時(shí)間：2023-08-07 17:28:56
導(dǎo)語(yǔ)：在污染環(huán)境的因素的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展環(huán)境修復(fù)
隨著地球上人口的劇增和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，特別是工業(yè)革命以來(lái)，人類對(duì)自然資源需求水平不斷提高，生產(chǎn)強(qiáng)度日益加大，有毒、有害廢氣物質(zhì)不斷的輸入環(huán)境，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了環(huán)境的自凈能力而導(dǎo)致環(huán)境污染日益嚴(yán)重。為了解決人類面臨的這個(gè)重大問(wèn)題，對(duì)于大氣污染和地表水污染之力的研究已十分廣泛，許多技術(shù)已相當(dāng)成熟并被廣泛應(yīng)用。
對(duì)于污染土壤及地下水的之力來(lái)說(shuō)，由于其具有隱蔽性、滯后性、累積性以及難治理和修復(fù)周期長(zhǎng)等區(qū)別與大氣和地表水體污染的特點(diǎn)，其修復(fù)問(wèn)題已成為環(huán)境科學(xué)研究日益活躍的領(lǐng)域，同時(shí)也是世界性難題。雖然人們已在污染土壤及地下水物理修復(fù)和化學(xué)修復(fù)領(lǐng)域進(jìn)行了有益探索，形成了一些實(shí)用技術(shù)，但這些修復(fù)方法往往會(huì)破壞場(chǎng)地結(jié)構(gòu)、造成二次污染，對(duì)于污染面積巨大且污染程度較輕的土壤甚至難以應(yīng)用。為此，近年來(lái)，人們?cè)?a href="http://www.95008.net/haowen/45739.html" target="_blank">污染環(huán)境的物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)甚至生物修復(fù)取得一定成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了生態(tài)修復(fù)的理念，并對(duì)其概念、內(nèi)涵、原理、產(chǎn)業(yè)化途徑等進(jìn)行了理論上的探索和實(shí)踐上應(yīng)用的探索，試圖以生態(tài)學(xué)的原理和方法，在污染環(huán)境的修復(fù)和治理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。
一、生物修復(fù)—生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)
生物修復(fù)是對(duì)污染環(huán)境實(shí)施修復(fù)、之力的最為重要的技術(shù)之一，是正在發(fā)展中的技術(shù)，是生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)。
目前被廣泛認(rèn)同的生物修復(fù)定義，是指微生物催化降解有機(jī)污染物，從而修復(fù)被污染環(huán)境或消除環(huán)境中的污染物的一個(gè)受控或自發(fā)進(jìn)行的過(guò)程，這是狹義的定義。
除了微生物修復(fù)外，植物修復(fù)、動(dòng)物修復(fù)乃至酶學(xué)修復(fù)等方式的出現(xiàn)，賦予了生物修復(fù)更廣泛的內(nèi)涵，即生物修復(fù)是指利用細(xì)菌和真菌等微生物、蚯蚓等動(dòng)物以及水生藻類、陸生植物，甚至酶及分泌物等的代謝活性降解、減輕有機(jī)污染物的毒性，改變重金屬的活性或在環(huán)境中結(jié)合態(tài)，通過(guò)改變污染物的化學(xué)或物理特性二影響其在環(huán)境中的遷移、轉(zhuǎn)化和降解速率。
目前使用最廣、最有效的生物修復(fù)技術(shù)仍是微生物修復(fù)。
二、物理與化學(xué)修復(fù)—生態(tài)修復(fù)的構(gòu)成要素
從修復(fù)原理來(lái)看，物理修復(fù)與化學(xué)修復(fù)是指充分利用光、溫、水、土、氣、熱等環(huán)境要素，根據(jù)污染物的理性性質(zhì)，通過(guò)機(jī)械分離、蒸發(fā)、點(diǎn)解、磁化、冰凍、加熱、凝固、氧化—還原、吸附—解吸、沉淀—溶解等物理怪和化學(xué)反應(yīng)，使環(huán)境中污染物被清除或轉(zhuǎn)化為無(wú)害物質(zhì)。通常，為了節(jié)省環(huán)境治理的成本，物理修復(fù)或化學(xué)修復(fù)往作為生物修復(fù)的前處理階段，近年來(lái)根式作為生態(tài)修復(fù)的構(gòu)成要素。無(wú)論是環(huán)境要素或生態(tài)因子，還是工程措施，對(duì)于修復(fù)生物的生命活動(dòng)來(lái)說(shuō)，是非常重要的影響要素。若將它們有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，使環(huán)境條件和生態(tài)因子在有利于生物生活的同時(shí)，也有利于污染物的去除或轉(zhuǎn)化，將極大地提高生物修復(fù)或植物修復(fù)的效率，這一點(diǎn)對(duì)于生態(tài)修復(fù)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。
物理與化學(xué)修復(fù)措施與生物修復(fù)的結(jié)合，是生態(tài)修復(fù)必不可少的構(gòu)成要素，其利用的是否直接關(guān)系到生態(tài)修復(fù)的有效性和成敗。在實(shí)際的修復(fù)過(guò)程中，把物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)措施更好地與生物修復(fù)結(jié)合起來(lái)，才能形成有效的生態(tài)修復(fù)技術(shù)。
三、植物修復(fù)—生態(tài)修復(fù)的基本形式
植物修復(fù)這一概念大約是1980年代前期提出來(lái)的，其最初的思想是利用超累積植物的的超量富集作用來(lái)去除污染環(huán)境中多余的重金屬。
目前，植物修復(fù)這一技術(shù)已經(jīng)涵蓋了污染環(huán)境治理的各個(gè)方面，如城市樹木、草坪乃至花卉植物對(duì)大氣或室內(nèi)空氣的凈化；池塘中水生植物通過(guò)對(duì)氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的利用而對(duì)富營(yíng)養(yǎng)化水體的凈化；污染土壤及水體中無(wú)機(jī)污染物的去除及有機(jī)污染物的講解等。
在污染環(huán)境治理中，從形式上來(lái)看，似乎主要是植物在起作用，但實(shí)際上植物修復(fù)過(guò)程中，往往是植物、根系分泌物、根際圈微生物、根際圈土壤物理和化學(xué)因素（這些因素可以部分人為調(diào)控）等在共同起作用。因而，總的來(lái)說(shuō)，植物修復(fù)幾乎包括了生態(tài)修復(fù)的所有機(jī)制，是生態(tài)修復(fù)的基本形式。
利用植物對(duì)重金屬如Ni、Zn、Cd、Hg、Cu、Se,放射性核素如Cs、Sr、Ur，多環(huán)芳徑，石油，化學(xué)農(nóng)藥，有機(jī)氯溶劑如TCE，廢棄炸藥如TNT等的修復(fù)研究均有報(bào)道。
摘 要 本文以海洋環(huán)境污染的刑罰處罰為視角，分析當(dāng)下我國(guó)海洋污染事故的處罰手段對(duì)海洋污染力所不逮，并重點(diǎn)闡釋我國(guó)新修改后的《刑法》仍然存在的環(huán)境污染犯罪刑罰處罰的具體不足，最后針對(duì)這些不足提出進(jìn)一步拓展《刑法》中破壞環(huán)境資源保護(hù)罪行為范圍、刑事責(zé)任體系設(shè)計(jì)、加大刑罰處罰力度等完善建議。
關(guān)鍵詞 海洋環(huán)境污染 刑罰處罰 污染事故
作者簡(jiǎn)介：韓琦，華東政法大學(xué)法學(xué)碩士，漳州市人民檢察院干部。
中圖分類號(hào)：d924文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1009-0592（2013）08-081-02
一、海洋污染事故的刑罰適用
海洋環(huán)境污染損害，是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。從國(guó)家環(huán)保部每年在《中國(guó)環(huán)境公報(bào)》中公布來(lái)看，海洋污染事件呈上升趨勢(shì)，現(xiàn)階段仍處于海洋環(huán)境污染事故的高發(fā)期。2011年發(fā)生的渤海灣溢油等事件，說(shuō)明我國(guó)海洋環(huán)境急劇惡化的情況沒有得到根本遏制，此次渤海灣溢油事故的處理，僅停留在民事責(zé)任與行政責(zé)任的追究上，而該案就學(xué)理而言并不排除刑法的適用。在美國(guó)墨西哥灣石油泄漏一案中，bp公司在被追究刑事責(zé)任的強(qiáng)大壓力下，不但更換了公司總裁，同時(shí)加大損害賠償力度，充分說(shuō)明刑事責(zé)任的震懾作用不容小視。
當(dāng)下我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)的刑事法律法規(guī)，《刑法》第338條規(guī)定：“違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”此外，《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》以及《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等都對(duì)海洋環(huán)境污染做出相關(guān)規(guī)定，但為何卻對(duì)頻發(fā)的海洋污染現(xiàn)象起不到很好的震懾效果，對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)力所不逮，這值得我們進(jìn)一步探討。
二、我國(guó)海洋環(huán)境的刑法保障機(jī)制的不足
（一）破壞環(huán)境資源保護(hù)罪行為范圍過(guò)窄
我國(guó)刑法涉及破壞環(huán)境資源保護(hù)罪名包括污染環(huán)境罪等15項(xiàng)具體罪名，雖然《刑法修正案（八）》第46條對(duì)《刑法》第338條所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行了修改，降低了犯罪成立條件，擴(kuò)大了刑法對(duì)污染環(huán)境行為的調(diào)控范圍。令人遺憾的是，到目前為止，我國(guó)刑法未將海洋污染納入刑法調(diào)整的范圍，只能以污染環(huán)境罪進(jìn)行兜底。筆者以為，立法者當(dāng)初希望通過(guò)規(guī)定破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的具體追訴范圍來(lái)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但社會(huì)在不斷進(jìn)步的同時(shí)進(jìn)入刑法調(diào)整的破壞環(huán)境資源犯罪行為范圍越來(lái)越小，必然導(dǎo)致如海洋環(huán)境污染等嚴(yán)重?fù)p壞環(huán)境的行為游離于刑法控制之外。
從有關(guān)國(guó)際公約和國(guó)外立法來(lái)看，大都將環(huán)境污染以及環(huán)境污染的危險(xiǎn)狀態(tài)納入刑法調(diào)控的范圍。雖然我《刑法修正案（八）》取消“造成重大環(huán)境污染事故”的表述，使污染環(huán)境罪的成立標(biāo)準(zhǔn)為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，但這不意味著我國(guó)刑法環(huán)境污染罪中規(guī)定了危險(xiǎn)犯。一方面，環(huán)境污染罪過(guò)形式是過(guò)失，過(guò)失犯罪一般只有在造成嚴(yán)重后果時(shí)才能構(gòu)成，對(duì)有可能造成環(huán)境污染危險(xiǎn)的行為不能以環(huán)境污染罪論處；另一方面，該罪成立的條件是污染環(huán)境行為達(dá)到“嚴(yán)重污染環(huán)境”程度，但實(shí)踐中，污染環(huán)境既可以是突發(fā)性的環(huán)境污染，也可以是繼發(fā)性或漸進(jìn)性環(huán)境污染，對(duì)尚未造成嚴(yán)重環(huán)境污染的行為顯然不能定罪處罰。可見我國(guó)刑法缺乏環(huán)境污染危險(xiǎn)犯的規(guī)定，勢(shì)必對(duì)包括海洋環(huán)境污染在內(nèi)的海洋環(huán)境保護(hù)不利。
（二）刑事責(zé)任體系設(shè)計(jì)有待完善
我國(guó)對(duì)海洋環(huán)境污染的追究往往以民事責(zé)任和行政責(zé)任為主，忽視刑法保障機(jī)制的懲罰作用，在實(shí)踐中，海洋環(huán)境污染行為往往都以行政處罰解決，但行政處罰遠(yuǎn)低于環(huán)境恢復(fù)的費(fèi)用，手段在功能上顯然無(wú)法與刑罰措施相提并論，而且造成環(huán)境污染結(jié)果多數(shù)由國(guó)家來(lái)買單。
從我國(guó)環(huán)境污染的刑事責(zé)任體系來(lái)看，一方面，當(dāng)前刑罰體系缺乏非刑罰處理方法。刑法雖然規(guī)定了管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑五種主刑和罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)三種附加刑，另外還規(guī)定了訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、賠禮道歉、賠償損失、行政處罰等非刑罰處罰措施。但在破壞環(huán)境資源保護(hù)罪中，刑法規(guī)定的刑罰種類只有自由刑和罰金。與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的刑事立法相比，國(guó)外對(duì)環(huán)境污染犯罪刑事責(zé)任大都在刑罰處理外也進(jìn)一步明確如民事補(bǔ)償和環(huán)境恢復(fù)義務(wù)等非刑罰處理方法，可見我國(guó)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪法定刑的種類略顯單薄。另一方面，在刑事責(zé)任的刑罰實(shí)現(xiàn)問(wèn)題上，由于環(huán)境污染犯罪大多發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化是這類犯罪的重要?jiǎng)訖C(jī)，所以加大罰金刑的處罰力度具有重要的預(yù)防和懲治作用。但是，我國(guó)刑法沒有予以充分的重視，僅僅規(guī)定“單處或并處罰金”等，與此同時(shí)并沒有對(duì)罰金的數(shù)額做出相對(duì)明確的規(guī)定，從而導(dǎo)致實(shí)踐中實(shí)際判處罰金刑的數(shù)額往往較低。
（三）刑罰處罰力度過(guò)輕
