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人民銀行中心支行一級事后監(jiān)督中心成立以后，中心支庫國庫業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督問題隨即得到了解決。隨著中心支庫一級加入現(xiàn)代化支付系統(tǒng)，人民銀行縣支行的國庫業(yè)務(wù)也同時發(fā)生了一些變化。其作為支付系統(tǒng)的間接參與者，業(yè)務(wù)類型由原來的單獨內(nèi)部往來變?yōu)楝F(xiàn)在的內(nèi)部往來加支付系統(tǒng)，這對人民銀行縣支行國庫業(yè)務(wù)的風(fēng)險防范提出了新的、更高的要求。在這種情況下，如何進一步改進、完善人民銀行縣支行國庫業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督機制成了各及行庫領(lǐng)導(dǎo)亟待研究和解決的“緊迫”問題。本文結(jié)合基層國庫工作的實際，就基層國庫事后監(jiān)督目前面臨的問題及對策談幾點粗淺的看法。
一、基層國庫事后監(jiān)督的現(xiàn)狀及問題
國庫（2.0版）核算系統(tǒng)全面推廣運行以后，對國庫的人員配備和崗位設(shè)置有了嚴格的要求。目前在人民銀行縣支行，國庫專職人員一般為2-3人，業(yè)務(wù)量大的支庫為3-4人。由于受人員配備、機構(gòu)設(shè)置等因素的限制，以及對國庫事后監(jiān)督工作的的重要性認識不足等問題，導(dǎo)致目前在縣支庫事后監(jiān)督仍停留在“自已監(jiān)督自己”狀態(tài)，事后監(jiān)督作用不能充分有效地發(fā)揮，這極不利于國庫資金風(fēng)險的防范。目前存在的問題主要表現(xiàn)為：
1、思想認識不足，重視程度不夠。國庫事后監(jiān)督是指國庫事后監(jiān)督人員根據(jù)國庫會計核算的有關(guān)規(guī)定及國庫管理制度，對每天辦理的各項國庫會計核算業(yè)務(wù)進行及時、全面、連續(xù)的監(jiān)督，確保各項業(yè)務(wù)活動的規(guī)范和會計信息資料的真實、準確、合法，對國庫會計業(yè)務(wù)進行嚴格、認真地事后監(jiān)督，對規(guī)范國庫會計核算行為，防范國庫資金風(fēng)險，都有著重要的意義。長期以來，由于對國庫會計事后監(jiān)督的重要性認識不足，導(dǎo)致國庫事后監(jiān)督工作不被重視，表現(xiàn)在崗位設(shè)置達不到要求、無專職事后監(jiān)督人員、事后監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能不高、事后監(jiān)督流于形式或限于皮毛等方面，特別是對事后監(jiān)督人員的培訓(xùn)與再教育抓得不夠。
2、人員配備不齊，監(jiān)督工作不主動。人員不足與國庫事業(yè)蓬勃發(fā)展不相適應(yīng)是一個老問題，多年來一直困擾著各級國庫部門，特別是縣支庫。由于一直不進人，國庫部門長期得不到“新鮮血液”的補充，人員短缺、隊伍老化；更為嚴重的是按照國庫會計內(nèi)控管理的要求，要保證國庫會計核算系統(tǒng)（2.0版）的正常運行，滿足目前國庫會計崗位設(shè)置要求最低需配備7人，而在一些人員偏緊的支庫根本無法達到這一要求，因而目前縣支庫大多沒有專職事后監(jiān)督人員。由于缺少崗前培訓(xùn)，再加上兼職人員把主要精力放在其本職工作上，對國庫會計業(yè)務(wù)生疏，對財、稅、庫法規(guī)制度不熟悉、不了解，對事后監(jiān)督的范圍、目的不明確，監(jiān)督工作抓不住重點，甚至有的兼職人員思想麻痹、責(zé)任心不強、工作不主動、積極性不高，嚴重影響了事后監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。
3、監(jiān)督手段落后，職責(zé)定位狹窄。目前，在基層國庫由于沒有專門的“事后監(jiān)督程序（軟件）”，因而事后監(jiān)督采取的是純手工方式，手段落后、方法簡單，工作量大，重復(fù)勞動多。監(jiān)督的方向偏重于國庫會計規(guī)范化方面，監(jiān)督的內(nèi)容主要是憑證要素填寫是否正確和完整，金額大小寫是否一致，印章加蓋是否齊全，賬務(wù)數(shù)據(jù)是否準確等。而缺乏對國庫會計核算和綜合管理全方位的檢查、監(jiān)督和控制。特別是在支撥、退庫、更正、調(diào)庫等主要業(yè)務(wù)合法性、合規(guī)性再審查方面，在業(yè)務(wù)操作的安全性、風(fēng)險性審查方面，在內(nèi)控制度的落實和執(zhí)行方面等監(jiān)督檢查不力。
4、學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。國庫設(shè)立事后監(jiān)督崗位多年來，由于未對事后監(jiān)督人員進行過統(tǒng)一培訓(xùn)，加上事后監(jiān)督人員變動頻繁，因而基層國庫事后監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，不能適應(yīng)國庫業(yè)務(wù)飛速發(fā)展的需要。大多數(shù)事后監(jiān)督人員所作的只是對國庫會計核算進行簡單的勾對檢查，而對各項業(yè)務(wù)的來龍去脈缺乏全面了解，對可能存在的問題缺乏分析能力，對工作中存在的漏洞缺乏洞察力。同時事后監(jiān)督工作的特性在于及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，糾正錯誤，不斷完善工作，但基層事后監(jiān)督人員因兼職較多，崗位不穩(wěn)定，不同程度存在監(jiān)督不及時、記錄不認真、將事后監(jiān)督簡單化等問題，嚴重影響了事后監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。
二、改進國庫事后監(jiān)督的建議及對策
為適應(yīng)國庫業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，保障國庫資金安全，國庫業(yè)務(wù)不僅要在事前審核、事中把關(guān)、事后監(jiān)督方面下功夫，還必須不斷完善國庫事后監(jiān)督措施，形成完整的對國庫各項業(yè)務(wù)的反饋監(jiān)督機制，確保事后監(jiān)督工作的嚴肅性、全面性、及時性、準確性和有效性。
1、提高思想認識，加強規(guī)范管理。各級國庫部門要切實加強對國庫會計事后監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從思想上提高對事后監(jiān)督工作重要性和必要性的認識；要將事后監(jiān)督工作同防范風(fēng)險、確保國庫資金安全密切聯(lián)系起來，并作為一項重要、嚴肅的工作抓緊、抓實、抓好；要加強對事后監(jiān)督工作的管理，將事后監(jiān)督工作列入國庫日?？荚u，作為評定國庫整體業(yè)務(wù)成效的綜合指標(biāo)，并將此項工作的成效與個人業(yè)績相聯(lián)系；國庫部門負責(zé)人和會計主管要重視事后監(jiān)督工作，定期或不定期進行檢查、指導(dǎo)，促進事后監(jiān)督工作朝著規(guī)范化方面發(fā)展。隨著基層央行會計“四集中”業(yè)務(wù)的開展，會計部門崗位減少，國庫部門要以此為契機提高思想認識，轉(zhuǎn)變陳舊的國庫處于“二線”位置的觀念，強化國庫工作力度，加強對財政、稅務(wù)、國庫等部門相關(guān)業(yè)務(wù)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，提高國庫人員對事后監(jiān)督工作重要性和必要性的認識。
2、采取專人專職，實行定崗定責(zé)。隨著國庫參加票據(jù)交換、開通內(nèi)部往來、加入支付系統(tǒng)等新業(yè)務(wù)的開展，國庫工作邁入了新的飛速發(fā)展的軌道。在這種形勢下，事后監(jiān)督的作用顯得越來越重要。因而基層人民銀行領(lǐng)導(dǎo)要切實把國庫事后監(jiān)督工作抓在手上，放在心上，采取專人專職，實行定崗定責(zé)。即嚴格按《中國人民銀行關(guān)于國庫會計核算管理與操作的規(guī)定》設(shè)立事后監(jiān)督崗，進行定崗定責(zé)，職責(zé)明確。選配思想覺悟高、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的人員擔(dān)任事后監(jiān)督崗，以充分發(fā)揮事后監(jiān)督的職能。
3、提高監(jiān)督技能，完善監(jiān)督手段。從糾正差錯、發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險這一目標(biāo)來說，事后監(jiān)督人員不僅要對憑證的規(guī)范性、核算的準確性、賬務(wù)的正確性進行監(jiān)督檢查以外，還要將監(jiān)督的范圍擴展到支庫業(yè)務(wù)制度的制定是否齊全完整、內(nèi)控制度的執(zhí)行是扎實有效、崗位設(shè)置是否科學(xué)合
理等方面；將監(jiān)督的關(guān)鍵點真正放在基層國庫目前的風(fēng)險點上，如是否嚴格按照操作規(guī)程辦理業(yè)務(wù)，是否存在“一手清”現(xiàn)象，是否存在交叉代班和隨意頂崗現(xiàn)象，內(nèi)外對賬是否流于形式等，從而提高監(jiān)督技能。同事，建議盡快開發(fā)一套與基層國庫業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀及發(fā)展方向相適應(yīng)的事后監(jiān)督程序，以減輕事后監(jiān)督人員的勞動強度，提高事后監(jiān)督的技術(shù)含量，完善目前的監(jiān)督手段。
[關(guān)鍵詞] 基層動物衛(wèi)生監(jiān)督 執(zhí)法工作 存在問題 解決對策
[中圖分類號] S851.34 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）09-0254-01
隨著我國經(jīng)濟社會不斷的向前發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平顯著提升，社會成員在日常生活過程中對動物制品的要求也在顯著提升?；鶎有l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門是我國動物衛(wèi)生防疫體系重要組織機構(gòu)，其與基層的動物飼養(yǎng)者和經(jīng)銷者聯(lián)系最為緊密，了解基層的實際情況，同時還是國家政策和犯規(guī)的執(zhí)行者和落實者，在推動我國畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展過程中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，我們需要高度重視基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，共同促進該項工作不斷向前發(fā)展。
