時間：2023-08-07 17:29:13
導(dǎo)語：在施工企業(yè)安全管理體系的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:安全管理;職業(yè)健康安全;危險源
Abstract: The occupational health safety control standard’s implementation， strengthened the construction enterprise safety control work， through the display leading role， the whole staff participation， key to dangerous source control， strengthens internally the examining equipment and manages， with the standard instruction work， the standard enterprise and the staff behavior， the general staffs in the job location management， the standardized construction， aspects and so on standardized operation formed the mechanism of self-restraint gradually， enterprise's management system obtained the good revolution.
Key words: safety control;occupational health security;dangerous source
改革開放以來，建設(shè)事業(yè)飛速發(fā)展，各類新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝大量采用，施工隊伍迅速增加，各種所有制，不同等級的施工隊伍大批進(jìn)入建筑市場，造成施工企業(yè)安全管理水平參差不齊，職業(yè)健康安全問題的不斷突出，安全管理工作面臨著很多新的問題，傳統(tǒng)的安全管理方法無能為力，人們在尋求有效的職業(yè)健康安全管理方法，系統(tǒng)化管理是現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的顯著特征。系統(tǒng)化的職業(yè)健康安全管理是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點(diǎn)放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)是以系統(tǒng)安全的思想為核心，采用系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化的管理模式，為組織提供了一種科學(xué)、有效的職業(yè)健康安全管理規(guī)范和指南，保障企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。
本公司于2000年職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證以來，規(guī)范化管理了各項工作，使各部門職責(zé)明確，部門之間接口關(guān)系順暢，各項工作規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)了企業(yè)的管理水平，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，同時員工綜合素質(zhì)大大提高，增強(qiáng)自身競爭力，多年來沒有發(fā)生重大安全事故。
如何搞好職業(yè)健康安全管理體系的貫標(biāo)工作，應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
1 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用
領(lǐng)導(dǎo)者是確定企業(yè)的統(tǒng)一宗旨和方向，并使運(yùn)作方向與組織的宗旨相統(tǒng)一，一個企業(yè)沒有宗旨和方向，難以發(fā)展，不可能做強(qiáng)做大。領(lǐng)導(dǎo)作用是通過增強(qiáng)員工的意識，積極性和參與程度，在整個企業(yè)內(nèi)促進(jìn)職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從體系運(yùn)行過程來看，在管理層(特別是機(jī)關(guān)管理層包括分公司管理層)作用發(fā)揮上容易出現(xiàn)偏差，他們錯誤認(rèn)為目前企業(yè)的安全管理的事情就是安全管理部門、貫標(biāo)部門的事情，不積極參與貫標(biāo)培訓(xùn)，對貫標(biāo)的各階段工作被動應(yīng)付，未按照《管理手冊》要求發(fā)揮其職能職責(zé)，不按照《程序文件》的要求工作，等到內(nèi)審和外審時，才忙著突擊工作應(yīng)付貫標(biāo)，從而導(dǎo)致體系在該部門執(zhí)行力差。太原建工集團(tuán)有限公司自2000年以來，職業(yè)健康安全管理體系文件修訂了3次，董事長(總經(jīng)理)為了把標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合，于2005年成立貫標(biāo)工作組，親自組織貫標(biāo)工作，修訂文件，重新確立了公司的職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，清楚地闡明了職業(yè)安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾，并充分發(fā)揮各級管理層的作用，帶動廣大員工，學(xué)習(xí)體系文件，執(zhí)行體系標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，狠抓培訓(xùn)、印發(fā)學(xué)習(xí)資料，結(jié)合內(nèi)審，組織各部門深入學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)容。讓廣大員工熟悉制度、《管理手冊》和《程序文件》，按照制度、手冊、程序辦事。各部門結(jié)合自己的實(shí)際，做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，使體系較好地運(yùn)行。
2 注重全員參與
各級人員是企業(yè)之本，只有他們充分參與，才能使企業(yè)管理有好的成效。安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)全員、全層次、施工全過程的一件大事，安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，各級人員是企業(yè)之本，企業(yè)要想得到良好的安全管理，必須有全體員工的參與，在現(xiàn)代企業(yè)中，安全管理是一個牽扯到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全方位、全體員工的系統(tǒng)工程，需要每個崗位員工的參與，只有他們的充分參與，才能使安全管理縱向到底、橫向到邊，專管成線，群管成網(wǎng)，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，真正把安全落到實(shí)處，只有全體員工的的積極參與并履行其職業(yè)健康安全義務(wù)，才能從根本上解決職業(yè)健康安全問題，才能保證貫標(biāo)工作的深入開展。職業(yè)安全健康管理體系的對象相當(dāng)復(fù)雜，受建筑施工過程中人、機(jī)、料、法、環(huán)5個方面因素的制約，員工的安全意識和安全技術(shù)水平是動態(tài)的，是關(guān)系到安全管理成敗的主觀決定性因素，因此，在職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行中應(yīng)充分考慮人的因素，加強(qiáng)對員工職業(yè)安全健康培訓(xùn)，使全員理解、全員參與、全員支持，將日常安全工作與體系相結(jié)合，提高其安全意識和參與職業(yè)安全健康管理的意識，保證體系的有效運(yùn)行，方能持續(xù)改進(jìn)，成為永恒的動力。
3 全面、徹底地辨識危害性
建立與運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防，危險源是導(dǎo)致事故的根源，危險源是整個職業(yè)健康安全管理體系的核心問題。建筑施工企業(yè)應(yīng)對所有作業(yè)活動中存在的危害加以識別。特別是根據(jù)工程對象的特點(diǎn)和條件，充分識別各個施工階段、部位和場所需要控制的危險源，具體應(yīng)考慮以下幾個方面:①企業(yè)正常的生產(chǎn)活動，周期性和臨時性的活動;②企業(yè)非正常(緊急情況下)的活動;③所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動;④作業(yè)場所內(nèi)所有的材料、設(shè)施、設(shè)備。在危害辨識中應(yīng)考慮整個經(jīng)營過程和性質(zhì)，對生產(chǎn)和服務(wù)區(qū)域可能產(chǎn)生危害的作業(yè)活動進(jìn)行辨識、評價和控制策劃，識別與企業(yè)相關(guān)的所有危險源，評價出重大危險源，對其中風(fēng)險較大或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的施工階段或部位的活動，還應(yīng)進(jìn)行安全論證，評價和論證的結(jié)果應(yīng)形成文件，以此為基礎(chǔ)，制定針對性的控制措施和管理方案，項目經(jīng)理部對其進(jìn)行控制。企業(yè)的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制是一個不斷發(fā)展的過程，企業(yè)應(yīng)及時更新這方面的信息，采取有效手段，從源頭抓起，使所有影響安全生產(chǎn)的因素處于受控狀態(tài)，從根本上增加施工作業(yè)的安全度，減少安全事故發(fā)生。
4 做好內(nèi)審員的配備和管理
一個企業(yè)的內(nèi)審員通常是貫徹標(biāo)準(zhǔn)的第一批人員，除了肩負(fù)內(nèi)部審核任務(wù)外，還是企業(yè)管理體系建設(shè)的骨干。不僅對管理體系的運(yùn)行進(jìn)行檢查、判定，還需要對企業(yè)的管理體系建立和實(shí)施起到參謀、紐帶、內(nèi)外接口和帶頭作用。內(nèi)審員應(yīng)滿足以下要求:
(1)教育。內(nèi)審員至少應(yīng)獲得中?；蚋咧幸陨蠈W(xué)歷。
(2)工作經(jīng)歷。內(nèi)審員具備3年以上工作經(jīng)歷，沒有一定的社會工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐，沒有一定的專業(yè)工作經(jīng)歷，難以對體系的運(yùn)行有充分的了解，難以勝任獨(dú)立的審核工作。