在追究渤海灣溢油事故責(zé)任方經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臅r(shí)候，人們赫然發(fā)現(xiàn)根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》第73條，責(zé)任方最高罰金只有20萬(wàn)元，既難以起到震懾企業(yè)不犯類似錯(cuò)誤的作用，也遠(yuǎn)難抵消給當(dāng)?shù)貪O業(yè)、旅游業(yè)、海岸景觀、生態(tài)環(huán)境等帶來(lái)的損失?？梢姡覈?guó)刑法對(duì)破壞環(huán)境資源犯罪的處罰程度卻明顯過(guò)輕，這一結(jié)論我們可以從與不同罪名法定刑的比較中得出。例如，2006年《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，“致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的”是構(gòu)成環(huán)境污染罪最低要求的情形之一，其最高法定刑是三年，最低法定刑是拘役。而根據(jù)《刑法》第233條的規(guī)定，“過(guò)失致人死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑。”通過(guò)對(duì)比可以看出，污染環(huán)境罪和過(guò)失致人死亡罪若都造成一人死亡的結(jié)果，前者的適用的法定刑幅度是拘役以上、三年以下有期徒刑，而后者的法定刑幅度是六個(gè)月以上七年以下有期徒刑。很顯然，在危害程度一樣甚至污染環(huán)境的危害程度更大的情況下，當(dāng)下刑法對(duì)其所施予的刑事處罰明顯輕于對(duì)過(guò)失致人死亡的處罰，而且環(huán)境污染罪危害結(jié)果不僅深遠(yuǎn)而且難以估量，不僅造成財(cái)產(chǎn)損失和人身的損害，而且包括海洋環(huán)境在內(nèi)的環(huán)境資源破壞具有難以修復(fù)性，甚至不可逆性。因此過(guò)輕的刑罰只能使違法者更加有恃無(wú)恐，使刑罰的威懾力也將大打折扣。
三、海洋環(huán)境的刑法保障機(jī)制的完善建議
（一）拓展刑法處罰范圍
根據(jù)刑法中關(guān)于破壞環(huán)境資源保護(hù)罪規(guī)定的行為過(guò)窄，迫使我們必須擴(kuò)大刑法對(duì)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的調(diào)控范圍。一方面，應(yīng)該將海洋環(huán)境因素都納入刑法保護(hù)的范圍，考慮到其獨(dú)立特殊性和重大影響性，應(yīng)增設(shè)獨(dú)立的“污染海洋罪”，通過(guò)刑法規(guī)范的指引和規(guī)范功能，使社會(huì)公眾普遍地確立
海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)。另一方面，應(yīng)增設(shè)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的危險(xiǎn)犯?？紤]到包括海洋污染在內(nèi)的危害環(huán)境行為可能造成嚴(yán)重的危害結(jié)果，因此刑法將足以造成環(huán)境的污染和破壞的行為規(guī)定為犯罪，降低破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的成立標(biāo)準(zhǔn)，將危險(xiǎn)行為犯罪化，有利于通過(guò)刑罰適用從源頭上預(yù)防環(huán)境污染和破壞行為。英美法系國(guó)家將某些環(huán)境犯罪的規(guī)定嚴(yán)格責(zé)任，要求那些從事環(huán)境相關(guān)活動(dòng)的人負(fù)有對(duì)自己的行為可能發(fā)生的危害結(jié)果嚴(yán)加防范的特定義務(wù)，只要行為人實(shí)施了引起危害環(huán)境結(jié)果的行為，就無(wú)須考察其主觀上有無(wú)犯罪的故意或過(guò)失。因此，建議今后修改刑法時(shí)，對(duì)海洋石油污染等行為增設(shè)環(huán)境污染罪的危險(xiǎn)犯，當(dāng)污染行為造成了實(shí)際危害后果，則加重處罰。
（二）完善罪刑罰體系
刑法對(duì)污染海洋環(huán)境的犯罪的刑罰設(shè)計(jì)要受現(xiàn)有刑罰體系的制約，即在我國(guó)現(xiàn)有的刑罰種類條件下，事實(shí)上已經(jīng)沒有增設(shè)刑罰處罰方法的余地。借鑒英美法系國(guó)家的做法，對(duì)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪適用資格刑，由于環(huán)境資源污染犯罪的刑罰種類有限，建議將來(lái)通過(guò)修改刑法擴(kuò)大刑罰種類的范圍。
另外，由于石油溢油等所導(dǎo)致海洋污染犯罪多為多為貪利性犯罪，因此還要對(duì)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪罰金刑的規(guī)定加以完善。如通過(guò)判處罰金刑剝奪犯罪所得的經(jīng)濟(jì)利益，從而有效預(yù)防和懲治這類犯罪行為。雖然刑法已經(jīng)對(duì)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的罰金刑做出了規(guī)定，但立法及相關(guān)司法解釋均未明確具體的罰金數(shù)額和確定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《刑法》第52條規(guī)定，“判處罰金，應(yīng)該根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額?！睂?duì)此，我們建議在破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的司法解釋中加以明確，在考慮犯罪情節(jié)時(shí)除了應(yīng)把握污染環(huán)境的行為人的過(guò)錯(cuò)程度、犯罪事實(shí)、性質(zhì)及對(duì)環(huán)境造成實(shí)際危害后果等因素外，還應(yīng)當(dāng)評(píng)估被污染環(huán)境的修復(fù)成本，判令犯罪分子為恢復(fù)被破壞的環(huán)境支付必要的費(fèi)用；與此同時(shí)，根據(jù)《關(guān)于適用財(cái)產(chǎn)刑若干問(wèn)題的規(guī)定》的司法解釋，還應(yīng)把犯罪分子繳納罰金的能力考慮進(jìn)來(lái)。只有綜上因素納入到破壞環(huán)境資源保護(hù)罪刑罰體系中，才能有效防止因罰金數(shù)額過(guò)低而不能發(fā)揮罰金刑所應(yīng)有的作用或者因數(shù)額過(guò)高而致使判決難以維繼的情況發(fā)生，才能最大限度地發(fā)揮罰金刑的功能，也符合罪行平衡的刑法原則。
（三）加大刑罰處罰力度
如前文所述，當(dāng)前我國(guó)刑法對(duì)環(huán)境污染刑罰的處罰力度顯然不夠。對(duì)比我國(guó)刑法的相關(guān)罪名的規(guī)定，破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的刑罰力度普遍輕于各類財(cái)產(chǎn)犯罪的刑罰力度，普通的侵權(quán)財(cái)產(chǎn)犯罪的最高法定刑可以達(dá)到無(wú)期徒刑甚至死刑，而破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的處罰大都采3年以下有期徒刑，最嚴(yán)重的也只是10年以上有期徒刑。由此可見環(huán)境污染犯罪法定刑設(shè)置明顯輕于財(cái)產(chǎn)型犯罪。因此，筆者認(rèn)為有必要加重破壞環(huán)境資源保護(hù)罪尤其是海洋環(huán)境污染犯罪的法定刑，使犯罪人所受的處罰與其對(duì)海洋環(huán)境的損害程度相當(dāng)，從而才能有效地懲治和預(yù)防破壞環(huán)境資源保護(hù)罪。
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作者簡(jiǎn)介：陳秋晨，樂清市人民法院刑庭助理審判員。
一、案件審理現(xiàn)狀分析
（一）基本案件情況分析
2.除一起案件系正規(guī)電鍍廠的管理人員違規(guī)排放之外，其余41起案件涉案的均為非法的電鍍廠和酸洗廠，主要排放的是超標(biāo)重金屬、氰化物、氯化物，排放形式主要為廢水，同時(shí)在生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)造成廢氣，但目前環(huán)保部門在查處時(shí)并沒有對(duì)廢氣進(jìn)行檢測(cè)。排放手段包括廢水直排、滲坑、暗管以及桶裝運(yùn)輸?shù)仁箯U水進(jìn)入耕地、內(nèi)溪河、灘涂和海洋。
3.案件的偵破方式主要為環(huán)保部門與公安部門聯(lián)合執(zhí)法，或環(huán)保部門在日常檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)可能涉及刑事案件主動(dòng)將線索移交公安部門。
4.每起案件均由環(huán)保部門對(duì)污染物進(jìn)行了檢測(cè)，均發(fā)現(xiàn)非法排放的重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上。
（二）污染物情況分析（見圖一）
2.以超標(biāo)的比例分析，從超過(guò)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上至幾千倍不等。最高的一個(gè)案件中重金屬銅含量為2.88*103mg/l，我國(guó)規(guī)定的為0.3 mg/l ，超標(biāo)比例高達(dá)9600倍。
（三）被告人情況分析（見圖二）
二、成因分析
（一）樂清地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)類型化
樂清地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，主要經(jīng)營(yíng)制造低壓電器、電子、汽配、摩托車整機(jī)等，這些行業(yè)均需用到大量的金屬或其他材料的零件。這些零件在使用之前，需要電鍍、搪瓷、軋制等工藝的前處理或中間處理。于是電鍍、酸洗行業(yè)在該地區(qū)極為發(fā)達(dá)。截止目前，該地區(qū)經(jīng)工商登記的正式電鍍廠有23家，其產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上制造業(yè)所需。
（二）非法電鍍酸洗的違法成本低下
從審理的污染環(huán)境罪案件中也可以看出，大多數(shù)非法電鍍酸洗廠雇傭的工人為2-5人，文化程度也均有小學(xué)、初中水平。根據(jù)資深電鍍從業(yè)人員介紹，這種小作坊式的非法電鍍、酸洗廠開辦的成本僅需幾萬(wàn)元，只要有業(yè)務(wù)，收益非常迅速，投資成本收回的速度也非?？?。反觀正規(guī)的電鍍廠，不僅審批手續(xù)嚴(yán)格，要經(jīng)過(guò)環(huán)保、工商、財(cái)稅等多個(gè)部門的審批，而且還需花巨資配置專門的環(huán)保設(shè)備，同時(shí)運(yùn)行這些環(huán)保設(shè)備的成本昂貴。這就造成在污染環(huán)境罪刑訴之前，很多的非法電鍍、酸洗廠被環(huán)保部門查獲之后，經(jīng)營(yíng)者去環(huán)保部門接受處理的話要繳納較高的治污費(fèi)，直接將工廠及配備遺棄另起爐灶反而成本較低。環(huán)保部門當(dāng)時(shí)處理的手段也僅有警告、罰款、限期治理、停止生產(chǎn)和關(guān)閉，對(duì)這些非法電鍍、酸洗企業(yè)及其企業(yè)主無(wú)法起到很好的震懾作用。
綜上可以看出，樂清地區(qū)非法電鍍廠沒有任何的治理措施，無(wú)疑會(huì)在成本上遠(yuǎn)低于正規(guī)電鍍廠，具有更好的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。這種明顯的價(jià)格差異加劇了企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，大打價(jià)格戰(zhàn)，導(dǎo)致正規(guī)電鍍企業(yè)經(jīng)營(yíng)步履維艱，區(qū)域性的產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)落后，長(zhǎng)此以往會(huì)影響整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
三、存在的問(wèn)題及建議
（一）加強(qiáng)環(huán)保法律宣傳力度
在審理案件過(guò)程中，多數(shù)被告人對(duì)自己的行為可能導(dǎo)致環(huán)境污染由一定程度的認(rèn)識(shí)，但由于從業(yè)人員文化程度的限制等因素，大多數(shù)被告人對(duì)污染可能造成的環(huán)境影響和對(duì)自己身體的傷害沒有全面、直觀的認(rèn)識(shí)。同時(shí)部分被告人認(rèn)為之前的處罰僅為對(duì)企業(yè)主進(jìn)行罰款，對(duì)企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)等處罰措施，對(duì)務(wù)工人員沒有任何處罰措施，突然之間對(duì)企業(yè)主、管理人員、務(wù)工人員均要處以刑罰，表示難以接受，被告人及家屬不服判決、情緒激動(dòng)的情況時(shí)有發(fā)生。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在外來(lái)務(wù)工人員集中區(qū)域，以通俗易懂的方式開展環(huán)保法律教育，強(qiáng)調(diào)污染行為對(duì)自身和周圍環(huán)境的影響，推進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性。
（二）高額治污費(fèi)用如何承擔(dān)及環(huán)保公益訴訟的開展
關(guān)鍵詞：固體廢棄物；污染治理；探析
中圖分類號(hào)：X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著城市快速發(fā)展，城市生活垃圾產(chǎn)生量呈快速上升趨勢(shì)，由于缺乏必要的處置設(shè)施，垃圾圍城現(xiàn)象在一些縣城非常突出，成為十分嚴(yán)重的環(huán)境公害。而且我國(guó)歷來(lái)固體廢物的產(chǎn)量都很大，而且隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民對(duì)物質(zhì)生活需求的不斷提高，固體廢物的產(chǎn)量也呈現(xiàn)不斷增多的趨勢(shì)。日益增長(zhǎng)的固體廢棄物給環(huán)境帶來(lái)很大危害，現(xiàn)在已成為影響環(huán)境污染的主要因素。城市固體廢棄物主要由居民的生活產(chǎn)生，也有部分由工業(yè)廢棄物、城市清掃垃圾及建筑廢物構(gòu)成。
1 固體廢物污染治理的意義
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》是在我國(guó)“非典”過(guò)后一年內(nèi)修訂頒布,它體現(xiàn)國(guó)家對(duì)固體污染環(huán)境治理問(wèn)題的重視,對(duì)人民群眾生活環(huán)境與身體健康的關(guān)注?！吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的推進(jìn)對(duì)固體廢物污染的監(jiān)督與治理,推動(dòng)了日常生活垃圾處理方法的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,對(duì)提升中國(guó)人民環(huán)境保護(hù)的意識(shí),起到一個(gè)重大的推動(dòng)作用。
在這幾年來(lái),我國(guó)固體廢物治理工作頗有成效,但是因固體廢物環(huán)境管理方法不夠完善,為國(guó)家的財(cái)政支出帶來(lái)了很大的負(fù)擔(dān),部分發(fā)達(dá)國(guó)家的固體廢物處理還出現(xiàn)捉襟見肘的現(xiàn)象。在我國(guó)治理的固體廢物統(tǒng)計(jì)中,舊家電高達(dá)兩千萬(wàn)臺(tái)以上,手機(jī)有2.5億臺(tái)之多,其中產(chǎn)生的固體垃圾就同比往年增長(zhǎng)三倍以上,占日常生活垃圾生成量的百分之一。
