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貿(mào)易一直以來都被稱為是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī),其走勢變化將直接影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
一、2009年世界貿(mào)易走勢的影響因素分析
(一)全球需求因素
與上世紀(jì)90年代東亞金融危機(jī)不同,這次危機(jī)不只是一個同家或一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的問題,而是全世界的需求都在下降。據(jù)世界銀行的估計(jì),當(dāng)前的貿(mào)易大幅下滑主要是全球需求的萎縮造成的。然而,從當(dāng)前情況看,全球經(jīng)濟(jì)仍然處于收縮階段,據(jù)同際貨幣基金組織預(yù)測,2009年全球經(jīng)濟(jì)將下降1.3%,世界銀行和經(jīng)合組織也分別預(yù)測將下降1.7%和2.7%。南于金融危機(jī)的影響,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)也持續(xù)下滑,國際貨幣基金組織預(yù)測,日本、美國和歐元區(qū)今年經(jīng)濟(jì)將分別下滑6.2%、2.8%和4.2%。另外,實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長也缺乏后勁。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),2008年全球投資額下降了13%,2009年1--3月的投資總額與2008年相比也已下降了19%。因此,實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長由于嚴(yán)重缺乏后勁也會導(dǎo)致貿(mào)易滑坡。總的來看,金融危機(jī)導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)大幅下滑短期內(nèi)難以恢復(fù),所以,2009年全球貿(mào)易從全球需求方面回暖的機(jī)會不大。
(二)貿(mào)易融資因素
除全球需求之外,貿(mào)易融資顯然也是影響貿(mào)易的重要因素。即在有需求的情況下,由于融資困難也會抑制貿(mào)易恢復(fù)。據(jù)估計(jì),目前國際貿(mào)易大約有70%都是通過貿(mào)易融資進(jìn)行的,因此,貿(mào)易融資將直接影響世界貿(mào)易的變化。當(dāng)前由于金融危機(jī)流動性短缺導(dǎo)致跨國公司母公司資金回流、對外投資減少和銀行謹(jǐn)慎等因素使各國貿(mào)易商融資困難,貿(mào)易量大幅下滑。世貿(mào)組織預(yù)計(jì),當(dāng)前全球貿(mào)易融資缺口為1000億美元,與4個月前相比,全球貿(mào)易融資短缺額增加了3倍;而世界銀行則更悲觀地預(yù)測2009年發(fā)展中國家對外部融資的需求預(yù)計(jì)會增加到1.3萬億美元,鑒于資本流量減少,將導(dǎo)致2700--7000億美元的融資缺口。盡管近期國際貨幣基金組織、世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等國際機(jī)構(gòu)相繼啟動貿(mào)易融資計(jì)劃,但考慮到這些計(jì)劃實(shí)施需要的時間、融資規(guī)模和融資方式等因素,融資困難短期內(nèi)難以解決。所以,2009年貿(mào)易融資困難仍將是制約全球貿(mào)易復(fù)蘇的重要因素。
(三)貿(mào)易保護(hù)因素
即使產(chǎn)品有需求并且可以獲得貿(mào)易融資,貿(mào)易仍然有可能受到保護(hù)主義阻礙。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),盡管去年11月在華盛頓召開的20國集團(tuán)峰會宣稱反對保護(hù)主義,但自那時起,該集團(tuán)中有17個國家采取了不同程度的保護(hù)主義措施。金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球各國推出或擬推出的保護(hù)主義措施大約有78項(xiàng),其中47項(xiàng)已付諸實(shí)施。這還不包括許多已經(jīng)反映出貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢的事件。比如,去年下半年各國提起的反傾銷措施快速增加,去年全球反傾銷調(diào)查發(fā)起數(shù)量較前年增加了15%;最終被認(rèn)定為傾銷并課以懲罰性關(guān)稅的案件數(shù)增加了22%。其他還包括各國出臺的傾向于拯救本國企業(yè)的金融和行業(yè)救援措施、限制雇用外國勞工的措施等。雖然許多措施對整個市場的影響可能較小,但對特定出口商來說,這些措施意味著市場的封閉??梢娰Q(mào)易保護(hù)主義的抬頭將進(jìn)一步加劇了貿(mào)易的萎縮,延長經(jīng)濟(jì)衰退的時間。
綜合影響世界貿(mào)易走勢的全球需求、貿(mào)易融資和貿(mào)易保護(hù)三個因素來看,世界貿(mào)易在2009年能夠恢復(fù)的機(jī)會很小,最快也要2010年上半年才有望復(fù)蘇。
【關(guān)鍵詞】 石油貿(mào)易摩擦; 成因; 石油安全
石油是制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的至關(guān)重要的因素。由于全球石油資源失衡,各主要石油消費(fèi)大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都面臨著嚴(yán)重的“能源瓶頸”。為此,這些國家都在產(chǎn)油區(qū)和國際石油市場展開了激烈的爭奪。作為新興的石油消費(fèi)大國,我國石油消費(fèi)逐年加速增長,石油對外依存度不斷增大。由于海外石油投資規(guī)模小、份額油進(jìn)口量小,我國石油進(jìn)口基本依賴于一般貿(mào)易方式,而進(jìn)口油源地卻與西方傳統(tǒng)石油消費(fèi)大國高度重疊。海外石油貿(mào)易面臨多重沖突,石油貿(mào)易摩擦風(fēng)險大,石油安全形勢嚴(yán)峻。
一、全球石油資源失衡與資源爭奪
石油是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。隨著全球經(jīng)濟(jì)增長,全球石油消費(fèi)需求迅猛增長。然而,全球石油的儲產(chǎn)分布和消費(fèi)極不均衡,并且探明可采儲量、產(chǎn)量增長低于消費(fèi)量增長,尤其是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家的消費(fèi)需求增長。這使各石油消費(fèi)大國都高度關(guān)注石油資源的供給和價格波動以及進(jìn)口渠道的順暢與否。同時,由于控制了石油資源和石油市場,將促進(jìn)國家戰(zhàn)略的順利實(shí)施以及在國際地緣政治中占據(jù)有利地位,進(jìn)而在國際政治掌握決定性的話語權(quán),故占有石油資源、控制運(yùn)輸渠道和價格就是各國博弈的焦點(diǎn)。石油貿(mào)易摩擦也頻繁出現(xiàn)。
(一)全球石油資源失衡
所謂世界石油資源失衡主要是指經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與全球石油資源的儲存、生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易的不相匹配。
在石油儲量方面:已探明的可采儲量中中東地區(qū)占61.0%;發(fā)展中國家地區(qū)的石油儲量占了全球儲量的絕大部分。
在石油產(chǎn)量方面:盡管全球石油的產(chǎn)量呈增長趨勢,但增長速度較慢且地域分布極不均衡。中東地區(qū)以占全球產(chǎn)量30.8%的比例在全球石油供應(yīng)中占據(jù)著主導(dǎo)地位。
在石油消費(fèi)方面:全球的石油消費(fèi)需求增長較快,尤其是新興的發(fā)展中國家石油消費(fèi)需求增速超過了石油產(chǎn)量的增速;同時,石油消費(fèi)的地域分布極不均衡。2007年,經(jīng)濟(jì)合作組織的石油消費(fèi)量為22.49億噸,占全球消費(fèi)總量的57.0%,而石油消費(fèi)量過億噸的8個國家的消費(fèi)量總和占全球石油消費(fèi)總量的53.6%。
國際石油貿(mào)易隨著消費(fèi)發(fā)展而快速發(fā)展;國際石油市場供求大致平衡,但格局正在發(fā)生變化。俄羅斯、非洲等產(chǎn)油國與中國、印度等新興石油消費(fèi)國在國際石油市場中扮演著越來越重要的角色。
(二)石油資源爭奪
通過歷史演進(jìn),國際石油巨頭逐漸在國際石油市場中取代了國家,成為爭奪石油資源的具體代表。20世紀(jì)后期以來,國際石油巨頭依賴資本運(yùn)作手段,強(qiáng)勢整合石油產(chǎn)業(yè)鏈,通過大規(guī)模兼并,積極推進(jìn)上下游一體化;同時依賴石油煉制技術(shù)強(qiáng)勢擴(kuò)張油品貿(mào)易和貿(mào)易渠道。當(dāng)前,國際石油巨頭在國際石油市場的表現(xiàn)具有如下特點(diǎn):
其一,石油資源的控制權(quán)已經(jīng)由國際石油巨頭轉(zhuǎn)向了產(chǎn)油國,產(chǎn)油國在資源控制權(quán)上占據(jù)著主導(dǎo);國際石油巨頭的油氣資源儲備增加有限,生產(chǎn)略有下降?!澳壳笆彤a(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)所處階段是油氣資源為中心,油氣資源國的市場勢力是影響世界石油市場結(jié)構(gòu)的最重要的因素”(王煒瀚,2008)。
其二,國際石油巨頭對國際石油市場仍發(fā)揮著重要影響。2003年,即便在西方跨國石油公司的影響力不斷削弱的情況下,西方五大跨國石油公司擁有的石油儲量仍然達(dá)63.17億噸,占全球探明儲量38.13%。
其三,產(chǎn)油國擁有資源優(yōu)勢而國際石油巨頭擁有技術(shù)和渠道優(yōu)勢,因而兩者都是國際石油市場的主要控制者。但是,國際石油巨頭依賴資本、技術(shù)和銷售渠道優(yōu)勢,在煉油能力和油品銷售上占據(jù)絕對主導(dǎo)地位,并據(jù)此控制著全球的油氣資源流向,左右著國際石油市場的資源和利益分配。
二、石油貿(mào)易摩擦及其成因
受強(qiáng)權(quán)政治影響,在石油資源爭奪過程中,各國為了最大化本國利益,因而在石油貿(mào)易中摩擦不斷。
(一)石油貿(mào)易摩擦主要圍繞著三個方面展開
一是經(jīng)濟(jì)利益沖突,如“亞洲溢價”以及美國和加拿大軟木貿(mào)易爭端中加方威脅將把軟木貿(mào)易與對美國的石油出口掛鉤。貿(mào)易各方互不相讓,最終導(dǎo)致石油貿(mào)易爭端或以石油貿(mào)易作威脅。二是政治利益沖突,即在經(jīng)濟(jì)利益之外,各方出于本國戰(zhàn)略發(fā)展需求、意識形態(tài)差異、遏制競爭他方的目的以及謀求地緣政治和國際石油市場控制權(quán),甚至是為了國內(nèi)某個集團(tuán)的利益而展開激烈地爭奪。其典型事件有“安大線”改道、俄羅斯和烏克蘭天然氣貿(mào)易糾紛。三是石油戰(zhàn)爭,各方因嚴(yán)重的分歧、對立而利用外交滲透或武力干預(yù)國際石油市場,利用石油貿(mào)易打擊敵對國,甚至是軍事占領(lǐng)石油生產(chǎn)國。兩次石油危機(jī)催生了“石油武器”――以石油供給作威脅的危險開端,而兩次海灣戰(zhàn)爭使大國武裝奪取并控制石油資源的戰(zhàn)略目的從隱晦走向公開。
(二)石油貿(mào)易摩擦的本質(zhì)是石油戰(zhàn)略沖突
國際石油市場的博弈僅是各國石油戰(zhàn)略沖突的具體表現(xiàn)。石油戰(zhàn)略沖突包括產(chǎn)油國和進(jìn)口國及其內(nèi)部相互之間的各種矛盾、對立。
首先,由于石油的供給和需求都極度缺乏彈性,生產(chǎn)國和進(jìn)口國的戰(zhàn)略沖突就是國際石油市場供求矛盾的兩個方面。產(chǎn)油國的戰(zhàn)略核心是在確保獨(dú)立、自由的條件下,利用資源稟賦,左右國際石油市場以便在國際政治、經(jīng)濟(jì)舞臺發(fā)揮更重要的作用。進(jìn)口國石油戰(zhàn)略的核心則是石油安全。這包含兩個方面的含義:一是石油的可獲得性,即在任何情況下都能夠獲取必要的石油資源;二是石油價格的穩(wěn)定性,即無論石油價格如何波動都不致威脅國民經(jīng)濟(jì)安全。因此,對資源和價格的控制是沖突的焦點(diǎn)。當(dāng)然,石油霸權(quán)戰(zhàn)略則要求以最低代價無限獲取石油資源,因而國際石油市場更加動蕩。動蕩又加深了對立和沖突。
其次,產(chǎn)油國間石油戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)。因?yàn)橘Y源稟賦,產(chǎn)油國在短期內(nèi)能夠通過產(chǎn)量操縱國際石油市場價格,并借機(jī)改善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和提升在國際政治、經(jīng)濟(jì)中的地位。這是產(chǎn)油國的一致戰(zhàn)略目標(biāo)。但是,正是價格波動而使產(chǎn)油國的戰(zhàn)略很難協(xié)調(diào)一致。因?yàn)椋?dāng)油價上漲時,成員國都希望增產(chǎn)以獲得高收益;當(dāng)油價下跌時,成員國也都希望增產(chǎn)以獲取同等石油收益,故產(chǎn)量控制很難在產(chǎn)油國之間實(shí)現(xiàn)長久的一致。產(chǎn)油國間的摩擦很難在短期內(nèi)消除。
石油進(jìn)口國之間的戰(zhàn)略沖突的實(shí)質(zhì)是排他性需求(壟斷性需求)的矛盾。全球石油失衡使各石油進(jìn)口大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都面臨石油緊缺的壓力,因而都力圖遏制他國的石油進(jìn)口需求而最大化本國石油進(jìn)口量。因此,中東就成為各國戰(zhàn)略的核心焦點(diǎn),而核心焦點(diǎn)的高度重疊又進(jìn)一步加劇了進(jìn)口國之間的戰(zhàn)略沖突,最終使各國間的摩擦不斷。
(三)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的快速發(fā)展,使我國的石油消費(fèi)和進(jìn)口量迅猛增長
