時間：2023-03-29 09:19:34
導語：在特殊教育教學論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
依據(jù)中央教育科學研究所朱小曼教授的觀點，教育的重新定位應該分為三個層次，包括教育系統(tǒng)與外部環(huán)境、學校內(nèi)部的要素以及要素本身運行的平衡。從矛盾的主次角度講，我認為特殊教育學校首先應該解決的是與外部環(huán)境的關系，即在堅持培養(yǎng)學生成為尊嚴的人的教育目標下，尋找到特殊教育學校與外部環(huán)境之間的平衡。學校辦學的每個階段都有一個穩(wěn)定期。這是以學校為主體形成穩(wěn)定自我的時期，這時學校與環(huán)境保持平衡的狀態(tài)，并保持良性互動的狀態(tài)。而在變革時期，這種平衡將被打破，其實質(zhì)就是外部環(huán)境對原來穩(wěn)定成熟的主體發(fā)出沖擊性、甚至否定性的改變要求，由良性的互動轉(zhuǎn)化為刺激主體結(jié)構(gòu)、功能發(fā)生根本性的改變。辦人民滿意的教育和“社會評教育”符合社會對教育發(fā)展的要求，體現(xiàn)著社會主義國家對人民利益的最大可能滿足。在這樣的背景下，為了實現(xiàn)學校與外部環(huán)境的平衡，原來的系統(tǒng)就必須開放。特殊教育學校應該以原來的自我系統(tǒng)為基礎，尋找與外界環(huán)境的對接通道，主動接受外界環(huán)境的刺激，并通過辦學主體的自我調(diào)節(jié)，重新衡量環(huán)境關系，評估自我發(fā)展能力，確定各種資源和任務功能的定位，致力于新的平衡系統(tǒng)的構(gòu)建。而對于新平衡系統(tǒng)的構(gòu)建，我理解最為關鍵的任務就是學校辦學價值系統(tǒng)的形成。因為人類的行動是由價值來支配、執(zhí)行的。從前面對特殊教育學校定位的分析中，學校已經(jīng)由原來的單一關系發(fā)展到復雜關系，每一種關系的存在都預示著其所代表的價值標準將會對關系中的方方面面產(chǎn)生干預影響。而且隨著關系的復雜度不斷增加，復雜的價值標準將紛紜而至，特別是特殊教育學校面臨多立場、多角度力量共同參與對同一對象服務的局面，決定了學校主體將會受到多元化價值標準的影響。這些價值標準有時甚至是矛盾的、對立的。面對著矛盾、對立的價值標準，我認為唯一的出路就是“統(tǒng)一”，尋找出能把這些價值標準統(tǒng)一起來的價值系統(tǒng)，才能解決問題。而要做到統(tǒng)一，專業(yè)化和理性是關鍵。立足現(xiàn)代學校制度的要求，對各種關系進行專業(yè)定位，明確分工，界定各種服務機構(gòu)的專業(yè)功能，使各系統(tǒng)之間圍繞著特殊學生的教育能協(xié)同而不是對立，能交叉而不過分重疊；在運行過程中，要以專業(yè)化服務質(zhì)量為衡量標準，避免由于對弱勢群體易產(chǎn)生的情感傾斜而影響到科學判斷。通過建立起專業(yè)化的核心價值系統(tǒng)，來統(tǒng)領各種價值標準，在主體自我發(fā)展的基礎上，建立起與外界環(huán)境的平衡，進入新平衡下的穩(wěn)定狀態(tài)。無論什么時候，每個獨立的主體都只有與外部環(huán)境要求保持平衡，才能穩(wěn)定存在。作為一所特殊教育學校更應該在滿足社會發(fā)展不斷提出的新要求之中服務好社會，才能實現(xiàn)教育者自身的價值和發(fā)展。畢竟，教育只是一個更大的社會體系的一部分。只有在這樣的背景中，才能滿意地理解和探討許多教育問題。這些教育問題不能單靠教育體系的策略去求得解決，還需要具有涉及社會相互作用的各個部門的那些廣泛的、綜合的策略。
二、對現(xiàn)代特殊教育學校自主、開放新格局的探索
以廣東省佛山市順德區(qū)啟智學校為例來談。該校開辦于1999年，主要是承擔對中度智障和聽障兒童的義務教育。學校開辦15年，經(jīng)歷了特殊教育發(fā)展的發(fā)展期、蓬勃期和變革期。在順德教育綜合改革的背景下，圍繞著現(xiàn)代學校制度的建設，努力探索自主和開放的辦學格局。
（一）以育人為核心
構(gòu)建現(xiàn)代特殊教育學校制度體系。基礎教育最根本的任務是“認識人、培養(yǎng)人”，所以，該校在現(xiàn)代學校制度建設中按育人的尺度來衡量辦學效能。一是立足育人，建設學?！墩鲁獭?，以《章程》引導、規(guī)范學校和教師的育人行為。在《章程》建設中，注重制度要保證學校有豐富的時間和資源別用于真正有教育性的活動上。二是建立與社會良性互動關系，定期向?qū)＜?、社會進行開放活動，在堅持育人的方向，聽取、尊重各方的意見。三是對家長、從事特殊教育服務的人員進行引導性教育，建立他們的特殊教育專業(yè)意識，圍繞著學生的教育核心，明確職責和分工。
（二）以增值為目標
研究、探索特殊教育人才培養(yǎng)模式。學校育人有效與否，關鍵在于學生的學習效果。為了確保學生的教育能夠增值，該校對特殊教育的人才培養(yǎng)模式進行了研究和探索。一是豐富課上教育載體，建立多角色育人體系。立足學生關系的把握，開發(fā)角色扮演和真實角色呈現(xiàn)的育人形式。二是充分利用廣義教育資源，建設系列課程。立足一個學生學習的豐富性、完整性、系統(tǒng)性，開發(fā)課下、家庭和社區(qū)課程。三是建設個別化教育課程。依據(jù)每個學生都得到有效學習的原則，制訂全員課程學習計劃，設計分層與分類教學內(nèi)容。成立個別化教育部，建立學生缺陷補償和專長發(fā)展機制，搭建教育與康復、藝術訓練課程。四是建設學校-家庭-社區(qū)教育資源庫。立足學生學習的有機性，開發(fā)各類環(huán)境育人資源，專業(yè)隊伍育人資源，設計體驗角色資源庫。五是建設樞紐型教育服務組織架構(gòu)。立足于學生學習的連續(xù)性，加強各教育環(huán)節(jié)對接機制的建設。六是建立針對的學生多元評價系統(tǒng)。立足學生全面發(fā)展的增值，研究綜合素質(zhì)評價體系，研發(fā)學生電子檔案系統(tǒng)。
（三）以有效為導向
建立新型家校、學校與社區(qū)的關系。在現(xiàn)代學校制度的框架下，家長、社區(qū)中的組織參與學校的管理，決不是“花瓶”、“點綴”，可有可無，而應當是有效地參與。一是建立家長、社會評價辦學成效的機制。學校每學期邀請家長、不定期邀請社會人士評價學生的教育效果，分析出有效建議，合理改善教學。二是建立校內(nèi)協(xié)同工作機制，共同服務家長和社區(qū)。為了保證家長和社會人士面對學校教育有整體性的概念，學校專設一名副主任統(tǒng)籌此項工作。三是開展專題研討活動。圍繞學生的教育和生活，定期召集家長、社工進行研討，消除誤會，形成教育的合力。四是善用家委會資源。家委會是家長群體的代表，擁有著強大的社會能量和活動能力。在參與學校辦學的基礎上，集中家長的力量，重點攻克殘疾人教育和生活中的難點問題。
（四）以融合為追求
依據(jù)學生為主體的理念在普教領域已倡導多年，但在特殊教育課堂中實踐這一理念，推行參與式教學有沒有理論依據(jù)？筆者認為，多元智能理論、自我決定理論和合作學習理論可以為其提供支持。
（一）多元智能理論
現(xiàn)代認知科學和神經(jīng)學的研究表明，人的心理和智力發(fā)展具有可塑性和可替代性，研究者們對患有癲癇癥的兒童進行了長期跟蹤研究，發(fā)現(xiàn)這些兒童在整個半腦被切除后，他們剩下的半腦基本可以承擔普通人整個大腦所擁有的功能。另外，在智力與腦組織之間關系的研究中，研究者們發(fā)現(xiàn)，“雖然人類的智力存在著共同特質(zhì)與共同區(qū)域，但人的智力并非單一構(gòu)成，而是由許多相當特殊、相當獨立的智力形式而組成，即人的智力是多元的，并且不同的人其智力的構(gòu)成結(jié)構(gòu)和構(gòu)成方式是不一樣的”。美國學者加德納（Gardner,1983）在這些研究成果的基礎上建立了多元智能理論（MultipleIntelligencesTheory），他提出了語言、邏輯數(shù)學、空間、肢體動覺、音樂、人際、內(nèi)省、自然觀察等八項主要智能，并認為這些智能以不同的結(jié)構(gòu)和方式同時存在于每個個體身上。多元智能理論可以作為在特殊教育課堂中實踐參與式教學的理論支持。首先，依據(jù)該理論，每位學生的智力構(gòu)成的多元而豐富的。盡管在傳統(tǒng)的智力理論視角下，特殊兒童的語言和邏輯智能或許有所不足，但他們的其他領域的智能仍然有很大的開發(fā)空間；其次，加德納主張教學的過程是生成性的，即通過學生與老師、學生與學生之間高質(zhì)量的互動來達成教學成果。參與式教學正是一種高互動性、高體驗性的教學方式，在教學過程中有助于學生主體性知識的生成，也能幫助其開發(fā)人際、內(nèi)省等智能。另外，加德納提出“，增強‘多元智能’的看法本身并不是教育的最佳目的，它應該被視為有助于達到好的教育的助手”，即多元智能理論的落腳點應該是通過對學生的全面認識，開發(fā)優(yōu)勢智能，幫助其建立良好的自我認同。這也是參與式教學的目的所在，在教學的過程中，教師和學生共同設計、實施和評價教學，其意義并不僅僅是提高學生某方面的能力，更在于通過這一方式增強學生的自我認同。
（二）自我決定理論
自我決定理論（Self-determinationTheory）是由美國心理學家德西（Deci，1975）提出的，他認為自我決定是“個體在內(nèi)在動機的驅(qū)使下，自主選擇個人生活的能力”，另外，“自我決定不僅是個體的一種能力，它還是個體的一種需要。人們擁有一種基本的內(nèi)在的自我決定傾向性，這種傾向性引導人們從事感興趣的，有助于能力發(fā)展的行為，以便形成與社會環(huán)境的靈活適應”。對特殊兒童而言，自我決定不僅有助于其取得更好的學習成果，更能提高他們的適應行為，進而改善生活質(zhì)量。而在傳統(tǒng)式課堂殊兒童自我決定的需求很難得到滿足，相應地，其自我決定潛能也沒有很好的開發(fā)。參與式教學一方面為學生提供了更多的自我決定、獲得成功的機會，另一方面在教學過程中通過師生互動，培養(yǎng)學生的自我決定能力，激發(fā)學生的內(nèi)在動機，這恰好能彌補傳統(tǒng)式課堂的不足。
（三）合作學習理論
合作學習（CooperativeLearning/CollaborativeLearning）是20世紀60~70年代興起于美國的一種教學理論，其強調(diào)積極人際互動關系的培養(yǎng)和訓練，并認為這有助于學生在認知、情意與技能等各方面的成長。合作學習的基本要素有：積極地相互依存關系（positiveinterdependence）、個人責任（individualaccountability）、面對面的正向互動（face-to-facepromotiveinteraction）、社交技能（socialskills）、以小組的方式進行目標設計和結(jié)果評價（groupprocessing）。參與式教學最大限度地實踐了合作學習的理念和原則，其通過學生參與教學的整個過程（包括教學設計、教學實施、教學評價）來培養(yǎng)學生積極的人際互動關系，促進知情意行各方面的進步。另外，參與式教學也提倡分組活動，主張不同水平、不同特點的學生共同合作、攜手進步。
二、特殊教育課堂中實施參與式教學的主要原則
（一）學生為本原則
參與式教學是對學生為主體理念的實踐，在特殊教育課程中實施這一教學方式，也應堅持“以學生為本”的原則。首先，依據(jù)多元智能理論，要肯定特殊兒童的能動性和發(fā)展?jié)撃?，為他們提供發(fā)揮能力的機會；其次，要尊重特殊兒童的需要和興趣，并以此為起點進行教學設計，避免“虛假性主體”的現(xiàn)象；再次，在教學實施的過程中，要充分賦權于特殊兒童，培養(yǎng)他們的自我決定能力；另外，在教學評價上，要鼓勵特殊需要兒童進行自我比較，將學生的參與度納入評價標準。
