時(shí)間:2023-03-30 10:38:47
導(dǎo)語(yǔ):在科技發(fā)展論文的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
隨著科技實(shí)踐的深化,倫理價(jià)值的悖論逐漸產(chǎn)生,這是作為“人為的”和“為人的”科技實(shí)踐價(jià)值與人類(lèi)對(duì)于真理不斷追求之間形成的矛盾產(chǎn)物?!翱茖W(xué)要解決‘是’的問(wèn)題,探尋客觀世界的真理與規(guī)律;而倫理學(xué)要解決‘應(yīng)當(dāng)’的問(wèn)題,探討事物的價(jià)值和善惡”[2]。因此,科技發(fā)展與倫理價(jià)值的關(guān)系問(wèn)題在現(xiàn)代社會(huì)也日益凸顯。
1.高科技的倫理風(fēng)險(xiǎn)。隨著第三次科技革命的興起和發(fā)展,高科技的風(fēng)險(xiǎn)和倫理危機(jī)日益凸顯,人們的理論思維和倫理觀念隨之改變,科學(xué)界、學(xué)術(shù)界震感強(qiáng)烈?!皞惱盹L(fēng)險(xiǎn)是指在人與人、人與社會(huì)、人與自然、人與自身的倫理關(guān)系方面由于正面或負(fù)面影響可能產(chǎn)生不確定事件或條件,尤指其產(chǎn)生的不確定的倫理負(fù)效應(yīng),諸如倫理關(guān)系失調(diào)、社會(huì)失序、機(jī)制失控、人們行為失范、心理失衡等等。一旦這種負(fù)效應(yīng)產(chǎn)生,將會(huì)給人——自然——社會(huì)這一復(fù)雜系統(tǒng)帶來(lái)災(zāi)難性的后果”。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,現(xiàn)代科技在造福人類(lèi)的同時(shí),也帶來(lái)一系列負(fù)面效應(yīng),資源環(huán)境危機(jī),消費(fèi)主義擴(kuò)張,人性的扭曲,科技造假等,尤其是信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、空間技術(shù)和海洋技術(shù)的迅猛發(fā)展,更是帶來(lái)一系列科技憂患,嚴(yán)重威脅了人類(lèi)自身的安全。此外,從事科技活動(dòng)的當(dāng)事人,尤其是科技人才對(duì)于利益的不同考慮和追求,往往既可能為人類(lèi)造福,也可能滿足了某些人的邪惡需要,作為不可回避的蝴蝶效應(yīng),高科技的倫理風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾種:其一,客觀倫理風(fēng)險(xiǎn)和主觀倫理風(fēng)險(xiǎn)。由于高科技活動(dòng)主體認(rèn)識(shí)世界和改造世界具有局限性,高科技的倫理風(fēng)險(xiǎn)總是客觀存在的,人們可以在科技活動(dòng)后根據(jù)高科技所產(chǎn)生的善惡、正負(fù)兩重效應(yīng)的客觀結(jié)果來(lái)界定和衡量其倫理風(fēng)險(xiǎn),具體可細(xì)分為“高正效應(yīng)”與“高負(fù)效應(yīng)”,“低正效應(yīng)”與“低負(fù)效應(yīng)”,“高正效應(yīng)”與“低負(fù)效應(yīng)”及“低正效應(yīng)”與“高負(fù)效應(yīng)”。因此,科技人才在面對(duì)許多根據(jù)客觀結(jié)果來(lái)確定的倫理風(fēng)險(xiǎn)時(shí),須在科技實(shí)踐活動(dòng)中權(quán)衡善惡利弊,對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)效應(yīng)進(jìn)行判斷、預(yù)測(cè)和道德選擇,這就屬于主觀倫理風(fēng)險(xiǎn),在面對(duì)無(wú)法避免的客觀倫理風(fēng)險(xiǎn)時(shí),每個(gè)科技工作者,乃至每個(gè)人都要在遵循客觀規(guī)律和事實(shí)的基礎(chǔ)上認(rèn)知其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受力和應(yīng)對(duì)力等,在某種意義上主觀倫理風(fēng)險(xiǎn)既是客觀倫理風(fēng)險(xiǎn)的誘因,也受到客觀倫理風(fēng)險(xiǎn)的制約。其二,必然倫理風(fēng)險(xiǎn)和偶然倫理風(fēng)險(xiǎn)。高科技的必然倫理風(fēng)險(xiǎn)是一種無(wú)法避免的系統(tǒng)倫理風(fēng)險(xiǎn),關(guān)涉到高科技活動(dòng)的主體、客體,以及科技成果的研發(fā)、制造和運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié),如基因工程技術(shù)雖然可以通過(guò)細(xì)胞復(fù)制來(lái)制造人們需要的器官,卻威脅著人們的隱私和人類(lèi)和平;網(wǎng)絡(luò)技術(shù)雖然改變和塑造了我們感知世界的方式,卻干涉到人們的私生活,造成一些人的道德冷漠和情感疏遠(yuǎn);航天技術(shù)雖然不斷開(kāi)拓著地球外文明,卻容易造成外太空污染或是流于軍事競(jìng)演的異化境地;核技術(shù)的開(kāi)放利用雖然增強(qiáng)了國(guó)家軍事和國(guó)防力量,卻威脅著世界的和平與安全。高科技的偶然倫理風(fēng)險(xiǎn)屬于非系統(tǒng)的紊亂的倫理風(fēng)險(xiǎn),一般由科技實(shí)踐全過(guò)程中某些獨(dú)特事件引發(fā),微妙地影響著人-自然-社會(huì)整體系統(tǒng)中的某些環(huán)節(jié)。德國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家貝爾在20世紀(jì)80年代出版的《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì):走向新的現(xiàn)代性》一書(shū)中就指出了生產(chǎn)力的過(guò)度發(fā)展給社會(huì)帶來(lái)諸多黑暗面,現(xiàn)代化進(jìn)程中人類(lèi)總是無(wú)法排除其干預(yù)活動(dòng)之后“未知和意外的結(jié)果”。其三,高科技的倫理風(fēng)險(xiǎn)還可以包含個(gè)體倫理風(fēng)險(xiǎn)和群體倫理風(fēng)險(xiǎn),由于在人-自然-社會(huì)的大循環(huán)中,各種物質(zhì)和精神因素縱橫交錯(cuò)、此消彼長(zhǎng)地影響著人類(lèi)局部利益和整體利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的發(fā)展,因此對(duì)于高科技的倫理風(fēng)險(xiǎn),高科技活動(dòng)主體的倫理道德選擇是不可避免的。
2.全球化視野中的科學(xué)技術(shù)及其倫理悖論。進(jìn)入21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展,隨著中外頻繁的科技、經(jīng)濟(jì)、政治和文化交流與對(duì)話,全球科技競(jìng)爭(zhēng)加劇,人類(lèi)不同群體間物質(zhì)和精神的交流走出傳統(tǒng)生活模式和日?;A(chǔ)消費(fèi)等實(shí)用層面的圍城,編織成一張密集、復(fù)雜的世界網(wǎng)絡(luò),尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,不同國(guó)家、種族、宗教和地區(qū)的人們突破了地域和語(yǔ)言等限制,在精神世界發(fā)生越來(lái)越多的交流和碰撞,文化全球化現(xiàn)象引起了全人類(lèi)越來(lái)越多的關(guān)注。一方面,全球化視野下最為凸顯的是科學(xué)技術(shù)與資源環(huán)境的悖論??萍伎偸窃谝欢ǖ摹皞惱韴?chǎng)”中發(fā)揮著積極或消極的作用,科技發(fā)展帶來(lái)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),也使人類(lèi)對(duì)資源環(huán)境的開(kāi)發(fā)力度加大,“在20世紀(jì)90年代之前,我們沒(méi)有能力在長(zhǎng)江三峽建電站,到90年代,我們有能力建了,于是不久就在三峽建了電站;20世紀(jì)60年代之前,人類(lèi)沒(méi)有能力登上月球,到60年代,人類(lèi)有能力登上月球了,于是就登上了月球;人類(lèi)現(xiàn)在還沒(méi)有能力登上火星,但正努力獲得這種能力,一旦有了這種能力,就會(huì)登上火星……人們相信,人類(lèi)的能力越強(qiáng),在自然中的自由就越多??萍荚诓粩嘣鰪?qiáng)我們的能力,現(xiàn)有的科技水平,就是我們征服自然之自由的暫時(shí)的限度。發(fā)展科技,擴(kuò)大我們征服自然物的能力,就能不斷擴(kuò)大我們征服自然的自由,這種擴(kuò)大自由的趨勢(shì)是無(wú)限的”。但是,資源與能源的過(guò)度消耗,環(huán)境的日益惡化,生態(tài)的日趨失衡,使人與自然的倫理關(guān)系愈加緊張,全球性的資源環(huán)境危機(jī)一點(diǎn)一點(diǎn)將人們帶入空前危險(xiǎn)的深淵。隨著人類(lèi)對(duì)大自然不斷地?fù)]霍,地球承載能力開(kāi)始飽和,生態(tài)系統(tǒng)漸漸面臨崩潰,稀有物種瀕臨滅絕,全球氣候變幻莫測(cè)……人類(lèi)對(duì)自然和社會(huì)征服力的擴(kuò)張愈發(fā)導(dǎo)致環(huán)境的惡化和倫理的隱退。另一方面,全球化視野下還凸顯了科學(xué)技術(shù)在國(guó)家、民族和地區(qū)間,在文化磨合與碰撞中引發(fā)的倫理對(duì)抗和沖擊,“在文化碰撞與磨合的過(guò)程中,先進(jìn)文化與落后文化,強(qiáng)勢(shì)文化與弱勢(shì)文化之間的矛盾與沖突有時(shí)是非常尖銳的,特別是在一些閉塞與落后地區(qū),在傳統(tǒng)思想比較禁錮的地區(qū),文化上的沖突表現(xiàn)得尤為激烈,有時(shí)甚至?xí)l(fā)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)?!薄拔拿鞴采北厝话殡S“文明沖突”,“文明沖突”也包含了“文明共生”,正如一枚硬幣的正反兩面,事物總是包含著矛盾,又扮演著矛盾的一方,在曲折中發(fā)展與前進(jìn)。因此,在全球化和文化多元發(fā)展的背景下,科技發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)進(jìn)步或退化以及精神世界的交匯融合或?qū)?、?dú)立不斷彰顯了個(gè)體對(duì)文化尊嚴(yán)的歸屬、認(rèn)同與多元化文明共同發(fā)展中的種種矛盾,其深層次問(wèn)題是人與人倫理關(guān)系的緊張以及對(duì)價(jià)值世界的關(guān)注和顛覆。
二、科學(xué)技術(shù)的倫理轉(zhuǎn)向
為避免科技發(fā)展帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和倫理風(fēng)險(xiǎn),人們開(kāi)始對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行新一輪反思。馬克思和恩格斯從唯物史觀的高度指出了科學(xué)與人文統(tǒng)一于人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),尤其是生產(chǎn)活動(dòng)這一基本形式中,因此按照唯物史觀,“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系”“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”,同時(shí)生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力有反作用力,相應(yīng)地,科技與倫理道德的關(guān)系也是辯證統(tǒng)一的,科技進(jìn)步推動(dòng)和影響了倫理道德的發(fā)展,而倫理道德也會(huì)對(duì)科技發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)或阻礙作用,因而在征服自然和社會(huì)的同時(shí),人類(lèi)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)肩負(fù)起保護(hù)自然和社會(huì)的責(zé)任,重視科技倫理,樹(shù)立積極、正確的科技倫理原則與規(guī)范,進(jìn)而推動(dòng)科技與倫理的協(xié)調(diào)發(fā)展,并努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)每個(gè)人的全面發(fā)展。
