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導(dǎo)語：在法理學(xué)法律意識的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】:護(hù)理教學(xué);護(hù)生;法律意識;強(qiáng)化
【中圖分類號】R473【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 B【文章編號】1007-8517(2009)01-0036-02
隨著我國法制化進(jìn)程的加快和病人法律意識的增強(qiáng),對護(hù)理的要求增高,因護(hù)理過失或非過失因素引起的糾紛也呈上升趨勢,護(hù)理工作中將面臨很多的潛在的法律問題｡在護(hù)理教學(xué)過程中向?qū)W生強(qiáng)化法律知識,對防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生至關(guān)重要｡
1 強(qiáng)化護(hù)生法律意識的必要性
2002年以來,隨著新的《醫(yī)療事故處理條例》､《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》等配套文件的頒布執(zhí)行,特別是2002年4月1日最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》的正式施行,明確規(guī)定醫(yī)療糾紛的處理實(shí)行“舉證責(zé)任倒置”[1]｡為避免臨床護(hù)理醫(yī)療糾紛的發(fā)生,當(dāng)前,要特別注重強(qiáng)化護(hù)理教學(xué)者及護(hù)生的法律意識,用法律規(guī)范護(hù)生的行為,提高其自律性,增強(qiáng)護(hù)生法制觀念非常重要｡為今后護(hù)生進(jìn)入到臨床實(shí)習(xí)或正式進(jìn)入社會工作打下良好的法律基礎(chǔ)｡
2 護(hù)理實(shí)習(xí)或工作中產(chǎn)生法律糾紛的常見因素
2.1 護(hù)士法律知識缺乏,法律意識淡薄 長期以來,我們護(hù)理教育只注重護(hù)理專業(yè)知識培養(yǎng),卻忽視了法律知識的培訓(xùn),或有培訓(xùn)但缺乏系統(tǒng)性,從而造成了護(hù)士的法律知識缺乏｡在實(shí)踐中,護(hù)士考慮較多的是如何盡快解決病人的健康問題,對一些日常的護(hù)理行為或與護(hù)理有關(guān)的行為,可能引發(fā)法律糾紛的認(rèn)識不足｡導(dǎo)致在診療護(hù)理過程中缺乏與護(hù)理有關(guān)的法律知識,法律意識淡薄[2],為法律糾紛埋下隱患｡
2.2 工作責(zé)任心不強(qiáng)違反操作規(guī)程 工作責(zé)任心不強(qiáng)､違反操作規(guī)程､不執(zhí)行規(guī)章制度､查對制度,在技術(shù)操作中貪圖簡便,均可引起醫(yī)療事故或護(hù)理法律糾紛｡[3]若把氯化鈉用成氯化鉀;把肌肉注射(IM)誤當(dāng)成靜脈注射(IV)或是把給甲病人使用過的導(dǎo)尿管直接給了乙病人用等等｡失之毫厘,謬以千里｡諸如此類行為,均可造成不堪設(shè)想的后果,嚴(yán)重者有可能造成病人死亡｡
2.3 業(yè)務(wù)水平差,對病情發(fā)展缺乏預(yù)見性
隨著新業(yè)務(wù)､新技術(shù)不斷涌現(xiàn),新的儀器設(shè)備和藥品的研制開發(fā),護(hù)理規(guī)范､護(hù)理常規(guī)也在不斷修訂､完善｡護(hù)士如果不努力學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平差,對病人病情發(fā)展缺乏預(yù)見性､主動性,容易導(dǎo)致法律糾紛｡[4]
2.4 病人及家屬法律意識增強(qiáng) 隨著法律知識的普及和全民素質(zhì)的提高,病人的自我保護(hù)意識和維權(quán)意識不斷增強(qiáng),對護(hù)理服務(wù)的要求越來越高,稍有疏忽,難免發(fā)生醫(yī)療糾紛｡病人及家屬把自己看作醫(yī)療服務(wù)的消費(fèi)者,十分注意保護(hù)自己的權(quán)益,稍有不滿就要討個說法｡因此,護(hù)士應(yīng)該具備有關(guān)法律知識,可根據(jù)法律､法規(guī),提出不承擔(dān)責(zé)任的理由或上訴,避免不必要的損失,維護(hù)自己的合法權(quán)益｡
3 護(hù)理工作潛在的法律相關(guān)問題
3.1 護(hù)士的資格問題 護(hù)理工作必須由具備護(hù)士資格的人來承擔(dān),才能保障護(hù)理質(zhì)量和公眾的就醫(yī)安全｡要取得護(hù)士資格必須通過衛(wèi)生部統(tǒng)一執(zhí)業(yè)考試,取得《中華人民共和國護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》,經(jīng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊后方能從事護(hù)士工作｡護(hù)生是正在學(xué)習(xí)的學(xué)生,尚未獲得職業(yè)資格｡從法律上講,她必須按照衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,在執(zhí)業(yè)護(hù)士的嚴(yán)密監(jiān)督和指導(dǎo)下,為病人實(shí)施護(hù)理｡護(hù)生在執(zhí)業(yè)護(hù)士的督導(dǎo)下,發(fā)生差錯事故,除本人要承擔(dān)一定得責(zé)任外,帶教老師也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任｡如果護(hù)生脫離帶教護(hù)士的督導(dǎo),擅自行事造成病人傷害的,就要承當(dāng)法律責(zé)任｡[5]
3.2 疏忽大意與瀆職罪 例如護(hù)士因疏忽大意而錯給一位未做過青霉素皮試的患者注射了青霉素,若該患者幸好對青霉素不過敏,那么,該護(hù)士只是犯了失職過錯,構(gòu)成一般護(hù)理差錯｡假若該患者恰恰對青霉素過敏,引起過敏性休克致死,則需追究該護(hù)士法律責(zé)任,她可能被判瀆職罪｡
3.3 臨床護(hù)理記錄不到位 醫(yī)療護(hù)理文件是醫(yī)院和病人的重要檔案資料,記錄了病人疾病的發(fā)生､檢查､診斷､治療､康復(fù)或死亡的全過程｡護(hù)理記錄是對病人的病情觀察和實(shí)施護(hù)理措施后的原始文字記載｡在法律上,有其不容忽視的重要性｡如工作中出現(xiàn)漏記､錯記､擅自修改､提前記錄等嚴(yán)重問題,都容易引發(fā)法律糾紛｡
3.4 執(zhí)行醫(yī)囑的法律問題 根據(jù)《中華人民共和國護(hù)士管理辦法》,護(hù)士在執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)正確執(zhí)行醫(yī)囑,觀察病人的身心狀態(tài),對病人進(jìn)行科學(xué)的護(hù)理｡[6]若出現(xiàn)因護(hù)士隨意篡改醫(yī)囑,無故不執(zhí)行醫(yī)囑等情況引發(fā)的事故,由該護(hù)士承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任｡若醫(yī)囑有明顯的錯誤,護(hù)理人員有權(quán)拒絕執(zhí)行,并向醫(yī)生提出質(zhì)疑和申辯;反之,若明知該醫(yī)囑可能給患者造成損害,釀成嚴(yán)重后果,仍照舊執(zhí)行,護(hù)理人員將與醫(yī)生共同承擔(dān)所引起的法律責(zé)任｡
4 把對護(hù)生的法律意識教育貫穿于整個護(hù)理教學(xué)中
4.1 言傳身教,提高帶教老師的法律意識 舉辦護(hù)理教育培訓(xùn)班､護(hù)理法律專題講座､護(hù)理糾紛案例分析等使教師熟悉與護(hù)理相關(guān)的法律法規(guī),明確護(hù)生､護(hù)士的責(zé)任及病人享有的權(quán)利｡掌握教學(xué)方法､溝通技巧､教會學(xué)生進(jìn)行合法的護(hù)理工作｡
4.2 教學(xué)中介紹護(hù)士在工作中的法律責(zé)任
4.2.1 嚴(yán)格執(zhí)行查對制度 嚴(yán)格執(zhí)行查對制度是安全給藥的保障｡三查:操作前､操作中､操作后查(查七對的內(nèi)容);七對:對床號､姓名､藥名､濃度､劑量､用法､時間;檢查藥物的質(zhì)量,以確保藥物在有效期內(nèi)并且沒有變質(zhì)｡[7]如在操作過程中,護(hù)士沒有仔細(xì)查對,誤把3床病人的藥液給4床病人進(jìn)行了注射或是把5%的葡萄糖用成了10%的的葡萄糖,都容易引發(fā)危險而導(dǎo)致糾紛的發(fā)生｡
對于靜脈輸血法,還應(yīng)遵循三查八對的的原則｡三查:查血液的有效期､血液質(zhì)量和輸血裝置是否完好;八對:核對姓名､床號､住院號､血袋(瓶)號､血型､交叉配血相容試驗(yàn)結(jié)果､血液種類和劑量｡若沒有仔細(xì)查對,誤把A型血輸給了B型血患者,發(fā)生溶血反應(yīng),極易造成患者死亡,肯定要追究相關(guān)護(hù)士的法律責(zé)任｡
4.2.2 嚴(yán)格無菌技術(shù)和消毒隔離制度 在眾多基本護(hù)理中都涉及無菌技術(shù),比如注射法､輸液法､輸血法､導(dǎo)尿術(shù)等等;同時也涉及消毒隔離制度,比如病室的消毒､傳染性病人的隔離等等｡如果在護(hù)理過程中不掌握原則方法,例如護(hù)士不洗手消毒,不帶無菌手套直接給病人導(dǎo)尿;消毒液過期仍接著使用;注射用溶液有絮狀物仍輸入病人體內(nèi)的…都極容易造成患者局部或全身性感染甚至死亡｡
4.2.3 記錄和保存醫(yī)療和護(hù)理文件 準(zhǔn)確記錄臨床護(hù)理過程護(hù)理記錄是醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉證醫(yī)療事故責(zé)任的法律依據(jù),護(hù)士必須認(rèn)真､及時､完整地記錄,不得涂改,不得錯記､漏記或不記｡例如,護(hù)士在繪制三測單的過程中,沒有進(jìn)行生命體征的測量而胡亂偽造數(shù)據(jù)繪制的,都屬于違法違規(guī)行為｡
4.2.4 專人專柜的病房藥品管理 和貴重藥必須專人專柜保管并建立交接班制度,按醫(yī)囑和專門處方領(lǐng)取和使用｡護(hù)理人員不得利用自己的權(quán)利將品提供給不法分子､吸毒者或自用,否則就構(gòu)成販毒､吸毒罪｡患者專用藥不得隨意挪用､少用或停用｡[8]
4.2.5 “五定”原則的物品管理 嚴(yán)格執(zhí)行“五定”制度:定數(shù)量品種､定點(diǎn)安置､定專人管理､定期消毒滅菌､定期檢查維修,保證搶救時使用｡[9]若護(hù)士在對注射青霉素而至過敏性休克的病人的搶救過程中,找不到氣管切開包或是缺少0.1%的鹽酸腎上腺素而延誤搶救時機(jī),造成病人死亡的,要依法追究專管護(hù)士的法律責(zé)任｡
4.2.6 培養(yǎng)良好的護(hù)患溝通能力 溝通是指遵循一系列共同原則,將信息從一個人傳遞到另一個人的過程｡溝通是護(hù)士在工作前的必備程序和前提條件｡護(hù)士與患者若沒有很好地進(jìn)行溝通,可能導(dǎo)致很多誤會,產(chǎn)生許多矛盾,甚至引發(fā)醫(yī)療糾紛｡如應(yīng)該避諱對病人說“再見”,“歡迎光臨”等不妥的迎送病人語言,防止因?yàn)檎Z言上對病人的傷害和失誤而引起醫(yī)療糾紛｡
4.2.7 嚴(yán)格規(guī)范護(hù)生的帶教 護(hù)生是正在學(xué)習(xí)護(hù)理專業(yè)的學(xué)生｡按法律的規(guī)定,護(hù)生只能在臨床帶教教師帶教下從事護(hù)理工作,在帶教教師的帶教下如果發(fā)生了護(hù)理差錯或事故,除護(hù)生本人負(fù)責(zé)外,帶教教師也要負(fù)法律責(zé)任;如果脫離了帶教教師的監(jiān)督和指導(dǎo),護(hù)生擅自行事?lián)p害了患者的利益,護(hù)生應(yīng)對自己的行為負(fù)法律責(zé)任｡
綜上所述,法律意識的培養(yǎng)和強(qiáng)化是一個從理論到實(shí)踐的過程,護(hù)理教師應(yīng)在理論或?qū)嵺`課中應(yīng)用換位思考､案例分析､病例討論､情景模擬等多種教學(xué)方法,加深學(xué)生對相關(guān)法律問題的印象,強(qiáng)化學(xué)生的法律意識｡以便于學(xué)生進(jìn)入到臨床實(shí)習(xí)或護(hù)理工作中能知法､守法,為病人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)｡
參考文獻(xiàn)
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論文關(guān)鍵詞：法學(xué)專業(yè)理論教學(xué)；法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)；問題式學(xué)習(xí)；法律思維能力
目前，我國法學(xué)本科專業(yè)教育基本以理論教學(xué)為主導(dǎo)，課程的設(shè)置注重理論知識的傳授和基本知識的學(xué)習(xí)，而課堂教學(xué)也相應(yīng)地基本遵循“教—學(xué)”的單向交流方式。在這種模式之下，學(xué)生被動接受的知識在實(shí)踐中并不能如愿地轉(zhuǎn)化，學(xué)生的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱。此種現(xiàn)狀彰顯傳統(tǒng)法學(xué)教育偏重理論教學(xué)，而實(shí)踐教學(xué)不足。鑒于此，我國的法學(xué)專業(yè)教學(xué)模式需作必要的調(diào)整，構(gòu)建基于法律思維能力培養(yǎng)的法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，以實(shí)現(xiàn)法學(xué)專業(yè)教育的目標(biāo)。
一、設(shè)置法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的必要性分析
民法學(xué)家王澤鑒曾提出作為法律人應(yīng)具備的能力有三：一為法律智識，即明了現(xiàn)行法制的體系、基本法律的內(nèi)容、各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系及救濟(jì)程序。二為法律思維，即依循法律邏輯，以價值趨向的思考、合理的論證，解釋適用法律；三為解決爭議，即依法律規(guī)定，作合乎事理規(guī)劃，預(yù)防爭議發(fā)生在先，處理已生爭議于后，協(xié)助建立、維護(hù)一個公平和諧的社會秩序。
反觀目前高校的法學(xué)專業(yè)教育現(xiàn)狀，停留在第一層次的居多；法律思維的養(yǎng)成與法律爭議的解決能力則因高校而異，參差不齊；導(dǎo)致法學(xué)學(xué)生存在“四有余四不足”：即專業(yè)有余而廣博不足，理論有余而實(shí)踐不足，動口有余而動手不足，考試成績有余而辦事能力不足。彌補(bǔ)這些不足，僅依靠著手改良和豐富理論教學(xué)已經(jīng)不足夠，有必要設(shè)置實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系來補(bǔ)正理論教學(xué)的不足。
設(shè)置實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，確立學(xué)生的主體地位和教師的指導(dǎo)地位，可以訓(xùn)練學(xué)生如何像法律職業(yè)者那樣思考問題，培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力，并且通過該課程中的實(shí)踐操作模擬的訓(xùn)練，將法律實(shí)務(wù)操作融入理論學(xué)習(xí)之中，在操作過程中學(xué)到知識，鍛煉實(shí)踐技能，在辦案流程、綜合處理疑難問題的技能和律師職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德等方面得到了學(xué)習(xí)、加深理解，學(xué)會批判性地思考法律問題，既能切實(shí)有效地為社會提供法律服務(wù)，又能在法律實(shí)踐中引導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)造性思維方式，提高實(shí)踐與協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)學(xué)生全面綜合素質(zhì)。法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)是培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型法學(xué)人才的必然要求，其發(fā)展壯大是必然的發(fā)展趨勢。就目前來講，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的形式化、模式化和系統(tǒng)化是當(dāng)務(wù)之急。
二、法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的研究現(xiàn)狀
1.對“問題式學(xué)習(xí)”模式的研究已經(jīng)成熟
