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黨的十五大提出了“依法治國,建設社會主義法治國家”的基本方略?!耙婪ㄖ螄钡幕A和前提是加強法制建設,而加強法制宣傳教育,不斷提高全民族的法律意識和學法、知法、守法、依法辦事的自覺性是社會主義法制建設的一項基礎性工作,因為任何法律的制定、遵守、執(zhí)行都離不開一定社會的法律意識的指導和支配。大學生作為我國高等教育的組成部分,更應是普法教育的重中之重。
一、強化普法教育就是強化國家的未來
1、加強大學生普法教育是構建和諧社會的需要
我國仍處于和諧社會的發(fā)展時期,但是各種復雜的社會問題、不安定因素、各種違法犯罪活動仍然存在,治安形勢十分嚴峻。特別是近幾年來云南大學馬加爵殺人案、北大安然殺人案、中國政法大學付成勵殺師案、西安音樂學院藥家鑫撞人并刺死傷者案等惡性事件的發(fā)生,無不說明了加強對大學生的法制教育勢在必行。
2、加強大學生的法制教育是發(fā)展社會主義市場經濟的需要
大學生畢業(yè)后是要踏上社會,為社會做貢獻的。在當今市場經濟的條件下,大學生只有樹立正確的法律意識、增強法制觀念,才能自覺地遵守法律,自動有效地運用法律調整和規(guī)范自己的行為,維護社會的法律秩序,才能在社會主義的市場經濟建設中作出應有的貢獻。
3、加強大學生的法制教育,是大學生綜合素質發(fā)展的需要
素質教育從本質來說,就是以提高國民素質為目標的教育。法制教育對人的價值觀、道德素質、思維方式、精神狀態(tài)等各方面都有著積極而重要的影響,有利于人的素質的全面提高。法制教育可以培養(yǎng)他們具有健康的思維方式,在遇事處事時能經常從法律的角度考慮問題,從而逐步養(yǎng)成理性思維的習慣。
二、大學法制教育的現狀
1、對普法教育重視程度不夠
大學普法工作缺乏明確的工作目標,短期內難見實實在在成效,大學普法工作處于“可抓可不抓,抓了也白抓”的尷尬狀態(tài)。普法工作時斷時續(xù),并且過于強調學生的作用,在法律教育的實踐活動中,缺乏懂法律專業(yè)實踐經驗的教師的悉心指導和學校財力的大力支持,難以形成可持續(xù)普及法律的長效機制。
2、法制教育的形式和內容單一
法制教育是一項理論和實踐性都很強的綜合教育。目前的普法教育,仍局限于傳統(tǒng)的課堂教學模式,忽略了大學生對法律的實際需求,缺少有針對性的以案說法的內容,這樣很難讓學生真正領會到學習法律對建設法治國家和維護自身權益的重要意義。
3、普法的效果評估不具可測量性
對普法行為有可衡量的評價標準,才能對后續(xù)普法的行為產生動力和壓力。從全國范圍內的“六五”普法規(guī)劃,到各地各系統(tǒng)的“六五”普法目標,都缺乏效果的可測量性。普法評價標準含糊不清,過于重形式,忽視了學生法律素質的提高和法律意識的增強。
三、關于加強普法教育的建議
1、強化校園管理,構建和諧校園
首先,學校要配合當地公安機關做好學校周邊的歌舞廳、網吧、酒吧、游戲廳的安全防范工作,認真解決好學校后勤管理工作中所存在的問題。其次,通過各種校園媒體加大普法宣傳教育力度。學校的報紙、廣播、網絡是學校主要的宣傳和傳播媒體,通過文字、聲頻、視頻等形式,經常地、形象化地影響學生生活。法制講座、法制宣傳教育專題影片、案例展覽、以及法律知識競賽活動,這些都是開展普法宣傳教育的重要手段。
2、開展心理咨詢和輔導,鞏固大學生法制教育的成效
在校大學生正處在心理和生理的發(fā)育期,心理上具有強烈的要求他人和社會認可的沖動,極力想擺脫來自外界的干涉和約束,獨立自主意識增強。同時,進入大學后,學習環(huán)境、人際關系等都發(fā)生了很大的變化。面對著經濟壓力、學習壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗,一些心理脆弱的學生會感到無所適從,容易對法律、制度產生心理抵觸。為此,大學要開展心理咨詢和輔導,幫助其消除不良的心理狀況,最大程度上預防和避免因心理問題引發(fā)的違法行為,從而鞏固大學生法制教育的成效。
3、普法教育要面向社會,立足于學生
大學期間,大學生就會面臨各種法律問題,例如兼職與就業(yè)中的安全問題,利益保障問題,作為消費者時應該享受的權利等。普法教育就是要貼近學生自身,這樣才能更好的貫徹實施。
四、結語
加強大學生普法教育,是一個非常重要而迫切的現實課題,需要引起大學教育工作者、管理者和社會上的司法行政部門與法制工作者的高度重視,更需要各方的相互協(xié)作,共同努力,使大學生對法律有科學的認識、深刻的理解和全面的掌握,使得他們不僅掌握一定的法律知識,更能理解法的精神、法的作用,增強自身的法制觀念和法律意識,共同構建和諧校園,和諧社會。
參考文獻:
[1]胡姝,普通高校法制教育的價值取向及實現路徑U1.遼寧教育研究.2006(8).
[2]韓翠鳳,強化大學生法律素質教育的思考[J].東北財經大學學報.2001(5).
關鍵詞:石河子大學法律援助中心法律援助弱勢群體
目錄
中文摘要………………………………………………………………………1
引言……………………………………………………………………………4
一、法律援(對法律援助概念的認識)………………………………………4
二、石河子大學法律援助中心的成長歷程……………………………………5
(一)、石河子大學法律援助中心的成立及內部組織結構……………………5
(二)石河子大學法律援助中心的活動………………………………………6
三、法律援助重要意義…………………………………………………………6
(一)、石河子大學法律援助中心對學生的重要意義…………………………6
(二)、石河子大學法律援助中心對社會的重要意義…………………………7
四、結語…………………………………………………………………………8
注釋……………………………………………………………………………8
“國無法不立”,法對于一個國家而言就像鐵軌對于火車一樣,脫離了這條軌,必將導致國家的混亂甚至國家的存亡。法律對于國家是如此之重要。我國的法制建設雖已取得了顯著成效,但是由于我國所處的特殊歷史階段,我國公民在法律知識方面仍然很欠缺。特別是位于西部邊陲的人們。因此,加強法制建設,大力宣傳法律知識,不僅是國家的事,更是我們每個法學專業(yè)者的責任。同時,法學專業(yè)的學生大力普法宣傳,還是鍛煉自己的一個好機會。本著“學法用法,服務社會”的宗旨,石河子大學法律援助中心在這種情況下應運而生了。
一、法律援助的產生
據相關材料調查顯示,我國最早出現的從事法律援助方面的組織是武漢大學的“社會弱者權利保護中心”,它是一家民間的法律援助組織。由此可見,法律援助并不是從來就有的,而是近幾年才產生的,還是個新生兒。2003年7月16日國務院第15次常務會議通過并于2003年9月1日頒布施行《法律援助條例》后,我國法律援助事業(yè)進入了嶄新的階段,進入了法律化的階段。那么怎樣來給法律援助定義呢?
