時(shí)間：2023-07-16 08:32:30
導(dǎo)語(yǔ)：在房建工程安全管理的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
建筑業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要比例，有效刺激著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。伴隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化城市建設(shè)工作的不斷深入，房建工程的基數(shù)和規(guī)模大幅提升，從某種程度上來(lái)說(shuō)，間接反映著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展進(jìn)程。房建工程的質(zhì)量直接影響著廣大居民的人身安全，影響著社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。
1.房建工程質(zhì)量控制和安全管理的重要性
房建工程本身龐雜而嚴(yán)格，不僅依賴(lài)大量的資金投入，也需要大量的人力物力資源作為支撐，所以在實(shí)際工作過(guò)程中，它涉及到的需求面更為廣泛，也意味著需要消耗更多精力。伴隨著生活水平的不斷改善，人們對(duì)房屋建設(shè)質(zhì)量控制和安全管理的要求面也越來(lái)越廣，如何在原有的工作基礎(chǔ)上，提升房建工程質(zhì)量控制和安全管理工作質(zhì)量，促進(jìn)房建工程按時(shí)保質(zhì)完成，同時(shí)滿足人們需求，適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)房建工程長(zhǎng)期可持續(xù)化發(fā)展來(lái)說(shuō)非常重要。
2.房建工程質(zhì)量控制和安全管理面臨的問(wèn)題
2.1缺乏行之有效的全面管理控制體系
目前房建工程質(zhì)量控制和安全管理所采用的體系存在明顯缺陷。主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)管理人員數(shù)量的不足和責(zé)任分擔(dān)不夠明確兩個(gè)方面。
基礎(chǔ)管理人員的數(shù)量不足，具體體現(xiàn)為在實(shí)際管理體系的構(gòu)建中，相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理人員數(shù)量和經(jīng)驗(yàn)的不足。
一方面數(shù)量上的不足，使得房建項(xiàng)目的質(zhì)量控制與安全管理工作無(wú)法涵蓋到房間工程的每個(gè)細(xì)節(jié)，在實(shí)際工作中存在不同程度的欠缺，間接為房建工程帶來(lái)潛在安全隱患。
另一方面，由于工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際的管理工作中，常常缺乏全面考慮，使得房建工程安全質(zhì)量缺少基本保障。管理人員的責(zé)任分擔(dān)不明確，具體表現(xiàn)為，對(duì)建筑工程完工后產(chǎn)生的安全質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行追究時(shí)，互相推脫責(zé)任，責(zé)任無(wú)法追查到個(gè)人，使得安全質(zhì)量事故的處理最后只能不了了之，給房建工程單位的管理帶來(lái)不良影響。
2.2工作人員綜合素質(zhì)參差不齊
房建工程的工作人員綜合素質(zhì)直接決定著房建工作完成后的整體安全質(zhì)量，但是在對(duì)實(shí)際質(zhì)量控制和安全管理處理過(guò)程中，相關(guān)工作人員往往缺乏最基本的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，上崗缺乏相關(guān)的工作證件，違反房建工作具體要求，某些工作人員甚至缺乏最基本的安全意識(shí)，在工作過(guò)程中為了牟取私利，不惜犧牲房建工程質(zhì)量，行為惡劣。
2.3缺乏完善的工作考核制度
通過(guò)對(duì)工作人員進(jìn)行工作考核，能夠在一定程度上提高工作人員的責(zé)任心，提高安全質(zhì)量管理工作效益。但結(jié)合目前大部分房建施工單位情況，不少單位在管理工作的考核上僅僅只是“走過(guò)場(chǎng)”“走形式”，并沒(méi)有對(duì)工作人員進(jìn)行全面綜合的績(jī)效考核。并且，大部分單位的考核并沒(méi)有達(dá)到責(zé)任到人的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，又會(huì)形成推脫責(zé)任的惡性循環(huán)。
2.4相關(guān)部門(mén)的工作缺乏獨(dú)立性
大部分房建工程質(zhì)量安全管理部門(mén)缺乏對(duì)工作的基本認(rèn)知，其工作目的僅僅只是為了應(yīng)付上級(jí)部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)的檢查，為了獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表彰，甚至不惜改動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)以應(yīng)付工作，一旦上級(jí)部門(mén)檢查完畢，又馬上恢復(fù)之前松懈的工作態(tài)度。
3.強(qiáng)化房間工作質(zhì)量控制和安全管理的意見(jiàn)
3.1全面建立完整有效的管理控制體系
完整有效的管理控制體系，包含兩個(gè)部分：一是國(guó)家配合相關(guān)房建單位，嚴(yán)格制定質(zhì)量安全管理的法律法規(guī)，使得安全管理控制工作有法可依，違法必究，刺激安全質(zhì)量監(jiān)管工作的深入進(jìn)行。二是要建立詳盡的安全質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)，從而逐一排除房建工程中的潛在隱患，全面提高房建工程質(zhì)量控制和安全管理工作質(zhì)量。
3.2全面提高工作人員的整體綜合素質(zhì)
提高工作人員的整體綜合素質(zhì)同樣包含兩個(gè)方面：一是要增加房建工程各部門(mén)人員的專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，使得施工人員在工作中得心應(yīng)手，培養(yǎng)出高水平施工團(tuán)隊(duì)，從基礎(chǔ)上房建工程的質(zhì)量和安全。二是要強(qiáng)化各部門(mén)人員的安全意識(shí)和責(zé)任感，從而在工作人員施工時(shí)時(shí)刻秉持安全房建觀念，保證房建完工后的整體質(zhì)量。
3.3制定完善健全的工作考核制度
在房建工程的質(zhì)量控制和安全管理工作中，由部門(mén)到個(gè)人，明確分配工作任務(wù)，在年度績(jī)效考核中，以工作任務(wù)的完成度來(lái)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，力求獎(jiǎng)懲分明，達(dá)到鼓勵(lì)和警示的目的。從而促進(jìn)責(zé)任感深化到個(gè)人，全面強(qiáng)化安全質(zhì)量意識(shí)，提高安全質(zhì)量管理工作效率。
3.4培養(yǎng)相關(guān)部門(mén)的獨(dú)立工作能力
應(yīng)當(dāng)在保證相關(guān)部門(mén)工作人員態(tài)度積極端正的前提上，賦予相關(guān)部門(mén)一定的獨(dú)立工作權(quán)力，在工作過(guò)程中，嚴(yán)格秉持房建工程安全質(zhì)量管理?xiàng)l例法規(guī)，不因領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的思考局限性而偏離整個(gè)工作方向，從而有效提高房建工程部門(mén)的工作效率，保障工作質(zhì)量。
4.結(jié)束語(yǔ)
社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷發(fā)展，刺激了我國(guó)房建工程的不斷進(jìn)步，在實(shí)際工作過(guò)程中，除了現(xiàn)有問(wèn)題需要加緊改善，還有諸多挑戰(zhàn)迎面而來(lái)，如何適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需求，不斷促進(jìn)房建工程質(zhì)量控制和安全管理工作的進(jìn)步，值得相關(guān)人員全面思考。
參考文獻(xiàn)：
[1]李海文.房建工程質(zhì)量控制及安全管理措施解析[J].門(mén)窗,2012,（11）
關(guān)鍵詞：施工質(zhì)量；控制；安全管理；方法
建筑工程的質(zhì)量與安全是建筑業(yè)永恒的主題，是百年大計(jì)的事情，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，建筑工程一般都具有周期長(zhǎng)，露天作業(yè)、高空作業(yè)多等特點(diǎn)，并且在施工過(guò)程中，存在有許多不可控的影響因素，這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求?？梢哉f(shuō)，生產(chǎn)的安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進(jìn)度控制與質(zhì)量成本控制，是建筑企業(yè)順利完成施工任務(wù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證，因此，建筑企業(yè)必須抓好施工項(xiàng)目的質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理。
1.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與安全的影響因素
建筑工程質(zhì)量關(guān)鍵構(gòu)成因素之一是施工質(zhì)量，施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量的優(yōu)劣都會(huì)給工程結(jié)果質(zhì)量造成影響，除此外影響建筑工程施工整體質(zhì)量以及安全的重要性因素還有安全意識(shí)、人員構(gòu)成、素質(zhì)及配備以及管理體系等，將其總結(jié)起來(lái)主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)大點(diǎn)：
①施工企業(yè)工作人員質(zhì)量控制意識(shí)不足，質(zhì)量量，督管理體制不健全，其監(jiān)督力度不夠；②施工人員施工技術(shù)以及素質(zhì)不高，相關(guān)管理人員沒(méi)有對(duì)施工人員的施工行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，導(dǎo)致某些人員在進(jìn)行施工的過(guò)程中濫竽充數(shù)，偷工減料；③沒(méi)有及時(shí)對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行更新，沒(méi)有合理對(duì)其進(jìn)行配置，施工原材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等材料、配件以及構(gòu)件因素問(wèn)題。
2.建筑工程施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)容、范圍及關(guān)鍵點(diǎn)
對(duì)建筑工程監(jiān)控的內(nèi)容以及關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行熟練掌握，有助于采取有效策略避免不良事故的發(fā)生，使工程質(zhì)量保持于預(yù)控的狀態(tài)，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的主要內(nèi)容、范圍以及關(guān)鍵點(diǎn)主要為。
2.1圖紙的學(xué)習(xí)以及會(huì)審
建筑工程施工的進(jìn)行通常情況下是要依照?qǐng)D紙的設(shè)計(jì)而進(jìn)行的，如果一個(gè)工程的設(shè)計(jì)圖紙不符合要求，其建成產(chǎn)品的質(zhì)量也是沒(méi)有意義可言的，所以，工程施工進(jìn)行之前對(duì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)分析、對(duì)圖紙意圖熟練掌握是非常關(guān)鍵的。任何一個(gè)工程的施工都要基于圖紙的學(xué)習(xí)以及會(huì)審的基礎(chǔ)上進(jìn)行，為保證圖紙分析的準(zhǔn)確我們應(yīng)選擇結(jié)合學(xué)習(xí)以及會(huì)審的方式對(duì)圖紙進(jìn)行閱讀。會(huì)審并非只是單單對(duì)圖紙錯(cuò)誤進(jìn)行審查，還應(yīng)全面考慮其是否符合實(shí)際情況，對(duì)于實(shí)際施工具有怎樣的影響。有些情況下，雖然圖紙的設(shè)計(jì)是合乎相關(guān)規(guī)定的，然而為有利于施工的順利進(jìn)行，應(yīng)在確保工程質(zhì)量不受影響的前提下適當(dāng)?shù)膶?duì)設(shè)計(jì)方法進(jìn)行完善，促進(jìn)施工的有效完成。
2.2薄弱部位以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制