設(shè)置法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的想法，受啟蒙于國外建構(gòu)主義教育改革。在國外的建構(gòu)主義教育改革中，以問題為基礎(chǔ)來展開學(xué)習(xí)和教學(xué)過程已經(jīng)成了一條基本的改革思路，即基于問題學(xué)習(xí)（Problem—Based Learning，簡稱PBL，也被翻譯成“問題式學(xué)習(xí)”）。
PBL的典型教學(xué)過程是：學(xué)生以小組為單位，開始解決一個實(shí)際問題；為了解決問題，學(xué)生往往需要獲得一些必要的專業(yè)知識，即所謂的學(xué)習(xí)議題，學(xué)生分頭查找資料獲取知識，然后相互交流所獲得的知識，并討論如何用所獲得的知識來促進(jìn)問題的解決；如果在討論的過程中，小組發(fā)現(xiàn)還需要研究另外一些新的學(xué)習(xí)議題，學(xué)生們就需要反復(fù)循環(huán)地學(xué)習(xí)議題、分頭查找資料，小組交流并討論問題解答，直到問題得到解決；問題解決后，學(xué)生們還需要對自己的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行自我反思和評價，總結(jié)所獲得的知識和思維技能。
這種教學(xué)模式，能夠充分幫助學(xué)生打下靈活的知識基礎(chǔ)，發(fā)展解決實(shí)際問題、批判性思維和創(chuàng)造性思維能力，發(fā)展合作能力與自主學(xué)習(xí)能力，這與信息社會對人才培養(yǎng)的新要求是完全一致的。我們目前進(jìn)行法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究即是遵循這條思路，設(shè)置系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程，使之與現(xiàn)行的理論教學(xué)銜接。
2.研究并引入現(xiàn)代案例教學(xué)模式
“問題式學(xué)習(xí)”催生了現(xiàn)代案例教學(xué)模式。以美國的法學(xué)教育為例，美國的法學(xué)3年的職業(yè)教育是以4年的通識教育為基礎(chǔ)和前提的。在美國，耶魯大學(xué)、哈佛大學(xué)法學(xué)院注重教給學(xué)生以不變應(yīng)萬變的基本知識，處理各種復(fù)雜法律問題所必備的法律原理、原則；法律職業(yè)特有的思維方式和發(fā)現(xiàn)問題、判斷問題、解決問題的能力；教會學(xué)生能夠“像法律職業(yè)者那樣去思考問題。”為此，20世紀(jì)60年代在美國的法學(xué)院普遍興起了“臨床法學(xué)教育”，又叫“診所式法學(xué)教育”，仿效醫(yī)學(xué)院利用診所實(shí)習(xí)培養(yǎng)醫(yī)生的形式，通過指導(dǎo)法學(xué)院學(xué)生參與實(shí)際的法律應(yīng)用過程來培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力。
現(xiàn)代案例教學(xué)模式則是指以學(xué)生對案例的分析討論為中心的教學(xué)方法。它主要表現(xiàn)為教學(xué)內(nèi)容圍繞案例的討論分析而展開，教師的主要職責(zé)是引導(dǎo)和評判，學(xué)生則積極投入討論并自由發(fā)表見解。案例教學(xué)法通過給學(xué)生提供一種認(rèn)識和解決法律問題的模擬臨戰(zhàn)的機(jī)會，使其法律職業(yè)的思維能力和技能得到充分的訓(xùn)練。
轉(zhuǎn)貼于
三、基于法律思維能力培養(yǎng)的法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的構(gòu)建
1.基于法律思維能力培養(yǎng)的法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的基本含義
法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)成為一種素質(zhì)教育，通過這種素質(zhì)教育，培養(yǎng)既有扎實(shí)的知識背景，又有教強(qiáng)的實(shí)踐能力和良好的法律職業(yè)道德的法律人才。針對這一目標(biāo)，我們一方面要充分認(rèn)識理論教學(xué)的重要作用，將其作為法學(xué)教育的基礎(chǔ)；另一方面，我們要將實(shí)踐教學(xué)放在一個突出的位置，將其滲透于法學(xué)教育這一工程之中，使其與理論教學(xué)相輔相成、相互促進(jìn)。
法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，是指以法律思維訓(xùn)練為核心，以實(shí)體法和程序法教學(xué)為基本載體，以實(shí)務(wù)操作為基本方法，圍繞如何建立以實(shí)訓(xùn)教室為主要平臺，融合傳統(tǒng)的課堂教學(xué)與課外實(shí)習(xí)為一體的程序化的教學(xué)體系。法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系是為補(bǔ)正傳統(tǒng)理論教學(xué)之不足而設(shè)立的，需要針對法學(xué)本科教育的學(xué)制分層次設(shè)置，可以分為初級、中級、高級模塊。在不同的模塊中設(shè)置不同的法律思維實(shí)訓(xùn)項目，依托于不同年級所學(xué)的基本理論，使學(xué)生得到實(shí)戰(zhàn)思維的訓(xùn)練和拓展。
2.法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的基本設(shè)置
從全國范圍來看，法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系并沒有形成一種統(tǒng)一的、系統(tǒng)的模式，各個高校情況差異也非常明顯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢要求的狀況。所以，將法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)具體內(nèi)容和方法程式化、模式化、系統(tǒng)化的確是當(dāng)務(wù)之急。法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系宜根據(jù)目前法學(xué)本科教育學(xué)制分層次設(shè)立。首先，各高校應(yīng)確立系統(tǒng)合理的理論教學(xué)體系。然后，在此基礎(chǔ)上確立與之相銜接的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。具體而言，實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系可設(shè)置如下。
（1）法律實(shí)踐活動觀摩。司法實(shí)踐活動觀摩主要針對一年級在校生設(shè)立。目前，各高校為發(fā)展法學(xué)教育通常都會建設(shè)一些實(shí)踐基地。這些實(shí)踐基地往往是高校附近的法院、檢察院或律師事務(wù)所。組織學(xué)生去上述實(shí)踐基地觀摩法律實(shí)踐是比較有效的方式，問題的關(guān)鍵在于如何防止此類觀摩流于形式。具體組織時，可在觀摩前組織學(xué)生熟悉與法律實(shí)踐有關(guān)的基礎(chǔ)知識和基礎(chǔ)材料，并向?qū)W生指出觀摩的重點(diǎn)；觀摩結(jié)束后，應(yīng)以學(xué)生為主導(dǎo)討論觀摩啟發(fā)，撰寫報告。
（2）社會調(diào)查。社會調(diào)查的主要目的在于幫助學(xué)生進(jìn)一步深入了解我國的社會現(xiàn)狀，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力與創(chuàng)新意識，培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生認(rèn)識、觀察社會的能力。因此，社會調(diào)查應(yīng)在學(xué)生掌握部分基本法學(xué)理論和技能后設(shè)置。通過選取一定的具有代表性的與法學(xué)相關(guān)的社會問題，讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，通過深入社會，具體接觸當(dāng)事人和事件的過程，增強(qiáng)學(xué)生對社會中法律問題的了解和認(rèn)知，增強(qiáng)對社會的認(rèn)識。
（3）法律診所教育?！胺稍\所教育”是一門實(shí)踐性課程，借鑒美國“實(shí)踐性法律教育”的模式而設(shè)立?！胺稍\所教育”使用的教學(xué)方法主要是現(xiàn)代案例教學(xué)方式，從具體的事例入手，展示案件事實(shí)，使學(xué)生弄清案件的客觀事實(shí)；考察案件事實(shí)所涉及的法律關(guān)系（特別是核心法律關(guān)系）；考察法律適用；將法律規(guī)范與法律關(guān)系適當(dāng)連接。通過這種分層次、有步驟地學(xué)習(xí)、研討，使得學(xué)生逐步培養(yǎng)具備法律思維能力和實(shí)務(wù)操作能力。
（4）法律咨詢。法律咨詢這種實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式適合已經(jīng)掌握了基礎(chǔ)法律知識和法學(xué)理論的高年級學(xué)生，其目的是使學(xué)生通過接受他人的法律咨詢，接觸到各種法律關(guān)系的第一手面貌，經(jīng)過識別，發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵，進(jìn)而將書本上的理論知識運(yùn)用于實(shí)踐，尋找解決方式，因此逐步具備解決爭議的能力。法律咨詢同時也是真正的法律實(shí)踐活動。通過這種方式，學(xué)生可以真實(shí)體會到其理論學(xué)習(xí)中需要補(bǔ)足的地方、其邏輯思維中尚不完善的地方；進(jìn)而對理論學(xué)習(xí)形成良好的反作用。
（5）實(shí)戰(zhàn)性模擬法庭。實(shí)戰(zhàn)性模擬法庭目的在于通過具體案件的模擬審判，使學(xué)生對法官、檢察官、人、當(dāng)事人等各種司法活動角色有直觀的了解和認(rèn)知；能較好地融合實(shí)體法與程序法，并熟悉訴訟規(guī)則，掌握庭審規(guī)則、技巧。實(shí)戰(zhàn)性模擬法庭通過對法律實(shí)踐的模擬訓(xùn)練，不僅讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)思維轉(zhuǎn)換，更重要的是增強(qiáng)了他們的實(shí)踐能力，促進(jìn)了課堂學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了理論和實(shí)踐的結(jié)合。這一過程不僅增強(qiáng)了學(xué)生處理法律問題的能力，也增強(qiáng)了他們處理事實(shí)問題的能力。
論文摘要：本文在分析幾對相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，理清教育者(高校)和受教育者(學(xué)生)在教育過程中存在的幾層權(quán)利義務(wù)關(guān)系，其中既有對現(xiàn)行教育法規(guī)的分析，也有對前瞻性觀點(diǎn)的引見；既有宏觀上的把握，也有對精微之處的思考；既有縱向的繼承和發(fā)展，也有橫向的借鑒與吸納。希望通過對學(xué)校與學(xué)生這兩個高等教育法律關(guān)系主體之間權(quán)利義務(wù)的界定，更好地規(guī)范學(xué)校管理行為和學(xué)生個人行為。提高高校教育的質(zhì)量和調(diào)整力度。
一、機(jī)會均等與平等對等：“包容”中求“寬容”
“機(jī)會均等”思想是“社會公平”理念在教育界的反映。它與反對歧視的平等對等原則是包容的。按時間和內(nèi)容劃分，學(xué)生的機(jī)會均等，包括入學(xué)機(jī)會的均等、接收教育的機(jī)會均等、學(xué)習(xí)成功的機(jī)會均等以及畢業(yè)時間和就業(yè)機(jī)會均等。這種平等的受教育的機(jī)會，是不因一些差別因素(如民族、種族、性別、年齡、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰)而轉(zhuǎn)移的。我國憲法第46條、教育法第9條和第36條第1款皆做了授權(quán)性規(guī)定或禁止性規(guī)定。
這種兼容的機(jī)會均等和非歧視原則不僅體現(xiàn)在入學(xué)環(huán)節(jié)上，還應(yīng)體現(xiàn)在學(xué)校教育管理、學(xué)生學(xué)業(yè)成功的每一個環(huán)節(jié)。學(xué)校應(yīng)保障具有不同民族、種族、性別、年齡、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等背景因素的學(xué)生在入學(xué)、學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。教師與學(xué)生之間、受教育者之間也應(yīng)反對基于以上差別因素的歧視。
值得一提的，世界上許多著名高校幾乎皆在其不歧視宣言中加進(jìn)了“性傾向”這一很可能受到歧視的因素，反對基于“性傾向”上的歧視，拓寬了弱勢群體受保護(hù)的范圍。世界醫(yī)學(xué)界、心理學(xué)界已認(rèn)可了性傾向的多元化。我國的相關(guān)領(lǐng)域的專家對此問題的認(rèn)識，盡管有分歧，也發(fā)生了突飛猛進(jìn)的變化。鑒于我國倫理道德文化的獨(dú)特性以及公眾的認(rèn)識接收程度尚不高，建議國家和高校對這一弱勢群體的保護(hù)應(yīng)循序漸進(jìn)的展開。國家教育法規(guī)禁止歧視條款中，對有可能受到歧視因素的列舉是開放的，地方政府和個別高校在分歧未彌合之前做些擴(kuò)展性的解釋和政策，若與國家法規(guī)不相抵觸。應(yīng)該是許可的。這也許是一種過于前衛(wèi)的想法，但高校在國家尚未有明確說法之前，應(yīng)謹(jǐn)慎從事，本著科學(xué)、合理、善意、寬容的原則，妥善處理因性傾向差異而導(dǎo)致的爭議和事端，避免發(fā)生不必要的悲劇。
二、學(xué)生合法權(quán)益與學(xué)校自由裁量權(quán)：“平衡”中見“制衡”
學(xué)生，做為公民，是不可能游離于國家法律的調(diào)整范圍之外的。大學(xué)也不可能是學(xué)生遠(yuǎn)離國家法規(guī)的保護(hù)地和規(guī)避所。因此，高校學(xué)生仍是國家法規(guī)授予權(quán)利的享有者，應(yīng)負(fù)義務(wù)的履行者。我國高等教育法中第53條以及高等學(xué)校校園秩序管理的若干規(guī)定第4條中有明確的保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的宣示條款。除了憲法中公民依法享有的權(quán)利外，我國《民法通則》中還規(guī)定了公民的姓名權(quán)、生命健康權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人身權(quán)利以及所有人依法對自己的合法財產(chǎn)享有的占有、使用、收益和處分的財產(chǎn)權(quán)利，這種人身財產(chǎn)權(quán)還包括知識產(chǎn)權(quán)中的精神權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利部分，如著作權(quán)中發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、使用權(quán)和獲得報酬權(quán)。
Abstract: The jurisprudence development direction will not only affect the entire national government by law the career development, will cause the legal restraint citizen to produce to the law the different understanding. The legal pursue just goal only then in can achieve the twice the result with half the effort effect take the jurisprudence as under the central intrinsic mental guidance. But jurisprudence, if wants to display its spiritual leadership the function, only then develops toward art direction, enables the law to look like art to have the power equally, enabled in the life because to have the law to fill beautiful and the moving thing.
