時(shí)間:2023-08-07 17:28:56
導(dǎo)語:在水利水電工程安全導(dǎo)則的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:水利水電工程;電氣施工;不安全因素;處理措施
當(dāng)前,水利水電工程發(fā)展勢(shì)頭良好,然而施工安全事故仍時(shí)有發(fā)生,并因此導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,可見提高安全生產(chǎn)水平、保障施工安全已成為各參建單位無法回避的問題。電氣施工工藝復(fù)雜,技術(shù)要求高,施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)與土建等專業(yè)相比具有不同的特點(diǎn),這就要求根據(jù)電氣施工特點(diǎn)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。有鑒于此,本文基于電氣施工中常見的不安全因素,探討了提高施工安全水平的處理措施。
1水利水電工程電氣施工中常見的不安全因素分析
1.1管理的不安全因素
水利水電工程電氣施工中的管理不安全因素包括安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備不充足、安全生產(chǎn)管理制度不健全、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查不落實(shí)、安全技術(shù)措施制定與交底不理想、職業(yè)安全與健康管理體系不完善、安全費(fèi)用投入不夠等。目前,承包單位對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量比較重視,因?yàn)樗鼈冎苯雨P(guān)系到企業(yè)效益,但對(duì)安全管理關(guān)注不夠。一個(gè)人盡皆知的邏輯是,只要不出現(xiàn)安全事故,安全管理做得差也不能說一定有問題;一旦出現(xiàn)安全事故,安全管理再嚴(yán)格也必然是有問題的。所以承包企業(yè)對(duì)安全管理抱著“只要不出事、能省盡量省”的思想,書面文件盡量做得沒有漏洞,至于是不是真正落實(shí)了僅憑文件是看不出來的。例如安全管理人員配備可以采取掛靠方式,名單上是有資格證的人員,現(xiàn)場(chǎng)從事管理的卻是另一些人員。因此,安全管理方面的問題是難以忽視的不安全因素。
1.2人的不安全因素
水利水電工程大都建于偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,生活條件差,人為因素的影響變得更加突出。例如從20世紀(jì)60年代到90年代,人為因素失誤從20%增加到80%以上[1],所以人的不安全因素正變得愈來愈重要。在電氣施工中,由于用電管理規(guī)章制度不落實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任不明確,安全教育與安全培訓(xùn)不到位,人員安全意識(shí)淡漠,容易在工作中疏忽大意,觸電事故是最常見的。另外高處墜落、物體打擊等安全事故也時(shí)有出現(xiàn)。
1.3設(shè)備的不安全因素
隨著科技發(fā)展,在工程建設(shè)過程中越來越依賴設(shè)備,幾十年前人拉肩抗的場(chǎng)面愈來愈少見。加上南方潮濕多雨,夏季炎熱,電氣設(shè)備受影響較大,不少施工設(shè)備在這樣的環(huán)境中使用一段時(shí)間后絕緣性能就會(huì)下降,甚至防護(hù)能力完全失效,電氣施工人員暴露在不安全的電氣設(shè)備面前,就很容易發(fā)生安全事故。電氣施工所使用的安全用具、儀表、設(shè)備也可能校驗(yàn)不及時(shí),性能達(dá)不到要求,給施工人員帶來傷害。
1.4環(huán)境的不安全因素
水利水電工程建設(shè)的核心是對(duì)水流的控制,所以常在河流峽谷上建設(shè),水文、氣象、地質(zhì)、地形等環(huán)境因素的影響非常大,加上建設(shè)周期長(zhǎng),作業(yè)環(huán)境艱苦,增大了安全事故發(fā)生的可能性。尤其電氣設(shè)備和線路受到風(fēng)吹、日曬、雨淋、水濺、粉塵等不利條件影響,絕緣防護(hù)能力下降。施工人員工作時(shí)身受雨淋、水濺及潮濕環(huán)境影響,身體阻抗下降,也易受到觸電傷害。
1.5臨用電的不安全因素
工程現(xiàn)場(chǎng)用電必須嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005),但是在工程現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行不到位的情況也很常見,例如配電箱內(nèi)放置雜物(如焊條)、配電箱無系統(tǒng)接線圖、一閘多機(jī)、配電箱不上鎖、配電箱進(jìn)口處無防護(hù)措施、開關(guān)箱電源進(jìn)線端采用活動(dòng)連接、動(dòng)力開關(guān)與照明開關(guān)同箱、配電箱無防雨防塵措施等[2]。這些問題集中反映了用電管理人員安全意識(shí)差,責(zé)任感不強(qiáng),將作業(yè)人員暴露于觸電傷害風(fēng)險(xiǎn)之中。
2提高水利水電工程電氣施工安全水平的處理措施
2.1規(guī)范安全管理,強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制
水利水電工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》(SL721-2015)要求,規(guī)范安全管理行為,提高安全管理水平。按照該導(dǎo)則要求,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo),制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo),其內(nèi)容包括安全事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)投入目標(biāo)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)目標(biāo)、事故隱患排查目標(biāo)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控目標(biāo)、應(yīng)急管理目標(biāo)及人員、設(shè)備、環(huán)境、職業(yè)健康等方面的控制指標(biāo)。在安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)部分有專門針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定。而在《水電水利工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》(DL/T5370-2007)中有專門針對(duì)施工用電的規(guī)定,在《水電水利工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》(DL/T5372-2007)中有關(guān)于各種電氣設(shè)備安裝的規(guī)定,在《水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程》(DL/T5373-2007)中有關(guān)于各類電氣作業(yè)人員資格條件、操作技術(shù)方面的規(guī)定。上述文件為規(guī)范電氣施工安全管理提供了依據(jù),施工企業(yè)應(yīng)參照這些規(guī)定查找不足,完善安全管理制度,加強(qiáng)電氣安全教育與技術(shù)培訓(xùn),制定應(yīng)急救援、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行定期演練,以減少電氣施工傷亡事故的發(fā)生率。
2.2增強(qiáng)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)過程管控
水利水電工程電氣施工內(nèi)容包括變壓器/電抗器安裝、鐵塔/構(gòu)架安裝、開關(guān)設(shè)備安裝、母線安裝、廠用電系統(tǒng)安裝、線路/電纜安裝、電氣試驗(yàn)、接地系統(tǒng)測(cè)試等內(nèi)容,安裝過程復(fù)雜,工藝技術(shù)要求高,為了保障安裝質(zhì)量與施工人員的健康安全,除了加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)之外,還應(yīng)在安裝前做好安全交底,強(qiáng)化安全意識(shí),并在施工過程中加強(qiáng)管控,提高安全操作水平[3,4]。
2.3重視設(shè)備管理,提高安全水平
為應(yīng)對(duì)水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)各種不利自然條件,應(yīng)選購(gòu)適應(yīng)工地條件的配電設(shè)備、電氣機(jī)具,如滿足IEC標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條件。其次,應(yīng)定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),如絕緣性能測(cè)試、耐壓試驗(yàn)、漏電檢測(cè)等。還應(yīng)加強(qiáng)電氣施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查、監(jiān)督工作,以提高電氣設(shè)備的安全水平。
2.4做好環(huán)境規(guī)劃,減小安全風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)水利水電工程電氣施工面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和管理,并運(yùn)用PDCA循環(huán)方法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的管控。辨識(shí)作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)源,可采用直觀經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析法,其中直觀經(jīng)驗(yàn)法又分為類比推斷法和對(duì)照分析法,系統(tǒng)安全分析法中包括安全檢查表法、事故樹分析法、危險(xiǎn)指數(shù)法等,應(yīng)該通過動(dòng)態(tài)辨識(shí),將環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)減至最低。
2.5加強(qiáng)臨用電管理,消除安全隱患
對(duì)于臨用電管理,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-2005規(guī)定,按照“三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù)”“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”的原則,編制施工臨時(shí)用電設(shè)計(jì)方案,嚴(yán)格按規(guī)范要求敷設(shè)線路和安裝電氣設(shè)備,并安排專人對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查,以確保工地用電安全。
3結(jié)束語
水利水電工程電氣施工中的不安全因素很多,歸納起來不外乎管理、人員、設(shè)備、環(huán)境、用電幾方面,只要認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)格管理,電氣施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。隨著電氣技術(shù)的發(fā)展,安全管理的內(nèi)容也在變化,需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),這樣安全水平才能水漲船高,步步高升。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞: 水利水電 安全 防范 抽檢
一 、有關(guān)于水利水電的詮釋
1.1對(duì)于從業(yè)者的要求
對(duì)于從事水利水電方面的從業(yè)者,1,具有較扎實(shí),自然科學(xué)基礎(chǔ),較好的人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)和外語綜合能力;2,掌握工程力學(xué)、流體力學(xué)、巖土力學(xué)、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程水文學(xué)、河流動(dòng)力學(xué)、管理學(xué)等基本理論、基本知識(shí);3掌握工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基本理論、知識(shí)和技能;4,掌握大中型水利水電樞紐、河道治理工程的勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理技術(shù);5,具有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力;6,具有水利水電工程所必需的測(cè)繪制圖、運(yùn)算和基本工藝操作技能。
1.2對(duì)于水電項(xiàng)目的建議