1 基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作存在的問題分析
1.1 動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的相關(guān)法律體系建設(shè)欠缺
現(xiàn)階段，我國動物衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督執(zhí)法體系中只有唯一的一步法律典范，就是《動物防疫法》，在這部法律規(guī)范中對中動物監(jiān)督執(zhí)法做出了比較明確的規(guī)定。但是在這部法典中對動物衛(wèi)生工作的開展還沒有進行詳細的專門規(guī)定，相關(guān)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的法律體系建設(shè)還不是很全面，其中存在的一些法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段我國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，這種情況的發(fā)生就使得基層的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作不能順利有效的開展下去，在執(zhí)法過程中缺乏詳細和明確的執(zhí)法依據(jù)，這種情況的存在就導(dǎo)致了執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中很容易出現(xiàn)執(zhí)法偏離的現(xiàn)象，造成執(zhí)法不到位，執(zhí)法不嚴格，同時也很容易導(dǎo)致動物制品的生產(chǎn)者和經(jīng)銷者鉆法律的空擋，打球。
1.2 執(zhí)法工作的力度不足
在基層的動物衛(wèi)生監(jiān)督部門，大部分的監(jiān)督執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)比較欠缺，其業(yè)務(wù)水平也比較低，自身的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)無法達到動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的要求。并且在機構(gòu)中，一些執(zhí)法人員對我國動物檢疫法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容了解不清楚，了解不透徹，對法律內(nèi)容的學(xué)習(xí)和掌握程度較差，使得執(zhí)法人員在工作過程中，對動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的認識性較差，使得上級部門和社會大眾對動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重視程度不足，導(dǎo)致執(zhí)法力度欠缺，逐漸的在社會大眾心目的基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門的形象產(chǎn)生了弱化。在一些基層的動物衛(wèi)生監(jiān)督部門中，一些執(zhí)法人員在開展執(zhí)法過程中，對一些大型的養(yǎng)殖場執(zhí)法不夠嚴格，放松了執(zhí)法工作，在進行動物檢疫過程中不嚴格按照法律程序進行，導(dǎo)致了低質(zhì)量的動物制品流入市場，從而嚴重影響到人民群眾的生命健康。
1.3 基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法設(shè)備和技術(shù)不足
基層的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門由于獲得的地方財政制劑的支持較少，資金投入十分有限，這就使得基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門缺少相應(yīng)的設(shè)備開展監(jiān)督執(zhí)法工作，同時，由于資金支持力度的問題，導(dǎo)致了動物衛(wèi)生檢疫技術(shù)嚴重落后，導(dǎo)致了監(jiān)督執(zhí)法過程中工作質(zhì)量低下，執(zhí)法設(shè)備和檢疫技術(shù)存在的不足嚴重制約了基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門工作的有效開展。導(dǎo)致了衛(wèi)生檢疫監(jiān)督的質(zhì)量低下，科學(xué)性不足，有時還會出現(xiàn)漏檢的現(xiàn)象，對基層的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作帶了嚴重的影響。
2 基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作問題解決對策分析
2.1 完善動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的相反法律規(guī)范
國家應(yīng)該加快對動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的立法工作，積極的對動物檢疫相關(guān)的法律規(guī)范進行完善，對動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過程中存在一些難點和重點以及容易忽略的地方進行重點的研究和規(guī)定，保證基層的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在操作過程中有據(jù)可依、有法可依，并保證其能夠嚴格按照相關(guān)法律規(guī)定開展執(zhí)法工作，對存在違法的現(xiàn)象要嚴格進行打擊和懲處。完善相關(guān)法律規(guī)范還能夠使動物的生生產(chǎn)者，加工者和經(jīng)銷者在生產(chǎn)、加工和銷售過程中不斷規(guī)范自己的行為，重視動物產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
2.2 強化基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)
基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作如果要想很好的開展下去，就需要基層執(zhí)法人員學(xué)習(xí)好我國動物防疫法和相關(guān)法律規(guī)范，不斷提高自身的專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，并通過對每一位工作人員進行完善的教育和培訓(xùn)，對基層的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員進行定期的培訓(xùn)和考核，同時，還要讓基層的動物衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法工作得到社會大眾的監(jiān)督，保證對執(zhí)法隊伍進行科學(xué)有效地建設(shè)。從而保證基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在實際的操作過程中能夠真正做到嚴格執(zhí)法和科學(xué)執(zhí)法，提高動物監(jiān)督執(zhí)法的水平，強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作力度。
2.3 強化資金投入，積極引進先進的技術(shù)和設(shè)備
國家財政部門和地方財政部門應(yīng)該高度重視基層動物衛(wèi)生監(jiān)督部門的建設(shè)，不斷加大資金方面的投入力度，積極的支持和鼓勵基層的動物衛(wèi)生監(jiān)督部門的發(fā)展，保證動物監(jiān)督部門有能力和資金購買先進的設(shè)備和發(fā)展先進的動物衛(wèi)生檢疫技術(shù)，提高基層動物衛(wèi)生監(jiān)督部門設(shè)備的科技含量，同時，還要不斷對檢疫技術(shù)進行更新，提高技術(shù)條件水平。此外，基層的動物衛(wèi)生監(jiān)督部門還應(yīng)該注重對監(jiān)督執(zhí)法人員的科技培訓(xùn)，提高工作人員對全新的設(shè)備、技術(shù)的掌握能力，使得基層的所有執(zhí)法工作人員都能夠熟悉對設(shè)備的科學(xué)使用方法，切實發(fā)揮其應(yīng)有的作用和功效。動物衛(wèi)生執(zhí)法工作涉及的面非常廣，政府部門要積極協(xié)調(diào)，通過不斷優(yōu)化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作環(huán)境，更好地發(fā)揮動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的效力。
參考文獻
[1]范學(xué)成，何建忠，王福忠. 動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書制作和案卷立卷要注意的問題[J]. 畜牧獸醫(yī)雜志. 2010（04）
檢務(wù)督察制度實施多年來，其功不可沒。但存在機構(gòu)類似重疊設(shè)置、基層院內(nèi)部檢務(wù)督察工作力度不足、人員素質(zhì)不高等情況。為給檢務(wù)督察以“名份”，自然需要成立專門獨立機構(gòu)。但不能產(chǎn)生機構(gòu)重疊、權(quán)責(zé)不明等現(xiàn)象。綜合紀檢監(jiān)察和檢務(wù)督察的工作職能存在諸多相似問題，可以將其科學(xué)合并、優(yōu)化人員，發(fā)揮其因有的職能，為樹立檢察機關(guān)良好形象保駕護航。
關(guān)鍵詞：檢務(wù)督察；機構(gòu)設(shè)置；問題；思考
檢察機關(guān)是憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機關(guān)，并依照憲法和法律規(guī)定獨立行使檢察權(quán)。然而，由于檢察人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的差異，在行使檢察權(quán)時難免也會出現(xiàn)違法違紀行為，如以案謀私、受賄索賄、、刑訊逼供等檢察權(quán)濫用現(xiàn)象。那么這些情況又由誰來監(jiān)督呢？回答是“紀檢監(jiān)察部門”。但是，紀檢監(jiān)察部門在一定程度上，行使的是紀律監(jiān)督權(quán)，通常為事后監(jiān)督，是有局限性的。從法律角度看，檢察機關(guān)受人大、政協(xié)、社會輿論和人民群眾的監(jiān)督。但這是不具體的，是框架性的東西，往往處在“遠水救不了近火”的狀況。因而，檢務(wù)督察正是檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督組織，多年的試行乃行之有效。