關(guān)鍵部位是由于建筑工程項(xiàng)目而決定，不同項(xiàng)目工程其施工的重難點(diǎn)也不盡相同，如地鐵工程，工程中隧道的開(kāi)挖的選擇意義開(kāi)挖中對(duì)基坑周?chē)瓲钔馏w的保護(hù)、對(duì)地表沉降程度進(jìn)行控制等是其施工進(jìn)行的重難點(diǎn)。薄弱環(huán)節(jié)包括兩個(gè)方面：①新技術(shù)以及新工藝的首次應(yīng)用，質(zhì)量不易于控制，因此成為了施工進(jìn)行的薄弱環(huán)節(jié)；⑦容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的部位，如地鐵施工工程項(xiàng)目中，隧道淺埋段的施工，施工方法是選擇新奧法或盾構(gòu)法，如果是新奧法噴射混凝土是其背景技術(shù)，噴射混凝土又可細(xì)分為干噴工藝以及濕噴工藝，干噴工藝容易出現(xiàn)粉塵污染、回彈嚴(yán)重以及品質(zhì)不均勻等質(zhì)量問(wèn)題。如果選擇盾構(gòu)法，由于施工設(shè)備費(fèi)用較大以及覆土比較淺時(shí)，容易出現(xiàn)地表沉降現(xiàn)象等。要嚴(yán)格抓住建筑工程施工中容易出現(xiàn)問(wèn)題且施工困難的部位，采取有效、適合的方法對(duì)其進(jìn)行控制，往往都會(huì)使得困難迎刃而解，提高工程質(zhì)量。
2.3原材料以及半成品等質(zhì)量的控制
原材料、半成品等質(zhì)量的優(yōu)劣都會(huì)給工程質(zhì)量的好壞造成直接的影響，所以對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控是十分必要的。對(duì)原材料以及半成品進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)，應(yīng)在其進(jìn)場(chǎng)前對(duì)其隨附的相關(guān)合格證件進(jìn)行審查，以確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)，隨后查看其是否符合工程要求，如查看其型號(hào)、性能以及規(guī)格等，對(duì)于容易受潮、容易破碎以及容易出現(xiàn)變形等材料在運(yùn)輸過(guò)程中，也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段
質(zhì)量監(jiān)控方法隨著相關(guān)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而日漸健全，當(dāng)前，我們應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)以及現(xiàn)有質(zhì)量控制管理方法而對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，主要做好以下幾項(xiàng)工作：
（1）對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收。建筑工程常見(jiàn)的隱蔽項(xiàng)目如軸線、墊層、緩凝土、挖土等都應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全數(shù)的監(jiān)控。建筑工程隱蔽項(xiàng)目的驗(yàn)收是工程質(zhì)量控制的核心手段，因此，所有屬于隱蔽工程的項(xiàng)目都應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控和驗(yàn)收。
（2）材料抽樣檢查和試驗(yàn)。如水泥、鋼筋以及防水材料等原材料，不僅僅需要對(duì)其出廠合格證件進(jìn)行審查，還應(yīng)抽樣進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)于磚頭等材料?？芍苯訉?duì)其試驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行審查，其余建筑材料通常情況下只需檢查出廠合格證。
（3）小組自檢：小組自檢有利于施工各個(gè)階段質(zhì)量的控制，是工程質(zhì)量確保的基礎(chǔ)。只有各個(gè)施工小組自覺(jué)對(duì)本組施工質(zhì)量進(jìn)行產(chǎn)格控制和管理，認(rèn)真把關(guān)，才能確保工程質(zhì)量的提高，所以應(yīng)對(duì)班組自檢工作引起重視，切不可忽視。
（4）對(duì)質(zhì)量管理重點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置。質(zhì)量管理重點(diǎn)的設(shè)置可用于多方面，可以是質(zhì)量難點(diǎn)、新技術(shù)推廣點(diǎn)以及薄弱環(huán)節(jié)點(diǎn)等，在工程質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)以及容易出現(xiàn)問(wèn)題點(diǎn)上設(shè)置管理點(diǎn)，預(yù)先采取有效措施對(duì)不良事件進(jìn)行預(yù)防，通常能夠取得顯著的效果。對(duì)于某些薄弱環(huán)節(jié)，通常情況下總會(huì)覺(jué)得對(duì)其進(jìn)行控制會(huì)比較困難，而如果事先采取了有效措施在薄弱環(huán)節(jié)上設(shè)置了管理點(diǎn)，問(wèn)題往往就能迎刃而解，所以，質(zhì)量管理點(diǎn)的設(shè)置是質(zhì)量監(jiān)控的一個(gè)強(qiáng)有力的手段。
4.建筑工程項(xiàng)目施工的安全管理措施
現(xiàn)代管理系統(tǒng)承載了傳統(tǒng)的管理技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上得到了更進(jìn)一步的完善和發(fā)展，它對(duì)于工程質(zhì)量的不穩(wěn)定性以及不良因素的分析，從而消除隱患，提高工程質(zhì)量，具有顯著的效果。
4.1安全管理模式中的安全分析
建筑工程安全分析應(yīng)從人員、技術(shù)、環(huán)境等三個(gè)方面入手：
（1）人是建筑工程施工進(jìn)行的主體，相關(guān)指令的發(fā)出、接受以及執(zhí)行等都是由人來(lái)掌控和管理的，所以，人員管理是達(dá)到工程建設(shè)安全管理的重要環(huán)節(jié)。人員管理工作的進(jìn)行，應(yīng)根據(jù)工作人員的年齡，技術(shù)、教育背景等的不同而采取不同的措施進(jìn)行。
（2）其次是環(huán)境，指的是對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)分析。如通風(fēng)不暢、噪音過(guò)大等不良環(huán)境因素都會(huì)工作人員的施工進(jìn)行造成影響。
（3）最后是施工機(jī)械和設(shè)備，其機(jī)械和設(shè)備的選擇對(duì)于施工安全也有著重要的影響。
4.2施工安全管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)
其評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)包括工作人員的精力及其生物節(jié)律、設(shè)備故障率、工作人員條件失誤率等，它能夠從數(shù)量上對(duì)分析對(duì)象的安全程度進(jìn)行顯示說(shuō)明，從而使得相關(guān)工作人員獲取可供對(duì)比的概念。它可以對(duì)系統(tǒng)出現(xiàn)的危險(xiǎn)性進(jìn)行準(zhǔn)確的提示，并把存在的危險(xiǎn)分類(lèi)，在此基礎(chǔ)上采取有效措施健全相關(guān)規(guī)章制度。
4.3安全管理模式中的安全事故控制技術(shù)
安全事故控制技術(shù)的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)各類(lèi)安全技術(shù)措施來(lái)完成的，當(dāng)對(duì)事故發(fā)生的機(jī)制、原因了解后，要依照對(duì)象以及實(shí)際條件情況而采取有針對(duì)性的局部的控制方法。常見(jiàn)不良事故控制的方式大概有保護(hù)法、隔離法、消除法、保留法以及控制法等五類(lèi)。
5.結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)也呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在現(xiàn)代房屋建筑施工中，施工單位作為主要參與方，一定要適時(shí)加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)管理理論和觀念的研究，并且逐漸構(gòu)建符合中國(guó)建筑行業(yè)現(xiàn)狀的管理模式、機(jī)制和制度。在房屋建筑的施工管理工作中，質(zhì)量控制與安全管理之間具有相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)的關(guān)系，施工單位一定注意兩者之間的融洽與協(xié)調(diào)，進(jìn)而才能保障施工作業(yè)在安全的環(huán)境下，達(dá)到國(guó)家相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
【關(guān)鍵詞】施工現(xiàn)場(chǎng)；消防安全管理；消防安全管理制度
隨著改革開(kāi)放不斷深化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也走上了突飛猛進(jìn)的高速路。作為全國(guó)高危企業(yè)之一的建筑施工企業(yè)，如何加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理，有效遏制施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全事故的發(fā)生，減少傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措之一。
1 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的消防安全隱患
1.1 消防安全意識(shí)淡薄，消防安全責(zé)任不落實(shí)。施工企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部理應(yīng)十分重視施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理；但在實(shí)際工作中，許多施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部只片面重視施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，就是不重視現(xiàn)場(chǎng)消防安全，有的雖制訂有消防安全責(zé)任制，但未設(shè)置必要的消防器材，未制訂出具體的消防安全措施，以致一旦發(fā)生消防安全事故，就手足無(wú)措，小火星釀成大火災(zāi)，造成重大傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 易燃可燃材料多，且無(wú)序堆放，管理混亂。施工現(xiàn)場(chǎng)易燃可燃材料，如竹、木架板和模板，油氈、木材、油漆、塑料制品及裝飾裝修材料等易燃品，由于未按安全規(guī)范要求入庫(kù)保存或按必要的防火間距現(xiàn)場(chǎng)堆放，甚至有些易燃材料堆垛堵塞了消防通道，一旦發(fā)生火災(zāi)，勢(shì)必釀成極大損失。
1.3 明火管理不善，電焊火花飛濺，極易引發(fā)火災(zāi)?，F(xiàn)代建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備多、施工技術(shù)復(fù)雜，現(xiàn)場(chǎng)到處都有大量金屬管道、骨架或鋼筋、吊架等需要通過(guò)電焊進(jìn)行制作或連接，特別是高層建筑中的鋼筋骨架連接和設(shè)備安裝及裝修等，常有電焊火花飛濺，如在附近有易燃物堆放，極易造成火災(zāi)事故。
1.4 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)線路多，容易漏電，導(dǎo)致火災(zāi)?，F(xiàn)代化的建筑施工，廣泛使用電鋸、電刨、電鉆等電氣設(shè)備，因而臨時(shí)性的電氣線路在現(xiàn)場(chǎng)縱橫交錯(cuò)，再加上運(yùn)料小車(chē)來(lái)回行駛和多工種交叉作業(yè)，極易磨損或觸碰電線絕緣層或裸線，產(chǎn)生電火花而引燃易燃物品，造成火災(zāi)。
1.5 施工現(xiàn)場(chǎng)工人宿舍多為用易燃建材建造的簡(jiǎn)易臨時(shí)用房，屋內(nèi)人員密集，被褥、衣物等可燃物較多；工人為圖方便、省錢(qián)，常在室內(nèi)亂拉電線，用電爐子做飯炒菜等，稍有不慎，就會(huì)引起火災(zāi)。再加上大多數(shù)工人來(lái)自農(nóng)村，又未受過(guò)消防安全培訓(xùn)，缺乏消防知識(shí)，消防安全意識(shí)淡薄，一旦發(fā)生火災(zāi)，滅火和自救能力極差。
1.6 施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施嚴(yán)重不足。施工現(xiàn)場(chǎng)施工和生活用水大多接自附近居民生活用自來(lái)水管網(wǎng)，一般都不設(shè)消防專(zhuān)用水源，不少施工現(xiàn)場(chǎng)又不設(shè)置必要的滅火器、沙箱、消防水龍帶等消防器材，一旦發(fā)生火災(zāi)，不但沒(méi)有具有足夠壓力的水龍帶去滅火，甚至連用來(lái)滅火的消防水池都沒(méi)有，只能眼睜睜看著大火越燒越旺、束手無(wú)策。
2 施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的有效措施
