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導(dǎo)語:在出口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】出口企業(yè);技術(shù)性;貿(mào)易;問題;解決對策
本文以下將出口企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原則進(jìn)行了分析與介紹,并且將出口企業(yè)面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘困境以及相應(yīng)解除策略進(jìn)行了綜合闡述,從而有效指導(dǎo)出口企業(yè)更好地擺脫技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題,進(jìn)而提高自身的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
一、概述出口企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原則
當(dāng)前技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原則有以下幾點(diǎn):
第一,時間性原則:這個原則是要求出口企業(yè)盡可能在短時間內(nèi)制定出解決方案,并且保證解決方案的相關(guān)措施具有一定的科學(xué)性、合理性,從而保障本出口企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中占有有利位置,進(jìn)而減低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失;
第二,效率性原則:當(dāng)解決方案在較短時間內(nèi)確定完畢后,需要對其方案進(jìn)行盡快調(diào)整與實(shí)施,同時,從而以保障解決方案操作合理性,且在短時間內(nèi)完成最好的效果,進(jìn)而使得本出口企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)市場中優(yōu)勢地位;
第三,協(xié)同性原則:這個原則不僅是指企業(yè)內(nèi)部各部門之間的高度協(xié)同一致方面上,而且是指出口企業(yè)與當(dāng)?shù)卣约捌渌M織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合方面,這是由于有些出口企業(yè)由于自身單獨(dú)應(yīng)對效果有限,而通過當(dāng)?shù)卣壬鐣C(jī)構(gòu)的支持力度,以獲得更好的應(yīng)對效果,從而為企業(yè)贏來更好的經(jīng)濟(jì)效益;
第四,安全性原則:安全性原則是指出口企業(yè)對研發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)都應(yīng)注重其安全,這是由于先進(jìn)西方國家以及地區(qū)對產(chǎn)品的安全性能有著較高的要求,如果一旦發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)產(chǎn)品具有一定的危險性,即使沒有發(fā)生過事故報告也回去將產(chǎn)品進(jìn)行銷毀、召回等處理,以至于出口企業(yè)蒙受更大的經(jīng)濟(jì)損失,因此,出口企業(yè)需要注重這方面的問題;
第五,合法性原則:由于出口企業(yè)在履行相關(guān)協(xié)議規(guī)定義務(wù)以外,還會享受相應(yīng)的權(quán)利,因此,當(dāng)出口企業(yè)遇到貿(mào)易報復(fù)事件活動的時候,需要依據(jù)相關(guān)協(xié)定條款來保護(hù)自己的合法權(quán)益,從而挽回不必要的經(jīng)濟(jì)損失;
第六,科學(xué)性原則:由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘是針對出口產(chǎn)品技術(shù)而言的,因此,無論是出口企業(yè)自身滿足實(shí)現(xiàn),還是通過上述更改相關(guān)條例實(shí)現(xiàn),都需要相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)水平支持,從而有效滿足出口企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的要求。
二、芻議出口企業(yè)面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘困境以及相應(yīng)解除策略
(一)構(gòu)建技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制
通過構(gòu)件技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制,能夠有效保障企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展,這是由于其能夠?yàn)槌隹谄髽I(yè)提供最新的貿(mào)易信息,從而使得出口企業(yè)能夠依據(jù)這些貿(mào)易信息而不斷地調(diào)整自身技術(shù)性產(chǎn)品,使得自身的技術(shù)性產(chǎn)品能夠滿足經(jīng)濟(jì)市場的需求。根據(jù)目前來看,有些企業(yè)因人力資源、財力資源、物力資源等限制而致使其抗風(fēng)險能力差,以至于一旦發(fā)生國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘情況時而舉手無措,而技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制能夠有效避免出口企業(yè)遭受上述情況,因此,其是出口企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要手段之一。
例如:我國浙江省、廣州省地區(qū)的出口企業(yè)均通過相關(guān)政府部門以及科研院聯(lián)合建立起技術(shù)性貿(mào)易壁壘網(wǎng)站,其能夠?qū)ψ陨淼貐^(qū)的技術(shù)性產(chǎn)品進(jìn)行及時預(yù)警與通報,從而有效應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘困境問題,另外,政府部門以及科研院等社會機(jī)構(gòu)的參與大大提高了出口企業(yè)協(xié)商解決爭端的能力,同時,其還為出口企業(yè)提供相關(guān)生產(chǎn)能力、技術(shù)發(fā)展趨勢等信息,從而使得出口企業(yè)依據(jù)搜集的市場技術(shù)信息而不斷地調(diào)整自身科學(xué)技術(shù)水平,進(jìn)而保障本出口企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展道路。此外,出口企業(yè)還可以通過對其他國家以及地區(qū)發(fā)生產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易糾紛案件進(jìn)行關(guān)注,同時,針對發(fā)生該事件的原因進(jìn)行深入分析與了解,從而通過借鑒這些事例而采取措施改善本企業(yè)技術(shù)性產(chǎn)品現(xiàn)狀,從而有效避免此類事件的發(fā)生,例如:針對韓國對國外反傾銷事件,這正是韓國國家做好早期預(yù)警工作的成果。
(二)加強(qiáng)對本出口企業(yè)的管理且提高自身科學(xué)技術(shù)水平
出口企業(yè)為了有效更好地走出技術(shù)性貿(mào)易壁壘困境,則需要不斷地對本出口企業(yè)進(jìn)行加強(qiáng)管理,同時,不斷地提高自身科學(xué)技術(shù)水平,加強(qiáng)對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重視且以國際標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),從而使得本出口企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品加工生產(chǎn)活動的時候積極嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從而使得出口企業(yè)能夠在國際出口貿(mào)易活動中處于優(yōu)勢地位,例如:我國鰻魚出口曾經(jīng)經(jīng)歷多次因藥物殘留而導(dǎo)致退貨的事件,在一定程度上給國內(nèi)出口企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,與此同時,還引起了國際市場其他國家以及地區(qū)對我國出口產(chǎn)品更為嚴(yán)格的藥物殘留檢測工作,并且還增加了檢測項(xiàng)目,在一定程度上對相關(guān)出口企業(yè)提出了更高的科學(xué)技術(shù)水平要求,因此,出口企業(yè)需要對自身產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行重視,并且不斷地提高自身科學(xué)技術(shù)水平,從而為本出口企業(yè)贏得良好的國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
三、結(jié)語
綜上所述,本文將目前出口企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原則進(jìn)行了分析與介紹,并且將出口企業(yè)如何走出技術(shù)貿(mào)易壁壘困境的相關(guān)有效措施進(jìn)行了綜合闡述,從而有效提高我國出口企業(yè)對自身產(chǎn)品質(zhì)量的重視,進(jìn)而不斷地提高其自身科學(xué)技術(shù)水平,繼而更好的為本出口企業(yè)贏來更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
參考文獻(xiàn)
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1.出口貿(mào)易總量增長迅速,對外貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大。
從2003年到2012年10十年間,我國出口貿(mào)易額由4382億美元增長到20488億美元,年平均增幅達(dá)18.9%。2009年,在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下,中國超越德國,成為世界第一大商品出口國。在出口貿(mào)易額迅速增長的同時,進(jìn)口貿(mào)易額的增長相對緩慢,因此我國對外貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大。2003年對外貿(mào)易順差額為254.7億美元,2008年對外貿(mào)易順差額為2981.3億美元,6年間增長了11倍多。受全球金融危機(jī)影響,我國對外貿(mào)易順差額出現(xiàn)三連降,2009年、2010年和2011年分別為1956.9億美元、1815.1億美和1551.4億美,但2012年又出現(xiàn)回升,對外貿(mào)易順差額為2311億美元。
2.對外貿(mào)易出口依存度較高。
2003年我國對外貿(mào)易出口依存度為26.7%,2006年高達(dá)35.7%,雖然近年來有所下降,2010年、2011年和2012年分別為:27.5%、26.1%、24.9%,但由于中國經(jīng)濟(jì)增長模式所形成的長期慣性,我國經(jīng)濟(jì)依賴出口增長的趨勢還將延續(xù)。目前,美國、日本、巴西和印度等國的對外貿(mào)易出口依存度都在10%左右,我國的出口貿(mào)易依存度不僅遠(yuǎn)高于美國、日本等發(fā)展國家和地區(qū),也高于同為發(fā)展中大國的印度、巴西等,中國的出口貿(mào)易依存度長期同GDP增長率脫節(jié),經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重的出口貿(mào)易依賴性,也由此引發(fā)許多的貿(mào)易爭端和摩擦。
3.出口產(chǎn)品中的資本密集型產(chǎn)品比重不斷上升,但仍以低附加值產(chǎn)品為主。
根據(jù)聯(lián)合國的分類方法,工業(yè)制成品中的第5和第7大類屬于資本密集型產(chǎn)品。改革開放以來,盡管我國工業(yè)制成品的出口比重不斷上升,由1980年的46.5%上升到2010年的94.8%,2012年達(dá)到95.1%,資本密集型產(chǎn)品比重由1980年的22%上升到2011年的57%,我國出口商品結(jié)構(gòu)得到了一定的優(yōu)化,但其完全的優(yōu)化轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)未完成,因?yàn)槲覈蟛糠殖隹谏a(chǎn)企業(yè)仍然處于資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)中的勞動密集型加工環(huán)節(jié)。例如2010年我國機(jī)電產(chǎn)品出口、高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別占出口總額的比重分別為59.2%和31.2%,但如果再進(jìn)行細(xì)分,這些出口產(chǎn)品中大部分依然屬于低附加值的勞動密集型產(chǎn)品,馬源(2013)的分析得出2010年我國出口歐盟的機(jī)電產(chǎn)品中,66%屬于勞動密集型產(chǎn)品,只有34%屬于資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品??傮w來看,我國出口的機(jī)電產(chǎn)品大部分屬于中低檔次,產(chǎn)品附加值低和技術(shù)和知識含量較低,和發(fā)達(dá)國家出口的“高、精、尖”機(jī)械設(shè)備相比依然屬于勞動密集型產(chǎn)品。目前我國高新技術(shù)產(chǎn)品主要以來料加工和裝配貿(mào)易為主,主要生產(chǎn)和出口計算機(jī)、通信和電子技術(shù)等產(chǎn)品的中間產(chǎn)品和零部件,依然以勞動力為比較優(yōu)勢,缺乏核心技術(shù)。
4.高耗能、高污染產(chǎn)品出口依然占據(jù)較大比重。