（二）個別差異原則
特殊教育的精髓在于差異化教學，實施參與式教學也要堅持尊重個別差異的原則，即要依據(jù)特殊兒童身心發(fā)展的具體情況，制定個別化教育計劃（IEP），進行有針對性的教育；要以個別化教育計劃為基礎，既尊重特殊兒童的個別需求，又保證全員參與教學的順利實施。具體而言，可采用小組合作學習、分層式教學等方法，下文將會有詳細介紹。
（三）整體性原則
參與式教學的整體性原則有兩層含義。第一是，特殊兒童參與教學活動的整個過程，即在教學設計、教學實施和教學評價等各個環(huán)節(jié)都要強調(diào)特殊兒童的參與；第二是，特殊兒童整個人參與到教學活動中，實踐參與式教學不僅僅是為了“看到”學生的參與，而是要在這一過程中促進學生認識、情意和技能的全面發(fā)展，因而參與式教學要做到特殊兒童行為參與和心理投入的有機統(tǒng)一。
（四）開放性原則
參與式教學主張教學過程的生成性，認為知識和技能的獲得并不是通過機械式的“復制”，而在于師生、生生之間的互動和建構(gòu)。因而，參與式教學的目標、過程和結(jié)果均是開放的，教師可依經(jīng)驗設定教學綱要，但并不受限于此，所有發(fā)生在教學過程中的“事件”都有教育意義。
三、特殊教育課堂中實施參與式教學的基本策略
（一）教學設計
如前所述，在特殊教育課堂中實踐參與式教學要建立在特殊兒童的個別化教育計劃（IEP）的基礎之上，在教學設計環(huán)節(jié)，教師應引導每位學生明確自己的能力現(xiàn)況和學習需求，進而結(jié)合教學環(huán)境、教學條件，為自己確立長短期目標。另外，教師可以協(xié)助特殊兒童設計“自我需求檢核表”，以培養(yǎng)他們的自我認知意識。而在操作層面，將這一理念應用于特殊教育的教學設計之中有較大的難度，筆者建議應根據(jù)課程的具體情況加以調(diào)整。首先，在基礎類課程中，如實用語文、實用數(shù)學，應將關注點放在教師教學目標的確立和教材教法選用上，即教師以學生參與為目的設計教學，如選用切合學生實際生活的教材、制作學生熟悉的教具等。另外，在職業(yè)類課程中，如園藝技術、手工制作，應強調(diào)教師與學生共同協(xié)商，選擇學生感興趣、社會有需要的教學內(nèi)容。
（二）教學執(zhí)行
綜合普教領域參與式教學的文獻發(fā)現(xiàn)，在教學實施環(huán)節(jié)教師一般注重學生行為方面的參與，而忽視了心理方面的投入。特殊兒童認知或社交能力有所欠缺，因而，在特殊課堂實踐該方法更要注意這一問題，避免“虛假主體性”現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，在具體策略上，教師可盡量組織一些游戲類和動手操作型的活動，如角色扮演、制作卡片等。還有，為充分關注每位學生，筆者建議進行分層式教學。如教學活動為榨蘋果汁，因應學生的能力和需求設定個別目標，分別為：甲生可依溝通圖卡表示“要”“不要”；乙生可指認方位──左邊、右邊；丙生可數(shù)出正確1-4之數(shù)量；丁生可用眼神追視物品十秒。教學活動的開展即為：教師介紹時，在丁生前面，拿蘋果緩緩由左到右，使之以眼神追視蘋果；發(fā)材料時，雙手拿相同物品，請乙生依指令選擇左邊或右邊的東西；并請丙生協(xié)助拿四個杯子，發(fā)給同學；榨完蘋果汁，在享用前，請甲生以溝通圖卡表示要不要喝蘋果汁。
（三）教學評價
1．1特殊教育學校體育工作的特殊性
特殊教育學校體育工作針對的是身心存在一定殘疾或缺陷的兒童少年，其生理和心理明顯區(qū)別于普通的少年兒童．特殊教育學校教學對象的這一特殊性對其體育課程的內(nèi)容、教學組織形式有著特殊的要求，也使得特殊教育學校體育教師的專業(yè)技能、學校體育場地器材等也有別于普通的學校體育．特殊教育學校體育教學內(nèi)容的針對性較強，如對有視力障礙的學生，教學內(nèi)容著重培養(yǎng)與鍛煉定向運動能力；對有聽力障礙的學生，則側(cè)重培養(yǎng)與鍛煉視覺、觸覺等感知覺能力；對有智力障礙的學生，更注重培養(yǎng)與鍛煉反應能力和肢體協(xié)調(diào)平衡能力．在體育教學組織過程中，更注重直觀教學法和個別指導．為滿足不同身心障礙兒童特殊體育教育需要，體育教師既要掌握基本體育專業(yè)素質(zhì)，還要掌握特殊教育的一些基本理論和技能，諸如盲文、手語等的特殊教育技能．此外，特殊教育學校的體育場地設施也有其特殊性．2012年1月1日起施行的《特殊教育學校建設標準》中規(guī)定，在特殊教育學校開展的體育教學應設置適宜殘疾學生使用的200m環(huán)形跑道田徑場（含60m以上的直跑道）；9個班規(guī)模的特殊教育學校體育活動用地面積指標盲校為4628m2，聾校和培智學校為5186m2，體育康復訓練室面積指標為56m2［1］．
1．2特殊教育學校體育的缺陷補償功能
教育部的《特殊教育學校暫行規(guī)程》要求特殊教育學校培養(yǎng)目標中對體育提出的要求是掌握鍛煉身體的基本方法，具有較好的個人衛(wèi)生習慣，身體素質(zhì)和健康水平得到提高，初步掌握補償自身缺陷的基本方法，身心缺陷得到一定程度的康復．教育部的《特殊教育學校暫行規(guī)程》規(guī)定：特殊教育學校體育教學要培養(yǎng)學生掌握身體鍛煉的基本方法，養(yǎng)成較好的個人衛(wèi)生習慣，提高學生的身體素質(zhì)、健康水平，使學生能夠初步掌握自身缺陷補償與康復的一些基本知識與方法．顯然，特殊教育學校最重要的體育教學目標之一，就是通過體育補償殘疾學生的身心缺陷，這也是特殊教育賦予學校體育的特殊使命．所謂缺陷補償是指“通過各種途徑在不同程度和范圍調(diào)動機體潛能彌補、代償損傷組織和器官的功能．建立在機體自身的代償基本條件之上，功能訓練、心理治療以及現(xiàn)代科學技術、康復器材的應用是重要的因素”［2］．特殊教育學校體育的缺陷補償功能主要有生物功能和心理功能．缺陷補償?shù)倪^程是機體特殊的適應過程，其生物學機制是學生自身產(chǎn)生新的技能組合和條件聯(lián)系．缺陷補償功能的實現(xiàn)在充分發(fā)揮生物功能的同時也需要經(jīng)歷心理強化，需要學生正確認識自身缺陷，通過體育教學開發(fā)學生智力，提高學生的自信心，培養(yǎng)學生的意志品質(zhì)，有利于實現(xiàn)缺陷補償?shù)目祻湍繕耍?］．
1．3特殊教育學校體育與提高殘障學生的社會適應能力
社會適應是指個體的觀念、行為方式隨社會環(huán)境發(fā)生變化而改變，以適應所處社會環(huán)境的過程．由于物質(zhì)與精神需要都只有在社會適應的前提下才能得到較好地滿足，因此能否適應社會，對個體的生存與發(fā)展具有重要意義．由于殘障的存在或他人的社會偏見，殘障兒童往往會出現(xiàn)社會適應困難，導致社會適應能力的下降或缺陷．如何培養(yǎng)他們的社會適應能力是特殊教育要解決的重要課題．絕大多數(shù)的殘障兒童在校期間與外界社會的接觸機會并不多，而體育集體活動往往需要分工協(xié)作，學生們還要經(jīng)常扮演不同的角色，遵守相應的規(guī)則和道德規(guī)范．這些角色往往和一些社會角色相似，通過科學設計和引導促使學生的品行符合基本的社會準則，逐漸養(yǎng)成良好的社會行為規(guī)范．特殊教育學校體育以其獨有的功能積極培養(yǎng)學生團隊協(xié)作精神和競爭意識，提高其社會適應能力．學校體育提供給學生更多的互動時間和更廣闊的人際交往空間，通過選擇適宜的團隊合作類型體育活動以及體育教師的積極引導利于培養(yǎng)學生團隊合作精神和提高社會交往能力．體育活動過程中時刻存在著競爭，既可以利用體育運動中的競爭有效激發(fā)殘疾學生的競爭意識，又可以通過對失敗者的心理疏導提升其抵抗挫折的能力．隨著一次次成功和失敗的心理調(diào)適，學生的競爭意識和抵抗挫折的能力也在不斷加強．
2特殊教育學校體育專項督導制度的實施
2．1現(xiàn)有教育法規(guī)和學校體育法規(guī)的相互補充
2．1．1特殊教育督導與特殊教育學校體育專項督導
《教育督導條例》第十六條指出：“教育督導機構(gòu)可以根據(jù)需要聯(lián)合有關部門實施專項督導或者綜合督導，也可以聘請相關專業(yè)人員參加專項督導或者綜合督導活動”［4］．目前，各級各類教育的教育督導評估標準或評估細則都是以各地區(qū)教育工作或基層學校整體工作情況為督導對象．各地已出臺的特殊教育督導評估細則也不例外，都是針對基層特殊教育學校層面的綜合督導，其中對特殊教育學校體育工作的評估指標很少，特殊教育學校體育專項督導制度的建立將是對現(xiàn)有的特殊教育督導工作的一個有益補充．鑒于特殊教育學校中的體育教學工作的針對性、專業(yè)性都比較強，可以考慮由特殊教育學校資深體育教師、特殊教育體育科研工作者等相關專業(yè)人員領銜和參與特殊教育學校體育專項督導制度的編制和實施過程，這也符合上述《教育督導條例》中“可以聘請相關專業(yè)人員參加專項督導或者綜合督導活動”的規(guī)定．
2．1．2學校體育工作條例與特殊教育學校體育專項督導
國家制定《學校體育工作條例》最主要的目的是確保學校體育工作能正常開展，有效促進學生身心健康成長．自《學校體育工作條例》實施以來，一直對我國各級各類學校的體育工作起到積極的指導作用，但特殊教育學校體育工作并不包括在內(nèi)，這是因為《學校體育工作條例》第二條規(guī)定學校體育工作是指普通中小學校、農(nóng)業(yè)中學、職業(yè)中學、中等專業(yè)學校、普通高等學校的體育課教學、課外體育活動、課余體育訓練和體育競賽［5］．迄今為止，對我國特殊教育學校體育工作的政策性指導一直是盲區(qū)，因此，建立特殊教育學校體育專項督導制度可以作為《學校體育工作條例》的一個補充，即可以補充特殊教育學校在體育教學指導性文件方面的空缺．
2．1．3學校體育專項督導與特殊教育學校體育專項督導
為了促進學校體育工作科學發(fā)展，完善我國教育督導制度，貫徹落實中央7號文件提出的“各級政府和教育部門要加強對學校體育的督導檢查，建立對學校體育的專項督導制度”的要求，教育部2008年制定并出臺了《中小學體育工作督導評估指標體系（試行）》，并要求地方政府結(jié)合本地實際制訂中小學體育工作督導評估實施方案［6］．各省市陸續(xù)制定并實施了學校體育專項督導制度，以遼寧省為例，2009年出臺《遼寧省中小學校體育衛(wèi)生工作督導評估驗收細則（試行）》．通過對中央和地方學校體育的專項督導性文件比對，難以找到真正適合特殊教育學校體育的相關規(guī)定和要求，這些學校體育專項督導評估文件對普通中小學體育工作是比較合適的也是可行的，但顯然不適用于特殊教育學校體育．正是鑒于學校體育工作對學生身心健康發(fā)展的重要性，國家和地方才制定了學校體育專項督導制度和實施細則，并成為我國學校體育專項督導制度中的重要組成部分之一．
2．2加強本地區(qū)特殊教育學校間的合作與交流教育部