(3)審核員培訓(xùn)。審核是一門技術(shù)，不經(jīng)過一定的培訓(xùn)，難以對職業(yè)健康安全管理體系有充分的理解，也難以系統(tǒng)掌握審核的知識和審核工作。
(4)審核經(jīng)歷。在具有一定經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)審員帶領(lǐng)下從事過審核工作。審核的實(shí)踐幫助內(nèi)審員將學(xué)習(xí)到的審核技能應(yīng)用到審核的實(shí)踐中，掌握審核的實(shí)際技能，積累審核的經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)內(nèi)審員全部由企業(yè)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，都是參加體系標(biāo)準(zhǔn)和審核過培訓(xùn)的人員，他們不但熟悉自己的業(yè)務(wù)知識，而且還掌握標(biāo)準(zhǔn)，能很好地將標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)知識相結(jié)合，這樣，他們既可以收集員工對管理體系方面的要求和建議，發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中的不適宜，通過審核報告向領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，又可以把領(lǐng)導(dǎo)層的決策和意圖向員工傳達(dá)、解釋和貫徹，起到一種溝通和聯(lián)絡(luò)的作用。部門負(fù)責(zé)人作為內(nèi)審員，他們對體系的要求有更深的了解，更懂得應(yīng)該如何做好自己的工作，這樣體系在運(yùn)行過程中能及時改進(jìn)，保證持續(xù)有效性。
5 加強(qiáng)運(yùn)行控制，防止“兩張皮”的現(xiàn)象
關(guān)鍵詞：建筑；安全；事故
安全管理指管理者針對生產(chǎn)過程所進(jìn)行的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)以及協(xié)調(diào)控制等的一系列活動，以保障整個生產(chǎn)過程安全與職工人身安全。安全管理的目的是安全，旨在分析、發(fā)現(xiàn)以及消除生產(chǎn)過程中的各種危險，杜絕事故發(fā)生和職工職業(yè)病，避免經(jīng)濟(jì)損失，保障職工的安全和健康，促使企業(yè)生產(chǎn)活動順利開展，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。建筑企業(yè)由于其自身具有的單件性、離散性、勞動密集型等特點(diǎn)，是事故高發(fā)的行業(yè)，我國建筑行業(yè)的死亡率、工傷率居高不下，是繼煤炭、交通領(lǐng)域之后的又一大事故高發(fā)行業(yè)，建筑企業(yè)的施工安全管理就顯得尤為重要。
1 建筑施工安全事故類別與時間規(guī)律分析
建筑工程施工的特點(diǎn)，決定了建筑施工中的危險因素多存在于高處交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸、電氣工具使用以及基礎(chǔ)工程作業(yè)中。傷亡事故主要有高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電事故，施工坍塌和中毒事故等類別，這幾類傷亡事故是建設(shè)施工中的最主要傷害，死亡人數(shù)占每年因工死亡數(shù)的比例超過三成。
高處墜落以從腳手架上墜落、在拆除井架時、在臨邊和平臺等作業(yè)場所、拆除塔吊時為主要類型。由于在腳手架上吵鬧，休憩；懸空作業(yè)、探身作業(yè)身體探出度過大；飲酒高處作業(yè)和不使用安全帶；扣件不符合規(guī)定要求；施工管理部門忽視安全防護(hù)用品的發(fā)放、忽視安全檢查；施工安全制度不盡完善；沒有及時排查安全隱患；惡劣天氣作業(yè)等都可能造成高處墜落。
物體打擊事故通常由高空落物、崩塊、滾動體，硬物、反彈物、器具、碎屑和破片的飛濺造成。由于工人安全意識差、作業(yè)；施工人員違規(guī)操作、違章施工；在施工中精力不集中、操作不當(dāng)、誤操作；機(jī)械設(shè)備的安全裝置失靈、安全裝置不齊全或存在設(shè)計或制造缺陷；采光或照明不足導(dǎo)致的施工人員視角疲勞；施工場地狹小，人員集中，一旦發(fā)生物體飛出，極易導(dǎo)致物體打擊事故的發(fā)生。
機(jī)械傷害事故的原因主要有：施工人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)低，操作不熟練；注意力不集中，導(dǎo)致誤操作；施工或操作時未使用合適的防護(hù)服及工具，未能合理使用安全防護(hù)用品；機(jī)械設(shè)備老化并沒有很好的履行保養(yǎng)維修制度；安全管理不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患；另外還有照明、通風(fēng)、溫度、濕度等環(huán)境方面的原因。
觸電事故分為電擊和電傷事故。電擊是指電流通過人體時所造成的內(nèi)部傷害，電擊會破壞人體呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)以及心臟，甚至產(chǎn)生生命危險。電傷是由于電流的熱、化學(xué)以及機(jī)械效應(yīng)對人體造成的傷害。施工人員缺乏安全用電知識；防護(hù)措施不到位、安全用電檢查不到位、未穿戴防護(hù)用品；接錯電線、相零反接；違章操作、麻痹大意；電氣設(shè)備年久失修，破損設(shè)備線路未及時更換；潮濕的施工環(huán)境；緊鄰高壓操作等等都會引起觸電事故。
施工坍塌事故包括邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌事故，拆除工程中的坍塌事故，現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌事故，施工現(xiàn)場的圍墻及在建工程屋面板坍落事故。
中毒窒息事故會發(fā)生在工人清理污水管時，在人工挖孔樁中、在頂管施工中，在室內(nèi)取暖一氧化碳中毒等情形中。
從時間上來看，上午6點(diǎn)到9點(diǎn)的時候事故比較多，工作分配、安排任務(wù)后工人到各自的崗位上，7：30點(diǎn)以后工作會達(dá)到滿負(fù)荷，但是這個時間段工人注意力不是很集中，容易出現(xiàn)傷亡的事故。而9點(diǎn)到12點(diǎn)的時候，工種交叉作業(yè)增多，工人手頭的活越來越多，這個時侯只要稍微有點(diǎn)分心就會發(fā)生事故。下午將近6點(diǎn)快下班的時候，工人的注意力又開始分散，極易發(fā)生事故。晚上6點(diǎn)到9點(diǎn)，有時為了趕工期，晚上要加班，夜間燈光、環(huán)境等各種因素和個人體力、精神下降，也容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。通過對傷亡時間分布的分析，提示我們可以在事故高峰期的時侯，加強(qiáng)安全管理和安全監(jiān)督、檢查工作，這樣就可以減少事故的發(fā)生。
2 建筑施工安全事故成因溯源
2.1 宏觀原因
從宏觀方面來講，我國一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，缺乏適合市場經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制，法律法規(guī)多但不全，執(zhí)行力不夠，建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門等政府機(jī)構(gòu)管理不到位，也形成了一定的安全管理真空。
2.2 主體原因
施工單位是建筑安全活動的主體和核心，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。人的主體，包括管理人員、事故現(xiàn)場的在場人員、操作工人和其他人員等。他們的對安全的忽視是事故的重要原因。比如忽視安全和警告、未經(jīng)許可進(jìn)行操作；危險作業(yè)、高速作業(yè)；使用不安全設(shè)備，用手工代替機(jī)械工具違章操作、人為的安全裝置失效等都是人作為主體的危險因素。物的主體包括原料、設(shè)備、工具、成品、半成品、燃料和動力等。諸如工具、設(shè)備的裝置結(jié)構(gòu)不良，零部件磨損和老化、材料強(qiáng)度不夠；安全防護(hù)裝置失靈；物質(zhì)的堆放、整理有缺陷、存在危險物和有害物等。毋庸置疑，物主體的危險狀態(tài)是事故發(fā)生的物質(zhì)基礎(chǔ)，勢必造成生產(chǎn)中的隱患和危險源，從而轉(zhuǎn)化為安全事故。
2.3 直接原因與間接原因
不良、不安全的環(huán)境往往會引發(fā)安全事故，是事故的直接原因，包括氣象水文、地質(zhì)巖石等自然環(huán)境的惡劣變異以及溫濕度、通風(fēng)、采光、照明、噪音、振動、空氣質(zhì)量等工作環(huán)境方面的缺陷。事故產(chǎn)生的間接原因是管理方面的原因，是事故的直接原因得以存在的條件。諸如工藝流程、操作方法等技術(shù)缺陷；安全施工規(guī)章制度不健全，安全管理經(jīng)費(fèi)不足，未能執(zhí)行良好的安全檢查或錯誤的檢查指導(dǎo)等不合理狀況；未能執(zhí)行安全事故防范措施，對安全隱患整改不力等原因。
建筑施工安全管理是建筑企業(yè)都非常關(guān)注的問題，排除安全隱患消除安全事故已經(jīng)到刻不容緩的地步。建筑企業(yè)是安全生產(chǎn)的真正責(zé)任主體，只有認(rèn)真的規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，從根本上改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，明確和落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，才能控制和減少事故的發(fā)生。建筑企業(yè)內(nèi)部必須制定包括教育制度、檢查制度、技術(shù)制度、獎懲制度在內(nèi)的健全的安全制度，明確各層安全管理考核指標(biāo)，將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí)，嚴(yán)格要求員工必須照章辦事，遵章守紀(jì)，拋棄主觀感覺的錯誤觀念，建立客觀的科學(xué)的安全觀念。從法規(guī)、文化、技術(shù)、管理等方面有組織的開展系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，尤其對農(nóng)民工的安全意識要特別加以關(guān)注，增強(qiáng)全員的安全意識，把建筑安全政策法規(guī)與安全行為準(zhǔn)則化為人們的自覺行為規(guī)范，大幅度降低事故發(fā)生的概率。此外，要加大安全技術(shù)方面的投入，建立重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。
參考文獻(xiàn)
[1] 邢哲.建筑施工安全管理的激勵與約束機(jī)制[J].中華建設(shè)，2008（02）.
