時(shí)間：2023-06-14 16:36:30
導(dǎo)語：在干部培養(yǎng)建議的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：組建 班干部
中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8882（2014）01-078-01
班主任工作十分繁雜，僅憑班主任的個(gè)人力量，想把幾十個(gè)生龍活虎、個(gè)性各異的學(xué)生管理好，那是很艱難的。一個(gè)良好班級(jí)的管理，離不開一支強(qiáng)有力的班干部隊(duì)伍。因?yàn)?，班干部是一個(gè)班集體的骨干和核心，是班主任的得力助手，是班級(jí)工作順利開展的保證。有了這樣的班干部隊(duì)伍，班級(jí)才會(huì)有活力，才會(huì)有發(fā)展。然而班干部隊(duì)伍不會(huì)自然產(chǎn)生，也不能冒昧指認(rèn)。究竟如何組建和培養(yǎng)一支強(qiáng)有力的班干部隊(duì)伍呢？筆者認(rèn)為，我們要做到以下兩點(diǎn)。
一、 精挑細(xì)選，合理搭配，組建強(qiáng)有力的班干部隊(duì)伍
新接一個(gè)班時(shí)，班主任根據(jù)學(xué)生的一些檔案材料，結(jié)合平常的仔細(xì)觀察與家訪了解等手段，來任命班長、學(xué)習(xí)委員、體育委員等幾個(gè)作為臨時(shí)班干部進(jìn)行班級(jí)管理工作。在這段時(shí)間里，班主任要注意觀察這些臨時(shí)班干部的言行，工作能力和人際關(guān)系，為物色人才而打下基礎(chǔ)。在今后使用班干部的過程中，發(fā)現(xiàn)不負(fù)責(zé)的，不能勝任的，及時(shí)調(diào)整，一直調(diào)整到基本滿意為止。但在調(diào)整過程中要十分小心謹(jǐn)慎，因?yàn)榉夤偃菀壮仿氹y，稍不注意，就會(huì)挫傷學(xué)生的自尊心，影響將來的工作。
上學(xué)期我新任初一8班班主任，新生組班，一盤散沙的局面特別需要一支好的班干隊(duì)伍，尤其是一個(gè)好班長來領(lǐng)事。因?yàn)榘嚅L就好比是一軍之將，是一至關(guān)重要的人物。但是，誰能來擔(dān)此大任，出任此“將”呢？在我與他們互不了解，互不相識(shí)的情況下，我通過觀察他們軍訓(xùn)時(shí)的表現(xiàn)，再統(tǒng)計(jì)學(xué)生入學(xué)時(shí)填寫的基本信息曾任職一欄，發(fā)現(xiàn)我們班在小學(xué)時(shí)期曾擔(dān)任過班長的有10人，其中有3人連任6年班長?？粗麄冎苡浿心敲礋崆槟敲凑\懇的表明自己新學(xué)年想為新集體出謀劃策的愿望時(shí)，我一時(shí)犯難了，要是就武斷的指派某一個(gè)同學(xué)來做班長，肯定會(huì)打擊一大片人的積極性，于是我要求同學(xué)們?cè)诎嗉?jí)做一個(gè)即興的班長競(jìng)職演講，每個(gè)人限時(shí)2分鐘。其實(shí)我是想看看同學(xué)們隨機(jī)應(yīng)變的能力和膽量，作為班級(jí)的領(lǐng)頭羊，沒有膽量就很難有威信。參與演講的有5個(gè)人，也超出了我的預(yù)料，這5個(gè)孩子落落大方，積極踴躍的表明自己的意愿，我被她們的熱情和誠懇打動(dòng)了，所以當(dāng)時(shí)靈機(jī)一動(dòng)，我們的臨時(shí)班長就這5位！每個(gè)人分管不同領(lǐng)域：常務(wù)、學(xué)習(xí)、生活、組織、宣傳；一周五天，每天一個(gè)，當(dāng)其中一個(gè)值日的那一天，另外四個(gè)協(xié)助。我根據(jù)學(xué)生基本信息和開學(xué)初的表現(xiàn)確定了其余的班干部。在接下來的兩個(gè)月里，有管理才能的同學(xué)脫穎而出，我再根據(jù)具體情況于12月份對(duì)班干部隊(duì)伍作了微調(diào)。
組建好班委后要明確分工，落實(shí)職責(zé)，為此，可建立班級(jí)崗位責(zé)任制。這樣做可促使班級(jí)管理民主化，并培養(yǎng)了學(xué)生的管理能力。為較好地建立這一責(zé)任制，首先可在班內(nèi)找崗位，如出黑板報(bào)工作，每周一次的大掃除工作，門、窗、燈等開關(guān)工作，集會(huì)、午休、做操排隊(duì)工作等，然后安排班干部到各個(gè)崗位上，明確各崗位的具體要求以便加強(qiáng)班委會(huì)的責(zé)任感和監(jiān)督機(jī)制。每一項(xiàng)工作責(zé)任到人，班長主要負(fù)責(zé)督促各班干部的工作，其余班干負(fù)責(zé)督促同學(xué)，而作為班主任的我，主要就是輔助這些班干部圓滿完成任務(wù)。
二、 積極引導(dǎo)，耐心督促，培養(yǎng)聰慧的班干部隊(duì)伍
1、加強(qiáng)思想引導(dǎo)，積極肯定學(xué)生，多鼓勵(lì)少批評(píng)
在班委會(huì)議中我都給學(xué)生灌輸這樣思想：“班干部是為班級(jí)服務(wù)的，你們的一言一行，一舉一動(dòng)，都是為了讓我們這個(gè)班成為最優(yōu)秀的班的意識(shí)?！蔽页＝逃麄儯朐谕瑢W(xué)們中樹立自己的威信，必須處處做同學(xué)們的榜樣，班干部應(yīng)是遵守紀(jì)律和尊敬師長的典范，在學(xué)習(xí)上積極主動(dòng)，在游戲活動(dòng)中和同學(xué)們交往中做到謙讓，在勞動(dòng)中挑最臟最累的活干，在老師不在的情況下，要敢于負(fù)責(zé)，處理問題大公無私，要公正。
對(duì)于班干部同學(xué)如果不出現(xiàn)品質(zhì)和行為上的大問題，還是要多采取表揚(yáng)鼓勵(lì)引導(dǎo)，只有這樣他們才會(huì)樹立自信，管理班級(jí)也會(huì)大膽從容?？傊?，班主任要成為班干部堅(jiān)強(qiáng)的后盾和支持者，他們工作起來才會(huì)更有創(chuàng)新意識(shí)。
2、多加指導(dǎo)督促學(xué)生，教給他們處理事情的方法技巧
班級(jí)事務(wù)繁多，學(xué)生性格各異，我們老師管理起來都有一些難度，就不用說具體去實(shí)施管理的班干部們了。所以只有在班主任充滿耐心地一遍一遍的指導(dǎo)督促下，日久天長他們才會(huì)更輕松的去處理一些班級(jí)事務(wù)。
3、要正確對(duì)待班干部中存在的問題
一、持續(xù)深入開展大調(diào)研，做企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者。我所按照局大調(diào)研工作部署，持續(xù)深入開展轄區(qū)企業(yè)大調(diào)研工作，每月堅(jiān)持走訪轄區(qū)各類市場(chǎng)經(jīng)營主體，了解企業(yè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，有求必應(yīng)。今年上半年，**有限公司因涉嫌違反廣告法被職業(yè)索賠人舉報(bào)，我所不以罰代管，而是聆聽企業(yè)需求，邀局業(yè)務(wù)處室專家為其講授有關(guān)法律法規(guī)，并與結(jié)成黨建共建對(duì)子。這不僅是政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營商環(huán)境的體現(xiàn)，也是政企兩方資源共享、實(shí)現(xiàn)合作共進(jìn)的重要平臺(tái)，更是雙方進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)促黨建的重要抓手。
二、持續(xù)強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，做人民安全底線的守護(hù)者。民以食為天，食品安全是市場(chǎng)監(jiān)管的重中之重。為強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，我所今年已開展了三期針對(duì)中型以上餐飲的食品安全培訓(xùn)，并安排實(shí)操環(huán)節(jié)，為接下來重大活動(dòng)食品安全保障打下基礎(chǔ)。***大會(huì)正在進(jìn)行、進(jìn)博會(huì)亟待召開，全所上下緊緊圍繞國家、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，按照區(qū)局工作要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急保障隊(duì)伍，定崗定人定責(zé)，苦練服務(wù)保障內(nèi)功，夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)，為重大活動(dòng)順利舉行保駕護(hù)航。