最近幾年,我國石油進(jìn)口增長已經(jīng)超越了全球石油產(chǎn)量增長。2007年,我國石油進(jìn)口量為1.97億噸,石油對外依存度急升至58%;石油進(jìn)口量比上年增長8.2%,比世界石油貿(mào)易增長比例高3.9%。當(dāng)前,我國石油進(jìn)口主要依靠石油貿(mào)易,并且進(jìn)口油源地與傳統(tǒng)石油消費(fèi)國的高度重疊,主要集中在中東、非洲等地。
受兩個方面因素影響:一方面是能源制約。在可預(yù)見的將來,全球能源結(jié)構(gòu)不可能有本質(zhì)變化,石油仍然是全球最主要的能源。在石油勘探、開采技術(shù)沒有重大的革命性突破情況下,能源對經(jīng)濟(jì)的制約愈發(fā)明顯。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,我國的能源進(jìn)口需求也必將繼續(xù)急劇增長,從而促進(jìn)我國海外石油戰(zhàn)略的發(fā)展。這必將影響國際石油市場的格局,并使美國對國際石油市場的控制被削弱,最終威脅美國石油霸權(quán)戰(zhàn)略。那么,美歐出于地緣政治利益和霸權(quán)的需要必然(現(xiàn)實(shí)也是)對中國加以遏制,而控制石油、干擾中國的石油進(jìn)口則是其最經(jīng)濟(jì)、最有效、必然的對外政策選擇。事實(shí)上,美國自始至終都把我國作為其在國際石油市場的主要戰(zhàn)略競爭對手,并在不同層面對我國的海外石油戰(zhàn)略進(jìn)行遏制和干擾。
三、我國石油安全戰(zhàn)略
在WTO框架下,隨著經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國的對外貿(mào)易持續(xù)增長,貿(mào)易順差持續(xù)增加;因而一般商品貿(mào)易摩擦在短時期內(nèi)將難以減少。因此,很難保證在某些因素影響下不會出現(xiàn)石油貿(mào)易摩擦和一般商品貿(mào)易摩擦相互糾合的情況。當(dāng)前,全球各國都因金融危機(jī)而紛紛采取各種貿(mào)易保障措施;對原已處在貿(mào)易摩擦多發(fā)的環(huán)境之中的我國來說,則更應(yīng)當(dāng)審慎地處理各種石油關(guān)系,謹(jǐn)防這一情況出現(xiàn),乃至威脅國家安全。
(一)發(fā)展對外石油合作
通過重復(fù)博弈,各國、地區(qū)石油戰(zhàn)略將實(shí)現(xiàn)一個動態(tài)均衡的選擇。現(xiàn)實(shí)是,生產(chǎn)國與消費(fèi)國在這一狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)了一種次優(yōu)的選擇――消費(fèi)國以較高成本維持相對低價的石油需求,生產(chǎn)國以較高成本維持相對較高價格的石油供給,即:為了維持對國際石油市場的控制,消費(fèi)國增加了資金、技術(shù)和軍事方面的投入,尤其是軍事投入;生產(chǎn)國則增加了卡特爾組織的維護(hù)成本和限產(chǎn)損失。事實(shí)上,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,各大經(jīng)濟(jì)體的石油安全都將對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響;對外石油合作是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)安全的最佳選擇。長期以來,我國一直堅(jiān)持立足國內(nèi),發(fā)展對外能源合作的基本方針;隨著海外戰(zhàn)略的發(fā)展,與國際能源市場和各產(chǎn)油區(qū)的聯(lián)系日益緊密;與主要石油消費(fèi)國合作也正逐步加強(qiáng)和改善。這將使我國的石油安全形勢有所改觀。
(二)把握當(dāng)前有利時機(jī),推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè);擴(kuò)大海外資源、國內(nèi)石油儲備
金融危機(jī)為我國的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)提供了有利的時機(jī)。利用充足的外匯儲備,在全球協(xié)同應(yīng)對危機(jī)和國際金融秩序重建過程中,通過收購、兼并等方式擴(kuò)大在海外的直接投資,尤其是能源、礦產(chǎn)、金融資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等投資;將是我國實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大海外資源、國內(nèi)石油儲備以及實(shí)現(xiàn)進(jìn)口油源地、進(jìn)口方式和渠道多元化的關(guān)鍵。
(三)建立并發(fā)展石油期貨市場和期貨交易,完善國內(nèi)石油定價機(jī)制,加強(qiáng)在國際石油市場價格的話語權(quán)
價格機(jī)制是市場機(jī)制的核心。在國際石油市場上掌握了價格的話語權(quán)實(shí)質(zhì)上是掌握了國家間利益重新分配的主動權(quán),而石油期貨價格在國際石油市場的價格體系中起著至關(guān)重要的作用。利用建設(shè)上海國際金融中心的契機(jī),在上海成品油期貨交易中心基礎(chǔ)上,建設(shè)并完善國內(nèi)石油期貨市場,有效完善國內(nèi)石油定價機(jī)制。這將促進(jìn)國內(nèi)油價機(jī)制與國際油價形成機(jī)制的相互融合,擴(kuò)大國內(nèi)油價在國際石油市場的影響。
(四)發(fā)展軍力,保持必要的軍事力量威懾
自從石油成為戰(zhàn)略物資時起,軍事威懾就一直伴隨著石油貿(mào)易,甚至一戰(zhàn)以來的歷次戰(zhàn)爭都與石油資源密切相關(guān)。產(chǎn)油區(qū)和石油運(yùn)輸關(guān)鍵通道復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及國際石油市場中激烈的競爭和對立使各國都在石油貿(mào)易中或多或少地運(yùn)用軍事力量,特別是美國的軍事布置隨著石油版圖擴(kuò)張。因此,發(fā)展軍事力量,是保障我國石油安全的一個重要方面。
石油是制約著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。全球石油資源失衡導(dǎo)致了國際石油市場上的激烈博弈,石油貿(mào)易沖突不斷。石油貿(mào)易摩擦的本質(zhì)是國家間石油戰(zhàn)略對決,因而任何微小的誤判都可能引起國家間的對立,甚至對抗。石油貿(mào)易摩擦嚴(yán)重威脅著國家石油安全。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國石油消費(fèi)需求急劇增長,引發(fā)了我國與全球各主要石油消費(fèi)國家之間的競爭,石油貿(mào)易摩擦的風(fēng)險加大。只有綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等手段才能有效應(yīng)對和化解可能的風(fēng)險。當(dāng)然,貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)、石油技術(shù)進(jìn)步和石油產(chǎn)業(yè)鏈的重組等方面也是保障國家石油安全有效選擇。
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關(guān)鍵詞:加工貿(mào)易;轉(zhuǎn)型升級;貿(mào)易戰(zhàn)略
中圖分類號:F71文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2009)08(c)-0065-02
一、加工貿(mào)易對推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的積極貢獻(xiàn)
改革開放25年來,尤其是1998年以來,我國加工貿(mào)易取得長足進(jìn)步,對改善國際收支狀況、擴(kuò)大就業(yè)、推動結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進(jìn)步,都起到重要的作用。1981年,加工貿(mào)易進(jìn)出口總值25億美元,占我國進(jìn)出口總額的5.7%;其中出口11億美元,占比5%;進(jìn)口14億美元,占比6.4%;加工貿(mào)易增值率21.4%。到2003年,加工貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)4048億美元,占我國進(jìn)出口總額的47.6%;其中出口2418億美元,占比55.2%,進(jìn)口1629億美元,占比39.5%;加工貿(mào)易增值率47%;當(dāng)年創(chuàng)造貿(mào)易順差789億美元。多年來,加工貿(mào)易累計(jì)創(chuàng)造3000萬個就業(yè)崗位,累計(jì)貿(mào)易順差3942億美元。
在我國加入WTO的背景下,由于國內(nèi)外相對增長率差異、外商直接投資存量增長以及相對價格差距等綜合因素的作用,我國實(shí)際使用外商直接投資的規(guī)模、外商投資企業(yè)的進(jìn)料加工貿(mào)易以及機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口都取得快速增長。2003年,外商投資企業(yè)加工貿(mào)易占總加工貿(mào)易的80%;進(jìn)料加工出口的比重達(dá)77.5%,高于來料加工出口27個百分點(diǎn);外商投資企業(yè)、國企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工出口的比重分別為90.2%、6.6%、3.2%,增速分別達(dá)到43.5%、16%和53.8%。同時,進(jìn)料加工進(jìn)口的比重也達(dá)到76%,高于來料加工進(jìn)口26%;外商投資企業(yè)、國企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工進(jìn)口的比重分別為93.4%、4.1%、2.4%,增速分別為41.9%、9.2%和64.4%。是年,我國機(jī)電產(chǎn)品出口2275億美元,占總出口額的51.9%,其中加工貿(mào)易占到75%左右;高新技術(shù)產(chǎn)品出口1102億美元,加工貿(mào)易占到90%左右。
從加工貿(mào)易的發(fā)展過程看,我們經(jīng)歷了從“三來一補(bǔ)”到進(jìn)料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業(yè)為主體、從簡單技術(shù)加工裝配到機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,這代表著我國加工貿(mào)易不斷轉(zhuǎn)型升級的軌跡。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命帶來國際產(chǎn)業(yè)分工的新格局,世界各國的跨國公司開始把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分銷網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理以及研發(fā)、運(yùn)營中心在全球范圍內(nèi)進(jìn)行合理配置,這無疑為我國加工貿(mào)易未來的轉(zhuǎn)型升級帶來新的機(jī)遇。
二、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級面對的新機(jī)遇
首先,經(jīng)濟(jì)全球化對我國加工貿(mào)易的影響,使中國成為世界加工制造業(yè)的重要基地。當(dāng)前,一般制造業(yè)已成為全球供給普遍過剩、邊際收益嚴(yán)重遞減的成熟技術(shù)行業(yè),國際相對價格的剪刀差已從工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品之間,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢已轉(zhuǎn)型升級到虛擬經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)階段。我國不是新技術(shù)的策源地,而是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受地;不是全球加工制造的控制和運(yùn)營中心,而是中低端技術(shù)和產(chǎn)品加工制造環(huán)節(jié)的供應(yīng)地。在這種情況下,我國的低生產(chǎn)成本優(yōu)勢,在全球占有明顯有利的地位,“中國制造”成為中國的國際競爭優(yōu)勢,是現(xiàn)階段不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢。因此,通過新形式的加工貿(mào)易來提升我國的加工制造能力,為世界大跨國公司提供全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)以及管理的配套體系,是加快我國企業(yè)“干中學(xué)”過程,積累全球化大生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的最有利捷徑。
其次,在全球化背景下,以產(chǎn)品內(nèi)部的工序或工藝細(xì)分化為特征的全球分工新體系正在逐步形成。一個趨勢是隨著跨國公司在空間上把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或工序分配到具有不同比較優(yōu)勢的地區(qū),建立研發(fā)、生產(chǎn)和分銷系統(tǒng)的全球體系,使國內(nèi)分工轉(zhuǎn)化為國際分工;另一個趨勢是充分的市場競爭帶來產(chǎn)業(yè)的集聚,最大限度地利用資本、技術(shù)、管理以及加工制造的空間和范圍集聚所帶來的外部性規(guī)模效應(yīng)。在這種情況下,跨國公司不僅由于“成本驅(qū)動”而把采購、加工制造、組裝配送環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國,同時由于“市場驅(qū)動”而把技術(shù)、管理和資金帶進(jìn)中國。而且,由于中國市場的競爭越來越激烈,跨國公司不得不主動把區(qū)域研發(fā)中心、運(yùn)營管理總部、地區(qū)物流中心逐步轉(zhuǎn)移到中國??梢?國內(nèi)市場的充分競爭,是獲得國外先進(jìn)技術(shù)、管理和資金資源的重要手段。中國低生產(chǎn)成本優(yōu)勢與跨國公司生產(chǎn)以及綜合物流運(yùn)作能力相結(jié)合,就可能形成為跨國公司全球網(wǎng)絡(luò)提供從采購、加工制造、倉儲運(yùn)輸一直到分銷和售后服務(wù)的合作。從發(fā)展前景看,全球化不僅可以帶來使中國加工制造能力轉(zhuǎn)化為國際競爭優(yōu)勢的機(jī)遇,而且能夠創(chuàng)造把加工貿(mào)易升級為綜合優(yōu)勢的機(jī)會,使加工貿(mào)易的發(fā)展開始新的轉(zhuǎn)型。