廣義上的法律援助是指為經濟困難的或者特殊案件的當事人(社會上的弱勢群體)提供減收或者完全免費的法律幫助的一種制度。服務的形式可以是法律咨詢,代擬法律文書,提供刑事、民事、行政訴訟、非訴訟法律事務和公正。狹義上的法律援助是指符合資格的申請人,在民事、行政、刑事訴訟中提供代表律師(法律援助工作者)的服務,目的是確保任何具備充分理由提出訴訟或答辯的人,不會因為缺乏經濟能力或出于弱勢群體地為而無法打官司,保護自己的合法權益。
《法律援助條例》第三條第一款規(guī)定,法律援助市政府的責任,縣級以上人民政府應當采取積極措施推動法律援助工作,為法律援助提供財政支持,保障法律援助事業(yè)與經濟、社會協(xié)調發(fā)展;第八條規(guī)定,國家支持和鼓勵社會團體、事業(yè)單位等社會組織利用自身的資源為經濟困難的公民提供法律援助。由此可見,社會各界法律援助組織的成立是有法律依據的。石河子大學法律援助中心就是依據《法律援助條例》的規(guī)定,依靠法學專業(yè)的法律知識資源優(yōu)勢,經院團委同意,報校團委批準成立的。
二、石河子大學法律援助中心的成長歷程
(一)、石河子大學法律援助中心的成立及內部組織結構
“大學生法律援助組織,是一個以大學生為主體,面向社會,無償為公眾服務的公益性組織,它有著先天的優(yōu)越性,對于培養(yǎng)法律后備人才和解決法律援助供需矛盾起著極其重要的作用?!?#61547;石河子大學法律援助中心正是本著“學以致用,服務社會”的宗旨而成立的。
石河子大學法律援助中心前身為石河子大學學生法律援助中心,成立于2003年11月,它是一個以在校法律系本科生為主要成員,并聘請校內外教師,律師為指導老師和顧問,面向社會經濟困難的公民依法提供無償的法律服務的志愿者社團。
該中心以理論聯系實際為工作原則,以義務法律咨詢、宣傳法律法規(guī)為其基本的工作內容;以論壇、講座等方式學習法律法規(guī),總結實踐經驗;組織其成員深入社會開展多種形式的法律服務活動,并且積極開展同國內各法律院校同類社團的學術交流與合作。
成立之初,中心下設團支部,主任,秘書處,事務部一部,事務部二部,事務部三部。秘書處(下設網絡組、刊物組、外聯組)的主要工作是辦公室日常事務,值班、負責接待來訪等。事務一部的主要工作為行政復議,勞動糾紛,婦女,兒童權益來案件的咨詢及相關法律法規(guī)的宣傳;事務二部的主要工作為一部以外的民事類案件的咨詢及相關法律法規(guī)的宣傳;事務三部的主要工作為刑事案件的咨詢及相關法律法規(guī)的宣傳。石河子大學法律援助中心有其自己完整的章程,法律援助服務范圍,法律援助審核程序,法律援助中心工作制度和值班守則,以確保法律援助中心的一切工作能順利開展。
事物總在不斷發(fā)展中壯大,作為石河子大學學生面向社會開展的法律援助的專業(yè)性公益性社團,該中心自它成立起的第一天就謹奉“學以致用,服務社會”的宗旨,圍繞“學法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試,盡其所學積極為在校師生和社會弱勢群體服務。
石河子大學學生法律援助中心發(fā)展到今天的石河子大學法律援助中心,由于工作的需要,精簡了一些部門,其內部組織結構為委員會,團支部,主任,副主任,事務部,檔案部,外聯部和宣傳部部門。
(二)、石河子大學法律援助中心的活動
石河子大學法律援助中心,以接待咨詢?yōu)槿粘9ぷ?。同時舉辦自成立以來的每年的重大法制宣傳日活動。例如,舉辦每年的“315消費者權益保護日”法制宣傳活動;舉辦每年的“五一”、“六一”、“十一”校園法制宣傳活動;舉辦每年的“124憲法宣傳日”普法宣傳活動;并成功舉辦了首屆“十一物權法宣傳”活動,承辦石河子大學政法學院“大學生暑期三下鄉(xiāng)”送法下鄉(xiāng)活動,以及協(xié)辦每年的“西域法學高峰論壇”。
在活動中,我們組織學生參加,邀請指導老師帶隊,接受相關的新聞媒的采訪報道。我們發(fā)放各種法制宣傳單,接待來訪咨詢,現場為他們解決疑難問答,提供解決辦法,若遇有重大案件,則有專門人員負責接待,并給予滿意答復。在三下鄉(xiāng)中,我們送出了法律咨詢,普法宣傳,法律援助,不僅發(fā)放法律法規(guī)傳單,接待咨詢,還進行了問卷調查,深入群眾,知群眾之所難,給群眾之所需,真正地做到了學以致用,服務群眾,并受到了群眾的一致好評。
石河子大學法律援助中心成立以來,共接待來訪咨詢上萬次,接待案例上千個,并案件近十余起,真正地幫助了經濟困難的公民,收到了良好的社會效果。
2006年9月2日,我校成功舉辦了“第三屆西域法學高峰論壇”。我國著名法學家,刑法學泰斗,武漢大學博士生導師,資深法學教授馬克昌來我校作專題講座,并高興地給法律援助中心題詞:“維護弱者權利,保護公平正義”。馬克昌教授治學嚴謹,學貫中西,享譽學界,與中國人民大學高銘暄教授合成為我國刑法學界的“北高南馬”。馬老對法律援助中心給予厚望,他希望我們能夠運用所學知識為弱勢群體做好法律援助工作,加大普法宣傳工作,提高人們的法律意識,真正做到保護弱者權益,維護公平正義,我們將繼續(xù)努力,不辜負馬老厚望。
2007年10月13日,我校再次成功地舉辦了“第四屆西域法學高峰論壇”。北京大學法學院院長朱蘇力,憲法與行政法學研究室主任姜明安,憲法與行政法學研究室副主任兼石河子大學政法學院院長王磊,刑法學研究室主任陳興良一行四人來到我校,分別作了專題講座,并分別高興地給石河子大學法律援助中心題詞,對石河子大學法律援助中心給予了厚望。
三、大學生法律援助存在的重要意義
從以上的論述可知大學生法律援助的存在有著多方面的意義,下面筆者結合以上論述來具體分析大學生法律援助存在的意義。
(一)、大學法律援助中心存在對學生的重要意義
石河子大學法律援助中心是一個以在校法律系本科生為主要成員,并聘請校內外教師,律師為指導老師和顧問,面向社會經濟困難的公民依法提供無償的法律服務的志愿者社團。該中心自它成立起的第一天就謹奉“學以致用,服務社會”的宗旨,圍繞“學法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試,盡其所學積極為在校學生和社會弱勢群體服務。
根據石河子大學法律援助中心成立的宗旨,石河子大學法律援助中心的日常事務及開展的活動,(這些已在上文中論述過了,這里不在贅述)組織學生開展案例分析討論,論壇及模擬法庭等內部活動,提高了學生的基礎理論水平,使學生的專業(yè)技能更加堅實,還為對外援助打下了堅實的基礎。
由此可見,石河子大學法律援助中心首先為石河子大學政法學院法學專業(yè)學生提供了一個很好的學習,實踐平臺,有利于自身理論的提高,真正體現了“法律援助可以全面培養(yǎng)學生的專業(yè)技能”。
其次,石河子大學法律援助中心給學生提供了解社會法律需求的窗口,促進學生良好法律職業(yè)道德素質的形成。法援通過對外開展普法宣傳,法律咨詢與援助活動,幫助需要幫助的弱勢群體,為他們提供無償的法律咨詢,案件等,在很大程度上鍛煉了我們自己的專業(yè)技能,真正地做到了邊學習邊實踐,理論與實踐相結合的效果。
石河子大學法律援助中心,能夠為貧困者提供有效的法律服務創(chuàng)造一種很好的法律援助模式?!胺ㄔ修k的每一件案件都是貧困者的案件,這有助于學生了解社會最普通民眾的法律需求,使學生在承辦具體的案件中了解什么是真正的司法公正。在這樣的案件中進行律師職業(yè)道德教育所達到的效果是學生在課轉堂上不可能達到的。這有利于培養(yǎng)承辦案件的學生對于全社會特別是當事人的責任心,培養(yǎng)學生對于實現司法公正目標的奮斗、獻身精神。學生在辦案中能夠培養(yǎng)社會正義感和職業(yè)道德,從而使法律援助案件有質量上的保證?!?#61549;
總之,大學生法律援助的存在不僅可以使法援的成員學到法律方面的知識,更能學到社會實踐的本領。我們運用自己所學的知識,服務于社會,不僅把我們所學的理論得到了應用,還鍛煉的我們的溝通交際等綜合能力。
(二)、大學法律援助對社會的重要意義