一、檢務(wù)督察制度發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題
我國檢務(wù)督察工作，是檢察改革的新生事物，早在2001年，山東省青島市黃島區(qū)人民檢察院就建立了包括組織體系、督察內(nèi)容、督察形式和程序、督察權(quán)責(zé)、督察結(jié)果運用等5項內(nèi)容的檢務(wù)督察制度。并構(gòu)建了一支具有相對獨立和權(quán)威的檢務(wù)督察隊伍＼+①。2007年10月8日，最高人民檢察院頒發(fā)了《最高人民檢察院檢務(wù)督察工作暫行規(guī)定》（以下簡稱暫行規(guī)定）＼+②。2008年1月4日，同時頒發(fā)了《最高人民檢察院檢務(wù)督察委員會議事規(guī)則（試行）》（以下簡稱督察議事規(guī)則）＼+③，以及《最高人民檢察院檢務(wù)督察暗訪工作規(guī)則（試行）》（以下簡稱暗訪工作規(guī)則）＼+④2011年1月7日，制定了《實施辦法》＼+⑤。從2007年到2011年逐步完善了檢務(wù)督察的制度建設(shè)。但到目前為止，還沒有專門有編獨立機構(gòu)。其存在的主要形式是成立檢務(wù)督察委員會（或檢務(wù)督察領(lǐng)導(dǎo)小組），并由內(nèi)部機構(gòu)人員調(diào)配兼任。督察長1人由院領(lǐng)導(dǎo)兼任、副督察長1-2人由政工部門和紀檢部門負責(zé)人兼任、成員由內(nèi)設(shè)部門的負責(zé)人兼任。多年來，檢務(wù)督察工作的開展對檢察工作內(nèi)部監(jiān)督起到了功不可沒的作用，尤其體現(xiàn)在上級院對下級院開展檢務(wù)督察的工作中，為中國特色檢察制度發(fā)揮法律監(jiān)督作用提供了有力保障。實踐證明，檢務(wù)督察制度也存在不少問題，需要完善。
問題一：機構(gòu)類似重疊設(shè)置。一是根據(jù)《暫行規(guī)定》，檢務(wù)督察是對檢察機關(guān)與檢察人員執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀律情況進行監(jiān)督。但實際上，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，對檢察機關(guān)及人員的監(jiān)督主要由紀委、監(jiān)察派駐檢察機關(guān)內(nèi)部的紀檢、監(jiān)察部門行使。其中，紀檢部門負責(zé)對黨員違紀情況調(diào)查處理，監(jiān)察部門是各級政府監(jiān)察部門派駐機構(gòu)，對公務(wù)員的腐敗行為（包括違法犯罪行為）、不正之風(fēng)進行調(diào)查處理?？梢?，檢務(wù)督察中的工作范圍、對象、程序等，大部分與紀檢監(jiān)察工作相類似，其行使的職責(zé)、方式相近。二是由于檢務(wù)督察工作與紀檢監(jiān)察工作的類似，大部分檢察院檢務(wù)督察領(lǐng)導(dǎo)小組的督察長、副督察長都由紀檢監(jiān)察部門的同志兼任，其辦公室設(shè)在監(jiān)察室，自然在干警的心目中就形成“檢務(wù)督察工作就是由紀檢監(jiān)察部門來開展和行使的工作”。故“不少干警直接把檢務(wù)督察部門視為紀檢監(jiān)察組織部門”＼+⑥的情況就不足為奇了。事實上，檢察機關(guān)內(nèi)部督察監(jiān)督機制功能的行使由紀檢、監(jiān)察、檢務(wù)督察等三個不同監(jiān)督機能、性質(zhì)的機構(gòu)在共同行使著。
問題二：檢務(wù)督察部門人員配置欠合理。檢務(wù)督察有關(guān)人員，大部分都處在“三塊牌子，一套人馬”的現(xiàn)狀。即，紀檢監(jiān)察部門兼任并包攬了檢務(wù)督察全部工作。因為，目前為止檢務(wù)督察無獨立部門設(shè)置。大部分基層院又處在編少、人少，或有編少人的狀況。如資溪縣院40個編制（含2013年新增編制2個），38個人（含2013年新進5人）。其中，退二線3人、院領(lǐng)導(dǎo)10人、司機2人、法警4人，實際只有十來個人從事“生產(chǎn)第一線”維持日常具體業(yè)務(wù)工作的開展。自然，同其他縣院一樣，將檢務(wù)督察部門人員由紀檢監(jiān)察部門人員兼任。所以，在基層院，“檢務(wù)督察部門就是紀檢監(jiān)察部門”的說法就成為現(xiàn)實。
問題三：基層院內(nèi)部檢務(wù)督察力度不足。一般意義上來講，基層院本身“自己對自己”進行監(jiān)督時，往往是走形式多，抱著“只要不出大事，能維持日常工作就行”的心態(tài)。由于紀檢監(jiān)察部門與其他部門是“平級”的，很難做到公平、公正地進行監(jiān)督到位。甚至，發(fā)生一些小問題、小毛病時還對上級或外界進行“包庇隱瞞”，就是為了達到“家丑不外揚”的目的。
二、檢務(wù)督察機構(gòu)設(shè)置和相關(guān)工作思考
檢務(wù)督察制度實施多年來，為各項檢察工作的開展起到功不可沒的保駕護航的作用。其“真正功效”還體現(xiàn)在上級院對下級院行使檢務(wù)督察權(quán)上。尤其體現(xiàn)在根據(jù)《督察議事規(guī)則》和《暗訪規(guī)則》實行明察暗訪上，其功效最大。
（一）合并成立專門機構(gòu)
既然肯定了檢務(wù)督察制度在檢察內(nèi)部工作中的成就，就不能總讓檢務(wù)督察部門由其他部門人員兼任，要給予其“名份”，成立專門獨立機構(gòu)。但是，不能產(chǎn)生機構(gòu)重疊，造成機構(gòu)臃腫和占用編制太多的矛盾。假使因設(shè)立獨立機構(gòu)而增編，如果以每院增編2人計算，全國就將增編6000-10000個，即增加國家財政開支3-5個億。這與我國有關(guān)編制政策，以及中央“八項規(guī)定”有所不符，故不太現(xiàn)實。為避免以上矛盾，有人認為，檢務(wù)督察部門應(yīng)當(dāng)與檢察委員會合并，因為，檢察委員會是單位檢察業(yè)務(wù)最高決定機構(gòu)，檢務(wù)督察多數(shù)內(nèi)容涉及到檢察業(yè)務(wù)工作。也有人認為，應(yīng)當(dāng)將檢務(wù)督察與紀檢監(jiān)察部門合并為—紀監(jiān)督察組（還可以是其他名稱）。因為，紀檢、監(jiān)察、檢務(wù)督察等三家行使的內(nèi)容、對象基本一致。如果讓檢務(wù)督察部門單獨設(shè)立當(dāng)然可以，但是紀檢監(jiān)察部門基本就沒有多少事可做了，這勢必造成資源大浪費。后者比前者設(shè)想理由更為合適。
如果將檢務(wù)督察與紀檢監(jiān)察部門合并為—紀監(jiān)督察組，其產(chǎn)生的主要問題是，紀檢監(jiān)察部門是當(dāng)?shù)丶o委監(jiān)察部門派駐，而檢務(wù)督察機構(gòu)屬檢察機關(guān)內(nèi)部職能部門，在行政管理上存在分權(quán)問題。實際上，設(shè)在檢察機關(guān)的紀檢監(jiān)察部門，其人員編制、工資待遇都屬檢察機關(guān)管理，大部分人員擔(dān)任著檢察官等職務(wù)。當(dāng)?shù)丶o委監(jiān)察局只是掛名“派駐”而已。其工作開展多數(shù)對院黨組和上級部門負責(zé)，而很少與當(dāng)?shù)丶o檢有關(guān)部門有太多聯(lián)系。所以，這個問題也不是很難解決的問題。既不影響人員編制的使用，也不影響工資待遇方面問題。只是存在“名義”上的“派駐”小問題。
還有，最簡單的辦法就是直接將檢務(wù)督察職能加在紀檢監(jiān)察部門，不換人、不掛牌，只是增加職能。在開展較大型的檢務(wù)督察工作時，就像查辦大要案一樣可以在本院內(nèi)部抽調(diào)有關(guān)人員，平常工作則由平時人員行使。
（二）選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀工作人員
要把紀檢監(jiān)察工作和檢務(wù)督察工作一并做好做實，就得有一批優(yōu)秀的工作人員，特別是紀檢監(jiān)察、檢務(wù)督察部門的負責(zé)人。對于行使檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的工作者，不僅需要很強的工作責(zé)任心和很強的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更為需要具備的是敢于開展工作、敢于對監(jiān)督對象進行監(jiān)督的能力和勇氣。眼下，有不少紀檢監(jiān)察部門人員存在“占編制、占位置，工作沒法子”的情況。身為監(jiān)督者如果存在紀律作風(fēng)渙散，如：帶頭違反上下班紀律、公車私用、到外單位吃拿卡要、我行我素、自以為是、上班炒股、投資入伙做生意等現(xiàn)象，又如何去行使監(jiān)督職能？我們說，作為監(jiān)督者必須自身硬，必須正人先正已，必須帶頭遵守各項規(guī)章制度，必須認認真真、不折不扣地履行好監(jiān)督職責(zé)。因此，必須純潔紀檢監(jiān)察（檢務(wù)督察）隊伍，才能維護好監(jiān)督者形象，才能順利開展好各項監(jiān)督工作。
（三）配備良好的監(jiān)督裝備，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)
“空手套白狼”是行不通的。要想履行好各項監(jiān)督職能，從檢務(wù)督察工作的需要出發(fā)，必須配齊相關(guān)工具，優(yōu)化檢務(wù)督察裝備，在物質(zhì)和經(jīng)費上有所保障。為使檢務(wù)督察工作的順利開展和獲取資料證據(jù)的需要，如配齊攝像機、錄音機、照相機、酒精測試儀等必須品。同時，高檢院也要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，研發(fā)相關(guān)軟件，搭建好檢務(wù)督察等監(jiān)督信息平臺，從而進一步提高檢務(wù)督察工作的效率。
此外，有了裝備怎么使用，以及怎么管理和保養(yǎng)也是問題。因此，必須在配齊裝備后，組織有關(guān)人員就如何開展檢務(wù)督察工作，以及如何使用裝備方面的知識進行培訓(xùn)。使各項檢務(wù)工作得心應(yīng)手，順利開展。
注釋：
① 標(biāo)簽“雜談”，2010.8.8，http：// 。
②2007年10月8日，最高人民檢察院第十屆第四十二次檢察長辦公會討論通過（高檢發(fā)[2007]10號）。
③2008年1月4日，最高人民檢察院檢務(wù)督察委員會第一次會議通過。
④2008年1月4日，最高人民檢察院檢務(wù)督察委員會第一次會議通過，內(nèi)部試行。
關(guān)鍵詞：建筑結(jié)構(gòu) 設(shè)計安全度結(jié)構(gòu)體系 剪力墻 結(jié)構(gòu)抗震 承重柱
引言
自1885年美國興建第一幢高層建筑――芝加哥保險公司大樓（10層，55m）以來，高層建筑的發(fā)展很快，從20世紀初至1979年，全世界建成200m以上的高層建筑有50幢以上，其中大部分建筑在美國。其中著名的有1972年建造的紐約世界貿(mào)易中心大廈（110層，417m，415m），1974年建造的美國芝加哥西爾斯大廈（Sears Tower，110層，443m）。在我國，目前高度在104m以上的高層建筑超過100幢，分布在上海、廣州、北京、深圳等20個大城市，其中以上海為最多。1998年建成的金茂大廈（88層，420.5m），是世界第三高樓。