水利水電是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利水電工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、協(xié)作部門多,受自然資源、地形、地質(zhì)、水文氣象條件的影響很大,水利水電工程項(xiàng)目建議書的編制,應(yīng)貫徹國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī),并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
水利水電項(xiàng)目也受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通及其他資源市場(chǎng)條件的影響,所以水利水電項(xiàng)目建議書應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)則與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的總要求,在經(jīng)批準(zhǔn)(審查)的江河流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出開發(fā)目標(biāo)和任務(wù),對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要的勘測(cè)工作,并在對(duì)資金籌措進(jìn)行分析后,擇優(yōu)選定建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、地點(diǎn)和建設(shè)時(shí)間,論證工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性,初步分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性和合理性。
二 、對(duì)于水利水電施工安全的建議
在工程設(shè)計(jì)安全的前提下,為確保水庫大壩、取水閘壩、引水隧洞、引水渠道、電站前池、電站調(diào)壓井、電站壓力管道等工程涉及公共安全的土建、金屬結(jié)構(gòu)工程的安全運(yùn)行,在工程建設(shè)期、竣工驗(yàn)收前十分有必要由有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全面的質(zhì)量抽檢與評(píng)估。
2.1在水力水電施工前招標(biāo)過程中的問題
招投標(biāo)過程中存在影響工程質(zhì)量的潛在因素有以下幾點(diǎn),1投標(biāo)單位資質(zhì)與專業(yè)人員問題:目前四川在建工程存在由地方非水電專業(yè)隊(duì)伍借用水電資質(zhì)投標(biāo),非水電專業(yè)人員施工水電工程,存在專業(yè)與使用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的差異;2投標(biāo)報(bào)價(jià)問題:為中標(biāo),投標(biāo)單位之間進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng),壓低報(bào)價(jià),擬以最低價(jià)中標(biāo),甚至低于成本價(jià)(評(píng)標(biāo)時(shí)由于無成本價(jià)。專家無法判斷)也中標(biāo),中標(biāo)后業(yè)主按此簽合同與結(jié)算。施工為獲得利潤(rùn)必然會(huì)出現(xiàn)影響工程質(zhì)量的嚴(yán)重問題(想盡一切辦法偷工減料、提供假質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告等)。3業(yè)主:主要表現(xiàn)在不懂專業(yè)重要性的民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體投資者為更大程度追求利益,從設(shè)計(jì)到施工采取各種方法降低成本。設(shè)計(jì)過程中最突出的是在審批方案后進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),隨意降低結(jié)構(gòu)安全性,以改小結(jié)構(gòu)尺寸最為突出;施工過程中,找越廉價(jià)的施工隊(duì)伍越好,在水泥、鋼筋等材料使用上使用小廠價(jià)低材料;施工中,業(yè)主未請(qǐng)專業(yè)技術(shù)過硬的技術(shù)人員把關(guān),尤其是缺乏把住質(zhì)量關(guān)的技術(shù)人員與沒有基本的質(zhì)量檢驗(yàn)手段。4施工:追求利潤(rùn)、專業(yè)技術(shù)水平不高、低價(jià)中標(biāo)、偷工減料、弄虛作假等嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。5監(jiān)理方:監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)是以控制質(zhì)量為主的公正第三方,但由于受業(yè)主的作用不能公證處理質(zhì)量問題,再加上監(jiān)理人員專業(yè)水平與素質(zhì)問題以及無健全的監(jiān)督制度與檢測(cè)手段,影響監(jiān)理作用的正常發(fā)揮。
質(zhì)量監(jiān)督以監(jiān)督建設(shè)程序、質(zhì)量管理為主,不易發(fā)現(xiàn)實(shí)體質(zhì)量問題。在建設(shè)各方提供的報(bào)告與數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析與評(píng)定,未采取可靠手段去判斷提供報(bào)告和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性,不易發(fā)現(xiàn)實(shí)體質(zhì)量與質(zhì)量資料之間存在的差異,同時(shí)目前不少工程在建設(shè)期根本不安規(guī)定辦理監(jiān)督手續(xù),部分工程在驗(yàn)收前才補(bǔ)辦監(jiān)督手續(xù),再加之監(jiān)督費(fèi)用很低等問題監(jiān)督單位也不可能出資對(duì)工程進(jìn)行全面質(zhì)量鑒定,但可根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求業(yè)主委托檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
2.2在施工過程中的抽檢
在施工過程中依法規(guī)范抽檢行為,促進(jìn)質(zhì)量工作健康發(fā)展 為加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量管理,規(guī)范檢測(cè)行為,提高檢測(cè)水平,消除質(zhì)量隱患,保證工程質(zhì)量,應(yīng)根據(jù)《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》、《質(zhì)量振興綱要(1996-2010)》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》、《水庫大壩安全鑒定辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》、《堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》、《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《水閘安全鑒定規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量抽檢與評(píng)估工作。工程質(zhì)量抽檢是工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收的重要手段,業(yè)主應(yīng)委托省級(jí)以上行政主管部門認(rèn)定的水利水電工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)涉及建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、工序質(zhì)量、外觀質(zhì)量等項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)過程中的見證取樣檢測(cè);竣工驗(yàn)收前必須進(jìn)行竣工抽檢并對(duì)質(zhì)量資料進(jìn)行分析,提出質(zhì)量等級(jí)的建議。根據(jù)需要可進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)。
2.3在施工后期加強(qiáng)全面抽檢
在施工進(jìn)行至后期的時(shí)候,要科學(xué)抽檢,把住工程質(zhì)量關(guān),消除質(zhì)量隱患,確保工程安全運(yùn)行在工程建設(shè)期間質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)從見證取樣檢測(cè)、工序、外觀檢測(cè)、竣工實(shí)體抽樣檢測(cè)、質(zhì)量資料的分析與質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的指導(dǎo),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等其他委托檢測(cè)與仲裁檢測(cè)、專項(xiàng)檢測(cè)等方面來加強(qiáng)全面檢測(cè)、科學(xué)檢測(cè)、把住工程質(zhì)量關(guān)、消除質(zhì)量隱患、確保工程安全運(yùn)行。工程竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人應(yīng)委托省級(jí)以上水行政主管部門認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行一次抽檢,工程質(zhì)量抽檢所必需費(fèi)用由項(xiàng)目法人列支”、2007年4月1日?qǐng)?zhí)行的水利部30號(hào)令《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》第三十六條“竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)”。
同時(shí)還要檢測(cè)單位應(yīng)對(duì)工程中原材料、中間產(chǎn)品的取樣與檢驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)使用工序、單元、分部、單位質(zhì)量評(píng)定表以及質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)定進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。
并且還要各工程建設(shè)中根據(jù)需要可進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè),主要專項(xiàng)檢測(cè)包括:建基巖體質(zhì)量檢測(cè),灌漿質(zhì)量檢測(cè),防滲墻質(zhì)量檢測(cè),地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè),樁承載力、完整性檢測(cè),混凝土內(nèi)部質(zhì)量檢測(cè),隧洞混凝土襯砌脫空無損檢測(cè),堆石(土)體密度和地基承載力檢測(cè),鋼襯與混凝土接觸狀況檢測(cè),堆石面板脫空及內(nèi)部缺陷檢測(cè),閘門啟閉力檢測(cè),堤壩隱患檢測(cè),錨桿質(zhì)量檢測(cè),等其他檢測(cè)。
三 、結(jié)語
水利水電作為一個(gè)規(guī)模較大的工程,其中的安全問題不容小覷,在施工過程中如果不注重安全問題可能會(huì)造成施工人員不必要的傷亡,同時(shí),在施工過程后如果出現(xiàn)問題則更會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果,因此,各單位在施工前,施工時(shí)以及在施工后應(yīng)當(dāng)始終把安全問題放在首位,防患于未然,這樣才能讓工程更加的科學(xué)合理的進(jìn)行以及完成。
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【關(guān)鍵詞】質(zhì)量;問題;對(duì)策
前言
水利水電工程施工質(zhì)量控制是工程建設(shè)管理的一個(gè)永恒的主題,也是眾多建設(shè)管理者的一個(gè)難題。只要能建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),完善制度體系,分清責(zé)權(quán)界限,充分授權(quán)監(jiān)理,確保旁站到位,強(qiáng)化隨機(jī)抽檢,嚴(yán)格處理閉合,做好水利水電工程施工的質(zhì)量控制也不是一件難事。
1 當(dāng)前水利水電工程施工質(zhì)量管理存在的問題
1.1 質(zhì)量管理目標(biāo)不明。主要表現(xiàn)在戰(zhàn)略上重視不夠,雖然大多數(shù)工程都提出了“優(yōu)質(zhì)工程”、“一流工程”、“精品工程”等口號(hào),但這些目標(biāo)口號(hào)概念在一定層面上是模糊的,而且在一定程度上存在“重速度”而“輕質(zhì)量”的傾向,因此很難完全、準(zhǔn)確滿足工程質(zhì)量要求。
1.2 建設(shè)管理關(guān)系不順。一方面,大規(guī)模水利水電建設(shè)動(dòng)態(tài)的質(zhì)量管理工作中,人員隊(duì)伍和工作精力受到限制,難以保證監(jiān)督檢查的深度和及時(shí);另一方面,工程的建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)督部門有時(shí)隸屬于同一個(gè)地方或部門,容易導(dǎo)致地方和行業(yè)保護(hù),不利于質(zhì)量管理工作的到位。
