時(shí)間：2023-02-10 12:27:10
導(dǎo)語(yǔ)：在工作思路與舉措的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
上午好！首先感謝領(lǐng)導(dǎo)提供了這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，也感謝同事們?cè)谇耙惠喭扑]中對(duì)我的信任和支持。下面分兩部分向大家匯報(bào)，一是今年的工作回顧，二是明年的工作思路（如果我被繼續(xù)聘任的話）。
一、今年的工作回顧
1、業(yè)務(wù)量
基礎(chǔ)項(xiàng)目處是今年剛合并成立的處室，共6人。根據(jù)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今后1-11月份，我處完成的業(yè)務(wù)量占全院總量的1/3（包括合同額和資金到位數(shù)），與去年相比，業(yè)務(wù)量翻了一番。應(yīng)該說(shuō)，今年的工作取得了較大成績(jī)，這與院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、全處同志的辛勤工作、兄弟處室的配合、以及辦公室、綜合處、服務(wù)中心等部門(mén)的大力支持是分不開(kāi)的，在此一并表示衷心的感謝?。?/p>
2、業(yè)務(wù)方向
基礎(chǔ)項(xiàng)目處已形成了特色較為鮮明的業(yè)務(wù)，目前業(yè)務(wù)主要有三大塊：熱電、物流和社會(huì)發(fā)展類(lèi)。經(jīng)過(guò)近兩年的開(kāi)拓，在這三個(gè)領(lǐng)域有了一定的工作積累和知名度，得了到客戶(hù)的信任，業(yè)務(wù)量不斷增長(zhǎng)。根據(jù)院發(fā)展定位，我處正逐步向規(guī)劃、課題類(lèi)業(yè)務(wù)方向努力。據(jù)院統(tǒng)計(jì)，我處今年規(guī)劃、課題類(lèi)業(yè)務(wù)比例比去年明顯提高，數(shù)量占全院規(guī)劃課題的45%，合同額占全院同類(lèi)業(yè)務(wù)的40%。
在努力開(kāi)拓市場(chǎng)的同時(shí)，我們積極參與省計(jì)委的重大課題研究。特別是今年劉院長(zhǎng)到任以后，延長(zhǎng)了全院的業(yè)務(wù)鏈，使我們更有機(jī)會(huì)介入到委里的課題中。今年先后參與了環(huán)杭州灣重大基礎(chǔ)設(shè)施研究、浙江省城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化研究、磁浮列車(chē)與高速輪軌比較研究等課題，有些正在進(jìn)行當(dāng)中。這些課題涉及面廣、要求高，需要許多部門(mén)配合，協(xié)調(diào)工作有一定難度。通過(guò)參與這些課題，我們開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了的知識(shí)，鍛煉了隊(duì)伍，同時(shí)也感到了巨大壓力。
3、團(tuán)隊(duì)建設(shè)
在處室隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持“以人為本”。我認(rèn)為：對(duì)于我們這樣一個(gè)智力服務(wù)型單位而言，“以人為本”的“本”字體現(xiàn)了三層含義：即“根本”、“資本”和“成本”。人是最根本的要素，我們是靠經(jīng)營(yíng)腦子來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)的，人是我們最大的資本，大部分成本也來(lái)自于人。新的基礎(chǔ)項(xiàng)目處剛成立一年，在經(jīng)過(guò)了磨合期的前提下，業(yè)務(wù)仍有了較快增長(zhǎng)，這與全處同志團(tuán)結(jié)一致、勤奮工作、具有較強(qiáng)的凝聚力是分不開(kāi)的。最難得的是我們處的同志工作的自覺(jué)性，特別是當(dāng)任務(wù)重、時(shí)間緊時(shí)，大家任勞任怨，加班加點(diǎn)，不用督促，不用提醒，平時(shí)晚上8、9點(diǎn)鐘回去是常事，周末加班更是家常便飯。全處每個(gè)人都表現(xiàn)很好。如柴處長(zhǎng)，思維活躍，特別是對(duì)我的工作給予了很大的支持和配合；范高工工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動(dòng)熱情；其它三位年輕同志都是研究生，工作積極。在此我對(duì)全處的同仁們的辛勤勞動(dòng)和對(duì)我工作的支持表示感謝?。?/p>
我在處里跟大家交流時(shí)，特別是與新來(lái)的年輕同志談心時(shí)常常講，我們?cè)菏且粋€(gè)綜合部門(mén)，要求每個(gè)人要具備良好的綜合素質(zhì)，素質(zhì)不僅體現(xiàn)在業(yè)務(wù)能力上，更體現(xiàn)在“做人”上。人生無(wú)非“做人做事”兩件事，要先做人后做事。特別是遇到事情時(shí)，要站在對(duì)方的立場(chǎng)上，換位思考，人的胸襟會(huì)變得寬廣起來(lái)。
4、政治理論學(xué)習(xí)方面
我們?cè)诩訌?qiáng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，也注重政治理論學(xué)習(xí)。我跟同事們交流時(shí)常講，在我們這樣的單位，政治學(xué)習(xí)不全是假大空的事情。因?yàn)槲覀冊(cè)谧鲆恍┱n題時(shí)，要講宏觀方向的把握。如果不了解黨和政府的重大決策，不掌握類(lèi)似“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”、“八個(gè)優(yōu)勢(shì)、八項(xiàng)舉措”等戰(zhàn)略，在寫(xiě)文章時(shí)就不能很好地做到與時(shí)俱進(jìn)。我在出差時(shí)注意到一個(gè)細(xì)節(jié)，處里的同志包里帶著一本十六屆三中全會(huì)的小冊(cè)子，因?yàn)槠綍r(shí)工作太忙，沒(méi)時(shí)間學(xué)習(xí)，出差時(shí)晚上可以學(xué)一下。從這個(gè)細(xì)節(jié)可以看出處里同志對(duì)待政治學(xué)習(xí)的態(tài)度。
二、明年的工作思路
如果明年我被繼續(xù)聘用，對(duì)全處明年的工作有以下三點(diǎn)打算：
1、在業(yè)務(wù)方向上，根據(jù)劉主任的十六字方針，結(jié)合全院的發(fā)展定位，以及明年“十一五”規(guī)劃工作的展開(kāi)，我處將加大區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施方面的研究，加強(qiáng)與各地計(jì)委的聯(lián)系，爭(zhēng)取在區(qū)域規(guī)劃、特別是基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃方面有新的拓展。
2、在工作業(yè)績(jī)上，我將與全處的同志一起，繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治理論學(xué)習(xí)，在今年的基礎(chǔ)上，一如繼往地辛勤工作，努力爭(zhēng)取完成院制定的工作目標(biāo)，并力爭(zhēng)上游。
3、在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上，繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致，加強(qiáng)合作，形成合力，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、高效、和諧的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，讓每個(gè)成員以規(guī)劃院為榮，以基礎(chǔ)項(xiàng)目處為榮。
關(guān)鍵詞 林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；思路；措施；寧夏固原；原州區(qū)
中圖分類(lèi)號(hào) F326.25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）19-0214-01
發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是深化集體林權(quán)制度改革的重要內(nèi)容，是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求[1-2]。目前原州區(qū)基本具備發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，初步確立了林下經(jīng)濟(jì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游及林產(chǎn)品加工業(yè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，主要有生態(tài)雞、野雞養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖和羊只圈養(yǎng)、藥材種植、種苗種植、經(jīng)果林種植及林產(chǎn)品加工等，為推進(jìn)林改工作，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展開(kāi)好頭，呈現(xiàn)良好開(kāi)端。
1 建設(shè)內(nèi)容
1.1 發(fā)展模式
1.1.1 林苗模式。一是在林地行間，距樹(shù)木栽植行保留1 m間距保護(hù)帶，合理進(jìn)行苗木繁育，以培育一至二年生小苗為主；二是在林地周邊、溝坡、臺(tái)地育苗。
1.1.2 林果模式。在原州區(qū)種植枸杞、桃李杏和小雜果等有比較優(yōu)勢(shì)，能夠增加農(nóng)民收入，推進(jìn)林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是種植經(jīng)果林，發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)；二是通過(guò)提升改良經(jīng)果林低產(chǎn)園，培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林。
1.1.3 林菜模式。在林地周邊及樹(shù)木行間套種蔬菜，如土豆、白菜、胡蘿卜、豆類(lèi)和瓜類(lèi)等。
1.1.4 林藥模式。在林區(qū)、林下套種耐蔭的藥用植物，實(shí)現(xiàn)以種養(yǎng)林，如：金銀花、當(dāng)歸、黨參、黃芪、板藍(lán)根、柴胡等中藥材。
1.1.5 林禽模式。利用林地內(nèi)的昆蟲(chóng)、小動(dòng)物及雜草等特點(diǎn)，在林下自然放養(yǎng)或圈養(yǎng)生態(tài)雞、野雞、肉雞、柴雞、鵝等禽類(lèi)。
1.1.6 林畜模式。在十年生以上的闊葉林區(qū)、灌木林區(qū)及周邊建設(shè)養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)羊場(chǎng)及養(yǎng)殖其他動(dòng)物，實(shí)施圈養(yǎng)或放養(yǎng)。依托林地資源，加工利用檸條、苜蓿等作為飼草料。
1.1.7 林草模式。主要以檸條等多年生灌木林為主，在林下行間合理種植優(yōu)質(zhì)牧草、紅豆草、禾草和苜蓿等。
1.1.8 林蜂模式。充分發(fā)揮林區(qū)樹(shù)木、植物、飼草種類(lèi)多，花源豐富的資源優(yōu)勢(shì)和自然地理?xiàng)l件，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展林下養(yǎng)蜂。
1.1.9 林菌模式。充分利用林蔭下空氣濕度大、氧氣充足、光照強(qiáng)度低、晝夜溫差小的特點(diǎn)，探索在郁閉的林下種植培育香菇、蘑菇等食用菌。
1.1.10 森林旅游和林產(chǎn)品加工模式。充分發(fā)揮山區(qū)自然森林生態(tài)景觀、高原風(fēng)貌、丹霞地貌、空氣清新、風(fēng)土人情等資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，林產(chǎn)品加工制作等森林旅游業(yè)。規(guī)范發(fā)展須彌山、西海子和疊疊溝等森林旅游基地。
1.2 經(jīng)營(yíng)模式
一是以農(nóng)民及個(gè)體和種養(yǎng)大戶(hù)為主體，自主承包經(jīng)營(yíng)；二是成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)，合作組織經(jīng)營(yíng)；三是成立林業(yè)公司，招商引資，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)；四是建立“公司、合作組織+基地、園區(qū)+農(nóng)戶(hù)、種養(yǎng)大戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式；五是重點(diǎn)扶持建設(shè)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)示范基地，以國(guó)有林場(chǎng)、生態(tài)移民遷出區(qū)、企業(yè)自主擇地和土地流轉(zhuǎn)方式為主。
2 工作思路與措施
2.1 發(fā)展思路
發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，意義重大，任重道遠(yuǎn)。總體來(lái)講，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以保護(hù)生態(tài)為前提，以增加農(nóng)民收入為核心。為此，要實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)預(yù)期的目標(biāo)效益，必須有效發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用，并始終依靠廣大群眾自主經(jīng)營(yíng)，才能如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化、規(guī)模化。以林業(yè)改革、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策為依據(jù)，以林改項(xiàng)目為帶動(dòng)，以科技為支撐。以區(qū)市林業(yè)局、林改辦、市農(nóng)科所為技術(shù)依托單位，以林業(yè)專(zhuān)家為技術(shù)依托，以林業(yè)技術(shù)人員為技術(shù)指導(dǎo)，扎實(shí)有效，積極穩(wěn)妥開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
2.2 機(jī)構(gòu)建設(shè)
林業(yè)改革、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作以原州區(qū)林業(yè)局為建設(shè)管理單位，成立林業(yè)改革發(fā)展服務(wù)中心，其主要工作職能是：貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)集體林權(quán)制度改革政策、規(guī)定；承擔(dān)全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和驗(yàn)收工作；制定集體林權(quán)制度改革工作有關(guān)規(guī)程，指導(dǎo)原州區(qū)林業(yè)改革發(fā)展和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，做好集體林權(quán)制度改革相關(guān)資料及檔案管理工作。指導(dǎo)農(nóng)村集體林地林木承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)及林權(quán)管理，協(xié)調(diào)處理林地糾紛和矛盾，維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)全區(qū)林改工作政策、技術(shù)咨詢(xún)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作協(xié)調(diào)管理，指導(dǎo)和監(jiān)督林業(yè)森林經(jīng)營(yíng)工作。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，因地制宜，符合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，林地資源合理利用；以政府推動(dòng)，政策扶持，農(nóng)民得實(shí)惠；堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，林地綜合生產(chǎn)效益持續(xù)提高；以農(nóng)民為主體，充分發(fā)揮作用，尊重農(nóng)民意愿；堅(jiān)持林地用途不變，合理確定林下經(jīng)濟(jì)模式和方向；以林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源培育、天然林保護(hù)工程、三北防護(hù)林工程、退耕還林以及生態(tài)移民、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游等相結(jié)合，來(lái)進(jìn)一步完善林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善與增加農(nóng)民收入雙贏。
發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，必須多措并舉，實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)策略。一是以廣大農(nóng)民及個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)，全社會(huì)廣泛參與經(jīng)營(yíng)為主體；二是招商引資，企業(yè)經(jīng)營(yíng)，以及建立林業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)。
2.3 具體措施
加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)施政府推動(dòng)、政策扶持、項(xiàng)
目帶動(dòng)、科技支撐和市場(chǎng)引導(dǎo)等戰(zhàn)略舉措。通過(guò)建立示范基地、示范點(diǎn)、示范戶(hù)及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村等，切實(shí)發(fā)揮示范引導(dǎo)帶動(dòng)功能。
立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，山區(qū)發(fā)展，潛力在山，希望在林。一是對(duì)于生態(tài)移民遷出區(qū)的林地、土地就近移交給國(guó)有林場(chǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行屬地管理，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。二是對(duì)部分林地進(jìn)行封育保護(hù)，先達(dá)到自然恢復(fù)生態(tài)，后經(jīng)營(yíng)管理。三是把集體林地承包給造林大戶(hù)、企業(yè)或其他行業(yè)組織，達(dá)到治理、開(kāi)發(fā)及發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的目的。四是對(duì)立地條件較好的坡耕地、川臺(tái)地用于林木育苗或造林綠化，種植經(jīng)果林、中藥材等，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)。五是農(nóng)、林、水等相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一協(xié)作，齊抓共管，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)指導(dǎo)，倡導(dǎo)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，達(dá)到山綠民富、林業(yè)增效，農(nóng)民增產(chǎn)增收的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的顯著提高[3-4]。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 劉培生，徐軍，付浩，等.2012—2015年河南省國(guó)有泌陽(yáng)板橋林場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（12）：164.
