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教育行業(yè)在現(xiàn)代,甚至是未來都會非常備受重視,無論是兒童、大學生、再教育,亦或是老年教育,都會受到普遍的重視,人們越來越明白知識的重要性,學歷的重要性,技術能力的重要性。
與此同時,與互聯(lián)網(wǎng)結合的在線教育,在近年來的行業(yè)發(fā)展里,也是突飛猛進,成了一股重要力量。
2、健康醫(yī)療
中國老齡化問題凸顯,中國老年人口越來越多,60歲以上人口比重越來越多,這也不得不使社會和國家更加注重醫(yī)療健康問題,將會帶動起醫(yī)療設備、醫(yī)藥、智能醫(yī)療、VR醫(yī)療等行業(yè)的發(fā)展。
除了老齡化問題以外,各年齡段人口對健康的重視程度也越來越高,保健、運動、健康飲食方面也備受關注。
3、新能源
我國一直很重視新能源的發(fā)展,無論從環(huán)保、政治、經(jīng)濟發(fā)展各方面講,新能源的發(fā)展都是必然的。新能源一般是指在新技術基礎上加以開發(fā)利用的可再生能源,包括太陽能、生物質(zhì)能、風能、地熱能、波浪能、洋流能和潮汐能,以及海洋表面與深層之間的熱循環(huán)等。
4、環(huán)保
由于工業(yè)發(fā)展而導致的環(huán)境問題,不得不引起國家和大眾的重視,城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)是當今世界的朝陽產(chǎn)業(yè),20世紀90年代以來,世界各國越來越重視環(huán)境問題,大力推廣清潔生產(chǎn)技術,環(huán)保產(chǎn)品和服務的市場規(guī)模越來越大。
5、理財、保險
新能源汽車是相對于傳統(tǒng)燃料汽車而言的,通常新能源汽車又被稱為代用燃料汽車。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,導致能源在逐漸的減少,能源供應緊張的問題已經(jīng)成為全球所關注的熱點話題,就我國的石油資源為例,石油資源并不豐富,據(jù)調(diào)查,在整個石油資源總消耗中,交通能源消耗占有巨大的比例,石油資源即將成為我國面臨的最嚴重的能源問題。在石油資源使用的過程中,交通能源消耗將會嚴重影響生態(tài)環(huán)境,并使全球溫室氣體大量排放?;谶@樣嚴峻的能源形勢,大力發(fā)展新能源新車技術勢在必行,從而使我國實現(xiàn)交通能源動力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型。
1.1混合動力汽車的技術評價
經(jīng)過對現(xiàn)有能源進行全面的了解和考察,其中能夠成為新能源汽車的替代能源主要有:氣體燃料、生物質(zhì)基液燃料氫、電能、核能等。人們常說的混合動力汽車,主要是指不是單純利用一種能量轉(zhuǎn)換器提供驅(qū)動汽車,這樣的汽車被稱為混合型電動汽車。在通常情況下,混合動力汽車分為不同的種類,主要包括:串聯(lián)式混合動力汽車、并聯(lián)式混合動力汽車、混聯(lián)式動力汽車?;旌鲜絼恿ζ嚨某霈F(xiàn)與內(nèi)燃機汽車和電動汽車有直接的關系,在某種意義上,混合電動汽車又分為兩種,即汽油混合動力和柴油混合動力,但兩種的關鍵技術都是混合動力系統(tǒng)?;旌蟿恿Φ膬?yōu)勢:其同樣可以到加油站加油,沒有改變汽車的使用習慣;政府和企業(yè)推廣這種產(chǎn)品也無須投資新建充電裝置或加氣站;其燃油的經(jīng)濟性能較高,并且其擁有優(yōu)越的行駛性,在起步和加速時,可以在電動馬達的輔助,這樣將會大大降低油耗,最終實現(xiàn)"零"排放;另外,其采用電動機工作,在很大程度上減少了機械噪音?;旌蟿恿ζ嚨牧觿荩浩湓诩夹g方面還不成熟,相關產(chǎn)品的定價較高,電動機和內(nèi)燃機兩套動力系統(tǒng)的造價遠比一套動力系統(tǒng)的成本高;如果長時間高速或勻速行駛不省油。
1.2純電動汽車的技術評價
純電動汽車主要將車載電源作為主要的動力,在純電動汽車中,沒有燃機發(fā)動裝置。純電動汽車自身具有獨特的優(yōu)勢,主要是沒污染、噪音小、效能高,一旦純電動汽車發(fā)生故障時,其維修較為方便簡單。
1.3其他類型汽車的技術評價
天然氣汽車主要是將天然氣作為燃料,由于我國擁有豐富的天然氣資源,這就大大促進了天然氣汽車技術的快速發(fā)展;氫發(fā)動機汽車主要是在現(xiàn)有的引擎基礎之上改造而成的,氫發(fā)動機汽車沒有任何污染。其排放量較少,同時,對氫的要求較低,最主要的優(yōu)點是內(nèi)燃機技術比較成熟;新能源汽車技術的發(fā)展正在處于瓶頸期,其在技術專利、配套設施等發(fā)面需要逐漸的完善和發(fā)展,這就需要相關專業(yè)部門對新能源汽車進行深入的研究。
2新能源汽車的經(jīng)濟評價
2.1新能源汽車的經(jīng)濟評價
新能源汽車主要將較為規(guī)范的燃料作為主要的動力來源,其對能源的要求較高,包括:高密度的能源能量、污染較小的能源,要注重能源制造及使用成本的經(jīng)濟性,盡最大努力使其保持良好的使用性能。在這樣條件下,才能促進新能源技術的快速發(fā)展。新能源技術已經(jīng)在很多地區(qū)開始實施,在實施過程中已經(jīng)得到了很好的回饋。在現(xiàn)有的技術條件下,新能源汽車技術的發(fā)展,為廣大的消費者和社會帶來了長遠的經(jīng)濟利益。其在使用過程中,不僅發(fā)揮了自身的較高的清潔性,而且還有效的提高了經(jīng)濟性能。在進行新能源技術研究中,不斷的強調(diào)各個組件的使用性和使用壽命。
2.2混合動力汽車的經(jīng)濟評價
對于混合動力汽車而言,其擁有兩種驅(qū)動方式,即燃油式和電力式?;旌蟿恿ζ嚨募夹g指標體系主要包括五項,即價格、排量、節(jié)油率、銷量五部分,這五項技術指標體系能夠?qū)旌蟿恿ζ嚱?jīng)濟性能及其狀況進行全面的反映。其中銷量主要可以反映混合動力汽車的市場需求狀況,如果銷量較好,說明混合動力汽車的市場需求量大,市場需求水平較高;如果銷量較低,顯然說明混合動力汽車的市場需求量較少,市場需求水平很低。節(jié)油率主要是在混合動力汽車與普通車型比較的基礎之上,混合動力汽車所節(jié)約的燃油比率,節(jié)油率在很大程度上取決于混合動力汽車的電力驅(qū)動技術,具有較強技術的混合動力汽車的節(jié)油率較高。
3新能源汽車的綜合評價
對于新能源汽車綜合評價指標體系,在同一層次的指標體系中,不允許出現(xiàn)明顯的包含關系。新能源綜合評價體系的設計具有嚴格要求,要從當前國際科技發(fā)展趨勢的具體情況進行考慮,其指標體系的設計要符合當前國際科學技術發(fā)展的主要形勢,并符合時展的要求。在選取指標時,要注重總結評價對象的共性特征,要使所選取的指標符合評價對象的總體特征,要重點考慮量化評價是否可行、及指標數(shù)據(jù)是否可以獲取。在對新能源汽車進行系統(tǒng)性綜合評價時,不僅要注意汽車節(jié)能問題,而且還要注意新能源技術及產(chǎn)品的選擇原則問題。針對目前各國的汽車工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行全面、綜合的分析,新能源汽車技術有利于環(huán)保和安全,就各國實際能源情況及環(huán)保情況而言,新能源汽車技術是重要的發(fā)展戰(zhàn)略。其具有標準的產(chǎn)業(yè)化基礎,對節(jié)約能源具有顯著的效果,新能源汽車技術具有可行性,在全球中市場廣闊。
4我國新能源汽車發(fā)展策略
針對我國新能源汽車發(fā)展的現(xiàn)狀,并確定當前是發(fā)展新能源汽車的重要機遇期,最終實施研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、品牌等方面的發(fā)展戰(zhàn)略。
4.1實施新能源汽車研發(fā)策略
針對我國新能源汽車發(fā)展的實際情況,為了不斷提高新能源汽車發(fā)展技術,要建立完善的“企業(yè)主導、政府引導”的研發(fā)模式。在選擇適合的技術路線的基礎之上,專注于主要技術和零部件的自主研發(fā)工作,政府大力提倡自主研發(fā),適當增加研發(fā)的資金投入,并將自主研發(fā)與技術引進相結合。不斷的實現(xiàn)引進技術的直接經(jīng)濟效益,培育專業(yè)的新能源研發(fā)人員,從而提高新能源汽車技術。
4.2實施新能源汽車產(chǎn)業(yè)化策略
制定科學合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,增加新能源市場需求,不斷的加強產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的合作。加大基礎設施建設力度,突出配套產(chǎn)業(yè)的重要性,不斷發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。
4.3實施新能源汽車的品牌策略
注重自主品牌新能源汽車的發(fā)展,加強新能源汽車品牌的不斷延伸,大力宣傳新能源汽車品牌??梢酝ㄟ^跨國汽車企業(yè)的品牌提高產(chǎn)品的競爭力,這樣也可以利于新能源汽車品牌的宣傳推廣,進而形成人們比較熟悉的新能源汽車品牌。
5結語
加快太陽能、風能、生物質(zhì)能、核能等新能源和可再生能源發(fā)展,是世界能源發(fā)展的一大趨勢,也是我國能源結構調(diào)整的戰(zhàn)略重點。在新能源和可再生能源發(fā)展方面把握先機,科學規(guī)劃,有序推進,率先突破,將我縣新能源打造成經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
一、充分認識加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性
(一)加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貫徹落實科學發(fā)展觀,增強我省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的迫切要求。黨的十七大指出,要大力“發(fā)展清潔能源和可再生能源”,使“可再生能源比重顯著上升”。新能源具有資源分布廣、利用潛力大、環(huán)境污染小、可永續(xù)利用等特點。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展,以氣候變化為代表的全球性環(huán)境問題成為各國必須面對的重大挑戰(zhàn)。能源環(huán)境問題也日益突顯出來。大力發(fā)展新能源對于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強可持續(xù)發(fā)展能力具有十分重大的意義,是推動我縣經(jīng)濟進一步轉(zhuǎn)向科學發(fā)展軌道的迫切需要。
