時(shí)間：2023-06-27 16:05:43
導(dǎo)語(yǔ)：在企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村小微企業(yè)；調(diào)解組織；訴訟；糾紛
[中圖分類號(hào)] DF411.91 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
[文章編號(hào)] 1009-6043（2017）03-0187-02
一、一次農(nóng)村小微企業(yè)訪談引發(fā)的思考
在社會(huì)實(shí)踐過程中了解到學(xué)校附近創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)對(duì)合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，甚至是訴訟等相關(guān)法律服務(wù)的需求后，筆者試圖了解農(nóng)村的小微企業(yè)是否也有一樣的法律服務(wù)需求。在走訪杭州市大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)部分村鎮(zhèn)的小微企業(yè)的過程中，大多小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者表示他們并不需要法律服務(wù)，尤其是訴訟類的，其中一位小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的回復(fù)使人印象深刻：“我們這種企業(yè)之間發(fā)生糾紛，如果我們雙方之間無(wú)法談妥，那么法律介入就更不能解決了，除非我們以后都不想合作了。其實(shí)只有我們雙方最清楚什么樣的方案最適合處理我們之間的糾紛。”
@些小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者看似不懂法，因此政府一直在大力開展“送法下鄉(xiāng)”、“普法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，但進(jìn)一步深入思考后不難發(fā)現(xiàn)，這并非簡(jiǎn)單的一個(gè)法治意識(shí)淡薄的問題。農(nóng)村小微企業(yè)之間可以很快達(dá)成協(xié)議，并非想象中的那么理所當(dāng)然。如果沒有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)作指引，解決糾紛的手段必將五花八門，而他們之間的協(xié)議也將難以達(dá)成。他們之間總是能達(dá)成協(xié)議，是基于雙方對(duì)于國(guó)家法律都存在一定的了解，依賴著法律起的指引作用。正是法律的指引作用，使得雙方認(rèn)為他們所達(dá)成的協(xié)議是相對(duì)合理、雙方可以接受的。
既然法律的指引作用發(fā)揮著如此重要的作用，那為什么農(nóng)村小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者還是不愿意通過法律途徑來(lái)解決糾紛呢？
二、農(nóng)村小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者懂法卻不用法的原因
（一）通過訴訟解決糾紛效率低
第一，時(shí)間成本高。訴訟程序從當(dāng)事人至最終審判，有嚴(yán)格的程序要求，會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間。而對(duì)于農(nóng)村小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者而言，根本沒有多余的精力，更沒有多余的員工可以花大把時(shí)間去準(zhǔn)備訴訟所需材料、走訴訟程序。第二，金錢成本高。訴訟需要交納案件受理費(fèi)，支付律師費(fèi)以及旅差費(fèi)等，同時(shí)，因?yàn)槠髽I(yè)涉訴，經(jīng)營(yíng)者本應(yīng)專注于發(fā)展企業(yè)的時(shí)間精力受到分散，給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失是無(wú)法估量的。第三，訴訟成效不理想。正如被采訪的小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所說：“我們自己都解決不了，法律介入更加無(wú)法解決。”農(nóng)村小微企業(yè)的糾紛主要有如下兩種：①一方實(shí)在已經(jīng)沒有能力滿足對(duì)方要求，例如瀕臨破產(chǎn)；②一方利用對(duì)方需要與自己長(zhǎng)期合作盈利，向?qū)Ψ教岢鲞^高的要求。第①種情形下，通過訴訟程序，得到的判決是沒有執(zhí)行力的判決，反而還要花費(fèi)大量時(shí)間和財(cái)力。第②種情形下，通過訴訟程序，雖然從短期來(lái)看，可以維護(hù)正義，但是這個(gè)判決也意味著雙方今后的合作可能性大大降低。而農(nóng)村小微企業(yè)的特殊性就在于，其合作伙伴相對(duì)固定，失去一個(gè)固定的合作伙伴對(duì)其未來(lái)發(fā)展的不利性可想而知。
正如日本學(xué)者棚瀨孝雄所說：“我們?cè)谟懻搶徟械膽?yīng)有作用時(shí)，不能無(wú)視成本問題，因?yàn)闊o(wú)論審判能夠怎樣完美地實(shí)現(xiàn)正義，如果付出的代價(jià)過于昂貴，則人們往往只能放棄通過審判來(lái)實(shí)現(xiàn)正義的希望?！?/p>
（二）現(xiàn)有法律規(guī)定與農(nóng)村小微企業(yè)需求不相符
正如梁治平教授所說：“正式法在有些情況下，與鄉(xiāng)土社會(huì)的處理規(guī)則不一致，難以滿足他們的需求?！狈芍谖覈?guó)來(lái)說，是一種舶來(lái)品，國(guó)內(nèi)很多法律的制定都是參考德國(guó)、日本等國(guó)的立法，在法律移植的過程中，雖然考慮到我國(guó)的國(guó)情，但大多從城市的角度考慮，鮮少涉及農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況。由于城市與農(nóng)村地區(qū)存在的明顯差距，一部統(tǒng)一的法律有時(shí)很難以“全有”的方式全面實(shí)施。而在一個(gè)實(shí)行成文法、法官只能嚴(yán)格依法辦案的國(guó)家，這種立法的超前與滯后都會(huì)對(duì)司法功能發(fā)揮產(chǎn)生不利影響。
對(duì)于農(nóng)村小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說，我國(guó)早在2002年就制定了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，但該法律只規(guī)定了中小型企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，且多為“喊口號(hào)”式的條款，規(guī)定過于原則化，缺乏可操作性。并且各地政府也一直沒有出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和條例。而今年出臺(tái)的中小企業(yè)促進(jìn)法修訂草案，雖然明確提出了微型企業(yè)的概念，在相關(guān)促進(jìn)措施和制度安排上向小微企業(yè)傾斜，但仍舊以規(guī)定融資方面的扶持政策為主，對(duì)于小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的法律糾紛解決幾乎沒有提及，或者規(guī)定太空泛。
具體而言，修訂草案第五十三條規(guī)定：“政府部門和大型企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)。中小企業(yè)有權(quán)要求拖欠方支付拖欠款并要求對(duì)拖欠造成的損害進(jìn)行賠償?！痹诮?jīng)營(yíng)過程中，農(nóng)村小微企業(yè)被欠款是很常見的現(xiàn)象，這一條的規(guī)定關(guān)系到這些企業(yè)的生存問題。但該條的規(guī)定存在兩個(gè)問題：第一，只規(guī)定政府部門和大型企業(yè)不得拖欠中小企業(yè)，而事實(shí)上，中小企業(yè)相互之間也會(huì)拖欠款項(xiàng)；第二，只規(guī)定了中小企業(yè)在被欠款時(shí)的權(quán)利，而這些權(quán)利基于《民法通則》和《合同法》的相關(guān)規(guī)定即可實(shí)現(xiàn)。該規(guī)定還是太過于寬泛與缺乏可操作性，對(duì)于違反規(guī)定的沒有設(shè)置任何法律責(zé)任。
三、有助于農(nóng)村小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者解決糾紛的措施
（一）設(shè)立專門的調(diào)解組織
1.專門調(diào)解組織的組成
組織成員應(yīng)從退休的公安、檢察、法院工作人員等有豐富的法律工作經(jīng)驗(yàn)的人員中選取，這樣既可以保證調(diào)解組織成員的專業(yè)性，又能保證其有充足的精力。
雖然大多數(shù)農(nóng)村村委會(huì)均設(shè)置了村級(jí)調(diào)解委員會(huì)，但是這些調(diào)解組織多善于調(diào)解村民之間的婚姻、分家析產(chǎn)等人身關(guān)系，對(duì)于小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的財(cái)產(chǎn)糾紛則很難開展調(diào)解工作。究其原因，這些調(diào)解委員會(huì)的成員多由村主任或者其他村干部兼任，其精力有限，而小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的財(cái)產(chǎn)糾紛往往需要雙方多次協(xié)商；同時(shí)，這些兼任的調(diào)解委員會(huì)成員欠缺專業(yè)性，不是基于法律指導(dǎo)下的調(diào)解，很難同時(shí)使雙方滿意，只有熟知法律的調(diào)解員才能在雙方的調(diào)解中快速找到平衡點(diǎn)；即使調(diào)解結(jié)果雙方都滿意，調(diào)解委員會(huì)也很難意識(shí)到將調(diào)解結(jié)果變得具有法律效力的重要性，例如，為雙方起草一張形式與內(nèi)容均合法、符合雙方真實(shí)意思表示的合同或者協(xié)議，使雙方的調(diào)解結(jié)果受法律的約束。
2.專門調(diào)解組織別的設(shè)置參照人民法院的管轄
專門調(diào)解組織應(yīng)設(shè)立為街道辦事處及以上的政府組成部分，而非以村為單位設(shè)立。這一方面有利于保證經(jīng)濟(jì)性，提高資源的利用效率，另一方面有利于提高調(diào)解的成功率和調(diào)解結(jié)果的權(quán)威性。小微企業(yè)雖然地域性強(qiáng)，但是并非均集中于一個(gè)村，以某一個(gè)村的調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解容易產(chǎn)生地方保護(hù)主義，從而降低調(diào)解成功率和權(quán)威性。
對(duì)于小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間糾紛的管轄，各專門調(diào)解組織原則上只能管轄雙方均為其行政管轄范圍內(nèi)的小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛，從而有效防止地方保護(hù)主義。
3.改變農(nóng)村企業(yè)普法方式
應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減少目前十分流行的“送法下鄉(xiāng)”、普法進(jìn)企業(yè)等強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的解決糾紛的法律途徑的活動(dòng)，而是在農(nóng)村小微企業(yè)宣傳中，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者找上述調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。
對(duì)于傳統(tǒng)的訴訟等糾紛解決途徑小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都熟知，他們需要的是更加省時(shí)省力高效、友好的糾紛解決途徑。
（二）完善相關(guān)法律規(guī)定
一方面，在立法過程中，立法者要綜合考慮到農(nóng)村的特殊性，綜合考慮農(nóng)村的民間規(guī)則和習(xí)慣。一切脫離現(xiàn)實(shí)而制定的法律都將成為睡眠法條，大家即使了解也不會(huì)去適用它們?！吨腥A人民共和國(guó)公司法》為小微企業(yè)的注冊(cè)成立提供了極大便利，但事實(shí)上，小微企業(yè)發(fā)展過程中遇到的資金相關(guān)的糾紛才是他們發(fā)展的短板。銀行出于利益考慮，只愿意貸款給有保障的中大型企業(yè)，小微企業(yè)一旦遇到被拖欠款項(xiàng)等資金糾紛，極有可能陷入困境。而《中小企業(yè)促進(jìn)法》偏向政策支持，而政策由于其本身的宏觀性，很難落實(shí)到每一個(gè)小微企業(yè)。因此，在立法過程中，立法者更應(yīng)該聯(lián)系小微企業(yè)的實(shí)際情況，完善小微企業(yè)債權(quán)債務(wù)擔(dān)保方面的立法，放開企業(yè)與企業(yè)之間的借貸等。
另一方面，針對(duì)與農(nóng)村小微企業(yè)生存發(fā)展息息相關(guān)的《中小企業(yè)法》及其修訂草案，立法過程中應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)《中小企業(yè)法》的可操作性。例如，對(duì)于前述第53條，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定政府部門或者其他任何企業(yè)拖欠小微企業(yè)款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)處以什么幅度內(nèi)的罰款，并且按拖欠款的比例對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行賠償。從而充分發(fā)揮法律的指引作用、教育作用和預(yù)測(cè)作用，使小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能在日常的交易過程中根據(jù)《中小企業(yè)法》的規(guī)定預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，提前制定防范措施，在糾紛發(fā)生后能夠提出有針對(duì)性的糾紛解決方案。同時(shí)，該法應(yīng)當(dāng)更精準(zhǔn)地瞄準(zhǔn)小微企業(yè)，解決小微企業(yè)的問題，建議將本法改為小微企業(yè)促進(jìn)法。在附則里面加上一句，“中型企業(yè)可以參照小微企業(yè)的促進(jìn)辦法來(lái)執(zhí)行”。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]陳麗平.關(guān)于化解小微企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)問題的思考[J].科技展望，2014（23）
