訂單持更謹(jǐn)慎態(tài)度。
三是近期原材料如銅、生鐵、矽鋼片等原材料價(jià)格大幅下跌，客戶認(rèn)為原材料價(jià)格未來(lái)還會(huì)下跌，并沒(méi)有形成筑低盤升的局面，等待觀望氣氛濃厚，不敢輕易下訂單。
四是貨幣匯率變化較大，企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致出口的歐元區(qū)訂單減少，福安電機(jī)企業(yè)以往大多以美元為結(jié)算貨幣，從第三季度開(kāi)始改為歐元結(jié)算，近期歐元大幅度貶值，且銀行也沒(méi)有歐元遠(yuǎn)期匯率結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)控制產(chǎn)品，企業(yè)難有采取與客戶協(xié)商的匯率變化風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，導(dǎo)致以歐元為結(jié)算貨幣的出口企業(yè)單獨(dú)承擔(dān)匯率損失，銀行專業(yè)人員預(yù)測(cè)歐元對(duì)人民幣可能還會(huì)繼續(xù)貶值，也使企業(yè)對(duì)以歐元結(jié)算的客戶失去興趣。
五是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制手段缺乏或單方面考慮生產(chǎn)成本和追求盈利，沒(méi)有形成與客戶雙方共贏的風(fēng)險(xiǎn)控制協(xié)商機(jī)制，有些企業(yè)在原材料價(jià)格上漲時(shí)，會(huì)與客戶討價(jià)還價(jià)，在當(dāng)前原材料價(jià)格大幅下降時(shí)，只考慮履行原有訂購(gòu)單，保持企業(yè)較大利潤(rùn)空間，沒(méi)有主動(dòng)下調(diào)產(chǎn)品價(jià)格，缺少誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)觀念，導(dǎo)致客戶流失。
六是企業(yè)創(chuàng)新能力不足，缺少高端產(chǎn)品，同類型同質(zhì)量重復(fù)生產(chǎn)的產(chǎn)品較多，在客戶選擇和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面，持短期效益的想法較為普遍，新銷售渠道開(kāi)拓投入不足，遇到客戶訂單或區(qū)域需求下降，出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩，導(dǎo)致行業(yè)性惡化競(jìng)爭(zhēng)。
當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的對(duì)策措施
劇烈的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，產(chǎn)業(yè)面臨著嚴(yán)重危機(jī)，同時(shí)，也蘊(yùn)含著重大的戰(zhàn)略機(jī)遇，只要應(yīng)對(duì)正確，就能化“?！睘椤皺C(jī)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
1.強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓，多方爭(zhēng)取訂單。研究各國(guó)采取刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，組織引導(dǎo)、大力支持企業(yè)高管、營(yíng)銷人員到國(guó)外尋找新的客戶和新的市場(chǎng)，重點(diǎn)是歐美市場(chǎng)外的客戶；抓住國(guó)家投入4萬(wàn)億刺激計(jì)劃的機(jī)遇，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售渠道，多方爭(zhēng)取產(chǎn)品訂單，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)接續(xù)，盡力避免停產(chǎn)、減產(chǎn)損失。
2.加大財(cái)政金融扶持力度，確保企業(yè)生產(chǎn)資金需求。抓住國(guó)家宏觀調(diào)控政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”，貨幣政策由“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松” 帶來(lái)的機(jī)遇，為福安市中小企業(yè)發(fā)展提供了寬松環(huán)境。協(xié)調(diào)財(cái)政、金融部門繼續(xù)扶持擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展，及時(shí)兌現(xiàn)上級(jí)擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金補(bǔ)助，研究制定扶持適合中小企業(yè)的信貸產(chǎn)品，適當(dāng)減輕企業(yè)稅負(fù)，盡力滿足有產(chǎn)品訂單企業(yè)的生產(chǎn)資金要求。
3.推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提升生產(chǎn)技術(shù)裝備水平。通過(guò)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升生產(chǎn)技術(shù)裝備水平，獲得產(chǎn)品更大的定價(jià)權(quán)，增加產(chǎn)品附加值。
4.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源整合，淘汰一批產(chǎn)品質(zhì)量低、能耗高、污染重的企業(yè)，引導(dǎo)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，培植壯大骨干企業(yè)，樹(shù)立龍頭企業(yè)形象，爭(zhēng)取在兩到三年內(nèi)形成10家年產(chǎn)值10億元以上電機(jī)電器企業(yè)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模實(shí)力和集聚能力。
5.加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，確保經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理，督促擔(dān)保機(jī)構(gòu)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在盡力滿足企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目資金的同時(shí)，嚴(yán)密預(yù)防擔(dān)保對(duì)象停產(chǎn)倒閉，引發(fā)失償風(fēng)險(xiǎn)。二是引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化營(yíng)銷管理，謹(jǐn)慎對(duì)待客戶訂單，充分考慮原材料價(jià)格、匯率等不確定因素，盡力預(yù)防客戶棄單違約，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)損失。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)原材料價(jià)格變化情況，適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格，提升對(duì)客戶下訂單的吸引力。三是強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部自律，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持“用戶至上，質(zhì)量第一，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”，以質(zhì)論價(jià)，避免出現(xiàn)互相剎價(jià)，低質(zhì)低價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
6.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)優(yōu)惠政策。切實(shí)加強(qiáng)與海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，盡力幫助落實(shí)出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度；爭(zhēng)取出臺(tái)扶持出口企業(yè)優(yōu)惠措施，加大國(guó)外客商貨款預(yù)付金外匯兌現(xiàn)額度，簡(jiǎn)化結(jié)匯手續(xù)，盡力減少企業(yè)受匯率變化和客戶棄單違約損失，支持企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。
福安電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)
1．技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托高校、科研院所建立技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)已與中科院電工所、廣州電器研究所、上海電器研究所、省機(jī)械科學(xué)研究所、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、福州大學(xué)等高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期技術(shù)合作關(guān)系；成立了福建省電機(jī)行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基地、寧德福安電機(jī)工程研究院及6個(gè)研發(fā)中心、福安市電機(jī)產(chǎn)品研發(fā)中心、福建省電機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)中心，為企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，6家企業(yè)列為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，50多家企業(yè)建立了產(chǎn)品研發(fā)中心。技術(shù)進(jìn)步已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力?！笆濉币詠?lái)，電機(jī)電器企業(yè)投入技術(shù)改造、技術(shù)研發(fā)資金20多億元，建立了一批電機(jī)流水生產(chǎn)線、自動(dòng)噴漆烘干生產(chǎn)線、數(shù)控模具加工生產(chǎn)線等，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品150多項(xiàng)，其中多項(xiàng)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，新產(chǎn)品產(chǎn)值平均達(dá)到30％以上。骨干企業(yè)裝備技術(shù)水平、產(chǎn)品科技含量逐年提高。2006年以來(lái)，技術(shù)含量、附加值相對(duì)較高的發(fā)電機(jī)組等產(chǎn)品出口歐美高端市場(chǎng)保持30%以上的增長(zhǎng)速度，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。
2．融資創(chuàng)新，創(chuàng)建企業(yè)擔(dān)保公司。1999年4月，全省首家專門為民營(yíng)和產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)――福安市恒實(shí)擔(dān)保有限公司成立。隨后幾年，以船舶修造企業(yè)為主體并為船舶修造企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的福安市恒順擔(dān)保有限公司；以冶金鑄造企業(yè)為主體并為冶金鑄造企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的福安市興融擔(dān)保有限公司；以機(jī)電配套企業(yè)為主體并為機(jī)電配套企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的福安市信和擔(dān)保有限公司，以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主體，并為農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的恒泰擔(dān)保有限公司等擔(dān)保機(jī)構(gòu)相繼成立，并不斷增資擴(kuò)股，擔(dān)保能力和融資規(guī)模不斷提升。截止2008年底，全市擁有擔(dān)保機(jī)構(gòu)7家，注冊(cè)資金92209萬(wàn)元，其中注冊(cè)資金超億元的6家，累計(jì)為500多家企業(yè)，擔(dān)保貸款4000多筆，擔(dān)?？傤~近百億元。其中2008年擔(dān)保總額516219萬(wàn)元，在保責(zé)任總額231342萬(wàn)元。
關(guān)鍵詞:國(guó)際金融危機(jī)；形成原因；我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略
國(guó)際金融危機(jī)一般有三種表現(xiàn)形式。貨幣危機(jī)，是指一國(guó)貨幣在外匯市場(chǎng)面臨大規(guī)模的拋壓，從而導(dǎo)致該種貨幣的急劇貶值，或者迫使貨幣當(dāng)局花費(fèi)大量的外匯儲(chǔ)備和大幅度提高利率以維護(hù)現(xiàn)行匯率；外債危機(jī)，是指一國(guó)不能履約償還到期對(duì)外債務(wù)的本金和利息，包括私人部門的債務(wù)和政府債務(wù)；銀行危機(jī)，是指由于對(duì)銀行體系喪失信心導(dǎo)致個(gè)人和公司大量從銀行提取存款的擠兌現(xiàn)象。
2007年4月，美國(guó)新世紀(jì)金融公司申請(qǐng)破產(chǎn)，標(biāo)志著次貸危機(jī)正式爆發(fā)。一年來(lái)這場(chǎng)危機(jī)的影響愈演愈烈，形成一種“蝴蝶”效應(yīng)，引發(fā)了國(guó)際金融風(fēng)波，導(dǎo)致全球鬧股災(zāi)。次貸危機(jī)造成美國(guó)的壞賬是4600億美元，由于美國(guó)把壞賬證券化，經(jīng)過(guò)金融機(jī)構(gòu)的炒作，現(xiàn)在擴(kuò)展到全球，波及到許多國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)和銀行，估計(jì)最終損失要達(dá)到1.2萬(wàn)億美元，其損失和危害正在逐步顯露。這件事遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，預(yù)計(jì)美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)全球的影響將持續(xù)到2008年10月末或年末，才能最終見(jiàn)底。美國(guó)一打“噴嚏”，全世界都跟著“感冒”，這就是金融國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的傳感效應(yīng)。
一、金融危機(jī)形成的主要原因
（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡。國(guó)際收支失衡導(dǎo)致國(guó)際貨幣體系失衡，虛擬經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致流動(dòng)性過(guò)剩，進(jìn)而導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)失衡和金融危機(jī)。金融危機(jī)總是與區(qū)域或全球經(jīng)濟(jì)失衡相伴而生的。區(qū)域或全球經(jīng)濟(jì)失衡將導(dǎo)致國(guó)際資本在一定范圍內(nèi)的重新配置。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，一個(gè)國(guó)家宏觀政策的影響力可能是區(qū)域的或全球性的。
（二）國(guó)際貨幣體系扭曲。一方面是秩序弱化在改革和維持現(xiàn)狀間徘徊的國(guó)際貨幣體系；另一方面是發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易、投資和債務(wù)方面的弱勢(shì)地位；處于雙重制約下的發(fā)展中國(guó)家不得不一次次吞下金融危機(jī)的苦果，因而現(xiàn)存國(guó)際貨幣體系的內(nèi)在缺陷難逃其咎。而各國(guó)在制定貨幣政策協(xié)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡時(shí)卻失去了原有的秩序和紀(jì)律性，因而現(xiàn)在的國(guó)際經(jīng)濟(jì)的失衡被現(xiàn)在的國(guó)際貨幣體系放大了，加劇了。