據(jù)我國(guó)的環(huán)保局總負(fù)責(zé)人表述:“隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化的發(fā)展以及人民生活水平的提高,固體廢物污染防治工作面臨著許多新的情況和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:固體廢物產(chǎn)生量持續(xù)增長(zhǎng),工業(yè)固體廢物每年增長(zhǎng)7%,城市生活垃圾每年增長(zhǎng)4%;固體廢物處置能力明顯不足,導(dǎo)致工業(yè)固體廢物產(chǎn)生垃圾圍城狀況;固體廢物處置標(biāo)準(zhǔn)不高,城市生活垃圾無(wú)害化處置率僅達(dá)到20%左右,垃圾圍城的狀況十分嚴(yán)重。危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,大部分危險(xiǎn)廢物處于低水平綜合利用或簡(jiǎn)單貯存狀態(tài),不符合安全處置標(biāo)準(zhǔn),1996年到2002年危險(xiǎn)廢物累計(jì)貯存量達(dá)到2633.9萬(wàn)噸。老的固體廢物造成的環(huán)境問(wèn)題尚未得到有效解決,新問(wèn)題接踵而來(lái):農(nóng)村固體廢物污染問(wèn)題日益突出,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染嚴(yán)重,大多數(shù)農(nóng)村生活垃圾沒有得到妥善處置;廢棄電器產(chǎn)品等新型廢物不斷增長(zhǎng),造成新的污染。”
由此可見,人們應(yīng)當(dāng)對(duì)其固體廢物污染承當(dāng)一定的防治責(zé)任。在中國(guó)環(huán)境資源立法中“維護(hù)生態(tài)安全”已經(jīng)成為一個(gè)環(huán)保的核心。因此,國(guó)家應(yīng)該以促進(jìn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為原則,倡導(dǎo)綠色化學(xué)、固體廢品污染科學(xué)治理,且農(nóng)村固體廢品防預(yù)措施也應(yīng)該納入《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的范疇之一,這樣可以起到一個(gè)保護(hù)農(nóng)村資源環(huán)境的作用。加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境的治理,其意義在于可維護(hù)生態(tài)環(huán)境資源的安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高人們生活環(huán)境的質(zhì)量。
2 固體廢物處理與綠色化學(xué)理念的必然聯(lián)系
現(xiàn)在,綠色產(chǎn)品已經(jīng)深得人心,隨之而來(lái)的就是綠色化學(xué)的科學(xué)導(dǎo)向問(wèn)題。在固體廢品處理上,我們也可以引入一個(gè)綠色化學(xué)概念,它是最有益的固體廢品處置手段;在科學(xué)上,綠色化學(xué)是消除廢品與避免使用有毒物質(zhì),還有危險(xiǎn)溶劑的有利方式,在生產(chǎn)上它優(yōu)先使用可再生材料;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,綠色化學(xué)合理地利用了生活中的資源,大大減低生產(chǎn)成本,完全切合“可持續(xù)發(fā)展”的需求,可以在根本上切斷固體廢物的污染源。
在此,我們必須認(rèn)識(shí)到綠色化學(xué)和固體廢物治理完全是兩個(gè)不同的思想理念。固體廢物治理是針對(duì)已經(jīng)被污染的環(huán)境實(shí)施某些手段治理其污染問(wèn)題;而綠色化學(xué)是從污染的源頭上預(yù)防污染物質(zhì)的生成。所以,只有通過(guò)對(duì)綠色化學(xué)研究與發(fā)展,才能做到和諧、科學(xué)和有效的解決固體污染問(wèn)題,才能真正做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步的根本目標(biāo)。
固體廢物是一個(gè)環(huán)保難點(diǎn),回收、利用固體廢物資源,既可以舒緩環(huán)境污染的迫切性,也可以節(jié)省環(huán)境治理的成本。固體廢品的處置是環(huán)保研究的主要問(wèn)題,在沒有一個(gè)切實(shí)解決方案之前,政府應(yīng)該加大監(jiān)管力度,以便環(huán)境資源不會(huì)遭不法之徒的破壞。
3 固體廢物污染現(xiàn)狀
3.1 工業(yè)廢物污染現(xiàn)狀
所謂固體廢物，一般來(lái)說(shuō)，是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。我國(guó)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第88條也對(duì)固體廢物作了比較詳細(xì)的定義：“在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)納入固廢管理的物品、物質(zhì)?！苯陙?lái)，工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的固體廢物急劇增加，組成成份日趨復(fù)雜。工業(yè)固體廢物是在工業(yè)生產(chǎn)和加工過(guò)程中產(chǎn)生的，排入環(huán)境的各種廢渣、污泥、粉塵等。工業(yè)固體廢物如果沒有嚴(yán)格按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求安全處理處置，對(duì)土地資源、水資源會(huì)造成嚴(yán)重的污染。其中，危險(xiǎn)固體廢物特指有害廢物，具有易燃性、腐蝕性、反應(yīng)性、傳染性、毒性、放射性等特性，產(chǎn)生于各種有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)物的生產(chǎn)企業(yè)。從危險(xiǎn)廢物的特性看，它對(duì)人體健康和環(huán)境保護(hù)潛伏著巨大危害，如，引起或助長(zhǎng)死亡率增高；使嚴(yán)重疾病的發(fā)病率增高；在管理不當(dāng)時(shí)會(huì)給人類健康或環(huán)境造成重大急性（即時(shí)）或潛在危害等。
3.2 城市生活垃圾污染現(xiàn)狀
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，城市生活水平愈高，垃圾產(chǎn)生量愈大。在收入比較低國(guó)家的大城市，如加爾各答、卡拉奇和雅加達(dá)，每人每天產(chǎn)生0.5-0.6千克垃圾，在中等收入國(guó)家的大城市，這個(gè)數(shù)字是0.5-0.8千克，在工業(yè)化國(guó)家的大城市，每人每天產(chǎn)生的垃圾通常在1千克左右。對(duì)于不同的固體廢棄物我們需要采取不同的處理方法，通過(guò)物理、化學(xué)、生物、物化及生化方法把固體廢物轉(zhuǎn)化為適于運(yùn)輸、貯存、利用或處置的物品，主要方法有：壓實(shí)、破碎、分選、固化、焚燒、熱解、生物處理等等。對(duì)于終態(tài)固體廢棄物主要有海洋處置和陸地處置兩類方法。固體廢棄物歷來(lái)有放錯(cuò)地方的原料之稱，對(duì)于這些原料我們應(yīng)該積極研究加以利用。例如粉煤灰就可以加在水泥混凝土中，改善混凝土的材料和力學(xué)性能，在修筑高速公路的應(yīng)用中可以看見粉煤灰在未來(lái)的應(yīng)用前景。
3.3 建筑固體廢物污染現(xiàn)狀
改革開放以來(lái)，我國(guó)各種工程建設(shè)不斷，在建設(shè)的過(guò)程中由于規(guī)劃設(shè)計(jì)中對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的建筑垃圾并沒有一個(gè)科學(xué)的、徹底的解決計(jì)劃，而是露天堆積，施工之后集中處理的方法，然而施工之后施工方往往會(huì)忘記處理產(chǎn)生的建筑垃圾，即使有處理計(jì)劃也只是簡(jiǎn)單的將其丟棄在城郊，造成了嚴(yán)重的固體廢物污染。并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，很多人只注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而忽視了環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致在一些地方走上了資本主義國(guó)家“先污染、后治理”的老路，導(dǎo)致固體廢物污染越來(lái)越嚴(yán)重，到現(xiàn)在已經(jīng)成為阻礙城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
論文摘要：本文根據(jù)污染生態(tài)學(xué)研究現(xiàn)狀討論了污染生態(tài)學(xué)的研究?jī)?nèi)容：①研究在污染環(huán)境中生物受害原因以及與污染物的關(guān)系；②研究污染物在環(huán)境以及在生態(tài)系統(tǒng)、生物體內(nèi)的化學(xué)行為、變化規(guī)律，即吸收、轉(zhuǎn)化、富集、降解規(guī)律和生態(tài)效應(yīng)；③研究生物凈化機(jī)制與生物防治污染的措施；④研究生態(tài)系統(tǒng)承受污染物的負(fù)荷能力，確定生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境容量，預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢(shì)。
一、引 言
人類社會(huì)進(jìn)入20世紀(jì)之后，隨著全球工業(yè)化的興起，生產(chǎn)和生活的性質(zhì)與規(guī)模較之以前發(fā)生了巨大的變化，而且這種變化以一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)正不斷地向縱深發(fā)展。今天，人類強(qiáng)大的技術(shù)力量嚴(yán)重地影響和干擾著自然界的許多自然過(guò)程，如氣候、植被、水分乃至與之有關(guān)或包含于其中的物質(zhì)化學(xué)組分的交換、循環(huán)等。特別是目前這種影響常常直接或間接地導(dǎo)致影響或破壞人類生活的正常性與社會(huì)發(fā)展的持續(xù)性的可怕后果，這即是當(dāng)今環(huán)境問(wèn)題成為倍受全世界關(guān)注的熱點(diǎn)的原因所在。
與其他學(xué)科的興起和發(fā)展一樣，為了研究和解決在生產(chǎn)、生活和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在或出現(xiàn)的問(wèn)題、探索人與環(huán)境關(guān)系方面的奧秘以及如何協(xié)調(diào)或控制這種關(guān)系，大約在20世紀(jì)中葉以來(lái)，一系列有關(guān)人類環(huán)境的新學(xué)科如雨后春筍般地出現(xiàn)和發(fā)展起來(lái)。而從自然循環(huán)、物質(zhì)變化角度研究環(huán)境問(wèn)題的學(xué)科目前發(fā)展起來(lái)的最主要的有以下幾門：環(huán)境地球化學(xué)、污染生態(tài)學(xué)、環(huán)境化學(xué)和環(huán)境生物無(wú)機(jī)化學(xué)。這些學(xué)科都尚在形成發(fā)展中，其最主要特點(diǎn)是不同學(xué)科交叉，即用已有學(xué)科的理論、方法去解決已存在的或新出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題。
也是在20世紀(jì)下半葉，生態(tài)學(xué)有了重大發(fā)展和認(rèn)識(shí)上的飛躍。［1～2］新的生態(tài)學(xué)建立在生命科學(xué)和地球科學(xué)的基礎(chǔ)之上，成為介于社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)之間的一門特殊的學(xué)科，研究人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。我國(guó)已故著名生態(tài)學(xué)家馬世駿曾指出：“協(xié)調(diào)人類與自然的關(guān)系，改善人類的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)是現(xiàn)代生態(tài)學(xué)研究的主要方向?！比祟惻c自然環(huán)境的最主要界面——地球表面存在和發(fā)生的一切現(xiàn)象及與生物的關(guān)系，［3］尤其是與人類的關(guān)系成了生態(tài)學(xué)研究的重點(diǎn)內(nèi)容。［4］
“污染生態(tài)學(xué)”是環(huán)境科學(xué)的主要組成部分之一，并已成為生態(tài)學(xué)的一個(gè)重要分支。我國(guó)在20世紀(jì)90年代初，前國(guó)家教委就規(guī)定其為與環(huán)境化學(xué)、環(huán)境地球化學(xué)平行的本科環(huán)境科學(xué)專業(yè)必修專業(yè)課程，當(dāng)時(shí)也曾提出了相應(yīng)的研究任務(wù)和方向。然而，和其他任何新生事物一樣，“污染生態(tài)學(xué)”本身在許多方面尚處于發(fā)展、充實(shí)、完善階段，目前對(duì)之尚存在不同一的定義或認(rèn)識(shí)，人們還尚未對(duì)它的對(duì)象、任務(wù)、研究范圍等作出確切的規(guī)定。其實(shí)，晚一點(diǎn)作出這樣的規(guī)定是好事，因?yàn)閺V義的環(huán)境科學(xué)也包括生態(tài)學(xué)，其涉及內(nèi)容較廣，學(xué)科交叉性很強(qiáng)，人們對(duì)它的理解不能不受到原先的專業(yè)知識(shí)范圍、研究經(jīng)驗(yàn)、興趣及對(duì)環(huán)境生態(tài)問(wèn)題的不同認(rèn)識(shí)等因素的影響。也正是這種不同的理解和認(rèn)識(shí)，會(huì)促使不同學(xué)者從不同角度各有側(cè)重地去研究問(wèn)題，由此可能會(huì)大大地豐富和充實(shí)這門新興學(xué)科的內(nèi)容，同時(shí)也促使人們以極大的熱情和興趣去研究和探索，以使其不斷成熟、完善和更有效地為保護(hù)人類、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
目前，在國(guó)外能與“污染生態(tài)學(xué)”完全對(duì)應(yīng)的詞條尚很少見，最為接近的可能是“Pollution Science”或“The Science of the Pollution”，但是，就針對(duì)自然界生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題的研究卻突飛猛進(jìn)、日新月異。這一點(diǎn)在科技雜志刊載內(nèi)容方面體現(xiàn)的非常明顯，尤其是一些重要刊物更是如此。如“Ecology”、“Environmental Science and Technology”、“Environmental Pollution”、“Environmental Research”、“Applied Geochemistry”、“the Science of the Total Environment”、“Aquatic Ecosystem Health & Management”、“Bulletin of Environmental Contamination and Toxicology”、“Environmental Geochemistry and Health”、“Journal of Hazardous Materials”以及“Nature”、“Science”、“AMBIO”等刊物經(jīng)常刊登大量的污染生態(tài)學(xué)研究成果。除此之外，有些污染生態(tài)學(xué)的研究成果也常常分散刊載于其它有關(guān)環(huán)境科學(xué)或生態(tài)學(xué)領(lǐng)域的期刊中。這些研究?jī)?nèi)容實(shí)際上已基本勾勒出了污染生態(tài)學(xué)研究?jī)?nèi)容的框架。筆者結(jié)合近年在上海交通大學(xué)講授研究生“污染生態(tài)學(xué)”課程及科研實(shí)踐中的學(xué)習(xí)心得和體會(huì)，就“污染生態(tài)學(xué)”研究?jī)?nèi)容做些淺顯的討論，與同行交流，希望大家指正。
