時(shí)間：2023-07-17 16:30:41
導(dǎo)語：在水利工程安全生產(chǎn)管理制的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；水利工程；安全；措施
農(nóng)村水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫、機(jī)井、排灌站等。農(nóng)村現(xiàn)有小型水利工程設(shè)施一部分是由鄉(xiāng)、村(組)集體投資建成的；另一部分是貸款、國債資金或其他農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金興建的。施工企業(yè)必須創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，提高全體職工的安全意識(shí)。水利工程施工安全生產(chǎn)管理工作堅(jiān)持“以人為本”理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，落實(shí)建設(shè)各方安全保證體系與工程實(shí)體防護(hù)相結(jié)合，貫徹全面安全生產(chǎn)要求與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
一、農(nóng)村水利工程的意義
為消除水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程。按其服務(wù)對(duì)象分為防洪工程、農(nóng)田水利工程、水力發(fā)電工程、航道和港口工程、供水和排水工程、海涂圍墾工程等。可同時(shí)為防洪、供水、灌溉、發(fā)電等多種目標(biāo)服務(wù)的水利工程，稱為綜合利用水利工程。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進(jìn)水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
二、農(nóng)村水利工程存在的問題
(1)由于時(shí)間倉促，有些項(xiàng)目的前期工作做得不細(xì)，特別是技術(shù)方案未充分醞釀，造成項(xiàng)目開工后，就發(fā)生設(shè)計(jì)變更或施工條件變化增大投資等現(xiàn)象，水利建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，基層水利技術(shù)力量明顯不足，監(jiān)督也不夠規(guī)范，直接影響到工程質(zhì)量和安全。(2)個(gè)別項(xiàng)目招投標(biāo)中，采用各種方式和手段違規(guī)操作，為特定關(guān)系人中標(biāo)提供幫助，有的甚至以入股的方式與包工頭串通投標(biāo)，中標(biāo)后，實(shí)際進(jìn)入工地施工管理的人員并不是投標(biāo)企業(yè)的管理人員，技術(shù)水平、管理能力達(dá)不到投標(biāo)時(shí)的承諾。(3)施工過程中，不顧工程質(zhì)量，按施工單位要求擅自變更設(shè)計(jì)，降低施工難度或虛增工程量，套取資金：不認(rèn)真對(duì)施工單位進(jìn)行行政監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督，甚至在上級(jí)檢查時(shí)還為施工單位說情，掩蓋問題。(4)監(jiān)理人員不認(rèn)真履行職責(zé)?，F(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量和素質(zhì)不滿足監(jiān)理工作需要；部分工程項(xiàng)目監(jiān)理工作不規(guī)范，對(duì)工程質(zhì)量控制不嚴(yán)。旁站監(jiān)理不力，質(zhì)量評(píng)定失真；個(gè)別監(jiān)理單位編造虛假監(jiān)理資料，甚至伙同施工單位、項(xiàng)目法人弄虛作假套取建設(shè)資金。
三、加強(qiáng)安全管理的措施
1.建立完善的安全管理制度。依照有關(guān)法律法規(guī)，各工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任主體必須落實(shí)以下安全生產(chǎn)管理制度：施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度，工程安全施工措施備案制度，工程開工安全條件審查制度，施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度，施工起重機(jī)械使用登記制度，工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度，法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)制度。對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，主要檢查施工安全生產(chǎn)管理體系、制度及責(zé)任制的建立與落實(shí)情況，《安全生產(chǎn)許可證》辦理情況，工程施工安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全管理人員配備情況，三類人員經(jīng)主管部門安全生產(chǎn)考核情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施情況，施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)辦理情況，安全防護(hù)用具的提供及使用管理情況，施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案編制、審批及實(shí)施情況，生產(chǎn)安全措施制定及事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立與落實(shí)情況。
2.加強(qiáng)施工管理?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量第一”，工程質(zhì)量是工程安全的生命。工程開工前，項(xiàng)目法人或建設(shè)單位必須按有關(guān)規(guī)定，提交相關(guān)資料，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。凡未按要求辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，工程不得開工建設(shè)。按照水利工程相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督工作要求，規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作的程序和方法，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，切實(shí)保證工程質(zhì)量。施工單位必須按照國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求進(jìn)行施工，對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過程中加強(qiáng)對(duì)原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”。
3.加強(qiáng)監(jiān)督?，F(xiàn)場考察、問詢有關(guān)安全生產(chǎn)管理人員；檢查有關(guān)責(zé)任主體和人員的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格情況。檢查施工現(xiàn)場及實(shí)體防護(hù)情況，施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況及履行安全職責(zé)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下發(fā)整改通知書，限期改正；對(duì)存在重大安全隱患的，下達(dá)停工整改通知書，責(zé)令立即停工，限期改正。對(duì)施工現(xiàn)場整改情況進(jìn)行復(fù)查，逾期未整改的，建議水行政主管部門依法予以行政處罰。將歷次安全生產(chǎn)不良行為納入水利工程不良行為記錄檔案。接到有關(guān)工程施工安全生產(chǎn)的投訴或報(bào)告，應(yīng)調(diào)查了解有關(guān)情況，并作出相應(yīng)處理。
參考文獻(xiàn)
一、年度目標(biāo)
努力實(shí)現(xiàn)全縣水利工程安全事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”目標(biāo)，不斷推進(jìn)全縣水利建設(shè)安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故；強(qiáng)化“紅線”意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展；完善責(zé)任體系，重在落實(shí)責(zé)任、消除隱患；加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范，確保我縣水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
2020年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是：在建水利工程施工管理、已建水利工程運(yùn)行管理、防汛抗旱、河道管理與河道采砂管理、水行政安全執(zhí)法，河長制工作落實(shí)等。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
1、強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)組織體系建設(shè)。明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，充實(shí)監(jiān)管人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，建立管理臺(tái)賬。