(二)加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是優(yōu)化能源結構,建設能源強縣的戰(zhàn)略選擇。加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進,可以有效優(yōu)化能源結構,促進節(jié)能減排。
(三)加快新能源發(fā)展是培育新興產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實需要。新興產(chǎn)業(yè)是新技術革命和現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。加快包括新能源在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、培育新的經(jīng)濟增長點,是構建新一輪經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的重要途徑。將新能源作為加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要突破口和抓手,緊緊抓住后危機時代的歷史機遇,著力加快推進,盡早做大做強,促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、進一步加強對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導
科學規(guī)劃是科學發(fā)展的重要前提。新能源產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),必須加強規(guī)劃,正確引導,有序推進。為此,縣政府陸續(xù)出臺了一些指導性文件,進一步明確了今后一個時期我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標和重點。初步建立起以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研緊密結合的新能源技術研發(fā)創(chuàng)新體系,自主創(chuàng)新能力。要重點抓好以下兩個方面的工作:
一是加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。太陽能發(fā)電和熱利用,生物質(zhì)能,根據(jù)資源條件和技術進步情況,積極發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、生物液體燃料和生物質(zhì)固體成型燃料等。農(nóng)村替代能源,因地制宜開展秸稈資源化利用,大力普及農(nóng)村沼氣,積極推動太陽能入村利用工作,開展綠色能源示范縣建設,優(yōu)化農(nóng)村能源結構,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
二是加快新能源裝備制造業(yè)發(fā)展。太陽能光伏產(chǎn)業(yè),推動光伏發(fā)電與產(chǎn)業(yè)鏈互動發(fā)展,實施一批重大光伏產(chǎn)業(yè)項目,加快多晶硅、電池片、電池組件等規(guī)?;l(fā)展;加快太陽能光伏產(chǎn)業(yè)科技支撐體系建設,建設一批國家和省級光伏研發(fā)、試驗中心,力爭在關鍵技術研發(fā)上取得重大突破。風電裝備制造,采用技術引進、聯(lián)合設計、自主創(chuàng)新等方式,開發(fā)2兆瓦以上永磁直驅(qū)風電機組,提高風電整機裝備國產(chǎn)化制造水平,加強整機裝備企業(yè)重組,帶動零部件配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、切實抓好新能源發(fā)展各項任務的落實
為確保實現(xiàn)我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標,今后一個時期,將著力抓好以下幾個方面的工作:
一是培育新能源產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢企業(yè)。加大中小型新能源企業(yè)扶持力度,加強與新能源產(chǎn)業(yè)化重點項目的對接和配套,逐步形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)適度集中,企業(yè)間充分競爭,大企業(yè)主導,中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
二是加快新能源科技創(chuàng)新和技術進步。加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應用,推進新能源技術的產(chǎn)業(yè)化步伐。依托骨干企業(yè),加快軟硬件設施建設,建立和完善新能源裝備研發(fā)平臺,穩(wěn)步提高新能源裝備制造業(yè)的技術水平、生產(chǎn)規(guī)模及自主創(chuàng)新能力。
三是加大對新能源發(fā)展的財稅扶持力度。全面落實國家和省已出臺稅費減免優(yōu)惠政策。對納入國家新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等重大專項支持的項目,由省市縣三級政府給予資金配套支持。引導企業(yè)用好國家鼓勵進口設備的減免稅政策。完善新能源發(fā)展的投融資機制,鼓勵各類投資主體進入新能源產(chǎn)業(yè),積極探索民間資金參與新能源項目開發(fā)的新途徑,逐步建立起政府引導、社會參與、企業(yè)為主的投入機制。搭建銀企對接合作平臺,促進金融機構加大信貸支持力度。充分利用國內(nèi)外資本市場,支持新能源重點企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券,逐步增加直接融資比重。
四是抓好新能源人才隊伍建設。充分發(fā)揮我省教育資源優(yōu)勢,加強新能源科技人才培養(yǎng)。鼓勵科研機構、企業(yè)與高校聯(lián)合建立新能源技術人才培養(yǎng)基地,按照對口送學的原則,采用訂單培養(yǎng)、定向招生、委托培訓等方式,重點培養(yǎng)一批新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術人才、管理人才和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。積極引進優(yōu)秀新能源產(chǎn)業(yè)科技人才,鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀人才來我縣創(chuàng)辦新能源企業(yè)或從事技術研發(fā)創(chuàng)新。結合實施國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和科技重大專項,鼓勵各類人才申請和承擔政府科研和產(chǎn)業(yè)化項目。加大向關鍵崗位和優(yōu)秀人才的收入分配傾斜力度,完善技術參股、入股等產(chǎn)權激勵機制。
關鍵詞:能源結構;電力供需
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
一、我國新能源產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結構分析
(一)優(yōu)勢分析:
(1)可再生能源儲存量大,利于新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先,我國處于北半球,幅員遼闊,國土面積960萬平方公里,具有極為豐富的資源。其次,我國水儲量世界第一,且地形多變,西部多山,可以開發(fā)的水資源量也是全世界最多的。除此之外,我國有3.2萬公里的海岸線,其中1.8萬公里是大陸海岸線,1.4萬公里是島嶼海岸線,這對于建設核電站是非常有利的,今后可以考慮向核電方向發(fā)展。
(2)使用新能源具有低碳排放,污染少,保護環(huán)境的作用。相對于傳統(tǒng)的石化能源,太陽能可以在不產(chǎn)生二氧化碳和有毒氣體的情況下轉(zhuǎn)化成熱能及電能,風力和水力也可轉(zhuǎn)化成電能,而這一過程基本不會產(chǎn)生二氧化碳和有毒氣體。而核能更是具有極佳的效率,可以使用極少的核能將其轉(zhuǎn)化為電能??梢娦履茉摧^環(huán)保,對保護環(huán)境很有利。在不久的將來,它必將成為能源消費結構中不可或缺的一部分。
(二)劣勢分析:
(1)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,融資困難。從2003年到2010年我國的能源結構中,原煤平均占到了能源生產(chǎn)總量的77.13%,原煤、天然氣等化石能源占了能源總產(chǎn)量的92.04%;新能源僅占到了能源生產(chǎn)總量的7.96%,可見我國普通能源遠超于新能源的生產(chǎn)規(guī)模比重,雖然新能源的生產(chǎn)規(guī)模大體顯現(xiàn)增長趨勢,但其增長速度緩慢,現(xiàn)階段無法替代原煤、原油等化石能源的生產(chǎn)規(guī)模。
(2)技術落后,創(chuàng)新不足。近幾年我國的風電裝機量已居世界第二,太陽能電池的生產(chǎn)量已居世界第一,但由于投資不足,基礎技術的研發(fā)不能正常進行,關鍵的技術未能仔細研究,無法得以突破。
(3)新能源開發(fā)和利用的成本過高。與傳統(tǒng)的化石能源相比,新能源的開發(fā)和利用成本相對較高,相比之下競爭力較弱。而這種高成本是由多個方面組成的:一是受技術的限制,我國無法自主生產(chǎn)相關的設備,需要從國外進口;二是由于新能源項目所需資金量較大,投融資渠道少,這也將推高企業(yè)投資者的融資成本;三是由于太陽能產(chǎn)品的主要市場在國外,這將導致我國的太陽能產(chǎn)業(yè)受制于人,無法按照自己的計劃發(fā)展。
二、我國新能源產(chǎn)業(yè)的外部結構分析
(一)機遇分析:
(1)低碳經(jīng)濟下新能源需求不斷擴大。21世紀是一個提倡可持續(xù)發(fā)展的世紀,是一個提倡低碳經(jīng)濟的世紀。在聯(lián)合國峰會上,同志也曾向全世界承諾:堅持可持續(xù)發(fā)展,提倡節(jié)能環(huán)保,極力發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,逐步建設環(huán)境友好型社會,這個承諾對我國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言是一個極大的機遇。
(2)國內(nèi)外市場廣闊。新能源產(chǎn)業(yè)具有很好的發(fā)展前景。我國是人口第一的大國,擁有廣闊的土地面積,這些決定了我國新能源產(chǎn)業(yè)將會有一個非常廣闊的市場。我國的經(jīng)濟正在高速的發(fā)展,對新能源的需求也越來越大,而傳統(tǒng)化石能源的使用會造成環(huán)境污染越來越嚴重,這使得人們逐漸開始使用新能源,也將決定新能源是未來發(fā)展的一個重要方向。