[2]賀壽男.“私了”現(xiàn)象的博弈邏輯分析[J].湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007，10（6）
[3]蘇力.法律規(guī)避和法律多元[J].中外法學(xué)，1993（6）
關(guān)鍵詞：企業(yè)法律；風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；法律風(fēng)險(xiǎn)
1.引言
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作無(wú)時(shí)無(wú)刻不與法律的規(guī)制聯(lián)系在一起，法律時(shí)時(shí)刻刻影響著企業(yè)的活動(dòng)。在這種法與商密切結(jié)合的時(shí)代，每一個(gè)理性的企業(yè)都應(yīng)在法律的框架下尋求自己利益的最大化。企業(yè)運(yùn)行的根本目標(biāo)是追逐利益，為了利益，經(jīng)營(yíng)者總是存在違法經(jīng)營(yíng)的沖動(dòng)，各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隨之而來(lái)。對(duì)于商業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者時(shí)刻牢記在心，但卻很少有經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真思考企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)如何在法律提供的空間內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)運(yùn)作？如何依靠法律，有效地防范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在激烈復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地呢？這些問題隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)融入全球經(jīng)濟(jì)，全球經(jīng)濟(jì)一體化，國(guó)內(nèi)企業(yè)更廣泛地參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等必將更加突出地顯現(xiàn)出來(lái)。
2.企業(yè)管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的主要類別
2.1企業(yè)人力資源管理的法律風(fēng)險(xiǎn)
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》已經(jīng)頒布實(shí)施，以上法律的頒布實(shí)施對(duì)企業(yè)人力資源管理提出了更高、更具體的要求；企業(yè)在人力資源管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都是處于勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)范與約束之中，任何不遵守法律的行為都有可能給企業(yè)帶來(lái)勞動(dòng)糾紛，都可能給企業(yè)造成損失或者不良影響。
2.2企業(yè)合同管理經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
合同是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益須臾不可離開的橋梁和紐帶，同時(shí)也必然是經(jīng)濟(jì)糾紛的根源。必須首先從加強(qiáng)企業(yè)合同管理作為第一切入口，方能防患于未然。
2.3企業(yè)稅收法律風(fēng)險(xiǎn)
稅收是以國(guó)家政治權(quán)力為依托，具有強(qiáng)制性；稅收違法有明確的責(zé)任追究機(jī)制，納稅人風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)具有確定性；納稅行為是與公司的經(jīng)濟(jì)行為相伴相生的持續(xù)性企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，經(jīng)濟(jì)行為的連續(xù)性決定了納稅行為的連續(xù)性，潛伏在具有連續(xù)性納稅行為中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有累積性，一旦爆發(fā)對(duì)公司今后的發(fā)展帶來(lái)致命的影響。
2.4企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種非物質(zhì)形態(tài)的特殊財(cái)產(chǎn)，要求相關(guān)法律給予特別的規(guī)定，而目前我國(guó)多數(shù)企業(yè)并沒有意識(shí)到或沒有關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深入保護(hù)，從法律風(fēng)險(xiǎn)的解決成本來(lái)看，避免他人制造侵權(quán)產(chǎn)品比事后索賠更為經(jīng)濟(jì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種無(wú)形財(cái)富越來(lái)越顯示其威力，諸如搶注商標(biāo)、搶注互聯(lián)網(wǎng)域名等侵權(quán)事件也大量出現(xiàn)，無(wú)論搶注者的真實(shí)動(dòng)機(jī)如何，從某個(gè)角度來(lái)看，足以證明國(guó)人已逐漸對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)和重視。
3.當(dāng)前企業(yè)管理中發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)的主要原因
3.1風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，導(dǎo)致職能不強(qiáng)，專業(yè)人才隊(duì)伍較為欠缺
我國(guó)很多企業(yè)尚未建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，沒有專門的辦公場(chǎng)所，相關(guān)工作都由辦公室進(jìn)行接管處理；規(guī)章制度與企業(yè)發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)，顯得較為滯后，長(zhǎng)效工作機(jī)制尚未形成。
3.2企業(yè)整體缺乏法律意識(shí)，直接導(dǎo)致合同糾紛增加
很多企業(yè)在簽訂合同前，未能或怠于對(duì)對(duì)方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、履約能力及信譽(yù)進(jìn)行必要的核查，或者雖然對(duì)這些方面進(jìn)行了審查，但在合同簽訂后未能進(jìn)行持續(xù)的關(guān)注，無(wú)法掌握對(duì)方的資產(chǎn)信譽(yù)變化，無(wú)形中額外增加了法律風(fēng)險(xiǎn)的可能性。多數(shù)企業(yè)的合同管理者根本就沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過相關(guān)法律，尤其是合同法律法規(guī)。這樣，往往使企業(yè)的工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)的局面，容易引發(fā)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，造成企業(yè)信譽(yù)的滑坡和企業(yè)形象的降低。
3.3員工思想政治素質(zhì)不過硬，導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)
企業(yè)的健康發(fā)展離不開領(lǐng)導(dǎo)及員工過硬的思想政治素質(zhì)。然而，很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)毫無(wú)大局意識(shí)，一味的認(rèn)為法律風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)當(dāng)屬于相關(guān)部門的職責(zé)范疇，并從大局層面對(duì)本企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行總體的把握和了解。
4.企業(yè)管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的主要控制方法
4.1展開針對(duì)性的培養(yǎng)
企業(yè)在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層以及管理層進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)的過程中，應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)工作，即：（1）引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)層及管理層人員分析掌握本企業(yè)運(yùn)行所處的法律法規(guī)、國(guó)家政策、行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式等外在的法律環(huán)境狀況，同時(shí)組織他們對(duì)本企業(yè)工作所涉及的相關(guān)法律進(jìn)行必要的學(xué)習(xí)，保證領(lǐng)導(dǎo)者與管理者能夠達(dá)到對(duì)于相關(guān)法律的大致的了解。（2）領(lǐng)導(dǎo)層及管理層要具有對(duì)員工進(jìn)行法律意識(shí)及法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)、聘任高素質(zhì)的專業(yè)法律人才的領(lǐng)導(dǎo)與管理理念，能夠針對(duì)本企業(yè)內(nèi)部制度的建設(shè)狀況、人員的配備情況以及資產(chǎn)與資金等運(yùn)行的情況等問題，展開對(duì)基層員工的有效的領(lǐng)導(dǎo)以及管理，從而使本企業(yè)的發(fā)展在決策層和管理層實(shí)現(xiàn)對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)的有效應(yīng)對(duì)。
企業(yè)在進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)的過程中，必須以專門的法律人員為關(guān)鍵，展開全面化的培養(yǎng)，保證本企業(yè)所有員工都能夠在專業(yè)法律人員的引領(lǐng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)于各種法律風(fēng)險(xiǎn)的有效應(yīng)對(duì)。其中對(duì)于專業(yè)法律人員的培養(yǎng)大致如下：（1）要求專業(yè)法律人員進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)或參與繼續(xù)教育，對(duì)本企業(yè)的發(fā)展所涉及的各項(xiàng)法律進(jìn)行深入準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)以及掌握，并且針對(duì)國(guó)家法律政策以及行業(yè)動(dòng)態(tài)等的變動(dòng)，對(duì)法律制度變化進(jìn)行解析，以及時(shí)地傳遞給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理以及其他人員。（2）專業(yè)法律人員還必須能夠針對(duì)法律制度的解析，及時(shí)地為企業(yè)的發(fā)展制定出具有前瞻性的管理工作建議，以及對(duì)于工作制度的改進(jìn)策略。同時(shí)，還要能夠針對(duì)企業(yè)已經(jīng)陷入的具體法律風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，面對(duì)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施與對(duì)策。
4.2法律風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)培養(yǎng)
企業(yè)在發(fā)展過程中除了要對(duì)不同的群體進(jìn)行針對(duì)性的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)培養(yǎng)，還必須對(duì)全體員工進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和防范意識(shí)的培訓(xùn)，使員工在工作中遵循這些意識(shí)有效開展工作，以降低企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理過程中因潛在法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生損害后果的機(jī)率。具體來(lái)講，這些意識(shí)包括了法治意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、合約意識(shí)、責(zé)任理念等，企業(yè)的管理者在對(duì)員工進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)的過程中，必須努力地實(shí)現(xiàn)對(duì)于上述幾個(gè)方面價(jià)值理念的提升，為企業(yè)的發(fā)展構(gòu)筑良好的依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的法制氛圍。
5.總結(jié)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越復(fù)雜、越來(lái)越多樣化，如何防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重大課題，而企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的前提。本文基于預(yù)防原則，論述了企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的基本內(nèi)容以及法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)應(yīng)該注意的問題。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)中法律風(fēng)險(xiǎn)千姿百態(tài)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)需要注意的問題也多種多樣，本文的論述難免疏漏，期待本文提出的問題能夠引起企業(yè)管理研究者和法律工作者的共同關(guān)注。（作者單位：南昌理工學(xué)院）
參考文獻(xiàn)
[1]常宇通.淺析企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理[J].才智，2010（2）.