關(guān)鍵詞：建筑施工；施工管理；科學(xué)體系
中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數(shù)
建筑業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)之一，為了深入推行全員安全管理，保護(hù)職工在建筑施工或生產(chǎn)中的安全與健康、預(yù)防事故和職業(yè)危害、搞好安全生產(chǎn)和文明施工、減少職工傷亡，施工企業(yè)應(yīng)該建立起嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、有效而科學(xué)的安全管理體系。
1.建立安全管理體系的重要性
體系又叫系統(tǒng)，是由兩個以上有機(jī)聯(lián)系、相互作用的要素所組成，具有特定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體。例如，建筑施工企業(yè)本身就是一個體系。建筑安全管理體系是施工企業(yè)以保證施工安全為目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把安全管理的各階段、各環(huán)節(jié)和各職能部門的安全職能組織起來，形成一個既有明確的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，又能互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。建筑施工企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)說明：建立和健全安全管理體系，是加強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)全員安全管理的組織保證。一個建筑企業(yè)，除工程隊外，還有機(jī)械隊、加工廠、汽車運(yùn)輸隊、后勤供應(yīng)等部門，必須建立安全管理體系，同時把施工作業(yè)隊、服務(wù)性的專業(yè)分隊包括在內(nèi)，形成一個安全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)：工程局、工程處、施工隊建立起安全管理組織；搞好群眾性的安全管理活動，實(shí)行科學(xué)管理與民主管理相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合的方法；有一套嚴(yán)格的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，有一套科學(xué)的調(diào)查處理事故程序、完善的規(guī)章制度和嚴(yán)格的勞動紀(jì)律；有賞罰嚴(yán)明的獎懲條例和相關(guān)制度。安全管理體系的作用在于從組織上、制度上保證企業(yè)的安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過建立安全管理體系，可以把全體職工組織起來，明確各部門、各環(huán)節(jié)的安全管理職能，使安全工作制度化、經(jīng)?；?，有效地保證施工生產(chǎn)安全地進(jìn)行；可以把企業(yè)各環(huán)節(jié)的安全管理工作聯(lián)系起來，使企業(yè)安全施工有堅實(shí)基礎(chǔ)；可以把企業(yè)內(nèi)的安全信息相互溝通起來，使企業(yè)安全管理活動上下銜接、左右協(xié)調(diào)，綜合處理，迅速發(fā)現(xiàn)事故隱患，并及時得到處理。所以建立和健全安全管理體系，是實(shí)行全員安全管理的重要標(biāo)志。
2.安全管理體系的內(nèi)容
根據(jù)系統(tǒng)論的基本理論和系統(tǒng)構(gòu)建的思路，建筑施工企業(yè)的安全管理體系理應(yīng)包括如下內(nèi)容：
2.1有明確的安全方針、安全目標(biāo)和安全計劃
安全方針是施工企業(yè)每個職工在開展安全管理活動中必須遵守和依從的行動指南。安全目標(biāo)是企業(yè)根據(jù)安全方針的要求，在一定時期內(nèi)開展安全工作所要達(dá)到的預(yù)期效果。安全計劃是制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的具體計劃和措施。每個建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標(biāo)、安全計劃，才能把各個部門、各個環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調(diào)而正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.2建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全管理工作是一項綜合性工作，涉及面廣，單靠一個部門、一部分人去抓很難奏效。為此，必須明確規(guī)定企業(yè)職能部門、各級人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限。做到安全工作事事有人管，層層有人抓，檢查有依據(jù)，評比有標(biāo)準(zhǔn)，建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的考核獎懲辦法和具有安全否決權(quán)的評比管理制度。
2.3設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)
為使安全管理體系卓有成效地運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑施工企業(yè)各部門的安全職能充分發(fā)揮作用，就應(yīng)建立一個負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作的綜合部門，作為安全管理體系的組織保證。安全管理機(jī)構(gòu)在開展安全管理體系活動中的主要作用是：安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、施工性質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)、生產(chǎn)組織形式所決定。工程局、工程處設(shè)安全生產(chǎn)委員會，施工隊設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，班組設(shè)安全員。它是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合、決策機(jī)構(gòu)，是協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全決策和協(xié)調(diào)的參謀，同時又對企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、職工的勞動安全與健康、勞動作業(yè)條件的改善發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。具體來講，做到以下幾點(diǎn)：1）統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)安全管理體系的活動，幫助和推動各方面的安全管理工作，提高安全管理活動的計劃性，把安全管理體系各方面的活動納入計劃軌道；2）對各部門的安全職能和承擔(dān)的安全任務(wù)，進(jìn)行經(jīng)常的檢查和監(jiān)督；3）統(tǒng)一組織安全管理信息的收集和傳遞，并使之充分而有效地發(fā)揮作用；4）掌握安全管理體系的動態(tài)，積極組織新的協(xié)調(diào)和平衡，提高安全管理體系的功能。
2.4 建立高效而靈敏的安全管理信息系統(tǒng)
勞動安全衛(wèi)生信息是開展安全管理活動的依據(jù)。要使安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須建立一個高效、靈敏的企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)，規(guī)范各種安全信息的傳遞方法和程序，在企業(yè)內(nèi)形成暢通無阻的信息網(wǎng)，應(yīng)準(zhǔn)確、及時地搜集各種安全衛(wèi)生信息，并設(shè)專人負(fù)責(zé)處理。
2.5 開展群眾性的安全管理活動
安全管理體系應(yīng)建立在保證建筑安全施工和保護(hù)員工勞動安全衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，因此，必須在建筑施工生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)，經(jīng)常性地開展各種形式的群眾性安全管理宣傳教育活動，例如，百日安全無事故活動、班組事故為零活動等。
2.6 實(shí)行安全管理程序化和管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
安全管理流程程序化就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全管理工作經(jīng)過分析，使安全管理業(yè)務(wù)工作過程合理化，并固定下來，用圖表、文字表示出來。安全管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。建筑施工企業(yè)通過實(shí)現(xiàn)安全管理流程程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，就可使安全管理工作條理化、規(guī)范化，避免職責(zé)不清，相互脫節(jié)，相互推諉等管理過程中常見的弊病。所以，它是安全管理體系的重要內(nèi)容，又是建立安全管理體系的一項重要的基礎(chǔ)工作。
2.7 組織外部協(xié)作單位的安全保證活動
建筑施工企業(yè)所需的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等是影響施工安全的重要因素。安全性能良好的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等，是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的必要條件，要求制造廠家或租賃單位所提供的機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品必須安全可靠。這就關(guān)系到外部協(xié)作單位對建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)方面的安全性、可靠性的保證。這是建立和健全企業(yè)安全管理體系不可缺少的內(nèi)容。
3.建立施工企業(yè)安全管理體系的路徑
成功經(jīng)驗(yàn)表明，建筑施工企業(yè)建立安全管理體系，首先應(yīng)有明確的指導(dǎo)思想，即安全是施工企業(yè)發(fā)展的永恒追求的主題。必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想；對安全問題要常抓不懈、居安思危、有備無患、堅定信心，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針；依靠企業(yè)全體人員的共同努力；企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)，親自抓安全；對施工組織設(shè)計進(jìn)行安全評價與審核；加強(qiáng)施工事故的預(yù)防與不安全因素的控制及加速安全信息的傳遞；有計劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品、零部件和勞務(wù)等的安全需求，納入本企業(yè)安全管理體系中；不斷健全與完善安全管理體系。建立安全管理體系的具體作法，要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，選擇合適的方式，可把整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動作為一個大系統(tǒng)，再直接著手建立其安全生產(chǎn)的安全管理體系，也可把工程項目作為對象建立項目安全管理體系。
關(guān)鍵詞:安全管理;安全體系;施工項目
中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
安全管理是管理學(xué)的一個重要分支,是管理學(xué)原理和安全生產(chǎn)原理相結(jié)合的產(chǎn)物。安全管理是管理者對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動川。在工程建設(shè)界,隨著建筑科學(xué)的發(fā)展和管理科學(xué)的推行,安全意識在工程建設(shè)中逐漸深人人心。本文結(jié)合項目實(shí)施的實(shí)際,對施工項目的安全管理及安全生產(chǎn)監(jiān)控對策進(jìn)行了系統(tǒng)的論述。
1安全管理體系的內(nèi)容
1.1有明確的安全方針、安全目標(biāo)和安全計劃
安全方針是施工企業(yè)每個職工在開展安全管理活動中必須遵守和依從的行動指南。安全目標(biāo)是企業(yè)根據(jù)安全方針的要求，在一定時期內(nèi)開展安全工作所要達(dá)到的預(yù)期效果。安全計劃是制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的具體計劃和措施。每個建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標(biāo)、安全計劃，才能把各個部門、各個環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調(diào)而正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.2建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全管理工作是一項綜合性工作，涉及面廣，單靠一個部門、部分人去抓很難奏效。為此，必須明確規(guī)定企業(yè)職能部門、各級人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限。做到安全工作事事有人管，層層有人抓，檢查有依據(jù)，評比有標(biāo)準(zhǔn)，建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的考核獎懲辦法和具有安全否決權(quán)的評比管理制度。
1.3設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)
為使安全管理體系卓有成效地運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑施工企業(yè)各部門的安全職能充分發(fā)揮作用，就應(yīng)建立一個負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作的綜合部門，作為安全管理體系的組織保證。安全管理機(jī)構(gòu)在開展安全管理體系活動中的主要作用是。安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、施工性質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)、生產(chǎn)組織形式所決定。工程局、工程處設(shè)安全生產(chǎn)委員會，施工隊設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，班組設(shè)安全員。企業(yè)安全生產(chǎn)委員會由行政領(lǐng)導(dǎo)（總經(jīng)理）主持，各有關(guān)業(yè)務(wù)部門和工會的主要領(lǐng)導(dǎo)參加。它是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合、決策機(jī)構(gòu)，是協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全決策和協(xié)調(diào)的參謀，同時又對企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、職工的勞動安全與健康、勞動作業(yè)條件的改善發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。