(3)政府的大力扶持,促進了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與政府的大力支持是密不可分的。近年來,我國不斷頒布有關新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),引導市場調(diào)整能源消費結構,提倡人們合理利用新能源,逐步實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在“十二五”規(guī)劃中,也特別強調(diào)了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,同時也指出發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重要性,并且將其作為長期的發(fā)展戰(zhàn)略,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則,逐步改善我國的能源消費結構。
(二)威脅分析:
(1)政府政策不合理,管理體制不健全。首先是多頭管理。新能源企業(yè)在出問題后不知找哪個部門處理,許多政府部門也會互相推脫責任。其次是存在著一些企業(yè)的壟斷經(jīng)營和地方政府的保護主義,這讓許多中小企業(yè)及從外地進入投資的企業(yè)很難存活。
(2)世界能源產(chǎn)品價格波動劇烈。世界能源價格不斷波動,而新能源作為世界能源體系的一部分在未來可能也會像化石能源一樣不斷地波動。就如2008年美國發(fā)生金融危機,而我國的光伏產(chǎn)業(yè)受到嚴重的影響,不到兩個月的時間幾乎讓整個行業(yè)瀕臨崩潰,這種現(xiàn)象對于我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是極為不利的。
(3)未掌握核心技術,受制于人。這主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是對于新能源技術的專門研究機構太少;二是在技術來源方面,自主研發(fā)的技術特別是高端技術非常少,許多項目和企業(yè)都是靠從國外引進相關技術或者中外合作來進行生產(chǎn)經(jīng)營的;三是缺乏大量新能源方面的專業(yè)技術人才。
三、加強能源結構的發(fā)展思考
(一)逐步建立促進新能源發(fā)展的研發(fā)投入機制
新能源的技術要求很高,其核心技術的研發(fā)需要政府拿出一定的資金來支持研發(fā)。具體要做到以下三點:(1)逐步建立以企業(yè)為主,政府為輔的研究機制,以市場為導向,產(chǎn)學研相結合,逐步推進我國新能源技術的研究;(2)政府要建立相關的技術支持基金,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,研發(fā)新技術;(3)盡快建立國家級的研究實驗室和研究平臺,集中攻克技術難題,早日讓新能源產(chǎn)業(yè)步入我國的支柱產(chǎn)業(yè)行列。
(二)優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)鏈結構
要想讓新能源產(chǎn)業(yè)有一個長久的發(fā)展,必須要建立起完整的產(chǎn)業(yè)鏈,而要想建立起完整的產(chǎn)業(yè)鏈則需要做到以下兩點:(1)大力發(fā)展裝備制造業(yè),主要發(fā)展設備的制造,為新能源的發(fā)展提供硬件支持;(2)引導企業(yè)制造合格的設備零部件,注重技術研發(fā),完善售后服務,形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
四、電力供需分析
對于當前電力生產(chǎn)的情況來講,主要集中在水力以及火力發(fā)電方面,為了能夠體現(xiàn)和能源節(jié)約的理念相符合,人們也開始研究在發(fā)電的同時對于自然環(huán)境不造成破壞的發(fā)電方式,因此,首先闡述一種新型的電力生產(chǎn)方式。
(一)天然氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電的優(yōu)勢
清潔、高效是衡量發(fā)電技術先進與否的2 條最重要標準。天然氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電集天然氣清潔( 能源) 與聯(lián)合循環(huán)高效( 發(fā)電方式) 于一身, 成為當今世界最受青睞的實用發(fā)電技術。目前全世界每年增長的發(fā)電容量中, 有35% ~ 36% 為燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組, 而美國達48% 。天然氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電在電力市場中取得如此優(yōu)勢的原因是:
(1)高效節(jié)能。目前常規(guī)火力發(fā)電凈效率為38%~ 40%, 我國平均供電效率僅為30%左右。而先進成熟的天然氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電凈效率已達58%以上,是目前實用發(fā)電技術中最高的。
(2)清潔環(huán)保。以天然氣為燃料的燃氣輪機或聯(lián)合循環(huán)發(fā)電, 對環(huán)境污染極小。
(3)節(jié)水省地。聯(lián)合循環(huán)發(fā)電以燃氣輪機為主, 燃氣輪機運行用水極少, 甚至可以無水運行。聯(lián)合循環(huán)電廠耗水量僅為常規(guī)電廠的30%~ 40% 。天然氣聯(lián)合循環(huán)電廠因其系統(tǒng)簡單, 無常規(guī)火電的煤場灰場等,廠區(qū)占地僅為常規(guī)火電的30%~40%, 廠房建筑面積約為20%。這些對于淡水資源較為貧乏、人多地少的
我國是非常重要的。
(4)建設投資少、工期短。
(5)系統(tǒng)簡單, 自動化程度高, 機動性好, 起停方便, 運行可靠。設備可用率高達85%~95% , 工廠定員僅為常規(guī)火電的20%~ 25%。設備操作性好, 機動性強, 是經(jīng)濟有效地進行電網(wǎng)調(diào)峰的重要選擇。
(二)終端能源消費結構的影響
終端能源是指作為原料、燃料和動力消費的能源,它們的消費過程體現(xiàn)了能源消費的終止,不會再重新作為能源投入使用。由于電能具有突出的經(jīng)濟和清潔優(yōu)勢,因此提升電氣化水平是終端能源結構發(fā)展進化的主要方向。隨著能源結構的不斷演變,電能的比重逐步上升,直接終端使用的煤炭逐步減少,這將為電力消費市場發(fā)展提供巨大的增量和潛在市場,是消費電量增長的最主要來源之一。
推進終端能源替代,優(yōu)化能源結構是能源發(fā)展的客觀要求。我國能源資源以煤炭為主,油氣資源不足,石油對外依存度高,決定了我國油氣占終端能源消費的比重難以大幅度的提升,以電氣化提高和電能替代為主要方向推進終端能源替
代結構優(yōu)化更符合我國國情。這種優(yōu)化替代過程將由以下幾方面動力推動:
(1)電力是價格最穩(wěn)定的終端能源之一
我國煤炭、石油價格己經(jīng)基本與國際接軌,但電價在國際上處于較低水平。2010年我國平均售電電價為0.605元/千瓦時,合0.089美元/千瓦時,比美國低0.008美元/千瓦時。近年來,我國電價上漲幅度遠遠落后于其他能源和消費品漲幅。2003年至2010年,電價出廠指數(shù)漲幅為19%,低于煤炭(119%)、石油(114%)、冶金(47%)、食品(30%)、化學(26%)等許多行業(yè),也低于工業(yè)品出廠價格總指數(shù)(26%)、居民消費價格指數(shù)(22%)、原材料、燃料、動力購進價格指數(shù)(56%)、固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)(27%)。盡管相對于煤炭而言,電能的絕對價格仍較高,但是電價漲幅較慢,煤炭和石油制品價格漲幅較快,尤其是石油制品更是極易受到國際政治經(jīng)濟環(huán)境的影響,容量發(fā)生暴漲暴跌現(xiàn)象,給工業(yè)生產(chǎn)和居民生活帶來困擾。
隨著化石能源逐漸使用殆盡,長期來看,在經(jīng)濟學規(guī)律作用下,煤炭和石油價格必將繼續(xù)上漲。與此同時,隨著新能源發(fā)電的技術進步和大范圍推廣,越來越多的電能來源于風、光、核能,原煤對電能價格的直接影響將變小。因此,可以預見,在很多終端能源消費領域,相對于煤炭和石油制品,電能將展現(xiàn)出更大的價格優(yōu)勢。
(2)電力是經(jīng)濟效率最高的能源品種
不同能源具有不同的經(jīng)濟效率。相對于其他能源品種,電力的經(jīng)濟效率最高。根據(jù)對我國1978年至2003年間數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),電力的經(jīng)濟效率是石油的3.22倍、煤炭的17.27倍,即1噸標準煤當量的電力創(chuàng)造的經(jīng)濟價值與3.22噸標準煤當量的石油、17.27噸標準煤當量的煤炭創(chuàng)造的經(jīng)濟價值相同。這就意味著,實現(xiàn)同樣的經(jīng)濟產(chǎn)出,多用電有利于節(jié)能。
(3)電力是最清潔的終端能源
在傳統(tǒng)能源中,煤炭資源受到生態(tài)環(huán)境的約束最為明顯。煤炭開發(fā)可能會引發(fā)地面塌陷,水資源破壞。我國煤炭開采造成的地面塌陷面積已經(jīng)達到70萬公頃,每年因采煤破壞地下水約22億立方米??紤]生態(tài)環(huán)境和水資源約束,我國2020年和2030年煤炭產(chǎn)能的上限分別為40億噸和42億噸。在全球氣候變化問題不斷升溫的情況下,碳排放問題也成為能源供應能力提升的重要約束因素。以煤為主的能源消費結構使得我國與以油氣為主的發(fā)達國家相比,在碳排放控制方面處于極為不利的地位。據(jù)1EA統(tǒng)計,2009年我國化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳占世界總量的24%,人均二氧化碳排放量也已經(jīng)超過世界平均水平。因此,必須大力發(fā)展以新能源為主的電力生產(chǎn)方式,降低化石能源的生產(chǎn)。
(4)煤炭高效利用的最主要方式是煤轉(zhuǎn)電
保障我國的能源供應,必須長期貫徹立足于國內(nèi)的方針。從資源結構來看,在未來相當長的一段時期內(nèi),煤炭都將是我國最基本的基礎能源。從煤炭的利用方式看,火力發(fā)電將煤炭轉(zhuǎn)化為電力是煤炭利用的最主要方式,也是最經(jīng)濟高效和環(huán)保的使用方式,而將煤炭作為燃料終端直接燃燒是煤炭利用效率最低,同時也是對環(huán)境危害最大的方式。
(5)可再生能源利用最有效可行的方式是轉(zhuǎn)化為電能