[2] 王敏芳.加快林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施[J].吉林林業(yè)科技，2013（3）：58，60.
為助力轄區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)活力，近段時(shí)間以來(lái)，大營(yíng)路街道緊緊抓住中大、萬(wàn)達(dá)、益田三大商業(yè)綜合體的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮商業(yè)綜合體的聚集效應(yīng)，通過(guò)“三變?nèi)氯嵘惫ぷ鞣ǎS富市民購(gòu)物體驗(yàn)。
三變激發(fā)商場(chǎng)“元老”活力
中大國(guó)際廣場(chǎng)位于貴烏北路187號(hào)，項(xiàng)目總用地面積35461㎡，是大營(yíng)路街道轄區(qū)最早的一家商業(yè)綜合體，經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)和其他綜合體的新建，中大國(guó)際的區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，商場(chǎng)急需通過(guò)轉(zhuǎn)型吸引人流量，為此，大營(yíng)路街道通過(guò)變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”、變“負(fù)擔(dān)”為“動(dòng)力”、變“陳舊”為“嶄新”的三變工作思路，一方面，在招商引資過(guò)程中主動(dòng)與中大國(guó)際對(duì)接，將適合商場(chǎng)定位的企業(yè)引進(jìn)到中大國(guó)際，帶領(lǐng)貴州水控水務(wù)公司、貴州豐運(yùn)上策文化傳媒有限公司到中大國(guó)際閑置物業(yè)進(jìn)行選址，形成聚合商圈。另一方面，通過(guò)制定降租方案，動(dòng)員商場(chǎng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)減免租金及管理費(fèi)1165萬(wàn)元，為商家注入發(fā)展信心，激活大營(yíng)路商圈“元老”商場(chǎng)新活力。
三新拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)打造網(wǎng)紅打卡地
“今天去萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)德莊火鍋店免費(fèi)吃了一頓火鍋，感覺(jué)很滿(mǎn)足，看到市場(chǎng)逐步復(fù)蘇的景象，由衷的感到高興?！?月27日，時(shí)值云巖萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)100日，大營(yíng)路街道聯(lián)合萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)舉辦了一場(chǎng)“愛(ài)你的100天，愛(ài)貴陽(yáng)，致敬最美一線逆行者”活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放“愛(ài)心禮包”的方式，向奮戰(zhàn)在基層一線的工作者致以崇高的敬意。
據(jù)悉，貴陽(yáng)云巖萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)位于云巖區(qū)新添大道南段603號(hào)，總商業(yè)面積12萬(wàn)㎡，項(xiàng)目投資13億元，已于2019年12月30日開(kāi)業(yè)，由于開(kāi)業(yè)沒(méi)多久就受疫情影響，為把時(shí)間搶回來(lái)，把損失補(bǔ)回來(lái)，大營(yíng)路街道及時(shí)成立了萬(wàn)達(dá)黨支部，通過(guò)在“夜經(jīng)濟(jì)”上創(chuàng)新、在多種優(yōu)惠上試新、在人員保障上更新的“三新”舉措，助力復(fù)蘇商場(chǎng)活力。一方面結(jié)合萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)特色，通過(guò)夜間燈光秀、觀光小火車(chē)、室外咖啡吧、酒吧等打造新一輪的“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)，帶動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)。同時(shí)街道通過(guò)多種形式的線上線下宣傳，擴(kuò)大消費(fèi)吸引力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面組建復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組，通過(guò)走訪企業(yè)幫助解決房租、招工用工難等方面的問(wèn)題，多措并舉激發(fā)周邊住宅群體消費(fèi)活力。
三提升強(qiáng)化商業(yè)聚核新地帶
“為了推動(dòng)項(xiàng)目如期開(kāi)業(yè)，我們很多同事不眠不休的在做各方面的努力，今天各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我們企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，為我們解決了實(shí)際困難，讓我實(shí)實(shí)在在的吃了一顆‘定心丸’，真的太感謝你們了，謝謝”。
根據(jù)市委、市政府會(huì)議精神，區(qū)委、區(qū)政府要求全區(qū)各部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化支持工業(yè)發(fā)展的意識(shí)，下大力氣解決企業(yè)有強(qiáng)烈要求的發(fā)展中存在的共性問(wèn)題和突出矛盾；解決好工業(yè)發(fā)展、企業(yè)運(yùn)行中的難題；建立健全為工業(yè)、為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制和措施；開(kāi)辟為工業(yè)服務(wù)的綠色通道，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)。
二、進(jìn)一步明確工業(yè)發(fā)展思路。我區(qū)緊緊圍繞__書(shū)記在講話中提出的六項(xiàng)重點(diǎn)工作和主要任務(wù)，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，提出了下半年推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的思路與目標(biāo)。
下半年推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的基本思路是：以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)為綱，整合資源、提質(zhì)增效、擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)調(diào)度，努力探索建立行之有效的以企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目為中心的政府服務(wù)工業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，著力推進(jìn)新型工業(yè)化，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
三、周密研究、制定工作措施。我區(qū)在專(zhuān)門(mén)研討的基礎(chǔ)上，研究并制訂了下半年推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的具體措施，并進(jìn)一步修訂、完善了工作制度和年度考核辦法。
（一）抓工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，抓項(xiàng)目就是抓效益。我們的工作就是要以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以塑造產(chǎn)業(yè)集群、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)推動(dòng)在建的工業(yè)項(xiàng)目和技改項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
一是加大區(qū)內(nèi)企業(yè)技改項(xiàng)目扶持力度。對(duì)技改項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)調(diào)查，重點(diǎn)扶持，突出搞好服務(wù)與協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)企業(yè)科技攻關(guān)和產(chǎn)品創(chuàng)新，加快建立和完善企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系，把每年的技改專(zhuān)項(xiàng)資金用實(shí)用足，加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)；同時(shí)，篩選出有發(fā)展前途的技改項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金扶助，力爭(zhēng)使優(yōu)秀技改項(xiàng)目進(jìn)入市政府扶持范疇。重點(diǎn)收集企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，歸納整理，以現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步做好區(qū)內(nèi)企業(yè)技改項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目投資到位，促使項(xiàng)目早日投產(chǎn)見(jiàn)效。
二是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和調(diào)度。
1、堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)的制度。堅(jiān)持書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)集中精力抓工業(yè)，主管領(lǐng)導(dǎo)一心一意抓工業(yè)，職能部門(mén)下大力氣抓工業(yè)的做法。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)的制度，尤其對(duì)已引進(jìn)的項(xiàng)目和企業(yè)加大促進(jìn)了力度。6月8日下午，__書(shū)記和__市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到我區(qū)，就中信新城項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題召開(kāi)了專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。隨后，區(qū)委、區(qū)政府實(shí)行了周調(diào)度制度，由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)親自牽頭，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了高位協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)督和全程服務(wù)，政府各職能部門(mén)迅速行動(dòng)，專(zhuān)題研究，特事特辦，專(zhuān)人督辦，為項(xiàng)目提供了優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，通過(guò)與中信公司的協(xié)調(diào)，該項(xiàng)目的有關(guān)工作有序推進(jìn)，取得明顯成效，為促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)提供了保證。
2、開(kāi)展“工業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)。我區(qū)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“工業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)的會(huì)議精神，組織力量，安排部署，成立了以主管工業(yè)的副書(shū)記為組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展工作，制定了工作方案，通過(guò)出臺(tái)扶助措施、改進(jìn)政府服務(wù)、改善發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化工業(yè)布局、優(yōu)化投資環(huán)境”的“三優(yōu)”目的。
3、突出抓生產(chǎn)運(yùn)行督查。從5月下旬開(kāi)始，我區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)部門(mén)一起，每個(gè)星期都對(duì)各街鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行督查，檢查上半年工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，督促各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，力保生產(chǎn)速度不降低。全市工業(yè)化工作會(huì)議后，區(qū)委、區(qū)政府組織相關(guān)部門(mén)、街鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)召開(kāi)了工業(yè)生產(chǎn)沖刺會(huì)，認(rèn)真部署下一階段的工作任務(wù)，明確責(zé)任，充分利用月調(diào)度、季講評(píng)等獎(jiǎng)勵(lì)政策，力爭(zhēng)工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
三是在突破融資瓶頸上下工夫。一方面繼續(xù)組織“銀企座談會(huì)”，以項(xiàng)目為媒介，以政府為中介，向銀行推薦企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦≠Y金。另一方面，加快運(yùn)作中小企業(yè)擔(dān)保公司。按“政府發(fā)起、市場(chǎng)運(yùn)作、招商發(fā)展”的思路組建信用擔(dān)保公司，最大限度地爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的資金扶持，嚴(yán)格按《擔(dān)保法》、《公司法》的有關(guān)規(guī)定、公司的運(yùn)作規(guī)則及操作程序進(jìn)行運(yùn)作，為區(qū)內(nèi)廣大中小企業(yè)進(jìn)行信用擔(dān)保，從而緩解長(zhǎng)期以來(lái)困擾中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。
（二）抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。根據(jù)市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略要求，結(jié)合我區(qū)工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，我們將突出產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的重點(diǎn)及引導(dǎo)政策，從問(wèn)題和差距著手，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展舉措，整體提高全區(qū)工業(yè)發(fā)展水平。
一是提升工業(yè)規(guī)劃，整合工業(yè)發(fā)展。近日，我區(qū)組織人員對(duì)區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)研，了解區(qū)內(nèi)企業(yè)、園區(qū)的發(fā)展情況和面臨的問(wèn)題及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，掌握一手資料并對(duì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究。如我們?cè)趯?duì)家具工業(yè)園的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)。曾經(jīng)紅火一時(shí)的家具工業(yè)園現(xiàn)由于種種原因，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境，通過(guò)接觸 社區(qū)和廠家老板我們獲得了許多第一手信息，為家具工業(yè)園的發(fā)展提供了寶貴的參考資料。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，反映最為集中的問(wèn)題是我區(qū)在投資環(huán)境、政府服務(wù)等方面還有所欠缺，企業(yè)“辦事難”的問(wèn)題未獲得有效的解決。同時(shí)各級(jí)政府中某些執(zhí)法、收費(fèi)部門(mén)公仆意識(shí)淡薄，為企業(yè)服務(wù)的工作還沒(méi)有做到位，工作方式還不夠人性化。在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)，我們也對(duì)園區(qū)發(fā)展提出了自己的意見(jiàn)：根據(jù)拓城后的新區(qū)規(guī)劃和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)積聚的趨勢(shì)以及企業(yè)的流向，刻意發(fā)展我區(qū)并無(wú)優(yōu)勢(shì)的家具產(chǎn)業(yè)并不可取，勢(shì)必需要引導(dǎo)其向其他方向發(fā)展。目前，區(qū)有關(guān)部門(mén)正在制定新的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)規(guī)劃。
三年一揮間，回望多感慨。2009年8月，剛到副校長(zhǎng)崗位，我告誡自己：雖過(guò)而立之年，但是經(jīng)驗(yàn)淺薄，一定要多向?qū)W習(xí)，多向老師學(xué)習(xí)，多向書(shū)本學(xué)習(xí)，多向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，力求工作中少一些疏漏。慶幸的是，三年時(shí)光里，給予我諸多關(guān)心和指導(dǎo)，同事們給予我太多的包容與支持，家長(zhǎng)給予無(wú)數(shù)的理解和配合。每每想到這些，內(nèi)心就會(huì)有一種感動(dòng)。我深知，這是關(guān)懷，是鼓勵(lì)，更是鞭策。借此機(jī)會(huì)進(jìn)行一番整理，可以把自己三年的思考、三年的實(shí)踐、三年的喜樂(lè)，三年的得失以文字的形式予以梳理，而這個(gè)過(guò)程本身是一種經(jīng)驗(yàn)的積淀，思想的沉淀，同時(shí)我力求在字里行間表達(dá)我對(duì)大家最誠(chéng)摯的謝意。
一、在教育圣潔的星空下洗滌心靈，反求諸己
教育是圣潔的，教師也應(yīng)該是圣潔的?！半m不能至，心向往之”吧！高尚的心靈與品格，遵從教育規(guī)律及學(xué)生特點(diǎn)的言行舉止，是教師從教的基點(diǎn)。行走在教育之路上的每個(gè)日子，我時(shí)時(shí)提醒自己要忠誠(chéng)：忠誠(chéng)于國(guó)家，忠誠(chéng)于教育，忠誠(chéng)于集體；我時(shí)時(shí)提醒自己要擔(dān)當(dāng)：該做的不推諉，能做的多做些；我時(shí)時(shí)提醒自己要有愛(ài)：愛(ài)國(guó)家，愛(ài)教育，愛(ài)他人，愛(ài)學(xué)生，愛(ài)自己；我時(shí)時(shí)提醒自己要感激：感激于幫助過(guò)你的人，感激正在或者即將幫助你的人，感激給你提出意見(jiàn)的人，感激同事，感激家長(zhǎng)，感激學(xué)生；我時(shí)時(shí)提醒自己要奉獻(xiàn)：對(duì)教育奉獻(xiàn)，對(duì)學(xué)校奉獻(xiàn)，對(duì)學(xué)生奉獻(xiàn)；我時(shí)時(shí)提醒自己要謹(jǐn)慎：不要因自己損傷學(xué)校，影響同事，傷害學(xué)生；我時(shí)時(shí)提醒自己保持內(nèi)心的那份寧?kù)o：不過(guò)分追求，不過(guò)分計(jì)較。是教育圣潔的光輝不斷滌去我心中的塵埃，讓心靈自由的舞蹈。