2.1 加強(qiáng)消防安全思想教育。施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部要十分重視并踐行日常的消防安全思想教育，特別是在一項(xiàng)重點(diǎn)工程或建筑群施工開(kāi)始前，務(wù)必要在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)全體施工人員開(kāi)展施工安全（尤其是消防安全）方面的教育培訓(xùn)工作，教育他們真正從思想上認(rèn)識(shí)到施工安全（消防安全）的重要性；通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)一些施工安全（消防安全）方面的基本技能。
2.2 建立健全防火管理制度。消防安全工作是一項(xiàng)重要的安全預(yù)防工作，項(xiàng)目經(jīng)理部必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立健全防火管理制度并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，對(duì)施工人員進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全意識(shí)教育，設(shè)置足夠數(shù)量且符合規(guī)范要求的消防器材，并定期檢查，使之保持完好的備用狀態(tài)；建立健全消防安全規(guī)章制度，按工種、班組予以落實(shí)安全責(zé)任；現(xiàn)場(chǎng)組建消防安全監(jiān)督巡查小組，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督，做到火災(zāi)隱患早發(fā)現(xiàn)、消防設(shè)施早到位、應(yīng)急措施早落實(shí)。
2.3 認(rèn)真搞好施工管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火管理。施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員要時(shí)刻繃緊防火安全這根弦，特別是在重點(diǎn)部位和重要工序用火用電時(shí)。施工項(xiàng)目經(jīng)理部必須在施工現(xiàn)場(chǎng)制訂并嚴(yán)格執(zhí)行明火管理制度：任何工種在施工中需要?jiǎng)佑妹骰鸹螂姾笗r(shí)，必須事先向項(xiàng)目部明火管理小組提出申請(qǐng)并辦理動(dòng)火手續(xù)，在確保防火安全的前提下方可進(jìn)行明火和電焊作業(yè)；施工現(xiàn)場(chǎng)特別是木工電鋸工房（棚）和易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)，嚴(yán)禁吸煙。
2.4 科學(xué)布置施工現(xiàn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置消防通道。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地形特點(diǎn)，項(xiàng)目部在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對(duì)施工平面布局作科學(xué)、合理規(guī)劃，無(wú)論場(chǎng)地大小，均必須設(shè)置符合要求的消防通道；施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)辦公區(qū)和生活區(qū)的暫設(shè)工程要與擬建建筑保持一定的防火間距，并劃分明確的用火區(qū)和安全區(qū)；易燃、易爆物品要集中堆放或入庫(kù)，與辦公生活區(qū)及擬建建筑保持必要的防火間距，并作為防火檢查的重點(diǎn)部位，加強(qiáng)防火管理。
2.5 配齊消防器材，確保消防水源。在施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)防火部位，如辦公室、職工宿舍和食堂、木工棚、電焊工棚、易燃易爆材料庫(kù)等，應(yīng)配備符合防火要求的消防滅火器材，如MFA2型磷酸銨鹽干粉滅火器、石棉防火氈、手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等；消防器材務(wù)必放在顯眼和方便取用的位置，并用醒目標(biāo)志警示施工人員：“消防用品，嚴(yán)禁挪用”；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定間距設(shè)置消火栓，并保持足夠水壓，當(dāng)無(wú)法設(shè)置消火栓時(shí)，必須設(shè)置消防水池并保持足夠水量。
2.6 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理，嚴(yán)防電氣火災(zāi)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)臨時(shí)施工用電和職工宿舍生活用電管理，在布設(shè)電氣線路時(shí)應(yīng)采用合格電線、電纜，嚴(yán)禁亂拉亂接電線和采用老化電線、裸線；線路布設(shè)要合理；電動(dòng)機(jī)械中的電路系統(tǒng)必須設(shè)接地接零和超負(fù)荷自動(dòng)切斷裝置。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁將電纜、電線鋪設(shè)在可燃物上，或?qū)㈦娋€綁扎在鋼筋骨架和鋼管腳手架上；堅(jiān)持一機(jī)一閘制，嚴(yán)禁用銅線代替保險(xiǎn)絲；在生活區(qū)嚴(yán)禁使用大功率家電（如電爐、電暖氣、大燈泡等）；嚴(yán)禁電氣線路長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行。
2.7 焊接施工區(qū)的防火安全措施。施工現(xiàn)場(chǎng)普遍設(shè)有電焊和氧氣焊作業(yè)區(qū)，項(xiàng)目部在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)除了按基本防火要求考慮外，還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制訂出具有針對(duì)性的防火安全措施。
2.7.1 在施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)區(qū)內(nèi)，易燃易爆物品應(yīng)移走，并將殘?jiān)謇砀蓛?；或?qū)⒉灰装嶙叩目扇嘉锲酚檬逇值确阑鸩牧细采w嚴(yán)密。動(dòng)火作業(yè)區(qū)樓地面上的孔洞應(yīng)封閉嚴(yán)密，以免焊接火花經(jīng)孔洞濺到樓下引燃易燃物而引起火災(zāi)；在動(dòng)火作業(yè)區(qū)配備手提式滅火器及防火石棉氈等消防器材。
關(guān)鍵詞：房屋房建施工；安全管理；重要性；措施
中圖分類(lèi)號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外高層房建施工安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒，結(jié)合我公司近年來(lái)高層房建施工的安全管理實(shí)踐，可從如下幾個(gè)方面著手來(lái)夯實(shí)高層房建施工的安全管理基礎(chǔ)。
一、房屋建設(shè)安全管理的重要性
我國(guó)目前實(shí)行的是“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全管理體制。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面，建筑企業(yè)作為建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)話動(dòng)的主體，應(yīng)對(duì)自身的安全生產(chǎn)話動(dòng)負(fù)責(zé)。被動(dòng)地遵守法律法規(guī)，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)顯然不能滿足，企業(yè)應(yīng)該建立自己的安全管理體系，樹(shù)立企業(yè)安全形象。另一方面，建筑企業(yè)要接受建設(shè)管理部門(mén)的安全監(jiān)督和指導(dǎo)以及政府部門(mén)的安全管理，以方便督促和幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
房建施工安全管理是基于國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)施工企業(yè)有關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)許多方法有效地制約房產(chǎn)房建施工安全狀況的個(gè)部話動(dòng)。安全管理意義在于對(duì)建設(shè)中職上安全健康、財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行保護(hù)。
房建施工安全管理的主要特點(diǎn)是：①施工、作業(yè)人員經(jīng)常史換；②房建的施工地點(diǎn)段時(shí)間內(nèi)小會(huì)變史；③由于房屋之間存在差別，所以管理小盡相同；④房建施工生產(chǎn)條件具有差異性和多變性，導(dǎo)致對(duì)未來(lái)判斷的小確定及難掌控；⑤建筑生產(chǎn)涉及到許多領(lǐng)域，具有很強(qiáng)的綜合性；⑥由于建筑上程生產(chǎn)周期氏，露天作業(yè)較多等特點(diǎn)，所以受自然氣候條件影響較大；⑦而且因?yàn)榻ㄖ铣绦枰Ⅲw交叉施工，且有較多的高空地下作業(yè)，上種間互相干擾及配合不當(dāng)，都會(huì)造成事事；⑧又因?yàn)槠涫稚喜僮鞫?，勞?dòng)繁重，所以要消耗很大的體力。房建施工安全管理的主要包括安全組織管理、安全制度管理、安全技術(shù)管理、施工人員操作規(guī)范的管理等。
二、高層房建施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題
（一）安全教育滯后和現(xiàn)有建筑行業(yè)不配套
房建施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少，綜合素質(zhì)較低，達(dá)不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí)，其安全防范意識(shí)和操作技能低下，對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后，導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。有的工地現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全，也記錄了教育培訓(xùn)、安全交底等內(nèi)容，但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式。
（二）安全管理基礎(chǔ)薄弱
我國(guó)房建施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在很大問(wèn)題還由于現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基礎(chǔ)薄弱，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，房建施工企業(yè)安全技術(shù)的工作基礎(chǔ)較差，還存在很多房建施工安全技術(shù)有關(guān)的關(guān)鍵性問(wèn)題，使得房建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作相對(duì)滯后，現(xiàn)場(chǎng)安全管理的成果很少真正應(yīng)用到房建施工的實(shí)際過(guò)程當(dāng)中；第二，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)房建施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)、安全管理手段和施工設(shè)備等都非常的落后；第三，我國(guó)房建施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)普遍不高，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的管理知識(shí)和安全管理技術(shù)都掌握得不夠，因而無(wú)法進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。
（三）質(zhì)量管理與懲罰執(zhí)行不到位
施工單位的領(lǐng)導(dǎo)層和主要的負(fù)責(zé)部門(mén)都沒(méi)有切實(shí)執(zhí)行有關(guān)保障安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理的工作，直接導(dǎo)致施工人員也沒(méi)有形成高度的安全意識(shí)。企業(yè)對(duì)涉及生產(chǎn)的技術(shù)、設(shè)備等方面沒(méi)有實(shí)行安全檢查。即使出現(xiàn)安全事故，政府相關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任方的處罰也缺少力度，對(duì)相關(guān)責(zé)任人，以及與事故有關(guān)的各方的處罰手段不完善。
（四）忽視施工現(xiàn)場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)
隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目規(guī)模逐漸擴(kuò)大，為了更好地加強(qiáng)房建施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理工作，培養(yǎng)技術(shù)水平強(qiáng)大、業(yè)務(wù)素質(zhì)卓越的團(tuán)隊(duì)是必須的。目前很多施工單位卻不重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的合理管理，不便協(xié)調(diào)好各部門(mén)的工作安排，不僅影響工程的建設(shè)，也影響施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理。工程施工時(shí)，號(hào)召部門(mén)中的精英負(fù)責(zé)工程管理，有助于調(diào)動(dòng)最好的施工隊(duì)伍，投入領(lǐng)先的施工機(jī)械設(shè)備，促就完善的施工管理體系和質(zhì)量控制體系
（五）施工現(xiàn)場(chǎng)的材料的管理不合理
工程施工需要大量的材料，為了保證工程的質(zhì)量，必須加強(qiáng)對(duì)使用材料的管理。在材料的管理過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)一些不到位的情況，比如，不重視對(duì)材料供應(yīng)商具體情況的調(diào)查，導(dǎo)致采購(gòu)的材料質(zhì)量不合格； 不重視對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)的檢查，引發(fā)質(zhì)量不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)； 另外，在對(duì)所購(gòu)材料進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查的時(shí)，未能?chē)?yán)格地執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定，往往只是流于形式，最終是質(zhì)量不合格的材料被運(yùn)用到房建施工過(guò)程中，不僅影響了施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理工作，還給整個(gè)工程留下質(zhì)量隱患。
三、高層房建施工安全管理措施
（一）強(qiáng)化培養(yǎng)全員的質(zhì)量意識(shí)
在施工中，保證了質(zhì)量就是在為企業(yè)的效益做貢獻(xiàn)，良好的施工質(zhì)量可以讓企業(yè)的項(xiàng)目推進(jìn)速度大幅提高，可以讓施工環(huán)節(jié)變得更加有序，提升整個(gè)施工的質(zhì)量安全就必須對(duì)全體的工程人員進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)的強(qiáng)化，只有讓全體管理人員和施工人員都形成較強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)，企業(yè)的質(zhì)量管理才會(huì)有所突破，施工中設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理層面較多，其中包括施工技術(shù)質(zhì)量、工藝質(zhì)量、安全質(zhì)量與管理質(zhì)量，對(duì)這些環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌是一個(gè)大工程，涉及的工種繁多，操作比較復(fù)雜，但正是因?yàn)橛羞@樣的挑戰(zhàn)，施工企業(yè)才更應(yīng)該不斷進(jìn)行地質(zhì)量管理強(qiáng)化，讓員工明白不論是哪個(gè)環(huán)節(jié)的施工，都要踏踏實(shí)實(shí)的把工作做好，施工人員要必須懂得一個(gè)人的應(yīng)付了事，會(huì)給整個(gè)項(xiàng)目造成巨大的質(zhì)量危機(jī)這樣的道理。用實(shí)際行動(dòng)來(lái)保證工程的質(zhì)量安全。
（二）加強(qiáng)建筑工程材料質(zhì)量的監(jiān)督和管理
材料是建筑工程的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量建筑的物質(zhì)保障。甚至可以說(shuō)建筑材料的好壞直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量和使用年限。因此，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)施工材料質(zhì)量管理的關(guān)注，也是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。主要可以采用下列措施:1.采購(gòu)跟蹤。就是在采購(gòu)材料時(shí)，工程相關(guān)人員必須去市場(chǎng)中選取材料樣品，然后通過(guò)工程試驗(yàn)選取較好的工程材料，經(jīng)各方認(rèn)可后再批量購(gòu)進(jìn)。2.訂料跟蹤。在批量購(gòu)進(jìn)材料時(shí)，如果沒(méi)有足夠的資金可以采取跟蹤采購(gòu)，這主要是為了保證所購(gòu)材料的質(zhì)量，避免出現(xiàn)商家以次充好的情況。3.現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。選購(gòu)的材料抵達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，有關(guān)的施工單位、業(yè)主、監(jiān)管單位等人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)貨，一旦發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量不合格，應(yīng)該禁止使用。
（三）監(jiān)理安全管理體系
安全管理體系的建立是施工安全管理的基礎(chǔ)，要完善招標(biāo)管理辦法，進(jìn)一步開(kāi)放工程建設(shè)市場(chǎng)，讓更多、更好的建設(shè)單位能夠參與到招投標(biāo)中來(lái)，根據(jù)這些單位的資質(zhì)、信譽(yù)、能力等綜合選擇工程的施工單位，避免出現(xiàn)地方壟斷現(xiàn)象。優(yōu)化施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法，避免施工單位的惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，可以組織專(zhuān)家考察他們的投標(biāo)書(shū)、施工方案，走訪他們正在建設(shè)的工程項(xiàng)目，咨詢(xún)以前和他們合作過(guò)的業(yè)主方，聽(tīng)取他們的評(píng)價(jià)等，使得中標(biāo)的價(jià)格回歸理性。最后，要建立并完善對(duì)于設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)督單位的監(jiān)督與考核方法，通過(guò)多方面的共同努力，確保建筑幕墻施工的施工安全。
（四）安全管理與獎(jiǎng)懲機(jī)制相結(jié)合
安全管理與獎(jiǎng)懲機(jī)制相結(jié)合把施工安全管理工作納入項(xiàng)目管理制度當(dāng)中，并與獎(jiǎng)罰制度相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)施工人員和安全管理人員積極性?？蛇m當(dāng)采用競(jìng)賽!表彰!獎(jiǎng)勵(lì)!升降，處罰等有效激勵(lì)機(jī)制，更有效地激勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理!管理人員!施工人員從不同層面上抓好安全生產(chǎn)，自覺(jué)服從安全管理，遵守安全制度。同時(shí)以宣傳教育輔助，在“指導(dǎo)、獎(jiǎng)罰、監(jiān)督、教育”相輔相成下，杜絕違章指揮和違規(guī)操作，創(chuàng)造一個(gè)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的良好施工環(huán)境。
結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速和穩(wěn)定發(fā)展，高層建筑已遍布全國(guó)各大中小城市，在大量高層房建施工過(guò)程中，越來(lái)越多的從業(yè)人員以及大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)，并且新工藝、新技術(shù)也不斷涌現(xiàn)，這些因素都給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)了各種各樣的安全隱患。所以，強(qiáng)化高層建筑的施工安全管理迫在眉睫。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)告訴我們，想要控制安全事故的發(fā)生，單單僅有制度和要求而沒(méi)有監(jiān)督是不行的，必須要各級(jí)安全管理隊(duì)伍緊密銜接、形成合力，從每一個(gè)細(xì)節(jié)著手，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)查隱患，切實(shí)整改，才能建造出更多、更好、更穩(wěn)如泰山的高層建筑。
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建筑行業(yè)是安全事故的多發(fā)行業(yè)，我國(guó)的建筑施工安全消防生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年僅建筑施工消防安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失加上間接損失高達(dá)5000多萬(wàn)。因此，做為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)的建筑行業(yè)，應(yīng)該逐漸改善消防事故頻繁發(fā)生的現(xiàn)象。本文就建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全消防的監(jiān)督管理問(wèn)題和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制進(jìn)行了研究,并闡述了具體的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞：
建筑；安全消防；監(jiān)督；獎(jiǎng)勵(lì)；施工
隨著我國(guó)建設(shè)工程投資規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，建筑施工隊(duì)伍也在持續(xù)增多，這就給建筑安全消防生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了難度。建設(shè)工程的安全消防事故造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。面對(duì)如此嚴(yán)峻的建筑安全形勢(shì)，建設(shè)主管部門(mén)必須加大建筑施工的安全消防監(jiān)管力度，及時(shí)督促建筑施工中存在的隱患，避免安全消防事故的發(fā)生。
1建筑工程消防安全管理監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題
1.1監(jiān)督與制約機(jī)制不夠健全
首先是消防安全責(zé)任制度落實(shí)不到位。監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位，部分監(jiān)理單位沒(méi)有建立健全一整套行之有效的監(jiān)督、制約機(jī)制，對(duì)建設(shè)單位持遷就態(tài)度。其次是施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局混亂。由于多數(shù)企業(yè)存在以包代管現(xiàn)象，部分企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局。在建筑工地的現(xiàn)場(chǎng)，一些易燃可燃的材料以及雜物到處任意堆放，嚴(yán)重影響著影響著消防通道的順暢，一旦遇到火災(zāi)消防車(chē)很難接近著火點(diǎn)。材料管理混亂，對(duì)一些安全防護(hù)用品未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，最后是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察和處理力度不夠。具體表現(xiàn)為個(gè)別公安消防機(jī)構(gòu)和監(jiān)督執(zhí)法人員利用職權(quán)謀取私利，影響到消防機(jī)構(gòu)建筑消防管理的實(shí)際績(jī)效。有的消防人員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并提出的整改意見(jiàn)。
1.2激勵(lì)機(jī)制不夠健全
單純消極的監(jiān)督難以滿足行政制度改革的需要，消防機(jī)構(gòu)既要通過(guò)懲戒制度制約違紀(jì)違法行為，也重視利用各種方法激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)制約和激勵(lì)之間的平衡。而目前建筑消防管理體制在缺乏有效的監(jiān)督制約、缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，因此，無(wú)法調(diào)動(dòng)消防監(jiān)督人員的積極性。