三、堅(jiān)持無證照整治的長效機(jī)制不放松，確保違法違規(guī)經(jīng)營“零新增”、“零回潮”。為進(jìn)一步鞏固治理成效，防止無證照違法經(jīng)營的回潮，我們?cè)诮值赖臓款^下成立聯(lián)合整治隊(duì)伍，對(duì)政策宣傳和綜合處置隊(duì)伍加強(qiáng)管理，要求做到“三統(tǒng)一”，即標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，口徑統(tǒng)一，行動(dòng)統(tǒng)一。工作上做到“四結(jié)合”，一是定時(shí)整治和隨機(jī)整治相結(jié)合。綜合處置隊(duì)每天分上下兩個(gè)時(shí)段，我們聯(lián)合派出所、城管出動(dòng)3輛執(zhí)法車，1輛卡車定時(shí)巡查整治，在夜間則由機(jī)動(dòng)隊(duì)開展對(duì)夜排檔整治，做到全時(shí)空不間斷。二是集中整治和定點(diǎn)固守相結(jié)合。對(duì)聚集點(diǎn)集中整治后，由各部門定人把守，做到整治一個(gè)固守一個(gè)。三是信息監(jiān)控和及時(shí)出擊相結(jié)合。利用網(wǎng)格視頻監(jiān)控及時(shí)跟蹤重點(diǎn)區(qū)域，遇有反彈，立即由機(jī)動(dòng)隊(duì)及時(shí)跟上，做到整治中的信息互聯(lián)互通。四是情理整治和法理整治相結(jié)合。整治中要求隊(duì)員先勸阻，后整治，做到有理有節(jié)，執(zhí)法有度。有效引導(dǎo)8戶違規(guī)經(jīng)營者辦理了營業(yè)執(zhí)照或者小餐飲備案，有效鞏固了去年百分之一百滅失整治成果。
因?yàn)橐恍W(xué)校班干部存在管理學(xué)生的“特權(quán)”和可能會(huì)向班主任檢舉違規(guī)亂紀(jì)的學(xué)生打“報(bào)告”，就為班干部扣上“漢奸”的帽子，并因此建議取消班干部制度，筆者覺得此舉實(shí)在是言之過重。
學(xué)校作為一個(gè)準(zhǔn)社會(huì)團(tuán)隊(duì)，學(xué)生在學(xué)校里面，不僅要學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，而且還要努力培養(yǎng)個(gè)人的生活和實(shí)踐能力，以更好地促進(jìn)個(gè)人身心的全面發(fā)展，并為將來能夠更好地適應(yīng)社會(huì)，適應(yīng)生活做鋪墊。因此，設(shè)立班干部制度，不僅可以發(fā)揮學(xué)生的主體地位和主導(dǎo)作用，張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性，激發(fā)學(xué)生參與班級(jí)建設(shè)、管理班級(jí)的積極性，培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、組織協(xié)調(diào)能力、人際溝通能力、語言表達(dá)能力和自我約束能力，而且可以激勵(lì)學(xué)生的上進(jìn)心和責(zé)任心，引導(dǎo)學(xué)生向?qū)W向善，為學(xué)生樹立良好的學(xué)習(xí)榜樣。同時(shí)，適當(dāng)?shù)乩冒喔刹浚粌H是新課程改革和素質(zhì)教育的要求，而且對(duì)于當(dāng)前我國中小學(xué)校普遍存在的教師編制不足和大班額問題具有積極的作用，能夠在一定程度上緩解學(xué)校班主任與任課教師在班級(jí)管理和日常教育教學(xué)中的壓力，把班主任和任課教師從班級(jí)瑣事中解脫出來，從而讓教師能夠更好地鉆研教育教學(xué)藝術(shù)。多年的學(xué)校實(shí)踐也證明，班干部制度在班級(jí)管理中發(fā)揮著積極的作用，對(duì)于學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，對(duì)促進(jìn)學(xué)生成長，對(duì)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)都有著不可忽視的作用。因此，班干部制度的設(shè)立，是為了更好地貫徹學(xué)校和教師的教育思想，鍛煉學(xué)生的能力，讓學(xué)生自主管理，發(fā)揮學(xué)生的主體地位，對(duì)此，必須理性看待，而不是簡單地摒棄和否定。
當(dāng)然，不可否認(rèn)的是當(dāng)前在一些學(xué)校、一些班干部身上出現(xiàn)了一些諸如“特權(quán)”意識(shí)等不正常的現(xiàn)象，但是，對(duì)此，完全不必大驚小怪，更不可因此就抹殺了班干部制度的積極性，對(duì)班干部制度一棒子打死，甚至傷了全國那么多小學(xué)生班干部的心。相反，面對(duì)問題，更應(yīng)該積極地思考和應(yīng)對(duì)，想辦法讓其更好地發(fā)揮育人和管理的作用。
首先，教師要引導(dǎo)學(xué)生理性認(rèn)識(shí)班干部的意義，使學(xué)生樹立正確的班干部觀念，淡化學(xué)生的“官位”意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)服務(wù)和公眾服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生為其他同學(xué)服務(wù)、與他人協(xié)作、團(tuán)結(jié)他人的能力，使學(xué)生能夠理性地、坦然地看待班干部，從源頭上消除班干部可能帶來的“特權(quán)”思想和“特權(quán)”行為。
其次，教師要改變班干部的選拔方式，要變教師任命班干部為學(xué)生民主選舉班干部，教師應(yīng)放手大膽地讓學(xué)生推薦、投票、選舉，使班干部成為一個(gè)班級(jí)中學(xué)生最信服、最信賴、最具影響力和示范力的學(xué)生。
最后，要改變班干部的任用方法，可以變班干部長期任崗制為班干部輪流上崗制，讓學(xué)生每周輪流擔(dān)任班干部，從而為全體學(xué)生都提供一個(gè)平等參與的機(jī)會(huì)，讓每一個(gè)學(xué)生的潛力和能力都有機(jī)會(huì)獲得公平的展示和鍛煉。
學(xué)校問題作為教育問題，教師應(yīng)該用教育的方法來解決，而不是因噎廢食。相信，只要用積極的教育方法去引導(dǎo)，一定可以讓班干部制度沿著良性的、科學(xué)的軌道發(fā)展，為學(xué)生營造一個(gè)良好、健康、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)生活氛圍，為學(xué)生成長與成才奠基。
關(guān)鍵詞:加強(qiáng);政工;隊(duì)伍;建設(shè)
中圖分類號(hào): C912.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2010)011(C)-0019-01
加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作,關(guān)鍵要有一支想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀思想政治工作者隊(duì)伍,而政工人員就是這支隊(duì)伍的細(xì)胞。從某種意義上說,能否有效地加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代重任,很大程度上取決于政工隊(duì)伍的建設(shè)。
一、目前企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和原因
(一)企業(yè)改革步伐加快,相應(yīng)指導(dǎo)性文件沒有跟上。隨著企業(yè)改革的不斷深入,企業(yè)改制、重組步伐加快,黨的機(jī)構(gòu)撤并后,專職政工干部明顯減少。在這樣的新情況下,黨的基層機(jī)構(gòu)如何設(shè)置,企業(yè)專職政工干部按照什么比例配備,經(jīng)費(fèi)如何投入以及與之相對(duì)應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),至今沒有新的文件給予相應(yīng)的規(guī)定和指導(dǎo),企業(yè)也因缺乏政策依據(jù)而增加了執(zhí)行中的難度。