二、在德育前行路上且行且思，躑躅前行
德育，即是教學(xué)生做人的教育，試圖通過(guò)初中三年的影響，讓學(xué)生養(yǎng)成一個(gè)良好的習(xí)慣，學(xué)會(huì)與人友好相處，關(guān)愛(ài)他人，珍愛(ài)生命，能發(fā)現(xiàn)并感動(dòng)于生活中的真、善、美?；谖覍?duì)德育的基本認(rèn)識(shí)，所有工作始終聚焦于“制度完善與機(jī)制探索，隊(duì)伍打造與素質(zhì)提升，習(xí)慣培養(yǎng)與品格形成，特長(zhǎng)發(fā)展與個(gè)性促進(jìn)”四個(gè)方面。
（一）制度完善與機(jī)制探索。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際，出臺(tái)《趙場(chǎng)初中德體衛(wèi)藝管理辦法》，修改完善《班主任考核辦法》，為德育工作有序推進(jìn)提供制度層面的保障。
在全體教職工的努力下，不斷探索并初步形成四位一體的校德育工作模式——學(xué)校方向把握與指導(dǎo)，年級(jí)處室監(jiān)督與協(xié)調(diào)，班級(jí)精心組織與開(kāi)展，學(xué)生積極參與與群團(tuán)自主管理；不斷形成并豐富德育載體:鑄就品格與精神的軍訓(xùn)活動(dòng)，提高體質(zhì)和培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作意識(shí)的運(yùn)動(dòng)會(huì)，為學(xué)生插上尋美翅膀的校園藝術(shù)節(jié)，讓學(xué)生富有仁愛(ài)的敬老愛(ài)老活動(dòng)，讓學(xué)生文明禮貌的系列禮儀教育；發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)的課外小組活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生民主意識(shí)與自主管理的群團(tuán)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生規(guī)則與遵從意識(shí)的常規(guī)教育，培養(yǎng)學(xué)生健全心智的心理健康教育。
（二）隊(duì)伍打造與素質(zhì)提升
德育是人影響人，人感染人，人塑造人的活動(dòng)。三年里，學(xué)校始終將德育隊(duì)伍打造放在首位，致力于德育隊(duì)伍的素質(zhì)提升，概括的說(shuō)就是 “一個(gè)工程（星級(jí)班主任工程），兩大（學(xué)習(xí)與同伴互助計(jì)劃），三個(gè)突破口（人人上主題班會(huì)課、人人登臺(tái)開(kāi)講，人人撰寫(xiě)管理）。截止目前，我校先后有40余人次班主任到成都龍泉、大邑等地實(shí)地參觀考察，有30余人次參加各類(lèi)學(xué)術(shù)培訓(xùn)，所有班主任上主題班會(huì)，所有班主任登臺(tái)開(kāi)講，這一系列舉措，有效促進(jìn)班主任隊(duì)伍的提升，現(xiàn)有二星級(jí)班主任2人，一星級(jí)班主任4人。
（三）習(xí)慣培養(yǎng)與品格形成
圍繞學(xué)生“習(xí)慣培養(yǎng)與品格形成”這一目標(biāo)，鮮明提出了“文明+禮貌+衛(wèi)生”的德育主旨，開(kāi)展了系列教育活動(dòng)——家長(zhǎng)教育，課堂常規(guī)教育、規(guī)則與遵從教育、禮儀教育、法制教育、國(guó)防教育、感恩教育、衛(wèi)生教育、生命教育，并依托高校實(shí)施心理健康教育，有效促使學(xué)生在教育中領(lǐng)悟，在活動(dòng)中感悟，讓學(xué)生意識(shí)得以增強(qiáng)，行為得以規(guī)范，習(xí)慣得以強(qiáng)化，品格得以形成，人性得以彰顯。
（四）特長(zhǎng)發(fā)展與個(gè)性促進(jìn)
結(jié)合學(xué)校師資、環(huán)境，有針對(duì)性的組織實(shí)施課外興趣小組——書(shū)法小組、朗誦小組、合唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)、籃球隊(duì)、田徑隊(duì)，有效促進(jìn)學(xué)生特長(zhǎng)發(fā)展。雖是局部的，低層次的，但它仍然為我們引領(lǐng)了航向，讓我們清晰了思路，為學(xué)生特長(zhǎng)發(fā)展與個(gè)性彰顯注入了活力，先后有數(shù)十名學(xué)生在省、市、區(qū)各類(lèi)比賽上獲獎(jiǎng)。這些獎(jiǎng)勵(lì)，是對(duì)學(xué)生才能的肯定，是對(duì)學(xué)校工作的認(rèn)同，更是對(duì)德育工作思路與舉措的肯定。
三、在安全領(lǐng)域內(nèi)須臾不敢松懈，如履薄冰
自分管安全工作那刻起，我深知安全工作的重要性與嚴(yán)峻性，深知在安全方面會(huì)因?yàn)樽约旱囊稽c(diǎn)失誤影響一個(gè)家庭乃至一個(gè)家族的幸福，我須臾不敢松懈，總是小心翼翼，如履薄冰。在實(shí)施過(guò)程中，大力推行“七強(qiáng)化七到位”管理模式，促使學(xué)校安全工作有質(zhì)的轉(zhuǎn)變和提升。
（一）拓展教育渠道，創(chuàng)新教育模式，安全意識(shí)深入師生
一是安全教育常態(tài)化。落實(shí)每周2節(jié)安全教育課，突顯課堂主陣地。按照“有計(jì)劃、有教案、有檢查、有測(cè)試”的“四有”要求進(jìn)行教學(xué)，充分發(fā)揮課堂主陣地的教育功能。利用集會(huì)（開(kāi)學(xué)、散學(xué)典禮、周一集會(huì)等）進(jìn)行安全知識(shí)大教育。每周一節(jié)班會(huì)課，分班培訓(xùn)再?gòu)?qiáng)化。利用周五班會(huì)課，組織學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí)、自我逃生保護(hù)技能，豐富安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)。
二是教育形式多樣化。借助于課堂這一主陣地進(jìn)行宣傳教育。開(kāi)展安全警示圖片展。借助一個(gè)個(gè)慘痛的安全案例，充分理解“校園無(wú)小事，處處皆安全”，從中吸取深刻的教訓(xùn)。開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽，在競(jìng)賽過(guò)程中領(lǐng)悟和強(qiáng)化安全知識(shí)。開(kāi)設(shè)“安全員知識(shí)宣傳員”培訓(xùn)班。每班確定2名學(xué)生為安全知識(shí)宣傳員，學(xué)校實(shí)行集中培訓(xùn)輔導(dǎo)。聘家長(zhǎng)、學(xué)生為學(xué)校安全工作監(jiān)督員。調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)學(xué)生安全工作積極性，促使學(xué)生自覺(jué)遵守安全規(guī)定，增強(qiáng)安全自我防護(hù)能力。讓校園環(huán)境成為一個(gè)安全知識(shí)教育場(chǎng)。充分利用校內(nèi)空間，設(shè)置宣傳欄、知識(shí)窗、溫馨提示語(yǔ)、警示語(yǔ)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、班級(jí)墻報(bào)等形成立體式教育網(wǎng)。
三是教育對(duì)象多維化。開(kāi)展教師教育，提高教師安全教育能力。開(kāi)展學(xué)生教育，豐富學(xué)生知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)。開(kāi)展家庭教育，增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)。開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)宣傳活動(dòng)，大力普及安全知識(shí)。
（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)關(guān)節(jié)管理，安全工作有實(shí)績(jī)
全力推進(jìn)安全工作“七個(gè)強(qiáng)化，七個(gè)到位”管理模式，在機(jī)構(gòu)、制度、責(zé)任、物資等七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力，有效促進(jìn)安全工作又快又好發(fā)展。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保思想到位。一是建立全覆蓋的安全層級(jí)管理機(jī)構(gòu)；二是建立多層面安全安全會(huì)議制度：期初安全安全工作動(dòng)員布置會(huì)，學(xué)月安全工作小結(jié)會(huì)、期末安全工作會(huì)。
強(qiáng)化制度建設(shè)，確保責(zé)任到位。一是建立學(xué)校安全工作考核方案，將安全工作納入教師日常工作管理考核；二是善安全安全應(yīng)急預(yù)案、演練方案，提高安全應(yīng)急能力。
強(qiáng)化器材配備，確保硬件到位。一是配足滅火器材，確保滅火器材全覆蓋；二是完善安全標(biāo)志，確保標(biāo)志全覆蓋；三是增設(shè)照明設(shè)施，確保照明全覆蓋。
強(qiáng)化定期檢查，確保排查到位。一是堅(jiān)持周查與月查，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查常態(tài)化；二是堅(jiān)持重點(diǎn)部位日查制，確保食堂燃?xì)饩€路無(wú)隱憂。
強(qiáng)化層級(jí)管理，確保人員到位。一是推行學(xué)校、處室、年級(jí)、班級(jí)層級(jí)管理負(fù)責(zé)制，簽訂責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)，實(shí)現(xiàn)管理人員全覆蓋；二是整體考慮，科學(xué)分區(qū)，實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域全覆蓋；三是突出重點(diǎn)，抽派專(zhuān)人，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管全天候。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保整治到位。一是按照安全隱患臺(tái)賬逐個(gè)巡查，確保隱患整治到位二是依照層級(jí)責(zé)任分工重點(diǎn)督查，確保人員工作到位。
強(qiáng)化目標(biāo)考核，確保考評(píng)到位。一是以年級(jí)為單元，將教師納入三個(gè)年級(jí)，實(shí)現(xiàn)安全工作全員考核；二是加強(qiáng)過(guò)程檢查，以工作落實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全工作全程考核；三是設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按制度兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)安全工作量化考核。
四、在專(zhuān)業(yè)發(fā)展路上不斷學(xué)習(xí)，力求提升
作為一名教師，必須不斷致力于自己的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，不斷積淀自己的文化底蘊(yùn)，不斷凸顯人性的光輝，不斷豐厚自己的教學(xué)藝術(shù)，讓自己在課堂上的講解更加精當(dāng)，教藝更加精深，師生關(guān)系更加融洽，學(xué)科趣味更加濃厚。三年來(lái)，我堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷反思，欣慰的是自己能有所收獲，有所長(zhǎng)進(jìn)，雖然進(jìn)步就那么一小點(diǎn)，但仍讓自己興奮不已。
一是向同行學(xué)習(xí)。數(shù)學(xué)組內(nèi)的同志們各具優(yōu)勢(shì)，有的語(yǔ)言精練，有的思路清晰，有的教態(tài)和藹可親，有的流程設(shè)置精當(dāng)，而且他們都給予我很多關(guān)心和幫助，讓我受益不少。
二是向書(shū)本學(xué)習(xí)。讀書(shū)應(yīng)當(dāng)成為教師的一種自然狀態(tài)。通過(guò)閱讀，可以讓自己心靈得到舒展，內(nèi)心更加寧?kù)o，精神更加充實(shí)。三年來(lái)，自己堅(jiān)持讀了一些書(shū)，讀的不多，也沒(méi)有掌握精髓，附庸而后風(fēng)雅吧。
三是學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)。學(xué)生的鮮活、朝氣讓自己也變得年輕，激情、
四是向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。在網(wǎng)絡(luò)世界里，有一些很好的資源可供學(xué)習(xí)，參考，一些博友對(duì)教育的精辟論述讓自己很受啟發(fā)。
四是向?qū)＜覍W(xué)習(xí)。先后聽(tīng)取不少專(zhuān)家的講座，獲得理論學(xué)識(shí)的同時(shí)，讓自己內(nèi)心總有一種沖動(dòng)，專(zhuān)家感染了我，影響了我，激勵(lì)了我。
五、在內(nèi)心深處不斷拷問(wèn)，力求更好
市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)部自成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)近兩年來(lái)的探索和發(fā)展，在市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和各部門(mén)的大力配合下，以“追求客戶(hù)滿(mǎn)意服務(wù)”為宗旨，秉承“溝通從心開(kāi)始”的服務(wù)理念，以領(lǐng)先的業(yè)務(wù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)在幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶(hù)實(shí)現(xiàn)順暢溝通上，通過(guò)全員的共同努力取得了一定的成果，回顧的工作情況，總結(jié)如下：
一、市場(chǎng)狀況
截止十月份，累計(jì)放號(hào) 張，低端機(jī)累計(jì)銷(xiāo)售1567 臺(tái)，辦理的業(yè)務(wù)量分均800筆/月，市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)部自辦廳累計(jì)凈增用戶(hù)四千戶(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬區(qū)域凈增用戶(hù)數(shù)達(dá)三萬(wàn)戶(hù)，每月?tīng)I(yíng)收資金從最初的五十萬(wàn)上升到現(xiàn)在一百萬(wàn)元，建設(shè)村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)113個(gè)。
二、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面
農(nóng)村市場(chǎng)不同與城市市場(chǎng)，在城市市場(chǎng)相對(duì)飽和的情況下，如何開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)？將是我們所面對(duì)的難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)部首當(dāng)其沖，除了配合公司開(kāi)展的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)之外，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和地域差異，結(jié)合自身的特點(diǎn)開(kāi)展了一系列富有特色營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，也取得了一定的效果。如在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展區(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的同時(shí)，我們針對(duì)個(gè)別競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手市場(chǎng)占有較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別在大龍山營(yíng)業(yè)部和楊橋營(yíng)業(yè)部針對(duì)性的開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的反搶活動(dòng)，效果顯著。其次，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖陨硖攸c(diǎn)，我們?cè)跔I(yíng)業(yè)部開(kāi)展了以“龍舟競(jìng)技迎奧運(yùn)移動(dòng)傳情慶端午”為主題的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。另外，圍繞建設(shè)新農(nóng)村，加快新農(nóng)村的信息化進(jìn)程的工作，在今年9月份成功完成“手機(jī)村”的建設(shè)任務(wù)。
一系列的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，極大提升了移動(dòng)品牌在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知名度和影響力，地方關(guān)系的維護(hù)也得到了很好的發(fā)展。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展不僅拉近了與客戶(hù)的距離，加大了信息化產(chǎn)品的推廣力度，同時(shí)也鍛煉了鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)部自身的能力，在不斷的探索中，充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)部人員積極性，拓展了市場(chǎng)，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)部的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、在業(yè)務(wù)服務(wù)方面
從一名新員工成長(zhǎng)成一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老員工，這一路走來(lái)有太多的不易。盡管和市區(qū)的老員工相比我們還存在一定的差距，但通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)上的不斷的磨煉，努力的將差距縮小。市區(qū)營(yíng)業(yè)部也組織了多次各類(lèi)業(yè)務(wù)、服務(wù)的培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)部的服務(wù)規(guī)范水平得到了很大的提高，通過(guò)今年的業(yè)務(wù)技能大賽，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)部的主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。學(xué)習(xí)的同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)員工到其他營(yíng)業(yè)部進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)，進(jìn)行對(duì)比。通過(guò)交流、學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)自身的不足，促進(jìn)業(yè)務(wù)、服務(wù)水平的不斷提高，助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體水平的提升。