2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)與同級(jí)安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，充分發(fā)揮水行政執(zhí)法的重要作用，合理地利用法律法規(guī)所賦予的職權(quán)，依法依規(guī)開展安全監(jiān)督工作。
3、加大隱患排查力度。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)同步開展隱患排查治理活動(dòng)，縣水利局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場排查治理情況進(jìn)行抽查。
(二)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
1、做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。落實(shí)防汛首長責(zé)任制，完善水庫防洪調(diào)度方案、應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充儲(chǔ)備防洪搶險(xiǎn)物資，做到領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、預(yù)案、物資、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)落實(shí)水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)水利工程的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，按照安全責(zé)任到位、安全培訓(xùn)到位、安全投入到位和現(xiàn)場管理到位的要求，制定安全檢查方案，落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
3、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)和法人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人、勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及水利工程管理單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理制度和目標(biāo)責(zé)任考核體系，將責(zé)任逐級(jí)分解到班組和崗位，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。
4、不斷深化“河長制”，鞏固河道采砂整治成果。要在以往打擊河道非法采砂的基礎(chǔ)上，開展定期和不定期巡查、重點(diǎn)時(shí)段抽查等辦法，聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)非法采砂行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，規(guī)范采砂秩序，鞏固治理成果。
(三)開展安全生產(chǎn)大檢查，深化隱患排查治理
各股室及站、所要經(jīng)常組織開展全面的安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除事故隱患，杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。要扎扎實(shí)實(shí)做好以防汛、在建水利工程、已建水利工程、河道采砂等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查。檢查的重點(diǎn)：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況；二是各類水利工程的管理情況；三是職工特別是務(wù)工人員的安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗和遵守職業(yè)規(guī)范情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要采取有效措施及時(shí)消除和整改。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)教育
安全就是效益，各股室及站、所要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件；要利用各種宣傳工具，廣泛深入地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。特別是通過學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《防洪法》等一系列法律法規(guī)，增強(qiáng)水利職工的安全意識(shí)。在開展日常安全生產(chǎn)宣傳教育的同時(shí)，結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，努力營造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，建立群防群控的安全生產(chǎn)長效工作機(jī)制。
(五)制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案
制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，健全應(yīng)急救援組織，定期組織演練。嚴(yán)格按照程序處置水利安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。
四、責(zé)任分工及職責(zé)
(一)黨政辦
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、綜合治理及消防、車輛交通安全工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理局直屬基層單位安全保衛(wèi)、綜合治理及消防、車輛交通安全工作。
(二)水旱災(zāi)害防御股
負(fù)責(zé)全面落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備措施，重點(diǎn)做好防汛預(yù)案修訂、水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御，及時(shí)預(yù)警信息，組織防汛搶險(xiǎn)、群眾安全轉(zhuǎn)移，確保防汛安全。
(三)建管股
負(fù)責(zé)抓好水庫、中小河流、堤防等水利工程運(yùn)行的安全監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。監(jiān)督指導(dǎo)所負(fù)責(zé)的水利工程安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)水利工程安全監(jiān)督檢查，監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改工作。
(四)農(nóng)水股
負(fù)責(zé)指導(dǎo)水電站、重點(diǎn)山塘整治工程及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)等安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)的安全管理工作。
(五)水保股、水政水資源股
負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣河道采砂、水土保持工程建設(shè)、“河長制”落實(shí)等安全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)打擊全縣非法采砂，調(diào)處水事糾紛，水庫清潔綠色健康養(yǎng)殖，水庫水質(zhì)安全監(jiān)管，水土流失防治等安全生產(chǎn)工作。
(六)計(jì)財(cái)審計(jì)股
負(fù)責(zé)本股室的安全保衛(wèi)，做好局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)賬目和保管好現(xiàn)金，確保賬目和資金安全；負(fù)責(zé)指導(dǎo)下屬單位財(cái)務(wù)賬目和資金安全管理。
(七)中型水庫管理所
負(fù)責(zé)抓好中型水庫安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備措施。負(fù)責(zé)管理所職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，水庫日常運(yùn)行巡查檢查，防止溺水事故發(fā)生，確保水庫安全平穩(wěn)運(yùn)行。
客觀地說，水利管理行業(yè)相對(duì)于礦山、化工、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，其工作的危險(xiǎn)性要小得多，這使得水利管理行業(yè)普遍對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，在生產(chǎn)過程中對(duì)安全抱有僥幸心理。