關(guān)鍵詞：法理學(xué)的研究 藝術(shù)的感染力 法律的藝術(shù)化 中國的未來法理學(xué)
Keywords: Study of Jurisprudence The influence of art Art of the law China's future jurisprudence
作者簡介：石丹丹，鄭州大學(xué)法學(xué)院2010級法學(xué)理論專業(yè)在讀碩士研究生
一、 法理學(xué)的研究
（一）西方的法理思想
本文適用的“法理學(xué)”一詞不是在所謂的與法哲學(xué)同義的意義上所適用的狹義的法理學(xué)，而是包括了法哲學(xué)的廣義的法理學(xué)。法律理論是法律人對有關(guān)法律問題的哲學(xué)回答，而法哲學(xué)是哲學(xué)家對有關(guān)法律問題的哲學(xué)回答。法學(xué)中的法哲學(xué)與法律理論并不像有的人強(qiáng)調(diào)的那么大，它們都是關(guān)于法律的一般思考，都屬于我這里所說的法理學(xué)的論題范圍。
如果說法理學(xué)是關(guān)于法律的一般思考，那么關(guān)于法律的一般思考有多少種?或者說怎么劃分關(guān)于法律的一般思考?用怎么樣的方式去思考法律現(xiàn)象才能更好的發(fā)揮它的作用力？可以從兩方面進(jìn)行分析,第一根據(jù)思考的內(nèi)容和重點(diǎn)的不同；第二根據(jù)思考的方式和方法的不同。根據(jù)前者，法理學(xué)可分為:法的概念論，法的認(rèn)識論，法的價值論，法的體制論等四部分。根據(jù)后者，法理學(xué)可分為:法哲學(xué)，法律理論，法社會學(xué)，法史學(xué)和法教義學(xué)等五部分。從邏輯上講，按照思考內(nèi)容和方式對法理學(xué)進(jìn)行劃分是清晰的，也是可以接受的。但是，在實(shí)際的研究和操作中，思考的內(nèi)容與方式是不可分的。因?yàn)橐粋€人的思考方式不同、觀察問題的角度不同，就決定了他提出的問題、思考的內(nèi)容和重點(diǎn)不同。這說明思考的內(nèi)容和方式之間存在著十分密切的關(guān)聯(lián)；我個人認(rèn)為，在同一個時間點(diǎn)上，一個人的思考方式?jīng)Q定了他思考的內(nèi)容，而不是思考的內(nèi)容決定他的思考方式。從這種意義上看，我們需要另辟蹊徑，對法理學(xué)進(jìn)行劃分。
韋伯在說明不同學(xué)科研究“法律”在認(rèn)識論上不同的進(jìn)路，提出了著名的“認(rèn)識論上的三元論”。我認(rèn)為從不同的法學(xué)流派對法理學(xué)的劃分超越了思考內(nèi)容與方式的兩分法，也就是說它把思考內(nèi)容與方式結(jié)合到一起來考慮；而且符合當(dāng)今西方法理學(xué)的研究現(xiàn)狀。另外，本文之所以接受以法學(xué)流派為標(biāo)準(zhǔn)劃分法理學(xué)，是因?yàn)樗c本文的研究主題相切合即中國法理學(xué)的研究發(fā)展方向?，F(xiàn)實(shí)的制度及其演變的方向依賴于現(xiàn)行法律基礎(chǔ)，那么實(shí)踐性很強(qiáng)的法學(xué)研究必然有其發(fā)展方向選擇問題。當(dāng)今西方三大法學(xué)流派在歷史中有一個次序問題。首先是自然法學(xué)，接著是實(shí)證分析法學(xué)，然后是法社會學(xué)，現(xiàn)在是三大法學(xué)派并立而存。這里我們需要繼續(xù)追問的是:這三大法學(xué)在各自產(chǎn)生時是針對什么問題的?提供了什么樣的答案?它們之間是否具有關(guān)聯(lián)?如果有，各自的關(guān)聯(lián)是什么?當(dāng)今三大學(xué)說并立的背景是什么或者說為什么自然法學(xué)能夠復(fù)興?
（二）我國法制建設(shè)中的問題
第一、必須判斷中國法制實(shí)踐中面臨的主要問題；第二、中國法理學(xué)的現(xiàn)狀如何，是否正在研究或者已解決了前述問題。黨的以來，中國已經(jīng)步入依法治國的時代，不再是以前人治的社會。但是，中國法治還不健全，存在著大量的嚴(yán)重的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。如果說中國法制實(shí)踐中面臨的主要問題是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，那么，我們法學(xué)研究主要是圍繞著實(shí)務(wù)法律人怎樣合理地、合法地適用法律解決糾紛的問題。要想使法律糾紛得到合理的解決，使法律的正義完全體現(xiàn)出來，讓人感覺到擁有法律就像擁有藝術(shù)那樣能給人以美和感動的體驗(yàn)，使人們在這種體驗(yàn)中感覺法律的親近，使人們能更自覺的遵守法律，那么，筆者就不能不提出使法律藝術(shù)化這個命題，并且，這個藝術(shù)化是通俗的藝術(shù)――并不像高雅藝術(shù)那樣只有少數(shù)派能夠懂得。以下將通過對藝術(shù)相關(guān)特征的論證，來說明法律藝術(shù)化的必要性，怎么使法律藝術(shù)化，及法律藝術(shù)化在解決中國法制實(shí)踐中面臨的主要問題將要起到怎樣的作用。
二、藝術(shù)的感染力
（一）藝術(shù)的定義
藝術(shù)，通?？梢詮娜齻€層面來認(rèn)識。第一是從精神層面，把藝術(shù)看作是文化的一個領(lǐng)域或文化價值的一種形態(tài)。第二是從活動過程的層面來認(rèn)識藝術(shù)，認(rèn)為藝術(shù)就是藝術(shù)家的自我表現(xiàn)、創(chuàng)造活動，或?qū)ΜF(xiàn)實(shí)的模仿活動。第三是從活動結(jié)果層面，強(qiáng)調(diào)藝術(shù)的客觀存在。藝術(shù)活動是人們以直覺的、整體的方式把握客觀對象，并在此基礎(chǔ)上以象征性符號形式創(chuàng)造某種藝術(shù)形象的精神性實(shí)踐活動。它最終以藝術(shù)品的形式出現(xiàn)，既有藝術(shù)家對客觀世界的認(rèn)識和反映，也有藝術(shù)家本人的情感、理想和價值觀等主體性因素，是一種精神產(chǎn)品。
（二）藝術(shù)的屬性
藝術(shù)的審美價值，是它的最主要、最基本的特征。除審美價值外，藝術(shù)還具有認(rèn)識功能，教育和陶冶功能，娛樂功能等。其中藝術(shù)的認(rèn)識功能是人們通過藝術(shù)活動而認(rèn)識自然、認(rèn)識社會、認(rèn)識歷史、了解人生，它不同于科學(xué)的認(rèn)識功能。藝術(shù)的教育功能是人們通過藝術(shù)活動，受到真、善、美的熏陶和感染，而潛移默化地引起思想感情、人生態(tài)度、價值觀念等的深刻變化，它不同于道德教育。藝術(shù)的娛樂觀念是人們通過藝術(shù)活動而滿足審美需要，獲得精神享受和審美愉悅，它不同于生理。藝術(shù)的感染力指藝術(shù)作品對鑒賞者的一種強(qiáng)烈的藝術(shù)魅力。藝術(shù)感染力在一定意義上是永久性的。藝術(shù)作品內(nèi)容與形式相統(tǒng)一的藝術(shù)沖擊力和藝術(shù)感染力，足以超越時代、國度、民族的界限，而成為全人類所共同珍愛的寶貴精神財富。
三、法律的藝術(shù)化
（一）法律與藝術(shù)的聯(lián)系
法律與藝術(shù)都是以人為本、為人而存，是可以被藝術(shù)化的，法律的藝術(shù)化不僅不會削弱法律的權(quán)威和其規(guī)范性，反而會有助于法律人性化的實(shí)施，這更加符合和諧社會的精神。
這里有客觀和主觀方面的依據(jù)。從客觀性上說，根據(jù)法的客觀性要求，法的內(nèi)容要正確反映它所調(diào)整的現(xiàn)實(shí)社會關(guān)系與社會秩序的狀況。法及其制度本身是客觀的，有自己獨(dú)立的品格，有自已的質(zhì)與量、內(nèi)容與形式、邏輯與規(guī)律，有自已發(fā)生與發(fā)展的歷史，并非以為的主觀意志為轉(zhuǎn)移。人的認(rèn)識只能發(fā)現(xiàn)它、表述它，而不能發(fā)明它、創(chuàng)造它。從都具有客觀性的一面上來說，藝術(shù)和法律是具有相通的一面的。而法律和藝術(shù)的功能，一個是要人們遵守它，從而達(dá)到共處的和諧，一個是要人們感知它，從而達(dá)到精神和物質(zhì)的和諧。
從主觀性上來說，法的主觀性則表明了法的人為性，人們在制定法與實(shí)施法的過程中，總是以某種法律意識為指導(dǎo)。法律意識滲透、體現(xiàn)、貫穿在法律現(xiàn)象的各個領(lǐng)域和方面。對于藝術(shù)來說，它是人們所創(chuàng)造并被人們所肯定的東西，藝術(shù)中必定含有藝術(shù)家們的主觀意識和希望。藝術(shù)作品中藝術(shù)家的主觀意識和希望就是藝術(shù)家想通過他的藝術(shù)要告知世人的東西，這種意識和希望是使人向善的東西，它能在無形中給人以感染力，使人獲得精神的食糧。所以從主觀性上來說，法律與藝術(shù)中都包含人們的意志，這種意識的想要達(dá)到的目的也有相通之處。
（二）法律藝術(shù)化
從上面的關(guān)于藝術(shù)與法律的說明中我們不難看出，法律與藝術(shù)是有相通之處的，法律的藝術(shù)化是可能的?，F(xiàn)在筆者就從上面的“認(rèn)識論上的三元論”角度來解決法律如何藝術(shù)化，以及如何用藝術(shù)化了的法律來解決中國當(dāng)今法制面臨的問題。要使法律藝術(shù)化，首先要制定良法(廣義的良法是指對社會發(fā)展起積極或推進(jìn)作用的法，從一定意義上說，也就是具有真、善、美之品格的法。)，在制定法律的時候要認(rèn)真的考查實(shí)際問題，使法律成為智慧，而不是少數(shù)人的意志的表達(dá)，也不是少數(shù)派短見的組合。從法是一套由國家專有的邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?yīng)然命題所組成的體系上來講，法就是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，在這種情況下誰能制定法就代表誰擁有實(shí)施法的權(quán)力，法律的藝術(shù)化就要求實(shí)施法律者具有藝術(shù)化的手段，要求法律的施用更有人性化。如果把法看作是實(shí)然的文化現(xiàn)象，具體的社會事實(shí)，并非國家所專有，側(cè)重于法的實(shí)在性研究，那么這時的法就和藝術(shù)有更近的聯(lián)系，從某種角度上說，這時的法就是藝術(shù)的一種形態(tài)，它們都是文化現(xiàn)象，都為人類更好的生存服務(wù)。
四、中國的未來法理學(xué)
法理學(xué)的未來，是法理學(xué)人最為關(guān)心的問題之一?；厥?0世紀(jì)80年代以來我國法理學(xué)研究的歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，人們對于法的外部聯(lián)系――如法律與道德、法律與民主、法律與政策等等――研究比較多些。但對法律自身的特點(diǎn)和內(nèi)部規(guī)律，如法的規(guī)范、法律體系、法的形式、法的特征、權(quán)利與義務(wù)、法的穩(wěn)定性與變動性等等則研究得較少，或者研究得不夠深入。通過對法律與藝術(shù)的主客觀方面的認(rèn)識，我認(rèn)為法律應(yīng)該成為通俗藝術(shù)，具有很強(qiáng)的感染力。中國未來法理學(xué)的發(fā)展方向也應(yīng)該向著藝術(shù)化的方向發(fā)展，用馬克思的辯證唯物主義來說，中國未來法理學(xué)藝術(shù)化的發(fā)展方向應(yīng)該具備如下幾個方面的特點(diǎn)：
第一、它應(yīng)當(dāng)是開放型的法理學(xué)。它的開放性主要體現(xiàn)在它的思維方式上，中國未來的法理學(xué)應(yīng)當(dāng)有藝術(shù)家一樣的思維方式，不能拘泥與常規(guī)，也不能把自己封閉起來，它必須批判吸取其它法理學(xué)中一切有科學(xué)業(yè)價值的成果和各種合理的因素以豐富自己。
第二、它應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展型的法理學(xué)。正如任何事物都處于不停息的運(yùn)動中一樣，中國未來的法理學(xué)也應(yīng)當(dāng)不斷地發(fā)展，而不能停留在一個水平上，它應(yīng)該與時俱進(jìn)，藝術(shù)是沒有止境的，而法理學(xué)藝術(shù)化的發(fā)展方向一樣也是沒有止境的，它應(yīng)該有藝術(shù)家一樣的要求絕對完美的追求。
第三、它應(yīng)當(dāng)成為指導(dǎo)型的法理學(xué)。藝術(shù)品的魅力不在于它有多少東西告訴你，而是見到它你能有多少東西告訴別人。法理學(xué)的指導(dǎo)性也是如此，一方面對于社會主義法制建設(shè)中一切合理的東西，對于其它法學(xué)分支學(xué)科中一切正確的觀點(diǎn)，法理學(xué)應(yīng)當(dāng)從理論上做出論證與辯護(hù)；另一方面，對于社會主義法制建設(shè)中一切不合理的東西，對于其它法學(xué)分支學(xué)科中一切不正確切的觀點(diǎn)，法理學(xué)也應(yīng)當(dāng)從理論上予以否定和糾正。