（三）國(guó)際游資的攻擊。國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡是金融危機(jī)的前提條件，不完善的國(guó)際貨幣體系會(huì)加劇國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡，然而金融危機(jī)的始作俑者是國(guó)際游資。那么國(guó)際游資為什么能夠摧毀一個(gè)國(guó)家的金融體系呢?眾所周知，國(guó)際游資規(guī)模較大，它完全有能力影響和縮短被攻擊國(guó)家的金融周期。金融周期是指一個(gè)國(guó)家金融市場(chǎng)由繁榮到蕭條的自然過(guò)程。當(dāng)國(guó)際游資進(jìn)入被攻擊國(guó)家，它會(huì)影響一個(gè)國(guó)家的利率和匯率變化，從而加快金融市場(chǎng)由理性發(fā)展向非理性發(fā)展轉(zhuǎn)變。
宏觀調(diào)控力度不當(dāng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)失衡、金融機(jī)構(gòu)推波助瀾等問(wèn)題也是造成全球性金融風(fēng)波的重要原因。
我國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪認(rèn)為：到現(xiàn)在為止美國(guó)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有衰退，只是下調(diào)，這次下調(diào)絕不是短期就可以過(guò)去的這對(duì)我們的出口影響就很重大，所以我們一定要做好充分的思想準(zhǔn)備；對(duì)中國(guó)的第二個(gè)影響是相關(guān)銀行的損失。從媒體公布的有關(guān)資料和金融上市公司的有關(guān)年報(bào)可以看出，工行、建行、招行和其它不少銀行購(gòu)買了美國(guó)的“兩房”（房利美、房地美公司）和雷曼公司的債券；第三個(gè)影響則是潛在的危險(xiǎn)，因?yàn)槲覀兂钟械膰?guó)際外匯儲(chǔ)備對(duì)外公布的數(shù)字是18000多億，其中美國(guó)國(guó)債大概5、6千億的樣子，而金融危機(jī)的發(fā)生對(duì)我們持有的美國(guó)債券實(shí)際上應(yīng)該還是有一些影響的；第四個(gè)影響則是由于國(guó)外資金流出導(dǎo)致的股市房地產(chǎn)市場(chǎng)的疲軟加劇。此次美國(guó)金融危機(jī)涉及的都是一些大的投資銀行、老牌銀行、大的投資中介商等重要金融機(jī)構(gòu)。尤其是像剛剛破產(chǎn)的雷曼兄弟已經(jīng)有158年的歷史。而全美500家銀行中，到現(xiàn)在已經(jīng)有117家面臨破產(chǎn)。
二、面對(duì)金融危機(jī)，我國(guó)應(yīng)采取的策略
防范金融風(fēng)險(xiǎn)的最佳途徑是優(yōu)化我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化本國(guó)經(jīng)濟(jì)。各次金融危機(jī)的教訓(xùn)表明，發(fā)展中國(guó)家只有優(yōu)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能真正改善長(zhǎng)期國(guó)際收支的狀況，確保自身不受國(guó)際資本流動(dòng)無(wú)常變化的影響。有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)放資本市場(chǎng)，開(kāi)放金融市場(chǎng)要做好準(zhǔn)備和試點(diǎn)，應(yīng)該采取謹(jǐn)慎的步驟和策略。就目前形勢(shì)看，次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)并沒(méi)有造成太大的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為穩(wěn)定。但受國(guó)際石油價(jià)格和糧食價(jià)格上漲的影響，中國(guó)目前的通貨膨脹水平居高不下。央行對(duì)此采取了從緊的貨幣政策，從2007年3月起連續(xù)6次提高銀行存貸款利率，抑制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng)，以期降低通貨膨脹率。2008年中國(guó)應(yīng)該繼續(xù)將治理通貨膨脹作為首要任務(wù)，同時(shí)要防止經(jīng)濟(jì)大起大落，在治理通脹和保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)之間尋找平衡。
關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；影響；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）09-000-01
金融危機(jī)是指一個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(biāo)：短期指標(biāo)、資產(chǎn)價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)量的急劇、短暫和超周期的惡化。08年金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)陷入空前的倒退之中，全球股市持續(xù)下跌，各國(guó)政府紛紛采取救市政策，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)起到了巨大的作用，但是進(jìn)入2012年以后政府過(guò)度干預(yù)經(jīng)濟(jì)的弊端開(kāi)始顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭放緩，下行風(fēng)險(xiǎn)加大。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，必須認(rèn)真分析美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)造成的影響，采取針對(duì)性的對(duì)策，才能避免更大的損失。
一、美國(guó)金融危機(jī)產(chǎn)生的原因
美國(guó)金融危機(jī)產(chǎn)生的原因是多方面的，總結(jié)起來(lái)有以下幾點(diǎn)：
（1）寬松的信貸條件和日益膨脹的房地產(chǎn)泡沫。住房貸款本來(lái)是一件很嚴(yán)肅的事情，住房貸款要求借款者既需要有一定穩(wěn)定的收入又要求有一筆可觀的存款來(lái)支付首付。但是。自上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，獲取住房貸款變的極為容易。為了應(yīng)對(duì)2000年前后的網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅造成的影響，2001年1月至2003年6月，美國(guó)政府推行了令富人受益的減稅政策，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)，美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)13次下調(diào)利率，聯(lián)邦基金利率由6.5%降至1%的歷史最低水平，并且長(zhǎng)時(shí)間停留在1%的水平上。過(guò)低的銀行利率引發(fā)了寬松信貸，也直接刺激了民眾的貸款投資熱潮，越來(lái)越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過(guò)銀行貸款加入到購(gòu)房者的行列中，這極大地刺激了美國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，房?jī)r(jià)在1996年到2006年飛漲了大約85%，為金融危機(jī)的爆發(fā)埋下了種子。
（2）華爾街對(duì)金融衍生品的濫用。美國(guó)金融衍生品的速度發(fā)展較快，其復(fù)雜程度也日益加劇。為了追求最大化的利益，華爾街投行將原始的金融產(chǎn)品進(jìn)行分割、打包、組合開(kāi)放出多種金融產(chǎn)品，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同，出售給不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人，在這個(gè)過(guò)程中，原始的金融產(chǎn)品被放大為高出自身價(jià)值數(shù)倍的金融衍生品，拉長(zhǎng)了交易的鏈條。美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫也通過(guò)金融衍生品將風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散到世界范圍，是美國(guó)金融危機(jī)能夠波及全球的原因。
（3）信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)錯(cuò)誤評(píng)級(jí)預(yù)警失靈。各信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)過(guò)高的提升了次級(jí)抵押貸款產(chǎn)品的評(píng)級(jí)，這極大地促進(jìn)了次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)的發(fā)展，這些信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的主要收入來(lái)源于證券發(fā)行商，卻要求他們對(duì)市場(chǎng)投資者負(fù)責(zé)，這是評(píng)級(jí)制度上的明顯漏洞。金融衍生品的發(fā)展，提高了資金的使用效率，準(zhǔn)確的市場(chǎng)評(píng)價(jià)是其定價(jià)和交易的基礎(chǔ)。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的錯(cuò)誤評(píng)級(jí)，導(dǎo)致信任危機(jī)的出現(xiàn)。
（4）金融監(jiān)管松懈。金融監(jiān)管存在缺陷，美國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)次級(jí)抵押貸款及各類衍生品的發(fā)行規(guī)模和數(shù)量沒(méi)有進(jìn)行有力的限制。監(jiān)管力度的松懈和對(duì)市場(chǎng)潛在金融風(fēng)險(xiǎn)的忽視，都是金融監(jiān)管不力的表現(xiàn)。美國(guó)央行降低抵押貸款的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多信用不佳或償還能力不強(qiáng)的貸款人以低廉的成本通過(guò)貸款購(gòu)買房屋；監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不嚴(yán)，在一定程度上加大了評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在評(píng)級(jí)時(shí)的主觀性。
（5）美國(guó)政府對(duì)危機(jī)認(rèn)識(shí)不足、處理不力。這次危機(jī)在07年4月2日的美國(guó)第二大次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)—新世紀(jì)金融公司的破產(chǎn)中就已顯露端倪，但并沒(méi)有引起美國(guó)政府的重視。直到房利美和房地美危機(jī)、雷曼破產(chǎn)以及美林被收購(gòu)等事件的發(fā)生，美國(guó)政府才認(rèn)識(shí)到這次危機(jī)的嚴(yán)重性，并出臺(tái)相關(guān)的救援措施。自從危機(jī)初露端倪到集中爆發(fā)，美國(guó)政府的救援措施顯然是十分滯后的。這種對(duì)危機(jī)認(rèn)識(shí)的不足和干預(yù)措施的滯后，在一定程度上加劇了危機(jī)的爆發(fā)，擴(kuò)大了影響的范圍。
二、美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響
（1）美國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)緊縮，導(dǎo)致我國(guó)出口大幅下降，影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速。美國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)陷入衰退，使得消費(fèi)緊縮，我國(guó)對(duì)其的出口將大幅度減少，使很多外向型企業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)現(xiàn)在采取的是變動(dòng)出口措施，如擴(kuò)大對(duì)東盟和非洲的出口力度，減少外向型企業(yè)的生存壓力。外需下降意味著高附加值和低附加值產(chǎn)品的需求在同時(shí)下降，此時(shí)出口商很可能沒(méi)有動(dòng)力革新技術(shù)，而被迫通過(guò)壓低產(chǎn)品的價(jià)格來(lái)維持市場(chǎng)份額，這可能導(dǎo)致我國(guó)出口企業(yè)貿(mào)易條件的進(jìn)一步惡化，從而更長(zhǎng)時(shí)間影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速。
（2）因美元大幅度貶值，使我國(guó)擁有的外匯美元儲(chǔ)備大幅度縮水。由于美元的強(qiáng)勢(shì)地位，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備以美元為主，美元的大幅度貶值，使得我國(guó)美元外匯儲(chǔ)備的損失慘重，另外，還加大了人民幣升值的壓力。我國(guó)持有的美國(guó)巨額國(guó)債和公司債券大幅度縮水。據(jù)美國(guó)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示：截止08年9月底，我國(guó)共持有美國(guó)國(guó)債5860億美元，購(gòu)買的各類美國(guó)債券總額在1萬(wàn)億美元以上，如今已經(jīng)大大縮水，有的國(guó)債因美元貶值明贏實(shí)虧，有的債券則大幅度貶值，有的企業(yè)債券因企業(yè)破產(chǎn)而血本無(wú)歸。
（3）對(duì)我國(guó)就業(yè)的影響明顯，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。我國(guó)很多工業(yè)企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，而且是以出口加工為主，歐美市場(chǎng)的疲軟導(dǎo)致我國(guó)的外貿(mào)出口面臨巨大的壓力，這些企業(yè)的生存面臨巨大的挑戰(zhàn)，吸納就業(yè)的能力不足。另外，全球經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致外商投資企業(yè)裁員現(xiàn)象嚴(yán)重，進(jìn)一步加大了我國(guó)的就業(yè)壓力。
關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；FDI；挑戰(zhàn)；機(jī)遇；對(duì)策
一、金融危機(jī)下的外國(guó)直接投資情況
（一）FDI的含義和本質(zhì)
1.FDI的含義
FDI即外商直接投資，對(duì)于資本流出國(guó)來(lái)說(shuō)，指該資本流出國(guó)的投資者把資本用于別國(guó)的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)，且掌握一定經(jīng)營(yíng)控制權(quán)的投資行為；對(duì)于資本流入國(guó)來(lái)說(shuō)，F(xiàn)DI指基本流入國(guó)的居民在本國(guó)范圍內(nèi)接受另一國(guó)企業(yè)投資，其投資的企業(yè)接受投資者的控制。
2.FDI的本質(zhì)
有的學(xué)者強(qiáng)調(diào)“經(jīng)營(yíng)資源”，特別是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。例如，日本學(xué)者原正行認(rèn)為，F(xiàn)DI是企業(yè)的特殊經(jīng)營(yíng)資源在企業(yè)內(nèi)部的一種國(guó)際轉(zhuǎn)移，另一位日本學(xué)者小島清則認(rèn)為，F(xiàn)DI是以經(jīng)營(yíng)管理上的技術(shù)性專門知識(shí)作為核心。還有的學(xué)者強(qiáng)調(diào)“控制權(quán)”，如A.G肯伍德和A.L洛赫德則認(rèn)為，F(xiàn)DI是指一國(guó)的某公司在另一國(guó)設(shè)立其分支機(jī)構(gòu)，或獲得另一國(guó)某企業(yè)的控制權(quán)。
（二）金融危機(jī)對(duì)外國(guó)直接投資的影響