石河子大學法律援助中心是一個面向社會經濟困難的公民依法提供無償的法律服務的志愿者社團。學生法律援助中心自它成立起的第一天就謹奉“學以致用,服務社會”的宗旨,圍繞“學法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試,盡其所學積極為在校學生和社會弱勢群體服務。從該中心的性質就能看出它的成立對社會有著不可替代的作用。
石河子大學法律援助中心每年利用節(jié)假日和法制宣傳日開展的法律宣傳活動,大力宣傳法律法規(guī),一方面使更多的人了解了法律知識,增強了他們的用法律武器維護自身合法權益的意識,使廣大群眾受益。另一放方面也為國家普法,進行法制建設作出了重大貢獻,收到了良好的社會效果。
四年來,法援通過定期的普法宣傳,法律知識講座和舉辦法律咨詢等多種活動方式,使法援在學校師生和觀大市民及周邊團場連隊里有了一定的影響。特別是近兩年來,該中心立足于團場,扎根團場,在團場司法辦的大力支持下成立實踐基地,為團場職工全心全意服務。另外,法援以節(jié)假日為契機,廣泛開展市內街頭的法律咨詢活動,接觸到諸如勞動糾紛,債權債務糾紛,離婚財產等各種常見的法律問題,為不少的人提供了良好的解決方案。法律援助中心安排由人員值班,接受來訪、來電咨詢。一旦遇到無法一次性給予答復的疑難糾紛,我們會向我們強大的依靠力量——法律系精通各部門法的老師請教,集體協(xié)商爭取找到最為經濟有效的方案,以解決當事人的困難。
我們中心每年舉辦的各種法制宣傳活動,有利于進行普法宣傳,分擔了國家的職責,為進行社會主義法制文明建設作出了重大貢獻。特別是今年,我中心又成功的聯合烏魯木齊一所高校的法學會共同開展“124憲法宣傳日”活動,得到了兵團電視臺的特別采訪,受到了烏魯木齊市民的一致好評。同時,我們中心提供的無償的法律援助,幫助了那些真正經濟上困難,又需要法律援助的公民,為我國司法部門減輕了工作負擔。
總之,石河子大學法律援助中心,用它的經歷證明了它存在的意義,證明了大學生法律援助存在的意義,用它的付出餞行了“學以致用,服務社會”的宗旨。淋社會底層風雨,方知書本知識的有限和自身力量的微薄;睹眾生艱辛的生存掙扎,才會真正明白法制、法律這些字眼與現實生活自然存在的天塹距離?!懊駷楸?,法為器”,“學法、用法、普法、援助”,本著心中無比堅定的信念,我們每一個法援學子以青春的激情和有限的學識投入到社會需要幫助的人們的無償法律援助中。一代又一代的法律人會秉承為“天地立心,為生命立命,為萬世開太平”的古訓,用我們最真誠的心和熱情服務周圍的人,讓更多的人用法律武器維護自身的合法權益,讓更少的人陷入權益無從救濟的困境,讓社會所有人知道法律是我們每個人最親近的守護神。風雨成長路,我們攜手走過;坎坷未來路,期待你的關心和支持!相信在我們所有法律援助組織的不斷努力之下,相信我們笑傲挫折的年輕,相信我們的明天不是夢,法律援助的隊伍會更大、更強,法律援助的明天會更好!
注釋:
《法律援助條例》.新疆維吾爾自治區(qū)司法廳法律援助中心翻印.2003年7月21日.
練琪,歐陽梅,陳建軍.大學生法律援助中心與法科學生實踐能力的培養(yǎng).中國期刊網,第5期,
一、加強領導,廣泛宣傳,深入開展"六五"普法教育
1、著力注重法制宣傳教育隊伍建設。
六五普法工作一啟動,學校就根據上級部門要求,成立了學校法制宣傳教育領導小組,建立了以黨委為龍頭,以各處室、級部為主體,以黨員同志(特別是黨員領導干部)、班主任、任課教師(特別是政治課程教師)為骨干的學法、普法工作隊伍,深入開展普法宣傳教育,按步驟,有條理地把六五普法工作落到實處。
2、不斷加強法制宣傳教育力度廣度。
學校通過校園網絡、黑板報、橫幅等多種途徑和形式,形成全方位法制宣傳教育格局,營造濃厚的宣傳氛圍,有力地提高了全校師生對"六五"普法重要性的認識,也增強了普法學習的積極性和主動性;在積極帶動社會普法宣傳的同時,不斷鞏固師生的普法意識,增強普法教育的實效性。
二、不斷學習,明確重點,實現"六五"普法整體推進
1、不斷學習《教師法》《工會法》等法律法規(guī),增強廣大教職員工法制觀念和法律意識。
領導干部普法教育學習做好表率。開展"六五"普法宣傳教育后,學校黨委著力把法制宣傳教育的內容落實到日常學習中去,特別是對與教育教學相關的法律法規(guī)的學習,使領導干部們在吃透相關法律精神的基礎上更好地依法治校、依法治教。
教職員工普法教育學習明確職責。組織教職工重新學習了《教師法》、《教育法》、《工會法》等法律法規(guī),在此基礎上進行宣講,全校正式教職工參與了此次活動。通過學習,教職工遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高了,也更明確了自己的義務、責任。自學校成立以來,教職工中沒有發(fā)生一起違法案件,大家更增強了教好書育好人、做好示范表率的信心和決心。
2、加大學生法制教育工作力度,增強學生學法、用法、守法的觀念和意識。
立足課堂,讓法制教育進頭腦。學校充分發(fā)揮課堂教學在學生思想政治教育中的主導作用,讓法制宣傳教育"進課堂""進教材""進頭腦",通過政治等課程以及其他各學科教育內容,將法制教育有機地融入到日常的教學中去,讓學生法制觀念和意識逐步提高,從而形成良好的行為習慣和成熟健康的心理。高一年級還利用班會課、晨會課時間,對學生進行《中學生守則》及法制教育,效果較好。
按照實際,讓法制教育分層次。學校針對學生年齡實際和個性特征,在法制宣傳教育上非常注重層次性和針對性。比如畢業(yè)生通過班級集中學習和自學相結合,理論學習和測試相結合,每一屆新生重點學習《班級管理手冊》,通過班會,讓《中學生管理規(guī)定》等知識落實到自己的行動中,使學生進一步了解了自己的權利和義務,為積極努力學習打下扎實的法律基礎。
加強合作,形成法制教育合力。制定學校、家庭、社會三結合教育活動實施方案,對學生進行法制教育,將學校、社會、家庭三方形成法制教育合力。學校各年級在節(jié)假日都會發(fā)放《致家長一封信》,爭取家庭的配合,監(jiān)督教育學生知法、懂法、守法;同時學校積極協(xié)調社會各方面力量,用濃厚的法制宣傳教育氛圍來切實加強學生法制學習,用積極的思想指導自己的行為,做一個遵紀守法的好公民。
三、拓寬渠道,豐富活動,提高"六五"普法教育效果
1、加強制度化建設,為普法教育夯實基礎。
我校根據國家頒布的有關法律法規(guī)、條例等,結合學校實際,建立健全了學校各項規(guī)章制度,形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度,《學校教師管理暫行規(guī)定》等相繼出臺,在監(jiān)督檢查的同時,也普及了法制教育,真正使學校管理制度化、規(guī)范化,實行依法治校等,對學生打架斗毆、賭博、偷竊、徹夜上網、考試作弊、擅自離校等方面都作了相關規(guī)定,對違紀學生都制定了相應處理意見。引導學生由制度轉化為自覺行動,真正從源頭上遏制了違法亂紀行為,為普法教育夯實了基礎。
2、請進來,走出去,以豐富的活動實踐著普法的承諾。
學期開學初,對學生進行法制教育宣傳,學校與勝利派出所舉行警校共建簽約儀式。
3、精心組織形式多樣的校內活動,讓普法教育深入人心。學校組織法律法規(guī)學習的活動在所有學生中引起強烈的反響,人人參與,認真學習,用開卷筆試的形式深入學習了這些法律法規(guī),并運用于自己的實踐,為學校依法治教打下扎實的基礎;政教、學生會精心開展各類活動切合學生實際,從生活點滴中讓他們增強法律意識,如"遠離戒除網癮"活動引導學生用自己的行動踐行網絡道德、維護網絡安全,加強網絡法制意識;消防安全教育在潛移默化中增強了教師的消防安全意識和消防法制觀念,提高他們自救的能力。
【關鍵詞】高職大學生;法律意識培養(yǎng);途徑