(二)政工隊(duì)伍素質(zhì)偏低。政工干部半路出家居多,大都來自于行政干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和其它崗位調(diào)配下來的人員,缺少良好的專業(yè)背景和系統(tǒng)知識(shí),理論水平相對(duì)較低,直接影響了政工干部的整體素質(zhì)。有的政工干部素質(zhì)單一,業(yè)務(wù)發(fā)展不夠平衡,業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠全面,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于跑腿辦事、值班守?cái)偂Ｓ械膶?duì)政治工作熱情不高,敬業(yè)精神不強(qiáng),這山望著那山高。有的單位不能把政工干部隊(duì)伍建設(shè)放在部隊(duì)干部隊(duì)伍整體建設(shè)中通盤考慮,各條戰(zhàn)線干部隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展還不夠,導(dǎo)致政工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。
(三)政工隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。政工干部隊(duì)伍老化是個(gè)突出問題,主要表現(xiàn):一是年齡結(jié)構(gòu)偏大。由于對(duì)政工人員有著特殊要求,成長期較長,至少要在政工崗位10―15年,這就意味著思想政治工作者必須長期從事這一工作,等“三十年媳婦熬成婆”,由此造成了年齡較大的政工人員往往“從政一生”,崗位交流比較困難,更使這支隊(duì)伍日趨老化。二是后備力量儲(chǔ)備不足。由于受企業(yè)破產(chǎn)重組,社會(huì)流動(dòng)、機(jī)構(gòu)撤并、人員精減、職業(yè)選擇等因素的影響,政工崗位的社會(huì)職業(yè)聲望不高,對(duì)高學(xué)歷的年輕人沒有大的吸引力,一些青年存在“搞技術(shù),有前途;干政工,沒出路”的片面認(rèn)識(shí),也一定程度使政工隊(duì)伍 “新鮮血液”不足。
(四)政工隊(duì)伍存在自輕現(xiàn)象。突出反映在兩個(gè)方面:一是由于一些單位沒有完全落實(shí)好政工干部的各種待遇,使他們較長時(shí)間處在付出與所得兩極的不協(xié)調(diào)。使部分政工干部不愿繼續(xù)從事政工工作,存在重新?lián)駦彽乃枷雰A向,伺機(jī)跳槽或轉(zhuǎn)行。二是面對(duì)多樣、多變、多元、多選的環(huán)境,缺乏成就感和實(shí)現(xiàn)感,造成一些有專業(yè)背景、職業(yè)特長的同志不想、也不愿意繼續(xù)從事政工工作。
二、加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)建議
通過分析當(dāng)前企業(yè)政工干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題,提出以下幾點(diǎn)針對(duì)性建議:
(一)加強(qiáng)政策指導(dǎo)。建議上級(jí)有關(guān)部門盡快制定出臺(tái)適應(yīng)新形勢(shì)的加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作的指導(dǎo)性意見,使企業(yè)對(duì)思想政治工作和政工干部隊(duì)伍建設(shè)有一個(gè)準(zhǔn)確把握。對(duì)黨的機(jī)構(gòu)設(shè)置、企業(yè)專職政工隊(duì)伍編制比例配備、資金使用,以及與之相對(duì)應(yīng)的執(zhí)行原則,給予明確的政策性規(guī)定,讓企業(yè)在實(shí)際工作中有一個(gè)基本依據(jù),進(jìn)一步增強(qiáng)操作性和可行性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)的思想政治工作。
(二)注重隊(duì)伍素質(zhì)提升。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政工干部隊(duì)伍的理論水平,政工干部必須努力提高自身的理論素養(yǎng),向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。其次要不斷創(chuàng)新,強(qiáng)化政工干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,政工干部不僅要有創(chuàng)新的思想、創(chuàng)新的理念,還要在業(yè)務(wù)上不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力。政工干部要擺正位置,開展思想政治工作時(shí)必須圍繞企業(yè)中心工作,教育黨員干部和職工扎實(shí)工作,保證政令暢通,維護(hù)組織決策的嚴(yán)肅性。
(三)優(yōu)化政工隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。建議通過選調(diào)充實(shí)一批,雙向交流一批、定向培養(yǎng)一批等途徑,優(yōu)化政工隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。要選調(diào)具有較高學(xué)歷和專業(yè)背景的優(yōu)秀青年人才充實(shí)到政工部門,要發(fā)揮企業(yè)黨政“雙向進(jìn)入、交叉任職”的體制優(yōu)勢(shì),讓經(jīng)濟(jì)管理和行政管理部門中符合條件的黨員兼任書記。同時(shí),要有計(jì)劃、有步驟地組織近年來參加工作的優(yōu)秀大學(xué)生,或者選派一些參與重組的優(yōu)秀青年進(jìn)行定向培養(yǎng),從而在動(dòng)態(tài)中優(yōu)化政工隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。
(四)建立激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)政工人員的重視。建議上級(jí)在企業(yè)考核工作中,適度增加企業(yè)思想政治工作的權(quán)重,形成激勵(lì)導(dǎo)向。建立以職稱評(píng)定、薪酬福利為內(nèi)容的利益杠桿機(jī)制,保持政工干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,使廣大政工干部付出的勞動(dòng)得到合理評(píng)價(jià),感到“不白干、有奔頭”。其次,要加大對(duì)政工人員的重視力度,要讓他們得到社會(huì)的尊重,樹立以從事政工人員為榮的信心,關(guān)心政工干部切身利益,穩(wěn)定企業(yè)現(xiàn)有的政工干部隊(duì)伍,努力營造有利于政工干部成長的良好環(huán)境。
在學(xué)習(xí)提高階段，我鄉(xiāng)始終抓住本階段的主要環(huán)節(jié)做工作，著力從“提高思想認(rèn)識(shí)、明確指導(dǎo)思想、嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這五個(gè)方面入手，全鄉(xiāng)所有黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照要求，系統(tǒng)學(xué)習(xí)，積極討論，強(qiáng)化觀念，達(dá)到了預(yù)期效果。5月18日召開動(dòng)員大會(huì)后，全鄉(xiāng)24個(gè)村和鄉(xiāng)直單位支部分別制訂了《實(shí)施方案》、成立了相應(yīng)組織，使全鄉(xiāng)開展的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)自始至終有明確的目標(biāo)要求，有具體有效的組織形式，有實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)內(nèi)容。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開避了“學(xué)習(xí)園地”，將一些較好的心得體會(huì)文章刊登出來以供大家借鑒學(xué)習(xí)，活躍學(xué)習(xí)氛圍，使全體黨員干部在濃厚的輿論氛圍中自覺接受教育和熏陶從5月18日開始，堅(jiān)持每個(gè)工作日下午組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)格簽到制度、考勤制度，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，無論自學(xué)還是集中開會(huì)，都做到了每個(gè)黨員干部一個(gè)不漏，一次不缺。