目前我國初級產(chǎn)品出口中的礦物燃料、油等高排放、高耗能產(chǎn)品出口占據(jù)30%左右,工業(yè)品制成品出口中的輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶制品等均屬于資源性和高污染產(chǎn)品,由于不具備核心技術(shù),機(jī)電產(chǎn)品主要以中低端產(chǎn)品為主,大部分依然屬于高耗能、高排放的低附加值產(chǎn)品。同時,自2006年以來,加工貿(mào)易占據(jù)我國出口貿(mào)易的半壁江山,由于我國加工貿(mào)易主要以“大進(jìn)大出、兩頭在外”的來料加工方式為主,國內(nèi)加工企業(yè)從國外大量進(jìn)口原材料進(jìn)行組裝后再出口,僅賺取少量的加工費(fèi),卻在加工過程中耗費(fèi)大量能源并排放大量二氧化碳含量。
二、我國出口商品的能源消耗與碳排放量的計算
1.數(shù)據(jù)說明
聯(lián)合國《國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》(SITC分類)把商品分成10大類(0-9),文章主要選取其中的第3、5、6、7共4類商品進(jìn)行研究,這4類商品出口額合計近年來均占我國總出口額的70%以上,所以具有較強(qiáng)的代表性。出口商品金額來源于《中國統(tǒng)計年鑒》,能源消耗量數(shù)據(jù)來源于《中國能源統(tǒng)計年鑒》,由于《中國統(tǒng)計年鑒》與《中國能源統(tǒng)計年鑒》上對商品的分類標(biāo)準(zhǔn)不一樣,因此按照SITC分類對《中國能源統(tǒng)計年鑒》上的商品分類進(jìn)行了歸并,這樣才能應(yīng)用其數(shù)據(jù)。自中國加入2001年加入WTO以來,出口規(guī)模迅速擴(kuò)大,但同時能源消耗也由2000年的14.55億噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升到2011年的34.80億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,據(jù)《2013年BP世界能源統(tǒng)計回顧》的數(shù)據(jù)顯示,從2009年開始,中國就超越美國,成為世界第一大能源消耗國。在能源消耗大幅上升的同時,二氧化碳的排放量也快速上升,由2003年的約35億噸上升到2010年的約85億噸,躍居世界第一。因此,文章選取2005年和2010年的數(shù)據(jù)進(jìn)行計算,為了剔除價格因素,使兩年的數(shù)據(jù)具有可比性,以2005年價格為不變價格對2010年的出口額和工業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行了處理。
2.計算我國出口商品能源消耗量和碳排放量
目前計算商品能源消耗量的方法有投入產(chǎn)出法和直接消耗計算法。文章采用第二種方法,先計算4類商品的單位能耗(能源消耗強(qiáng)度),它等于各商品的能源消耗量除以其總產(chǎn)值,各出口商品的源消耗量就等于4類商品的出口金額乘以單位能耗。直接消耗法由于只計算了商品的直接能耗,而沒有計算在生產(chǎn)該商品的過程中所使用的原料及輔助材料等所產(chǎn)生的間接能耗,因此會造成能耗量的低估,但是通過計算結(jié)果發(fā)現(xiàn),即使在低估我國出口商品的能源消耗從而低估碳排放量的情況下,也不影響中國大部分出口商品屬于高能源消耗和高碳排放的結(jié)論。
3.計算結(jié)果說明
通過以上計算結(jié)果可以看出我國出口商品碳排放具有以下特點(diǎn):第一,我國出口商品的碳排放總量較高。2005年、2010年我國4大類出口商品的碳排放總量分別為1.3億噸(約合4.8億噸CO2)和1.4億噸(約合5.1億噸CO2),而同為出口大國的德國2005年和2009年整個制造業(yè)的CO2排放量分別為1.12億噸和1.02億噸。第二,出口商品碳排放強(qiáng)度在下降。2005-2010年我國4大類出口商品的碳排放總量增長7.9%,而同期的出口貿(mào)易增幅為76.7%,碳排放量增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于出口貿(mào)易增幅得益于出口商品碳排放強(qiáng)度的下降,和2005年相比,2010年4大類出口商品碳排放強(qiáng)度分別下降1.77、2.11、2.08、0.16,降幅分別為:34%、40%、35%、27%。
三、低碳經(jīng)濟(jì)對我國出口貿(mào)易的影響
綜合前面我國出口貿(mào)易現(xiàn)狀特點(diǎn)和出口商品碳排放總量的計算結(jié)果來看,我國出口貿(mào)易發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)增長的出口依賴性較強(qiáng),但我國對外貿(mào)易發(fā)展模式依然建立在高碳排放的基礎(chǔ)上。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,其逐步實(shí)施的低碳規(guī)制和措施如碳關(guān)稅及非關(guān)稅綠色貿(mào)易壁壘將會對我國出口貿(mào)易產(chǎn)生較大影響。世界銀行的研究報告顯示,將來美國和歐盟對進(jìn)口產(chǎn)品全面征收碳關(guān)稅,故我國產(chǎn)品出口量可能下滑21%。但對不同的出口商品影響會有所不同,具體表現(xiàn)為:
1.第3大類出口商品,即礦物燃料,劑和有關(guān)原料。
該類商品屬于高排放高污染類商品,2005年和2010年碳排放強(qiáng)度分別為6.67、3.46,但由于出口額較小,其碳排放總量在4類商品中最小,2005年和2010年分別為1175.99萬噸、763.67萬噸。受我國能源短缺的制約,國家對該類產(chǎn)品出口采取限制措施,其出口額5年內(nèi)僅上升了20.08%,同時不斷提高減排技術(shù),碳排放強(qiáng)度5年內(nèi)下降了48.1%,因此第3大類產(chǎn)品出口受低碳規(guī)制和措施的影響較小。
2.第5大類出口商品,即化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品。
此類商品碳排放量較高,其碳排放強(qiáng)度2005年和2010年分別為5.31、3.20。2005年和2010年的碳排放量分別為1898.71萬噸、2317.14萬噸,兩年均位于第3位,雖然該類商品的出口比重較小,但5年內(nèi)的出口增長率卻高達(dá)102.3%,碳排放強(qiáng)度下降40%。因此,隨著出口量的不斷增加,第5大類產(chǎn)品出口將會受到低碳規(guī)制和措施的影響會越來越大的影響。
3.第6大類出口商品,即輕紡產(chǎn)品,橡膠制品,礦冶產(chǎn)品及其制品。
這類商品2005年的碳排放強(qiáng)度僅次于礦物燃料等商品,其碳排放強(qiáng)度為5.92,而2010年碳排放強(qiáng)度為3.84,排名第一。2005年、2010年的碳排放量分別為7638.77萬噸和7914.37萬噸,占總排放量的比重分別為50.1%和49.1%,是我國出口商品碳排放量的主要來源。此類商品2005年和2010年的出口比重分別為16.9%和15.8%,是我國的第三大出口商品,5年內(nèi)出口增長率為59.4%,碳排放強(qiáng)度下降35%。因此第6大類出口商品受低碳規(guī)制和措施的影響最大。
4.第7類出口商品,即機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備。
第7類商品2005年、2010年碳排放總量分別為2117.71萬噸、2852.28萬噸,碳排放強(qiáng)度最低,分別為0.60、0.44。雖然該類產(chǎn)品一般認(rèn)為屬于清潔生產(chǎn),但由于是我國最主要的出口產(chǎn)品,且出口增長較快,出口額占總出口額的比重2005年、2010年分別為46.2%、49.5%,5年內(nèi)出口增長率為83.6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于碳排放強(qiáng)度的下降幅度的27%,所以碳排放總量在不斷攀升,5年內(nèi)增長率為34.7%。有學(xué)者對影響出口商品碳排放的因素分解進(jìn)行分析,王天鳳(2012)的研究表明,規(guī)模效應(yīng)是我國出口商品碳排放增加的主要來源。高海燕(2011)的研究表明,規(guī)模效應(yīng)在機(jī)械制造業(yè)出口產(chǎn)品碳排放中所占比重為70%以上。同時由于這類商品的中間投入品碳排放強(qiáng)度較高,包括間接排放的完全碳排放強(qiáng)度會比直接碳排放強(qiáng)度高很多,因此第7類出口商品也會受到低碳規(guī)制和措施的較大影響。
四、低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國出口貿(mào)易發(fā)展方向
低碳經(jīng)濟(jì)是在全球氣候變暖、生態(tài)系統(tǒng)受到空前挑戰(zhàn)的背景下提出的,但是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)不遺余力地推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個動因是自上個世紀(jì)80年達(dá)國家制造業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家后,歐美國家經(jīng)濟(jì)由實(shí)物主導(dǎo)模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉菍?shí)物生產(chǎn)主導(dǎo)模式,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化和虛擬化的趨勢,2008年金融危機(jī)使發(fā)達(dá)國家開始重新重視實(shí)體經(jīng)濟(jì),制造業(yè)的比較優(yōu)勢已經(jīng)失去,重新回到制造業(yè)已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)且也不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,所以必須找到一個新的產(chǎn)業(yè)作為拉動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的低碳經(jīng)濟(jì)成了發(fā)達(dá)國家的首選。19世紀(jì)的工業(yè)革命和20世紀(jì)的信息革命,中國均未趕上發(fā)達(dá)國家的步伐,所以在國際分工中只能處于“微笑曲線”的低端,大量出口低附加值、高耗能的勞動和資源密集型產(chǎn)品,進(jìn)口技術(shù)和知識密集型產(chǎn)品,貿(mào)易條件在不斷惡化。此次低碳革命對我國來說既是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇,我國應(yīng)該順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,在應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)給我國出口商品帶來的沖擊的同時努力進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新。
1.積極應(yīng)對發(fā)達(dá)國家和地區(qū)低碳減排規(guī)制和措施對我國出口商品造成的沖擊。
一國的對外貿(mào)易模式是由其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和比較優(yōu)勢所決定的,由于我國工業(yè)化起步較晚,勞動力豐富但技術(shù)發(fā)展水平較低,目前只能大量出口具有較高碳排放量的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國家在完成了高耗能高排放的工業(yè)化后,對正在進(jìn)行工業(yè)化的發(fā)展中國家制定低碳減排規(guī)制和措施顯失公平。另一方面,發(fā)達(dá)國家實(shí)際上是碳密集產(chǎn)品的主要消費(fèi)者,按照生產(chǎn)過程中的全部碳排放來征收碳關(guān)稅是不合理的。因此,為了維護(hù)自身利益,我國應(yīng)該積極主動參與相關(guān)國際規(guī)則的制定的討論,并聯(lián)合其它發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家展開談判,共同抵制以碳關(guān)稅為代表的新型綠色貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護(hù)主義。在抵制發(fā)達(dá)國家碳關(guān)稅政策的同時提出反制性政策,“可以考慮從消費(fèi)者社會責(zé)任的角度,提出基于人均碳消耗量或者累計人均碳消耗量標(biāo)準(zhǔn)的碳關(guān)稅政策。”
2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),降低出口商品碳排放量。
首先,以美國為首的發(fā)達(dá)國家提出從2020年全面征收碳關(guān)稅的計劃表,而據(jù)測算,我國的碳排放量將在2020-2030年之間達(dá)到峰值,如果不提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,則在未來就有可能發(fā)生劇烈的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn),所以努力降低出口產(chǎn)品碳排放量已勢在必行;其次,由低碳經(jīng)濟(jì)所引發(fā)的低碳貿(mào)易已是大勢所趨,低碳綠色貿(mào)易壁壘必然會對各國比較優(yōu)勢和國際競爭力產(chǎn)生重要的影響,高耗能、高碳排放、低附加值的產(chǎn)品的出口比重將大幅下降,而低碳排放、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口比重將逐步上升;最后,中國經(jīng)濟(jì)高速增長的30多年是以犧牲環(huán)境和資源為代價換來的,隨著資源的短缺和環(huán)境污染的日益嚴(yán)重,改變過去不可持續(xù)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式已迫在眉睫,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
3.優(yōu)化出口產(chǎn)品的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