解決能源發(fā)展面臨的環(huán)保瓶頸,積極應對全球氣候變化問題,必須大力發(fā)展清潔和可再生能源。目前發(fā)電利用技術已經(jīng)非常成熟的水能和比較成熟的核能、風能等清潔能源都需要轉(zhuǎn)換成電力以供便捷使用。我國水能資源的技術可開發(fā)量超過5.4億千瓦時,目前開發(fā)利用率僅為43%,遠遠低于發(fā)達國家60%~70%的平均水平。近期和中期,水電將是我國可再生能源開發(fā)利用的主力。核能發(fā)電具有環(huán)境污染小、資源儲量豐富、燃料成本低等優(yōu)勢,從中長期看,是實現(xiàn)大規(guī)模替代化石燃料的重要途徑。風力發(fā)電在技術、成本、市場上有著明確的發(fā)展預期,是繼水電之后比較成熟的可再生能源發(fā)電技術,在我國仍是一種需要優(yōu)先發(fā)展的可再生能源。另外,太陽能、生物質(zhì)能、潮汐能等新能源開發(fā)利用的最主要方式也無一例外都是發(fā)電。
結語
根據(jù)我國能源資源特點,以煤炭為主體、電力為中心的能源結構在未來一段時期內(nèi)還無法改變。在能源與電力供需問題中,能源結構問題無疑處于核心地位,作為電力生產(chǎn)的主要燃料來源,煤炭的供應成為了電力發(fā)展的制約因素,能源和電力的供需矛盾在很長一段時間內(nèi)都將存在,能源資源與能源需求呈逆向分布,決定了能源和電力跨區(qū)域大規(guī)模流動的必然性。同時,煤炭在終端能源消費中所占比例過大引發(fā)的能源效率低下和一系列環(huán)境問題也越來越受到重視?;诖它c,我國能源結構優(yōu)化迫在眉睫,應鼓勵新能源、可再生能源和清潔能源發(fā)展,電力結構的調(diào)整在加大水電、核電和其他可再生能源比重的同時,更應當關注煤電的優(yōu)化發(fā)展。
參考文獻
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關鍵詞:新能源汽車 網(wǎng)絡效應 兼容性產(chǎn)品
隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展,資源、能源的供給問題逐漸成為阻礙各個國家發(fā)展的一個重要問題。近年來伴隨著我國經(jīng)濟總量持續(xù)、快速地發(fā)展,群眾購車剛性需求越來越旺盛,產(chǎn)生對能源的巨大消耗。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計,近年來,我國機動車數(shù)量增長迅猛,近五年來機動車年均增量為1500多萬輛,截止到2014年底,全國機動車保有量達到2.64億輛,其中汽車占1.54億輛。因此,自“九五”期間我國開始推行新能源汽車來減少對能源、資源的消耗。
新能源汽車大體上可分為三類市場: 第一類是政府采購市場,主要包括政府機關部門用車、市政服務車輛等;第二類是商業(yè)運營市場,主要包括公交車、出租車等;第三類為私人用車市場。在我國,政府是新能源汽車的發(fā)起者、主導者[1]。對于政府采購市場,國家一直在加大政府部門對新能源汽車的購買。例如,國家機關事務管理局在2014年7月的《政府機關及公共機構新能源汽車實施方案》中,對部分政府機關的購車進行規(guī)定,新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于30%。對于商業(yè)運營市場和私人市場,國家了多種購買新能源汽車的補貼政策[2]。例如,在2011年的《中華人民共和國車船稅法實施條例》(國務院令第611號)中規(guī)定,政府對節(jié)約能源、使用新能源的車船可以免征或者減半征收車船稅;在2013年的《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》中,對符合要求的新能源汽車進行補貼,補貼價格分別為3.5萬元、5萬元、6萬元。國家補貼政策并沒有極大地促進消費者對新能源汽車的購買,私人消費市場對于新能源汽車仍然反應冷淡。2014年我國傳統(tǒng)燃油汽車銷量達到2000多萬輛,而新能源汽車銷量僅為5.3萬輛。
網(wǎng)絡效應是指產(chǎn)品用戶量以及它的互補品數(shù)量的增加會增加產(chǎn)品價值,進而影響到消費者購買決策的現(xiàn)象。網(wǎng)絡效應可以分為兩大類型:直接網(wǎng)絡效應和間接網(wǎng)絡效應。直接網(wǎng)絡主要受到產(chǎn)品用戶數(shù)量的影響;間接網(wǎng)絡效應受互補品數(shù)量的影響[3]。它們體現(xiàn)的雙重反饋機制,使消費者的購買行為和企業(yè)的市場競爭受到了極大的影響。消費者在購買產(chǎn)品時不僅需要考慮產(chǎn)品的質(zhì)量、安全等,還要考慮該產(chǎn)品的用戶數(shù)量和未來的發(fā)展趨勢。由于消費者對新產(chǎn)品的態(tài)度是不確定的,并不會立即采取行動,因此其互補品網(wǎng)絡的發(fā)展也會受到影響,與用戶網(wǎng)絡形成相互制約的效果[4]。產(chǎn)品一旦形成網(wǎng)絡基礎,它在市場競爭中會更有優(yōu)勢。反之,沒有形成網(wǎng)絡基礎的新產(chǎn)品在市場中將會寸步難行。新能源汽車這一新技術的消費者采用過程也是網(wǎng)絡效應主導的過程。Struben認為如果無法方便地獲得燃料、零部件和維修服務,消費者不會覺得新能源汽車有吸引力[5]。
新能源汽車的推廣不能只關注產(chǎn)品自身問題,還需要從用戶網(wǎng)絡和互補品網(wǎng)絡,以及它們的相互作用機制來考慮。對于我國新能源汽車推廣緩慢的發(fā)展現(xiàn)狀,目前的研究主要集中在政策補貼、價格高、技術不成熟等產(chǎn)品自身問題的討論,缺少對網(wǎng)絡效應的關注。有鑒于此,本文利用問卷法對汽車市場中的消費者進行調(diào)查,致力于研究網(wǎng)絡效應對新能源汽車的推廣產(chǎn)生的影響,并在此條件下討論了能否發(fā)展兼容性產(chǎn)品的問題。由于我國處在新能源汽車推廣的初期,直接網(wǎng)絡效應對新能源汽車影響較弱,所以在研究網(wǎng)絡效應對新能源汽車推廣的影響時,主要側重了間接網(wǎng)絡對新能源汽車推廣的影響。
1.網(wǎng)絡效應對新能源汽車推廣的重要性分析
調(diào)研過程中我們選擇了2014年4月北京13屆國際車展中北汽E150等新能源汽車展臺,以及北京全福源等40家新能源汽車4s店發(fā)放問卷。共發(fā)放問卷500份,回收498份,其中有效問卷443份,問卷有效率89%。
為了研究網(wǎng)絡效應對新能源汽車推廣的影響,首先對影響消費者購買純電動汽車的因素進行統(tǒng)計分析。本研究主要從政策、環(huán)境、道德觀念、產(chǎn)品自身和網(wǎng)絡效應等方面設計問項,分析其對消費者購買意向的影響。選項采用Likert5級量表,其中1-5依次代表“非常不重要”、“不重要”、“一般”、“重要”、“非常重要”。
圖1 影響消費者購買純電動汽車因素
上圖是各個影響因素的均值。從圖中可以看出在影響消費者購買純電動汽車的各因素中,代表著間接網(wǎng)絡效應的“充電方便程度”、“充電時間”、“維修和保養(yǎng)便利程度”等因素的得分較高,均值分別為4.29、4.18、4.14,處于第一梯隊;代表產(chǎn)品性價比的“價格因素”、“平均時速”、“百公里費用”等因素的得分次之,均值分別為3.94、3.81和4.02,處于第二梯隊;而代表了直接網(wǎng)絡效應的“周圍人是否使用”對消費者的影響是最小的,均值只有3.03。
新能源汽車“的價格因素”、“平均時速”、“百公里費用”等因素得分均在3.9左右,說明消費者較為看重新能源汽車的質(zhì)量問題和價格優(yōu)勢,這一研究結果與我國邵繼紅和辛明亮(2012)等學者對購車成本、汽車品質(zhì)和使用能耗等產(chǎn)品特征因素影響新能源汽車購買意愿的分析結果是一致的[6]。但同時更值得關注的是,“充電便利程度”、“維修和保養(yǎng)便利程度”等代表了新能源汽車間接網(wǎng)絡的因素得分最高,超過了性價比因素??梢钥闯鲩g接網(wǎng)絡對消費者購買新能源汽車的作用是非常大的。此外,周圍人是否使用等直接網(wǎng)絡效應因素的影響程度遠遠小于間接網(wǎng)絡和性價比因素。這主要由于我國處在新能源汽車推廣的初期,直接網(wǎng)絡效應對新能源汽車影響較弱。
綜合上述分析,間接網(wǎng)絡對新能源汽車的推廣至關重要,廠商或政府要想促進新能源汽車的推廣,必提高新能源汽車的間接網(wǎng)絡效應。
2.網(wǎng)絡效應與兼容性產(chǎn)品
提升間接網(wǎng)絡效應,就需要在全國范圍內(nèi)修建充電站并吸引第三方企業(yè)提供維修和保養(yǎng)服務。根據(jù)張勝等人(2007)的研究,80年代開始我國彩電工業(yè)利用了十多年的時間建立全國彩電聯(lián)保服務體系,才使得國產(chǎn)彩電與進口彩電的競爭中獲得優(yōu)勢,成為市場的主流消費[7]??梢婇g接網(wǎng)絡的發(fā)展需要耗費很長時間,不能在短時間內(nèi)迅速建成。Farrell和Saloner(1985)研究發(fā)現(xiàn)在新舊技術競爭的過程中,發(fā)展兼容性產(chǎn)品對新技術企業(yè)來說意義重大[8]。發(fā)展兼容性產(chǎn)品的意義在于依靠舊技術的網(wǎng)絡,發(fā)展包含新技術的兼容性產(chǎn)品規(guī)模,提高人們對新技術的熟悉程度,帶動新技術的互補品網(wǎng)絡的發(fā)展。進而促進新技術的直接網(wǎng)絡和間接網(wǎng)絡的發(fā)展。Chakravarti和Xie(2006)在定價和廣告方面也對發(fā)展兼容性產(chǎn)品的意義進行了研究[8]。
對于新能源汽車來說,混合動力汽車就是一種介于純電動和燃油汽車之見的兼容性產(chǎn)品。當前混合動力汽車一般是內(nèi)燃機車發(fā)電機,再加上蓄電池的汽車。大功率內(nèi)燃機功率不足時,動力源由電池來補充;負荷少時,富余的功率可發(fā)電給電池充電,由于內(nèi)燃機可持續(xù)工作,電池又可以不斷得到充電,其行程和普通汽車一樣?;旌蟿恿ζ嚥槐赝耆艹潆娬镜闹萍s。它既有純電動汽車的性質(zhì)也有傳統(tǒng)燃油汽車的性質(zhì),所以是一種兼容性產(chǎn)品。為了突破間接網(wǎng)絡效應對消費者購買意愿的制約,發(fā)展混合動力汽車非常必要。我們在此對消費者購買混合動力汽車的意愿進行了研究。
表1 混合動力汽車購買意愿分析
是 (%) 否(%)
因為混合動力汽車放棄購買傳統(tǒng)燃油汽車 75.6% 24.4%
沒有混合動力汽車是否購買純電動汽車 31.9% 68.1%