1.3 建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)。水利水電工程大多數(shù)為公益性項(xiàng)目,一般沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào),投資形式以國(guó)家投資為主。一些地方和建設(shè)單位往往把主要工作精力放在爭(zhēng)取國(guó)家投資上,前期工作不夠充分,爭(zhēng)取到建設(shè)資金后,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,匆匆開工建設(shè),甚至不辦理立項(xiàng)審批手續(xù),以致完工后無法驗(yàn)收,對(duì)整體工程質(zhì)量無法評(píng)價(jià)。
1.4 施工過程控制不嚴(yán)。精細(xì)化管理不足,施工過程工藝作風(fēng)比較粗糙,缺乏精耕細(xì)作,質(zhì)量缺陷較多。措施落實(shí)缺位,雖然制定了作業(yè)指導(dǎo)書、施工措施等,但未能嚴(yán)格執(zhí)行并落到實(shí)處。基礎(chǔ)管理薄弱,質(zhì)量記錄及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、閉合性較差;生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)果整理、分析、總結(jié)、改進(jìn)的資料不全。
1.5 人員隊(duì)伍素質(zhì)偏低。水利水電行業(yè)加大了人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)力度,施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)大大加強(qiáng),但質(zhì)量管理專職人員力量仍較薄弱,專業(yè)素質(zhì)難以滿足工程要求。少數(shù)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制人員責(zé)任心不強(qiáng),不按施工規(guī)程和監(jiān)理有關(guān)規(guī)定操作;工人素質(zhì)不高,存在偷工減料現(xiàn)象。
1.6 執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度欠缺。水利水電建設(shè)項(xiàng)目地方配套資金不到位的情況一直未在政策層面上得到解決,導(dǎo)致“有多少錢辦多少事”的現(xiàn)象比較普遍;水利水電施工、監(jiān)理等有關(guān)資質(zhì)的審查、核準(zhǔn)工作也相對(duì)遲緩,一部分具備相應(yīng)條件的水電施工、監(jiān)理企業(yè)及其人員無法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)各種無證或越級(jí)從事工程建設(shè)以及掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為的監(jiān)控和查處也不夠及時(shí)和有效,制約了水利水電工程質(zhì)量的提高和質(zhì)量管理工作的深度開展。
2 提高水利水電工程施工質(zhì)量的對(duì)策
2.1 提高質(zhì)量觀念意識(shí)。水利水電工程建設(shè)投資大、工期長(zhǎng)、涉及面廣,工程質(zhì)量是直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大社會(huì)問題,是水利水電事業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也直接關(guān)系到設(shè)計(jì)、施工、業(yè)主的效益和形象。工程質(zhì)量既包括內(nèi)在質(zhì)量,也包括外在的質(zhì)量;既包括工程的實(shí)體質(zhì)量,也包括形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量。同時(shí),廣泛開展“質(zhì)量教育”,提高全員質(zhì)量意識(shí),使每個(gè)崗位真正地認(rèn)識(shí)到“質(zhì)量是建設(shè)工程永恒的主題、質(zhì)量是企業(yè)的生命線”,企業(yè)良好質(zhì)量信譽(yù)、合理的質(zhì)量成本依賴于各崗位的優(yōu)質(zhì)工作,使員工明確崗位質(zhì)量工作特點(diǎn)、范圍,維護(hù)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù),通過常抓不懈的教育、培訓(xùn),使企業(yè)員工對(duì)施工質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)形成共識(shí)。
2.2 完善質(zhì)量管理體系。要做好質(zhì)量管理與控制,管理體系是基礎(chǔ)。有了體系,就有了程序,要有管理的措施、內(nèi)容,還有管理的部門和管理的責(zé)任人。要健全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu),業(yè)主單位要設(shè)置管理工程質(zhì)量的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理工程質(zhì)量的部門,分別給予他們管理工程質(zhì)量、處理質(zhì)量事故的權(quán)力和職責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)立專職質(zhì)量副總監(jiān)和質(zhì)量技術(shù)保證部,分別確定相應(yīng)的職責(zé)和要求。施工單位從班組到施工隊(duì)到項(xiàng)目部要形成“三檢”組織機(jī)構(gòu),約定各自的職責(zé),形成施工單位的質(zhì)保體系。三方并舉,相互制約、相互監(jiān)督。要完善質(zhì)量管理制度體系。要制定質(zhì)量管理辦法,從總體上約定參建各方在質(zhì)量管理與控制方面的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。要制定工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則,對(duì)施工單位的施工工藝、工序、環(huán)節(jié),以及抽檢結(jié)果、外觀質(zhì)量等各個(gè)細(xì)節(jié)作出獎(jiǎng)罰的規(guī)定,通過獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施確保工程質(zhì)量,營(yíng)造良好的施工質(zhì)量管理氛圍。要有各建設(shè)階段的質(zhì)量控制大綱。即抓住相應(yīng)階段的質(zhì)量控制點(diǎn),制定出工程建設(shè)各階段的質(zhì)量控制重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),明確工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)和方向。
2.3 嚴(yán)格質(zhì)量控制過程。就是要嚴(yán)格抓好事前、事中和事后控制。從第一道工序起抓質(zhì)量,做到質(zhì)量不留后患,工程不留遺憾。要細(xì)化事前控制,做到預(yù)警防范、準(zhǔn)備到位。包括建立預(yù)警制度,并結(jié)合工程特征對(duì)重點(diǎn)復(fù)雜部位及重點(diǎn)工序制定相應(yīng)的施工導(dǎo)則;嚴(yán)格控制檢查施工用原材料,從采購(gòu)、進(jìn)貨、貯存等環(huán)節(jié)進(jìn)行層層抽樣檢查,嚴(yán)格把關(guān);工程開工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。要強(qiáng)化事中控制,做到規(guī)范糾偏、責(zé)任到位。包括嚴(yán)格實(shí)行“三檢”制度,即施工隊(duì)技術(shù)員進(jìn)行“初檢”,專業(yè)施工隊(duì)質(zhì)檢員負(fù)責(zé)“復(fù)檢”,質(zhì)量辦專職質(zhì)檢工程師負(fù)責(zé)“終檢”,并向監(jiān)理工程師提交質(zhì)量檢查記錄;推行“無縫交接”制度,堅(jiān)持工序傳遞卡及節(jié)點(diǎn)工序會(huì)簽,保證施工工序間傳遞時(shí)不留質(zhì)量問題;推行“樣板單元”工程制度,通過“典型引路”,帶動(dòng)其他員工、其他部位的進(jìn)步和提高;實(shí)行重點(diǎn)工序質(zhì)檢員旁站監(jiān)督制度、施工過程獎(jiǎng)罰制度等。要重視事后控制,做到督促檢查,落實(shí)到位。
2.4 加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工程質(zhì)量管理僅僅依靠從業(yè)人員和相關(guān)單位的自律和自覺往往是不夠的,專項(xiàng)治理和執(zhí)法監(jiān)督是提高和確保工程質(zhì)量的有效補(bǔ)充手段。一是要進(jìn)一步完善相關(guān)政策法規(guī)體系,對(duì)歷年來制定的水利水電行業(yè)規(guī)程規(guī)范和建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善,加強(qiáng)政策法規(guī)匯編和編纂工作,制定相應(yīng)的示范文本。二是加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳普及,對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律規(guī)章廣泛進(jìn)行宣傳貫徹,充分利用各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)等群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體開展專題研究,進(jìn)行學(xué)術(shù)探討。三是依法對(duì)工程質(zhì)量和質(zhì)量管理責(zé)任處理兌現(xiàn),凡國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、制度明確了的,均應(yīng)依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,在行政處罰手段上,必須加大經(jīng)濟(jì)處罰的力度,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿處理責(zé)任主體因利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題。四是要完善舉報(bào)制度,充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和新聞媒體、人民群眾以及社會(huì)各方面的力量,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和手段,成立快速反應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,對(duì)涉及工程質(zhì)量的有關(guān)問題和事故進(jìn)行公開曝光和直查快辦,推進(jìn)質(zhì)量管理法制化進(jìn)程。
2.5 提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。為適應(yīng)目前施工特點(diǎn)和新技術(shù)、新工藝的要求,在施工過程中要以共同的價(jià)值取向?yàn)橐龑?dǎo)、全員培訓(xùn)為目標(biāo)、骨干培訓(xùn)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。
關(guān)建詞:黃沖水庫;水文地質(zhì);抗震性能;壩區(qū)工程地質(zhì)條件;建筑物工程地質(zhì)條件
Abstract: Based on the analysis and comprehensive evaluation of the engineering geological conditions of Huangchong Reservoir, suggestions are proposed for the reinforcement of Huangchong Reservoir.
Key words: Huangchong Reservoir; hydrogeology; seismic performance; engineering geological conditions in dam area; engineering geological conditions of building
中圖分類號(hào):U655.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
1工程概況
黃沖水庫位于來安縣半塔鎮(zhèn)紅旗村境內(nèi)。該水庫屬淮河流域,白塔河水系,集水面積0.64km2。黃沖水庫是一座以灌溉、防洪及水面養(yǎng)殖等綜合利用為一體的?。?)型水庫。
大壩為均質(zhì)土壩,壩長(zhǎng)255m,壩頂寬3~5m,最大壩高4.5m,壩頂高程42.61~43.01m(廢黃高程系,下同);溢洪道為開敞式寬頂堰,寬4.5m,堰頂高程41.86m;東西放水涵分別位于大壩樁號(hào)0+155、0+000處,東涵為φ400mm素砼圓涵,涵洞出口底高程39.09m;西涵為φ200mm素砼圓涵,涵洞出口底高程40.0m。
2水文地質(zhì)條件
根椐含水層的性質(zhì)和地下水類型;壩區(qū)地下水的動(dòng)態(tài)和埋藏條件,主要含水層為孔隙性含水層,屬潛水型,主要分布在壩體填土及第四系覆蓋層內(nèi),受氣候、地形等因素影響,其補(bǔ)給來源主要是大氣降水及庫水。