圍繞“金牌服務(wù)，滿(mǎn)意100”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)對(duì)顧客的五心服務(wù)舉措，總體來(lái)看，在客戶(hù)咨詢(xún)投訴方面可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)部的投訴率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市區(qū)。雖然我們的業(yè)務(wù)量比不上市區(qū)a類(lèi)廳，但我們始終抱以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)的態(tài)度、懷著飽滿(mǎn)的激情，服務(wù)好每一位客戶(hù)。通過(guò)此次的“聆聽(tīng)我心，完善我行”問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，也不難看出，同去年相比客戶(hù)滿(mǎn)意度有了較大度的改觀。
四、存在的不足
首先，在多運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，社會(huì)渠道將成為多方爭(zhēng)奪的稀缺資源。為實(shí)施社會(huì)渠道的有效管理。今年3月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦渠道實(shí)行屬地化管理。由于第一次接管區(qū)域內(nèi)代辦渠道，對(duì)代辦渠道運(yùn)營(yíng)管理工作了解不透徹，出現(xiàn)了資金歸集不及時(shí)、業(yè)務(wù)服務(wù)支撐不到位、業(yè)務(wù)服務(wù)培訓(xùn)不落實(shí)等問(wèn)題。
其次，新業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)工作推廣力度不夠。雖然農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)新業(yè)務(wù)的需求比起城市，還存在較大差距，但在新業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)中最重要的環(huán)節(jié)就是推廣，就是吸引用戶(hù)的注意，使用戶(hù)對(duì)新業(yè)務(wù)有所認(rèn)知、了解，產(chǎn)生好感，讓用戶(hù)樂(lè)于接受向他們所提供的一切，從而達(dá)到促進(jìn)有效銷(xiāo)售的目的。
最后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)部的發(fā)展過(guò)程中，取得了一些成績(jī)，也同時(shí)暴露出一些不足和劣勢(shì)。就整體而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)員工的業(yè)務(wù)知識(shí)能力和服務(wù)規(guī)范水平較市區(qū)還有些差距，基礎(chǔ)管理方面略顯薄弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)員工的主觀能動(dòng)性和工作熱情不夠，自我學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)，在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、隊(duì)伍建設(shè)、管理工作等方面仍顯不足和欠缺。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)部在認(rèn)清形勢(shì)的同時(shí)自我加壓，加快發(fā)展，抓好最后二個(gè)月的市場(chǎng)開(kāi)拓，爭(zhēng)取全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)為來(lái)年的工作打下良好的基礎(chǔ)。
五、的工作思路與工作設(shè)想
(1)繼續(xù)在市公司的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，努力完成公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。
(2)將開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)為重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)是我們堅(jiān)定的信心，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳做為農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展中心，做好全方位服務(wù)，順利完成各項(xiàng)任務(wù)。既要在把握好現(xiàn)有渠道、市場(chǎng)和客戶(hù)的同時(shí)，還要充分發(fā)揮公司的政策、資源等優(yōu)勢(shì)作用。及時(shí)了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息動(dòng)態(tài)，快速反應(yīng)，多部連動(dòng)，要牢牢的把握住農(nóng)村市場(chǎng)，把主控權(quán)掌握在自己手中。
(3)加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)能力的培訓(xùn)和營(yíng)銷(xiāo)能力的提升，發(fā)展鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)，提高新業(yè)務(wù)收入占比。新業(yè)務(wù)的推廣應(yīng)抓住以下三點(diǎn)：從用戶(hù)的感受出發(fā)尋求業(yè)務(wù)訴求點(diǎn)；通過(guò)親身體驗(yàn)，傳達(dá)給用戶(hù)使用戶(hù)對(duì)抽象的新業(yè)務(wù)產(chǎn) 生鮮活感，可以看到且伸手可及；善于借勢(shì)加強(qiáng)推廣效果。以點(diǎn)帶面，加大“關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)”、“親情營(yíng)銷(xiāo)”。
(4)加強(qiáng)自辦廳、代辦渠道的管理和村級(jí)服務(wù)點(diǎn)的服務(wù)和延伸工作，以及地方關(guān)系的維系工作，加強(qiáng)市場(chǎng)掌控力。搭建企業(yè)信息化平臺(tái)，爭(zhēng)取在集團(tuán)業(yè)務(wù)上有一個(gè)縱深的發(fā)展和新的突破。分析各村級(jí)服點(diǎn)的業(yè)務(wù)發(fā)展，對(duì)業(yè)務(wù)量較小和無(wú)業(yè)務(wù)量的村級(jí)服務(wù)點(diǎn)予以更換，充分挖掘有能力的村級(jí)代辦人員，完善村級(jí)渠道的延伸。對(duì)于業(yè)務(wù)量發(fā)展較大且愿意轉(zhuǎn)為專(zhuān)營(yíng)廳的服務(wù)點(diǎn)升格為專(zhuān)營(yíng)廳，提高忠誠(chéng)度，以應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。加深與地方關(guān)系的溝通和交流，與各村委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)委，鄉(xiāng)政府，養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)的關(guān)系進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，傾力服務(wù)，利用集團(tuán)v網(wǎng)和村級(jí)v網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)。也為今后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
一、為什么要在當(dāng)前形勢(shì)下開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
1．學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)包含學(xué)習(xí)和實(shí)踐兩個(gè)要素。學(xué)習(xí)重在提高認(rèn)識(shí)、武裝頭腦，實(shí)踐重在貫徹落實(shí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。我市經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的努力，走出了一條以改革開(kāi)放為特色、以科學(xué)發(fā)展為特征的舉世矚目的“*之路”，走在了全省“兩個(gè)率先”的前列，綜合實(shí)力多年保持全國(guó)同類(lèi)城市首位，去年被列為全國(guó)改革開(kāi)放18個(gè)典型地區(qū)之一。但與此同時(shí)，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、黨員干部隊(duì)伍能力的提升、保障又好又快發(fā)展的體制機(jī)制等方面還存在著不少問(wèn)題，還需要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作，用不斷創(chuàng)新體制機(jī)制的，來(lái)破解發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
2．學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前保增長(zhǎng)促發(fā)展之間的關(guān)系。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)進(jìn)一步加劇，我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不容樂(lè)觀。1～2月，全市完成進(jìn)出口總額66.4億美元，同比下降24.7%，其中出口47.6億美元，同比下降12.4%，雖然降幅均低于全國(guó)、全省和蘇州的平均水平，但卻高于預(yù)期，也是多年來(lái)所沒(méi)有的。
面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要堅(jiān)定信心，迎難而上，憑盲目樂(lè)觀不行，憑盲目悲觀更不可取。因此，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高我們用科學(xué)的眼光研判國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深入分析面臨的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)新任務(wù)，既要看到十分嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，也要看到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策正在發(fā)揮積極效應(yīng)；既要看到我市經(jīng)濟(jì)下行的壓力加大，也要看到我市改革開(kāi)放30年巨大成就奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；既要看到我們保增長(zhǎng)促發(fā)展面臨的各項(xiàng)困難，也要看到金融危機(jī)背后蘊(yùn)藏的新的發(fā)展機(jī)遇，努力把思想統(tǒng)一到市委、市政府提出的“三保三促”中心任務(wù)上來(lái)，主動(dòng)創(chuàng)新作為，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，全力保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
3．學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與人事人才工作的關(guān)系。當(dāng)前，*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，急需大量有專(zhuān)業(yè)、懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，特別是帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金的高層次人才或團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，加速自主創(chuàng)新的深入推進(jìn)。應(yīng)該說(shuō)，人事系統(tǒng)在做了大量工作，取得了明顯成效。連續(xù)2年的省高層次人才、姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才中，我市入選的人數(shù)都位居全省縣級(jí)市前列；組織開(kāi)展的西安、沈陽(yáng)等科技人才行活動(dòng)取得轟動(dòng)效應(yīng)，在美國(guó)、日本、德國(guó)設(shè)立的三個(gè)海外人才招聘工作站取得良好成效，吸引了眾多高層次人才團(tuán)隊(duì)來(lái)我市考察洽談項(xiàng)目。但隨著我市開(kāi)放條件下自主創(chuàng)新的不斷深化，人才供應(yīng)量越來(lái)越不能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要。人事系統(tǒng)要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，繼續(xù)加大體制機(jī)制的創(chuàng)新，加快人才環(huán)境的營(yíng)造、更大力度吸引更多優(yōu)秀人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力用人才的快速集聚來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、人事系統(tǒng)應(yīng)該在哪些方面切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
人事系統(tǒng)涉及人才引進(jìn)培育、高校畢業(yè)生就業(yè)、人事人才制度改革等眾多關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生穩(wěn)定的工作，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我想應(yīng)該在以下三個(gè)方面下功夫。
一、在推動(dòng)招才引智與招商引資有機(jī)結(jié)合上下功夫。抓招商就是抓投資，全力以赴抓好招商引資工作，是保增長(zhǎng)促發(fā)展的重要一環(huán)。抓招商引進(jìn)的項(xiàng)目，不僅可以帶動(dòng)投資，有效彌補(bǔ)當(dāng)前可能出現(xiàn)的“增長(zhǎng)缺口”，而且也是將來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，是增強(qiáng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的一個(gè)重要因素。人事系統(tǒng)沒(méi)有定量的招商任務(wù)，但通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，可以在三個(gè)方面促進(jìn)招商引資工作：一是以人才為載體，帶動(dòng)引進(jìn)資金與項(xiàng)目。全力引進(jìn)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的領(lǐng)軍型人才，達(dá)到引進(jìn)一批人才，帶來(lái)一批項(xiàng)目，帶動(dòng)一方發(fā)展的良好效果，這就是人事系統(tǒng)獨(dú)具特色的招商引資，是其他部門(mén)招商引資所無(wú)法比擬的。二是以項(xiàng)目為載體，幫助引進(jìn)人才與智力。大力推行項(xiàng)目引才，及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的人才需求，做到重點(diǎn)人才重點(diǎn)引進(jìn)，急需人才快速引進(jìn)。這是人事系統(tǒng)為招商引資提供的人才保證。三是以專(zhuān)項(xiàng)資金為載體，積極向上爭(zhēng)取人才政策。通過(guò)省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等申報(bào)，爭(zhēng)取更多人才獲專(zhuān)項(xiàng)資金扶持；通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)人才培訓(xùn)基地的創(chuàng)建，爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策向我市集聚，爭(zhēng)取更多高層次人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。這是人事系統(tǒng)營(yíng)造好人才環(huán)境，加速推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要抓手。
二、在破解影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人事人才工作難題上下功夫。重點(diǎn)圍繞人才資源瓶頸、人事體制障礙等難題，努力尋求破解影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題的思路與辦法。一是在破除人才資源瓶頸難題上求突破。要進(jìn)一步加強(qiáng)與各園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目在用工，尤其是高層次人才方面的需求，建立企業(yè)人才引進(jìn)、招聘綠色通道。二要在提升支撐自主創(chuàng)新能力上求突破。大力支持條件成熟的重點(diǎn)骨干企業(yè)建立博士后科研工作站、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，使其成為吸引高端科研、技術(shù)人才的平臺(tái)。三要在破解人事制度障礙難題上求突破。進(jìn)一步完善落實(shí)人才政策，對(duì)在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的人員，要在人事調(diào)配、工資收入、職稱(chēng)評(píng)審、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以?xún)A斜，最大限度地激發(fā)全社會(huì)人才抓項(xiàng)目、促發(fā)展的積極性與主動(dòng)性。
三、在搭建人才公共服務(wù)平臺(tái)、拓展服務(wù)領(lǐng)域和提升服務(wù)水平上下功夫。當(dāng)前，我們正堅(jiān)定不移地推進(jìn)開(kāi)放條件下的自主創(chuàng)新，全力通過(guò)自主創(chuàng)新來(lái)提高經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)我們通過(guò)實(shí)施“三自”創(chuàng)新戰(zhàn)略、推進(jìn)“六個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，取得了明顯
的成效。在這過(guò)程中，人事部門(mén)作出了巨大貢獻(xiàn)。但對(duì)照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，我們還是越來(lái)越感覺(jué)到人才的缺乏。為此，市委、市政府出臺(tái)了2個(gè)人才政策，設(shè)立1億元的人才專(zhuān)項(xiàng)資金，大力引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次人才。人事系統(tǒng)要在落實(shí)好政策的同時(shí)，一是繼續(xù)搭建好服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步完善人事人才網(wǎng)上服務(wù)和人才市場(chǎng)服務(wù)等服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供高效、便捷的人才供求信息、人事等服務(wù)，努力為企業(yè)解決后顧之憂。二是繼續(xù)拓展好服務(wù)領(lǐng)域。將人事人才工作的著力點(diǎn)放在促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，把工作的切入點(diǎn)放在為企業(yè)提供人事人才服務(wù)上，在職稱(chēng)評(píng)審、專(zhuān)家選拔、人才培訓(xùn)等方面為企業(yè)提供服務(wù)。三是繼續(xù)提升好服務(wù)水平。建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)制度，選擇一批高科技企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象，實(shí)行定期走訪，切實(shí)做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，人事人才服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。
