時間:2023-06-01 11:33:01
導(dǎo)語:在民政培訓(xùn)專題的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、完成情況
我縣從2014年9月至2015年3月分三個階段,利用8個月時間,由民政局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,基層政權(quán)股具體負(fù)責(zé)組織實施,對全縣48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村(社區(qū))的村規(guī)民約(居民公約)的制定和完善進(jìn)行了深入指導(dǎo),充分發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用和村(居)民積極參與的積極性,按時、按質(zhì)完成了工作任務(wù)。2015年3月始,縣民政局組建了專門的班子對全縣村規(guī)民約(居民公約)的制定和完善情況進(jìn)行了全面督查,主要通過“查、看、訪、電話詢問”等形式對全縣517個行政村,105個社區(qū)居民委員會的村規(guī)民約(居民公約)制定和完善情況再次進(jìn)行了督查指導(dǎo),對未完成及制定不規(guī)范的村(社區(qū))進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),提出整改要求,有效調(diào)動了村(居)干部、黨員、村民代表的主動性,形成了黨員干部、村(居)民人人出謀劃策、人人參與的良好氛圍。截至目前,全縣517個行政村,105個社區(qū)全部完成了村規(guī)民約(居民公約)的制定和完善工作。從內(nèi)容來看,共涉及環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、財務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等15個大項,重點(diǎn)圍繞民生民情內(nèi)容制定,如涉及破除迷信、移風(fēng)易俗、尊老愛幼、維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容的都在400個村以上,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明、凈化社會環(huán)境村(居)民自治建設(shè)進(jìn)程。
二、主要做法
一是高度重視。自省、市委出臺制定和完善村規(guī)民約(居民公約)的相關(guān)文件以來,縣委、政府高度重視,安排縣委政法委書記專門帶隊到達(dá)州、德陽中江等地學(xué)習(xí)村規(guī)民約(居民公約)制定和完善的先進(jìn)經(jīng)驗??h民政局積極履行牽頭單位職責(zé),多次召開專題會議,研究部署村規(guī)民約(居民公約)制定和完善的相關(guān)工作,成立了指導(dǎo)小組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))進(jìn)行巡回指導(dǎo),促進(jìn)了工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府將村規(guī)民約(居民公約)的制定和完善擺上了議事日程,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、召開了專題培訓(xùn)會議,出臺了制定村規(guī)民約(居民公約)的相關(guān)文件及方案,安排專人負(fù)責(zé)落實,并建立督查機(jī)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不定期對村(社區(qū))村規(guī)民約(居民公約)制定情況進(jìn)行督查通報,形成了具有“決策系統(tǒng)——執(zhí)行系統(tǒng)——監(jiān)督系統(tǒng)”的高效合理運(yùn)作體系。
二是精心組織。2014年10月,省市民政部門到我縣對村規(guī)民約(居民公約)的制定和完善情況進(jìn)行專題督查調(diào)研,指出了制定和完善中存在的問題,針對問題,縣民政局迅速召開專題會議,研究落實整改措施,協(xié)調(diào)縣依法治縣辦、縣司法局等單位,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行了專門的培訓(xùn),針對我縣實際情況,縣民政局基層政權(quán)股負(fù)責(zé)同志就德陽中江“三上三下”工作經(jīng)驗進(jìn)行解讀,對制定和完善中的時間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵內(nèi)容、語言描述、征求意見、形成文稿、居民承諾等環(huán)節(jié)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排、部署;縣民政局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)對村規(guī)民約(居民公約)的制定和完善提出了具體要求,并納入民政工作年度考核,同民政資金的分配掛鉤;縣司法局、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)就涉及到的相關(guān)法律法規(guī)知識進(jìn)行了詳細(xì)解讀,并對村規(guī)民約(居民公約)制定和完善的重要意義提出了更高、更嚴(yán)的要求,通過專題培訓(xùn)會,基本形成了全縣上下一盤棋的思想,進(jìn)一步拓展了工作思路,指明了工作方向,為村規(guī)民約(居民公約)的制定完善打下了堅實基礎(chǔ)。
三是提煉總結(jié)。通過督查指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村規(guī)民約(居民公約)的制定和完善中亮點(diǎn)突出、特色鮮明。關(guān)田鄉(xiāng)突出在征求村(居)民意見上下功夫,做到了征求到戶;大河鎮(zhèn)在黨委、政府重視上下功夫,全鎮(zhèn)所轄村(社區(qū))的村規(guī)民約(居民公約)由黨委書記親自把關(guān)、審核,突出村規(guī)民約(居民公約)的時效性和操作性;東榆鎮(zhèn)在村規(guī)民約(居民公約)的制定和完善過程中下功夫,注重每一個環(huán)節(jié)的工作,注重每一條內(nèi)容的描述,將農(nóng)村紅白喜事的隨禮寫入了村規(guī)民約(居民公約),得到了村(居)民的好評及認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣民政局、縣司法局共同總結(jié)提煉出村規(guī)民約(居民公約)制定完善“七步法”(即:宣傳動員、形成初稿、村民討論、合法審查、張榜公示、表決承諾、公布實施)。真正形成了黨政主抓、村(社區(qū))配合、群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
三、存在問題
一是存在實用性和操作性的缺陷。部分村(社區(qū))的村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容簡單,可操作性不強(qiáng),通過督查發(fā)現(xiàn),較少部分村(社區(qū))的村規(guī)民約(居民公約)流于形式、無特色,隨大流,只圖完成任務(wù)的現(xiàn)象突出,沒有可操作性,形同虛設(shè)。
二是存在領(lǐng)導(dǎo)重視不到位的現(xiàn)象。極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)根本未重視村規(guī)民約(居民公約)制定工作,認(rèn)為此項工作可有可無,安排民政干部作了就是,未充分調(diào)動黨員干部、群眾參與的積極性和主動性。