再次,我國目前的整體競爭優(yōu)勢仍在傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)(成熟技術(shù))產(chǎn)品或工序上,即主體技術(shù)和加工制造檔次仍處于低端。我國與印度相比,雖然后者對外開放比我們晚12年,近年來實(shí)際使用的外商直接投資只接近我們的十分之一,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有明顯差距,但印度近年來通過吸收新技術(shù)、海外分包合作以及委托加工制造,不僅在著名的軟件、信息技術(shù)咨詢、呼叫中心、芯片設(shè)計(jì)以及未來的金融服務(wù)、工業(yè)工程、風(fēng)險和行為分析以及藥品研發(fā)等服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榭鐕咎峁┖M夥职鼧I(yè)務(wù),從而大大壓低了世界服務(wù)業(yè)成本;而且在汽車、制藥、化學(xué)制品以及資本貨物等領(lǐng)域正形成國際競爭優(yōu)勢,并吸引世界大跨國公司尋求規(guī)?;M(jìn)入。在這種情況下,我們不僅應(yīng)當(dāng)盡快把我國加工制造技術(shù)整體升級到中等檔次,而且應(yīng)加快形成生產(chǎn)和研發(fā)、品牌優(yōu)勢。為此,要研究制定加工貿(mào)易發(fā)展的新戰(zhàn)略,促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級。
三、加工貿(mào)易未來轉(zhuǎn)型升級的方法與途徑
(一)擴(kuò)大加工貿(mào)易活動的領(lǐng)域,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求。作為涉及外資、外貿(mào)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級,要重點(diǎn)考慮加工貿(mào)易的發(fā)展對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品以及產(chǎn)品內(nèi)部工序的帶動、輻射和擴(kuò)散作用。在吸引外資和大力發(fā)展加工貿(mào)易的同時,要考核有關(guān)部門及地方政府鼓勵和扶持內(nèi)資企業(yè)、尤其是中小民營企業(yè)為國外跨國公司和外商投資企業(yè)提供加工配套的情況,鼓勵包括民營中小企業(yè)在內(nèi)的國內(nèi)企業(yè)積極參與跨國公司的加工貿(mào)易體系和全球采購體系。在制定優(yōu)惠政策吸引外資的同時,應(yīng)研究制定優(yōu)惠政策,切實(shí)解決國內(nèi)中小企業(yè)缺少融資能力、缺少國際市場資訊和人才、缺少關(guān)鍵零部件生產(chǎn)技術(shù)、缺少技術(shù)和產(chǎn)品更新能力等具體困難,使更多國內(nèi)企業(yè)在為跨國公司提供配套的過程中,逐步學(xué)會“走出去”搞加工貿(mào)易。
(二)不斷提升“世界加工制造業(yè)重要基地”的功能,通過與跨國公司開展深層次合作提升外資的技術(shù)、管理和資金檔次。要鼓勵國內(nèi)有競爭力的企業(yè)為跨國公司提供更高層次的合作配套,不斷加快“干中學(xué)”和畢業(yè)的速度,使加工貿(mào)易環(huán)節(jié)由簡單技術(shù)和工序的組裝,提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關(guān)鍵零部件的加工制造,以至升級到高級復(fù)雜的知識技術(shù)密集型組裝環(huán)節(jié),真正掌握參與和管理全球化企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和竅門。在這方面,政府提供公平競爭的準(zhǔn)入平臺,創(chuàng)造更規(guī)范的投資和競爭環(huán)境,比優(yōu)惠政策競爭更重要。
(三)加工貿(mào)易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國內(nèi)企業(yè)、尤其民營企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。目前,加工貿(mào)易中外商投資企業(yè)占80%,民營企業(yè)僅占5%;機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易,基本是外商投資企業(yè)。這反映了國內(nèi)企業(yè)目前參與全球化的能力仍很薄弱。但從長遠(yuǎn)來看,對中國這樣的大國來說,主動參與全球化的進(jìn)程,可以充分發(fā)揮我國在資源配置、供應(yīng)鏈管理以及市場控制等方面的優(yōu)勢。因此,下一階段加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn),應(yīng)是培育、鼓勵、扶持國內(nèi)企業(yè)大力發(fā)展加工貿(mào)易,研究制定有關(guān)政策,鼓勵國內(nèi)企業(yè)通過國際合作以及政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,有效利用國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場搞進(jìn)料加工出口。由于多數(shù)國內(nèi)企業(yè)缺少全球化人才和國際資訊網(wǎng)絡(luò),應(yīng)考慮建立開放共享互利的公共服務(wù)平臺和合作機(jī)制。
(四)對加工貿(mào)易要從嚴(yán)密監(jiān)管向風(fēng)險管理、貿(mào)易投資便利與規(guī)范高效科學(xué)的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型。對此,首先是建立企業(yè)守法自律機(jī)制和隨機(jī)檢查監(jiān)督制度相結(jié)合。對加工貿(mào)易的監(jiān)管,最大的難度是遍地開花,監(jiān)管執(zhí)行的成本太高。因此,首先應(yīng)建立企業(yè)守法自律機(jī)制,包括合同、票據(jù)、憑證以及財(cái)務(wù)帳目等原始資料。數(shù)據(jù)的完備性,企業(yè)誠信狀況的評級及違法記錄,企業(yè)法人代表和當(dāng)事人的責(zé)任和義務(wù)等明確的規(guī)定;建立監(jiān)管部門與企業(yè)的良好伙伴關(guān)系,把責(zé)任重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)自身而不是監(jiān)管部門。監(jiān)管部門在確保加工貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易便利和誠信的前提下,實(shí)施隨機(jī)的檢查監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為,則嚴(yán)懲不貸。作為企業(yè)守法自律機(jī)制的保證,對企業(yè)誠信狀況要有一套相對完備的評價體系。這套體系應(yīng)與企業(yè)其他誠信認(rèn)證系統(tǒng)相兼容,以全面獲得企業(yè)是否講求誠信的資料和數(shù)據(jù)。只有處理好企業(yè)自律和高效執(zhí)法之間的關(guān)系,才能夠真正提高監(jiān)管效能。其次是建立和完善加工貿(mào)易的現(xiàn)代監(jiān)管制度。這套制度首先是規(guī)則化管理,不能隨意改變或任意解釋;其次是有明確的執(zhí)行程序,公開透明,依法行政;再次是有合理的組織架構(gòu),這種架構(gòu)應(yīng)是由海關(guān)、邊檢、工商、稅務(wù)、口岸管理等縱向一體化組織分別管理向扁平化的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的組織架構(gòu)過渡;最后,監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是簡明有效。雖然加工貿(mào)易星羅棋布、遍地開花是中國特色,但監(jiān)管體系建設(shè)仍應(yīng)逐步向國際規(guī)則接軌。在這方面,政府職能要真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換,明確監(jiān)管部門的第一要義是提供“服務(wù)”,然后才是有效“監(jiān)管”。要達(dá)到這個目標(biāo),就要求加快監(jiān)管體制的改革,包括調(diào)整監(jiān)管職能,提高監(jiān)管人員素質(zhì),建立人才激勵機(jī)制,使監(jiān)管有利于加工貿(mào)易的發(fā)展而不是增加發(fā)展的障礙。
(五)大力發(fā)展電子化監(jiān)管體系。在簡化程序的同時又要保證有效監(jiān)管,就應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管手段和工具的現(xiàn)代化,包括監(jiān)管的電子和網(wǎng)絡(luò)化改造。目前存在著一種傾向,即技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)投資過度,投入了巨額資金改造技術(shù)和設(shè)備,使監(jiān)管的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了國際水準(zhǔn),但這些技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用效能很低,出現(xiàn)了硬件過度發(fā)展,軟件嚴(yán)重滯后,資源嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。改變這種情況的一個辦法,就是從監(jiān)管對象的實(shí)際需求出發(fā),通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行電子基礎(chǔ)設(shè)施的軟硬件投資和改造,并提高監(jiān)管部門的應(yīng)用水平和能力,從而形成有形和無形監(jiān)管相結(jié)合的新監(jiān)管體系。
(六)對不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行橫向整合。目前從加工貿(mào)易的發(fā)展來看,一是加工制造技術(shù)的不斷升級,如從裝配到簡單技術(shù)零部件生產(chǎn),再到較復(fù)雜(如中高技術(shù))零部件的生產(chǎn)等;二是從加工制造環(huán)節(jié)向下游延伸,如發(fā)展出采購、分銷、配送網(wǎng)絡(luò);三是向上游延伸,如進(jìn)入到新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)研發(fā)。在這種情況下,按條塊職能分工的監(jiān)管組織形式很難適應(yīng)發(fā)展的要求。因此,應(yīng)建立各種職能交叉的復(fù)合人才匯集的監(jiān)管組織,并根據(jù)實(shí)際情況靈活地加以調(diào)整和重組。在這種情況下,監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往需要跨部門、跨地區(qū)、跨職能作業(yè),這就需要更大范圍內(nèi)的監(jiān)管體制和組織的改革。
(七)加工貿(mào)易應(yīng)有一個長期戰(zhàn)略。首先,應(yīng)把引進(jìn)來(完善投資環(huán)境和提升配套能力,引進(jìn)大跨國公司的核心技術(shù)和業(yè)務(wù))、扎下根(允許加工貿(mào)易企業(yè)有一定內(nèi)銷比率,使加工貿(mào)易企業(yè)與本地市場形成密不可分的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系)、本地化(鼓勵本地企業(yè)主導(dǎo)的進(jìn)料加工貿(mào)易)作為不同階段的目標(biāo)和任務(wù),創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、工序的轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進(jìn)步的良性機(jī)制(如開放競爭、加快模仿、主動配套、聯(lián)合研發(fā)、尊重產(chǎn)權(quán))。其次,加工貿(mào)易應(yīng)由加工制造為主逐步向采購、加工制造、分銷服務(wù)、售后服務(wù)以及研發(fā)、信息資訊等方向轉(zhuǎn)型升級,沿著價值鏈逐步由低向高、由簡單向復(fù)雜、由生產(chǎn)向綜合服務(wù)和全球運(yùn)營方向轉(zhuǎn)型升級,其中全球化綜合人才的培養(yǎng)和選擇機(jī)制至關(guān)重要。再次,加工貿(mào)易的未來轉(zhuǎn)型升級應(yīng)與新發(fā)展觀相一致,向經(jīng)濟(jì)、社會和自然協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)型,尤其要堅(jiān)決抵制對經(jīng)濟(jì)、社會和自然有長期負(fù)面影響的投資、生產(chǎn)和服務(wù)性活動。目前,即使在實(shí)際使用外國直接投資最多的廣東、江蘇,不少市縣政府依然存在著眼于短期利益和局部利益的行為,對外國直接投資項(xiàng)目基本上是來者不拒,很少加以合理選擇。最后,為了保障加工貿(mào)易的順利發(fā)展,要針對不同產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)進(jìn)行分類管理。
作者單位:上海對外貿(mào)易學(xué)院
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(一)紅利綜合因素。