法律意識是社會意識的特殊的形式。法律意識是指人們關于法律和法律現象的法律觀點和情感的總和。其內容包括對法律、法律制度的了解、掌握、運用的程度,對現行法律的評價和解釋,對自己權利和義務的認識,對某種行為是否合法的評價等。[1]高職大學生正處于生理和心里的發(fā)育期,使世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期,幫助他們樹立正確的法制觀念和培養(yǎng)法律意識,對他們的成長至關重要,也關乎整個國家和社會的未來長遠發(fā)展。
1 新疆高職院校大學生法律意識現狀
本次研究對象是新疆巴音郭楞職業(yè)技術學院的2012級、2013級在校高職大學生。筆者隨機抽取各專業(yè)200學生,實際收回190份問卷。為了更好地了解高職大學生法律意識的現狀,問卷內容包括了我國現行法律的掌握情況、法律基礎課程的認識、法治觀點和法律意識、法律信仰的程度、了解法律知識的途徑和方法等。本次問卷共設20道題,答案有單選、多選,并且最后一道題為開放性問題。對調查結果進行歸納和分析,目前新疆高職院校大學生的法律意識總體上好的,但也存在一些問題,主要體現在如下幾個方面:
1.1 具備一定的法律基礎知識,但對法律知識掌握不夠全面
通過調查和座談,了解到大部分學生,對一般法律問題有較正確的觀點和看法。對“你知道全國法制宣傳日,哪一天?”問題,答對同學占68%。對“正當防衛(wèi)案例”分析正確的同學占63%。對“你認為法律與你的學習和生活的關系”問題,回答“關系密切”占72%,對“法律在現實生活中的作用”問題,回答“非常重要”同學占67%。這說明大學生具備相應法律知識,但缺乏對具體法律深入理解。
1.2 具有一定的法律意識,但法律信仰的缺失
調查發(fā)現,高職大學生學法熱情較高,樂于通過多種途徑和形式提高自身法律意識和法律素質。對《思想道德修養(yǎng)與法律基礎課》課程的開設絕大部分學生是認可的,調查顯示,83%同學認為應該開設。對“目前,你已有的法律知識能否應對日益激烈的社會競爭”問題,回答“不能應對”學生占72%。對“你認為對法律執(zhí)行的監(jiān)督,什么方法最有效”問題,回答“群眾的監(jiān)督”占63%。這反映了學生有一定法律意識,但法律信仰不夠堅定。
1.3 權利意識較強,而義務意識薄弱
調查表明,對“法律權利和義務的關系”問題,回答“息息相關”同學占70%。高職大學生面對自身基本權利,如人身自由權、受教育權、個人基本事務自主決定權等,大學生的權利意識都是很強的。但是,筆者教學實踐中也能看到,不少高職大學生對權利義務觀的認識上存在偏差,主要表現在:一方面對自己權利的的過度的主張,具有明顯的自利傾向,另一方面,應有的義務意識沒有樹立和責任感的缺失。在日常生活中,大學生以自我為中心,自顧自己,少考慮國家;追求索取,不講奉獻;強調權利,不講義務;把個人利益置于他人和集體之上。[2]因而目前大學生普遍存在公民的權利意識強、而公民義務意識相對薄弱。
1.4 高職大學生的維權意識較強,但是在權利受損時,尋求救濟較為被動
調查顯示,“求職中,你的權益受到侵害時,首先想到的是?”問題,回答“用法律手段解決”學生占62 %。但平時很少主動關注自身權益實現的現狀,只有個體權受到顯見的侵害時才會展開維權,維權的提起具有隨機性、被動性。
2 新疆高職院校學生法律意識存在問題的原因
新疆高職院校學生法律意識存在種種不足,并不是單方面的原因造成的,而是受著多方面因素的影響。
2.1 學生自身原因
高職大學生在學習時帶有明顯的目的性和功利性,重視專業(yè)課的學習、輕視公共課,學生學習目標不明確,一旦期末考試,打游擊戰(zhàn)。在課余時間里,很少主動地學習法律知識,自覺提高自身法律素質和法律意識。
2.2 家庭原因
一些家庭依賴學校教育和家教,不注重孩子的教育,一般關心孩子學習成績和日常生活,忽略了家庭教育對孩子的身心發(fā)展的重要性,還一些家長忙于工作,對孩子的溝通和交流不多,遇到問題粗暴的處理,影響到孩子的身心健康發(fā)展。
2.3 學校原因
“理論夠用”觀點和高職院校人才目標的影響,高職院校高度重視學生專業(yè)知識技能的教育和訓練,而忽視法制教育和綜合素質的培養(yǎng),其對學生法律教育經費投入明顯不足,法制教育局限于課堂教學,教師教學水平參差不齊、不夠專業(yè),教學方法和考核形式單一,理論和實踐的脫節(jié),影響了高職大學生法制觀點的形成。
2.4 社會原因
社會的法制宣傳的力度不夠,導致青少年法制觀點不強和缺乏應有法律信仰。作為大學生,受傳統(tǒng)文化影響,接觸外界相對較少,加之社會宣傳對法律意識培養(yǎng)的支持力度不夠, 難易適應人才培養(yǎng)目標和社會要求,大學生不能及時了解法律,從而降低了法律在他們中的地位,從客觀上制約了大學生對法律的認同,動搖了法律信仰。
3 高職院校學生法律意識培養(yǎng)途徑與方法
針對高職院校學生法律意識的現狀以及原因的分析,如何培養(yǎng)和提高高職院校學生法律意識,推進依法治國,筆者談幾點建議和看法:
3.1 課堂教學是法律意識培養(yǎng)最有效的渠道
首先,教師要轉念教學理念,豐富教學內容,抓住教學重點,注重法律意識的培養(yǎng)。在教學過程中,以學生發(fā)展為教學理念,以培養(yǎng)學生法律意識和責任意識為重點,合理設計教學內容和方法,調動學生學法的積極性和主動性。在教材和教學內容的處理上,根據人才培養(yǎng)目標和社會發(fā)展的需要,選擇符合高職院校特點的教學的內容,有針對性地突出教學重點內容。重點講授如《憲法》、《民法》、《勞動法》、《合同法》、《治安管理處罰法》、《刑法》、《訴訟法》等法律概念和法律精神,突出講解與學生專業(yè)相關的法律法規(guī),使學生能懂、能信、具有實用價值,提高學生學習法律興趣、幫助學生樹立守法意識和法律信仰、加強義務意識,增強課堂教學實效性。[3]其次,進行心理健康教育,培養(yǎng)良好的心理素質。良好的心理素質是大學生法律意識形成并提高的心理基礎。高校開設心理健康課程以外,還加大心理健康的宣傳的力度,通過校園網、校園廣播、校報和宣傳欄等多種形式,深化心理健康知識的宣傳普及,引導學生學會自我心理調適技巧,指導學生培養(yǎng)較強的意志力,從而使法制觀念、法律意識得到強化,抵制各種不良風氣的影響。再次,深化教學改革,改進教學方法和教學手段。教師在教學過程中要發(fā)揮學生的主體意識,改變教學方法,利用現代教育技術, 采取案例教學法、討論法和提問教學法,設計問題導入、以案說法, 把法理和案例結合來, 組織學生進行案例分析和討論, 讓學生參與到課堂教學中,增強主體意識。另外,還應該充分運用和發(fā)揮第二課堂的作用,聘請法院的辦案人員來學校講課, 組織學生旁聽法院庭審, 到戒毒所、監(jiān)獄、勞教所考察參觀、“現身說法”活動等形式,接受警示法制教育。同時在課余時間教師指導學生自己成立各種法律協(xié)會、法律社團,進行普法宣傳,通過多種形式和方法來豐富學生的法律知識, 提高學生的法律意識。
3.2 注重家庭教育
家庭教育的方式方法,也會影響學生的良好法律行為習慣的養(yǎng)成。家長不僅關心孩子的學習成績,而且在生活中關注孩子的思想動態(tài),孩子在成長過程中遇到的矛盾和問題,產生的困擾和沖突,會形成這樣或那樣的心理問題,采取民主平等方式,跟孩子多交流和溝通,進行正確疏導孩子心理問題,幫助孩子鍵康成長同時適當法制教育。
3.3 加大普法宣傳力度,努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡
加強青少年法制教育工作,需要全社會的廣泛參與,需要有效利用各種社會資源,形成齊抓共管的整體合力。網絡不僅改變了公民的生活方式,也改變了傳統(tǒng)的教育模式。網絡信息時代作為人民政府轉變傳統(tǒng)普法宣傳的形式,充分運用網絡資源,構建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡,開展豐富多彩的法制宣傳活動,營造青少年法制宣傳教育良好的環(huán)境。
【參考文獻】
[1]于微.職業(yè)院校學生法律意識的培養(yǎng)之我見[J].法制博覽,2013,06.