按照電熱當(dāng)量計算法,2005年和2010年我國能源消費(fèi)總量構(gòu)成中煤、石油、天然氣的比重分別為74.1%、20.7%、2.8%,2010年這三種能源的比重分別為71.9%、20%、4.6%,我國的能源結(jié)構(gòu)5年來幾乎沒有得到優(yōu)化,一直以高污染高排放的煤炭和石油為主,其它清潔能源的消費(fèi)比例較低。全世界核電發(fā)電約占總發(fā)電的10%左右,而我國近年來核電所占比例基本保持在0.3%左右,因此,我國出口產(chǎn)品能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有很大的優(yōu)化空間,逐步減少高污染高排放的煤炭和石油的比重,增加天然氣的消費(fèi)比重,并大力發(fā)展水電、核電和風(fēng)電等清潔能源,能夠有效降低我國出口產(chǎn)品的碳排放量。
4.加大對低碳技術(shù)研發(fā)的投入,創(chuàng)新低碳產(chǎn)品,改變我國在國際分工中的不利地位。
由于技術(shù)創(chuàng)新具有正的外部性,先行的企業(yè)風(fēng)險很大,如果研發(fā)失敗,則成本完全由企業(yè)自己承擔(dān);如果研發(fā)成功,則其他企業(yè)就會通過模仿等溢出效應(yīng)掌握新技術(shù),企業(yè)缺乏研究開發(fā)的積極性。所以政府應(yīng)該加大對低碳技術(shù)研發(fā)的投入,對先入企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償,才能激發(fā)企業(yè)對低碳技術(shù)的研發(fā)進(jìn)行投入。碳排放強(qiáng)度主要受能源消費(fèi)構(gòu)成和能源效率的影響,我國4大類主要出口產(chǎn)品的碳排放強(qiáng)度5年內(nèi)均出現(xiàn)了不同程度的降幅。近年來,我國能源消費(fèi)構(gòu)成均呈現(xiàn)以煤炭為主的特征,各能源的消費(fèi)構(gòu)成變化不大,我國出口商品碳排放強(qiáng)度的降低主要原因是能源效率的提高,因此提高低碳技術(shù)是降低我國出口商品碳排放量的重要途徑。
5.重點(diǎn)控制輕紡產(chǎn)品,橡膠制品,礦冶產(chǎn)品及其制品的碳排放量。
第6大類出口是我國出口商品碳排放的主要來源,一旦實(shí)施低碳貿(mào)易壁壘,將對這類商品的利潤和競爭力產(chǎn)生很大影響。此類產(chǎn)品是我國重要的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品,由于我國目前仍屬于發(fā)展中國家,技術(shù)水平相對落后,在今后相當(dāng)長的時間內(nèi)仍將會大量出口該類產(chǎn)品,因此提高這類產(chǎn)品的能源使用效率尤為重要。
6.培育機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備新的出口增長點(diǎn)的同時注意擴(kuò)大內(nèi)需。
1.黑龍江的出口貿(mào)易總額總體呈增長態(tài)勢。
黑龍江省出口貿(mào)易近年來呈現(xiàn)明顯增長趨勢,這一趨勢也順應(yīng)了國家和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。自2001年我國加入WTO之后,黑龍江省的出口貿(mào)易額顯著上升,但在2008年爆發(fā)的全球性的金融危機(jī)對黑龍江省的出口貿(mào)易產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,導(dǎo)致2009年的出口量急轉(zhuǎn)直下。為了應(yīng)對這一變化,從2008年11月起,我國和黑龍江省實(shí)施了近兩年的刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易的政策,2010和2011這兩年黑龍江省的出口狀況基本恢復(fù)了金融危機(jī)之前的狀態(tài)。2011年中國開始由高強(qiáng)度的刺激政策變?yōu)闇睾偷闹行哉撸?012年黑龍江省的貿(mào)易出口額出現(xiàn)回落。但總體來說,黑龍江省的出口貿(mào)易一直處于增長的狀態(tài)。
2.出口商品科技含量低。
黑龍江省近幾年出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸得到優(yōu)化。具體表現(xiàn)為提高了技術(shù)密集型產(chǎn)品出口的份額。例如機(jī)電產(chǎn)品,在2002年的出口比重為17.31%,在經(jīng)歷了貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級后,其出口比重達(dá)到了30.4%。但低技術(shù)含量產(chǎn)品的比重仍然很大,除了少數(shù)的鐵道零部件、整機(jī)等附加值和技術(shù)含量較高的機(jī)電產(chǎn)品之外,余下的大部分機(jī)電產(chǎn)品都是勞動密集型的初級加工產(chǎn)品。高新技術(shù)產(chǎn)品的統(tǒng)計數(shù)據(jù)直到2009年才出現(xiàn),說明在此之前高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重較小。
3.外商投資偏重高耗能出口企業(yè)。
雖然黑龍江省一直在調(diào)整并優(yōu)化各出口商品的比重,但是問題依然存在。以密集型勞動力為基礎(chǔ)的產(chǎn)品仍然占有最高份額,而高新技術(shù)產(chǎn)品出口狀況依舊不容樂觀。此外,其他國家逐漸將低附加值和能源密集型的行業(yè)遷移到黑龍江省。外商直接投資為黑龍江省改善了生產(chǎn)技術(shù)方面的缺陷和不足,推動了黑龍江省出口貿(mào)易的發(fā)展,特別是有關(guān)高新技術(shù)商品的出口,這些都有助于黑龍江省提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。此外,第二產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)和采掘業(yè)為主導(dǎo),然而這些產(chǎn)業(yè)會帶來大量污染,消耗大量能源。同時,外商大多會將目光集中在這類產(chǎn)業(yè)上并加大對其投資,這對于黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡負(fù)有不可推卸的責(zé)任,而產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)又有著密切的關(guān)系。外商投資的偏重導(dǎo)致黑龍江省出口產(chǎn)品的高碳化。
4.出口市場高度集中。
雖然黑龍江省的出口策略傾向于將產(chǎn)品出口到更多的國家,但實(shí)際情況表明最終出口地仍為某些常規(guī)地區(qū),與其他地區(qū)并沒有更多交涉。黑龍江省對于歐美等發(fā)達(dá)國家的依賴程度較高。這些發(fā)達(dá)國家技術(shù)都先進(jìn),國際社會上大多數(shù)貿(mào)易規(guī)則都由他們制定,比如綠色貿(mào)易壁壘的提出,低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)等。這些發(fā)達(dá)國家會對出口到其地區(qū)的產(chǎn)品制定更高的要求和標(biāo)準(zhǔn),而黑龍江省目前各方面發(fā)展都不完備,在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上仍以粗放型為主,商品生產(chǎn)上依舊以“三高”產(chǎn)品為主。因此,在未來一段時間內(nèi)黑龍江省應(yīng)該改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下黑龍江省出口貿(mào)易發(fā)展的制約因素
1.低碳技術(shù)水平落后。
“低碳技術(shù)”的發(fā)展是以低耗能低污染為依托,可以分為三類:第一類是碳減排技術(shù),指的是針對高能耗的節(jié)能減排技術(shù),煤炭領(lǐng)域的高排放,以及清潔和高效的石油和天然氣資源的勘探和開發(fā)技術(shù);第二類是無碳技術(shù),如核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和其他可再生能源技術(shù);第三類是去碳技術(shù),典型的是二氧化碳捕獲與埋存(CCS)。在當(dāng)前形勢下,黑龍江省的低碳技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家不僅有差異,與全國范圍內(nèi)的發(fā)達(dá)地區(qū)也有非常大的差距。環(huán)保技術(shù)和綠色能源是低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ),而這兩項(xiàng)在黑龍江省的發(fā)展?fàn)顩r都不樂觀。環(huán)保技術(shù)雖已經(jīng)被很多從業(yè)人員提出,但很多公司、企業(yè)并沒有給予高度的關(guān)注度。黑龍江省蘊(yùn)藏著潛在的綠色能源,但是大多的廠商還是不愿放棄原有的生產(chǎn)模式和使用燃料的方式。因?yàn)槿绻艞壴械哪J?,使用綠色能源,需要調(diào)整和更新各項(xiàng)設(shè)備機(jī)器,這種綠色能源的成本會比普通能源高出很多。第二種途徑是資源循環(huán)技術(shù),是通過構(gòu)建資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,建立生產(chǎn)與更新循環(huán)資源壽命之間的渠道,最終達(dá)到資源的有效利用,減少對于自然資源的需求,以和諧的方式,尊重自然循環(huán)的方式,來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的共同發(fā)展。由于不同的行業(yè)和不同的生產(chǎn)過程之間,沒有接洽的聯(lián)系,或缺少相應(yīng)的必要關(guān)系,因此對資源的循環(huán)利用紐帶仍舊沒有建立起來。第三條技術(shù)途徑是廢棄物的處理后排放。這一途徑是利用對廢棄物的處理,降低生產(chǎn)與生存活動對生態(tài)情況的負(fù)面。但目前仍有很多商家或企業(yè)不愿這樣去做,因?yàn)闊o害化處理需要特定的設(shè)備和人員,不同的有害物質(zhì)處理方式還有所不同。對于企業(yè)而言,這個過程會極大地增加產(chǎn)品的成品,最終反映在市場上的結(jié)果就是,該產(chǎn)品的競爭力被削弱。所以,很多商家寧愿污染環(huán)境,破壞可循環(huán)體系,也不愿邁出這正確的、科學(xué)的一步。上述因素都會成為阻礙黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,最終是對黑龍江省向低碳貿(mào)易轉(zhuǎn)型不利,也就是制約了出口商品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
2.出口企業(yè)不具備低碳技術(shù)自主創(chuàng)新能力。
目前,黑龍江省發(fā)展低碳技術(shù)的能力欠缺,更談不上與國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)和國際企業(yè)相提并論。另外,大部分的外貿(mào)企業(yè),缺少獨(dú)特的想法,很少有企業(yè)將目光放在創(chuàng)新上,即便少數(shù)的企業(yè)做到了,他們也不會去申請專利來保護(hù)自己團(tuán)隊的創(chuàng)造。例如在低碳技術(shù)專利申請領(lǐng)域,很多外貿(mào)企業(yè)申請方向和種類很零散,某些年份根本就沒有申請。即便其他的一些企業(yè)花費(fèi)了足夠的精力去研究,但是大多結(jié)果均以理論的形式展現(xiàn)出來,或僅僅停留在試驗(yàn)階段,并沒有真正地投入到實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中,而且也難以達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。外貿(mào)企業(yè)欠缺自主創(chuàng)新能力會影響到低碳產(chǎn)品,使其系統(tǒng)化、技術(shù)水平和配套化水平不高。再加上節(jié)能減排措施不能夠有效、及時地落實(shí),還有企業(yè)管理體制不健全,最終會體現(xiàn)在黑龍江省產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)上,商品的競爭力也會被大大的削弱。
3.礦產(chǎn)能源存量下降。
黑龍江省是礦產(chǎn)能源大省,目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)達(dá)131種,已探明儲量的礦產(chǎn)有74種。優(yōu)勢礦產(chǎn)中,大慶油田為大型油田,其儲量及開采量均居全國首位。煤礦儲量居全國第12位,但煤質(zhì)好。黃金儲量居全國第三位,其中砂金儲量居全國第一位。因此,黑龍江省的出口產(chǎn)品多以高污染、高排放、高耗能的為主。但隨著多年來的連續(xù)開采,黑龍江的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢已經(jīng)大不如從前,若是不改變生產(chǎn)方式,不調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),還是以“三高”產(chǎn)品作為主要的商品出口,對于黑龍江省得生態(tài)環(huán)境會造成很大的破壞。在能源越來越少的情況下,向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)絕對是必要的。
4.企業(yè)普遍缺少低碳經(jīng)濟(jì)意識。
