時間：2022-03-18 17:29:08
導(dǎo)語：在廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
弘揚(yáng)廉政文化，更新觀念意識，營造“貪恥廉榮”的良好風(fēng)氣推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村，首先上級組織要強(qiáng)化農(nóng)村組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，依法管理，幫助完善村級組織制度措施，推動農(nóng)村兩委干部“公推直選”工作，確保選出來的領(lǐng)頭人上級放心，群眾信服。其次，對村干部個體而言，俗話說“村看村，戶看戶，社員看干部”，因此，要以黨員干部的示范帶頭行動激發(fā)群眾參與廉政文化活動的熱情，調(diào)動群眾的主動性、積極性。要加強(qiáng)對各基層黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，將廉政道理、價值判斷作用于黨員干部，從而促使黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀，進(jìn)而筑牢拒腐防變的思想道德防線，并徹底從思想上認(rèn)識農(nóng)村廉政文化建設(shè)的重要性和必要性。再次，對農(nóng)村社會而言，村官們潔身自好、清正廉明的行為能起到扭轉(zhuǎn)地方不良風(fēng)氣，為群眾做出表率的作用；同時，群眾在廉政文化的潛移默化中接受教育、受到熏陶，可形成一種對腐敗現(xiàn)象人人喊打和“以貪為恥、以廉為榮”的社會氛圍。豐富宣傳教育內(nèi)容，創(chuàng)新形式載體，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的教育效果廉政文化活動的開展，要堅持以人為本，貼近農(nóng)村實(shí)際，貼近農(nóng)民生活，貼近農(nóng)民群眾。根據(jù)農(nóng)民群眾文化水平的特點(diǎn)，不斷挖掘和利用適應(yīng)農(nóng)村需見、易于接受、樂于參與的藝術(shù)形式，寓教育于娛樂和各種活動之中。比如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依托本地的歷史文化資源，將群眾認(rèn)可的歷史文化、民俗文化與廉政文化相銜接，并可通過編排小品、相聲、山歌、民謠、評書、戲劇等通俗易懂的藝術(shù)形式，將廉潔從政、廉潔從業(yè)的道理融入其中，將鮮活的生活以文藝的形式表現(xiàn)出來，增強(qiáng)教育的吸引力、感染力、滲透力，廣大群眾在欣賞文藝表演的同時，潛移默化地受到廉政文化的熏陶，真正達(dá)到入眼、入耳、入心的效果。
拓寬資金籌措渠道，開源節(jié)流，解決農(nóng)村廉政文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)難題文化的傳播離不開平臺的承載，文化建設(shè)作為農(nóng)村的一項(xiàng)重要的“軟件”建設(shè)，資金投入必不可少，必須要建立資金保障體系。農(nóng)村廉政文化建設(shè)要建立以財政統(tǒng)籌、多方籌措的資金保障機(jī)制，不斷擴(kuò)大資金的籌措渠道。一是保障財政投入。各級財政部門要加大農(nóng)村廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，并在每年財政預(yù)算中有所安排。財政投入主要用于加大對農(nóng)村廉政文化陣地的建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持，推進(jìn)廉政文化精品的形成，可實(shí)行以獎代撥的經(jīng)費(fèi)投入方式，激發(fā)群眾參與的積極性、主動性，保證農(nóng)村廉政文化建設(shè)的長期進(jìn)行。二是多方籌措。如引進(jìn)市場化運(yùn)作方式，通過企業(yè)冠名贊助等方式，與農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)有機(jī)融合，吸納社會閑散的民間資金和商業(yè)資金，鼓勵社會力量對農(nóng)村廉政文化的投入，爭取形成廉政文化事業(yè)全民共建、全民共享的良好局面。三是在廣泛開源的同時，注重節(jié)流。大力推行村財政由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制度，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真搞好審計監(jiān)督，提高財務(wù)透明度，嚴(yán)格報銷制度，從源頭上堵塞漏洞。
加強(qiáng)制度建設(shè)，研究和制定持續(xù)性開展廉政文化教育的長效機(jī)制，確保農(nóng)村廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展廉政文全社會的一項(xiàng)共同任務(wù)。農(nóng)村基層廉政文化建設(shè)要堅持以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為主題，將其作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組成部分而系統(tǒng)化地推進(jìn)，不宜將廉政文化單獨(dú)作為一項(xiàng)政策任務(wù)來完成，不宜唱“獨(dú)角戲”。一是建立規(guī)范干部權(quán)利和行為的制度，如建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要公開述職述廉制度、制訂村務(wù)民主聽證會、民主評議村干部、談心談話、村重大事項(xiàng)報告、村級主要干部離任審計、村干部的考核獎懲等制度。同時還可制訂村級集體建設(shè)工程和集體資產(chǎn)處置實(shí)行公開招投標(biāo)的意見，以解決不規(guī)范暗箱操作的問題；制訂農(nóng)村黨員干部外出考察的有關(guān)規(guī)定，以解決變相公款旅游和揮霍浪費(fèi)集體資金的問題。二是建立健全廉政舉報和處理機(jī)制，暢通渠道，增強(qiáng)監(jiān)督透明度，設(shè)立舉報電話和舉報箱。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層室建設(shè)，設(shè)專人負(fù)責(zé)接待群眾來訪。要通過廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部實(shí)施監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識，形成良好的監(jiān)督氛圍。與此同時，要堅持嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，形成震懾力，促進(jìn)干部廉潔用權(quán)。三是建立廉政文化工作的考核激勵機(jī)制，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)地加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識，年底由縣相關(guān)部門進(jìn)行考核，對不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行批評，并責(zé)令糾正。及時總結(jié)表彰好的典型，對較差的提出改進(jìn)意見。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)十佳家庭、十佳標(biāo)兵和宣傳員等的評選，給予一定獎勵，廣泛調(diào)動群眾參與的積極性。四是要把紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、教育、文化、財政等部門的力量整合起來，建立廉政文化建設(shè)分工合作責(zé)任機(jī)制、資金投入機(jī)制、廉政文化創(chuàng)作機(jī)制，同時要發(fā)揮社會力量和群眾力量，做到上下聯(lián)動、齊抓共管，群策群力，使廉政文化建設(shè)獲得不竭的源泉和動力。