第四、它應(yīng)當(dāng)成為實(shí)踐型的法理學(xué)。藝術(shù)來源于生活，沒有生活也就沒有藝術(shù)，這是人人都知道的。實(shí)踐性也是的一個重要特征。法理學(xué)只有在實(shí)踐中才能得到檢驗(yàn)和發(fā)展，只有這樣才能使自己擁有青春和強(qiáng)大的生命力。
總之，正如尼克松總統(tǒng)所說“讓我們在世界上建立一幢和平大廈，使弱者和強(qiáng)者享有一樣的安全――在這幢大廈中，每一個人都尊重他人在不同制度下生活的權(quán)利――在這幢大廈中，人們不是以武力而是以思想的力量來影響他人?！蔽覀円⑦@樣的和平大廈，只有一條路可走，那就建設(shè)和諧社會。要建設(shè)和諧社會，只有實(shí)行法治，建設(shè)和諧的法制社會。要法治就必須有法理學(xué)的指導(dǎo)，只有法理學(xué)有了正確的發(fā)展方向，才能更好的為社會主義法治建設(shè)服務(wù)。而要確立正確的未來法理學(xué)的發(fā)展方向，只有向著藝術(shù)化的方向發(fā)展，這樣才能建設(shè)一個真正的和諧社會，每個人無論強(qiáng)者或者弱者都能享有一樣的安全。
參考文獻(xiàn)：
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[2]陳金釗 法理學(xué)的研究對象與范圍[J]1999.12
論文摘要：課程設(shè)置作為教育教學(xué)的前期準(zhǔn)備工作，對整個教學(xué)過程意義重大。醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)作為20世紀(jì)80年代初以來的新興專業(yè)，課程設(shè)置隨著時代的發(fā)展不斷調(diào)整。隨著依法治國理念的不斷深入人心，法律課程在衛(wèi)生事業(yè)管理本科教育中的重要作用愈加凸顯，因此必須對醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容的設(shè)置等方面進(jìn)行改革，以適應(yīng)當(dāng)前我國衛(wèi)生管理體制改革的需要。
一、我國衛(wèi)生事業(yè)管理教育發(fā)展概況
我國衛(wèi)生事業(yè)管理教育初興起于20世紀(jì)80年代初。當(dāng)時，為適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代科學(xué)管理的需要，在全國建立了7個衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)中心和5個衛(wèi)生管理干部學(xué)院。此后，全國各地職工醫(yī)學(xué)院和普通醫(yī)學(xué)院相繼建立了衛(wèi)生管理院系，到20世紀(jì)80年代末，衛(wèi)生管理教育機(jī)構(gòu)已有33個。目前，基本上各醫(yī)學(xué)院校都設(shè)置了衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)?？傮w上講，我國的衛(wèi)生事業(yè)管理教育是從衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)起步，發(fā)展到逐步開展成人學(xué)歷教育的衛(wèi)生管理干部專修科，而后發(fā)展為從?？啤⒈究频酱T士、博士學(xué)位多個層次的學(xué)歷教育。
開展衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)位教育，對于培養(yǎng)新型的衛(wèi)生事業(yè)管理人才具有重要的意義。隨著社會的進(jìn)步，衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)在課程設(shè)置上也不斷修正，以適應(yīng)當(dāng)前我國衛(wèi)生管理體制改革的需要。20世紀(jì)90年代以來，國家提出要實(shí)行“依法治國”，黨的十五大將“依法治國”確定為基本治國方略；1999年，在《中華人民共和國憲法修正案》中第一次確立了“依法治國”原則；黨的十六大又提出要加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè)，而政治文明建設(shè)的核心是社會主義法制建設(shè)。隨著法治理念的不斷深入人心，設(shè)置法律課程有助于完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和提高學(xué)生的能力。作為未來的衛(wèi)生事業(yè)管理者，必須對國家的法律制度有全面的了解，增強(qiáng)法制觀念，這樣才能保證依法行政，保證衛(wèi)生組織的經(jīng)營方針、經(jīng)營措施等合法、合規(guī)，因此法律課程在衛(wèi)生事業(yè)管理教育中的重要作用愈加凸顯。通過系統(tǒng)的法律教育，使學(xué)生由自發(fā)的、零散的法律心理上升為自覺的法律意識，為將來的依法管理、依法辦事奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。因此，如何在課程設(shè)置中將所開設(shè)的法律課程與學(xué)生畢業(yè)后所從事的職業(yè)有機(jī)結(jié)合，也成為本專業(yè)亟待解決的問題。
二、衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)法律課程設(shè)置及分析
課程設(shè)置是指一定學(xué)校選定的各類課程的設(shè)立和安排，主要規(guī)定課程類型和課程門類的設(shè)立及其在各年級的安排順序和學(xué)時分配，并簡要規(guī)定各類課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求。課程設(shè)置主要包括合理的課程內(nèi)容和課程結(jié)構(gòu)。課程設(shè)置是一定學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)在一定學(xué)校課程計劃中的集中表現(xiàn)，必須符合培養(yǎng)目標(biāo)的要求。作為培養(yǎng)從事衛(wèi)生事業(yè)管理的高級復(fù)合型人才的專業(yè)，在設(shè)置課程時，應(yīng)有利于學(xué)生形成系統(tǒng)的知識體系。當(dāng)前，很多學(xué)科的知識是互相交叉的，在課程設(shè)置時應(yīng)刪除重復(fù)贅述的內(nèi)容，不貪求容量多而要求內(nèi)容實(shí)。唯有課程設(shè)置適當(dāng)，才能為學(xué)生后天的學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)。
筆者在對全國十幾所高校的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)所開設(shè)的法律課程進(jìn)行分析、比較后發(fā)現(xiàn)，目前該專業(yè)在法律課程設(shè)置上主要存在三個方面的問題。
1.法律課程所占課時較少，一般占總課時的7%～15%，只有極少數(shù)學(xué)校能達(dá)到20%，這就造成整體課程體系單薄、結(jié)構(gòu)失衡。
2.法律課程內(nèi)容單一，對法律基礎(chǔ)課重視不足。由于受總學(xué)時的限制，法律專業(yè)課程只開設(shè)了應(yīng)用性的課程，相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科開設(shè)較少。此外，還存在基礎(chǔ)課缺位或大量基礎(chǔ)課被合并講授等現(xiàn)象。
3.課程結(jié)構(gòu)設(shè)置包括課時安排、上課次序等存在不同程度的不科學(xué)性，容易給學(xué)生的學(xué)習(xí)造成人為的障礙，不利于學(xué)生由易到難、由淺入深地學(xué)習(xí)、理解課程內(nèi)容。比如，某高校將《公務(wù)員法》作為一門課程安排了36個學(xué)時，課時安排畸重，可以調(diào)整為18學(xué)時或者將《公務(wù)員法》調(diào)整為《行政法》和《行政訴訟法》。又如，有的學(xué)校將《經(jīng)濟(jì)法》安排在《民法學(xué)》之前，顯然違背了法律學(xué)科的發(fā)展規(guī)律，無助于學(xué)生理解課程之間的淵源關(guān)系，容易使他們混淆各部門法在法律體系中的主次地位。一些高校將大量的法律課程同時安排在第三學(xué)年，但由于第三學(xué)年其他專業(yè)課的課程量也非常大，學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大，而且同時開設(shè)幾門分量很重的法律課程，學(xué)生的接納能力也會受到影響。
三、衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)法律課程的重置
1．完善課程內(nèi)容，加大法律基礎(chǔ)課程設(shè)置。除《憲法》外，加設(shè)《法理學(xué)》《行政法》《刑法》等基礎(chǔ)課程，共學(xué)習(xí)《法理學(xué)》《憲法》《民法學(xué)》《刑法》《行政法》《行政訴訟法》《民事訴訟法》《經(jīng)濟(jì)法》等8門課程。由于《經(jīng)濟(jì)法》是一個綜合性比較強(qiáng)的部門法，建議在講授《經(jīng)濟(jì)法》時重點(diǎn)講授《保險法》，以達(dá)到突出重點(diǎn)的目的。此外，可在第四學(xué)年將《醫(yī)療事故處理條例》作為選修課納入學(xué)習(xí)范圍，這對此前所學(xué)的《民法學(xué)》《刑法》《民事訴訟法》《行政法》和《行政訴訟法》是一個融合復(fù)習(xí)的過程。
2．增加必修課科目。目前很多高校選擇將法律課程作為限選課。限選課給了學(xué)生選課的自由，但也容易造成學(xué)生因主觀判斷能力較弱而在課程選擇上出現(xiàn)偏差，進(jìn)而影響到知識結(jié)構(gòu)的構(gòu)建。本專業(yè)應(yīng)將《民法學(xué)》《民事訴訟法》《刑法》《行政法》和《行政訴訟法》列為必修課，以達(dá)到強(qiáng)制本專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)構(gòu)造法律基礎(chǔ)課程的目的。
3．調(diào)整課程結(jié)構(gòu)設(shè)置?？蓪⒄n程整體作出如下設(shè)定。第一學(xué)年第二學(xué)期：《憲法》（限選課，36學(xué)時）；第二學(xué)年第一學(xué)期：《法理學(xué)》（限選課，36學(xué)時），《民法學(xué)》（上）（必修課，36學(xué)時）；第二學(xué)年第二學(xué)期：《民法學(xué)》（下）（必修課，36學(xué)時），《民事訴訟法》（必修課，36學(xué)時），《刑法》（上）（必修課，36學(xué)時）；第三學(xué)年第一學(xué)期：《刑法》（下）（必修課，36學(xué)時），《行政法》《行政訴訟法》（必修課，36學(xué)時）；第三學(xué)年第二學(xué)期：《經(jīng)濟(jì)法》（限選課，36學(xué)時），《衛(wèi)生法》（必修課，36學(xué)時）；第四學(xué)年第一學(xué)期：《醫(yī)療事故處理條例》（選修課，18學(xué)時）。
這樣設(shè)置主要有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）適當(dāng)安排各課程課時。在所選定的課程中，《民法學(xué)》《刑法》作為最重要的兩大部門法，所占課時均為72學(xué)時，學(xué)習(xí)時間為一年，學(xué)習(xí)的持續(xù)時間和課時數(shù)基本能滿足教學(xué)要求，且學(xué)生學(xué)習(xí)壓力不會很大?！稇椃ā贰斗ɡ韺W(xué)》《民事訴訟法》《行政法》《行政訴訟法》《衛(wèi)生法》分別占36學(xué)時，由于《憲法》《法理學(xué)》理論性較強(qiáng)，且開課時間靠前，學(xué)生初次接觸法律課程，所以需要用較長的時間來向?qū)W生灌輸法律思維和理念，為使教學(xué)達(dá)到“循序漸進(jìn)、潛移默化”的效果，安排36學(xué)時。而《民事訴訟法》《行政法》《行政訴訟法》《衛(wèi)生法》雖然內(nèi)容較多，但由于此前已有《憲法》《法理學(xué)》《民法學(xué)》等課程作基礎(chǔ)，加上這幾門課程程序法較多，記憶內(nèi)容多于理解內(nèi)容，所以教學(xué)速度可以稍快，安排36學(xué)時。（2）調(diào)整開課時間及次序。本著“先基礎(chǔ)、后專門、厚基礎(chǔ)、寬口徑”的原則，遵守“循序漸進(jìn)、逐層推進(jìn)、構(gòu)造金字塔形”法律框架的標(biāo)準(zhǔn)，從第一學(xué)年第二學(xué)期開始，依次學(xué)習(xí)《憲法》《法理學(xué)》《民法學(xué)》《民事訴訟法》《刑法》《行政法》《行政訴訟法》《經(jīng)濟(jì)法》《衛(wèi)生法》《醫(yī)療事故處理條例》。這樣有利于學(xué)生形成清晰的法律思維，構(gòu)造科學(xué)的法理框架體系。而主要課程被均勻分配在第一學(xué)年至第三學(xué)年，不會影響學(xué)生學(xué)習(xí)其他專業(yè)課以及消化吸收法律課程的能力。