2012年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國共有特殊教育學校1853所［7］．隨著近幾年國家對特殊教育的政策與資金扶持，部分地區(qū)通過資源整合，將本地區(qū)多所特殊教育學校合并成立特殊教育中心，同一地區(qū)特殊教育學校數(shù)量有相對減少的趨勢．根據(jù)遼寧師范大學體育學院多年調(diào)研的情況顯示，我國絕大多數(shù)省市特殊教育學校設置到區(qū)縣一級，特殊教育學校數(shù)量不多且學校間距離較遠，一定程度上弱化了特殊教育學校間的相互學習、交流與合作．特殊教育學校體育工作與普通學校體育工作相比，其教學的對象、教學形式、教學內(nèi)容和教學手段等都具有較強的特殊性．這種特殊性決定了特殊教育學校體育工作最理想的學習交流對象應該是本地區(qū)的同類特殊教育學校．一個地區(qū)依據(jù)這一特殊性所建立起來的特殊教育學校體育專項督導制度，可以更為適宜地為本地區(qū)特殊教育學校體育工作的開展提供參照標準．建立督導制度的最終目的不在于檢查和評估，而在于以評促建．在特殊教育體育專項督導制度的實施過程中，通過有針對性的積極引導，可以促進同類特殊教育學校間的相互學習和交流，既有助于本地區(qū)特殊教育學校間的橫向聯(lián)系，也有助于本地區(qū)特殊教育學校體育工作的整體發(fā)展．
2．3加強特殊教育學校體育師資隊伍建設
摘要進城務工子女中小學英語教學的銜接是大家所要關注的問題。在新課改的形勢下，中學英語教師應該采用正確有效的策略，做好這一特殊群體中小學英語教學的銜接問題，才能使七年級的新生盡快地適應新環(huán)境，以樂觀健康的心理和積極向上的情感態(tài)度投入到中學英語學習當中，掌握行之有效的英語學習方法，培養(yǎng)他們會學習英語的能力和持續(xù)的學習英語的興趣。
關鍵詞進城務工子女心理情感銜接策略
國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等六部委《關于進一步做好進城務工就業(yè)農(nóng)民工子女義務教育工作意見》通知指出“充分發(fā)揮全日制公辦中小學的接受主渠道作用。全日制公辦中小學要充分挖掘潛力，盡可能多的接受進城務工就業(yè)農(nóng)民工子女就學?！瓗椭麄兛朔睦碚系K,盡快適應新的學習環(huán)境。”國家統(tǒng)計局的有關資料顯示，2003年我國農(nóng)村外出務工的勞動力占已達1．14億人。隨同父母進入城市的6至14歲義務教育階段適齡兒童約有643萬人。據(jù)統(tǒng)計，武漢流動人口已達115萬人。流動人口子女在漢上學的有11.33萬人。武漢市政府積極采取措施，從2005年開始實行免收借讀費，讓進城務工子女到就近的指定的公辦中小學就讀。我校就是其中之一。我校是中小學“一條龍”的學校，免收借讀費以來，各年級每學期都有農(nóng)民工子女前來就讀。這給我們的教育教學工作帶來一定的困難，尤其給初中英語起始教學帶來相當大的困難，這給中小學英語教學銜接提出了新的課題。面對這一特殊群體，我們需要采取有效的銜接策略。結(jié)合一線工作實際，我覺得應從以下幾方面銜接：
一、進行心理上的銜接形成樂觀向上的健康心理
心理學表明：生理因素是造成兒童學習困難的原因之一，心理因素與學習困難的形成有直接關系。由于進城務工人員地位的低下，導致他們普遍有一種自卑心理，而這種自卑心理又影響到他們的孩子，我們老師首先要對這些學生進行心理上的疏導，以免因經(jīng)濟條件的差異而造成心理障礙。這些學生當中年齡差距較大：十一歲至十四歲進初中一年級就讀的都有，這種生理上的差異必然導致心理上的差異，如果英語老師不及時了解情況進行心理上的指導，勢必給日后的英語教學工作留下隱患。這些學生與城里的學生相比，普遍身材矮小、面黃肌瘦，而且好動、上課注意力不集中，心理成熟較晚，行為好像是小學三四年級的學生，這種情況主要是由于營養(yǎng)不良所致。老師一方面要及時與家長取得聯(lián)系，希望他們在條件允許的情況下給孩子進行體檢、科學地給孩子補充營養(yǎng)，另一方面要告訴他們：你們已經(jīng)是中學生了，要盡快成熟起來，再不能像小學生。多次的心理暗示能促進他們早日成熟起來。我們還會聽到城里孩子喊他們“鄉(xiāng)里人”，老師要及時利用進城務工子女刻苦學習、努力向上的事例教育城里學生；開展《家鄉(xiāng)美》主題班會等豐富多彩的活動，消除進城務工子女受歧視、不平等的心理?？傊?，我們要全方面關心他們，幫助他們克服困難，形成積極進取樂觀向上的健康心理，從根本上為以后的學習掃清障礙。
二、進行師生情感的銜接培養(yǎng)學生積極向上的情感態(tài)度
情感態(tài)度不僅與語言有著千絲萬縷的聯(lián)系，情感態(tài)度還在很多方面直接或間接影響語言學習，對外語學習活動則更加明顯。積極向上的情感、活潑開朗的個性有助于學生積極參加語言學習活動，獲得更多的學習機會；強烈的學習動機、濃厚的學習興趣和大膽實踐的精神有利于學生提高學習效果；堅強的意志和較強的自信心有助于學生克服外語學習中遇到的困難。相反，很多消極的情感態(tài)度則影響語言學習。解決情感問題有助于提高語言學習效果。消極情感都會影響學習潛力的正常發(fā)揮。如果學習者受消極情感影響太大，再好的教師、教材、教學方法也無濟于事。與此相反，積極的情感能創(chuàng)造有利于學習的心理狀態(tài)。
讀初中一年級的進城務工子女當中，有剛從農(nóng)村來的，有從城市民辦學校來的，有從本市公辦小學來的，也有隨父母打工從其他城市轉(zhuǎn)來的…….不管他們從哪里來，絕大多數(shù)有一段當“農(nóng)村留守兒童”的經(jīng)歷，特殊的經(jīng)歷使得他們普遍膽小、害羞、緊張、焦慮、缺乏自信、上課不敢發(fā)言等消極情感。那么我們老師在和這些學生相處的過程中，要盡量做到：多親近，少冷面；多鼓勵，少指責；多注意，少冷落；多信任，少嫌棄；多尊重，少急躁。把他們當自己的親人一樣去對待，當自己的子女一樣去呵護。要不了多久，我們就會發(fā)現(xiàn)他們顯現(xiàn)出不少積極的情感：自尊心強，做事能力強，勤勞樸實，有較濃厚的英語學習興趣，有良好的英語學習動機，具有合作精神……這些對英語學習乃至各科學習都起著重要的作用。但是我們還會發(fā)現(xiàn)：他們學習英語的自信心不足，克服英語學習困難的意志力不強。這就要求英語教師必須采用各種教學手段把英語課上得生動活潑，讓學生保持對英語課的濃厚興趣。學生只有體驗到了英語學習的趣味性，享受到了英語學習的成功感，他們的心理需求才會滿足，他們的積極情感才會充分發(fā)揮出來，他們才充滿信心地投入到初中英語學習中去，使他們“產(chǎn)生我能學好英語”的信心。幫助他們克服英語學習中的困難，形成良好的意志品質(zhì)。
三、進行學習習慣和學習方法的銜接培養(yǎng)會學習的能力
好的學習方法是學生獲得知識和能力的有效保證，好學習習慣是學好英語的關鍵因素之一。進城務工子女在小學階段，有的根本就沒有學英語，有的在小學階段的英語學習中，由于語言學習環(huán)境、教師的教學水平、家長和學生的重視程度、小學英語的要求等原因，造成了相當一部分學生沒有養(yǎng)成良好的英語學習習慣。那么我們英語老師在初中起始階段，一定要補好這一課。教師要幫助他們養(yǎng)成良好的學習習慣，教給他們好的學習方法，培養(yǎng)他們會學習的能力。在銜接階段，從以下幾方面做起：
1、養(yǎng)成根據(jù)發(fā)音規(guī)律記單詞的習慣
據(jù)初步統(tǒng)計，《新目標英語》第一冊的詞匯量就達到了740個，幾乎是原來教材的兩倍。這對英語基礎差甚至為零的進城務工子女來說，確實有一定的難度。因此，在入門階段，教師應以單詞教學為突破口，教給他們記憶單詞的方法。教會學生認讀音標，使每個學生知道元音字母在重讀開音節(jié)和重讀閉音節(jié)中的發(fā)音規(guī)律、字母組合的發(fā)音規(guī)律、音節(jié)的劃分，促使學生養(yǎng)成按發(fā)音規(guī)律記憶單詞的習慣；要教給他們一些簡單的構(gòu)詞法，以便更好地記單詞。培養(yǎng)他們自主學習的能力。
2、每天堅持自覺聽、讀、背、說英語的習慣
據(jù)美國語言學家Wilga.M.Rivers統(tǒng)計：在整個人類活動中，語言交際活動所占的實際時間分別為：聽45%，說30%，讀16%，寫9%?？梢娐?、讀、說在英語學習中起著相當重要的作用。而進城務工子女當中還有不少是學的“啞巴”英語。培養(yǎng)他們每天堅持自覺聽、讀、背、說英語的習慣是相當必要的。聽是信息的輸入，有了足夠量的信息輸入才能有信息的輸出。教師的任務就是要通過大量語言信息輸入，使之內(nèi)化為學習者的一種能力。聽的能力包括聽得見、聽得懂、聽得準。新編初中英語教材強調(diào)語言的功能，重視聽說。聽什么呢？聽教師講，聽英語錄音帶，聽同學講。教師在課堂上努力營造英語氛圍，盡量用英語組織教學，課前，值日生做英語值日報告。說依賴于聽，就還應從模仿開始，先模仿老師，模仿錄音，然后同學間學說，最終達到脫口而說，自然流暢。多讀可以增強語感。要求學生大聲讀，讀清楚，以便及時糾正發(fā)音錯誤。不僅課堂內(nèi)要聽、讀、背、說英語，課外每天至少有半小時聽、讀、背、說英語。英語教學中，提倡“聽說領先，讀寫跟上”的原則。當然，正確的書寫習慣也不可忽視。教師在起始階段要嚴把書寫關，使學生養(yǎng)成規(guī)范書寫的行為和習慣。
3、課前預習、課堂記筆記、課后整理的習慣。
英語教師應有意識地培養(yǎng)學生課前預習，找出問題；課內(nèi)認真聽課和做筆記，積極思考，討論問題；課后整理筆記，及時復習，鞏固提高的習慣。培養(yǎng)他們預習、記筆記、整理的能力可以促使他們學得更積極、更有效。更能培養(yǎng)他們的自主學習和會學習的能力。
四、分層教學實現(xiàn)語言知識上的銜接培養(yǎng)合作學習的能力
城鄉(xiāng)學生同坐在一個教室，英語基礎參差不齊更加明顯。但我們應該看到進城務工子女來自五湖四海，他們帶著各自不同的學習背景走進同一個教室，這本身就是一個很好的教育學習資源。老師應該充分挖掘和利用好這一資源，積極采取有效策略，搞好中小學英語語言知識的銜接。中學英語教師要通讀現(xiàn)有小學英語教材，熟悉小學英語教學的要求；在此基礎上研究初中教材的重難點，合理安排教學內(nèi)容，找準銜接點，實施分層教學。根據(jù)學生的綜合情況，對他們進行科學的分層，讓他們倆倆結(jié)對形成合作學習小組，根據(jù)分層制訂不同的教學目標。目標的難易程度要適當，要把握到學生的最近發(fā)展目標，要稍高于學生的現(xiàn)有水平，使每一個層次的學生只要“跳一跳”就能夠摘到不同的“桃子”。在課堂教學、布置作業(yè)、單元測試中，實施學生分層，給學生布置不同的任務和內(nèi)容，在布置的任務和內(nèi)容滲透所要銜接的小學內(nèi)容，同學間相互交流相互補充小學所學知識，激發(fā)各個層次學生的學習興趣，調(diào)動其學習積極性，使優(yōu)等生得到更高層次的發(fā)展，成為水平更高的“領頭羊”；也可保護相對較弱的同學的積極性，使中等生或“學困生”的學習成績得到應有的提高，獲得成功感，也培養(yǎng)了合作學習的能力。
五、注意教學方法的銜接培養(yǎng)持續(xù)的學習英語的興趣
中學英語教師應深入小學英語課堂，發(fā)現(xiàn)小學英語與中學英語教學方法上的差異，并且在了解進城務工子女心理的基礎上，盡量創(chuàng)設寬松和諧的教學氛圍，激發(fā)和培養(yǎng)學生的英語學習興趣。在教學方法上中學老師要注意以下幾點：一要多使用直觀教學手段。七年級學生和小學生一樣，形象思維的能力較強，但注意力集中時間短，因此，教師應該多利用實物、圖片、簡筆畫、多媒體、音像資料和體態(tài)語言等手段，這樣有利于學生保持興奮狀態(tài)，提高學習的效率。二要組織形式多樣的教學活動。教學設計活動都必須從調(diào)動學習主動性，積極性為出發(fā)點，并引導學生主動探索、積極思維、自覺實踐、生動活潑地參與。游戲、對話表演、競賽、猜謎、唱英語歌曲等活動能有效地激發(fā)學生的參與熱情，調(diào)動學生學習的積極性。
六、中小學英語教師共同努力搞好銜接