1.科學(xué)技術(shù)與人的倫理存在??茖W(xué)技術(shù)想要與時(shí)代接軌,必須認(rèn)真思考科學(xué)家的倫理道德問(wèn)題,科學(xué)家倫理要為社會(huì)發(fā)展服務(wù),也必須思考科學(xué)技術(shù)的發(fā)展問(wèn)題,因此,科技與倫理關(guān)系的最終歸宿還是科學(xué)技術(shù)與人的倫理存在問(wèn)題。首先,科學(xué)共同體應(yīng)自覺(jué)承擔(dān)道德責(zé)任??萍际且环N社會(huì)建制,所有的科技從業(yè)者,尤其是科技人才,構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜的、分工協(xié)作的社會(huì)體系,這個(gè)小社會(huì)就是“科學(xué)家群體”,更確切地說(shuō)是有相同范式的學(xué)有專長(zhǎng)的實(shí)際工作者的集合——科學(xué)共同體。科技人才的社會(huì)責(zé)任任重道遠(yuǎn),宏觀上理解,這是一種外在的道德責(zé)任,涵蓋了以學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流和各類(lèi)科學(xué)實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ),對(duì)自身科學(xué)專業(yè)素養(yǎng)不斷打磨和提升的本職責(zé)任;對(duì)公眾進(jìn)行科技教育,對(duì)社會(huì)各界人士產(chǎn)生影響,讓他們了解科學(xué)的正負(fù)效應(yīng),使人們能夠盡可能把科技成果應(yīng)用于合情、合理、合法的,利于人-自然-社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的人類(lèi)和平事業(yè)的責(zé)任;積極主動(dòng)進(jìn)行利于人與自然可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)科學(xué)研究,保護(hù)自然、維護(hù)生態(tài)平衡的責(zé)任;使知識(shí)和技術(shù)合理分配,科技人才研究項(xiàng)目合理分配,從而促進(jìn)社會(huì)公平、公正的責(zé)任;為人民服務(wù)、為祖國(guó)服務(wù),在工作中竭盡全力,學(xué)習(xí)和掌握國(guó)外先進(jìn)技術(shù)同時(shí),把祖國(guó)的科學(xué)技術(shù)搞上去,圓強(qiáng)國(guó)之夢(mèng),并為世界科技發(fā)展、和平努力貢獻(xiàn)自己力量的義不容辭的責(zé)任等,“一句話,科學(xué)與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等問(wèn)題有了緊密聯(lián)系時(shí),科學(xué)家就不得不考慮科學(xué)的社會(huì)責(zé)任了”。另外,科學(xué)共同體的責(zé)任不僅是對(duì)自然界、社會(huì)和人的責(zé)任,還包括整個(gè)科學(xué)研究過(guò)程中整體的責(zé)任倫理問(wèn)題。這種責(zé)任倫理既不是離開(kāi)個(gè)人社會(huì)角色的宏觀、抽象的倫理范疇,也不是僅僅研究個(gè)人職業(yè)道德和家庭職責(zé)的微觀、具象的責(zé)任范疇;這種責(zé)任倫理既不能跨越全社會(huì)的普遍道德底線,又應(yīng)有助于促進(jìn)科技發(fā)展和科技目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從某種意義上說(shuō)是道德責(zé)任的內(nèi)在體現(xiàn)。在人們價(jià)值理念多元化和不斷交融的今天,科技人才要時(shí)刻以倫理智慧引導(dǎo)科技理性,變被動(dòng)責(zé)任為主動(dòng)責(zé)任,慎重地從事科研工作,把眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái),把倫理認(rèn)知和道德實(shí)踐結(jié)合起來(lái),努力提高自己的職業(yè)道德素養(yǎng)并言傳身教,為社會(huì)提供良好示范,克服科技時(shí)代中人的分裂,讓被遺忘的倫理價(jià)值回歸。其次,科技倫理的發(fā)展也離不開(kāi)科技人才繼續(xù)不斷地進(jìn)行科技實(shí)踐和科技創(chuàng)新,毋庸置疑,科技人才的科技創(chuàng)新會(huì)對(duì)科技的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步起了十分積極的作用,但隨之而來(lái)的科技人才科技創(chuàng)新的倫理困境和不確定性,也為人們敲響了警鐘。有學(xué)者指出:“在創(chuàng)新的價(jià)值評(píng)估上,僅僅將分析視角放在創(chuàng)新主體的價(jià)值準(zhǔn)則上也是不太全面的,它無(wú)助于深刻地認(rèn)識(shí)這些創(chuàng)新的倫理問(wèn)題。在宏觀的層次上把對(duì)一般創(chuàng)新行為的整體性評(píng)估也包括進(jìn)去,不失為一種全面審視創(chuàng)新的一個(gè)有意義的方法。”因此,我們需要把目光同樣關(guān)注在科學(xué)家和科技人才之外的企業(yè)、政府和社會(huì)大眾等方方面面,最終找到科技和道德能同時(shí)發(fā)揮最大優(yōu)勢(shì)作用的理想臨界地帶。再次,作為具備獨(dú)特創(chuàng)造能力并能客觀地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的科技人才來(lái)說(shuō),在積極發(fā)揮個(gè)人智慧和集體智慧的同時(shí),也要避免陷入“人類(lèi)中心主義”的誤區(qū)??萍际侨说漠a(chǎn)物,倫理是關(guān)于人與人的規(guī)范,科技倫理的興起正是由于人們對(duì)自身的關(guān)注對(duì)科技倫理構(gòu)成了威脅,科技倫理的發(fā)展也正是由于人們?cè)诳萍紝?shí)踐中自發(fā)地進(jìn)行趨利避害,制定符合自身利益的倫理原則,因此,在發(fā)展科技,建設(shè)科技倫理體系的過(guò)程中,要時(shí)刻避免陷入“人類(lèi)中心主義”的誤區(qū),并對(duì)“人類(lèi)中心主義”思想進(jìn)行理性地審視和慎重地?fù)P棄。傳統(tǒng)的“人類(lèi)中心主義”以主客二分的思維方式為起點(diǎn),對(duì)理性智慧過(guò)分推崇,并形成盲目的利己主義和功利主義價(jià)值觀。因此,科技實(shí)踐在走以人為本、公平正義和勇于創(chuàng)新的道路同時(shí),其倫理的發(fā)展特點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)是兼顧眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的,兼顧人類(lèi)自身與順應(yīng)科技、自然、社會(huì)等外部機(jī)制的運(yùn)作規(guī)律的。我們應(yīng)當(dāng)具有一種“萬(wàn)物并育而不相害,道并行而不相?!钡牟眩愿晟频睦碚撝腔酆蛯?shí)踐智慧,向更“善”的道德選擇和道德評(píng)價(jià),更寬廣的胸懷和更全面的科技倫理道德,去發(fā)展科技,造福人類(lèi)。
在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下,通信電源在通信網(wǎng)絡(luò)中的作用越來(lái)越突出了。通信電源是通信系統(tǒng)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是保障所有通信設(shè)備的正常運(yùn)行的基本條件。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,信息化技術(shù)在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用。通信電源作為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展下的一種重要設(shè)備,以科技為核心,不斷提高通信電源的性能,實(shí)現(xiàn)通信電源的智能化發(fā)展已成為通信事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。同時(shí)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中,發(fā)展節(jié)能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主要方向,針對(duì)通信電源而言,發(fā)展節(jié)能的通信電源也將成為當(dāng)代通信行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向。
1.1智能化在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下,通信網(wǎng)絡(luò)對(duì)通信電源的需求越來(lái)越高,而通信電源對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性的影響也越來(lái)越大,如何確保通信電源的質(zhì)量已成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。在這個(gè)科技不斷發(fā)展的時(shí)代,我國(guó)當(dāng)前通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)得到了普遍的覆蓋,智能化已成為科技發(fā)展的必然,高度集成化、通過(guò)采用模塊化線路實(shí)現(xiàn)體積小型化,化解了通信網(wǎng)絡(luò)對(duì)尺寸要求的壓力。智能化技術(shù)在其應(yīng)用中主要體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)技術(shù),精密傳感技術(shù),GPS定位技術(shù)的綜合應(yīng)用。隨著產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,產(chǎn)品智能化優(yōu)勢(shì)在實(shí)際操作和應(yīng)用中得到非常好的運(yùn)用,其主要表現(xiàn)在:大大改善操作者作業(yè)環(huán)境,減輕了工作強(qiáng)度;提高了作業(yè)質(zhì)量和工作效率;一些危險(xiǎn)場(chǎng)合或重點(diǎn)施工應(yīng)用得到解決;環(huán)保、節(jié)能;提高了機(jī)器的自動(dòng)化程度及智能化水平;提高了設(shè)備的可靠性,降低了維護(hù)成本;故障診斷實(shí)現(xiàn)了智能化,降低不必要的人力、物力、財(cái)力的投入,節(jié)約成本,保障通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性、可靠性、連續(xù)性。
1.2節(jié)能在我國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,通信電源作為通信設(shè)備中的重要組成部分,其能耗也是相當(dāng)大的。隨著社會(huì)的發(fā)展,能源緊缺問(wèn)題已成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的一大問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的,發(fā)展節(jié)能已成為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重要方向。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會(huì)承受不起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在通信行業(yè)中,通信電源只有不斷發(fā)展節(jié)能技術(shù),不斷提高通信電源設(shè)備的資源利用率,才能響應(yīng)我國(guó)可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略的號(hào)召,從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
2結(jié)語(yǔ)
1.1經(jīng)費(fèi)的有限性
在我國(guó),很多的科技館是靠國(guó)家的經(jīng)費(fèi)保障其長(zhǎng)久運(yùn)營(yíng)的,而經(jīng)費(fèi)的來(lái)源具有單一性導(dǎo)致其經(jīng)費(fèi)處于匱乏和緊張的狀態(tài),導(dǎo)致很多工作無(wú)法順利開(kāi)展。正是由于經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)緊張,科技館在日后的發(fā)展過(guò)程中則需要思考兩個(gè)問(wèn)題:
(1)如何利用這有限的財(cái)力,來(lái)為科技館增加新的展品,如何維護(hù)現(xiàn)有的展品;
(2)如何利用這部分經(jīng)費(fèi)向公眾開(kāi)展科普活動(dòng)。目前,很多的科技館已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行免費(fèi)對(duì)公眾開(kāi)放的措施,那么此時(shí)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源就需要依靠國(guó)家有限的財(cái)政撥款來(lái)支撐。在這種情況下,科技館就需要進(jìn)一步研究觀眾的需求,以其為導(dǎo)向,增加科技館的觀眾數(shù)量,以此來(lái)爭(zhēng)取政府可以撥出更多的經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)自身新的發(fā)展。
1.2公共管理中“顧客導(dǎo)向”原則的存在
以顧客的需求為導(dǎo)向,最早是出現(xiàn)在公共管理的領(lǐng)域當(dāng)中,早在20世紀(jì)70年代,在一些先進(jìn)的西方國(guó)家中,管理者便將“顧客導(dǎo)向”的原則引入到了公共管理的領(lǐng)域。管理者在對(duì)政府日常工作進(jìn)行改革的時(shí)候,更多地引入了企業(yè)的發(fā)展模式,和企業(yè)的生存理念。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)分析,政府同企業(yè)一樣,同樣需要為公眾提供一些“產(chǎn)品”,只是政府所提供的產(chǎn)品更多的是服務(wù),服務(wù)是否能夠得到公眾的歡迎,則由政府的服務(wù)是否以顧客的需求為導(dǎo)向來(lái)決定。這一項(xiàng)原則很快在世界廣泛傳播,目前美國(guó)、英國(guó)兩個(gè)國(guó)家的政府將這一原則落實(shí)的最為具體??梢?jiàn),將“顧客導(dǎo)向”的原則引入到公共管理領(lǐng)域,有利于工作機(jī)構(gòu)提高自己的工作效率,為顧客提供更好的服務(wù)。在科技館觀眾就是科技館的顧客,是科技館得以存在和發(fā)展的根本保證。因此,科技館要以顧客為導(dǎo)向,更多地考慮公眾需求,注意顧客偏好,重視展教方式的趣味性、啟發(fā)性、互動(dòng)性和科普教育營(yíng)銷(xiāo)方式的創(chuàng)新化、多樣化。