水利管理行業(yè)的主要工作范圍和大部分工作時(shí)間及工作內(nèi)容并不直接具有較大危險(xiǎn)性，幾次偶然的違章操作或某些崗位勞動(dòng)保護(hù)措施不完善往往也不會(huì)立即導(dǎo)致安全事故發(fā)生，這使得水利管理行業(yè)普遍對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，在生產(chǎn)過程中對(duì)安全問題抱有一種僥幸心理。正是這種心態(tài)，導(dǎo)致了生產(chǎn)過程中安全事故的發(fā)生。例如，某職工在引水干渠進(jìn)行冬季引水打冰工作時(shí)，因嫌身系安全帶太麻煩，而且曾有過很多人不系安全帶也安然無恙的先例，于是便產(chǎn)生僥幸心理，不系安全帶便進(jìn)行渠邊打冰作業(yè)，結(jié)果不幸滑落渠中溺水身亡。2000年8月，某流域管理單位的巡渠查壩人員，經(jīng)過兩個(gè)多月洪水期的艱苦巡查工作后，見大河來水已明顯減少，便麻痹大意，放松了對(duì)大壩險(xiǎn)段的巡查，不料此險(xiǎn)段失去監(jiān)控后，突然發(fā)生決口，沖壞了不遠(yuǎn)處的一段總干渠，造成了經(jīng)濟(jì)損失。
水利管理行業(yè)中存在大量的非專業(yè)化生產(chǎn)人員，這些屬照顧性質(zhì)安排的人員及外雇民工，一般都未受過系統(tǒng)的安全生產(chǎn)技能訓(xùn)練，成為水管行業(yè)生產(chǎn)中的不安全因素。
在勞動(dòng)生產(chǎn)中，專業(yè)化生產(chǎn)和非專業(yè)化生產(chǎn)，在生產(chǎn)效率、生產(chǎn)質(zhì)量方面存在很大差距，在安全生產(chǎn)知識(shí)、意識(shí)和技能方面，專業(yè)化人員和非專業(yè)化人員同樣存在很大差異。水利管理行業(yè)中由于存在大量的非專業(yè)化生產(chǎn)人員，加之他們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)程和要求了解甚少，往往憑感覺行事，總是待事故發(fā)生后才意識(shí)到違章操作帶來的嚴(yán)重后果。例如，某水利工程維修隊(duì)在進(jìn)行回填土方取土?xí)r，將取土面挖成倒坡，僅憑幾個(gè)人上去踩了幾腳便說沒問題，可以繼續(xù)采土，結(jié)果造成取土面塌方，當(dāng)場壓死1人，重傷致殘1人。2000年，在新疆一大型水利樞紐建設(shè)工地上，1名未經(jīng)過安全技能培訓(xùn)的外地民工，在拆除大壩腳手架時(shí)，不按規(guī)定的拆除上下順序，竟然先拆除腳下的支架，結(jié)果造成腳手架上3名工人從十幾米高處墜下，當(dāng)即身亡。
水利管理行業(yè)中，安全生產(chǎn)管理制度不很嚴(yán)格，跨行業(yè)生產(chǎn)而事先又未進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練的現(xiàn)象隨處可見，成為生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的主要原因。
在生產(chǎn)過程中，為確保勞動(dòng)安全，各行業(yè)都制定了各自的安全生產(chǎn)規(guī)程和措施，非本行業(yè)人員一般情況下不得隨意進(jìn)行生產(chǎn)操作。在高危行業(yè)中，職工一般都自覺遵守這一規(guī)定，但在水利管理行業(yè)中，往往因工作繁忙或原定專業(yè)人員不在而臨時(shí)抽調(diào)其他人員上崗，結(jié)果就可能造成安全事故。例如，某水利管理單位在洪水期實(shí)施緊急爆破作業(yè)時(shí)，臨時(shí)安排業(yè)務(wù)人員放炮，這些業(yè)務(wù)人員不懂爆破常識(shí)，在放炮時(shí)被違章安放的木棒飛起擊中面部，造成工傷事故。
水利管理單位制定的安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程，主要針對(duì)水利工程安全運(yùn)行及測配水等主業(yè)，對(duì)從屬的工作環(huán)節(jié)顧及不夠，表明水利安全生產(chǎn)管理的建章立制工作不夠系統(tǒng)、完善。
水利管理單位工作項(xiàng)目繁雜，制定的安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程主要針對(duì)主業(yè)，對(duì)所屬的工作環(huán)節(jié)則顧及不夠，而正是這些輔助工作，往往導(dǎo)致實(shí)際工作中發(fā)生問題。例如，在一水利工程春修時(shí)，由于安置架放攪拌機(jī)時(shí)人力組織協(xié)調(diào)不當(dāng)，致使1名職工當(dāng)場被攪拌機(jī)砸成重傷。再如，在架設(shè)線路時(shí)，1職工因一時(shí)找不到攀高工具，竟站在挖掘機(jī)斗子上將挖掘機(jī)充當(dāng)“升降機(jī)”，結(jié)果在放下的過程中，由于斗子翻轉(zhuǎn)，該職工不慎摔落在地，造成三等甲級(jí)傷殘。
一系列生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，說明水利行業(yè)勞動(dòng)安全問題不容忽視。在具體安排落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制的同時(shí)，更應(yīng)針對(duì)水利行業(yè)的具體情況和特點(diǎn)和生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)采取措施。
尤其應(yīng)注意以下方面：
l.學(xué)習(xí)和吸取礦山、電力、化工等行業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，廣泛、持久地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高全行業(yè)職工的安全意識(shí)和安全素養(yǎng)。
2.在水利行業(yè)人事制度改革過程中，特別要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全素質(zhì)、安全技能的培訓(xùn)。不但要求對(duì)水管行業(yè)主業(yè)人員進(jìn)行安全教育和上崗培訓(xùn)，也要重視對(duì)那些與水利管理相配套的其它工種人員，如工程維護(hù)人員、電工、機(jī)動(dòng)車駕駛員、爆破工等特殊工種人員的安全技能培訓(xùn)；對(duì)相應(yīng)各工種的安全操作規(guī)程及制度的了解和掌握，都應(yīng)作為特殊工種人員上崗的必要條件；上崗者必須是有上崗證的專職人員，嚴(yán)禁跨崗操作，杜絕安全死角?！啊卑鏅?quán)所有
水利工程施工安全生產(chǎn)是水利施工企業(yè)的生命，是維持建筑事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ)。水利建設(shè)施工行業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，避免和減少安全事故的發(fā)生。建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)～思想，始終樹立“施工安全無小事”的理念，把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置，作為最主要的工作來抓。
二、施工生產(chǎn)安全分析
1、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平較低部分水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制與安全生產(chǎn)的要求不適應(yīng)，職責(zé)不明、責(zé)任不清、粗放經(jīng)營、管理低效一些企業(yè)沒有形成…整套的安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)安全生產(chǎn)的管理往往采用事后處理方式，對(duì)安全生產(chǎn)不能采取預(yù)控措施。雖然安全生產(chǎn)投入是生產(chǎn)的必要成本．但是由于不能為企業(yè)或者承包者帶來立竿見影的經(jīng)濟(jì)利益，致使探索與交流水利工程施工安全淺析部分施工企業(yè)忽視安全生產(chǎn)的投入。另一方面由于安全事故帶有偶然性，因此，一些企業(yè)對(duì)改善現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件、更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、提高安全生產(chǎn)技術(shù)、加大投入積極性不高，甚至存在僥幸心理。
2、企業(yè)對(duì)員工的教育培訓(xùn)有待提高目前由于用工制度的改革變化，建筑業(yè)從業(yè)人員80％左右為農(nóng)民工或臨時(shí)工。他們都是一些包工頭組織進(jìn)入施工企業(yè)，缺乏必要的施工培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)。施工企業(yè)對(duì)員工的教育需要一定的時(shí)間，從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)也需～定的時(shí)間，而水利工程建設(shè)一旦開工往往工期十分緊張，若超工期可能增加汛期施工難度，還面臨違約、索賠等情況，因此導(dǎo)致安全教育與生產(chǎn)在時(shí)間上相互抵觸。另一方面，農(nóng)民工流動(dòng)性大，企業(yè)不愿意投入過多的成本對(duì)其進(jìn)行教育培訓(xùn)。
3、技術(shù)措施存在問題施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施編制存在針對(duì)性差的問題，缺乏工程具體概況、施工方法、場地環(huán)境和施工不利因素的針對(duì)性，在技術(shù)管理上未能采取行之有效的措施和方法來消除危險(xiǎn)，保證施工安全。
三、安全生產(chǎn)對(duì)策
1、現(xiàn)場安全管理原則