四、結(jié)語
在當(dāng)前依法治國的大形勢下，未來的衛(wèi)生事業(yè)管理人才需要有扎實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)和廣泛的法律知識，這就對法律課程設(shè)置的系統(tǒng)化、綜合化提出了較高的要求。所以，在進(jìn)行課程設(shè)置時應(yīng)本著“短時、高效”的原則，在有限的課時里、有重點(diǎn)地選取部門法作為法律課程的內(nèi)容，盡可能在數(shù)量有限的法律課程中擴(kuò)大覆蓋面，達(dá)到基礎(chǔ)法和單行法兼顧、搭配合理的效果。在教學(xué)內(nèi)容上，應(yīng)時刻把握知識的新動向、新發(fā)展，使學(xué)生能在學(xué)習(xí)的過程中與現(xiàn)實(shí)社會緊密結(jié)合。此外，法律教師在選擇教材時也要注意優(yōu)先選擇優(yōu)秀教材，并可采用多媒體教學(xué)，使傳統(tǒng)教學(xué)方式與現(xiàn)代教學(xué)方式相結(jié)合?？傊?，要統(tǒng)籌安排課程設(shè)置的各個環(huán)節(jié)，這樣才能達(dá)到良好的教學(xué)效果。
參考文獻(xiàn)：
（燕山大學(xué)，河北 秦皇島 066000）
摘要：本文通過實(shí)證調(diào)研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)法律服務(wù)的影響因素主要以當(dāng)事人為主，原有因素如司法所等公權(quán)力層面影響因素逐漸勢微，現(xiàn)有理論無法解釋。本文將調(diào)研所得因素歸為法院、當(dāng)事人、律師三個方面，以國家與社會二者關(guān)系作為切入點(diǎn)來分析各種因素的此消彼長。
關(guān)鍵詞 ：農(nóng)村地區(qū)；法律服務(wù)變化；實(shí)證分析；三方主體
中圖分類號：D926文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-2596（2015）03-0082-04
法律服務(wù)是架構(gòu)于“國家”與“社會”之上的“橋梁”，對此我們可以從以下角度來理解，民事爭議（本文主要針對的是民事糾紛，不適用于刑事案件）產(chǎn)生之后，可以通過以下兩種途徑解決，即民事訴訟和ADR。而民事訴訟復(fù)雜、精妙的程序設(shè)計以及專業(yè)性也決定了法律服務(wù)多產(chǎn)生于民事訴訟之中（近來雖有律師參與調(diào)節(jié)等趨勢，但其主業(yè)還是集中于訴訟），而廣義民事訴訟指國家裁判機(jī)關(guān)以其強(qiáng)制的方式解決利害關(guān)系人之間民事權(quán)益爭議的程序。由此可以看出國家權(quán)力藉由司法裁判介入到民事糾紛之中,而法律服務(wù)在其中起到“運(yùn)輸帶”的作用，法律服務(wù)需受國家與社會的雙重影響，而這一影響主要是通過其三種參與主體實(shí)現(xiàn)的，即當(dāng)事人、法院、律師。下面我們通過實(shí)踐中所得數(shù)據(jù)對于該分析框架進(jìn)行檢驗(yàn)。
一、實(shí)證分析
（一）調(diào)研地情況
我們先簡單了解一下調(diào)研地的大致情況，這可以作為后文數(shù)據(jù)分析的宏觀背景。該縣位于華北某省東北部，面積3309平方千米，53萬人（2006年）。該縣為重要林業(yè)縣和水果生產(chǎn)縣，林地面積1500平方千米，水果種植面積27000公頃，主要出產(chǎn)蘋果、梨、板栗等；鐵礦資源豐富，儲量達(dá)四億噸。
通過與當(dāng)?shù)厝说慕佑|以及對于當(dāng)?shù)氐挠^察，除了表面上的數(shù)字外，我們對當(dāng)?shù)匾灿辛艘粋€大致的了解。首先，該縣原為國家級貧困縣，但近年來由于鐵礦的開采，其經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，2012年年財政收入約18億，在當(dāng)?shù)匾芽伤阕髑傲校黄浯?，?dāng)?shù)厣蕉?，號稱“八山一水一分田”；再者，當(dāng)?shù)卣幱诮?jīng)濟(jì)飛速發(fā)展期，在街道兩旁隨處可見很多在建的住宅區(qū)；最后，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，不論是民間的貧富差距還是區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距都極度懸殊。
在當(dāng)?shù)匚覀冞x取了三個派出法庭作為調(diào)研對象，分別簡稱A、B、C派出法庭。我們先來看一下三個調(diào)研地的大致情況，A派出法庭所在鎮(zhèn)位于縣城西南17.5千米，面積約138.59平方千米，人口約5萬人左右，當(dāng)?shù)卮罄硎_采業(yè)較為發(fā)達(dá)，有資料可查的2006年人均年收入約2100多元，其經(jīng)濟(jì)水平在該縣大致居于中間水平；B派出法庭所在鎮(zhèn)位于城東74千米，面積261.46平方千米，人口約3萬人左右，當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源豐富，旅游業(yè)也較為發(fā)達(dá)，總體收入與A派出法庭所在鎮(zhèn)較為相近，但人均收入較A鎮(zhèn)高，經(jīng)濟(jì)水平在該縣也屬于中等水平；C派出法庭所在鎮(zhèn)位于位于縣城城東38千米，面積224.5平方千米，人口約3萬人，由于當(dāng)?shù)刭Y源較為貧乏，且距縣中心較遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)水平相對落后。
下面，我們將A、B、C三個派出法庭進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，探查不同地域的影響因素?/p>
（二）三派出法庭橫向?qū)Ρ?/p>
2011年A派出法庭審結(jié)案件156件，其中有的案件103件，沒有的53件，訴訟率達(dá)66%（這一率在各地已經(jīng)算較高者），其中原告單獨(dú)委托人的有39件，被告單獨(dú)委托的只有9件，雙方都委托的50件。
其中律師共出現(xiàn)70人次，法律服務(wù)工作者出現(xiàn)42人次，公民共出現(xiàn)22人次，但其中關(guān)系明確的只有19人次（以上包括一人有數(shù)名或雙方都有的情況）。
有的案件類型分布：離婚案件51件，買賣合同糾紛5件，民間借貸12件，侵害健康權(quán)7件，婚約財產(chǎn)6件，勞務(wù)合同糾紛4件，相鄰關(guān)系2件，財務(wù)糾紛6件，扶養(yǎng)費(fèi)糾紛2件，運(yùn)輸合同糾紛2件。其余還包括類似于排除妨害、非婚生子女撫養(yǎng)、撫恤金分割、生命權(quán)糾紛等案件，由于案件數(shù)量只有1件，不太具有代表性，這里就不再一一列舉。
在有的案件中，案件標(biāo)的額最大為20萬，而無的案件中標(biāo)的額最大為30萬。這可能與我們常識中案件標(biāo)的額大才聘請律師相左，但經(jīng)過仔細(xì)查閱案宗，我們發(fā)現(xiàn)許多大標(biāo)的額案件其實(shí)事實(shí)認(rèn)定十分清楚、簡單，而且證據(jù)非常充分，之所以經(jīng)過訴訟程序主要是因?yàn)楫?dāng)事人故意拖欠或無力償還，并且之后在與法官的座談中也驗(yàn)證了我們這一猜測。
在有的案件中，已判決結(jié)案的有45件，占43%，調(diào)節(jié)49件，占48%，撤訴9件，占9%；在無案件中，已判決結(jié)案的有33件，占62%，調(diào)節(jié)11件，占21%，撤訴9件，占16%。
同時，我們還統(tǒng)計了對于一般人來說較為關(guān)注的有案件與無案件的勝訴率，由于民事案件很難區(qū)分出哪一方是完全的勝訴方，所以我們采取相對優(yōu)勢者即為勝訴方的原則，通過訴訟費(fèi)的承擔(dān)以及對訴訟標(biāo)的的分割和訴求的滿足來評判誰為相對優(yōu)勢者，可能這一評判標(biāo)準(zhǔn)過于粗放，但該標(biāo)準(zhǔn)更能為一般群眾所接受。
在有的案件中，原告勝訴的案件為33件（此處包括原告單方聘請人和雙方都聘請人情況），占所有案件的32%，被告勝訴案件為10件（此處包括被告單方聘請和雙方都聘請人情況），占所有案件的10%，真正的原告單方聘請人且敗訴的只有兩個案件；而在無的案件中，原告勝訴案件為24件，占無案件的45%，而被告勝訴的一件也沒有。
在統(tǒng)計卷宗的同時，在A鎮(zhèn)我們進(jìn)行了問卷調(diào)查，主要對象也是當(dāng)?shù)氐木用?，主要是就近隨機(jī)發(fā)放，有效問卷共計100份，其中年齡以50以上為主，占有效問卷44%，而30~40、40~50兩個年齡段人士共計只占34%，這和當(dāng)?shù)厍鄩涯甏蟛糠滞獬龃蚬ひ苍S不無關(guān)系；另外調(diào)研對象的學(xué)歷構(gòu)成較為平均，小學(xué)占12%，初中占30%，高中（中專）占28%，大學(xué)（大專）占30%；而家庭年收入則較為集中，2萬以下及2萬~4萬占64%，而4~6萬只占20%，6萬以上占16%。在發(fā)生糾紛的解決途徑中，找熟人說和的占54%，高達(dá)一半；找村干部調(diào)節(jié)的占32%；而上法院打官司只占14%。對于打官司是否聘請律師，直接選擇是的占54%，選擇否的只占6%，而視官司重要性而定的占40%。對于律師的價位則較為集中，大部分人認(rèn)為2000以下及2000~5000能接受，這一比例高達(dá)86%。而聘請律師的因素絕大部分人還是選擇視官司重要性而定。
通過我們在A派出法庭所得到的案卷數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，在有案件中數(shù)量最多的是離婚案件，這當(dāng)然有離婚案件總體基數(shù)大的原因，但A派出法庭離婚案件共計68件，而有的就有51件，高達(dá)75%。另外，結(jié)合我們在當(dāng)?shù)厮龅膯柧碚{(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，對于經(jīng)濟(jì)成本的計算雖然也是影響因素之一，但并不是當(dāng)事人決定聘請訴訟的首要因素。
我們再來看一下剩余兩個派出法庭的大致情況，B派出法庭2011年共收案件89件，其中有訴訟的54件，沒有的35件，訴訟率60.67%,其中原告單獨(dú)委托人的有33件，被告單獨(dú)委托的只有3件，雙方都委托的18件。其中律師共出現(xiàn)46人次，法律服務(wù)工作者出現(xiàn)24人次，公民共出現(xiàn)7人次，其中關(guān)系明確的有7人次。
C派出法庭2011年共收案件36件，其中有訴訟的15件，沒有的21件，訴訟率41.67%，其中原告單獨(dú)委托人的有8件，被告單獨(dú)委托的沒有，雙方都委托的7件。其中律師共出現(xiàn)10人次，法律服務(wù)工作者出現(xiàn)11人次（首次超越律師），公民共出現(xiàn)4人次，但其中關(guān)系明確的有2人次。
我們希望通過三個派出法庭的對比，能夠在較為廣闊的環(huán)境下凸顯出影響法律服務(wù)的較為宏觀因素，諸如各派出法庭的政策引導(dǎo)，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異等因素，這些因素也主要是通過作用于當(dāng)事人、律師等法律服務(wù)工作者、法院三者，進(jìn)而間接作用于法律服務(wù)。
為了更直觀地對比三者的差別，我們繪制了下表：
（三）對比分析
我們將三者的主要差別根據(jù)當(dāng)事人、律師、法院三者角度簡單梳理下來：（1）三者率不同，A派出法庭最高，B派出法庭次之，C派出法庭最低；（2）三者主體中，A派出法庭律師出現(xiàn)比率68%，B派出法庭律師出現(xiàn)比率85%，而C派出法庭中律師出現(xiàn)比率首次低于法律服務(wù)工作者，并且公民數(shù)量中，關(guān)系不明確者占據(jù)了一半；（3）A派出法庭結(jié)案數(shù)量為156，B派出法庭結(jié)案數(shù)量為89，C派出法庭數(shù)量為36。