1高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計特點
1.1水平荷載成為決定因素。一方面，因為樓房自重和樓面使用荷載在豎構(gòu)件中所引起的軸力和彎矩的數(shù)值，僅與樓房高度的一次方成正比；而水平荷載對結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的傾覆力矩，以及由此在豎構(gòu)件中引起的軸力，是與樓房高度的兩次方成正比；另一方面，對某一定高度樓房來說，豎向荷載大體上是定值，而作為水平荷載的風(fēng)荷載和地震作用，其數(shù)值是隨結(jié)構(gòu)動力特性的不同而有較大幅度的變化。
1.2軸向變形不容忽視。高層建筑中，豎向荷載數(shù)值很大，能夠在柱中引起較大的軸向變形，從而會對連續(xù)梁彎矩產(chǎn)生影響，造成連續(xù)梁中間支座處的負彎矩值減小，跨中正彎矩之和端支座負彎矩值增大；還會對預(yù)制構(gòu)件的下料長度產(chǎn)生影響，要求根據(jù)軸向變形計算值，對下料長度進行調(diào)整；另外對構(gòu)件剪力和側(cè)移產(chǎn)生影響，與考慮構(gòu)件豎向變形比較，會得出偏于不安全的結(jié)果。
1.3側(cè)移成為控制指標(biāo)。與較低樓房不同，結(jié)構(gòu)側(cè)移已成為高樓結(jié)構(gòu)設(shè)計中的關(guān)鍵因素。隨著樓房高度的增加，水平荷載下結(jié)構(gòu)的側(cè)移變形迅速增大，因而結(jié)構(gòu)在水平荷載作用下的側(cè)移應(yīng)被控制在某一限度之內(nèi)。
1.4結(jié)構(gòu)延性是重要設(shè)計指標(biāo)。相對于較低樓房而言，高樓結(jié)構(gòu)更柔一些，在地震作用下的變形更大一些。為了使結(jié)構(gòu)在進入塑性變形階段后仍具有較強的變形能力，避免倒塌，特別需要在構(gòu)造上采取恰當(dāng)?shù)拇胧瑏肀ＷC結(jié)構(gòu)具有足夠的延性。
2樓板設(shè)計常見問題
板是建筑工程中的主要承重構(gòu)件，是它將樓面，屋面的荷載傳給其周圍的墻或梁上，樓板的設(shè)計問題必將連帶梁、墻、柱等構(gòu)件安全。若對整個設(shè)計考慮不周，很容易出現(xiàn)設(shè)計質(zhì)量問題，有的還可能存在嚴重的質(zhì)量隱患。樓板設(shè)計中常見如下幾個問題。
2.1設(shè)計時為了計算方便或因?qū)Π宓氖芰顟B(tài)認識不足，簡單地將雙向板作用單向板進行計算。使計算假定與實際受力狀態(tài)不符，導(dǎo)致一個方向配筋過大，而另一方向僅按構(gòu)造配筋，造成配筋嚴重不足，致使板出現(xiàn)裂縫。
2.2板承受線荷載時彎矩計算問題，在民用建筑中，常常在樓板上布置一些非承重隔墻故大樓板設(shè)計中常常將該部分的線荷載換算成等效的均布荷載后，進行板的配筋計算。但有些設(shè)計人員錯誤地將隔墻的總荷載附以板的總面積。另外，板上隔墻頂部處理常采用立磚斜砌砌頂緊上部分的樓、屋面板，這樣會給上部的板增加了一個中間支承點，使其變?yōu)檫B續(xù)板，支承點上部出現(xiàn)了負彎矩，而在板的設(shè)計中又沒考慮該部分的影響，致使板頂出現(xiàn)裂縫。
2.3雙向板有效高度取值偏大。雙向板在兩個方向均產(chǎn)生彎矩，由此雙向板跨中正彎矩鋼筋是縱橫疊放，短跨方向的跨中鋼筋應(yīng)放在下面，長跨方向的跨中鋼筋置于短跨鋼筋的上面，計算時應(yīng)用兩個方向的各自的有效高度。一般長向的有效高度比短向的有效高度小d（d為短向鋼筋的直徑）。有的設(shè)計得為圖省事或?qū)Π迨芰φJ識不足，而取兩上方向的有效高度一致進行配筋計算，致使長跨有效高度偏大，配筋降低，使結(jié)構(gòu)構(gòu)件存在的質(zhì)量隱患，甚至出現(xiàn)開明縫的現(xiàn)象。
3連續(xù)梁按單梁進行設(shè)計
這種情況多發(fā)在陽臺邊梁的設(shè)計中。由于邊梁上的荷重一般較小，沒有引起設(shè)計得的重視，左圖受力分析方便，設(shè)計得把實際應(yīng)為連續(xù)梁的梁按單簡支梁進行設(shè)計，致使梁在支座處上部負筋配置量過少。這樣必然引起梁在支座附近上部受拉區(qū)出現(xiàn)豎向裂縫，進而引起梁上部攔板出現(xiàn)豎向裂縫。如果該邊梁長度較長時，問題將會變得更加嚴重。因為該梁一般直接暴露在室外，受環(huán)境溫度影響較大。當(dāng)環(huán)境溫度變化時，梁的伸縮受到梁端柱或挑梁的約束，在梁內(nèi)產(chǎn)生收縮應(yīng)力，該收縮應(yīng)力作用于原已產(chǎn)生的梁上裂縫處，引起梁的支座附近沿整個梁截面四周裂縫貫通，梁承載力降低，直接影響了使用安全。
4懸挑梁的梁高選用過小
設(shè)計者往往只注意了對梁的強充和傾覆進行驗算，而忽略了對梁手撓度的驗算。梁高選用過小，引起梁截面的受壓區(qū)應(yīng)力過高，在正常使用狀態(tài)下，梁截面受壓區(qū)產(chǎn)生非線性徐變。梁撓度隨時間的推移不斷加大。挑梁的變形引起梁板出現(xiàn)裂縫，裂縫寬度隨著挑梁變形的回大而加寬，影響了房屋的正常使用。據(jù)筆者觀察，這種挑梁的變形發(fā)展到后期，梁支座截面上部受拉區(qū)常常出現(xiàn)較寬的豎向裂縫。受支座附近上部受拉區(qū)常常出現(xiàn)較寬的豎向裂縫。受支座附近剪彎作用的影響，豎向裂縫向下延伸發(fā)展為斜裂縫，此時梁已接近破壞，當(dāng)為托墻挑梁時，梁過大的撓度引起梁上境況體在梁支座附近出現(xiàn)裂縫。裂縫在梁支座處沿斜向延伸，縫愈靠上愈寬。挑梁的截面過小對結(jié)構(gòu)的抗震也很不利。懸挑結(jié)構(gòu)對豎向地震的作用最為敏感。梁高小時，截面的相對受壓區(qū)高度較大，梁的延性減小，在豎向地震作用下易發(fā)生脆性破壞，失去承載力。
5 結(jié)構(gòu)設(shè)計，提倡節(jié)約
我國是發(fā)展中的國家，還是要盡量提倡節(jié)約，目前我國規(guī)范中的構(gòu)造要求，并非都比外國低。有的已經(jīng)超過。外國大企業(yè)在北京買了按我國規(guī)范設(shè)計的大樓，說明我國規(guī)范不是進不了國際市場?，F(xiàn)在對安全度進行討論，應(yīng)注意不要引起誤導(dǎo)，千萬不要誤解提高建筑結(jié)構(gòu)安全度建筑物就安全了，造成不必要的浪費。有人認為現(xiàn)行規(guī)范安全度與國際相比雖然偏低，但使用十年來已成功建成約100億平方米的建筑物，實踐已經(jīng)證明，現(xiàn)行規(guī)范安全度是可以接受的，這是重要的經(jīng)驗，不能輕易放棄。但考慮到客觀形勢變化，國家經(jīng)濟實力增強和住宅制度改革現(xiàn)狀，可以將現(xiàn)行設(shè)計可靠度水平適當(dāng)提高一點，這樣投入不大，卻對國家總體和長遠利益有利。
6 規(guī)范要根據(jù)國家政策而定
一個國家的規(guī)范，不僅僅是技術(shù)性的，還有根強的政策性，許多方面，是一個國家經(jīng)濟條件的直接反映。因此，我國規(guī)范的材料用量，當(dāng)然應(yīng)該比發(fā)達國家低,也即安全度應(yīng)該低一些。這方面我們完全可以理直氣壯地說，我們過去的設(shè)計標(biāo)準，是符合我國國情的，是安全的。當(dāng)然某些局部有不足，要不斷修改。國外的規(guī)范也不是十全十美，也在不斷的修改。我們過去的結(jié)構(gòu)成功地經(jīng)受了幾十年的考驗,那就是說,我們的規(guī)范,基本是正確的,安全度基本是能滿足要求的。我國經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)不平衡，分布不均，不能單看我國這些年沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，我國廣大中西部地區(qū)，還是相當(dāng)窮的。我國鋼產(chǎn)量雖大幅度提高，但人均產(chǎn)量仍就很低，而且品種不全，質(zhì)量較低。所以，我不贊成說現(xiàn)在就可以大量用鋼。中小城市現(xiàn)在還在發(fā)展冷軋變形鋼筋，這種鋼筋性能并不太好，就因為能省鋼，所以還在發(fā)展，這就是我國的國情。
7 結(jié) 論
總之，隨著高層建筑進一步的發(fā)展，滿足高層建筑的形式，材料，力學(xué)分析模型都將日趨復(fù)雜多元，為了革新高層建筑，體現(xiàn)其魅力，追求新的結(jié)構(gòu)形式和更加合理的力學(xué)模型將是土木工程師們的目標(biāo)和方向。我們設(shè)計工作者必須按規(guī)范相應(yīng)的構(gòu)造要求嚴格執(zhí)行，才得以從根本上消除設(shè)計質(zhì)量的隱患。
參考文獻
[1]高立人，王躍，結(jié)構(gòu)設(shè)計的新思路--概念設(shè)計，建筑，1999（1）.
關(guān)鍵詞：高層建筑；筏板基礎(chǔ)；大體積混凝土；裂縫；溫度應(yīng)力計算；控制措施
Abstract: This paper analyzes the mass concrete of raft foundation of high-rise building in the construction plan stage should do the calculation of work. And the large volume concrete raft foundation in prior to the pouring temperature, the temperature stress calculation and analysis, the purpose was to determine the temperature indicators and setting temperature control construction technical measures, to prevent and control of concrete cracks of mass concrete raft foundation, ensure construction quality.
Key words: high-rise building; raft foundation; mass concrete; crack; temperature stress calculation; control measures
中圖分類號：TU375 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
1工程概況
該建筑為28層主體塔樓采用筏板基礎(chǔ)，筏基底板面積為2060m2，板厚2.2m，最大尺寸為58.5m×45.5m;筏板下設(shè)215根直徑為1.0m的挖孔短樁?；炷翞镃35，S8泵送商品混凝土，設(shè)計要求筏板沿高度一次澆筑，水平方向不設(shè)后澆帶。筏板混凝土澆筑量超過4500m3，屬于大體積混凝土結(jié)構(gòu)施工。
2主要技術(shù)措施
2.1混凝土原材料
水泥選用525號硅酸鹽Ⅱ型水泥，可提高抗硫酸鹽侵蝕性能并降低放熱速率。摻合料采用珠江電廠的Ⅰ級磨細粉煤灰。摻加適量UEA膨脹劑，從材料角度提高了混凝土抗裂能力。中砂的含泥量控制在2%以內(nèi)，5～40mm碎石的含泥量控制在1%以內(nèi)。