2科技館可持續(xù)發(fā)展的具體措施
由以上的論述可以看出,觀眾的支持是科技館長(zhǎng)久發(fā)展的重要保障。因此,在科技館的發(fā)展過(guò)程中,要時(shí)刻關(guān)注觀眾的需求,要了解不同群體對(duì)科技的喜好,在展廳的布置,內(nèi)容的設(shè)計(jì)方面都需要具有針對(duì)性。在展教方法的選擇上需要進(jìn)一步的創(chuàng)新,使展教內(nèi)容要能夠多種多樣,具有新穎性,能夠吸引更多的觀眾前來(lái)科技館。在科普活動(dòng)的安排方面,需要事先做好調(diào)查研究,了解不同文化背景、年齡階段的人們對(duì)科普知識(shí)的了解,分別開(kāi)展宣傳活動(dòng),提高科技館的知名度。具體有如下的一些做法。
2.1展品需要跟隨時(shí)代的潮流
展品是觀眾與科學(xué)技術(shù)接觸的最直接的平臺(tái),它自身具有較強(qiáng)的互動(dòng)性特征,能夠使觀眾通過(guò)參與體會(huì)到先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),在娛樂(lè)中獲取更多的科學(xué)知識(shí)??梢哉f(shuō),每一個(gè)科技館都離不開(kāi)展品,展品是其重要的內(nèi)容,因此保證展品具有較高的科技含量,是順利向觀眾普及科技知識(shí)的前提,也是科技館長(zhǎng)久發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是我國(guó)目前很多的科技館展品存在的老舊現(xiàn)象,展項(xiàng)設(shè)計(jì)無(wú)法跟上時(shí)展的潮流,大部分科技館的展品大致相同,缺乏創(chuàng)新性、趣味性,互動(dòng)能力比較差,導(dǎo)致很多觀眾不愿意來(lái)科技館。究其原因,是由于專門(mén)開(kāi)發(fā)的展品制作公司不了解科技館的觀眾需求,創(chuàng)新性不強(qiáng),而多數(shù)科技館又缺少專門(mén)的研發(fā)人才和研發(fā)經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致了展品更新率較低,缺乏創(chuàng)新力。因此,科技館需要在展品的研發(fā)方面要加大創(chuàng)新力度,不斷完善,增強(qiáng)自身的展品研發(fā)水平,為觀眾提供最新的科技展品。
2.2創(chuàng)新展教內(nèi)容的方式
科技館要吸引更多的觀眾來(lái)參觀體驗(yàn),就需要不定期地開(kāi)展一些展教活動(dòng)。但是,很多科技館的工作人員,對(duì)科學(xué)技術(shù)的了解不多,也沒(méi)有接受過(guò)專門(mén)的培訓(xùn),因此無(wú)法起到向觀眾普及科學(xué)知識(shí)的作用,在展廳就是看看展品、做做觀眾引導(dǎo)員,觀眾只能靠展品旁邊的說(shuō)明書(shū)來(lái)了解每一個(gè)產(chǎn)品,只能說(shuō)是一知半解,很多觀眾就會(huì)對(duì)科技館失去興趣。上述現(xiàn)象在我國(guó)很多的科技館當(dāng)中都是普遍存在的,需要進(jìn)行方式方法的創(chuàng)新。科技館可以根據(jù)各類(lèi)展項(xiàng),了解觀眾的需求,掌握他們最希望獲取哪一方面的知識(shí),探索和創(chuàng)新展教方式。比如可以有針對(duì)性的專題,聘請(qǐng)專家來(lái)科技館,結(jié)合觀眾的日常生活會(huì)遇到的科技點(diǎn),來(lái)解釋每一個(gè)展品的原理,以及在日常生活當(dāng)中的運(yùn)用。同時(shí),也可以根據(jù)年齡的不同,將展廳分為幾個(gè)部分,讓觀眾能夠有針對(duì)性地去學(xué)習(xí)。
2.3校園科普活動(dòng)的推行
用觀眾的視角來(lái)分析科技館的可持續(xù)發(fā)展,要求我們?cè)诟鶕?jù)不同群體的需求,來(lái)合理設(shè)計(jì)科技館展品的同時(shí),也要適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大我們的觀眾范圍,將服務(wù)的內(nèi)容和方式進(jìn)行創(chuàng)新,不斷研發(fā)一些新的項(xiàng)目來(lái)吸引更多的群體。科技館的存在主要是針對(duì)公眾,尤其是青少年群體來(lái)普及一些科技知識(shí),因此應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對(duì)這一部分的觀眾來(lái)設(shè)計(jì)科技館的發(fā)展模式。在內(nèi)容的設(shè)計(jì)方面,需要具有主題針對(duì)性,運(yùn)用科技館內(nèi)現(xiàn)有的各種資源,舉辦定期的展覽、科學(xué)知識(shí)的競(jìng)賽、播放科學(xué)知識(shí)的視頻等等,結(jié)合青少年的心智,運(yùn)用各種各樣的教學(xué)手法,來(lái)激發(fā)青少年對(duì)科技的興趣,在體驗(yàn)過(guò)程中,增長(zhǎng)科學(xué)知識(shí),提高科學(xué)文化素質(zhì)。與此同時(shí),科技館也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各個(gè)學(xué)校之間的相互合作,讓科普知識(shí)能夠進(jìn)入到校園當(dāng)中。比如在學(xué)校安置一個(gè)專門(mén)的科普展廳,結(jié)合學(xué)??茖W(xué)課程開(kāi)發(fā)展品,讓孩子在課余時(shí)間里能夠體驗(yàn)這些展品,加深科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí);也可以定期舉辦一些“科技知識(shí)校園行”活動(dòng),將科技館搬進(jìn)學(xué)校中,讓孩子學(xué)到更多的科學(xué)知識(shí)。
2.4服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變
科技館一般都是政府撥款的事業(yè)單位,工作人員也是有事業(yè)編制的,還有一種“鐵飯碗”的思想,在工作中服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)觀眾缺乏主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)的精神。因此,科技館要可持續(xù)發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變工作人員在服務(wù)上的老觀念??萍拣^可以參照企業(yè)里的一些獎(jiǎng)懲措施,根據(jù)工作人員對(duì)工作的熱情、服務(wù)的態(tài)度、服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和懲罰,激發(fā)工作人員轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高為觀眾服務(wù)的能力。
3結(jié)束語(yǔ)
一、發(fā)展動(dòng)力:會(huì)計(jì)管理實(shí)踐的客觀要求
發(fā)展是21世紀(jì)中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)的永恒主題。21世紀(jì)中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的最大動(dòng)力是來(lái)自于會(huì)計(jì)環(huán)境的變化,而在會(huì)計(jì)環(huán)境中對(duì)其影響最大的則是經(jīng)濟(jì)環(huán)境與科技環(huán)境。從經(jīng)濟(jì)環(huán)境上看,已經(jīng)初具框架的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制將會(huì)通過(guò)不斷的調(diào)整而形成具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,從而對(duì)20世紀(jì)所形成的會(huì)計(jì)管理科學(xué)的基礎(chǔ)理論體系產(chǎn)生重大影響。
二、發(fā)展目標(biāo):會(huì)計(jì)科學(xué)體系的創(chuàng)新
不斷拓寬會(huì)計(jì)理論研究領(lǐng)域并進(jìn)行會(huì)計(jì)理論的創(chuàng)新,既是推動(dòng)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力之一,也是每個(gè)會(huì)計(jì)理論工作者的義務(wù)。在會(huì)計(jì)理論研究中,如果我們依據(jù)會(huì)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì),運(yùn)用不同的方法,采取不同的思維方式,可以產(chǎn)生不同的研究構(gòu)想并形成新的研究命題。
三、發(fā)展觀念:會(huì)計(jì)科學(xué)范圍的拓展
確立正確的會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展觀念是中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)在21世紀(jì)得以健康發(fā)展的重要問(wèn)題。由于現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)一個(gè)突出的特征就是社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),生產(chǎn)越來(lái)越專業(yè)化與集團(tuán)化,這就在客觀上要求不同類(lèi)型經(jīng)濟(jì)科學(xué)的研究對(duì)象也應(yīng)當(dāng)隨之分解與細(xì)化,從而使得經(jīng)濟(jì)科學(xué)的分支學(xué)科越來(lái)越多。與經(jīng)濟(jì)科學(xué)的這種發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng),今天的會(huì)計(jì)科學(xué)已經(jīng)逐漸成為一個(gè)學(xué)科林立且擁有一百多個(gè)分支學(xué)科的龐大的科學(xué)體系。
四、發(fā)展方式:會(huì)計(jì)科學(xué)研究方法的結(jié)合運(yùn)用
在會(huì)計(jì)科學(xué)的發(fā)展上,研究方法在很大程度上決定著會(huì)計(jì)科學(xué)的研究水平和研究效率,從而也在一定程度上制約著會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。在中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)得到迅速發(fā)展的20世紀(jì),在會(huì)計(jì)研究方法上重演繹、重抽象、重定性、重邏輯思維和推理的研究定式起著一定的主導(dǎo)作用。由于會(huì)計(jì)理論的研究手段和研究方式相對(duì)較為滯后,因而會(huì)計(jì)理論工作者基本上是處于一種個(gè)體性勞動(dòng)和個(gè)體操作的狀態(tài)。加上研究信息傳遞方式上的局限,在一定程度上限制了研究成果在不同研究人員之間的相互溝通與運(yùn)用,由此而導(dǎo)致研究?jī)?nèi)容上重復(fù)性勞動(dòng)也造成了一種研究資源上不應(yīng)有的浪費(fèi),從而對(duì)會(huì)計(jì)科學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的負(fù)面影響。因此,21世紀(jì)中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的基本方式就是應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的研究方法,注重各種研究方法的有機(jī)結(jié)合,其中最重要的是要充分認(rèn)識(shí)定性研究方法和定量研究方法的利弊,處理好兩者之間的相互關(guān)系。
首先,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化定量研究方法的運(yùn)用。這就需要全面正確地認(rèn)識(shí)和理解定量分析方法的作用,正確地使用定量分析方法。
其次,是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)抽象的方法對(duì)與會(huì)計(jì)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行定性的理論分析,恰當(dāng)?shù)貙⒁?guī)范性理論分析與實(shí)證性數(shù)量分析方法有機(jī)結(jié)合。五、發(fā)展道路:會(huì)計(jì)科學(xué)的科學(xué)化、國(guó)家化和國(guó)際化
與中國(guó)的會(huì)計(jì)改革與發(fā)展模式的基本目標(biāo)相一致,在21世紀(jì)中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展道路的選擇上,應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合中國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的實(shí)際進(jìn)程,以科學(xué)化為基礎(chǔ),以國(guó)家化為起點(diǎn),以國(guó)際化為方向,以使其能夠有機(jī)地溶入國(guó)際會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的大潮流之中,使之真正成為國(guó)際會(huì)計(jì)文化的一個(gè)重要組成部分。