通過上述三者主要差別，結(jié)合我們在調(diào)研中所了解的三地情況，我們首先對于三個派出法庭結(jié)案數(shù)量差距較大作出分析。根據(jù)三地情況我們可以總結(jié)如下：（1）A鎮(zhèn)距縣中心最近，C次之，B距縣中心最遠(yuǎn)；（2）A鎮(zhèn)人口最多，B、C兩地人口差距不大；（3）B鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高，A鎮(zhèn)次之，但與B地差距不大，C鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平最為落后。這三者我們將其抽象化為：“接近法律服務(wù)便捷程度”、人口因素、經(jīng)濟(jì)因素。在這三者中最為占優(yōu)勢的是A鎮(zhèn)，其次是B鎮(zhèn)，最后是C鎮(zhèn)，而其結(jié)案總數(shù)也是同樣的排名。
下面我們簡析一下三個因素的作用方式，通過A與B的對比，我們不難發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)因素大致相近或處于劣勢，人口因素及“接近法律服務(wù)便捷程度”因素即發(fā)揮作用，原因應(yīng)是人口較多時糾紛數(shù)量也較多；而B與C相對比，我們可以發(fā)現(xiàn)在人口總量現(xiàn)差不多時，經(jīng)濟(jì)因素即凸顯出來；而A與C對比則又凸顯出了經(jīng)濟(jì)因素及人口因素。因此我們認(rèn)為影響三個地區(qū)結(jié)案數(shù)量的因素主要是：經(jīng)濟(jì)因素、人口因素及“接近法律服務(wù)便捷程度”，這三個因素也作為之后從各角度分析各項的宏觀因素。
經(jīng)過對比我們發(fā)現(xiàn)，三地關(guān)于律師等法律服務(wù)工作者主要不同即三者出現(xiàn)比率，在A、B兩地，律師出現(xiàn)人次都遠(yuǎn)高于法律服務(wù)工作者，但在C地，法律服務(wù)工作者卻反超律師。我們還是以上文所總結(jié)出的三地的主要不同出發(fā)進(jìn)行分析，首先仍是經(jīng)濟(jì)因素，法律服務(wù)工作者與律師相比其收費(fèi)水平本就比較高，而C地居民人均收入也較A、B兩地少很多，經(jīng)濟(jì)承受能力較差。通過這一對比，我們驗(yàn)證了經(jīng)濟(jì)能力作為影響當(dāng)事人聘請法律服務(wù)的重要因素之一，同時我們也發(fā)現(xiàn)了一個從律師等法律服務(wù)工作者角度出發(fā)的影響因素，即律師等法律服務(wù)工作者的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
以上述三要素為分析框架，我們不難發(fā)現(xiàn)三地之中，A地率還是最高，刨除人口因素影響，我們不難發(fā)現(xiàn)“接近法律服務(wù)便捷程度”，在這里扮演重要角色。所謂“接近法律服務(wù)便捷程度”，即“在距離當(dāng)事人并不遙遠(yuǎn)的地方是否存在提供法律服務(wù)的主體或場所、有關(guān)的信息渠道或利用這種服務(wù)的途徑是否通暢等”，而據(jù)我們了解，當(dāng)?shù)刂饕煞?wù)提供場所即在縣城中心，即距縣中心的遠(yuǎn)近也可理解為“接近法律服務(wù)便捷程度”。
除了以上三種因素外，我們在走訪A派出法庭時了解到，A派出法庭是當(dāng)?shù)鼗鶎臃ㄔ簭?qiáng)力塑造的模版，在我們完全走訪時感覺它就是一個縮小版的青龍縣法院，各種現(xiàn)代化設(shè)施一應(yīng)俱全。該法庭庭長原是城關(guān)法庭的副庭長，在交談中我們能感覺到作為“業(yè)務(wù)尖子”（在法院的光榮榜上我們就看到了他的名字）所具有的法律素養(yǎng)，當(dāng)我們談及法律服務(wù)的影響因素后，他提出了在自己看來影響訴訟率的因素：（1）案件的難易程度；（2）當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；（3）個人時間是否充裕；（4）律師收費(fèi)；（5）關(guān)聯(lián)程度。對于這些因素我們認(rèn)為具有很強(qiáng)的參考性，由此可見作為當(dāng)?shù)胤ㄔ旱摹罢信啤狈ㄍァ派出法庭不論是硬件還是軟件，都得到了當(dāng)?shù)胤ㄔ旱某浞种С?。這點(diǎn)我們認(rèn)為也與A的率高于B派出法庭具有很重要的影響，該因素我們認(rèn)為可以抽象為來自法院的政策影響。
二、理論假設(shè)及檢驗(yàn)
通過上述分析我們總結(jié)出了一系列影響法律服務(wù)的因素，而這些因素也大致支撐了本文所提出的三個影響主體，兩個宏觀層次中即“兩層三體”式理論構(gòu)建。下面我們將使用其他已有調(diào)研成果的影響因素，看其是否可以適用“兩層三體”的理論歸類。這里我們主要采用王亞新教授在《農(nóng)村法律服務(wù)實(shí)證研究(續(xù))》中個案五中所提出的影響因素，在其分析討論對數(shù)據(jù)解讀中，他認(rèn)為“當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的當(dāng)事人提交給法庭通過訴訟來解決的糾紛中,那些主要涉及財產(chǎn)關(guān)系而非人身關(guān)系、標(biāo)的金額較大、可能有當(dāng)事人之間尖銳對立或法律上的勝負(fù)態(tài)勢比較清楚等因素而難以調(diào)解的案件,往往都利用了律師或法律工作者提供的法律服務(wù)”。這一因素與我們之前調(diào)研的結(jié)果恰恰相反，但該因素也主要是從當(dāng)事人角度出發(fā)，這體現(xiàn)了法律服務(wù)影響因素的多樣性；在之后的分析中，其認(rèn)為“作為可能導(dǎo)致率下降的原因,首先可以考慮法庭在2004年初從縣城遷回其轄區(qū)內(nèi)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否起了某種作用。由于卷宗顯示充當(dāng)人的絕大多數(shù)律師或法律工作者都居住在縣城,扶鎮(zhèn)又沒有提供法律服務(wù)的機(jī)構(gòu),法庭搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上有可能意味著當(dāng)事人尋求法律服務(wù)的不便或者城里的人到鎮(zhèn)上開庭等造成當(dāng)事人費(fèi)用支出的增加”。這一點(diǎn)與我們調(diào)研所得的“接近法律服務(wù)便捷程度”不謀而合，也可以歸入到法院通過政策調(diào)整間接作用于當(dāng)事人，最后作用于法律服務(wù)；而在分析當(dāng)?shù)卦V訟率的影響因素諸如“法院審判方式調(diào)整”、“當(dāng)?shù)胤煞?wù)提供主體的市場競爭”等，都可以歸入到法院、律師等主體中，由此可見我們所提出的“兩層三體”理論構(gòu)建在歸類及涵蓋面上是沒有問題的。
最后，我們可以根據(jù)已有的理論框架即“兩層三體”，構(gòu)建一個民事糾紛由產(chǎn)生至影響法律服務(wù)整體過程的程序。該分析結(jié)構(gòu)分為兩部分，即第一次分流和第二次分流，第一次分流即民事糾紛選擇進(jìn)入訴訟程序還是ADR；第二次分流即民事糾紛是否選擇聘請法律服務(wù)，該階段是本篇文章重點(diǎn)討論問題，也是在理論假設(shè)中我們所提出框架的微調(diào)，通過該模型我們希望通過輸入一定影響因素，最后可得出當(dāng)時法律服務(wù)的發(fā)展趨勢的分析框架，其簡單形式如下。
在第二次分流中，當(dāng)事人對于是否購買法律服務(wù)具有決定性作用，而法院、律師等法律服務(wù)工作者對其主要是影響作用。其影響作用包括直接影響作用和間接影響作用，直接影響作用可直接作用于法律服務(wù)，而間接影響作用則通過作用于當(dāng)事人再最終作用于法律服務(wù)，我們可以將上圖再做調(diào)整，并作出分析預(yù)測。
以此為分析框架，我們認(rèn)為伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市民社會力量的不斷增強(qiáng)，律師等法律服務(wù)工作者及當(dāng)事人對于法律服務(wù)的直接影響越來越多，而政治國家則處于消極中立的狀態(tài)，其對于法律服務(wù)的直接影響將越來越少，而更多的可能通過影響當(dāng)事人而間接影響法律服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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質(zhì)教育體系中的缺位?，F(xiàn)階段我國既具有法學(xué)知識又具有創(chuàng)業(yè)知識的師資隊伍是非常匱乏的。很多教師沒有接受過系統(tǒng)的法學(xué)和創(chuàng)業(yè)教育，造成種種教育缺陷。由非法律工作者來講授創(chuàng)業(yè)法律課程會無形降低學(xué)科價值，而由不懂創(chuàng)業(yè)知識的法學(xué)教師講授創(chuàng)業(yè)法又涉及對某些問題難以理解，從而影響教育效果。另外，當(dāng)前我國醫(yī)學(xué)院校的學(xué)生工作者具有法律專業(yè)背景的并不多見，由此使得大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)教育中缺乏潛在的法律教育因素。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系的構(gòu)建
(1)創(chuàng)業(yè)法律意識類課程。
課程設(shè)置包括法理學(xué)、法律邏輯學(xué)、法律方法學(xué)等學(xué)科，旨在教育和引導(dǎo)大學(xué)生全面理解創(chuàng)業(yè)法律教育的內(nèi)涵。創(chuàng)業(yè)法律教育的首要任務(wù)是要大力提倡創(chuàng)業(yè)法律意識，知法、守法，尊重交易規(guī)則。通過這些授課內(nèi)容的設(shè)計，不斷教育和引導(dǎo)大學(xué)生全面理解創(chuàng)業(yè)法律教育的內(nèi)涵，強(qiáng)化遵守交易規(guī)則、尊重交易習(xí)慣，并使之內(nèi)化成一種人格、氣質(zhì)和修養(yǎng)。
(2)創(chuàng)業(yè)法律知識類課程。
課程設(shè)置包括商事組織法、商事主體行為及其規(guī)制法、解決商事爭議的法律，旨在有針對性地、重點(diǎn)地傳授法律知識。如商事組織法，主要包括《個人獨(dú)資企業(yè)法》《合伙企業(yè)法》《公司法》等企業(yè)法。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的表現(xiàn)形式或載體一般為企業(yè)，按照出資人的責(zé)任形式不同可將企業(yè)分為獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)三類。教學(xué)的重點(diǎn)是比較三種企業(yè)的不同點(diǎn)，如出資人的責(zé)任形式、企業(yè)的設(shè)立條件、稅收負(fù)擔(dān)等方面，以便大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時能根據(jù)自身的情況選擇適合于自己的企業(yè)組織形式。商事行為法及其規(guī)制法方面，因企業(yè)創(chuàng)辦后要經(jīng)營，經(jīng)營的過程實(shí)質(zhì)上就是依法與其他商事主體進(jìn)行商事交易活動的過程，必須對商事主體行為法、勞動及社會保障法、市場管理秩序法等有較全面的了解。主要包括《民法》《物權(quán)法》《合同法》等。創(chuàng)業(yè)過程中，糾紛和爭議不可避免，因此，必須對爭議的解決方法及其法律適用有基本的了解，進(jìn)而能夠在企業(yè)運(yùn)營過程中合理規(guī)避法律風(fēng)險，提高解決糾紛的能力。這方面最核心的課程是訴訟法和仲裁法，其中訴訟法主要是民事訴訟法和行政訴訟法。
(3)創(chuàng)業(yè)法律能力類課程。
課程設(shè)置包括企業(yè)法律實(shí)務(wù)、商法實(shí)務(wù)教程、法律談判等課程，旨在提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中化解法律風(fēng)險的能力。法律能力是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須具備的能力之一，應(yīng)該有針對性地開設(shè)一些實(shí)踐課程，并大力提倡采用多種形式的教學(xué)法，使其成為名副其實(shí)的實(shí)踐課。
三、結(jié)語