[2]李小海.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制.北京：法律出版社，2009.
一、稅務(wù)籌劃概述
稅務(wù)籌劃是企業(yè)的一項(xiàng)重要會(huì)計(jì)活動(dòng)之一，指的是企業(yè)在遵從稅法的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化管理從而降低稅費(fèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱。在管理過程中能夠降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。稅務(wù)籌劃工作的開展是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)基于總體考量層面的人為規(guī)劃，在不違背法律的基礎(chǔ)上優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，在這一過程中實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果最大化。
稅務(wù)籌劃活動(dòng)的進(jìn)行具有極強(qiáng)的目的性，目的在于使得納稅企業(yè)通過合理的企業(yè)管理活動(dòng)優(yōu)化降低稅款繳納，在企業(yè)管理中是對(duì)整體經(jīng)營(yíng)管理的一種深層次管理目標(biāo)。納稅管理活動(dòng)具有一定的超前性，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與投資活動(dòng)進(jìn)行提前性考量，以此降低企業(yè)稅務(wù)支出，保障企業(yè)稅收。在當(dāng)前企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下對(duì)企業(yè)稅務(wù)籌劃的要求也隨之而增高。在稅務(wù)籌劃過程中，要求與企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際情況相結(jié)合，基于當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展實(shí)際而進(jìn)行相應(yīng)的稅務(wù)籌劃工作。
二、稅務(wù)籌劃對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的作用分析
合理的稅務(wù)籌劃活動(dòng)能夠顯著提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果，對(duì)企業(yè)作用效果顯著，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化配置，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
1．實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化配置
企業(yè)通過有效的稅務(wù)管理與稅務(wù)籌劃工作，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益最大化，達(dá)成企業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，符合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)初衷。同時(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)部資本流向進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)控，基于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的考量，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金進(jìn)行優(yōu)化配置。在企業(yè)優(yōu)化管理過程中，隨著經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的增加，企業(yè)的資本流入也隨之而增加，較強(qiáng)的資本流動(dòng)性，更好地發(fā)揮企業(yè)勞動(dòng)力與實(shí)物資產(chǎn)的價(jià)值，為企業(yè)發(fā)展提供基本物質(zhì)與人力條件。以此可促進(jìn)企業(yè)更進(jìn)一步地發(fā)展，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。在企業(yè)內(nèi)部資金流動(dòng)方面起到了良好的循環(huán)效果。
因此，從整體上分析，稅務(wù)籌劃活動(dòng)對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展具有顯著作用，在企業(yè)內(nèi)部顯著促進(jìn)了社會(huì)資源的流動(dòng)，為企業(yè)的發(fā)展提供了更多的支持與動(dòng)力。
2．促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升
企業(yè)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)中進(jìn)行稅務(wù)籌劃的驅(qū)動(dòng)力為追求經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)利潤(rùn)指的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的整體利潤(rùn)中，扣除生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的成本之后剩下的經(jīng)濟(jì)效益。成本的重要構(gòu)成之一即為稅費(fèi)，通過有效的稅務(wù)籌劃活動(dòng)能夠降低企業(yè)繳納的稅款，從而增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)通過有效措施的運(yùn)用能夠降低自身經(jīng)營(yíng)成本，降低企業(yè)稅費(fèi)，減少企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，緩解企業(yè)在資金方面的一些壓力，提升企業(yè)利潤(rùn)空間，在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，增加企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、企業(yè)稅務(wù)籌劃原則
企業(yè)稅務(wù)籌劃活動(dòng)是在一定的原則下進(jìn)行的，要求遵從合法性原則，符合相關(guān)法律條文的規(guī)定，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性原則，稅務(wù)籌劃活動(dòng)達(dá)到良好經(jīng)濟(jì)性，要求稅務(wù)籌劃工作所產(chǎn)生的收益大于成本。
1．合法性原則
稅務(wù)籌劃是企業(yè)的一項(xiàng)合法管理活動(dòng)，在稅務(wù)籌劃過程中，要求遵從合法性原則，各項(xiàng)活動(dòng)的開展要求符合相關(guān)法律條文的規(guī)定，在此基礎(chǔ)上作出企業(yè)的各項(xiàng)發(fā)展選擇。稅務(wù)籌劃活動(dòng)具有較強(qiáng)的綜合性與復(fù)雜性，前提是了解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的稅法規(guī)定，要求企業(yè)會(huì)計(jì)人員詳細(xì)掌握納稅活動(dòng)中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，尊重納稅活動(dòng)的神圣性，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行合理稅務(wù)籌劃。
對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展活動(dòng)進(jìn)行綜合性賬務(wù)管理，掌握企業(yè)稅款繳納的相關(guān)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，對(duì)此密切關(guān)注，并分析相關(guān)的稅法規(guī)定。結(jié)合稅法政策的具體規(guī)定與調(diào)整，減少對(duì)企業(yè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不良影響，并制定企業(yè)政策發(fā)展要點(diǎn)，在不違背法律的基礎(chǔ)上制定適宜的稅務(wù)籌劃管理活動(dòng)。
2．經(jīng)濟(jì)性原則
企業(yè)會(huì)計(jì)處理中，稅務(wù)籌劃活動(dòng)進(jìn)行會(huì)導(dǎo)致企業(yè)部分費(fèi)用發(fā)生變化。在納稅行為恰當(dāng)?shù)那疤嵯拢a(chǎn)生的稅務(wù)籌劃收益能夠抵消所產(chǎn)生的成本。但是在企業(yè)稅務(wù)籌劃管理活動(dòng)不佳時(shí)，企業(yè)稅務(wù)籌劃可能難以達(dá)到理想效果，與稅務(wù)預(yù)期效果之間存在著一定差異，甚至出現(xiàn)難以抵消稅務(wù)籌劃成本的現(xiàn)象，使得稅務(wù)籌劃工作毫無(wú)意義。因此，企業(yè)稅務(wù)籌劃活動(dòng)開展中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性原則，即企業(yè)稅務(wù)籌劃活動(dòng)應(yīng)當(dāng)達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)性，要求稅務(wù)籌劃工作所產(chǎn)生的收益大于成本。稅務(wù)籌劃活動(dòng)應(yīng)當(dāng)從企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展角度進(jìn)行，與企業(yè)一定時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)相契合。而實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃目標(biāo)的原因之一為稅務(wù)籌劃工作中風(fēng)險(xiǎn)的存在，在稅務(wù)籌劃過程中由于市場(chǎng)變動(dòng)、稅收政策變動(dòng)等一些不可控的因素，增加了企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的風(fēng)險(xiǎn)。
四、企業(yè)稅務(wù)籌劃策略
企業(yè)稅務(wù)籌劃活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵照稅法的前提下合理進(jìn)行，優(yōu)化籌資環(huán)節(jié)中的稅務(wù)籌劃，投資環(huán)節(jié)中的稅務(wù)籌劃，優(yōu)化收入結(jié)算中的稅務(wù)籌劃，結(jié)合存貨計(jì)價(jià)方式進(jìn)行稅務(wù)籌劃，優(yōu)化成本費(fèi)用中的納稅籌劃，與企業(yè)實(shí)際發(fā)展活動(dòng)相結(jié)合，提升企業(yè)會(huì)計(jì)管理人員的綜合素養(yǎng)，加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通。
1．遵照稅法的前提下合理進(jìn)行稅務(wù)籌劃
企業(yè)在稅務(wù)籌劃過程中，要求嚴(yán)格依照我國(guó)稅法的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃，避免出現(xiàn)偷稅漏稅現(xiàn)象，通過合理籌劃與有效管理提升企業(yè)運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)效益。在保障國(guó)家稅收利益的同時(shí)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，降低企業(yè)內(nèi)部稅費(fèi)。
2．優(yōu)化收入結(jié)算中的稅務(wù)籌劃
企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中，由于銷售活動(dòng)、貸款結(jié)算方式等的影響，企業(yè)結(jié)算中的實(shí)際確認(rèn)時(shí)間與稅收繳納等存在一定的差異性。根據(jù)我國(guó)稅法當(dāng)前的規(guī)定，在對(duì)直接銷售貨物的管理中，按照實(shí)際收到的貨物的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，不管貨物是否發(fā)出。在交易行為中，將訂單交于購(gòu)買方，由后者確定貨物收到時(shí)間。企業(yè)會(huì)計(jì)在管理中將其視作委托于銀行的付款方式。在貨物收到之后，結(jié)合貨物的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行貨物管理。企業(yè)當(dāng)天收入按照合同中約定的收款日規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，隨著當(dāng)前多種銷售方式的出現(xiàn)，預(yù)售已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)中采用的常見方式之一，按照預(yù)售環(huán)節(jié)中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)處理。由此在企業(yè)銷售管理中可以結(jié)合實(shí)際銷售活動(dòng)進(jìn)行籌劃，通過銷售活動(dòng)的調(diào)節(jié)可合理規(guī)避一些稅收，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。
3．優(yōu)化籌資環(huán)節(jié)中的稅務(wù)籌劃
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行以及投資規(guī)模的擴(kuò)大需要有一定的資金作為支持，因此企業(yè)需要進(jìn)行籌資活動(dòng)。企業(yè)籌資活動(dòng)包括權(quán)益籌資與債務(wù)籌資，均需要有一定的資金成本。企業(yè)籌資方式包括企業(yè)借款、非金融機(jī)構(gòu)借款、銀行借款、企業(yè)既有收益等，籌資活動(dòng)目的在于以最小的成本實(shí)現(xiàn)資金籌集目標(biāo)。企業(yè)不同的籌資方式的稅后資金成本以及稅前成本有一定的差異性。這在我國(guó)稅法中有相應(yīng)體現(xiàn)，不同籌資方式采用了不同的資金成本列支方式，企業(yè)可基于此優(yōu)化稅務(wù)籌劃工作。
例如企業(yè)在選擇向銀行進(jìn)行資金籌集方式時(shí)，雖然具有較高的費(fèi)用與利息，在企業(yè)內(nèi)部具有較高的資本使用成本，但是選擇該種資金籌措方式能夠獲取良好的財(cái)務(wù)杠桿收益，同時(shí)可在稅前扣除貸款利息，因此在經(jīng)營(yíng)過程中，降低了企業(yè)的貸款利率。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況以及稅務(wù)籌劃的實(shí)際需求而選擇適宜的資金籌措方式。
4．投資環(huán)節(jié)中的稅務(wù)籌劃
企業(yè)在傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方式之外，經(jīng)常進(jìn)行一些投資活動(dòng)，與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)共同構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營(yíng)利益的重要部分之一。在投資活動(dòng)中，通過不同的技術(shù)處理方式，稅款繳納數(shù)額也具有一定的差異性。