首先,理論、實踐教學安排不合理。目前高校教學過程中存在著一種重理論輕實踐的教學風氣,學生在學校里只學到書本上的法學知識,卻不懂得如何在實踐中將死知識運用到具體案件糾紛中。不經歷實戰(zhàn),不接觸實務,案件不可能辦得好,服務也不可能做到位。同時,傳統(tǒng)教學的目的是引導同學理解理論、記憶法條。該環(huán)節(jié)中老師起主導作用,而學生完全聽從教師指揮,處于被動學、被動聽的地位,自主性受到抑制,學習興趣往往不高,效果也欠佳。
其次,學生法律素養(yǎng)培養(yǎng)不夠,應對復雜訴訟業(yè)務的能力差。在法學實踐中,涉及到訴訟文書、進行法律咨詢、代為進行訴訟、模擬法庭審判等實踐活動。但此過程由于實踐內容的多樣性也可能會帶來學生定位的混亂。同時,法律救助過程中會涉及普法宣傳、法律調研、現場咨詢等非訴活動,也會涉及到訴訟文書、訴訟活動等程序性活動。在訴訟活動中,由于知識儲備的不足、實踐經驗的缺乏,學生往往捉襟見肘。
第三,學生參與法律救助社會認同度低。人們雖然對法律、法律學科有尊重的樸素感情,但同時也對在校學生的從業(yè)能力表示懷疑。多數學生在本科階段未能通過司法資格考試,不能夠從事訴訟業(yè)務。就算取得合法從業(yè)資格,由于沒有在律所實際從業(yè)過,經驗不足,往往也不會得到當事人的信任。
二、法學實踐教學與社會救助結合的若干建議
1.教學方面“減專業(yè)化”
法學教育應當減少純理論教學,開展技能教學、綜合教學。需知法律職業(yè)均對具體案件的操作能力、思考案情的法律邏輯有更高要求,而這一要求只能通過減少過分深奧的純理論教學,進行形式多樣的課堂模擬教學、案例教學、情景教學,為社會救助打下堅實基礎,并最終于社會救助實戰(zhàn)中來實現。另外,注重法律思維、法律素質的培養(yǎng)也很重要。法律邏輯是法科學生處理法律問題,甚至在生活中都要養(yǎng)成的慣常邏輯思維模式。教會學生分析法律問題的方式方法,更具有實際意義。學生逐漸在具體案件的處理中級積累經驗、獲得自信,逐步培養(yǎng)法律素養(yǎng)。同時,法學教育還必須要加強法律精神、社會道德教育,培育法律人格,訓練學生形成獨特的法律道德。
2.社會救助“去訴訟化”
傳統(tǒng)社會救助的服務范圍很廣,既包括普法宣傳、法律調研、咨詢服務、留守兒童幫教、勸導和解等非訴活動,也會涉及到訴訟文書、訴訟活動、代為辦理拍賣、公證等訴訟性活動。我國刑事訴訟中公民被限定在近親屬、社區(qū)推薦人員,民事訴訟已然取消公民制度,學生未取得職業(yè)資格就不能從事訴訟業(yè)務。對社會救助工作來說,限縮服務范圍,集中處理訴前業(yè)務、進行非訴服務能夠更好地促進學生實踐,應該成為變革的方向。
第一,主體方面以大學生為主。首先,社會救助是為了鍛煉高校學生的實踐能力,自然應當以學生為自我體驗、實踐教育的主體;其次,指導教師的指導、兼職律師不能以過多地干涉、攙扶代替學生的獨立實踐,沒有自己的思考就沒有獨立處理案件能力的提升;再次,法律援助主要依靠學生,也正是救助低成本可以實現社會效益的基礎所在。
【關鍵詞】 法律素養(yǎng) 法律意識 大學生
1. 提升大學生法律素養(yǎng)的社會背景
作為接受高等教育、被譽為“時代驕子”的大學生,理應具備更高的法律素養(yǎng);其法律素養(yǎng)水平將直接引領整個社會的法律意識發(fā)展方向、提升構筑法治社會的速度。經過二十多年普法工作的努力,大學生的法律意識增強了,不僅能夠自覺遵守法律,依法維護自己的權益,以致大學校園里的違法犯罪現象有所下降;而且能夠通過自身的影響力向社會公眾傳播法律知識,成為普法宣傳工作中的重要組成部分。
但隨著經濟體制改革和政治體制轉型,社會生活的方方面面也隨之發(fā)生質的變化:原來相對靜止、封閉、有序的生活狀態(tài),走向了變動、開放和相對無序的狀態(tài),給我們帶來更快更多的消息,這些信息在開闊視野的同時,也帶來眾多不安定因素。部分高校大學生由于意志力比較薄弱且個人獨立思考、辨識能力還不夠成熟,致使難以抵抗外界不良影響的誘惑,違法犯罪現象不斷提升,
因此,不管是從推進我國法治化進程、提高綜合國力的角度,還是從促進學生的全面、健康發(fā)展的角度,都有必要認真研究當代大學生法律素養(yǎng)的現狀,進而尋求對策,以期在最短時間能感受到其法律素質的提高。
2. 我國大學生的法律素養(yǎng)現狀
2.1法律知識欠缺
當前,我國大多數高校都以《思想道德修養(yǎng)和法律基礎》一課作為向大學生傳播法律常識的重要平臺。但一門課程的講授幾乎涵蓋了本科法學專業(yè)的所有課程內容,且學時相對較少,任課教師也只能有選擇性的傳遞有限的知識信息。學生們受“專業(yè)知識至上”觀念的影響,面對普法課程只能是敷衍了事,以順利通過期末考試為“己任”,學習的積極性與創(chuàng)造性更是無從談起。因此大學生法律素養(yǎng)的整體水平還是較低的。
2.2法律意識淡薄
據調查顯示,大學生中也存有“法律虛無主義、工具主義”、“人治”勝過“法治”、“有權就有錢、錢大于法”等錯誤認識,影響著對當代法律制度的實質和社會主義法治精神的正確認識,無形中對現代法律意識的導入形成了心理上的抵觸;縱然將法律條文熟記于心,也是理論與實踐相分離,在自身合法利益受到侵犯時,缺乏必要的自我保護意識,無力與不法現象相抗衡。
2.3法律意識錯位
導致大學生法律意識錯位的主要原因,在于校園與社會法治氛圍的缺失。校園內學生的法律問題得不到及時、有效的解決,亦或是學校中出現的違法事件未受到依法懲治,使得學生對于法律的預期不斷下降。這不僅有損于法律的權威,也使學生誤認為法律在校園內發(fā)揮不了應有的作用,從而造成了部分大學生忽視了自己在校園里的法律主體地位,不愿積極的學習法律知識、踐行法律理念,更不愿關注身邊的法律現象,與社會對大學生法律意識、法律行為習慣的較高期望相去甚遠。
而社會中大量違法行為的出現、法律漏洞的顯現,對于滿懷希望、意欲步入社會實現人生理想的大學生而言,更是一種重創(chuàng);部分學生逐漸失去了對于法律的信賴與尊重,漠視法律、踐踏法律的事件不斷發(fā)生。本應成為建設法治社會主力軍的“天之驕子”,卻隨之的時間的推移,混同于普通民眾,甚至成為犯罪群體的成員,不禁讓人惋惜,更意識到提高大學生法律素養(yǎng)刻不容緩!