在貿(mào)易進(jìn)行過程中,參與貿(mào)易的各個國家擁有的紅利優(yōu)勢是該國家長期發(fā)展形成的結(jié)果,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與貿(mào)易各項(xiàng)要素重組的基礎(chǔ)與載體。紅利并不僅僅只勞動力紅利,在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中,紅利還包含水資源、礦產(chǎn)資源、土地資源以及空氣質(zhì)量資源等。紅利資源是一個國家在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中立足的關(guān)鍵,紅利項(xiàng)目越多,該國家在全球經(jīng)濟(jì)中的貿(mào)易地位就越強(qiáng),對世界貿(mào)易過程中各要素重組的作用就越強(qiáng)。在國際貿(mào)易中,我國需要支付相應(yīng)紅利來獲取利益,保障在貿(mào)易中處于盈利狀態(tài),紅利的支付能夠讓我國得到更為優(yōu)化的要素管理與積聚,在要素重新組合的狀態(tài)下提升制造業(yè)與貿(mào)易的總量。因此,在現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)化的貿(mào)易進(jìn)程中,我國傳統(tǒng)的紅利優(yōu)勢已經(jīng)不復(fù)存在,取而代之的是各種紅利的應(yīng)用載體,通過紅利吸引更多國家與我國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,提升自身競爭力。紅利使得我國成為了對全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的投資者之一,通過我國資源的有效運(yùn)用同時也是全球制造商與經(jīng)銷商。在這種環(huán)境中,國際貿(mào)易已經(jīng)不是傳統(tǒng)的一個國家投放資源,其利益只由本國享用的狀態(tài),而是逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧t利的投入通過國際生產(chǎn)要素的重新分配在該國家產(chǎn)出,形成貿(mào)易量的模式。我國應(yīng)正確看待紅利這一優(yōu)勢,通過紅利讓我國成為國際貿(mào)易大國。
(二)與世界貨幣體系的密切關(guān)系。
貨幣體系的變化或調(diào)整對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易影響較大。在經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用下貨幣已經(jīng)成為了貿(mào)易規(guī)律的稟賦,同時也是其發(fā)展的產(chǎn)物。貨幣是推動貿(mào)易交易量與流向的重要因素。對于我國而言,我國既是貿(mào)易的客體,又能夠?qū)H貿(mào)易流向、規(guī)模等方面進(jìn)行有效參與,因此我國應(yīng)抓住貿(mào)易中對貨幣持有量的優(yōu)勢,對世界經(jīng)濟(jì)流向展開引導(dǎo),通過正當(dāng)權(quán)益的競爭提升我國經(jīng)濟(jì)地位。隨著我國逐漸成為世界制造大國,人民幣最終會因貿(mào)易量的急劇攀升成為國際交易貨幣。就目前國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展形勢而言,這種情況是貿(mào)易規(guī)律發(fā)展的必然走向,也是世界市場想要穩(wěn)定發(fā)展、提升效率的必然選擇。在這種貿(mào)易模式進(jìn)展下,國際貿(mào)易模式必然會發(fā)生改變,調(diào)整為適應(yīng)大國發(fā)展的模式,推動跨國貿(mào)易的有效發(fā)展。
二、建立貿(mào)易評價體系
在貿(mào)易交易量不斷上升的背景下,我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展在為我國帶來利益的同時也帶來了成本上的增加。在國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律下,我國應(yīng)改變傳統(tǒng)落后的貿(mào)易理論,在新形勢下建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貿(mào)易評價體系。
(一)加強(qiáng)理論研究。
首先,我國應(yīng)研究在國貿(mào)中建立比較優(yōu)勢理論,通過在對國家與國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、貿(mào)易量等方面的對比形成全球化下平臺的比較。只有充分結(jié)合新時代下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,從我國具體國情出發(fā),在此基礎(chǔ)上建立適合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理論,表現(xiàn)出國貿(mào)領(lǐng)域的巨大變化,這也是目前我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的重點(diǎn)。
(二)建立順差理論。
在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過程中,我國與外國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會存在入超與出超這兩種情況。這主要是從進(jìn)口與出口兩個方面做出的比較。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,貿(mào)易順差就是全球經(jīng)濟(jì)大量集中在某個國家或同一地區(qū)的表現(xiàn)。就我國目前經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來而言,全球產(chǎn)業(yè)鏈在許多情況下是向我國轉(zhuǎn)移的,在過去十幾年時間內(nèi),貿(mào)易順差由日本、韓國、新加坡、中國臺灣等地逐漸轉(zhuǎn)移到我國內(nèi)陸地區(qū),成為了我國對一些出口量較大國家的順差。三、將權(quán)益作為國家戰(zhàn)略在信息化與網(wǎng)絡(luò)化的推動作用下,越來越多的無形要素進(jìn)入了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易市場,而且無形商品帶來的經(jīng)濟(jì)增長在某些方面已經(jīng)超過了有形商品。我國在這種環(huán)境下,必須加大研究力度,研究在多維化、國際化下的經(jīng)濟(jì)流通要素組成,保障要素的使用為我國長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動作用。這樣一來,我國必須在經(jīng)濟(jì)上建立長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo),不能夠只看到眼前利益,要將國家經(jīng)濟(jì)的總體提升作為戰(zhàn)略性發(fā)展方向,保障權(quán)益的正當(dāng)利用。
三、結(jié)論
關(guān)鍵詞:全球價值鏈;國際貿(mào)易;核算方法
中圖分類號: F74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)33-103-2
0 引言
全球價值鏈視覺下國際貿(mào)易核算是對一個國家進(jìn)口過程中資金投入的度量,尤其在國際分工深入發(fā)展的今天,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將勞動力密集型生產(chǎn)工業(yè)外包到發(fā)展中國家,利用這些環(huán)節(jié)再進(jìn)口,通過全球價值鏈視覺下國際貿(mào)易核算方式,不斷完善相關(guān)核算進(jìn)程,為其后續(xù)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
1 全球價值鏈視覺下國際貿(mào)易核算方法的演進(jìn)
全球價值鏈視覺下國際貿(mào)易核算方法的演進(jìn),是國家進(jìn)口貿(mào)易最為關(guān)鍵的要素,相關(guān)工作人員必須要予以足夠重視,保證能夠提高其核算效率。
1.1 中間品與零部件數(shù)據(jù)核算
在20世紀(jì)90年代期間,對國際貿(mào)易的核算問題已經(jīng)開始從總值貿(mào)易轉(zhuǎn)化為對國際生產(chǎn)分割的度量方式,在這一過程中,核算方法主要就是學(xué)者對離岸外包進(jìn)行核算??鐕臼侨騼r值鏈貿(mào)易活動上的主體,已經(jīng)利用離岸外包的方式將部分非核心生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移到海外,對公司內(nèi)部的資源進(jìn)行集中處理,保證能夠?qū)r值集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,進(jìn)而降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率,增強(qiáng)公司的經(jīng)濟(jì)效益,使其在市場中的核心競爭能力有所提高。雖然度量離岸外包核算方式不同,但是其有著一定的共同點(diǎn),都是對進(jìn)口中間資金的投入進(jìn)行核算。美國部分專家在研究外包法的過程中,利用跨國公司數(shù)據(jù)系統(tǒng)建立了外包指標(biāo),對各類外包部門的整體水平進(jìn)行考察,同時,相關(guān)研究人員也利用了美國統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),建立更加普遍的外包指標(biāo),對進(jìn)口投入進(jìn)行核算,進(jìn)而衡量外包指標(biāo),這一核算是極為準(zhǔn)確的,但是,卻受到考察經(jīng)濟(jì)體規(guī)模的影響,無法提升其核算效率,對其造成較為不利的影響[1]。
多數(shù)專家在對零部件產(chǎn)品進(jìn)行核算的過程中,全面考慮了不同國家在國際上部件貿(mào)易核算方法,發(fā)現(xiàn)其核心在于對產(chǎn)品的分類與識別,最終得出零部件與產(chǎn)品的貿(mào)易概念,以便于增強(qiáng)國際貿(mào)易核算方法研究效果。
在全球價值鏈視覺下國際貿(mào)易中間品與零部件核算方式使用過程中,是對產(chǎn)品所屬部門進(jìn)行劃分,但是,此類方式存在較大缺陷,就是不能將進(jìn)口與出口的資金投入緊密聯(lián)系在一起,導(dǎo)致出口產(chǎn)出零部件與中間品在實(shí)際核算過程中經(jīng)常出現(xiàn)影響其發(fā)展的問題,尤其在生產(chǎn)資金投入核算的時候,此類核算方式已經(jīng)被逐漸取代[2]。
1.2 垂直專業(yè)化貿(mào)易核算
自從2000年之后,全球價值鏈視覺下貿(mào)易核算度量已經(jīng)成為國家重視的要素,在2001年的時候,相關(guān)專家就已經(jīng)提出了垂直化的核算方式與概念。在對全球價值鏈上的出口貿(mào)易進(jìn)行核算期間,垂直專業(yè)化核算就是對出口產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品中間資金投入情況進(jìn)行核算,垂直專業(yè)化份額指標(biāo)越高,經(jīng)濟(jì)體或者相關(guān)部門所參與的全球價值鏈分工程度就越高。
根據(jù)此類方式與定義的研究,發(fā)現(xiàn)垂直專業(yè)化貿(mào)易核算方法的使用必須要符合以下幾點(diǎn):
第一,就是被核算的商品必須要在生產(chǎn)過程中,分解成為兩個或兩個以上的連續(xù)階段,保證能夠更好地使用此類核算方式;
第二,在實(shí)際生產(chǎn)期間,要有兩個或者兩個以上的國家為其提供增值服務(wù),確保能夠有效核算;
第三,要有一個或者一個以上的國家能夠通過進(jìn)口中間產(chǎn)品對其進(jìn)行生產(chǎn),并且在一定條件下,將部分產(chǎn)品用在出口方面[3]。
1.3 增加值貿(mào)易核算
目前,多數(shù)專家在研究垂直專業(yè)化貿(mào)易核算方法的情況下,拓展開發(fā)了覆蓋廣泛的增值貿(mào)易核算方式,并對其進(jìn)行了有效的定義。與垂直專業(yè)化核算方法相比較,增值貿(mào)易核算方式對貿(mào)易中的本國附加值計(jì)算與國外附加值計(jì)算比較重視。增加值貿(mào)易核算方式的核心致力于計(jì)算出口貿(mào)易中本國與國外增加值的分解,在一定程度上,可以考察國家的進(jìn)口資金投入水平,適用于對中間品雙邊貿(mào)易進(jìn)行核算,有利于提高核算效率[4]。
增加值核算方法的研究,就是針對垂直專業(yè)化核算方式的缺陷,提出更多的改進(jìn)策略,以便于增強(qiáng)核算力度。在相關(guān)專家建立多種核算指標(biāo)的情況下,各個核算指標(biāo)中都存在較多內(nèi)在聯(lián)系問題,能夠解決此類問題的就是相關(guān)核算人員利用測算指標(biāo)整合各個內(nèi)容,進(jìn)而建立完善的增加值貿(mào)易核算框架,并納入垂直專業(yè)化貿(mào)易核算方式,進(jìn)而提高其發(fā)展效率。
2 全球價值鏈視覺下國際貿(mào)易核算方法的應(yīng)用
新的國際貿(mào)易核算方式有助于了解國際貿(mào)易真實(shí)
情況,對于學(xué)術(shù)研究或者制定相關(guān)政策有一定的幫助,由此可見,相關(guān)技術(shù)人員與管理人員就要全面重視新興國際貿(mào)易核算方式,總結(jié)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)并將其有效應(yīng)用在實(shí)際工作中。
2.1 雙邊貿(mào)易平衡核算
在國際貿(mào)易核算方法實(shí)際應(yīng)用期間,相關(guān)計(jì)算人員可以利用增加值貿(mào)易核算方法真實(shí)的反映出各個國家在全球價值鏈上的地位,或者是對全球價值鏈的依賴程度。與傳統(tǒng)計(jì)算方式相比較,增加值貿(mào)易核算方法可以對雙邊貿(mào)易余額進(jìn)行有效的核算,保證能夠反映出雙邊貿(mào)易余額的變化情況。例如,在對進(jìn)出口值的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行比較的過程中,可以發(fā)現(xiàn)利用增加值貿(mào)易衡量的國家比其他國家的貿(mào)易逆差少20%,日本與美國各個西歐國家的貿(mào)易順差擴(kuò)大了41%,這就表示,增加值貿(mào)易核算方式可以有效地對雙邊貿(mào)易進(jìn)行平衡核算[5]。
2.2 對顯性比較優(yōu)勢核算