2.2混凝土配合比
水∶水泥∶砂∶石子∶粉煤灰∶UEA型膨脹劑∶DL-3型緩凝劑=179∶298∶757∶1046∶60∶40∶3.98(kg/m3)=0.601∶1.0∶2.54∶3.51∶0.201∶0.134∶0.013。
2.3澆筑方法
混凝土的澆筑按混凝土自然流淌坡度、斜面分層、連續(xù)逐層推移、一次到頂?shù)姆椒ㄟM行。澆筑方向沿橫向(短向)進行，每次澆筑工作面不超過3m，混凝土分4層澆筑，厚550mm。
在混凝土澆筑至高程時，用刮尺刮平多余浮漿，用鐵滾筒滾壓2～3遍，控制好終凝前混凝土表面的二次抹光，以防止表面龜裂。收頭時間控制在1.5h內(nèi)，然后再實施保溫保濕養(yǎng)護措施。
2.4混凝土筏基測溫控制
筏基底板均勻布置15個測溫點，每個測溫點沿垂直方向有1組4個測溫數(shù)據(jù)(見圖1)，包括空氣溫度(A)，混凝土表面溫度(B)，中心溫度(C)，底部溫度(D)?；炷翝仓?，溫度上升階段每2h測溫1次，持續(xù)測溫3～4d，待溫度下降后，每8h測溫1次。根據(jù)事先確定的溫控指標(biāo)和監(jiān)測數(shù)據(jù)指導(dǎo)養(yǎng)護工作。
圖1測溫斷面測點布置(單位:mm)
3筏基養(yǎng)護措施的溫控分析
3.1筏基的貯水蓄熱養(yǎng)護措施
經(jīng)綜合分析比較，本筏基采用混凝土表面貯水蓄熱保溫保濕養(yǎng)護措施，如圖2所示。較之草袋養(yǎng)護等其它養(yǎng)護方法，具有施工簡單、保溫材料水資源豐富等優(yōu)點，明顯降低了施工成本。在終凝后的混凝土表面用磚砌筑貯水池，分格貯水。
各貯水池長3.0m、寬2.0m、高0.07m，貯水高度為0.05m。貯水的目的是利用水對混凝土進行養(yǎng)護和蓄熱，在混凝土表面形成一道保溫屏障，再在貯水池上面覆蓋一層厚0.5mm的塑料薄膜，塑料薄膜一方面防止水分蒸發(fā)和熱量散失，另一方面利用貯水池水面與塑料薄膜之間架空層(約厚5mm)的空氣保溫，并且隔離了外界雨水和大氣溫度的變化對貯水池水溫的直接影響。最后養(yǎng)護14d。14d后，繼續(xù)保持混凝土表面濕潤。
圖2混凝土表面貯水保溫保濕養(yǎng)護示意圖(單位:mm)
3.2貯水蓄熱養(yǎng)護措施的溫控分析
3.2.1混凝土筏基中心最高溫度Tmax：
Tmax=Tj+Thξ
式中，Tj為入模溫度，3月上旬取26℃;
Th=WQ/(Cγ)為混凝土內(nèi)部最高絕熱升溫值，其中，水泥用量W=298kg/m3，525號水泥水化熱Q=461kJ/kg，混凝土比熱C=0.97kJ/(kg?℃)，混凝土密度γ=2400kg/m3;散熱系數(shù)ξ=0.63。則Tmax=63.18℃
3.2.2混凝土筏基表面溫度Tb(t)：
Tb(t)=Tq+(4/H2)h'(H－h(huán)')ΔT(t)
式中，Tq為大氣環(huán)境溫度，取22℃，則ΔT(t)=Tmax－Tq=41.18℃;H為計算厚度(m)，按單面暴露于空氣的平板看待，H=h+h';而h'=kλ/β為混凝土虛擬厚度(m)，λ為混凝土的導(dǎo)熱系數(shù)，取2.33W/(m?K);折減系數(shù)K取0.67;β為保溫層的放熱系數(shù)［W/(m2?K)］，β值按下式計算：
β=1/（Σδi/λi+1/βq）
式中，δi為第i層保溫材料厚度(m)，λi為第i層保溫材料的導(dǎo)熱系數(shù)［W/(m?K)］，βq為空氣層的傳熱系數(shù)，可取23.0［W/(m2?K)］。
3.2.3混凝土筏基溫控分析及結(jié)論(表1)
表1筏基里表溫差及溫控分析表
結(jié)論 ΔT1(t)＞25℃，無措施，將開裂 ΔT1(t)＜25℃，在規(guī)定值范圍 貯水保溫養(yǎng)護措施方案可行
4溫度應(yīng)力計算
4.1混凝土筏基的綜合降溫差增量
4.1.1各齡期混凝土的溫度升降Tm(t)推算
預(yù)計筏基中心在第三天溫度升到最高值(63.18℃)，推算出30d各齡期(臺階步距為3d)的降溫曲線圖，各齡期降溫差的增量ΔTm(t)見圖3。
圖3筏基中心降溫曲線圖
4.1.2各齡期混凝土的收縮當(dāng)量溫差增量ΔTy(t)
各齡期混凝土的收縮值由εy(t)=ε0y(1－e－0.01t)Mi計算。式中，ε0y為混凝土最終收縮值，取3.24×10－4;Mi為考慮各種非標(biāo)準條件的修正系數(shù)，由表2求得Mi=0.45。由此，混凝土的收縮當(dāng)量溫差Ty(t)=εy(t)/α=14.58(1－e－0.01t)，混凝土的線膨脹系數(shù)α=1.0×10－5/℃。
表2非標(biāo)準條件的修正系數(shù)
注:Es，F(xiàn)s分別為鋼筋的彈性模量和橫截面面積;Ec，F(xiàn)c分別為混凝土筏基的彈性模量和橫截面面積。
則各齡期混凝土的收縮當(dāng)量溫差增量ΔTy(t)為：
ΔTy(t)=14.58［e－0.01t－e－0.01(t+3)］
(t=3，6，……，27，30)
4.1.3混凝土筏基的綜合降溫差增量ΔT(t)為：
ΔT(t)=ΔTm(t)+ΔTy(t)
可求得臺階步距為3d的混凝土綜合降溫差增量(見表3)。
4.2溫度應(yīng)力σx計算
σxmax=σx(t)=α/（1－μ）ΔTi(t)Ei(t)Hi(t)Ri(t)
式中，α=1.0×10－5/℃，泊松比μ=0.15，各齡期混凝土彈性模量Ei(t)=βE0(1－e－φt)，其中φ為混凝土中粉煤灰摻量為20%時所對應(yīng)的彈性模量調(diào)整系數(shù)，取0.99。已知C35混凝土E0=3.15×104MPa，求得各齡期混凝土彈性模量;Hi(t)為各齡期混凝土應(yīng)力松弛系數(shù)，可查有關(guān)文獻(見表3)。
表3混凝土溫度應(yīng)力及參數(shù)計算
4.2.1混凝土外約束的約束系數(shù)Ri(t)
Ri(t)=1－
式中，地基水平阻力系數(shù)Cx取8.5×10－2N/mm3，筏基厚H=2200mm，筏基最大長度尺寸L=58500mm，得各齡期混凝土的約束系數(shù)Ri(t)(見表3)。
4.2.2混凝土溫度應(yīng)力計算(表3)
總降溫產(chǎn)生的最大拉應(yīng)力σxmax為σxmax=σx(t)=0.045+…+0.126=1.264MPa
4.2.3混凝土筏基防裂性能判斷
混凝土控制溫度裂縫的條件為σx≤λ'ftk(t)/KC35混凝土的抗拉強度標(biāo)準值ftk=2.20MPa，摻20%粉煤灰的強度影響系數(shù)λ'=1.03;其實際抗裂安全系數(shù)K=1.03×2.20/1.264=1.79＞［K］=1.15。滿足“混凝土一次整體澆筑，不留置后澆帶”的抗裂設(shè)計要求。
本筏基采用的表面貯水蓄熱保溫保濕養(yǎng)護措施，同樣也延緩了混凝土內(nèi)部的降溫速率，有利于控制混凝土內(nèi)部的收縮裂縫。所以，降溫和收縮引起的溫度應(yīng)力得到了有效控制。
5結(jié)語
以上對大體積混凝土基礎(chǔ)施工[中的溫度計算方法及控制措施進行了初步探討。通過工程實踐可以看出,大體積混凝土裂縫并不是不可控制的,只要制定相關(guān)的技術(shù)措施,加強施工管理,并將防裂措施落實到位,就能控制大體積混凝土裂縫的產(chǎn)生。
參考文獻
關(guān)鍵詞：高層建筑；防火監(jiān)督；建筑材料；消防設(shè)施
城市化進程的加快，使有限的土地越來越少，城市發(fā)展土地可利用空間縮小，為了更有效提升城市發(fā)展能力，高層建筑則大規(guī)模出現(xiàn)，既解決了城市用地緊張問題，同時也展現(xiàn)了城市實力與形象，高層建筑在城市中的作用越來越重要，是人們工作和生活的主要場所，高層建筑發(fā)展的好壞，在某種程度上體現(xiàn)了我國建筑工程技術(shù)發(fā)展的狀況，是社會得以進步的具體體現(xiàn)。雖然高層建筑符合城市發(fā)展定位，也解決了城市發(fā)展難題，但是高層建筑卻同樣存在很多弊端，防火問題則是非常突出的重點問題，防火問題不能解決就會阻礙城市發(fā)展，影響高層技術(shù)創(chuàng)新，嚴重的會給社會造成很大損失，只有全面做好高層建筑防火工作，才能保證城市穩(wěn)定發(fā)展，維護當(dāng)?shù)亓己媒?jīng)濟環(huán)境。
1 高層建筑防火監(jiān)督存在的主要問題
1.1 自動滅火設(shè)置不科學(xué)
高層建筑建設(shè)有著嚴格的消防規(guī)定，任何高層審批前，均需要把消防工作放在首位，目前來看，我國高層建筑防火監(jiān)督方面還存在不足，許多問題依然困擾著建筑業(yè)發(fā)展，按照標(biāo)準規(guī)定，高層建筑必須符合防火設(shè)計要求，安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)及自動噴水滅火系統(tǒng)，這是對高層建筑最基礎(chǔ)的建設(shè)要求，從各項規(guī)定中我們可以看出，高層建筑自動滅火設(shè)置需要嚴格按照這些規(guī)定來進行設(shè)置，否則就不能通過審核。但市場經(jīng)濟發(fā)展還有不成熟的地方，一些施工單位不能按照規(guī)定執(zhí)行，更嚴重者還弄虛作假，在實際施工中，違反了高層建筑規(guī)定，不能正確安裝或者使用不合格的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)及自動噴水滅火系統(tǒng)，為高層建筑投入使用埋下許多安全隱患。
1.2 建筑材料不過關(guān)
高層建筑對材料的要求非常嚴格，必須使用符合標(biāo)準的建筑材料才能保證高層建筑穩(wěn)定安全，但是，在具體施工過程中，一些施工單位為了謀取不正當(dāng)利益，則會減少預(yù)算、偷工減料、使用劣質(zhì)建材，導(dǎo)致一些質(zhì)量不合格的材料進入現(xiàn)場，不符合防火要求，如果出現(xiàn)火災(zāi)，則會導(dǎo)致救援面臨很多困境。
1.3 缺乏高素質(zhì)建筑防火監(jiān)督人員
高層建筑由于使用單位復(fù)雜，在使用過程中，缺少嚴格的監(jiān)督程序，各個環(huán)節(jié)不能順利連接，比如，施工過程中，不能嚴格按照標(biāo)準對開發(fā)商及物業(yè)進行交接，管理上形成兩層皮現(xiàn)象，責(zé)任不清、任務(wù)不明，同時對一些重要資料的保存也不規(guī)范，手續(xù)簡便、不健全，相關(guān)資料保管不當(dāng)，造成信息丟失、保管不當(dāng)，導(dǎo)致最后的管理信息不全面，層次混亂現(xiàn)象。一些社會物業(yè)管理公司為了節(jié)省成本，基本上是通過物業(yè)管理員兼職的方式來進行管理，而物業(yè)更沒有專門的消防監(jiān)督人員，如果使用過程中出現(xiàn)火災(zāi)事故，不能第一時間發(fā)現(xiàn)處理，延誤了最佳救援時間，導(dǎo)致火災(zāi)變大，影響火災(zāi)有效救援。
2 高層建筑防火問題原因分析
2.1 消防的設(shè)計不科學(xué)
我國高層建筑起步較晚，發(fā)展較快，就導(dǎo)致了一些問題處理不夠成熟，特別是在關(guān)系到高層建筑安全的防火設(shè)計工作中，依然存在很大的不科學(xué)性，這就影響了火災(zāi)防護效果。事實上，高層建筑防火設(shè)計是非常重要的，關(guān)系到國計民生，只有在設(shè)計時，嚴格按照消防設(shè)計基本要求進行，就能達到防水要求，但在具體設(shè)計過程卻因為各種因素的影響，不能科學(xué)設(shè)計，消防設(shè)施不到位，位置安放不合理，均會導(dǎo)致消防設(shè)計漏點，最終埋下使用中的防水安全隱患。