2010年7月通過簡(jiǎn)易水文觀測(cè)量得穩(wěn)定地下水位埋深為1.00~1.94m,其相應(yīng)高程為39.03~41.24m,主要為浸潤(rùn)線以下的壩體水,主要賦存于松散的壩體填土和第四系覆蓋層中??碧綀?chǎng)地范圍內(nèi)地下水對(duì)混凝土無腐蝕性。
3抗震性能評(píng)價(jià)[1] [2]
根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2001),測(cè)區(qū)設(shè)計(jì)地震動(dòng)峰值加速度為0.05g,相應(yīng)地震基本烈度為Ⅵ度,設(shè)計(jì)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期值為0.40s。
4 壩區(qū)工程地質(zhì)條件
4.1壩身體工程地質(zhì)條件[3]
本次勘察揭示,壩體填土主要為①層素填土 (Qml),棕褐色,軟塑~可塑,濕,質(zhì)地以重粉質(zhì)壤土為主,局部為粉質(zhì)粘土。層厚1.40~4.50m,層底分布高程38.33~41.21m。壩體填土與壩基結(jié)合部含有植物根莖等腐殖物,可見大壩施工時(shí)清基不徹底。
4.2壩體工程地質(zhì)評(píng)價(jià)[3]
勘探中在壩頂鉆孔取人工填土層的混和料進(jìn)行了擊實(shí)試驗(yàn)一組,試驗(yàn)結(jié)果:人工填土的最優(yōu)含水量20.59%,最大干密度1.67g/cm3。
經(jīng)野外原位測(cè)試及室內(nèi)土工試驗(yàn)資料綜合分析表明:壩體填土主要為①層素填土,質(zhì)地以重均值1.48g/cm3;標(biāo)準(zhǔn)貫入范圍值為4.0~6.2擊;液性指數(shù)均值0.79,塑性指數(shù)均值14.93;壓實(shí)度范圍值為86.8%~91.0%,均值88.6%,不滿足規(guī)范要求[5]。在大壩壩頂孔3#做注水試驗(yàn)[4],成果表明滲透系數(shù)均值2.97×10-4 cm/s,屬中等透水性,說明該大壩碾壓不密實(shí),防滲性能較差。直接快剪粘聚力小值平均值29.5kPa,直接快剪內(nèi)摩擦角小值平均值11.3о,Es=4.3Mpa。
綜上所述,大壩雖經(jīng)多年運(yùn)行,但土體自重壓密固結(jié)效果不明顯;由于填筑大壩時(shí),嚴(yán)重存在著質(zhì)量控制不嚴(yán),未經(jīng)碾壓或碾壓不實(shí)所致;①層素填土,質(zhì)地以重粉質(zhì)壤土為主,局部為粉質(zhì)粘土。土質(zhì)結(jié)構(gòu)松散、混雜,碾壓不密實(shí),防滲能力較差;壩體填土與壩基結(jié)合部沒有處理好,其接觸面亦成為滲漏通道;壩體土填筑質(zhì)量未能達(dá)到設(shè)計(jì)要求,致使下游壩腳多處出現(xiàn)散浸、滲漏出逸點(diǎn)和局部沼澤化現(xiàn)象[5]。
4.3壩基工程地質(zhì)條件
4.3.1壩基地層簡(jiǎn)述[3]
②層粉質(zhì)粘土 (Q4al),棕褐色,可塑,濕;層厚0.80~4.30m,層頂分布高程38.33~39.25m,層底分布高程34.03~38.29m。
②1層重粉質(zhì)壤土 (Q4al),棕褐色,軟塑,濕;層厚1.50m,層頂分布高程34.03~34.92m,層底分布高程32.53~33.42m。
③層粘土,棕褐夾灰、黃褐夾灰色,可塑~硬塑,濕;含有鐵錳結(jié)核。該層未揭穿,探及層厚4.95~08.05m,層頂分布高程32.53~41.21m,層底分布高程≤(27.47~32.34)m。
圖1黃沖水庫大壩地質(zhì)剖面圖
4.3.2壩基工程地質(zhì)評(píng)價(jià)[3]
②層粉質(zhì)粘土,呈可塑狀,壩體(除右壩坡)直接覆蓋在本層之上;該層為中等強(qiáng)度,中壓縮性;層厚不均,河槽段較厚。含水量范圍值25.27~28.19%、均值26.30%;液性指數(shù)均值0.55;塑性指數(shù)均值15.80;壓縮模量5.5MPa;直接快剪粘聚力小值均值34.5KPa,直接快剪內(nèi)摩擦角小值均值13.1°滲透系數(shù)為4.08×10-5cm/s,屬弱透水;fk=130kPa。
②1層重粉質(zhì)壤土,呈軟塑狀,呈透鏡體狀分布于河槽段;該層為軟弱強(qiáng)度,中~高壓縮性。含水量均值29.34%;液性指數(shù)均值0.80;塑性指數(shù)均值15.18;壓縮模量4.0MPa;直接快剪粘聚力小值均值28KPa,直接快剪內(nèi)摩擦角小值均值11°滲透系數(shù)5.0×10-5cm/s,屬弱透水;fk=100kPa。
③層粘土,呈可塑~硬塑狀,右壩坡壩體直接覆蓋在本層之上;該層為中等強(qiáng)度,中壓縮性。含水量范圍值22.75~24.58%、均值23.73%;液性指數(shù)均值0.18;塑性指數(shù)均值17.90;壓縮模量10.0MPa;直接快剪粘聚力小值均值58.8KPa,直接快剪內(nèi)摩擦角小值均值18.9°滲透系數(shù)為3.0×10-6cm/s,屬微透水;fk=200kPa。
4.4土的滲透變形判別[3]
根據(jù)《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》附錄中的規(guī)定,判斷土的滲透變形的類型(流土);根據(jù)公式Jcr=(Gs-1)(1-n)計(jì)算土層的臨界比降;再根據(jù)建筑物的重要性除以1.5~2.0安全系數(shù),確定允許比降,具體建議值見表4.1所示。
5正常溢洪工程地質(zhì)條件評(píng)價(jià)[6]
溢洪道為開敞式寬頂堰,寬4.5m,堰頂高程41.86m。正常溢洪道為明渠結(jié)構(gòu),根據(jù)鉆孔揭示,渠底為③層粘土,呈可塑~硬塑狀;該層為中等強(qiáng)度,中壓縮性。含水量范圍值22.75~24.58%、均值23.73%;液性指數(shù)均值0.18;塑性指數(shù)均值17.90;壓縮模量10.0MPa;直接快剪粘聚力小值均值58.8KPa,直接快剪內(nèi)摩擦角小值均值18.9°滲透系數(shù)建議值為3.0×10-6cm/s,屬微透水;fk =200kPa。承載力和壓縮模量均滿足設(shè)計(jì)要求;抗沖刷性能一般。
6 放水涵洞工程地質(zhì)條件評(píng)價(jià)[6]
根據(jù)鉆孔揭示,東西放水涵涵基持力層均為②層粉質(zhì)粘土,呈可塑狀;該層為中等強(qiáng)度,中壓縮性;含水量范圍值25.27~28.19%、均值26.30%;液性指數(shù)均值0.55;塑性指數(shù)均值15.80;壓縮模量5.5MPa;直接快剪粘聚力小值均值34.5KPa,直接快剪內(nèi)摩擦角小值均值13.1°滲透系數(shù)為4.08×10-5cm/s,屬弱透水;fk =130kPa。承載力和壓縮模量均滿足設(shè)計(jì)要求;抗沖刷性能一般。
7 結(jié)論與建議
測(cè)區(qū)設(shè)計(jì)地震動(dòng)峰值加速度為0.05g,地震基本烈度Ⅵ度??碧綀?chǎng)地范圍內(nèi)地下水對(duì)混凝土無腐蝕性。大壩壩體填土質(zhì)量較差;壩身與壩基結(jié)合部處理較差;建議對(duì)大壩進(jìn)行防滲加固處理。②1層重粉質(zhì)壤土,呈軟塑狀,建議對(duì)河槽段壩體穩(wěn)定分析。正常溢洪道為明渠結(jié)構(gòu),渠底為③層粘土,呈可塑~硬塑狀;fk=200kPa。承載力和壓縮模量均滿足設(shè)計(jì)要求;抗沖刷性能一般。東西放水涵涵基持力層均為②層粉質(zhì)粘土,呈可塑狀;屬弱透水;fk =130kPa。承載力和壓縮模量均滿足設(shè)計(jì)要求;抗沖刷性能一般。
參考文獻(xiàn)
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水庫樞紐工程由主壩、溢洪道、輸水建筑和壩后式廠房組成。
2、區(qū)域概況
斗門區(qū)處于珠江三角洲的西南角,即磨刀門到崖門之間。即東經(jīng)113°0.5′至113°25′,北緯21°59′至22°25′之間。從赤鼻島至白蕉七圍交界線,東西之間最寬33.4公里??偯娣e674.8平方公里。
3、水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核
3.1 水庫設(shè)計(jì)洪水
3.1.1 設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252-2000)的規(guī)定,根據(jù)總庫容確定,本水庫的工程規(guī)模為小(2)型,工程等別為Ⅴ等。
水庫設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇(p=5%),校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇(p=0.5%)。
3.1.2 設(shè)計(jì)洪水計(jì)算方法
金臺(tái)寺水庫為小(2)型水庫,采用廣東省綜合單位線方法和推理公式法計(jì)算洪水。
3.1.3 設(shè)計(jì)洪水計(jì)算參數(shù)
參數(shù)選擇:由于本工程缺乏實(shí)測(cè)洪水資料和短歷時(shí)暴雨資料,因此采用最新頒布的《廣東省暴雨參數(shù)等值線圖》(2003年版)查取暴雨參數(shù)來推求設(shè)計(jì)洪水。
3.1.3.1地理參數(shù)
金臺(tái)寺水庫的各項(xiàng)地理參數(shù)為:集水面積 =1.35km2;干流河長(zhǎng) 2km;干流坡降 =0.134;集水區(qū)域特征參數(shù) =3.908。由于集水面積F
3.1.3.2暴雨參數(shù)
根據(jù)《廣東省暴雨徑流查算圖表使用手冊(cè)》查算暴雨參數(shù),列于表3-1。
3.1.4設(shè)計(jì)洪水計(jì)算成果
采用綜合單位線法和推理公式法計(jì)算洪峰流量,成果見下表:
由上表,兩種方法差值比小于20%,兩種方法計(jì)算出洪峰流量都是合理的??紤]綜合單位線法是根據(jù)單位線滯時(shí)m1以及各類型無因次單位線推求,較能反映工程所在區(qū)域的洪水特點(diǎn)。綜合考慮,本次設(shè)計(jì)采取廣東省綜合單位線法成果。
本次工程采用20和200年一遇作為設(shè)計(jì)和校核洪水頻率,計(jì)算結(jié)果采用廣東省綜合單位線法的計(jì)算結(jié)果:P=5%時(shí)洪峰流量為38.36m?/s、P=0.5%時(shí)洪峰流量為51.55m?/s。
3.2 水庫調(diào)洪計(jì)算
3.2.1 調(diào)洪原則
金臺(tái)寺水庫的溢洪道堰頂高程為195.25m,因此正常水位取為195.25m。金臺(tái)寺水庫的調(diào)洪原則取為:水庫調(diào)洪起調(diào)水位為實(shí)測(cè)溢洪道堰頂高程195.25m,當(dāng)水庫水位超過195.25m時(shí),洪水由溢洪道下泄。
3.2.2 調(diào)洪計(jì)算方法
依據(jù)擬定的調(diào)洪原則和前面求得的設(shè)計(jì)洪水,根據(jù)水庫調(diào)洪水量平衡的基本原理,采用廣東水文水利設(shè)計(jì)計(jì)算軟件平臺(tái)進(jìn)行計(jì)算。
3.2.3 水庫水位~庫容關(guān)系
根據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》,擋水建筑物為漿砌石壩和土壩,建筑物級(jí)別為5級(jí),查得漿砌石壩設(shè)計(jì)和校核洪水位的安全超高分別為0.3m和0.2m;土壩設(shè)計(jì)和校核洪水位的安全超高分別為0.5m和0.3m。
根據(jù)調(diào)洪演算程序求出設(shè)計(jì)洪水位和校核洪水位,并以此求出各水位下的漿砌石壩壩頂高程為196.95m、197.12m;土壩壩頂高程為197.15m、197.22m。現(xiàn)在的壩頂高程滿足要求。
3.3泄洪安全性復(fù)核
現(xiàn)有溢洪道位于漿砌石重力壩溢流壩段,進(jìn)口控制高程195.25 m,堰頂寬20 m,最大泄流量52.7m3/s。主要由控制段、泄槽、消能防沖段和出水渠組成??刂贫螢閷?shí)用堰,堰頂高程195.25 m,堰寬22.5 m,設(shè)4孔閘,單孔寬5 m,由鋼閘門控制。實(shí)用堰為漿砌石結(jié)構(gòu),表面設(shè)有混凝土護(hù)面。泄槽長(zhǎng)13.5 m,坡比1:0.75,泄槽末端接挑流鼻坎,采用挑流消能方式,挑流鼻坎高3.1 m,下游沖坑由堅(jiān)硬的花崗巖石構(gòu)成,抗沖刷能力強(qiáng),沖坑下游接出水渠。泄槽底板為C15混凝土,兩側(cè)翼墻為漿砌石重力式擋土墻。溢洪道出水渠為一天然河槽,長(zhǎng)約2 km,底寬20 m。
4、結(jié)論
(1)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,本次復(fù)核確定金臺(tái)寺水庫大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)為:20年一遇設(shè)計(jì),200年一遇校核。
Abstract: in this paper, the quality of water conservancy project detection of the content and connotation of quality testing, analysis of the necessity, and improve the quality of detection level is discussed. Detecting the quality of water conservancy projects in water conservancy and hydropower construction occupies an important position, detection will directly influence the success or failure of the construction of water conservancy and Hydropower project.