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，取消農(nóng)民工子弟學校，讓進城務工子女享受與城市子女一樣的就學條件，是社會進步的必然。各年級每學期都會有城務工子女轉(zhuǎn)入。關心和保護進城務工子女的健康成長是全社會的責任和義務。那么，對進城務工子女中小學英語教學的銜接，已不再僅僅是初中一年級英語老師的任務，而是所有中小學英語教師的職責。我們應做到：進城務工子女隨時到，我們就隨時進行英語教學的銜接，而不要一定等到初中一年級才進行銜接。各部門還應組織中小學教師相互之間觀摩示范，聽課評課，加強中小學教研活動、學術探討和個案分析，了解對方教育現(xiàn)狀，摸清各階段存在的問題，共同摸索出行之有效的銜接辦法。讓城鄉(xiāng)孩子真正共享一片藍天。
參考文獻
《英語新課程標準解讀》北京師范大學出版社
《特殊教育概論》湯盛欽主編上海教育出版社
《中小學外語教學》2005年第4期
關鍵詞：培智生活；語文作業(yè)設計；教學實踐
作業(yè)是課堂教學的拓展和延伸，是檢驗教學效果的重要手段，作業(yè)的安排和設計也是檢驗教育一個重要環(huán)節(jié)。筆者是特殊學校的語文老師，在語文教學中，關于語文作業(yè)的設計和布置慢慢的發(fā)現(xiàn)了很多問題，比如如何給學生布置符合其能力的作業(yè)，如何讓作業(yè)變得內(nèi)容豐富有趣，如何讓學生帶著濃厚的興趣有質(zhì)量地完成作業(yè)，如何讓家長也參與到語文教學和作業(yè)中來等等問題。針對這些困惑和問題筆者做了一些教學嘗試。
1 生活語文作業(yè)內(nèi)容生活化
生活語文要著眼于學生的生活需要，以生活為核心組織課程內(nèi)容，使學生掌握與其生活緊密相關的語文基礎知識和技能。老師在使用過程中再依據(jù)實際情況和需要進行必要的調(diào)整。例如《保護皮膚》、《我的家》等單元，筆者根據(jù)這些生活單元主題進行聽說讀寫的教學和訓練，既能提高學生的語文基本能力，又能結(jié)合學生的生活實際，提高學生的生活能力并讓學生有學習的興趣。
低年級語文教學基本以識字為主，課文從簡單的字詞到簡單的句子。最初筆者布置的作業(yè)A 組大部分以重復性的抄寫生字為主；B 組大部分以跟讀字詞為主；C 組學生由于能力有限主要以認讀圖片為主。慢慢的筆者發(fā)現(xiàn)學生完成作業(yè)的質(zhì)量不高，家長也反映學生完成作業(yè)的積極性不高，因此筆者開始思考改變作業(yè)內(nèi)容。既然教學內(nèi)容以生活為主，那何不試試讓語文作業(yè)也生活化，讓作業(yè)成為溝通語文教學與日常社會生活的橋梁，同時提高學生的興趣呢？如第五冊第二單元《常見的食物》這一主題中，筆者對A 組學生布置的作業(yè)內(nèi)容為：淤我最愛吃的蔬菜，家長協(xié)助帶蔬菜回學校。同學間互相介紹自己喜歡的蔬菜，學生不僅認識了這些蔬菜，同時還促進了學生口語表達的能力。于怎樣才是正確的飲食習慣？幫助學生理解課文“不能光吃雞鴨魚肉，要多吃青菜、蘿卜和白菜”。通過與家長的溝通，進一步促進學生的理解和表達能力。后來同學們都爭先恐后地上臺介紹自己喜歡的蔬菜，自信地告訴其他同學應該怎樣吃飯才健康。
2 生活語文作業(yè)形式趣味化
興趣是學生最好的老師，對智障學生更是如此。因此老師在設計作業(yè)時，應盡量讓作業(yè)內(nèi)容、形式多樣有趣，從學生的興趣出發(fā)，讓學生能夠主動、積極地去完成，并能夠享受這個過程。比如“聽”故事，智障學生的注意力極易分散，容易受到外界的干擾，因此同樣是聽故事，可是不同的環(huán)境、不同的人講都會對智障學生有一定的影響。筆者會根據(jù)學生情況提供家長課文內(nèi)容或故事文本，讓家長講給孩子聽，并時不時的回答問題，對聽的內(nèi)容做出判斷，也會做一些游戲吸引他們的注意力，在參與過程中讓學生知道聽的重要性。
“說”出自己的所見所聞。首先讓學生把課堂學習的知識、或者學校的活動說給家人聽，進一步鞏固學生對生字詞、課文的理解，同時提高學生的語言表達能力。另外在節(jié)假日、放假之前就會提醒大家記住自己假期的活動，然后回學校之后將自己在假期過得最開心、最有意思的事說給同學們聽，老師和同學還會發(fā)問。慢慢的同學們就養(yǎng)成了這種習慣，如果家里有什么重要的事情，都會說給老師和同學們聽，比如“昨天家里誰過生日”，“我家搬家了”之類的，同學們都很愿意說出來和大家一起分享。這樣不僅培養(yǎng)了學生熱愛生活的積極態(tài)度，同時也提高了他們的語言表達能力。
“讀”生字、字詞、句子、兒歌和故事。語文課堂上少不了朗讀，著名語言學家呂叔湘先生說“語文教學的首要任務就是培養(yǎng)學生各方面的語感能力”，而訓練語感的重要方法就是朗讀，智障學生的語文教學同樣如此。低年級識字少，還有學生不識字但是會跟讀，在語文課堂上可通過多讀配圖的字詞、多讀瑯瑯上口的兒歌等方法來增強他們的語感，同時促進提高學生的語言發(fā)展能力。根據(jù)學生的口語能力布置相應的朗讀作業(yè)，與家長一起讀，或者將所學的讀給家長聽，等到有能力時閱讀小故事再分享，這些朗讀形式在提高學生口語能力的同時，也增進了親子關系，讓孩子更加自信。
3 生活語文作業(yè)的差異性
雖然培智班一個班一般只有10 到12 名同學，但是仍然存在個體差異，學習能力也有不同，一般都要分為2 到3 個層次，在教學上要考慮到各個層次學生不同的教學需求和目標，在作業(yè)的安排和設計上同樣要考慮到每個學生的需要，要根據(jù)學生的能力來布置和設計符合其能力的作業(yè)。例如有書寫能力的適當布置一些抄寫生字詞的作業(yè)，有語言能力的就布置一些讀和說的作業(yè)，而那些既不會說、也不會寫的學生也不能放棄，要為他們設計一些以圖片為主的作業(yè)，進一步鞏固學習內(nèi)容?？傊鳂I(yè)要設計得符合學生的能力和需要，這樣才能使學生的能力得到充分發(fā)揮。
4 家長共同參與生活語文作業(yè)
智障學生需要在家長的協(xié)助和配合下完成某些開放性的作業(yè)。因此老師就應該及時與家長溝通，首先要讓家長知道作業(yè)的內(nèi)容，其次就需要家長積極配合學生完成作業(yè)，也應該及時與老師溝通，積極提出自己對作業(yè)的看法和意見。這樣既保證了學生作業(yè)完成的質(zhì)量，另一方面也提高了學生完成作業(yè)的積極性。
5 作業(yè)評價的多元化
為了使我校專業(yè)技術人員職務考核工作科學、合理、規(guī)范，做到公平、公正，以充分調(diào)動廣大教職工工作的積極性和主動性，根據(jù)縣職辦及縣教委有關文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本考核辦法。
一、考核對象：學校全體專業(yè)技術人員。
二、考核內(nèi)容及分值：
1、基本分：50分
（1）學歷：6分，計算最高學歷，此項不超過6分。
前學歷：中師、?？啤⒈究?、研究生（含結(jié)業(yè)）分別計1、2、4、6分。
后學歷：專科、本科、研究生（含結(jié)業(yè)）分別計1.5、3、5分。
（2）年度考核：3分。
稱職以上計3分。
（3）任職：5分，此項不超過5分。
任申報職務的前一級專業(yè)技術職務，每年計0.5分。
（4）教齡：10分，此項不超過10分。
每任教一年計0.5分。
（5）從事特殊教育工作：6分，此項不超過6分。每年計0.3分。
（6）繼續(xù)教育：5分，此項不超過5分。
當年內(nèi)容完成規(guī)定學時計4分，超學時或不足學時增減1分。
（7）出勤：5分。
申報者申報的當年（學年度：上年9月1日至本年8月31日）出全勤計5分；凡曠工1天扣3分；事假（法定婚、喪、產(chǎn)假除外）1天扣0.4分；病假（縣醫(yī)院以上住院治療外）1天扣0.1分；遲到、早退一次各扣0.2分。扣完為止。
（8）工作量：10分，此項不超過10分。
根據(jù)學校崗位設置情況，全席工作量計6分；超工作或不足工作量增減分，增減分不超過4分。
2、績效分：220分。
（1）政治思想素質(zhì)：5分。
主要從表現(xiàn)、師德師風、愛崗敬業(yè)等方面，結(jié)合平時學?？己擞涊d進行考核。
（2）教育教學過程：10分。
根據(jù)“學校教職工工作量化考核辦法”進行考核，備課、上課、作業(yè)批改、輔導學生、考試各2分。凡缺教案一節(jié)扣0.2分，不合格教案一節(jié)扣0.1分；上課遲到、早退一次扣0.5分，曠課一節(jié)扣2分；作業(yè)批改馬虎一次扣0.1分，未批改一次扣0.2分；輔導學生落實效果酌計1分至2分；學生考試成績酌計1分至2分。
（3）教育教學質(zhì)量：150分。
此項考核每人基本分核定為120分。在考核考核內(nèi)，凡所在班級流失一名學生而未新招生補充，缺1人班主任扣10分，科任教師扣5分；隨意趕學生出校1人扣10分；班上學生違紀1人，班主任扣2分，科任教師扣1分；所任學科教學質(zhì)量酌計10－30分。
（4）教育科研：10分，此項不超過10分。
承擔經(jīng)審批的每個科研課題計：校級0.5分，縣級1分，市級1.5分，已驗收結(jié)題的各級另計1分；科研課題獲一、二、三、鼓勵獎，在已驗收結(jié)題基礎上另計2分、1.5分、1分、0.5分?？蒲姓n題：主研人員與協(xié)研人員按7：3比例計算得分。
（5）教學競賽：10分，此項不超過10分。
參加校、縣、片區(qū)及以上教育部門組織的教學競賽（包括示范課、公開課、研究課、觀摩課等）活動，每次分別計0.5分，1分，2分，在此基礎上獲鼓勵、三、二、一等獎另計0.5分，1分，2分，3分。
（6）論文論著：10分，此項不得超過10分。
在公開發(fā)行的教育教學專門報刊或網(wǎng)站上發(fā)表教育教學經(jīng)驗文章計：縣級1分，市級2分，國家級4分；在公開發(fā)行有（ISBN、ISSN或CN標志）的學術雜志、報刊上發(fā)表教育教學論文計：縣級1分，市級2分，國家級5分；撰寫教育教學專著每部8分。（合著作：主著者7分，輔著者3分）；在公開發(fā)行的報刊上報道教育教學工作短訊每條計：縣教委0.1分，縣0.2分，市0.4分，國家0.8分，此款計分不超過3分；在學術研究會上交流經(jīng)驗計：校級0.2分，縣級1分，片區(qū)1.5分，市級2分，國家級4分。
（7）表彰獎勵：5分，此項不超過5分。
受國家、市、縣、校表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者分別計4分，3分，2分，1分；受國家、市、縣部門及學校表彰的單項獎分別計3分，2分，1分，0.5分。
（8）輔導獎：10分，此項不超過10分。
凡經(jīng)教育行政部門行文批準的各種競賽活動，輔導學生獲國家、市、縣、校每次獲獎：一等獎分別計2分，1.5分，1分，0.5分，獲二、三等獎各分別減0.1分，0.2分，多人輔導獎按輔導教師人數(shù)均分。
（9）專業(yè)成長：6分。
已確任的國家、市、縣骨干教師分別計6分，4分，2分。
（10）指導新教師：4分。
指導年輕教師效果良好，每人計1分（以學校確任為準）。
3、民主測評分：30分。
（1）教職工測評：10分。
（2）考核組測評：20分。
4、有下列情況之一者當年考核一票否決。
（1）受到行政處分未撤銷者；
（2）違反學校規(guī)章制度屢教不改者。
（3）上年年度考核不稱職者。
（4）累計曠工15天及以上者或無故遲到或早退20次以上者（以當年度計算）。
（5）亂訂資料、亂辦班、亂收費查證屬實者。
（6）向?qū)W生或?qū)W生家長索要錢物查證屬實者；體罰或變相體罰學生查證屬實者。
（7）拖欠學校公款者。
（8）發(fā)生重特大安全事故責任人員。