三是存在程序不嚴(yán)謹(jǐn)和工作不扎實的現(xiàn)象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定完善村規(guī)民約(居民公約)的過程中程序不嚴(yán)謹(jǐn),沒有廣泛向群眾征求意見建議。有的村(社區(qū))在制定或者修改村規(guī)民約(居民公約)時不召開村(居)民會議,只是村(社區(qū))干部私下商定;有的村(社區(qū))雖然召開村(居)民會議,但所做決議并不符合法定人數(shù)。部分村(社區(qū))的村規(guī)民約(居民公約)沒有向村(居)民公開,影響村(居)民對村規(guī)民約(居民公約)的知情權(quán)。
四、下步工作打算
一是強(qiáng)化宣傳。要加強(qiáng)法制的宣傳和教育力度,認(rèn)真組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)法律知識,正確認(rèn)識制定和完善村規(guī)民約(居民公約)的重要性和必要性,引導(dǎo)村(居)民自覺遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約(居民公約)規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。
本次大會由中國園藝學(xué)會、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所、中國青年蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中心主辦,上海種都種業(yè)科技有限公司承辦,上海市園藝學(xué)會、上海市綠葉蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國家蔬菜工程技術(shù)研究中心、天津科潤黃瓜研究所、上海種子行業(yè)協(xié)會、上海蔬菜食用菌行業(yè)協(xié)會、上海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)人民政府協(xié)辦。農(nóng)業(yè)部,上海市農(nóng)委、科委、上海市園藝學(xué)會,浦東新區(qū)農(nóng)委、科委、團(tuán)委及曹路鎮(zhèn)人民政府等有關(guān)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會。
會議舉行了隆重的開幕儀式。儀式開始前,上海市農(nóng)委副主任殷歐到會指導(dǎo)并對會議寄托希望。開幕儀式由上海市園藝學(xué)會理事長譚琦主持。開幕式上,浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)委員會龔重蘇副主任致歡迎詞,農(nóng)業(yè)部蔬菜首席專家、全國農(nóng)技推廣中心張真和,農(nóng)業(yè)部國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家杜永臣就中國蔬菜新優(yōu)品種博覽會對我國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用做了發(fā)言。上海市農(nóng)業(yè)委員會蔬菜辦陳德明主任宣布大會開幕。
開幕式上,舉行了簽約儀式。上海種都種業(yè)科技有限公司與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所、上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝研究所、江蘇省泗陽縣人民政府分別簽署了“建立中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所上海種都科研基地”、 “加強(qiáng)綠葉蔬菜品種研發(fā)展示推廣”、 “共建上海種都蔬菜科技江蘇泗陽示范園”的合作協(xié)議。
會議期間(16-20日),共有來自全國28個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))蔬菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者和園藝學(xué)會各會員單位代表、蔬菜經(jīng)銷商、蔬菜專業(yè)合作社、蔬菜加工流通企業(yè)、蔬菜種植大戶、農(nóng)藥肥料廠商等1 300余人參會。
會議主要圍繞“中國蔬菜產(chǎn)業(yè)高峰論壇”、“蔬菜新優(yōu)品種田間展示與室內(nèi)展覽”、“蔬菜產(chǎn)業(yè)交流合作與洽談”三大主題展開,在各方共同努力下,會議成果豐碩,取得了圓滿成功,在業(yè)界引起了強(qiáng)烈反響。
中國蔬菜產(chǎn)業(yè)高峰論壇
本屆論壇內(nèi)涵豐富,實效性強(qiáng),是信息交流與理論研討的大講壇。論壇由上海綠葉蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家朱為民主持,農(nóng)業(yè)部國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家杜永臣主講“加強(qiáng)蔬菜育種科技創(chuàng)新,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展”專題,農(nóng)業(yè)部全國蔬菜首席專家、研究員張真和主講“蔬菜新優(yōu)品種推廣中的問題與對策”專題,中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所研究員尚慶茂主講“創(chuàng)新與發(fā)展――中國蔬菜集約化育苗”專題,國際種子技術(shù)專家協(xié)會主席Miller McDonald主講“國際種子科學(xué)技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展前景”專題,美國保爾園藝技術(shù)總監(jiān)Francis Y Kwong主講“種子精細(xì)化加工技術(shù)與應(yīng)用推廣”專題,荷蘭郎蒂斯教育集團(tuán)Drs.F.W.Veltkamp博士主講“荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與合作開展技術(shù)培訓(xùn)的意義和前景”,上海種都種業(yè)科技有限公司董事長劉光基主講“上海種都蔬菜產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)中國行”專題,主講嘉賓還與會議代表展開了深入地討論。與會的200多名代表參加了論壇。
蔬菜新優(yōu)品種田間展示與室內(nèi)展覽
展覽展示以 “讓世界菜籃子豐富起來” 為主題,在田間集中展示了來自國際國內(nèi)一流的蔬菜新優(yōu)品種1 577個,展示面積30 000 m2。包括番茄、辣椒、茄子、苦瓜、黃瓜、西(甜)瓜、甘藍(lán)、花菜、豇豆、小青菜等18個類別。中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所、天津科潤黃瓜研究所、上海種都種業(yè)科技有限公司、上海市農(nóng)科院園藝研究所、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)番茄研究所、浙江省農(nóng)科院蔬菜研究所、上海邁迪農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、韓國第一種苗等諸多國內(nèi)外知名科研院所及企業(yè)進(jìn)行了展覽展示和交流。
蔬菜產(chǎn)業(yè)交流合作與洽談