3. 提升大學生法律素養(yǎng)的途徑
3.1優(yōu)化法制教育模式,構建法治宣傳平臺
在發(fā)揮課堂優(yōu)勢、充分利用傳統(tǒng)教育載體的同時,必須努力探索課堂教育的新方法,既重視法律知識的傳授,又關注法律技能的指導和法律信仰的培育,使大學生樹立起正確的法制觀念。在教學內容上做到與時俱進,使法律教育貼近大學生的生活,讓學生有機會學以致用;在教學方式上避免單純說教,可適當的借鑒法學專業(yè)教學方法改革的優(yōu)秀成果,增加啟發(fā)式、情景式、案例式等教學模式,提高課堂的吸引力,更好的調到同學們學習法律的積極性、主動性和創(chuàng)造性。除此,增設實踐教學環(huán)節(jié),提升大學生的法律應用能力也是校內法制教育要實現的目標之一。例如:組織學生到監(jiān)獄參觀;觀看優(yōu)秀的法制影視作品;對青少年犯罪分子進行重點幫教;對大學生進行現身說法教育,進行法庭旁聽;請專家學者作專題報告;開展一些以法律為主題的法律演講、辯論賽、知識競賽等活動,使同學們能在耳濡目染中受到教育,提高自己的法律意識。
同時,有意識的將學校普法教育與校園文化建設相融合,借助各具特色的文化活動陣地,為學生創(chuàng)造出更多的法律思考、法律實踐機會,在輕松愉悅的環(huán)境中深刻領悟法治內涵,并自覺養(yǎng)成法律思維習慣和行為模式。由此既升華了校園文化活動的主題思想,也為法制教育開辟了第二課堂,二者相得益彰,最終目的直接指向大學生法律素養(yǎng)的提高。
3.2樹立法律至上的信念
美國法學家伯爾曼說過,在法治社會中,“法律必須被信仰,否則它將形同虛設”。若要提高大學生的法律素養(yǎng),必須要解決他們對于法治的信任危機,重塑法律在其心目中的權威,培養(yǎng)起一種宗教般虔誠而真摯的對法的信仰。而權利意識的樹立、權利觀念的深入人心正是我們信仰法律、采取護法行為的思想基礎。
權利意識是指人們對于一切權利的認知、理解和態(tài)度,是人們對于實現其權利方式的選擇,以及當其權利受到損害時,以何種手段予以不就的一種心理反映。作為學生活動中接觸到的重要人群,學校管理者和教師平時要重視有關法律、制度的學習,了解自身和學生的權利范圍,樹立“大學生是平等的權利主體,合法權利神圣不可侵犯”的理念,形成正確的權利觀和法律信仰,支持學生的維權活動,支持學生的權利主張,自覺尊重和保護學生的法定權利,不利用管理權力壓抑學生張揚個性。[1]讓學生能夠深刻感受到,法律是維護自身權益最重要的工具,法律信仰便會油然而生
3.3優(yōu)化社會環(huán)境,為大學生營造良好的法治氛圍
提升大學生法律素養(yǎng),不僅僅要依靠學校的規(guī)范管理,健全各項規(guī)章制度,通過校風、教風、學風以及學校凝聚力,形成和諧的校園氛圍;還要寄希望于社會各部門的相互配合、相互支持和積極聯動。家庭要給予孩子更多的正面影響,積極配合學校的教育活動,通過營造和諧的家庭環(huán)境來教育孩子從小樹立正確的法律觀念,并且以身作則,遵紀守法為孩子樹立好的榜樣;司法部門可考慮與當地各大學建立長期、緊密的聯系,從司法實踐的角度幫助學校建立預防違法犯罪的良好機制,并通過法院旁聽、法律咨詢等方式讓廣大學生直面法律、體驗法律,并加強校內的司法宣傳教育;政府各職能部門則應全力為大學生解決各種法律和生活問題,盡最大能力彰顯法治的力量和權威;[2]社會各界包括新聞媒體也“應協(xié)同作戰(zhàn)”在校園內外開設心理健康知識講座,開展系統(tǒng)的心理健康教育,排除大學生的心理困惑和心理障礙,以增強應對各種挑戰(zhàn)與挫折的心理素質,指導學生控制情緒,認識自我不足,依法規(guī)范自身行為。
參考文獻:
[1] 江 滔.大學生法律素養(yǎng)的培育探究[J].教育科學,2009(1).
總體目標:緊緊把握一個主題(即維護社會和諧穩(wěn)定,促進經濟社會轉型跨越),找準兩個基本點(即提高全民法律素質和加快依法治鄉(xiāng)進程),結合三項重點工作(社會矛盾化解,社會管理創(chuàng)新,公正廉潔執(zhí)法),努力實現四個突破(即:在法律宣傳方式方法上有新突破,在法制宣傳陣地建設上有新突破,在依法解決問題方面有新突破,在創(chuàng)新社會管理服務上有新突破)。
1、認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神。全面深刻理解和把握十八屆四中全會對依法治國作出的重大戰(zhàn)略部署,認真落實十八屆四中全會關于全面推進法治國建設提出的新要求,以新的目標,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),砥礪奮進,推進法制宣傳教育工作邁上新臺階。
2、深入學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持把憲法的學習宣傳放在首位,進一步增強全鄉(xiāng)公民的憲法意識、愛國意識、國家安全意識和民主法治意識;深入開展社會主義法治理念教育,引導廣大黨員干部牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等理念;深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗以及基本構成、基本特征,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的良好氛圍。
3、深入學習宣傳與加強和創(chuàng)新社會管理相關的法律法規(guī)。圍繞加強和創(chuàng)新社會管理,深入開展維護國家安全、促進社會和諧穩(wěn)定相關法律法規(guī)的學習宣傳,深入開展社會管理綜合治理和特殊人群服務管理相關法律法規(guī)的學習宣傳,深入開展突發(fā)事件應對和、投訴、調解等法律法規(guī)的學習宣傳,引導群眾依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛,為加強和創(chuàng)新社會管理營造良好的法治環(huán)境。
4、深入學習宣傳與保障和改善民生相關的法律法規(guī)。堅持法制宣傳工作和教育群眾、服務群眾相結合,圍繞民生需求,努力服務保障和改善民生。緊跟社會熱點和群眾關注焦點,深入學習宣傳與社會保障、安全生產、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會救助等相關的法律法規(guī);大力宣傳與維護婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權益保護相關的法律法規(guī)。
5、認真開展“法律進機關”活動,著力提高領導干部依法管理的能力和水平。進一步強化領導干部日常學法用法,以《憲法》、《行政許可法》、《公務員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內容,健全完善黨委中心組學法、全體干部集體學法、法制講座、法制培訓、普法考試等制度,不斷提高領導干部學法用法的自覺性。不斷完善考評體系,把依法行政工作作為“法律進機關”的重要考核內容,嚴格落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制,切實提高依法行政水平和服務社會的能力。
6、扎實開展“法律進村”活動,著力提高農民群眾的法律意識和法治觀念。通過綜治宣傳月、“三八”婦女節(jié)、“12.4”全國法制宣傳日、結合__集市宣傳活動等有利時機,大力宣傳與群眾生產、生活息息相關的法律法規(guī),進一步提高廣大群眾的法律素質和依法維護自身合法權益的能力,推進民主法治村建設,為建設社會主義新農村營造良好的法治環(huán)境。
7、積極開展“法律進學?!被顒樱μ岣呓處熀颓嗌倌陮W生的法治觀念。嚴格落實法制副校長,每學期定期開設法制課,以預防青少年違法犯罪、義務教育、遵守社會治安管理為主要內容,廣泛宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),加強學生的法律意識和道德觀念,增強青少年的法制觀念和自律意識,營造良好的校園