例如企業(yè)在對(duì)閑置庫(kù)房的管理過程中，通過不同的方式處理能夠得到不同的處理效果。若將閑置庫(kù)房出租，稅款繳納方式為，結(jié)合租金收取相應(yīng)比例的增值稅與房產(chǎn)稅；若將閑置庫(kù)房通過整改之后對(duì)外提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，在稅款征收上，則是對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用征收增值稅，在對(duì)房產(chǎn)稅的征收上，按照房產(chǎn)原定數(shù)額扣除一定金額再進(jìn)行房產(chǎn)稅繳納?？梢?，在對(duì)企業(yè)閑置庫(kù)房的處理過程中，運(yùn)用后一種處理方式能夠有效降低稅負(fù)，從而達(dá)到不同的節(jié)稅效果。因此，針對(duì)企業(yè)物資或者資產(chǎn)通過有效的稅務(wù)籌劃能夠降低企業(yè)稅費(fèi)繳納。
5．結(jié)合存貨計(jì)價(jià)方式進(jìn)行稅務(wù)籌劃
在對(duì)庫(kù)存商品及存貨管理中具有多種計(jì)價(jià)方式，不同的計(jì)價(jià)方式對(duì)期末成本計(jì)算具有一定影響，在存貨計(jì)價(jià)管理過程中，要求結(jié)合企業(yè)的實(shí)際計(jì)價(jià)方式進(jìn)行。在了解當(dāng)前新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，綜合性處理相關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，在對(duì)會(huì)計(jì)信息處理時(shí)，綜合運(yùn)用加權(quán)平均法、先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法等方法進(jìn)行。庫(kù)存商品及存貨價(jià)格處于一個(gè)變動(dòng)狀態(tài)，在存貨管理過程中，要求基于實(shí)際價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行管理。企業(yè)會(huì)計(jì)處理過程中可以結(jié)合多期發(fā)展成本理念，妥善處理由于期末存貨而產(chǎn)生的成本問題，在存貨管理中可以適當(dāng)降低期末存貨量，降低企業(yè)稅前收益，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)籌劃。企業(yè)在稅務(wù)籌劃過程中，要求同時(shí)結(jié)合納稅管理方案與企業(yè)既定的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整企業(yè)會(huì)計(jì)處理中的相關(guān)內(nèi)容，按照發(fā)展性的原則進(jìn)行合理納稅。
6．優(yōu)化成本費(fèi)用中的納稅籌劃
在成本費(fèi)用管理過程中，需要繳納的稅款為收入所得扣除成本資金，按照增值率或者增稅率對(duì)增值的金額進(jìn)行稅務(wù)征收。在企業(yè)會(huì)計(jì)管理中，容易出現(xiàn)納稅金額已經(jīng)超過計(jì)算臨界值的現(xiàn)象，要求企業(yè)對(duì)此進(jìn)行稅務(wù)籌劃，降低企業(yè)產(chǎn)品成本。在企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，優(yōu)化企業(yè)稅收管理，降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。當(dāng)前企業(yè)大量運(yùn)用了固定資產(chǎn)折舊的處理方式，要求企業(yè)管理中針對(duì)不同的管理環(huán)節(jié)綜合靈活采用雙倍極遞減法、年數(shù)總和法等進(jìn)行折舊。
結(jié)合稅務(wù)籌劃的實(shí)際要求進(jìn)行成本費(fèi)用管理，在企業(yè)會(huì)計(jì)處理中，對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行必要的折舊處理，靈活運(yùn)用雙倍余額遞減法，要求企業(yè)會(huì)計(jì)處理過程中，能夠?qū)Υ诉M(jìn)行準(zhǔn)確了解，明晰加速折舊中的費(fèi)用分?jǐn)?，以此提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。
7．與企業(yè)實(shí)際發(fā)展活動(dòng)相結(jié)合
要求企業(yè)會(huì)計(jì)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃過程中，與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合在一起。要求納稅活動(dòng)具有較強(qiáng)的準(zhǔn)確性，同時(shí)在稅務(wù)籌劃過程中，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的利益分配、投資活動(dòng)開展等有效結(jié)合在一起，以此促進(jìn)企業(yè)投資決策。
在稅務(wù)籌劃過程中不能只注重眼前的稅負(fù)降低，而是應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有效結(jié)合在一起，考慮稅務(wù)籌劃中可能對(duì)企業(yè)所造成的最終影響。避免納稅行為局限于某一個(gè)層面，要求從企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀出發(fā)，進(jìn)行更為高效地處理，以此優(yōu)化稅收管理過程。結(jié)合企業(yè)當(dāng)下經(jīng)營(yíng)過程中面臨的一些實(shí)際困難，而優(yōu)化稅務(wù)籌劃，提升企業(yè)稅務(wù)籌劃與管理的合理性與高效性，對(duì)企業(yè)成本費(fèi)用等進(jìn)行有效分析，降低企業(yè)成本中的酌量成本，以此優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)籌劃工作。
8．提升企業(yè)會(huì)計(jì)管理人員的綜合素養(yǎng)
企業(yè)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)中，為了達(dá)到良好的稅務(wù)籌劃效果，要求企業(yè)會(huì)計(jì)人員具有良好的專業(yè)素養(yǎng)，在工作開展過程中充分掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的相關(guān)稅目，在掌握稅法相關(guān)法律的前提下，能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)稅款繳納的發(fā)展方向。對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分與對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)稅款繳納中存在的問題，并及時(shí)予以解決。企業(yè)會(huì)計(jì)部門將企業(yè)稅費(fèi)繳納、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與不同部門有效聯(lián)系，在遵照稅法的前提下進(jìn)行稅款繳納。針對(duì)企業(yè)稅款繳納中出現(xiàn)的不同危險(xiǎn)等級(jí)做出相應(yīng)的處理方式，在企業(yè)內(nèi)部對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提升企業(yè)職工的綜合素養(yǎng)。在稅務(wù)籌劃過程中，要求會(huì)計(jì)人員掌握金融、法律以及稅務(wù)等多種綜合層面的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)對(duì)企業(yè)當(dāng)下以及未來(lái)一段時(shí)間的發(fā)展情況有一定認(rèn)知與了解，統(tǒng)籌企業(yè)當(dāng)下發(fā)展與未來(lái)一段時(shí)間的發(fā)展，從整體發(fā)展階段層面進(jìn)行稅務(wù)籌劃，并加強(qiáng)企業(yè)不同部門之間的協(xié)調(diào)，以此優(yōu)化企業(yè)納稅工作。
9．加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通
企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的有效溝通，與經(jīng)營(yíng)地所在的稅務(wù)機(jī)關(guān)建立良好溝通方式，就企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行有效協(xié)商、交流與問詢，在企業(yè)業(yè)務(wù)開展的初期階段即進(jìn)行有效的稅務(wù)籌劃管理。通過有效溝通管理及時(shí)掌握企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的稅款，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的稅務(wù)繳納有清醒而宏觀的認(rèn)知。將企業(yè)對(duì)稅法的實(shí)際解讀與實(shí)際稅款繳納有效結(jié)合，將理論應(yīng)用到實(shí)踐活動(dòng)之中，通過與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的有效溝通，將對(duì)當(dāng)?shù)囟惙ǖ慕庾x運(yùn)用到營(yíng)業(yè)活動(dòng)實(shí)際稅款繳納活動(dòng)之中。
例如在轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅款繳納中，稅款的征收與具體項(xiàng)目以及所在地之間有一定聯(lián)系，在稅務(wù)籌劃環(huán)節(jié)中，與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的有效溝通非常有必要。通過與不同地區(qū)稅務(wù)部門之間的溝通判斷轉(zhuǎn)讓定價(jià)是否合理，優(yōu)化企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價(jià)等經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
（一）稅務(wù)籌劃。所謂“稅務(wù)籌劃”，即納稅前，企業(yè)在符合稅法、合理安排財(cái)務(wù)管理的情況下，適當(dāng)接住各種優(yōu)惠政策“節(jié)稅”的活動(dòng)，可以在企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的同時(shí)以減少稅負(fù)來(lái)提升經(jīng)濟(jì)效益。錢主要遵循的原則有三：其一是“合法性”，稅務(wù)籌劃合法性的保證的稅務(wù)籌劃的前提，不可觸犯相關(guān)法律。其二是“整體性”，稅務(wù)籌劃要結(jié)合企業(yè)狀況，在分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、發(fā)展前景之后方可開展稅務(wù)籌劃。其三是“利益最大化”，即從降低稅收出發(fā)并提前籌劃，避免出現(xiàn)巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（二）煤電企業(yè)財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)籌劃之間的關(guān)系。企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，利潤(rùn)、成本、資金的最重要的三個(gè)因素，稅務(wù)籌劃類屬“資金”部分。其能夠有效地提升財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)效益。煤電企業(yè)減輕稅收方面的盈利來(lái)源主要有二――其一是反復(fù)核對(duì)財(cái)務(wù)，其二是稅務(wù)籌劃。在其中需注意者在于，稅務(wù)籌劃所要減輕的稅收負(fù)擔(dān)在于偷、漏稅之類行為，在開展籌劃時(shí)首要應(yīng)注意其合法性，否則往往會(huì)造成企業(yè)難以為繼。
（三）煤電企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)稅務(wù)籌劃可行性的分析。近年來(lái)煤電企業(yè)一直在吸納專業(yè)人才開展稅務(wù)籌劃，并明確了其前提在于保證對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不觸犯。中國(guó)大陸的稅收制度至今還處于不斷完善中。
二、煤電企業(yè)稅務(wù)籌劃方法的選擇
（一）企業(yè)投資時(shí)采取的稅務(wù)籌劃方法。企業(yè)發(fā)展各個(gè)階段中都貫穿著稅務(wù)籌劃，其在在企業(yè)投資時(shí)多以如下兩點(diǎn)開展：其一為安投資地區(qū)加以選擇，不同地區(qū)的有著不同的稅務(wù)優(yōu)惠政策，故而在投資時(shí)先行的市場(chǎng)調(diào)研不必可少，其次則是以企業(yè)組織形式作為選擇稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)。
（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)采取的稅務(wù)籌劃方法。企業(yè)開展稅務(wù)籌劃時(shí)，應(yīng)列支所有相應(yīng)的費(fèi)用，及時(shí)入賬費(fèi)用，并寫清存貨的損壞、壞賬之類情況，由于煤電企業(yè)固定資產(chǎn)占比較大的特點(diǎn)，故而固定資產(chǎn)折舊這一狀況也就很大程度上對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平會(huì)產(chǎn)生巨大影響?；I劃時(shí)應(yīng)考慮不同的折舊方法、年限對(duì)企業(yè)的影響。由此可見，稅務(wù)籌劃的科學(xué)性會(huì)很程度上影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。
三、煤電企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的基本原則
（一）不能違背國(guó)家相關(guān)法律。財(cái)務(wù)管理者應(yīng)擁有較強(qiáng)的法律常識(shí)、專業(yè)素質(zhì)，在其工作過程中，首先要保證其合法性。在稅務(wù)籌劃工作的實(shí)際進(jìn)行過程中，為數(shù)不少的企業(yè)都很看重其經(jīng)濟(jì)效益層面的作用，卻對(duì)法律法規(guī)的約束有意無(wú)意地有所忽視，甚至偷、漏稅行為屢見不鮮。作為煤電企業(yè)，應(yīng)意識(shí)到偷、漏稅行為被公開后，往往會(huì)對(duì)企業(yè)聲譽(yù)產(chǎn)生直接的消極影響，并對(duì)今后的發(fā)展產(chǎn)生制約作用。盡管會(huì)獲得暫時(shí)性利益，卻難以對(duì)企業(yè)持久、健康發(fā)展產(chǎn)生好處。
（二）保證稅務(wù)籌劃方案的及時(shí)性。稅務(wù)籌劃方案制定過程中，有必要按照國(guó)家相關(guān)政策對(duì)其加以調(diào)整。由于中國(guó)大陸稅收政策的“動(dòng)態(tài)性”，若企業(yè)沒有以稅收政策作變動(dòng)的依據(jù)，往往會(huì)造成稅務(wù)籌劃方案和法律法規(guī)相互不配合的情況，以此造成難以可靠實(shí)行的狀況。同時(shí)稅收優(yōu)惠政策也是出于不斷調(diào)整完善中的一種活動(dòng)，稅務(wù)籌劃工作的出發(fā)點(diǎn)就在于希望借助稅收政策的優(yōu)惠性來(lái)對(duì)企業(yè)納稅額加以降低，若難以保證稅務(wù)籌劃及時(shí)，往往就會(huì)造成難以第一時(shí)間獲得優(yōu)惠政策，并由此造成經(jīng)濟(jì)效益的降低。