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，F(xiàn)DI整體規(guī)?？s水，回流趨勢(shì)明顯。2007年以前，全球FDI存量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大勢(shì)態(tài)，并且其增長(zhǎng)速度逐步加快，并且在2007年達(dá)到其歷史最大規(guī)模，但在2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的FDI規(guī)模不增反減，全世界FDI的總量整體下降。2007年全球的FDI存量為1.799萬(wàn)億美元，2008年下降至1.549萬(wàn)億美元，比上年減少了16%；2009年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的FDI存量由2007年的1.28萬(wàn)億美元下降至2008年的1.085萬(wàn)億美元，其減少幅度為18%；發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體則下降為0.421萬(wàn)億美元，比上年減少了5.67%。由此可看出，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的FDI存量減少幅度明顯大于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，這其中北美地區(qū)FDI存量受到非常嚴(yán)重影響，下降幅度高達(dá)37%。在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中，非洲、拉丁美洲、加勒比海地區(qū)影響較小，亞洲所受沖擊較大，下降幅度為13%。
二、 金融危機(jī)對(duì)我國(guó)吸收外商直接投資的影響
作為跨國(guó)公司全球經(jīng)營(yíng)的重要戰(zhàn)略地，中國(guó)市場(chǎng)有著其較為獨(dú)特的一面。一方面，日益開(kāi)放的我國(guó)漸漸融入到了全球經(jīng)濟(jì)一體化，與全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)息息相關(guān)，金融危機(jī)的影響也越來(lái)越多地影響到我國(guó)外資流入進(jìn)而影響到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。另一方面，中國(guó)改革是漸進(jìn)性的，漸進(jìn)性開(kāi)放使得我國(guó)金融業(yè)受危機(jī)影響是有限的，中國(guó)強(qiáng)大的內(nèi)需市場(chǎng)保證了經(jīng)濟(jì)的相對(duì)穩(wěn)定，這些都讓跨國(guó)公司保持對(duì)我國(guó)的吸引力。正是這種兩面性的存在，在金融危機(jī)下，我國(guó)既面臨挑戰(zhàn)也有機(jī)遇。
（一 ）金融危機(jī)背景下我國(guó)吸收外商直接投資面臨的挑戰(zhàn)
1.吸引外商直接投資的數(shù)量有所減少
2009年1月到8月，實(shí)際吸引外商直接投資558.6億美元，較上年同期下降17.5%。1-7月份實(shí)際吸引外商直接投資規(guī)模較上年同期下降20.3%。8月份我國(guó)實(shí)際吸引外商直接投資75億美元，較上年同期增加7%，8月份外商直接投資增長(zhǎng)主要是因?yàn)橹圃鞓I(yè)投資較上年同期增加11.7%，達(dá)到43億美元。自2008年10月份以來(lái)在我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資連續(xù)9個(gè)月下降過(guò)程中，其中2009年7月，我國(guó)實(shí)際使用外資金額53.59億美元，同比下降了35.71%，其下降幅度是最大的一個(gè)月。
2.外商投資企業(yè)數(shù)量減少
我國(guó)受金融危機(jī)消費(fèi)減少、融資困難等影響，2008年1月至8月，新批設(shè)立外商投資企業(yè)18797家，同比下降24.35%。僅8月當(dāng)月，新批準(zhǔn)成立外商投資企業(yè)僅1906家，同比下降39.49%。其中美國(guó)對(duì)我國(guó)投資新設(shè)立企業(yè)數(shù)就同比下降29.95%。2009年1月至7月，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)總數(shù)達(dá)12264家，同比下降27.39%。僅7月當(dāng)月，我國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)1845家，同比下降21.39%。
3.外商撤資現(xiàn)象普遍
由于金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)低迷和恐慌，許多國(guó)家和地區(qū)的外資漸漸流出我國(guó)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從全球來(lái)看，就有707.19億美元的外資撤出。其中，我國(guó)外商投資企業(yè)在2008年1-11月有4652家減資，這十個(gè)月中有4564家企業(yè)終止?fàn)I業(yè)。從行業(yè)方面講，制造業(yè)減資和撤資較為嚴(yán)重，分別占減資和撤資總額的70.4%和60.3%。
（二）金融危機(jī)背景下我國(guó)吸收外商直接投資面臨的機(jī)遇
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌指出：這次金融危機(jī)在給我們帶來(lái)挑戰(zhàn)的時(shí)候，也帶給我們難得的歷史機(jī)遇。改革開(kāi)放以來(lái)，亞洲金融危機(jī)之后的時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快最好的時(shí)期。金融危機(jī)之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)并不是脆弱了，而是變得更加強(qiáng)大了。同樣，這次由美國(guó)次貸危機(jī)引起的全球金融危機(jī)在給我們國(guó)家利用FDI帶來(lái)了挑戰(zhàn)，從另一個(gè)角度來(lái)講這場(chǎng)危機(jī)也帶給了我們?cè)谶\(yùn)用FDI上的機(jī)遇。
1.有利于吸引FDI
根據(jù)商務(wù)部外資相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，由于我國(guó)對(duì)資本市場(chǎng)沒(méi)有完全開(kāi)放使得在這次金融危機(jī)對(duì)我國(guó)沖擊不是很大，這種安全屏障下相對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍然較高。在金融危機(jī)背景下全球FDI投資總量將面臨減少，隨著我國(guó)加入WTO與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，不置可否我國(guó)吸收FDI的絕對(duì)量也會(huì)大幅降低。但跨國(guó)公司在向全球公司投資過(guò)程中，會(huì)考慮到政治、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定等因素，因而會(huì)更加看好中國(guó)，這樣我國(guó)吸收FDI的相對(duì)量會(huì)因外資的看好和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而增加。
2.發(fā)達(dá)國(guó)家FDI的變化有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
一方面，2008年發(fā)達(dá)國(guó)家外資流入量大幅度縮減，這些在發(fā)達(dá)國(guó)家減少的投資必然要尋找其他的投資途徑以增加其價(jià)值，而包括我國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家在這次金融危機(jī)當(dāng)中受到的沖擊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較小，這就必然使得跨國(guó)公司在投資安排上會(huì)更加重視發(fā)展中國(guó)家，大量資金可能會(huì)流入發(fā)展中國(guó)家。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有互補(bǔ)的性質(zhì)，故發(fā)達(dá)國(guó)家減少的FDI轉(zhuǎn)而投向我國(guó)，有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
3.有利于提高我國(guó)利用FDI的質(zhì)量
我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，主要是技術(shù)創(chuàng)新，需要外商帶來(lái)一些引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)?？紤]到這個(gè)我國(guó)在引進(jìn)外資過(guò)程中，引進(jìn)資金的多少并不是最重要的，要注重質(zhì)量。金融危機(jī)下，一些加工生產(chǎn)等勞動(dòng)密集型領(lǐng)域中的中小型外資企業(yè)受到重創(chuàng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型更讓其雪上加霜，面臨虧損或破產(chǎn)，只能撤離。勞動(dòng)密集型外資企業(yè)的適當(dāng)撤離高端制造業(yè)的承接為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)型提供了難得的機(jī)遇。
4.有利于引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才
金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)低迷，消費(fèi)劇減，使得失業(yè)人數(shù)不斷增加。根據(jù)美國(guó)勞工部2008年12月19日的報(bào)告：自2007年12月出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退至2008年11月期間，美國(guó)已發(fā)生20712起裁員事件，受到波及員工達(dá)210萬(wàn)人，幾乎所有經(jīng)濟(jì)部門的就業(yè)崗位都有所減少。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，美國(guó)華爾街受金融危機(jī)的影響是很大的，裁員也不可避免，在美國(guó)華爾街的華人會(huì)考慮轉(zhuǎn)職到普通商業(yè)銀行或回國(guó)發(fā)展。金融危機(jī)給我國(guó)引進(jìn)各種管理人員提供了難得的機(jī)遇。
三、金融危機(jī)對(duì)FDI影響下我國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策
為適應(yīng)多變的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，我國(guó)應(yīng)該采取積極措施。
1.制造良好的外資投資環(huán)境
外商投資要考察一國(guó)的投資環(huán)境，包括政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、資源等，要選擇最有利的投資環(huán)境。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)我過(guò)引進(jìn)外資可有效解決我國(guó)資金不足、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等問(wèn)題。特別是金融危機(jī)下，外資更加注重長(zhǎng)期的政策穩(wěn)定（政策穩(wěn)定包括不因短期外資撤離就加大行政干預(yù)等）與公開(kāi)有效的法律制度。我國(guó)應(yīng)通過(guò)堅(jiān)持改革開(kāi)放、維持政策穩(wěn)定、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和一定的優(yōu)惠措施來(lái)吸引外資。
2.增強(qiáng)FDI對(duì)我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境的信心
市場(chǎng)環(huán)境包括市場(chǎng)需求、原料及銷售。我國(guó)因其廉價(jià)的勞動(dòng)力和投資相關(guān)的優(yōu)惠政策受到外資的追捧。但是隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)的優(yōu)勢(shì)被削弱，加上其他發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)力和政策上同樣具有我國(guó)的優(yōu)勢(shì)，出現(xiàn)了我國(guó)吸收FDI的減弱。因此，我國(guó)應(yīng)該針對(duì)市場(chǎng)環(huán)境制定一些有效措施。
3.優(yōu)化外資布局
積極引導(dǎo)FDI在我國(guó)的投資行為，改善區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡的局面，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期有效增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。我們應(yīng)看到建設(shè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育環(huán)境、購(gòu)物環(huán)境等都需要大量資金，將外國(guó)直接投資的資本引導(dǎo)到我國(guó)需要資金的農(nóng)村市場(chǎng)，這也為跨國(guó)公司提供了持續(xù)下去的良好環(huán)境。
4.有選擇的加大對(duì)外開(kāi)放的力度
增加對(duì)外開(kāi)放的力度，有利于FDI的吸收，也是21世紀(jì)提升中國(guó)引資競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。但同時(shí)要注意吸收滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的FDI，并且加強(qiáng)對(duì)我國(guó)吸收FDI的評(píng)估機(jī)制，這有利于我國(guó)企業(yè)及跨國(guó)公司的長(zhǎng)期合作。（作者單位：四川大學(xué)）
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關(guān)鍵詞：金融危機(jī)中小企業(yè)應(yīng)對(duì)策略
從全球范圍來(lái)看，中小企業(yè)已經(jīng)日益成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，在繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)、增加社會(huì)就業(yè)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大產(chǎn)品出口和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。其旺盛的生命力創(chuàng)造了許多國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)奇跡。據(jù)亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議統(tǒng)計(jì)。中小企業(yè)戶數(shù)占各國(guó)企業(yè)總數(shù)的97％-99.7％，GDP比重占50％以上，出口總數(shù)占40％-60％。現(xiàn)代中小企業(yè)的發(fā)展潮流不僅體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)化分工協(xié)作、經(jīng)濟(jì)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展等先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，也體現(xiàn)了以人為本、多維價(jià)值、多元性、創(chuàng)造性、協(xié)調(diào)性的發(fā)展方向。
一、我國(guó)中小企業(yè)概況及其受金融危機(jī)的影響
近年來(lái)。我國(guó)中小企業(yè)快速、健康和持續(xù)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。有關(guān)資料表明，目前我國(guó)中小企業(yè)已達(dá)4200萬(wàn)戶(包括個(gè)體工商戶)，約占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.8％?！笆濉逼陂g，國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.5％，而規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值年均增長(zhǎng)28％左右。截至2006年底，我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占國(guó)內(nèi)增加值的58％，社會(huì)零售額占59％，上繳稅收占50.2％，提供就業(yè)機(jī)會(huì)占75％，出口額占全國(guó)出口的68％。在從事跨國(guó)投資和經(jīng)營(yíng)的3萬(wàn)戶國(guó)內(nèi)企業(yè)中，中小企業(yè)占到80％以上。同時(shí)，很多大企業(yè)都是由中小企業(yè)發(fā)展而成的，如聯(lián)想、海爾、海信、華為等。