并督促黨員干部在由統(tǒng)一購買分發(fā)的筆記本上細(xì)致地做好了讀書筆記，根據(jù)所學(xué)所做所思所想認(rèn)真地撰寫了心得體會(huì)。在學(xué)習(xí)交流討論會(huì)上，要求人人要發(fā)言，發(fā)言要精，不能泛泛而談；要求個(gè)個(gè)講體會(huì)，體會(huì)要深，不能蜻蜓點(diǎn)水，切實(shí)做到邊學(xué)習(xí)邊記錄，邊學(xué)習(xí)邊寫心得，邊學(xué)習(xí)邊交流，邊學(xué)習(xí)邊討論，通過層層引導(dǎo)督促，大家端正了思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)了學(xué)習(xí)的自覺性，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀來聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，深入地思考，培養(yǎng)起主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，確保了學(xué)習(xí)的熱情不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松。
在第一階段學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)進(jìn)行了“六查六看”和“三查一看”活動(dòng)。把自我剖析、聽取各方面意見的工作放在更高的起點(diǎn)上。在第二階段伊始，我們就召開了轉(zhuǎn)段大會(huì)就對(duì)照檢查階段的工作做了安排部署，在明確了這一階段的主要任務(wù)、方法步驟、工作重點(diǎn)和時(shí)間安排的基礎(chǔ)上，我們每個(gè)機(jī)關(guān)干部都以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅的態(tài)度和飽滿的熱情投身到了這一階段的活動(dòng)之中。采取多種形式廣泛征求意見。我們主要通過三種途徑征求意見：一是深入基層調(diào)查研究。機(jī)關(guān)干部深入到所包村進(jìn)行了專題調(diào)研，廣泛征求基層群眾對(duì)機(jī)關(guān)干部的意見和建議。二是召開黨員干部座談會(huì)。征求他們領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。三是發(fā)放征求意見表。從這些意見和建議看，絕大多數(shù)黨員干部是本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神，本著關(guān)心愛護(hù)鄉(xiāng)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部的精神提出來的，許多意見既一針見血，又非常中肯。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員之間，班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人、一般干部之間，一般干部與一般干部之間廣泛開展了談心活動(dòng)。同時(shí)，我們還把談心活動(dòng)延伸到了基層服務(wù)對(duì)象。在談心活動(dòng)中主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭誠懇地征求大家對(duì)自己的意見和看法，被征求人認(rèn)真負(fù)責(zé)地指出了班子成員，一般干部存在的不足和問題。班子成員之間、班子成員與一般干部之間、一般干部與一般干部之間也都積極主動(dòng)地開展談心，敞開思想，坦誠相見，與人為善，誠心誠意地征求意見，開誠布公地指出對(duì)方存在的問題，推心置腹地交換意見和看法，共同營造了相互袒露思想，開展批評(píng)和自我批評(píng)的和諧氛圍。在撰寫自查剖析材料過程中，我們本著抓實(shí)抓牢的精神，堅(jiān)持時(shí)間、進(jìn)度服從質(zhì)量，環(huán)環(huán)相扣，反復(fù)修改。為了便于修改我們要求全體干部的剖析材料一律存入微機(jī)中。在整個(gè)學(xué)教活動(dòng)中鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)自始至終高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地精心組織實(shí)施，還帶頭征求各層次干部群眾意見，帶頭談心交心、溝通思想，帶頭剖析，發(fā)揮了很好的表率作用。為組織開好組織生活會(huì)，我們采取了以下措施：一是會(huì)前精心準(zhǔn)備。每名機(jī)關(guān)干部撰寫了批評(píng)與自我批評(píng)的發(fā)言提綱。二是為發(fā)揮局班子成員示范作用，我們要求每一個(gè)班子成員分別負(fù)責(zé)組織相關(guān)科室的民主生活會(huì)，通過精心組織確保了組織生活會(huì)的高質(zhì)量。在生活會(huì)中，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持做到了帶頭學(xué)習(xí)、帶頭談心交心、帶頭撰寫發(fā)言提綱、帶頭進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。
在第三階段的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，按照科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)案例剖析階段工作安排，崔家莊鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展了各項(xiàng)教育活動(dòng)，取得了較好的教育效果。鄉(xiāng)黨委召開黨政班子會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，把握工作重點(diǎn)，研究制定了學(xué)校案例剖析階段工作安排。召開全體黨員干部會(huì)議，對(duì)對(duì)照檢查階段工作進(jìn)行總結(jié)，安排案例剖析階段工作，黨委書記冀連明同志在大會(huì)上進(jìn)行了動(dòng)員部署。在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)案例剖析階段動(dòng)員會(huì)以后，我們又專門組織會(huì)議對(duì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)進(jìn)行專門發(fā)動(dòng)，講清開展此項(xiàng)活動(dòng)的目的，對(duì)改進(jìn)我鄉(xiāng)工作的重大意義，使廣大黨員積極投入到獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)中來。為此，我們要求每名黨員認(rèn)真對(duì)待獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)活動(dòng)，不能走過場(chǎng)。為了使獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)更有實(shí)效性，黨委對(duì)黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，使黨員做到心中有數(shù)，更有針對(duì)性。為了使黨員同志更廣泛地提出自己的建議，我們采取了多種形式。一是下發(fā)合理化建議反饋表到每個(gè)黨員，針對(duì)全鄉(xiāng)工作重點(diǎn)提出建議；二是組織召開座談會(huì)，針對(duì)存在的問題進(jìn)行專題研討，提出有價(jià)值的建議；三是班子成員和個(gè)別黨員進(jìn)行交流，單獨(dú)聽取他們的意見和建議。對(duì)黨員同志通過不同渠道提出的合理化建議，鄉(xiāng)黨委分別組織相關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào)、匯總。為切實(shí)開展好專題調(diào)研活動(dòng)，我們按照領(lǐng)導(dǎo)分工情況，在班子成員認(rèn)真討論、深入分析的情況下，分別確定了調(diào)研專題。鄉(xiāng)村班子成員和廣大黨員干部，按照調(diào)研專題的細(xì)化內(nèi)容分別開展調(diào)研，并隨時(shí)匯報(bào)調(diào)研情況，最后聽取匯報(bào)，安排專人匯總。根據(jù)個(gè)人調(diào)研內(nèi)容，深入到村企單位，廣泛聽取意見和建議，掌握翔實(shí)的資料，做好調(diào)研記錄。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的思考，認(rèn)真撰寫了案例剖析報(bào)告。