2建立健全監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制的幾點(diǎn)建議
2.1發(fā)揮監(jiān)督制約的作用
首先是落實(shí)消防安全責(zé)任制。建筑施工單位應(yīng)該嚴(yán)格對(duì)于建設(shè)方、施工方以及監(jiān)管方的責(zé)任應(yīng)該進(jìn)行明確的劃分，把責(zé)任落實(shí)到人，避免失控局面的出現(xiàn)。同時(shí)也可以將負(fù)責(zé)人的防火責(zé)任與其經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，建立起有助于調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的消防安全積極性，加強(qiáng)消防安全的監(jiān)督和檢查，制定好緊急預(yù)警方案。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建筑工程特點(diǎn)，針對(duì)消防安全保障措施向建施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明。監(jiān)理單位要依法按規(guī)監(jiān)督并消除不安全因素。各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)消防安全職責(zé)與所屬責(zé)任部門(mén)及特殊工種人員簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。其次是規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置合理劃分各作業(yè)區(qū)，特別是危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域，盡量采用難燃性建筑材料來(lái)提高臨時(shí)建筑的耐火等級(jí)且相互間留有必要的防火間距。同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)還要配置一定數(shù)量的消防器材及必要的消防通訊、報(bào)警裝置。臨時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該配備應(yīng)急搶險(xiǎn)器材，臨時(shí)用電堅(jiān)持做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)，為確保防火安全，檢查時(shí)保持消防通道暢通，盡量將消防隱患消滅在萌芽之中。再次提高公安消防機(jī)構(gòu)的依法行政水平和執(zhí)法質(zhì)量，重要的一點(diǎn)是在機(jī)構(gòu)設(shè)置上進(jìn)行改革。一是提高建筑企業(yè)管理層對(duì)建筑安全消防生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加大安全方面的投入，并建立完善的安全管理體系，建筑工程的操作人員才能具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和較好的消防操作水平，才會(huì)自覺(jué)抵制違章作業(yè)及冒險(xiǎn)施工；二是采取有效措施規(guī)范人的行為。要確保證施工的安全，一方面要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人代表和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性；另一方面是使施工人員按照程序進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，并針對(duì)性地進(jìn)行安全消防技術(shù)的教育培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的安全消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而采取各種途徑保證施工生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；第三方面是改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法，任何行業(yè)的安全基督方式上是可以相互借鑒、相互結(jié)合。我們可以采用動(dòng)態(tài)跟蹤抽查與專(zhuān)人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法，指定一名安監(jiān)員負(fù)責(zé)對(duì)該工地的平時(shí)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全教育和防護(hù)措施的實(shí)施。這種一人定點(diǎn)服務(wù)的方法，既解決了工地現(xiàn)場(chǎng)安全員技術(shù)水平低下的問(wèn)題，又培養(yǎng)確保了安全檢查的公正公平。
2.2建立有效激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)的方式有多種，物質(zhì)性激勵(lì)的作用首先來(lái)自人們生存的基本需要，每個(gè)人對(duì)物質(zhì)性需求表現(xiàn)出的是主動(dòng)的力量。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)調(diào)動(dòng)成員在精神上、心理上和事業(yè)上努力向上的同時(shí)，也不應(yīng)忽視物質(zhì)性激勵(lì)的作用。這兩種激勵(lì)方式均屬于拉力，而競(jìng)爭(zhēng)性激勵(lì)來(lái)自于外界壓力，行為者被動(dòng)接受其作用，通常會(huì)表現(xiàn)為一種推動(dòng)力；如果存在不公平競(jìng)爭(zhēng)則會(huì)起到消極作用。首先是要積極推進(jìn)建筑行業(yè)“獎(jiǎng)勵(lì)制度”的建立，完善建筑施工企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)方案，建立不同項(xiàng)目的統(tǒng)一的信息化平臺(tái)，采取信息化手段記錄在建設(shè)過(guò)程中安全和文明施工情況及不良市場(chǎng)行為，并進(jìn)行屏蔽。其次是在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分，從建筑市場(chǎng)建立聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制，對(duì)于按違反現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時(shí)實(shí)施違規(guī)行為處罰，確保施工人員時(shí)刻牢記安全消防問(wèn)題，確保建筑工程順利進(jìn)行。
總之，在建筑工程中，消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。利用消防安全管理制度增加施工人員工作的積極性，健全的管理制度需要通過(guò)合理的措施對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)與鼓勵(lì)，這樣才能保障住戶(hù)的居住環(huán)境更加安全。
作者：呂付思 單位：齊齊哈爾市公安消防支隊(duì)
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[關(guān)鍵詞]高層房屋；安全管理
文章編號(hào)：2095-4085（2015）05-0133-02
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使我國(guó)的建筑技術(shù)水平有了很大提高，特別是新興的技術(shù)都被應(yīng)用到建筑行業(yè)中，使得建筑工程的效率得以提高。我國(guó)的高層房屋建筑施工應(yīng)用高新技術(shù)，可以縮短施工的工期，對(duì)于保障施工人員的人身安全具有積極作用。相關(guān)的建筑業(yè)部門(mén)要不斷地對(duì)高層房屋的相關(guān)應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí)，確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都能安全實(shí)施，做好施工安全管理工作。
1施工安全問(wèn)題的原因
1.1施工設(shè)施配備
高層房屋建筑過(guò)程是一個(gè)比較龐大的工程，需要應(yīng)用到很多大型設(shè)備，保證施工工作順利實(shí)施。由于經(jīng)濟(jì)以及很多條件的限制，部分施工單位的施工設(shè)備還比較落后，為了更多地節(jié)省成本開(kāi)支，很多施工單位會(huì)采用破舊的設(shè)備進(jìn)行施工。這些落后陳舊的施工設(shè)備的安全性能相對(duì)較低，在操作使用方面會(huì)有一定的困難，容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。比如，起重機(jī)和挖掘機(jī)是施工過(guò)程中需要經(jīng)常使用的機(jī)械設(shè)備，要求相關(guān)使用設(shè)備的各種型號(hào)與規(guī)格都要匹配和齊全，如果施工人員對(duì)其的業(yè)務(wù)不熟練就會(huì)使得安全隱患潛藏在其中。
1.2協(xié)調(diào)配合不默契
高層房屋建設(shè)工程比較復(fù)雜，很多施工環(huán)節(jié)都是需要在高空中才能完成。對(duì)于高空作業(yè)的施工人員，需要有非常專(zhuān)業(yè)的施工技術(shù)，還要其他工種的人員與其進(jìn)行密切配合，共同促進(jìn)整個(gè)作業(yè)流程的完成。這個(gè)過(guò)程也是檢驗(yàn)每個(gè)施工人員技術(shù)能力是否專(zhuān)業(yè)的環(huán)節(jié)之一，需要施工人員借助現(xiàn)代的施工技術(shù)和手段適應(yīng)現(xiàn)代高層房屋建筑施工的要求。目前施工單位的管理體制普遍不健全，對(duì)于施工人員的管理以及施工設(shè)置機(jī)制都不健全，造成很多施工人員的技術(shù)水平較低、施工設(shè)施不合理以及施工作業(yè)條件匱乏等問(wèn)題。
1.3安全意識(shí)不強(qiáng)
在高層房屋建筑工程中，使用大型設(shè)備、施工環(huán)境比較惡劣、操作人員比較多導(dǎo)致施工人員具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，也會(huì)使得高空墜落事故常有發(fā)生。很多時(shí)候，施工人員在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)會(huì)隨意扔掉沒(méi)有用完的施工材料導(dǎo)致砸傷其他人員，這就會(huì)嚴(yán)重威脅施工人員的人身安全。加之部分施工單位為了減少場(chǎng)地或者其他的成本，在施工現(xiàn)場(chǎng)有限的范圍內(nèi)隨意擺置施工材料、機(jī)械設(shè)備，大大引發(fā)安全隱患發(fā)生。
2施工安全管理措施
2.1加強(qiáng)安全防護(hù)檢查
施工設(shè)備的落后是高層房屋建筑過(guò)程中事故發(fā)生的主要原因，一定要做好高層建筑施工設(shè)備的安全防護(hù)檢查工作。施工設(shè)備機(jī)械都要在嚴(yán)格的審查以后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。機(jī)械設(shè)備的型號(hào)以及配置等都要嚴(yán)格把關(guān)，各部件之間都要相互協(xié)調(diào)，保證機(jī)械設(shè)備的安全性能、操作性能。另外，在高層建筑施工的過(guò)程中，設(shè)備一旦投入使用就一定要做好備案，就機(jī)械設(shè)備使用過(guò)程匯總的情況一一記錄下來(lái)，包括出現(xiàn)的問(wèn)題、保養(yǎng)的日期以及維修狀況等，保證機(jī)械設(shè)備的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。另外對(duì)于經(jīng)常會(huì)使用到的高空架子平臺(tái)、高空吊裝、防塌設(shè)備都要及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)和維修，使其一直處于良好的工作狀態(tài)內(nèi)。
2.2提高安全意識(shí)
施工人員一定要有極強(qiáng)的施工安全意識(shí)，這是確保其人身安全的關(guān)鍵所在。在高層建筑施工的過(guò)程中要始終保持安全意識(shí)，時(shí)刻將安全放在施工的第一位。不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)、科學(xué)的技術(shù)操作技能，例如可以組織進(jìn)行員工培訓(xùn)，通過(guò)完善安全管理體系和制度加強(qiáng)對(duì)于高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格要求和管理。合理地安排施工機(jī)械的安置地點(diǎn)，施工設(shè)備的擺放以及存放等都要?dú)w放整齊有序，以保持施工現(xiàn)場(chǎng)的清潔和順暢。對(duì)高空作業(yè)的施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全意識(shí)培訓(xùn)，施工材料以及設(shè)備的要按照施工要求使用，一旦發(fā)現(xiàn)施工設(shè)備存在隱患應(yīng)該立即進(jìn)行維修，確保施工的安全順利進(jìn)行。