(1)“安全第一，預(yù)防為主”原則。不斷增強(qiáng)施工全過程、全方位、全員的安全意識(shí)。施工生產(chǎn)過程中，在保證安全與實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度、工程成本及其他各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)系上，要始終把從業(yè)人員和其他人員的人身安全放到首位，絕不能冒生命危險(xiǎn)搶工期、搶進(jìn)度，絕不能靠減安全投入談效益、談成本。這是施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理的核心，具體說，施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)、作業(yè)人員都要以高度的責(zé)任感對(duì)待安全，只有牢牢樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想觀念，推行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化，規(guī)范安全管理和保證體系，不斷提高全員安全生產(chǎn)防范意識(shí)，才能層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，從根本上保證安全施工。
(2)強(qiáng)制性原則。安全是生產(chǎn)的法定條件，安全生產(chǎn)不能隨意改變。項(xiàng)目的安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、防護(hù)設(shè)施用品等都必須采取強(qiáng)制性措施予以落實(shí)，否則，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(3)系統(tǒng)管理原則。樹立整體觀和全局觀，提高安全管理系統(tǒng)的整體功能。應(yīng)不斷優(yōu)化各項(xiàng)安全管理措施，從領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人直至項(xiàng)目班組、操作崗位，都要明確安全職責(zé)，分解安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)，形成系統(tǒng)安全管理的格局，避免上緊下松，層層衰減。
2、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)
企業(yè)必須加強(qiáng)全員安全教育與培訓(xùn)，提高生產(chǎn)工人和管理者素質(zhì)。將“安全第一，預(yù)防為主”的思想貫徹到每個(gè)員工的心中，從而在根本上消除習(xí)慣性違章，發(fā)生安全事故的概率。企業(yè)必須定期、定時(shí)、分批培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范．文件，提高生產(chǎn)管理者的素質(zhì)。同時(shí)必須對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。在對(duì)特種作業(yè)人員的管理上，不但要強(qiáng)調(diào)持證上崗，還應(yīng)該加強(qiáng)繼續(xù)教育，關(guān)鍵崗位更不能掉以輕心。只有人人重視安全，才能減少事故的發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】水利施工；安全問題；對(duì)策
近幾年來，我國市場經(jīng)濟(jì)異常繁榮，同時(shí)也給水利工程的發(fā)展提供了廣闊的空間。由于水利工程極易受周圍環(huán)境的影響，而使得施工作業(yè)具有較大的難度，而且存在嚴(yán)重的安全隱患，在影響水利工程健康發(fā)展的同時(shí)，也制約著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鑒于此，應(yīng)當(dāng)建立一套完整的、科學(xué)的安全管理體系，以保證水利工程的施工安全。
1.水利施工中的安全管理必要性
由于水利工程的特殊性，施工環(huán)境往往會(huì)因?yàn)闅庀?、地質(zhì)等自然因素而受到嚴(yán)重影響，特別是水環(huán)境的條件更加惡劣。所以，各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)水利施工的安全管理給予高度的重視，從施工設(shè)計(jì)、施工組織到人員、設(shè)備的管理等，都制定嚴(yán)格的管理制度，以保證水利工程在施工過程中的各項(xiàng)作業(yè)都有據(jù)可循。然而，在實(shí)際操作中，往往有些水利施工單位將精力過多的放在了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益上，對(duì)成本過分控制，而忽視了安全質(zhì)量問題，而導(dǎo)致在施工過程中以及竣工后安全事故時(shí)有發(fā)生，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。水利工程的安全管理與工程的質(zhì)量之間有著緊密的聯(lián)系，如施工中的安全防護(hù)不達(dá)標(biāo)，必然會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量不高，而如果工程質(zhì)量存在隱患，則必然會(huì)引發(fā)安全事故。由此可以看出，安全管理應(yīng)貫穿于水利工程的全過程。
2.水利施工安全生產(chǎn)管理中存在的問題
2.1安全生產(chǎn)管理的水平不高
由于缺乏完善的安全生產(chǎn)管理制度，導(dǎo)致在水利工程的安全管理過程中沒有做到職責(zé)的明確劃分，而在很大程度上降低了生產(chǎn)管理效率。當(dāng)前，有許多施工企業(yè)對(duì)安全管理未能給予足夠的重視，一般情況下采用事后處理的方式，而沒有做好施工生產(chǎn)中相關(guān)的預(yù)控措施，一旦在施工過程中發(fā)生安全事故，施工企業(yè)難以及時(shí)解決，導(dǎo)致工期延誤，而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。另外，部分企業(yè)由于條件的限制，在施工安全設(shè)施以及現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件上不符合相關(guān)規(guī)范的要求，而引發(fā)安全事故。
2.2施工人員的技術(shù)水平偏低
水利工程的施工人員大部分來自農(nóng)村，受教育水平偏低，更不可能具備專業(yè)的施工技術(shù)，而且在參與施工之前也沒有接受過任何的相關(guān)培訓(xùn)，因此施工技術(shù)水平不高，導(dǎo)致工程質(zhì)量難以符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。而且，由于施工企業(yè)為了控制成本，而一味的趕工期，盲目增加施工人員的數(shù)量，卻不提供任何崗前培訓(xùn)，忽視施工質(zhì)量，也會(huì)在一定程度上為工程安全埋下隱患，而且對(duì)于施工人員的生命安全來說，也存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.完善水利施工安全措施的對(duì)策
3.1加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)
防止出現(xiàn)安全問題的前提條件是具有完善的安全規(guī)章制度作為保障。安全規(guī)則制度應(yīng)當(dāng)以科學(xué)、全面、系統(tǒng)為標(biāo)準(zhǔn)，即涵蓋包括施工方案、施工技術(shù)、設(shè)備采購等在內(nèi)的所有環(huán)，運(yùn)用合理的手段，制定安全事故的規(guī)章制度。制度應(yīng)當(dāng)具體到安全培訓(xùn)考核制、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，而且不同的項(xiàng)目要設(shè)置相應(yīng)的安全責(zé)任人。同時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從領(lǐng)導(dǎo)層到基層員工都要深入學(xué)習(xí)安全章程，全面樹立安全理念，明確責(zé)任，嚴(yán)禁出現(xiàn)違法操作，從而保障施工人員的人身安全，而且也能夠?yàn)楣こ痰捻樌┕ひ约昂笃诘陌踩褂玫於己玫幕A(chǔ)。
3.2強(qiáng)化具體安全責(zé)任
由于水利工程的復(fù)雜性、不確定性而給安全管理秩序帶來一定的困難，因此非常有必要整合管理標(biāo)準(zhǔn)，并將責(zé)任具體到人頭。從全局出發(fā)，在全體施工人員當(dāng)中大力宣傳安全管理工作的重要性，每一個(gè)人都各司其責(zé)，同時(shí)做到互相監(jiān)督，將安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人做好值班記錄，詳細(xì)記錄每一天的施工項(xiàng)目，具體操作的技術(shù)人員、程序、時(shí)間等，從而在施工人員當(dāng)中形成良好的自我控制意識(shí)，并落實(shí)到實(shí)處。明確施工要求，嚴(yán)禁施工過程總出現(xiàn)違法操作，引發(fā)安全事故，另外，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，要確保能夠及時(shí)找到責(zé)任人，找出問題出現(xiàn)的原因，從而對(duì)癥下藥。同時(shí)，對(duì)責(zé)任人作出相應(yīng)的懲罰，以警示其他人員，確保水利工程的安全管理。
3.3提高施工人員技術(shù)水平
除了環(huán)境、氣候等這些客觀的自然因素會(huì)給水利施工造成安全隱患以外，施工人員自身的技術(shù)水平過低也會(huì)影響安全控制的水平。在水利工程的施工過程中，由于施工人員的技術(shù)水平不高，或者設(shè)備的操作不當(dāng)，經(jīng)常會(huì)引發(fā)安全事故，不但影響了施工的順利進(jìn)行，而且增加了施工成本。鑒于此，施工單位應(yīng)當(dāng)有意識(shí)的，定期組織施工人員參加技術(shù)培訓(xùn)，有效地提高施工人員的技術(shù)水平，以保證能夠正確操作設(shè)備，在節(jié)省施工成本的同時(shí)，消除安全隱患。
【參考文獻(xiàn)】
[1]呂中東.水利施工中的安全控制[J].水利與建筑工程學(xué)報(bào)，2011，09（1）.