1.4建立高效而靈敏的安全管理信息系統(tǒng)
勞動安全衛(wèi)生信息是開展安全管理活動的依據(jù)。要使安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須建立一個高效、靈敏的企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)，規(guī)范各種安全信息的傳遞方法和程序，在企業(yè)內(nèi)形成暢通無阻的信息網(wǎng)，準(zhǔn)確、及時地搜集各種安全衛(wèi)生信息，并設(shè)專人負(fù)責(zé)處理。
1.5開展群眾性的安全管理活動
安全管理體系應(yīng)建立在保證建筑安全施工和保護(hù)員工勞動安全衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，因此，必須在建筑施工生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)，經(jīng)常性地開展各種形式的群眾性安全管理宣傳教育活動。
1.6實(shí)行安全管理程序化和管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
安全管理流程程序化就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全管理工作經(jīng)過分析，使安全管理業(yè)務(wù)工作過程合理化，并固定下來，用圖表、文字表示出來。安全管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。
2安全生產(chǎn)監(jiān)控對策
（1）根據(jù)施工項目的實(shí)際情況和施工內(nèi)容，識別風(fēng)險，識別安全隱患所在，找出安全管理控制點(diǎn)。
（2）根據(jù)識別的重大危險源清單和相關(guān)法律法規(guī)，編制相應(yīng)原管理方案和應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員對方案和預(yù)案進(jìn)行充分性、有效性、適宜性的評審，完善控制的組織措施和技術(shù)措施。
（3）進(jìn)行安全的策劃（腳手架工程、高處作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、臨時用電、動用明火、特種施工、地下作業(yè)等要作出規(guī)定），編制安全規(guī)劃和安全措施費(fèi)的使用計劃；制定施工現(xiàn)場安全、勞動保護(hù)、文明施工和作業(yè)環(huán)境保護(hù)措施，編制臨時用電設(shè)計方案；按安全、文明、衛(wèi)生、健康的要求布置生產(chǎn)（安全）、生活（衛(wèi)生）設(shè)施；落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施及防護(hù)用品進(jìn)場計劃的驗(yàn)收；進(jìn)行施工人員上崗安全培訓(xùn)、安全意識教育（三級安全教育）；對從事特種作業(yè)和危險作業(yè)人員、四新人員要進(jìn)行專業(yè)安全技能培訓(xùn)，對從業(yè)資格進(jìn)行檢查；對洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護(hù)措施（“三寶”:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；“四口”:樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口），指定專人負(fù)責(zé)搭設(shè)和驗(yàn)收；對施工現(xiàn)場的環(huán)境（廢水、塵毒、噪聲、振動、墜落物）進(jìn)行有效控制，防止職業(yè)危害的發(fā)生；對現(xiàn)場的油庫和炸藥庫各設(shè)施進(jìn)行檢查；編制施工安全技術(shù)措施等等。
（4）安全檢查:分定期和不定期檢查，專業(yè)性和季節(jié)性檢查，班組檢查和交接檢查。檢查可通過“看”、“量”、“測”、“現(xiàn)場操作”等檢查方法進(jìn)行。檢查內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全保證計劃、安全組織機(jī)構(gòu)、安全保證措施、安全技術(shù)交底、安全教育、安全持證上崗、安全設(shè)施、安全標(biāo)識、操作行為、規(guī)范管理、安全記錄等。安全檢查的重點(diǎn)是違章指揮和違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，也是施工現(xiàn)場安全保障的前提。
（5）針對性檢查發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)“隱患整改通知書”，按規(guī)定程序進(jìn)行整改，同時制定相應(yīng)的糾正措施，現(xiàn)場安全員組織員工進(jìn)行原因分析總結(jié)，吸取其中教訓(xùn)。并對糾正措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。針對己發(fā)生的事故事件，能否按照應(yīng)急程序進(jìn)行處置，使損失最小化。對事故是否按處理程序進(jìn)行調(diào)查處理，應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)是否可行進(jìn)行評價，并改進(jìn)、完善方案。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】建筑工程施工安全管理對策
當(dāng)前，隨著現(xiàn)代社會發(fā)展，房屋建筑工程的數(shù)量在不斷增多，國家對建筑安全工作高度重視，國家相繼頒布實(shí)施了《建筑法》《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，從法律的角度上規(guī)范和約束了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行為，也取得了顯著的成效。但是，目前建筑施工安全形勢依然十分嚴(yán)峻，建筑安全事故頻發(fā)，呈逐年上升趨勢，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰(zhàn)，下面就針對目前建筑安全生產(chǎn)存在的問題并聯(lián)系建筑安全生產(chǎn)管理實(shí)際進(jìn)行探討。
一、當(dāng)前建筑工程施工安全管理存在的問題
1、施工企業(yè)管理水平亟待提高
隨著建筑市場的開放，大量農(nóng)民工進(jìn)城從事建筑施工，施工隊伍整體素質(zhì)參差不齊，即使國有企業(yè)施工現(xiàn)場也只有一般管理人員和少數(shù)工種才是正式工，操作工人都是臨時招聘的農(nóng)民，農(nóng)民工己經(jīng)成為了建筑業(yè)勞動力的主體。但是他們中大多數(shù)沒有經(jīng)過必要的上崗培訓(xùn)，嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識，安全操作水平低下，安全意識淡薄，自我防護(hù)能力極差。
目前市場上有很大部分一、二級資質(zhì)的施工企業(yè)都己演變成純管理型的企業(yè)，雖然具有一定的管理能力和水平，但較多公司并無過硬的勞務(wù)施工隊伍。
2、施工安全應(yīng)對措施不完善
建筑施工現(xiàn)場管理者對有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和條例不精通、不熟悉，未能認(rèn)真執(zhí)行。建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)管理和措施方面存在以下的問題：①施工安全資料造假，不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔的較為普遍；②腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范；③模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于管理；④“三寶四口五臨邊”防護(hù)不夠重視或疏于管理；⑤現(xiàn)場施工用電不規(guī)范；⑥施工機(jī)具防護(hù)不夠規(guī)范。施工機(jī)具存在防護(hù)不到位或防護(hù)不規(guī)范現(xiàn)象，且未按規(guī)定配置漏電保護(hù)器現(xiàn)象；⑦門吊搭設(shè)不規(guī)范；⑧塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范；⑨施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄和水平低，且重視程度不高。
3、缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)
目前建筑行業(yè)所采用的管理技術(shù)還是比較落后的，存在著很多的問題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，對建筑施工行業(yè)的要求也越來越高。新的管理技術(shù)和信息技術(shù)的誕生，為建筑施工行業(yè)的發(fā)展提供了良好的平臺和支持，使之與社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)，也滿足了廣大建筑施工從業(yè)人員日益提高的安全要求和工作效率。建筑施工行業(yè)先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)主要包括：①基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論的建筑施工安全等級評定；②虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)（VR）在建筑施工中的運(yùn)用；③建筑施工安全管理信息系統(tǒng)；④建筑施工安全狀況的模糊評判方法；⑤其他先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)。
二、建筑工程施工安全的管理對策
1、建立明確的安全方針、安全目標(biāo)和安全計劃
安全方針是施工企業(yè)每個職工在開展安全管理活動中必須遵守和依從的行動指南；安全目標(biāo)是企業(yè)根據(jù)安全方針的要求，在一定時期內(nèi)開展安全工作所要達(dá)到的預(yù)期效果；；安全計劃是制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的具體計劃和措施。每個建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標(biāo)、安全計劃，才能把各個部門、各個環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調(diào)而正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、建立安全責(zé)任的考評制度和責(zé)任追究制度
通過考核和責(zé)任追究，目的是使企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度真正落實(shí)到每個員工身上，使每個員工都能清楚認(rèn)識自己所負(fù)的職責(zé)和責(zé)任，去做好自己應(yīng)做的工作，同時，通過考核評定工作，能及時掌握安全管理工作所存在的問題，及時采取預(yù)防措施，對不稱職的人員及時做好教育工作和崗位調(diào)整調(diào)動工作。另外，對違規(guī)人員實(shí)行責(zé)任追究，這是體現(xiàn)到一個企業(yè)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度能否得到貫徹執(zhí)行的一個重要手段，其目的是使違反規(guī)章制度辦事的人能得到及時的處理，但是，處理不是一種結(jié)果，而是通過一種違規(guī)事件，使其他人能真正吸取教訓(xùn)，舉一反三，將工作、將制度的執(zhí)行力做得更好，使每個員工真正懂得自覺去做好自己應(yīng)做的工作，懂得自覺遵紀(jì)守法，為自己的工作負(fù)責(zé)。
3、設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)
為使安全管理體系卓有成效地運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑施工企業(yè)各部門的安全職能充分發(fā)揮作用，就應(yīng)建立一個負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作的綜合部門，作為安全管理體系的組織保證。安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、施工性質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)、生產(chǎn)組織形式所決定。工程局、工程處設(shè)安全生產(chǎn)委員會，施工隊設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，班組設(shè)安全員。企業(yè)安全生產(chǎn)委員會由行政領(lǐng)導(dǎo)主持，各有關(guān)業(yè)務(wù)部門和工會的主要領(lǐng)導(dǎo)參加。它是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合、決策機(jī)構(gòu)，是協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全決策和協(xié)調(diào)的參謀，同時又對企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、職工的勞動安全與健康、勞動作業(yè)條件的改善發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。
4、建立高效而靈敏的安全管理信息系統(tǒng)及開展群眾性的安全管理活動
安全管理信息系統(tǒng)是現(xiàn)代化安全管理中安全信息綜合處理的樞紐，是安全信息管理、安全決策的關(guān)鍵。通過建立以安技部門為信息處理中心、各危險崗位和各專業(yè)部門為終端的安全管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，從而由安全信息反饋來推進(jìn)對隱患的不斷檢查、整改和監(jiān)控，形成閉環(huán)管理，力求把安全管理從傳統(tǒng)的事后追蹤變?yōu)槭虑暗念A(yù)防控制，使安全管理工作逐步走向科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，對提高目前安全管理水平具有實(shí)際意義。所以要使安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須建立一個高效、靈敏的企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)，規(guī)范各種安全信息的傳遞方法和程序，在企業(yè)內(nèi)形成暢通無阻的信息網(wǎng)，準(zhǔn)確、及時地搜集各種安全衛(wèi)生信息，并設(shè)專人負(fù)責(zé)處理。
參考文獻(xiàn)
[1]方東平,黃新宇.工程建設(shè)安全管理[M].中國水利水電出版社,2005.