2.3安全考核制度
高層建筑施工，一定要嚴(yán)格規(guī)范好施工順序，保證施工人員都能按照流程進(jìn)行施工作業(yè)，將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。通過(guò)建立健全合理的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，使施工人員能夠按照規(guī)定有序進(jìn)行施工，即便不幸發(fā)生意外也可以根據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行處理。每個(gè)施工人員都能對(duì)施工行為負(fù)責(zé)，要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)施工人員進(jìn)行考核。要加強(qiáng)對(duì)安全施工的教育，如果發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在安全隱患要立即報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)，在短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題，真正落實(shí)好安全制度。
1高層房屋建筑工程施工中主要安全隱患
1.1高空墜落高層建筑工程施工安全隱患中，高空墜落是造成人員傷亡的重要隱患類(lèi)型。高空墜落主要分為兩個(gè)方面，其一為施工人員高空墜落傷亡，其二為高空墜物所造成的安全威脅。前一方面，高層建筑中高空作業(yè)環(huán)節(jié)較多，施工人員常常需要在高空中進(jìn)行施工操作，一般在高空作業(yè)過(guò)程中，會(huì)通過(guò)搭建高架并為施工人員裝配安全繩索等方式來(lái)保障施工人員的安全，但在一些高層房屋建筑工程中，由于施工平臺(tái)搭建質(zhì)量問(wèn)題，以及安全繩索經(jīng)磨損、腐蝕、變質(zhì)后性能下降，也會(huì)造成高空施工人員墜落，導(dǎo)致人員傷亡。后一方面，在高空作業(yè)中一些設(shè)備、工具、零件、施工材料、建筑結(jié)構(gòu)剝離物等如從高空中墜落，將極有可能造成對(duì)地面施工人員的傷害，并且高空墜物所造成的打擊傷害致死率往往較高，這對(duì)與施工人員生命安全是極大的威脅，而造成高空墜物的原因除一些不可抗拒因素外，多數(shù)與人為因素有關(guān)。
1.2機(jī)械設(shè)備傷害建筑施工中很多設(shè)備都對(duì)施工人員有人身威脅，如塔吊、攪拌機(jī)、挖掘機(jī)等，如操作不慎就會(huì)造成不同程度的安全事故。如塔吊容易松動(dòng)砸傷人、攪拌機(jī)容易將操作者卷入等。
1.3建筑物倒塌建筑物倒塌所造成人員傷亡往往是十分嚴(yán)重的，一般規(guī)范施工建筑物倒塌的發(fā)生幾率較低，但如在施工中因施工質(zhì)量較差，施工設(shè)備使用不當(dāng)?shù)?，也?huì)導(dǎo)致建筑物的部分倒塌，無(wú)論對(duì)高空作業(yè)人員或是地面施工人員而言，都是巨大的威脅。
1.4火電隱患施工現(xiàn)場(chǎng)大量施工設(shè)備在使用過(guò)程中，經(jīng)常需要隨著施工的推進(jìn)而進(jìn)行設(shè)備轉(zhuǎn)移，這一過(guò)程中設(shè)備電線往往在現(xiàn)場(chǎng)雜亂放置，如出現(xiàn)操作不當(dāng)或電線老化造成短路，極有可能造成現(xiàn)場(chǎng)施工人員觸電，或引發(fā)火災(zāi)，威脅現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命安全。
2造成高層房屋建筑工程施工中安全隱患的主要原因分析
2.1施工設(shè)備因素在一些高層房屋建筑工程施工中，施工單位為節(jié)約施工成本，會(huì)使用較為老舊的設(shè)備，這些設(shè)備可能存在性能上的缺陷，并且設(shè)備的安全性也相對(duì)不高，這就會(huì)造成施工人員操作時(shí)具有一定的難度，容易發(fā)生操作失誤，而設(shè)備性能如不能滿足施工需求，也可能會(huì)造成施工中的安全事故發(fā)生。同時(shí)，施工企業(yè)對(duì)設(shè)備的安全檢查不到位，導(dǎo)致設(shè)備帶病運(yùn)行，也是造成施工安全隱患出現(xiàn)的主要原因。
2.2人為因素導(dǎo)致施工安全隱患出現(xiàn)的人為因素主要包括兩個(gè)方面，首先是施工人員缺乏專(zhuān)業(yè)的施工技術(shù)，施工單位對(duì)施工人員的施工能力缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，無(wú)法保障施工中的規(guī)范到位操作，也容易造成因操作不當(dāng)引發(fā)的安全事故。其次，施工單位對(duì)施工人員的安全教育不到位，施工人員普遍缺乏安全意識(shí)，容易在施工中出現(xiàn)疏忽大意，造成高空墜物或操作失誤。
2.3不良環(huán)境影響高層房屋建筑工程施工中，露天高空作業(yè)較為普遍，這就會(huì)一定程度上受到氣候及環(huán)境條件的影響，如在臺(tái)風(fēng)、暴雨等較為惡劣的天氣下進(jìn)行施工作業(yè)，就會(huì)大大增加施工的危險(xiǎn)性，易導(dǎo)致施工人員高空墜落，或造成高空墜物，威脅施工人員生命安全。
2.4安全管理不到位安全管理在高層建筑工程施工中的作用也是不可忽視的，安全管理涉及建筑工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，如安全管理存在缺位，就極有可能產(chǎn)生安全漏洞，容易導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)。安全管理不到位多數(shù)都是由于相關(guān)工作人員安全管理觀念意識(shí)薄弱所造成的，企業(yè)在安全管理方面重視不足，安全管理制度不完善也會(huì)導(dǎo)致安全管理的失效。
3高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略
3.1建立完善的施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，首先要加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)相關(guān)制度的建設(shè)，應(yīng)針對(duì)施工過(guò)程中容易出現(xiàn)各類(lèi)安全隱患問(wèn)題，制定針對(duì)性的安全管理規(guī)章制度，對(duì)施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)與各項(xiàng)操作進(jìn)行規(guī)范。相關(guān)規(guī)章制度的制定要具有一定的針對(duì)性與可行性，要確保其能夠在工程施工中充分發(fā)揮指導(dǎo)和約束作用。此外，還要建立施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任機(jī)制，明確在工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)中的責(zé)任歸屬，通過(guò)責(zé)任的約束作用，提高施工人員的安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)范要求自身行為，并為安全管理工作的有效開(kāi)展提供制度保障，同時(shí)，也為安全事故發(fā)生后的責(zé)任追溯提供依據(jù)。
3.2加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理施工現(xiàn)場(chǎng)管理是保障工程施工安全的關(guān)鍵，施工企業(yè)應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。首先，應(yīng)做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，包括對(duì)各類(lèi)安全隱患因素的排查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全防護(hù)裝備的配置的檢查，對(duì)施工中使用的機(jī)械設(shè)備的性能檢查，安全防護(hù)標(biāo)志的檢查，安全繩、安全網(wǎng)等各類(lèi)防護(hù)設(shè)備與裝置的檢查等，并且要在施工前注意對(duì)施工人員明確安全施工的要點(diǎn)。此外，在施工過(guò)程中，還要對(duì)施工人員各項(xiàng)操作的規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于施工材料的質(zhì)量也要進(jìn)行抽查，對(duì)于施工中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違反安全施工規(guī)范的行為要及時(shí)予以糾正，避免由此導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，從而確保施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的作用得到充分發(fā)揮。
3.3提高施工人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與能力施工企業(yè)首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)自己的安全施工技術(shù)骨干，以不斷提高企業(yè)施工隊(duì)伍的安全施工能力與水平，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與施工經(jīng)驗(yàn)的施工人員的引進(jìn)，利用他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)隊(duì)伍其他人員的素質(zhì)提升，提高施工的安全性。其次，要在施工前對(duì)所有施工人員進(jìn)行系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)與教育，使施工人員能夠掌握足夠的安全生產(chǎn)知識(shí)與技術(shù)，并提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，在施工中能夠嚴(yán)格按照安全施工標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工作業(yè)，有能力防范各類(lèi)安全事故的發(fā)生，并自覺(jué)遵守安全管理相關(guān)規(guī)章制度，從而更好的保障施工的安全性。最后，要對(duì)安全事故發(fā)生后的緊急逃生救援知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使施工人員能夠掌握一定事故應(yīng)急逃生救援技能，在發(fā)生事故時(shí)能夠正確的采取有效措施進(jìn)行逃生自救或傷員救治，從而最大限度減少安全事故的所造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。
4結(jié)束語(yǔ)
（山東電力集團(tuán)公司臨沂供電公司，臨沂276003）
（LinyiPowerSupplyCompany，ShandongElectricPowerCorporation，Linyi276003，China）
摘要：本文從電力工程安全管理研究現(xiàn)狀從發(fā)，闡述了我國(guó)電力工程安全管理的研究?jī)?nèi)容。在此基礎(chǔ)上，從理論的高度來(lái)提出如何有效識(shí)別工程中的安全隱患的方法；同時(shí)，在分析電力工程特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程實(shí)際，將安全管理理論與實(shí)踐融合起來(lái)，對(duì)本研究的思想和方法進(jìn)行了檢驗(yàn)，并取得了良好的安全管理效果。最后，通過(guò)對(duì)這些研究成果的系統(tǒng)分析和歸納，進(jìn)一步提出了目前電力工程安全管理中存在的深層問(wèn)題。
Abstract:Fromtheresearchsituationofthepowerconstructionsafetymanagement,thispapertheresearchcontentofthepowerconstructionsafetymanagementinChina.Onthebasisofthis,themethodstoeffectivelyidentifytheconstructionsafetyrisksareputforwardfromtheheightofthetheory.Atthesametime,basedonanalyzingthecharacteristicsofelectricpowerconstruction,thetheoryandpracticeofsafetymanagementareintegratedbycombiningwiththepracticalconstruction.Theideasandmethodsofthisresearchareinspectedanditachievedgoodeffectofsafetymanagement.Finally,throughtheanalysisandinductionoftheresearchresults,thepaperfurtherputsforwardthedeepproblemsinpowerconstructionsafetymanagement.