（9）判處有期徒刑人員。
（10）不假外出連續(xù)一個月以上者（含離職學習期滿不按期返校上崗者）。
（11）未完成當年學校招生任務者。
三、考核時限：三個學年度（聘任前）
四、考核程序：
1、申請人向?qū)W校上交相關材料和書面申請。
2、述職后民主測評。
學校召開教職工會議，由申請人述職，當場測評并公布測評分值。
3、考核組考評。
考核組根據(jù)學校制定的《考核辦法》對申報者進行量化考核。
4、公示考核結(jié)果。
學校張榜公布考核組考核結(jié)果，以總成績由高到低排列，并搜集教師意見，公示期不少于5天。
5、上報考核結(jié)果。
根據(jù)學校考核情況確定人員上報。
五、考核結(jié)果應用。
此考核結(jié)果作為專業(yè)技術人員聘用的依據(jù)。
六、本《考核辦法》從**年9月起執(zhí)行。
大家好！首先我代表暨陽實驗小學行政和全體一年級的任課老師歡迎大家的光臨，從今天開始你們正式成為暨陽實驗小學家長學校的學員,今后我們將會經(jīng)常共同探討家庭教育問題。也祝賀你的孩子成為一名光榮的小學生，在人生道路上跨出了新的一步。
一、暨陽實驗小學辦學特色介紹。
暨陽實驗小學地處張家港市府所在地楊舍鎮(zhèn)云盤路99號，隸屬楊舍鎮(zhèn)管轄。兩個校區(qū)（暨陽、城西），現(xiàn)有在職教職工106人，退休教師80人，有學生1589人，班級36個。
暨陽實小創(chuàng)建于1983年8月。創(chuàng)建初，學校僅有兩排教學樓，一幢辦公樓。（在座的人中就有當年的學生，一定還記得）。1992年，學校擴建了建筑面積405平方米的活動樓，配備了微機室、語音室、陳列室等，并投資30萬元創(chuàng)辦了全省第一家以學生為首的校園電視臺——紅領巾電視臺，學校將操場改建為塑膠操場，1997年，建成體育館。XX年，校園網(wǎng)絡全面竣工并交付使用。（當然，學校還是太小了點）
辦學方向：增強機遇意識，增強危機意識，增強責任意識，把學校辦成省內(nèi)外知名實驗小學
工作目標：
繼續(xù)以“進一步深化創(chuàng)造性教育研究，在堅持實驗性上再求突破”“進一步推進科學化教育進程，在體現(xiàn)示范性上再下工夫“進一步構(gòu)建開放型教育體系，在發(fā)揮輻射功能上再創(chuàng)特色”為發(fā)展思路，以“著力建設數(shù)碼校園，深入實施教育創(chuàng)新”為今后一階段的目標，不斷創(chuàng)新。（我們所要建設的“數(shù)碼校園”是指在信息技術環(huán)境下，運用這種先進的思想和理念，在優(yōu)化“人性化校園建設”，強化“規(guī)則化教育管理”、深化“創(chuàng)新性教育改革”上全方位構(gòu)建一個嶄新的模式。）
今年，我們的目標：“深入實施創(chuàng)造性教育，著力建設數(shù)字化校園，積極打造文化型學?！保岢龅目谔枺骸霸趧?chuàng)造的田園靜心播種”“在數(shù)字的綠洲悉心耕耘”“在文化的高地用心收獲”
學校特色項目：電教特色；科技特色；藝術特色；
電化教育有新進展：在線搜索，網(wǎng)絡環(huán)境下課堂教學研究，理論與實踐的結(jié)晶，學校被評為蘇州市教育信息化實驗學校，學校被評為江蘇省現(xiàn)代教育技術示范學校
科技教育攀新高峰
各項比賽成績喜人，張家港市唯一的省電子技師認定單位，學校被評為省青少年科技教育特色學校
藝術特色上新臺階
?！凹t蜻蜓合唱團”名聲在外。
學校主要榮譽：江蘇省實驗小學
江蘇省現(xiàn)代教育技術示范學校
江蘇省青少年科技教育特色學校
中央教科所教改實驗先進學校
中央教科所素質(zhì)教育課堂教學模式研究先進學校
江蘇省小公民道德建設示范基地
蘇州市德育示范學校
張家港市教育質(zhì)量綜合評估一等獎（由于突出的成績在今年的鎮(zhèn)教育工作會議上受到鎮(zhèn)政府的特別嘉獎）
（成績的取得離不開廣大學生的努力，家長的支持，當然也少不了教師的辛勤工作。）
二、介紹一年級的任課老師。
（一年級是孩子入學的起步階段，所以，我們在老師的配備上是經(jīng)過慎重考慮的。）
邵建嵐 一（3）班班主任，語文教師。大專學歷，小學高級教師，1988年畢業(yè)于江蘇省新蘇師范。一直從事小學高年級組的語文教學，認真鉆研教材，經(jīng)常與同行進行交流探討，不斷提高業(yè)務水平。所寫的綜合實踐活動方案曾獲省級論文評比二等獎，并發(fā)表于《中國電腦教育報》。
姚虹：一（4）班班主任，語文教師。大專學歷，小學高級教師，1988年參加工作，長期擔任小學低年級語文教學工作，曾被評為張家港市少先隊優(yōu)秀輔導員，楊舍鎮(zhèn)少先隊優(yōu)秀輔導員，輔導學生的鉛筆字獲張家港市小學鉛筆字比賽一等獎。
江瀅 一（3）（4）班數(shù)學教師，大專學歷，小學高級教師。一九九一年參加工作，從教以來，一直擔任中、低年級的數(shù)學教學工作。曾上市級公開課《求平均數(shù)》，多篇文章在市級報刊上發(fā)表，獲楊舍鎮(zhèn)個人先進稱號。
印小花：一（3）（4）班英語老師。 XX年畢業(yè)于鎮(zhèn)江高專英語教育專業(yè)，在校期間曾擔任校報通訊員和榮獲英語百佳協(xié)會會員稱號。經(jīng)考核成為我校一名教師，她表示會盡心盡力教育好每位學生。
陳利紅：一（5）班班主任，語文教師。大專學歷，小學高級教師。1991年參加工作，一直擔任小學語文教學及班主任工作。曾被評為蘇州市特殊教育先進工作者，張家港市優(yōu)秀班主任，所帶班隊曾榮獲張家港市先進班隊。
唐燕：一（6）班班主任，語文教師。大專學歷，1997年參加工作，一直擔任小學語文教學及班主任。今年經(jīng)考核優(yōu)秀從德積小學調(diào)入暨陽實小。曾評為張家港市優(yōu)秀少先隊輔導員、市優(yōu)秀電教個人、市優(yōu)秀教育工作者。擔任班主任期間，年年被評為鎮(zhèn)、校級優(yōu)秀班主任。
蔣建玉：一（5）（6）班數(shù)學教師。85年參加工作，20年來一直擔任班主任及高年級數(shù)學教學工作，能認真做好教育教學工作，積極參與教改實踐，近年來，有多篇論文在省市級刊物上發(fā)表或獲獎。曾被評為市局先進教育工作者，多次獲優(yōu)秀少先隊輔導員、優(yōu)秀班主任稱號，所帶班級常獲先進班隊。
王建娟：一（5）（6）班英語教師，本科學歷，小學一級教師，現(xiàn)擔任學校英語教研組長工作，XX年被評為市小學英語教壇新秀。
柏茂：一年級體育老師。大專學歷，小學高級教師。一九九五年參加工作，在市、鎮(zhèn)體育公開課上獲得好評，多次在市級刊物上發(fā)表文章。
許佳芬：一年級美術老師。小學高級教師，畢業(yè)于南京師范大學美術系。任教期間，有多篇文章發(fā)表于省、市級以上刊物，上公開課多節(jié)。多次上片級評優(yōu)課，新上崗教師示范課，市級展示課均獲得好評。多年來輔導學生參加繪畫、剪紙等各級各類比賽，曾獲得國家級、省、市級一、二、三等獎。其中江蘇省科幻畫比賽連續(xù)三年獲得省級一等獎，本人也被評為市優(yōu)秀輔導員。
陶珊瓊：一年級音樂教師。大專學歷，小學中學高級教師（小中高）職稱，蘇州市音樂教育學會理事、江蘇省音樂教育學會會員。張家港市市級名教師、蘇州市小學音樂中青年學科帶頭人。從教二十多年來，努力學習，不斷進取，先后在全國級、省級、大市級及市級進行公開執(zhí)教十余次；參加各級各類競賽，多次獲全國、江蘇省、蘇州市及市一、二、三等獎；有十多篇教育教學論文及教案發(fā)表在國家級、省級刊物，并多次在蘇州市級、市級學術會議上進行交流。她所訓練的學?！凹t蜻蜓合唱團”十多次獲市級一等獎，多次獲江蘇省、蘇州市一、二、三等獎，還多次為來訪的外國友人演出，參加市重大活動，受到社會各界的好評。
三、（我的小講座）探討如何幫助孩子過好入學關。
良好的開端是成功的一半，當你的孩子處在人生道路上一個重要的起跑線上時，應該作些什么準備？作為家長應該做些什么？
（一）作好幾個方面的準備。
1、物質(zhì)準備
除了必要的文具（如數(shù)學的學具、美術用品等），每天準備削好的五、六支鉛筆。還應該為孩子提供一個安靜、健康的學習環(huán)境。大人的一些娛樂活動，注意不要影響做作業(yè)的孩子。古人說“寧靜致遠”，“非學無以廣才，非寧靜無以成學”，應該很有道理。
2、心理準備
（1）注意培養(yǎng)孩子的自信、積極、樂觀的情緒。
特別是在孩子剛進入小學的時候，年幼的他們也將面臨許多挑戰(zhàn)和困難。要多用表揚激勵的方式。常言道，失敗是成功之母，但對這個階段的孩子來說，“成功”是成功之母：取得進步并得到表揚，才會對學習有興趣、有信心，為以后的學習奠定良好的基礎。要努力發(fā)現(xiàn)孩子的點滴進步，多鼓勵孩子。對學習上出現(xiàn)一些困難的孩子，切記不要用傷孩子自尊的話語，這樣的話語可能會毀了他的一生。
（2）要培養(yǎng)孩子堅強的意志。
學習需要付出一定的努力。要努力培養(yǎng)孩子勇敢、不怕困難的精神，培養(yǎng)孩子堅強的意志。小學在學習時間、內(nèi)容上和幼兒園有很大的不同，剛開始無論是身體還是心理可能很不適應，可能會碰到不少困難，感受到壓力，遇到挫折。一個認識問題要解決，不經(jīng)歷風雨，怎么見彩虹？挫折是生命不可缺少的一部分，早失敗，早積累人生的財富，可以早升值，這是人生投資。相反，一帆風順的孩子，從心理學角度來說，是危險的。
作為家長要對孩子多一些關心，多了解其學習情況，多同孩子溝通，幫助他們?nèi)タ朔щy，遇到挫折要加以鼓勵引導，在這個過程中培養(yǎng)孩子堅強的意志，配合教師學校做好“幻小過渡”工作。
3、態(tài)度、習慣準備
目前有許多家長往往只關注分數(shù)。其實分數(shù)只是衡量學習情況的一個方面，要關注智力因素，也要關注非智力因素，這樣才能使孩子全面發(fā)展，為以后的學習提供不竭的動力。因此作為非智力因素的態(tài)度習慣就顯得非常重要。好習慣使人受益終生。為什么有的學生會成為所謂的“差生”，其根本原因是態(tài)度、習慣問題。
（1）培養(yǎng)深厚的學習興趣。
興趣是最好的老師。保護孩子的好奇心，提供好書、鼓勵閱讀，教給基本的學習方法，采用具體、生動、形象或游戲的方式，提供展示學習效果的機會等等，激發(fā)孩子的學習興趣。
引導孩子愛學校，也是一種方法。對孩子講述上學是一件很愉快事，喚起孩子求學的熱情。適當?shù)臅r候，熱情地陪伴孩子到校，欣賞校園景色，并告訴他這是學習新生活的開始，會十分有趣，只要肯動腦筋，付出努力，每天會有進步。
（2）培養(yǎng)孩子主動積極、努力上進。
讓孩子養(yǎng)成時間意識，做作業(yè)不拖拉，在規(guī)定的時間內(nèi)完成，特別要注意不要讓孩子邊做作業(yè)，邊吃零食、看電視、玩玩具，這種習慣非常有害。家長要經(jīng)常關注學習作業(yè)情況，同時要培養(yǎng)孩子的責任心。要讓孩子懂得，學習是學生的最重要的事情，完成作業(yè)是應盡的義務。
（3）培養(yǎng)孩子認真細心的習慣 。
如讓孩子做業(yè)自己檢查，看清題目，認真書寫、計算等，這對以后的發(fā)展非常有益。
（4）培養(yǎng)孩子專心聽講的習慣。
小學的學習內(nèi)容多、教授次數(shù)也較少，不會一遍遍地重復，因此需要孩子集中注意力，關注老師的要求。小學的每個班的人數(shù)有四十多個，教師在上課時精力有限，即使眼觀六路，耳聽八方，也會在某些時候有疏忽，因此孩子的是否專心聽講、思想集中的程度尤其重要。這是造成學習困難的重要原因。
（5）培養(yǎng)自主自立的習慣。
帶領孩子實地熟悉上學必走的路線，告訴他行走、過馬路、看紅綠燈等基本安全知識。逐漸讓孩子自己準備好所有學習用品，并教會他整理書包。（不要出現(xiàn)幫助孩子掃地現(xiàn)象）