首先,會(huì)計(jì)科學(xué)的科學(xué)化是客觀要求。會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展上的科學(xué)化內(nèi)涵為:一是會(huì)計(jì)科學(xué)學(xué)科體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理化;二是各具體會(huì)計(jì)學(xué)科的會(huì)計(jì)理論系統(tǒng)化;三是會(huì)計(jì)方法系統(tǒng)化,即指有一整套完整的方法程序?qū)?huì)計(jì)信息進(jìn)行搜集、加工和處理,有合適的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其有效性做出判斷;四是會(huì)計(jì)操作手段現(xiàn)代化,即達(dá)到人工系統(tǒng)和電子系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,且能使會(huì)計(jì)操作技術(shù)工具標(biāo)準(zhǔn)化;五是會(huì)計(jì)管理體制定位化,即指會(huì)計(jì)管理模式和會(huì)計(jì)人員的身份能夠正確合理地定位,不同行業(yè)和不同企業(yè)設(shè)置有管理要求與功能基本一致的會(huì)計(jì)工作崗位,會(huì)計(jì)人員職務(wù)設(shè)置統(tǒng)一;六是會(huì)計(jì)法規(guī)體系配套化,即形成一個(gè)相互聯(lián)系、相互作用和相互制約的會(huì)計(jì)法規(guī)體系;七是會(huì)計(jì)教育體系完善化,即形成一個(gè)不同級(jí)別、不同層次。不同要求和不同目的的會(huì)計(jì)教育體系;八是會(huì)計(jì)研究方法規(guī)范化,即做到實(shí)行規(guī)范化的研究過(guò)程和規(guī)范化的研究方法。
1、和平、發(fā)展和合作是當(dāng)今世界時(shí)代的主流
然而我國(guó)面臨發(fā)展的安全制約因素高于傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全因素交織,有西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的西化與分化的政治戰(zhàn)略,還有“”勢(shì)力不斷制造摩擦,國(guó)家安全問(wèn)題的多變性、復(fù)雜性、綜合性不斷地增強(qiáng)。軍隊(duì)肩負(fù)著國(guó)家的安全與統(tǒng)一和發(fā)展利益的任務(wù),復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境對(duì)國(guó)防與部隊(duì)的建設(shè)提出了更高的要求。然而經(jīng)費(fèi)供給不足與現(xiàn)代化國(guó)防與軍隊(duì)的建設(shè)需求存在長(zhǎng)期的矛盾,如何科學(xué)統(tǒng)籌安排建設(shè)國(guó)防經(jīng)濟(jì)是對(duì)建設(shè)國(guó)防經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代要求。
2、當(dāng)今世界處于大變動(dòng)變革的非常時(shí)期
各種勢(shì)力力量在不斷地重新分化與組合。世界格局朝著多極化發(fā)展,而綜合實(shí)力往往決定著國(guó)家的作用和地位,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)將成為未來(lái)國(guó)際間的主要競(jìng)爭(zhēng)。綜合國(guó)力是由經(jīng)濟(jì)力和國(guó)防力構(gòu)成,經(jīng)濟(jì)力是基礎(chǔ),而國(guó)防力也是不可短缺的必要組成部分。一個(gè)具有比較強(qiáng)的綜合國(guó)力的國(guó)家不可缺少的兩翼是“富國(guó)”與“強(qiáng)兵”。偉大復(fù)興是中華民族每個(gè)國(guó)人的夢(mèng)想。但是隨著我國(guó)新軍事改革進(jìn)入新階段時(shí),我軍建設(shè)即取得了巨大的成就,又凸現(xiàn)出各種問(wèn)題和矛盾。這些問(wèn)題和矛盾?chē)?yán)重影響與制約著軍隊(duì)科學(xué)建設(shè)的發(fā)展。如何科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌安排建設(shè)國(guó)防經(jīng)濟(jì)是對(duì)建設(shè)國(guó)防經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代要求。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)是新世紀(jì)新階段的國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要
國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要體現(xiàn)出“以人為本”,即要結(jié)合新軍事改革和軍事斗爭(zhēng)實(shí)際準(zhǔn)備,且勇于改革思想觀念,又要牢固樹(shù)立“人才第一”的新觀念。人才競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)今世界以尖端武器為主要特征的新軍事改革且強(qiáng)調(diào)人才重要性的競(jìng)爭(zhēng)。
國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要體現(xiàn)出“全面發(fā)展”,即要統(tǒng)籌安排國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全方位的發(fā)展。國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)是個(gè)復(fù)雜龐大的制度體制,科研、分配、流通、生產(chǎn)等各個(gè)層面構(gòu)成的一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。假如僅僅著眼單一方面的發(fā)展,而忽視其他的發(fā)展,必然會(huì)阻礙整個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展。
國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)上體現(xiàn)出“協(xié)調(diào)發(fā)展”,即要正確認(rèn)識(shí)與處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)之間的關(guān)系,又要尋求經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)防建設(shè)的依托是經(jīng)濟(jì)建設(shè),如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終搞不上去,那么國(guó)防建設(shè)根本就無(wú)從談起。綜合國(guó)力的象征是國(guó)防實(shí)力,如果國(guó)防建設(shè)始終搞不上去,那么經(jīng)濟(jì)建設(shè)就連最基本的安全保障的得不到。國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要體現(xiàn)出“協(xié)調(diào)發(fā)展”,就是要正確認(rèn)識(shí)和處理好國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,尋求兩者的協(xié)調(diào)、同步發(fā)展。指出,正確認(rèn)識(shí)和處理好國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中一個(gè)帶全局性的重大問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的基本依托,經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞不上去,國(guó)防建設(shè)就無(wú)從談起。國(guó)防實(shí)力是綜合國(guó)力的重要組成部分,國(guó)防建設(shè)搞不上去,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安全環(huán)境就難以保障。因此要一手抓國(guó)防建設(shè),一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想要求將國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體規(guī)劃中,使兩者步調(diào)一致,形成二者相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。
國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要體現(xiàn)出“可持續(xù)發(fā)展”,就是要保持和增強(qiáng)發(fā)展的后勁,堅(jiān)持走國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境資源相協(xié)調(diào)的發(fā)展之路。因此,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想要求在國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)中注意資源與環(huán)境的制約,不竭澤而漁犧牲子孫的環(huán)境來(lái)搞今天的建設(shè)。另外要抓好軍事訓(xùn)練、軍事人才培養(yǎng)、國(guó)防科技和武器裝備的預(yù)研等工作,保證國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)要把握幾個(gè)重要問(wèn)題
1、以“對(duì)立統(tǒng)一”為國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)選擇
發(fā)展戰(zhàn)略和制定政策措施的出發(fā)點(diǎn)傳統(tǒng)邏輯把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)看作是完全對(duì)立的,以其矛盾的對(duì)立面來(lái)作為選擇發(fā)展戰(zhàn)略、制定政策和實(shí)施措施的基本出發(fā)點(diǎn),導(dǎo)致了國(guó)防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的不協(xié)調(diào)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)告訴我們,國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)二者是相互滲透、相互推動(dòng)的,具有長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的“統(tǒng)一性”。因此,我們必須更新觀念改變思路,以“對(duì)立統(tǒng)一”的科學(xué)視角去認(rèn)識(shí)國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路,創(chuàng)新發(fā)展模式。
2、以“全面發(fā)展”科學(xué)統(tǒng)籌國(guó)防投入的適度規(guī)模與結(jié)構(gòu)
科學(xué)發(fā)展觀的“全面發(fā)展”觀念把國(guó)防經(jīng)濟(jì)看成由若干要素組成的有機(jī)體,要求統(tǒng)籌好國(guó)防投入的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。一方面要“規(guī)模適度”,根據(jù)經(jīng)濟(jì)能力和國(guó)家安全需求來(lái)確定最適何的國(guó)防投入規(guī)模,并保持動(dòng)態(tài)平衡和合理。另一方面要“結(jié)構(gòu)合理”,要在現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)投入力下形成最具戰(zhàn)斗力的結(jié)構(gòu)。要結(jié)合從我國(guó)國(guó)防經(jīng)濟(jì)實(shí)際,解決如人員、裝備、研發(fā)費(fèi)用的比例不合理,國(guó)防科研投入比重較低,軍兵種費(fèi)用結(jié)構(gòu)不合理等制約我國(guó)國(guó)防經(jīng)濟(jì)效益提高的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:科技活動(dòng) 社會(huì)倫理沖突
生活在當(dāng)今社會(huì),無(wú)論你過(guò)著怎樣的物質(zhì)生活,你都必須承認(rèn):現(xiàn)代人的生活已經(jīng)史無(wú)前例地依賴于現(xiàn)代科技。科學(xué)技術(shù)就像一個(gè)全能的保姆,無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著人類(lèi)的衣食住行。人類(lèi)文明的現(xiàn)代進(jìn)程與科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的歷程正是同一軌跡。而今,現(xiàn)代科技像一雙夢(mèng)幻的翅膀,把人類(lèi)帶入了一個(gè)數(shù)字化的時(shí)代。然而,盡管科技是我們崇尚的第一生產(chǎn)力,是我們?cè)絹?lái)越離不開(kāi)的文明成果,可它也像人類(lèi)信仰的其他美好事物一樣,給我們帶來(lái)了不少的麻煩,甚至是極大的挑戰(zhàn)。關(guān)于這一點(diǎn),最顯著的問(wèn)題之一就是科技的發(fā)展對(duì)社會(huì)倫理的沖擊。