合作洽談主要圍繞蔬菜科技培訓(xùn)合作、蔬菜育苗工廠的建設(shè)與經(jīng)營、蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社的合作與發(fā)展、蔬菜新優(yōu)品種展示基地建設(shè)與合作、蔬菜科技服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店創(chuàng)建與合作等5個方面進(jìn)行,參會代表展開了廣泛地合作交流,形成多項合作意向。
按照上級有關(guān)文件精神,在縣民政局和鎮(zhèn)民政所的領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)心下,在社區(qū)全體人員的共同努力下,**社區(qū)的民政工作做得有聲有色,具體工作匯報如下:
一、認(rèn)真做好低保工作,確保低保工作的公平公正公開
我們社區(qū)現(xiàn)有低保戶254戶,享受人口531人;三無對象3戶,一般對象528戶,每月保障額為51060元,本著低保動態(tài)管理的原則,上半年我社區(qū)共新增低保37戶,因家庭收入超過低保線,而取消低保的有7戶,無論是新增低保和取消低保,我們都嚴(yán)格按照低保程序,首先上門了解他們的生活狀況,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,再召開社區(qū)低保評議會,然后三處張三榜,以接受社區(qū)居民的監(jiān)督,將符合條件的納入城市最低生活保障,體現(xiàn)應(yīng)保盡保的原則,并讓受益者經(jīng)常參加社區(qū)公益性活動。比如:在今年創(chuàng)文明城區(qū)及創(chuàng)衛(wèi)長效管理中,組織了社區(qū)的低保戶參加社區(qū)的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等,為美化社區(qū)的環(huán)境做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、盡職盡責(zé)做好社區(qū)的殘疾工作
社區(qū)的殘聯(lián)工作始終緊密圍繞著:“關(guān)心關(guān)愛殘疾人,以人為本”這一主題,而開展了一系列關(guān)愛殘疾人的活動。殘疾人是社會的弱勢群體,他們需要社會的關(guān)愛,社區(qū)的溫曖。社區(qū)成立殘疾人協(xié)會,總支書記任協(xié)會主席。今年上半年,在上級部門的關(guān)心下,對社區(qū)57戶殘疾困難家庭進(jìn)行了走訪摸底,社區(qū)通過多種渠道解決他們的生活及就業(yè)問題,把黨和政府對殘疾人的關(guān)懷及時送到他們的心坎上。積極組織社區(qū)的殘疾人,參加職業(yè)技能培訓(xùn),上半年共推薦7名殘疾人到縣黨校進(jìn)行殘疾人技能培訓(xùn)。例如社區(qū)的肢體殘疾人夏新德等同志,就參加了縣黨校組織的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí);及時掌握殘疾人的困難,建立了各種困難殘疾人登記臺帳:如子女入學(xué)情況登記表、住房情況登記表、就業(yè)情況登記表等。社區(qū)殘疾人雷運(yùn)濤年臥床不起,我們及時把他的情況上報到縣殘聯(lián),為他爭取了一輛輪椅,并親自送到他的手里。
一、主要做法
(一)強(qiáng)化組織,落實責(zé)任。我局高度重視主題實踐活動,及時召開了動員部署會議,局成立全縣民政系統(tǒng)“大愛民政為百姓·真情服務(wù)暖民心”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了主題實踐活動實施方案,成立了由局長任組長,副局長為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,指定專人具體負(fù)責(zé)教育實踐活動各階段工作,并加強(qiáng)具體指導(dǎo),為活動的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)積極宣傳,營造濃厚氛圍。我縣通過開設(shè)專題專欄等方式,及時報道和宣傳開展活動的進(jìn)展情況。結(jié)合黨的群眾路線教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)革命先烈和先進(jìn)事跡,努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn),注重效果。我縣堅持開展“大愛民政為百姓·真情服務(wù)暖民心”主題實踐活動與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,扎實開展“六項“活動,深入推進(jìn)實踐活動的開展:
一是開展“大愛民政”專題教育活動。充分運(yùn)用集中宣講、輔導(dǎo)培訓(xùn)、座談交流、集體討論等形式,組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會和一系列重要講話精神,特別是深入學(xué)習(xí)和把握關(guān)于“民政工作是‘菩薩事業(yè)’,做‘菩薩’事業(yè)就得懷著菩薩之心,懷著大愛之心,愛心之心”重要論述的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵,進(jìn)一步把干部職工思想,統(tǒng)一到開展“大愛民政”專題教育活動中來。
二是開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動。開展領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)幫扶活動,局班子成員每人聯(lián)系1個點(diǎn),及時與聯(lián)系點(diǎn)干部群眾談心談話、宣講政策,幫助解決實際困難。深入基層開展調(diào)研,聽取基層和群眾意見建議。開展“惠民政策宣傳月”活動。采取發(fā)放資料、現(xiàn)場咨詢、上門宣講等多種方式,利用一個月左右的時間,集中向社會各界廣泛宣傳民政惠民政策,增進(jìn)人民群眾對民政政策的了解。
三是開展真情服務(wù)先進(jìn)窗口創(chuàng)建活動。在敬老院、婚姻登記中心、救助站等基層民政服務(wù)窗口單位全面開展真情服務(wù)先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建活動。今年婚姻登記中心要繼續(xù)爭創(chuàng)規(guī)范化示范單位。積極推行“一站式”服務(wù)和網(wǎng)上預(yù)約等措施,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,堅持持證上崗,規(guī)范基本服務(wù)語言,保持良好的服務(wù)環(huán)境和秩序,進(jìn)一步嚴(yán)格各項服務(wù)制度,提高辦事效率和服務(wù)水平。
四是開展真情服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。圍繞完善社會救助制度,提高優(yōu)撫安置水平,實施社會管理創(chuàng)新,適度普惠社會福利,誠信優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)創(chuàng)建品牌,著力打造國家1—2個精品社區(qū)。
五是開展“學(xué)習(xí)龔全珍,爭做貼心人”系列活動。組織黨員干部職工觀看龔全珍先進(jìn)事跡報告會實錄光盤,閱讀《龔全珍日記選》,深入開展“學(xué)習(xí)龔全珍,我該怎么辦”大討論,挖掘一批民政系統(tǒng)中的龔全珍式好黨員、好干部。深化拓展“入戶結(jié)親”等群眾工作經(jīng)驗做法,完善機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,組織動員民政干部職工深入農(nóng)村、社區(qū),走進(jìn)服務(wù)對象家中,傾聽他們的訴求和意見建議,與他們“結(jié)親戚”,盡己所能,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,局班子成員每月到掛點(diǎn)村不少于3天,每人聯(lián)系群5戶,幫扶貧困戶不少于1戶。局機(jī)關(guān)干部也要與1—2名群眾“結(jié)親”幫扶,確保每名干部都直接聯(lián)系服務(wù)群眾。