關(guān)鍵詞 ：電力工程；安全管理；工程危險(xiǎn)源
Keywords:powerconstruction；safetymanagement；constructiondangeroussource
中圖分類(lèi)號(hào)：TM08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2015）21-0066-02
0引言
電力工程作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)能源工程，在社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。電力工程中的安全管理，是保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。電力工程安全管理方法的研究在實(shí)際的工作應(yīng)用中占有重要地位。合理的管理方法是電力系統(tǒng)安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提，也是具體電力工程建設(shè)在實(shí)際應(yīng)用中的研究課題。
1電力工程安全管理工作研究的內(nèi)容
針對(duì)目前電力工程安全管理中存在的問(wèn)題，在進(jìn)行電力工程安全建設(shè)時(shí)，首要確立研究目的和擬解決的方案措施，其涉及到的主要內(nèi)容包括安全管理研究所要進(jìn)行的現(xiàn)狀調(diào)查與分析、電力工程中安全管理的理論研究、電力工程中安全管理的現(xiàn)狀分析、安全隱患的識(shí)別方法及其在實(shí)際電力工程中的應(yīng)用。
2電力工程安全危險(xiǎn)源的識(shí)別方法
電力工程安全危險(xiǎn)源的識(shí)別方法如表1所示。
3電力工程安全管理方法的應(yīng)用實(shí)踐
3.1工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介
某電力工程設(shè)計(jì)的總規(guī)模為2×150WVA，總用地面積約為21582m2。工程內(nèi)容包括生產(chǎn)綜合樓、110V的構(gòu)支架基礎(chǔ)、220V的構(gòu)支架基礎(chǔ)、35kV的開(kāi)關(guān)室、主變場(chǎng)區(qū)基礎(chǔ)、事故油池、電纜溝、35kV的電容器基礎(chǔ)和獨(dú)立避雷針基礎(chǔ)等。
其中變電所和典型220kV的變電所大致相同，綜合樓和主控制樓為一字型，位于變電所北側(cè)，電壓容器在35kV的開(kāi)關(guān)室兩側(cè)，兩臺(tái)主變位于變電所的中間偏東位置，220kV的配電裝置在變電所西側(cè)，110kV的配電裝置在變電所東側(cè)。主控樓選擇管架結(jié)構(gòu)，35kV的開(kāi)關(guān)室和警衛(wèi)室選用磚混結(jié)構(gòu)。
3.2工程項(xiàng)目特點(diǎn)
該工程的施工內(nèi)容簡(jiǎn)單，技術(shù)要求和難度也不高，但是由于工程項(xiàng)目處在丘陵地區(qū)，工程前期土石方的工作量比較大，而且施工區(qū)域雜草、灌木與耕植土非常多，施工單位需要土方臨時(shí)的堆放點(diǎn)。為了確保工程項(xiàng)目的順利建設(shè)，施工單位在開(kāi)挖和回填土方時(shí)需要先施工南邊與東邊的擋土墻、220kV的構(gòu)支架及其區(qū)域道路，然后再進(jìn)行施工西邊的毛石護(hù)坡和110kV的構(gòu)支架及其區(qū)域道路。同時(shí)，施工單位需要在施工中做好雨水的持續(xù)排放工作，確保前期工作的順利進(jìn)行。
3.3工程危險(xiǎn)源辨識(shí)
采用了上評(píng)下辯方法，組織作業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。同時(shí)，將現(xiàn)場(chǎng)安全分析結(jié)果納入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并據(jù)此制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。專(zhuān)業(yè)組則參考危險(xiǎn)源辯識(shí)表對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合布控，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件和作業(yè)進(jìn)度科學(xué)地把控每一道流程，同時(shí)重點(diǎn)強(qiáng)化作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)的教育和培訓(xùn)，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
3.4工程實(shí)踐中的安全措施
項(xiàng)目部應(yīng)該參考作業(yè)內(nèi)容編制一套企業(yè)內(nèi)部通用的安全操作規(guī)程，其內(nèi)容包括《220kV變電所安全健康與環(huán)境保證計(jì)劃》中危險(xiǎn)源清單中分析的所有重要危險(xiǎn)源分項(xiàng)工程，開(kāi)工前對(duì)所有參見(jiàn)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。針對(duì)分部工程中未涉及的安全技術(shù)措施，也應(yīng)該按照作業(yè)要求單獨(dú)編制一套專(zhuān)項(xiàng)安全施工技術(shù)措施，內(nèi)容涉及現(xiàn)場(chǎng)布置安全防范措施、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全使用措施、土方工程安全技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)施工用電安全措施、模板工程安全技術(shù)措施、腳手架安裝與拆除安全技術(shù)措施、焊接作業(yè)安全管理措施等等。
3.5工程安全管理效果
該工程通過(guò)對(duì)安全危險(xiǎn)因素的預(yù)先識(shí)別和管理，對(duì)施工中存在的安全隱患進(jìn)行了有效的布控，同時(shí)通過(guò)引入先進(jìn)的信息技術(shù)提升了安全管理水平，實(shí)現(xiàn)了“零事故”的安全管理目標(biāo)。
另外，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理的同時(shí)也強(qiáng)化了各階層人員的安全風(fēng)險(xiǎn)防控，有效規(guī)范了參建人員的作業(yè)行為，降低了事故發(fā)生的機(jī)率，確保了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全可控，進(jìn)一步提高了單位的安全管理水平。
4結(jié)語(yǔ)
4．1研究結(jié)論
本文通過(guò)對(duì)電力工程安全研究現(xiàn)狀和若干工程實(shí)際狀況的調(diào)查與分析，從理論結(jié)合實(shí)際的方針來(lái)指導(dǎo)電力工程的安全管理問(wèn)題。從理論的高度來(lái)提出如何有效識(shí)別工程中的安全隱患的方法，并在分析電力工程特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將安全管理理論與實(shí)踐融合起來(lái)，提出了電力工程安全管理中應(yīng)對(duì)安全源的一些措施。
本文在明確提出了研究危險(xiǎn)源的控制措施的同時(shí)，在項(xiàng)目的實(shí)施階段跟蹤觀察現(xiàn)場(chǎng)的安全狀態(tài)，并根據(jù)分析結(jié)果不斷調(diào)險(xiǎn)防控措施，對(duì)危險(xiǎn)源盡量做到超前預(yù)控，最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“零事故”。
4.2有待于進(jìn)一步解決的問(wèn)題
在研究電力工程安全管理問(wèn)題中，盡管我國(guó)安全管理水平與以前比較己達(dá)到了一個(gè)新的高度，但在工程實(shí)際中還存在著很多的問(wèn)題，如部分工程的安全管理內(nèi)容難以定量分析，而定性分析不能真實(shí)反映該項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)有效指導(dǎo)安全工作將就非常不利。還有一些即時(shí)性的安全管理項(xiàng)目由于作業(yè)點(diǎn)多而無(wú)法對(duì)每一個(gè)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行管理，管理結(jié)論可能存在以點(diǎn)代面的現(xiàn)象；有些管理流程過(guò)于復(fù)雜化，但簡(jiǎn)單的管理流程又容易使安全管理工作失去很多重要的管理環(huán)節(jié)，對(duì)安全管理極為不利，因此這就存在一個(gè)安全管理流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在都將為本研究的進(jìn)一步深入開(kāi)展指明方向。
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關(guān)鍵詞：房屋建筑；工程質(zhì)量；安全管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TS958文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
在房屋建筑工程施工和居住需求的考量中，質(zhì)量都是核心問(wèn)題，質(zhì)量問(wèn)題在房屋建筑工程施工中就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控，只有做好房屋建筑工程質(zhì)量管理才能保證交付質(zhì)量可靠的建筑。與質(zhì)量問(wèn)題同等重要的還有安全問(wèn)題，安全施工是高質(zhì)量的保障，對(duì)建筑工程質(zhì)量有著巨大的影響作用。房屋建筑工程質(zhì)量與安全管理問(wèn)題在當(dāng)前是建筑行業(yè)的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，尤其是在社會(huì)管理不斷優(yōu)化的背景下，對(duì)建筑工程質(zhì)量和安全的管理也應(yīng)當(dāng)逐漸完善。
一、房屋建筑工程質(zhì)量與安全管理現(xiàn)狀
1、房屋建筑工程質(zhì)量存在的問(wèn)題
在工程質(zhì)量方面，很多建筑工程都存在著參與建設(shè)責(zé)任主體普遍對(duì)工程質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，在有關(guān)質(zhì)量責(zé)任的劃分方面也不夠清晰，甚至有時(shí)找不到相關(guān)的責(zé)任人。在建筑工程質(zhì)量的管理上很多建筑企業(yè)都沒(méi)有系統(tǒng)化的管理體系，即使建立了質(zhì)量管理體系，也只是紙上談兵，在具體的施工中都會(huì)出現(xiàn)一些違規(guī)施工的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響著建筑工程的施工質(zhì)量。工程質(zhì)量方面的問(wèn)題主要有[1]