中小企業(yè)成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。中小企業(yè)提供了大約75％的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，不僅安置了大量的城市下崗職工，還吸收了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有效解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)問(wèn)題，緩解了勞動(dòng)力供求矛盾，從而保證了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，
中小企業(yè)正成為我國(guó)創(chuàng)新的主力軍。目前，中小企業(yè)完成了我國(guó)65％的發(fā)明專利和80％以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。不少中小企業(yè)已經(jīng)從早期的加工、貿(mào)易等領(lǐng)域，向基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)等領(lǐng)域拓展，目前中小企業(yè)在不少地方已形成產(chǎn)業(yè)群，是產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分，是專業(yè)化協(xié)作的基礎(chǔ)，成為大企業(yè)配套的供應(yīng)商。很多中小企業(yè)向“專、能、特、新”方向發(fā)展，是創(chuàng)新不可忽視的力量。
中小企業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平也在不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)在服裝、紡織品、玩具等家居用品及輕工制品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口占相當(dāng)大比重；在電子通信設(shè)備產(chǎn)品、生物技術(shù)等高技術(shù)領(lǐng)域，中小企業(yè)出口比重也逐步提高。
中小企業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮和擴(kuò)大就業(yè)的重要基礎(chǔ)，并以其靈活的運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)適應(yīng)能力，成為發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要推動(dòng)力量。
回望2008年，由于年初中國(guó)的宏觀調(diào)控政策，中小企業(yè)信貸資金漸趨緊縮，融資難度加大。在溫州民間借貸利率持續(xù)升高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式潛在的矛盾逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。從2008年下半年開(kāi)始，隨著金融海嘯的全面爆發(fā)，蘇浙一帶的加工型出口、外貿(mào)企業(yè)的海外訂單急劇降低，外商違約率也逐步升高。眾多中小企業(yè)出現(xiàn)了資金鏈斷裂，所依附的大企業(yè)、配套協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈也正在發(fā)生斷裂的問(wèn)題，“不生產(chǎn)等死，生產(chǎn)是快死”，大量企業(yè)出現(xiàn)停工、半停工現(xiàn)象。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)，2009年上半年，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)(即中小工業(yè)企業(yè))用電量同比下降48.9％，對(duì)全部工業(yè)用電減少產(chǎn)生了較大的拉動(dòng)作用。我國(guó)工業(yè)用電約占全社會(huì)用電70％1)2上，其中建材、鋼鐵、有色和化工四大行業(yè)占工業(yè)用電量的43.4％。中電聯(lián)此前披露的數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)工業(yè)企業(yè)用電量同比下降5.9％，降幅比前5個(gè)月縮小1.7個(gè)百分點(diǎn)。除了建材有小幅上漲外，上半年鋼鐵、有色金屬冶煉及加工、化工行業(yè)用電量分別下降8.1％、13.7％和11.9％，均高于全部工業(yè)用電量下滑幅度。這表明，中小企業(yè)在這場(chǎng)金融危機(jī)中受到影響最大。
二、金融危機(jī)下中小企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略
2008年以來(lái)，監(jiān)管部門相繼出臺(tái)了多項(xiàng)旨在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策，加大了宏觀調(diào)控對(duì)中小企業(yè)的傾斜力度，但要在這場(chǎng)危機(jī)中化險(xiǎn)為夷，自力更生，中小企業(yè)還需從自身出發(fā)，立足國(guó)情，找出自己的突圍之策。
(一)靈活應(yīng)變，高效優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)策略
以玩具產(chǎn)業(yè)為例。作為世界最大的玩具生產(chǎn)基地，廣東近5000家玩具企業(yè)生產(chǎn)的玩具產(chǎn)品占到了全球銷量的50％、全國(guó)產(chǎn)值的70％以上。根據(jù)海關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)，2008年以來(lái)，廣東有出口實(shí)績(jī)的玩具企業(yè)(包括生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司)驟然下降，基本只有原來(lái)的4-5成。對(duì)此，一方面可以歸咎為統(tǒng)計(jì)方法：另一方面，以前有出口記錄而今年沒(méi)有的，并不等同于企業(yè)倒閉。很多企業(yè)只是處在停工或半停工狀態(tài)，只是暫時(shí)不從事出口貿(mào)易，轉(zhuǎn)做內(nèi)銷或轉(zhuǎn)行等。
2008年初，由于玩具生產(chǎn)的基本原材料價(jià)格暴漲，加上勞動(dòng)工資增加等因素，企業(yè)生產(chǎn)成本普遍上升超過(guò)25％。與此同時(shí)，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和需求不旺等問(wèn)題，產(chǎn)品的價(jià)格卻無(wú)法同步上升，企業(yè)的利潤(rùn)受到極大擠壓。隨后，出現(xiàn)了美國(guó)連續(xù)大宗召回玩具事件的發(fā)生，歐美國(guó)家相繼提高了玩具進(jìn)口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，2009年，美國(guó)《消費(fèi)品安全法案》將正式實(shí)施，其中對(duì)玩具含鉛量的標(biāo)準(zhǔn)下降至近乎于零，這對(duì)中國(guó)玩具企業(yè)顯然提出了更高的技術(shù)要求。
目前，廣東玩具生產(chǎn)已經(jīng)出現(xiàn)了一種明顯的態(tài)勢(shì)，加工貿(mào)易訂單向規(guī)模大、生產(chǎn)設(shè)備好、生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)制完善、品質(zhì)檢控有保障的大型企業(yè)集中。玩具的出口企業(yè)數(shù)量大幅減少(并趨于穩(wěn)定)，但是在企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及結(jié)構(gòu)調(diào)整方面顯然更加符合中國(guó)政府宏觀調(diào)控的方向。
其實(shí)，無(wú)論是從產(chǎn)品質(zhì)量管理，還是產(chǎn)業(yè)鏈配套的成熟程度，離開(kāi)廣東，離開(kāi)中國(guó)。國(guó)際玩具商在全球找不到更好的代工商。然而，面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)，迫使廣東的玩具企業(yè)還需要在經(jīng)營(yíng)上更有彈性――通過(guò)創(chuàng)立自主品牌、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)拓多元化市場(chǎng)和實(shí)行精益管理，來(lái)滿足市場(chǎng)需求，尋找新的發(fā)展空間。有些廣東的玩具企業(yè)就把高科技玩具的生產(chǎn)水平做到了業(yè)內(nèi)領(lǐng)先，有的與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，“玩”出了一片新天地，
對(duì)此，可以這樣理解，“小”是弱勢(shì)也是強(qiáng)勢(shì)。船小好掉頭，應(yīng)變能力強(qiáng)是中小企業(yè)的生存訣竅。以某IT企業(yè)為例，原來(lái)IT企業(yè)是為一家大型服裝生產(chǎn)商提供視頻監(jiān)管方案的，在當(dāng)前服裝行業(yè)不景氣的情況下，依靠原有的基本技術(shù)核心，轉(zhuǎn)向服務(wù)于電力、石油等IT需求依然旺盛的行業(yè)，保持了良好的市場(chǎng)前景和發(fā)展動(dòng)力。
在全球金融危機(jī)下，中國(guó)的中小型制造企業(yè)不應(yīng)過(guò)多抱怨外部環(huán)境，而更需要“積極自救”的思維模式。通過(guò)自身反思，迅速做出戰(zhàn)略調(diào)整，抓住當(dāng)前中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，獲取新的發(fā)展空間。比如，在財(cái)務(wù)和成本上
進(jìn)行調(diào)整，盡可能減少庫(kù)存釋放現(xiàn)金，消除浪費(fèi)，收縮不創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)等。在此基礎(chǔ)上，在危機(jī)中識(shí)別新的機(jī)會(huì)。
(二)提升附加值，調(diào)整結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)策略
金融海嘯對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響是結(jié)構(gòu)性的，特別是對(duì)低端、傳統(tǒng)型行業(yè)影響大，而IT和裝備類等高端產(chǎn)業(yè)則保持了較高的增長(zhǎng)率。從企業(yè)規(guī)模的角度來(lái)看，中小企業(yè)戰(zhàn)略應(yīng)該重新得到重視。
在中國(guó)目前“保增長(zhǎng)、促內(nèi)需”的宏觀政策環(huán)境下，過(guò)去過(guò)分依賴外需的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本改變，擴(kuò)大內(nèi)需將成為保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本。為了擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整結(jié)構(gòu)，中國(guó)政府采出臺(tái)了一系列政策：從2008年4萬(wàn)億元“擴(kuò)大內(nèi)需的十條措施”，到輕紡工業(yè)促發(fā)展的六項(xiàng)措施，一直到增值稅轉(zhuǎn)型改革，都明確了把“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需和調(diào)整結(jié)構(gòu)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)的經(jīng)濟(jì)振興方向。
中國(guó)銀行近日也再次明確表示，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支持，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、中小企業(yè)、技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排信貸支持，同時(shí)繼續(xù)限制對(duì)“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
盡管針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的嚴(yán)峻性，有人呼吁，對(duì)一些高污染、高排放、高能耗的企業(yè)，不要因?yàn)閾?dān)心社會(huì)問(wèn)題而猶豫不決，該關(guān)的就關(guān)，要堅(jiān)決出手。但是，根據(jù)中國(guó)市場(chǎng)需求層次多，城鄉(xiāng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)不同，生產(chǎn)力水平參差不齊的情況，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)并不等于放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。資本密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將長(zhǎng)期并存，不同工業(yè)化發(fā)展階段將長(zhǎng)期并存。關(guān)鍵還是如何鼓勵(lì)眾多的中小企業(yè)成為在新品開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品附加值等方面的“先行者”、“排頭兵”。
(三)塞翁失馬，危中尋機(jī)的市場(chǎng)策略
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性規(guī)律表明，危機(jī)中蘊(yùn)含著重大的發(fā)展機(jī)遇?，F(xiàn)在是許多企業(yè)最危難的時(shí)刻，但也是商機(jī)無(wú)限的時(shí)候。當(dāng)前在國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策下，要積極提升新的市場(chǎng)份額。中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)的空間非常大，這都是企業(yè)需要清醒地看到的。
以溫州一些大規(guī)模鞋業(yè)企業(yè)為例，他們基本不受影響，外貿(mào)市場(chǎng)不景氣，而國(guó)內(nèi)的需求還是很旺盛。通過(guò)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，訂單依然比較多。他們壓縮自身規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，通過(guò)業(yè)內(nèi)團(tuán)結(jié)合作，把接到的訂單分給其他中小企業(yè)生產(chǎn)，保證了產(chǎn)能。體現(xiàn)了溫州人很強(qiáng)的市場(chǎng)把握和拓展能力。很多原本外向型的企業(yè)開(kāi)始學(xué)會(huì)“兩條腿”走路――在拽緊國(guó)外市場(chǎng)的同時(shí)，開(kāi)始嘗試涉足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
此外，溫州企業(yè)還聯(lián)合創(chuàng)新，“抱團(tuán)御寒”。最近，溫州市的18家服裝企業(yè)組建了一個(gè)建筑面積43.8萬(wàn)平方米，固定資產(chǎn)達(dá)5.6億元的服裝工業(yè)園，成為溫州服裝業(yè)新的亮點(diǎn)，為服裝企業(yè)如何過(guò)冬走出了新路?！敖裉焓袌?chǎng)的恐慌大多是因?yàn)樾睦淼母叨瓤謶衷斐傻?，而造成這些恐懼的原因，又在于太多不懂的人在裝懂而混淆了視聽(tīng)?！?/p>
面對(duì)危機(jī)的挑戰(zhàn)，一大批生機(jī)勃勃的中小型科技型創(chuàng)新企業(yè)由于競(jìng)爭(zhēng)壓力大、危機(jī)感強(qiáng)，不但在科技創(chuàng)新方面的活力很強(qiáng)。管理、營(yíng)銷、體制機(jī)制等方面也都在創(chuàng)新。通過(guò)把有限的資源、資金、力量集中到能夠形成自身優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域和目標(biāo)上來(lái)，或者謀求成本領(lǐng)先地位?；蛘郀?zhēng)取產(chǎn)品差別優(yōu)勢(shì)。紛紛揚(yáng)長(zhǎng)避短乘勢(shì)而行。以長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)眾多的打火機(jī)、皮鞋、皮帶企業(yè)和珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的電子企業(yè)為例，通過(guò)建立自己的研發(fā)中心，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，開(kāi)拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)行精益管理等方式“自救”，使自身的競(jìng)爭(zhēng)力變得更強(qiáng)。