在對一個產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)品的優(yōu)勢進(jìn)行比較的過程中,一般情況下,人們會利用測度指標(biāo)建立顯性優(yōu)勢比較體系,確保能夠更好地實(shí)施對比。根據(jù)相關(guān)定義可以知道,一個國家在出口某個產(chǎn)品期間,占有的出口值比重與世界上此類產(chǎn)品占有的總值比重是整個產(chǎn)品優(yōu)勢的比例。在傳統(tǒng)的計(jì)算過程中,利用關(guān)境或者總值統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對國外增加值進(jìn)行計(jì)算,會出現(xiàn)較多重復(fù)計(jì)算的部分,同時,在計(jì)算行業(yè)也沒有對出口增加值中國內(nèi)其他部門增加值進(jìn)行核算,這對其造成較為不利的影響,甚至?xí)?dǎo)致計(jì)算結(jié)果與現(xiàn)實(shí)偏離,無法顯性比較其優(yōu)勢水平[6]。這就需要相關(guān)計(jì)算人員利用WIOD數(shù)據(jù)庫實(shí)施顯性優(yōu)勢計(jì)算,例如,某專家應(yīng)用WIOD數(shù)據(jù)庫計(jì)算方式,對歐盟國家的各個行業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行顯性對比,發(fā)現(xiàn)機(jī)械與交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品的生產(chǎn)具有一定優(yōu)勢,并且隨著時間的增加,機(jī)械與交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢也會增加。同時,發(fā)現(xiàn)歐盟國家中非耐用品或者化學(xué)產(chǎn)品在分工生產(chǎn)期間,現(xiàn)行對比優(yōu)勢處于明顯下滑的狀態(tài),尤其是化學(xué)產(chǎn)品,在金融危機(jī)期間的對比優(yōu)勢下降極為嚴(yán)重,但是在金融危機(jī)之后,化學(xué)產(chǎn)品的顯性對比優(yōu)勢有所回升。另外,相關(guān)專家在研究期間得知,總值貿(mào)易計(jì)算方法與RCA指數(shù)核算方式有所不同,例如,在對美國鐵制產(chǎn)品進(jìn)行顯性對比優(yōu)勢分析的過程中,發(fā)現(xiàn)其是逐漸從顯性比較劣勢企業(yè)向顯性比較優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)步的。
3 結(jié)語
全球價值鏈視覺下國際貿(mào)易核算方法是國際上最為關(guān)鍵的內(nèi)容,只有逐漸了解核算內(nèi)容、背景與環(huán)境,才能有效開發(fā)出新型核算方式,進(jìn)而對進(jìn)出口貿(mào)易中間投入金額進(jìn)行核算,保證能夠有效促進(jìn)國際貿(mào)易正常發(fā)展,在提高各個國家經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)本國的核心競爭能力。
參 考 文 獻(xiàn)
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[3] 沈梓鑫,賈根良.增加值貿(mào)易與中國面臨的國際分工陷阱[J].政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評論,2014,5(4):165-179.
[4] 付坤,齊紹洲.中國省級電力碳排放責(zé)任核算方法及應(yīng)用[J].中國人口?資源與環(huán)境,2014,24(4):27-34.
一、經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)
(一)生產(chǎn)活動全球化。生產(chǎn)活動的全球化主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的國際分工正在演變成為世界性的分工:1國際分工的內(nèi)容發(fā)生變化。國際分工從傳統(tǒng)的以自然資源為基礎(chǔ)的分工逐步發(fā)展成為以現(xiàn)代工藝、技術(shù)為基礎(chǔ)的分工;從產(chǎn)業(yè)各部門間的分工發(fā)展到各個產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的分工和以產(chǎn)品專業(yè)化為基礎(chǔ)的分工;從沿著產(chǎn)品界限進(jìn)行的分工發(fā)展到沿著生產(chǎn)要素界限進(jìn)行的分工;從生產(chǎn)領(lǐng)域分工向服務(wù)部門分工發(fā)展。2國際分工的形成機(jī)制在變化。即由市場自發(fā)力量決定的分工,向由企業(yè),主要是由跨國公司經(jīng)營的分工和由地區(qū)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)成員內(nèi)組織的分工發(fā)展,出現(xiàn)了協(xié)議性分工。3水平型分工成為國際分工的主要形式,其內(nèi)容為產(chǎn)品型號的分工,產(chǎn)品零、部件的分工和產(chǎn)品工藝流程的分工。4形成了世界性的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。5世界性的國際分工使各國成為世界生產(chǎn)的一部分,成為商品價值鏈中的一個環(huán)節(jié)。它有利于世界各國充分發(fā)揮優(yōu)勢,節(jié)約社會勞動,使生產(chǎn)要素達(dá)到合理配置,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)世界多邊貿(mào)易體制形成。1國際貿(mào)易對世界經(jīng)濟(jì)拉動作用增強(qiáng)。它表現(xiàn)為國際貿(mào)易增長率大大高于世界經(jīng)濟(jì)增長率。如以1990年為100,世界貨物出口值指數(shù)從1985年的56,上升到1995年的144,同期世界生產(chǎn)指數(shù)從86上升到107;世界實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)同期從85上升到106。1990-1995年間,世界貿(mào)易出口量年均增長率為6%;同期世界國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率為1%。2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。世界服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11,678億美元,在國際大貿(mào)易(貨物與服務(wù))中的比重同期從163%上升到188%。3國際貨物貿(mào)易交換品種多樣化。在世界貿(mào)易中,占世界出口1%以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發(fā)展中國家出口貨物中,80年代中期,制成品所占比重開始超過一半;在出口中占1%以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發(fā)達(dá)國家同類貨物相互交換增加,主要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國一般既是某類商品的主要出口國,也是該類商品的主要進(jìn)口國。5國際貿(mào)易趨同化。它表現(xiàn)為:電子化貿(mào)易手段普遍使用,EDI(電子數(shù)據(jù)交換)已在國際貿(mào)易中廣泛使用,其他如電子商務(wù)(EC),電子貿(mào)易撮合(ETM),電子資金轉(zhuǎn)賬(ETF)等已在許多國家開始使用;ISO9000系列成為國際貿(mào)易商品的共同標(biāo)準(zhǔn);貿(mào)易合同標(biāo)準(zhǔn)化。6世界貿(mào)易組織建立,多邊貿(mào)易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿(mào)易組織,標(biāo)志著世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范化,世界貿(mào)易體制開始形成。作為世界多邊貿(mào)易體制組織和法律基礎(chǔ)的世界貿(mào)易組織,以其法人地位對所有成員方都有嚴(yán)格的法律約束力。因此,世界貿(mào)易組織的建立標(biāo)志著一個以貿(mào)易自由化為中心,囊括當(dāng)今世界貿(mào)易諸多領(lǐng)域的多邊貿(mào)易體制大框架已經(jīng)構(gòu)筑起來。
(三)各國金融日益融合在一起。1金融國際化進(jìn)程加快。90年代以來,西方國家的大銀行根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》的要求,開始了大規(guī)模合并、收購活動,以提高效益。如法國里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時和荷蘭的附屬機(jī)構(gòu)。德意志銀行、巴克萊銀行和國民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國家的小銀行,以擴(kuò)大在歐洲的網(wǎng)絡(luò)。為了提高本國銀行的競爭能力,很多國家對于大銀行的合并表示了支持的態(tài)度,1993年以來,世界排名在200名之內(nèi)的大銀行之間至少發(fā)生過25次合并。2地區(qū)性經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的金融業(yè)出現(xiàn)一體化。歐盟統(tǒng)一大市場建立后,銀行、證券公司和投資基金等金融機(jī)構(gòu)可在歐盟內(nèi)經(jīng)營不受國界限制的保險和投資業(yè)務(wù);美國和日本的銀行則可通過收購、兼并等形式加緊滲透歐洲市場,歐洲的金融市場將演變?yōu)檎嬲膰H金融市場。3金融市場迅猛擴(kuò)大。到1995年,外匯交易額已上升為世界貿(mào)易額的60倍,全球外匯日交易額已超過12萬億美元。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,特別是國際信息的網(wǎng)絡(luò)化,外匯市場的資金交易正以"光的速度"從一個市場轉(zhuǎn)移到另一個市場。
(四)投資活動遍及全球,全球性投資規(guī)范框架開始形成。其主要特點(diǎn)如下:
第一,投資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長新支點(diǎn)。國際直接投資額年均額與年均國際貿(mào)易額的比例在縮小,國際直接投資額年均增長率高于國際貿(mào)易年均增長率。1990-1996年年均世界出口貿(mào)易額為41,14571億美元;同期,世界各國對外直接投資額為2,56535億美元,二者之比為160∶1,差距進(jìn)一步縮小。1991-1996年對外直接投資年均增長率為118%;而同期世界出口貿(mào)易額年均增長率為7%,后者大大低于前者。
第二,國際對外直接投資與吸收外國直接投資主體多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球?qū)ν庵苯油顿Y總額已從1985-1990年年均1,55578億美元增長到1996年的3,46824億美元。同期,發(fā)達(dá)國家對外直接投資額從1,45005億美元增長到2,94732億美元,在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從932%下降到849%;發(fā)展中國家對外直接投資額從10554億美元增長到51469億美元,在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從67%提高到148%。同期,全球吸收外國直接投資額從1,41930億美元增長到3,49227億美元,其中,發(fā)達(dá)國家從1,16744億美元增長到2,08226億美元,在全球吸收外國直接投資額中的比重從822%下降到596%;發(fā)展中國家從24736億美元增長到1,28741億美元,所占比重從174%上升到369%。第叁,對外直接投資與吸收外國直接投資并行,一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家與地區(qū)成為吸收外國直接投資的主要對象。發(fā)達(dá)國家中主要對外直接投資的國家同時也是吸收外國直接投資的主要國家。1995年,德國、法國、瑞典、英國、加拿大、美國、澳大利亞、荷蘭和日本等發(fā)達(dá)國家占當(dāng)年世界對外直接投資總額的756%;同年,除日本以外的上述國家占當(dāng)年世界吸收外國直接投資總額的53%。與此同時,一些發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家和地區(qū)成為吸收外國直接投資的主要對象。1985-1995年,有20個國家和地區(qū)成為世界外國直接投資的主要吸收者。第四,國際借貸資金流動量增長很快,證券股權(quán)投資迅速發(fā)展。1993年流動金額為8185億美元,1994年增加為9534億美元,1995年增加為12,584億美元。與外國直接投資一樣,證券股權(quán)投資依然偏向于少數(shù)新興市場國家,1995年亞洲就占了流向新興市場的外國證券股權(quán)投資凈流量的53%。此外,外國證券股權(quán)投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年,流向新興市場的這種投資35%以上來自美國,15%來自日本,11%來自英國。近幾年來,香港特區(qū)和新加坡的投資者也向新興國家進(jìn)行這種投資。第五,投資自由化成為各國國際直接投資政策的目標(biāo),國際直接投資規(guī)范安排提上日程。90年代以來,保護(hù)和促進(jìn)投資的雙邊投資條約數(shù)量大幅度增加,截至1997年1月1日,全世界已簽署這種條約1330個,涉及162個國家,在5年里條約數(shù)增加了2倍。1991-1996年,各國政府共對外國直接投資管理體制進(jìn)行了約600次調(diào)整,其中95%是放松對外資管制的措施。1995年,在64個國家的112項(xiàng)立法變化中,106項(xiàng)屬于趨于自由化或促進(jìn)外國直接投資的立法。國際社會為達(dá)成國際性的投資協(xié)議開始行動。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判第一次將投資問題納入多邊貿(mào)易的體系,并達(dá)成《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》。出現(xiàn)通過協(xié)商建立一個綜合性多邊國際直接投資框架的行動,1996年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議第九次會議對未來多邊投資框架進(jìn)行了探討,并已達(dá)成協(xié)議。