所謂社會(huì)倫理,就是人類(lèi)社會(huì)的道德現(xiàn)象,既包括道德意識(shí)現(xiàn)象、道德活動(dòng)現(xiàn)象,也包括道德規(guī)范現(xiàn)象?,F(xiàn)代科技作為現(xiàn)代文明最直接的推力,對(duì)社會(huì)倫理的影響是深刻而全面的。科技的革命性進(jìn)步,客觀上促進(jìn)了社會(huì)倫理的變革,但對(duì)科技成果的濫用,可能會(huì)導(dǎo)致更大的罪惡。所以,如何讓倫理更好的引導(dǎo)科技的發(fā)展,并最終真正服務(wù)于全人類(lèi),是本文力圖深入討論的話題。
關(guān)于科技與倫理的關(guān)系的理論,古今中外,莫衷一是。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為:科技與倫理等同。蘇格拉底說(shuō)“知識(shí)包括了一切的善”,美德作為一種普遍的善,屬于知識(shí)的范疇,所以,知識(shí)就是道德,道德就是知識(shí),科技進(jìn)步本身就是一種道德行為,就是社會(huì)倫理的進(jìn)步。知識(shí)使人擺脫愚昧,拓寬人的認(rèn)知,提升人改造自然的能力,反之,愚昧和無(wú)知?jiǎng)t是惡行的主要根源之一。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為:科技與倫理相悖。老子有云“為學(xué)日益,為道日損”,知識(shí)改變命運(yùn),但也敗壞人的淳樸天性。特別是在當(dāng)今的中國(guó),科技的進(jìn)步和倫理的崩潰從未曾有如此的鴻溝,如此的撕裂。國(guó)人可以把一個(gè)女子送入太空,也可以強(qiáng)行墮掉另一個(gè)鄉(xiāng)村女子七個(gè)月的胎兒。還有一種觀點(diǎn)則認(rèn)為:科技與倫理無(wú)關(guān)??萍寂c倫理分屬不同的范疇,各有其研究對(duì)象和社會(huì)功能,就像兩條平行線,各行其道,是不會(huì)發(fā)生沖突的??档略赋觯茖W(xué)的王國(guó)與正義的王國(guó)是不重疊的。維根斯坦也說(shuō)過(guò),科技沒(méi)有善惡之別,道德沒(méi)有真?zhèn)沃帧?/p>
科技與倫理到底是怎樣的關(guān)系?筆者以為,科技與倫理不等同,非無(wú)關(guān),亦非排斥的關(guān)系,而是既相區(qū)別卻又緊密聯(lián)系的??梢哉f(shuō),科技與倫理苦樂(lè)相隨,善惡并進(jìn)。誠(chéng)然,人類(lèi)從科技而受的利益將會(huì)比害處多,但是,對(duì)科技的濫用或不慎使用可能會(huì)帶給人類(lèi)無(wú)法彌補(bǔ)的災(zāi)難??萍甲鳛榈谝簧a(chǎn)力,是人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)的主要力量之一,道德作為人類(lèi)活動(dòng)的普遍規(guī)范和準(zhǔn)則,是維護(hù)社會(huì)秩序的基本前提,是保障正常社會(huì)關(guān)系的重要基石??萍及l(fā)展決定著社會(huì)倫理發(fā)展的趨勢(shì),并促成新的倫理規(guī)范的形成,進(jìn)而影響甚至更新整個(gè)時(shí)代的倫理觀念。因此,二者既相互制約,又相互作用,只有在二者取得最佳合力的情況下,才是最有利于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的。
當(dāng)前,科技的發(fā)展面臨的倫理問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
第一,科技進(jìn)步引發(fā)的倫理沖突直接涉及到每一個(gè)具體的人??萍嫉陌l(fā)展最直觀的成果就是縮小了社會(huì)生活的空間距離,信息的數(shù)字化傳播以及虛擬網(wǎng)絡(luò)的盛行,將人類(lèi)的傳統(tǒng)生活方式大量顛覆。人們情感的表達(dá)載體在不斷增加,但情感的交流程度卻越來(lái)越疏淺。那種傳統(tǒng)的面對(duì)面交流方式,逐漸成了一種落后的甚至是高成本的方式。因此,人類(lèi)對(duì)科技的無(wú)限依賴在很大程度上沖擊著傳統(tǒng)的生活方式,也在一定程度上導(dǎo)致了人與人之間的情感疏離。當(dāng)MSN、QQ、FACEBOOK以及微博、微信等現(xiàn)代通訊手段強(qiáng)勢(shì)崛起的時(shí)候,多情又無(wú)情就不得不成為一種人人面臨的真實(shí)狀態(tài)了。
第二,科技進(jìn)步引發(fā)的倫理沖突越發(fā)重大、廣泛、深刻和尖銳。比如,生命科學(xué)的長(zhǎng)足進(jìn)步引發(fā)的對(duì)克隆人的爭(zhēng)論;基因技術(shù)的應(yīng)用引發(fā)的對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的恐慌;高科技應(yīng)用和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)造成的生態(tài)壞境污染;核能以及核武的和平使用帶來(lái)的安全威脅和倫理挑戰(zhàn)等等問(wèn)題,無(wú)一不是全人類(lèi)共同面臨的大難題。它們一旦成為現(xiàn)實(shí)的災(zāi)難,其涉及的就不只是社會(huì)倫理的問(wèn)題,甚至?xí){到整個(gè)人類(lèi)的生存。
所以,在某種意義上,解決科技發(fā)展面臨的社會(huì)倫理問(wèn)題,比如何更快的發(fā)展科技本身更為重要和緊迫。讓倫理為科技領(lǐng)路,讓科技更好地為人類(lèi)服務(wù),是人類(lèi)當(dāng)前的一種義務(wù)。
首先,建立和完善相關(guān)法律制度,規(guī)范和約束科技的研究和應(yīng)用。法律作為社會(huì)實(shí)踐的最低行為準(zhǔn)則和最高權(quán)威規(guī)范,同時(shí)也是公民意志的集中體現(xiàn),對(duì)人類(lèi)活動(dòng)有著無(wú)可替代的作用和意義。因此,在人類(lèi)發(fā)展的進(jìn)程中,科技作為人類(lèi)活動(dòng)的一種行為,應(yīng)該受到法律的規(guī)范和引導(dǎo),尤其是在科技發(fā)展面臨倫理沖突的時(shí)候,更應(yīng)得到來(lái)自法律的約束和規(guī)范。具體而言,應(yīng)從三個(gè)層面進(jìn)行立法規(guī)范。一是對(duì)科研活動(dòng)的規(guī)范。對(duì)于嚴(yán)重違背社會(huì)倫理、違背人類(lèi)基本權(quán)益的科研活動(dòng)應(yīng)該明確禁止。二是對(duì)于科技工作者的職業(yè)行為的規(guī)范。根據(jù)具體的行為特征,制定相應(yīng)的行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,并形成固定的行業(yè)機(jī)制,限制和預(yù)防從業(yè)者利用職務(wù)的便利濫用、泄露科研成果或科技知識(shí) 。三是明確政府相關(guān)職能部門(mén)的法律責(zé)任。從法制的層面要求政府強(qiáng)化監(jiān)管力度,減少并杜絕因科技研發(fā)、應(yīng)用等而導(dǎo)致的社會(huì)倫理問(wèn)題。
其次,強(qiáng)化職業(yè)倫理道德,減少科技發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)。遵守職業(yè)倫理道德是一個(gè)從業(yè)者應(yīng)該肩負(fù)的基本責(zé)任。科技的研發(fā)多由國(guó)家、企業(yè)、民間組織或個(gè)人資助,其研發(fā)目的是比較明確的。因此,廣義的科技從業(yè)者(包括科技研發(fā)者和科技產(chǎn)品生產(chǎn)者以及科研資助者)作為一種社會(huì)職業(yè)角色,不僅要為科研活動(dòng)的組織者和贊助者服務(wù),更主要的是要為社會(huì)大眾服務(wù)。一個(gè)健康的科研活動(dòng)要以造福民眾為前提。所以,科技從業(yè)者的職業(yè)行為既要服從于社會(huì)普遍的道德規(guī)范,又要擔(dān)負(fù)科技工作者的社會(huì)責(zé)任。作為一個(gè)科技從業(yè)者,應(yīng)該坦誠(chéng)地估計(jì)一項(xiàng)新的科研成果的社會(huì)價(jià)值,對(duì)于科研活動(dòng)可能產(chǎn)生的社會(huì)負(fù)面效應(yīng)要做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,并竭力減小甚至避免負(fù)面影響。應(yīng)該肯定的是,一個(gè)負(fù)責(zé)任的科技從業(yè)者,必然會(huì)尊重公眾的知情權(quán),必然會(huì)把民眾的福祉放在最高的位置。強(qiáng)化科技從業(yè)者的職業(yè)倫理,就是要把科技發(fā)展的積極成果最大程度的投入到人類(lèi)的社會(huì)生活中去,最大程度的減少科技發(fā)展存在的負(fù)面效應(yīng)。
再次,樹(shù)立以人為本、持續(xù)發(fā)展的人文理念,為促進(jìn)科技研發(fā)和應(yīng)用提供有利條件。科技發(fā)展的本質(zhì)是人類(lèi)認(rèn)知能力和實(shí)踐能力的提高??萍蓟顒?dòng)作為人類(lèi)追求真理的實(shí)踐過(guò)程,本身是一樁極其偉大的事情。但是,長(zhǎng)期以來(lái),科技活動(dòng)卻處于一種遠(yuǎn)離普通民眾的境況。大多數(shù)人不知道也不關(guān)心大多數(shù)最新的科研活動(dòng)和科研成果,一定程度上,科技活動(dòng)和民眾生活處于割裂的狀態(tài)。無(wú)論這樣的局面是什么原因?qū)е碌模@都無(wú)法改變這本身是一種極其狹隘的科技發(fā)展理念的事實(shí)。在現(xiàn)今的人類(lèi)文明中,以人為本已經(jīng)是一個(gè)普世的價(jià)值觀,無(wú)論什么活動(dòng),如果背離這樣的價(jià)值選擇,無(wú)疑是極不明智的選擇。科技活動(dòng)作為推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的主要生產(chǎn)力,必須將以人為本、持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到整個(gè)科技實(shí)踐中去,讓更多的人去關(guān)注科學(xué),熱愛(ài)科學(xué),服務(wù)科學(xué),科技的發(fā)展才會(huì)減少和社會(huì)倫理的沖突,才會(huì)更符合人類(lèi)發(fā)展的需要。
總之,科技的進(jìn)步是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的福音,對(duì)科技發(fā)展的期待和規(guī)制必定不會(huì)以犧牲民眾的福祉為條件。雖然,當(dāng)前科技的發(fā)展和社會(huì)倫理之間的問(wèn)題還很?chē)?yán)峻,而且這種局面在短時(shí)間內(nèi)未必能得到很好的解決。但是,科技這把雙刃劍的劍柄畢竟是握在人類(lèi)手中的,就像羅爾斯曾說(shuō)的那樣,“使我們?nèi)淌芤环N不正義的只能是在需要用它來(lái)避免另一種更大的不正義的情況下才有可能?!蔽蚁嘈牛萍甲鳛槿祟?lèi)追求真理的過(guò)程,若與正義同行,科技發(fā)展面臨的社會(huì)倫理問(wèn)題就會(huì)和人類(lèi)在其他實(shí)踐中曾遇到的問(wèn)題一樣,都是應(yīng)該而且可以得到克服的。
參考文獻(xiàn):
[1]約翰?羅爾斯.《正義論》.―中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社, 2001.6.1
摘要:文章闡述了數(shù)字化校園建設(shè)服務(wù)的重心與主要內(nèi)容,指出了數(shù)字化校園建設(shè)中的認(rèn)識(shí)誤區(qū),提出了數(shù)字化校園建設(shè)的策略及可持續(xù)發(fā)展的步驟。
一、數(shù)字化校園建設(shè)服務(wù)重心與主要內(nèi)容
1.1數(shù)字化校園的概念
數(shù)字化校園的說(shuō)法來(lái)源于“數(shù)字地球”.它是一個(gè)全新的事物。人們對(duì)數(shù)字化校園給予了不同的詮釋,但目前還沒(méi)有比較權(quán)威的定義。一般認(rèn)為,數(shù)字化校園“是以數(shù)字化信息為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托,支持學(xué)校教學(xué)和管理信息流,實(shí)現(xiàn)教育、教學(xué)、科研、管理、技術(shù)服務(wù)等校園信息的收集、處理、整合、存儲(chǔ)、傳輸、應(yīng)用,使教學(xué)資源得到充分優(yōu)化利用的一種虛擬教育環(huán)境。”網(wǎng)絡(luò)化無(wú)疑是其最重要的特征。
1.2數(shù)字化校園服務(wù)重心