當(dāng)前,黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,但是各方對與保護(hù)環(huán)境沒有產(chǎn)生共鳴。雖然國家早就出臺了相關(guān)政策,即在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,也要及時關(guān)注環(huán)境問題,避免出現(xiàn)不可挽回的現(xiàn)象,政府機(jī)構(gòu)也在宣傳、呼吁環(huán)保節(jié)能。但是大多數(shù)的居民和企業(yè),公司,并沒有對此事件顯現(xiàn)出太多的興趣。在某種程度上是因?yàn)槿藗儗Φ吞冀?jīng)濟(jì)的意識不強(qiáng)烈,認(rèn)識不充分,明顯缺少對低碳經(jīng)濟(jì)的重視。另外,缺少相關(guān)專業(yè)性文件,專業(yè)的測量等生產(chǎn)制造技術(shù)跟不上,加之原有的生產(chǎn)力得不到及時更新,嚴(yán)重地制約了低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。而且很多人認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)這個問題與黑龍江省關(guān)系不大,主要應(yīng)由各大一線城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)來承擔(dān),有人甚至認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是國際政治行為。顯然他們沒有明白低碳經(jīng)濟(jì)的社會地位,以及將隨之而來的巨大轉(zhuǎn)變。因此,由于人們和企業(yè)意識的缺失,導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)不能正?;蚩焖侔l(fā)展,最終會對黑龍江省的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生阻礙作用。
三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下促進(jìn)黑龍江省出口發(fā)展的對策
黑龍江省正處于老工業(yè)振興階段,又蘊(yùn)藏著豐富的化石燃料,這決定了未來一段時間,生產(chǎn)工廠和企業(yè)將不可避免地進(jìn)行大量的碳排放和能源消耗,這也說明了節(jié)能減排項(xiàng)目任重且道遠(yuǎn),既需要大量的資金和科研活動支撐,又需要大量的時間。碳排放,不僅僅對環(huán)境有巨大的傷害,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也具有負(fù)面作用。為了達(dá)到出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、出口貿(mào)易碳排放量降低與黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧,就要在注重發(fā)展的基礎(chǔ)上加大對科技的投入力度,真正達(dá)到出口產(chǎn)品技術(shù)含量的提升。
1.企業(yè)層面的對策。
(1)加速出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
在這方面政府首先要加強(qiáng)監(jiān)管力度,幫助企業(yè)引進(jìn)環(huán)保型的設(shè)備和先進(jìn)的技術(shù),限制污染嚴(yán)重的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)附加值低的商品進(jìn)行出口貿(mào)易。這個策略一方面能保證出口商品的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的合理。商品出口到別國,如果質(zhì)量或其他方面沒有達(dá)到出口要求的標(biāo)準(zhǔn),那么出口商將面臨被退貨、或是降價處理等要求,最終對出口商會造成嚴(yán)重的打擊和經(jīng)濟(jì)損失。此外,在政府做出這個決定之后,那些因未達(dá)標(biāo)而不能夠進(jìn)行出口貿(mào)易的企業(yè)會加緊步伐,做出各種調(diào)整,以應(yīng)對政府的要求。在這種情況下,會有更多的商品質(zhì)量提高,更多的企業(yè)減少污染排放量。
(2)注重低碳技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)出口企業(yè)低碳化生產(chǎn)。
激勵黑龍江省外貿(mào)企業(yè)發(fā)展低碳化生產(chǎn)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)建立高效、清潔、低碳的生產(chǎn)經(jīng)營模式,為達(dá)到ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)做好充分準(zhǔn)備。同時,在產(chǎn)品設(shè)計、原材料選用和工藝改進(jìn)等方面有應(yīng)該提倡低碳、環(huán)保、綠色。如果能達(dá)到國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),對于企業(yè)來說將會是非常理想的生產(chǎn)狀態(tài)。此外,政府方面,對于出口低碳產(chǎn)品數(shù)量較多的公司、企業(yè)應(yīng)給予更多的經(jīng)濟(jì)支持、技術(shù)幫助和管理建議,全方位推動企業(yè)創(chuàng)建低碳生產(chǎn)模式。
(3)推進(jìn)市場多元化發(fā)展。
黑龍江省的商品出口多集中在俄羅斯、美國、歐盟和韓國等國家和地區(qū)。但是這些國家和地區(qū)的環(huán)保技術(shù)水平較為先進(jìn),隨著低碳經(jīng)濟(jì)的興起,這些國家和地區(qū)對于進(jìn)口商品的檢驗(yàn)要求將更加嚴(yán)格,這對黑龍江省日后的出口產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此,可以選擇一些發(fā)展中國家作為日后商品出口的新市場,擴(kuò)大黑龍江省出口市場的范圍,加強(qiáng)與這些新市場的貿(mào)易聯(lián)系并保持長期合作,以推動出口市場多元化發(fā)展。
2.政府層面的對策。
(1)建立健全低碳經(jīng)濟(jì)投資融資機(jī)制。
政府應(yīng)該為高技術(shù)企業(yè),特別是環(huán)保、節(jié)能、低碳企業(yè)提供相應(yīng)的優(yōu)惠和支持,提倡低碳項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)節(jié)能。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)支持,尤其是黑龍江省省地處中國內(nèi)陸而且相關(guān)技術(shù)不先進(jìn),又缺乏經(jīng)驗(yàn),政府的呼吁和帶頭作用是很必要的。另外,政府要實(shí)時監(jiān)管,以便及時改善和調(diào)節(jié)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資環(huán)境,創(chuàng)新融資方式。
(2)優(yōu)化出口退稅結(jié)構(gòu)。
政府應(yīng)降低“高污染、高耗能、低附加值”部門的出口退稅率或者取消有關(guān)部門的出口退稅,增加“低污染、低能耗、高附加值”部門的出口退稅率或者擴(kuò)大其出口退稅范圍,如技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、新能源項(xiàng)目和減排項(xiàng)目,并不斷優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。這是一個雙贏的策略。一方面政府將更多的出口退稅用在了有技術(shù)含量的產(chǎn)品身上,使出口退稅政策變得更有效果、效率。另一方面企業(yè)滿足了政府的要求,做到“低污染、低排放、高附加值”的要求,爭取到了出口退稅的機(jī)會,將來產(chǎn)品到了國際市場上競爭力會增強(qiáng),既能夠增加銷量,提高黑龍江省品牌在國際上的聲譽(yù),又能夠幫助企業(yè)更好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),最終達(dá)到改善黑龍江省出口結(jié)構(gòu)的目的。
(3)引進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制。
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì);進(jìn)出口貿(mào)易;現(xiàn)狀分析
一、對外貿(mào)易現(xiàn)狀
從圖表中可以看出,首先我國從2005年到2014年的十年時間里,進(jìn)口額,出口額與進(jìn)出口總額都保持整體上升態(tài)勢,雖然在2009年受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及有所下降,但整體上升趨勢沒有改變。其次,從數(shù)據(jù)中可以看出,我國出口額總是大于進(jìn)口額,即一直保持著貿(mào)易順差狀態(tài),對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的。最后,可以看出,雖然我國的進(jìn)口額,出口額與進(jìn)出口總額在增長,但不難看出,在2010年后,增長速度有所減弱,2011年至2014年的進(jìn)口額幾乎出現(xiàn)持平狀態(tài)。
二、存在問題
首先從種類上分析來看,雖然之前看到的關(guān)于2005至2014年間我國的進(jìn)口額,出口額,進(jìn)出口額總體呈上升態(tài)勢,但從2013年與2014年進(jìn)口出口貨物類別分析中可以看出在不同分類水平上各種產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易量的發(fā)展態(tài)勢卻不盡相同,各類產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)典型的非均衡發(fā)展態(tài)勢。其次,從圖中不難看出,我國目前主要依靠的是工業(yè)制成品出口,這一類別占了出口總額的絕大部分。根據(jù)要素稟賦理論,各國一般出口的是密集使用起豐富資源的產(chǎn)品,而中國是人口大國,所以中國出口的工業(yè)制成品絕大多數(shù)以勞動密集型為主,技術(shù)含量較低,不具備競爭力。
三.對策建議
一方面從國內(nèi)看,由于人口眾多,勞動力成本廉價,使我國尚不能擺脫世界工廠的稱號。這也就意味著,在我國與日俱增的出口總額中,我國經(jīng)濟(jì)能從中獲得到的利潤是非常低的。如果還是一味的依靠擴(kuò)大生產(chǎn)加工產(chǎn)品數(shù)量來增加出口額,就會導(dǎo)致國際市場上產(chǎn)品供給量過大,從而產(chǎn)品價格下降,依然無法獲利。特別是在現(xiàn)今這個科技迅速發(fā)展的時代,通過機(jī)器代替人力勞動已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,在未來,人口紅利將不具備優(yōu)勢。因而提升勞動力素質(zhì),是當(dāng)務(wù)之急。隨著教育的普及,勞動力素質(zhì)得到提升,一方面會增加對高新科技方面人才的投入與培養(yǎng),使我國擁有自主研發(fā)技術(shù),從而提高了我國出口產(chǎn)品的國際競爭力,擺脫對國外發(fā)達(dá)科技設(shè)備的進(jìn)口依賴;另一方面勞動力素質(zhì)的提升,會導(dǎo)致勞動力成本的提升,從而擺脫廉價勞動力的外殼,實(shí)現(xiàn)從勞動力密集型到技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變。
另一方面從國際看,自20世紀(jì)90年代以來,資本主義國家大多開始實(shí)行戰(zhàn)略貿(mào)易政策,即通過在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)下,憑借生產(chǎn),出口補(bǔ)貼和保護(hù)國內(nèi)市場等措施和手段,扶持本國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的成長,獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)本國在國際市場上的競爭力,奪取他國的市場份額,從而提高本國經(jīng)濟(jì)效益和國民福利。這對于中國的對外貿(mào)易來說,有一定的阻礙作用。特別是在現(xiàn)今這個非關(guān)稅貿(mào)易壁壘多樣化的條件下,對我國的出口有嚴(yán)重影響。例如,歐洲由于債務(wù)危機(jī)的深化,歐盟開始實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,將增加出口額抑制進(jìn)口額看作是擺脫危機(jī)的主要手段。但我國由于對外貿(mào)易的增長,對外市場逐漸增大,成為歐盟市場的主要競爭對象。自2011年以來,歐盟多次對我國的出口產(chǎn)品征收反傾銷與反補(bǔ)貼稅款。截止2010年,中國已經(jīng)連續(xù)16年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)5年成為全球反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家。因而我認(rèn)為,目前最主要的是政府需要嚴(yán)把出口產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,使其減少與社會壁壘,動物福利壁壘,兩反兩保,技術(shù)性貿(mào)易壁壘等的沖突,拓展我國的國際市場,積極應(yīng)對在國際中受到的投訴與調(diào)查。
關(guān)鍵詞:中國電影;出口貿(mào)易;對策
中圖分類號:F7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2013年10月22日
一、中國電影出口貿(mào)易現(xiàn)狀
根據(jù)國家新聞出版廣電總局(原國家廣電總局)披露的數(shù)據(jù),2010年中國在境外舉辦100次中國電影展,展映國產(chǎn)影片578部次,全年累計63部次影片在25個電影節(jié)上獲得89個獎項(xiàng),有47部國產(chǎn)影片銷往61個國家和地區(qū),海外票房和銷售收入35.17億元人民幣;2011年中國共有485部次國產(chǎn)電影在境外44個國家和港澳臺地區(qū)舉辦75次中國電影展及專題活動,共有295部次影片參加了28個國家及港澳臺地區(qū)的82個電影節(jié),有55部次影片在18個電影節(jié)上獲得82個獎項(xiàng),有55部影片銷往22個國家和地區(qū),海外票房和銷售收入20.46億元人民幣,同比下降42%;2012年中國在境外40個國家和中國港澳臺地區(qū)共舉辦118次中國電影展,展映國產(chǎn)影片614部次,有47部國產(chǎn)影片譯制成英、法、西、阿、俄等10個語種,共向48個駐外使領(lǐng)館提供526部次影片,全年共有390部次影片參加了32個國家及港澳臺地區(qū)的77個電影節(jié),其中有55部次影片在21個電影節(jié)上獲得73個獎項(xiàng),有75部影片銷往80多個國家和地區(qū),海外票房和銷售收入10.63億元人民幣,同比減少48%。