二、污染生態(tài)學(xué)研究?jī)?nèi)容討論
近年來(lái)不斷進(jìn)展的污染生態(tài)學(xué)研究和大量的研究工作其研究?jī)?nèi)容基本體現(xiàn)出了以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：①研究在污染環(huán)境中生物受害原因以及與污染物的關(guān)系；②研究污染物在環(huán)境以及在生態(tài)系統(tǒng)、生物體內(nèi)的化學(xué)行為、變化規(guī)律，即吸收、轉(zhuǎn)化、富集、降解規(guī)律及生態(tài)效應(yīng)；③研究生物凈化機(jī)制和生物防治污染的措施；④研究生態(tài)系統(tǒng)承受污染物的負(fù)荷能力，確定生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境容量，預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢(shì)。
1．污染環(huán)境中生物受害原因以及與污染
物的關(guān)系研究
污染物質(zhì)之所以會(huì)對(duì)生物產(chǎn)生毒害是由于生物對(duì)這些有害物質(zhì)的攝取與利用而引起的。環(huán)境一旦被污染，生存于其中的生物即會(huì)自覺不自覺地?cái)z取和吸收污染物質(zhì)，當(dāng)這些物質(zhì)的量在生物體內(nèi)超過(guò)生物機(jī)體本身的承受或轉(zhuǎn)化（無(wú)害化轉(zhuǎn)化）極限時(shí)，污染物質(zhì)在生物體內(nèi)的毒害作用即發(fā)生了。不同的污染物質(zhì)其體現(xiàn)出的效果往往區(qū)別很大，而自然環(huán)境中常常是多種生物并存和多種污染物質(zhì)同時(shí)存在的。查明生物受害原因和明確厘定具體致害物質(zhì)及致害物質(zhì)間的相互作用是污染研究的關(guān)鍵所在，這些問(wèn)題在實(shí)際情況中常常非常復(fù)雜。環(huán)境中生物受害原因以及與污染物的關(guān)系研究是污染生態(tài)學(xué)研究的最重要內(nèi)容之一，是污染生態(tài)學(xué)研究的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，同時(shí)也是目前的一個(gè)熱門研究領(lǐng)域。
2．污染物在環(huán)境以及在生態(tài)系統(tǒng)、生物體內(nèi)的化學(xué)行為、變化規(guī)律，即吸收、轉(zhuǎn)化、富集、降解規(guī)律及生態(tài)效應(yīng)研究。
污染物一旦進(jìn)入環(huán)境或生態(tài)系統(tǒng)、生物體內(nèi)，在新的物理化學(xué)條件下便會(huì)發(fā)生一系列作用和產(chǎn)生相應(yīng)后果。在此過(guò)程中，污染物的化學(xué)習(xí)性、系統(tǒng)的物理化學(xué)條件是制約因素。因此，生物對(duì)污染物從攝取到進(jìn)入體內(nèi)的一系列生化作用及過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)最終的毒害效果產(chǎn)生重要影響。如攝取、輸送、吸收、濃縮、轉(zhuǎn)化、富集、降解和排泄等各種作用和過(guò)程。它們是研究生物在污染環(huán)境中受害機(jī)理的最基本內(nèi)容。這些作用和過(guò)程對(duì)不同生物不盡一致，因而相同的污染物質(zhì)對(duì)不同的生物群體常常體現(xiàn)出不同的生態(tài)效果。因此，這項(xiàng)內(nèi)容是認(rèn)識(shí)元素在生物體內(nèi)的化學(xué)行為和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，即元素在生物體內(nèi)的分布、功能、運(yùn)動(dòng)循環(huán)機(jī)理和生物對(duì)元素的需求與中毒等基本原理的關(guān)鍵，對(duì)闡明污染生態(tài)環(huán)境的生態(tài)效果起著不可取代的作用。不同的生態(tài)系統(tǒng)常常有不同的污染特點(diǎn)，如大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境和生物系統(tǒng)間同一污染物質(zhì)各自分別有不同的生態(tài)環(huán)境效果。自然界大氣、水、土壤、生物體系又都不停地與生物進(jìn)行著物質(zhì)交換循環(huán)。在各種方式的交換循環(huán)中污染物質(zhì)會(huì)體現(xiàn)出各自的毒害效果。生態(tài)環(huán)境污染生態(tài)效應(yīng)研究是污染生態(tài)學(xué)的主體內(nèi)容，是一個(gè)廣闊的研究領(lǐng)域。［5］
3．生物凈化機(jī)制和生物防治污染的措施研究
生物對(duì)污染物的抵御能力體現(xiàn)在生態(tài)效應(yīng)上即為凈化功能，這項(xiàng)功能因生物種類不同而差別很大。生物凈化機(jī)制研究一方面是制定環(huán)境容量的重要依據(jù)，另一方面可用于污染防治。這是目前污染治理研究領(lǐng)域的一個(gè)重要方向。許多生物特別是微生物具有獨(dú)特的環(huán)境凈化功能，常常會(huì)起到其它人工措施難以起到的作用。因此，生物凈化機(jī)制和生物防治污染的措施研究是污染生態(tài)學(xué)環(huán)境對(duì)策的重要內(nèi)容，對(duì)確定環(huán)境容量和治理、預(yù)防污染具有重要意義，是一個(gè)嶄新的、前景無(wú)限光明的領(lǐng)域。［6］
4．生態(tài)系統(tǒng)承受污染物的負(fù)荷能力研究
生態(tài)系統(tǒng)對(duì)污染物的自然凈化能力是污染研究的重要內(nèi)容，也是治理預(yù)防污染的主要參考條件。對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的污染負(fù)荷能力或環(huán)境容量進(jìn)行研究，以及對(duì)為促使人為污染物不超過(guò)其負(fù)荷能力或容量的相應(yīng)政策措施進(jìn)行研究是污染生態(tài)學(xué)的基本內(nèi)容之一。生物機(jī)體本身及人的主觀能動(dòng)作用對(duì)環(huán)境中有毒物質(zhì)或污染的抵御能力和對(duì)策研究是目前一個(gè)充滿興趣而又具重要現(xiàn)實(shí)意義的課題。［7～8］
三、結(jié) 語(yǔ)
從學(xué)科史角度看，污染生態(tài)學(xué)尚處于初期發(fā)展階段。據(jù)目前本領(lǐng)域研究狀況，本文將其研究?jī)?nèi)容歸納如下：①研究在污染環(huán)境中生物受害原因以及與污染物的關(guān)系；②研究污染物在環(huán)境以及在生態(tài)系統(tǒng)、生物體內(nèi)的化學(xué)行為、變化規(guī)律，即吸收、轉(zhuǎn)化、富集、降解規(guī)律和生態(tài)效應(yīng)；③研究生物凈化機(jī)制和生物防治污染的措施；④研究生態(tài)系統(tǒng)承受污染物的負(fù)荷能力，以確定生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境容量，預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢(shì)。
上述污染生態(tài)學(xué)的研究?jī)?nèi)容是作者學(xué)習(xí)污染生態(tài)學(xué)的體會(huì)，同任何一門新學(xué)科一樣，需要在實(shí)踐中不斷地得到補(bǔ)充和修正。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：重金屬污染 ；防控；環(huán)境修復(fù)
中圖分類號(hào)：R139+.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
所謂的重金屬污染，具體指由重金屬以及它產(chǎn)生的化合物帶來(lái)的不同程度的環(huán)境污染現(xiàn)象。最典型的案例是日本出現(xiàn)的水俁病，該病就是汞污染造成的。這種污染的危害主要來(lái)自于重金屬所處的環(huán)境以及生物體等存在的化學(xué)形態(tài)等。最常見的就是水污染，當(dāng)然還有一定程度的大氣污染和固體污染。隨著人口的不斷增加以及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，尤其是進(jìn)入工業(yè)革命后，人類越來(lái)越依賴自然資源，不斷的加大生產(chǎn)強(qiáng)度，此時(shí)有毒以及有害的物體就源源不斷的輸送到環(huán)境當(dāng)中，此時(shí)環(huán)境本身的自凈力已經(jīng)不足以排解污染，環(huán)境污染就變得越來(lái)越嚴(yán)重。為了有效地解決好這個(gè)問(wèn)題，目前相關(guān)組織以及機(jī)構(gòu)已經(jīng)開展了大量的研究活動(dòng)，很多技術(shù)已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到實(shí)踐中去。
一 、污染的特點(diǎn)
重金屬污染不同于其它的污染。很多種類的污染可以有效地通過(guò)環(huán)境本身的物理以及化學(xué)或者生物能力的凈化來(lái)降低或者解除。然而由于重金屬存在富集性的特點(diǎn)，不易在環(huán)境中獲得解除。當(dāng)前，我國(guó)在重金屬開采以及加工的過(guò)程中，導(dǎo)致了很多比如鉛、汞等的重金屬進(jìn)入3到大氣或者水、土壤當(dāng)中去，給環(huán)境帶來(lái)很大的負(fù)面影響。比如廢水釋放的重金屬，就算是濃度很低，也會(huì)積聚到藻類或者是底泥里，然后被魚類以及貝類吸附，人食用魚以及貝類就會(huì)吸收這種污染。水中含的金屬的利弊影響不僅在于金屬的特性，關(guān)鍵在于它的濃度以及它存在的形態(tài)等。通常，即使是金屬元素對(duì)人類有益，當(dāng)它的濃度超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)后，它也會(huì)產(chǎn)生毒性，導(dǎo)致動(dòng)植物受到污染，嚴(yán)重的會(huì)死亡。金屬的有機(jī)的化合物比無(wú)機(jī)的化合物的毒性強(qiáng)很多；可溶的金屬比顆粒狀的毒性也強(qiáng)很多。
比較重金屬給大氣以及地表水帶來(lái)的污染而言，對(duì)土壤和地下水帶來(lái)的污染要復(fù)雜而且嚴(yán)重許多。這主要是因?yàn)檫@類污染有以下的特點(diǎn)：隱蔽、滯后、累計(jì)、治理難度大、修復(fù)時(shí)間長(zhǎng)。針對(duì)這兩種類型的污染開展的修復(fù)工作已經(jīng)成為當(dāng)前環(huán)境研究的重點(diǎn)，也是一個(gè)普遍性的世界難題?？v觀全局，雖然我們?cè)趯?duì)土壤以及地下水污染的修復(fù)工作中取得了一定的成就，形成了許多科學(xué)實(shí)用的技術(shù)，不得不承認(rèn)的是，遮羞方法在一定程度上破壞了場(chǎng)地的結(jié)構(gòu)，帶來(lái)二次污染現(xiàn)象，而且在大面積且輕污染的土壤中無(wú)法有效開展。因此，近年來(lái)，人們?cè)谖廴经h(huán)境的物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)甚至生物修復(fù)取得一定成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了生態(tài)修復(fù)的理念，并對(duì)其概念、內(nèi)涵、原理、產(chǎn)業(yè)化途徑等進(jìn)行了理論上的探索和實(shí)踐上應(yīng)用的探索，試圖以生態(tài)學(xué)的原理和方法，在對(duì)環(huán)境的治理以及修復(fù)過(guò)程中，注重人和生態(tài)的和諧關(guān)系，真正的將可持續(xù)的發(fā)展觀念做到實(shí)處。
二、常用的幾種修復(fù)方法
首先是生物修復(fù)法。該方法是我們開展整個(gè)生態(tài)修復(fù)活動(dòng)的基礎(chǔ)。它是對(duì)環(huán)境修復(fù)的最重要技術(shù)，目前該方法正處于發(fā)展中。生態(tài)修復(fù)的概念具體講就是指通過(guò)微生物來(lái)加速對(duì)污染物的降解活動(dòng)，進(jìn)而修復(fù)受到污染的環(huán)境或者解除污染的一項(xiàng)自發(fā)的或者是受控的過(guò)程。除了通過(guò)微生物來(lái)進(jìn)行修復(fù)，植物以及動(dòng)物等多種修復(fù)方法的出現(xiàn)，在一定程度上給生物修復(fù)賦予了更寬泛的定義，具體的講就是指通過(guò)細(xì)菌或者真菌等各種類型的微生物以及蚯蚓類的動(dòng)物或者水藻等代謝來(lái)減輕污染物的危害性，改變它們的活性，通過(guò)改變污染物的化學(xué)或物理特性來(lái)影響其在環(huán)境中的遷移、轉(zhuǎn)化和降解速率。當(dāng)前，使用范圍最廣，效果最顯著的生物修復(fù)法是微生物的修復(fù)法。
其次是，物理修復(fù)和化學(xué)修復(fù)。這兩種修復(fù)有效地構(gòu)成了生態(tài)修復(fù)。具體的從原理上來(lái)講，物理以及化學(xué)修復(fù)指的是有效地利用光、水分、溫度以及土壤和氣體等各類環(huán)境因素，依據(jù)污染的特點(diǎn)，通過(guò)機(jī)械分離、蒸發(fā)、點(diǎn)解、磁化、冰凍、加熱、凝固、氧化—還原、吸附—解吸、沉淀—溶解等物理怪和化學(xué)反應(yīng)，來(lái)清除環(huán)境中的污染物，或者將其轉(zhuǎn)化為對(duì)人類有益的物質(zhì)。通常，為了節(jié)省環(huán)境治理的成本，物理修復(fù)或化學(xué)修復(fù)往作為生物修復(fù)的前處理階段，近年來(lái)根式作為生態(tài)修復(fù)的構(gòu)成要素。無(wú)論是環(huán)境要素或生態(tài)因子，亦或是工程方法，對(duì)于修復(fù)生物的生命活動(dòng)來(lái)說(shuō)都是非常重要的影響要素。假如將這些因素有效地結(jié)合到一起，確保環(huán)境條件以及生態(tài)因素在有利于生物生活的同時(shí)，也有利于污染物的去除或轉(zhuǎn)化，將極大地提高生物修復(fù)或植物修復(fù)的效率，對(duì)于整個(gè)生態(tài)修復(fù)來(lái)講，上述觀念是非常重要的。
將物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)、生物修復(fù)有機(jī)結(jié)合到一起，對(duì)于我們的整個(gè)修復(fù)來(lái)講是非常重要的。對(duì)這些方法利用的是否有效在很大程度上關(guān)系到我們的整個(gè)修復(fù)工作的成敗。因此，我們?cè)诰唧w的修復(fù)過(guò)程中，應(yīng)該認(rèn)真地將物理修復(fù)以及化學(xué)修復(fù)方法和生物修復(fù)方法結(jié)合到一起，只有這樣我們才可以更好的完成生態(tài)修復(fù)工作。