三、人事系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)該達(dá)到哪些成效
張書(shū)記在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上說(shuō)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀最重要的是看我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不是增長(zhǎng)了，因此要集中精力，以“三個(gè)竭盡”投入到實(shí)際工作中去，全力保增長(zhǎng)。在這過(guò)程中，人事系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，除了剛才大林局長(zhǎng)明確應(yīng)該達(dá)到的成效外，我想還要在以下四個(gè)方面取得實(shí)效。
一是要在思想上實(shí)現(xiàn)新解放。要在更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、形成發(fā)展共識(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，主動(dòng)創(chuàng)新作為，不斷在人才的引進(jìn)培育上解放思想，創(chuàng)新舉措，努力在更高平臺(tái)、更高水平上深化人事人才工作，為我市推進(jìn)開(kāi)放條件下的自主創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的人才支撐。
二是要在科學(xué)發(fā)展上達(dá)到新水平。要緊扣我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題和實(shí)踐載體，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以深化人才特區(qū)、打造人才高地為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作思路，出臺(tái)有效舉措，營(yíng)造良好人才環(huán)境，引進(jìn)培育我市發(fā)展所需要的各項(xiàng)人才，全力保障我市經(jīng)濟(jì)的的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
三是要在化危為機(jī)上取得新成效。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，凝聚起化危為機(jī)的強(qiáng)大合力，認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)壓力，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的信息功能和調(diào)配作用，引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，努力提高畢業(yè)生就業(yè)率。并在幫助企業(yè)提振信心，拓展招才引智渠道，降低企業(yè)用人成本、滿(mǎn)足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)人才需求等方面不斷加大工作力度，努力幫助企業(yè)攻堅(jiān)克難。
一、20**年全局工作指導(dǎo)思想和工作思路
20**年全局工作指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“三抓一創(chuàng)”的工作思路，積極實(shí)施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)上級(jí)公司和縣委、縣政府的工作部署，致力改革發(fā)展，確保企業(yè)穩(wěn)定，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的新局面。
20**年全局工作思路：以制度落實(shí)年為主題，以服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)為已任，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面實(shí)施“1341”工程。即：緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村電氣化縣這一目標(biāo)，突出素質(zhì)提升、標(biāo)準(zhǔn)化管理、文化強(qiáng)企三項(xiàng)重點(diǎn)，狠抓安全管理、營(yíng)銷(xiāo)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科技創(chuàng)新、黨風(fēng)廉政與精神文明建設(shè)四項(xiàng)工作，推動(dòng)同業(yè)對(duì)標(biāo)創(chuàng)一流工作再上新臺(tái)階。
二、主要計(jì)劃指標(biāo)
（一）本年計(jì)劃完成購(gòu)電量5.2億KWH，到戶(hù)售電量4.88億KWH；
（二）三級(jí)線損率5.21%，其中高壓線損率6.0%,35KV線損率0.94%，10KV線損率3.72%，0.4KV綜合線損率5.14%。
（三）完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.1億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2250萬(wàn)元。資產(chǎn)負(fù)債率控制在30%以?xún)?nèi)。多種經(jīng)營(yíng)計(jì)劃完成業(yè)務(wù)收入2202.48萬(wàn)元，利潤(rùn)198.32萬(wàn)元。
（四）電費(fèi)回收率達(dá)到100%。
（五）電壓合格率計(jì)劃完成99%。
（六）供電可靠率：城鎮(zhèn)為99.9934%，農(nóng)村為99.62%。
（七）實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故。
三、20**年重點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)安全管理，確保全年安全無(wú)事故。
在安全生產(chǎn)中，確保全年不發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故，不發(fā)生有人員責(zé)任的重大電網(wǎng)事故和設(shè)備事故，不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大農(nóng)村群眾觸電傷亡事故，不發(fā)生惡性誤操作事故，不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故。
（二）構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
完成電網(wǎng)建設(shè)投資4140萬(wàn)元，完成南-杜、南-東35KV線路新建、10KV線路新建與改造、低壓改造、35KV和10KV線路大修、10KV線路電容器自動(dòng)投切、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與224個(gè)村的新農(nóng)村電氣化建設(shè)和2600眼機(jī)井的計(jì)量裝置改造任務(wù)。確保35KV、10KV線路和配電臺(tái)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率以及設(shè)備完好率實(shí)現(xiàn)100%。
（三）強(qiáng)化供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
我局計(jì)劃投資350萬(wàn)元，完成城關(guān)供電所的新建任務(wù)，積極推廣實(shí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書(shū)，標(biāo)準(zhǔn)化巡視線路卡，繼續(xù)完善供電所的餐廳、廚房、健身室、接待室、榮譽(yù)室、衛(wèi)生間設(shè)施功能，確保標(biāo)準(zhǔn)化供電所達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
（四）推進(jìn)農(nóng)村電氣化建設(shè)，搞好2-3條標(biāo)桿35KV、10KV線路和1-2個(gè)標(biāo)桿用電村的建設(shè)。
（五）加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)管理，逐步實(shí)施供電所專(zhuān)業(yè)化管理，實(shí)行抄、核、收、維護(hù)分離。
（六）強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)管理
積極開(kāi)展供電所、部室內(nèi)外同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，確保通過(guò)國(guó)網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)動(dòng)態(tài)考核，力爭(zhēng)1項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理工作成為國(guó)家電網(wǎng)公司專(zhuān)業(yè)管理標(biāo)桿。
（七）加快科技進(jìn)步，完成辦公自動(dòng)化系統(tǒng)升級(jí)、大客戶(hù)遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)、調(diào)度DMIS系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。要結(jié)合省公司農(nóng)電工作部的要求，搞好調(diào)度中心、監(jiān)控中心、無(wú)人值班變電站、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電力地理信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（八）深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確?？蛻?hù)滿(mǎn)意率不低于99％，實(shí)現(xiàn)行評(píng)優(yōu)秀和供電所零投訴。
（九）加強(qiáng)文明建設(shè)，保持省級(jí)文明單位和網(wǎng)、省公司文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，不發(fā)生任何違法、違規(guī)、違紀(jì)事件，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
四、保證措施
（一）夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，確保全年安全無(wú)事故
安全就是效益，安全就是財(cái)富。只有夯實(shí)安全基礎(chǔ)，企業(yè)才能夠健康、持續(xù)、和諧的發(fā)展。20**年，在安全管理上，我局要在我們要在繼續(xù)深入開(kāi)展“百問(wèn)百查”活動(dòng)的同時(shí)，著重抓好六點(diǎn)：一是健全和完善安全管理體系。俗話說(shuō)，“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，這里的規(guī)矩就是制度。只有健全了制度，用制度來(lái)規(guī)范員工的行為，才能確保安全無(wú)事故。20**年在安全制度建設(shè)上,我們將建立常規(guī)監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督三位一體的安全管理約束機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)“責(zé)任、檢查、監(jiān)督、考核”四到位。二是積極開(kāi)展安全教育。抓好安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，是確保全年安全無(wú)事故的基礎(chǔ)。我們要采取辦班培訓(xùn)、會(huì)議宣講、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教等形式加大安全教育力度，要在全體員工中形成人人講安全、個(gè)個(gè)抓安全的濃厚氛圍，要把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針落實(shí)到每個(gè)員工的行動(dòng)上。三是加大現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度。20**年，我們將采取多種形式、多種手段加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全跟蹤檢查工作，繼續(xù)做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中危險(xiǎn)的辯識(shí)分析與控制，建立規(guī)范有序的作業(yè)環(huán)境。要做到施工前查安全措施是否到位，施工中查安全生產(chǎn)有無(wú)隱患，施工后查安全跟蹤是否到位。凡查出問(wèn)題的直接責(zé)任人和當(dāng)事人要做出檢查并按有關(guān)規(guī)定接受處罰。四是抓好安全性評(píng)價(jià)工作。積極推廣應(yīng)用安全性評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，著力抓好新一輪的安評(píng)工作，認(rèn)真分析安全管理中存在的問(wèn)題，制定安全對(duì)策，強(qiáng)化措施落實(shí)，提升安全管理水平。五是完善安全應(yīng)急管理體系。進(jìn)一步強(qiáng)化電網(wǎng)調(diào)度管理，認(rèn)真開(kāi)展電網(wǎng)運(yùn)行方式分析，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)，建立上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)案演練，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。六是加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作。堅(jiān)持警企聯(lián)手、社會(huì)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉電違法犯罪行為，繼續(xù)深入開(kāi)展線下樹(shù)、線下違章建筑專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。
（二）圍繞新農(nóng)村電氣化建設(shè)，著力打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)
黨的十七大作出了全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，電力部門(mén)作為先行官，應(yīng)當(dāng)怎么辦，這是我局每位干部職工都應(yīng)當(dāng)思考的問(wèn)題。今年，我們要在上級(jí)公司和縣委、縣政府的支持下，從打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)出發(fā)，全力抓好三項(xiàng)工作。
積極推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)。20**年，投資2900萬(wàn)元，10月底前完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，234個(gè)村的電氣化建設(shè)工作任務(wù)。一是搞好全面發(fā)動(dòng)。廣大農(nóng)民是新農(nóng)村電氣化建設(shè)的最大受益者，新農(nóng)村電氣化建設(shè)需要全社會(huì)的廣泛參與，更需要廣大農(nóng)民的積極支持。因此，我們要通過(guò)各種媒體大力宣傳電氣化建設(shè)給農(nóng)村帶來(lái)的變化和給農(nóng)民帶來(lái)的好處，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與、支持新農(nóng)村電氣化建設(shè)的積極性，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。二是做好規(guī)劃。按照“因地制宜、統(tǒng)籌安排、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則，在廣泛征求村委會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定每個(gè)村的新農(nóng)村電氣化建設(shè)方案，做到有的放矢。三是確保建設(shè)實(shí)效。在建設(shè)過(guò)程中，各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格按照規(guī)劃方案施工。積極應(yīng)用“四新”成果，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化安全用電村和新農(nóng)村電氣化村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，定期考核工作進(jìn)度和任務(wù)完成情況，在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下，力爭(zhēng)提前完成任務(wù)。
加大電網(wǎng)建設(shè)和技改力度。堅(jiān)持“電網(wǎng)建設(shè)與技術(shù)改造并舉”的原則，是我們建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)的基礎(chǔ)。20**年，在做好預(yù)試、檢修、技改、新建和大修項(xiàng)目的有機(jī)銜接的同時(shí)，進(jìn)一步抓好工程項(xiàng)目統(tǒng)籌管理。加快龍馬220KV、城南和劉集110KV變電站35KV和10KV線路的配套切改進(jìn)度，確保按計(jì)劃如期投運(yùn)。進(jìn)一步加大10KV線路迂回和低壓線路與臺(tái)區(qū)的技改力度，解決好10KV線路供電半徑不合理和一二期農(nóng)網(wǎng)改造期間的JP柜、表箱銹蝕以及變壓器滲漏問(wèn)題。搞好農(nóng)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，完成6條35KV線路、4條10KV線路、109個(gè)配電臺(tái)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)35KV、10KV線路和配電臺(tái)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100％的目標(biāo)。強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，實(shí)施精品戰(zhàn)略，確保所有工程全部實(shí)現(xiàn)“零缺陷”移交，100%達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。
深入開(kāi)展農(nóng)排計(jì)量改造工作。按照省公司關(guān)于“井井通電，戶(hù)戶(hù)持卡”的工作部署，積極籌措資金，采取有力措施，有計(jì)劃、有步驟地搞好農(nóng)排計(jì)量改造工程。以組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行深入調(diào)查和總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，科學(xué)制定20**年**農(nóng)排計(jì)量改造工作計(jì)劃，推動(dòng)排灌計(jì)量裝置“四統(tǒng)一”工作全面開(kāi)展。全年投資400萬(wàn)元，完成2600眼機(jī)井計(jì)量裝置的改造任務(wù)。
（三）強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益