在美國(guó)，內(nèi)需占到GDP的70％，而中國(guó)只有30％。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間是非常巨大的，相信只要轉(zhuǎn)一下，由于出口市場(chǎng)萎縮造成的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題會(huì)迎刃而解的。只要勤奮、努力和善于發(fā)現(xiàn)、善于逆向思維，目前中小企業(yè)面臨的既是危機(jī)也是機(jī)會(huì)。
另外，危機(jī)給政府轉(zhuǎn)變職能、提升形象帶來(lái)了機(jī)會(huì)。目前，大量的企業(yè)尤其是中小型企業(yè)身處困境，對(duì)政府的救助往往寄予了很高的期望。作為有資源有優(yōu)勢(shì)的中國(guó)政府，正好可以借此機(jī)會(huì)，對(duì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品層級(jí)進(jìn)行有效地引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)職能完美變身。以會(huì)展業(yè)為例，由政府搭臺(tái)。急企業(yè)之所需。為企業(yè)提供商機(jī)，將真正改變以往展會(huì)“會(huì)而不展”，博覽會(huì)“展而不博”的弊病，不失為應(yīng)對(duì)危機(jī)，促成抱團(tuán)御寒的有效途徑。
(四)政、企、銀聯(lián)動(dòng)的資源配置策略
一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)雖然能夠把自我掌控的部分做得好，但卻無(wú)法在百年一遇的全球金融危機(jī)大環(huán)境下做出及時(shí)、有效的應(yīng)對(duì)策略。當(dāng)前，中國(guó)許多優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)就由于市場(chǎng)變化太快而出現(xiàn)了資金鏈一時(shí)緊張的問(wèn)題。提高信貸服務(wù)水平和能力，支持這些分企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，成為中國(guó)政府和銀行的工作重心。
與此同時(shí)，中國(guó)政府還在前階段出臺(tái)企業(yè)稅費(fèi)減免或緩征措施的基礎(chǔ)上，通過(guò)取消和暫停部分行政性收費(fèi)項(xiàng)目、減免困難企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)、實(shí)行企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革等方式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
以溫州為例，6000億元的民間資金如何成為中小企業(yè)幫手?在嚴(yán)格遵守“只貸不存”、“利率不能超過(guò)銀行4倍”等政策規(guī)定下，能否讓小額貸款公司遍地開(kāi)花，為中小企業(yè)提供資金支持?政、企、銀的聯(lián)動(dòng)機(jī)制順勢(shì)而生。通過(guò)完善中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)、支持金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新等途徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效保障。
最近，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(“金融30條”)，無(wú)疑是中國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)在金融支持上的又一大利好消息。直接為實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供“血液”，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，對(duì)基本面比較好、信用記錄較好、有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)、有訂單但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持，凸顯了國(guó)家利用金融手段扶持和支持優(yōu)質(zhì)困難企業(yè)的快速“轉(zhuǎn)身”。
顯然，政府在支持的力度和操作技巧還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。比如中央銀行信貸已在放寬，但是中小企業(yè)沒(méi)有貸款抵押物。沒(méi)有信用擔(dān)保。所以借款還是很困難。另外，只有進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備才能獲得財(cái)政補(bǔ)貼。這對(duì)大部分中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，幾乎享受不到任何好處。
各地紛紛推出“政、企、銀聯(lián)動(dòng)”舉措，對(duì)困難企業(yè)進(jìn)行施救。在杭州市余杭區(qū)，政府拿出巨資為企業(yè)貸款提供反擔(dān)保：在廣東、浙江等地，行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織也發(fā)揮了自己的作用，聯(lián)合企業(yè)研究對(duì)策，開(kāi)展信息交流、共建科研平臺(tái)等活動(dòng)。朱曉紅提出，就以往“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的溫州模式和紹興模式經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，只要政府發(fā)揮好了服務(wù)功能――在資金、人才、商機(jī)等給予支持，生存能力很強(qiáng)的浙江中小企業(yè)肯定能夠從困難中走出來(lái)，并會(huì)產(chǎn)生巨大的回報(bào)。在形式上，完全可以在政府主導(dǎo)下，由行業(yè)協(xié)會(huì)掏錢，企業(yè)免費(fèi)參加，通過(guò)會(huì)展的形式。促進(jìn)各方之間的合作與交易，從而實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需，扶持行業(yè)，扶持市場(chǎng)的目的。
王聰(1958-)，貴州貴陽(yáng)人，暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、珠江學(xué)者，研究方向?yàn)閲?guó)際金融理論與實(shí)務(wù)；
張海云(1974-)女，滿族，吉林松原人，暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生，研究方向?yàn)閰R率與國(guó)際收支。
摘要：美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)金融危機(jī)，金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)整體下滑。短期內(nèi)，外部需求萎縮、國(guó)際原材料價(jià)格上漲和人民幣升值導(dǎo)致的企業(yè)出口成本上升、國(guó)外銀行信貸緊編導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)企業(yè)資全周轉(zhuǎn)能力下降以及貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等因素使得中國(guó)出口貿(mào)易增速明顯下降。從中長(zhǎng)期來(lái)看，外需明顯萎縮是影響中國(guó)出口貿(mào)易增長(zhǎng)的主要因素，預(yù)計(jì)2009年中國(guó)出口貿(mào)易增速將降為3.2％左右。
關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；外部需求；出口貿(mào)易
中圖分類號(hào)：F831.59
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-0594(2009)08―0037-05
收稿日期：2009-02-26
國(guó)次貸危機(jī)碰倒了多米諾骨牌，在2008年9月劇烈惡化之后，演變成一場(chǎng)全球性會(huì)融危機(jī)，會(huì)融危機(jī)產(chǎn)生的綜合效應(yīng)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)整體下滑。2008年下半年，美國(guó)、歐盟和日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陸續(xù)陷入衰退，新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也陡然放緩，致使外部市場(chǎng)需求嚴(yán)重萎縮。中國(guó)是一個(gè)貿(mào)易依存度不斷提高的國(guó)家，進(jìn)出口貿(mào)易總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1978年的9.7％提高到2007年的66.8％，外部需求不足導(dǎo)致中國(guó)整體出口大幅下降。
一、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的短期影響
改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)的出口貿(mào)易取得了巨大的發(fā)展，2007年中國(guó)出口貿(mào)易總額從1978年的98億美元增加到12178億美元，年均增長(zhǎng)18.1％。出口貿(mào)易的增長(zhǎng)速度，自2002年人世以來(lái)，進(jìn)入高速增長(zhǎng)時(shí)期，連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)了20％以上的增長(zhǎng)。2007年，出口貿(mào)易增增長(zhǎng)速度仍達(dá)到20.39％，但是自2007年下半年次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)出口增長(zhǎng)開(kāi)始減速。
在次貸危機(jī)惡化的2008年，中國(guó)出口貿(mào)易增長(zhǎng)經(jīng)歷了自1998年以來(lái)的最大波動(dòng)，與入世后連續(xù)6年保持20％以上的高速增長(zhǎng)相比，出口貿(mào)易增速出現(xiàn)回落。2008年，中國(guó)出口14285.5億美元，增長(zhǎng)17.2％，增速同比減緩8，5個(gè)百分點(diǎn)。其中，前三季度中國(guó)出口基本延續(xù)了往年20％以上的增速，但是自9月份金融危機(jī)爆發(fā)，10月份中國(guó)出口增速則大幅下滑，年底連續(xù)兩個(gè)月(11月和12月)負(fù)增長(zhǎng)，出口額分別為1149.9億美元和111.6億美元，下降2.2％和2.8％(見(jiàn)圖1)。
(一)中國(guó)出口貿(mào)易增速下降的主要表現(xiàn)
1 從出口市場(chǎng)看，主要表現(xiàn)在對(duì)以美國(guó)為主的歐盟、日本、香港等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的出口增速下降。2008年，中國(guó)對(duì)美出口2.523億美元，增長(zhǎng)8.4％，7年來(lái)首次降至個(gè)位數(shù)；2008年1～9月，對(duì)歐盟出口2204.7億美元，增長(zhǎng)25.6％。同比下降5.3個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)香港出口僅增長(zhǎng)8.9％，同比下降6,2個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，中國(guó)銷往美國(guó)、歐盟和香港的商品占出口總額的55％左右，對(duì)這三個(gè)國(guó)家和地區(qū)的出口減速是造成前三季度增速下滑的重要原因。此外，對(duì)印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體主要國(guó)家的出口放緩則加劇了出口下滑趨勢(shì)。
2、從出口貿(mào)易方式看，占中國(guó)出口比重較高的加工貿(mào)易出口增速大幅下降，一般貿(mào)易出口增速放緩。2008年，中國(guó)一般貿(mào)易出口6625.8億美元，增長(zhǎng)22.9％，比上年回落6.5個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易出口6751.8億美元，增長(zhǎng)9.3％，比上年大幅回落11.3個(gè)百分點(diǎn)。
3、從出口貿(mào)易主體看，集體、私營(yíng)等中小企業(yè)山口增速下降明顯，企業(yè)關(guān)停倒閉數(shù)量增加。其中，廣東、江蘇、浙江等外貿(mào)重鎮(zhèn)出口減速最為明顯。以廣東為例，2008年2月以后出口貿(mào)易的增速明顯放緩，2～8月的平均增幅只有11.6％，遠(yuǎn)低于2002～2007年間23％以上的出口貿(mào)易增幅。1～9月，廣州有145家外商投資企業(yè)提前終止，深圳關(guān)停及外遷加工貿(mào)易企業(yè)779家，東莞關(guān)停及外遷627家。
4 從出口貿(mào)易產(chǎn)品看，占中國(guó)出口貿(mào)易額60％的機(jī)電產(chǎn)品出口增速明顯下降、多數(shù)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品與“兩高一資”產(chǎn)品出口增速大幅下滑。2008年，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口8229.3億美元，增長(zhǎng)17.3％，比上年回落10.3個(gè)百分點(diǎn)，其中，高新技術(shù)產(chǎn)品出口4156億美元，增長(zhǎng)13.1％，增幅回落11.7個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，受國(guó)家連續(xù)提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口退稅率的影響，少部分傳統(tǒng)大宗商品出口有所提速外，多數(shù)產(chǎn)品出口增速均不同程度回落。其中，服裝及衣著附件出口1197.9億美元。增長(zhǎng)4.1％，比上年回落16.8個(gè)百分點(diǎn)；家具269.1億美元，增長(zhǎng)21.5％，回落7.8個(gè)百分點(diǎn)。鋼材和鋼坯等“兩高一資”產(chǎn)品出口量受政策影響大幅下降，2008年分別下降28.4％和80％。
(二)金融危機(jī)影響中國(guó)出口貿(mào)易增速下降的主要原因
1 外部需求明顯萎縮。受金融危機(jī)、金融海嘯的影響，全球經(jīng)濟(jì)明顯放緩，美國(guó)、歐盟、日本、印度和俄羅斯等主要貿(mào)易伙伴國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力(國(guó)際貨幣經(jīng)濟(jì)組織預(yù)測(cè)2008年美歐日、印和俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別為1.6％、1.3％、01.7％、7.7％和7％)，消費(fèi)者信心下降，對(duì)進(jìn)口商品的需求相應(yīng)下降，這就從外需方面抑制中國(guó)出口的增長(zhǎng)。
2 企業(yè)出口成本普遍上漲。一方面，國(guó)際原材料價(jià)格大多以美元定價(jià)，金融危機(jī)使得美元貶值，美元的貶值使得國(guó)際能源和資源價(jià)格上漲加速，這增加了中國(guó)出口企業(yè)的生產(chǎn)成本；另一方面，次貸危機(jī)強(qiáng)化了美元的弱勢(shì)地位，加速了美元貶值、人民幣升值的過(guò)程，2007年下半年人民幣升值開(kāi)始加快，到2008年上半年，受美元降息、資本流入、美元指數(shù)下跌的影響，人民幣兌美元加速升值，中國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)降低，對(duì)美出口形成挑戰(zhàn)。
3 企業(yè)資金周轉(zhuǎn)能力下降。金融危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)、歐盟和日本等主要貿(mào)易體經(jīng)濟(jì)低迷、消費(fèi)下降、市場(chǎng)需求大減，銀行緊縮銀根，嚴(yán)格控制信貸，嚴(yán)重地影響了進(jìn)口商的資金周轉(zhuǎn)能力，這導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)應(yīng)收賬款回收時(shí)間延長(zhǎng)，呆壞賬增加，債務(wù)連環(huán)拖欠面不斷擴(kuò)大，中小企業(yè)融資困難突出。