Key words: water quality; detection;
中途分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編碼:
建設(shè)工程是大型的綜合性產(chǎn)品,價(jià)格昂貴且使用期長(zhǎng),涉及人民生活環(huán)境和工作條件的改善,其質(zhì)量的優(yōu)劣在整個(gè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有十分重要的地位。工程質(zhì)量檢測(cè)工作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,也是做好工程質(zhì)量工作的技術(shù)保證。
1明確水利工程質(zhì)量檢測(cè)的必要性和重要性
水利工程質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量管理工作科學(xué)化的基本要素,是提高監(jiān)督水平必不可少的條件,尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,必須首要完善檢測(cè)手段,保證其科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性??茖W(xué)性是檢測(cè)工作的基礎(chǔ),離開它就談不上對(duì)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)和負(fù)責(zé),也難以保證所建設(shè)的水利工程的正常運(yùn)用與運(yùn)行安全。若以檢測(cè)工作賴以生存的地位來估價(jià),公正性是檢測(cè)工作的準(zhǔn)繩和法規(guī),否則就會(huì)失去法律效力。準(zhǔn)確性則是科學(xué)性與公正性的先決條件,是檢測(cè)工作客觀評(píng)價(jià)與社會(huì)信譽(yù)的前提。促進(jìn)水利工程質(zhì)量不斷提高,多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,采用科學(xué)而可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)來說話,防止單純憑主觀經(jīng)驗(yàn)來判斷的做法,檢測(cè)工作也就成為質(zhì)量管理必不可少的基礎(chǔ)工作。只有搞好檢測(cè)工作才可能及時(shí)掌握質(zhì)量的動(dòng)態(tài)和規(guī)律,以便控制質(zhì)量的波動(dòng)范圍來保證質(zhì)量的穩(wěn)定。
在水利建設(shè)中強(qiáng)調(diào)事物發(fā)展的客觀規(guī)律,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天更應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量管理,其中質(zhì)量檢測(cè)工作又占有重要位置,擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),它借助于測(cè)試手段對(duì)材料,構(gòu)件及單元工程,按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行檢測(cè),并做出合格與否的判斷。因此,檢測(cè)是保證工程質(zhì)量的重要手段,在質(zhì)量形成中具有重要的地位。它通過對(duì)原材料、半成品、單元工程檢驗(yàn)和竣工檢驗(yàn)活動(dòng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),具有預(yù)防把關(guān)和簽別雙重性質(zhì)的職能。
2必須明確水利工程質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)涵及主要內(nèi)容
水利工程質(zhì)量檢測(cè)是指對(duì)工程實(shí)體的一個(gè)或多個(gè)特性進(jìn)行的諸如測(cè)量、檢查、試驗(yàn)或度量,并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行比較,以確定每項(xiàng)特性的合格情況而進(jìn)行的活動(dòng)。工程質(zhì)量檢測(cè)就是經(jīng)過“測(cè)、比、判”活動(dòng),從而對(duì)不符合質(zhì)量要求的情況作出處理,對(duì)符合質(zhì)量要求的情況作出安排。水利工程質(zhì)量檢測(cè)主要包括以下內(nèi)容:
(1)施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì),施工計(jì)劃的會(huì)審,是否保證了工程的質(zhì)量。
(2)原材料、外購(gòu)材料、半成品及工程實(shí)體的質(zhì)量檢驗(yàn),提供正確的檢測(cè)數(shù)據(jù),做出評(píng)價(jià)結(jié)論,并參與工程質(zhì)量事件的分析處理。
(3)工程所用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。技術(shù)審定和推廣工作。
(4)通過科學(xué)檢測(cè)判斷工程質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,并提出改進(jìn)意見。
3必須著力提高水利工程質(zhì)量檢測(cè)的水平
水利工程施工質(zhì)量極為重視關(guān)系國(guó)計(jì)民生。提高水利工程質(zhì)量檢測(cè)的水平對(duì)保證水利工程施工質(zhì)量顯得尤關(guān)重要。提高水利工程質(zhì)量檢測(cè)水平,應(yīng)著眼于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì),重點(diǎn)考慮三個(gè)因素。
3.1 檢測(cè)機(jī)構(gòu)合法是水利工程質(zhì)量檢測(cè)的前提
水利工程施工質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須受控于國(guó)家的法律法規(guī),在國(guó)家法定機(jī)構(gòu)授權(quán)下行使職能,這類檢測(cè)機(jī)構(gòu)才具備合法性。目前,中國(guó)統(tǒng)一開放的檢測(cè)市場(chǎng)已開始形成。有必要對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可活動(dòng)加以規(guī)范,使其在為社會(huì)提供質(zhì)量檢測(cè)時(shí)必須具有公正性、科學(xué)性、權(quán)威性。于1994年10月正式成立的中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)――CNACL,是唯一的權(quán)威和法定的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu),也是國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織――ILAC的正式成員。它制定的《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》即CNACL201-99,等同于國(guó)際公認(rèn)的ISO/IEC導(dǎo)則25――《校準(zhǔn)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資格的通用要求》,今天已成為檢證實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力,指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范運(yùn)行的準(zhǔn)則。
3.2 檢測(cè)方法科學(xué)有效是水利工程質(zhì)量檢測(cè)的關(guān)鍵
質(zhì)量檢測(cè)使用的技術(shù)規(guī)程規(guī)范必須是現(xiàn)行有效的,按過期的規(guī)程規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)的結(jié)果是無效的,這一點(diǎn)也應(yīng)引起足夠的注意。例如,從2000年起,各實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行土工檢測(cè)時(shí)應(yīng)依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn),即《土工試驗(yàn)規(guī)程》SL237-1999,或《土工試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50123-1999,相應(yīng)的舊規(guī)程已失效。
3.3 儀器設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)是水利工程質(zhì)量檢測(cè)的基礎(chǔ)
質(zhì)量檢測(cè)使用的儀器設(shè)備必須經(jīng)國(guó)家法定計(jì)量機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)和檢定,并在其劃定的有效期內(nèi)使用,保證檢測(cè)結(jié)果的有效性。依據(jù)《計(jì)量法》而建立的中國(guó)量值傳遞體系,體現(xiàn)了量值的統(tǒng)一和量值的溯源,它是實(shí)驗(yàn)室規(guī)范的基礎(chǔ),也是導(dǎo)則25的實(shí)質(zhì)所在。其突出特點(diǎn)是,從計(jì)量溯源性的角度,保證測(cè)試領(lǐng)域的測(cè)量結(jié)果基本上與計(jì)量溯源體系得以銜接。以導(dǎo)則25為準(zhǔn)則構(gòu)成的我國(guó)量值傳遞體系,基本保證了全國(guó)量值的統(tǒng)一,滿足了質(zhì)量檢測(cè)和科學(xué)研究的基本要求。
4 必須科學(xué)實(shí)施水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作
水利工程質(zhì)量檢測(cè)是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)密、重要的工作,必須要有規(guī)范的程序和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。在質(zhì)量檢測(cè)的實(shí)踐中,應(yīng)重點(diǎn)注重以下幾個(gè)方面:
(1)建立健全工作制度。嚴(yán)密的規(guī)章制度、科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度是搞好工程質(zhì)量檢測(cè)工作的保證。工程質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目,需要專業(yè)試驗(yàn)室組織優(yōu)秀檢測(cè)人員并設(shè)專門的質(zhì)量負(fù)責(zé)人,才能使質(zhì)量檢測(cè)工作的權(quán)威性得到有力的保證。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)范。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程規(guī)范、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件是檢測(cè)工作的依據(jù)。有了這些規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和文件,才能使檢測(cè)工作的實(shí)施、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論有據(jù)可依。另外,在檢測(cè)前或檢測(cè)過程中,收集被檢工程的相關(guān)資料對(duì)檢測(cè)的數(shù)據(jù)分析和結(jié)論是有用的和必要的。
(3)提高檢測(cè)人員的專業(yè)水平。高素質(zhì)的檢測(cè)人員和先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備是保證檢測(cè)成果質(zhì)量的重要因素。檢測(cè)人員應(yīng)具有豐富的水利水電工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),最好還直接參加過工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等方面的工作,才能保證檢測(cè)過程中的質(zhì)量。在檢測(cè)設(shè)備上,所有儀器設(shè)備都必須經(jīng)過有關(guān)部門的計(jì)量認(rèn)證,這些先進(jìn)的儀器才能夠保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
(4)確保檢測(cè)費(fèi)用。檢測(cè)費(fèi)用的專項(xiàng)列支是檢測(cè)結(jié)果真實(shí)性和公正性的有力支持。在實(shí)際工作中,批復(fù)概算并沒有該項(xiàng)費(fèi)用開列,有的不得不擠占其他費(fèi)用,使這項(xiàng)工作很難開展,即使開展了,檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和公正性也很難保證。
(5)認(rèn)真做好抽檢工作。工程竣工驗(yàn)收前的抽檢工作十分必要。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:水利工程 質(zhì)量檢測(cè) 內(nèi)容 方法 設(shè)備 第三方
檢測(cè)工作是水利工程中的一個(gè)重要工序,水利工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于水利系統(tǒng)建設(shè)工程質(zhì)量的相關(guān)管理規(guī)定應(yīng)運(yùn)而生,水利工程檢測(cè)市場(chǎng)的逐步形成和穩(wěn)健發(fā)展受國(guó)家政策導(dǎo)向直接影響的。檢測(cè)機(jī)構(gòu)所具備的資格認(rèn)可和本身的行業(yè)資質(zhì)管理實(shí)質(zhì)上就是政府政策調(diào)節(jié)水利工程基礎(chǔ)項(xiàng)目的手段,檢測(cè)市場(chǎng)的規(guī)模大小同樣也是政府行政質(zhì)量管理政策等直接決定,因此,水利工程檢測(cè)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家的政策法規(guī),提高質(zhì)量檢測(cè)的科學(xué)性和規(guī)范性。