二、中國電影出口貿(mào)易面臨的困境
中國電影產(chǎn)業(yè)海外連連遭遇滑鐵盧,這與中國全球貿(mào)易大國的身份極不相稱。分析中國電影出口貿(mào)易面臨的困境,以下幾點(diǎn)不容忽視:
1、思維及文化差異。中國電影喜歡反復(fù)圍著本土特別是過去發(fā)生的故事打轉(zhuǎn),喜歡強(qiáng)調(diào)中國民族元素。這種忽略東西方文化差異的做法,使得國外觀眾在理解時遇到困難。比如,2013年公布的“新片計劃”中,《蜀山》、《雙旗鎮(zhèn)刀客》、《少林寺》等經(jīng)典華語片皆位列榜單,這引發(fā)了網(wǎng)友“舊片翻拍到底要回爐多少次”的強(qiáng)烈吐槽。題材的重復(fù)單一、歷史元素的空洞堆砌,拖垮了海外本來暢銷的古裝動作片。再比如,在中國創(chuàng)造票房奇跡的《人再囧途之泰囧》,在海外市場卻遭遇滑鐵盧,這主要是因?yàn)橹袊降挠哪茈y得到海外觀眾的共鳴。
2、缺乏品質(zhì)獨(dú)特的作品。中國電影海外市場持續(xù)低迷,其中不可否認(rèn)的一個原因是,當(dāng)前中國電影不能提供品質(zhì)獨(dú)特的作品。很多中國電影忽略了電影產(chǎn)業(yè)中最基本的內(nèi)容講述和呈現(xiàn)能力,而是過于關(guān)注技術(shù)特效、宏大場面或更瑣微的細(xì)枝末節(jié)。不少學(xué)者對此直言不諱,認(rèn)為中國電影特色越來越不明顯,平庸乃至粗制濫造之作充斥市場。大盛國際傳媒有限公司制片事業(yè)部張偉在接受《新金融觀察報》記者采訪時指出:“海外觀眾更渴望看到原生態(tài)的、有中國本土特色的故事,但國產(chǎn)電影在這方面總是戴著枷鎖,類型和題材都非常單薄,無法滿足需求?!?/p>
3、海外營銷不力。目前,中國電影“走出去”通常是依靠舉辦和參加各種國際影展,但效果并不理想。北京師范大學(xué)中國文化國際傳播研究院的《銀皮書:2011中國電影國際傳播研究年度報告》顯示,1/3以上的外國觀眾對中國電影“一點(diǎn)也不了解”,32.3%的英語觀眾“完全沒有看過中國電影”,63.7%的人認(rèn)為中國電影在“宣傳發(fā)行”上需要改進(jìn)。讓很多電影人擔(dān)憂的是,受調(diào)查人群中,不少人對中國電影仍停留在“功夫片”的印象,中國演員和導(dǎo)演除了李小龍、成龍、李安、張藝謀外,基本“沒聽說過”。這一調(diào)查結(jié)果在某種程度上暴露了中國電影在面對海外市場時,宣發(fā)、營銷方面的短板。
三、中國電影出口貿(mào)易的對策
隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及國際地位的不斷提升,越來越多的海外觀眾開始對中國產(chǎn)生興趣。因此,通過電影出口讓海外觀眾看到一個全方位的當(dāng)代中國,已是中國電影人的當(dāng)務(wù)之急。而要做好電影出口貿(mào)易,應(yīng)注重以下幾點(diǎn)。
1、打破文化隔閡。中國電影產(chǎn)業(yè)要走向世界,歐美市場不可或缺。據(jù)悉,西方觀眾其實(shí)更喜歡看那些講述普通中國人工作、生活、奮斗和成長故事的影片,而不只是那些紙迷金醉的富豪傳奇、玄虛莫測的俠客恩仇以及觸動國人傷痛的歷史苦情。因此,中國電影人要在深入學(xué)習(xí)并深刻理解西方社會文化傳統(tǒng)及普世價值精髓的基礎(chǔ)上,用符合西方觀眾審美意識的文化風(fēng)格來敘述原汁原味的中國故事。只有這樣,才有可能讓西方觀眾理解中國電影中所蘊(yùn)含的文化背景和思想觀念。
2、提高制作水平。對于中國電影海外收入不佳的原因,原國家廣電總局電影局童剛曾表示:“中國精神、中國形象、中國故事的世界性表達(dá)和傳播能力,與之前相比沒有實(shí)質(zhì)性提升,與國際電影的主流形態(tài)存在差距。”反觀其他國家,如印度電影之所以能夠?qū)购萌R塢,關(guān)鍵在于“以創(chuàng)新性來做本土化的內(nèi)容”。可見,中國電影要走出去,應(yīng)該從“講好故事”開始,制作出質(zhì)量過硬的作品。在目前中國電影制作水平尚不能與國際接軌的情況下,則可以考慮從其他方式和角度入手尋求突破,比如中外合拍、導(dǎo)演合作、劇本交流等,都是可以探討的方式。
3、進(jìn)行整合營銷。據(jù)悉,以好萊塢為代表的歐美制片商通常拿出30%以上資金用于營銷推廣,而國內(nèi)片商此比例僅在5%~10%,相差懸殊。因此,在“酒香也怕巷子深”的時代,中國電影要走向國際市場,應(yīng)該學(xué)習(xí)好萊塢的發(fā)行機(jī)制,采取整合性的營銷手段,從單一的宣傳到電影節(jié),再到海外推廣公司或發(fā)行的建立。當(dāng)前,借助歐洲、美國背景的海外發(fā)行公司是華語電影打入海外市場的一條成熟路線。而通過資本輸出,控股或參股關(guān)鍵海外市場的電影發(fā)行或制作公司,也是值得探索的有益嘗試。總之,中國電影只有在擁有屬于自己的全球發(fā)行體系的基礎(chǔ)上,才能真正參與到國際競爭中。
主要參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:紡織品;出口;國際貿(mào)易;影響;經(jīng)濟(jì)學(xué)
一、成本、價格與數(shù)量方面
在社會市場經(jīng)濟(jì)背景下,以“成本、價格、數(shù)量”為基點(diǎn),我國紡織品出口中國際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化,貿(mào)易形式日漸多樣化,抬高產(chǎn)品成本現(xiàn)象普遍化,進(jìn)而,在提高產(chǎn)品價格的基礎(chǔ)上,動態(tài)控制產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量。由于國際貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜多變,出現(xiàn)各種貿(mào)易壁壘,比如,綠色貿(mào)易壁壘、技術(shù)貿(mào)易壁壘[1]。隨之,生產(chǎn)技術(shù)、勞工待遇等方面都提出了新的更高要求。就我國來說,紡織品企業(yè)也需要花費(fèi)大量的“人力、物力、財力”,才能有效滿足這方面的客觀要求,為了有效打破技術(shù)壁壘,必須注重先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)。同時,在紡織品原料來源、質(zhì)量方面,部分進(jìn)出口國家也提出了全新的要求,大幅度增加了紡織品成本,紡織品價格也進(jìn)一步提升。對于這方面來說,所采取的保障對策:關(guān)稅、配額以及反傾銷都是為了進(jìn)一步提高紡織品的價格,防止我國在紡織品出口市場中占據(jù)低價競爭優(yōu)勢,獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤。在此基礎(chǔ)上,本文作者借助相關(guān)曲線圖,以“成本、價格、數(shù)量”為基點(diǎn),從經(jīng)濟(jì)學(xué)層面客觀分析了我國紡織品出口中國際貿(mào)易環(huán)境的影響,在(A)圖中,S、D兩條線分別指進(jìn)口國國內(nèi)紡織品供給曲線與需求曲線,國內(nèi)均衡價格、產(chǎn)量分別指圖中的P0、Q0。由于我國紡織品物美價廉,該國家紡織品價格也有所降低,即P1,在低價影響下,該國紡織品廠商也適當(dāng)減少了供給數(shù)量,即S1,但社會大眾在這方面的需求量并沒有減少,還有所增加,出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象,需求、供給二者間出現(xiàn)缺口,這就需要我國出口的紡織品進(jìn)行填補(bǔ),有效滿足社會大眾在紡織品方面的客觀需求。同時,在進(jìn)口國貿(mào)易保護(hù)對策影響下,我國紡織品成本有所提高,進(jìn)口國家紡織品市場中,紡織品價格有所提升,即P2,在該價格作用下,進(jìn)口國紡織品生產(chǎn)量有所增加,國內(nèi)對紡織品需求量有所減少,紡織品供應(yīng)缺口發(fā)生了變化,即D2-S2,隨之,我國紡織品出口量也有所減少,這是因?yàn)樵撨M(jìn)口國紡織品生產(chǎn)企業(yè)也能提供相應(yīng)的紡織品,出現(xiàn)了貿(mào)易轉(zhuǎn)移,其他價格更低的供應(yīng)國來補(bǔ)充對應(yīng)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移量。在(B)中,我國紡織品供給線、需求線分別為S0線、D線,隨著國外市場紡織品價格持續(xù)上升,進(jìn)口國在紡織品方面的需求量明顯減少,導(dǎo)致大部分紡織品又流入國內(nèi),導(dǎo)致我國紡織品出現(xiàn)供給過剩的現(xiàn)象,紡織品價格大幅度降低。對于我國紡織品生產(chǎn)企業(yè)來說,一旦出現(xiàn)供給過剩問題,必定會減少紡織品生產(chǎn)量,生產(chǎn)規(guī)模日漸縮小,紡織品成本增加,紡織品供給價格也有所增加,進(jìn)而,隨著紡織品出口量日漸減少,我國紡織品出口企業(yè)也受到嚴(yán)重的影響,不利于其獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤,不利于其經(jīng)濟(jì)效益的提高。
二、貿(mào)易條件方面
站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說,如果采用貿(mào)易限制實(shí)對策,我國紡織品出口將會受到嚴(yán)重的影響,不利于我國紡織品出口企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤,會增加其出口成本。如果只有兩種商品,紡織品和一種其他商品,我國出口紡織品的同時需要進(jìn)口該類商品,另一國和我國進(jìn)口的商品整好相反。一旦實(shí)施貿(mào)易措施,短時間內(nèi),由于貿(mào)易條件受到限制,我國紡織品出口量會大幅度減少,出口的一些紡織品又會流回我國,紡織品出現(xiàn)供過于求現(xiàn)象,紡織品市場中紡織品價格會大幅度降低,其出口價格也會低于之前,貿(mào)易條件處于惡化狀態(tài),紡織品出口收益迅速下滑。這是因?yàn)樵趯?shí)施貿(mào)易措施之后,從我國進(jìn)口紡織品的國家將會從其他國家進(jìn)口紡織品,甚至依靠自身紡織品企業(yè)生產(chǎn)紡織品,會進(jìn)一步擴(kuò)大紡織品生產(chǎn)量,我國向該國出口的紡織品必須轉(zhuǎn)向第三方市場。站在長遠(yuǎn)的角度來說,我國紡織出口企業(yè)會受到嚴(yán)重影響,紡織品進(jìn)口國對其需求量不斷減少,我國紡織品出口部門也無法處于正常運(yùn)營狀態(tài),貿(mào)易條件會進(jìn)一步惡化。
三、技術(shù)創(chuàng)新方面
站在客觀角度來說,如果我國紡織品出口貿(mào)易長期受到貿(mào)易保護(hù)刺激以及壓力,紡織品出口企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力極有可能被激發(fā)。就我國而言,屬于最大的紡織品生產(chǎn)以及貿(mào)易國家,但和發(fā)達(dá)國家相比,我國在這方面的技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家,國民消費(fèi)意識不強(qiáng),紡織品出口企業(yè)也不具有較強(qiáng)的環(huán)保意識。在紡織品出口貿(mào)易方面,發(fā)達(dá)國家極易采取相關(guān)貿(mào)易措施使我國紡織品出口受到影響,比如,技術(shù)法規(guī)、衛(wèi)生檢疫制度[3]。在復(fù)雜多變的貿(mào)易環(huán)境背景下,我國紡織行業(yè)也會意識到技術(shù)創(chuàng)新的重要性,可以在一定程度上,提高我國紡織品生產(chǎn)整體效率與質(zhì)量,大幅度降低紡織品生產(chǎn)成本,獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤,不斷增強(qiáng)自身核心競爭力,也就是說,我國紡織品出口企業(yè)想要有效突破各貿(mào)易壁壘,必須將技術(shù)創(chuàng)新放在核心位置,通過不同途徑不斷提高自身技術(shù)創(chuàng)新水平,提高紡織品整體質(zhì)量,避免受到紡織品各類貿(mào)易限制影響。在殘酷的紡織品貿(mào)易環(huán)境下,我國紡織品出口企業(yè)也必須轉(zhuǎn)變自身運(yùn)營理念,加大自身技術(shù)創(chuàng)新力度,也就是說,我國紡織品出口企業(yè)以及紡織品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新已成為一種必然趨勢。
四、結(jié)語
總而言之,站在在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說,我國紡織品出口中會受到國際貿(mào)易環(huán)境深刻影響,體現(xiàn)在不同方面,成本、數(shù)量、貿(mào)易條件、貿(mào)易流向等方面都會產(chǎn)生消極影響。在這一背景下,我國政府部門以及紡織品出口企業(yè)都必須引起高度的重視,要根據(jù)紡織品貿(mào)易環(huán)境,立足基本國情,構(gòu)建“安全、穩(wěn)定”的出口貿(mào)易平臺,紡織品出口方面要強(qiáng)化自身品牌戰(zhàn)略意識,加大自身技術(shù)創(chuàng)新力度,采用“走出去”等戰(zhàn)略方針。以此,避免我國紡織品出口受到各種貿(mào)易壁壘影響,確保一系列紡織品出口貿(mào)易活動順利進(jìn)行,增加紡織品出口量的基礎(chǔ)上,減少自身成本,提高自身經(jīng)濟(jì)效益,有效應(yīng)對復(fù)雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境,促使我國紡織品行業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]王麗萍.中國紡織品進(jìn)出口貿(mào)易引力模型研究[J].中國經(jīng)濟(jì)問題,2012,06:56-64.