一是繼續(xù)加大營(yíng)銷(xiāo)力度。要采取有效措施，認(rèn)真抓好工業(yè)用電市場(chǎng)的拓展工作，抓好縣城工業(yè)園區(qū)東區(qū)和龍華工業(yè)基地的電網(wǎng)建設(shè)，為及時(shí)供電做好準(zhǔn)備；大力拓展居民用電市場(chǎng)，挖掘居民用電潛力，積極實(shí)施城鄉(xiāng)居民“以電代氣、以電代煤、以電代柴”工程，確保居民用電量的穩(wěn)步增長(zhǎng)；強(qiáng)化電費(fèi)的抄核收管理，加大營(yíng)業(yè)普查與用電稽查工作力度。**年，我局將采取定期或不定期方式，組織有關(guān)人員，打破管理轄區(qū)界限，實(shí)行異地交叉抄表，并對(duì)抄表情況進(jìn)行抽查，杜絕和解決錯(cuò)抄、估抄、漏抄問(wèn)題；進(jìn)一步加強(qiáng)線損規(guī)范化管理。要以降低線損為目的，不斷加強(qiáng)線損理論計(jì)算，建立健全以“三大體系”為支撐的科學(xué)、規(guī)范、高效的線損管理制度和模式，促進(jìn)線損管理水平不斷提高；認(rèn)真做好電能計(jì)量裝置的選型和更新工作，大力推廣應(yīng)用照明磁卡表與農(nóng)業(yè)排灌磁卡表，按周期開(kāi)展表計(jì)輪校和現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)，提高校驗(yàn)的準(zhǔn)確度，并及時(shí)更換淘汰型電能表；認(rèn)真做好電費(fèi)回收工作，加強(qiáng)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制，嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策，確保電費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、力率調(diào)整電費(fèi)收足收齊，日清月結(jié)，年底結(jié)零。
二是不斷強(qiáng)化管理行為。首先是加強(qiáng)預(yù)算管理。20**年，我局要把預(yù)算管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心內(nèi)容來(lái)抓，要從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)控和預(yù)算考評(píng)四個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行環(huán)環(huán)把關(guān)，環(huán)環(huán)緊扣，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。再是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。我縣電力設(shè)施多，管理任務(wù)重，如果稍有疏忽，就會(huì)給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。因此，各單位在日常工作中，要認(rèn)真搞好經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析，重點(diǎn)抓好固定資產(chǎn)增值保值，嚴(yán)把設(shè)備管理、材料供應(yīng)、資產(chǎn)報(bào)廢等關(guān)口，防止出現(xiàn)問(wèn)題；嚴(yán)格執(zhí)行省公司有關(guān)低維費(fèi)的管理規(guī)定，加強(qiáng)低維費(fèi)收支管理，確保全年收支平衡。其次是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。不斷加大重點(diǎn)單位與重點(diǎn)資金的審計(jì)力度，認(rèn)真搞好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和定期審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)依法治企，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，確保企業(yè)平穩(wěn)、和諧、健康發(fā)展。
三是著力提升服務(wù)水平。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電網(wǎng)企業(yè)的生命線。電力部門(mén)作為服務(wù)行業(yè)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們義不容辭的社會(huì)責(zé)任。我們要充分發(fā)揮95598供電服務(wù)主渠道作用，在健全和完善“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一考核”的城鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)制的同時(shí)，進(jìn)一步完善客戶(hù)反饋常態(tài)機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展重要客戶(hù)走訪活動(dòng)。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，履行服務(wù)承諾，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建和諧供用電關(guān)系。確保我局20**年不發(fā)生影響企業(yè)形象的新聞曝光事件，確保實(shí)現(xiàn)全年行評(píng)優(yōu)秀和供電所零投訴。
四是搞好多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。多經(jīng)是我們企業(yè)的重要組成部分，主業(yè)各單位要加大對(duì)多經(jīng)的支持力度，增強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)多經(jīng)企業(yè)的健康發(fā)展。從多經(jīng)企業(yè)本身來(lái)講，要進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，及時(shí)收集和掌握市場(chǎng)信息，找準(zhǔn)發(fā)展方向，積極拓展外部市場(chǎng)。努力加大新產(chǎn)品、新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)力度，培植支柱產(chǎn)業(yè)和新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。
（四）認(rèn)真做好同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐
20**年9月16日，我局被國(guó)網(wǎng)公司命名為一流縣供電企業(yè)，創(chuàng)一流難，保一流更難，為順利通過(guò)20**年同業(yè)對(duì)標(biāo)創(chuàng)一流動(dòng)態(tài)考核，我局按照上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定出科學(xué)、先進(jìn)的指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善一流常態(tài)考核管理辦法，并抓好落實(shí)。真正解決好一流建設(shè)與日常管理相互脫節(jié)的問(wèn)題，做到一流工作日常化，日常工作規(guī)范化。一是繼續(xù)研究同業(yè)對(duì)標(biāo)與一流建設(shè)有機(jī)結(jié)合的方法和途徑。要在認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方法，充分運(yùn)用信息管理手段，完善同業(yè)對(duì)標(biāo)創(chuàng)一流常態(tài)工作機(jī)制；不斷加大外部對(duì)標(biāo)工作力度，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確定對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，開(kāi)展對(duì)標(biāo)分析，明確努力方向；深入開(kāi)展內(nèi)部對(duì)標(biāo)，擴(kuò)大供電所對(duì)標(biāo)范圍，逐步開(kāi)展部、室之間的管理對(duì)標(biāo)。通過(guò)選樹(shù)標(biāo)桿，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平，確保順利通過(guò)國(guó)網(wǎng)公司一流動(dòng)態(tài)考核。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)。20**年，我局要全力抓好城關(guān)供電所的新建任務(wù)，使全縣標(biāo)準(zhǔn)化供電所達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。加快供電所標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)步伐，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥推進(jìn)供電所專(zhuān)業(yè)化管理。在全縣范圍內(nèi)，積極開(kāi)展標(biāo)桿供電所創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)供電所標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)供電所工作考核指標(biāo)化、器具管理定置化、管理系統(tǒng)信息化、服務(wù)內(nèi)容公示化、基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境管理整潔化。三是抓好“制度落實(shí)年”活動(dòng)。按照科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步完善和細(xì)化各項(xiàng)管理制度，優(yōu)化管理流程，改善管理方式，完善工作措施，深化閉環(huán)管理，加強(qiáng)過(guò)程控制管理。通過(guò)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，真正形成“凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有人考核”的常態(tài)管理、動(dòng)態(tài)運(yùn)行機(jī)制。
（五）不斷加快信息化建設(shè)步伐，大力推進(jìn)科技進(jìn)步
大力實(shí)施“科技興企”戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)科技進(jìn)步，是搞好企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化和管理現(xiàn)代化的動(dòng)力源。一是積極推廣應(yīng)用大客戶(hù)遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)。通過(guò)這一系統(tǒng)的應(yīng)用，提高抄表效率，降低統(tǒng)計(jì)線損時(shí)間誤差，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、防竊電、遠(yuǎn)程負(fù)荷控制功能。二是建設(shè)我局調(diào)度生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)(DMIS)，滿(mǎn)足調(diào)度各專(zhuān)業(yè)日常生產(chǎn)管理功能，適應(yīng)管理現(xiàn)代化和決策科學(xué)化的要求。三是完成10KV線路電容器的自動(dòng)投切工作，實(shí)現(xiàn)10KV線路無(wú)功負(fù)荷最佳補(bǔ)償，進(jìn)一步提高電壓質(zhì)量，降低電能損耗。四是完成OA辦公自動(dòng)化升級(jí)。要在完成用戶(hù)擴(kuò)容的同時(shí)，新增電子簽章、手寫(xiě)簽批和短信平臺(tái)等功能，進(jìn)一步提高工作效率,實(shí)現(xiàn)真正意義上的無(wú)紙化辦公。五是搞好地理信息系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范輸、變、配電生產(chǎn)工作管理，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行信息共享。六是認(rèn)真抓好QC質(zhì)量管理活動(dòng)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際情況，通過(guò)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理中的實(shí)際問(wèn)題，來(lái)激發(fā)和提高全員科技創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性。
（六）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)，全力構(gòu)建和諧企業(yè)
Abstract： Starting from the definition of product injury monitoring， this article builds the estimation model of product injury in China based on the experience of foreign product injury monitoring system. To facilitate the comparison of different countries， we establishes two indexes named product injury rate and product injury per unit GDP based on the estimation model. This article further explores the social investigation method and injury cost model of product injury to estimate the economic loss caused by product injury. At last， in consideration of the problems and shortcomings of the current product injury monitoring system， the corresponding policy recommendations are put forward to form the whole frame and thinking for product injury monitoring in China.
關(guān)鍵詞： 產(chǎn)品傷害；監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；損失模型
Key words： product injury；monitoring system；cost model
中圖分類(lèi)號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2015）30-0008-05
0 引言
產(chǎn)品傷害是指因在家庭、學(xué)校、體育場(chǎng)所、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等使用或消費(fèi)各類(lèi)消費(fèi)品而造成的各種傷害的總稱(chēng)。產(chǎn)品傷害具有高發(fā)生率、高致殘率等特征，其每年消耗著大量的國(guó)家衛(wèi)生、醫(yī)療資源，給個(gè)人、家庭與社會(huì)造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失與精神負(fù)擔(dān)。
產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)是指從樣本醫(yī)院持續(xù)、系統(tǒng)地收集與產(chǎn)品有關(guān)的傷亡數(shù)據(jù)，并對(duì)產(chǎn)品傷害數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的活動(dòng)。產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是針對(duì)產(chǎn)品傷害建立的集數(shù)據(jù)收集與處理、結(jié)果評(píng)估與分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警為一體的電子信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立有利于完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制、及時(shí)發(fā)現(xiàn)消費(fèi)品存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步為產(chǎn)品傷害危機(jī)的干預(yù)與缺陷產(chǎn)品的召回提供指引。建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠?yàn)檎M(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是國(guó)家公共安全建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于降低產(chǎn)品傷害的發(fā)生頻率、減少產(chǎn)品傷害造成的損失具有重要意義。
世界各國(guó)政府對(duì)于產(chǎn)品傷害問(wèn)題都給予了高度的重視，除了在產(chǎn)品安全方面完善立法以外，建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)成為政府在傷害危機(jī)的干預(yù)與預(yù)防過(guò)程中發(fā)揮主觀能動(dòng)性的重要舉措。國(guó)外產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以美國(guó)建立最早并且最為完善，其國(guó)家電子傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（NEISS）始建于1970年，是最早的以產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)為目的的電子信息系統(tǒng)，此外還包括歐盟的歐洲傷害數(shù)據(jù)庫(kù)（IDB）、英國(guó)的家庭事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（HASS）和休閑事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（LASS）以及日本國(guó)民生活中心（NCAC）等，這些產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)通過(guò)收集各樣本醫(yī)院急診中直接與產(chǎn)品傷害相關(guān)的病例信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品傷害的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、跟蹤，并為缺陷產(chǎn)品的召回提供依據(jù)。
文章旨在通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)品傷害估計(jì)模型，利用產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)我國(guó)產(chǎn)品傷害總體狀況，進(jìn)一步探索建立產(chǎn)品傷害損失估計(jì)模型，對(duì)產(chǎn)品傷害造成的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)損失進(jìn)行估計(jì)，并針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在的不足，提出完善我國(guó)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系的整體思路與政策建議。
1 我國(guó)產(chǎn)品傷害估計(jì)的模型構(gòu)建與結(jié)果分析
1.1 我國(guó)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)概況