1、應(yīng)當(dāng)寫明領(lǐng)導(dǎo)的政治站位，相關(guān)思想引領(lǐng)；寫出領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的想法即可。希望領(lǐng)導(dǎo)在密切聯(lián)系群眾維護(hù)群眾利益的工作中能否再深入一些，能夠和基層教師多溝通，幫助指導(dǎo)日常工作。走進(jìn)第一線多了解群眾的各種實(shí)際情況，和職工群眾多溝通，進(jìn)一步促進(jìn)和諧的工作和生活氛圍，避免不必要的矛盾發(fā)生。
2、建議領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步解放思想，廣開思路，大膽創(chuàng)新，在培養(yǎng)年輕領(lǐng)導(dǎo)成員上加大力度，新老交替上有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，使學(xué)校發(fā)展上更充滿活力。建議抓緊后備人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)管理人才、專業(yè)人才的培訓(xùn)學(xué)校在發(fā)展中，需要培養(yǎng)更多的年輕干部。當(dāng)前已經(jīng)到了迫在眉睫的時(shí)候，特別是對(duì)干部的需要。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
論文關(guān)鍵詞：班級(jí)干部管理,柔性管理,自主管理
一、自主管理
自主管理是指班干部在學(xué)校和教師的激勵(lì)、引導(dǎo)下逐步學(xué)會(huì)自己處理日常生活、學(xué)習(xí)、工作和班委會(huì)、班級(jí)等方面事務(wù)的實(shí)踐活動(dòng)。那么，如何實(shí)施自主管理呢？
要組建一支得力的班干部隊(duì)伍，這是實(shí)施班干部自主管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為了組建一支得力的班干部隊(duì)伍，并把班干部工作與班級(jí)工作統(tǒng)一起來，形成全班一盤棋的管理模式，就要改變?cè)瓉淼陌喔刹窟x舉方式，要在全班學(xué)生中考查學(xué)生們的組織管理能力、口頭表達(dá)能力、號(hào)召能力，動(dòng)員那些能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)成績好、責(zé)任心強(qiáng)、在同學(xué)中威信高的學(xué)生積極參與，通過競(jìng)選演講、公開投票選出班干部。系統(tǒng)培訓(xùn)，細(xì)化各個(gè)成員的職責(zé)及相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。班干部隊(duì)伍組建完成后，學(xué)校、班主任要對(duì)班干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，引導(dǎo)班干部隊(duì)伍的各個(gè)成員細(xì)化各自職責(zé)，并按照學(xué)校、班級(jí)要求制定出內(nèi)容具體、可操作性強(qiáng)的工作計(jì)劃。同時(shí)，班主任對(duì)這些班干部的工作既要放手大膽使用，又要及時(shí)指點(diǎn)引導(dǎo)，教給他們工作方法和管理技巧。
班干部管理要取得成效，必須發(fā)揮班干部自主管理的積極性和創(chuàng)造性，但是也必須注意：自主管理不等于放手管理。在實(shí)施班干部自主管理時(shí)，班主任放手的程度是由班干部自主管理的水平?jīng)Q定的，班主任在其不同水平上的作用是不同的。我們所倡導(dǎo)的班干部自主管理，改變了以前的學(xué)生管理模式（教師——班干部——學(xué)生，班干部是中間環(huán)節(jié)），把學(xué)生的管理交給學(xué)生自己，自主管理的目的是發(fā)揮每個(gè)人的能動(dòng)性，同時(shí)把班干部從權(quán)力角色變成“事與責(zé)任”的角色。
二、柔性管理
柔性管理是相對(duì)剛性管理而言的。剛性管理是以制度和職權(quán)為條件，利用約束、監(jiān)督、強(qiáng)制、懲罰等手段進(jìn)行管理。然而對(duì)班干部的管理僅有剛性管理是不夠的，中學(xué)班干部管理中實(shí)施“柔性管理”是“以學(xué)生為中心”，依據(jù)學(xué)校、班級(jí)內(nèi)部共同價(jià)值觀和文化、精神氛圍進(jìn)行的人格化管理，它是在研究中學(xué)生心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，采用非強(qiáng)制性方式，在學(xué)生心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力，從而把社會(huì)、家庭、學(xué)校、班級(jí)對(duì)學(xué)生的期望變?yōu)閭€(gè)人的自覺行動(dòng)。班干部管理中實(shí)施柔性管理是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以人為本的科學(xué)管理的需要，也是中學(xué)生心理特征的需求。那么在班干部管理中如何實(shí)施“柔性管理”？cssci期刊目錄
引入柔性的班干部組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。傳統(tǒng)的班干部組織結(jié)構(gòu)是按照剛性管理的要求設(shè)計(jì)的，它強(qiáng)調(diào)職能分工，強(qiáng)調(diào)班主任對(duì)班干部、班干部對(duì)學(xué)生的監(jiān)督和控制，班干部和學(xué)生的信息、意見、建議通常通過層層的傳達(dá)才能到達(dá)班主任那兒。這種組織結(jié)構(gòu)隨教育體制、管理體制的變化已不適應(yīng)時(shí)代需求了，必須建立一種柔性的班干部組織結(jié)構(gòu)，每一個(gè)班干部或?qū)W生的信息、意見、建議都可以通過簡化了的組織結(jié)構(gòu)直接向班主任傳遞，從而使組織的能力更加柔性化，有助于吸收不同特長、不同層次的學(xué)生，實(shí)現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)最大限度的優(yōu)化。同時(shí)，實(shí)施“柔性管理”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，不僅班干部與班主任相互對(duì)話，學(xué)生與班干部、學(xué)校管理者和行政領(lǐng)導(dǎo)也要參與進(jìn)去。這就需要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確相關(guān)的工作職責(zé)和要求，定期召開會(huì)議，查找班主任在班干部管理中非人本主義的表現(xiàn)，聽取和研究學(xué)生的意見、建議，并就采納和解決情況及時(shí)反饋。
三、引入柔性的班干部人員管理機(jī)制，發(fā)揮班干部的主體作用。廢除原來的班干部崗位終身制，樹立多向流動(dòng)的人才觀，推行崗位競(jìng)爭，一方面要不斷選拔優(yōu)秀學(xué)生任班干部，另一方面對(duì)個(gè)別不適應(yīng)班干部工作的學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)和合理分流。同時(shí)，由于柔性管理強(qiáng)調(diào)的是“以人為本”，所以必須探索發(fā)揮班干部主體地位的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。如班主任對(duì)班干部采用說服教育、感情交流、心理溝通、激勵(lì)尊重等手段進(jìn)行內(nèi)在管理，即柔性管理，通過這種潤物細(xì)無聲的方式把班主任的心愿和班級(jí)目標(biāo)變?yōu)榘喔刹康淖杂X行動(dòng)，從根本上提高班干部管理的效能。