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 出口貿(mào)易 優(yōu)化策略
一、低碳經(jīng)濟(jì)與出口貿(mào)易
1.低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
作為一種全新的發(fā)展理念,低碳經(jīng)濟(jì)是在人類社會不斷面臨全球變暖形式惡化及一系列自然壓力的條件下提出的,是通過采用一些高科技或者新能源開發(fā)的產(chǎn)品及應(yīng)用去代替出傳統(tǒng)的以煤、石油、天然氣等能源的材料的,一種全新的經(jīng)濟(jì)增長方式。
2.出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)概述
出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)形式一種出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略,是一個國家或者地區(qū)根據(jù)自身的特點(diǎn),將出口貿(mào)易不斷合理化的過程,因此出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型策略與這個國家的國內(nèi)及國際背景有著很大的關(guān)系,只有適合自己國家的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型策略,才是更加合理的。我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是國內(nèi)外綜合背景下提出的,而當(dāng)前我國的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)確實(shí)有很多地方是不符合地毯經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的。低碳經(jīng)濟(jì)背景下,我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的目的是為了調(diào)節(jié)出口產(chǎn)品要求的比例,盡量降低勞動力和資源要求的比例,且增加資本與技術(shù)要求,從而將現(xiàn)有的高碳經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)或者資本的主體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從而更大程度上改善貿(mào)易條件,實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的低功耗及低污染。同時,我們所說的出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型也不應(yīng)該僅僅限制于出口貿(mào)易數(shù)量級別的變化,而應(yīng)當(dāng)更加注重質(zhì)量的合理化需求。
二、我國當(dāng)今出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題
1.出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題
(1)高耗能產(chǎn)品比重高
我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,產(chǎn)品還主要是集中在資源性的、高能耗的、高污染的產(chǎn)品中,這顯然不符合我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,同時也嚴(yán)重加劇了我國國內(nèi)資源的壓力,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整。從某種層面上來說,我國還僅僅是一個資源的出口大國,而人均資源卻低于國際水平,如果繼續(xù)以這種粗放式的方式進(jìn)行出口貿(mào)易,必然會導(dǎo)致我國資源不堪重負(fù),生態(tài)嚴(yán)重破壞,不利于國家持續(xù)發(fā)展。
(2)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品比重低
我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有目共睹,但是在GDP的整體占有率卻少的可憐,甚至低于世界發(fā)展中國家的平均水平,這說明我國第三產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易還非常孱弱,且增長相對緩慢,這明顯不利于我國出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2.出口貿(mào)易方式問題
我國的出口貿(mào)易方式有兩種,一種是一般貿(mào)易,另一種是加工貿(mào)易,這兩種方式的經(jīng)濟(jì)總量占總出口量的百分之九十以上,而且從1995年開始,加工貿(mào)易開始逐漸超越一般貿(mào)易成為我國的出口主要貿(mào)易形式。這一方面能說明我國的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,加工貿(mào)易作為主要的貿(mào)易方式,這要導(dǎo)致我國的出口貿(mào)易大部分是高能耗、高污染,這顯然與我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互矛盾。
3.出口貿(mào)易模式問題
我國的出口貿(mào)易模式以20世紀(jì)90年代為中介點(diǎn),在90年代以前,我國的貿(mào)易格局的主要優(yōu)勢體現(xiàn)在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易商,而在90年代以后,隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,我國參與國際分工的深度和廣度都得到了有效提升,特別是在加工貿(mào)易中,我國開始大范圍發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,但是貿(mào)易形式的主體還是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,我國對外貿(mào)易的模式開始暴露出一系列問題,特別是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易比重過大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后,參與國際分工的水平低等。
三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
我國出口貿(mào)易存在問題是不言而喻的,特別是上文提到的一系列問題,因此我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型。通過大量的調(diào)研分析及文獻(xiàn)整理,筆者認(rèn)為我國的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要從以下幾個方面入手:商品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)型、貿(mào)易區(qū)域的轉(zhuǎn)型、貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)型。制定響應(yīng)的調(diào)整策略,改善出口貿(mào)易的整體結(jié)構(gòu),使得出口貿(mào)易更加低碳化,合理化。這不僅有利于我國可持續(xù)發(fā)展策略,同時也能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
1.商品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型
(1)商品向資本技術(shù)密集型靠攏
當(dāng)今我國的出口商品還有一大部分是以高能耗、高排量和高污染為代價生產(chǎn)的,比如如塑料、化工、印染、皮革、造紙、電鍍、橡膠、采礦和冶金、建筑材料等行業(yè)產(chǎn)品,這些行業(yè)一般表現(xiàn)為拍放大,能耗高,環(huán)境污染高,且一般都是勞動或者資源密集型行業(yè)。這導(dǎo)致我國需要承擔(dān)很大的生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染啊,且這種行業(yè)明顯不符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是低能耗、低污染、低排放。因此有必要將一些勞動密集型行業(yè)及資源密集型行業(yè)進(jìn)行必要的壓縮,逐步向著資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)變。
(2)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r對部分關(guān)鍵性的,不符合低碳經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理化調(diào)整,這種合理化調(diào)整可以產(chǎn)生積極的外部效應(yīng),從而起到良好的示范性,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級,從而帶動我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展。為了我國出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,從而提高國際競爭力,我國可以積極按照市場的需求去尋找開發(fā)一批有著巨大市場潛力的、規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征明顯的高新產(chǎn)業(yè),然后對這些高新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行必要的投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而使得這些產(chǎn)業(yè)成為我國具有國際競爭力的未來支柱產(chǎn)業(yè)。
2.貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)型
我國出口貿(mào)易發(fā)展的初始階段是以加工貿(mào)易搶占市場,從而實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的規(guī)?;?,但是這和當(dāng)今的低碳經(jīng)濟(jì)要求格格不入,因此我國的出口貿(mào)易方式需要進(jìn)行必要的調(diào)整,特別是加工貿(mào)易的整體比重及加工貿(mào)易的一些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)管理等方面。
3.貿(mào)易區(qū)域的轉(zhuǎn)型
索然我國的出口貿(mào)易范圍多元化特征開始呈現(xiàn),但是總體上我國的出口貿(mào)易還是主要集中在歐美等一些發(fā)達(dá)國家,出口市場幾種在極少數(shù)的國家,這導(dǎo)致我國出口貿(mào)易市場不穩(wěn)定,且容易產(chǎn)生市場波動,同時這也導(dǎo)致一些發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)自身的低碳經(jīng)濟(jì)特征,對我國的部分出口產(chǎn)品設(shè)置低碳壁壘,從而最終影響我國的貿(mào)易出口量。以上國際形式顯然對我國出口貿(mào)易的穩(wěn)定性,出后貿(mào)易的低碳化轉(zhuǎn)型都會產(chǎn)生不良影響,因此我國有必要雙管齊下,對傳統(tǒng)市場進(jìn)行必要的穩(wěn)定維護(hù),同時積極開拓市場,逐步深化多元化市場戰(zhàn)略。
4.貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)型
世界貿(mào)易格局已經(jīng)不再是單純的一支獨(dú)大的局面,而呈現(xiàn)出百花齊放的特點(diǎn),特別是在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,我國的出口貿(mào)易也開始面臨一個重大轉(zhuǎn)折,因此我國在對外貿(mào)易上要積極應(yīng)對產(chǎn)業(yè)貿(mào)易轉(zhuǎn)移,從而促進(jìn)我國的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。在短時間內(nèi),由于我國的的優(yōu)勢還是勞動力資源豐富,所以短期內(nèi)的出口貿(mào)易一般還是集中在勞動密集型行業(yè),這種貿(mào)易一般是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,基本無產(chǎn)業(yè)內(nèi)國際合作可言。但是從長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求來看,我國應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的整體比重,更加主動的參與國際間的貿(mào)易分工與合作,這樣尅不斷調(diào)整與優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),從而充分發(fā)揮出口貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。
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隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,世界的環(huán)境氣候也受到了嚴(yán)重的破壞,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的呼聲日益強(qiáng)烈。文章分析了美歐日等國在低碳經(jīng)濟(jì)下y場環(huán)境的變化,提出了我國應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)的對策建議。
【關(guān)鍵詞】
低碳經(jīng)濟(jì);出口貿(mào)易;影響;對策。
低碳經(jīng)濟(jì)是為應(yīng)對全球環(huán)境惡化,特別是溫室效應(yīng)而提出的,已成為當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境改革的潮流。隨著全球金融危機(jī)的暴發(fā),全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、改善經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要力量。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其對我國對外貿(mào)易環(huán)境的影響也逐漸凸顯。
一、低碳經(jīng)濟(jì)對我國出口貿(mào)易的總體影響。
我國作為“世界工廠”,出口產(chǎn)品以高能耗、高污染和低附加值產(chǎn)品居多,因此我國一直是以過多的能源、資源消耗和環(huán)境污染為代價來維系不斷增長的貿(mào)易順差。低碳經(jīng)濟(jì)將帶來貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化,高耗能、高污染產(chǎn)品在世界貿(mào)易中的比重將趨于下降,而低耗能、低污染產(chǎn)品在世界貿(mào)易中的比重則趨于上升。一方面,技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的低碳經(jīng)濟(jì)將有助于我國推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。另一方面,在低碳經(jīng)濟(jì)的影響下,我國的鋼鐵、紡織、機(jī)電等行業(yè)作為節(jié)能減排重點(diǎn),將更多地受到以低碳環(huán)保為借口的貿(mào)易壁壘的限制,貿(mào)易摩擦也將隨之增多,產(chǎn)品出口將深受影響。此外,隨著碳交易市場的日益壯大,碳交易有可能如同勞動力、資本技術(shù)等其他要素一樣在各國流通,由此可能替代一部分的貨物貿(mào)易。而我國的出口貿(mào)易一直以貨物貿(mào)易為主,無疑國際碳交易市場的建立和完善將對我國的出口貿(mào)易起到不小的沖擊。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下我國主要出口市場貿(mào)易環(huán)境的變化及影響。