(五)跨國公司作用進(jìn)一步加強(qiáng)。90年代以來,跨國公司蓬勃發(fā)展。第一,跨國公司的數(shù)目劇增。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996年跨國公司已達(dá)到44,508家,在全球的附屬企業(yè)已達(dá)到276,659家。發(fā)達(dá)國家的跨國公司增加到36,380家,所占比重下降到817%;發(fā)展中國家和地區(qū)的跨國公司增加到7932家,所占比重上升到178%。第二,以發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家為基地的最大跨國公司日益全球化。按外國資產(chǎn)排列的100家最大的跨國公司在它們的外國附屬企業(yè)中擁有17萬億美元的資產(chǎn)(控制了約1/5的全球外國資產(chǎn))。第叁,跨國公司開始結(jié)成新型的"戰(zhàn)略聯(lián)盟"。面對競爭壓力、自由化浪潮和新投資領(lǐng)域的開放,越來越多的企業(yè),包括發(fā)展中國家的企業(yè)采取各種辦法參與全球化經(jīng)濟(jì)的活動,通過各種形式結(jié)成聯(lián)盟。通過兼并與收購在國外建立自己的生產(chǎn)設(shè)施,以保護(hù)、鞏固和增強(qiáng)自己的競爭能力。1988年到1995年間,全球跨國兼并與收購總額增加了一倍,達(dá)到2290億美元。1996年,有45起跨國兼并與收購的規(guī)模超過10億美元。與此同時,一些跨國公司以協(xié)定(股份和非股份)方式加強(qiáng)聯(lián)合。1995年締結(jié)了近4600項(xiàng)這樣的協(xié)定,而1990年只有1769項(xiàng)。1990年以來,跨國公司之間在核心技術(shù)(信息和生物)方面也加強(qiáng)了戰(zhàn)略性研究與開發(fā)伙伴關(guān)系。第四,跨國公司國際生產(chǎn)的規(guī)模和重要性日益增加。跨國公司內(nèi)部貿(mào)易在其國家貿(mào)易中的比重提高,出現(xiàn)了無國界經(jīng)濟(jì)。
(六)經(jīng)貿(mào)文化、人才出現(xiàn)世界性。以全球化、高速化、個體化為特征的多媒體網(wǎng)絡(luò)正在覆蓋全球;出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活和貿(mào)易文化的全球性趨同現(xiàn)象;"國際人"開始走俏,全球性的共同發(fā)展目標(biāo)形成。為了在經(jīng)濟(jì)競爭中取勝,"國際人"正在成為各個國家、各大公司的首選目標(biāo),培養(yǎng)"國際人"、尋找"國際人"已成為世界性的人才戰(zhàn)略潮流。日本公司率先提出"國際人"戰(zhàn)略。他們認(rèn)為,國際人應(yīng)具備以下10個基本條件:積極肯干,但是不蠻干;人際關(guān)系融洽,不以自我為中心;興趣廣泛,知識豐富;外語出色,樂意結(jié)交外國人;行動迅速,快食、快眠、快便;迅速適應(yīng)并愛上異國他鄉(xiāng);意志剛強(qiáng),富有忍耐性;深謀遠(yuǎn)慮,但不優(yōu)柔寡斷;安排、處理好家庭生活關(guān)系;身體健康,精神煥發(fā)。此外,綠色主義、環(huán)保哲學(xué),共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗,共同致力于發(fā)展與和平,共同把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),均成為國際社會的共識。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響
經(jīng)濟(jì)全球化對世界各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響,對傳統(tǒng)的衡量國家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易權(quán)益的概念與統(tǒng)計(jì)構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化使得各國經(jīng)濟(jì)相互依存與互動加強(qiáng)。
1.經(jīng)濟(jì)全球化使得世界各國經(jīng)濟(jì)形成"你中有我、我中有你"的局面,相互依存進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,發(fā)達(dá)國家之間貨物、服務(wù)、資金、技術(shù)和市場高度融合,而且發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的上述關(guān)系也在加強(qiáng)。
2.經(jīng)濟(jì)全球化使得各國經(jīng)濟(jì)相互傳遞障礙在減少,互動性加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加強(qiáng)下,對外貿(mào)易與國際資本流動在各國之間的經(jīng)濟(jì)傳遞中的作用在加強(qiáng)。80年代以來,在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下,對外貿(mào)易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道,發(fā)達(dá)國家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衰退通過對外貿(mào)易與投資傳遞到發(fā)展中國家;發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)和金融波動也將影響到發(fā)達(dá)國家。1994年底,墨西哥金融危機(jī)震動了全世界;1997年7月由泰國引發(fā)的金融危機(jī)并未使發(fā)達(dá)國家幸免。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化迫使人們的概念在創(chuàng)新。1大國際貿(mào)易概念出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化下,一國對外經(jīng)濟(jì)交往合作中,不能只考慮貨物貿(mào)易,還要把貨物貿(mào)易與直接投資、金融、服務(wù)、技術(shù)綜合考慮。因?yàn)?,貨物貿(mào)易與投資相輔相成,互相促進(jìn),已成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個支點(diǎn)。2將大國際貿(mào)易概念與本國經(jīng)濟(jì)的調(diào)整優(yōu)化、改革開放密切地結(jié)合起來;"貿(mào)易立國"、"貿(mào)易為本"的傳統(tǒng)信條已讓位于"經(jīng)濟(jì)接軌"和"市場融合"。3變被動接受經(jīng)濟(jì)全球化為主動參與經(jīng)濟(jì)全球化。越來越多的國家認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)全球化是科技革命作用的結(jié)果,是大勢所趨,紛紛主動改革本國經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展開放性經(jīng)濟(jì),推行貿(mào)易、投資和金融自由化,為跨國公司創(chuàng)造投資條件,并積極參與多邊貿(mào)易體制和活動。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經(jīng)濟(jì)全球化下,一國對另一國單方面采取"貿(mào)易保護(hù)"、"貿(mào)易摩擦"、"貿(mào)易制裁"等以鄰為壑的措施,已開始由自我保護(hù)的工具變成了雙刃劍,在制裁別國的同時也會使自己受到傷害。其上策是通過談判,達(dá)成互惠互利的協(xié)議,促進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展,取得"雙贏"。
(三)經(jīng)濟(jì)全球化使國家受到?jīng)_擊,相互協(xié)調(diào)成為時代主旋律。面對經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢,傳統(tǒng)的國家內(nèi)容發(fā)生了一定程度的改變。原本是一國獨(dú)有的權(quán)利,日益成為國際社會共同擁有的權(quán)力。各國的經(jīng)濟(jì)活動越來越多地遵循國際條約、協(xié)定、規(guī)范和慣例來運(yùn)作;跨國公司在各國經(jīng)濟(jì)生活中地位的提高,使國家對產(chǎn)業(yè)政策的干預(yù)作用在減弱。在國家存在的情況下,出現(xiàn)了讓與,但它是以對等為原則的。當(dāng)今世界各國都是擁有的獨(dú)立國家。共享是讓與的前提,沒有共享也就不會有讓與。經(jīng)濟(jì)全球化迫使各國把二者結(jié)合起來,出現(xiàn)了相互協(xié)調(diào),使它逐步成為各國處理對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束和世界貿(mào)易組織的建立和運(yùn)行,協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策在國際上和各國貿(mào)易政策中開始成為主流。
(四)經(jīng)濟(jì)全球化要求貿(mào)易理論與國際直接投資理論一體化。20年來,面對國際貿(mào)易格局的變化,特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易的增長,新貿(mào)易理論將產(chǎn)品差異、規(guī)模收益遞增和不完全競爭等工業(yè)組織理論引進(jìn)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢框架,為國際貿(mào)易理論分析做出了貢獻(xiàn)。但它仍然假定企業(yè)只在某一個區(qū)位生產(chǎn)商品和服務(wù),將對外直接投資排除在分析之外。同時,對外直接投資(跨國公司)理論成功地解釋了不同類型跨國公司直接或間接地創(chuàng)造的各類貿(mào)易流動,但仍是以單個企業(yè)為依據(jù)的投資分析,未推廣到國家層次。80年代初以來,經(jīng)濟(jì)全球化要求把貿(mào)易與投資理論結(jié)合在一起分析貿(mào)易與投資利益與效益,出現(xiàn)了新的理論分析,其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中,產(chǎn)品增值鏈活動的不同假定可以在不同地理位置上進(jìn)行,在不同的國家可以進(jìn)行完全相同的生產(chǎn)加工。在貿(mào)易與投資一體化理論中,企業(yè)行為被分為兩大類型:
第一,總部行為??偛啃袨榘üこ?、管理和金融服務(wù),以及信譽(yù)、商標(biāo)等甚至可以無償轉(zhuǎn)讓給遠(yuǎn)方生產(chǎn)區(qū)位的服務(wù),這類行為有時被簡化概括為研究與開發(fā)。
第二,實(shí)際生產(chǎn)行為。實(shí)際生產(chǎn)行為又可再分為上游生產(chǎn)(中間產(chǎn)品)和下游生產(chǎn)(終極產(chǎn)品)。所有這些行為都被假定為具有規(guī)模收益遞增效應(yīng)。由于總部服務(wù)的運(yùn)輸成本極低,企業(yè)可以將生產(chǎn)行為從總部分離出去,但為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)將某些生產(chǎn)行為集中在某一區(qū)位。在貿(mào)易分析中典型采用的兩國均衡框架,國外市場和國內(nèi)市場之間不存在任何差異。企業(yè)在兩個國家進(jìn)行活動時,可以將總部行為安排在母國進(jìn)行,但其實(shí)際生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移到東道國進(jìn)行(縱向一體化),或者既安排在國內(nèi),又安排在國外進(jìn)行(橫向一體化)。因此,現(xiàn)在的企業(yè)不僅通過價格和質(zhì)量進(jìn)行競爭,而且還通過生產(chǎn)的組織進(jìn)行競爭。這些理論模型要解決的核心問題是單個企業(yè)的經(jīng)營活動決定了國內(nèi)、國際經(jīng)營企業(yè)的總格局。這一問題屬于理論分析中的國際化生產(chǎn)部分。一旦國際化生產(chǎn)活動分布格局形成,國際貿(mào)易的格局便隨之確定。貿(mào)易與投資理論的一體化表明,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,不能以單純的貿(mào)易行為來衡量國家之間的經(jīng)濟(jì)利益。
(五)經(jīng)濟(jì)全球化對表明國家之間經(jīng)貿(mào)權(quán)益的傳統(tǒng)概念和統(tǒng)計(jì)方法提出了挑戰(zhàn)。1傳統(tǒng)的對外貿(mào)易差額概念未能反映經(jīng)濟(jì)全球化下國家之間實(shí)際的貿(mào)易利益。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國家之間的經(jīng)貿(mào)利益出現(xiàn)了幾種變化。第一,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和跨國公司內(nèi)部貿(mào)易大量增加下,按總貿(mào)易和專門貿(mào)易劃分的國家之間的進(jìn)出口掩蓋了國家之間在產(chǎn)品價值上的實(shí)得;第二,母國公司對東道國的直接投資在一定程度上替代了母國公司對東道國的商品直接出口,變相地進(jìn)入了東道國的國內(nèi)市場,因此,母國公司在東道國國內(nèi)的投資和商品、服務(wù)的銷售收益應(yīng)計(jì)入母國的經(jīng)貿(mào)收益;第叁,在一國以加工貿(mào)易為主的情況下,把該國進(jìn)出口貿(mào)易額作為該國的貿(mào)易利得,更加失實(shí)。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化下,在計(jì)算各貿(mào)易國的貿(mào)易收益時,上述幾個現(xiàn)象不能忽略。2以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)滯后于經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí),應(yīng)予修正。以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度來源于美國,并逐漸成為世界貿(mào)易各國的貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分,原關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織對之都有相應(yīng)的條款和協(xié)定。在國際貿(mào)易局限于產(chǎn)業(yè)間和投資不普遍的情況下,按原產(chǎn)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)基本上可以反映貿(mào)易國的貿(mào)易利益。但在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下,按原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)則會出現(xiàn)兩種誤差。第一,未能如實(shí)反映跨國公司在全球的大規(guī)模的直接投資活動??鐕緦ν庵苯油顿Y進(jìn)行全球化經(jīng)營,它們生產(chǎn)的零部件、產(chǎn)品的進(jìn)出口,按價值鏈、資本所有,理應(yīng)屬于母國,但卻計(jì)入東道國的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。第二,原產(chǎn)地規(guī)則以貨物貿(mào)易為主,未包括服務(wù)貿(mào)易等,因此,原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)在不能真實(shí)反映貨物貿(mào)易的同時,也不能全面如實(shí)地反映國與國之間的大貿(mào)易關(guān)系。