第三，植物修復(fù)法。該方法是整個(gè)生態(tài)修復(fù)的最根本形式。大約是在上世紀(jì)八十年代最早出現(xiàn)這一概念，其最初的思想是利用超累積植物的的超量富集作用來(lái)去除污染環(huán)境中多余的重金屬。當(dāng)前，植物修復(fù)法已經(jīng)包括了環(huán)境修復(fù)的每個(gè)方面，比如城市的樹木、花草、植被等對(duì)大氣的凈化。再比如，荷塘里的水生植被通過(guò)不斷的利用氮磷鉀等物質(zhì)來(lái)凈化水體；污染土壤及水體中無(wú)機(jī)污染物的去除及有機(jī)污染物的講解等。從形式上看，在整個(gè)的治理活動(dòng)中，幾乎是植被在發(fā)揮作用， 但實(shí)際上植物修復(fù)過(guò)程中，往往是植物、根系分泌物、根際圈微生物、根際圈土壤物理和化學(xué)因素（這些因素可以部分人為調(diào)控）等在共同起作用。因而，總的來(lái)說(shuō)，植物修復(fù)幾乎包括了生態(tài)修復(fù)的所有機(jī)制，是生態(tài)修復(fù)的基本形式。利用植物對(duì)重金屬如Ni、Zn、Cd、Hg、Cu、Se，放射性核素如Cs、Sr、Ur，多環(huán)芳徑，石油，化學(xué)農(nóng)藥，有機(jī)氯溶劑如TCE，廢棄炸藥如TNT等的修復(fù)研究均有報(bào)道。
三 、不斷完善污染環(huán)境修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)
污染環(huán)境修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)是指把技術(shù)和法規(guī)所確定、確立的環(huán)境清潔水平，通過(guò)生態(tài)修復(fù)或利用各種清潔技術(shù)手段，使環(huán)境中污染物的濃度降低到對(duì)人體健康和生態(tài)系統(tǒng)不構(gòu)成威脅的、技術(shù)和法規(guī)可接受的水平。最近幾年，對(duì)環(huán)境的修復(fù)工作一直是相關(guān)工作的重點(diǎn)。但是與之配套的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)卻沒有明確的條文規(guī)定。因此，修復(fù)工作常面臨一大疑惑，到底修復(fù)到一個(gè)怎樣的程度才能真正的認(rèn)為是修復(fù)合格了呢？在世界范圍內(nèi)，污染土壤修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)較新的領(lǐng)域，一些發(fā)達(dá)國(guó)家也是剛剛制定玩土壤修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。從總體上來(lái)看，各國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立工作，均大大滯后于其大氣、水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立工作；各國(guó)污染土壤修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的建立工作，又大大滯后于土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理工作。
結(jié)語(yǔ)
通過(guò)上文介紹，我們得知了重金屬污染的概念以及它的危害性和特點(diǎn)等。當(dāng)前形式下，相關(guān)部門工作的重點(diǎn)應(yīng)該放到如何有效的研究方法來(lái)解決目前嚴(yán)重的污染問(wèn)題，只有做好了這項(xiàng)工作，才能真正的實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：城市水污染；環(huán)境治理；思考
我國(guó)作為處于社會(huì)主義發(fā)展中國(guó)家，城市在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色，所以我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題也首先在城市中突出地表現(xiàn)出來(lái)。對(duì)于我國(guó)目前而言，城市的水污染問(wèn)題不僅僅是單純的環(huán)保問(wèn)題，它更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和生存問(wèn)題。目前城市的水污染問(wèn)題讓人觸目驚心，只有提高全民環(huán)保意識(shí)，制定相關(guān)保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)體系，并結(jié)合現(xiàn)代科技技術(shù)手段對(duì)污水進(jìn)行處理，才能改善城市水環(huán)境質(zhì)量，使城市在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面實(shí)現(xiàn)全面、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
1 城市水污染問(wèn)題的現(xiàn)狀
城市水污染環(huán)境原因中所存在的問(wèn)題集中反映了我國(guó)城市發(fā)展的缺陷，我國(guó)城市的發(fā)展政策具有很大的盲目性和片面性，其只重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽視保護(hù)環(huán)境的情況使城市水污染的的問(wèn)題更為顯著。造成城市水污染的原因主要是人類生產(chǎn)和生活過(guò)程中任意排放污水等人為因素造成的。其中工廠排放污水，人為排放污染物，缺乏對(duì)污染物的控制和管理，以及沒有及時(shí)進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理污染物是導(dǎo)致城市水污染的主要原因。主要可以從以下幾方面進(jìn)行具體分析。
1.1 大量城市污染物無(wú)節(jié)制的排放
居民日常生活和城市工廠生產(chǎn)所產(chǎn)生的大量污水廢水，因?yàn)闆]有得到及時(shí)處理，只能源源不斷地排入河流，或者是隨著地面雨水徑流一起匯入河流，形成嚴(yán)重的水體污染，地下水質(zhì)下降，進(jìn)而發(fā)展到整個(gè)城市的水環(huán)境日益惡化。
1.2 城市水污染的治理不達(dá)標(biāo)
污水收集和污水處理是城市污水系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題同等重要的兩個(gè)方面，城市污水處理設(shè)施的運(yùn)行需要大量的資金支持，當(dāng)前面臨的問(wèn)題主要是兩個(gè)方面，一方面由于資金短缺，部分污水處理系統(tǒng)處于閑置狀態(tài)，導(dǎo)致未經(jīng)處理的污水仍在直排水體或污染著地下水；另一方面，巨額投入的污水設(shè)施不能充分發(fā)揮其預(yù)期效益，部分污水不得不直接排入河流，嚴(yán)重危害著環(huán)境。
1.3 城市污染物排放的監(jiān)控體制比較薄弱
對(duì)于環(huán)境治理的問(wèn)題，我國(guó)各地陸續(xù)制定了相關(guān)的法律法規(guī)體系，并嚴(yán)格控制城市污染物的排放量，但在一些城市尤其是偏遠(yuǎn)貧困的小城市里，某些單位和個(gè)人為了自己的經(jīng)濟(jì)利益或方便，忽視法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，將污水管私自接入河道、雨水管渠中，進(jìn)行私自排污水的行為。由于排水管道屬于隱蔽工程，相關(guān)部門監(jiān)督有一定的局限性，所以極為難以查處。
2 城市水污染環(huán)境治理的對(duì)策
自改革開放以來(lái)，我國(guó)城市的水污染防治雖然已經(jīng)走過(guò)了幾十多年的歷程，并取得了一定的成績(jī)。然而，在持續(xù)幾十年的巨額財(cái)政投入支持下，我國(guó)水環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀卻依然不容樂觀。如工業(yè)廢水依然是重要的污染源、城市污水排放總量仍然在不斷的增長(zhǎng)、城郊農(nóng)村發(fā)展建設(shè)所帶來(lái)新的污染源等，嚴(yán)重的水污染趨勢(shì)難以得到明顯遏制和扭轉(zhuǎn)，水環(huán)境污染和水資源缺乏的問(wèn)題日益加重，另外，長(zhǎng)期以來(lái)在城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)和管理區(qū)域上的一些習(xí)慣做法也與此有著不可避免的關(guān)系，這些都是值得我們深思的問(wèn)題。
水質(zhì)污染造成的水危機(jī)已經(jīng)成為制約我國(guó)城市發(fā)展的重要因素，城市水體污染治理不是一朝一夕可以完成的事情，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期綜合性的系統(tǒng)工程，如何將可持續(xù)發(fā)展的精神全面貫徹體現(xiàn)于城市水污染治理工作中，是我們的重要課題。針對(duì)城市水污染環(huán)境治理，本文提出以下幾點(diǎn)建議。
2.1 提高社會(huì)公眾的整體環(huán)保意識(shí)
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策之一，為了更好的實(shí)現(xiàn)這一基本國(guó)策，也為了我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，各地區(qū)、各部門應(yīng)該采取積極有效的措施，進(jìn)行深入、廣泛、持久地宣傳教育，使環(huán)境保護(hù)扎扎實(shí)實(shí)深入人心。只有提高看公民的水憂患意識(shí)，才能有效的節(jié)約用水，防止生活污水的任意排放，并執(zhí)行“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的市場(chǎng)化體制，在收取水費(fèi)的同時(shí)收取污水治理費(fèi)，讓公民積極參與到防治城市水污染的具體實(shí)踐中去，并借此所促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 嚴(yán)格運(yùn)用相關(guān)法律和行政手段根治污染問(wèn)題
城市水污染的一個(gè)主要來(lái)源就是工業(yè)廢水的排放。對(duì)此政府應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制的手段，加大對(duì)污染源的監(jiān)督以及治理，例如設(shè)置高權(quán)威、高規(guī)格的流域監(jiān)督管理機(jī)制機(jī)構(gòu)，這種機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立依法行使職權(quán)而不受任何地方政府局部利益的牽制，從而做到對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理。于此同時(shí)，各地的政府應(yīng)該對(duì)違規(guī)排放污水企業(yè)，進(jìn)行關(guān)停，并促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，保證清潔無(wú)污染的生產(chǎn)。
另外，還要建立全面的水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，做到有法必依，違法必究，如誰(shuí)污染水質(zhì)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)破壞水生態(tài)環(huán)境誰(shuí)負(fù)責(zé)，并加大對(duì)污染行為的處罰力度，充分發(fā)揮法律責(zé)任的威懾力來(lái)遏制和預(yù)防污染城市地下水的行為。環(huán)保部門有權(quán)依據(jù)城市水環(huán)境功能區(qū)劃的要求保護(hù)城市水環(huán)境，對(duì)所有破壞水環(huán)境的責(zé)任人追究法律責(zé)任。這樣才能實(shí)現(xiàn)保護(hù)水資源，保障水資源的可持續(xù)利用。
2.3 運(yùn)用技術(shù)手段對(duì)污水進(jìn)行處理
長(zhǎng)期困擾中國(guó)水污染治理工作的突出問(wèn)題，除了資金問(wèn)題之外就是技術(shù)問(wèn)題。因此，必須采用現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)城市污水的處理，建立完善的污水處理系統(tǒng)，并對(duì)不同的城市建設(shè)污水集中處理設(shè)施的要求、種類做出相應(yīng)規(guī)定，使符合我國(guó)國(guó)情的城市污水處理技術(shù)得到應(yīng)用。由于各地經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展的程度并不相同，各地應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際需求和目標(biāo)，采取合適的排放污染物手段，從而有效的防治城市水體的污染。于此同時(shí)，國(guó)務(wù)院也應(yīng)該盡快出臺(tái)關(guān)于征收污水處理費(fèi)的辦法，滿足污水處理設(shè)施以及運(yùn)營(yíng)等方面的要求，通過(guò)一些優(yōu)惠的政策，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，積極的去鼓勵(lì)企業(yè)投資并運(yùn)行這些設(shè)施。
2.4 發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿的推動(dòng)作用，促使污水資源化
在我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格是市場(chǎng)機(jī)制的核心，要制定出一套完善的污水處理和排污收費(fèi)的合理定價(jià)，逐步建立起節(jié)約用水和環(huán)境保護(hù)的價(jià)格形成體系是十分重要的。在城市的水污染治理工作過(guò)程之中，要著重把污水作為一種穩(wěn)定且可靠地水資源進(jìn)行再生利用，去努力的實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
2.5 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力推行清潔生產(chǎn)
社會(huì)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)能夠反映出社會(huì)生產(chǎn)的性質(zhì)、發(fā)展水平和社會(huì)資源的利用狀況，同時(shí)也是由生產(chǎn)力狀況和科學(xué)技術(shù)的水平所決定的。隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)水平的提高，各種新產(chǎn)品的種類和結(jié)構(gòu)也逐漸的在發(fā)生變化，發(fā)展清潔生產(chǎn)和綠色產(chǎn)業(yè)，是減少水污染和保護(hù)環(huán)境的有效措施。只有清潔生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)策略，提高效率，減輕對(duì)人類和環(huán)境的危害。