關(guān)鍵詞：技術(shù)改造項目；安全管理；施工管理
1 前言
在現(xiàn)階段，我國的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，施工的安全管理滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴(yán)峻。截至2010年9月底，建筑生產(chǎn)企業(yè)共發(fā)生高處墜落事故、坍塌事故、物體打擊事故、起重傷害事故、機(jī)具傷害事故等356起、死亡452人。對任何建設(shè)工程來說，安全都應(yīng)當(dāng)被視為一個很重要的因素。對復(fù)雜的技改工程，這種因素比其他建筑工程更加重要。因?yàn)樵诩几氖┕ぶ袇⑴c人員多、施工復(fù)雜、施工區(qū)域大，發(fā)生事故的概率非常高，使得安全對于技改工程來說顯得尤其重要。
2 技術(shù)改造項目安全事故成因
2.1 技改項目的特殊性
技改項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及實(shí)施的時間、地點(diǎn)、參加者、自然條件和社會條件，使得技改施工不同于房地產(chǎn)、制造業(yè)的重復(fù)生產(chǎn)。在建設(shè)的過程中，技改項目的施工安全管理所要面對的環(huán)境十分復(fù)雜，并且需要不斷地面對新的問題，需要充分發(fā)揮創(chuàng)造性。
①施工隊伍和施工人員的流動性。技術(shù)改造工程項目的固定性帶來了施工隊伍的流動問題，這也個是整個施工行業(yè)所不可避免的難題；其次由于技術(shù)改造工程的施工企業(yè)八成以上的工人是農(nóng)民工，其中很多甚至是沒有經(jīng)過集中的專業(yè)技能培訓(xùn)就上崗的工人，這就造成了施工人員存在較大的流動性；再次是技術(shù)改造工程施工過程的流動性。技術(shù)改造工程在施工的各個階段，隨著施工位置的變化，施工方法的變化，以及施工環(huán)境的變化，施工人員需要不斷工作環(huán)境。此外，在技術(shù)改造工程的施工過程中往往還需要采取各種臨時性的措施，這些特點(diǎn)和因素都造成了技術(shù)改造工程存在著各種不確定性的危險，要求項目的管理者和各方面參與者對安全施工、事故預(yù)防具有預(yù)見性、適應(yīng)性和靈活性。
②施工全過程各方的協(xié)作性。首先是多個建設(shè)主體的協(xié)作。技術(shù)改造工程項目的參與主體涉及到業(yè)主、勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理以及施工等多個單位，它們之間存在著較為復(fù)雜的關(guān)系，不僅需要通過國家頒布的法律法規(guī)進(jìn)行約束，同時還需要運(yùn)用相互之間的合同關(guān)系來進(jìn)行規(guī)范。只有技術(shù)改造工程的各建設(shè)主體精誠合作，共同努力，才能按照預(yù)定的進(jìn)度和預(yù)定的目標(biāo)將技術(shù)改造工程項目順利完成。其次是多個專業(yè)的協(xié)作。技術(shù)改造工程項目要實(shí)現(xiàn)工程實(shí)體的預(yù)期功能需要經(jīng)過策劃、可研、設(shè)計、招投標(biāo)、施工和后期維修等各個階段才能完成。而在這個技術(shù)改造工程的施工全過程中涉及的相關(guān)專業(yè)繁多，如經(jīng)濟(jì)、法律、建筑、電氣、結(jié)構(gòu)、項目管理、給排水、機(jī)電暖通和強(qiáng)弱電等。在眾多專業(yè)各自的工作過程中，交叉作業(yè)現(xiàn)象頻繁發(fā)生。因此，只有各專業(yè)的工作隊伍之間合理協(xié)調(diào)、精誠合作，在完善的施工組織的基礎(chǔ)上，才能順利完成安全管理工作。
2.2 作業(yè)環(huán)境的特殊性
①作業(yè)強(qiáng)度高。在技術(shù)改造工程的施工過程中，大多數(shù)工種仍然僅僅借助工具進(jìn)行現(xiàn)場安裝和手工作業(yè)等，有的甚至是純手工作業(yè)，而且類似抹灰作業(yè)和澆筑混凝土等的濕作業(yè)較多，因此對于工人來說體力消耗也會很大。在這樣高強(qiáng)度的作業(yè)條件下很容易發(fā)生工人因?yàn)槭韬龆劤墒鹿实默F(xiàn)象發(fā)生。
②交叉作業(yè)和高空作業(yè)多。在技術(shù)改造工程的施工中，類似于管道施工、模板和腳手架施工以及建筑物內(nèi)外裝修施工等的高空作業(yè)較為普遍，此外還經(jīng)常存在多個施工班組或者多個工種在同一個部位或者同一處進(jìn)行施工作業(yè)的情況，因此，技術(shù)改造工程施工的過程中存在較高的危險性。
③作業(yè)環(huán)節(jié)條件差。技術(shù)改造工程大部分的施工作業(yè)是在室外條件下進(jìn)行的，因此受溫度和天氣等環(huán)境影響較大，冬季低溫、夏季高溫，此外還有風(fēng)雨霜霧的干擾，因此作業(yè)條件較差，這些惡劣的自然因素有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
④作業(yè)環(huán)境變化快、標(biāo)準(zhǔn)化程度低。由于技術(shù)改造工程的項目類型各異、施工現(xiàn)場也存在一定的差別、工作環(huán)境也不盡相同，作業(yè)環(huán)境和條件隨工程的進(jìn)展日新月異，因此很難對所有的操作行為進(jìn)行規(guī)范，也難以做出標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)規(guī)定。這就既增加了安全生產(chǎn)的難度，也增加了安全監(jiān)督檢查的難度。
2.3 管理方式的特殊性
①多層次轉(zhuǎn)包制度。由于建筑工程存在轉(zhuǎn)包或?qū)I(yè)承包的體制，總承包企業(yè)與各分包或?qū)I(yè)承包企業(yè)責(zé)任制度的建立和落實(shí)、現(xiàn)場的管理和協(xié)調(diào)等，對工程質(zhì)量、安全管理影響很大。轉(zhuǎn)包的存在，更是增加了現(xiàn)場安全管理的難度。
②施工管理的目標(biāo)導(dǎo)向。當(dāng)前，建設(shè)單位對工程項目通常確定的目標(biāo)（質(zhì)和量）和資源限制（時間、成本），無形約束著施工單位的行為，往往對施工單位形成很大的壓力，而在這其中又有安全管理的全過程制約，這些可能使施工單位在項目施工中造成短板效應(yīng)，會出現(xiàn)一些問題。
3 技改工程項目安全控制管理的保證措施
3.1 抓好人員安全教育
安全生產(chǎn)意識和能力的匱乏是安全生產(chǎn)工作得不到落實(shí)，事故頻發(fā)的重要原因之一。作為技術(shù)改造工程施工企業(yè)的一門必修課，對施工人員的安全教育應(yīng)該是長期性和系統(tǒng)性的制度。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照綜合體系的要求將安全教育納入員工的教育培訓(xùn)計劃，并設(shè)置專門的安全職能部門對員工安全培訓(xùn)組織實(shí)施并進(jìn)行歸口管理。通過對員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)可以增強(qiáng)員工的安全知識，提高員工的安全意識，從而有效地減少和防止員工的不安全行為的發(fā)生，在很大程度上減少施工過程人為失誤所造成的安全事故。對員工的安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)作為一項制度進(jìn)行長期落實(shí)，并適時適地，內(nèi)容豐富，方式多樣，講求實(shí)效。技改工程中的安全教育培訓(xùn)主要包括：進(jìn)場安全教育、日常安全教育、特種作業(yè)人員的安全教育、專項安全培訓(xùn)等幾個方面。
3.2 健全綜合管理體系
作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，安全管理很難僅僅依靠一個單獨(dú)的安全管理部門就能對技術(shù)改造工程進(jìn)行全面的安全管理，因此必須將技術(shù)、生產(chǎn)、財務(wù)、經(jīng)營、人力、采購、工會等與安全管理密切相關(guān)的各個系統(tǒng)和部門都納入安全管理體系中，對施工流程進(jìn)行規(guī)范和完善，建立健全科學(xué)有效的安全管理體系。因此，技術(shù)改造工程施工企業(yè)應(yīng)積極建立科學(xué)完善的職業(yè)安全健康管理體系。現(xiàn)階段大部分的施工企業(yè)已經(jīng)通過并獲得了ISO9000質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，以及ISO14000環(huán)境管理體系和OHSAS18000職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證。在實(shí)際操作過程中，對于質(zhì)量管理體系，大部分的施工企業(yè)都能夠較為規(guī)范和熟練的進(jìn)行運(yùn)作，但是另外兩個標(biāo)準(zhǔn)基本上是僅僅流于形式，而并沒有真正的貫徹執(zhí)行。事實(shí)上，質(zhì)量、環(huán)境和安全三種管理體系的指導(dǎo)思想在根本上是相同的，三者在體系的運(yùn)行方式上也同樣體現(xiàn)了一致的管理學(xué)原理。三套管理體系應(yīng)當(dāng)同時作用于技術(shù)改造工程的施工過程中，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量管理體系的成功模式，結(jié)合環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)和安全管理體系的要求，建立一體化的綜合管理體系。
3.3 建立事故應(yīng)急體系
預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的基本方針和原則，然而現(xiàn)實(shí)是無論預(yù)防工作如何周密，事故和災(zāi)難很難從根本上避免。但是為了能夠?qū)o急情況從容應(yīng)付，盡可能減少安全事故的發(fā)生及其帶來的損失，施工單位應(yīng)當(dāng)居安思危，建立相應(yīng)的安全事故應(yīng)急體系，從而在安全事故發(fā)生的緊急時刻能夠迅速反應(yīng)、妥善處置，避免事故影響和危害的擴(kuò)大，最大限度地減少安全事故所帶來的損失。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和健全條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)和分類管理的安全事故應(yīng)急管理體制，建立和完善多層次、立體化、全方位的安全事故應(yīng)急管理組織體系，從根本上提高應(yīng)急安全事件的處置能力和響應(yīng)速度。同時還應(yīng)當(dāng)采取對危險源頭進(jìn)行辨識和對安全事故后果進(jìn)行深入分析等技術(shù)和管理手段，從根本上降低安全事故發(fā)生的可能性，即使在事故已經(jīng)發(fā)生的情況下，盡量減少安全事故所造成的生命和財產(chǎn)損失，降低事故所導(dǎo)致的不良影響。