2.2 防火監(jiān)督實施不到位
防火監(jiān)督是一系列問題的總和，是多個部門共同完成的任務(wù)，但是，當(dāng)前我國高層建筑防火監(jiān)督實施上也不規(guī)范，還有許多問題，首先是防火源頭把關(guān)不嚴，制度執(zhí)行不夠，監(jiān)督責(zé)任缺失，起不到良好的監(jiān)督作用，相關(guān)管理部門不能嚴格執(zhí)行政策，職能發(fā)揮不夠；各級消防監(jiān)督工作人員不健全，崗位不明確，在進行工作時，業(yè)務(wù)不熟知、能力不點頭，更不能按照相關(guān)規(guī)定來做好監(jiān)督工作，各種因素的存在都在一定程度上影響著高層建筑防火工作效果，使高層建筑安全得不到良好保障。
3 高層建筑防火監(jiān)督完善措施
3.1 加大對高層建筑防火監(jiān)督工作重視力度
高層建筑安全關(guān)系到國計民生，需要從根本上提高防火防范意識，因為高層建筑發(fā)生火災(zāi)，輕則使人們財產(chǎn)受到損失，嚴重的會導(dǎo)致人員傷亡事故，只有不斷強化防火工作力度，重視防火工作安全，才能有效避免出現(xiàn)重大事故，維護社會，保證人們安全。防火監(jiān)督工作必須要從源頭進行合理優(yōu)化，從思想上全面重視起來，預(yù)防為主，不斷提升防火監(jiān)督工作效率，加強對安全消防管理人員技能培訓(xùn)，不斷的提升安全意識，認真做好日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患。
3.2 加大對高層建筑防火監(jiān)督工作的實施力度
要起到監(jiān)督責(zé)任，一是要嚴格進行審核，全面落實現(xiàn)各項防火制度措施，進一步提升專業(yè)能力，劃清責(zé)任、明確任務(wù)、規(guī)定范圍，做到誰審核誰負責(zé)，使責(zé)任明晰到位。
3.3 加大對建筑施工材料監(jiān)督工作
市場建筑安全，很大一部分原因是材料因素，為了保證高層建筑安全，則需要在建筑材料使用中做好把關(guān)，確保材料符合設(shè)計要求、達到防火標(biāo)準，材料進場各個過程均需要做好監(jiān)督，通過嚴格的監(jiān)督管理，確保建筑防火材料的質(zhì)量，維護高層建筑安全，控制建筑防火材料質(zhì)量是全面提升高層建筑防火功能的前提，只有這樣，才能實現(xiàn)社會經(jīng)濟快速發(fā)展要求，避免出現(xiàn)財產(chǎn)損失，維護人們生命安全。
3.4 完善消防管理制度
高層防火安全離不開科學(xué)的制度建設(shè)，只有不斷強化制度建設(shè)，完善消防管理制度條例，才能使高層建筑防火監(jiān)督工作有章可循、有據(jù)可查，做到依法辦事，從根本上提高消防工作制度完善力度。制度完善需要全面、明確，形成消防管理人員職責(zé)、消防管理辦法、事故調(diào)查與獎懲制度等，只有通過一定的制度約束才能夠促進科學(xué)有效的管理，實現(xiàn)消防工作制度化、法律化、科學(xué)化。
3.5 加強對消防設(shè)施的日常維修與保養(yǎng)
對高層建筑來說，火災(zāi)事故發(fā)生后，最直接有效有救援則是依靠高層內(nèi)的消防設(shè)備，高層建筑內(nèi)消防設(shè)備的旋轉(zhuǎn)必須要科學(xué)有效，但高層建筑長期投入使用后，消防設(shè)備基本沒有使用過，只有在檢查時，才體現(xiàn)出存在，設(shè)備在長期不用后，往往會出現(xiàn)老化，為了保證火災(zāi)事故發(fā)生后設(shè)備有效，則需要做好日常維護與保養(yǎng)，定期進行性能測試檢查，做到防患于未然，保證火災(zāi)發(fā)生后，設(shè)備能夠使用，體現(xiàn)快速救援效果。
4 結(jié)束語
高層建筑規(guī)模不斷擴大，層高不斷增長，而消防設(shè)施設(shè)備卻不能及時跟進，為了保證消防安全，則需要以預(yù)防為主，不斷提升安全防范意識，通過科學(xué)有效的方法，做好防火監(jiān)督管理工作，全面維護好當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
參考文獻
莓，薔薇科草莓屬多年生草本植物，果實酸甜可口，營養(yǎng)豐富，富含糖、蛋白質(zhì)、無機鹽、維生素等多種營養(yǎng)物質(zhì)，在世界小漿果生產(chǎn)中居于首位。長期以來，中國大多數(shù)地區(qū)都依靠傳統(tǒng)的分株繁殖法生產(chǎn)草莓種苗，導(dǎo)致草莓體內(nèi)病毒的不斷累積，病毒病的發(fā)生逐年加重。利用草莓的脫毒、快繁技術(shù)進行草莓苗的規(guī)模化生產(chǎn)，既可以保持原品種的種質(zhì)純度，又可以提高草莓的繁殖系數(shù)，更重要的是可以提高草莓的產(chǎn)量和品質(zhì)、促進草莓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因此，草莓脫毒快繁體系（圖1）的建立可對草莓苗的規(guī)?；a(chǎn)奠定重要的技術(shù)基礎(chǔ)。
基于無土栽培營養(yǎng)液配方施肥基礎(chǔ)上的溫室內(nèi)草莓層架栽培，既體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的高品質(zhì)、高產(chǎn)量，也滿足了人們?nèi)找嬖黾拥男蓍e觀光生態(tài)采摘需求。
草莓品種的選擇
本試驗選擇3個草莓品種，分別是‘紅顏’‘太空2008’‘玫瑰香’等適合溫室促成栽培的品種。
‘紅顏’是日本草莓品種之一，其果實甜、硬、香，多級花序，結(jié)果期長，產(chǎn)量高；‘太空2008’是由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院培育生產(chǎn)，是中太空自育種金獎品種，果實大，一般單果重20～40 g，最大果重89 g，果實硬度中等，果皮有韌性，果肉軟硬適口，完熟后全果鮮紅，采摘后儲運期果色不變，果肉紅色，果味甜酸，甜味突出；‘玫瑰香’為河南鄭州中牟地區(qū)廣泛種植的品種，果實香味濃郁，果肉香甜（圖2）。
莖尖脫毒培養(yǎng)
本試驗中草莓脫毒快繁所取外植體為匍匐莖頂端嫩芽。從溫室中選取形狀優(yōu)良、生長健壯、無病蟲危害的草莓母株，截取小葉尚未展開的匍匐莖頂端約2～3 cm長的頂芽。首先用0.2%洗潔精水溶液浸泡5 min，然后用軟毛刷輕輕刷洗一遍，再用流動清水沖洗2 h，轉(zhuǎn)入超凈工作臺中。在超凈工作臺中先用無菌的鑷子將匍匐莖頂端外部的大葉摘除，然后用75%酒精快速滅菌30 s，用無菌水沖洗2遍后，再用0.1%升汞（滴入1～2滴吐溫80）振蕩滅菌6 min，最后用無菌水沖洗5遍。將清洗干凈的匍匐莖頂芽用無菌濾紙擦去表面水分，在雙筒解剖鏡下逐層剝?nèi)ビ兹~，每剝一層換一只滅菌的解剖針，一直剝至可見葉原基和透明半圓球形的頂端分生組織，切取0.5 mm置于已滅菌的誘導(dǎo)培養(yǎng)基上。
初代誘導(dǎo)分化培養(yǎng)在試管中進行，每管接種1個莖尖。莖尖在初代誘導(dǎo)培養(yǎng)基上培養(yǎng)10天左右顏色會逐漸轉(zhuǎn)綠，基部開始膨大，培養(yǎng)約20天后可見小莖逐漸伸長，葉原基逐漸形成小葉，培養(yǎng)30天便可形成高2 cm左右的草莓幼苗。
誘導(dǎo)培養(yǎng)基以MS培養(yǎng)基為基礎(chǔ)培養(yǎng)基，附加不同濃度的6-BA、IBA。蔗糖含量為30 g/L，可用白砂糖代替蔗糖，瓊脂含量5 g/L，滅菌前pH值調(diào)至5.8。接種后移至培養(yǎng)室內(nèi)培養(yǎng)，培養(yǎng)條件為光照1500～2500 Lx，時間為12 h/天，溫度24±2℃，相對濕度70%左右（培養(yǎng)條件下同），并及時觀察記錄。結(jié)果顯示，激素濃度不同，莖尖成活率、誘導(dǎo)成活的幼苗大小、生長狀態(tài)等都有一定的差異。當(dāng)6-BA濃度0.5～2 mg/L、IBA濃度為0～0.3 mg/L，均能誘導(dǎo)出不定芽，其中以培養(yǎng)基MS+6-BA 1 mg/L+IBA 0.5 mg/L最為理想，不定芽的誘導(dǎo)率相對較高，且小苗長勢良好，誘導(dǎo)出的不定芽也相對較多。此外，不定芽的誘導(dǎo)率與切取莖尖的大小有一定的關(guān)聯(lián)性，莖尖越小成活率越低，但其脫毒效果會更好。本試驗的3個品種初代誘導(dǎo)培養(yǎng)結(jié)果基本一致。
試管苗快速繁殖
當(dāng)誘導(dǎo)分化出的草莓苗高長至1.5～2 cm左右時，將其轉(zhuǎn)接至經(jīng)過滅菌的繼代增殖培養(yǎng)基中，置于培養(yǎng)室內(nèi)培養(yǎng)。培養(yǎng)容器為耐高溫塑料培養(yǎng)瓶，每瓶可接種6～8株試管脫毒苗。繼代增殖培養(yǎng)基以MS培養(yǎng)基為基礎(chǔ)培養(yǎng)基，并附加不同濃度的6-BA和IBA，蔗糖含量為30 g/L。增殖培養(yǎng)過程中注意觀察繼代周期、增殖系數(shù)及植株生長狀況。
由表1可以看出，決定增殖系數(shù)的主要因素為6-BA。當(dāng)6-BA含量升高，3個品種的平均增殖系數(shù)均逐漸升高，當(dāng)6-BA值為0.3～0.5 mg/L時，草莓苗的增殖系數(shù)增加不明顯。此外，在試驗中發(fā)現(xiàn)，隨著6-BA、IBA含量的升高，脫毒苗產(chǎn)生愈傷組織的頻率增高，影響組培苗質(zhì)量。因此，適合3個品種的增殖培養(yǎng)基可確定為MS+6-BA 0.3 mg/L+IBA 0.01 mg/L。增殖系數(shù)6倍左右，且不定芽長勢健壯，產(chǎn)生的愈傷組織較少（圖3）。
生根培養(yǎng)
經(jīng)過4～5代增殖培養(yǎng)后，將生長健壯的草莓組培苗轉(zhuǎn)接到生根培養(yǎng)基上進行生根培養(yǎng)；生長較為弱小的草莓苗轉(zhuǎn)至壯苗培養(yǎng)基上培養(yǎng)10天左右后再轉(zhuǎn)至生根培養(yǎng)基上。材料接種后置于培養(yǎng)室中培養(yǎng)，注意及時觀察組培苗的生根情況。
壯苗培養(yǎng)基為MS培養(yǎng)基不添加任何激素。生根培養(yǎng)基為1/2 MS培養(yǎng)基附加不同濃度的IBA，蔗糖含量為20 g/L。結(jié)果表明IBA含量對3個草莓品種生根速度和生根量有一定的影響，且三個品種之間最適生根培養(yǎng)基也有一定的差異。
由表2可以看出，培養(yǎng)20天時，當(dāng)IBA含量為0時，3個品種的平均生根量和根長都較低；當(dāng)IBA含量為0.05 mg/L時，‘玫瑰香’‘太空
2008’‘紅顏’生根量及根長都有明顯的增加；當(dāng)IBA含量增加為1 mg/L時，只有紅顏的生根量及根長有明顯增加；當(dāng)IBA含量增加為0.15 mg/L時，3個品種的生根量及根長與IBA濃度為0.1 mg/L時相比均無較明顯差異。此外，在生根培養(yǎng)基的篩選過程中發(fā)現(xiàn)隨著IBA濃度的增加，三個品種基部產(chǎn)生愈傷組織的頻率越高，草莓苗也越瘦弱（圖4）。