在純電動汽車的購買意愿調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)大部分消費者對純電動汽車還是持觀望態(tài)度,在現(xiàn)有市場環(huán)境下有意愿購買的消費者僅占17.2%,有367位受訪者表示只有等市場上大多數(shù)人購買新能源汽車時自己才會開始考慮購買。因此,對于混合動力汽車的購買意愿分析,我們設計了相似的問題“是否會因為混合動力汽車而放棄購買傳統(tǒng)燃油汽車”。通過統(tǒng)計分析,有意愿購買混合動力汽車的消費者占比提高到了75.6%,遠超過了純電動車的購買意愿。為了探明其中的原委,我們設計了問題“在沒有混合動力汽車的情況下,是否愿意購買純動力汽車”。研究結果表明,愿意購買混合動力汽車與純電動汽車的人數(shù)之比是68.1%和31.9%,大多數(shù)消費者愿意購買混合動力汽車。綜合兩道題的統(tǒng)計結果,混合動力汽車的支持者略高于另外兩種汽車的支持者。由于可以同時實現(xiàn)節(jié)約能源和方便使用的目標,混合動力汽車在消費者心中的地位非常高。統(tǒng)計結果表明,通過發(fā)展兼容性產(chǎn)品促進純電動等新能源汽車的推廣具備現(xiàn)實的可能性。
在此基礎上,我們進一步研究了消費者愿意接受混合動力汽車的影響因素,并重點考慮了與間接網(wǎng)絡效應有關的原因變量,即總里程增加、獲取動力來源多、大品牌生產(chǎn)兼容性產(chǎn)品、可享有傳統(tǒng)燃油汽車的維修和服務,并對它們進行回歸分析研究。通過對變量進行多重共線性檢驗后發(fā)現(xiàn)總里程增加和可享有傳統(tǒng)燃油汽車的維修與服務兩個自變量共線性高,不利于得到理想的回歸模型,因此需要剔除這兩個變量,再做回歸分析[9]。得到了比較顯著的模型(整體檢驗的p值),回歸方程為y=3.433+0.111+0.088
檢驗結果顯示,自變量獲取動力來源多、大品牌生產(chǎn)兼容性產(chǎn)品t檢驗的P值為0.011和0.042小于顯著性水平α等于0.05,認為兩個變量的影響顯著。
由以上分析可以看出混合動力汽車的購買意愿與兼容性產(chǎn)品的獲取動力來源多(間接網(wǎng)絡效應)、大品牌的兼容性產(chǎn)品多(間接網(wǎng)絡效應)存在著線性相關關系。這說明兼容性產(chǎn)品可以依靠著間接網(wǎng)絡的優(yōu)勢獲得消費者的青睞,并迅速推廣。結合上文的分析,兼容性產(chǎn)品的推廣也最終會有利于新能源汽車的推廣。
3.研究意義
本文以新能源汽車的消費者購買意愿為研究對象,重點分析了新能源汽車的網(wǎng)絡效應,以及在網(wǎng)絡效應的作用下兼容性產(chǎn)品的發(fā)展問題。研究發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡效應對新能源汽車的推廣是重要的,尤其是間接網(wǎng)絡效應對新能源汽車的推廣發(fā)揮著舉足輕重的作用;在新能源汽車網(wǎng)絡效應下,兼容性產(chǎn)品更容易獲得消費者的青睞,企業(yè)可以依靠發(fā)展兼容性產(chǎn)品促進新能源汽車的推廣。對于相關企業(yè),新能源汽車的推廣不應只在價格、時速、電池的續(xù)航里程等產(chǎn)品自身方面進行改善,還要考慮充電站、維修和保養(yǎng)便利程度等間接網(wǎng)絡效應問題。由于現(xiàn)階段是新能源汽車的導入期,企業(yè)收益和利潤較少,為了維持企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),可以發(fā)展兼容性產(chǎn)品增加企業(yè)的盈利,增強在新能源汽車市場中的地位,使其逐漸在市場中占有競爭優(yōu)勢。
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近年來,我國汽車電子市場規(guī)模呈現(xiàn)快速增長的趨勢,市場規(guī)模從2007年的1216億元增長到2015年的3979億元,2016年有可能突破4500億元。帶動我國汽車電子市場需求增長的直接動力主要表現(xiàn)在:一是新能源汽車市場的快速發(fā)展。汽車作為汽車電子產(chǎn)品的載體,其產(chǎn)量和增長速度直接影響了汽車電子市場的發(fā)展;二是汽車電子化程度的提高。為了滿足消費者對汽車性能不斷提高的要求,汽車電子產(chǎn)品在汽車中的應用范圍越來越廣,在汽車成本中所占的比重不斷提高。在傳統(tǒng)汽車中,由于檔次和科技含量的不同,汽車電子占整車成本中的比重在15%-45%之間;在新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車中,汽車電子在整車成本中的占比高達60%以上。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好
汽車制造業(yè)作為北京的重要產(chǎn)業(yè)之一,在北京構建“高精尖”經(jīng)濟格局的背景下,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,比較突出的是新能源車發(fā)展的突飛猛進。
近年來,北京市為化解落后產(chǎn)能、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級出臺了一系列政策措施,針對汽車制造業(yè),重點是推動新能源車的發(fā)展。
北京市于2014年1月1日起開始實施《北京市示范應用新能源小客車管理辦法》,對2014-2017年的新能源車補貼標準進行規(guī)范,明確指出,北京市按照國家和本市1:1的比例確定補助標準,國家和本市財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。為新能源車型設置單獨的搖號指標,2016年北京市示范應用新能源小客車指標6萬個,其中,個人指標為5.1萬個,新能源車的中簽概率要遠高于普通燃油機動車。
為充分發(fā)揮政策疊加效應,繼《北京市示范應用新能源小客車管理辦法》及相關細則后,北京市先后了《北京市純電動汽車示范推廣市級補助暫行辦法》、《北京市電動汽車推廣應用行動計劃(2014-2017年)》等相關政策,將政策從購車環(huán)節(jié)向用車環(huán)節(jié)延伸,在購車、用車、基礎設施建設及運營、服務保障等環(huán)節(jié)實現(xiàn)全覆蓋。
汽車電子系統(tǒng)是汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的高附加值環(huán)節(jié),由于多年制造領域形成的規(guī)模效應,汽車電子業(yè)在北京也已經(jīng)形成聚集優(yōu)勢。美國德爾福集團作為全球領先的汽車與汽車電子零部件及系統(tǒng)技術供應商,已經(jīng)在北京設立生產(chǎn)基地。除此之外,李爾公司、韓國摩比斯汽車零部件公司、偉世通公司、北京奧博汽車電子電器有限公司等知名汽車電子企業(yè)紛紛在北京投產(chǎn)。此外,北京電子產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,擁有中芯國際、富士康、京東方為代表的集成電路、半導體及顯示器生產(chǎn)企業(yè),與汽車電子相關度極高,部分企業(yè)已經(jīng)嘗試拓展汽車電子方向的業(yè)務。
更重要的是,北京高校云集,擁有多名半導體專家和集成電路設計、制造專家,培養(yǎng)了大量的高級計算機軟件人才和高級智能系統(tǒng)集成人才,由此也匯集了我國優(yōu)質(zhì)的電子信息產(chǎn)業(yè)工程技術中心、重點實驗室及國外電子信息技術領域知名的企業(yè)集團,在國內(nèi)汽車電子產(chǎn)業(yè)領域的研發(fā)實力較強,并且在引進國際先進的科研、管理、技術等方面擁有先決條件。
國內(nèi)外差距催生發(fā)展空間
由于汽車電子產(chǎn)業(yè)占地少、科技含量高,并非是北京向外疏解的產(chǎn)業(yè),在北京的發(fā)展也擁有政策支持、產(chǎn)業(yè)基礎和一定實力,但是縱觀整個產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,北京仍面臨著產(chǎn)品缺乏競爭力、技術含量不高等問題需要解決。
當前,北京大部分企業(yè)生產(chǎn)的汽車電子產(chǎn)品主要是低附加值車載產(chǎn)品等,技術含量不高、競爭力不足。這一方面是因為汽車電子產(chǎn)品本身科技含量較高,國內(nèi)企業(yè)本身起步就晚,國外的跨國汽車電子企業(yè)都擁有強大的技術儲備和雄厚的研發(fā)實力,中間的主要差距是在電子控制單元的軟硬件、系統(tǒng)的可靠性和控制精度方面,也是造成目前高端技術受制于他人的主要原因。另一方面是國內(nèi)整車生產(chǎn)廠多是合資企業(yè),生產(chǎn)的整車多為外方設計,由外方掌握技術的決策權,與整車相配套的電子產(chǎn)品也多由外方配套商提供,國內(nèi)自主開發(fā)的電子產(chǎn)品很難進入其配套體系。
更重要的是,北京在汽車電子產(chǎn)業(yè)的標準和平臺方面還未處于主導地位。近年來,在ISO/IEC、SAE、JASO等國際先進標準中,與汽車電子相關的標準數(shù)量迅速增加。然而,北京乃至我國在汽車電子標準化方面,還處于起步階段,需要得到政府有關部門重視和支持。同時,汽車電子標準化工作相對于電子技術的應用程度和水平已經(jīng)明顯滯后,制定或轉(zhuǎn)化的標準屈指可數(shù),遠遠不能適應汽車電子技術發(fā)展的要求。
另外,由于汽車電子產(chǎn)品研發(fā)需要對應專門車型,這樣就導致每研發(fā)一款產(chǎn)品需要購置對應型號的車輛進行裝車實驗,這對北京當前的中小汽車電子企業(yè)而言,仍是一項嚴重負擔。國外通行的支持這一產(chǎn)業(yè)的做法是政府出資設立供中小汽車電子企業(yè)研發(fā)測試的公共驗證平臺,但北京目前還沒有類似平臺出現(xiàn)。
此外,以充電樁為核心的新能源汽車基礎設施建設,北京還不能滿足消費者的實際需求。隨著新能源汽車從公共事業(yè)采購為主逐步推廣到私人購買,充電基礎設施建設也正在向著多元化、市場化轉(zhuǎn)變。
不過,讓市場振奮的是,2014年3月,國家電網(wǎng)公司已經(jīng)宣布全面放開充換電設施建設,允許社會資本參與,未來,新能源汽車充電基礎設施建設將更多引入社會資本。并且隨著能源價格市場化改革的推進,充電樁建設商業(yè)模式也將成熟。
很顯然,針對北京汽車電子產(chǎn)業(yè)與國外相比的差距,北京應把握政策支持的東風,以《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》等政策為導向,以新能源汽車為突破口,以整車控制系統(tǒng)、動力電池及管理系統(tǒng)、驅(qū)動電機及控制系統(tǒng)、配套設施及示范應用、車聯(lián)網(wǎng)和車載電子信息系統(tǒng)、汽車總線網(wǎng)絡和嵌入式系統(tǒng)、車身電控系統(tǒng)和汽車芯片、傳感器及執(zhí)行器等P鍵元器件為重點,加強核心技術研發(fā),提高技術可靠性,提升企業(yè)實力,完善自主創(chuàng)新渠道,逐步形成企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢,推動北京汽車電子產(chǎn)業(yè)逐步做大做強。