我國(guó)國(guó)家產(chǎn)品傷害信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NISS）于2007年由國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心與中國(guó)疾病預(yù)防控制中心共同建立。隨著自身的不斷更新與完善，NISS系統(tǒng)逐漸形成了產(chǎn)品編碼、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)上報(bào)、病例回訪的合作模式與工作流程，數(shù)據(jù)收集質(zhì)量也有所提升。截至2013年底，NISS的試點(diǎn)規(guī)模已擴(kuò)大到16個(gè)地區(qū)共48家醫(yī)院，樣本醫(yī)院產(chǎn)品傷害數(shù)據(jù)基本實(shí)現(xiàn)了按周上報(bào)。在產(chǎn)品編碼工作方面，參考中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)局的《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類(lèi)目錄》，并借鑒美國(guó)消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)（CPSC）的《NEISS編碼手冊(cè)》、歐盟的《歐盟IDB編碼手冊(cè)》相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，制定了包括產(chǎn)品大類(lèi)與產(chǎn)品小類(lèi)二級(jí)編碼在內(nèi)的《傷害監(jiān)測(cè)產(chǎn)品分類(lèi)代碼》，形成了與行業(yè)大類(lèi)相一致、產(chǎn)品分類(lèi)唯一的我國(guó)傷害產(chǎn)品編碼系統(tǒng)。在數(shù)據(jù)收集方面，根據(jù)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)報(bào)告卡，NISS主要對(duì)年齡、性別、職業(yè)等患者基本情況信息，傷害發(fā)生原因、傷害發(fā)生地點(diǎn)等傷害基本情況以及傷害性質(zhì)、傷害部位、傷害結(jié)局等傷害臨床特征相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
1.2 估計(jì)模型構(gòu)建
本文借鑒NEISS系統(tǒng)對(duì)于全國(guó)產(chǎn)品傷害數(shù)量的估計(jì)方法，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品傷害總數(shù)進(jìn)行估算。其整體思路是利用統(tǒng)計(jì)學(xué)原理將樣本醫(yī)院收集得到的產(chǎn)品傷害數(shù)量與其對(duì)應(yīng)的權(quán)重相乘后進(jìn)行加和得到全國(guó)產(chǎn)品傷害的整體水平。估計(jì)模型與計(jì)算方法如下：
其中wgti表示對(duì)醫(yī)院i所賦予的權(quán)重，xi表示當(dāng)月醫(yī)院i報(bào)告的某種特定產(chǎn)品或某種傷害的數(shù)量。對(duì)wgti的表達(dá)式展開(kāi)，上述公式可以具體表示如下：
其中：
h表示醫(yī)院等級(jí)，如h=1表示一級(jí)醫(yī)院；
m表示給定時(shí)期內(nèi)樣本醫(yī)院的等級(jí)數(shù)；
Nh表示全國(guó)第h等級(jí)的醫(yī)院數(shù)量；
nh表示第h等級(jí)的醫(yī)院的樣本數(shù)量；
n表示第h 等級(jí)的醫(yī)院中計(jì)劃參與統(tǒng)計(jì)匯報(bào)的醫(yī)院數(shù)量；
rh表示當(dāng)月第h等級(jí)中實(shí)際參與統(tǒng)計(jì)匯報(bào)的醫(yī)院數(shù)量；
Rh*表示當(dāng)月第h等級(jí)的比率調(diào)整參數(shù)；
xhi表示第h等級(jí)中醫(yī)院i報(bào)告的因特定產(chǎn)品或傷害種類(lèi)的報(bào)告數(shù)量；
表示對(duì)某種等級(jí)的醫(yī)院所設(shè)定的一個(gè)基本權(quán)重，比率用于在某等級(jí)的醫(yī)院中由于缺失了個(gè)別醫(yī)院的數(shù)據(jù)而進(jìn)行必要調(diào)整時(shí)的調(diào)整系數(shù)，當(dāng)所有試點(diǎn)醫(yī)院均匯報(bào)了各自數(shù)據(jù)時(shí)，該比例即為1。Rh*是考慮到樣本醫(yī)院等級(jí)發(fā)生變化時(shí)的比率調(diào)整參數(shù)，當(dāng)沒(méi)有試點(diǎn)醫(yī)院對(duì)其等級(jí)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，該系數(shù)為1。
1.3 數(shù)據(jù)測(cè)算與結(jié)果分析
根據(jù)1.2部分所構(gòu)建的產(chǎn)品傷害估計(jì)模型，通過(guò)對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院的等級(jí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分別計(jì)算出樣本醫(yī)院中三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)醫(yī)院的數(shù)量，與對(duì)應(yīng)的全國(guó)各等級(jí)醫(yī)院總量相除得到各等級(jí)醫(yī)院的權(quán)重。將各樣本醫(yī)院的傷害數(shù)量與其對(duì)應(yīng)權(quán)重相乘后進(jìn)行加和，即可得到全國(guó)的產(chǎn)品傷害估計(jì)值?？紤]到目前國(guó)內(nèi)設(shè)點(diǎn)醫(yī)院不存在未上報(bào)數(shù)據(jù)的問(wèn)題，將醫(yī)院數(shù)據(jù)缺失的調(diào)整指標(biāo)定為1，各醫(yī)院的等級(jí)未發(fā)生變化，因此醫(yī)院等級(jí)調(diào)整系數(shù)Rh*定為1，原公式可簡(jiǎn)化為：
其中各符號(hào)的含義參照1.2部分的表述。上述產(chǎn)品傷害估計(jì)模型構(gòu)建了對(duì)我國(guó)產(chǎn)品傷害進(jìn)行估計(jì)的基本思路，運(yùn)用我國(guó)2012年至2014年的產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)各年度我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，代入模型之中可以對(duì)我國(guó)產(chǎn)品傷害的整體數(shù)量進(jìn)行測(cè)算。
國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心的產(chǎn)品編碼系統(tǒng)將產(chǎn)品按照小類(lèi)和大類(lèi)兩種形式進(jìn)行劃分，為便于對(duì)各類(lèi)產(chǎn)品的傷害數(shù)量及其變化趨勢(shì)進(jìn)行觀察，文中將產(chǎn)品小類(lèi)并入產(chǎn)品大類(lèi)后對(duì)按照大類(lèi)劃分的產(chǎn)品傷害進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。經(jīng)過(guò)測(cè)算得到的按照產(chǎn)品大類(lèi)劃分的我國(guó)產(chǎn)品傷害估計(jì)如表1所示。對(duì)產(chǎn)品傷害數(shù)量的估計(jì)有利于從總體上把握各類(lèi)產(chǎn)品造成的傷害數(shù)量，分析產(chǎn)品傷害的結(jié)構(gòu)，同時(shí)能夠了解各類(lèi)產(chǎn)品造成傷害的結(jié)局，分析不同類(lèi)別產(chǎn)品存在缺陷時(shí)可能導(dǎo)致的傷害結(jié)局與危害程度。
從產(chǎn)品傷害的總量來(lái)看，對(duì)我國(guó)居民產(chǎn)生傷害的主要產(chǎn)品包括交通運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、家具與食品藥品等，對(duì)比各類(lèi)產(chǎn)品三年的傷害數(shù)量增長(zhǎng)率的情況可以發(fā)現(xiàn)，紡織服裝、文教體育用品、家具、家庭日用品以及家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品的傷害數(shù)量呈現(xiàn)出比較明顯的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，是產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)需要重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)品。應(yīng)將產(chǎn)品傷害估計(jì)模型所得數(shù)據(jù)與產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)工作思路相結(jié)合，規(guī)范缺陷產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查步驟，建立缺陷產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與等級(jí)評(píng)價(jià)制度，深度挖掘產(chǎn)品傷害數(shù)據(jù)價(jià)值，探索產(chǎn)品傷害數(shù)據(jù)在缺陷產(chǎn)品召回以及相關(guān)立法領(lǐng)域的應(yīng)用。
2 產(chǎn)品傷害觀測(cè)指標(biāo)分析
2.1 產(chǎn)品傷害率
產(chǎn)品傷害率表示一個(gè)國(guó)家或地區(qū)每千人中產(chǎn)品傷害數(shù)量，由全國(guó)產(chǎn)品傷害總數(shù)除以當(dāng)年全國(guó)總?cè)丝诘玫?。中?guó)、美國(guó)以及個(gè)別歐洲國(guó)家各年度產(chǎn)品傷害率如表2所示。
美國(guó)對(duì)于產(chǎn)品傷害估計(jì)數(shù)的統(tǒng)計(jì)比較全面，而其他國(guó)家數(shù)據(jù)則有不同程度的缺失。從長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)的產(chǎn)品傷害率一直維持在一個(gè)比較穩(wěn)定的水平，澳大利亞、瑞典兩國(guó)在2007年以前產(chǎn)品傷害率穩(wěn)定下降，在2007年出現(xiàn)明顯的上升，之后又穩(wěn)中有降。對(duì)歐盟各國(guó)的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，歐盟數(shù)據(jù)庫(kù)中各國(guó)產(chǎn)品傷害估計(jì)數(shù)據(jù)在2007年都有明顯提升，初步估計(jì)與歐盟產(chǎn)品傷害數(shù)據(jù)庫(kù)估算方法等的調(diào)整有關(guān)。我國(guó)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)起步較晚，可獲得數(shù)據(jù)不夠充足，從僅有的兩年數(shù)據(jù)來(lái)看產(chǎn)品傷害率有所提升，但是考慮到系統(tǒng)建設(shè)完善以及樣本醫(yī)院擴(kuò)增可能給估計(jì)模型帶來(lái)的誤差，產(chǎn)品傷害率的小幅提升并不能說(shuō)明我國(guó)產(chǎn)品傷害率的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于我國(guó)產(chǎn)品傷害率的估計(jì)應(yīng)該在產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)得到進(jìn)一步的完善以后，通過(guò)比較多年的數(shù)據(jù)把握我國(guó)產(chǎn)品傷害率趨勢(shì)、總結(jié)產(chǎn)品傷害規(guī)律。
2.2 單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)
單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)表示一個(gè)國(guó)家或地區(qū)每單位GDP（億美元）的產(chǎn)品傷害數(shù)量，以各國(guó)產(chǎn)品傷害估計(jì)數(shù)除以當(dāng)年GDP（現(xiàn)價(jià)美元）得到。中國(guó)、美國(guó)以及個(gè)別歐洲國(guó)家各年度單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)如表3所示。
從各國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)看，美國(guó)單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)在2009年以前呈現(xiàn)出穩(wěn)定下降的趨勢(shì)，2008年金融危機(jī)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量產(chǎn)生較大影響，GDP的波動(dòng)使單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)從2009年開(kāi)始相對(duì)2008年有了明顯提升，之后又逐漸呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。澳大利亞與瑞典的數(shù)據(jù)也表現(xiàn)出了明顯的“斷層現(xiàn)象”，兩國(guó)單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)在2007年發(fā)生了較大的變化，出現(xiàn)該現(xiàn)象的原因同樣跟前面所述的歐盟估計(jì)方法的調(diào)整有關(guān)。
文章建立產(chǎn)品傷害率以及單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)兩個(gè)指標(biāo)，旨在反映各國(guó)產(chǎn)品傷害的相對(duì)狀況，在橫向上比較各國(guó)家產(chǎn)品傷害的強(qiáng)度，在縱向上比較一個(gè)國(guó)家產(chǎn)品傷害的變化趨勢(shì)，為各國(guó)構(gòu)建完善的產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與制訂缺陷產(chǎn)品召回制度提供決策依據(jù)。從各國(guó)多年度產(chǎn)品傷害數(shù)據(jù)的跟蹤情況來(lái)看，澳大利亞、美國(guó)、瑞典、德國(guó)等國(guó)家均表現(xiàn)出了比較一致的趨勢(shì)。以美國(guó)為例，雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然會(huì)導(dǎo)致各類(lèi)產(chǎn)品的消費(fèi)強(qiáng)度不斷增加，但是隨著產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)與缺陷產(chǎn)品召回體系的完善，產(chǎn)品傷害率以及單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)都出現(xiàn)了穩(wěn)中有降的趨勢(shì)，說(shuō)明了產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)與預(yù)防對(duì)于減少產(chǎn)品傷害帶來(lái)的損失具有的重要意義。
從國(guó)際數(shù)據(jù)的比較來(lái)看，產(chǎn)品傷害率平均水平由高到低依次是瑞典、德國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、中國(guó)，而單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)平均水平由高到低則依次是中國(guó)、瑞典、德國(guó)、美國(guó)、澳大利亞。由于中國(guó)人口遠(yuǎn)高于其他國(guó)家，以產(chǎn)品傷害率衡量，中國(guó)處于各國(guó)家的最低水平，而GDP與各發(fā)達(dá)國(guó)家相差較小，若以單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)衡量，中國(guó)則處于各國(guó)家的最高水平。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，產(chǎn)品傷害數(shù)量的大小直接取決于產(chǎn)品的消費(fèi)與使用程度，而GDP更能夠反映一個(gè)國(guó)家對(duì)于產(chǎn)品消費(fèi)的整體水平，單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)指標(biāo)更具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。從各國(guó)家橫向數(shù)據(jù)與各年度縱向數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)來(lái)看，單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)指標(biāo)相對(duì)于產(chǎn)品傷害率指標(biāo)也表現(xiàn)出更具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期趨勢(shì)更加明顯等特征。因此，以單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)作為比較不同國(guó)家產(chǎn)品傷害程度的指標(biāo)更具有實(shí)際意義。
3 我國(guó)產(chǎn)品傷害損失模型初探
我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)品傷害估計(jì)模型主要是利用樣本醫(yī)院的數(shù)據(jù)對(duì)全國(guó)產(chǎn)品傷害水平進(jìn)行估計(jì)，模型測(cè)算得到的結(jié)果是產(chǎn)品傷害的絕對(duì)數(shù)量，對(duì)于產(chǎn)品傷害造成的經(jīng)濟(jì)損失沒(méi)有進(jìn)行估算。而經(jīng)濟(jì)損失是衡量產(chǎn)品傷害所造成的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)負(fù)擔(dān)的重要指標(biāo)，對(duì)產(chǎn)品傷害造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行估計(jì)是產(chǎn)品傷害工作的必要補(bǔ)充。因此，產(chǎn)品傷害工作在完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的同時(shí)，應(yīng)探索估計(jì)產(chǎn)品傷害損失的模型與計(jì)算方法。
美國(guó)對(duì)傷害損失模型進(jìn)行了一定的探索，該模型依然建立在廣泛的樣本選取與數(shù)據(jù)積累的基礎(chǔ)之上，其基本思路是對(duì)不同人群因不同產(chǎn)品所受到的傷害造成的醫(yī)療成本、短期工作損失、長(zhǎng)期工作損失等幾個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，以樣本的平均水平估計(jì)產(chǎn)品傷害損失的整體水平。我國(guó)產(chǎn)品傷害損失模型的建立可以借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)開(kāi)展廣泛的傷害調(diào)查的方法獲得統(tǒng)計(jì)各類(lèi)傷害成本所需要的數(shù)據(jù)?；陂T(mén)診費(fèi)用、住院成本、死亡賠償、工作損失四個(gè)方面社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)品傷害數(shù)量的估計(jì)，以各類(lèi)產(chǎn)品傷害造成的傷害數(shù)量乘以相應(yīng)產(chǎn)品傷害的平均損失，可以得到各類(lèi)產(chǎn)品傷害損失的估計(jì)值。
產(chǎn)品傷害損失的計(jì)算模型可以歸納如下：
某種產(chǎn)品傷害損失=產(chǎn)品傷害治療后離開(kāi)人數(shù)*該類(lèi)產(chǎn)品傷害平均門(mén)診費(fèi)用+產(chǎn)品傷害觀察/住院/轉(zhuǎn)院人數(shù)*該類(lèi)產(chǎn)品傷害平均住院費(fèi)用+產(chǎn)品傷害死亡總?cè)藬?shù)*死亡賠償金+短期工作損失+長(zhǎng)期工作損失