四、班主任改變決策方式，使管理決策增加柔性。班主任根據(jù)已掌握的信息作出滿意的選擇，以滿意選擇替代傳統(tǒng)的最優(yōu)化準(zhǔn)則，這實(shí)質(zhì)上就是從剛性準(zhǔn)則向柔性準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)變。此外，班主任在決策程序上采用由學(xué)生獨(dú)立自主地自由發(fā)表意見和建議，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析，由此而形成“民主化決策”。由于柔性管理更適應(yīng)人性本身的特點(diǎn)，它尊重學(xué)生的個(gè)性，是“人格化”的管理方式，能極大地調(diào)動(dòng)班干部的積極性，從而提高管理效能。
【關(guān)鍵詞】少數(shù)民族；經(jīng)濟(jì)；社會(huì)；問題；建議
一、周口市少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)事業(yè)基本現(xiàn)狀
周口市位于河南省東南部，東臨安徽阜陽，西接河南漯河市、許昌市，南與駐馬店市相連，北與開封、商丘市接壤，國土面積11959平方公里，總?cè)丝?091萬人。周口市有33個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口17.47萬多人，占全省少數(shù)民族總?cè)丝诘?1.5%。其中，回族人口16.7萬多人。少數(shù)民族人口超過萬人的縣（市、區(qū)）6個(gè)，超千人的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）42個(gè)（含太康縣城關(guān)回族鎮(zhèn)、淮陽縣城關(guān)回族鎮(zhèn)、沈丘縣槐店回族鎮(zhèn)），少數(shù)民族聚居村（居委會(huì)、社區(qū)）129個(gè)，是全省民族工作任務(wù)較重的省轄市之一?！笆晃濉逼陂g，周口市少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得較快發(fā)展，全市共扶持民族聚居地方道路、水利、教育、文化、衛(wèi)生、體育等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金累計(jì)2300多萬元。市級(jí)財(cái)政下達(dá)少數(shù)民族發(fā)展資金累計(jì)260萬元，為三個(gè)回族鎮(zhèn)爭取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移資金累計(jì)900萬元，為少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)爭取企業(yè)發(fā)展資金累計(jì)1.88億元，利息貼息累計(jì)440多萬元。沈丘縣槐店回族鎮(zhèn)文獅子、川匯區(qū)心意六合拳被列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，項(xiàng)城市回族秧歌被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
二、周口市少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展存在的問題
第一，對(duì)黨和國家的民族政策宣傳教育重視不夠，一些地方民族工作流于形式。一是重視不夠。由于周口市少數(shù)民族人口在全市人口總量比例較小，只占全市總?cè)丝诘?.6%左右，在平時(shí)的工作中，各級(jí)對(duì)民族政策法規(guī)的宣傳貫徹力度不夠，少數(shù)民族的一些優(yōu)惠政策落實(shí)不盡如人意，只有在民族事務(wù)出現(xiàn)問題，引發(fā)突發(fā)事件時(shí)才能引起關(guān)注。二是出現(xiàn)了兩頭重中間輕的現(xiàn)象，即中央高層高度重視民族政策宣傳，基層少數(shù)民族社區(qū)在開齋節(jié)時(shí)有關(guān)部門宣傳幾天，過后再無人問津。三是在民族政策宣傳教育活動(dòng)中，對(duì)少數(shù)民族群眾宣傳教育多，對(duì)各級(jí)干部和漢族群眾宣傳少。如每逢民族節(jié)日都要對(duì)少數(shù)民族群眾進(jìn)行“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂”等宣傳，而沒有在全社會(huì)進(jìn)行大張旗鼓的宣傳教育。四是流于形式。由于部分漢族群眾并不了解民族政策和民族法規(guī)，甚至一些縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨和國家民族政策也知之甚少，致使民族工作流于形式。
第二，少數(shù)民族干部隊(duì)伍和基層民族宗教工作機(jī)構(gòu)建設(shè)亟待加強(qiáng)。當(dāng)前，周口市少數(shù)民族干部面臨著只出不進(jìn)，人數(shù)越來越少的困境。如在2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，有一個(gè)民族鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中落選的競(jìng)是有著高學(xué)歷、在原班子中最年輕的幾位少數(shù)民族干部。由于少數(shù)民族干部人數(shù)越來越少，致使少數(shù)民族干部缺乏后備力量。如我市一些少數(shù)民族萬人以上的縣和少數(shù)民族千人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照上級(jí)文件精神至少應(yīng)該配備一名少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部，但由于少數(shù)民族干部缺乏后備力量，一些縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際是時(shí)配時(shí)缺，時(shí)有時(shí)無，有的配備的不是當(dāng)?shù)刂黧w少數(shù)民族干部，致使這一政策有名無實(shí)。
第三，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后。一是在改革開放之初，周口市少數(shù)民族獨(dú)特的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級(jí)，我市少數(shù)民族那種小規(guī)模、粗放型（作坊型）、科技含量低的產(chǎn)業(yè)模式，逐漸被工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所淘汰，一些少數(shù)民族名優(yōu)產(chǎn)品也只得搭規(guī)?；袌?chǎng)化的快車，成為別人的附屬產(chǎn)品，少數(shù)民族規(guī)?；髽I(yè)更是少的可憐，民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后。二是少數(shù)民族聚居地方普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施差，生產(chǎn)生活條件落后的問題，影響了少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是缺乏對(duì)民族文化及古跡的保護(hù)。當(dāng)前我市少數(shù)民族文化遺產(chǎn)納入保護(hù)的很少，國家級(jí)文物保護(hù)單位為零，國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也僅有兩個(gè)，原因是當(dāng)?shù)卣聯(lián)?zé)任，一旦定為文物，文物部門就要承擔(dān)起保護(hù)的法律責(zé)任，而文物部門也面臨保護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員不足的困境。如沈丘的“四沿古井”被建設(shè)部門埋于地下，縣級(jí)文物保護(hù)單位“馬廷襄將軍（從二品）府”在1998年被開發(fā)商建成商品房出售等。一些有紀(jì)念意義的遺址正在消失，還有其他優(yōu)秀少數(shù)民族民間文化如“翎船叼鴨”、“老街龍舞”、“老綿羊抵頭”、“八角響皮風(fēng)箏”、“微宗語”等也有待搶救保護(hù)。