二、特色亮點(diǎn)
(一)救災(zāi)勇爭先。3月28日我縣發(fā)生特大風(fēng)雹災(zāi)害后,縣民政局第一時間趕赴救災(zāi)現(xiàn)場,查災(zāi)核災(zāi),在2個小時就將一車車滿載著棉被、帳篷、大米、方便面、礦泉水的救災(zāi)物資運(yùn)送到受災(zāi)現(xiàn)場,確保了災(zāi)民的基本生活,災(zāi)民們感動地說:真沒想到民政人動作那么迅速,使我們基本生活無憂。
(二)立行立改顯實效。針對殯儀館個別工作人員收受、索要“紅包”、服務(wù)態(tài)度生硬、有時刁難喪主、自選收費(fèi)項目不夠透明、不夠公開。我局成立了由局長帶隊的整治工作組駐殯儀館進(jìn)行專項整治,進(jìn)一步完善了規(guī)章制度,在殯儀館顯眼處張貼拒收紅包的告示牌,公布舉報電話,統(tǒng)一制作工號牌,同時建立了喪主反饋調(diào)查制度,開展了職業(yè)道德教育和“一杯熱茶、一把椅子、一聲安慰”、“三個一”親民活動,并公開張貼收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),通過一系列行之有效措施,使殯儀館職工的精神面貌和服務(wù)質(zhì)量有了一個質(zhì)的變化,至今沒有收到群眾反映和舉報殯儀館收受紅包和亂收費(fèi)的情況。
(三)“五個一”活動動真格。我縣在主題實踐活動中,結(jié)合民政工作實際,扎實開展“五個一”活動。一是與困難黨員結(jié)成一對一幫扶對子,民政局每個黨員與陳坑村黨員“一對一”結(jié)成幫扶對子;二是為陳坑村黨員上一堂黨課,該局采取專題講座等形式,為陳坑村全體黨員開展黨課教育,進(jìn)一步提高陳坑村黨員為民務(wù)實清廉意識;三是為困難黨員解決一件實事,民政局每位黨員為陳坑村黨員辦一件以上實事;四是為困難黨員提供一條致富路子;五是開展一次交心談心,民政局黨員與陳坑村黨員相互談心交心,談思想,談作風(fēng),相互征求意見,相互查找問題,明確努力方向。
一、成立中心學(xué)習(xí)小組,班子成員帶頭學(xué)習(xí)
始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)提高到講政治的高度來認(rèn)識,列入重要議事日程,擺在各項業(yè)務(wù)工作的首位,以身作則,率先垂范,堅持帶頭學(xué)習(xí),及時督促指導(dǎo)各業(yè)務(wù)股室開展學(xué)習(xí),有效促進(jìn)和增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)政治理論的積極性和自覺性。堅持把政治理論與民政專業(yè)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合,與民政工作實際相結(jié)合,從而收到良好的學(xué)習(xí)效果。一種學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)專業(yè)知識的風(fēng)氣在全系統(tǒng)蔚然形成,干部職工學(xué)習(xí)的積極性和主動性普遍增強(qiáng),政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)由過去的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和氛圍。
二、健全完善學(xué)習(xí)制度,達(dá)到“四有三落實”
健全完善學(xué)習(xí)制度,設(shè)立了圖書室、制定理論學(xué)習(xí)計劃、靈活學(xué)習(xí)方法、加強(qiáng)學(xué)習(xí)的組織和實施,強(qiáng)化干部職工政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。把干部職工政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)列入個人全年目標(biāo)責(zé)任考核,作為評選先進(jìn)、考察選拔的重要依據(jù),并將學(xué)習(xí)情況與個人津貼掛鉤,形成有效的學(xué)習(xí)激勵機(jī)制。
三、堅持理論聯(lián)系實際,努力提高理財水平
始終堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)方法,把政治理論學(xué)習(xí)與搞好財政工作結(jié)合起來,與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,用政治理論指導(dǎo)財政工作實踐,解決財政工作中的問題,努力提高理財水平。結(jié)合民政工作實際,大力推行財政改革,通過堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)方法,有效解決了民政工作中存在的問題。
根據(jù)**年干部教育培訓(xùn)計劃,縣委黨校于5月19日至6月20日舉辦了新任職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)班歷時一個月,培訓(xùn)學(xué)員38名,已按計劃完成了培訓(xùn)任務(wù),現(xiàn)將培訓(xùn)情況通報如下:
一、培訓(xùn)班的總體情況
本期培訓(xùn)班是新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作開展以來舉辦的第一期科級干部培訓(xùn)班,總體上看,有三個特點(diǎn):一是縣委重視,計劃周密??h委對這期培訓(xùn)班非常重視和關(guān)心,縣委書記趙天杰同志親自審閱了培訓(xùn)班的課程安排,并參加了培訓(xùn)班開班典禮,作了重要講話,還親自邀請澳洋科技董事長遲健為學(xué)員作了新型工業(yè)化專題講座;縣委常委、組織部部長柴占亮同志先后3次到班上看望學(xué)員,參與學(xué)員討論交流??h委組織部和縣委黨校為辦好這期培訓(xùn)班作了精心準(zhǔn)備,教學(xué)方案、班級管理、后勤服務(wù)等工作都作了精心安排,強(qiáng)化了各項措施,落實了責(zé)任,整個辦班計劃周密詳盡、切實有效。二是內(nèi)容豐富,形式多樣??h委黨校按照“理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)”教學(xué)新布局的要求,在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、學(xué)員管理等方面進(jìn)行了創(chuàng)新,特別是加大了外請“名師”力度,舉辦了多場高水平的專題講座;首次開設(shè)了晚自習(xí)課,使學(xué)員的討論交流真正落到了實處。培訓(xùn)的針對性、實效性明顯增強(qiáng),培訓(xùn)層次明顯提高。三是學(xué)風(fēng)扎實,成效明顯。參加培訓(xùn)的大部分學(xué)員都能珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會,嚴(yán)格要求自己,自覺遵守黨校的各項規(guī)章制度,保持了良好的學(xué)習(xí)秩序和團(tuán)結(jié)友愛的生活氛圍。通過學(xué)習(xí),夯實了理論基礎(chǔ),完善了知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了責(zé)任意識,加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),提高了工作能力,培訓(xùn)取得了良好的成效。
二、培訓(xùn)班課程設(shè)置情況