（三）科學(xué)論證稅收與非稅收籌劃方案。煤電企業(yè)的稅務(wù)籌劃往我那個(gè)會(huì)和很多種因素相互涉及，不同的政策和法律往往會(huì)有各具特點(diǎn)的規(guī)定。此時(shí)就需要財(cái)務(wù)管理人員的科學(xué)論證，并從中“篩選”出最適合企業(yè)的方案。
四、煤電企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的稅務(wù)籌劃的技術(shù)方法
（一）減稅。所謂“減稅”，指的是借助于稅務(wù)籌劃來(lái)對(duì)納稅額在遵守法律法規(guī)基礎(chǔ)上加以減少。在計(jì)算減稅額時(shí)無(wú)需大量計(jì)算，同時(shí)此技術(shù)只和特定人群有關(guān)，故而其具備操作簡(jiǎn)便、適用范圍小的特點(diǎn)。
（二）免稅。即針對(duì)大型公司中經(jīng)濟(jì)效益較大者的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，其使用范圍同樣較小，盡管相關(guān)企業(yè)也可獲得此待遇，但其承受的風(fēng)險(xiǎn)也是可想而知。
摘 要 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及改革開放進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序已經(jīng)形成。與此同時(shí)，我國(guó)的法治建設(shè)也得到了一定程度的發(fā)展與提高，法治社會(huì)越來(lái)越貼切人們的日常生活，以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色，伴隨其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益頻繁，企業(yè)承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)也大大增強(qiáng)。因此，企業(yè)的法律顧問在企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)中必然承擔(dān)著重要的防范作用。本文主要針對(duì)法律顧問在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范中的作用進(jìn)行分析，并對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)、以及法律顧問在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)中的職能等進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹。
關(guān)鍵詞 法律顧問 法律風(fēng)險(xiǎn) 防范作用
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，越來(lái)越占據(jù)著主導(dǎo)性的作用。近年來(lái)，我國(guó)加大力度加強(qiáng)法制建設(shè)、維持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有效進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)體存在與社會(huì)發(fā)展中，不可避免的要承擔(dān)一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。然而，企業(yè)的法律顧問在企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)中具有一定的效用，其在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不可取代。以下，筆者針對(duì)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)、以及法律顧問在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)中的職能進(jìn)行了簡(jiǎn)單的論述，最后，詳細(xì)分析了法律顧問對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的作用。
一、淺談企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越得到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)可。因此，企業(yè)無(wú)可避免的要承擔(dān)一定程度的法律風(fēng)險(xiǎn)。這里所說的法律風(fēng)險(xiǎn)，是指企業(yè)在當(dāng)今發(fā)展的一段時(shí)間內(nèi)、以及企業(yè)未來(lái)空間的實(shí)際發(fā)展結(jié)果，因二者之間存在一定程度上的差異，而必須承擔(dān)的法律責(zé)任，我們稱之為企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，企業(yè)利潤(rùn)往往和企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在、且同時(shí)發(fā)展。因此，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，企業(yè)的利潤(rùn)和企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)一直是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、以及眾多企業(yè)家們一直關(guān)注的兩項(xiàng)大問題。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不單要把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)放在企業(yè)發(fā)展的首位，同時(shí)也要注重企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的存在，只有將企業(yè)的利潤(rùn)與企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)二者互相兼顧，才能獲得企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展，獲得持久的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。其中，商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)多數(shù)以法律風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式而存在，我們可以說，企業(yè)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)從某種程度上來(lái)看，就是企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。以此來(lái)看，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的普遍性存在于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中，且危險(xiǎn)性極高，可想而知，該風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的傷害必然讓企業(yè)難以承受。
二、法律顧問在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)中的職能
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，并逐漸成為促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。由于企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的不可避免性，因此，企業(yè)必然在高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)較大程度的法律風(fēng)險(xiǎn)。然而，企業(yè)法律顧問在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中具有著多種不同的職能，防范著企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
企業(yè)法律顧問主要具有熟悉和了解企業(yè)相關(guān)的法律和法規(guī)、規(guī)章制度等，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出的法律質(zhì)疑能夠做出確切的法律解釋，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供準(zhǔn)確的法律依據(jù)。包括企業(yè)在制定相關(guān)的管理制度以及起草相關(guān)法律文件的同時(shí)，法律顧問要對(duì)其管理制度以及相關(guān)法律文件進(jìn)行嚴(yán)格的審核、把關(guān)工作，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的合法性。為企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、獲取合理的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)提供法務(wù)支持和保障。并對(duì)企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)以及未來(lái)的發(fā)展前景進(jìn)行掌握和分析，不斷通過企業(yè)重大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖進(jìn)行準(zhǔn)確的了解分析，為企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策的制定方面提供嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蓞⒖?，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的合法性和可行性。進(jìn)而，將企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
三、法律顧問對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的作用
1、直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)
法律顧問在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過程中，直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、并直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重大決策制定，對(duì)企業(yè)中的不良決策意見、建議等，直接進(jìn)行準(zhǔn)確的指出與改正。并對(duì)企業(yè)相關(guān)規(guī)定制度的建設(shè)以及相關(guān)法律文件的起草方面，以其企業(yè)“監(jiān)護(hù)人”的身份存在其中，確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理過程中的合法性。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中起著一定的直接作用，大大地降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2、為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供保障
在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，以及企業(yè)在進(jìn)行重大經(jīng)營(yíng)決策之前，法律顧問對(duì)企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，以及當(dāng)前所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐步查尋、準(zhǔn)確找出，盡最大努力將企業(yè)當(dāng)前所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，控制在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可承受的范圍之內(nèi)，盡量避免糾紛的進(jìn)一步惡化，將企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低。企業(yè)法律顧問在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中扮演著“守護(hù)者”乃至“守護(hù)神”的傳奇角色，對(duì)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)具有一定的規(guī)避和威懾的作用，以此降低企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
我司為國(guó)家I級(jí)道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)的勞動(dòng)用工均為松散型，即：由各單車承包者自己聘用或解除駕駛員，工資、福利等報(bào)酬由各單車承包者支付，如發(fā)生工資、福利糾紛，都由他們自己處理。2008年1月1日施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，對(duì)勞動(dòng)者享有的權(quán)利、義務(wù)等都作了明確的規(guī)定。對(duì)此，當(dāng)時(shí)作為企業(yè)法律顧問的我，及時(shí)地向公司法定代表人提出依法規(guī)范勞動(dòng)用工的《法律意見書》，并附上“勞動(dòng)合同書”范本。這一意見得到采納并推廣，有效地避免了勞動(dòng)用工的法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供保障。
3、加強(qiáng)了企業(yè)員工的法律培訓(xùn)，形成了企業(yè)集體防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)
法律顧問以其獨(dú)特的身份存在于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、以及企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重大決策中，其自身具有的嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性、客觀性、強(qiáng)制性等特點(diǎn)，為企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展提供了可靠的法律保障。因此，企業(yè)法律顧問無(wú)形之中加強(qiáng)了企業(yè)員工的法律培訓(xùn)工作，使得企業(yè)的每一位員工由最初對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的空白，提升到了自覺增強(qiáng)法制觀念、防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)層面。在企業(yè)內(nèi)部形成了統(tǒng)一的防范法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)整體水平的提高，增強(qiáng)了法律顧問在防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)過程中的有效性。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，筆者圍繞法律顧問在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范中的作用為核心，對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的概念、以及法律顧問在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)中的職能等進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹，并最終對(duì)法律顧問在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范中的重要作用進(jìn)行了具體的論述分析。在整篇文章的具體分析過程中還存在著很多的不足，仍需要加強(qiáng)不斷的努力學(xué)習(xí)與研究。