【關(guān)鍵詞】水利工程施工；常見的問題；解決的對(duì)策
由于我國科技的進(jìn)步發(fā)展，水利工程的建設(shè)事業(yè)也在成上升發(fā)展趨勢(shì)，那么，工程的質(zhì)量是人們最關(guān)心的問題，因?yàn)楣こ藤|(zhì)量直接影響著人民的生命財(cái)產(chǎn)，相對(duì)來講，水利工程和別的工程不一樣，比較特殊，但是，就目前的形式來看水利工程中還會(huì)出除了施工時(shí)都是相對(duì)比較困難的地區(qū)，會(huì)給施工帶來一定得不便的因素問題外，還會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量的問題，因此，針對(duì)這些質(zhì)量的問題必須得加強(qiáng)自身的管理監(jiān)督、加強(qiáng)自身的施工質(zhì)量控制水平，只有這樣，才能為企業(yè)的發(fā)展打下很好地基礎(chǔ)，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
一、水利施工中常見質(zhì)量的問題
1、水利工程中會(huì)出現(xiàn)的技術(shù)方面的問題：
1.1混凝土?xí)a(chǎn)生裂縫的問題：
首先產(chǎn)生裂縫的原因一方面是由于溫差產(chǎn)生的裂縫，因?yàn)榇篌w積的混凝土結(jié)構(gòu)很大，在澆筑時(shí)必須要一次成型，那在成型之后，大體積的混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)部的水泥熱化聚焦，很難散發(fā)出來，從而導(dǎo)致內(nèi)部結(jié)構(gòu)的溫度和外面的溫度會(huì)相差很多，在內(nèi)部的結(jié)構(gòu)會(huì)因?yàn)閴毫Ξa(chǎn)生膨脹，另一方面，反之，溫度低，就會(huì)產(chǎn)生收縮裂縫，最終就會(huì)產(chǎn)生表面裂縫。
1.2混凝土?xí)?jīng)常出現(xiàn)滲水的現(xiàn)象：
一是混凝土水灰比、坍落度失控，和易性差，泌水性大，振搗不實(shí)、漏振，養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、脫水，導(dǎo)致混凝土密實(shí)性差，收縮大，毛細(xì)管通道增多、增大，嚴(yán)重時(shí)便造成混凝土出現(xiàn)貫通性裂縫、孔洞。二是骨料吸水率大，砂石含泥量、泥塊含量嚴(yán)重超標(biāo)。三是不同品種的水泥混雜使用，或使用的水泥中混有它種水泥的殘留物。因?yàn)椴煌贩N的水泥，其礦物組成各不相同，性能上也會(huì)出現(xiàn)差異，極易形成收縮變形不一，造成裂縫滲漏
2、水利工程中會(huì)出現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的問題：
2.1從目前來說，往往對(duì)水利工程存在著重質(zhì)量輕安全的意識(shí)，認(rèn)為水利工程沒有高空作業(yè)或機(jī)械化操作比較少，忽視一些顯而易見的安全隱患，施工現(xiàn)場比較混亂，缺乏必要的安全防護(hù)措施，比如安全警示標(biāo)志牌是手寫的不夠醒目，施工現(xiàn)場電線死拉亂接，電線開關(guān)沒有上鎖任何人都可操作等。
2.2安全生產(chǎn)管理人員沒有完全落實(shí)到位。目前，水利部門多個(gè)科室管理水利工程，但安全責(zé)任沒有具體化，存在著大家都管，但大家都沒有完全管理的現(xiàn)象。從施工方來說，也沒有完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)，施工現(xiàn)場缺少安全生產(chǎn)巡查人員和專職安全員。
2.3安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入嚴(yán)重不足，甚至出現(xiàn)施工方在水利工程現(xiàn)場，連最起碼的安全帽都沒有配備，更不用說其他勞動(dòng)防護(hù)用品。有些特種作業(yè)人員也沒有經(jīng)過培訓(xùn)，取得相關(guān)特種作業(yè)操作證就上崗，職工的安全意識(shí)和技能存在問題。
3、會(huì)出現(xiàn)施工工程的質(zhì)量問題：導(dǎo)致施工的質(zhì)量有問題一方面因素是技術(shù)人員的專業(yè)技能不夠，設(shè)計(jì)的水平有限，本身就形成了先天不足的因素，正是這樣在前期的準(zhǔn)備是沒有充分，工程很倉促的開工，最終導(dǎo)致結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)深度不合理、專業(yè)的設(shè)計(jì)人員對(duì)施工的規(guī)范不熟悉，施工隨意變更圖紙、這樣就沒有辦法按照標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，最后就形成工程的質(zhì)量有問題。
二、對(duì)出現(xiàn)的問題的解決方案
1、針對(duì)混凝土裂縫的處理可以先將混凝土用冷卻的骨料進(jìn)行拌制，在運(yùn)輸過程中，進(jìn)行保溫，防止氣溫對(duì)其進(jìn)行加溫，然后混凝土入倉澆筑后，進(jìn)行保溫，控制溫度?；炷羶?nèi)部冷卻水管強(qiáng)制冷卻進(jìn)行溫度控制。最后混凝土用的水泥，采用低熱水泥。拌制用的水用冷水。
混凝土用后期強(qiáng)度，從而減少水泥用量，降低水化熱。
2、必須對(duì)原材料嚴(yán)格的控制，對(duì)不達(dá)標(biāo)的原材禁止使用，再進(jìn)場后的砂石要檢驗(yàn)含泥量，然后檢驗(yàn)含泥量和配備的質(zhì)量符不符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)級(jí)配不合格的進(jìn)行調(diào)整，對(duì)超標(biāo)的用清水沖洗，符合標(biāo)準(zhǔn)后才允許使用，然后正確選擇設(shè)計(jì)參數(shù)，搞好配合比設(shè)計(jì)，水灰比、坍落度、砂率和用水量的選擇應(yīng)通過試驗(yàn)確定；骨料質(zhì)量，最大粒徑、每立方米水泥用量和灰砂比等，也應(yīng)符合有關(guān)的技術(shù)規(guī)定，最后要水泥的存放地應(yīng)保持干燥，堆放高度不得超過10袋，以防受潮、結(jié)塊。受潮結(jié)塊或混入有害雜質(zhì)的水泥均不得使用。
3、一是提高水利主管部門和施工方的安全意識(shí)，完善安全管理制度。應(yīng)該在樹立質(zhì)量第一的同時(shí)，重視工程施工過程中安全意識(shí)，該有的制度必須要建立，針對(duì)水利工程特點(diǎn)，多渠道、多形式、多層次開展水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)，提高各類人員的安全意識(shí)和管理水平，二是水利行業(yè)主管部門應(yīng)盡快出臺(tái)專職安全員配備或?qū)Ｈ寺?lián)系制度，根據(jù)水利工程施工的類別和規(guī)模，配備專職安全員或?qū)Ｈ寺?lián)系水利工程的辦法，落實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，利于加強(qiáng)對(duì)施工方的日常監(jiān)督和管理，確保工程項(xiàng)目全過程的安全。
4、進(jìn)一步完善日常安全教育培訓(xùn)，按照要求編制應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)開展演練，健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，做到有章可循、有據(jù)可查。
三、結(jié)束語
總之，作為專業(yè)的技術(shù)人員一定要遵守各項(xiàng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水利施工，要堅(jiān)持堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，一定要對(duì)在施工中存在的各項(xiàng)問題進(jìn)行探討，才能及時(shí)的做出解決的方案，防止各項(xiàng)事故的產(chǎn)生。
參考文獻(xiàn)
[1]劉麗紅.關(guān)于水利工程施工質(zhì)量控制工作的分析[J].水利工程施工管理，2009，8.