(一)歐盟市場的變化及影響。
2010年歐盟繼續(xù)保持我國第一大貿(mào)易伙伴和第一大出口市場的地位,中歐雙邊貿(mào)易總值4797.1億美元,我國對歐盟貿(mào)易順差1427.58億美元。中國向歐盟出口的商品中以勞動密集型產(chǎn)品為主,主要是低附加值的輕紡和機(jī)電產(chǎn)品,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一。
目前,歐盟制定了2020年前溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上減少20%,可再生能源占能源消耗比例達(dá)到20%的雄心勃勃的目標(biāo)。一直以來歐盟的環(huán)保意識水平很強(qiáng),設(shè)置了廣泛而嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志要求。歐盟也是最先意識到在國際貿(mào)易中利用技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施進(jìn)行外貿(mào)管制的國家地區(qū),其構(gòu)建的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施體系相當(dāng)完備。目前歐盟國家大都展開了諸多碳標(biāo)簽的嘗試。2007年1月英國最大的超市特易購表示在長期中要在所有上架的7萬種商品上都加注碳標(biāo)簽。法國的超市巨頭卡西諾也采用了自身的氣候變化標(biāo)簽體系,在自有品牌的商品上同時標(biāo)注環(huán)境友好和CO2排放量兩個商標(biāo)。碳標(biāo)簽的試用,在歐盟市場上受到了一致的肯定和關(guān)注,并將進(jìn)一步對進(jìn)口產(chǎn)品的碳足跡統(tǒng)一測度和推廣碳標(biāo)簽。
在歐盟的眾多低碳政策當(dāng)中,國家強(qiáng)制加注碳標(biāo)簽的要求對我國的出口將會產(chǎn)生較大影響,引發(fā)更多的貿(mào)易摩擦。其他與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的技術(shù)貿(mào)易壁壘也趨于增多。而我國由于國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)水平相對較低,產(chǎn)品的加工與生產(chǎn)方法落后都可能會導(dǎo)致更高的溫室氣體排放,往往具有較高的碳足跡,在出口市場上不具有競爭優(yōu)勢,很容易被趕出歐盟市場;而且環(huán)保型的生產(chǎn)方法和技術(shù)需要較高的投入,這對于處于發(fā)展中國家的我國來說難以在短期內(nèi)改變我國的貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)。另一方面,我國的出口到歐盟國家主要以勞動密集型產(chǎn)品為主,要想獲得碳足跡的認(rèn)定和碳標(biāo)簽的加注,出口企業(yè)需負(fù)擔(dān)一定的時間成本和昂貴的申請價格,這是我國眾多出口企業(yè)難以負(fù)擔(dān)的。
(二)美國市場的變化及影響。
美國為我國第二大貿(mào)易伙伴,2010年中美雙邊貿(mào)易總值為3853.41億美元,我國對美貿(mào)易順差1812.66億美元。中國對美出口以機(jī)電產(chǎn)品為主體,紡織鞋帽制品、鋼鐵制品、家具等產(chǎn)品為輔。
美國雖然于2001年退出了《京都議定書》,但一直致力于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。自奧巴馬上臺來實(shí)施總額約7872億美元的經(jīng)濟(jì)刺激政策,其中約580億美元投入環(huán)境和能源領(lǐng)域。決定建立全國統(tǒng)一電網(wǎng),以超導(dǎo)電網(wǎng)和智能電網(wǎng)為主,可接入風(fēng)能、太陽能等在內(nèi)的各種可再生能源。同時美國還大力促進(jìn)節(jié)能汽車、綠色建筑等的開發(fā)。
2009年3月31日,《2009年美國綠色能源與安全保障法案》中規(guī)定美國2020年時的溫室氣體排放量要在2005年的基礎(chǔ)上減少17%,到2050年減少83%。該法案還特別提出了出口低碳技術(shù)的內(nèi)容。
隨著2010年5月24日中美經(jīng)濟(jì)對話的舉行,中美可再生能源伙伴關(guān)系也正式啟動。美國鼓勵低碳技術(shù)的出口的政策,給我國的新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、光伏發(fā)電的出口都帶來了巨大機(jī)遇。例如,以比亞迪為代表的混合動力汽車在國際市場上的前景越來越被看好,使中國汽車工業(yè)在國際市場競爭中不僅在勞動力成本上擁有后發(fā)優(yōu)勢,而且也能夠在節(jié)能環(huán)保技術(shù)上擁有占先優(yōu)勢。通過我國的自主開發(fā)和與美國在新技術(shù)上的合作,我國的新能源設(shè)備領(lǐng)域有望出現(xiàn)在世界最高競技場。但是,2009年6月美國的《清潔能源安全法案》規(guī)定從2020年起美國將對包括中國在內(nèi)的未實(shí)施碳減排限額的國家產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。碳關(guān)稅是指對進(jìn)口排放密集型的產(chǎn)品,如煤、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品,征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。碳關(guān)稅政策無疑是給我國的產(chǎn)品出口帶上了“緊箍咒”,其實(shí)施將嚴(yán)重?fù)p害我國出口貿(mào)易的利益。作為貿(mào)易大國,目前我國出口美國的產(chǎn)品不僅量大,而且集中于高耗能、高碳密集型產(chǎn)品上,如紡織品、金屬制品和機(jī)電類產(chǎn)品。據(jù)估算,出口方面,如果美國對從我國進(jìn)口的產(chǎn)品征收30美元/噸碳的關(guān)稅,將會使得我國對美國出口下降近1.7%,當(dāng)關(guān)稅上升為60美元/噸碳時,下降幅度增加為2.6%以上;進(jìn)口方面,若征收30美元/噸碳的關(guān)稅,將會使得我國對美國進(jìn)口下降1.57%,當(dāng)關(guān)稅上升為60美元/噸碳時,下降幅度增加為2.
59%。碳關(guān)稅的征收必將加大出口產(chǎn)品的成本,減少產(chǎn)品在美國市場上的銷量和份額。
(三)日本市場的變化及影響。
日本作為我國的第三大貿(mào)易伙伴,2010年中日雙邊貿(mào)易總值為2977.68億美元,我國對日本貿(mào)易逆差556.5億美元。我國集中向日本出口勞動密集型產(chǎn)品和低技術(shù)密集型產(chǎn)品,從產(chǎn)品類別看主要包括機(jī)電產(chǎn)品、賤金屬制品和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。
日本是資源稀缺國家,歷來重視節(jié)能減排,致力于打造低碳社會。2008年6月,日本首相福田康夫提出“低碳社會是日本發(fā)展的目標(biāo)”,即著名的“福田藍(lán)圖”,它包括低碳發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新、制度變革及生活方式的轉(zhuǎn)變,其中提出了日本溫室氣體減排的長期目標(biāo)是到2050年溫室氣體減排量比目前減少60%至80%。2009年7月7日日本提出的《推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)基本法案》規(guī)定政府將努力推行綠色稅制并減少煤炭火力發(fā)電廠的溫室氣體排放量,目標(biāo)在2020年前使可再生能源量達(dá)到最終能源消費(fèi)量的20%。其實(shí)早在2006年5月29日,在日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省編制的《新國家能源戰(zhàn)略》中,日本就提出全面推動各項(xiàng)節(jié)能減排措施的實(shí)施。其中提出推進(jìn)亞洲能源與環(huán)境合作戰(zhàn)略,主張對中國、印度等能源需求急劇增長的亞洲國家開展節(jié)能、煤炭有效利用,生產(chǎn)安全、核能等能源環(huán)保領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。
中國和日本是世界上重要的能源消費(fèi)大國,日本的能源資源極度匱乏,石油、煤炭、天然氣等能源幾乎全部依靠進(jìn)口。隨著日本節(jié)能減排和新能源的利用,我國出口日本的煤炭、焦炭等能源也必將減少。
勞動密集型產(chǎn)品、高能耗產(chǎn)品也可能遭受貿(mào)易壁壘。但是在吸引日本對華直接投資、服務(wù)外包、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域都將出現(xiàn)相對可觀的前景。在“十一五”期間的我國的環(huán)保投資達(dá)1.4萬億元人民幣,到2010年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到8800億元人民幣,我國節(jié)能環(huán)保市場蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī),而日本在污水處理、環(huán)保住宅、環(huán)保汽車、可再生能源等方面擁有世界領(lǐng)先技術(shù),必將為兩國企業(yè)的合作帶來廣闊的發(fā)展空間。在可再生能源的合作也可以使兩國避免惡性競爭,加強(qiáng)兩國在海外市場上的合作,共同在海外尋找能源供給區(qū),確保能源供給多元化。
三、我國出口貿(mào)易應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)的策略。
(一)調(diào)整貿(mào)易政策,順應(yīng)低碳浪潮。
低碳經(jīng)濟(jì)下,國際貿(mào)易規(guī)則在應(yīng)對氣候變化的國際框架下也會有所調(diào)整。我國政府應(yīng)適時調(diào)整貿(mào)易政策,這是符合我國現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)利益的,有助于我國實(shí)現(xiàn)建立“和諧社會”和“兩型社會”的目標(biāo)。政府應(yīng)綜合考慮貿(mào)易活動中環(huán)境影響、氣候成本內(nèi)部化等問題,充分把握各國制定的低碳經(jīng)濟(jì)政策,適當(dāng)限制高能耗產(chǎn)品的出口;及時修改我國現(xiàn)有的一些不合時宜的外貿(mào)政策法規(guī)、環(huán)保政策法規(guī),使之符合綠色貿(mào)易發(fā)展的趨勢,充分體現(xiàn)我國應(yīng)履行的國際環(huán)保公約的義務(wù);在貿(mào)易和投資制度方面,政府應(yīng)建立低碳型的貿(mào)易和投資制度來避免污染外包和碳泄露,要提高外商投資的準(zhǔn)入門檻,鼓勵外商投資在生產(chǎn)中引進(jìn)和使用清潔技術(shù)。我們還應(yīng)通過加強(qiáng)國際合作,大力研究開發(fā)高效節(jié)能環(huán)保設(shè)備,推廣和應(yīng)用重大節(jié)能減排技術(shù)。
(二)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),調(diào)整出口產(chǎn)品市場。
一方面,政府應(yīng)該繼續(xù)采取法律和行政手段,嚴(yán)控高耗能、高污染的加工貿(mào)易項(xiàng)目,轉(zhuǎn)變外資增長途徑,推動出口結(jié)構(gòu)由勞動密集型逐步向資本密集型和技術(shù)密集型升級。另一方面,我們應(yīng)充分利用新能源技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù)在全球的興起的機(jī)遇,引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù),顯著地提高我國出口產(chǎn)品的能源利用率,有效降低能源消耗,規(guī)避低碳壁壘。一時無法實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)營的企業(yè),則應(yīng)及時調(diào)整產(chǎn)品出口市場。2010年以來,我國與新興市場的雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷加深,國內(nèi)企業(yè)開拓新興市場的積極性和主動性明顯增強(qiáng),市場多元化取得明顯成效。我們應(yīng)繼續(xù)保持這一良好勢頭,進(jìn)一步減少對美國、歐盟這些低碳壁壘不斷攀高的進(jìn)口市場的依存度。
(三)企業(yè)應(yīng)制定低碳經(jīng)營的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)。
企業(yè)作為貿(mào)易的具體實(shí)行者,首先應(yīng)從意識上轉(zhuǎn)變觀念,樹立良好的綠色環(huán)保意識,尤其要增加企業(yè)社會責(zé)任感。其次,要利用政府對企業(yè)“走出去”政策的支持,加快對外投資和國際合作方式創(chuàng)新,合理實(shí)施國際化戰(zhàn)略,如可加強(qiáng)資源導(dǎo)向型對外投資建廠,緩解我國節(jié)能減排的壓力。
此外,企業(yè)還應(yīng)大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。既要將創(chuàng)新工作向生產(chǎn)鏈的各個環(huán)節(jié)延伸,提高整個行業(yè)的技術(shù)水平、贏利空間和整體競爭力,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,還要在國際合作中發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制,要有效吸納、利用、整合國際創(chuàng)新資源,增強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)消化吸收的再創(chuàng)新能力。
(四)積極建設(shè)碳交易市場,加強(qiáng)國際低碳合作。
針對我國在碳交易市場上發(fā)展還不成熟的現(xiàn)狀,政府要加強(qiáng)碳交易知識普及和相應(yīng)培訓(xùn),要大力培育碳交易市場,采取積極措施推動我國碳交易市場與國際接軌,可在國內(nèi)對出口企業(yè)開展碳排放許可證交易工作的試點(diǎn)。雖然中國是最大的減排市場提供者,但碳交易定價權(quán)并不掌握在中國企業(yè)手中,我國的企業(yè)仍舊處于適應(yīng)之中。因此,企業(yè)必須充分了解、熟悉掌握碳排放協(xié)議、減排量價格、付款范圍和條件、核實(shí)成本和收益成本、適用的法律等,爭取碳交易的定價權(quán),提升與國外碳排放買家的談判能力,積極參與國際碳交易市場的競爭,在國際碳交易市場中爭得一席之地。
(五)合理合法對貿(mào)易保護(hù)進(jìn)行反擊。
在金融危機(jī)的誘發(fā)下,各國借環(huán)境保護(hù)之名,欲對進(jìn)口國產(chǎn)品征收的碳關(guān)稅,實(shí)質(zhì)是在推行貿(mào)易保護(hù)。對此,我們既可以運(yùn)用法律手段合理解決貿(mào)易爭端,也可以積極倡導(dǎo)通過加強(qiáng)合作和磋商來解決國際貿(mào)易中的問題。我們應(yīng)當(dāng)堅持《京都議定書》中“共同而有區(qū)別的責(zé)任”之原則,堅決反對美國大肆違反WTO原則施行貿(mào)易保護(hù)。同時,政府應(yīng)積極的參與國際間雙邊和多邊合作,一方面尋找共贏點(diǎn),發(fā)展和諧貿(mào)易,另一方面要進(jìn)一步發(fā)揮我國在各種經(jīng)濟(jì)合作組織中的作用,依托我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,爭取更多的話語權(quán)。
【參考文獻(xiàn)】
1、張坤民潘家華崔大鵬。低碳經(jīng)濟(jì)論[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2008.