參考文獻(xiàn)：
企業(yè)法制建設(shè)的關(guān)鍵在于將法制建設(shè)引入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的過程中，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的每一個(gè)過程，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶入法制軌道。企業(yè)法制建設(shè)完善的過程就是將企業(yè)的直接管理轉(zhuǎn)變成間接管理，將單純生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)變成自主生產(chǎn)型企業(yè)，讓企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)管理生產(chǎn)活動(dòng)都能夠有法可依。企業(yè)的法制建設(shè)對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的意義。國(guó)家主要通過經(jīng)濟(jì)和法律兩種手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。大部分的經(jīng)濟(jì)手段是由國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)確定的，即使是企業(yè)的行政管理，也必須符合相關(guān)的法律法規(guī)才能實(shí)現(xiàn)。所以，對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)講，依法經(jīng)營(yíng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的根本；對(duì)于國(guó)家來(lái)講，完善企業(yè)的法制建設(shè)是踐行依法治國(guó)的重要方式。企業(yè)的法制建設(shè)是規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、規(guī)范職工行為以及增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要工作，企業(yè)的法制建設(shè)對(duì)于推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展具有很大的作用，因此，企業(yè)在發(fā)展過程中必須要進(jìn)行法制建設(shè)。企業(yè)的法制建設(shè)首先要規(guī)范企業(yè)管理者、經(jīng)理和職工的行為，為企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及員工提供準(zhǔn)則，杜絕貪污受賄、等違法行為的發(fā)生。完善企業(yè)的法制建設(shè)還應(yīng)該規(guī)范企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)管理行為，完善企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的規(guī)章制度，制定有利于企業(yè)科學(xué)化規(guī)范化管理的制度。企業(yè)的法制建設(shè)貫徹的越徹底，越有利于增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，加快企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。
二、企業(yè)法制建設(shè)中存在的問題及成因
（一）對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)不了解
許多企業(yè)沒有意識(shí)到自己在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體地位，致使企業(yè)不能自主的進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一些企業(yè)的管理者因?yàn)椴幻靼资裁词菗?dān)保，而將自己的企業(yè)為他人做擔(dān)保，很多企業(yè)因?yàn)閾?dān)保而被認(rèn)定有連帶責(zé)任，不僅需要為被擔(dān)保者彌補(bǔ)損失還很有可能讓自己的企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)法在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮著重要作用。例如《合同法》就在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起到了重要作用。但是由于一些企業(yè)的管理者、業(yè)務(wù)員的思想較為守舊，習(xí)慣于按照傳統(tǒng)的規(guī)矩辦事，憑借老關(guān)系進(jìn)行業(yè)務(wù)的溝通，根本沒有按照正規(guī)程序簽訂業(yè)務(wù)合同和辦理相關(guān)手續(xù)的觀念，不考慮相關(guān)法律對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)的規(guī)定。這種僅憑借關(guān)系而建立的業(yè)務(wù)往來(lái)，一旦出現(xiàn)貨物質(zhì)量問題或者貨款沒有按時(shí)到賬的狀況，根本沒有辦法受到法律的保護(hù)。即使企業(yè)的管理人員想要對(duì)方，但是由于沒有合同、沒有相關(guān)手續(xù)作為證據(jù)，根本沒有辦法得到合理的賠償。如果不按照《合同法》的規(guī)定來(lái)簽訂合同，對(duì)于對(duì)方的經(jīng)濟(jì)情況、信譽(yù)狀況以及經(jīng)營(yíng)內(nèi)容等不了解，而盲目的簽訂合同，就有可能出現(xiàn)預(yù)付給對(duì)方貨款，到期未得到貨款，但是已支付的預(yù)付款無(wú)法收回的狀況。
（二）不會(huì)使用法律維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益
許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)來(lái)往的過程中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，他們不了解法院以及仲裁機(jī)構(gòu)的作用，有的怕得罪對(duì)方以后無(wú)法進(jìn)行合作，或者由于時(shí)間較長(zhǎng)超出了的期限，只能忍氣吞聲，歸根到底企業(yè)出現(xiàn)這些事故的原因就是企業(yè)不懂得使用法律武器來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。許多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的過程中就存在著許多違法亂紀(jì)的行為。例如做假賬、收受回扣等行為，這些行為嚴(yán)重危害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平性，并且違反了《生產(chǎn)質(zhì)量法》。對(duì)于這些現(xiàn)象。大部分企業(yè)在發(fā)現(xiàn)后都只是進(jìn)行警告、罰款或開除，沒有嚴(yán)格的按照相關(guān)法律進(jìn)行懲處，這也是導(dǎo)致這些違法亂紀(jì)行為屢見不鮮的原因。
三、完善企業(yè)法制建設(shè)的有效措施
企業(yè)的法制建設(shè)對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平、公正有著重要的作用，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力有很大的幫助。完善企業(yè)的法制建設(shè)主要有以下幾項(xiàng)措施。
（一）完善市場(chǎng)法律法規(guī)體系
要想加強(qiáng)企業(yè)的法制建設(shè)，首先市場(chǎng)應(yīng)該建立起完善的法律法規(guī)。根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)于已有的法律法規(guī)進(jìn)行修改完善，對(duì)于法制上缺少的內(nèi)容進(jìn)行立法，以確保企業(yè)各項(xiàng)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有法可依。
（二）理順政府的職能
企業(yè)走向市場(chǎng)，政府應(yīng)該明確自己的職能所在，減少政府對(duì)于企業(yè)發(fā)展的干涉。政府部門在企業(yè)發(fā)展過程中的主要職責(zé)是對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和宏觀控制，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高監(jiān)督力度，為企業(yè)的正常運(yùn)行提供良好的政治環(huán)境，避免與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相掛鉤。
（三）重視執(zhí)法及監(jiān)督部門的工作，規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為
完善企業(yè)的法制建設(shè)不僅需要規(guī)范企業(yè)自身的行為，還需要執(zhí)法監(jiān)督部門加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法的過程中應(yīng)該嚴(yán)格的按照法律制度進(jìn)行執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度，杜絕現(xiàn)象的發(fā)生。只有執(zhí)法和監(jiān)督部門依法辦事，才能真正做到規(guī)范企業(yè)行為，幫助企業(yè)完善法制建設(shè)，讓企業(yè)的合法權(quán)益得到法律的保護(hù)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造良好的法律環(huán)境。
四、結(jié)語(yǔ)
一是加大宣傳力度，提高守法意識(shí)。
市局先后組織開展了打擊傳銷、規(guī)范直銷宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，對(duì)《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》及相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行了宣講，教育廣大學(xué)生、農(nóng)民、企業(yè)員工認(rèn)清傳銷和直銷的本質(zhì)，提高法律意識(shí)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。并要求各直銷企業(yè)加強(qiáng)對(duì)直銷員的知識(shí)技能培訓(xùn)和法律法規(guī)的宣傳教育。同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)安利、完美、玫琳凱等7家直銷企業(yè)進(jìn)行走訪和巡查，就企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查。期間，組織直銷企業(yè)在人員密集場(chǎng)所、廣場(chǎng)、社區(qū)開展了形式多樣的“打擊傳銷、規(guī)范直銷法律宣傳進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)，發(fā)放《直銷企業(yè)管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》和宣傳打擊傳銷的張貼畫和宣傳冊(cè)子14500余份。
二是完善監(jiān)管制度，進(jìn)一步規(guī)范直銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
市局健全和完善了直銷企業(yè)的信息檔案，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、直銷員發(fā)展、直銷經(jīng)營(yíng)、組織培訓(xùn)、備案報(bào)送等情況進(jìn)行了詳細(xì)登記。對(duì)直銷企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的信息隨時(shí)進(jìn)行更新，同時(shí)，對(duì)直銷企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行的組織培訓(xùn)情況、備案報(bào)送情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)邀請(qǐng)外地人員來(lái)本地進(jìn)行講課，開展培訓(xùn)活動(dòng)的行為進(jìn)行從嚴(yán)監(jiān)管，對(duì)企業(yè)組織開展的各類大中型活動(dòng)從嚴(yán)進(jìn)行報(bào)備。
三是加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，嚴(yán)厲打擊非法傳銷行為。
今年以來(lái)，市局對(duì)轄區(qū)所有直銷企業(yè)及保健產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)了監(jiān)管，并積極組織和協(xié)調(diào)力量查處取締非法傳銷窩點(diǎn)。共取締傳銷窩點(diǎn)7個(gè)，遣散傳銷人員1520余人，立案查處傳銷案件2起，協(xié)助公安部門抓獲傳銷頭目6人。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；企業(yè)會(huì)計(jì)；會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作為會(huì)計(jì)工作的一環(huán)節(jié)，是中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作基礎(chǔ)。我國(guó)財(cái)政部頒布實(shí)施一系列企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)章制度，規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，改善中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。但是，中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中仍存在不少問題，如會(huì)計(jì)工作賬務(wù)不清，記賬隨意，會(huì)計(jì)資料散失，賬目混亂，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真等，甚至有的中小企業(yè)財(cái)務(wù)造假，偽造會(huì)計(jì)報(bào)表等。這些問題嚴(yán)重削弱了中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，影響會(huì)計(jì)工作正常秩序，制約會(huì)計(jì)職能作用，對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，應(yīng)采取切實(shí)措施，加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范管理。