綜上所述，最適合草莓‘玫瑰香’及‘太空2008’的生根培養(yǎng)基為1/2 MS+IBA 0.05 mg/L；最合適‘紅顏’的生根培養(yǎng)基1/2 MS+IBA 0.1 mg/L。
煉苗移栽
生根培養(yǎng)20天，根長2.5 cm左右時，可移至溫室內(nèi)進行馴化。將組培瓶從培養(yǎng)室中取出移至玻璃溫室內(nèi)培養(yǎng)2～3天，再打開瓶蓋進行透氣培養(yǎng)1天后，組培苗即可出瓶移栽。在高溫夏季開瓶蓋時間不宜過長，時間過長易滋生霉菌，影響最終馴化成活率。在此期間適當(dāng)遮陽，并逐漸增加光照。
移栽時從瓶中取出幼苗，清除干凈根部及根頸處的培養(yǎng)基，栽入穴盤中進行馴化?；|(zhì)采用經(jīng)過滅菌處理的海藻渣和草炭、蛭石以體積比1：1：1的比例配制而成。煉苗溫室的濕度保持在70%～80%，溫度保持在20℃左右。移栽1天后，組培苗表面可噴施1500倍的80%多菌靈WP進行病害預(yù)防，并注意進行其他常規(guī)管理。
依照上述方式在溫室中進行草莓組培苗的煉苗、移栽，緩苗期約5～7天，最終馴化成活率可達99%。
脫毒的選苗及定植
選苗
草莓脫毒苗應(yīng)用于生產(chǎn)上優(yōu)勢明顯，但是在栽培管理上應(yīng)注意不可將組培苗直接作為母株繁育生產(chǎn)苗，這樣會造成只長葉不結(jié)果、或者是畸形果過多、營養(yǎng)生長與生殖生長嚴重不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象發(fā)生。在栽培管理中應(yīng)該以組培苗繁育出的第二代種苗作為母本繁殖生產(chǎn)苗，這樣才能將草莓脫毒苗的優(yōu)勢最大化應(yīng)用于生產(chǎn)。
草莓選苗時需選擇有4～5片發(fā)育健全的無病蟲害的完整葉，且植株要矮眩根須要粗壯，無徒長現(xiàn)象。促成無土栽培草莓定植時間為9月中旬左右。
定植
把拌好的基質(zhì)填在栽培槽中，高度到距栽培槽上部1 cm處，把基質(zhì)攤平后用手向下壓2 cm。
用防蟲網(wǎng)蓋在栽培槽基質(zhì)上表面，用帶噴頭的水管澆透基質(zhì)，用水量是基質(zhì)體積的55%，確保不出現(xiàn)明水，不出現(xiàn)基質(zhì)上漂。
在距栽培槽外側(cè)邊沿9 cm處挖深8～10 cm、直徑10～12 cm（大于營養(yǎng)缽直徑）的定植穴，澆滿坐窩水，立即將草莓苗放于穴內(nèi)，把挖出的基質(zhì)回填，使基質(zhì)吸透水，栽培槽基質(zhì)與苗密切結(jié)合，確?；靥詈笥缋徤掀矫媾c栽培槽上平面基質(zhì)相平，定植時遵循“深不埋心，淺不露根”的原則。確保弓背朝向栽培槽外側(cè)，確保植株在9 cm線上。
栽培層架的設(shè)計及布局
為對比溫室支架式無土栽培模式的栽培效果，采用了A字形支架和雙層H形支架（圖5、圖6）。其中A字形栽培架總長1390 m；H形栽培架總長274.5 m；栽培基質(zhì)采用草炭：珍珠巖：蛭石=3：1：1混合基質(zhì)；灌溉方式為滴灌。經(jīng)過對比試驗，A字形支架的栽培效果優(yōu)于H型栽培效果。
日常管理
水肥管理
由于鄢陵地區(qū)井水EC值為1.0 mS/cm以上，為保證草莓可以得到更好的營養(yǎng)供給，溫室所有灌溉用水均為凈化水（表3）。
緩苗期灌溉清水，緩苗期后至開花前期肥水EC控制在0.8～1 mS/cm，開花后肥水EC值控制在1.2～1.5 mS/cm。灌溉水量根據(jù)覆膜與否而不同，冬季覆膜期間灌溉量125 mL/株（分5次進行滴灌，25 mL/次），未覆膜期間灌溉量為350～490 mL/株（分5次進行灌溉，70～90 mL/次）。
環(huán)境控制
花芽分化時期，鄢陵地處華中，草莓多在9月中旬進行花芽分化，白天溫度控制在28～30℃，夜間控制在12～15℃，日均氣溫在5～25℃，濕度控制在70%左右，經(jīng)過10～15天即開始花芽分化。
現(xiàn)蕾期，白天溫度控制在25～28℃，夜間溫度控制在10～12℃，濕度控制在30%～50%。
開花期，白天溫度控制在23～25℃，夜間溫度控制在8～10℃，濕度控制在30%～50%。
果實膨大期，白天控制溫度在20～25℃，夜間溫度控制在6～10℃，濕度控制在60%～70%。
收獲期，白天控制溫度在20～23℃，夜間溫度控制在8～10℃，濕度控制在60%～70%。
降溫主要通過溫室的風(fēng)機和水簾，加溫則通過燃油熱風(fēng)機進行加溫，冬季通過覆蓋地膜來提高根部溫度，降低夜間空氣濕度。
疏花疏果
草莓花期大約是從9月底開始，草莓花序分級開花，一級二級花可以保留，三級花為無用花，開花前就可以去掉，草莓第一次出現(xiàn)的花序不需要太多，僅留2～5朵。
草莓坐果期大約在10月中旬，這個階段主要工作是剪老葉，疏花疏果。本階段草莓葉子需要留8～10片，其他葉子和側(cè)枝全部打掉，維持光合作用的平衡和能量供給。疏花主要就是摘無效花，疏果視品種和長勢而定，一般總狀花序留2～3個，果實在直徑為1 cm左右時開始摘除。主要摘除畸形果，果柄細、籽少的果實。每株草莓的前期果實需要保留。收獲期需要繼續(xù)保持葉片和花的質(zhì)量，平均每周清理一遍。
授粉
為保證草莓授粉的質(zhì)量和數(shù)量，減少畸形果發(fā)生，鄢陵基地采用了荷蘭科伯特公司的熊蜂進行授粉，每個溫室的放置標(biāo)準為10箱。
病蟲害防治
溫室草莓主要的蟲害有紅蜘蛛、蚜蟲、白粉虱、草莓線蟲等，而病害有白粉病、炭疽病、灰霉病等。其中紅蜘蛛、白粉病、灰霉病的危害尤為嚴重，為保證溫室草莓的安全，對于草莓病蟲害需要提前預(yù)防。首先需要在溫室使用之前做好消毒工作，使用福爾馬林與高錳酸鉀按照2：1的比例進行熏蒸消毒；其次，加強對于基質(zhì)和種苗的篩選；利用物理防治方式如粘蟲板、誘蟲燈等進行蟲害防治；使用硫磺熏蒸器防治白粉??；合理控制溫室環(huán)境，增強植株抵抗力。
關(guān)鍵詞：基層財政 監(jiān)督管理 監(jiān)管措施
近年來，我國政府對基層財政監(jiān)督建設(shè)給予了高度重視。并由財政部門頒發(fā)了多個指導(dǎo)意見。這對于促進基層財政監(jiān)督的有效執(zhí)行起到了重要的推動作用。但是，在諸多因素的影響下，我國的基層財政監(jiān)督過程中仍是存在一些有待深入解決的問題。
一、基層財政監(jiān)督過程中存在的問題
（一）會計信息缺乏規(guī)范監(jiān)督
盡管基層會計信息質(zhì)量監(jiān)督工作已經(jīng)開展的很多年，但是，從實際的執(zhí)行情況來看，仍是在內(nèi)容以及監(jiān)督方式上缺乏規(guī)范性。在會計信息質(zhì)量的理解上達到統(tǒng)一，以至于檢查的內(nèi)容無法實現(xiàn)統(tǒng)一。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督部門將會計報表的準確與完整性作為檢點，而部分基層監(jiān)督部門則將企業(yè)的收支檢查作為檢點，對會計監(jiān)督制度有所忽視。2012年執(zhí)行的《財政部門監(jiān)督辦法》，盡管對財政監(jiān)督內(nèi)容進行了規(guī)定，但是，主要體現(xiàn)在宏觀層面上，具體的工作并沒有進行詳盡說明，以至于監(jiān)管人員執(zhí)行過程缺乏規(guī)范性。
（二）基層財政監(jiān)督機構(gòu)人員配置有待完善
目前，國內(nèi)的基層監(jiān)督機構(gòu)的崗位人員配置方面還有待完善。例如：在很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督機構(gòu)存在著“同班人馬，兩塊牌子”情況，甚至在一些偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并沒有建立相對的財政監(jiān)督機構(gòu)。缺乏專業(yè)的監(jiān)督機構(gòu)以及監(jiān)管人員，勢必會導(dǎo)致基層監(jiān)督工作的形式化。
（三）財政監(jiān)督管理制度缺乏規(guī)范性和實效性
目前，國內(nèi)的財政監(jiān)管制度的構(gòu)建工作尚處于發(fā)展階段。監(jiān)管系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)的銜接工作還無法有效完成。其中，部分監(jiān)督管理制度可操作性不強，以至于常出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明等問題。這些制度上產(chǎn)生的問題，嚴重地制約著基層財政監(jiān)督部門的執(zhí)行效率。甚至在某些方面，出現(xiàn)了一定的“監(jiān)管真空帶”。
二、基層財政監(jiān)督管理工作改進措施
（一）對監(jiān)督內(nèi)容進行規(guī)范
財政部應(yīng)該以《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查指南》為指導(dǎo)思想，對會計信息質(zhì)量檢查進行分門別類地加以規(guī)范。同時，將《會計法》等作為監(jiān)督的重要依據(jù)，對質(zhì)量監(jiān)督的重點會計信息進行明確。金融企業(yè)亦是要以《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》為依據(jù)，制定相應(yīng)的金融企業(yè)特定規(guī)范。在對行政事業(yè)單位進行會計信息監(jiān)督過程中，要將監(jiān)督的重點放到政府采購以及國有資產(chǎn)使用與管理等方向。
（二）提高內(nèi)部監(jiān)督工作的交流與指導(dǎo)
目前，在基層財政監(jiān)督管理過程中，普遍存在不規(guī)范問題。為了更好地對其進行規(guī)范，省市級財政部門應(yīng)對基層財政部門的監(jiān)督工作進行有效監(jiān)督，并結(jié)合出現(xiàn)的監(jiān)督問題，進行適當(dāng)?shù)毓ぷ髦笇?dǎo)。另外，還可以通過開展各類內(nèi)部的監(jiān)督工作會，增加基層監(jiān)督人員的交流，從而使其對監(jiān)督制度了解的更為深入，執(zhí)行時更加能夠做到靈活運用，進而提高監(jiān)督執(zhí)行效率。不僅如此，還要定期或不定期開展有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)的過程中，適當(dāng)選取部分經(jīng)典的執(zhí)行案例作為重點講解內(nèi)容，從而幫助監(jiān)督管理者對內(nèi)部監(jiān)督的重要作用深入理解。在日常的工作中，還要設(shè)定一定的考核目標(biāo)，以此來督促基層財政監(jiān)督部門工作人員提高自身的執(zhí)行能力，進而更好地推動基層監(jiān)督管理職能的達成。
（三）對專項資金加強研究，實現(xiàn)績效監(jiān)督