學(xué)校的中心任務(wù)是教學(xué),教學(xué)是學(xué)校的本質(zhì)屬性,是學(xué)校存在的價(jià)值和意義,它規(guī)定著數(shù)字化校園建設(shè)必須圍繞著教學(xué)進(jìn)行,一切技術(shù)與手段都應(yīng)為“教學(xué)服務(wù)”而展開(kāi)。據(jù)美國(guó)在l999年進(jìn)行的一次“信息化校園計(jì)劃”的研究成果表明.有39.0%的大學(xué)認(rèn)為“科技與教學(xué)的有效結(jié)合是目前面臨的一個(gè)最為重要的問(wèn)題和挑戰(zhàn)”。負(fù)責(zé)該項(xiàng)課題研究的凱尼斯·格林教授指出:“調(diào)查數(shù)據(jù)表明.越來(lái)越多的大學(xué)開(kāi)始意識(shí)到,對(duì)于大學(xué)應(yīng)用信息技術(shù)來(lái)說(shuō),最關(guān)鍵的問(wèn)題實(shí)際上并不在于技術(shù)和產(chǎn)品,而在于人。換言之。是那些使用信息技術(shù)的教師和學(xué)生……經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,我們逐漸認(rèn)識(shí)到,在使用信息技術(shù)過(guò)程中最重要的問(wèn)題是如何幫助師生在教學(xué)過(guò)程中有效和充分地使用這些設(shè)備?!边@充分說(shuō)明了數(shù)字化校園建設(shè)的核心是為教學(xué)服務(wù)的。
1.3數(shù)字化校園建設(shè)主要內(nèi)容
硬件建設(shè):備課和示教設(shè)備(如備課用計(jì)算機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、資源管理用計(jì)算機(jī)和多媒體教室等);學(xué)習(xí)設(shè)備(如計(jì)算機(jī)教室等);管理設(shè)備(如校務(wù)、教務(wù)、政工、財(cái)務(wù)、后勤等管理用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等);網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(如服務(wù)器、交換機(jī)、網(wǎng)卡、網(wǎng)線、光纖等)。軟件建設(shè):操作系統(tǒng),管理信息系統(tǒng),辦公軟件,課件制作平臺(tái)及工具軟件,示教及學(xué)習(xí)軟件。理論建設(shè):教育理念建設(shè).教育體制建設(shè),教育模式建設(shè),學(xué)習(xí)模式建設(shè),教師角色形成機(jī)制建設(shè),教育評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)。
二、數(shù)字化校園建設(shè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)
2.1重硬件.輕軟件,忽視理論建設(shè)
目前,數(shù)字化校園建設(shè)中重硬件、輕軟件的現(xiàn)象嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在投資少,維持基本教學(xué)必須的軟件在數(shù)量、品種和質(zhì)量上都嚴(yán)重不足,無(wú)法使硬件的功能得到發(fā)揮;忽視軟件版權(quán)問(wèn)題,使用盜版操作系統(tǒng)等軟件,埋下了潛在的危機(jī),一旦遇到嚴(yán)格的維權(quán)行動(dòng)。就可能帶來(lái)巨大的損失;沒(méi)有形成權(quán)威的機(jī)構(gòu)和配套的政策、制度來(lái)保證示教和學(xué)習(xí)軟件的開(kāi)發(fā)、升級(jí)、維護(hù)以及地方化,使師生能夠及時(shí)方便地得到適用的教、學(xué)軟件。而理論建設(shè)研究滯后,多是零散的、初級(jí)的,缺乏組織性和系統(tǒng)性,極大地制約了數(shù)字化校園建設(shè)的進(jìn)程和健康發(fā)展。
2.2用技術(shù)提供的可能性替代現(xiàn)實(shí)實(shí)施的可行性
軟硬件企業(yè)出于贏利的動(dòng)機(jī)。其設(shè)計(jì)的各種軟硬件方案,從理論上講,具有明顯的先進(jìn)性,但在實(shí)際上,往往了忽視了我國(guó)學(xué)校實(shí)施的可行性。(1)忽視了方案的經(jīng)濟(jì)可行性。中國(guó)是窮國(guó)辦大教育,除少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)外.全國(guó)大部分地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)一直十分緊張,根本不可能拿出大筆資金滿足那些先進(jìn)方案的開(kāi)發(fā)建設(shè)。(2)淡化了方案的技術(shù)可行性。由于數(shù)字技術(shù)發(fā)展速度快,更新周期短,學(xué)校受經(jīng)濟(jì)條件的制約又使得教師無(wú)法率先獲得對(duì)先進(jìn)的軟、硬件進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練的機(jī)會(huì),使得這些先進(jìn)的方案常常難被學(xué)校師生全面掌握。(3)模糊了學(xué)校對(duì)方案功能需求的必要性。為增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和方案對(duì)學(xué)校的吸引力,企業(yè)常常在方案中應(yīng)用新的技術(shù),在宣傳中也大量使用帶寬、升級(jí)、擴(kuò)展、浮點(diǎn)運(yùn)算、網(wǎng)絡(luò)拓樸、資源庫(kù)等概念加大營(yíng)銷(xiāo)力度,而這些企業(yè)著力渲染的功能,多數(shù)是學(xué)校根本不需要或很少能使用到的。
2.3硬件建設(shè)中的本末倒置
教學(xué)是學(xué)校的中心工作.備課和示教設(shè)備以及學(xué)習(xí)設(shè)備是與學(xué)校中心工作聯(lián)系最緊密、對(duì)教育質(zhì)量影響最直接、對(duì)教育理念和教學(xué)模式的改革促進(jìn)最大的因素。備課和示教設(shè)備、學(xué)習(xí)設(shè)備是數(shù)字化教學(xué)必不可少的工具,管理設(shè)備是提高管理水平,營(yíng)造良好教學(xué)環(huán)境的工具。而網(wǎng)絡(luò)設(shè)備則是將前三類(lèi)設(shè)備聯(lián)系起來(lái),實(shí)現(xiàn)資源共享、發(fā)揮系統(tǒng)功能的工具。如果沒(méi)有足夠的和合理利用的前三類(lèi)設(shè)備,再好的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也是無(wú)法發(fā)揮其作用的。
由于對(duì)數(shù)字化校園認(rèn)識(shí)的局限性,許多學(xué)校忽視了我國(guó)教育所能提供的經(jīng)費(fèi)條件、人員素質(zhì)等辦學(xué)實(shí)力的現(xiàn)狀,表現(xiàn)出一種浮躁的心態(tài),在實(shí)施數(shù)字化校園建設(shè)中有技術(shù)上的一步到位和時(shí)間上的立馬實(shí)現(xiàn)的思想,把數(shù)字化校園建設(shè)這樣一件長(zhǎng)期而又艱巨的工程簡(jiǎn)單化,把發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)高校的特化經(jīng)驗(yàn)普通化,盲目應(yīng)用到地方學(xué)校和中小學(xué),使數(shù)字化校園建設(shè)失去了持續(xù)有序的發(fā)展動(dòng)力。一些“校校通”工程建設(shè)也暴露出問(wèn)題。2002年8月26日《中華工商時(shí)報(bào)》網(wǎng)絡(luò)版有文章指出:教育全連接,80%沒(méi)有充分利用。IT廠商們接下了一個(gè)又一個(gè)的校園網(wǎng)建設(shè)大單,花費(fèi)學(xué)校大量經(jīng)費(fèi),苦心建起的校園網(wǎng)卻大部分閑置起來(lái),成了聾子的耳朵——擺設(shè)。
三、數(shù)字化校園建設(shè)的建議
3.1加強(qiáng)數(shù)字化校園建設(shè)的理論研究
在數(shù)字化校園建設(shè)中.理論建設(shè)是相對(duì)于硬件設(shè)、軟件建設(shè)更為薄弱、滯后的部分。而理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用決定了理論研究應(yīng)該超前于實(shí)踐并在實(shí)踐中不斷完善。加強(qiáng)數(shù)字化校園建設(shè)的理論研究已是迫在眉睫。(1)建立必要的組織機(jī)構(gòu),對(duì)數(shù)字化校園建設(shè)的重大問(wèn)題進(jìn)行識(shí)別、分解.為研究的開(kāi)展提供課題指南。(2)從企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、中小學(xué)、教育管理機(jī)構(gòu)等部門(mén)遴選研究人員.建立數(shù)字化校園建設(shè)的人才資源庫(kù),使研究人員結(jié)構(gòu)合理。(3)以系列課題形式將已識(shí)別的問(wèn)題分解到相關(guān)研究人員手中進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究。(4)對(duì)研究的結(jié)論進(jìn)行有組織的驗(yàn)收、評(píng)估、實(shí)驗(yàn)、改進(jìn)和推廣應(yīng)用。
3.2調(diào)整數(shù)字化校園建設(shè)核心和順序
調(diào)整數(shù)字化校園建設(shè)核心和順序,即調(diào)整現(xiàn)行“先建網(wǎng)——再開(kāi)發(fā)資源——最后應(yīng)用”的建設(shè)步驟,按照“先從教學(xué)應(yīng)用著手——通過(guò)需求達(dá)到或超過(guò)供給的內(nèi)在動(dòng)力促進(jìn)資源和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”的技術(shù)路線進(jìn)行。(1)以服務(wù)教學(xué)、實(shí)現(xiàn)教學(xué)數(shù)字化為建設(shè)核心。將投資重點(diǎn)和優(yōu)先項(xiàng)目調(diào)整到目前已經(jīng)成熟和穩(wěn)定的對(duì)教學(xué)起直接作用的設(shè)備上來(lái)。(2)管理設(shè)備及管理軟件的建設(shè)應(yīng)注意數(shù)據(jù)、接口標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,并圍繞提高管理效率、優(yōu)化教學(xué)環(huán)境的主題展開(kāi),為后期聯(lián)網(wǎng)奠定基礎(chǔ).同時(shí)注意加強(qiáng)管理數(shù)據(jù)挖掘功能,讓管理設(shè)備成為學(xué)校及各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)提高決策水平的得力助手。(3)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)在教學(xué)設(shè)備和辦公設(shè)備的建設(shè)與利用達(dá)到一定水平.對(duì)數(shù)據(jù)共享與交換需求較旺盛,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)趨于成熟時(shí)加大投入;應(yīng)本著先內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、后因特網(wǎng)的原則進(jìn)行規(guī)劃,尤其是在中小學(xué),不應(yīng)過(guò)于強(qiáng)調(diào)互聯(lián)互通和適時(shí)交互的功能,與因特網(wǎng)相連可以在專線、拔號(hào)等方式中靈活選擇。
3.3推出符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)型解決方案
不同地區(qū)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展水平差異大.應(yīng)采取不同的解決方案和建設(shè)進(jìn)程。(1)高校和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)??蓮默F(xiàn)行企業(yè)的大量解決方案中選取適合的方案進(jìn)行快速開(kāi)發(fā)。(2)各地中小學(xué)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)采取不同的技術(shù)方案和建設(shè)步驟.建設(shè)中注意因陋就簡(jiǎn).在保證基本功能的情況下.盡量采用經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品。(3)教育主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)不同級(jí)別、不同地區(qū)學(xué)校的實(shí)際情況提出多種建設(shè)目標(biāo)、進(jìn)程和評(píng)估方案.避免不發(fā)達(dá)地區(qū)和地方學(xué)校不顧自身能力與發(fā)達(dá)地區(qū)或重點(diǎn)高校盲目攀比現(xiàn)象.使建設(shè)持續(xù)有序地進(jìn)行。
3-4開(kāi)展教、學(xué)軟件的開(kāi)發(fā)模式研究及實(shí)施解決教育軟件的版權(quán)問(wèn)題、軟件的開(kāi)放性和適用性問(wèn)題??梢圆捎靡韵虏呗裕?1)加強(qiáng)選擇軟件平臺(tái)的技術(shù)指導(dǎo).把好軟件學(xué)習(xí)、使用人門(mén)關(guān)。以政府批量采購(gòu)的措施降低采購(gòu)成本。以政府控制軟件版權(quán)的策略解決教學(xué)軟件的開(kāi)放性問(wèn)題。(2)充分利用教師隊(duì)伍中科研能力強(qiáng)的群體自行開(kāi)發(fā)實(shí)用的軟件。也可與企業(yè)聯(lián)合共同開(kāi)發(fā)。
四、持續(xù)搞好數(shù)字化校園建設(shè)的步驟
4.1認(rèn)識(shí)階段