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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);中國出口貿(mào)易;影響;對策
中圖分類號:F752.62 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.05.12 文章編號:1672-3309(2013)05-29-03
一、低碳經(jīng)濟(jì)概述
低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。英國著名環(huán)境專家魯賓斯德認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)的核心是在市場機(jī)制基礎(chǔ)上,通過制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新,推動提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用,促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)朝高能效、低耗能和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。倪曉寧認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其實(shí)質(zhì)是能源的高效利用和清潔能源的開發(fā),目的是保護(hù)環(huán)境并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來,隨著世界人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大、全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,工業(yè)中化石能源大量使用,向空氣中排放大量二氧化碳等溫室氣體,導(dǎo)致空氣中二氧化碳等溫室氣體濃度超標(biāo),溫室效應(yīng)顯著,全球氣候變暖,已被確認(rèn)為人類破壞自然環(huán)境、不健康的生產(chǎn)生活方式和常規(guī)能源的利用所帶來的嚴(yán)重后果,嚴(yán)重威脅著人類的生存和發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)不是某個國家或地區(qū)的單一行動,而是全球和全人類的重大行動。世界各國均高度重視低碳問題,相繼召開多次國際會議商討全球氣候問題。低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種新趨勢。
我國是世界上第二大能源生產(chǎn)國,是歐美、日本等西方發(fā)達(dá)國家的主要貿(mào)易伙伴?!笆濉逼陂g,我國向世界承諾,到2020年實(shí)現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總指二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,這是十分沉重的責(zé)任。一方面,它標(biāo)志著我國必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;另一方面,它標(biāo)志著從政府到民間組織、從企業(yè)到個人都必須成為這一場革命的當(dāng)事人、參與者、奉獻(xiàn)者和受益者。
二、低碳經(jīng)濟(jì)對我國出口貿(mào)易的負(fù)面影響
(一)對我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)和出口量的影響
我國將逐步喪失傳統(tǒng)商品的競爭優(yōu)勢,出口量減少。我國具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)商品,像化石能源、機(jī)電產(chǎn)品等出口量將會減少,取而代之的是低能效、低耗能和低污染的新能源出口量將會上升?,F(xiàn)階段,我國對外出口產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了由輕紡到機(jī)電等資本密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,出口產(chǎn)品主要包括輕紡產(chǎn)品、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備、化學(xué)品、橡膠制品、冶金產(chǎn)品等,尤其是機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備的出口額自2000年以來增長迅速。這些產(chǎn)品中多屬于高能耗、低附加值的資本密集型和勞動密集型產(chǎn)品,資源利用率不高、碳排放量大、復(fù)合型污染、結(jié)構(gòu)性污染比較突出是其突出特點(diǎn)。這些特點(diǎn)無疑與低碳經(jīng)濟(jì)所要求的“低能耗、低污染、低排放”背道而馳,出口量勢必會受到嚴(yán)重影響。
(二)對出口產(chǎn)品競爭力的影響
低碳規(guī)則的實(shí)施必然涉及到出口產(chǎn)品從生產(chǎn)到運(yùn)輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)。低碳經(jīng)濟(jì)要求各環(huán)節(jié)都要運(yùn)用生態(tài)、科學(xué)的生產(chǎn)方式和管理方式。因此,生產(chǎn)商為了達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不得不增加各方面的費(fèi)用投入,包括檢測、檢驗(yàn)、認(rèn)證、評估等,這在無形中增加了企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營成本。與此同時,對低碳包裝與綠色生態(tài)包裝、標(biāo)簽等方面的支出也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改革,這必然會削弱產(chǎn)品的價格優(yōu)勢,大大增加出口成本,削弱出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。
(三)對出口市場準(zhǔn)入的影響
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2011年我國出口總額18986億美元,我國在全球十大貿(mào)易伙伴前四名依次為歐盟、美國、東盟和日本,針對這幾個國家和地區(qū)的貿(mào)易總額所占比重達(dá)到78.4%。由此可以看出,我國出口市場主要集中于西方發(fā)達(dá)國家和部分新興工業(yè)化國家。與此同時,這些國家和地區(qū)的科技水平比較高,在低碳經(jīng)濟(jì)方面擁有絕對優(yōu)勢和強(qiáng)大話語權(quán),而我國作為發(fā)展中國家,在對外貿(mào)易中處于劣勢和被動地位,發(fā)達(dá)國家通過立法等手段推行高難度、苛刻的低碳規(guī)則,會對我國的出口市場準(zhǔn)入產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,在短期內(nèi)我國出口利益必然會受到損害,增加了我國出口產(chǎn)品開拓國際市場的難度。
(四)低碳貿(mào)易壁壘將成為我國出口新的障礙
低碳貿(mào)易壁壘主要包括碳關(guān)稅、碳足跡、碳排查和碳標(biāo)簽等低碳經(jīng)濟(jì)衍生品,這些都有可能成為我國出口貿(mào)易面臨的新壁壘。
1、碳關(guān)稅的影響。所謂碳關(guān)稅是指對高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅,美國以環(huán)境保護(hù)的名義推行“碳關(guān)稅”,主要目的還是為了削弱競爭對手的競爭力,實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。若征收30美元/噸碳關(guān)稅,中國對美國將會出口下降近1.7%,當(dāng)碳關(guān)稅上升為60美元/噸時,下降幅度增加為2.6%以上。雖然現(xiàn)在的碳減排制度還不足以支持碳關(guān)稅的全面征收,但碳關(guān)稅已在小范圍有限商品品種上進(jìn)行實(shí)踐。如果美國、日本、歐洲等西方國家全面征收碳關(guān)稅,將嚴(yán)重沖擊我國的機(jī)電、石油、化學(xué)等各個高能耗產(chǎn)業(yè)的出口。
2、碳足跡、碳排查、碳標(biāo)簽的影響。碳足跡指的是國際貿(mào)易品的生產(chǎn)和運(yùn)輸兩個環(huán)節(jié)所導(dǎo)致的溫室氣體排放,對碳足跡進(jìn)行計算的過程就是碳排查。所謂碳標(biāo)簽是指把商品在生產(chǎn)過程中所排放的溫室氣體排放量在產(chǎn)品標(biāo)簽上用量化的指數(shù)標(biāo)示出來,以標(biāo)簽的形式告知消費(fèi)者產(chǎn)品的碳信息。只有經(jīng)歷了碳排查才會生成碳標(biāo)簽。出口產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中造成的溫室氣體排放一般都統(tǒng)計在出口國名下,與消費(fèi)這些產(chǎn)品的進(jìn)口國無關(guān)。到目前為止,在我國尚未推出碳標(biāo)簽。我國是世界第一出口大國,連續(xù)11年出口總額占GDP比重超過20%,碳標(biāo)簽制度勢在必行。不論是碳足跡、碳排查還是碳標(biāo)簽,都會在短期內(nèi)增加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本,從而影響我國的出口份額以及我國產(chǎn)品的國際市場占有率。
三、低碳經(jīng)濟(jì)對我國出口貿(mào)易的正面影響
(一)推動我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變
近些年來,我國出口產(chǎn)品中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重有上升的趨勢,但并不明顯。我國出口產(chǎn)品仍以資本密集型和勞動密集型產(chǎn)品為主。西方發(fā)達(dá)國家推行低碳規(guī)則,以外力推動我國出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;可以促進(jìn)政策和資金向低污染、低排放、低能耗的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)傾斜,有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)有利于提高和改善我國的生態(tài)環(huán)境,提高國民環(huán)保意識
低碳規(guī)則強(qiáng)制性的要求各類企業(yè)增強(qiáng)低碳、環(huán)保意識,在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采用低碳、節(jié)能生產(chǎn)方式,逐步向“低污染、低排放、低能耗”方向發(fā)展。與此同時,有利于促進(jìn)企業(yè)樹立可持續(xù)發(fā)展的綠色理念,只有綠色產(chǎn)品才具有強(qiáng)大競爭力,從而使我國的生態(tài)環(huán)境不斷改善。
(三)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,積極提高質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)
我國一直鼓勵自主創(chuàng)新,但是因?yàn)樽灾鲃?chuàng)新風(fēng)險大、投入高,大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意識和自主創(chuàng)新能力并不高。面對國際高標(biāo)準(zhǔn),唯有提高自主創(chuàng)新能力才能成功應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)則,不至于被市場所淘汰。
(四)為我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了有利契機(jī)
一方面,碳關(guān)稅的征收對象是高能耗產(chǎn)品,服務(wù)業(yè)不在其征收對象之內(nèi)。低碳產(chǎn)品的出口勢必會產(chǎn)生維修、檢測、保養(yǎng)等一系列附加服務(wù)或追加服務(wù),為我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來了新的機(jī)遇;另一方面,由于《京都議定書》通過制度規(guī)定了二氧化碳等六種氣體的排放權(quán),使得碳排放權(quán)成為了私有產(chǎn)品和資產(chǎn),催生了碳金融服務(wù)、碳交易市場等衍生品,為我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了新的契機(jī)。
四、我國采取的對策
(一)加快對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級
改革開放以來,我國出口貿(mào)易為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)動力支持。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對外貿(mào)易存在的問題也日益突出,尤其是在低碳經(jīng)濟(jì)形勢下,傳統(tǒng)的機(jī)電、化學(xué)、紡織等產(chǎn)業(yè)已逐漸失去比較優(yōu)勢,取而代之的是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。因此,加快對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型勢在必行。一方面要鞏固已取得的成績和成果,培育新的競爭優(yōu)勢;另一方面,要強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控作用。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)
我國應(yīng)該發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),積極有效地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,不斷改進(jìn)和優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國走可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,限制并淘汰高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵低能耗、低污染、低排放的“三低”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時,還應(yīng)加大力度開發(fā)新能源,減少含碳能源的開采和開發(fā),提高能源利用率,合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu),發(fā)展替代能源,降低出口貿(mào)易成本,以應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)條件對我國出口貿(mào)易的影響。
(三)積極參加國際貿(mào)易規(guī)則的制定,充分利用國際準(zhǔn)則保證自身利益
我國是WTO成員國,也是國際氣候談判的主要參與國家之一。我國連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差,作為正在崛起的發(fā)展中國家,西方發(fā)達(dá)國家將對我國采取更為隱蔽的貿(mào)易保護(hù)行為。我國要在世界范圍樹立負(fù)責(zé)任大國的形象,積極參與國際貿(mào)易規(guī)則尤其是低碳規(guī)則的制定,為自己爭取更大的話語權(quán),減輕在碳排放方面的壓力,并幫助廣大不發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家提高適應(yīng)氣候變化的能力。另一方面,充分利用WTO準(zhǔn)則和《京都議定書》相關(guān)協(xié)議來保護(hù)自己。
(四) 加大扶持力度,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力
綜合利用財政、稅收、金融等各方面政策,加大對企業(yè)的扶持力度。企業(yè)自身要加快提高自己的技術(shù)水平,不斷拓展新思路、發(fā)展新技術(shù),開發(fā)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新產(chǎn)品,提高自主創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,生產(chǎn)低碳產(chǎn)品,開展綠色營銷,制定綠色價格、搜集低碳信息。
(五)建立低碳經(jīng)濟(jì)貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制,為企業(yè)提供相關(guān)信息
在低碳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)派生的各類貿(mào)易壁壘品種繁多,靈活多變。我國應(yīng)該盡快由政府有關(guān)部門建立貿(mào)易伙伴低碳貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對國外低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)則的研究,及時搜集、整理、跟蹤貿(mào)易伙伴和潛在貿(mào)易伙伴的低碳貿(mào)易壁壘措施,分析其對我國出口的影響,并及時將這些信息反饋給各類出口企業(yè),以便出口企業(yè)采取措施應(yīng)對低碳貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大產(chǎn)品的對外出口。
低碳經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍,在對我國出口貿(mào)易產(chǎn)生消極影響的同時,也給我國出口貿(mào)易提供了新的契機(jī),只要我們能夠抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展道路,一定能在低碳經(jīng)濟(jì)條件下開創(chuàng)新的貿(mào)易紀(jì)錄,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和國際貿(mào)易的雙贏。
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