4 貿(mào)易保護(hù)主義再次抬頭。金融危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)、歐盟和日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退、國(guó)內(nèi)消費(fèi)不振，企業(yè)投資減少、利潤(rùn)下降，這必然反映到這些國(guó)家的貿(mào)易政策上，即貿(mào)易政策會(huì)在利益集團(tuán)的游說(shuō)下趨緊。2008年中國(guó)出口企業(yè)因貿(mào)易壁壘的損失近500億美元。對(duì)中國(guó)企業(yè)出口影響較大的國(guó)家和地區(qū)――美國(guó)、歐盟和日本分別占直接損失總額的36.79％、34.54％和10.44％。預(yù)計(jì)未來(lái)“中國(guó)制造”將面臨更多的反傾銷、技術(shù)性、標(biāo)準(zhǔn)性和綠色的貿(mào)易保護(hù)手段。
二、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的中長(zhǎng)期影響
2008年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變
化，各種因素交織在一起，互相影響，金融危機(jī)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響十分復(fù)雜，但是世界經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致的外需萎縮將是對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易產(chǎn)生持續(xù)的較大負(fù)面影響的主要因素。
(一)出口整體價(jià)格水平將出現(xiàn)一定幅度下降
一方面，人民幣兌美元升值將放緩。盡管2009年在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化和不可測(cè)因素下中國(guó)出口貿(mào)易將下降，但國(guó)際收支“雙順差”仍將維持，只是順差增速將趨緩，因此，從中長(zhǎng)期來(lái)看人民幣仍有可能繼續(xù)升值，但是，2008年下半年已出現(xiàn)跨境資會(huì)流入減緩甚至凈流出、物價(jià)漲幅逐步回落和出口形勢(shì)不斷惡化下的人民幣對(duì)美元升值速度顯著放緩。進(jìn)入2009年在貿(mào)易順差減少、FDI和國(guó)際游資大規(guī)模流人的可能性降低的情況下，人民幣加速升值的基礎(chǔ)不夠牢固。預(yù)計(jì)2009年末人民幣對(duì)美元匯率基本穩(wěn)定在1美元兌換6.8～6.9元人民幣的水平。由于歐盟、日本經(jīng)濟(jì)前景比美國(guó)更為暗淡、不確定性更大，預(yù)計(jì)2009年人民幣對(duì)歐元、日元小幅升值；另一方面，金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)衰退，需求下降，能源原材料價(jià)格大幅下降。因此，2008年8月份以前推動(dòng)中國(guó)出口商品美元價(jià)格上漲的不利因素――國(guó)際原材料價(jià)格上漲和人民幣匯率升值等已經(jīng)或?qū)?huì)大幅轉(zhuǎn)向，這為中國(guó)出口商品價(jià)格下降提供了巨大空間，中國(guó)出口產(chǎn)品的整體價(jià)格將會(huì)下降。
(二)出口數(shù)量將呈持續(xù)同比負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
2008年11月以來(lái)的進(jìn)出口突然下降，其中一個(gè)重要原因是企業(yè)的生產(chǎn)周期受到了原材料市場(chǎng)價(jià)格下滑的影響。一般來(lái)講。外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)周期包括接單――組織生產(chǎn)――運(yùn)輸――銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)，整個(gè)周期長(zhǎng)達(dá)數(shù)月。而去年下半年，受金融危機(jī)影響國(guó)際原材料價(jià)格迅速下降，導(dǎo)致出口企業(yè)和國(guó)外采購(gòu)商都難以判斷形勢(shì)，不敢下訂單和接單安排生產(chǎn)，企業(yè)出口大部分都是消化庫(kù)存為主。因此各地都出現(xiàn)了企業(yè)訂單急劇減少、出口急跌的情況。而目前原材料價(jià)格仍然在下滑，企業(yè)接單生產(chǎn)形勢(shì)并無(wú)好轉(zhuǎn)，加之從接單到出口銷售周期較長(zhǎng)，因此未來(lái)一段時(shí)間企業(yè)出口下降的形勢(shì)仍難回轉(zhuǎn)。
從歷史經(jīng)驗(yàn)看。經(jīng)濟(jì)衰退一兩年后，才是貿(mào)易保護(hù)主義爆發(fā)的高峰期，預(yù)計(jì)目前仍是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義萌芽階段，在此后的一兩年中將繼續(xù)發(fā)展。因此，在國(guó)際保護(hù)主義重新抬頭以及美國(guó)、歐盟和日本等主要貿(mào)易體經(jīng)濟(jì)陷入衰退等多種不利因素的綜合作用下，境外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)商品的需求萎縮將不是短期現(xiàn)象，很可能要持續(xù)一段時(shí)期。2009年，外部需求大幅萎縮和中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能較大幅度減速等不利因素的制約下，中國(guó)出口數(shù)量將呈現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
(三)在出口價(jià)量均下降的趨勢(shì)下，出口貿(mào)易額的增長(zhǎng)速度將大幅下降，預(yù)計(jì)2009年中國(guó)出口增速將降為3.2％左右
受金融危機(jī)的影響，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面進(jìn)入了新一次的調(diào)整期，其嚴(yán)重性不斷刷新人們的預(yù)期。2008年10月，IMF認(rèn)為2009年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有3.0％，發(fā)達(dá)國(guó)家整體只增長(zhǎng)0.5％，部分國(guó)家出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，包括美國(guó)等一些國(guó)家增長(zhǎng)率接近零；2008年11月IMF調(diào)整其預(yù)期，預(yù)計(jì)2009年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率調(diào)整為2，2％，發(fā)達(dá)國(guó)家整體出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)0，3％，美國(guó)0.7％、歐元區(qū)－0.5％、日本-0.2％。2009年1月，IMF再次調(diào)整預(yù)期，表示2009年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將降至第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最低水平，預(yù)計(jì)2009年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將下降到0.5％，美國(guó)1.6％，歐洲經(jīng)濟(jì)下滑局面將更為嚴(yán)重，將為2％，日本2.6％。1MF認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況會(huì)稍好一些，預(yù)計(jì)2009年增長(zhǎng)率將為3.3％，低于2008年的6.3％和2007年的8.3％。IMF對(duì)中國(guó)2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期也由最初9，3％調(diào)整為85％，再次調(diào)整為6.7％。
進(jìn)入2009年，國(guó)際金融危機(jī)的演變和對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在進(jìn)一步加深。美歐日作為中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴，其經(jīng)濟(jì)可能由“技術(shù)性衰退”步入“深度衰退”之中，何時(shí)見(jiàn)底尚難預(yù)料，這對(duì)中國(guó)穩(wěn)定外需無(wú)疑構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體、新興市場(chǎng)國(guó)家作為中國(guó)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的主要對(duì)象，其自身也被籠罩在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的陰影里，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于下滑之中，這同樣增加了中國(guó)穩(wěn)定外需的難度。
從歷史比較看，美國(guó)、歐盟和日本乃至世界經(jīng)濟(jì)的放緩將成為影響中國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易走勢(shì)的重要不確定因素。原因在于。金融危機(jī)引發(fā)的2008年世界經(jīng)濟(jì)放緩。這種外部環(huán)境與2001年有相似之處。2001年，美國(guó)因“9?11”、IT業(yè)泡沫破裂等原因美元開(kāi)始貶值、美國(guó)經(jīng)濟(jì)大幅滑落，消費(fèi)需求明顯下降，受此影響，歐盟、日本、東盟等經(jīng)濟(jì)體也隨之下滑，影響中國(guó)出口增速大幅下降了20個(gè)百分點(diǎn)。其中對(duì)美出口放緩了4.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)歐盟、日本、東盟、韓國(guó)、臺(tái)灣省等主要貿(mào)易伙伴的出口也普遍放緩。與此相似，金融危機(jī)引發(fā)美國(guó)經(jīng)濟(jì)大幅下滑，隨著金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散，不僅金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)的歐、日等國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，印度、俄羅斯等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家亦卷入其中。
綜上所述，可以看出，中國(guó)未來(lái)出口仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。而在影響中國(guó)出口的眾多因素中。世界經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致的外需萎縮仍是未來(lái)一段時(shí)間影響中國(guó)的出口貿(mào)易增長(zhǎng)的重要因素。
基于上述結(jié)論，筆者預(yù)計(jì)2009年中國(guó)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)速度約在3.2％，還有下述理由：
中國(guó)出口市場(chǎng)主要面向美國(guó)、歐盟、日本和香港地區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)四個(gè)市場(chǎng)占中國(guó)出口總額的75％以上，近幾年我們雖然努力實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化，但2008年對(duì)其出口仍然占到70％左右。2008年中國(guó)出口美國(guó)的份額占20.5％，出口香港的份額占17.8％，香港又有約50％轉(zhuǎn)出口到美國(guó)，所以中國(guó)出口到美國(guó)的份額約占30％。
從歷史數(shù)據(jù)看(見(jiàn)圖2)，中國(guó)出口增速與美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較強(qiáng)的相關(guān)性，且有研究發(fā)現(xiàn)，2001～2007年中國(guó)對(duì)美出口增長(zhǎng)率與美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的相關(guān)系數(shù)為0.82。又根據(jù)各種實(shí)證分析，普遍認(rèn)為中國(guó)出口對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性是1:5到1:6，即美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速l％，中國(guó)對(duì)美出口減速5％到6％，其它發(fā)達(dá)國(guó)家也基本在這個(gè)水平(李若谷等，2008)。按此推算，2008年發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比2007年減速為1.2％，引起中國(guó)的出口減速應(yīng)該是6％到7.2％，實(shí)際情況是中國(guó)2008年出口減速8.5％。如果按2008年出口彈性來(lái)推斷2009年的出口形勢(shì)，彈性為1:7，根據(jù)IMF2009年1月最新預(yù)測(cè)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2009年要比2008年下滑2.0％，因此2009年中國(guó)出口減速14％，中國(guó)2008年出口增速實(shí)際為17.2％，以此推斷，2009年中國(guó)出口增速將為3.2％左右。
三、主要應(yīng)對(duì)措施
金融危機(jī)對(duì)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的影響還在不斷發(fā)展，化解金融危機(jī)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響，短期內(nèi)，要綜合考慮外貿(mào)政策(出口退稅、加工貿(mào)易政策等)
與貨幣政策、匯率政策、資源價(jià)格和環(huán)境政策等的協(xié)調(diào)與配合，使國(guó)內(nèi)改革與政策調(diào)整充分考慮出口企業(yè)的承受能力；從長(zhǎng)期看，要轉(zhuǎn)變中國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式，把危機(jī)作為一種優(yōu)勝劣汰機(jī)制，把危機(jī)轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級(jí)換代的動(dòng)力，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，減少對(duì)外部市場(chǎng)的依賴，從根本上化解金融危機(jī)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響。
(一)在穩(wěn)定出口增長(zhǎng)的前提下，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
1 適當(dāng)上調(diào)部分產(chǎn)品的出口退稅率，進(jìn)一步完善出口退稅政策。2008年中國(guó)兩次調(diào)高部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率，從而緩解企業(yè)壓力，促進(jìn)部分貿(mào)易商品增長(zhǎng)。但勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)業(yè)并不代表未來(lái)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，而且目前調(diào)整范圍與力度較大，因此，短期內(nèi)，未來(lái)出口退稅政策可以將調(diào)控重點(diǎn)更多地落在有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)電與高技術(shù)產(chǎn)品上，同時(shí)對(duì)于代表先進(jìn)生產(chǎn)力與國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行出口退稅支持。
從長(zhǎng)期看，可考慮將出口退稅政策回歸到“出口貨物零稅率進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)”的制度設(shè)計(jì)中，將優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、提高出口質(zhì)量和效益的主要任務(wù)由國(guó)內(nèi)的資源價(jià)格、勞工和環(huán)境政策來(lái)承擔(dān)。