一、水利工程質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)容
水利工程質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量監(jiān)督、檢查、評(píng)定、核定、驗(yàn)收的重要依據(jù),是保證工程施工質(zhì)量的重要手段。一般來說,是指對(duì)用于水利工程建設(shè)的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行的測(cè)量、檢查、試驗(yàn)、度量,通過分析計(jì)算,將得出的質(zhì)量特性指標(biāo)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程規(guī)范、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等進(jìn)行比較,從而判定施工質(zhì)量?jī)?yōu)劣的過程。
1.中間產(chǎn)品、原材料的質(zhì)量檢測(cè)
按照原國(guó)家水利電力部、能源部和現(xiàn)國(guó)家水利部頒布的《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等7個(gè)驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(即SDJ249.1―88~SDJ249.6―88,SL38-92),以及有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的要求,對(duì)砂石料等中間產(chǎn)品、水泥鋼材等進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量進(jìn)行全面檢測(cè)。
2.水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)
水利水電工程中如閘門、壓力鋼管等金屬結(jié)構(gòu),其制造中的檢測(cè),一般可分為:材料合格證及其檢測(cè)報(bào)告、形位尺寸偏差檢測(cè)、光滑柱(孔)面尺寸檢測(cè)等。其安裝中的檢測(cè),一般可分為:構(gòu)部件制造和質(zhì)量檢測(cè)、構(gòu)件拼裝檢測(cè)、焊縫的無損探傷報(bào)告、金屬結(jié)構(gòu)安裝調(diào)試檢測(cè)、防腐處理檢測(cè)、閘門啟閉試運(yùn)行檢測(cè)、壓力鋼管水壓試驗(yàn)和充水試驗(yàn)檢測(cè)等。
3.單元工程質(zhì)量檢測(cè)
施工單位按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的要求進(jìn)行“三檢制”,建設(shè)(監(jiān)理)單位根據(jù)平行檢測(cè)、跟蹤檢測(cè)資料,對(duì)單元工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定的過程。實(shí)際檢測(cè)時(shí),可按照水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表填表說明與示例》(共246張表格)的要求,對(duì)單元工程的檢查項(xiàng)目、檢測(cè)項(xiàng)目作定性檢驗(yàn)和定量檢測(cè)。
4.工程外觀質(zhì)量檢測(cè)
單位工程完工后,由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工等單位組成外觀量評(píng)定組,并按照有關(guān)規(guī)定共同研究確定外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)單位工程的外觀質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),評(píng)定其質(zhì)量等級(jí)。
5.工程竣工質(zhì)量檢測(cè)
工程項(xiàng)目完成后,在竣工驗(yàn)收前,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行綜合性的全面質(zhì)量檢測(cè),為核定工程質(zhì)量等級(jí)提供依據(jù)。檢測(cè)單位應(yīng)為通過省級(jí)以上計(jì)量主管部門計(jì)量認(rèn)證,取得相應(yīng)水利工程質(zhì)量檢測(cè)資格的單位。
二、制定科學(xué)的檢測(cè)方法
質(zhì)量檢測(cè)使用的技術(shù)規(guī)程規(guī)范必須是現(xiàn)行有效的,按過期的規(guī)程規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)的結(jié)果是無效的,這一點(diǎn)也應(yīng)引起足夠的注意。例如,從2000年起,各實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行土工檢測(cè)時(shí)應(yīng)依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn),即《土工試驗(yàn)規(guī)程》SL237-1999,或《土工試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50123-1999,相應(yīng)的舊規(guī)程已失效。
三、 先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備
質(zhì)量檢測(cè)使用的儀器設(shè)備必須經(jīng)國(guó)家法定計(jì)量機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)和檢定,并在其劃定的有效期內(nèi)使用,保證檢測(cè)結(jié)果的有效性。依據(jù)《計(jì)量法》而建立的中國(guó)量值傳遞體系,體現(xiàn)了量值的統(tǒng)一和量值的溯源,它是實(shí)驗(yàn)室規(guī)范的基礎(chǔ),也是導(dǎo)則25的實(shí)質(zhì)所在。其突出特點(diǎn)是,從計(jì)量溯源性的角度,保證測(cè)試領(lǐng)域的測(cè)量結(jié)果基本上與計(jì)量溯源體系得以銜接。以導(dǎo)則25為準(zhǔn)則構(gòu)成的我國(guó)量值傳遞體系,基本保證了全國(guó)量值的統(tǒng)一,滿足了質(zhì)量檢測(cè)和科學(xué)研究的基本要求。
四、必須科學(xué)實(shí)施水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作
水利工程質(zhì)量檢測(cè)是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)密、重要的工作,必須要有規(guī)范的程序和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。在質(zhì)量檢測(cè)的實(shí)踐中,應(yīng)重點(diǎn)注重以下幾個(gè)方面:
(1)建立健全工作制度。嚴(yán)密的規(guī)章制度、科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度是搞好工程質(zhì)量檢測(cè)工作的保證。工程質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目,需要專業(yè)試驗(yàn)室組織優(yōu)秀檢測(cè)人員并設(shè)專門的質(zhì)量負(fù)責(zé)人,才能使質(zhì)量檢測(cè)工作的權(quán)威性得到有力的保證。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)范。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程規(guī)范、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件是檢測(cè)工作的依據(jù)。有了這些規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和文件,才能使檢測(cè)工作的實(shí)施、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論有據(jù)可依。另外,在檢測(cè)前或檢測(cè)過程中,收集被檢工程的相關(guān)資料對(duì)檢測(cè)的數(shù)據(jù)分析和結(jié)論是有用的和必要的。
(3)提高檢測(cè)人員的專業(yè)水平。高素質(zhì)的檢測(cè)人員和先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備是保證檢測(cè)成果質(zhì)量的重要因素。檢測(cè)人員應(yīng)具有豐富的水利水電工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),最好還直接參加過工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等方面的工作,才能保證檢測(cè)過程中的質(zhì)量。在檢測(cè)設(shè)備上,所有儀器設(shè)備都必須經(jīng)過有關(guān)部門的計(jì)量認(rèn)證,這些先進(jìn)的儀器才能夠保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
(4)確保檢測(cè)費(fèi)用。檢測(cè)費(fèi)用的專項(xiàng)列支是檢測(cè)結(jié)果真實(shí)性和公正性的有力支持。在實(shí)際工作中,批復(fù)概算并沒有該項(xiàng)費(fèi)用開列,有的不得不擠占其他費(fèi)用,使這項(xiàng)工作很難開展,即使開展了,檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和公正性也很難保證。
(5)認(rèn)真做好抽檢工作。工程竣工驗(yàn)收前的抽檢工作十分必要。目前只有堤防工程有明確的要求,而混凝土、土方、石方、金屬結(jié)構(gòu)制造、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品安裝等工程并沒有抽檢的方法、數(shù)量、種類的具體要求。
五、引入第三方檢測(cè)
關(guān)鍵詞:水利工程;工程質(zhì)量;檢測(cè)
“質(zhì)量興國(guó)”是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針,提高產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)工程是大型的綜合性產(chǎn)品,價(jià)格昂貴且使用期長(zhǎng),涉及人民生活環(huán)境和工作條件的改善,其質(zhì)量的優(yōu)劣在整個(gè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有十分重要的地位。工程質(zhì)量檢測(cè)工作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,也是做好工程質(zhì)量工作的技術(shù)保證。
1 必須明確水利工程質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)涵及主要內(nèi)容
水利工程質(zhì)量檢測(cè)是指對(duì)工程實(shí)體的一個(gè)或多個(gè)特性進(jìn)行的諸如測(cè)量、檢查、試驗(yàn)或度量,并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行比較,以確定每項(xiàng)特性的合格情況而進(jìn)行的活動(dòng)。工程質(zhì)量檢測(cè)就是經(jīng)過“測(cè)、比、判”活動(dòng),從而對(duì)不符合質(zhì)量要求的情況作出處理,對(duì)符合質(zhì)量要求的情況作出安排。水利工程質(zhì)量檢測(cè)主要包括以下內(nèi)容:
(1)施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì),施工計(jì)劃的會(huì)審,是否保證了工程的質(zhì)量。
(2)原材料、外購(gòu)材料、半成品及工程實(shí)體的質(zhì)量檢驗(yàn),提供正確的檢測(cè)數(shù)據(jù),做出評(píng)價(jià)結(jié)論,并參與工程質(zhì)量事件的分析處理。
(3)工程所用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。技術(shù)審定和推廣工作。
(4)通過科學(xué)檢測(cè)判斷工程質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,并提出改進(jìn)意見。
2 必須明確水利工程質(zhì)量檢測(cè)的必要性和重要性
水利工程質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量管理工作科學(xué)化的基本要素,是提高監(jiān)督水平必不可少的條件,尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,必須首要完善檢測(cè)手段,保證其科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性??茖W(xué)性是檢測(cè)工作的基礎(chǔ),離開它就談不上對(duì)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)和負(fù)責(zé),也難以保證所建設(shè)的水利工程的正常運(yùn)用與運(yùn)行安全。若以檢測(cè)工作賴以生存的地位來估價(jià),公正性是檢測(cè)工作的準(zhǔn)繩和法規(guī),否則就會(huì)失去法律效力。準(zhǔn)確性則是科學(xué)性與公正性的先決條件,是檢測(cè)工作客觀評(píng)價(jià)與社會(huì)信譽(yù)的前提。促進(jìn)水利工程質(zhì)量不斷提高,多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,采用科學(xué)而可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)來說話,防止單純憑主觀經(jīng)驗(yàn)來判斷的做法,檢測(cè)工作也就成為質(zhì)量管理必不可少的基礎(chǔ)工作。只有搞好檢測(cè)工作才可能及時(shí)掌握質(zhì)量的動(dòng)態(tài)和規(guī)律,以便控制質(zhì)量的波動(dòng)范圍來保證質(zhì)量的穩(wěn)定。