3 結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，它不僅影響了人們的生活環(huán)境和身體健康，更嚴(yán)重威脅了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。每年我國(guó)因城市水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大，目前就我國(guó)的環(huán)境而言，城市水污染防治在工業(yè)廢水和生活廢水的控制、地下水資源保護(hù)、監(jiān)管體制等方面面臨著許許多多的問(wèn)題。所以，全力開展水污染環(huán)境治理才能夠真正的促進(jìn)一個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 化肥；面源污染；EKC；驅(qū)動(dòng)因素
中圖分類號(hào) F323.22
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 1002-2104（2011）11-0118-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.11.020
大量權(quán)威研究表明，在諸多引致因素中，因過(guò)量和不合理施用化肥所帶來(lái)的養(yǎng)分流失逐漸成為中國(guó)農(nóng)業(yè)面源最主要的來(lái)源之一［1-4］。中科院南京地理所對(duì)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的研究表明，農(nóng)田肥料污染的負(fù)荷平均為47%，農(nóng)業(yè)面源污染物中總磷、總氮分別占滇池水污染物總負(fù)荷的46%和53%，占太湖水污染物總負(fù)荷的37%和13%。同時(shí)中國(guó)每年在糧食和蔬菜作物上施用的氮肥，有大約17.4萬(wàn)t流失掉，
而其中一半的氮肥從農(nóng)田流入江河湖海，對(duì)當(dāng)?shù)?、區(qū)域甚至全球范圍的環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)功能產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。有證據(jù)表明，化肥的過(guò)量和不合理的施用是一些地區(qū)湖泊和河流如滇池、淮河、巢湖和太湖等遭受污染和水體富營(yíng)養(yǎng)化的主要來(lái)源之一（國(guó)家環(huán)?？偩?，2005年）。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在未來(lái)一段時(shí)間，中國(guó)農(nóng)業(yè)集約化壓力仍會(huì)不斷加大，如果政府不采取相關(guān)管理與規(guī)制措施控制農(nóng)戶過(guò)量和不合理的化肥投入，中國(guó)化肥投入的面源污染問(wèn)題將會(huì)更加嚴(yán)重。中國(guó)化肥投入面源污染的強(qiáng)度和所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，使如何控制化肥投入的面源污染成為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。盡管環(huán)境保護(hù)者和政策制定者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到化肥施用對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的破壞和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的負(fù)面影響，但是人們還沒有找到切實(shí)有效的控制與管理手段。因此，探尋中國(guó)化肥投入面源污染時(shí)空演變規(guī)律及其驅(qū)動(dòng)因素，意義重大。
環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的理論假設(shè)表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通過(guò)改變經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平，通過(guò)改變公眾和政府環(huán)境的需求彈性，通過(guò)促進(jìn)政府制定并實(shí)施相應(yīng)的環(huán)境政策和制度等方面對(duì)生態(tài)環(huán)境的變化產(chǎn)生一系列的影響。研究者［5］認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系類似于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入分配之間的倒U型關(guān)系，也就是說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染水平呈現(xiàn)出先上升后下降的倒U型曲線的變化特征。那么中國(guó)化肥投入的面源污染與宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間是否也存在這種耦合關(guān)系？如果存在，中國(guó)化肥投入面源污染環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線變動(dòng)規(guī)律的影響因素包括哪些方面？各因素的影響機(jī)理、影響方向與作用程度如何？
1 中國(guó)化肥投入面源污染環(huán)境庫(kù)茨涅茨曲線的驗(yàn)證
1.1 理論模型
參考前人研究［6］，本文選擇如下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)――環(huán)境質(zhì)量的回歸方程來(lái)對(duì)中國(guó)化肥投入面源污染的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線進(jìn)行模擬，模型的具體形式如下：
（1）、（2）式中，TNit、TPit分別為i省在t年化肥投入的總氮污染和總磷污染，α0、α1、α2、β1、β2、β3為模型系數(shù)，gdpit為i省在t年剔除通貨膨脹因素（以1990年為基期）后的人均GDP數(shù)量，ξit、δit為隨機(jī)誤差項(xiàng)?？梢愿鶕?jù)模型系數(shù)的符號(hào)對(duì)中國(guó)化肥投入面源污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行判別，以總氮污染為例，若α1＞0且α2＜0，表明化肥投入的總氮污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在EKC曲線的關(guān)系，也即對(duì)中國(guó)化肥投入面源污染的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線進(jìn)行了驗(yàn)證。
1.2 變量選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源
施用與污染排放量之間的響應(yīng)關(guān)系。同時(shí)，本文選取省際實(shí)際人均GDP作為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)，運(yùn)用消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)把各年的人均GDP數(shù)據(jù)調(diào)整到以1990年為基期，將以上年為100的環(huán)比CPI換算成為以1990年為基期的定基比指數(shù)。其中，定基比指數(shù)的換算方法為：本年以1990年為100的定基比CPI=本年以上年為100的環(huán)比CPI×上年以1990年為100的定基比CPI指數(shù)/100，上述兩方面指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料》和《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》。
1.3 計(jì)量結(jié)果與討論
在進(jìn)行分析之前，需要對(duì)變量的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，單位根檢驗(yàn)是基于以下方程：
yit=ρiyi,t-1+xitδ+υit i=1,2...,N,t=1,2,...T(3)
上式中，N為面板單位數(shù)量，T為面板單位的時(shí)間跨度，xit為外省變量，包括任何固定效應(yīng)或時(shí)間趨勢(shì)，υ為相互獨(dú)立的異質(zhì)擾動(dòng)項(xiàng)。判別面板序列的平穩(wěn)性準(zhǔn)則為：若｜ρi｜＜1，則對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)序列平穩(wěn)，而｜ρi｜=1，則所對(duì)應(yīng)的序列為非平穩(wěn)數(shù)據(jù)。為了使平穩(wěn)性檢驗(yàn)的結(jié)果更可信，本文同時(shí)選擇面板數(shù)據(jù)單位根檢驗(yàn)中的LLC檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)、Fisher ADF檢驗(yàn)和Fisher PP檢驗(yàn)等四種方法，具體的檢驗(yàn)結(jié)果見表1。
檢驗(yàn)結(jié)果表明，各變量的原始數(shù)據(jù)并不平穩(wěn)，在對(duì)各變量取一階差分后，除了DGDP沒有通過(guò)Breitung檢驗(yàn)外，其他變量均通過(guò)了數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)，可以對(duì)各面板數(shù)據(jù)序列進(jìn)行計(jì)量分析。根據(jù)Hausman檢驗(yàn)的結(jié)果，本文
選擇截面固定效應(yīng)模型對(duì)中國(guó)化肥投入面源污染EKC曲線進(jìn)行模擬，模型的回歸結(jié)果如下：
模型的回歸結(jié)果（見表2和表3）驗(yàn)證了中國(guó)化肥投入面源污染環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的存在，也即人均GDP與化肥投入的總氮污染、總磷污染之間存在典型的倒U型曲線的關(guān)系，且R 2分別達(dá)到了0.982 413和0.889 806，具有很強(qiáng)的解釋力。各污染變量EKC曲線模擬的方程結(jié)果分別為：
總氮污染：TN=10.445 21+0.010 714GDP+（-3.13E-08）GDP 2
總磷污染：TP=0.310 993+0.010 112GDP+（-4.25E-09）GDP 2
上述模擬結(jié)果向我們傳達(dá)了兩方面準(zhǔn)確無(wú)誤的信息：第一，伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，中國(guó)化肥投入的面源呈現(xiàn)出先上升后下降的規(guī)律。但結(jié)合我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段和政府環(huán)境管理與規(guī)制政策的完善程度，這種由于化肥過(guò)量和不合理施用所帶來(lái)的環(huán)境效應(yīng)將會(huì)持續(xù)加劇，進(jìn)而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生一系列不良的影響。同時(shí)，由于地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性，使得各地區(qū)化肥投入面源污染所處的階段也存在差異。雖然我們并不能改變環(huán)境污染的變化路徑，但我們可以通過(guò)制定并完善農(nóng)業(yè)環(huán)境管理制度來(lái)實(shí)現(xiàn)EKC曲線的低值超越，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，在化肥投入數(shù)量和化肥施用強(qiáng)
度不斷增加的前提下，中國(guó)化肥投入面源污染呈現(xiàn)出先上升后下降的現(xiàn)象，其中最重要的原因之一可能是農(nóng)戶化肥施用技術(shù)的進(jìn)步帶來(lái)了化肥施用結(jié)構(gòu)的日漸合理和化肥利用效率不斷增加，降低了化肥投入的面源污染。因此，進(jìn)一步提高農(nóng)戶化肥施用的技術(shù)水平可能是控制并降低化肥投入面源污染的關(guān)鍵。
為了更清晰的闡明中國(guó)化肥投入面源污染環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線變化的決定因素，進(jìn)而找尋實(shí)現(xiàn)中國(guó)化肥投入EKC低值超越的政策著力點(diǎn)，本文接下來(lái)將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中我國(guó)農(nóng)業(yè)化肥投入面源污染時(shí)空演變的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行理論與實(shí)證分析。
2 中國(guó)化肥投入面源污染時(shí)空演變的驅(qū)動(dòng)因素分析
2.1 理論模型
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、制度的變革以及農(nóng)產(chǎn)品需求數(shù)量和結(jié)構(gòu)等方面都將發(fā)生相應(yīng)的變化，進(jìn)而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、耕地利用方式和農(nóng)業(yè)集約化程度的變動(dòng)產(chǎn)生影響，并在環(huán)境因子的作用下對(duì)化肥投入面源污染產(chǎn)生不同的影響。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)人們對(duì)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)環(huán)境服務(wù)的需求增加，以及整個(gè)社會(huì)對(duì)環(huán)境的投資能力不斷加強(qiáng)，這些因素會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善產(chǎn)生較強(qiáng)的正向影響。
具體而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)居民收入水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)產(chǎn)生影響，最終對(duì)農(nóng)業(yè)化肥投入的環(huán)境效應(yīng)產(chǎn)生影響。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的重要內(nèi)容是種植業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，它的變化將導(dǎo)致化肥投入數(shù)量和強(qiáng)度發(fā)生變化，從而對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染產(chǎn)生不同的影響。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的外在表現(xiàn)之一，是為了滿足居民日益多元化農(nóng)產(chǎn)品需求的結(jié)果，也是在耕地稀缺性增強(qiáng)的前提下追求單位耕地面積利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)訴求，這必將帶來(lái)耕地利用過(guò)程中農(nóng)戶等生產(chǎn)主體化肥要素投入方式與投入強(qiáng)度的變化，進(jìn)而對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響呈現(xiàn)出一定的特點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著技術(shù)進(jìn)步，能夠優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素投入品質(zhì)、結(jié)構(gòu)，降低化肥施用的面源污染效應(yīng)，可以有效的減少環(huán)境壓力。但我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步不明顯，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全和農(nóng)業(yè)技術(shù)使用主體的素質(zhì)相對(duì)較低，可能使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)中國(guó)化肥投入面源污染的技術(shù)效應(yīng)不能得到良好的發(fā)揮。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府的環(huán)境管理制度也將不斷完善，這有助于對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)行為和環(huán)境治理行為進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而有效降低化肥投入的面源污染程度。