門(mén)診費(fèi)用表示產(chǎn)品傷害造成的結(jié)果是在醫(yī)院門(mén)診就診時(shí)的費(fèi)用，住院成本表示傷害造成的結(jié)果是住院而產(chǎn)生的費(fèi)用，死亡成本表示傷害致死的死亡賠償金額，短期工作損失表示受傷住院或無(wú)法上班而產(chǎn)生的工資與福利損失，長(zhǎng)期工作損失表示因受傷而導(dǎo)致身體殘疾或不適合繼續(xù)從事原有工作而給個(gè)人收入帶來(lái)的長(zhǎng)期損失。
h表示第h級(jí)別醫(yī)院（h=1，2，3）；
j表示產(chǎn)品傷害結(jié)局或工作能力損失（j=1，2，3，4，5），分別代表門(mén)診、住院、死亡、短期無(wú)法工作以及長(zhǎng)期無(wú)法工作；
Nhij表示第h級(jí)別醫(yī)院第i種產(chǎn)品傷害造成的第j種傷害結(jié)局的人數(shù)，如Nhi1表示第h級(jí)別醫(yī)院中第i種產(chǎn)品傷害治療后回家人數(shù)；
EXPhj表示第h級(jí)別醫(yī)院第j種傷害結(jié)局的平均醫(yī)療費(fèi)用；
Nhij可由第h層級(jí)醫(yī)院第i種產(chǎn)品傷害造成的第j種傷害結(jié)局的樣本數(shù)乘以一個(gè)乘數(shù)獲得，該乘數(shù)等于全國(guó)第h級(jí)別醫(yī)院總數(shù)與樣本數(shù)的比值，具體計(jì)算公式表示如下：
其中：
nhij表示由第h層級(jí)醫(yī)院第i種產(chǎn)品傷害造成的第j種傷害結(jié)局的樣本人數(shù)；
Nh表示全國(guó)第h級(jí)別醫(yī)院總數(shù)；
nh表示全國(guó)第h級(jí)別樣本數(shù)。
將公式（1）與公式（2）合并，得到某種產(chǎn)品傷害損失的公式
由于我國(guó)未建立產(chǎn)品傷害費(fèi)用調(diào)查制度，無(wú)法獲得具體產(chǎn)品傷害的費(fèi)用數(shù)據(jù)，因此尚不能利用該模型對(duì)產(chǎn)品傷害損失進(jìn)行精確的計(jì)算。為了對(duì)產(chǎn)品傷害造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行初步估計(jì)，將各類(lèi)產(chǎn)品傷害的門(mén)診費(fèi)用以及住院費(fèi)用統(tǒng)一用衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)計(jì)的門(mén)診費(fèi)用、住院費(fèi)用的平均水平代替，對(duì)于產(chǎn)品傷害造成的死亡損失，則用我國(guó)工傷死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，以當(dāng)年城鎮(zhèn)居民平均收入水平乘以20得到。以上述方法計(jì)算得到的我國(guó)2013年產(chǎn)品傷害損失約為522.8億元，這一數(shù)字充分說(shuō)明了產(chǎn)品傷害對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成的損失之大，也印證了在我國(guó)實(shí)施產(chǎn)品傷害相關(guān)費(fèi)用調(diào)查、構(gòu)建產(chǎn)品傷害損失模型的必要性與迫切性。
產(chǎn)品傷害損失模型是通過(guò)社會(huì)調(diào)查的方法得到產(chǎn)品傷害造成的醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)損失的平均水平，利用統(tǒng)計(jì)學(xué)原理計(jì)算得到產(chǎn)品傷害造成的損失，其可以將產(chǎn)品傷害數(shù)量轉(zhuǎn)化為用經(jīng)濟(jì)成本衡量的損失數(shù)據(jù)，能夠更加直觀地體現(xiàn)出產(chǎn)品傷害造成的經(jīng)濟(jì)損失與消耗的社會(huì)資源。為了能夠?qū)ξ覈?guó)產(chǎn)品傷害損失進(jìn)行更合理、更科學(xué)的統(tǒng)計(jì)，應(yīng)盡快建立我國(guó)產(chǎn)品傷害費(fèi)用調(diào)查制度，并將調(diào)查所得數(shù)據(jù)應(yīng)用于產(chǎn)品傷害損失模型。
4 我國(guó)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在的不足與改進(jìn)建議
4.1 我國(guó)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在的不足
我國(guó)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)當(dāng)前存在的不足主要可以概括為樣本選擇、系統(tǒng)建設(shè)、工作流程等幾個(gè)方面，具體不足之處闡述如下：
在樣本醫(yī)院選擇方面，產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在樣本比例偏小，抽樣合理性、科學(xué)性較低的問(wèn)題。當(dāng)前產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的樣本醫(yī)院取自全國(guó)疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn)抽樣醫(yī)院，在該抽樣框架范圍內(nèi)隨機(jī)抽取樣本醫(yī)院作為全國(guó)傷害監(jiān)測(cè)點(diǎn)。由于產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)與傳統(tǒng)的傷害監(jiān)測(cè)本身所突出強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)有所不同，在傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的樣本框內(nèi)隨機(jī)選取產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)的樣本醫(yī)院存在一定的不合理性。從具體的監(jiān)測(cè)點(diǎn)來(lái)看，目前監(jiān)測(cè)試點(diǎn)醫(yī)院主要分布在我國(guó)中部、東部省份，西北、西南地區(qū)只有四川省與新疆自治區(qū)選取了試點(diǎn)醫(yī)院，東北地區(qū)尚未有醫(yī)院納入試點(diǎn)范圍。樣本醫(yī)院不具有典型性與廣泛性容易導(dǎo)致產(chǎn)品傷害的估計(jì)數(shù)量與傷害產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大偏差。因此，未來(lái)我國(guó)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)一步的發(fā)展應(yīng)以樣本醫(yī)院的調(diào)整、擴(kuò)充為重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)各地區(qū)的覆蓋，保證抽樣的合理性與科學(xué)性。
在系統(tǒng)建設(shè)方面，產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在過(guò)度依賴(lài)疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、難以滿(mǎn)足自身質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)需求的問(wèn)題。前面已經(jīng)提到，產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的樣本醫(yī)院以及檢測(cè)數(shù)據(jù)的選擇均取自疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，而兩個(gè)系統(tǒng)目的的不同必然會(huì)導(dǎo)致取自傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無(wú)法滿(mǎn)足產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)于收集產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的需要。因此，有針對(duì)性地對(duì)缺陷產(chǎn)品造成的傷害信息進(jìn)行收集有利于保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與完整性。例如，美國(guó)國(guó)家電子傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（NEISS）是由美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)通過(guò)直接收集醫(yī)院急診部門(mén)接納的由缺陷產(chǎn)品造成的受傷病例的信息建成的急診室傷害報(bào)告系統(tǒng)，其相對(duì)獨(dú)立于疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為產(chǎn)品傷害以及缺陷產(chǎn)品的重點(diǎn)性、針對(duì)性監(jiān)測(cè)提供了可能。
在工作流程方面，我國(guó)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)工作存在著回訪制度不夠完善、后續(xù)跟進(jìn)不到位、無(wú)法為產(chǎn)品召回提供支撐等問(wèn)題。產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)工作重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是對(duì)傷者的回訪調(diào)查，以從傷害事件的主體了解傷害發(fā)生的具體信息，從而進(jìn)一步判斷傷害發(fā)生是由于使用操作不當(dāng)、標(biāo)識(shí)不明確，還是設(shè)計(jì)、制造過(guò)程存在缺陷等原因造成。當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)工作的回訪主要采取的是電話回訪的形式，從回訪結(jié)果來(lái)看，由于存在電話號(hào)碼錯(cuò)誤、對(duì)方拒接、對(duì)方誤認(rèn)為騷擾電話等各種原因，有效回訪比例非常低，而且受訪者存在一定程度的抵觸、不信任心理，對(duì)進(jìn)一步的見(jiàn)面訪談或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查產(chǎn)生較大的阻礙，致使針對(duì)產(chǎn)品傷害進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查結(jié)果不理想，無(wú)法為制定相關(guān)政策、消費(fèi)品預(yù)警以及采取產(chǎn)品召回措施等提供依據(jù)。工作流程方面存在的不足是未來(lái)在產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上形成產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)工作體系時(shí)應(yīng)重點(diǎn)克服的難題，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的政策指引與消費(fèi)預(yù)警等作用需要特別關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
4.2 我國(guó)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的發(fā)展建議
針對(duì)前文所述我國(guó)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)所存在的不足，提出關(guān)于我國(guó)完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)工作的建議如下：
首先，應(yīng)擴(kuò)大產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)抽樣試點(diǎn)范圍，保證抽樣數(shù)據(jù)的合理性。在醫(yī)院等級(jí)的選取方面，在已有的醫(yī)院等級(jí)基礎(chǔ)上，可以增加兒童醫(yī)院等專(zhuān)科醫(yī)院作為試點(diǎn)醫(yī)院。在抽樣醫(yī)院的范圍方面，應(yīng)進(jìn)一步拓展樣本醫(yī)院的覆蓋范圍，增加?xùn)|北、西南、西北地區(qū)樣本醫(yī)院數(shù)量，以保證抽樣的合理性與數(shù)據(jù)的全面性。
其次，在產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系方面，應(yīng)避免過(guò)度依賴(lài)原有傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，與試點(diǎn)醫(yī)院范圍的擴(kuò)大相結(jié)合，進(jìn)一步調(diào)整、提升產(chǎn)品傷害系統(tǒng)建設(shè)能力。在原有的傷害信息收集渠道的基礎(chǔ)上，盡可能地拓寬傷害信息收集范圍。一方面，建立基于微博、微信、論壇、出口貨物召回等互聯(lián)網(wǎng)信息收集系統(tǒng)；另一方面，充分利用消協(xié)、工商、法院、消防、交通等多部門(mén)信息采集機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)的信息溝通與資源共享，逐漸構(gòu)建形成集互聯(lián)網(wǎng)信息、政府部門(mén)資源等多系統(tǒng)全方位的產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系。
最后，在工作流程方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于消費(fèi)者的安全教育，提高社會(huì)對(duì)于產(chǎn)品傷害的認(rèn)識(shí)，跟進(jìn)、完善產(chǎn)品傷害信息收集的電話調(diào)查、實(shí)地回訪等后續(xù)工作。未來(lái)應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)逐漸普及產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)的概念，讓產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)逐漸為消費(fèi)者所接受，使消費(fèi)者在受到缺陷產(chǎn)品造成的傷害時(shí)能夠主動(dòng)向缺陷產(chǎn)品管理中心投訴、匯報(bào)并協(xié)助進(jìn)行深入的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，使產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)的后續(xù)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查成為缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及制訂、調(diào)整產(chǎn)品召回政策的重要環(huán)節(jié)。
4.3 探索構(gòu)建我國(guó)產(chǎn)品傷害電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的整體思路
在針對(duì)當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)品傷害電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在的不足以及提出的政策建議的基礎(chǔ)上，本節(jié)希望通過(guò)構(gòu)建我國(guó)產(chǎn)品傷害電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的整體工作思路以及探索建立產(chǎn)品傷害損失模型，完善我國(guó)產(chǎn)品傷害電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
我國(guó)產(chǎn)品傷害電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的整體工作思路如圖1所示。
我國(guó)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)依托于產(chǎn)品傷害大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，其數(shù)據(jù)來(lái)源包括三種渠道：一是來(lái)源于從監(jiān)測(cè)醫(yī)院急診部門(mén)直接收集的產(chǎn)品傷害相關(guān)數(shù)據(jù)，二是從利用消協(xié)、工商、法院、消防、交通等多部門(mén)的信息資源共享機(jī)制獲得與產(chǎn)品相關(guān)的傷害信息，三是從微博、微信、論壇等渠道廣泛收集產(chǎn)品傷害信息，依靠關(guān)鍵詞分析技術(shù)進(jìn)行文本信息的語(yǔ)義分析，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)提取大量產(chǎn)品傷害信息背后的有價(jià)值信息。將各渠道收集的信息進(jìn)行匯總后，形成產(chǎn)品傷害大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)產(chǎn)品傷害專(zhuān)家組的評(píng)估以及利用產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)，對(duì)各類(lèi)產(chǎn)品傷害產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的傷害信息，將相關(guān)產(chǎn)品作為重點(diǎn)觀察與監(jiān)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。在專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查中，對(duì)特定的產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估并劃分相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的處理，針對(duì)缺陷產(chǎn)品存在的設(shè)計(jì)、制造、標(biāo)識(shí)等問(wèn)題，進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與信息通告、停止產(chǎn)品銷(xiāo)售、發(fā)起缺陷產(chǎn)品召回等工作。最后，結(jié)合具體的缺陷產(chǎn)品，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品當(dāng)前的生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)需要制定、修改、完善生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)，最終形成產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)報(bào)告，定期、持續(xù)的對(duì)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行總結(jié)分析。
未來(lái)產(chǎn)品傷害工作應(yīng)將該我國(guó)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的整體思路與產(chǎn)品傷害估計(jì)模型、產(chǎn)品傷害損失模型相結(jié)合，充分發(fā)揮單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)指標(biāo)的指引、評(píng)價(jià)作用，在不斷探索的過(guò)程中推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)工作的不斷創(chuàng)新與完善，使產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)工作在產(chǎn)品傷害預(yù)警、缺陷產(chǎn)品召回、安全標(biāo)準(zhǔn)政策制定等領(lǐng)域?yàn)檎疀Q策提供更有力的支撐。
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