在水利建設(shè)中強(qiáng)調(diào)事物發(fā)展的客觀規(guī)律,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天更應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量管理,其中質(zhì)量檢測(cè)工作又占有重要位置,擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),它借助于測(cè)試手段對(duì)材料,構(gòu)件及單元工程,按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行檢測(cè),并做出合格與否的判斷。因此,檢測(cè)是保證工程質(zhì)量的重要手段,在質(zhì)量形成中具有重要的地位。它通過對(duì)原材料、半成品、單元工程檢驗(yàn)和竣工檢驗(yàn)活動(dòng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),具有預(yù)防把關(guān)和簽別雙重性質(zhì)的職能。
3 必須著力提高水利工程質(zhì)量檢測(cè)的水平
水利工程施工質(zhì)量極為重視關(guān)系國(guó)計(jì)民生。提高水利工程質(zhì)量檢測(cè)的水平對(duì)保證水利工程施工質(zhì)量顯得尤關(guān)重要。提高水利工程質(zhì)量檢測(cè)水平,應(yīng)著眼于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì),重點(diǎn)考慮三個(gè)因素。
3.1 檢測(cè)機(jī)構(gòu)合法是水利工程質(zhì)量檢測(cè)的前提
水利工程施工質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須受控于國(guó)家的法律法規(guī),在國(guó)家法定機(jī)構(gòu)授權(quán)下行使職能,這類檢測(cè)機(jī)構(gòu)才具備合法性。目前,中國(guó)統(tǒng)一開放的檢測(cè)市場(chǎng)已開始形成。有必要對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可活動(dòng)加以規(guī)范,使其在為社會(huì)提供質(zhì)量檢測(cè)時(shí)必須具有公正性、科學(xué)性、權(quán)威性。于1994年10月正式成立的中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)——CNACL,是唯一的權(quán)威和法定的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu),也是國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織——ILAC的正式成員。它制定的《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》即CNACL201-99,等同于國(guó)際公認(rèn)的ISO/IEC導(dǎo)則25——《校準(zhǔn)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資格的通用要求》,今天已成為檢證實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力,指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范運(yùn)行的準(zhǔn)則。
3.2 檢測(cè)方法科學(xué)有效是水利工程質(zhì)量檢測(cè)的關(guān)鍵
質(zhì)量檢測(cè)使用的技術(shù)規(guī)程規(guī)范必須是現(xiàn)行有效的,按過期的規(guī)程規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)的結(jié)果是無效的,這一點(diǎn)也應(yīng)引起足夠的注意。例如,從2000年起,各實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行土工檢測(cè)時(shí)應(yīng)依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn),即《土工試驗(yàn)規(guī)程》SL237-1999,或《土工試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50123-1999,相應(yīng)的舊規(guī)程已失效。
3.3 儀器設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)是水利工程質(zhì)量檢測(cè)的基礎(chǔ)
質(zhì)量檢測(cè)使用的儀器設(shè)備必須經(jīng)國(guó)家法定計(jì)量機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)和檢定,并在其劃定的有效期內(nèi)使用,保證檢測(cè)結(jié)果的有效性。依據(jù)《計(jì)量法》而建立的中國(guó)量值傳遞體系,體現(xiàn)了量值的統(tǒng)一和量值的溯源,它是實(shí)驗(yàn)室規(guī)范的基礎(chǔ),也是導(dǎo)則25的實(shí)質(zhì)所在。其突出特點(diǎn)是,從計(jì)量溯源性的角度,保證測(cè)試領(lǐng)域的測(cè)量結(jié)果基本上與計(jì)量溯源體系得以銜接。以導(dǎo)則25為準(zhǔn)則構(gòu)成的我國(guó)量值傳遞體系,基本保證了全國(guó)量值的統(tǒng)一,滿足了質(zhì)量檢測(cè)和科學(xué)研究的基本要求。
4 必須科學(xué)實(shí)施水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作
水利工程質(zhì)量檢測(cè)是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)密、重要的工作,必須要有規(guī)范的程序和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。在質(zhì)量檢測(cè)的實(shí)踐中,應(yīng)重點(diǎn)注重以下幾個(gè)方面:
(1)建立健全工作制度。嚴(yán)密的規(guī)章制度、科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度是搞好工程質(zhì)量檢測(cè)工作的保證。工程質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目,需要專業(yè)試驗(yàn)室組織優(yōu)秀檢測(cè)人員并設(shè)專門的質(zhì)量負(fù)責(zé)人,才能使質(zhì)量檢測(cè)工作的權(quán)威性得到有力的保證。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)范。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程規(guī)范、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件是檢測(cè)工作的依據(jù)。有了這些規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和文件,才能使檢測(cè)工作的實(shí)施、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論有據(jù)可依。另外,在檢測(cè)前或檢測(cè)過程中,收集被檢工程的相關(guān)資料對(duì)檢測(cè)的數(shù)據(jù)分析和結(jié)論是有用的和必要的。
(3)提高檢測(cè)人員的專業(yè)水平。高素質(zhì)的檢測(cè)人員和先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備是保證檢測(cè)成果質(zhì)量的重要因素。檢測(cè)人員應(yīng)具有豐富的水利水電工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),最好還直接參加過工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等方面的工作,才能保證檢測(cè)過程中的質(zhì)量。在檢測(cè)設(shè)備上,所有儀器設(shè)備都必須經(jīng)過有關(guān)部門的計(jì)量認(rèn)證,這些先進(jìn)的儀器才能夠保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
(4)確保檢測(cè)費(fèi)用。檢測(cè)費(fèi)用的專項(xiàng)列支是檢測(cè)結(jié)果真實(shí)性和公正性的有力支持。在實(shí)際工作中,批復(fù)概算并沒有該項(xiàng)費(fèi)用開列,有的不得不擠占其他費(fèi)用,使這項(xiàng)工作很難開展,即使開展了,檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和公正性也很難保證。
(5)認(rèn)真做好抽檢工作。工程竣工驗(yàn)收前的抽檢工作十分必要。目前只有堤防工程有明確的要求,而混凝土、土方、石方、金屬結(jié)構(gòu)制造、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品安裝等工程并沒有抽檢的方法、數(shù)量、種類的具體要求。
為了合理開發(fā)、有效利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,解決水資源開發(fā)利用中取水高開采、用水高消耗、排水高污染造成的開發(fā)過度、河流干枯、災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)失衡等問題,2002年5月,國(guó)家出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》,實(shí)施水資源論證制度。這是以水資源為基礎(chǔ),指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目合理布局,保障建設(shè)項(xiàng)目的合理用水要求,促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的重要措施,為科學(xué)審批取水許可提供可靠的技術(shù)支撐。云南省開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作已有三年多了,經(jīng)過省水利廳組織專家評(píng)審的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書共138項(xiàng),其中40%為水利,60%為水電。筆者作為水利部“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書評(píng)審專家”,參加了13個(gè)水利水電項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的評(píng)審?;仡櫲陙碓颇鲜∷娊ㄔO(shè)項(xiàng)目水資源論證(以下簡(jiǎn)稱論證)工作,總體感到進(jìn)步較快,大多數(shù)有資質(zhì)承擔(dān)論證任務(wù)的單位都能按照《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》(SL/Z322-2005)的要求,認(rèn)真開展論證工作。但是,也不難發(fā)現(xiàn)對(duì)一些主要技術(shù)問題的認(rèn)識(shí)還不一致,工作的深度參差不齊,在這里對(duì)評(píng)審工作中碰到的主要技術(shù)問題,提出來與同行們商榷。
2論證范圍的選取和工作等級(jí)確定
云南水利水電建設(shè)項(xiàng)目絕大多數(shù)是以地表水為取水水源。在論證工作中,合理地確定論證工作范圍和等級(jí)是保證論證成果質(zhì)量、工作深度和費(fèi)用協(xié)調(diào)一致的重要因素。范圍過大,工作量大,浪費(fèi)嚴(yán)重;范圍過小,不能滿足工作深度要求。
2.1論證范圍的選取
對(duì)地表水而言,一般應(yīng)從3個(gè)方面考慮論證范圍:①水文評(píng)價(jià)區(qū)間。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取水,從水文資料可靠性、一致性、代表性分析的角度,考慮流域水文控制站所涉及的范圍。②取水用水評(píng)價(jià)區(qū)間。建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域或流域現(xiàn)狀水平年和規(guī)劃水平年水資源開發(fā)利用的供需平衡、累積影響所含蓋的范圍。③退水評(píng)價(jià)區(qū)間。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目退水口所在水域,以水功能區(qū)為分析單元,論證對(duì)周邊水功能區(qū)可能產(chǎn)生的影響。
上述3個(gè)方面考慮的范圍可交叉、重疊,并在論證范圍圖中示意清楚。此外,還要考慮水量平衡計(jì)算條件及與現(xiàn)有的規(guī)劃成果、資料協(xié)調(diào)一致等因素,使論證工作能順利開展,論證質(zhì)量得到保證。
2.2工作等級(jí)的確定
水資源論證主要從取水、用水、退水及其影響等方面進(jìn)行,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取用水的全過程進(jìn)行分析論證,有別于區(qū)域水資源評(píng)價(jià)、水資源規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的水文專題分析。工作等級(jí)的確定主要從建設(shè)項(xiàng)目的取水規(guī)模、用途、當(dāng)?shù)氐?/p>
水資源狀況及開發(fā)利用程度、取退水影響的程度與范圍、水功能區(qū)管理要求等分類指標(biāo)的最高級(jí)別確定。
3取用水合理性分析
3.1取用水合理性分析的基礎(chǔ)