亞里士多德曾經(jīng)將人類的知識分作三大類，純粹理性、實(shí)踐理性和技藝。所謂純粹理性，在亞里士多德時代，大致是幾何、代數(shù)、邏輯之類可以精密研究的學(xué)科，如今似乎還應(yīng)當(dāng)包括某些（例如，傳統(tǒng)的物理、化學(xué)）而不是所有的自然科學(xué)（例如，宇宙起源理論或生物進(jìn)化理論）；而實(shí)踐理性則是人們在實(shí)際活動中作出選擇的方法，用來確定命題之真假、對錯和行為善良與否，如倫理學(xué)、政治學(xué)，此外還包括了另外一些科學(xué)技術(shù)學(xué)科；技藝則是指那些無法或幾乎無法用言辭傳達(dá)的，似乎只有通過實(shí)踐才可能把握的知識，有時甚至是只有某些具有特殊“天賦”的人才能獲得的。例如木匠的好手藝就無法通過教學(xué)來傳授，又如醫(yī)生對疾病的診斷的能力，這些幾乎毫無例外都必須通過實(shí)踐來自己把握，而且僅僅靠努力實(shí)踐也并不是總是能有所成就。事實(shí)上，在歷史上，這些行當(dāng)幾乎都是以帶徒弟方式來傳承的。因此，“世代名醫(yī)”、“祖?zhèn)髅胤健辈艦槿藗兯匾?；也因此，許多人會以此來行騙，當(dāng)然也就有許多人會受騙。
這種分類如同任何分類一樣，當(dāng)然有其不完美之處；但這是一個有用因此有影響的分類。當(dāng)初劃歸為某類的一些學(xué)科如今也可能有了重大變化。例如，由于其他科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)學(xué)已經(jīng)在很大程度上成為或接近于成為科學(xué)，盡管是《最年輕的科學(xué)》（托馬斯·劉易斯的一本書名）；現(xiàn)代的機(jī)器生產(chǎn)至少在某些方面也早已令一個能工巧匠自嘆不如。但在我看來，這一切變化并沒有、而且也不可能取消這種知識分類。必須注意的是，在這里不能將知識的分類和學(xué)科的分類混同起來。在亞里士多德時代，以致于康德的時代（他的著名的三大批判可以說是承續(xù)了亞里士多德的知識分類），知識的分類也許更多同學(xué)科的分類相聯(lián)系，似乎某個學(xué)科的知識就只有某一類知識（甚至20世紀(jì)的羅素在《西方哲學(xué)史》中對知識的分類上也仍然是這個傳統(tǒng)，所謂科學(xué)、神學(xué)和哲學(xué)的知識）。但是，嚴(yán)格說來，即使在歷史上，任何學(xué)科都或多或少地同時具有這三類知識。這一特點(diǎn)在當(dāng)今時代也許尤為顯著，知識的分類與學(xué)科的分類已經(jīng)是交叉了。例如在哲學(xué)這個傳統(tǒng)的純粹理性領(lǐng)域，由于馬克思、尼采、后期維特根斯坦、海德格爾、杜威等人，早已不那么“純粹”了。即使是早期的（邏輯實(shí)證主義的、因此也是比較“純粹理性”的）維特根斯坦在其名著《邏輯哲學(xué)論》的篇末就已經(jīng)承認(rèn)哲學(xué)中“有不可言說的”，因此要“保持沉默”。在工程技術(shù)中，一個重要的知識領(lǐng)域就是know-how.人們在各個學(xué)科中都似乎不約而同地開始重視《個人性知識》（波蘭尼），強(qiáng)調(diào)知識的彌散性（哈耶克），強(qiáng)調(diào)“無意識的知識”（波普爾），強(qiáng)調(diào)“無言之知”，強(qiáng)調(diào)“身體記憶的知識”，強(qiáng)調(diào)“習(xí)得的知識”，強(qiáng)調(diào)那種無法交流或交流起來不經(jīng)濟(jì)的知識。[1]而在另外一些場合，這種難以清楚地以言詞或文字交流的知識則被用“傳統(tǒng)”這個極為含混的概念所替代了。在國外法學(xué)界，上世紀(jì)的使法學(xué)成為科學(xué)的夢也已經(jīng)基本結(jié)束了，今天人們已日益承認(rèn)法學(xué)更多是或主要一種“實(shí)踐理性”，[2]盡管法學(xué)家所用的“實(shí)踐理性”一詞在很大程度上也涵蓋了亞里士多德的“技藝”領(lǐng)域。
我的興趣當(dāng)然并不在于如何使法學(xué)分類在現(xiàn)有的知識體制中位置更為恰當(dāng)，盡管我曾在一次會議上同一位前輩學(xué)者就憲法學(xué)是否是憲法“科學(xué)”而叫過板。我更關(guān)心的是，假如法學(xué)不是一種純粹理性的知識，那么我們目前的法治建設(shè)、法學(xué)教育的總體思路和方法是否恰當(dāng)有效，并因此應(yīng)當(dāng)有所調(diào)整？
二
近代中國在科學(xué)與民主的旗幟下，引進(jìn)了西學(xué)，進(jìn)行了空前的社會改造，對中國產(chǎn)生了巨大的影響。然而，絕大多數(shù)引進(jìn)的西學(xué)在很大程度上都是在“科學(xué)”的旗幟下進(jìn)行的。法學(xué)可以說就是其中之一。在這種引進(jìn)中，法學(xué)不僅是作為一種具有真理性的普適性命題引進(jìn)的，而且法學(xué)往往成為對這些命題的研究、解說和論證，成為一套具有強(qiáng)烈規(guī)范意義的原則或規(guī)則體系。這就使得法學(xué)在很大程度上成為一種“純粹理性”的學(xué)說，強(qiáng)調(diào)其系統(tǒng)性、邏輯性。似乎掌握了這一套邏輯上、系統(tǒng)上“正確的”原理，頒布了一套又一套系統(tǒng)的規(guī)則，最多再訓(xùn)練一批廉潔、循法的官員，法治的建立就指日可待。在法學(xué)教育上，同樣呈現(xiàn)出這種強(qiáng)烈的科學(xué)主義的、實(shí)際是唯理主義的傾向，特別注重對法律原則的分析，然后是對法條的解釋。所謂的普法教育，其基本假設(shè)也是人們之所以違法，之所以不利用法律來維護(hù)自己的權(quán)利，就是因?yàn)槿藗儾涣私夥?，或者說是“沒有法律的概念”，“法律意識不強(qiáng)”；法律教育和普法教育的目的就是要使人們認(rèn)識法律，提高他們的法律意識。也正是在這種背景下，我們方才可以理解，為什么我國近代以來似乎總是首先強(qiáng)調(diào)立法，強(qiáng)調(diào)“有法可依”。我們也可以理解為什么“法理學(xué)”或“法哲學(xué)”一直是國家的重點(diǎn)學(xué)科，在我國各校幾乎都是名列第一的法學(xué)專業(yè)課。為什么即使是許多更為實(shí)用的部門法課程也都是以講授專業(yè)原理為主，例如刑法概論、民法總論以及經(jīng)濟(jì)法概論；而許多帶有很大操作性的課程，例如法律文書、模擬法庭在各個法學(xué)院中都重視不夠，甚至根本不設(shè)。改革開放以來，由于社會對律師的要求，這種狀況有所改變，但是法學(xué)的狀況沒有根本改觀。因此，翻開任何近年來的一本法學(xué)雜志，開篇的文章都是諸如“論市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”，“論社會主義法治”，“法治與精神文明”之類的文章（下一步估計將會大量出現(xiàn)的將是“社會主義初級階段與法治”之類的文字）；即使部門法研究的重頭文章，似乎也是“論罪刑法定”，“論誠信原則”等。
當(dāng)然我并不反對立法是法治建設(shè)的重要方面；也不籠統(tǒng)地反對這種類型的、注重原理的法學(xué)研究（當(dāng)然首先它們必須足以構(gòu)成“法學(xué)”并且要有所“研究”）。我認(rèn)為這都是重要的，不可缺少的。但是，從前面所談及的知識分類來看，法學(xué)決不僅僅是一種純粹理性的、思辨的學(xué)科。它決不是只要從理論上講通了，實(shí)踐上就可以做、并可以做好的學(xué)科。法治作為一種社會的實(shí)踐，而不僅僅是法學(xué)家或法律家的實(shí)踐，其構(gòu)成必定也同時需要這三種知識，思辨理性、實(shí)踐理性和技藝。法學(xué)是一門具有高度實(shí)踐性的學(xué)科，它并不只是一些普遍正確的命題所構(gòu)成，而且需要大量的“實(shí)踐理性”，需要許多難以言說難以交流的知識。如果，我們將法治的形成僅僅寄托于法學(xué)，而將法學(xué)的發(fā)展僅僅寄托于那種可以言說、表述的法律理論或原則的發(fā)展，那么法治必定難以形成，同時法學(xué)的發(fā)展也必定是畸形的――一方面大量的法律得到頒布，號稱法學(xué)的著作大量出版，而另一面，社會的秩序沒有太多的改觀，在沒有國家強(qiáng)制的條件下，人們以實(shí)際行動體現(xiàn)出來的法治“觀念”沒有什么變化。
三
這種從思想入手，從觀念入手，從純粹理性入手的法治建設(shè)的進(jìn)路至少是不完全的。就知識本身來說，不應(yīng)當(dāng)分等級，（分類并不意味分級別，盡管容易為分級別鋪路）；純粹理性并不能、至少不可能總是領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐理性，同樣也不可能總是領(lǐng)導(dǎo)技藝。這三者可能有關(guān)聯(lián)的一面，但區(qū)別是非常重大的，其所針對的問題，其有效領(lǐng)域都是不同的，盡管可能有所交叉。一個畢生因研究法律之定義而蜚聲學(xué)界的法理學(xué)家的研究成果可能完全不足以解決任何實(shí)際糾紛，而一個糾紛的解決甚至可以完全與抽象的法治概念無關(guān)。那種學(xué)科內(nèi)知識的三六九等，如果不是一種對知識的誤解的話，我很懷疑，是不是一種知識霸權(quán)的產(chǎn)物。事實(shí)上，我感到，我國法律界和法學(xué)界確實(shí)相當(dāng)輕視司法界的一些具體的知識，認(rèn)為他們沒有理論，或者認(rèn)為他們只是憑經(jīng)驗(yàn)辦事、思想落后甚至僵化，他們的知識在我們現(xiàn)有的以歐洲大陸法為基本模式的法律知識體制中幾乎沒有任何位置（在歐美國家中，也只有英美，由于司法主導(dǎo)的法律體制突現(xiàn)了法官和律師的知識[3]）。而另一方面，太多的法學(xué)院畢業(yè)生進(jìn)入司法界或當(dāng)律師之后，常常抱怨學(xué)校學(xué)的東西“沒什么用”。當(dāng)然，這種抱怨不能過分當(dāng)真。但至少應(yīng)當(dāng)引起我們警惕的是不要將法學(xué)或法律的知識僅僅歸結(jié)為可以形成文字、成為原則、成為命題的知識。 這種過分強(qiáng)調(diào)思辨的、純粹的、可言說的法律知識有時甚至也是荒唐的。比如說，普法教育的一個前提就是，許多違法者之違法是由于缺乏法律知識。這種情況，我相信肯定是有的，是真的，但不會是普遍的，而法律更多針對的是普遍性的問題。因此，我們不能從極其偶然有個別人不知法而將作惡多端的兒子處死“為民除害”的例子中得出一個普遍概括。并進(jìn)而從“人的行動總是受思想指導(dǎo)”這一哲學(xué)命題推出普法是加強(qiáng)公民法治“意識”的有效措施的結(jié)論。只要我們掙開眼睛看一看，就會發(fā)現(xiàn)，社會中許多違法犯罪者并不是因?yàn)椴涣私夥苫蛞话愕纳鐣?guī)范，而是因?yàn)橛衅渌N種利益或借口。國外的一些相當(dāng)嚴(yán)格的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，普通人與關(guān)在監(jiān)獄中的罪犯對法律的了解（或不了解）程度基本相同，其差別不具有統(tǒng)計學(xué)上的意義；有時甚至是后者對法律了解得更多。在社會生活中，如今甚至有不少人是事先了解法律之后再去違法，以試圖鉆法律的空子。而我們之所以不殺人防火，絕大多數(shù)人不是因?yàn)橹揽赡軙芊芍畱土P，而是因?yàn)橐环N習(xí)慣、一種身體記憶的知識。相反，如果我對別人說，我半夜沒有搶某個擺攤的老頭是因?yàn)榕率艿綉土P，別人一定會認(rèn)為我“有病”。因此，將法治建設(shè)僅僅視為一個純粹理性的事業(yè)，一種傳統(tǒng)意義上、狹義上的“知識”的事業(yè)必定是不夠的。
四
福柯在其許多著作中都提到了現(xiàn)代社會的法治在很大程度上是一種discipline，盡管他對此持強(qiáng)烈的批判態(tài)度。[4]這里暫且不論福柯的態(tài)度如何，僅僅就他所使用的這個英文詞來看，的確很有意味。Discipline既有學(xué)科的含義，也有紀(jì)律、訓(xùn)練的含義。如果不是我枉加猜測的話，福柯就是力圖傳達(dá)這種雙重的含義：任何一個學(xué)科都不僅僅是一種可以言說的知識，一套自恰、不矛盾的命題，一套可以演繹成篇的邏輯，而是一種話語的實(shí)踐，一種對參與者的訓(xùn)練，這種話語實(shí)踐并不完全是邏輯的，這種話語實(shí)踐要在人的靈魂上打下其印記，要“溶化到血液里，落實(shí)在行動上”；它的真正力量不在于說服人，讓人們聽起來很有道理，而在于，你可能在邏輯上、文字上反對它，但在話語實(shí)踐上卻可能是它的合作者和支持者。最極端的例子，福柯指出的是，即使是一個被判決死刑但并不想死的人也并不都是被“拖下去斬了”，而或多或少地得自己走幾步（象征性地或?qū)嶋H地）才能走上絞架或煤氣室的。[5]這個例子，當(dāng)然有點(diǎn)太嚴(yán)酷了，太刺激人了，似乎不是在談法治的理想。但這里面的道理卻是真實(shí)的，是不能不面對的。舉個不那么刺激人的例子，如果我事實(shí)上借了某某人1000元錢，賴帳不還；他到法院起訴，但沒有借條或其他證據(jù)；法院會以沒有證據(jù)為由判他敗訴。這在現(xiàn)代民事訴訟法法理上“天經(jīng)地義”。但如果他不是在靈魂上而只是在理論上接受了這一天經(jīng)地義，那么他就總會耿耿于懷，甚至?xí)潞笳規(guī)妥尤藖斫逃?xùn)我一頓――于是，理想的法治還是沒有落實(shí)。