(六)經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家來說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國家提供了發(fā)展的機(jī)遇。
第一,有利于發(fā)展中國家利用外資和資本外投。1996年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議的《1997年世界投資報告》指出,發(fā)展中國家1996年接受了1290億美元的外國直接投資,對外投資了510億美元,二者都創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。它們在獲得世界投資總額中的比重從1995年的30%上升到1996年的37%。其中,48個最不發(fā)達(dá)國家在1996年的資本流入量也增加了56%。
第二,促使發(fā)展中國家的出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于資本的流入、跨國公司的直接投資活動和本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造,發(fā)展中國家出口商品結(jié)構(gòu)有所改善,制成品在出口中的比重從1980年的560%上升到1990年的733%和1994年的777%。
第三,迫使發(fā)達(dá)國家把發(fā)展中國家面臨的問題予以考慮和解決。發(fā)達(dá)國家日益認(rèn)識到在經(jīng)濟(jì)全球化下,它們的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有賴于發(fā)展中國家。在債務(wù)解決、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和聯(lián)合國的改革等問題上不得不考慮發(fā)展中國家的權(quán)益。
第四,經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國家的整體改革。
經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)達(dá)國家構(gòu)筑以其為中心的國際經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。在此情況下,發(fā)展中國家的將會受到更大的削弱。2發(fā)展不平衡在加劇。
第一,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家不平衡在加劇。經(jīng)濟(jì)全球化為以發(fā)達(dá)國家為主的國際資本開拓了尋求更高利潤的地域和空間,在發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差甚大的背景下,經(jīng)濟(jì)全球化,使發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家收入差距在拉大。1965年,七個主要發(fā)達(dá)國家人均收入是世界最貧困國家的20倍,1995年擴(kuò)大到39倍。
一、全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因探究
關(guān)于金融市場發(fā)展差異和由此導(dǎo)致的分工格局,是對全球經(jīng)濟(jì)失衡微觀基礎(chǔ)研究的新視角。基于全球失衡的主要經(jīng)濟(jì)體(美、英等發(fā)達(dá)國家與東亞和產(chǎn)油國)之間金融市場發(fā)展巨大差異的基本現(xiàn)實(shí),在現(xiàn)代金融發(fā)展理論的基礎(chǔ)上,從金融市場差異的視角解釋全球失衡產(chǎn)生原因的研究已經(jīng)日益深入和成熟。金融市場差異與全球失衡之間的聯(lián)系是通過兩種路徑實(shí)現(xiàn)的:一是經(jīng)由儲蓄與投資缺口的宏觀路徑;二是經(jīng)由國際分工模式的微觀路徑。在宏觀路徑的研究中,金融市場的完善程度對儲蓄有著直接的影響,在存在不確定性的情況下,金融市場發(fā)展程度不同的國家之間的金融一體化將引發(fā)全球失衡。東亞國家,尤其是中國,金融市場開放度和深度都較低,因此其過量儲蓄不可避免地流向更發(fā)達(dá)的金融市場國家,同時引入它們的高風(fēng)險投資,也就是說,金融市場發(fā)展落后的國家將出現(xiàn)大規(guī)模的貿(mào)易順差。金融市場更發(fā)達(dá)的國家在長期將逐漸積累來自不發(fā)達(dá)金融體系的資金,儲蓄率會更低。那么基于金融市場差異的國際分工是如何導(dǎo)致全球失衡,進(jìn)而為全球失衡提供微觀基礎(chǔ)的呢?核心思想就是基于金融市場差異而形成的比較優(yōu)勢原理。在金融業(yè)上具有比較優(yōu)勢的發(fā)達(dá)國家出口金融資產(chǎn)從而具有經(jīng)常項(xiàng)目逆差,而在制造業(yè)上具有比較優(yōu)勢的發(fā)展中國家出口制造業(yè)產(chǎn)品從而具有經(jīng)常項(xiàng)目順差(徐建煒、姚洋,2010)。二次大戰(zhàn)之后,主要資本主義國家之間形成了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的分工形態(tài)。以美國和英國為代表的普通法國家的金融業(yè)發(fā)達(dá),相對于制造業(yè)具有比較優(yōu)勢,而德國和日本這兩個重新崛起的大國在制造業(yè)方面具有比較優(yōu)勢。因此,資本主義國家所形成的分工就是:美、英等金融強(qiáng)國進(jìn)口制造業(yè)產(chǎn)品,出口金融服務(wù),其表現(xiàn)就是經(jīng)常項(xiàng)目的赤字;而德、日這兩個傳統(tǒng)制造業(yè)強(qiáng)國以及后起的亞洲四小龍和其他新興工業(yè)化國家出口制造品,進(jìn)口金融服務(wù),其表現(xiàn)就是經(jīng)常項(xiàng)目盈余。金融資產(chǎn)與貨物一樣,也存在“貿(mào)易模式”的問題,產(chǎn)出情況和稟賦特征、消費(fèi)者的時間偏好、風(fēng)險厭惡程度以及主觀信念四個方面的因素將影響風(fēng)險資產(chǎn)的國內(nèi)相對價格,而當(dāng)某種風(fēng)險資產(chǎn)的國內(nèi)相對價格低于國際水平時,該國就具有這種風(fēng)險資產(chǎn)的比較優(yōu)勢,進(jìn)而出口該資產(chǎn)。在資產(chǎn)市場不完全的情況下,資本市場更發(fā)達(dá)的國家在風(fēng)險資產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢,因此出口風(fēng)險資產(chǎn),進(jìn)口無風(fēng)險資產(chǎn),這會造成該國儲蓄下降;上述結(jié)論說明資產(chǎn)市場完善程度更高的國家分散風(fēng)險的能力更強(qiáng),因而擁有更低的預(yù)防性儲蓄,從而更容易出現(xiàn)貿(mào)易逆差。以往的國際分工理論一般認(rèn)為商品是可貿(mào)易的,而服務(wù)業(yè)是不可貿(mào)易的,因此只關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì),忽略了虛擬經(jīng)濟(jì)尤其是金融市場。服務(wù)不可貿(mào)易的主要基礎(chǔ)是認(rèn)為其生產(chǎn)和消費(fèi)必須同時發(fā)生,但事實(shí)上有很多服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)在時間和空間上是可以分離的,如金融、保險服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、法律服務(wù)等。技術(shù)的不斷進(jìn)步,使得遠(yuǎn)距離提供服務(wù)成為可能,同時也使服務(wù)的交易成本不斷下降。
根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示,1975-2010年間,全球服務(wù)貿(mào)易總量增加了近20倍,以全球的服務(wù)貿(mào)易出口來看,增長最快的為保險和金融服務(wù),金融市場通過提供金融服務(wù)業(yè)參與國際分工。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,服務(wù)業(yè)可貿(mào)易的產(chǎn)品種類越來越多,金融服務(wù)海外輸出只是服務(wù)業(yè)出口的一個例子。以往在研究經(jīng)常賬戶平衡時,通常將經(jīng)常賬戶的平衡等同于貨物貿(mào)易的平衡問題,但事實(shí)上服務(wù)業(yè)的貿(mào)易平衡問題對經(jīng)常賬戶的調(diào)整意義十分重大,并且對一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)、價格水平、匯率變化、貿(mào)易條件和貿(mào)易平衡都會產(chǎn)生重要的影響,因而服務(wù)貿(mào)易的增長對全球的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)影響是極為深遠(yuǎn)的。一個國家如果制造業(yè)(工業(yè))生產(chǎn)能力特別強(qiáng),生產(chǎn)成本低于世界平均水平,而服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率較低,成本較高,它就會成為制成品的凈出口國,服務(wù)產(chǎn)品的凈進(jìn)口國。上世紀(jì)60年代以來的德國、80年代以來的日本和90年代以來的中國都是這樣。如果服務(wù)完全可貿(mào)易,則貿(mào)易可以基本平衡。但是如果服務(wù)產(chǎn)品不完全可貿(mào)易,則給定國內(nèi)的消費(fèi)偏好和消費(fèi)結(jié)構(gòu),一個制造業(yè)生產(chǎn)能力特別強(qiáng)的國家必然會出現(xiàn)貿(mào)易順差,即制成品的凈出口遠(yuǎn)大于服務(wù)產(chǎn)品的凈進(jìn)口。由于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中大量非貿(mào)易品的存在,一國在發(fā)生債務(wù)危機(jī)及需求沖擊時將使得調(diào)整過程比產(chǎn)出都是貿(mào)易品情況下更復(fù)雜、更痛苦。非貿(mào)易品的國內(nèi)供需必須平衡,沒有國際貿(mào)易,當(dāng)?shù)匦枨蟮南陆禑o法通過凈出口增加來解決。當(dāng)吸收相對于收入上升或下降(從而貿(mào)易余額上升或下降)時,經(jīng)濟(jì)中貿(mào)易品和非貿(mào)易品的生產(chǎn)組合將發(fā)生變化。勞動力和資本會在貿(mào)易品和非貿(mào)易品的生產(chǎn)部門間轉(zhuǎn)移,從而引發(fā)生產(chǎn)業(yè)變動,這會對一國經(jīng)濟(jì)甚至政治產(chǎn)生很大的影響。因此,可以認(rèn)為,當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)中非貿(mào)易品份額下降即可貿(mào)易性提高時,在面臨債務(wù)危機(jī)或需求沖擊時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程將變得更快速。就中國來說,中國改革開放以來,制造業(yè)生產(chǎn)能力提高的速度遠(yuǎn)快于消費(fèi)能力提高的速度。貿(mào)易的數(shù)據(jù)反映出來的是我國主要在出口制造業(yè)產(chǎn)品,而進(jìn)口服務(wù)業(yè)產(chǎn)品,勞動生產(chǎn)率的變化在一定程度上可以說明我國不同行業(yè)生產(chǎn)能力的變化,用各產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值除以行業(yè)就業(yè)人員得到勞動生產(chǎn)率的數(shù)據(jù),結(jié)果顯示我國三次產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率都有了較大程度的提高,從第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率增長的總體情況來看,第二產(chǎn)業(yè)的年增長率和累積增長程度均超過了第三產(chǎn)業(yè)。用第二產(chǎn)業(yè)的全員勞動生產(chǎn)率除以第三產(chǎn)業(yè)的全員勞動生產(chǎn)率,作為第二產(chǎn)業(yè)相對于第三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。1978-2010年的數(shù)據(jù)顯示第二產(chǎn)業(yè)的相對勞動生產(chǎn)率一直在上漲,這說明第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率高于第三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高促進(jìn)了產(chǎn)品的出口,中國在第二產(chǎn)業(yè),主要是制造業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域具有相對的優(yōu)勢。因此,就我國情況而言,在服務(wù)業(yè)發(fā)展相對較慢的情況下,如果消費(fèi)者對于服務(wù)和貨物的消費(fèi)支出比例穩(wěn)定,就會出現(xiàn)貨物生產(chǎn)大于需求的局面,在開放的條件下,就會出現(xiàn)貿(mào)易順差。