1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)
在加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，確保中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、實(shí)用，完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作配套措施。財(cái)政部頒布實(shí)施《會(huì)計(jì)法》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》等法律法規(guī)，從制度層面規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。筆者認(rèn)為還應(yīng)結(jié)合中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的特殊要求，制定中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度。中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較少，由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一集中進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，但中小企業(yè)涉及行業(yè)廣，在設(shè)置會(huì)計(jì)科目時(shí)，應(yīng)考慮會(huì)計(jì)科目的通用性，設(shè)置往來(lái)賬戶進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，放寬會(huì)計(jì)憑證的認(rèn)定，緩解中小企業(yè)會(huì)計(jì)憑據(jù)合法性問題。在中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度制定時(shí)候，也要考慮會(huì)計(jì)信息需求者的會(huì)計(jì)信息需求問題，綜合考慮納稅需求、現(xiàn)金流管理需求和銀行融資需求，突出重點(diǎn)會(huì)計(jì)信息，制定會(huì)計(jì)信息重要性原則；簡(jiǎn)化編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，注重成本效益原則。加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，讓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有法可依，有章可循。
2.嚴(yán)格中小企業(yè)的內(nèi)部控制管理
完善中小企業(yè)內(nèi)部控制制度，明確分工，劃分職責(zé)，相互監(jiān)督，相互制約，確?！笆跈?quán)與審查、執(zhí)行、記錄、保管”、“會(huì)計(jì)責(zé)任與經(jīng)營(yíng)責(zé)任”、“會(huì)計(jì)核算與資產(chǎn)保管”三項(xiàng)職務(wù)分離。中小企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部控制制度的完善，特別是涉及會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)崗位工作控制，對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員嚴(yán)格約束，合理劃分中小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和職責(zé)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)會(huì)計(jì)職務(wù)分離，相互監(jiān)督和相互制約。結(jié)合中小企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)際工作情況看，現(xiàn)金的領(lǐng)用和收付、財(cái)產(chǎn)物資的進(jìn)出和收發(fā)、支票的借領(lǐng)和使用、費(fèi)用的發(fā)生和報(bào)銷等，是會(huì)計(jì)工作中易發(fā)生舞弊的業(yè)務(wù)。所以，中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作中應(yīng)將每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)過“申報(bào)-審批-經(jīng)辦-記賬-保管”等工作流程，將經(jīng)辦上述業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人員（審批人員、記賬人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員等）進(jìn)行分離，明確經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)各流程的具體責(zé)任人，提出經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的操作要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)簽章、填制單證和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交等工作，確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處于中小企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)各流程相互牽制、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互制約等，確保會(huì)計(jì)工作正規(guī)運(yùn)行。
3.加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作外部監(jiān)管力度
加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的外部監(jiān)管，由國(guó)家財(cái)政部定期檢查中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，還可以和中小企業(yè)信用制度結(jié)合，會(huì)同銀行、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)行信用考核評(píng)級(jí)，對(duì)中小企業(yè)實(shí)施優(yōu)秀、合格、不合格的激勵(lì)管理。給予優(yōu)秀中小企業(yè)免檢、從業(yè)人員考試加分、高級(jí)職稱優(yōu)先認(rèn)定的獎(jiǎng)勵(lì)，給予銀行擔(dān)保信用參考，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和會(huì)計(jì)人員物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；合格企業(yè)則按照中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作常規(guī)做法進(jìn)行外部監(jiān)管；不合格企業(yè)則需要接受懲罰。此外，中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作外部監(jiān)管應(yīng)充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所的社會(huì)監(jiān)督作用，財(cái)政部的精力是有限的，而我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量多，針對(duì)財(cái)政部定期檢查不合格的中小企業(yè)，財(cái)政部可以與會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作整改協(xié)議，可以強(qiáng)制指定會(huì)計(jì)師事務(wù)所，入駐中小企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作整頓，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所的報(bào)酬，可以考慮利用由政府牽頭設(shè)立的“中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查專項(xiàng)資金”，從專項(xiàng)資金中抽取部分作為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的報(bào)酬，確保會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作整改的“經(jīng)濟(jì)警察”作用。
中小企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中有很重要地位。為了促進(jìn)中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化發(fā)展，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，嚴(yán)格中小企業(yè)的內(nèi)部控制管理，加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作外部監(jiān)管力度三大措施，從法律層面確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有法可依，從企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)，從外部監(jiān)督會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作科學(xué)實(shí)施，確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞]綠色企業(yè)文化；障礙因素；基本途徑
[作者簡(jiǎn)介]龍玉祥，孝感學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授，湖北孝感432000
[中圖分類號(hào)]F270
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1672-2728(2009)10-0078-04
一、綠色企業(yè)文化的基本內(nèi)涵
綠色文化就是環(huán)境意識(shí)和環(huán)境理念以及由此形成的生態(tài)文明觀和科學(xué)發(fā)展觀。它是一種人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共進(jìn)，能使人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的文化，它以崇尚自然、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)資源永續(xù)利用為基本特征。
綠色企業(yè)文化是指在企業(yè)文化建設(shè)中以綠色文化為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想，以發(fā)展綠色生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以滿足員工和消費(fèi)者的綠色需求為目標(biāo)，以開展綠色經(jīng)營(yíng)為實(shí)現(xiàn)方式，從而實(shí)現(xiàn)員工、企業(yè)和社會(huì)和諧共處的可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)文化。從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)培育綠色企業(yè)文化，是企業(yè)發(fā)展理念的重大變革，是企業(yè)價(jià)值觀的升華。
綠色企業(yè)文化有自己的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系，主要由綠色觀念文化、綠色體制文化、綠色經(jīng)營(yíng)管理文化、綠色物質(zhì)文化等幾個(gè)方面構(gòu)成。其中綠色觀念文化是企業(yè)的精神文化，主要包括企業(yè)綠色價(jià)值觀、企業(yè)精神、綠色經(jīng)營(yíng)理念等內(nèi)容，綠色觀念文化是綠色企業(yè)文化的核心和靈魂，是形成綠色企業(yè)文化的思想基礎(chǔ)。綠色體制文化是指企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的制度體系，是聯(lián)結(jié)企業(yè)觀念文化與行為文化、物質(zhì)文化的紐帶，是綠色企業(yè)文化建設(shè)的制度保障。綠色經(jīng)營(yíng)管理文化是指企業(yè)在自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行為中反映出來(lái)的文化，主要包括企業(yè)的綠色生產(chǎn)、綠色管理、綠色營(yíng)銷等方面的內(nèi)容，是綠色企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵。綠色物質(zhì)文化是指企業(yè)的物質(zhì)環(huán)境所反映出來(lái)的文化，包括企業(yè)的生產(chǎn)資料、設(shè)施、產(chǎn)品、企業(yè)標(biāo)識(shí)、商標(biāo)等要素，是綠色企業(yè)文化的物質(zhì)載體。
二、培育綠色企業(yè)文化的必要性
在以綠色發(fā)展為主題的21世紀(jì)，企業(yè)能不能積極、主動(dòng)地實(shí)施綠色企業(yè)文化，以順應(yīng)生態(tài)文明的時(shí)代潮流，這對(duì)企業(yè)的前途和命運(yùn)來(lái)說是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
(一)綠色消費(fèi)浪潮的普遍興起要求企業(yè)培育綠色企業(yè)文化
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，人類的生活質(zhì)量全面提高，企業(yè)必須關(guān)注消費(fèi)需求的新變化，即人們?cè)谙M(fèi)行為中更加注重對(duì)健康、安全、舒適和環(huán)境等方面的要求，更加注重人與人、人與自然的和諧。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體，不僅要善于發(fā)現(xiàn)需求、滿足需求，更要積極引領(lǐng)市場(chǎng)潮流，主動(dòng)地引導(dǎo)消費(fèi)和創(chuàng)造消費(fèi)，幫助消費(fèi)者建立科學(xué)的消費(fèi)觀，達(dá)成企業(yè)與顧客深層次的心靈溝通，共同構(gòu)建企業(yè)與顧客之間的心理契約，培養(yǎng)顧客忠誠(chéng)。因此，為了避免不合理需求引發(fā)的不合理的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，導(dǎo)致自然資源的浪費(fèi)、損耗和衰竭以及生態(tài)環(huán)境的惡化，企業(yè)需要調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向，樹立新的倫理觀和生態(tài)價(jià)值觀，培育綠色企業(yè)文化，實(shí)施綠色管理戰(zhàn)略，把握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，搶占綠色市場(chǎng)先機(jī)，謀求企業(yè)的長(zhǎng)期生存與發(fā)展。
(二)“綠色壁壘”的影響促使企業(yè)建立綠色企業(yè)文化