培訓(xùn)班的課程設(shè)置以十七大精神為主線,以中國特色社會主義理論體系為核心,主要開設(shè)了科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義核心價值體系、構(gòu)建社會主義和諧文化、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)、國發(fā)32號文件、新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、提升領(lǐng)導(dǎo)影響力、國際國內(nèi)形勢講座等課程,同時舉辦了《勞動合同法》、《物權(quán)法》、公文處理與寫作、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理等專題講座。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況
此次培訓(xùn)重點(diǎn)突出,內(nèi)容豐富,形式多樣。培訓(xùn)以集中授課為主,自學(xué)為輔,并結(jié)合實際開展了心得體會交流、專題討論和社會實踐活動。根據(jù)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的特點(diǎn),側(cè)重于民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)方法以及新型工業(yè)化等知識的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。培訓(xùn)過程中還安排了軍訓(xùn)、廉政警示教育和演講比賽、籃球比賽等文體活動,組織學(xué)員赴吐魯番、鄯善、哈密等地進(jìn)行了為期5天的參觀考察。培訓(xùn)班先后聘請了縣內(nèi)外12位領(lǐng)導(dǎo)干部和專家教授作專題講座,開闊了學(xué)員的視野,豐富了教學(xué)內(nèi)容,提升了培訓(xùn)層次,得到了學(xué)員的一致好評。
四、學(xué)員管理情況
為做好學(xué)員管理工作,縣委組織部派專人跟蹤管理培訓(xùn)班,不定期的進(jìn)行考勤抽查,并直接參與培訓(xùn)班的各項活動;縣委黨校嚴(yán)格落實各項管理制度,確保了培訓(xùn)工作的有序進(jìn)行和培訓(xùn)任務(wù)的順利完成。培訓(xùn)結(jié)束時,縣委黨校對優(yōu)秀班干部馬斌、優(yōu)秀學(xué)員李華、吳曉峰、柴世元、陳紅五位同志進(jìn)行了表彰獎勵。
我局開展學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段的做法主要是“高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作,努力創(chuàng)新自選動作”,概括起來主要體現(xiàn)在“九個及時”:
一、及時成立機(jī)構(gòu),確保人員到位
自縣的動員大會召開后,我局即召開班子會議,研究相關(guān)工作,并成立由局長黃萬國同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,三位副局長任副組長,各股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨組成員、紀(jì)檢組長李東洋同志具體分管這項工作,并抽調(diào)三名政治素質(zhì)較好、責(zé)任心強(qiáng)、有一定業(yè)務(wù)水平和能力的同志具體負(fù)責(zé)該項工作,為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展打下組織基礎(chǔ)。
二、及時制定實施方案
我局把學(xué)習(xí)實踐活動作為民政工作加快科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和目前的一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,并結(jié)合全縣民政工作的實際,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究,制定《*縣民政局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,明確了我局開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、參加對象、方案步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等幾個方面的問題,尤其是當(dāng)前民政工作中存在的“三個問題”:一是社會救助資金不足,救助水平不高救助面不寬的問題;二是服務(wù)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,不能適應(yīng)新形勢,不能滿足人民群眾的要求問題;三是民政干部隊伍思想解決不夠,超前意識、創(chuàng)新意識不強(qiáng)的問題。局黨組決定在全系統(tǒng)開展“進(jìn)百家門、摸百家情、做百家事、解百家難”的“四百”活動,同時,根據(jù)《*縣民政局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,制定學(xué)習(xí)實踐活動第一階段(學(xué)習(xí)調(diào)研階段)工作的計劃。從而使全局黨員、干部職工對如何搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動及學(xué)習(xí)調(diào)研階段有了清晰的認(rèn)識,使他們更好地以高昂的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作。
三、及時召開動員會及專題組織生活會
4月3日上午,我局召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作動員大會,正式啟動學(xué)習(xí)實踐活動。會上,局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長黃萬國同志作動員講話,局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李東洋同志布置具體工作。
結(jié)合這次會議,我局馬上召開專題組織生活會,組織全體黨員、干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的*大精神、同志有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的論述等,同時,還認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委書記、縣人大常委會主任肖作文同志志的講話精神。會上,黃萬國同志還要求全體黨員、干部職工對這次學(xué)習(xí)實踐活動予以高度重視,配備專用筆記本做好學(xué)習(xí)筆記及相關(guān)資料的整理歸檔,要結(jié)合本職工作,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會。同時,及時發(fā)放宣傳小冊子及學(xué)習(xí)資料到每位黨員手中,要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí),要保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量,加深認(rèn)識。
四、及時營造輿論氛圍