第四，少數(shù)民族發(fā)展資金使用管理不夠規(guī)范。為促進(jìn)各民族共同繁榮，上級(jí)每年都要下拔少數(shù)民族發(fā)展資金，用于加強(qiáng)少數(shù)民族基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但由于各種原因，存在著管理不夠規(guī)范的問題。特別是前些年，就曾經(jīng)發(fā)生過把少數(shù)民族發(fā)展資金用于無少數(shù)民族居住的市政建設(shè)項(xiàng)目。
第五，少數(shù)民族的民生問題亟待關(guān)注。我市少數(shù)民族由于歷史等原因，政治經(jīng)濟(jì)文化落后、受教育程度不高、知識(shí)水平低、高科技人才匱乏、創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足、就業(yè)路子較窄、下崗失業(yè)人員多。城市化建設(shè)使很多近郊少數(shù)民族村莊在逐漸消失，這些失地少數(shù)民族享受不到改革成果，無技術(shù)無資本，面臨生存危機(jī)。如何使農(nóng)民失地不失業(yè)，是政府當(dāng)前亟待解決的問題。
三、對(duì)周口市少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
（一） 加大對(duì)民族政策法規(guī)的宣傳教育力度
中央印發(fā)的《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》中明確指出，“開展黨和國家民族政策的宣傳教育，即要教育少數(shù)民族，更要教育漢族；即要教育群眾，更要教育干部；即要教育一般干部，更要教育領(lǐng)導(dǎo)干部”。因此，建議對(duì)于黨和國家民族政策及民族法規(guī)教育學(xué)習(xí)，我市處級(jí)以上干部每年要學(xué)習(xí)一次，科級(jí)以下干部每年學(xué)習(xí)兩次，從事民族工作的干部和民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每季度要學(xué)習(xí)一次，對(duì)少數(shù)民族村街（社區(qū)）及相鄰的漢族村街（社區(qū)）群眾要經(jīng)常性開展宣傳教育活動(dòng)。
（二）建立長效可行的少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔機(jī)制
少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，是在新形勢(shì)下全面建設(shè)小康社會(huì)，加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的有力保障。因此，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍，培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作意義重大。建議在干部人事制度改革中，制定一套適合于少數(shù)干部培養(yǎng)和公開選拔、民主測(cè)評(píng)的辦法。如按政策須配備少數(shù)民族的崗位及民族工作部門、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職和領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)，是否可以只限于少數(shù)民族報(bào)考競(jìng)崗參加干部公選，在少數(shù)民族中選拔優(yōu)秀人才，這樣才可以保持少數(shù)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，確保少數(shù)民族干部的配備和使用，實(shí)現(xiàn)真正意義上的民族平等。另外，建議縣級(jí)恢復(fù)民族工作部門的政府職能。
（三）科學(xué)推動(dòng)我市民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一要在“十二五”規(guī)劃中，把我市少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入到中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大框架內(nèi)。二要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓好結(jié)合點(diǎn)，以傳統(tǒng)行業(yè)為基礎(chǔ)，把那些作坊式的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)換成為規(guī)?；?jīng)營。政府要參與其中，加以引導(dǎo)，對(duì)有市場(chǎng)潛力的少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資源整合，把他們納入到大經(jīng)濟(jì)版塊內(nèi)，給予資金和技術(shù)扶持。三要充分發(fā)揮民族特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，引導(dǎo)民族經(jīng)濟(jì)走質(zhì)量效益型路子，上水平，上規(guī)模，上檔次，增加科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。四要政府支持和推動(dòng)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)扶持少數(shù)民族發(fā)展的優(yōu)惠政策，在萬人以上少數(shù)民族縣（市區(qū)）建立民族經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，通過政策引導(dǎo)，推動(dòng)資金技術(shù)人才投入，為民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建一個(gè)良好的平臺(tái)。
（四）加強(qiáng)對(duì)民族文化及古跡的保護(hù)
“十二五”期間要把少數(shù)民族文化保護(hù)納入日程。如沈丘的“四沿古井”、“馬廷襄將軍（從二品）府”、項(xiàng)城的抗日將士紀(jì)念碑等歷史遺址，以及“翎船叼鴨”、“老街龍舞”、“老綿羊抵頭”、“八角響皮風(fēng)箏”、“微宗語”等其他優(yōu)秀少數(shù)民族民間文化，納入到文化保護(hù)范籌之內(nèi)。
（五）進(jìn)一步解決好少數(shù)民族的民生問題
建議，一要政府有針對(duì)性地培訓(xùn)少數(shù)民族掌握一門或多門技能知識(shí)，輸送他們到發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后轉(zhuǎn)移到我市的勞動(dòng)密集型企業(yè)就業(yè)，拓寬他們的就業(yè)門路。二要發(fā)揮少數(shù)民族在第三產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，為他們建立專業(yè)市場(chǎng)，如建立清真餐飲一條街，建立搬運(yùn)服務(wù)公司等。三要讓失地的少數(shù)民族群眾享受到改革開放的成果，如是工業(yè)用地的，政府幫他們培訓(xùn)相應(yīng)的技術(shù)，讓他們優(yōu)先進(jìn)工廠就業(yè)。如是房地產(chǎn)開發(fā)，就讓他們進(jìn)入物業(yè)工作。凡是失地農(nóng)民征地范圍的第三產(chǎn)業(yè)、商販攤位應(yīng)讓失地農(nóng)民經(jīng)營，避免進(jìn)城農(nóng)民工與他們爭飯碗。四要健全社會(huì)保障，最大限度緩和因利益分配不公而引發(fā)的社會(huì)矛盾，消除貧困，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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我叫__，現(xiàn)任__鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長。現(xiàn)就__年基層組織建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
一、著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮龍頭作用
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委理論中心學(xué)習(xí)組作用，組織班子成員每月至少集中學(xué)習(xí)2次，每人撰寫5000字以上學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是充分發(fā)揚(yáng)民主。工作中堅(jiān)持專題事項(xiàng)集體研究、重大事項(xiàng)集體討論、民主決策，虛心聽取同志的建議，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子合心合力的良好氛圍。