（6）培養(yǎng)交往合作的習慣。
要鼓勵孩子和同學交往，一起游戲，互相交流，取長補短。同時要注意教育孩子和同學和睦相處，不自私、不任性。
（7）遵守規(guī)范的習慣。
家長要配合學校講解上學的道理及基本禮儀，教育孩子遵守學校的規(guī)章制度。如課堂常規(guī)方面有：不遲到、專心聽講，積極思考，發(fā)言響亮等。
4、品德教育準備
（1）嚴格要求。
全面了解孩子，并幫助孩子正確地認識自己的優(yōu)點和不足，嚴格要求；千萬不要不分是非，為孩子護短。要利用生活實例、影視作品中具體、生動、形象的東西幫助孩子理解對與錯、是與非、善與惡等基本道德觀念。在日常生活中培養(yǎng)子女學會關心、學會體諒別人，養(yǎng)成文明禮貌、愛護公物、遵守規(guī)則等習慣。
（2）以身作則
家長是孩子第一任教師，你們的孩子從心理學角度來說，處于特別善于模仿的時期，家長的一言一行對孩子的影響很大。希望各位家長能給自己的孩子予積極影響。
（3）協(xié)調(diào)關系
需要說明的是，教師是人，而非神。他們面對的是40多個孩子，在目前的教育體制下，也承受著相當大的壓力，尤其是我們學校的教師，家長素質(zhì)高、社會對教師的期望很高，家長社會和學校對他們的要求也很高。在安排教師的時候，我們也十分重視，一年級的任課教師都是骨干教師，他們的責任心強，教學水平高。但在工作中也難免會有些不足之處。作為家長，切忌在孩子面前議論教師的不是。所以，希望各位家長要多理解、多支持、積極配合。作為我們學校，我們希望家長和老師成為好朋友，為好朋友做事是心甘情愿的。不管是那方，要有一顆寬容的心，這樣受益最大的是你的孩子，我們的學生。就輔導教育孩子等問題一起交流溝通，向教師反映孩子在家的學習情況，協(xié)調(diào)好家庭學校的關系。這里我還想特別提出的是，當我們的老師或?qū)W校有些工作你感到不滿意，可以向我們提出，相信我們一定能協(xié)商解決好！出現(xiàn)問題時，我們都來個換位思考，在和諧的氛圍中，問題解決才是最好的。社會的和諧穩(wěn)定靠我們大家！
聯(lián)系方式介紹：a、電話（最直接的方式58155185）
b、家訪
c、網(wǎng)站留言
d、家校路路通
（二）送給家長們四句話。
1、教育孩子要以人為本，不管你學了多少教育知識，最重要的是落實到孩子的身上。
2、教育孩子要蹲下身子，學會欣賞，學會傾聽，不能用大人的眼光來看孩子。
3、教育孩子要言傳身教，孩子是家長的鏡子。
4、教育孩子要從細節(jié)做起，關注孩子細節(jié)越多，孩子進步就越大，細節(jié)決定教育的成敗。
一、2009年上半年工作回顧
2009年是深入推進寧波市委“六大聯(lián)動”的關鍵之年，也是高新區(qū)繼續(xù)深化“三區(qū)一城”建設的重要一年。上半年，在園區(qū)黨工委、管委會的正確領導下，在區(qū)各部門和街道辦事處的大力支持下，社會事務管理局堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞高新區(qū)“三區(qū)一城”建設目標，堅持“以人為本”，抓重點、攻難點，注重民生，強化服務，我區(qū)社會事業(yè)各項工作取得了新的進展。
（一）教育事業(yè)
加快理順教育管理體制，夯實教育發(fā)展的基礎。
1、積極理順教育體制關系。積極做好與市教育局人事、基教、職成教、教研室、教科所、教育學院等職能部門的聯(lián)系工作，各項業(yè)務工作有序開展，促進高新區(qū)教育盡快融入城區(qū)教育。進一步做好與鄞州區(qū)、江東區(qū)教育局的關于師資培訓、教師職評、教科研活動、學籍管理等相關事宜的銜接工作，妥善解決了梅墟區(qū)域?qū)W生在鄞州區(qū)上高中的免費教育問題和6所民辦幼兒園的移交及重新審批工作。
做好體制理順的宣傳和政策解讀工作，先后召開5次街道、村干部、群眾代表、校長、教師等體制調(diào)整情況說明會和政策解讀座談會，并通過記者采訪、告家長書、下發(fā)宣傳手冊等形式，使區(qū)域群眾、師生、干部第一時間了解情況并聽取他們的意見，為平穩(wěn)過渡打下了良好的基礎。
2、積極完善教育管理機構(gòu)。做好區(qū)教育結(jié)算中心、教科研室的籌建工作，完成了部分人員的招聘，逐步建立新建機構(gòu)的各項規(guī)章制度。成立了高新區(qū)督學組，組織了3次由市教研室共同參與的督學活動，對學校管理、師資隊伍、課堂教學、教學管理、辦學條件等進行了全面評估，對存在的主要問題進行了分析，為推進學校健康發(fā)展指明了方向。
3、積極優(yōu)化教育布局。在大量調(diào)研基礎上完成了2008—2012年高新區(qū)教育發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，科學指導今后的事業(yè)發(fā)展；根據(jù)2008年7月簽訂的協(xié)議，我們承接了萬里的校舍場地及設施設備資源及義務段的部分教師資源，并充分利用這些資源籌建高新區(qū)外國語學校；投資1.2億興建高新區(qū)實驗學校，目前實驗學校主體工程已揭頂，設施設備采購等各項工作正在有序進行中；做好兩所公立幼兒園的籌建工作，完成了高新區(qū)第一幼兒園的二次裝修及首次招生工作。全面啟動了高新區(qū)第二幼兒園的立項及相關工作；根據(jù)省市教育部門對中小學辦學規(guī)模的要求及本區(qū)域教育布局，順利完成老廟小學、鹽場小學的合并工作，為2010年整體搬遷至實驗學校做好鋪墊；政府宏觀引流，確保兩個街道各有一所流動人口學校；積極協(xié)調(diào)有關部門對信懋學校體育館、操場、廊道進行整修，對萬里學校周邊路橋進行加固加寬，爭取資金對梅墟中心小學、成人學校的校舍進行暑期維修，美化校園環(huán)境并保證校園建筑安全。
完善人事管理制度，激活教育發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。
1、完善人事政策，深化制度改革。上半年，先后印發(fā)了《寧波國家高新區(qū)中小學教職工專業(yè)技術職務聘任管理暫行辦法》等7個人事方面的文件。全面啟動了教師職稱評審和專業(yè)技術職務聘任工作，認真做好首次定級工作及小中高、中級和中學高級職務評審的申報工作。
擬定《關于印發(fā)高新區(qū)中小學教職工學年度考核實施意見的通知》和《關于2008學年教職工考核工作的通知》等文件，建立健全教職工考核評價機制，引導、激勵教職工認真履行崗位職責，不斷提升實施素質(zhì)教育的能力和水平，倡導積極進取的敬業(yè)精神。擬定《關于做好2008學年度校級領導考核的通知》，認真落實校長任期目標責任制，開展了對校級班子履行崗位職責及任期目標完成情況的考核。草擬《寧波國家高新區(qū)中小學校領導干部競聘上崗實施方案》，根據(jù)省市文件規(guī)定明確各校中層及校級領導職數(shù)，為下半年啟動競聘工作做好準備。
2、加強隊伍建設，提升辦學軟實力。一是積極搭建區(qū)域教師管理的網(wǎng)絡框架，變教師管理以校所有為以區(qū)所有，推動教師在區(qū)域內(nèi)的合理流動；二是強化對校級班子和教師隊伍的管理和培養(yǎng)。注重校級班子的定期教育和培訓，積極搭建校長與周邊名校長的交流平臺，逐步提升校長的管理水平。初步建立區(qū)域名師引領、區(qū)級培養(yǎng)、市級培訓相結(jié)合的教師培訓和培養(yǎng)體系。利用城區(qū)及本區(qū)域資源，建立教育共同體，并有計劃地開展教學科研活動，近距離地感受優(yōu)秀教師的風采，提升教師綜合素質(zhì)。
積極推進素質(zhì)教育，抓住教育發(fā)展的根本
1、加強學校德育教育，積極實施減負等工程。下發(fā)關于加強學校德育工作的指導性意見，組織形式多樣的學習活動提升教師的師德修養(yǎng)。在加強教師師德建設的同時，重視未成年人思想道德建設，鼓勵學校利用德育基地開展主題鮮明的愛國主義教育活動和實踐活動，充分利用植樹節(jié)、六一節(jié)，藝術節(jié)等活動，豐富青少年生活、培養(yǎng)青少年良好的行為規(guī)范，打牢青少年思想道德防線。積極推廣優(yōu)質(zhì)、輕負的教學，從規(guī)定到校時間、課程設置到教師的備課要求等，全面實施減負工程；積極開展學校陽光體育活動，檢查各校落實體育課時，大課間操活動情況，積極鼓勵各校開展形式多樣、健康向上的學校文體活動，成功舉辦了高新區(qū)首屆中小學生田徑運動會，展示了中小學生良好的精神風貌和我區(qū)的體育實力；全面開展了書香校園工程，印發(fā)了《關于在高新區(qū)中小學生中開展2009年“書香伴我行”讀書征文活動的通知》，向各校下發(fā)了近20萬元的圖書，積極營造愛讀書、讀好書的氛圍。
2、認真做好教育體制理順后的招生和中考工作。根據(jù)今年體制理順、教育布局調(diào)整和外國語學校、實驗學校首次招生的特殊情況，我們不僅專門成立了招生工作領導小組，還廣泛征求意見，制定出臺了具有高新區(qū)特色的2009年中小學招生工作實施意見，并在學校、街道、社區(qū)等層面做好政策的解讀和宣傳；為了合理地制定2009年教育事業(yè)計劃，我們在年初向新生家長發(fā)放了意向表，作了初步的統(tǒng)計，今年四月份學校向家長宣講了招生政策并讓家長慎重地填報志愿，學校和教師們的全局意識、高度責任感和認真的工作態(tài)度保證了全區(qū)招生工作在開放的政策下有序開展、圓滿完成。
2009年是我區(qū)參加城區(qū)中考的第一年，考慮到老百姓對城區(qū)教育還不是很了解以及對鄞州教育的情結(jié)，我們積極搜集相關資料，提供給學校及家長，并召開街道、社區(qū)、村委會、學校等層面的會議，全面介紹城區(qū)教育情況，使大家有了清晰完整的認識，感受到的確為學生創(chuàng)造了更大的就學空間；同時積極做好與市基教、體衛(wèi)藝處和考試中心的溝通工作，及時得到信息和相關政策，并向市局爭取了在萬里高中部設置中考考點，為學生就近參加中考提供方便。積極指導各校做好中考的各項工作，較為圓滿地完成了今年的中考任務，區(qū)域普高錄取率和重點高中錄取率都比往年有較大幅度的提高。
切實加強教科研工作，激發(fā)教育發(fā)展的活力。
與市師訓中心、市教研室、市教科所和江東區(qū)教研室建立聯(lián)系，及時組織教師參加相應的研訓活動，區(qū)內(nèi)建立了研訓管理組織，建立例會制度，著力加強教科研師訓和教學質(zhì)量的管理。
1、籌建學科大組，開展豐富有效的教研活動
上半年根據(jù)區(qū)域教研力量薄弱的特點，充分挖掘現(xiàn)有資源，依托各校業(yè)務骨干建立了學科教研大組，明確大組長職責，召開大組長會議，落實學期教研重點，制訂大組活動計劃并嚴格組織實施。并以教研大組為載體，整合教學教研優(yōu)勢資源，立足課堂，以研促教。
注重實際，加強課題研究和論文撰寫。建立高新區(qū)教育科學規(guī)劃課題制度，擬訂立項方案，經(jīng)學校申報，邀請專家評審，確定10個課題為區(qū)立項研究課題并發(fā)文公布。同時積極做好市級教育科學規(guī)劃課題申報推薦工作，2項課題批準為市級規(guī)劃課題，已開始立項研究；鼓勵教師撰寫教學教育論文，制訂2009年高新區(qū)教學論文評比活動方案，全面發(fā)動認真組織，取得較好的效果。