在確定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證范圍內(nèi),在流域或區(qū)域水資源調(diào)查評(píng)價(jià)現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合調(diào)查和收集的資料,簡(jiǎn)要分析水資源量及其時(shí)空分布特點(diǎn);在水功能區(qū)劃成果的基礎(chǔ)上,調(diào)查分析入河污染物的現(xiàn)狀及水資源質(zhì)量情況;在水資源開發(fā)利用調(diào)查評(píng)價(jià)成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研資料,分析水源工程的設(shè)計(jì)供水能力和現(xiàn)狀供水能力,查清工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市生活等各行業(yè)用水現(xiàn)狀、人均水資源量、平均耕地水資源量,農(nóng)業(yè)有效灌溉程度、有效灌溉面積,現(xiàn)狀可供水量占總需水量及規(guī)劃水平年需水量的比例等進(jìn)行供需平衡和現(xiàn)狀開發(fā)利用程度分析;結(jié)合流域綜合規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),評(píng)價(jià)區(qū)域用水水平,進(jìn)行水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、開發(fā)利用潛力以及存在問題的分析,闡明取用水的必要性、迫切性。
3.2取水的重要依據(jù)
在區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)上,建設(shè)項(xiàng)目取水應(yīng)從水資源綜合規(guī)劃、水資源專項(xiàng)規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水資源配置方案及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的總體思路分析取水的合理性。取水應(yīng)符合水資源規(guī)劃、配置和管理要求,并與項(xiàng)目所在區(qū)域的水資源條件、開發(fā)利用程度、區(qū)域的用水水平等相適應(yīng)。滿足河道內(nèi)最小生態(tài)需水量,在通航河道上滿足最小通航水深。
3.3用水合理性分析的重要內(nèi)容
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的取水方案和用水工藝,進(jìn)行各行業(yè)用水指標(biāo)、用水定額的擬定,并與國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)、區(qū)域用水指標(biāo)、用水定額相比較,分析建設(shè)項(xiàng)目的用水合理性,并通過水量平衡計(jì)算,分析是否緩解當(dāng)?shù)氐乃Y源供需矛盾,符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。如2003年水利部水規(guī)總院對(duì)云南省第一個(gè)水資源論證報(bào)告書——云南省德宏州隴川麻栗壩大(二)型水庫用水合理性評(píng)價(jià)為:報(bào)告提出的隴川縣2015設(shè)計(jì)水平年農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)及城鄉(xiāng)生活用水定額、灌區(qū)需水量預(yù)測(cè)和供需平衡分析成果基本合理。經(jīng)分析,麻栗壩灌區(qū)當(dāng)?shù)囟嗄昶骄乇韽搅髁繛?.31億m3,水利設(shè)施多年平均可供水量0.67億m3(未考慮麻栗壩水庫),設(shè)計(jì)枯水年份需麻栗壩水庫供水1.49億m3.修建麻栗壩水庫工程后,可對(duì)水資源進(jìn)行調(diào)節(jié)和優(yōu)化配置,有利于緩解隴川壩區(qū)的水資源供需矛盾,符合隴川縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和《南宛河流域規(guī)劃》的要求。通過徑流調(diào)節(jié)計(jì)算分析,水庫多年平均供水量1.42億m3,灌溉供水保證率符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定。
4取水水源論證
4.1取水水源論證的重要環(huán)節(jié)
建設(shè)項(xiàng)目取水首先要分析來水量是否滿足要求。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在流域的水文控制站、鄰域參證站的實(shí)測(cè)降水徑流資料,分析論證所采用徑流資料系列的代表性、可靠性。通過徑流特性、人類活動(dòng)對(duì)徑流的影響分析及徑流還原和插補(bǔ)延長(zhǎng),一般可把徑流資料還原到天然狀況,或統(tǒng)一到現(xiàn)狀下墊面條件下,使其具有一致性。
依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)取水設(shè)計(jì)保證率要求,選擇取樣時(shí)段和方法,一般按皮爾遜Ⅲ型頻率曲線分布,適線法確定不同水平年來水量。經(jīng)驗(yàn)頻率按數(shù)學(xué)期望公式計(jì)算,適線時(shí),在照顧大部分點(diǎn)據(jù)的基礎(chǔ)上,應(yīng)側(cè)重考慮平水年、枯水年的點(diǎn)群趨勢(shì)。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目所在流域、區(qū)域無實(shí)測(cè)水文資料時(shí),可依據(jù)已有的水資源調(diào)查評(píng)價(jià)與規(guī)劃成果、流域水文模型、徑流系數(shù)、地區(qū)綜合公式、等值線圖等計(jì)算來水量。
對(duì)水資源緊缺地區(qū),應(yīng)在現(xiàn)狀水平年來水量的基礎(chǔ)上,
充分考慮論證范圍來水區(qū)域規(guī)劃水平年用水量的情況計(jì)算來水量。需要注意的是,無論是有資料條件的或是無資料條件下的來水量分析計(jì)算,都應(yīng)對(duì)徑流成果進(jìn)行合理性檢查,即徑流分析計(jì)算成果應(yīng)與上下游、干支流和鄰近流域的計(jì)算成果比較,符合其降水徑流特性與自然規(guī)律。
4.2應(yīng)體現(xiàn)宏觀規(guī)劃與微觀項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)合
可供水量是指在某一水平年需水要求和指定供水保證率的條件下,現(xiàn)有和規(guī)劃的水工程設(shè)施可能為用戶提供的水量,是水資源論證的主要內(nèi)容,也是取水許可審批的重要依據(jù)。
規(guī)劃水平年的確定,除考慮建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃外,還要結(jié)合考慮宏觀規(guī)劃,如國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、流域或區(qū)域水資源規(guī)劃等的水平年,以便資料成果的協(xié)調(diào)一致。
根據(jù)論證范圍區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、用水定額和規(guī)劃用水量,結(jié)合現(xiàn)狀用水量分析調(diào)查進(jìn)行不同水平年的需水量預(yù)測(cè);以需水預(yù)測(cè)和供水工程規(guī)劃為基礎(chǔ),結(jié)合工程的設(shè)計(jì)供水能力,不同水平年和不同保證率的來水與用水過程,通過水量調(diào)節(jié)計(jì)算可供水量??晒┧康挠?jì)算原則是,需考慮河道生態(tài)用水,有航運(yùn)要求的航運(yùn)用水,以及其它用戶用水,在此基礎(chǔ)上計(jì)算工程的可供水量。計(jì)算中應(yīng)充分考慮現(xiàn)有工程和規(guī)劃擬建工程條件,對(duì)不同工程條件和需水水平進(jìn)行多方案調(diào)節(jié)計(jì)算;對(duì)于具有多年調(diào)節(jié)功能的蓄水工程,應(yīng)進(jìn)行多年調(diào)節(jié)計(jì)算;對(duì)于保證率要求較高的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)連續(xù)枯水年進(jìn)行調(diào)節(jié)計(jì)算。
4.3綜合分析取水水源的可靠性
根據(jù)分析調(diào)節(jié)計(jì)算得到的建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域不同水平年的可供水量,對(duì)各種影響可供水量的因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,主要分析規(guī)劃水平年取水水源受人類活動(dòng)的影響,分析來水水量與水質(zhì)的變化,可供水量的減少對(duì)供水要求產(chǎn)生的影響,人類活動(dòng)對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生的影響,是否滿足用水水質(zhì)的要求。定量給出規(guī)劃水平年不同保證率可供水量的可靠程度,以保證供水安全、可靠。
5取退水對(duì)周邊環(huán)境的影響分析
5.1地表取水影響分析
建設(shè)項(xiàng)目地表取水影響,重點(diǎn)是分析取水對(duì)論證范圍內(nèi)水量時(shí)空分布與水文情勢(shì)的影響。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目取水量占論證范圍內(nèi)現(xiàn)狀和規(guī)劃用水量的比例,特別是枯水期和枯水流量的取水比值,定量分析取水前后水功能區(qū)控制斷面相應(yīng)時(shí)段徑流量的變化和影響;當(dāng)取水量占取水水源可供水量比例較大時(shí),必須定量分析取水對(duì)河流生態(tài)基流量的影響;對(duì)引水、蓄水工程,由于水域流態(tài)改變,必須分析對(duì)下游水文情勢(shì)的影響,對(duì)農(nóng)業(yè)蓄水灌溉工程而言,重點(diǎn)是對(duì)回歸水量的分析,定量分析凈耗水量,在枯水期對(duì)河道產(chǎn)生的影響及對(duì)水功能和納污能力的影響,提出滿足下游生態(tài)保護(hù)的最小流量和其它生態(tài)保護(hù)措施。
當(dāng)取水可能對(duì)敏感生態(tài)水域和重要水功能區(qū)的水資源條件構(gòu)成明顯影響時(shí),要針對(duì)取水引起水位降低、水量減少、流速變化、水質(zhì)下降、水溫改變等水資源特性改變的情況,對(duì)可能進(jìn)一步產(chǎn)生的水域生態(tài)系統(tǒng)中保護(hù)性生物群落棲息地、繁殖場(chǎng)和遷徙通道的影響等問題進(jìn)行重點(diǎn)分析,預(yù)測(cè)取水對(duì)水域生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)完整性和生物多樣性的影響。
5.2退水影響分析
建設(shè)項(xiàng)目退水影響分析必須遵循論證范圍內(nèi)水功能區(qū)管理的規(guī)定,滿足水功能保護(hù)的要求。對(duì)水利工程而言,主要根據(jù)水功能區(qū)水域納污能力和入河排污總量控制要求,分析工程建成、灌區(qū)開發(fā)后,退水污染物對(duì)水域納污總量及水資源保護(hù)
規(guī)劃目標(biāo)的影響,是否符合水功能區(qū)劃要求;要結(jié)合工程調(diào)度運(yùn)行方式,分析下泄水量、水溫的沿程變化及可能產(chǎn)生的生態(tài)影響及低溫水下泄對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響;要針對(duì)退水特性和退水水域環(huán)境特點(diǎn),特別是周邊水功能區(qū)集中城市生活飲水水源或第三者取用水的安全,分析其污染物的遷移擴(kuò)散和自凈轉(zhuǎn)化能力,論證可能影響的程度和范圍。
在建設(shè)項(xiàng)目取水和退水影響論證基礎(chǔ)上,綜合分析入河排污口位置選取及所確定排放方式的合理性與可行性,并針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取水和退水可能產(chǎn)生的影響,提出相應(yīng)的減輕和消除不利影響的對(duì)策措施,使其符合水功能區(qū)管理和保護(hù)要求。
6存在問題及建議
(1)缺乏統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或各級(jí)水資源論證工作的指導(dǎo)價(jià)格,競(jìng)相壓價(jià)會(huì)導(dǎo)致論證工作無法保證成果質(zhì)量和論證工作所應(yīng)持的公正立場(chǎng)。
(2)對(duì)于南方地區(qū)河道內(nèi)生態(tài)基流量的確定,與執(zhí)行水利水電工程動(dòng)能設(shè)計(jì)規(guī)范有沖突之處,即在水電站設(shè)計(jì)保證率90%以上時(shí)河道水量都變成生態(tài)基流量不能開發(fā)利用,規(guī)范所定設(shè)計(jì)保證率沒有實(shí)際意義。
(3)水資源論證工作在一定程度上屬于論證范圍內(nèi)水資源利用配置方案,需要協(xié)調(diào)處理好各有關(guān)用水戶之間的合法利益,更要站在水資源管理代言人的立場(chǎng)上,保證水資源的高效利用,即水資源論證工作的社會(huì)責(zé)任重大,但還不被廣大群眾所重視,導(dǎo)致論證工作中對(duì)相關(guān)受影響方利益考慮欠周全,遺留下一些問題,增加今后的處理難度。
(4)2002年省政府批準(zhǔn)執(zhí)行的《云南省水功能區(qū)劃》中,對(duì)一些水能資源豐富的峽谷地區(qū)所劃定的水功能區(qū)和保護(hù)目標(biāo),與近幾年來云南加快發(fā)展中小水電的戰(zhàn)略有不協(xié)調(diào)之處,有必要根據(jù)目前全省的水利水電建設(shè)局面,對(duì)該水功能區(qū)劃作相應(yīng)的調(diào)整,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
7結(jié)語
建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作開展時(shí)間不長(zhǎng),且涉及的內(nèi)容非常廣泛。上述幾個(gè)方面,筆者認(rèn)為是云南省水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中最具關(guān)鍵性的技術(shù)問題,有許多技術(shù)問題尚需在理論上和實(shí)踐中進(jìn)一步探討和研究。在水利水電建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中,抓住工作重點(diǎn)和難點(diǎn),培育新型的用水觀念,以水定規(guī)模,以水定發(fā)展,在充分做好上述調(diào)查分析工作的基礎(chǔ)上,科學(xué)、公正、合理地作出水資源論證結(jié)論,為取水許可審批提供可靠的依據(jù)。