法治環(huán)境。8、切實開展“法律進企業(yè)”活動,著力促進企業(yè)依法經營和誠信經營。健全完善企業(yè)管理人員定期學法制度,建立學法檔案,不斷提高經營人員依法生產和經營意識。通過開展“安全生產月”宣傳活動,以集中宣傳和建立固定宣傳陣地等方式,在建筑工地、零售批發(fā)門點、鄉(xiāng)集貿市場等場所懸掛以“綜合治理、保障安全、誠信經營”為主要內容的橫幅、發(fā)放宣傳資料等,宣傳與安全生產、誠信經營有關的法律法規(guī),對管理者、經營者、消費者進行法制宣傳教育,提高公眾安全生產和保障權利的意識。
9、帶頭開展“法律進單位”活動,著力提高依法管理和服務社會水平。堅持在領導干部中開展社會主義法治理念教育,繼續(xù)推行周一學法制度,定期組織干部參加法律知識培訓及考試,增強廣大干部依法維權、依法履行義務、依法承擔責任的意識。在年度考核中,要將學法用法情況作為年終總結的重要內容,并將其作為年度考核、鑒定和獎懲的重要依據。
10、堅持開展“法律進宗教場所”活動,著力提高宗教管理人員和宗教教職人員和信教群眾的法律意識。充分認識開展“法律進宗教場所”的重要性,建立健全法治宣傳教育和管理機制,做到人員有組織、有制度、有措施。各站所(單位)互相配合,通過建立法律宣傳欄、贈送法律書籍、法制講座等方式,對宗教教職人員和信教群眾開展《宗教事務條例》和民族宗教政策的學習宣傳教育,引導廣大信教群眾自覺在法律法規(guī)允許的范圍內開展宗教活動,做遵紀守法公民。
11、完善矛盾糾紛排查調處工作機制。全面貫徹落實__縣矛盾糾紛排查調處各項制度,充分發(fā)揮“司法確認、公調對接、法院委托調解、個案補貼”機制在化解矛盾糾紛中的作用,及時有效化解社會矛盾。按照“分級負責,歸口調處,站所協(xié)作”的原則,以鄉(xiāng)綜治中心為平臺,扎實推行“3+X”和諧調解法,建立矛盾糾紛多元化解決機制,完善大調解工作體系,有效地化解各類矛盾糾紛。以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,在深入基層,了解民情民意的同時,對矛盾糾紛定期排查,帶案下訪,領導包案,簽約指派,實現矛盾糾紛調解率、調解成功率、人民群眾對調解工作的滿意率持續(xù)上升,民轉刑案件發(fā)生率、越級上訪率和發(fā)生率不斷下降的“三升三降”目標。
12、認真開展社會穩(wěn)定風險評估工作。鄉(xiāng)黨委政府把風險評估作為維護穩(wěn)定的一項重要任務和基礎性工作,納入重要議事日程,擺上重要位置,精心組織推進。對重大項目、重點工程、土地流轉等領域,積極開展社會穩(wěn)定風險評估工作,認真預測化解風險,著重消除不穩(wěn)定因素和隱患,保障和推動重大項目、重點工程和重大活動的順利實施,為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展營造良好的軟環(huán)境。
13、認真開展送法律服務工作。深入開展“法律服務進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”專項活動;組織開展“法律援助為民服務”主題活動,擴大法律援助覆蓋面;大力開展公證便民服務活動;結合“聯村聯戶、為民富民”行動,深入開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
14、加強重點人員的服務管理工作。按照“網格化管理、人性化服務”模式,加強實有人口和流動人口服務管理,依托社會服務管理信息平臺,實現“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”的目標,推動建立覆蓋全部實有人口、統(tǒng)一共享的人口基礎信息庫和動態(tài)管理服務體系。嚴格落實刑釋解教人員必接必送制度,加強過渡性安置基地規(guī)范化管理。進一步規(guī)范社區(qū)矯正工作,加強監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督和管理,防止脫管和重新犯罪。
15、切實加強專兼結合的普法隊伍建設。充分發(fā)揮大學生村官義務調解員、普法宣傳員在農村法制宣傳教育中的骨干力量,鼓勵婦女小組長擔當普法志愿者,進一步壯大普法宣傳隊伍。通過理論學習、業(yè)務培訓和走訪調研,著力提高普法隊伍政治業(yè)務素質和工作能力,為普法依法治理工作提供有力的人才保障。 1
16、切實加強法治宣傳示范點建設。結合最美村莊建設,新建三棵柳村、五堆子村法治宣傳示范點,因地制宜制定工作標準,著力提升示范帶動作用。通過示范點建設,弘揚法治精神,引導公民樹立良好的法律意識、法律價值取向和法律行為方式,在全社會形成遵守法律、崇尚法律、維護法治權威的氛圍,促進社會主義法治文化建設。
17、創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法。結合黨的群眾路線教育實踐活動和“聯村聯戶,為民富民”行動,創(chuàng)新活動載體,確保“雙聯”行動六項任務(宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導情緒、強基固本、推廣典型)全面落實。繼續(xù)實施“百名普法骨干千場法制講座”,進一步擴大普法依法治理和法制宣傳教育的覆蓋面。加強“法德”教育,充分利用道德講堂,定期對農村常見婚姻、贍養(yǎng)、山林土地等糾紛進行梳理,對典型案例進行面對面調處,并擴大群眾參與面,以案釋法的同時進行警示教育,鼓勵和帶動群眾自覺踐行中華民族傳統(tǒng)美德,樹立健康向上的社會新風,不斷凝聚發(fā)展的正能量。
18、繼續(xù)深化民主法治村創(chuàng)建活動。認真總結推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作經驗,擴大基層法治創(chuàng)建活動范圍,促進基層民主法治建設,不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
19、進一步推進政務信息公開。充分利用便民服務大廳,健全完善政府信息公開組織網絡建設,提升信息公開內容的完整性和權威性。重點擴大公共資金使用、涉及公眾利益的重大項目審批和實施方面的信息公開,擴大完善食品安全、公共衛(wèi)生等方面的信息公開。加大惠農資金、低保票決等與人民群眾關系密切的信息公開,全面提高信息公開工作水平。
一、領導重視,指導有力,保證了普法工作正常順利開展
四五普法工作剛一啟動,我院領導就認真學習中央、省、市有關四五普法工作的文件,自覺領會文件的精神實質,四五普法工作思路,充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為學院整體工作中的一個重要組成部分,作為一項經常性工作來抓。學院成立了法制宣傳教育領導小組,黨委書記李洪天任組長,副院長劉亞、黨委副書記鄭勇以及黨委宣傳部負責人任副組長,組員包括保衛(wèi)處、教務處、工會、團委、兩課中心等部門的負責人,其辦事機構設在黨委宣傳部。各學系黨總支(直屬黨支部)負責人為依法治校和普法教育工作聯絡員,建立和施行法制宣傳教育工作責任制。領導小組每學期召開一次專題會議,研究部署普法工作。黨委宣傳部根據法制工作領導小組的意見,四五普法規(guī)劃,及時調整普法內容,特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,能及時訂購學習材料,組織學習,使普法內容適應新的形勢。