2、積極做好師訓工作，提高教師整體素養(yǎng)。加強對校本培訓工作的指導，督查各校校本培訓制度和校本研修計劃，督促各校切實組織好校本研修活動，審核各校校本研修項目，規(guī)范校本研修的學分管理；加強骨干教師培養(yǎng)，組織參與市“優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文和優(yōu)秀學科課題”教學三項評比活動，20名教師分別獲市一至三等獎，做好市級骨干推薦培訓工作，努力為骨干教師成長營造良好氛圍；加強青年教師的培養(yǎng)，做好新教師試用期培訓考核工作，督促各校落實“青年教師崗位成長計劃”，做細做好師徒結(jié)對活動；加強教師全員業(yè)務培訓，認真組織2009年教師全員培訓工作，基本完成344名教師暑期培訓的報名和組班工作，加強教師繼續(xù)教育，統(tǒng)一學分管理辦法，檢查各校教師學習培訓制度，全面審核了教師繼續(xù)教育項目和學分，既做好服務，又把好關。
3、加強教學質(zhì)量管理，提升學科教學質(zhì)量。以考促研，強化評價。組織好區(qū)初三學生中考模擬考試，做好考前考后的研討分析。組織做好初中學業(yè)考試、綜合測試的組織工作，督促做好初三科學實驗考試；組織好小學畢業(yè)考試和其它各年級的期末教學質(zhì)量檢測工作，加強命題、考試、閱卷等過程管理，及時做好考試的各類分析，及時發(fā)現(xiàn)問題、展開討論、提出整改措施。
加強學校管理，增強教育發(fā)展的軟實力
1、規(guī)范辦學行為，明確辦學方向。出臺了《關于開展2008學年度中小學評估考核的通知》等3個規(guī)范學校管理、推進教育教學工作的規(guī)范性文件。要求各校加強學校內(nèi)部的制度建設，鼓勵差異發(fā)展。目前各校的規(guī)章制度進一步完善，學校管理、教學管理得到明顯加強。各校正在努力構(gòu)建適合自身發(fā)展的校園文化，努力辦出特色。。
2、強化學校安全，創(chuàng)建平安校園。在教育體制進一步調(diào)整，教育布局進一步優(yōu)化過程中，我局高度重視教育穩(wěn)定工作，全面落實全區(qū)中小學、幼兒園教育安全責任制。我區(qū)教育管理制度更加完善，安全隱患不斷減少，突發(fā)事件應急處理能力顯著提高，無較大或重大安全事故發(fā)生，無安全責任事故發(fā)生，更沒有發(fā)生一件涉及教育的上訪、事件，全區(qū)各個學校繼續(xù)保持安全、穩(wěn)定、和諧的局面。組織開展了中小學安全隱患排查治理工作和師生安全教育活動，并接受了市教育安全督查組對我區(qū)學校安全工作的檢查。印發(fā)《關于做好2009年高新區(qū)平安校園建設工作的實施意見》，推進了各中小學、幼兒園平安校園、和諧校園（園）建設；積極預防甲型H1N1流感，普及預防知識，全面監(jiān)控疫情，督促各校落實防溺水、防交通事故、防食物中毒、防火等日常安全教育工作。聯(lián)合相關部門對學校周邊環(huán)境進行了綜合整治，取締了無證攤販、優(yōu)化了交通秩序，打擊了擾亂學校秩序的社會青年，有效地改善了學校周邊環(huán)境，努力為師生營造了安全、和諧的教育教學環(huán)境。
3、重視教育宣傳，暢通信息渠道。進一步強化教育信息工作，制定《高新區(qū)社管局2009年教育信息工作考核辦法》，召開教育信息工作會議，創(chuàng)刊了高新區(qū)《教育動態(tài)》，建立了重要工作發(fā)文制度及教研信息溝通制度，今年2月至6月，共收發(fā)郵件340余個，確保信息暢通，有力地宣傳了高新區(qū)教育。
加快推進學前教育，努力構(gòu)建全民教育體系。
1、加強對學前教育的指導，出臺了《關于加快高新區(qū)學前教育發(fā)展實施意見》，明確區(qū)域?qū)W前教育的定位、目標和措施；積極指導萬里國際等三所幼兒園、做好省二級幼兒園達標的自查、迎檢工作，接管了原由鄞州區(qū)審批的6所民辦幼兒園，并完成了重新審批工作，組織人員對全區(qū)12所幼兒園的收費情況進行檢查，規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。重視幼教隊伍建設，組織開展教育教學研討活動、青年教師基本功比賽，多次組織幼兒園骨干教師參加市區(qū)幼教教研活動，組織兩所中心幼兒園參加浙江省《幼兒園課程指導》推介會，幫助幼兒園全面領會新編幼兒園教材的理念、使用及備課要點，為推廣使用浙江省《幼兒園課程指導》（第2版）作好準備；統(tǒng)一印發(fā)了《浙江省保教工作指南》，進一步規(guī)范幼兒園保教工作。
2、充分發(fā)揮區(qū)域成人職業(yè)學校的作用，在做好原有失土農(nóng)民培訓、外來務工、企業(yè)職工的上崗技能培訓等基礎上，拓寬思路，積極做好向企業(yè)、社區(qū)的輻射工作，增強服務功能，更好地滿足區(qū)域企業(yè)和居民的終身學習需求。上半年，失土農(nóng)民培訓共五期，受訓人數(shù)296人，有210人以取得職業(yè)資格證書。外來務工者、企業(yè)職工的培訓共二期，受訓人數(shù)164人并取得培訓證書。
做好流動人口子女就學工作，奏響教育發(fā)展的和諧音符。
對區(qū)域流動人口子女學校布局進行了調(diào)整，確定樹人學校搬遷至原鹽場小學，做到每個街道各有一所流動人口學校，使流動人口子女也能就近上學。加大了對民工子弟學校監(jiān)管和支持的力度，加強了對民工子弟學校的教學、教研指導，開展結(jié)對幫扶、送教到校等活動，使民工子弟學校的教學教研在原有的基礎上，有了一定的提升。加強了日常監(jiān)管和指導，不定期檢查學校管理狀況，特別是學校安全管理，及時反饋并督促整改，使民工子弟學校的管理更為規(guī)范。
（二）衛(wèi)生事業(yè)
加強衛(wèi)生服務硬件建設，提高衛(wèi)生服務能力。一是梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心綜合樓工程，經(jīng)有關單位驗收合格，投資2035萬元的醫(yī)院綜合樓主體工程已正式建成，在一定程度上將緩解當?shù)厝罕姟翱床‰y”問題。二是加強醫(yī)療質(zhì)量管理。組織全區(qū)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了2年一次的考核工作。梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心和一一三醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，一一三醫(yī)院將定期派專家到梅墟社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診和進行業(yè)務技術指導，同時，選派業(yè)務骨干去一一三醫(yī)院培訓和進修。
順利完成參保農(nóng)民、城鎮(zhèn)醫(yī)保在校學生體檢工作。一是梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心上半年全面完成了第二輪的參保農(nóng)民體檢工作，共計體檢11181人次，參檢率在80%以上。二是扎實開展參加城鎮(zhèn)醫(yī)保在校學生的免費體檢工作。根據(jù)勞動保障局的統(tǒng)計，我區(qū)共有6000余名在校學生參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保，符合本次免費體檢的要求。至6月30日兩家社區(qū)衛(wèi)生服務中心均已完成體檢任務，共計體檢4591人。
應對迅速，妥善處置各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件。一是落實各項傳染病防控措施。針對手足口病和甲型H1N1流感的防控要求，嚴格執(zhí)行傳染病報告制度，落實發(fā)熱門診，加強不明原因發(fā)熱病人的監(jiān)測報告；通過參加全市的統(tǒng)一培訓、區(qū)內(nèi)組織的專項培訓和各單位
內(nèi)部再培訓，落實了醫(yī)務人員全員培訓，做了衛(wèi)生工作人員相關防控知識的全覆蓋；購入防護服、口罩、醫(yī)用帽、手套、鞋套、消毒藥械等，迅速組建高新區(qū)應急物質(zhì)儲備庫；加強群眾健康教育宣傳，印制了兩萬余份宣傳冊、海報；對入境人員進行健康監(jiān)測隨訪等一系列措施，并多次組織人員到各醫(yī)療衛(wèi)生單位督查防控措施落實到位情況，對存在的問題提出整改意見。二是迅速妥善處置各種突發(fā)事件。6月份，我區(qū)處理了兩起甲型H1N1流感病例密切接觸者的隔離留觀工作（6月11日的梅墟街道1例，29日的新明街道2例）。接到市疾控中心的報告后，我局與接觸者所在街道和社區(qū)衛(wèi)生服務中心相關領導和工作人員立即趕赴現(xiàn)場，到所在社區(qū)組成現(xiàn)場指揮部布置落實各項防控措施，并派出應急機動隊伍到現(xiàn)場進行調(diào)查處理，迅速了解到了第一手資料，第一時間采取了相應的消毒措施和落實了相關人員的隔離，并妥善安排了隔離留觀人員的生活保障工作。截至6月30日，梅墟街道徐某一家5人在留觀期間無發(fā)熱等癥狀出現(xiàn)，身體健康，已解除隔離；新明街道2人目前現(xiàn)在處于觀察期，如果隔離期間不出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀，將于7月4日下午解除隔離。三是圓滿完成浙洽會、消博會和我區(qū)09年中考期間衛(wèi)生安全保障工作。“兩會”期間我區(qū)示出現(xiàn)參會人員發(fā)熱等情況，順利完成保障任務。我區(qū)今年的中考考點設在寧波萬里國際學校中學部，為確保該考點中考期間的衛(wèi)生安全，做好考試期間甲型H1N1流感防治和防止學校集體性食物中毒等安全事故發(fā)生，計衛(wèi)科、衛(wèi)生監(jiān)督所、新明街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等衛(wèi)生機構(gòu)提前介入，對寧波萬里國際學校中學部的考場、食堂進行了一次全面的檢查，重點檢查了考場的通風情況、用餐場所的環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員的持證情況及個人衛(wèi)生、餐飲具消毒與保潔情況、食品原輔料的采購、索證等情況，對中考期間的菜譜進行審查并備案，對所有考場進行了嚴格消毒。6月12、13日考試期間，各單位均派人進駐考點，從考生進考場前的體溫監(jiān)測、考點食堂原料采購到供應各環(huán)節(jié)進行全面衛(wèi)生監(jiān)督指導。首日的考試結(jié)束后，對考場再一次進行了空氣消毒。在工作人員的共同努力下，中考期間未發(fā)生考生集體發(fā)熱，食物中毒等突發(fā)衛(wèi)生事件，圓滿完成了保障工作。
愛國衛(wèi)生工作逐步推進。對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行了綜合治理，組織了轄區(qū)范圍內(nèi)的愛衛(wèi)活動13次，兩街道共參加勞動100余人次，清理了背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和流動人口集聚地的衛(wèi)生死角37處，治理臟亂道路2260平米，清除垃圾100余噸，清除亂張貼1200張，轄區(qū)衛(wèi)生狀況明顯改觀。
（三）人口與計劃生育事業(yè)