為深化安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，防止和減少各類事故的發(fā)生，確?！笆弧眹鴳c期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，經(jīng)研究決定，開展“十一”國慶期間全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)大檢查，下面就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施
由各行政村（社區(qū)）和有關(guān)部門為責(zé)任單位，具體組織力量實(shí)施檢查。大檢查工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，各條線分管領(lǐng)導(dǎo)要帶班進(jìn)行檢查督察。
二、大檢查主要內(nèi)容
按照2013年度鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）、有關(guān)部門簽訂的安全目標(biāo)管理責(zé)任書及各具有安全生產(chǎn)管理職責(zé)單位各自的職責(zé)范圍為內(nèi)容進(jìn)行檢查。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)在9月24日至30日帶班進(jìn)行檢查督查。
（一）建筑施工場所安全
責(zé)任單位：城建辦、各村（社區(qū)）
1.建筑施工單位的資質(zhì)條件。
2.施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施設(shè)置情況。
3.各類特種機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況，施工用電安全及持證上崗情況。
4.腳手架、支模架、三寶四口等部位的安全隱患檢查情況。
5.施工現(xiàn)場安全監(jiān)督員履行職責(zé)情況。
6.打樁施工是否影響周圍建筑物的安全狀況。
7.臨時(shí)工棚的選址、搭建及防火措施情況。
（二）旅游、教育、文化安全
責(zé)任單位：含山旅游公司、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城建辦、學(xué)校、文化站、派出所、各村（社區(qū)）
1.安全管理制度的制定情況以及安全責(zé)任制的落實(shí)情況。
2.旅游景點(diǎn)、游樂設(shè)施的隱患排除情況和消防設(shè)備的配備情況。重點(diǎn)是防范電器及用電、用火不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)。
3.各級(jí)負(fù)責(zé)人的節(jié)日值班安排。
4.餐飲業(yè)、賓館的食品衛(wèi)生安全、消防安全狀況及緊急疏散預(yù)案的制定情況。
5.對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育情況。
6.對(duì)學(xué)校的事故隱患（尤其應(yīng)注意疏散通道、樓梯、消防設(shè)施及防雷設(shè)備）的排查情況。
7.學(xué)校食堂（包括外購食品）的食品衛(wèi)生安全。
8.教學(xué)用實(shí)驗(yàn)室安全。
9.各學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定情況。
10.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況。
11.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所的用電安全、疏散通道（包括門戶開啟方向）及消防設(shè)施的完好情況，浴室（場）的通風(fēng)情況，醫(yī)院氧氣使用管理情況。
12.文化活動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案制定，救援措施落實(shí)，并報(bào)有關(guān)部門備案情況。
（三）商貿(mào)安全
責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、派出所、各村（社區(qū)）
1.公共場所安全疏散通道暢通狀況，消防設(shè)施完好狀況，安全管理人員到位情況和緊急疏散預(yù)案制定情況。
2.各農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生安全情況。
（四）交通安全
責(zé)任單位：派出所、交警中隊(duì)、各村（社區(qū)）
1.對(duì)校車、企業(yè)單位自備車進(jìn)行日常維護(hù)、檢查的情況。
2.較大、重特大事故的應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。
3.對(duì)超載、超速、超員、疲勞駕車等違章行為的教育、檢查和糾正情況。
4.道路交通的標(biāo)線、標(biāo)志、警示牌及防護(hù)設(shè)施設(shè)置狀況。
5.農(nóng)用船只載人情況。
（五）工業(yè)企業(yè)安全
責(zé)任單位：公共安全監(jiān)管中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）
1.企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)及責(zé)任制的落實(shí)情況，安全管理制度、操作規(guī)程和對(duì)職工的安全三級(jí)教育情況。
2.企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度的制定情況。
3.可操作性的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。
4.企業(yè)職工的勞動(dòng)安全防護(hù)措施。
5.各類消防設(shè)施、設(shè)備、用品的完好情況，化工企業(yè)的防雷設(shè)施情況。
6.特種設(shè)備、壓力容器（管道）的安全狀況。
7.企業(yè)“三合一”情況（即車間、倉庫、宿舍在同一建筑物內(nèi)）。
（六）農(nóng)林水利安全
責(zé)任單位：農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）
1.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場、在建水利工程安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況。
2.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場在建水利工程的電器及用火安全，特種設(shè)備安全檢測，特種作業(yè)人員持證情況。
3.水利施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核情況。
4.在建水利工程基坑、模板等危險(xiǎn)源的安全防范措施落實(shí)情況。
5.河道清淤工程、農(nóng)田水利基本建設(shè)、小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工安全措施落實(shí)情況。
（七）宗教事務(wù)場所安全
責(zé)任單位：民族宗教事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
1.寺觀、教堂安全管理制度的制定情況，責(zé)任人落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況；
2.寺觀、教堂電器線路安全、防火設(shè)施設(shè)備配備落實(shí)情況。
三、加強(qiáng)“十一”國慶節(jié)期間值班和信息溝通工作
【關(guān)鍵詞】水利工程；工程施工；安全管理；對(duì)策
引言
隨著我國對(duì)基礎(chǔ)工程建設(shè)投入的增加，水利工程建設(shè)作為國家基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容取得了快速發(fā)展。但由于水利工程的施工受自然環(huán)境、施工工藝、施工設(shè)備、管理水平等影響較大，特別是我國工程項(xiàng)目管理體系不健全、監(jiān)控力度不夠、運(yùn)作不規(guī)范等，導(dǎo)致我國水利工程建設(shè)管理水平與歐美發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)，常常會(huì)出現(xiàn)因管理不善、管理不規(guī)范造成的工程質(zhì)量問題和安全事故[1]。
1、工程概況
烏斯?jié)M水利樞紐位于巴州尉犁縣境內(nèi)塔里木河干流中游，是烏斯?jié)M河口上游的攔河引水樞紐。該工程主要任務(wù)為合理調(diào)配塔里木河水資源，保證烏斯?jié)M河兩岸生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，保障塔里木河干流輸水和泄洪要求，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)塔河流域近期綜合治理目標(biāo)，主要由泄洪沖砂閘、進(jìn)水閘、上下游導(dǎo)流堤和防洪沖砂設(shè)施等組成，設(shè)計(jì)水平年引水量2.98億立方米。但受地理環(huán)境的限制，烏斯?jié)M樞紐水閘工程的施工過程復(fù)雜、技術(shù)要求高，在工程施工中不僅要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理與控制，還要加強(qiáng)工程施工的安全管理。由于該水閥工程的施工期限短、工序復(fù)雜、高空作業(yè)多，這給工程建設(shè)的安全管理帶來巨大的挑戰(zhàn)。因此，需要通過制定嚴(yán)格的安全管理措施，加強(qiáng)工程的施工安全管理。