2 推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，適時(shí)調(diào)整加工貿(mào)易限制類目錄范圍。加工貿(mào)易在自身范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)升級(jí)比較困難，必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變既進(jìn)又出、產(chǎn)業(yè)鏈短的模式，才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開(kāi)展內(nèi)銷業(yè)務(wù)，調(diào)整投資定位，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，建立地區(qū)營(yíng)銷總部和企業(yè)總部。措施包括：放寬原有的內(nèi)外銷比例限制，嘗試建立科學(xué)便利的內(nèi)銷監(jiān)管模式；引進(jìn)營(yíng)銷環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)外資企業(yè)逐步建立起國(guó)內(nèi)營(yíng)銷和物流體系，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，創(chuàng)建內(nèi)銷品牌。
在促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提下。結(jié)合2008年出口退稅政策涉及的產(chǎn)品品種，適當(dāng)縮小加工貿(mào)易限制類產(chǎn)品目錄，放松紡織、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型行業(yè)中技術(shù)含量較高、環(huán)境影響較小的產(chǎn)品加工貿(mào)易限制。
3 穩(wěn)定人民幣對(duì)美元、歐元及日元的匯率，消除匯率傳導(dǎo)因素。目前，中國(guó)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升無(wú)法消化匯率的升值幅度，加之國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩，因此應(yīng)注意把握人民幣匯率升值節(jié)奏，保持人們幣匯率基本穩(wěn)定，完善匯率形成機(jī)制，提高匯率向下浮動(dòng)空間，防止發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)匯率轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，減輕匯率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)出口企業(yè)造成的負(fù)面影響。
(二)加大對(duì)出口企業(yè)的扶持力度。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力
1 重點(diǎn)支持大型出口企業(yè)和龍頭企業(yè)，保持和穩(wěn)住傳統(tǒng)出口市場(chǎng)。安排專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持具有良好發(fā)展前景的、有自主品牌、有自主創(chuàng)新能力、擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)份額大的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，努力保持傳統(tǒng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)占有率。
2 通過(guò)優(yōu)惠政策緩解中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。針對(duì)中小企業(yè)出口經(jīng)營(yíng)困難的情況，建議適當(dāng)提高中小企業(yè)貸款融資比例；對(duì)符合國(guó)家高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出口企業(yè)給予出口相關(guān)行政稅費(fèi)減免；對(duì)吸納勞動(dòng)力比例高的出口企業(yè)給予所得稅優(yōu)惠；適當(dāng)放寬中小企業(yè)出口配額管理規(guī)模，同時(shí)通過(guò)舉辦國(guó)際展銷會(huì)等方式幫助企業(yè)爭(zhēng)取訂單。
3 對(duì)企業(yè)科研創(chuàng)新活動(dòng)給予稅收減免。建議對(duì)出口企業(yè)用于設(shè)備更新、工藝改造等支出給予相應(yīng)稅收抵扣：降低先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、裝備與知識(shí)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅或?qū)嵤┻M(jìn)口補(bǔ)貼；對(duì)產(chǎn)品符合國(guó)家高新技術(shù)水平的出口企業(yè)減收增值稅，使企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高產(chǎn)品附加值來(lái)拓展利潤(rùn)空間和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
4 完善出口配套政策。相關(guān)配套政策有：構(gòu)建中小企業(yè)出口基金，支持企業(yè)相關(guān)出動(dòng)；擴(kuò)展出口信用擔(dān)保制度，分散企業(yè)出口經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；建立出口信息平臺(tái)，及時(shí)國(guó)際匯率、供求、市場(chǎng)、產(chǎn)品等方面的相關(guān)資訊，使企業(yè)及時(shí)了解進(jìn)出口動(dòng)態(tài)
(三)加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，增進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易合作
1 利用中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，防止金融危機(jī)向中國(guó)過(guò)度傳導(dǎo)。中國(guó)可考慮充分利用中美高層對(duì)話機(jī)制，將金融危機(jī)作為中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重要議題，就利率、匯率政策和貿(mào)易保護(hù)主義等問(wèn)題進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，敦促美國(guó)肩負(fù)起穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)和中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的責(zé)任，敦促美國(guó)在采取應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策時(shí)充分考慮世界經(jīng)濟(jì)的承受能力，加強(qiáng)與歐盟、日本經(jīng)濟(jì)政策協(xié)作，構(gòu)建全球性或區(qū)域性的應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)或金融危機(jī)的合作機(jī)制，防止金融危機(jī)進(jìn)一步惡化。
2 深化實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加大開(kāi)拓新興市場(chǎng)力度，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)。當(dāng)前的金融危機(jī)使中國(guó)出口高度依賴美國(guó)、歐盟和日本的風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)，因此，中國(guó)加大市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略實(shí)施力度已經(jīng)變得尤為緊迫。要加強(qiáng)同亞、非、拉發(fā)展中國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū)談判，加強(qiáng)與周邊俄羅斯、印度、東盟等國(guó)家與地區(qū)的區(qū)域范圍內(nèi)貿(mào)易單邊與多邊合作，呼吁建立區(qū)域范圍內(nèi)貿(mào)易互動(dòng)與穩(wěn)定機(jī)制，從而拓展國(guó)際市場(chǎng)空間，增加出口貿(mào)易渠道，分散出口過(guò)度集中少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)。
3 政府和企業(yè)應(yīng)有預(yù)見(jiàn)性地做好應(yīng)付貿(mào)易摩擦的措施，完善貿(mào)易預(yù)警機(jī)制；強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)，支持企業(yè)運(yùn)用法律程序應(yīng)訴，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)商會(huì)與國(guó)際業(yè)界進(jìn)行溝通與交流；以“增進(jìn)國(guó)際交流，抵制貿(mào)易壁壘”為原則，健全國(guó)際貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制；加強(qiáng)政府雙邊對(duì)話和溝通機(jī)制；積極運(yùn)用WTO規(guī)則，應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義。
(張海云電子郵箱：yunhuir@sina，com，cn)
注釋：
①國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局網(wǎng)站：http：／／www，aqsiq，gov，cn，②IIVlF大幅調(diào)降全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，2009―01-28，新浪網(wǎng)站：http：／／ www，sina，com，cn
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[關(guān)鍵詞]金融危機(jī)；引進(jìn)外資；影響；對(duì)策
[中圖分類號(hào)]F20；F83
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1672-2426(2009)10-0036-02
一、金融危機(jī)對(duì)大連市引進(jìn)外資的影響
1，整體形勢(shì)嚴(yán)峻，外資增幅下滑。國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的國(guó)際流動(dòng)性緊張的狀況非常嚴(yán)重，資本流出大幅萎縮，直接影響大連市引進(jìn)外資。據(jù)大連市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2009年1―6月，全市共新批外商投資企業(yè)194家，同比下降19.5％；注冊(cè)外資金額16.35億美元，同比下降35.85％；外商投資總額28.45萬(wàn)美元。同比下降30.88％實(shí)際使用外資總額24.5億美元，同比下降4.54％。
2，投資者意愿不強(qiáng)，投資能力下降。大連市的外國(guó)投資者主要分布在亞洲地區(qū)的日本、韓國(guó)、東南亞、香港及臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)。由于這些國(guó)家和地區(qū)受到金融動(dòng)蕩的打擊和影響，必然要影響到對(duì)大連市的投資。2009年1-6月份共有43個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)大連市進(jìn)行了投資。按實(shí)際投資額排序位居前5位的國(guó)家和地區(qū)分別是香港5.9億美元、日本4.3億美元、英屬維爾京群島2.3億美元、美國(guó)1.6億美元、加拿大1.1億美元。在亞洲范圍里，下降幅度比較大的國(guó)家和地區(qū)是新加坡、韓國(guó)、臺(tái)灣，分別是0.08億美元、2.3億美元和0.02億美元，同期相比下降幅度為89.33％、58.59％和26.64％。
3，部分縣區(qū)外資吸引力減弱，招商引資困難較大。大連市開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)及各個(gè)縣區(qū)是利用外資的主要地區(qū)。受金融危機(jī)的影響，引進(jìn)外資困難重重，與去年同期相比除個(gè)別縣區(qū)外，大部分縣區(qū)外資增幅減少，其中花園口區(qū)、瓦房店市增幅減少最大，分別減少86.3％和84.5％。
4，在談項(xiàng)目推進(jìn)難度較大。金融危機(jī)使得投資者更為謹(jǐn)慎考慮投資項(xiàng)目。如新加坡萬(wàn)邦集團(tuán)原計(jì)劃今年在保稅區(qū)注冊(cè)的物流項(xiàng)目、在高新園區(qū)注冊(cè)的萬(wàn)邦凌水灣科技商務(wù)區(qū)項(xiàng)目，受金融危機(jī)影響而需要重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，延后啟動(dòng)。高新園區(qū)和長(zhǎng)興島計(jì)劃今年批準(zhǔn)成立的LED研發(fā)制造項(xiàng)目和再生塑料項(xiàng)目中斷、延遲了投資計(jì)劃。這些項(xiàng)目合計(jì)注冊(cè)外資額就約達(dá)10億美元。目前大連市重點(diǎn)在談的164個(gè)項(xiàng)目中，近半數(shù)進(jìn)度受到不同程度影響。
二、化解金融危機(jī)，增強(qiáng)引進(jìn)外資的對(duì)策與措施
1，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，進(jìn)一步提升利用外資質(zhì)量。一是確保外資規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。盡管過(guò)去二十幾年大連市利用外資數(shù)量增長(zhǎng)迅速，資金短缺問(wèn)題得到緩解，但是大連市現(xiàn)存資本短期內(nèi)難以迅速轉(zhuǎn)換為投資資本，質(zhì)量水平較低，不能起到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)大連市利用外資還是非常必要的。尤其在金融危機(jī)蔓延時(shí)期，外資的引進(jìn)尤其顯得重要。從今年1～5月份全國(guó)16個(gè)城市實(shí)際利用外資數(shù)額來(lái)看，大連市雖已排列全國(guó)第5位，但與蘇州45.61億美元、天津38.45億美元差距很大。按照遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放和大連市建設(shè)核心城市的要求，在利用外資的規(guī)模方面還有不少差距。因此，要把保外資增長(zhǎng)作為開(kāi)放的第一要?jiǎng)?wù)，大力提升利用外資的規(guī)模，引導(dǎo)外資全面參與核心城市建設(shè)，使外資在核心城市建設(shè)和國(guó)際城市功能完善等方面發(fā)揮重要作用。二是努力提高利用外資質(zhì)量和水平。確保外資規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，不是只要數(shù)量不要質(zhì)量。引進(jìn)外資最終目的是為了推動(dòng)大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和培育地區(qū)經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢(shì)。為此，首先要引進(jìn)重大項(xiàng)目。以引進(jìn)規(guī)模型、科技型的外資項(xiàng)目為牽動(dòng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)在更高水平的整合，提高大連市招商引資的質(zhì)量。外資大項(xiàng)目通常具有帶動(dòng)性強(qiáng)、出口拉動(dòng)大、配套企業(yè)多、后續(xù)增資快等特點(diǎn)，更重要是起點(diǎn)高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，直接呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?？偼顿Y25億美元的英特爾芯項(xiàng)目、30億美元的STX造船項(xiàng)目、13.5億美元的固特異輪胎項(xiàng)目、20億美元的天地軟件園項(xiàng)目、20億美元的世貿(mào)嘉年華項(xiàng)目，都對(duì)大連市支柱產(chǎn)業(yè)形成、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)生重大影響。