計衛(wèi)合一、“三進”活動，婚育新風福萬家。結(jié)合我區(qū)計衛(wèi)合一的行政特點，于4月份啟動了“高新區(qū)健康宣傳服務三進（進社區(qū)、進企業(yè)、進學校）”活動，并與全市統(tǒng)一部署的“兩免”宣傳月實現(xiàn)了有機結(jié)合，整項活動吸引了群眾上萬人次，取得了良好的社會效益?！耙贿M社區(qū)”——兩街道開展各有特色的“兩免”宣傳。梅墟街道4月份在區(qū)電視臺每晚新聞聯(lián)播前插播“兩免”公益廣告片，新明街道在街道計衛(wèi)刊物《新明衛(wèi)生》上開設“兩免”宣傳專欄；各社區(qū)巡回開展“六個一”兩免活動，參與群眾6000余人，發(fā)放兩免宣傳手冊3000余份；邀請社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)生走進社區(qū)為育齡婦女查孕環(huán)3000余人次；組織60多臺滅蚊公益廣告燈箱安裝進社區(qū)，既滅蚊除害、又拓展宣傳陣地，計劃在下半年登載一批婚育新風內(nèi)容的公益廣告?！岸M學?！薄獌山值酪元毶优鐣袨榻逃秊橹黝}，結(jié)合計生協(xié)會青春期教育，分別在老廟小學、梅墟中心小學舉辦了兩場獨生子女社會行為教育講座，特邀知名“胖媽媽”老師授課，同期舉辦了青春期健康知識圖片展，近300名學生收聽了講座?！叭M企業(yè)”——5月31日-6月4日，社管局、區(qū)計生協(xié)會聯(lián)合開展了“關愛企業(yè)外來女工免費生殖健康體檢活動”，組織免費巴士接送女工參檢，成為新裝修的市計生服務中心迎來的第一批客人，體檢項目包括宮頸癌篩查、紅外線、B超、婦科等，達到市婦兒工委指定標準。
推進計生協(xié)會工作，落實計生利益導向機制。出臺了一系列計生工作激勵機制，建立長效節(jié)育避孕激勵機制，通過對街道計生辦、村居計生管理員及定點醫(yī)生的激勵，提高當年長效節(jié)育率；建立村居聯(lián)絡員制度，在村居形成以計生管理員為主，以聯(lián)絡員為輔的工作隊伍，增強戰(zhàn)斗力；建立育齡群眾貼心人評比制度，加強計生干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識；建立流動人口工作創(chuàng)新獎等。高度重視工作平臺信息化建設，推進村居網(wǎng)絡延伸工作，撥出專項經(jīng)費鼓勵基層開通網(wǎng)絡、實行電子化辦公、提高工作效率。目前已明確計劃開通13個村居，涵蓋高新區(qū)所有社區(qū)及近兩年未列入拆遷的村。
（四）文化體育事業(yè)
做好文化市場的監(jiān)管工作。組織文化市場不定時檢查40余次，收繳政治性非法出版物30余份。取締非法大棚演出1家、非法游戲廳3家，扣繳非法賭博機90臺。組織開展了娛樂、出版物、打印復印、網(wǎng)吧、音像等單位許可證換證，“十小”行業(yè)、無證無照網(wǎng)吧游戲廳等專項整治，非法安裝衛(wèi)星地面接收設施的拆除工作。
加強文化隊伍建設。今年上半年，先后組建以管委會副主任張立平同志為總負責的區(qū)文化領導辦公小組。同時我局對各街道推薦的文化監(jiān)督員進行普法培訓，學習文化市場管理的相關政策和法規(guī)，并實行統(tǒng)一考試和佩證上崗，彌補了我區(qū)文化市場執(zhí)法力量不足的這一特點。
指導街道社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。指導街道社區(qū)開展戲曲表演、乒乓球比賽6次，農(nóng)民趣味運動會2次，還組織開展了“慶3·8廣場舞”比賽，太極拳、木蘭拳比賽等。
（五）民政事業(yè)
進一步推進實施社區(qū)建設工程。一是草擬了《寧波高新區(qū)社區(qū)用房建設規(guī)范》，以期在硬件上提高我區(qū)社區(qū)建設的檔次。二是起草《關于開展“品牌社區(qū)”創(chuàng)建活動的通知》，動員區(qū)級各有關部門開展社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境等創(chuàng)建活動。
加強社會救助工作，確保最低生活保障、醫(yī)療救助等各項政策措施落實到位。到6月共有66戶98人享受城鄉(xiāng)最低生活保障，共發(fā)放保障金14.1萬元；享受老年人生活補助金93人，發(fā)放金額8.39萬元;及時發(fā)放動態(tài)物價補貼1.22萬元，解決物價上漲給困難群眾帶來的生活困難；實施臨時救助51人次，金額20.04萬元；實施醫(yī)療救助4人次，救助金額0.21萬元；有299名殘疾人享受補助,發(fā)放補助金額15.39萬元；同時及時調(diào)整老年人生活補助金標準；根據(jù)《殘疾人基本生活保障工程實施辦法》,及時為40位符合條件的重度殘疾人辦理了相關保障手續(xù)，發(fā)放保障金6.136萬元。
（六）殘聯(lián)、慈善事業(yè)
全面實施殘疾人共享小康工程。一是做好殘疾二代證的發(fā)放工作，至目前已發(fā)放殘疾二代證512個，其中新明街道55個，梅墟街道457個，為全面實施殘疾人共享小康工程做好了必要的準備。二是實施殘疾人基本生活保障工程,到6月份有40位重度殘疾人享受到這一政策，發(fā)放保障金6.136萬元。三是實施殘疾人康復工程，為50位精神病人發(fā)放精防卡，為100位貧困殘疾人發(fā)放愛心助醫(yī)卡，為3位貧困肢殘人配送輪椅，同時做好對殘疾人的醫(yī)療救助。
精心組織全國
第十九次助殘日活動。圍繞今年助殘日“關愛殘疾孩子，發(fā)展特殊教育”的主題，走訪慰問我區(qū)的6位殘疾兒童；在梅福社區(qū)內(nèi)為殘疾人免費開展為期三天的體檢活動，350位殘疾人接受了這一家門口的服務，參檢率達到70%。舉辦了一期康復員培訓班，全區(qū)各社區(qū)（村）康復聯(lián)絡員參加積極，指導新明街道籌辦殘疾人康復中心。
組織開展“慈惠童心”、“復明行動”等慈善活動。到6月底，共發(fā)放救助款7.09萬元，受助87人次，其中助醫(yī)15人，資助款3.1萬元，助困67人，資助款3.24萬元，助老5人，資助款0.25資助萬元，助殘活動1項，資助款0.5萬元。
（七）民宗事業(yè)
依法管理宗教活動場所，定期開展宗教活動場所的安全檢查，制訂《寧波國家高新區(qū)民族宗教工作應急預警預案》，維護宗教平安穩(wěn)定。
（八）內(nèi)部建設
認真學習貫徹科學發(fā)展觀，加強干部作風建設。根據(jù)高新區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，社管局扎實開展深入學習科學發(fā)展觀活動，堅持學習先行并貫穿始終，進一步明確省市委全會和高新區(qū)2008年度總結(jié)表彰大會提出的主要任務。社管局全體干部職工通過深入學習科學發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，加強了干部作風建設。
有效推進部門間溝通，提高全局工作效率。做好與園區(qū)各部門、街道的協(xié)調(diào)溝通工作，積極配合各職能部門工作的有效及時展開；完成對上級主管部門的信息報送工作，確保政務信息透明公開；配合做好辦公室有關檔案文書整理、財政局的政府采購自查自糾工作、人勞局和紀工委的每月津貼、車貼發(fā)放等工作。
二、存在的主要困難與問題
盡管近幾年來，在區(qū)黨工委、管委會高度重視和大力支持下，我區(qū)社會事業(yè)發(fā)展明顯加快，并取得了一定進展。但從總體上看，我區(qū)各項社會事業(yè)特別是教育、衛(wèi)生事業(yè)還滿足不了高新區(qū)高速發(fā)展的需要，在一定程度上落后于經(jīng)濟發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
（一）專業(yè)管理隊伍和專業(yè)人才隊伍素質(zhì)有待提高。尤其表現(xiàn)在教育、衛(wèi)生事業(yè)上，有些基層服務水平仍基本處于農(nóng)村水平。
（二）各項社會事業(yè)發(fā)展缺乏中長期規(guī)劃。對已經(jīng)形成的實施計劃，由于種種原因，未能真正得到有效落實。
（三）人口聚集是我區(qū)社會管理中面臨的一個難點，亟需加強綜合治理工作。
三、2009年下半年工作思路
（一）繼續(xù)深入教育體制改革，積極打造區(qū)域品牌學校，盡快縮小區(qū)域教育與城區(qū)教育的差距。
進一步優(yōu)化教育布局和教育資源配置。啟動實驗學校的建設工程，完成外國語學校組建并確保內(nèi)部體制平穩(wěn)過渡；在充分調(diào)研的基礎上，利用學?，F(xiàn)有的特色和優(yōu)勢，明確各校發(fā)展定位，創(chuàng)品牌學校，促均衡發(fā)展；積極探索區(qū)域內(nèi)師資流動機制和校長輪崗制度，逐步樹立由“單位人”到“系統(tǒng)人”的身份意識，促進區(qū)域人力資源合理流動，優(yōu)化配置。
進一步完善和加大對民工子弟學校監(jiān)管和幫扶、支持力度。一是要落實校長公派、資金統(tǒng)管收支二條線工作，切實規(guī)范招生、財務管理等辦學行為。二是要加強對民工子弟學校的教學、教研指導，開展接對幫扶、送教到校等活動。三是加強日常監(jiān)管和指導，不定期的檢查學校管理特別是安全管理等情況，及時通報檢查信息和指導意見，使民工子弟學校的管理逐步向公辦學?？拷?。
進一步發(fā)展學前教育。落實高新區(qū)關于加快學前教育發(fā)展的若干意見；加大幼兒園等級評估和準辦園審核力度；加快籌建兩所公辦幼兒園，探索名園辦園的模式，盡快提升辦園質(zhì)量；正式組建區(qū)域早教中心；加大對各類幼兒園教學教研工作的指導力度，加強師資隊伍建設，提升學前三年教育質(zhì)量。
（二）認真工作，積極推進高新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，不斷完善我區(qū)公共衛(wèi)生管理體系，探索建立我區(qū)三級醫(yī)療服務體系和社會醫(yī)療保障體系。
盡快制定高新區(qū)衛(wèi)生專項規(guī)劃。規(guī)劃要與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，做到合理規(guī)劃、科學配置，要體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)和政府逐年加大投入的相關政策，明確各級衛(wèi)生機構(gòu)的布局、職責、功能等。
理順衛(wèi)生管理體制。積極理順街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心的管理體制，做到人事、財務、業(yè)務的管理統(tǒng)一，提高工作效率。
加快社區(qū)衛(wèi)生服務站建設進度。起草關于“高新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站建設的若干意見”提交管委會討論，內(nèi)容包括服務站設置的標準、如何解決服務站用房、基本裝修及設備、人員配備及考核等問題。
繼續(xù)做好重大傳染病防治和衛(wèi)生應急處置工作。重點抓好和手足口病、甲型H1N1流感等重大疾病的監(jiān)測、報告和防控工作。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警機制、疫情監(jiān)測和信息監(jiān)測網(wǎng)絡。
（三）繼續(xù)指導和組織高新區(qū)各類文體活動，豐富群眾生活。做好高新區(qū)學習實踐活動——黨員干部活動周中的“送演出”文藝晚會，確保圓滿舉辦；繼續(xù)加強對文化市場整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟工作的領導，落實工作責任制，緊抓社會反映強烈的問題進行專項治理，創(chuàng)造良好的社會成效。