4 結(jié)束語
徐州卷煙廠“十一五”技術(shù)改造工程、南廠區(qū)生產(chǎn)輔助綜合樓項目自開工建設(shè)以來，綜合管理處除了嚴(yán)格按照三體系相關(guān)要求對項目進(jìn)行了全程質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理控制之外，還成立了三級安全管理體系。工程總指揮對工程施工安全負(fù)總責(zé)，安全保衛(wèi)組全面負(fù)責(zé)，專、兼職安全員具體負(fù)責(zé)?？偘鼏挝灰⑼瑯拥陌踩芾頇C(jī)構(gòu)，監(jiān)理按照其職責(zé)范圍，除了加強(qiáng)資金、質(zhì)量、進(jìn)度控制外，也要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。通過這個項目，探索出一條適合我公司技改項目施工現(xiàn)場的安全控制管理的模式，以此來推進(jìn)我公司今后的技改項目施工現(xiàn)場的安全控制管理，為我公司的安全管理保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
[1]廖亞立.建設(shè)工程安全管理小全書（建設(shè)工程現(xiàn)場管理小全書系列）[M].哈爾濱工程大學(xué)出版社,2009
[2]方東平等.工程建設(shè)安全管理（土木工程夾板技術(shù)叢書）[M].水利電力出版社,2001
【關(guān)鍵詞】橋梁工程；安全施工；安全管理
1. 引言
隨著我國公路建設(shè)的飛速發(fā)展，公路通車?yán)锍萄杆僭龆?，橋梁?shù)量也隨之增加。而橋梁施工管理的嚴(yán)謹(jǐn)有序、節(jié)能降耗、有法可依、勞資雙方的和諧對于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成功與否在重要性上很有位置，具有普遍意義，對于一般的施工單位來說更是必修課。工程進(jìn)度和質(zhì)量是所有工程的重抓項目，公路橋梁建設(shè)工程中另一個的核心問題是安全，工程要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的安全第一，預(yù)防為主的方針進(jìn)行生產(chǎn)活動，貫徹“安全發(fā)展”、“以人為本”的安全理念。可見安全施工是工程建設(shè)中最讓人關(guān)心的問題。質(zhì)量管理與安全管理息息相關(guān)，質(zhì)量松懈將引發(fā)質(zhì)量安全事故，其損失和造成的維護(hù)也巨大。
2. 建立完善的施工安全的管理措施
在施工過程中，施工人員會因?yàn)橥饨绛h(huán)境因素、自身心理因素等原因產(chǎn)生不安全心理這樣的情緒，外界因素主要包括社會因素、環(huán)境因素、勞動管理方法等。因此，要對施工人員在不同環(huán)境情況下產(chǎn)生的不良情緒進(jìn)行綜合的分析，要消除施工人員的不良心理情緒，這就要求基層管理人員在日常的施工過程中要深入施工人員周圍，觀察收集施工人員情況，及時發(fā)現(xiàn)其心理變化動向，從而降低因施工人員的情緒問題導(dǎo)致的操作安全問題。合理安排休息時間，防止人員過勞因?yàn)楣こ淌┕と藛T工作強(qiáng)度大，工作量大，因此就要合理、適時的安排人員的休息時間。
3. 建立完善的施工質(zhì)量保證體系
3.1完善獎罰制度，提高員工積極性，工程質(zhì)量項目經(jīng)理要完善相應(yīng)的獎懲制度，通過建立工程質(zhì)量監(jiān)理獎懲制度。對工程施工過程中的違規(guī)操作、隱瞞質(zhì)量、弄虛作假、擅離職守等人員行為所造成的事故進(jìn)行相應(yīng)的處罰；對工作積極認(rèn)真，事前預(yù)防重大事故發(fā)生的人員或班組要給與表彰獎勵，從而提高員工認(rèn)真工作的責(zé)任心。
3.2做好機(jī)械保養(yǎng)與維護(hù)。機(jī)械的維護(hù)工作要通過相關(guān)的專業(yè)機(jī)修人員在計算機(jī)的輔助管理下給與維護(hù)，機(jī)械操作人員要做到配合、監(jiān)督工作，在日常操作中要對機(jī)械認(rèn)真觀察，做到一日三查，對設(shè)備進(jìn)行基本保養(yǎng)，謹(jǐn)慎操作。
4. 橋梁施工過程中安全管理現(xiàn)狀及其存在問題的分析
橋梁施工市場競爭的激烈使得承包商將更多的注意力集中在投標(biāo)、施工及成本控制方面，忽略的施工過程的安全管理，造成橋梁施工過程中安全隱患的存在。另外，還存在相當(dāng)一部分的企業(yè)為了節(jié)省投資，對安全施工所必須的設(shè)備、器材等采用能省就省的態(tài)度進(jìn)行管理，導(dǎo)致了橋梁施工現(xiàn)場安全應(yīng)還的增加，嚴(yán)重危害了施工人員的人身安全。同時，我國施工市場的一線工人中多數(shù)是外來農(nóng)民工，其缺乏必要的安全知識培訓(xùn)，在施工過程中難免出現(xiàn)違規(guī)操作等情況的發(fā)生，這也是導(dǎo)致橋梁施工過程安全事故發(fā)生的重要因素。
5. 橋梁工程施工安全管理的科學(xué)實(shí)施
5.1針對企業(yè)及工程的實(shí)際情況構(gòu)建完善的施工安全管理體系。橋梁工程施工安全管理體系的構(gòu)建與完善需要以企業(yè)和工程的實(shí)際情況為基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)的分析，以此促進(jìn)安全管理體系的完善。根據(jù)企業(yè)安全管理設(shè)施、相關(guān)人員組成以及工程實(shí)際開展中的重點(diǎn)安全管理區(qū)域，構(gòu)建完善的施工安全管理體系，以此確保安全管理體系具有針對性、適用性，促進(jìn)橋梁施工過程中安全管理工作的科學(xué)開展。同時，橋梁施工企業(yè)還要加強(qiáng)對自身安全防護(hù)設(shè)施的檢查與購置，對于安全防護(hù)設(shè)施破損、不能使用的應(yīng)及時進(jìn)行更換，確保施工人員的安全。
5.2針對企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行安全管理架構(gòu)的完善。
國有企業(yè)或大型施工集團(tuán)，其施工組織中一線操作人員的帶班人員為企業(yè)正式職工，這部分人員都經(jīng)過企業(yè)相關(guān)的安全技術(shù)培訓(xùn)，能夠在實(shí)際的操作中對下屬一線操作人員的安全操作、安全施工進(jìn)行監(jiān)督與督促，因此，這類企業(yè)的安全管理體系中可以適當(dāng)?shù)募哟髱О嗳藛T的安全職責(zé)，以此促進(jìn)施工安全管理工作的開展。而對于一般性的施工企業(yè)，其不具備長期雇傭一線專業(yè)操作人員的條件，這就需要其施工安全管理工作應(yīng)將安全管理工作的職責(zé)更多的施加在現(xiàn)場技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的職責(zé)中。這就需要企業(yè)從自身的實(shí)際情況出發(fā)，完善安全管理架構(gòu)，以明確的安全職責(zé)確保安全管理工作的開展。
5.3針對施工人員素質(zhì)情況，強(qiáng)化安全培訓(xùn)。
由于橋梁施工一線工人多數(shù)為就近的農(nóng)民工，他們?nèi)狈τ绊懙陌踩庾R與相關(guān)培訓(xùn)的現(xiàn)狀。橋梁施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工人員安全意識的培養(yǎng)，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督機(jī)制，以監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)工人安全防護(hù)工作的開展。雖然在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，對工人進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)會在一定程度上增加人工費(fèi)用的支出，但是其在另一方面也減少了企業(yè)安全事故處理費(fèi)用的支出。安全管理培訓(xùn)工作可以安排在天氣因素不能進(jìn)行施工的間歇進(jìn)行，以此達(dá)到既不影響工期又能使工人在雨天有事可做的目的。通過安全培訓(xùn)工作培養(yǎng)一線施工人員的安全意識，降低安全事故的發(fā)生。
5.4加強(qiáng)安全設(shè)施的檢驗(yàn)，確保施工人員的安全。
對于橋梁施工過程中所使用的安全防護(hù)設(shè)施，施工企業(yè)還要定期對其進(jìn)行校驗(yàn)，確保其能夠達(dá)到安全防護(hù)的目的，確保施工人員的安全。通過定期的校驗(yàn)?zāi)軌蛴行p少由于安全繩斷裂造成的人員傷亡，保障施工過程中施工人員的安全。
5.5強(qiáng)化施工現(xiàn)場設(shè)備管理。
橋梁施工多采用預(yù)制結(jié)構(gòu)、現(xiàn)場吊裝的形式進(jìn)行施工，其施工過程中大型起吊設(shè)備等設(shè)施較多。在實(shí)際的施工過程中，施工企業(yè)現(xiàn)場技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員要格外注重起吊過程的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全規(guī)章制度。通過強(qiáng)化施工現(xiàn)場設(shè)備管理工作有效保障施工安全管理工作的開展。
5.6注重現(xiàn)場臨電相關(guān)內(nèi)容的管理。
現(xiàn)代施工機(jī)械化的推廣使得橋梁施工過程中常會采用發(fā)電機(jī)或臨電架線等方式進(jìn)行施工設(shè)備、生活用電的供給，這部分內(nèi)容也是現(xiàn)代橋梁施工安全管理的重點(diǎn)。例如：施工過程中常用的手弧焊設(shè)備多采用自帶汽油、柴油發(fā)電機(jī)。而守護(hù)焊接過程中所產(chǎn)生的、飛濺的火花極易引燃燃油。因此，在進(jìn)行燃油添加后應(yīng)及時將燃油存儲罐運(yùn)送至安全的、規(guī)定的存放地點(diǎn)，以減少由于火花造成的火災(zāi)事故發(fā)生。