如何實現(xiàn)突破
當前,在一系列促進政策的推動下,新能源汽車的重要性被提到了前所未有的高度,汽車電子作為新能源汽車的重要組成部分,也迎來了市場高速發(fā)展的時期,產(chǎn)業(yè)規(guī)模處于迅速擴大的時期。面對當前的有利形勢,北京應迅速抓住汽車電子領域的巨大發(fā)展機遇,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和技術的突破。
首先應該做好頂層設計,明確北京的發(fā)展定位。北京應利用現(xiàn)有基A,搶抓國家發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策機遇,以自主創(chuàng)新為動力,以產(chǎn)業(yè)集聚為重點,以基礎設施和項目建設為引導,從全局和戰(zhàn)略高度深刻理解汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫性和重要性,加強產(chǎn)業(yè)頂層設計,明確發(fā)展定位,積極推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造具備國際競爭力的汽車電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),努力將汽車電子產(chǎn)業(yè)打造成為拉動北京經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
在產(chǎn)業(yè)培育壯大的初期,政府的引導推動作用至關重要。可通過完善北京新能源汽車示范應用準入的標準規(guī)范,有序推進國家公共服務領域、個人購買等配套政策,擴大政府采購、租賃牌照、專用停車位建設、充電樁等配套政策,加大財政配套資金支持力度。積極推動國家機關公務用車、市政公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)優(yōu)先采購新能源汽車,鼓勵高校、企業(yè)園區(qū)等團購新能源汽車。大力支持商業(yè)模式創(chuàng)新,鼓勵融資性租賃、分時租賃等模式;支持整車企業(yè)通過建設遠程監(jiān)控網(wǎng)絡服務平臺和維護保養(yǎng)應急體系,來保障用車安全。
利用北京強大的科研優(yōu)勢,政府應鼓勵汽車電子企業(yè)積極主動利用各類科技資源,加強企業(yè)與清華、北理工、中科院等科研院所的產(chǎn)學研合作,引進實施科技合作項目。以科技交流活動為平臺,加強與美、德、日、韓等國家和地區(qū)的技術交流與企業(yè)合作;積極組織企業(yè)參加研討會、展銷會、洽談會等各類對外交流活動,通過建立新的合作渠道,鼓勵企業(yè)走出去學習先進技術;定期舉辦汽車電子產(chǎn)業(yè)論壇,充分利用各種資源和渠道,加強企業(yè)間的技術交流合作,強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
在此基礎上,應支持首都高等院校在專業(yè)設置和人才培養(yǎng)上向汽車電子相關方面傾斜,考慮開設汽車電子相關課程,利用其重點實驗室等機構培養(yǎng)高端人才。根據(jù)實際需要,開展汽車電子領域的職業(yè)技術教育和培訓,培養(yǎng)更適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。完善人才引進政策,依靠經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、完善的配套設施、優(yōu)惠的人才政策和和諧的發(fā)展環(huán)境吸引人才,通過技術持股、期權激勵等辦法吸引和留住高端人才,為北京汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保證。
關鍵詞:汽車;新能源;節(jié)能技術;應用;研究
環(huán)境問題與交通問題是21世紀的兩大全球性問題,目前,交通能源所帶來的環(huán)境污染問題是迫切需要解決的問題,而能源轉(zhuǎn)型是解決這一問題的根本途徑。節(jié)能技術與汽車新能源受到了社會各界的普遍關注,經(jīng)過近幾年的不斷發(fā)展,節(jié)能技術與汽車新能源也實現(xiàn)了結合,主要有以下幾種:
1節(jié)能技術與汽車新能源的綜合應用
1.1太陽能汽車
太陽能作為一種新型能源,在各個行業(yè)中得到了廣泛的應用,是比較常見的。目前,汽車行業(yè)已經(jīng)成功制造出了光電池,光電池是一種半導體元件,能夠在光照射的條件下產(chǎn)生電動勢,將太陽能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔?。太陽能汽車就是利用光電池作為?qū)動力的一種汽車。太陽能汽車可以使汽車排放量得到有效降低,從而可以減少對環(huán)境的污染,也可以使人們的生活質(zhì)量得到逐步提高。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,科學技術的不斷進步,太陽能汽車作為21世紀我國重點推崇的環(huán)保車型之一,正在逐漸發(fā)展成熟并步入正軌。
1.2氫動力汽車
氫動力汽車是使用氫燃料電池作為驅(qū)動力的一種汽車。氫動力汽車的車體內(nèi)所采用的儲氣裝置的性能非常好,在中空設計多層復合金屬的同時,可以在氫氣保持液態(tài)的條件下,使用氫氣燃料作為驅(qū)動力,不僅不用擴大機械內(nèi)部空間與體積,也不需要增加生產(chǎn)成本。若是這種技術能夠發(fā)展成熟,氫動力汽車排放的是純凈水,因此其是一種在真正意義上實現(xiàn)零排放的汽車,具有儲量豐富、無污染等優(yōu)勢。
1.3電動汽車
電動汽車(BEV)是一種將車載電源作為驅(qū)動力的汽車,其主要是利用電機驅(qū)動車輪進行行駛。電動汽車的結構簡單合理,不會造成排氣污染,其電動機發(fā)出的噪聲相對來說是比較小的,因此,電動汽車對人體的傷害也比較小。電動汽車的關鍵所在是電動汽車電池,若電動汽車想要得到進一步地發(fā)展,就必須要使電動汽車電池生產(chǎn)技術得到進一步發(fā)展。但是,電動汽車電池的生產(chǎn)有三個要求,即高安全、高容量與低成本,這就導致了電池生產(chǎn)技術的進一步發(fā)展、完善有很大的難度。如果想使電動汽車得到普及,需要依靠蓄電池,目前人們比較看好的蓄電池主要有鉀離子電池、氫鎳電池以及鉀聚合物電池等。此外,電動汽車的運轉(zhuǎn)部件相對來說比較少,結構簡單合理,也更容易保養(yǎng)和維修。
1.4混合動力汽車
混合動力汽車指的是將電動馬達當作發(fā)動機的一種輔助動力驅(qū)動汽車。一般情況下,混合動力汽車上裝有兩個(含)以上的動力源,例如內(nèi)燃發(fā)電機、燃料電池、蓄電池等。根據(jù)布置方式、控制策略、組成部件的不同,混合動力汽車有很多分類形式。第一,根據(jù)混合度的不同,可以將混合動力系統(tǒng)分為微混合動力系統(tǒng)、輕混合動力系統(tǒng)、中混合動力系統(tǒng)以及完全混合動力系統(tǒng)這四種;第二,按照混合動力驅(qū)動聯(lián)結方式的不同,可以將混合動力系統(tǒng)分為以下三類:首先,并聯(lián)式混合動力系統(tǒng)。這種混合動力系統(tǒng)中一般有兩個驅(qū)動系統(tǒng),即電機驅(qū)動系統(tǒng)與傳統(tǒng)的內(nèi)燃機系統(tǒng),這兩個系統(tǒng)既可以單獨工作,也可以協(xié)調(diào)工作驅(qū)動汽車。其次,串聯(lián)式混合動力系統(tǒng)。這種混合動力系統(tǒng)中,內(nèi)燃機一般會直接帶動發(fā)電機進行發(fā)電,發(fā)電機所產(chǎn)生的電能會經(jīng)過控制單元傳到電池之中,電池再將電能傳輸給電機,電機就會將電能轉(zhuǎn)變?yōu)閯幽?,變速機構在電能的驅(qū)動下,是汽車向前驅(qū)使。最后,混聯(lián)式混合動力系統(tǒng)。這種混合動力系統(tǒng)的主要特征是電動機與內(nèi)燃機中都有一套機械變速機構,這兩套機械變速機構通過行星輪式結構、齒輪系結構進行結合,從而可以綜合地調(diào)節(jié)電動機與內(nèi)燃機間的轉(zhuǎn)速關系。
1.5“可燃冰”
“可燃冰”是一種新的能源,“可燃冰”也被稱為“固體瓦斯”、“天然氣冰”,這是因為其在常溫條件下可以釋放出天然氣。“可燃冰”是一種天然氣水混合物晶體,其燃燒值比煤炭、石油高數(shù)倍。“可燃冰”作為煤與石油的替代能源,得到了普遍的認可,其具有巨大的開發(fā)價值,在交通中的應用也得到了社會各界的普遍關注。但是,“可燃冰”的開發(fā)難度比較大,在開發(fā)過程中稍有不慎便會引發(fā)事故,若是“可燃冰”開發(fā)技術發(fā)展成熟,這種新能源帶來的價值將是不可估量的。
2節(jié)能技術與汽車新能源的重要性
自進入21世紀以來,隨著汽車的普及,交通所帶來的環(huán)境污染問題日趨嚴重,也成為目前亟待解決的一大難題。而解決這一難題的最根本途徑就是實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,各國的汽車保有量呈現(xiàn)出日益增長的趨勢,其中,發(fā)展中國家汽車保有量的增幅最大。相關專家學者預計,全球汽車保有量至2020年將突破12億。IEA預計在未來的全球石油能源總消耗量中,交通方面消耗的將會占62%以上。使用量的不斷增加使得國際油價日益提高,預計未來國際油價還會繼續(xù)提高。交通能源在消耗過程中所產(chǎn)生的有害物質(zhì)是溫室氣體的主要來源之一,也是導致局部污染的重要因素。因此,節(jié)能技術與汽車新能源的不斷研究與發(fā)展對全球性的環(huán)境保護工作具有非常重要的意義。
3節(jié)能技術及汽車新能源開發(fā)與傳統(tǒng)汽車之間的關系
發(fā)展過程也是一個不斷進化的過程,無論是哪行哪業(yè),想要得到發(fā)展就必須有所改變,汽車行業(yè)也不例外。傳統(tǒng)汽車是節(jié)能汽車的前身,對汽車新能源與節(jié)能技術有著非常大的影響。我國對節(jié)能技術與汽車新能源的研究起步較晚,在對重要零件的研發(fā)方面較為落后。對傳統(tǒng)汽車進行不斷改進,實現(xiàn)節(jié)能、減排,是當前我國汽車行業(yè)的主要發(fā)展方向。因此,不僅要研發(fā)節(jié)能技術與汽車新能源,還應不斷對傳統(tǒng)汽車進行改進,將創(chuàng)新與改革融合起來進行發(fā)展,才能在真正意義上實現(xiàn)傳統(tǒng)汽車行業(yè)與現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)的共同進化。此外,還應該加大對知識產(chǎn)權的保護力度,鼓勵支持國內(nèi)企業(yè)在海外購買專利或注冊專利,為我國在未來汽車行業(yè)走向方面爭取發(fā)言權。節(jié)能技術及汽車新能源開發(fā)與傳統(tǒng)汽車之間是相互依存的關系。