隨著農(nóng)業(yè)資源稀缺程度不斷提高，為了保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)集約化的壓力不斷加大，而相關(guān)政策制度的制定并不完善，這將導(dǎo)致化肥投入面源污染等一系列環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生。具體的邏輯思路為：①隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化和城市化的逐步推進(jìn)，城市人口和城鎮(zhèn)就業(yè)人口的規(guī)模迅速擴(kuò)大，進(jìn)而增加了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，同時(shí)，以農(nóng)產(chǎn)品加工部門與行業(yè)的迅速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的中間需求增加，也會(huì)帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品需求數(shù)量的增加和需求強(qiáng)度的加大。為了滿足不斷增長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品需求，在耕地和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力日漸稀缺的環(huán)境下，化肥要素投入就成為解決問(wèn)題的關(guān)鍵要素投入之一，施用數(shù)量的增加和施用技術(shù)的滯后，將形成面源污染效應(yīng)，進(jìn)而對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生潛在的不斷加大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。②經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市公共建設(shè)用地和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地的需求大幅度增長(zhǎng)，而耕地資源開發(fā)和利用的成本最低，所以必然會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中耕地快速非農(nóng)化的現(xiàn)象。目前，即使中國(guó)實(shí)行世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，所謂的占補(bǔ)平衡也并不能改變這一現(xiàn)狀?？偟膩?lái)說(shuō)，耕地面積減少和耕地質(zhì)量的整體下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化的壓力不斷加大，化肥施用的面源污染也可能呈現(xiàn)日益加重的趨勢(shì)。③伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，受比較利益因素的支配，大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。這將直接增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本，要素相對(duì)價(jià)格的變化將促使農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中更多地采用耕地集約型和勞動(dòng)力節(jié)約型的手段與技術(shù)，其中，化肥投入是最能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)的要素，它的施用量必將呈現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的下降具有較大的潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，也要看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)化肥施用面源污染的控制與改善也具有一定的正向作用。具體為，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及其生產(chǎn)環(huán)境的需求將不斷提升，也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以使農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量納入消費(fèi)者效用函數(shù)，從市場(chǎng)需求約束的角度誘使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者
和政府逐步關(guān)注農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為親環(huán)境農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)如測(cè)土配方施肥技術(shù)的使用和推廣提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，最后，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將帶來(lái)農(nóng)民教育程度的提升，環(huán)境認(rèn)知能力增強(qiáng)及環(huán)保意識(shí)更加深入，這些因素都能夠?qū)适┯妹嬖次廴镜目刂婆c改善產(chǎn)生積極影響。
基于上述分析，構(gòu)建中國(guó)化肥投入面源污染環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線變化規(guī)律驅(qū)動(dòng)因素分析的理論模型，具體形式為：Yit=αi+∑jγjiXit+σ，其中Yit表示化肥施用面源污染指標(biāo)，X為各影響因素，γ為表征各因素影響方向和影響程度的回歸系數(shù)，α為常數(shù)項(xiàng)，σ為誤差項(xiàng)，i表示省份，t表示時(shí)間（年份）。
2.2 變量選擇、指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)處理
本文主要選擇1990-2008年中國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)和直轄市）化肥投入所帶來(lái)的TN和TP污染量之和作為因變量，選取城鄉(xiāng)二元環(huán)境管理制度、居民環(huán)境需求、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、耕地需求程度、農(nóng)民非農(nóng)化程度、和種植業(yè)結(jié)構(gòu)等為自變量，定量研究中國(guó)化肥施用面源污染時(shí)空演變的影響因素。其中，人均GDP的處理與前文相同，剔除了通貨膨脹因素的影響，統(tǒng)
一調(diào)整到以1990年為基期；復(fù)種指數(shù)為各地區(qū)農(nóng)作物總播種面積與耕地面積的比值；蔬菜瓜果類作物播種面積占比是這幾類作物的播種面積除以各地區(qū)農(nóng)作物播種面積的結(jié)果；
農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)是通過(guò)農(nóng)村居民的工資收入除以純收入得到；城鄉(xiāng)居民收入差距用城鄉(xiāng)居民收入比來(lái)衡量，其中城鎮(zhèn)居民的收入為當(dāng)年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，農(nóng)村居民收入為當(dāng)年農(nóng)村居民的人均純收入。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是通過(guò)采用非參數(shù)的DEA Malmquist指數(shù)方法將中國(guó)農(nóng)業(yè)部門的全要素生產(chǎn)率分別為科技進(jìn)步、純技術(shù)效率和規(guī)模效率，各自變量與因變量之間的預(yù)期作用方向見表4。
2.3 計(jì)量方法及模型結(jié)果
（1）計(jì)量方法
本文在這部分的分析采用同時(shí)包括截面數(shù)據(jù)（省、直轄市和自治區(qū)）和時(shí)序數(shù)據(jù)（1990-2008）的面板數(shù)據(jù)，這是因?yàn)槊姘鍞?shù)據(jù)有著更大的數(shù)據(jù)樣本數(shù)量，自由度也更大，同時(shí)，截面變量和時(shí)序變量的結(jié)合信息能夠顯著地減少缺省變量帶來(lái)的問(wèn)題。由于面板數(shù)據(jù)同時(shí)具備截面和時(shí)序的二維特性，模型的設(shè)定直接決定預(yù)設(shè)參數(shù)估計(jì)的有效性，所以首先必須對(duì)模型設(shè)定的形式進(jìn)行假設(shè)檢驗(yàn)，主要是檢驗(yàn)?zāi)Ｐ蛥?shù)在所有截面和時(shí)序樣本點(diǎn)上是否具有相同的參數(shù)，這點(diǎn)對(duì)實(shí)證結(jié)果是否符合預(yù)期十分關(guān)鍵。本文在面板數(shù)據(jù)估計(jì)上主要考慮齊性參數(shù)模型和變截距模型，也即根據(jù)Hausman檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)選擇固定效應(yīng)模型或隨機(jī)效應(yīng)模型，同時(shí)根據(jù)的結(jié)果來(lái)選擇齊性參數(shù)方程或者變截距模型。
（2）模型結(jié)果
根據(jù)Hausman檢驗(yàn)結(jié)果，本文選擇截面固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析，模型運(yùn)行結(jié)果見表5。分析結(jié)果表明，消費(fèi)者環(huán)境需求彈性的增加和親環(huán)境技術(shù)的采用，有利于從整體上降低化肥
投入的面源污染問(wèn)題；城鄉(xiāng)收入差距變量的回歸系數(shù)為正，可以解釋為城鄉(xiāng)二元環(huán)境管理體制是加劇中國(guó)化肥投入面源污染的重要原因之一；農(nóng)戶家庭工資性收入占家
庭總收入比重越高，說(shuō)明農(nóng)戶家庭對(duì)農(nóng)業(yè)的依賴程
度也就越低，往往更愿意通過(guò)增施化肥來(lái)替代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)
力，而由于施肥理念和技術(shù)的滯后性，這必然帶來(lái)化肥投入面源污染程度的加大；復(fù)種指數(shù)是衡量農(nóng)業(yè)集約化程度的重要指標(biāo)，近年來(lái)，隨著復(fù)種指數(shù)不斷上升，同時(shí)又由于科學(xué)施肥技術(shù)的開發(fā)和推廣的滯后性，使得中國(guó)化肥投入面源污染的程度不斷提高。隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和需求環(huán)境的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較大的變化，其中最重要的表現(xiàn)就是諸如蔬菜、瓜果類等經(jīng)濟(jì)作物播種面積的迅速擴(kuò)大。由于這類經(jīng)濟(jì)作物具有生產(chǎn)周期短、水肥需求量大和經(jīng)濟(jì)效益高等特點(diǎn)，使得這些作物播種面積的擴(kuò)大逐漸成為近年來(lái)中國(guó)化肥投入數(shù)量不斷增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)化肥投入面源污染程度不斷加重的重要原因之一，模型的運(yùn)行結(jié)果也證實(shí)了這一論斷。
總體來(lái)看，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步能夠?qū)释度朊嬖次廴具M(jìn)行改善，但規(guī)模效率并未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)但影響方向與預(yù)期一致，可能是因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)戶的耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模超小和零碎，抑制了農(nóng)業(yè)技術(shù)環(huán)境改善效應(yīng)的充分發(fā)揮。
3 結(jié)論及啟示
本文從環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線理論出發(fā)，利用1990-2008年的省際面板數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)化肥投入面源污染的環(huán)境庫(kù)茨涅茨曲線進(jìn)行驗(yàn)證，并對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中我國(guó)化肥投入面源污染時(shí)空演變規(guī)律的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行了理論與實(shí)證分析，以期為實(shí)現(xiàn)EKC曲線的低值超越找尋政策著力點(diǎn)和工作抓手。