而自20世紀(jì)70年代以來(lái)，越來(lái)越多的國(guó)家制定了嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，只允許滿足這些標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，這一現(xiàn)象被稱之為綠色貿(mào)易壁壘。目前，綠色貿(mào)易壁壘已成為阻礙發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的首要的非關(guān)稅壁壘，而且覆蓋的的范圍也越來(lái)越大。面對(duì)這一嚴(yán)峻的形勢(shì)，我國(guó)企業(yè)必須大幅度提高環(huán)保意識(shí)，建立綠色企業(yè)文化，改變企業(yè)生產(chǎn)、管理方式，切實(shí)改進(jìn)產(chǎn)品環(huán)保質(zhì)量，才能沖破綠色壁壘，免遭貿(mào)易制裁，繼續(xù)保持產(chǎn)品出口的優(yōu)勢(shì)。
(三)金融機(jī)構(gòu)的綠色核算模式迫使企業(yè)培育綠色企業(yè)文化
綠色核算模式即環(huán)境會(huì)計(jì)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境收益和環(huán)境損失進(jìn)行核算和報(bào)告，對(duì)企業(yè)的環(huán)境行為作出客觀評(píng)價(jià)，以協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系。在環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)越來(lái)越嚴(yán)格的今天，金融機(jī)構(gòu)和投資者越來(lái)越注重企業(yè)環(huán)境問題對(duì)其信貸和投資決策的影響。因此，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)，最大限度地降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)的投融資渠道能順暢，獲得長(zhǎng)足發(fā)展。
(四)企業(yè)自身利益驅(qū)使著企業(yè)須培育綠色企業(yè)文化
建設(shè)綠色企業(yè)文化，實(shí)施綠色管理，不僅能降低能耗，避免環(huán)境污染，提高資源的利用率，節(jié)約企業(yè)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而且還能增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力，把企業(yè)職工的思想行為統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，培養(yǎng)員工的認(rèn)同感和忠誠(chéng)感。同時(shí)，它還能樹立良好的企業(yè)形象和信譽(yù)，讓企業(yè)能夠取得社會(huì)和公眾的好感，從而使企業(yè)的知名度與美譽(yù)度實(shí)現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合。
三、培育綠色企業(yè)文化的主要障礙性因素分析
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和員工缺乏綠色價(jià)值觀和綠色經(jīng)營(yíng)觀
長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)都以追求利潤(rùn)為目的，許多企業(yè)特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)綠色主張的要求認(rèn)同程度不深，重視程度不高。首先，從產(chǎn)品的開發(fā)來(lái)看，許多企業(yè)依然追求豪華、精美，很少考慮采用環(huán)保性材料。其次，生產(chǎn)過程中傳統(tǒng)的“先污染，后治理”的觀念和做法在企業(yè)中仍然存在，企業(yè)對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)在可持續(xù)發(fā)展中的重要作用還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。再次，在經(jīng)營(yíng)觀念方面，企業(yè)對(duì)實(shí)施綠色經(jīng)營(yíng)的重要性認(rèn)識(shí)不足，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)觀念仍居主導(dǎo)地位，仍然把追求近期利益和微觀利益放在第一位，缺乏綠色信息的傳播和宣傳的責(zé)任意識(shí)，缺乏引導(dǎo)綠色消費(fèi)、開辟綠色市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)策略。
(二)企業(yè)綠色質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度不夠健全
綠色企業(yè)文化能否取得理想的效果，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)強(qiáng)有力的組織系統(tǒng)來(lái)支持。首先，企業(yè)沒有提升環(huán)境管理部門在企業(yè)組織體系中的地位，沒有賦予其必要的權(quán)限參與企業(yè)有關(guān)綠色文化建設(shè)的重大決策。其次，沒有建立企業(yè)環(huán)境管理制度或已建立的環(huán)境管理制度不健全，沒有建立一套有效的企業(yè)綠色文化的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制和綠色經(jīng)營(yíng)評(píng)估體系，無(wú)法對(duì)企業(yè)綠色文化的實(shí)施效果進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。再次，IS014000環(huán)境管理體系在我國(guó)企業(yè)的普及程度不高，對(duì)實(shí)施IS014000環(huán)境管理體系重要性的認(rèn)識(shí)不足。
(三)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律制度不夠健全
近年來(lái)，我國(guó)環(huán)境立法的步伐逐步加快，形成了一個(gè)比較完整的環(huán)境體系，但是我國(guó)環(huán)境立法存在相當(dāng)數(shù)量?jī)?nèi)容的空白。首先，相關(guān)的法律制度不夠完善。以環(huán)境污染為例，在有毒有害化學(xué)品管理、環(huán)境污染損害賠償、生物技術(shù)安全等領(lǐng)域還沒有制定相應(yīng)的法律。其次，環(huán)境法律的可操作性差。我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境法律過于原則，缺乏配套的法規(guī)、規(guī)章和實(shí)施細(xì)則，法律規(guī)范不具體，法律責(zé)任界定模糊，使得法律的可操作性差。再次，行政干預(yù)影響環(huán)境法律執(zhí)行。我國(guó)許多地方的行政部門存在地方保護(hù)主義傾向，只從狹隘的地方利益出發(fā)，
認(rèn)為GDP是硬指標(biāo)，環(huán)境是軟指標(biāo)，對(duì)引進(jìn)的企業(yè)降低環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)環(huán)保部門的執(zhí)法行為進(jìn)行過多的行政干預(yù)，大大減弱了環(huán)保部門的執(zhí)法力度。
(四)公眾參與環(huán)境監(jiān)督的意識(shí)和機(jī)制沒有形成
健全的公眾參與環(huán)境監(jiān)督制度能有效地保障社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的知情權(quán)和異議權(quán)，對(duì)企業(yè)建立綠色企業(yè)文化、實(shí)施綠色管理起到很好的監(jiān)督和促進(jìn)作用。我國(guó)公眾參與環(huán)境監(jiān)督的制度不健全，沒有制定保障環(huán)境信息公開的相關(guān)法律法規(guī)和完善環(huán)境信息公開制度，使社會(huì)公眾未能充分發(fā)揮其監(jiān)督的重要作用，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)綠色經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
四、我國(guó)企業(yè)綠色企業(yè)文化建設(shè)的基本途徑
(一)強(qiáng)化綠色經(jīng)營(yíng)意識(shí)。塑造企業(yè)綠色觀念性文化
通過對(duì)環(huán)保知識(shí)的宣傳教育和崗位專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工提高環(huán)保意識(shí)，樹立綠色價(jià)值觀。積極開展宣傳教育活動(dòng)，把企業(yè)員工的思想行為統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，以發(fā)動(dòng)廣大員工積極參與節(jié)約能源、改善環(huán)境為基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境改善的認(rèn)同和決心，使廣大員工樹立綠色理念，以良好的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品回報(bào)社會(huì)。同時(shí)，也體現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工生活環(huán)境的改善、對(duì)員工身心健康的關(guān)心，從而能實(shí)現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境、企業(yè)人際關(guān)系和企業(yè)員工自身心態(tài)三種和諧的統(tǒng)一。
(二)建立健全綠企業(yè)色管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境管理制度，構(gòu)建綠色體制性文化
1，建立綠色管理機(jī)構(gòu)，組織和實(shí)施環(huán)境管理工作。建立綠色管理機(jī)構(gòu)，提升該機(jī)構(gòu)在企業(yè)組織中的地位，并賦予該部門必要的權(quán)限，使他們參與有關(guān)企業(yè)綠色經(jīng)營(yíng)的重大決策，按照綠色經(jīng)營(yíng)的要求對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理體系進(jìn)行調(diào)整，建立企業(yè)各級(jí)次的環(huán)境管理部門，配備專職的環(huán)境管理人員，使企業(yè)的綠色經(jīng)營(yíng)總戰(zhàn)略得以層層落實(shí)。
2，以綠色文化為導(dǎo)向，建立企業(yè)環(huán)境管理制度。企業(yè)環(huán)境管理是企業(yè)發(fā)展過程中正確處理發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段對(duì)損害環(huán)境利益的行為進(jìn)行控制。其中包括：把建立綠色經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)責(zé)任制作為考核各部門實(shí)施綠色戰(zhàn)略的重要手段，把各級(jí)部門實(shí)施綠色戰(zhàn)略的績(jī)效作為考核的重要條件；建立一套有效的企業(yè)綠色管理運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)管理由對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的單一管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的雙重管理；建立起一套有效的綠色管理評(píng)估體系，檢查企業(yè)綠色文化在經(jīng)營(yíng)管理中的實(shí)施效果，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，促進(jìn)企業(yè)綠色經(jīng)營(yíng)不斷向縱向發(fā)展。
3，依據(jù)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)、規(guī)范地建立綠色管理體系。企業(yè)若想成功地建設(shè)綠色企業(yè)文化、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就必須盡早取得“三證書”，即ISOl4000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)、IS09001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、OHSASl8001職業(yè)衛(wèi)生與安全管理標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于它如何根據(jù)自己產(chǎn)品與服務(wù)的環(huán)境、質(zhì)量性能、職業(yè)衛(wèi)生與安全等重要指標(biāo)來(lái)進(jìn)行決策與資源分配；同時(shí)通過降低成本、綠色設(shè)計(jì)、綠色網(wǎng)絡(luò)和綠色銷售等活動(dòng)而體現(xiàn)出來(lái)。企業(yè)只有具備了以上三條硬件，并將它們?nèi)菁{到質(zhì)量管理體系中，才能從根本上說明該企業(yè)實(shí)施了綠色發(fā)展戰(zhàn)略，才能為建設(shè)綠色企業(yè)文化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)。打造綠色產(chǎn)品文化
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者首先樹立環(huán)保意識(shí)，要認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，認(rèn)真搞好清潔生產(chǎn)宣傳教育和技術(shù)的培訓(xùn)，使廣大員工樹立綠色理念，以良好的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品回報(bào)社會(huì)。以產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)為起點(diǎn)，確定產(chǎn)品在材料選擇、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、制造工藝以及產(chǎn)品的使用到產(chǎn)品廢棄后的處理等方面都不污染環(huán)境，增加產(chǎn)品的綠色含量。企業(yè)在生產(chǎn)過程中，應(yīng)改變過去傳統(tǒng)的“先污染，后治理”的做法，全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化綠色質(zhì)量管理。企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，資金和技術(shù)是影響清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)性條件。企業(yè)應(yīng)不斷努力，尋求多種途徑克服資金和技術(shù)問題。實(shí)施清潔生產(chǎn)有兩種基本模式：一是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝；二是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有傳統(tǒng)工藝進(jìn)行改善，找出物耗、能耗高，污染嚴(yán)重的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)募夹g(shù)改造。從清潔生產(chǎn)的實(shí)踐的情況來(lái)看，后一種模式比較符合當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)的實(shí)際，無(wú)論是資金還是技術(shù)方面大多數(shù)企業(yè)都具備承受能力，對(duì)目前實(shí)施清潔生產(chǎn)是比較現(xiàn)實(shí)和有效的。
(四)提高綠色營(yíng)銷水平。培育綠色服務(wù)文化