6. 注重施工設(shè)備的養(yǎng)護(hù)管理，提高安全管理效果
現(xiàn)代橋梁施工過程中，施工設(shè)備故障造成的安全隱患或事故時有發(fā)生。因此，現(xiàn)代橋梁施工安全管理工作應(yīng)將影響施工安全的各因素充分考慮，強(qiáng)化傳統(tǒng)安全管理中沒認(rèn)識到的安全因素管理，有效提高安全管理實(shí)施效果。通過多方面的安全管理工作，有效減少和避免施工安全事故的發(fā)生。
7. 結(jié)束語
通過上述論述可以看出，橋梁工程施工安全管理是一項涉及施工多方面的、需要企業(yè)以完善管理體系進(jìn)行系統(tǒng)工作?，F(xiàn)代橋梁工程施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全管理的投入、加強(qiáng)人員培訓(xùn)與現(xiàn)場管理，同時注重影響施工安全各因素的控制，以此達(dá)到安全管理的根本目的?，F(xiàn)代橋梁施工企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識安全管理投入與安全處理費(fèi)用的辯證關(guān)系，以加大安全設(shè)施及管理投入減低安全事故發(fā)生后的處理費(fèi)用，減少對施工人員安全的影響，有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時提高企業(yè)社會效益。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】：橋梁 工程施工 安全管理 相關(guān)問題
【前言】：在我國國民經(jīng)濟(jì)水平飛速發(fā)展的同時，我國交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展也十分迅速，橋梁數(shù)量也隨之增加人們越來越關(guān)注和重視橋梁工程施工的安全性以及建設(shè)的質(zhì)量。橋梁施工安全管理隊國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有普遍意義，橋梁施工安全管理的有效實(shí)施是保障施工人員安全的重要手段，是保障施工設(shè)備安全的關(guān)鍵，是有效降低施工企業(yè)安全事故成本的重點(diǎn)。而面對時而發(fā)生的施工中安全事故，所有的建筑行業(yè)工作者都應(yīng)找到安全事故發(fā)生的原因并對其進(jìn)行詳細(xì)的分析，從而制定解決措施，真正的保證橋梁工程施工的安全性。
一、橋梁工程施工過程中存在的安全問題
1.在架橋的過程中支架不具備足夠的安全寬度或是不具備足夠強(qiáng)度的承載力，這就很容易造成墩柱出現(xiàn)塌陷的情況危及施工人員的生命安全，另外在對清口排水的過程中周圍也沒有放置安全警告的標(biāo)志。
2.施工人員在對橋梁基坑進(jìn)行開挖時，對于護(hù)壁的工作沒有制定有效的防護(hù)措施，這樣一旦護(hù)壁塌陷就會發(fā)生安全事故，另外在向下挖掘時當(dāng)打孔深度已經(jīng)超過了時，施工人員為了省時省事沒有檢測地下是否有有毒氣體，還有的施工人員工作態(tài)度不夠認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，藥包直接就放在外面了，有的甚至是沒有經(jīng)過打眼的操作就直接放炮了。
3.施工人員自身就沒有很好的安全意識，施工時根本沒有采取任何的安全保護(hù)措施，施工操作時沒有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，規(guī)范性很差，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，既是對整個項目的不負(fù)責(zé)，也是對自己人身安全的不負(fù)責(zé)。
4.在施工中有些位置是需要放置安全網(wǎng)的，但是相關(guān)的人員為了省事圖方便沒有設(shè)置，那么施工中的人員以及機(jī)械設(shè)備就很容易墜落了，從而出現(xiàn)了安全事故。
二、建立完善的施工安全的管理措施
在施工過程中，施工人員會因?yàn)橥饨绛h(huán)境因素自身心理因素等原因，產(chǎn)生不安全心理這樣的情緒，外界因素主要包括社會因素環(huán)境因素勞動管理方法等，因此，要對施工人員在不同環(huán)境情況下產(chǎn)生的不良情緒進(jìn)行綜合的分析，要消除施工人員的不良心理情緒，這就要求基層管理人員在日常的施工過程中要深入施工人員周圍，觀察收集施工人員情況，及時發(fā)現(xiàn)其心理變化動向，從而降低因施工人員的情緒問題導(dǎo)致的操作安全問題合理安排休息時間，防止人員過勞因?yàn)楣こ淌┕と藛T工作強(qiáng)度大，工作量大，因此就要合理適時的安排人員的休息時間。
三、橋梁工程施工安全管理的科學(xué)實(shí)施
1.針對企業(yè)及工程的實(shí)際情況構(gòu)建完善的施工安全管理體系
橋梁工程施工安全管理體系的構(gòu)建與完善需要以企業(yè)和工程的實(shí)際情況為基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)的分析，以此促進(jìn)安全管理體系的完善。根據(jù)企業(yè)安全管理設(shè)施，相關(guān)人員組成以及工程實(shí)際開展中的重點(diǎn)安全管理區(qū)域，構(gòu)建完善的施工安全管理體系，以此確保安全管理體系具有針對性適用性，促進(jìn)橋梁施工過程中安全管理工作的科學(xué)開展。同時，橋梁施工企業(yè)還要加強(qiáng)對自身安全防護(hù)設(shè)施的檢查與購置，對于安全防護(hù)設(shè)施破損不能使用的應(yīng)及時進(jìn)行更換，確保施工人員的安全。
2.針對企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行安全管理架構(gòu)的完善
國有企業(yè)或大型施工集團(tuán)，其施工組織中一線操作人員的帶班人員為企業(yè)正式職工，這部分人員都經(jīng)過企業(yè)相關(guān)的安全技術(shù)培訓(xùn)，能夠在實(shí)際的操作中對下屬一線操作人員的安全操作安全施工進(jìn)行監(jiān)督與督促，因此，這類企業(yè)的安全管理體系中可以適當(dāng)?shù)募哟髱О嗳藛T的安全職責(zé)，以此促進(jìn)施工安全管理工作的開展而對于一般性的施工企業(yè)，其不具備長期雇傭一線專業(yè)操作人員的條件，這就需要其施工安全管理工作應(yīng)將安全管理工作的職責(zé)更多的施加在現(xiàn)場技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的職責(zé)中，這就需要企業(yè)從自身的實(shí)際情況出發(fā)，完善安全管理架構(gòu)，以明確的安全職責(zé)確保安全管理工作的開展。
3.針對施工人員素質(zhì)情況，強(qiáng)化安全培訓(xùn)
由于橋梁施工一線工人多數(shù)為就近的農(nóng)民工，他們?nèi)狈τ绊懙陌踩庾R與相關(guān)培訓(xùn)的現(xiàn)狀橋梁施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工人員安全意識的培養(yǎng)，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督機(jī)制，以監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)工人安全防護(hù)工作的開展雖然在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，對工人進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)會在一定程度上增加人工費(fèi)用的支出，但是其在另一方面也減少了企業(yè)安全事故處理費(fèi)用的支出。
4.加強(qiáng)安全設(shè)施的檢驗(yàn)，確保施工人員的安全
對于橋梁施工過程中所使用的安全防護(hù)設(shè)施，施工企業(yè)還要定期對其進(jìn)行校驗(yàn)，確保其能夠達(dá)到安全防護(hù)的目的，確保施工人員的安全。通過定期的校驗(yàn)?zāi)軌蛴行p少由于安全繩斷裂造成的人員傷亡，保障施工過程中施工人員的安全。
5.強(qiáng)化施工現(xiàn)場設(shè)備管理
橋梁施工多采用預(yù)制結(jié)構(gòu)現(xiàn)場吊裝的形式進(jìn)行施工，其施工過程中大型起吊設(shè)備等設(shè)施較多，在實(shí)際的施工過程中，施工企業(yè)現(xiàn)場技術(shù)人員質(zhì)量管理人員要格外注重起吊過程的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全規(guī)章制度，通過強(qiáng)化施工現(xiàn)場設(shè)備管理工作有效保障施工安全管理工作的開展。
6.注重現(xiàn)場臨電相關(guān)內(nèi)容的管理
現(xiàn)代施工機(jī)械化的推廣使得橋梁施工過程中常會采用發(fā)電機(jī)或臨電架線等方式進(jìn)行施工設(shè)備生活用電的供給，這部分內(nèi)容也是現(xiàn)代橋梁施工安全管理的重點(diǎn)。例如施工過程中常用的手弧焊設(shè)備多采用自帶汽油柴油發(fā)電機(jī)，而守護(hù)焊接過程中所產(chǎn)生的飛濺的火花極易引燃燃油。因此，在進(jìn)行燃油添加后應(yīng)及時將燃油存儲罐運(yùn)送至安全的規(guī)定的存放地點(diǎn)，以減少由于火花造成的火災(zāi)事故發(fā)生。
【結(jié)語】：綜上所述，橋梁工程施工對公路交通有著非常重要的作用，其存在很多問題，只有進(jìn)行管理與解決，才能更好地促進(jìn)橋梁工程施工的發(fā)展。而橋梁工程施工安全管理十分復(fù)雜，需要企業(yè)以完善管理體系進(jìn)行系統(tǒng)工作。因此，橋梁工程施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全管理的投入加強(qiáng)人員培訓(xùn)與現(xiàn)場管理，同時注重影響施工安全各因素的控制，以此達(dá)到安全管理的根本目的。施工時要堅持“安全第一、事前預(yù)防、綜合治理”的管理原則，同時還要兼顧施工中的人和物兩個方面，不斷的提高施工人員安全管理的理論水平，并將理論應(yīng)用到實(shí)踐中去。在安全管理的過程中與科技文化以及法律等手段緊密結(jié)合，真正的提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，從而促進(jìn)我國橋梁行業(yè)的健康發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】：