研究結(jié)論表明，中國(guó)化肥投入面源污染與宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在典型的倒U型曲線的關(guān)系，也即隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)化肥投入面源污染成相處先上升后下降的趨勢(shì)，為了盡早實(shí)現(xiàn)EKC曲線的低值超越，需要在提高居民環(huán)境需求的同時(shí)，加大政府親環(huán)境政策的制定和實(shí)施力度與親環(huán)境施肥技術(shù)的開發(fā)推廣力度。在影響中國(guó)化肥投入面源污染時(shí)空演變的諸多因素中，居民收入水平和環(huán)境需求水平的提高，有利于降低農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染程度；農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)程度的不斷提高和農(nóng)民非農(nóng)收入的不斷增長(zhǎng)加重了中國(guó)化肥投入的面源污染；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和環(huán)境管理政策體制，加劇了化肥投入面源污染的程度；近年來(lái)蔬菜和瓜果類等經(jīng)濟(jì)作物的播種面積大幅度增長(zhǎng)，使得單位耕地面積的化肥投入強(qiáng)度快速加大的同時(shí)也加重了對(duì)環(huán)境的污染；復(fù)種指數(shù)不斷增加，是造成化肥投入面源污染壓力加劇的重要原因；農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步有利于降低中國(guó)化肥投入的面源污染，但基于中國(guó)農(nóng)戶的超小規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣和應(yīng)用水平低下的現(xiàn)實(shí)，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步環(huán)境效應(yīng)并未得到充分發(fā)揮。
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Authentication of the Kuznets Curve
in Agriculture Non point Source Pollution and Its Drivers Analysis
LI Tai ping 1 ZHANG Feng 2 HU Hao 1
(1.College of Economics & Management, Nanjing Agricultural University, Nanjing Jiangsu 210095, China;
2.Agricultural Economy and Information Research Institute, Jiangsu Academy of Agricultural Sciences, Nanjing Jiangsu 210014, China)
關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；大氣污染；防治方法
前言：我國(guó)城市化進(jìn)程的加快促使資源需求量不斷增加，同時(shí)環(huán)境問(wèn)題也日漸緊張，我國(guó)已經(jīng)有多處出現(xiàn)了“霧霾天氣”、土壤沙化等問(wèn)題。人類想要獲得持續(xù)性發(fā)展，必須和環(huán)境共同發(fā)展，所以我國(guó)加大了對(duì)環(huán)境工程建設(shè)的重視度，提出了可持續(xù)發(fā)展的理念，在未來(lái)發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境工程的建設(shè)，提升環(huán)境治理水平。
1.環(huán)境工程的概述
近些年環(huán)境問(wèn)題的日漸嚴(yán)重促使環(huán)境工程成為了一項(xiàng)重要的工作，加強(qiáng)環(huán)境工程建設(shè)是為了在未來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的同步發(fā)展，做好環(huán)境質(zhì)量的控制。在環(huán)境工程中包括環(huán)境化學(xué)、環(huán)境醫(yī)學(xué)、生態(tài)學(xué)等諸多的內(nèi)容，所以工作過(guò)程比較復(fù)雜，難以有效地開展。從目前看來(lái)，應(yīng)用較為廣泛的技術(shù)主要包括大氣污染治理、節(jié)能建筑、固體廢棄物、污水處理等。所以，城市建設(shè)不可忽略環(huán)境工程，兩者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展才能夠?yàn)榫用裉峁└右司拥膱?chǎng)所，在城市建設(shè)中應(yīng)當(dāng)致力于環(huán)境保護(hù)和治理。
2.我國(guó)大氣污染現(xiàn)狀
在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了較大的傷害。我國(guó)近些年加大了城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程，但是為了獲得持續(xù)性發(fā)展，在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。目前我國(guó)面臨著諸多的環(huán)境問(wèn)題，比如林地面積減少、土地沙漠化嚴(yán)重、河流污染等，其中備受關(guān)注的要數(shù)大氣環(huán)境問(wèn)題，霧霾天氣是大氣環(huán)境問(wèn)題中最受關(guān)注的一項(xiàng)問(wèn)題，北京、上海等地冬季常常備受霧霾天氣的困擾，對(duì)居民的日常生活產(chǎn)生嚴(yán)重的傷害，并且從很大程度上制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。英國(guó)曾經(jīng)以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)生過(guò)的“毒霧”對(duì)居民產(chǎn)生了嚴(yán)重的身體、心理傷害。我國(guó)近些年P(guān)M2.5、PM10超標(biāo)問(wèn)題嚴(yán)重，這和汽車尾氣排放、工業(yè)生產(chǎn)、礦石燃燒等諸多方面都有著重要的關(guān)系。在大氣污染中，汽車尾氣污染是比較嚴(yán)重的一個(gè)因素。同時(shí)，居民對(duì)汽車有著越來(lái)越大的需求量，汽車尾氣中包含有碳?xì)浠衔?、氮氧化合物、二氧化硫、固體顆粒物等諸多的污染物質(zhì)。目前大氣污染中的光化學(xué)煙霧、PM2.5等大氣污染都和汽車尾氣污染物有著重要關(guān)系。我國(guó)近些年汽車用量的持續(xù)增加給大氣環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力。為了加強(qiáng)對(duì)大氣污染的問(wèn)題治理，我國(guó)也采取了多項(xiàng)措施。比如在APEC會(huì)議中進(jìn)行局部區(qū)域的限號(hào)，各個(gè)區(qū)域開展灑水除塵等諸多措施。這些措施雖然能夠?qū)Υ髿馕廴締?wèn)題有所緩解，但是卻難以從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。
在大氣污染中，工業(yè)煙塵排放也是重要的因素之一。我國(guó)工業(yè)化在近些年得到了飛速發(fā)展，工廠數(shù)量持續(xù)增多，我國(guó)目前已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，工業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致污染物排放增多，環(huán)境需要消耗和承受更多的污染物質(zhì)。工業(yè)污染主要包括廢水污染、廢渣污染、廢氣污染三種類型，其中對(duì)人們的生活產(chǎn)生直接影響的就是廢氣，人們的生活環(huán)境和身心健康受到了很大的威脅。這些污染物質(zhì)引發(fā)了一系列的健康問(wèn)題，大氣污染對(duì)居民的呼吸系統(tǒng)產(chǎn)生了嚴(yán)重傷害，哮喘、氣管炎、肺氣腫、支氣管腫瘤等發(fā)病概率明顯上升。大氣污染對(duì)居民的身體健康所產(chǎn)生的影響是一個(gè)長(zhǎng)期而緩慢的過(guò)程，在人體中，這些污染物可以長(zhǎng)期存在，并且能夠持久地影響到人體的健康。
此外，在煤炭等礦石燃料燃燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一氧化碳、二氧化硫等有毒有害氣體，對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染。在生產(chǎn)生活中煤炭資源是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，煤炭資源是火力發(fā)電廠得以運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，雖然目前我國(guó)加大了太陽(yáng)能、風(fēng)能等資源的開展利用，但是仍然無(wú)法滿足居民對(duì)電力的需要。在人們的生活中，發(fā)電的主要基礎(chǔ)仍然是煤炭資源，此外，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的取暖、做飯等問(wèn)題大多也都是依靠煤炭資源，導(dǎo)致大氣污染嚴(yán)重。
3.大氣污染環(huán)境監(jiān)測(cè)
人體會(huì)受到空氣中有毒有害物質(zhì)的傷害，所以加強(qiáng)監(jiān)測(cè)環(huán)境中大氣污染有著積極意義，應(yīng)當(dāng)在日常生活中加強(qiáng)污染源的查找，從而對(duì)污染源進(jìn)行控制。粉塵、二氧化硫、碳氧化物、氟化物等物質(zhì)都是大氣中常見的污染物質(zhì)，當(dāng)前對(duì)這些污染物質(zhì)監(jiān)測(cè)主要采取了四種方法，其中根據(jù)監(jiān)測(cè)原理的不同可以分為物理法、化學(xué)法、生物法和固體顆粒法。物理法是利用大氣污染監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)大氣中的污染物含量，采用監(jiān)測(cè)設(shè)備有著諸多的優(yōu)勢(shì)，操作十分簡(jiǎn)單，有著較高的監(jiān)測(cè)效率，也是當(dāng)前我國(guó)在大氣污染監(jiān)測(cè)中最為常用的一種方法?；瘜W(xué)法是需要采集空氣樣本進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)，通過(guò)試驗(yàn)對(duì)污染物的含量進(jìn)行精確地確定，這種方法有著較高的安全性和可行性。生物法是利用微生物或者群落的特殊生存條件和要求對(duì)大氣污染狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)植物表現(xiàn)能夠體現(xiàn)大氣環(huán)境狀況。固體顆粒法是通過(guò)對(duì)懸浮顆粒濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)來(lái)將大氣污染狀況進(jìn)行確定。重金屬顆粒的監(jiān)測(cè)常常采用這種方法。
4.大氣污染植物監(jiān)測(cè)
4.1植物癥狀指示法
（1）借助于指示植物站崗放哨的功能來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染情況的監(jiān)測(cè)，例如在工廠周邊，種植諸多敏感性各不相同的植物，一方面可以起到美化環(huán)境的作用，另一方面又能起到對(duì)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)的作用。
（2）借助于植物群落對(duì)大氣污染的程度進(jìn)行評(píng)估，在受到大氣污染之后，植物群落里的各種植物會(huì)產(chǎn)生各不相同的污染敏感性，反應(yīng)存在著顯著不同。
（3）指示植物的定點(diǎn)報(bào)警功能，先于并不存在大氣污染的地方培育好監(jiān)測(cè)使用植物，在其經(jīng)過(guò)一定階段的生長(zhǎng)之后，再移栽到需要監(jiān)測(cè)的地方，將其安放在不同的地點(diǎn)，對(duì)受害癥狀的表現(xiàn)以及表現(xiàn)程度進(jìn)行觀察、記錄，對(duì)該地區(qū)大氣污染狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4.2生理指示方法
借助于污染物導(dǎo)致的生物個(gè)體行為、生理生化變化以及發(fā)育狀況為基本指標(biāo)，對(duì)環(huán)境污染狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的方法。當(dāng)大氣中含有的有害氣體超出一定濃度時(shí)，相應(yīng)的植物體內(nèi)便會(huì)出現(xiàn)一些生理生化指標(biāo)的變化，例如，光和強(qiáng)度、酶活性、葉綠素含量等。
4.3細(xì)胞遺傳學(xué)方法
該方法較為普遍的應(yīng)用在對(duì)化學(xué)誘變因子的篩選上，對(duì)環(huán)境中存在的致癌、致突變化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。較為常見的方法為微核測(cè)定方法，其它還包括非預(yù)定DNA合成、姐妹染色體交換率等細(xì)胞遺傳學(xué)方法。
4.4分子生物學(xué)方法
在生物多樣性的相關(guān)研究中，DNA限制性酶切片段長(zhǎng)度多臺(tái)新是廣為使用的一種DNA分子標(biāo)記，它可以在群落水平上提供非?？煽康淖C據(jù)，且同時(shí)將基因型多樣性最大化的反映出來(lái)，是一種在污染環(huán)境之下，靈敏性極高的一種檢測(cè)生物種群變化的手段。
5.大氣污染治理
造成霧霾的主要原因就是懸浮顆粒物過(guò)多，當(dāng)前對(duì)懸浮顆粒物檢測(cè)技術(shù)水平比較低，大氣污染監(jiān)測(cè)中存在一定的問(wèn)題，為了加強(qiáng)對(duì)大氣懸浮顆粒的檢測(cè)，可以成立專業(yè)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者隊(duì)伍，加強(qiáng)引入先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)。檢測(cè)機(jī)器人、雷達(dá)追蹤等都是當(dāng)今先進(jìn)的空氣有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的重要方法，@些監(jiān)測(cè)方法所獲得的結(jié)果準(zhǔn)確性較高，監(jiān)測(cè)具有全面性。同時(shí)可以監(jiān)理監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將該系統(tǒng)盡可能地?cái)U(kuò)大覆蓋范圍，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)整改污染嚴(yán)重的區(qū)域。此外，相關(guān)環(huán)保部門和監(jiān)測(cè)單位要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)、石油生產(chǎn)企業(yè)、金屬冶煉等方面的監(jiān)控，對(duì)其工業(yè)廢氣排放進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督控制，從而將大氣污染源進(jìn)行控制，避免其對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)保宣傳，鼓勵(lì)廣大民眾綠色出行，積極主動(dòng)地選擇低污染的交通工具。
結(jié)束語(yǔ)：當(dāng)前大氣污染環(huán)境嚴(yán)重，為了有效控制污染問(wèn)題，提高居民生存環(huán)境的質(zhì)量，需要加強(qiáng)對(duì)廢氣排放的控制。這不但要政府部門提高對(duì)廢氣排放的監(jiān)測(cè)控制，同時(shí)需要提高民眾的環(huán)保意識(shí)，采用環(huán)保出行方式，盡量降低污染物排放，保證大家能夠生活在一個(gè)全新的、優(yōu)質(zhì)的環(huán)境中。
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