二、結(jié)論
經(jīng)常賬戶失衡的調(diào)整主要還是要依賴于商品和要素市場的全球一體化,美國貿(mào)易赤字的擴(kuò)大主要還是源于美國非貿(mào)易部門生產(chǎn)率的提高。而美國這樣的貿(mào)易大國的逆差問題不可能依靠國際資本的移動來填補(bǔ),而主要是通過可貿(mào)易產(chǎn)品的需求調(diào)整來解決。同樣,對于發(fā)展中國家而言,解決貿(mào)易不平衡問題的方法最終必須通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級來完成。由此看來,全球經(jīng)濟(jì)失衡是結(jié)構(gòu)性的失衡,僅僅依靠局部的調(diào)整,如匯率的調(diào)整,是無法達(dá)到解決失衡的目的,全球經(jīng)濟(jì)失衡必然還將長期存在。而不恰當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)主義不僅會傷害到已取得的成果,還會降低世界增長速度,且無益于全球經(jīng)濟(jì)失衡的解決。當(dāng)前的不平衡實(shí)際上是反映了各方的比較優(yōu)勢,是與全球儲蓄的更高效的分配相一致的,再平衡必須隨著各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步完成,相信市場的全球化將會進(jìn)一步促進(jìn)中國、美國以及其他相關(guān)國家的共同利益。
一、多哈回合的發(fā)展趨勢:
(一)多哈回合談判朝議事規(guī)則和利益均衡的方向發(fā)展
縱觀歷史就會發(fā)現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)的不斷融合與國家之間、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡現(xiàn)象就像雙螺旋結(jié)構(gòu)一樣如影隨形,尤其是從上世紀(jì)80年代管理學(xué)界提出的看似無害的“品牌論”將全球帶入了一個消費(fèi)時代,商品在世界范圍內(nèi)被生產(chǎn)和銷售,全球財(cái)富的瘋狂積累堪比圈地運(yùn)動,但從新一輪財(cái)富積累中真正收益的只有少數(shù)幾個可圈可點(diǎn)的中心國家,“馬太效應(yīng)”在全球范圍內(nèi)肆虐橫行,國家之間、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)落差日益拉大,這部分少數(shù)國家依靠在全球體系中長期積累形成的先發(fā)優(yōu)勢除了擁有強(qiáng)大的物質(zhì)力量,更主導(dǎo)著逐漸形成的全球規(guī)則,并使之在內(nèi)容和運(yùn)作上都暗向其自身利益傾斜,以往的WTO會議包括多哈回合不透明、不民主、不包容的議事規(guī)則就是典型例證:
自WTO成立以來,舉行的六次部長會議有兩次以失敗告終,最近的三次部長會議有兩次不歡而散,雖然會議的失敗原因不盡相同,但會議籌備和進(jìn)行期間的工作方式和程序的不透明、不民主、缺乏廣泛參與性已經(jīng)成為了會議失敗的共同誘因之一,從“綠色房間”到主席起草文本的議事規(guī)則從根本上淡化發(fā)展中國家的利益,使多邊貿(mào)易談判的整體利益方向朝發(fā)達(dá)國家傾斜的做法激起了發(fā)展中國家的普遍不滿,但這種情況正逐漸改善和撥正,在多哈會議中則體現(xiàn)的更為明顯首先,從會議自身特點(diǎn)分析:(1)從多哈回合的宗旨分析,作為發(fā)展回合,會議從啟動伊始就相對注重發(fā)展中國家的利益,在《多哈部長宣言》中作出的將謀求發(fā)展中國家利益置于工作的核心地位,努力保證發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達(dá)國家獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相稱的世界貿(mào)易增長份額,增加市場準(zhǔn)入和平衡的承諾使新一輪多邊貿(mào)易談判從根本上把握了關(guān)注發(fā)展中國家利益、體現(xiàn)發(fā)展要求的大方向。(2)多哈回合在議事規(guī)則上有所改進(jìn),汲取了以往談判經(jīng)驗(yàn),在議事規(guī)則和程序方面,在會議正式開始之前先召開了許多非正式的協(xié)商會議,廣泛聽取各方的意見和收集各方的利益訴求,在會議前期就注重各成員國的廣泛參與和會議的民主性,為會議奠定了一個相對良好的談判基礎(chǔ)。其次,從發(fā)展中國家自身的發(fā)展來看:從上世紀(jì)80年代開始,世界范圍內(nèi)的發(fā)展中國家迅速崛起,在世界貿(mào)易組織中占四分之三的發(fā)展中國家成員不斷壯大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國際貿(mào)易中不斷增加的市場份額都使得其國際地位整體上升,尤其是在世界貿(mào)易排名第三的中國2001年加入WTO更在相當(dāng)程度上增加了發(fā)展中國家在世界貿(mào)易談判中的話語權(quán),在一定程度上改善了談判格局,發(fā)展中國家自身實(shí)力的增強(qiáng)使其越來越擁有與發(fā)達(dá)國家相抗衡的條件。
總之,多哈回合無論從會議自身的特點(diǎn)還是由于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),新一輪的多邊貿(mào)易談判在規(guī)則和利益的方面都整體朝有利于發(fā)展中國家的方向發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】加工貿(mào)易;轉(zhuǎn)型;價值鏈;產(chǎn)品內(nèi)國際分工
加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,顧名思義,包含兩個緊密聯(lián)系的部分,一是轉(zhuǎn)型、二是升級,升級是一個量變的過程,轉(zhuǎn)型可以看作是量變到質(zhì)變的飛躍。
一、加工貿(mào)易的本質(zhì)
在產(chǎn)品內(nèi)國際分工背景下,最終產(chǎn)品的生產(chǎn),經(jīng)過市場調(diào)研、創(chuàng)意形成、技術(shù)研發(fā)、模塊制造與組裝加工、市場營銷、售后服務(wù)等環(huán)節(jié),形成了一個完整的全球產(chǎn)業(yè)價值鏈。在這個鏈條上,其價值活動可以粗略地劃分為資本技術(shù)密集型環(huán)節(jié)(如創(chuàng)新研發(fā)、高級原材料的生產(chǎn)、復(fù)雜零部件的生產(chǎn))、勞動密集型環(huán)節(jié)(簡單零部件生產(chǎn)、加工裝配)和知識密集型環(huán)節(jié)(如市場調(diào)研、物流管理、市場營銷、金融服務(wù)等)。作為產(chǎn)品內(nèi)國際分工的主導(dǎo)者,發(fā)達(dá)國家、跨國公司處于全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的兩端,資本技術(shù)密集型環(huán)節(jié)和知識密集型環(huán)節(jié),而發(fā)展中國家總體上處于全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的底部,勞動密集型環(huán)節(jié),開展加工貿(mào)易。加工貿(mào)易的本質(zhì),說到底,是產(chǎn)品內(nèi)國際分工和貿(mào)易的一種典型形態(tài),是發(fā)展中國家參與國際分工的一種重要方式,而且對發(fā)展中國家而言是一種“被動”的分工方式。所以,發(fā)展中國家加工貿(mào)易的內(nèi)容根本上取決于本國的比較優(yōu)勢和跨國公司的性質(zhì)和全球生產(chǎn)布局。
二、我國加工貿(mào)易的特點(diǎn)
第一,加工貿(mào)易的主體是外資企業(yè),外資企業(yè)的加工貿(mào)易總量占我國加工貿(mào)易總量的85%左右。這個特點(diǎn)至少可以說明我國加工貿(mào)易企業(yè)的地理布局決定于外資加工貿(mào)易企業(yè)的地理布局,而外資加工貿(mào)易企業(yè)的地理布局取決于跨國公司FDI投向的成本收益分析。第二,機(jī)電產(chǎn)品出口已占加工貿(mào)易出口的80%左右,高技術(shù)產(chǎn)品已占加工貿(mào)易出口的50%以上,但加工貿(mào)易增值率并未同等上升。我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向不可能是從傳統(tǒng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向高技術(shù)產(chǎn)品或是從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,如果是這樣的話,轉(zhuǎn)型升級應(yīng)該已經(jīng)大功告成了。但實(shí)際情況遠(yuǎn)非如此,即使是所謂的外資高新技術(shù)企業(yè),在我國開展的生產(chǎn)活動也主要是集中在低附加值的勞動密集型環(huán)節(jié)(隆國強(qiáng),2012),高技術(shù)產(chǎn)品的出口增長并未伴隨加工貿(mào)易增值率的同等增長。第三,加工貿(mào)易的國內(nèi)分布高度集中,進(jìn)出口目的地呈新“三角貿(mào)易”模式,東亞是主要的進(jìn)口來源地,美歐是主要的出口目的地。充分利用各國的比較優(yōu)勢來降低生產(chǎn)成本是跨國公司實(shí)行產(chǎn)品內(nèi)國際分工的動力,我國沿海地區(qū)比中西部地區(qū)有明顯的地域優(yōu)勢,這是我國加工貿(mào)易集中于沿海省份(尤其是廣東)的主要原因。
三、關(guān)于我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方向的主要觀點(diǎn)
隆國強(qiáng)(2012)總結(jié)并點(diǎn)評了以下五種關(guān)于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方向的代表性觀點(diǎn):(1)將加工貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)橐话阗Q(mào)易;(2)
從沿海向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移;(3)將加工貿(mào)易從“放養(yǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭︷B(yǎng)”;(4)實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的主體從以外資為主到以本土企業(yè)為主;(5)從傳統(tǒng)產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)品升級。隆國強(qiáng)(2012)認(rèn)為以上5種觀點(diǎn)中,有一部分有合理之處,但又不是完全準(zhǔn)確,他提出:“從根本上說,我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向,就是提升我國在全球生產(chǎn)價值鏈上的分工地位?!崩畛浚?010)認(rèn)為眾多研究表明,產(chǎn)業(yè)升級一般都依循從工藝流程升級到產(chǎn)品升級再到產(chǎn)業(yè)功能升級最后到鏈條升級的過程,因而加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向應(yīng)該從產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域三個層面進(jìn)行全面概括,分別為:產(chǎn)品更新?lián)Q代,工藝流程升級;由資源密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,則沿著產(chǎn)業(yè)價值鏈由低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變;沿海接單、內(nèi)地加工、內(nèi)外銷售。
四、我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向
通過分析加工貿(mào)易的本質(zhì)和我國加工貿(mào)易特點(diǎn),我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向應(yīng)該是沿著全球產(chǎn)業(yè)價值鏈向上攀升,從整體上提升我國在產(chǎn)品內(nèi)國際分工體系中的地位。但這種攀升不是同步攀升,不是同時攀升,而應(yīng)該是,也只能是依據(jù)比較優(yōu)勢的實(shí)際情況和變化,有條件的地方、產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)、企業(yè)率先沿著全球產(chǎn)業(yè)價值鏈向上攀升,帶動國內(nèi)其他地區(qū)的跟進(jìn)、促進(jìn)上游供應(yīng)商企業(yè)和下游生產(chǎn)活動的的發(fā)展。經(jīng)由這種局部性攀升、結(jié)構(gòu)性攀升的發(fā)展實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易發(fā)展方式由要素驅(qū)動型的低端方式向效率或創(chuàng)新驅(qū)動的高端方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的國內(nèi)增值活動由勞動密集型生產(chǎn)活動為主向資本技術(shù)密集或知識密集型生產(chǎn)活動為主的轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)我國加工貿(mào)易總體上的轉(zhuǎn)型升級。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]隆國強(qiáng).推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向與政策[J].開放導(dǎo)報.
2012(12)