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【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；安全模式；創(chuàng)新
1、建筑工程施工安全管理體系的創(chuàng)新
安全管理體系是建筑施工安全保障的屏障，要求從宏觀的視角，根據(jù)相關(guān)行政法規(guī)和法律條文，以及結(jié)合施工現(xiàn)場的具體條件，深層次完善安全管理體系的內(nèi)容，必須做到：
1.1 法律法規(guī)的融入
建筑工程施工安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)源自于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，換句話說，建筑工程不能脫離法律規(guī)定的基本要求施工，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是目前建筑工程安全施工的規(guī)范法律之一，建筑企業(yè)在構(gòu)建具體項目安全管理體系的時候，需要檢查立項方案、施工方案、安全檢查工作方案等是否違背這些規(guī)范性法律的初衷。
1.2 安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
建筑工程的安全管理工作具有系統(tǒng)性和專業(yè)性的特征，要求建筑企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并落實(shí)人員的科學(xué)編制，保證工程的每個分項任務(wù)都有具體的崗位人員負(fù)責(zé)安全管理工作，將安全管理的死角縮小到最小范圍內(nèi)，與此同時，安全管理部門應(yīng)該立足于工程的實(shí)際，挖掘出工程潛在的危險源風(fēng)險因素，提前做好風(fēng)險因素防控措施，這也是安全管理工作走向規(guī)范化的奏效措施。
1.3 安全管理工作的中長期規(guī)劃
建筑工程的安全管理工作處于動態(tài)管理的狀態(tài)，隨著建筑事業(yè)的發(fā)展，以及工程項目任務(wù)的調(diào)整，經(jīng)常會產(chǎn)生一些始料未及的施工風(fēng)險因素，大多時候會使得工程功虧一簣，譬如某房地產(chǎn)小區(qū)的施工現(xiàn)場，總承包商將安全防護(hù)支架搭建作為分項任務(wù)分包給其他施工單位，由于沒有做好安全交接的計劃工作，分包單位在不清楚總承包要求的情況下就擅自施工，最終造成支架坍塌事故，工程也因此被相關(guān)部門責(zé)令整改，由此可見，安全管理工作需要兼顧工程各個階段的風(fēng)險因素，制定工程中長期的規(guī)劃，以掌握工程的各種隱患因素，提高安全管理工作的主動性。
2、建筑工程施工安全管理方式的創(chuàng)新
建筑工程施工安全管理工作的主體是工程單位指定的安全管理人員，在安全管理方式選擇方面，由于觀念的差異性，以及工程施工專業(yè)化發(fā)展速度的加快，安全管理方式難免會出現(xiàn)脫離工程實(shí)際的情況，為此，建筑工程施工安全管理方式的創(chuàng)新也具有一定的必要性。
2.1 安全管理觀念的轉(zhuǎn)變
建筑工程施工安全管理人員應(yīng)該基于工程的實(shí)際情況，結(jié)合新形勢的發(fā)展需求，從安全事故事后查處的被動管理方式，轉(zhuǎn)變成為在安全事故發(fā)生之前積極防范的方式，要求管理人員從思想的層面上，牢牢樹立這種安全防范觀念，將安全檢查管理的重點(diǎn)放在重大事故隱患和重大危險源的預(yù)防控制方面，即防范于未然。
2.2 技術(shù)型和專業(yè)化管理方式
目前的建筑工程施工安全管理人員的管理方式，傾向于傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理方式，這種管理方式盡管已經(jīng)在長期的施工實(shí)踐中獲得寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)，但容易忽略工程動態(tài)變化的客觀情況，某些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來的施工安全管理方法，未必能夠適應(yīng)工程新環(huán)境的管理需求，也未必能夠有效控制新生的風(fēng)險因素。筆者認(rèn)為建筑工程的施工，需要在積累豐富施工安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，往技術(shù)型和專業(yè)型的方式轉(zhuǎn)變，在開展工程施工安全管理工作的過程中，認(rèn)真對待新技術(shù)采用可能帶來的專業(yè)性風(fēng)險因素，進(jìn)一步提高安全管理人員的綜合素質(zhì)水平。
2.3 企業(yè)所有制安全管理方式
由于專業(yè)性水平的限制，施工安全事故往往集中于中小企業(yè)，這些企業(yè)安全管理方式承襲了傳統(tǒng)國有企業(yè)非市場化的安全管理方式，對安全管理事故的新變化不夠重視。為此，筆者認(rèn)為建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該提高安全管理主體的集中性，采用垂直管理的方式，使得各項安全管理工作不至于脫離決策者的視線。
3、建筑工程施工安全管理制度的創(chuàng)新
建筑工程施工安全管理制度的落腳點(diǎn)是企業(yè)，而企業(yè)的運(yùn)營管理，離不開相關(guān)管理制度的創(chuàng)新，建筑工程施工企業(yè)的安全管理制度，是確保規(guī)范化施工的安全保障條件之一，對其創(chuàng)新，需要掌握以下幾方面的方法：
3.1 建立建筑企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系
為了迎合經(jīng)濟(jì)全球化的要求，勞務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的人權(quán)狀況，已經(jīng)開始成為建筑企業(yè)需要重點(diǎn)考慮的管理內(nèi)容之一，在國家社會已經(jīng)被廣泛關(guān)注。另外，為了營造良好的安全管理人力資源環(huán)境，建筑企業(yè)需要參考借鑒發(fā)達(dá)國家的做法，對職業(yè)安全衛(wèi)生條件進(jìn)行改善，同時提高企業(yè)的安全管理制度水平，將安全事故的發(fā)生率控制在最低狀態(tài)。
3.2 施工安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的開展
是施工安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，是從本質(zhì)上消除工程事故隱患，也是從源頭控制事故發(fā)生的重要工作，筆者認(rèn)為無論是新建工程，還是改建或者擴(kuò)建的工程，都需要開展安全衛(wèi)生預(yù)評價的工作，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，需要即刻限期整改，而沒有進(jìn)行預(yù)評價的建筑工程項目，一律不得開工建設(shè)。
3.3 發(fā)展專業(yè)型的建筑工程安全管理中介組織
建筑企業(yè)出于成本的考慮，尤其是中小型的建筑工程企業(yè)，很難實(shí)現(xiàn)施工安全管理成本的全額投放，以致安全管理工作很難跟上工程的專業(yè)化施工發(fā)展，在采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝手段之后，施工安全管理工作往往會出現(xiàn)捉襟見肘的尷尬局面，為此，筆者建議由建筑工程行業(yè)協(xié)會牽頭，盡快建立獨(dú)立型的專業(yè)安全管理中介組織，負(fù)責(zé)承擔(dān)建筑企業(yè)施工的安全管理評估、培訓(xùn)、咨詢、指導(dǎo)、檢驗(yàn)等工作，為建筑企業(yè)減緩安全管理工作在專業(yè)化要求方面的壓力。
4、建筑工程施工安全管理手段的創(chuàng)新
作為第一生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)，是目前建筑工程施工的基本要求之一，但施工的安全管理，未能緊緊依靠科學(xué)的技術(shù)，因此管理手段方面忽略了大量的先進(jìn)科技成果，而繼續(xù)沿襲落后的安全管理技術(shù)、工藝和設(shè)備，并不利于安全管理工作的開展。由此筆者提出了以下幾方面的建議：
（1）重大施工事故和職業(yè)病危害的控制，秉著全局性和共性的技術(shù)視角，研究施工過程中存在的危險源因素，通過危險源因素的識別、評估和應(yīng)對，形成綜合的風(fēng)險管理體系。
（2）安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)，筆者推崇信息化技術(shù)的融入。信息化技術(shù)已經(jīng)開始融入建筑行業(yè)當(dāng)中，對施工安全管理工作提出了推陳出新的要求，需要進(jìn)一步健全安全管理工作的信息網(wǎng)絡(luò)體系，譬如安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計系統(tǒng)，形成良好的施工安全信息化管理環(huán)境。
（3）跟蹤國外國家安全管理技術(shù)的發(fā)展趨勢，結(jié)合工程的實(shí)際，將參考借鑒的內(nèi)容消化吸收，建立安全科技示范工程，開展施工危險源因素的普查工作，并采用分級管理的方式，推出功能更加齊全的安全管理產(chǎn)品。
5、結(jié)束語
綜上所述，建筑工程施工的安全管理，是建筑工程的重要管理任務(wù)之一，要求在施工的過程中，構(gòu)建科學(xué)合理的安全管理體系，并對管理方式和管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，采用有效的安全管理手段，確保工程施工在安全環(huán)境中有條不紊地進(jìn)行。為了實(shí)現(xiàn)建筑工程施工安全管理模式創(chuàng)新目標(biāo)，本文從建筑工程安全管理體系、安全管理方式、安全管理制度、安全管理手段四個層面探討創(chuàng)新的方式，為工程施工的安全管理工作提供清晰的思路。
參考文獻(xiàn)：
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