（1）建設(shè)單位未辦理報(bào)建報(bào)監(jiān)手續(xù)和領(lǐng)取施工許可證就先開(kāi)工建設(shè)，甚至壓縮工期、壓低預(yù)算，不按照預(yù)算造價(jià)組織施工，文明措施費(fèi)用只是一紙空談。
（2）勘察單位承攬勘察項(xiàng)目在偏遠(yuǎn)地區(qū)時(shí)，違規(guī)采用開(kāi)挖地基的同時(shí)進(jìn)行地質(zhì)勘察的方式。
（3）設(shè)計(jì)單位不按照規(guī)范的要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，為討好建設(shè)單位，美其名曰節(jié)約費(fèi)用，但實(shí)際卻反差很大，未能執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，一張節(jié)能設(shè)計(jì)說(shuō)明只是為了通過(guò)圖紙審查。
（4）監(jiān)理單位未對(duì)其設(shè)置的項(xiàng)目部的監(jiān)理工作進(jìn)行檢查，檢查記錄流于形式，未能執(zhí)行旁站制度，監(jiān)理工作不夠全面細(xì)致，導(dǎo)致施工中很多環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量隱患。施工單位管理人員到位履職率低，不能及時(shí)糾正施工中出現(xiàn)的質(zhì)量隱患，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)民工素質(zhì)相對(duì)較低，跟不上新規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2、房屋建筑工程安全管理存在的問(wèn)題
在房屋建筑工程安全管理方面同樣存在著安全意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，在很多的建筑企業(yè)中對(duì)安全問(wèn)題一直沒(méi)有足夠的重視，始終以效益和效率為追求目標(biāo)，忽略安全管理。各級(jí)文件一再?gòu)?qiáng)調(diào)，但對(duì)各項(xiàng)目部的檢查也是流于形式，還有些企業(yè)是在口號(hào)上強(qiáng)調(diào)安全管理，而在施工中卻將安全管理拋在腦后。對(duì)安全管理的不重視直接導(dǎo)致企業(yè)在安全文明措施上費(fèi)用投入較少，對(duì)施工人員安全教育、安全交底和安全保護(hù)工作不到位，甚至在很多建筑企業(yè)中都存在強(qiáng)令指揮作業(yè)的問(wèn)題[2]。安全管理上的薄弱使得房屋建筑工程質(zhì)量受到很大的威脅，安全管理問(wèn)題的存在與整個(gè)建筑行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的不規(guī)范也有著很大的關(guān)系，這就需要我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展中不斷地加以克服和完善。
二、強(qiáng)化房屋建筑工程質(zhì)量和安全管理的措施
1、強(qiáng)化質(zhì)量與安全意識(shí)
無(wú)論是對(duì)于建筑工程質(zhì)量還是建筑施工中的安全管理都要在意識(shí)上加以強(qiáng)化和重視，建筑工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)十分重要，關(guān)系十分廣泛的工作，需要建筑企業(yè)配備一支高素質(zhì)、高水平的管理隊(duì)伍，從而對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行全面的、細(xì)致的、科學(xué)有效的管理[3]。搞好建筑工程質(zhì)量和加強(qiáng)安全管理都需要對(duì)具體的從業(yè)人員進(jìn)行素質(zhì)上的提高，尤其是對(duì)于施工中的一些施工人員、民工等都要經(jīng)過(guò)有組織的培訓(xùn)才能上崗，惟有如此才能保證施工中工程的質(zhì)量和安全。如果民工不具備相應(yīng)的素質(zhì)就直接上崗，對(duì)于如何將主體與外腳手架進(jìn)行有效拉結(jié)、如何進(jìn)行C25混凝土或水泥砂漿的配比、如何進(jìn)行三級(jí)鋼不同直徑鋼筋的搭接、如何進(jìn)行住宅工程的逐套驗(yàn)收等等都沒(méi)有具體的認(rèn)識(shí)，這些都會(huì)直接影響工程質(zhì)量和安全。
2、建立健全質(zhì)量和安全保障體系
建筑施工企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系和安全保障體系直接影響甚至決定著施工中的質(zhì)量控制、安全管理，作為現(xiàn)代化的企業(yè)要在管理中建立起相應(yīng)的制度體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，只有這樣才能在施工中有明確的依據(jù)可執(zhí)行，才能為質(zhì)量以及安全提供可靠的保障，在實(shí)踐中加以運(yùn)用質(zhì)量和安全保障體系才能夠發(fā)揮出效果。健全的質(zhì)量管理體系和安全保障體系應(yīng)當(dāng)是貫穿于整個(gè)工程施工過(guò)程的始終，要從工程的勘察、設(shè)計(jì)階段到施工、自檢、初驗(yàn)收、驗(yàn)收環(huán)節(jié)處處貫徹和落實(shí)，只有這樣才能使質(zhì)量和安全體系深入人心，才能使質(zhì)量和安全問(wèn)題得到重視和控制[4]。
3、加強(qiáng)房屋建筑工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理
房屋建筑工程質(zhì)量與安全問(wèn)題，關(guān)鍵還在于施工過(guò)程中的管理和控制，對(duì)此應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)的施工隊(duì)伍進(jìn)行及時(shí)有效的溝通，明確指出施工中每一個(gè)環(huán)節(jié)和階段的質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)和安全管理的重點(diǎn)?？梢酝ㄟ^(guò)階段性的劃分將事故過(guò)程的質(zhì)量與安全管理分為事前控制、事中控制和事后控制。事前控制是在施工前就對(duì)質(zhì)量問(wèn)題作好安排部署；事中控制是在施工過(guò)程中按照事前的安排部署進(jìn)行質(zhì)量與安全的嚴(yán)格要求與執(zhí)行；事后控制主要是在事前控制的目標(biāo)下結(jié)合事中控制的效果進(jìn)行補(bǔ)充和糾正，現(xiàn)階段事后控制主要是通過(guò)竣工驗(yàn)收來(lái)完成和體現(xiàn)。
4、房屋建筑工程質(zhì)量與安全管理的主體
房屋建筑工程的建設(shè)需要多方責(zé)任主體的參與，包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等等，還包括政府的參與和社會(huì)的監(jiān)督等等。對(duì)于各方責(zé)任主體在質(zhì)量與安全管理的問(wèn)題上如何發(fā)揮作用也要加以明確。
（1）作為建設(shè)單位要整體把控建筑工程的全局，做好制度安排和程序設(shè)定，嚴(yán)格按照相關(guān)的基本建設(shè)程序的要求合理安排施工，同時(shí)根據(jù)施工要求選擇相應(yīng)的有資質(zhì)的勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位。
（2）作為設(shè)計(jì)單位，要按照自身的業(yè)務(wù)和等級(jí)對(duì)承接的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)中要重視質(zhì)量與安全的設(shè)計(jì)，為了保證質(zhì)量和安全還要對(duì)所設(shè)計(jì)的工程進(jìn)行復(fù)核和審查，只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān)才能作為質(zhì)量和安全管理的依據(jù)。
（3）施工單位是保障質(zhì)量與安全管理工作落實(shí)和責(zé)任的核心，也是對(duì)質(zhì)量與安全負(fù)有主要責(zé)任的單位，施工單位要在施工中嚴(yán)格按照有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行施工，還要接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
（4）監(jiān)理單位同樣對(duì)質(zhì)量的把控占有重要地位，通過(guò)“三控一管”來(lái)實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理單位要在施工前派駐具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和管理工作，審查施工質(zhì)量和設(shè)備材料的質(zhì)量，實(shí)行旁站監(jiān)理制度?？偙O(jiān)理工程師對(duì)重要部位一定要到位履職，監(jiān)理工作的到位將會(huì)使質(zhì)量多一層保障，也會(huì)使得房屋建筑的安全生產(chǎn)有多一層的保障。
（5）政府和社會(huì)對(duì)建筑工程質(zhì)量和安全也起著十分重要的監(jiān)督作用。作為政府要建立起監(jiān)督的機(jī)制，并營(yíng)造良好的環(huán)境，保證相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督工作公正和準(zhǔn)確，還要繼續(xù)深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的改革，提高監(jiān)督管理工作的力度和能力。而作為社會(huì)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)，為工程質(zhì)量與安全管理工作提供良好的氛圍和環(huán)境。此外，關(guān)于房屋建筑工程質(zhì)量與安全的管理還應(yīng)當(dāng)明確現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量與安全管理的責(zé)任人員，還要不斷的結(jié)合新技術(shù)和創(chuàng)新管理模式等方式來(lái)加強(qiáng)房屋建筑工程質(zhì)量與安全的管理。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，房屋建筑工程質(zhì)量與安全管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的問(wèn)題，需要進(jìn)行全方位的把控才能使管理工作不斷得到改善，才能切實(shí)把建筑工程質(zhì)量逐漸穩(wěn)步的提高。建筑工程質(zhì)量問(wèn)題必須在今后加以重視，因?yàn)榉课萁ㄖ坏P(guān)系到施工質(zhì)量與施工安全，同時(shí)也關(guān)系到交付使用后居住者的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，因此房屋建筑工程質(zhì)量與安全問(wèn)題必須得到重視。
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