我局把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為今年民政工作的一項主題宣傳任務(wù),加大宣傳力度,把好輿論導(dǎo)向,營造濃厚氛圍。目前,我局懸掛宣傳橫額二條,制作深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動專欄一期。在宣傳內(nèi)容中,我們特別設(shè)立了學(xué)習(xí)心得體會交流園地,將局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部及全體黨員的心得體會文章放在學(xué)習(xí)園地上,互相交流學(xué)習(xí)。
同時,我們還結(jié)合民政工作實際,向局黨員、群眾、各鎮(zhèn)民政辦共發(fā)放《*縣民政局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作調(diào)查問卷》200份,收回200份,充分聽取對如何做好民政工作,尤其是如何做好或解決實施方案中的“三個問題”的意見和建議,把學(xué)習(xí)實踐活動推向深入。
五、及時舉行一次專題輔導(dǎo)課
我局重點(diǎn)對“文件”材料、“兩本書”的學(xué)習(xí)采取集中學(xué)、自學(xué)以及精讀和泛讀相結(jié)合的方式,會上記筆記,會下寫體會,確保學(xué)習(xí)取得實效的基礎(chǔ)上,5月8日,還專門邀請縣委黨校副校長吳文勇為全體黨員上了題為“切實領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,推進(jìn)*持續(xù)健康發(fā)展”的專題輔導(dǎo)課。通過這次學(xué)習(xí),全體黨員干部更加深入思考研討了科學(xué)發(fā)展觀,提高了認(rèn)識水平,為開展調(diào)研活動打好了思想基礎(chǔ)。
六、及時制定調(diào)研方案,開展調(diào)研活動,撰寫調(diào)研報告
針對*民政工作實際及當(dāng)前影響和制約民政工作科學(xué)發(fā)展的問題,我局召開班子會議認(rèn)真研究,要求抓調(diào)研求實效,精心安排部署,制定調(diào)研工作方案,確立調(diào)研的問題,把要調(diào)研的問題分解落實到股室和個人,形成了各股室和全體干部共同參與的格局。同時要求要在解決問題、推動工作上下功夫,在扎實調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成科學(xué)、實用的高質(zhì)量調(diào)研報告,做到全面準(zhǔn)確評價現(xiàn)狀,深入細(xì)致分析問題,科學(xué)可行解決問題。4月中旬,我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊分四個調(diào)研組深入8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村和4個社區(qū)就城鄉(xiāng)低保工作開展調(diào)研活動。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真查找存在的問題,撰寫調(diào)研報告。在調(diào)研報告中,我們對存在的問題,提出了符合實際、切實可行的解決辦法、措施和意見、建議。通過調(diào)研,使我局全體民政干部的宗旨意識樹得更牢一些、黨員意識更強(qiáng)一些、工作作風(fēng)更實一些、工作成效更明顯一些。
七、及時開展科學(xué)發(fā)展觀知識測驗
為把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動推向深入,加深全體黨員、干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,我局與司法局一道組織開展科學(xué)發(fā)展觀知識測驗,采用開卷測驗、獨(dú)立完成的方式進(jìn)行測驗,共發(fā)放測驗卷30份,收回30份。經(jīng)認(rèn)真評卷,我局參加測驗人員成績均為優(yōu)秀。通過測驗,全局黨員、干部職工更加加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好學(xué)習(xí)實踐活動的信心和決心。
八、及時召開一次學(xué)習(xí)調(diào)研交流會
5月8日上午,我局在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開了班子成員學(xué)習(xí)調(diào)研交流會。會上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相交流學(xué)習(xí)心得和調(diào)研工作情況以及發(fā)放調(diào)查表的情況、收集的意見和建議等。經(jīng)認(rèn)真研究、梳理我局在學(xué)習(xí)實踐活動中需具體解決的主要問題有:一是五保戶及低保特困戶生活困難的問題;二是福利院建設(shè)管理的問題;三是殯葬管理服務(wù)不理想的問題;四是抓好村務(wù)公開和民主管理的問題;五是加強(qiáng)民政隊伍建設(shè)問題等。
為解決以上問題,必須從民政工作實際出發(fā),圍繞“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作宗旨,以人為本,為民解困,采取切實可行的措施,使問題得以解決。在第一階段學(xué)習(xí)實踐活動中,我局堅持邊學(xué)習(xí)、邊實踐,與日常工作結(jié)合進(jìn)行,做到雙結(jié)合、雙促進(jìn)。
一是提高五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實踐活動調(diào)查研究,結(jié)合上級有關(guān)部門的文件精神,從2009年起,集中供養(yǎng)的五保對象、分散供養(yǎng)的五保對象、分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)各提高300元,分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
二是加強(qiáng)民政隊伍建設(shè)。我局今年6月初舉辦一期民政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,參加人員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任和業(yè)務(wù)人員,重點(diǎn)學(xué)習(xí)民政政策法規(guī)和基礎(chǔ)知識培訓(xùn),同時繼續(xù)開展各鎮(zhèn)民政資金的檢查工作,做到邊檢查邊落實制度,確保民政資金的安全和??顚S茫葷?jì)資金落到困難群眾手中。
三是要切實按照縣殯葬管理“十一五“規(guī)劃和縣殯葬管理目標(biāo)考核辦法的要求,繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷提高服務(wù)水平。
四是切實做好福利院提檔升級項目的爭取和實施工作,每所福利院按照150萬元以上的標(biāo)準(zhǔn),編制改擴(kuò)建項目可行性報告,積極爭取資金,加大對農(nóng)村福利院改造和全面升級的力度。全縣14所福利院積極開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),增加收入,改善生活,彌補(bǔ)資金不足。同時,強(qiáng)化城市福利院的管理,把城市“三無”對象全部集中供養(yǎng),拓寬服務(wù)功能,積極開展社會代養(yǎng),確保院民達(dá)到100人。
五是進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開,強(qiáng)化民主管理。首先通過調(diào)查摸底,統(tǒng)一按省規(guī)定的要求對公開欄進(jìn)行完善,使我縣村務(wù)公開欄的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化。
通過這次學(xué)習(xí)調(diào)研交流會,局領(lǐng)導(dǎo)班子增強(qiáng)了如何做好或解決問題的共識,為下一階段的工作打下了基礎(chǔ)。