為保證法律宣傳教育經常開展,學院劃撥普法教育和法制工作專項經費,提供經費保障,用于訂購普法宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設。今年訂購的報刊雜志有:《法制日報》、《法律基礎知識簡明讀本》、《法制教育學習資料》、《民主與法制》、《法學天地》等幾十種,還訂購了多套法制教育圖片和音像資料,為宣傳、學習提供了有力保障。去年我院已投入余萬元,主要用于校園內重點部位安裝報警探頭及辦公樓消防器材,努力加強法制工作的硬件建設。
二、抓住重點,帶動一般,全面推動普法進程
在四五普法啟動階段,我們結合學院實際情況,提出了抓兩頭,帶中間的法制宣傳教育方案,加強對領導干部、青年學生的法制教育工作,以領導干部率先學法用法、青年學生知法守法來推動一般教職工的學法積極性。
領導干部是我院普法對象中的重中之重。為抓好領導干部的法制教育工作,我院將法律法規(guī)作為院、系兩級中心組學習的重要內容。黨委宣傳部已為全體中層以上干部購置了《四五普法群眾讀本》(城市版),并擬定了學習計劃。我院還組織中層以上干部學習黨紀政紀條規(guī),觀看《廈門特大走私案》等錄像,增強反腐倡廉意識。組織科級以上干部參加黨紀政紀條規(guī)知識考試,參考率達。我院還要求每位中層以上干部堅持寫學理論、學法筆記,并在適當場合進行交流,達到共同提高。
在重點抓好領導干部和青年大學生法制教育的同時,對廣大教職工的普法教育也常抓不懈。除利用教職工平常的政治學習日學習法律法規(guī)外,我們充分發(fā)揮領導干部在學法用法方面的帶頭作用,激勵教職工學法用法的積極性。領導干部通過自己先學一步,學深一些,學透一些,在本單位、本部門教職工的法制教育中起到了傳幫帶作用。青年學生通過各種法律宣傳活動,營造了學習法律的良好氛圍,吸引廣大教職工參與觀摩,提高了他們學法的興趣。
三、拓寬思路,形式多樣,不斷增強普法效果
我院在一年的普法實踐中,不斷拓寬思路,探索新方法,努力提高普法教育的實效性。一年來我們始終堅持把法律知識學習與開展各種活動、講座相結合。上半年,我院在全院四個校區(qū)廣泛深入開展了校園拒絕宣傳教育活動,各系分別召開師生代表座談會、院團委組織萬名學子簽名活動、宣傳部和各校區(qū)黨委共推出四期宣傳專欄,幫助廣大師生進一步認清×××的本質;我院學生法制協(xié)會還專門邀請派出所所長、看守所所長和我院保衛(wèi)處的領導為學生作法制教育報告;我院黨委宣傳部和保衛(wèi)處聯合組織近兩千名學生參加淮安市青少年法律知識考試;組織三千余名學生觀看淮海戲《粉禍》,充分認識吸毒的危害,開展校園拒絕活動;組織學生旁聽公審,到體育館參加淮安市嚴打整治宣判大會,接受法律教育;開展模擬法庭、文藝匯演等活動,把法制教育寓教于樂;為更好地學習貫徹落實《消防法》,我院還專門舉行·消防知識講座和消防演習活動;去年月日,是全國普法教育宣傳教育日,淮安市人大等部門計余位領導專門在我院召開法制教育工作座談會,大家共同研討新形勢下如何開展普法工作,對我們既是鼓勵,又是鞭策。去年月日,省創(chuàng)建安全文明校園工作檢查小組來我院檢查指導工作,我們抓住這一契機,既營造了校園普法氛圍,又有力地促進了我院的普法工作向縱深方向發(fā)展;此外,我院還選派有關同志參加市普法骨干培訓;為發(fā)揮我院人才的優(yōu)勢,選派法學碩士、副教授蔣大平參加淮安市普法教育巡回宣講團,在淮安城鄉(xiāng)傳播法律知識。
四、建章立制,依法管理,積極推進依法治校
隨著科教興國戰(zhàn)略的實施和依法治國方略的確立,依法治校已版權所有,全國公務員共同的天地!
近年來,藥學院以“假日課堂”文化為核心,圍繞“實踐、奉獻、創(chuàng)新、傾心”四個主題,以思想文化、意識形態(tài)及師德師風建設為目的,開展了豐富多彩的文化培育和創(chuàng)新實踐活動,通過微信公眾號、微博、QQ、官網等新媒體,將“假日課堂”品牌影響力滲透到每一位師生中去,以實踐育人,取得了良好的成效。Y合當代大學生的特點,充分利用第二課堂影響力,以新媒體為陣地,以“假日課堂”文化品牌為載體,著力培育高校假日課堂文化,已成為藥學院開展新時期大學生思政教育工作的重要手段。
一、“實踐課堂”理論聯系實際,增強學生綜合能力素質
在專業(yè)教師的指導下,與藥企、藥店進行三方合作,組織在校生每年參與為期1個月的周末藥店實踐活動,提前感受藥學專業(yè)崗位的氛圍?;顒又两褚堰B續(xù)開展9年,至少受益1800名在校生,在師生中形成了較深遠的影響力,為假日課堂文化品牌的形成奠定了良好的基礎。同時,學院與醫(yī)藥企業(yè)進行了深入合作,在企業(yè)的贊助下,學生分別參與藥業(yè)公司的見習和實習,提升了自身的綜合素質;積極開展各種專業(yè)社團活動,如藥妝社、藥植社的護手霜、潤唇膏、植物標本的制作等,學生社團在教師指導下獨立完成,培養(yǎng)了學生的實踐動手能力。
二、“奉獻課堂”傳播志愿精神,提高學生社會責任感
黨總支教師、學生黨支部堅持每年開展志愿服務活動,建立志愿服務基地,推進“守護陽光,情暖工療”志愿服務項目,深入社區(qū)、工療站,結合藥學專業(yè)特點,進行安全用藥知識宣傳、過期藥品回收、食藥品普法宣傳等志愿服務活動。此外,志愿服務隊近年利用寒暑假,開展“舌尖上的安全”“食以安全為先”等主題暑期志愿服務,為當地村民送去愛心。實踐和服務活動激發(fā)了大學生的專業(yè)探索欲望,提高了他們服務社會的意識。
三、“創(chuàng)新課堂”搭建科研競賽平臺,提升學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力
在高校鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境下,積極組織開展并指導學生參加各類創(chuàng)新型科研競賽,邀請創(chuàng)業(yè)校友來校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流講座,開展諸如“創(chuàng)業(yè)大咖交流會”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研沙龍”“福臨門杯藥學技能大賽”“醫(yī)藥營銷大賽”等活動。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的影響下,學生參與到各類科研課題組中,開展學術研究,申報新苗項目,參加各類國家和省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽,在“挑戰(zhàn)杯”、省職規(guī)大賽、大學生生命科學競賽中均獲得了榮譽,以賽促學,培養(yǎng)了學生的“雙創(chuàng)”精神和能力。
四、“傾心課堂”注重朋輩關懷互助,促進學生身心健康發(fā)展
以“入學―實習―就業(yè)”三個時間段為關鍵節(jié)點,以積極心理學為指導,以普及心理知識和預防心理問題為目標,根據大學生的心理特點,通過朋輩心理互助干預訓練,有針對性地開展講座、測驗、活動等相關心理教育工作,促進大學生心理健康發(fā)展。要開展心理輔導、心理知識講堂、心理劇等活動,幫助學生提高心理健康水平;同時,通過新媒體平臺,以學院微信公眾號為依托,開發(fā)線上課堂,每周推送心理學知識。
在“假日課堂”系列活動的開展中,積極利用新媒體平臺進行宣傳和引導,活動的組織、開展和成果均在平臺上進行展示,以提升活動的宣傳效果和引領作用。微信平臺將課堂搬到線上,先后形成了“藥學青年說”“創(chuàng)業(yè)大咖秀”“老班點名啦”“傾心課堂”等一系列原創(chuàng)品牌欄目,增加了“假日課堂”文化覆蓋面,使“假日課堂”文化真正深入師生心中。
當前,第二課堂活動在各高校普遍開展。藥學院通過“假日課堂”活動的深入開展,以豐富的內容、多樣的形式,改善和加強學生思想政治工作,促進學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展,培育“四有”新人。開展第二課堂活動是校園文化建設的重要組成部分,是高校共青團組織團結、教育青年的有效載體。第二課堂活動的開展也推動了共青團的組織建設與思想建設,拓展了團的工作領域。