在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校只有少量的計(jì)算機(jī)單機(jī)運(yùn)行時(shí)。師生員工通過(guò)各種學(xué)習(xí)資料、媒體和參觀等形式對(duì)數(shù)字技術(shù)的用途開(kāi)始形成理性認(rèn)識(shí)并有意識(shí)地關(guān)注此領(lǐng)域的相關(guān)信息。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始關(guān)注兄弟單位建設(shè)情況。咨詢數(shù)字化教學(xué)對(duì)本校的發(fā)展可能產(chǎn)生哪些影響.在不同層次、不同進(jìn)程和使用程度上開(kāi)始進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)、人員的安排和骨干人員的培訓(xùn)與人才儲(chǔ)備。
4.2學(xué)習(xí)階段
學(xué)校的計(jì)算機(jī)數(shù)量有了大量增加.主要的辦公場(chǎng)所都有了配備.人們都可以從身邊直接感受到計(jì)算機(jī)應(yīng)用給教學(xué)帶來(lái)的便利.只要愿意還可以有一定的上機(jī)學(xué)習(xí)時(shí)間。人們開(kāi)始學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)。學(xué)習(xí)操作一些比較有名的商業(yè)教學(xué)軟件和由各種渠道交流、獲得的軟件。開(kāi)始嘗試制作自己的課件,參加各種多媒體課件的制作和教學(xué)競(jìng)賽。開(kāi)始嘗試在自己的一些課堂上使用多媒體進(jìn)行教學(xué)。管理人員也開(kāi)始運(yùn)用各種管理信息系統(tǒng)進(jìn)行日常工作的管理.提高管理的水平。學(xué)校與外部的數(shù)據(jù)交流大部分并不是通過(guò)專門(mén)的網(wǎng)絡(luò).而是以光盤(pán)等硬件存儲(chǔ)傳遞。有時(shí)也通過(guò)調(diào)制解調(diào)器上網(wǎng)傳遞。
4.3使用階段
學(xué)校計(jì)算機(jī)設(shè)備和數(shù)字化資源已經(jīng)初具規(guī)模.基本能滿足大部分正常教學(xué)的需要。大多數(shù)教師也具備了駕馭設(shè)備、運(yùn)用資源開(kāi)展數(shù)字化教學(xué)的素養(yǎng).并能夠根據(jù)學(xué)校教學(xué)實(shí)際進(jìn)行資源的二次開(kāi)發(fā)。計(jì)算機(jī)在學(xué)校Et常工作管理中的使用已經(jīng)實(shí)現(xiàn)常規(guī)化.并能運(yùn)用各種數(shù)學(xué)模型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析.為學(xué)校的評(píng)估、規(guī)劃、決策等提供一定的參考。數(shù)據(jù)的傳輸和交流可以通過(guò)少量的電話線上網(wǎng)來(lái)進(jìn)行。
4-4網(wǎng)絡(luò)化階段
由于數(shù)字化教學(xué)已經(jīng)常規(guī)化。對(duì)于數(shù)據(jù)的需求、傳遞、交互的要求越來(lái)越大、越來(lái)越頻繁,建設(shè)校園網(wǎng)成了當(dāng)務(wù)之急。通過(guò)校園網(wǎng)把已經(jīng)運(yùn)行的教學(xué)系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)校行政管理系統(tǒng)、后勤保障系統(tǒng)等構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一體.形成了完整的學(xué)校管理信息系統(tǒng)。由此。學(xué)校內(nèi)部各環(huán)節(jié)工作有機(jī)地協(xié)調(diào)起來(lái),許多工作自動(dòng)完成.不再需要人工的參與.學(xué)校管理和教學(xué)已經(jīng)相當(dāng)輕松,具有很明顯的研究性質(zhì).管理人員和教師的精力主要放在數(shù)字化資源的改進(jìn)與完善。以滿足學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展方面。在這一階段。校園網(wǎng)已經(jīng)通過(guò)寬帶與Internet互連.對(duì)外數(shù)據(jù)交流的流量也漸漸增大。但總的來(lái)看。學(xué)校還是一個(gè)相對(duì)完整的整體。對(duì)系統(tǒng)外部的依賴性還不是很強(qiáng)。
4.5信息化階段
當(dāng)前,我國(guó)各省市基本形成了具有各自特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各地的工業(yè)化進(jìn)程差異和資源特點(diǎn)不同,以及國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃對(duì)各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),促使了各區(qū)域資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中。這些特色產(chǎn)業(yè)以集群的方式存在,成為該區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)的重要部分。區(qū)域創(chuàng)新體系主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的多樣性規(guī)定了政策的多樣性和針對(duì)性。截止目前,我國(guó)除外,全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)都有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),這些開(kāi)發(fā)區(qū)有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,展現(xiàn)出我國(guó)當(dāng)前區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀,并有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)踐證明,加快區(qū)域科技創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)相互融合、推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。
2區(qū)域科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
企業(yè)作為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新功能的重要載體,一個(gè)區(qū)域的企業(yè)決定了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況。區(qū)域創(chuàng)新能力的提升,能夠?yàn)楫?dāng)?shù)仄髽I(yè),特別是中小企業(yè)創(chuàng)新提供良好的孵化環(huán)境,為企業(yè)創(chuàng)新提供更多更為有效的幫助,使這些企業(yè)共享優(yōu)勢(shì)資源,并以較低的成本獲得更大的創(chuàng)新成果,互惠互利,快速成長(zhǎng),直接帶動(dòng)了該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。區(qū)域創(chuàng)新體系是一個(gè)功能多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的復(fù)合系統(tǒng)。在區(qū)域創(chuàng)新能力的發(fā)展中,大型企業(yè)往往承擔(dān)起高精技術(shù)的科研攻關(guān)工作,為區(qū)域創(chuàng)新能力和水平的提升起到非常關(guān)鍵的作用,而中小企業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分,其創(chuàng)新能力的提升同樣會(huì)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)作出重要貢獻(xiàn)。中小型科技創(chuàng)新企業(yè)由于規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)靈活,轉(zhuǎn)型速度快,與市場(chǎng)對(duì)接較為緊密,能夠及時(shí)捕捉市場(chǎng)需求并研發(fā)相應(yīng)的實(shí)用新技術(shù),加速科技成果商品化的過(guò)程,并迅速將其推向消費(fèi)市場(chǎng),從而極大地帶動(dòng)該區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大企業(yè)通過(guò)與中小企業(yè)合理的分工協(xié)作,能夠提高效率,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和競(jìng)爭(zhēng)核心優(yōu)勢(shì),提高了區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān),只要走上良性循環(huán),區(qū)域科技創(chuàng)新必將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而提高該區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
3中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題
隨著社會(huì)不斷地發(fā)展,我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)方興未艾,許多新的問(wèn)題也開(kāi)始凸顯出來(lái),已然成為阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展以及區(qū)域創(chuàng)新的瓶頸,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,缺乏區(qū)域規(guī)劃,功能定位不明確。近年來(lái),國(guó)家密集批復(fù)了很多區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,其中大部分規(guī)劃對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略具有重要意義。某些特定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃定位并不十分確切,直接導(dǎo)致許多地方重復(fù)建設(shè),這表明了一定程度存在政策真空和政策盲點(diǎn)。由于各地區(qū)在國(guó)家創(chuàng)新體系中的定位并不十分明確,國(guó)家對(duì)不同區(qū)域的支持政策難以從國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的整體布局出發(fā)進(jìn)行綜合考慮,導(dǎo)致考核目標(biāo)模糊,定位不清晰,一定程度上限制了區(qū)域科技創(chuàng)新對(duì)本區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效作用。其次,缺乏具有區(qū)域特色的科技創(chuàng)新體系支撐。國(guó)家創(chuàng)新激勵(lì)政策體系較多地從創(chuàng)新主體和產(chǎn)業(yè)上引導(dǎo)創(chuàng)新,國(guó)家發(fā)改委對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系的各種項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目以及國(guó)家科技部的創(chuàng)新型企業(yè)支持項(xiàng)目、火炬計(jì)劃,都是從創(chuàng)新主體和產(chǎn)業(yè)上支持這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新,而針對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的制度嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致了對(duì)激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新潛力、提高區(qū)域創(chuàng)新能力的整體導(dǎo)向不足。第三,區(qū)域內(nèi)實(shí)體性創(chuàng)新平臺(tái)匱乏,共性關(guān)鍵技術(shù)突破缺乏制度保障。據(jù)國(guó)家科技部統(tǒng)計(jì),當(dāng)前,大約85%的科技支撐計(jì)劃、60%的“863”計(jì)劃,都是由這些企業(yè)自己來(lái)承擔(dān)的,企業(yè)和科研院所兩股創(chuàng)新力量在特定區(qū)域內(nèi)仍然是割裂的,進(jìn)行的并不十分暢通,致使難以在公共創(chuàng)新平臺(tái)上進(jìn)行有效合作,難以實(shí)現(xiàn)具有公共特性和技術(shù)范式拐點(diǎn)特征的重大技術(shù)創(chuàng)新。有些高新區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)服務(wù)中心等,但也僅限于產(chǎn)品檢測(cè)、設(shè)備檢測(cè)等簡(jiǎn)單的服務(wù)功能,服務(wù)組織科研專業(yè)性不足,沒(méi)有發(fā)揮整合創(chuàng)新資源、激發(fā)創(chuàng)新的作用。