4結語
綜上所述,能源轉(zhuǎn)型是解決交通污染問題的根本途徑,因此,應當不斷改進傳統(tǒng)汽車、創(chuàng)新節(jié)能技術、開發(fā)汽車新能源,以此來推動綠色交通的發(fā)展。
作者:熊安勝 單位:湖北咸寧職業(yè)技術學院
參考文獻:
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【關鍵詞】低碳經(jīng)濟;新能源發(fā)展;現(xiàn)狀;對策;意義
一、低碳經(jīng)濟與新能源的含義
低碳經(jīng)濟可以概括為以傳統(tǒng)能源的清潔開發(fā)和高效利用為基礎,以低排放、低能耗為跟本經(jīng)濟特征,還包括可持續(xù)發(fā)展理念和控制溫室氣體排放要求的社會經(jīng)濟發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟也被稱作新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài),低碳經(jīng)濟在本質(zhì)上就是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟的核心包括低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術、低碳消費和低碳能源,它是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后,世界經(jīng)濟形態(tài)新出現(xiàn)的革命浪潮,我們稱之為低碳革命。低碳經(jīng)濟已成為由工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的主要特征,成為未來社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量改善的主流模式。所謂的新能源是指非傳統(tǒng)礦石能源以外的其他能源形式,具有來源上的可再生性以及使用上的低污染性。
二、當前發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的問題
1.傳統(tǒng)粗放式的經(jīng)濟模式
由于歷史原因,中國一直走的是高耗能、高污染的經(jīng)濟發(fā)展模式,平均能耗均高于全國的平均水平,石化能源燃燒所排放出的污染物更是相當之高,不僅浪費可貴的能源,更污染了空氣。尤其是隨著中國經(jīng)濟發(fā)展的逐漸加快對能源需求更加之多,使得各類企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益更加依賴傳統(tǒng)經(jīng)濟。
2.技術水平的限制
主觀上想邁向低碳經(jīng)濟社會,但客觀上也受到技術水平的很大制約。由于歷史原因,我們在20世紀經(jīng)濟水平比西方發(fā)達國家滯后一些,因此,不管是廢物處理還是節(jié)能減耗技術能力都相對較弱,這是我們發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的很大的問題。很多凈化處理裝置都需要通過進口來解決,且沉重的費用也是一個巨大的負擔。
3.產(chǎn)業(yè)結構不合理
據(jù)調(diào)查,我國的產(chǎn)業(yè)結構在全球中是最低端位置,出口的商品幾乎全是中國制造的密集型商品,能源利用率非常低,重化工業(yè)比重過高,使得產(chǎn)業(yè)結構嚴重失調(diào),從而導致了大量廢氣去染污物的排放。并且由于我們技術不合格,在從國外引進的技術中對環(huán)境標準要求過低,使我國不得不承受超乎他國的更大壓力。
因此,面對這樣的形勢,為了不走原先發(fā)達國家“先污染,后治理”的老路,發(fā)展低碳經(jīng)濟是異常必要的。
三、新能源發(fā)展現(xiàn)狀
1.核心技術空心化的問題,在我國新能源產(chǎn)能的快速膨脹中正越來越突出。近年來,我國風能、太陽能等新能源迅速發(fā)展,已經(jīng)成為世界風電裝機第二大國、太陽能電池生產(chǎn)第一大國,但在基礎研發(fā)領域投入明顯不足,關鍵技術瓶頸始終未能有大的突破。風能和太陽能是我國新能源新寵中的重中之重。然而即使在這兩個領域,由于自主創(chuàng)新和核心技術的匱乏,國家級的技術研發(fā)平臺尚未成立,缺乏深入的研究,沒有形成有效的產(chǎn)學研技術開發(fā)體系,在新能源的快速發(fā)展中越來越成為重要的制約瓶頸。
2.新能源產(chǎn)業(yè)的培育是一個長期規(guī)劃,需要的總投資規(guī)模非常龐大,而且因為技術問題,也面臨著巨大的風險。健全的融資機制和充裕的資金支持將是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。然而,除了政府的扶持政策,也要進一步加強資本市場在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,開辟多元化的融資渠道,確保整個規(guī)劃資金的及時到位。
四、如果轉(zhuǎn)變新能源發(fā)展的對策
1.用法律調(diào)整的對策,通過立法優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會和市場環(huán)境。包括以下幾部法律,知識產(chǎn)權法、反壟斷法、反傾銷法等都應該進一步修改并真正落實到新能源的發(fā)展中,還要根除地方保護主義,依法保護國內(nèi)外企業(yè)的知識產(chǎn)權,破除歪曲市場規(guī)則的現(xiàn)象,改善市場環(huán)境,實現(xiàn)市場的優(yōu)化配置。對于新能源的研發(fā)工作、要依靠生產(chǎn)經(jīng)營的法律應盡快建立和完善,節(jié)能減排法修正、能源持續(xù)利用寫入憲法、建筑節(jié)能法立法等應該盡早進行,同時,國家應盡早制定并新能源利用規(guī)劃,確定新能源利用的短、中、長期目標。新能源產(chǎn)品質(zhì)量標準、行業(yè)規(guī)范、質(zhì)量檢測及監(jiān)督檢驗體系應盡快建立健全,加強產(chǎn)品的標準化、系列化和通用化建設,按照國際標準組織科技攻關和專業(yè)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時遏制市場上的無序競爭。
2.監(jiān)督管理的對策,應確保有關部門對新能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、運營等方面的管理職能,同時提高工商、物價、城管等部門對新能源產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)督和查處力度。
3.先付出后索取的政策。在新能源產(chǎn)業(yè)的開始階段,國家應該學習西方發(fā)達等國,重點對工廠、居民小區(qū)等場所強制使用符合本區(qū)域條件的新能源品種,如住宅區(qū)建設光伏發(fā)電站、養(yǎng)殖廠配套建沼氣池、油田附近建地溫空調(diào)系統(tǒng)等,國家可以幫助提供資金、技術、稅收等方面的優(yōu)惠扶持政策;而在沿海島嶼等人煙較少的地區(qū),不妨由國家投資建設潮汐能、風能等低碳工程。對于合理利用新能源自主開發(fā)的企業(yè)和業(yè)主,國家需要獎勵加扶持去解決:這樣雖然能暫時減少對企業(yè)征稅的財政來源,但結合項目的人才支持和資金扶持、加快可再生能源科技成果的轉(zhuǎn)化,并加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導,放寬貸款限制。可以先把新能源產(chǎn)業(yè)扶持起來。
4.擴大宣傳的對策。通過媒體提高全社會對新能源開發(fā)利用的認識,繼續(xù)通過培植示范企業(yè)、示范小區(qū)、示范項目促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國更應加大低碳技術的投入力度,開發(fā)清潔新能源,向發(fā)達國家學習,虛心請教,以便更好的解決嚴峻的資源短缺問題。
5.全面提高公民的生態(tài)環(huán)保意識。低碳生活能夠影響到人們的日常生活,無處不在,形影不離。如今,大部分國家都采取了一系列舉措,這樣不僅能提高人們對碳排放量危害的意識,還能夠提高人們對低碳生活觀念的認知。大力傳播低碳意識,才能高效地促使綠色低碳生活方式的形成,從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。
這樣的對策不是沒有根據(jù)的,而是根據(jù)眾多原本以重工業(yè)為主的城市的成功改造而逐漸提出的。我們還是以保定為例,來論證發(fā)展低碳經(jīng)濟對保定所產(chǎn)生的效益是很大的。
五、發(fā)展新能源對于我國的重要意義
對于新能源開發(fā)的重要意義,無論怎么強調(diào)都不為過。縱觀人類歷史,第一代能源煤炭和第二代能源石油,曾幫助英、美、德等國實現(xiàn)國力的質(zhì)的飛躍。對于目前中、印、巴西等新興大國而言,越早投身于下一代能源的競逐,越有利于其在未來的國際體系中奠定優(yōu)勢地位。
第一,減輕國際原油價格重新上漲的擔憂對中國的威脅。居民對降低能源依賴的重要性都缺乏直觀認識。而2008年國際油價的瘋狂上漲無疑給了中國一次極大的心理沖擊。
第二,客觀上中國也存在開發(fā)替代能源的需求。近幾年中國在國際市場上努力尋找石油、煤炭等不可再生能源,還動用了很多外交資源,也投入了相當多的外匯儲備,使得中國對外獲取能源的邊際成本變得越來越高。而新能源大多是可再生能源,是解決這一問題的有效對策。
第三,發(fā)展低碳經(jīng)濟更是達到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求。一直以來,每個國家在發(fā)展經(jīng)濟時都只看到了金錢與利益而忽視了環(huán)境,發(fā)達國家是這樣,我國也不例外。由于長期的消費煤炭燃料使得重化工業(yè)得到了飛速發(fā)展。但與此同時,更造成了嚴重的環(huán)境污染。現(xiàn)在環(huán)境污染問題正在逐步惡化,因此傳統(tǒng)的消費模式也應該拋棄。只有這樣,我們才能更好的融入世界中去,貢獻自己的一份力量。
培育新能源市場、鼓勵新能源消費。借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,探索建立強制性的市場保障政策,如采取優(yōu)惠的固定電價收購新能源發(fā)電量,實行新能源強制性市場配額政策,對新能源實行投資補貼和稅收優(yōu)惠、采取產(chǎn)品補貼和用戶補助結合的扶持政策等,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的市場拉動,進而推動能源消費轉(zhuǎn)型。
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關鍵詞:新能源發(fā)電企業(yè);稅務風險;防范措施