九、及時匯報情況,加強(qiáng)溝通聯(lián)系
推進(jìn)政府信息公開工作是縣貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和落實國務(wù)院《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措,是縣政府建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”的一項重要工作。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、市人民政府《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉切實做好有關(guān)工作的通知》、縣人民政府辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實施意見》等文件的要求,2015年本鎮(zhèn)公開工作,在深化政府信息公開內(nèi)容、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。主要開展了以下幾個方面的工作:
(一)積極推進(jìn)主動公開政府信息工作
1.我鎮(zhèn)以《條例》和《辦法》為指引,擴(kuò)展公開的內(nèi)容,較好地解決了以往存在的公開范圍不夠廣、公開內(nèi)容不夠全、公開隨意性比較大等問題,及時準(zhǔn)確地公開了各類政府信息。
2.認(rèn)真做好依申請公開政府信息服務(wù)工作加強(qiáng)對依申請公開政府信息工作的規(guī)范管理,對比較復(fù)雜的依申請案例,及時進(jìn)行協(xié)調(diào)、會商,把答復(fù)工作做細(xì)做周全。
(二)加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作
1.開展《條例》貫徹落實準(zhǔn)備工作,積極組織全鎮(zhèn)各部門、村相關(guān)工作人員參加《條例》專題培訓(xùn)、召開專題會議。為積極做好《條例》在本鎮(zhèn)的實施,形成了完善組織推進(jìn)機(jī)制、信息協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審查機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等工作方案。
2.加強(qiáng)政務(wù)公開培訓(xùn)和督查。建立全鎮(zhèn)各級部門和村居政府信息公開培訓(xùn)制度。2015年共培訓(xùn)全鎮(zhèn)各部門和村級相關(guān)人員2期,分別實現(xiàn)政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、公眾參與、政務(wù)信息考核等方面進(jìn)行了詳細(xì)的培訓(xùn)。從而有效規(guī)范了網(wǎng)站政務(wù)公開工作,提高了網(wǎng)站政務(wù)公開信息數(shù)量,同比增長20%。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的主要類別說明
①機(jī)構(gòu)職能類。主要公開內(nèi)容為鎮(zhèn)政府及部門、鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、工作規(guī)則和人事任免等信息。②政策法規(guī)類。主要公開內(nèi)容為鎮(zhèn)政府及部門、鎮(zhèn)制定的各類規(guī)范性文件。包括農(nóng)林水漁、經(jīng)貿(mào)工交、財稅金融、公安司法行政等方面信息。③規(guī)劃計劃類。主要公開內(nèi)容為鎮(zhèn)政府及部門、鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工作計劃、工作要點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相關(guān)政策等規(guī)劃計劃及其執(zhí)行情況。④統(tǒng)計數(shù)據(jù)類。主要公開內(nèi)容為鎮(zhèn)政府及部門、鎮(zhèn)的月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析資料、年度統(tǒng)計公報等信息。⑤財政信息類。主要公開內(nèi)容為鎮(zhèn)政府及部門、鎮(zhèn)的財政信息、財政預(yù)決算、集中支付、行政事業(yè)性收費(fèi)等信息。⑥業(yè)務(wù)信息類。主要公開內(nèi)容為鎮(zhèn)政府及部門、鎮(zhèn)的行政執(zhí)法、審批、辦事、民生和社會管理等信息。⑦其它類。主要公開了社會公眾相關(guān)的信息,主要包括應(yīng)急管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、社區(qū)管理、捐贈救助、社會公益、服務(wù)民生等方面的信息。
(二)公開形式
1.政府信息公開網(wǎng)站
利用縣政府門戶網(wǎng)站上的“政務(wù)公開”子欄目,及時和更新本部門政府信息,利用自己的門戶網(wǎng)站對本部門的政府信息進(jìn)行更加廣泛更加全面的公開。
2015年,通過各部門和鎮(zhèn)政府信息公開專欄查閱政府信息的有上千余人次。
2.政府信息查閱點(diǎn)
3.其他形式公開
通過召開報紙、簡報等其他形式公開政府信息。每周一例會時間和每月5號“民主議政日”活動時間到部分企業(yè)單位、居委會、村委會等向公眾發(fā)放簡報,加強(qiáng)了政府對社會各界的信息公開。
三、投訴、舉報、行政復(fù)議、行政訴訟情況
2015年,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)有關(guān)的因政府信息公開而產(chǎn)生投訴、舉報情況和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。
四、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進(jìn)措施
2015年,我鎮(zhèn)信息公開工作平穩(wěn)推進(jìn),各項工作都有了新的進(jìn)展,但與《條例》的要求,以及社會的期望,還存在一些不足和差距,主要是:政府信息主動公開內(nèi)容的廣度和深度需要進(jìn)一步拓展,工作隊伍、人員培訓(xùn)及相關(guān)保障措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。政府信息公開工作,重點(diǎn)要強(qiáng)化以下幾個方面:
(一)加強(qiáng)政府信息公開工作推進(jìn)指導(dǎo)
以制度為抓手,狠抓薄弱環(huán)節(jié)。針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓好《條例》學(xué)習(xí)貫徹落實,提高思想認(rèn)識和重視程度,完善工作體系和工作機(jī)制,進(jìn)一步拓展公開領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,提高公開時效,完善公開平臺,繼續(xù)推動政府信息公開工作深入健康開展。
(二)加強(qiáng)政府信息公開工作調(diào)研深入基層開展政府信息公開工作專題調(diào)研,認(rèn)真研究工作中存在的不足,及時解決政府信息公開工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,使我鎮(zhèn)信息公開工作取得新成效。
(三)加強(qiáng)政府信息公開工作探索創(chuàng)新