三是增強(qiáng)黨建合力。制定了班子成員“一崗雙責(zé)”黨建責(zé)任分工，并參照鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職的做法，對(duì)各站所和村黨支部書記進(jìn)行“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”，提升了領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的意識(shí)和能力。
二、著力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮先鋒作用
（一）農(nóng)村兩委干部隊(duì)伍。完善了駐村掛職干部能進(jìn)能出、村干部能上能下的基層干部管理機(jī)制，先后調(diào)整包村干部2個(gè)，村兩委主干2個(gè)。加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)，組織各村黨支部書記、村主任21人參加縣里組織的“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)，對(duì)各村兩委委員和包村干部進(jìn)行了“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)延伸，參訓(xùn)達(dá)400人次。
（二）包村干部隊(duì)伍。細(xì)化了包村干部“三定三評(píng)”制度，年初定目標(biāo)、定措施、定落實(shí)，年底組織村干部、黨員代表、村民代表評(píng)分考核，增強(qiáng)了包村干部責(zé)任心。
（三）大學(xué)生村干部隊(duì)伍。一是鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)，組織大學(xué)生村官外出參觀學(xué)習(xí)4次，還幫助他們協(xié)調(diào)貸款解決創(chuàng)業(yè)資金短缺的困難，全鎮(zhèn)60%的村官參與到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中。二是大力開展村官“六個(gè)一”活動(dòng)和“訪、知、解”活動(dòng)，加強(qiáng)了村官對(duì)村情民意的了解，為民辦實(shí)事13件，扶助困難學(xué)生11個(gè)。
（四）黨員隊(duì)伍。加強(qiáng)了130余名流動(dòng)黨員管理，大力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全年新發(fā)展預(yù)備黨員5名，轉(zhuǎn)正11名，培養(yǎng)入黨積極分子12名。
三、著力推進(jìn)主題活動(dòng)開展，密切干群關(guān)系
（一）深入開展
“訪、知、解”活動(dòng)和大學(xué)生村官“六個(gè)一”活動(dòng)。我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村干部對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)行政村、48個(gè)自然村、3560戶農(nóng)戶進(jìn)行集中走訪，組織召開座談會(huì)30余場(chǎng)，收集群眾意見建議112條，答復(fù)112條，整理合理化建議42條，為群眾解決生產(chǎn)和生活中困難問題28件，解決了一批難題，密切了干群聯(lián)系。
（二）開展創(chuàng)建黨建亮點(diǎn)工程。難點(diǎn)村（南皋、馮家垴）治理工作取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了兩村穩(wěn)定發(fā)展的良好局面；七星菌業(yè)、下北漳村綠家園合作社為代表的“雙培雙帶”示范基地發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，廣大黨員干部帶頭建成示范棚300余座畝、示范核桃林800余畝，涌現(xiàn)出黨員示范戶45戶，帶動(dòng)130余農(nóng)戶發(fā)展特色種植3000余畝。
（三）開展承諾幫扶活動(dòng)。全鎮(zhèn)76名村“兩委”干部和232名無職黨員進(jìn)行了承諾，并制作了版面予以公開。開展了“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)，鎮(zhèn)黨政班子和各村兩委班子成員每人幫扶1戶困難戶，制定幫扶計(jì)劃，幫助他們脫貧致富。
（四）開展“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”主題教育活動(dòng)。我鎮(zhèn)把主題教育活動(dòng)作為全年工作的一個(gè)重點(diǎn)，在完成縣規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上增加了兩項(xiàng)自選動(dòng)作，促進(jìn)了活動(dòng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)、村和駐鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)，組織干部黨員學(xué)習(xí)，營造濃厚的宣傳氛圍；組織兩委主干述職述廉；對(duì)鎮(zhèn)、村干部及駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)行測(cè)評(píng)和征求意見，制定了整改方案，深入進(jìn)行整改并完善了各項(xiàng)工作機(jī)制。
四、著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)黨建規(guī)范化
一是健全黨建基本制度。健全了干部管理制度；嚴(yán)格落實(shí)了民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度和“四議兩公開”工作制度；完善了村級(jí)干部教育培訓(xùn)制度，有效促進(jìn)了基層黨建的制度化。
二是規(guī)范基層組織建設(shè)。嚴(yán)格按照與各黨支部簽訂的《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》實(shí)行,定期聽取匯報(bào),進(jìn)行檢查,做到年頭有計(jì)劃、有布置,半年有督查,年終有總結(jié),有評(píng)比,有典型。
三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,通過健全制度、落實(shí)規(guī)定、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、開展專項(xiàng)治理、查處違規(guī)典型 ,增強(qiáng)了干部廉潔自律意識(shí)；成立了接待中心、便民服務(wù)中心和會(huì)計(jì)服務(wù)中心，方便了群眾辦事，規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。
今年，我認(rèn)真履行職責(zé)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但與上級(jí)要求、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，仍然存在一些不足。一是深入群眾開展調(diào)查研究少，開展工作的創(chuàng)新能力還有待加強(qiáng)；二是黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，少數(shù)黨支部和黨員創(chuàng)新力、執(zhí)行力不強(qiáng)等等。下一步，我將著力做好三個(gè)方面的工作：
一是積極組織開展大規(guī)模的黨員、干部培訓(xùn)工作，解決黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，提高他們的工作能力。
二是抓好黨員的培養(yǎng)和發(fā)展工作。爭取每個(gè)村都培養(yǎng)1到2名35歲左右、高中以上文化程度、本領(lǐng)強(qiáng)、素質(zhì)高的青年黨員，改善黨員結(jié)構(gòu)。