將專項資金進行類型劃分，并制定出相應(yīng)的監(jiān)管方案。對財政部門的內(nèi)部資源進行優(yōu)化整合，并在對專項資金進行檢查的過程中，聘請相關(guān)的評審專家來彌補監(jiān)督人員職業(yè)能力不足等問題。在監(jiān)管人員進行專項資金檢查的過程中，及時地配置適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進而更好地提高基層財政監(jiān)督管理者的職業(yè)素質(zhì)以及道德水平。在監(jiān)督管理開展過程中，為了鼓勵監(jiān)管人員積極地投身到監(jiān)督管理工作當(dāng)中，應(yīng)采取一定的績效機制，設(shè)立明確的績效監(jiān)督標(biāo)準，從而有效提高績效監(jiān)督管理質(zhì)量。
（四）積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金就近就地監(jiān)管
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金就地就近監(jiān)管是財政部門創(chuàng)新管理的重要舉措，是財政“雙基”建設(shè)的重要內(nèi)容，對促進財政管理基礎(chǔ)工作和加強基層財政建設(shè)有著極其重要的意義。具體內(nèi)容包括：建立組織網(wǎng)絡(luò)，推進就地就近監(jiān)管工作有序開展，各鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)組織，明確責(zé)任，形成財政所長負總責(zé)，鎮(zhèn)（街道）財政資金聯(lián)絡(luò)員具體抓的工作機制，為鎮(zhèn)（街道）資金監(jiān)管提供強有力的保證；健全規(guī)章制度，促進就地就近監(jiān)管工作規(guī)范運行；開發(fā)系統(tǒng)軟件，推動就地就近監(jiān)管工作高效運轉(zhuǎn)；建立事前管控、事中監(jiān)控、事后分析的閉環(huán)管理機制，各個主體之間、各個系統(tǒng)之間緊密聯(lián)系，一環(huán)扣著一環(huán)，從而實現(xiàn)項目流、資金流、信息流的有機統(tǒng)一，從技術(shù)層面有效地解決了信息通達、公開公示、抽查巡查三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)運行問題。
三、結(jié)束語
近年來，隨著我國反腐倡廉工作的有效開展，國內(nèi)的財政監(jiān)督管理工作取得了可喜的工作成果。然而，在諸多因素的制約下，基層財政部門的監(jiān)督管理效果并不令人滿意。其中，尚存在諸多問題有待進一步解決。例如，會計信息缺乏規(guī)范監(jiān)督、基層財政監(jiān)督機構(gòu)人員配置有待完善、財政監(jiān)督管理制度缺乏規(guī)范性和實效性和缺乏財政監(jiān)督目標(biāo)等。這些問題的存在，已經(jīng)嚴重地影響到我國基層財政監(jiān)督管理效率。為了更好地促進我國基層財政監(jiān)督管理工作的高效開展，筆者對這些問題進行分析，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施，希望能夠起到良好的推動作用。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：基層審計機關(guān)；問題；對策
1基層審計機關(guān)工作概述
基層財政審計機關(guān)財政審計是審計機關(guān)的主要組成部分，要想從深層次的了解繼承審計機關(guān)審計面臨的問題，必須深刻了解財政審計執(zhí)法的內(nèi)涵。國家審計機關(guān)的審計監(jiān)督，是我國《憲法》賦予審計機關(guān)的職責(zé)，審計機關(guān)依法對被審計單位的財政收入和財政指出進行審計監(jiān)督，這種審計監(jiān)督不是一般性質(zhì)的監(jiān)督，而是一種法定的執(zhí)法監(jiān)督形式。審計監(jiān)督要求審計機關(guān)部門對被審計單位的財政支出真實有效，對違反國家規(guī)定的財政收支違法行為的企業(yè)做出嚴肅的處理。繼承審計機關(guān)的審計執(zhí)法時審計機關(guān)和審計工作人員行使審計監(jiān)督權(quán)的過程，必須貫穿審計執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，發(fā)揮經(jīng)濟監(jiān)督職能的作用。財政審計又被成為財政審計執(zhí)法，一般包括本級財政預(yù)算執(zhí)行審計和本級政府各個部門單位的預(yù)算審計，財政審計執(zhí)法的執(zhí)法活動主要形式審計統(tǒng)治權(quán)、調(diào)查權(quán)和審計建議權(quán)等?；鶎訉徲嫻ぷ魇菍徲嫏C關(guān)工作的關(guān)鍵組成部門，財政審計能夠起到有效監(jiān)督我國財政資金使用的情況的機制，可以有效的規(guī)避我國財政資金浪費情況的出現(xiàn)，從而更好的履行我國公共服務(wù)的職能。從目前我國基層審計機關(guān)財政機關(guān)實際的工作狀況來看，我國繼承審計機關(guān)財政審計面臨許多問題，在積累的市場競爭中，政府的管理工作非常繁重，資金使用情況也更加復(fù)雜，如何從根本上提高基層審計機關(guān)的財政審計成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點問題。采取有效措施，提高基層審計機關(guān)財政審計工作，從而為我國財政收支保駕護航。
2基層審計機關(guān)財政審計面臨的問題
2.1基層審計機關(guān)審計技術(shù)水平比較低
雖然在當(dāng)前信息技術(shù)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會，基層審計部門的財政審計技術(shù)水平比較落后，已經(jīng)難以滿足我國現(xiàn)代基層審計工作的發(fā)展要求。因為受到經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會環(huán)境的限制，基層審計機關(guān)在信息技術(shù)方面還有待提高，主要表現(xiàn)在：基層審計工作人員仍然使用傳統(tǒng)的方式進行辦公，工作效率非常地，再加上投入有限，基層審計機關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施不能及時更新，計算機設(shè)備不能得到有效推廣，在很大程度上影響基層財政審計工作的發(fā)展。
2.2基層審計機關(guān)審計思想觀念落后
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，政府對財政資金的使用得到社會各界的廣泛專注，但是因為一些基層審計機關(guān)不能根據(jù)時代的發(fā)展變化與時俱進，形式財政審計工作只是進行財政資金的合法審計，并沒有對國家財政資金的使用進行有效的監(jiān)督，不能滿足社會廣大人民群眾的要求。主要的原因還在于基層審計機關(guān)對財政審計工作的認識不夠明朗，不能對政府的財政工作進行嚴格的監(jiān)督，單純的依靠政府部門提出報告，不夠真實有效，不能為政府改善工作提供可靠的依據(jù)。
2.3基層審計機關(guān)審計范圍受到限制
審計機關(guān)是基層政府的一個相關(guān)部門，受制于當(dāng)?shù)卣南拗疲虼素斦徲嫷姆秶矔艿较嚓P(guān)限制，審計的內(nèi)容和范圍不夠全面，不能從根本上提高審計機關(guān)的審計效率。實質(zhì)上政府對一個地區(qū)的財政資金使用有著決定權(quán)利，為了保證地方的權(quán)益，基層審計機關(guān)工作可能會受到當(dāng)?shù)卣挠绊?。?dǎo)致基層審計機關(guān)的財政審計工作流于表面，不能進行深入的研究，不能全面反映基層財政審計工作真實發(fā)展?fàn)顩r，使得基層審計機關(guān)的審計范圍得不到有效的擴展，影響基層審計機關(guān)財政審計的全面發(fā)展。
2.4基層審計機關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低
基層審計機關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平比較低是影響基層審計機關(guān)財政審計發(fā)展的主要因素，通常情況上，審計人員一般工作繁多，身兼數(shù)職，除了負責(zé)城鎮(zhèn)的拆遷之外，還要承擔(dān)工程檢查的財政工作，不能全面的對審計工作進行探討，不能完全保障審計工作的質(zhì)量。再加上許多基層審計機關(guān)人員年齡偏大，不能跟上先進的審計觀念，對現(xiàn)代信息技術(shù)的掌握不夠，不能滿足新時期我國財政審計工作的需求。
3基層審計機關(guān)財政審計的相關(guān)對策
3.1提高審計人員的思想觀念
基層審計機關(guān)審計人員必須做到與時俱進，更新審計人員的思想觀念，提高財政審計的職能作用，從而為基層政府的決定提供可靠的發(fā)展依據(jù)。基層審計機關(guān)必須進行創(chuàng)新，突破傳統(tǒng)的思想觀念，多角度看待審計工作，堅持為人民的服務(wù)的執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展的觀念，對政府的工作績效進行評價，為政府的工作進行提供可靠的參考依據(jù)。
3.2擴展基層審計的審計范圍
基層審計機關(guān)應(yīng)該制定合理的財政審計工作計劃，通過與上級部門的相互聯(lián)動，提高基層審計機關(guān)財政審計的獨立性,基層審計機關(guān)應(yīng)該關(guān)注稅收收入，對轉(zhuǎn)移性的收支和政府的財政收支進行有效的監(jiān)督和審計；在資金管理上，必須考慮到不同級別單位的資金使用，在真實合法的基礎(chǔ)上，對企業(yè)單位的資金效益進行有效分子，考慮到廣大人民群眾的根本利益，促進各級部門職責(zé)的有效履行，規(guī)范各級部門的管理，提高財政資金的使用情況。
3.3提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，基層財政審計的工作必須與時俱進，基層審計機關(guān)必須全面提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，聘請專業(yè)的審計人員培養(yǎng)和培訓(xùn)審計工作人員，建立全面的基層審計隊伍。加強基層審計工作人員后期培訓(xùn)，組織專業(yè)的審計培訓(xùn)課程，及時更新繼承審計工作人員的審計理念，掌握先進的現(xiàn)代信息技術(shù)和先進的審計技術(shù)，提高基層財政審計的質(zhì)量；制定科學(xué)的激勵機制，規(guī)范基層審計人員的業(yè)務(wù)行為，嚴格按照工作標(biāo)準進行工作，對工作表現(xiàn)突出的審計工作人員進行獎勵，激發(fā)基層審計工作人員的積極性。
4結(jié)語
總之，基層審計機關(guān)發(fā)揮著重要的作用，針對基層審計機關(guān)存在的問題，提出相關(guān)措施，更新審計理念，提高基層審計機關(guān)的獨立性，從而加強財政審計在我國國家審計事業(yè)單位的作用，更好的為社會建設(shè)做貢獻。
參考文獻：
[1]曾芳.論基層審計機關(guān)財政審計面臨的問題與對策[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2017(02):53-54.