探索從過去單向公開朝雙向互動轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)的信息公開向動態(tài)的權(quán)力運(yùn)行過程公開拓展,從辦事公開向決策過程公開延伸。
一、指導(dǎo)思想
按照市委“兩個強(qiáng)力推進(jìn)”的戰(zhàn)略部署,圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo),大力實施就業(yè)促進(jìn)民生工程,以落實就業(yè)扶持政策為重點(diǎn),以開展就業(yè)援助為支撐,通過公益性崗位安置、鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等措施,多渠道促進(jìn)城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。
二、工作目標(biāo)
將城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員,特別是其中的“4050”人員、殘疾人、領(lǐng)取城市最低生活保障且失業(yè)一年以上人員、就業(yè)困難的高校畢業(yè)生納入就業(yè)援助范圍,及時提供有效的就業(yè)援助,使各項就業(yè)扶持政策得到全面落實。全年幫助625名城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。
三、工作措施
(一)認(rèn)定就業(yè)援助對象。各縣(區(qū))政府要制定城鎮(zhèn)低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn),民政部門要制定城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定辦法,做好城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定工作,勞動保障部門要及時受理城鎮(zhèn)低收入家庭人員的就業(yè)援助申請,將其納入就業(yè)援助范圍,建立基礎(chǔ)臺賬和數(shù)據(jù)庫,實行實名制動態(tài)管理。(責(zé)任單位:縣(區(qū))政府,民政、勞動保障等部門)
(二)開發(fā)公益性崗位和社區(qū)就業(yè)崗位。各縣(區(qū))政府要結(jié)合實際,大力開發(fā)勞動保障協(xié)理、公共交通協(xié)管、社會治安協(xié)管、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管等公益性崗位,大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體,開發(fā)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理等就業(yè)崗位;勞動保障部門要優(yōu)先幫助安置符合崗位要求的低收入家庭失業(yè)人員,并給予社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。對靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費(fèi)的,按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:縣(區(qū))政府,勞動保障、民政、財政等部門)
(三)開展職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員的特點(diǎn),組織有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的人員參加就業(yè)前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實行項目管理,開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性、有效性、實用性。并按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策。(責(zé)任單位:縣(區(qū))政府,勞動保障、財政等部門)
(四)鼓勵吸納就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。勞動保障部門要做好企業(yè)吸納城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)的認(rèn)定工作,并對吸納城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)的用工單位按規(guī)定落實社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策;稅務(wù)、工商部門要按規(guī)定落實稅費(fèi)減免扶持政策;對自主創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員,各部門按規(guī)定提供稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、場地安排等方面的政策扶持。(責(zé)任單位:縣(區(qū))政府,勞動保障、財政、稅務(wù)、工商、人行等部門)
(五)開展就業(yè)援助服務(wù)。勞動保障部門要依托街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),開設(shè)專門窗口,對城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員開展政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)等援助服務(wù);通過組織低收入家庭失業(yè)人員參加招聘活動,或個別介紹、送崗位到家等形式,為他們及時提供就業(yè)崗位;工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要積極做好所屬就業(yè)援助困難的認(rèn)定工作。(責(zé)任單位:勞動保障、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門)
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把促進(jìn)低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)作為重要工作來抓,縣(區(qū))政府是責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。各地要制定解決低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)問題的具體方案,確保目標(biāo)、責(zé)任、措施、人員、經(jīng)費(fèi)五到位。
(二)落實工作責(zé)任。就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),勞動保障部門要發(fā)揮牽頭作用,負(fù)責(zé)做好促進(jìn)低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作,民政、財政、稅收、金融、工商等部門要通力合作、形成合力,共同做好促進(jìn)低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。
(三)完善聯(lián)動機(jī)制。勞動保障、民政部門要建立健全社會救助與促進(jìn)就業(yè)工作的聯(lián)動機(jī)制,將低收入家庭失業(yè)人員社會救助申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn),以及參加公益性勞動情況相掛鉤,形成促進(jìn)就業(yè)的政策導(dǎo)向,鼓勵和引導(dǎo)低收入家庭失業(yè)人員積極就業(yè)。