如果承認(rèn)法治作為一種社會的實(shí)踐性的事業(yè)，承認(rèn)支持其運(yùn)作的知識包括了本文大致指出的三種知識，那么，從這種知識的分類層面上看，我們也就可以看出目前法學(xué)界籠統(tǒng)討論的“法律移植”或“與國際接軌”在什么層面上是可能的，在什么層面上是不可能的，而不是泛泛地討論那些容易的問題：應(yīng)當(dāng)不應(yīng)當(dāng)或主張不主張移植的問題，或是從概念上探討“移植”的“本質(zhì)含義”是什么。如果僅僅想表示一種態(tài)度，坦白地說，無論是贊同還是反對都是太容易了。翻譯一些外國學(xué)者的理論著作、法典，這很容易；考察和模仿一下外國有關(guān)司法機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作，也并不太難；如果要有整整一批真正在靈魂上而不只是在言說和文字上接受現(xiàn)代法治的法官和其他執(zhí)法官員，在我看來，就不大可能通過移植來實(shí)現(xiàn)；至于“要讓全國人民都知道”，使法治的話語實(shí)踐真正得以暢通，則與移植或接軌幾乎沒有任何直接的關(guān)系。因此，如果中國的法治要想建立并成熟起來，中國的法學(xué)能擺脫“幼稚”之標(biāo)簽，那么我們作為法學(xué)家就不僅應(yīng)當(dāng)重視純粹理性，而且應(yīng)當(dāng)重視實(shí)踐理性，重視法律技藝；并在可能情況下，將后兩種知識以恰當(dāng)?shù)姆绞睫D(zhuǎn)化為可言說、可交流且交流起來經(jīng)濟(jì)的知識。 我想特別強(qiáng)調(diào)的是，這種知識品格之轉(zhuǎn)化并非不可能，不可能的只是這類知識的完全轉(zhuǎn)化。前面說到的醫(yī)學(xué)的變遷以及能工巧匠的衰落就是兩個明證。轉(zhuǎn)化的條件則是社會的變化，其他相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，相關(guān)技術(shù)的發(fā)展。在法學(xué)上，這種例子也有。英美法官對法學(xué)（而不是法治）的一個最大貢獻(xiàn)就是將法官審判這個先前人們認(rèn)為“幾乎無太多話可說”[6]的領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)的知識變成了在某種程度上可以交流、對話因此可供分享的知識，即所謂的“實(shí)踐理性”，盡管新的不可或難以言說的個人性知識還將從人們的日常生活中不斷產(chǎn)生。我想，只要人類在延續(xù)，這類知識的領(lǐng)域就永遠(yuǎn)不會荒蕪。
參考文獻(xiàn)：
[1] 參見，汪丁丁在1995年第11、12期《讀書》的文章。
[2] 參見，波斯納，《法理學(xué)問題》，蘇力譯，中國政法大學(xué)出版社，1994。
[3] 參看，蘇力，“什么是法理學(xué)”，《中國書評》，1995年5期。
[4] 例如，Michel Foucault， Discipline and Punish， the Birth of the Prison， trans. by Alan Sheridan， Vintage Books， 1978.
[5] Michel Foucault， “About the Concept of the ‘Dangerous Individual’ in 19th-Century Legal Psychiatry”， trans. by Alain Baudot and Jane Couchman， in International Journal of Law and Psychiatry， vol. 1， p.2.
關(guān)鍵詞：當(dāng)代大學(xué)生；法律意識；培養(yǎng)
我們生活在一個法治的社會，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，建設(shè)法治國家已成為一種歷史的必然。當(dāng)代大學(xué)生作為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，法律常識缺乏、法治觀念淡薄等問題仍存在。有鑒于此，加強(qiáng)大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)不容忽視，而且應(yīng)當(dāng)成為大學(xué)高等素質(zhì)教育和人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，任重而道遠(yuǎn)。
一、當(dāng)代大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀分析
（一）大學(xué)生法律常識缺乏，法律觀念模糊
當(dāng)代大學(xué)生普遍重視專業(yè)課學(xué)習(xí)，而對其他課程不予重視。在這種思想的影響下，大學(xué)生沒有足夠的法律知識作為基礎(chǔ)，法律水平也難以得到提高。在本校社團(tuán)開展3.15消費(fèi)者維權(quán)活動時，仍有部分同學(xué)不了解3.15到底是什么日子，這種法律基礎(chǔ)知識存在欠缺，更反映出當(dāng)代大學(xué)生法律意識堪憂的現(xiàn)狀。并且現(xiàn)今信息更新?lián)Q代周期短，在促進(jìn)大學(xué)生應(yīng)變、創(chuàng)新能力的同時，也導(dǎo)致了他們在學(xué)習(xí)的過程中養(yǎng)成快速閱讀的習(xí)慣，對某些生僻的用語往往停留于文字的表面意思。這就間接的導(dǎo)致了他們只知其然，而不知其所以然。就如大多數(shù)大學(xué)生分不清楚犯罪與違法的區(qū)別，認(rèn)為違法就是犯罪，犯罪就是違法。
（二）大學(xué)生對法律的重視度不高
由于中國“應(yīng)試教育”的影響，致使當(dāng)代大學(xué)生法律素質(zhì)不高，他們所知道的法律知識，也僅限于課堂上老師的灌輸所得，也許還存在一些偏差。他們很少會積極主動地去學(xué)習(xí)法律法規(guī)，往往是“書到用時方恨少”，最終不利于大學(xué)生自身前途的發(fā)展，更影響到中華民族的偉大振興以及社會的全面進(jìn)步。
二、培養(yǎng)并提高當(dāng)代大學(xué)生法律意識的重要性
（一）思維上能想
法律作為一種行為規(guī)范系統(tǒng)，具有嚴(yán)格的結(jié)構(gòu)和層次，通過培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的法律意識，學(xué)習(xí)法律的邏輯思考方式，擴(kuò)大視野，在掌握法律知識的同時，完善大學(xué)生自身思維方式，將理性與感性相結(jié)合，提升當(dāng)代大學(xué)生整體思想境界與法律水平。
（二）實(shí)事上能認(rèn)
當(dāng)今世界新聞訊息傳播迅速，國家時事與人民群眾生活聯(lián)系緊密，大學(xué)生雖身處校園，但大學(xué)生的眼界并不能局限于校園內(nèi)的事務(wù)，更應(yīng)該關(guān)注時事新聞。通過培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的法律意識，學(xué)習(xí)法律知識，避免因?qū)I(yè)對認(rèn)識事物的限制，辯證地認(rèn)識和評價時事新聞、學(xué)習(xí)工作等事物，建立當(dāng)代大學(xué)生對身邊事物系統(tǒng)的認(rèn)識體系。
（三）現(xiàn)實(shí)中能防
現(xiàn)代社會，沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利，而法律正好是這兩者之間的橋梁。它規(guī)定人們在一定情況下可以做什么，必須做什么，禁止做什么，并通過國家強(qiáng)制力保證這些權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)，以此來確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展對統(tǒng)治階級有利的社會關(guān)系與社會秩序。通過學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，避免實(shí)施違法犯罪行為。
三、培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生法律意識的措施及方法
（一）培養(yǎng)憲法觀念
憲法是國家的根本大法，在國家法律體系中居于至高無上的地位，任何法律都是以憲法為母體產(chǎn)生的，馬克思稱之為“法律的法律”。在現(xiàn)代大學(xué)生中，法制觀念偏低，對憲法的了解更是知之甚少，大多數(shù)人把對法律知識的學(xué)習(xí)擺在一個可有可無的地位，然而萬里之行始于足下，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)通過認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，深刻把握我國社會主義法律的精神，從而樹立起對我國社會主義法律的信仰，促進(jìn)自身全面發(fā)展。
（二）改革課堂模式
在中國現(xiàn)代高等教育中，課堂教學(xué)模式平淡而無新意，直接影響學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，而非法學(xué)專業(yè)學(xué)生更是未能激起他們的學(xué)習(xí)興趣。所以要想提高當(dāng)代大學(xué)生法律意識，必須要改革現(xiàn)今課堂教學(xué)模式。
首先，要優(yōu)化教師隊伍。法學(xué)專業(yè)教師不僅要有深厚的理論基礎(chǔ)，更要有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備比較系統(tǒng)的法律學(xué)科知識和較高的法律素質(zhì)。其次，建設(shè)實(shí)踐性課堂。開設(shè)一些模擬法庭審判等法律活動的虛擬課堂，學(xué)生扮演，學(xué)生糾錯，讓學(xué)生成為課堂的主人。同時聯(lián)系相關(guān)法院，組織學(xué)生去感受真正的案件審理過程，感受法律的獨(dú)特魅力。
（三）加強(qiáng)學(xué)生認(rèn)識
在2013年評比大學(xué)十大冷門專業(yè)中，法學(xué)占到第三位。在2014年國家公務(wù)員考試中，總共有11729個職位，而對報考考生專業(yè)存在限制的職位就有11645個。而在這11645個國考四大系統(tǒng)限制專業(yè)的職位中，法學(xué)類占2291個職位，將近占到總數(shù)的20%。由這些數(shù)據(jù)可以得出，法學(xué)專業(yè)是大學(xué)的十大冷門專業(yè)的說法是片面的。只有改變傳統(tǒng)觀念，才有可能提高人們對法律的關(guān)注。
據(jù)有關(guān)資料，28.49%的 大 學(xué) 生 表 示 愿 意 接 受 “ 法 制 教 育”，其中有11.34 %的人把自己最愿意接受的教育內(nèi)容選定為“法制教育”；38.04%的大學(xué)生已明確意識到自己法律意識方面的不足，認(rèn)為自己必須“積極學(xué)習(xí)法律知識”。但38.04%的比例仍是不夠的。因此在大學(xué)校園里，學(xué)校應(yīng)多鼓勵學(xué)生自主舉辦校園法制文化活動，營造良好的校園法制文化氛圍。專題式法律知識講座、校園普法、法律知識答辯賽等活動，同時滿足不同專業(yè)學(xué)生的法律興趣。只有通過參與活動，才能將學(xué)生們所學(xué)到的法律知識轉(zhuǎn)化為法律意識，提高當(dāng)代大學(xué)生法律文化水平，避免違法犯罪行為的發(fā)生。
中國從改革開放以來，始終堅持“走出去”和“引進(jìn)來”，在經(jīng)濟(jì)文明、政治文明快速發(fā)展的新時期，法治文明也在逐步發(fā)展。當(dāng)代大學(xué)生是社會主義建設(shè)的骨干力量，將當(dāng)代大學(xué)生培養(yǎng)成為學(xué)法、懂法、守法、用法的社會主義青年，是大學(xué)高等教育的重要目標(biāo)。然而當(dāng)代大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀，反映出現(xiàn)代高等教育的不足，通過社會、學(xué)校、學(xué)生自身，全面培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的法律意識，擴(kuò)大法律對現(xiàn)代社會的影響力，從而為全面構(gòu)建中國法治社會打好基礎(chǔ)，推動發(fā)展中國特色社會主義和諧社會。
參考文獻(xiàn)：
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