2、水利工程項(xiàng)目施工安全管理的內(nèi)容及原則
2.1水利工程項(xiàng)目施工安全管理的內(nèi)容
水利工程項(xiàng)目安全管理是通過控制生產(chǎn)因素的不安全的行為和狀態(tài)，達(dá)到減少和避免工程事故發(fā)生的目的，從而保證水利工程施工項(xiàng)目的效益目標(biāo)。安全生產(chǎn)是水利工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的關(guān)鍵之一，同時(shí)也是衡量工程項(xiàng)目施工管理水平的重要指標(biāo)，是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)[2]。因此，在工程施工中，要對(duì)涉及工程安全的人力、資金、材料、機(jī)械和施工方法等五要素進(jìn)行有效的管理，從而實(shí)現(xiàn)工程的安全生產(chǎn)。
水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場是人、機(jī)、料的集合地，而且多工種立體作業(yè)，人員流動(dòng)性大，作業(yè)環(huán)境也隨時(shí)變化，使得工程項(xiàng)目中的很多安全事故都發(fā)生在施工現(xiàn)場。特別是直接從事施工操作的人，由于其處于危險(xiǎn)因素的包圍之中，隨時(shí)都有可能會(huì)因?yàn)樽陨硇袨槭д`和外界環(huán)境變化受到危險(xiǎn)的威脅或傷害。因此，在水利工程項(xiàng)目施工中，為保證工程生產(chǎn)處于最佳的安全狀態(tài)，必須對(duì)施工現(xiàn)場的進(jìn)行安全管理，重點(diǎn)對(duì)人進(jìn)行安全管理監(jiān)控。
2.2水利工程項(xiàng)目施工安全管理的原則
在水利工程項(xiàng)目施工中，為保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，必須從安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面采用嚴(yán)格的施工組織計(jì)劃，在正確處理安全與危險(xiǎn)、安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益五種關(guān)系的基礎(chǔ)上，遵循管生產(chǎn)同時(shí)管安全、預(yù)防為主、明確目的性、動(dòng)態(tài)管理、重在控制、在管理中發(fā)展與提高的六項(xiàng)基本管理原則對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進(jìn)行控制，從而確保工程生產(chǎn)的同時(shí)，保障施工人員的安全和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益[3]。
3、烏斯?jié)M水利樞紐工程的施工安全管理
3.1安全責(zé)任管理
烏斯?jié)M水利樞紐水閘工程規(guī)模較大，施工現(xiàn)場的作業(yè)人員基本超過800人，大型施工設(shè)備也超過50臺(tái)套，使得工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理工作繁重。因此，需要根據(jù)工程的實(shí)際情況，制訂較為完善的安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，并堅(jiān)決落實(shí)與執(zhí)行，通過建立安全管理獎(jiǎng)懲制度及時(shí)解決工程施工中的安全管理問題。
在烏斯?jié)M水利樞紐水閘工程的施工前，在以“安全第一、預(yù)防為主”方針的指導(dǎo)下，建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)各級(jí)職能部門的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，由各級(jí)職能部門對(duì)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作進(jìn)行管理，并建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，讓一切管理、操作人員與施工項(xiàng)目簽定安全協(xié)議，使全部參與工程施工的人員承擔(dān)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。通過在負(fù)責(zé)日常安全工作的安全環(huán)保部設(shè)置專職安全員，會(huì)同各施工隊(duì)、班組的兼職安全員對(duì)工程施工的全過程的安全進(jìn)行監(jiān)督與管理，可以將安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊、縱向到底的程度，從而可以有效控制工程施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.2安全生產(chǎn)措施
由于烏斯?jié)M水利樞紐水閘工程的工序復(fù)雜，施工空間較為集中，立體作業(yè)和高空眾多交織在一起，使得工程的施工組織和安全管理難度劇增。針對(duì)工程的實(shí)際情況，將高處墜落事故、觸電事故、物體打擊事故、設(shè)備機(jī)具傷害事故作為工程施工的主要事故控制點(diǎn)，通過從完善管理制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)和施工人員安全管理等四個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理控制。
水利工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理措施應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程和工程招標(biāo)文件的施工安全要求，結(jié)合具體工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行制定。通過制度化、經(jīng)?；陌踩逃?，可以提升施工人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防護(hù)水平，對(duì)于特殊工種應(yīng)堅(jiān)決按照規(guī)定定人定崗、持證上崗，同時(shí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)。通過定期組織的安全檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消滅工程施工用電、施工設(shè)備及防火狀況等重點(diǎn)部位的安全隱患。
從安全生產(chǎn)技術(shù)措施著手，可以通過加強(qiáng)安全培訓(xùn)使得進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都能正確使用勞保用品，在施工現(xiàn)場的洞坑、升降口等危險(xiǎn)處設(shè)立防護(hù)設(shè)施或警告牌，加強(qiáng)對(duì)各種用電設(shè)備和易燃物品的安全防護(hù)，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)維修，惡劣天氣不施工等方法加強(qiáng)工程現(xiàn)場的安全管理。
3.3現(xiàn)場安全檢查
水利工程施工項(xiàng)目的現(xiàn)場作為工程事故的易發(fā)地，必須采取嚴(yán)格的現(xiàn)場監(jiān)管制度對(duì)施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行檢查。對(duì)于各分項(xiàng)工程的施工作業(yè)，由各班組長、工人進(jìn)行本工作面的安全生產(chǎn)進(jìn)行每天一次的檢查，并由專職的安全員進(jìn)行復(fù)查。對(duì)于各分項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)檢查，由專職安全員會(huì)同各班組負(fù)責(zé)人每周進(jìn)行一次檢查。對(duì)于工程項(xiàng)目的全面檢查，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)行一次檢查。對(duì)于工程安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)及時(shí)糾正，并進(jìn)行復(fù)檢和記錄存檔。此外，還應(yīng)做好日常宣傳教育工作，按照安全獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高大家的安全生產(chǎn)積極性，從而提高安全管理工作的效果。
4、結(jié)論
烏斯?jié)M水利樞紐工程擔(dān)負(fù)著保障塔里木河干流輸水、泄洪和保證兩岸生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水的重任，在工程施工中，不僅要嚴(yán)格控制工程的施工質(zhì)量，還應(yīng)從安全責(zé)任管理、安全生產(chǎn)管理、現(xiàn)場安全檢查等方面采取積極有效的措施來提升工程的安全管理水平，從而保證工程的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]方媛，陸明，方芳.水利工程施工存在的安全隱患及解決對(duì)策[J].江西水利科技，2010，36（4）：275～277.