尤其是英特爾芯項(xiàng)目可使大連集成電路產(chǎn)業(yè)直接鑲嵌到全球產(chǎn)業(yè)鏈的上游，而不是中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)所承接的全球產(chǎn)業(yè)鏈的中、下游，這將打破傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型的招商引資中，中國(guó)曾經(jīng)只能守在全球產(chǎn)業(yè)鏈的最末端，被視為廉價(jià)的“世界工廠”的歷史。通過(guò)招商引資，直接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向資本密集型、技術(shù)密集型過(guò)渡。同時(shí)，為英特爾服務(wù)的有200多家供應(yīng)商，隨著英特爾進(jìn)入大連，首先會(huì)帶動(dòng)芯片加工上、下游企業(yè)來(lái)到大連，同時(shí)還將拉動(dòng)金融、證券、保險(xiǎn)，高等教育、技能教育、出版、咨詢、中介以及酒店、圖書(shū)、娛樂(lè)等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。其次要把引資重點(diǎn)放在提升產(chǎn)業(yè)層次、配置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上；放在高新技術(shù)領(lǐng)域，助推大連產(chǎn)業(yè)水平和結(jié)構(gòu)層次的提高。重點(diǎn)引進(jìn)電子信息、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥等高附加值、高技術(shù)含量項(xiàng)目，加快對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收。要吸引更多的大公司、大財(cái)團(tuán)在大連設(shè)立研究開(kāi)發(fā)中心、地區(qū)總部和采購(gòu)公司，促進(jìn)大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的實(shí)質(zhì)變化。再次要注重對(duì)存量外商直接投資的調(diào)整。按照“產(chǎn)業(yè)匹配、科技含量、投資強(qiáng)度、財(cái)政貢獻(xiàn)”的原則，對(duì)現(xiàn)有的外商直接投資存量項(xiàng)目重新定位，進(jìn)行調(diào)整，做到增量調(diào)整帶動(dòng)存量調(diào)整，存量調(diào)整規(guī)范增量調(diào)整，增存聯(lián)動(dòng)，共同促進(jìn)外商直接投資方向合理化。
2，進(jìn)一步拓寬投資領(lǐng)域，形成新的引進(jìn)外資增長(zhǎng)點(diǎn)。多年來(lái)，大連市吸引外資主要集中在工業(yè)領(lǐng)域，在工業(yè)領(lǐng)域又主要集中在加工業(yè)，而在這90％的份額中，70％是加工業(yè)，其他領(lǐng)域?qū)ν赓Y的開(kāi)放相對(duì)滯后。所以，進(jìn)一步拓寬投資領(lǐng)域，是引進(jìn)外資的重要源泉。一是要加快服務(wù)業(yè)對(duì)外資開(kāi)放的步伐。目前服務(wù)業(yè)外商直接投資(FDI)的流量已占全球FDI流量的一半以上，這種流量結(jié)構(gòu)變化造成服務(wù)業(yè)成為吸引外資的主要領(lǐng)域。其中70％以上投向金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和銷售業(yè)。因此，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，是大連加快城市轉(zhuǎn)型的需要，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化、體制市場(chǎng)化的要求。大連市要以金融、物流、商貿(mào)、旅游領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大利用外資力度，積極構(gòu)建一個(gè)完善的、極具吸引力的現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境與居住環(huán)境，增強(qiáng)城市的流通、輻射與服務(wù)功能，使之成為既能滿足本市配套需要，又能輻射東北乃至全國(guó)，具有
完備體系和獨(dú)立功能的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城市功能從生產(chǎn)型向服務(wù)型的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化政策導(dǎo)向，優(yōu)化服務(wù)業(yè)利用外資的結(jié)構(gòu)。要提高招商引資的效率。多渠道增加對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入。努力優(yōu)化服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)資金更多地流向金融保險(xiǎn)、信息咨詢、旅游、外包服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供必要的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，使大連的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁向嶄新的階段。
論文摘要：這次全球金融危機(jī)最初是由美國(guó)“次貸危機(jī)”引發(fā)的，2006年春季開(kāi)始逐步顯現(xiàn)，2007年8月席卷美國(guó)、歐盟和日本等世界主要金融市場(chǎng)，此次危機(jī)愈演愈烈，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也無(wú)可避免地受到了影響和沖擊，尤其是出口企業(yè)，如何應(yīng)對(duì)危機(jī)，從中尋求新的機(jī)遇，化危為機(jī)，值得高度重視。
美國(guó)金融風(fēng)暴蔓延全球，其影響深度和影響范圍也越來(lái)越大，并且迅速地波及到各國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，雖然金融危機(jī)對(duì)我們所造成的直接影響不大，但隨著金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，日趨全球化的中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可避免地會(huì)受到金融危機(jī)波及和拖累。因此，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)，如何應(yīng)對(duì)危機(jī)，從中尋求新的機(jī)遇，化危為機(jī)，值得高度重視。
一、金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)出口企業(yè)的影響及原因分析
1、需求下降
2008年，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口的影響逐月增加，11月份我國(guó)出口1149.9億美元，下降2.2%，中國(guó)外貿(mào)單月進(jìn)出口首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；12月份我國(guó)出口1111.6億美元，下降約3%。其中，向歐、美、日三個(gè)市場(chǎng)的出口明顯回落。歐盟、美國(guó)和日本是我國(guó)前三大貿(mào)易伙伴，根據(jù)近幾年的統(tǒng)計(jì)，這三個(gè)市場(chǎng)占我國(guó)出口份額的60%以上；但是受金融危機(jī)影響，各國(guó)經(jīng)濟(jì)滑坡，需求急劇減少。在國(guó)際市場(chǎng)萎縮的背景下，我國(guó)的出口受到極大影響。
2、經(jīng)營(yíng)模式
從出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)速度一般低于機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品。金融危機(jī)下，高新技術(shù)型企業(yè)受影響較小，勞動(dòng)密集型企業(yè)受影響較大。例如，在出口商品中，2008年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口8229.3億美元，增長(zhǎng)17.3%；同期，我國(guó)服裝及衣著附件出口1197.9億美元，增長(zhǎng)只有4.1%。當(dāng)金融危機(jī)席卷全球，生產(chǎn)鏈上的各個(gè)企業(yè)都陸續(xù)受其影響，而接到最后一棒的，往往是處于最底層的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)。
3、壞賬損失
金融危機(jī)會(huì)導(dǎo)致流動(dòng)性資金普遍緊張，金融機(jī)構(gòu)為了保證生存必然采取信貸緊縮的措施，這對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的打擊巨大。事實(shí)上，美國(guó)金融機(jī)構(gòu)在資金上的收緊措施，已經(jīng)直接導(dǎo)致了部分高度依賴銀行資金運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)在資金流動(dòng)上困難，最終使很多美國(guó)企業(yè)直接宣布倒閉，把負(fù)擔(dān)甩給了下游的制造企業(yè)。例如，一家美國(guó)發(fā)電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，由于資金鏈斷裂，2008年3月向美國(guó)破產(chǎn)法庭提出破產(chǎn)申請(qǐng)，直接導(dǎo)致中國(guó)出口企業(yè)1055萬(wàn)美元的出口賬款無(wú)法收回，從而將企業(yè)推向絕境。國(guó)際信用環(huán)境的惡化，對(duì)中國(guó)出口企業(yè)產(chǎn)生了進(jìn)一步的影響。
4、企業(yè)內(nèi)部
除去外部金融環(huán)境的影響，企業(yè)自身的各種問(wèn)題使得企業(yè)在金融危機(jī)中遭遇更多困境，如缺乏行業(yè)自律，企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)；生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺少監(jiān)控，產(chǎn)品質(zhì)量差；缺少研發(fā)、技術(shù)、設(shè)備的投入；缺乏誠(chéng)信、不注重企業(yè)自身的形象等。這些因素也在某種程度上影響企業(yè)產(chǎn)品出口。
二、國(guó)內(nèi)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的對(duì)策分析
如前所述，這次金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響主要在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，根本原因在于國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的急劇變化，導(dǎo)致我國(guó)的出口出現(xiàn)困難，進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。為了抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)的不利影響，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)應(yīng)及時(shí)果斷地提出靈活審慎的應(yīng)對(duì)策略，制定出相應(yīng)的短期及長(zhǎng)期目標(biāo)。
1、出口市場(chǎng)多元化
面對(duì)美歐市場(chǎng)衰退，出口企業(yè)應(yīng)開(kāi)拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域，爭(zhēng)取把損失降到最小。從目前來(lái)看，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口金額增速下降最為明顯，對(duì)歐盟日本次之，而對(duì)拉美和非洲等發(fā)展中地區(qū)的出口金額則影響不大。我們應(yīng)有意識(shí)開(kāi)拓新興市場(chǎng)，通過(guò)新興市場(chǎng)的增長(zhǎng)來(lái)彌補(bǔ)發(fā)達(dá)市場(chǎng)的下降，借助市場(chǎng)多元化減小金融危機(jī)的影響。
2、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
由于國(guó)際金融形勢(shì)前景不明，海外買家的資信狀況在發(fā)生著變化，即使過(guò)去履約紀(jì)錄良好的老客戶，也不能保證他們現(xiàn)在的信用評(píng)級(jí)沒(méi)有下降。所以，企業(yè)應(yīng)建立一套良好的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，準(zhǔn)確地判斷風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)采取各種有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，做好事前風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)備，以減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或減輕損失。企業(yè)可以建立信用評(píng)級(jí)體系對(duì)買家進(jìn)行征信調(diào)查；采用謹(jǐn)慎的結(jié)算方式；積極利用信用避險(xiǎn)工具，最大程度上規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)。
3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式
在未來(lái)的全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中，純制造業(yè)環(huán)節(jié)的邊際利潤(rùn)會(huì)變得越來(lái)越小。勞動(dòng)密集型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，可以為我們引進(jìn)外資、引入先進(jìn)技術(shù)，解決中國(guó)暫時(shí)的問(wèn)題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，它只是一個(gè)過(guò)程，不能將其視作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略或是終點(diǎn)。國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展外向型服務(wù)貿(mào)易。
4、進(jìn)行品牌建設(shè)
在此次金融危機(jī)中，并不是所有實(shí)體經(jīng)濟(jì)都受到損失，仍有部分企業(yè)顯現(xiàn)了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，逆市上揚(yáng)。在出口企業(yè)中，就在很多“代工”的企業(yè)受創(chuàng)時(shí)，擁有自主品牌和自主創(chuàng)新的企業(yè)卻還挺立潮頭，品牌成為應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要砝碼。企業(yè)應(yīng)以這次金融危機(jī)為契機(jī)，正確認(rèn)識(shí)并促進(jìn)自主品牌的建設(shè)，增加產(chǎn)品研發(fā)的投入，以更大更好的創(chuàng)新促增長(zhǎng)。
5、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理
①注重成本與產(chǎn)品質(zhì)量。要在生產(chǎn)線上下功夫，關(guān)注成本，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。金融危機(jī)并不代表沒(méi)有了市場(chǎng)，而有限的市場(chǎng)必然會(huì)謹(jǐn)慎的挑選質(zhì)量過(guò)硬的產(chǎn)品。
②注重企業(yè)服務(wù)與形象。要有更高、更快、更有效的服務(wù)面對(duì)變化，貼近消費(fèi)者。以服務(wù)為渠道，努力提升企業(yè)形象。
參考文獻(xiàn)：
［1］陳亞雯；美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)金融和出口企業(yè)的影響與政策建議[J]；經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索；2008年08期