4推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展的政策建議
4.1制定促進(jìn)科技合作長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展政策
政府做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作戰(zhàn)略與規(guī)劃,協(xié)調(diào)制定科技金融政策,通過(guò)政策創(chuàng)新促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的集成式發(fā)展,同時(shí)與科技發(fā)展規(guī)劃相銜接。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和市場(chǎng)機(jī)制在區(qū)域科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,確??萍假Y源有效地自由流動(dòng),促進(jìn)地區(qū)科學(xué)技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,健全科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)的合作制度,進(jìn)一步推進(jìn)科技體制改革。同時(shí),引導(dǎo)并搭建區(qū)域內(nèi)共性技術(shù)平臺(tái),創(chuàng)造科技資源的聚集效應(yīng),根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),制定促進(jìn)科技合作長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展政策。
4.2引導(dǎo)并激發(fā)區(qū)域科技創(chuàng)新活力
鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā),政府向這些企業(yè)提供部分研發(fā)費(fèi)用支持,尤其推動(dòng)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)這些企業(yè)與大學(xué)及科研院所聯(lián)手,共同開(kāi)發(fā)創(chuàng)新技術(shù),開(kāi)展項(xiàng)目合作。同時(shí),政府積極為科技創(chuàng)新型企業(yè)的技術(shù)研發(fā)提供服務(wù)、意見(jiàn)等。針對(duì)區(qū)域特點(diǎn),選擇優(yōu)先領(lǐng)域,實(shí)施重大專項(xiàng)。政府注重推進(jìn)基礎(chǔ)性、非盈利性、公益性科技領(lǐng)域的合作,注重推進(jìn)戰(zhàn)略高技術(shù)的合作攻關(guān),注重引導(dǎo)科技創(chuàng)新組群和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形成。通過(guò)各種途徑和方式,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新合作的主觀能動(dòng)性,依據(jù)不同企業(yè)的科技基礎(chǔ)、不同企業(yè)的優(yōu)勢(shì)及需求,提出合作的意愿及要求,實(shí)現(xiàn)互利共贏的目的,激發(fā)區(qū)域科技創(chuàng)新活力。
4.3多渠道聯(lián)合拓展科技型企業(yè)融資渠道
本文作者:趙輝工作單位:南京政治學(xué)院
深化國(guó)防科技工業(yè)改革,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
抓住關(guān)鍵:一是建設(shè)開(kāi)放的國(guó)防科技創(chuàng)新體系。在有利于自主創(chuàng)新為主線的前提下,整合社會(huì)科技資源,廣泛吸納民用科技成果,鼓勵(lì)民用和民營(yíng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、院校參與國(guó)防科學(xué)技術(shù)研究和軍工科研生產(chǎn),建設(shè)開(kāi)放的國(guó)防科技創(chuàng)新體系,推進(jìn)國(guó)防科技成果和民用高科技成果在武器裝備科研生產(chǎn)中的廣泛運(yùn)用。二是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)能力發(fā)展。武器裝備建設(shè)進(jìn)入“探索一代、預(yù)研一代、研制一代、生產(chǎn)一代”的體系化發(fā)展階段后,國(guó)防科研生產(chǎn)能力的儲(chǔ)備就顯得尤為重要。要充分發(fā)揮型號(hào)牽引的作用,促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)集成和產(chǎn)品研制多環(huán)節(jié)的相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)防科技水平基礎(chǔ)建設(shè)和超前技術(shù)儲(chǔ)備。三是加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施以“大型飛機(jī)”、“大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站”、“載人航天與探月工程”等為代表的重大科技專項(xiàng),需要一批高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。應(yīng)根據(jù)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展需要,培養(yǎng)與引進(jìn)數(shù)量充足、覆蓋國(guó)防科技工業(yè)各個(gè)領(lǐng)域、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。進(jìn)一步完善人才激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)科技人才自主創(chuàng)新的主動(dòng)性,使其成為國(guó)防科技工業(yè)持續(xù)、快速、創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力。
提高國(guó)防科技工業(yè)體系的管理水平,加快科學(xué)技術(shù)向戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化
現(xiàn)代國(guó)防建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明,科學(xué)管理是科學(xué)技術(shù)向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素?,F(xiàn)代武器裝備要實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的物化,有產(chǎn)品需求、科學(xué)技術(shù)、制造能力、軍費(fèi)保障固然非常重要,但僅有這些是不夠的,還必須具備一個(gè)更關(guān)鍵的因素,這就是要有一套科學(xué)高效的國(guó)防管理體系,要有強(qiáng)大的科學(xué)管理能力。這是因?yàn)椋M(jìn)入信息化戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代,由于武器裝備蘊(yùn)涵的科學(xué)技術(shù)越來(lái)越復(fù)雜,需求的數(shù)量越來(lái)越龐大,研制生產(chǎn)涉及的社會(huì)部門(mén)越來(lái)越廣泛,科學(xué)技術(shù)要轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力僅靠軍隊(duì)是無(wú)法完成的,需要多部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。這就需要捋順政府相關(guān)部門(mén)之間、政府相關(guān)部門(mén)與軍隊(duì)之間、軍隊(duì)相關(guān)部門(mén)之間、軍隊(duì)與軍工企業(yè)之間的職責(zé)權(quán)限和權(quán)利義務(wù),這樣才能夠在科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化中有效地把基礎(chǔ)科學(xué)轉(zhuǎn)化為應(yīng)用科學(xué),把應(yīng)用科學(xué)轉(zhuǎn)化為工程技術(shù),把工程技術(shù)轉(zhuǎn)化為適合作戰(zhàn)需要的武器裝備,把武器裝備轉(zhuǎn)化為能夠打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)能力。發(fā)達(dá)國(guó)家從20世紀(jì)50年代以后就提出了“建設(shè)經(jīng)濟(jì)有效的國(guó)防”這一命題,在完善現(xiàn)代國(guó)防體系過(guò)程中把建立科學(xué)高效的武器裝備領(lǐng)導(dǎo)管理體制作為重點(diǎn)目標(biāo)之一,保證其軍事技術(shù)和武器裝備長(zhǎng)期領(lǐng)先于世界。我國(guó)國(guó)防科技管理體系,經(jīng)過(guò)60多年的建設(shè),逐步穩(wěn)定、成熟。黨的十七大強(qiáng)調(diào)“必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一”,還明確提出要“調(diào)整改革國(guó)防科技工業(yè)體制和武器裝備采購(gòu)體制”。十七大以后,國(guó)防科技工業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下進(jìn)行了新一輪的國(guó)防工業(yè)組織管理體制改革。目前看來(lái),還要從以下兩個(gè)方面著重加強(qiáng)管理體制建設(shè)。一是破解管理結(jié)構(gòu)方面的矛盾,建立統(tǒng)一的管理體制。目前我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡完善,存在諸多影響國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,比如多頭管理,軍隊(duì)、政府、集團(tuán)公司對(duì)各軍工企業(yè)、民用單位均有管理權(quán),容易造成管理混亂;政企不分,各軍工集團(tuán)資產(chǎn)所有權(quán)與干部管理權(quán)不統(tǒng)一;軍民分立、行業(yè)獨(dú)立,缺乏有效的協(xié)調(diào)和合作。俄羅斯作為世界上唯一能夠生產(chǎn)所有武器及武器零部件的國(guó)家,其國(guó)防科技工業(yè)管理體系非常完善,專門(mén)建有隸屬于總統(tǒng)的俄軍事工業(yè)問(wèn)題委員會(huì),負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)與管理國(guó)防科技工業(yè)的活動(dòng)。這一點(diǎn)值得我國(guó)學(xué)習(xí),應(yīng)對(duì)國(guó)防科技工作體系實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃、整體協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)。建立統(tǒng)一的管理體制,優(yōu)化管理職能和管理權(quán)限,奠定科學(xué)技術(shù)向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化的體制結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。二是破解管理職能方面的矛盾,建立高效的管理體制。當(dāng)前,我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)主體的大軍工集團(tuán)公司在“干部管理、產(chǎn)品管理、創(chuàng)新技術(shù)管理”等方面存在職能缺失,缺乏必要的監(jiān)管,且軍隊(duì)與政府、軍工集團(tuán)公司與政府間職責(zé)關(guān)系仍未理順,容易造成指揮不靈、行政失效、組織管理效能低下等問(wèn)題。美國(guó)國(guó)防科技工業(yè)管理體系相對(duì)于他國(guó)來(lái)說(shuō),是一個(gè)比較成熟、高效的體系,具有集中決策、分散實(shí)施的特點(diǎn)。國(guó)防部是軍品任務(wù)科研和生產(chǎn)的組織管理者,美國(guó)1/3的科學(xué)家和工程師在為國(guó)防服務(wù),有3/4的科學(xué)技術(shù)研究單位從事與軍事項(xiàng)目有關(guān)的研究工作,直接從事軍事科研的有35萬(wàn)人,國(guó)防部每年管理的合同達(dá)1500多萬(wàn)份。美國(guó)“面向任務(wù)”國(guó)防工業(yè)管理模式對(duì)于這樣一個(gè)跨越諸多領(lǐng)域、涉及諸多行業(yè)、存在諸多環(huán)節(jié)、配置諸多資源的復(fù)雜巨系統(tǒng)而言,是高效的。這一點(diǎn)值得我國(guó)學(xué)習(xí),應(yīng)建立一套科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)管理系統(tǒng)對(duì)國(guó)防工業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制,奠定科學(xué)技術(shù)向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化的體制職能基礎(chǔ),否則資源投入再多,科技水平再高,也難以制造出高水平的武器裝備。