關(guān)鍵詞：水利工程；管理；問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、水利工程施工過程中存在的問題
1、施工管理人員質(zhì)量意識(shí)淡薄和自身素質(zhì)低下
質(zhì)量是一切工程的生命線，尤其是在水利工程施工過程中，為了確保水利工程施工過程中預(yù)期效益目標(biāo)順利地實(shí)現(xiàn)，就要對(duì)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。但是，由于水利工程部分施工管理人員質(zhì)量意識(shí)淡薄，自身素質(zhì)較低，從而導(dǎo)致在水利工程的施工過程中出現(xiàn)思想散漫，責(zé)任心不強(qiáng)，存在隱性的質(zhì)量隱患等狀況的出現(xiàn)。而有些施工管理人員缺乏對(duì)施工現(xiàn)場的管控能力，不能從全局角度對(duì)水利工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資等進(jìn)行綜合考慮并處理問題。
2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)
質(zhì)量管理一直是水利工程的管理重點(diǎn)之一，水利工程作為利國利民的公共工程建設(shè)，其質(zhì)量是保證水利工程能夠更好的造福百姓，提高水利事業(yè)整體能力為社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的重要保證[1]。目前我國水利工程建設(shè)中質(zhì)量管理存在很多不合理的地方，很多工程施工都沒有嚴(yán)格按照國家法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，國家和水利工程行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)范對(duì)水利工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確的規(guī)定，施工過程中，這種不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為會(huì)影響到水利工程的整體質(zhì)量，影響到水利工程效益的發(fā)揮。另外，水利主管部門對(duì)于水利工程質(zhì)量監(jiān)督控制不夠全面有力，水利部門對(duì)質(zhì)量的管理監(jiān)督能力的匱乏也是水利工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的重要原因之一，水利工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理的缺乏導(dǎo)致水利工程施工過程的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得不到保證，這些都是水利工程施工質(zhì)量管理過程中存在的問題。
3、對(duì)安全管理的問題不夠重視
雖然我國制定了相關(guān)的政策和規(guī)定來制約工程建設(shè)安全問題，但仍然會(huì)存在一些安全問題，究其原因是管理人員不能對(duì)工程的安全管理制度貫徹執(zhí)行，同時(shí)沒有安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，不能對(duì)相關(guān)的設(shè)備操作人員進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)證書的審核，無證上崗及設(shè)備的維修率低，不對(duì)員工開展安全教育培訓(xùn)，這些問題都給水利工程的安全管理埋下了隱患。
4、忽視合同管理
合同管理的問題也是水利工程施工管理工作所面臨的主要問題之一，招標(biāo)問題又是合同管理首先要解決的問題，招標(biāo)不規(guī)范是水利工程管理中的常見現(xiàn)象之一，投標(biāo)人運(yùn)用不正當(dāng)競爭手段，招標(biāo)過程中根本無法保證承包商的實(shí)力和真正建設(shè)水平，這些問題都會(huì)影響到水利工程建設(shè)的整體水平。合同管理第二大問題就是合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，合同中常常出現(xiàn)兩義性或者模糊不清的條款，這些問題都是在合同簽訂時(shí)合同雙方不認(rèn)真核實(shí)所留下的問題。綜上所述，在合同管理問題中典型的兩個(gè)問題都應(yīng)該根據(jù)法律條文在招標(biāo)時(shí)作出相應(yīng)的明確規(guī)定[1]。
二、解決水利工程施工管理過程中現(xiàn)存問題的對(duì)策
1、采用科學(xué)管理方法，培養(yǎng)高素質(zhì)施工管理人員
水利工程施工管理人員的水平高低在很大程度上決定了該工程的施工質(zhì)量的好壞。在水利工程施工過程中，施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本都必須建立良好的監(jiān)督機(jī)制，為了提高水利工程管理的技術(shù)水平，加快工程管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，通過不斷引進(jìn)先進(jìn)高端的管理技術(shù)手段，逐步實(shí)現(xiàn)水利工程信息化管理。在對(duì)水利工程施工質(zhì)量進(jìn)行管理過程中，積極培養(yǎng)既懂管理又懂水利工程技術(shù)的新型管理人才，通過對(duì)施工管理人員進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和組織培訓(xùn)，保證施工管理人員基本的質(zhì)量管理水平，使其具有質(zhì)量檢查和識(shí)別的能力，從而達(dá)到加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的目的。
2、創(chuàng)新施工管理理念
為切實(shí)提高水利工程施工管理成效，必須創(chuàng)新管理理念，全面消除盲目自滿、安于現(xiàn)狀的思想。在新工程施工前，應(yīng)深刻總結(jié)已經(jīng)完成的水利項(xiàng)目施工管理經(jīng)驗(yàn)，為新工程的有序施工做好準(zhǔn)備。在施工過程中，從領(lǐng)導(dǎo)到職工都應(yīng)具備審慎、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，將“不精則敗、不優(yōu)則退”、“精細(xì)管理”、“爭創(chuàng)先進(jìn)”的施工理念深入到每個(gè)參與施工人員的心中，努力實(shí)現(xiàn)施工管理理念的超標(biāo)準(zhǔn)貫徹。為扎實(shí)落實(shí)施工管理制度，施工管理部門應(yīng)詳細(xì)考慮水利工程施工需求，制定完善的文明施工、成本管理、安全管理、質(zhì)量管理等相關(guān)制度，將嚴(yán)格依照制度辦事的觀念逐步融進(jìn)施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而使施工管理有章可循、有法可依。為激勵(lì)施工人員更加積極地貫徹管理制度的執(zhí)行，有必要與考核制度相結(jié)合，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)及員工積極執(zhí)行、維護(hù)管理制度的熱情。因此，在制定管理制度時(shí)必須保障制度的公正性、公平性、科學(xué)性、合理性，尤其要凸顯管理制度的嚴(yán)肅性。對(duì)嚴(yán)格依照管理制度辦事的部門或者個(gè)人，應(yīng)給予物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而營造一個(gè)和諧、有序、安全的施工管理氛圍。對(duì)水利工程施工的管理，歸根結(jié)底是施工人員一步一步落實(shí)管理制度的過程。因此，提高施工人員的素質(zhì)，對(duì)管理制度的高效落實(shí)非常有必要。同時(shí)，施工單位應(yīng)為員工提供有力的學(xué)習(xí)條件與環(huán)境，通過營造良好的學(xué)習(xí)氣氛，激勵(lì)員工積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷獲得與施工相關(guān)的新工藝、新技術(shù)、新知識(shí)，能真正將習(xí)得的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際施工過程中。組建一支高效的施工隊(duì)伍是提高質(zhì)量施工的需要，也是創(chuàng)新施工管理的必然要求，更是打造一流施工團(tuán)隊(duì)的最佳途徑。
3、建立質(zhì)量保證體系，完善各項(xiàng)管理制度
工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能因工程監(jiān)理制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強(qiáng)。一是加大對(duì)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場表現(xiàn)的監(jiān)督力度；二是加大對(duì)設(shè)計(jì)、勘察單位的監(jiān)督力度[2]；三是加大對(duì)施工工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。施工企業(yè)必須改變其管理方式，建立健全質(zhì)量責(zé)任制。施工人員在工現(xiàn)場施工時(shí)，要學(xué)習(xí)有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范，要把員工們的思想統(tǒng)一起來，提高他們的認(rèn)識(shí)，要不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各個(gè)部門相關(guān)人員的職責(zé)及權(quán)力，建立獎(jiǎng)懲措施以及例會(huì)制度等等。制定好的制度要堅(jiān)決執(zhí)行，形成程序化，規(guī)范化作業(yè)，為工程的順利施工保駕護(hù)航。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
水利工程中的安全生產(chǎn)管理是建立在安全生產(chǎn)責(zé)任制基礎(chǔ)上的，首先必須要有健全的安全生產(chǎn)制度以及規(guī)范的生產(chǎn)流程，同時(shí)建立起有效的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，這樣才能更好的規(guī)范起安全生產(chǎn)的體系。施工安全生產(chǎn)中行為都要進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，監(jiān)督的內(nèi)容記錄并且存檔[2]。由于在施工中存在一些違規(guī)的不良行為，因此，檔案管理記錄也能夠更好的方便相關(guān)部門的審查。對(duì)于一些有害工程建設(shè)和管理的不良行為，堅(jiān)決予以制止，并根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理
施工過程中必須要加強(qiáng)合同管理，并以嚴(yán)謹(jǐn)、公平，誠信、可靠為原則；要規(guī)范合同的簽訂程序；要以“以法律為準(zhǔn)繩，以合同為核心”的主要原則嚴(yán)格按照合同辦事；同時(shí)要完善合同清算工作。企業(yè)施工管理中，不僅要保障項(xiàng)目在法律法規(guī)下正常運(yùn)行，還要運(yùn)用合同手段，規(guī)范施工程序，明確各方權(quán)利與義務(wù)，確保工程施工項(xiàng)目圓滿的完成。
結(jié)束語
綜上所述，水利工程的施工管理是非常重要的，因此，施工企業(yè)一定要做好工程施工管理工作，在進(jìn)行施工管理時(shí)多方面來考慮，制定相應(yīng)的管理措施和方法。加強(qiáng)工程施工的監(jiān)督和管理力度，確保工程建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)