近年來,我國著眼優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結構,不斷加大扶持力度,促進了新能源發(fā)電企業(yè)的蓬勃發(fā)展,市場競爭也更加激烈。同時,隨著國家法制體系的健全,稅務部門加強了新能源企業(yè)的稅收規(guī)范管理。在這種形勢下,加強企業(yè)內(nèi)部管控就顯得尤為重要,以海上風電企業(yè)為例,其本身具有投資規(guī)模大、開發(fā)難度高、回收時間長等特點,因此,積極開展稅務風險的識別、防范工作,對于企業(yè)持續(xù)、科學發(fā)展的重要性更加突顯出來。
一、新能源發(fā)電企業(yè)稅務風險的基本概念
改革開放以來,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了幾十年的持續(xù)、快速發(fā)展,人民群眾的生活水平得到了大幅提高。與此同時,出現(xiàn)了資源、能源的巨大消耗,生態(tài)環(huán)境保護壓力不斷增加。為有效改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式,我國加大了新能源發(fā)電等企業(yè)的發(fā)展力度,相繼出臺了一系列的稅收、貨幣等方面的扶持政策。[1]但是,極個別企業(yè)為了減少成本、提升效益,贏得市場競爭,不惜通過偷稅、漏稅等違法手段謀取不正當利益,造成了嚴重的危害。一般來說,企業(yè)的稅務風險指的是企業(yè)因沒有嚴格遵守稅收政策,導致未來的潛在利益可能產(chǎn)生損失。具體來看,主要包括兩個方面:第一,企業(yè)在納稅時,其行為不符合稅收政策,沒有繳或者少繳了應繳的稅款,產(chǎn)生補罰稅款、增收滯納金、名譽受損等危害。第二,企業(yè)的日常經(jīng)營不能夠科學地適用稅法,沒有全面利用優(yōu)惠政策,以致納稅成本增加,導致企業(yè)經(jīng)濟效益的降低。同時,有少數(shù)企業(yè)為少繳稅款,以稅收籌劃的形式避稅,然而,實際操作中因沒有嚴格遵守稅收政策,給企業(yè)的未來經(jīng)營帶來了潛在的風險。新能源企業(yè)在日常經(jīng)營過程中,一方面,應該充分利用好相關的財稅優(yōu)惠政策,合理降低企業(yè)生產(chǎn)成本,另一方面,必須切實遵守稅收政策,嚴防稅務風險,才能夠真正實現(xiàn)提高企業(yè)效益、增強競爭力的目標。
二、新能源發(fā)電企業(yè)加強稅務風險識別和防范的重要意義
我國稅法具有剛性特征,一旦納稅人有違法行為,將受到罰款、征收滯納金等行政處罰,直至刑事追究。所以,新能源發(fā)電企業(yè)管理層必須高度重視稅務風險,加強識別和防范工作,以更好地促進企業(yè)科學發(fā)展。
(一)能夠促進企業(yè)科學決策
隨著我國稅收征管體系的不斷完善,企業(yè)出現(xiàn)的違法行為將受到精準、嚴厲的處罰,一方面,征收滯納金、罰款等將造成企業(yè)經(jīng)濟負擔的加重,另一方面,會導致企業(yè)未來的合同簽訂、融資、上市等各個方面的不利影響。重視稅務風險的識別、防范工作,有利于新能源發(fā)電企業(yè)管理層統(tǒng)籌把握政策方向,增強投資、財務、發(fā)展前景等戰(zhàn)略性決策的科學性。
(二)能夠利于企業(yè)降低成本
近年來,特別是疫情發(fā)生以來,國家出臺了一系列稅收等方面的優(yōu)惠政策,同時,針對新能源企業(yè)專門制定了扶持性的產(chǎn)業(yè)政策,有助于企業(yè)節(jié)約稅務成本,激發(fā)經(jīng)濟活力。新能源企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營中,如果積極做好稅務風險的識別、防范工作,將能夠充分享受政策紅利,相反,如果措施不當,不僅會導致成本增加,而且可能喪失稅收優(yōu)惠政策享受資格,甚至產(chǎn)生企業(yè)相關人員受到刑事處罰的嚴重后果。
(三)能夠幫助企業(yè)樹立良好形象
隨著我國誠信體系的日益完善,以及互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,信用記錄直接關系企業(yè)的發(fā)展前景,被視為企業(yè)的命脈所在。如果企業(yè)出現(xiàn)稅務風險,將直接增加稅務成本,降低經(jīng)濟效益,同時,更將嚴重影響企業(yè)的公眾形象。特別是海上風電等新能源發(fā)電企業(yè),作為國家重點扶持的新興行業(yè),如果因偷稅漏稅被處罰的話,在互聯(lián)網(wǎng)上將無處遁形,給企業(yè)的商業(yè)信譽帶來惡劣影響,對企業(yè)的長遠發(fā)展非常不利。
三、新能源發(fā)電企業(yè)的稅務風險識別
目前,我國新能源發(fā)電企業(yè)在日常生產(chǎn)過程中,涉及的稅種包括增值稅及附加稅、企業(yè)所得稅等,容易導致稅務風險。所以,應予以高度重視,切實加大稅務風險識別力度。
(一)增值稅方面
增值稅是新能源發(fā)電企業(yè)遇到的主要稅種之一。由于實行抵扣制,增值稅的稅款計算、繳納比較復雜,財務人員稍有不慎,就可能導致稅務風險。所以,在增值稅的稅務風險管控方面,新能源發(fā)電企業(yè)要從銷項稅、進項稅等各方面全面統(tǒng)籌,杜絕潛在的稅務隱患。比如,如果新能源發(fā)電企業(yè)不能本著真實、合理的原則對銷售業(yè)務的銷項稅金進行認真核定,就很容易出現(xiàn)虛開發(fā)票的嚴重后果。
(二)所得稅方面
我國對高新技術企業(yè)實行積極的扶持政策,比如,在所得稅等方面的優(yōu)惠力度非常大。因此,很多國內(nèi)的新能源發(fā)電企業(yè)都在積極爭取這一資格,以海上風電為例,其技術含量較高,具備申報的行業(yè)優(yōu)勢,但是,國家對高新技術企業(yè)有很多硬性規(guī)定,包括研發(fā)費用支出比例、產(chǎn)品銷售收入比例等,一旦企業(yè)的這些數(shù)據(jù)不達標,不但無法享受所得稅方面的優(yōu)惠,而且有可能導致被罰款、征收滯納金等后果。所以,新能源發(fā)電企業(yè)在積極爭取優(yōu)惠政策的過程中,要統(tǒng)籌把握,避免稅務風險的產(chǎn)生。
(三)房產(chǎn)稅方面
前期基礎設施建設是很多新能源企業(yè)獲得經(jīng)濟收益的重要途徑。比如,新能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟效益的取得主要依靠電量銷售,企業(yè)的經(jīng)濟效益與電量銷售成正比。在新能源發(fā)電企業(yè)的基建項目擴大過程中,不可避免地會牽涉到建筑物的投資,所以,房產(chǎn)稅也是一種較為常見的稅種。建設周期一般為1—2年,便能夠開展預轉(zhuǎn)固處理。在這一過程中,采取的是打包計入一項總資產(chǎn)的形式,其中的房屋建筑物涉及房產(chǎn)稅,但沒有單獨列示,關于房屋建筑物價值的確定是較為重要的涉稅風險之一,應引起高度重視。
(四)土地使用稅方面
新能源發(fā)電企業(yè)獲取收益主要來源是電量銷售。對于海上風電等企業(yè)來說,在新項目的開發(fā)、建設過程中,或多、或少不可避免地都會牽涉土地占用問題,因此,土地使用稅成為主要的稅種之一。實際操作中,土地使用面積是稅收繳納的重要依據(jù),其確定也是一項不可忽視的涉稅風險,必須引起高度重視。
(五)契稅方面
在新能源發(fā)電企業(yè)涉及的諸多稅種中,契稅相對來講較為簡單一些,但是,如果實際處理不當,也可能發(fā)生稅務風險。比如,有的新能源發(fā)電企業(yè)在契稅繳納時,僅僅關注土地出讓金問題,卻忽視了基礎設施配套費,導致稅務風險的產(chǎn)生。一旦被查實,除補繳稅款之外,還可能被征收滯納金。
四、新能源發(fā)電企業(yè)稅務風險防范的對策分析
稅務風險的識別、防范是一項綜合性、系統(tǒng)性工程,絕不僅僅牽涉到財務部門,更不僅僅是會計人員的事,需要企業(yè)管理層高度重視,各部門負責人、每名員工共同努力,才能夠及時識別風險,防范問題的發(fā)生。
(一)優(yōu)化內(nèi)部管控,規(guī)范納稅流程
近年來,我國新能源發(fā)電企業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴大,數(shù)量日益增多,同時,市場競爭也更加激烈。面對這種形勢,新能源企業(yè)在推進基礎設施建設時,應強化預算管控,優(yōu)化內(nèi)部管理,通過稅收籌劃等方式,有效降低稅務成本,規(guī)避稅務風險,提高經(jīng)濟效益。要重點關注增值稅的風險管控工作,持續(xù)規(guī)范納稅流程,在財務核算時,要切實加強進項稅的管理,防范增值稅專用發(fā)票的稅務風險,一旦發(fā)現(xiàn)虛開現(xiàn)象,要堅決進行杜絕。
(二)切實加強企業(yè)所得稅流程的控制
當前,我國企業(yè)需要繳納的稅種中,企業(yè)所得稅操作相對較為復雜,因此,很多企業(yè)常出現(xiàn)稅務風險。對于新能源發(fā)電企業(yè),特別是成立時間較短的企業(yè),更應該引起高度重視,比如,要切實關注成本費用扣除比例的規(guī)定,以及對那些視同收入的行為雖未開票也要計入收入的規(guī)定,不斷優(yōu)化管理流程,防止操作失誤,避免稅務風險的發(fā)生。
(三)提高房產(chǎn)稅等的防范水平
第一,房產(chǎn)稅稅務風險的防范。對于房屋建筑物價值測定這一敏感問題,可以通過造價部門,或者中介造價機構進行,以此作為納稅依據(jù),避免稅務風險發(fā)生。第二,土地使用稅稅務風險的防范。應該根據(jù)土地使用證核發(fā)面積,落實好所屬地區(qū)分類既定單位稅額,以科學計算土地使用稅的應繳稅額。第三,契稅稅務風險的防范。在繳納契稅的過程中,計稅依據(jù)尤為重要,也是很多新能源發(fā)電企業(yè)容易產(chǎn)生稅務風險的環(huán)節(jié)。根據(jù)規(guī)定,除土地出讓金外,包括土地補償費、安置補助費等都應列入計稅依據(jù),在實踐過程中,應引起新能源發(fā)電企業(yè)的高度重視,防止風險發(fā)生。
五、結語
近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會財富不斷增加,群眾生活日益提高,但是,也產(chǎn)生了能源消耗增多、環(huán)境污染加重等問題。為此,我國出臺了一系列優(yōu)惠政策,促進了海上風電、核電等新能源發(fā)電行業(yè)的蓬勃興起,市場競爭呈現(xiàn)出激烈化態(tài)勢。面對這一形勢,新能源發(fā)電企業(yè)加強稅務風險的識別、防范工作,提高內(nèi)部管控水平,就顯得特別重要。針對增值稅、所得稅等方面可能出現(xiàn)的稅務風險,應積極通過規(guī)范納稅流程等途經(jīng)予以解決,避免問題的發(fā)生,促進企業(yè)的科學、健康發(fā)展。
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