作者：徐靜輝
文章標(biāo)題：紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作總結(jié)
紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作總結(jié)
今年以來，我們按照上級有關(guān)部署和要求，立足實(shí)際，抓住關(guān)鍵，集中用力，深入推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育，各項(xiàng)工作在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、扎實(shí)開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧”主題教育活動。4月份以來，根據(jù)全市“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧”主題教育活動動員大會精神，立足縣情，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧”主題教育活動。一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)到位。全市動員大會召開后，縣紀(jì)委及時協(xié)同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進(jìn)行了專題研究，按照市里《意見》要求，因地制宜地制發(fā)了《關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧”主題教育活動的通知》，并專門召開動員會議，對主題教育活動作出了具體安排和部署。二是組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。為確保主題教育活動有序有效開展，把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)考核內(nèi)容，為此專門成立了教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度指導(dǎo)和監(jiān)督考核等工作。同時，各單位按照教育活動的統(tǒng)一部署和要求，都制定了具體的實(shí)施方案，成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。三是保障機(jī)制務(wù)實(shí)高效。注重發(fā)揮“大宣教”格局的作用，把整合各方面力量貫穿于主題教育活動，在全縣基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委和組織、宣傳部門分工負(fù)責(zé)、密切配合，其他部門共同參與的教育活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。具體操作中，紀(jì)委主要抓好教育情況的調(diào)度和督促檢查，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，做好各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌謀劃、任務(wù)分解和督促落實(shí)；組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容；宣傳部門集中強(qiáng)化對教育活動及進(jìn)展情況的宣傳報道，營造了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧的良好輿論氛圍。四是方式方法求真務(wù)實(shí)。堅持自我教育、正面教育為主，合理確定教育形式、培植教育載體，努力實(shí)現(xiàn)良好的教育效果。結(jié)合縣情和發(fā)展需要，一方面，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“學(xué)習(xí)就是工作”的嶄新理念，系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級規(guī)定學(xué)習(xí)篇目，進(jìn)一步從整體上提升了學(xué)習(xí)的自覺性和綜合知識水平。另一方面，做到教育與實(shí)踐相結(jié)合，積極做好教育活動與致力發(fā)展的結(jié)合文章，在學(xué)以致用、服務(wù)大局上下功夫。圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，縣委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定；圍繞縣黨代會確定的奮斗目標(biāo)，在全縣廣泛開展了“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動，進(jìn)一步形成了想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的人氣環(huán)境；圍繞改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，開展了“千商百企評議部門”活動，對全縣具有經(jīng)濟(jì)和社會管理、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾關(guān)系密切的部門和單位進(jìn)行了集體評議，通過評議找出了問題、評出了正氣。五是教育活動成效明顯。通過開展這次主題教育活動，我縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)干巧干的多了、形式主義的少了，熱衷學(xué)習(xí)的多了、小成即安的少了，爭干實(shí)事的多了、無所事事的少了，主動服務(wù)的多了、推諉扯皮的少了，勤奮創(chuàng)業(yè)的多了、追求享樂的少了。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)了反腐倡廉宣傳工作及陣地建設(shè)。一是適時更新“廉政在線”網(wǎng)站，加大《紀(jì)檢監(jiān)察信息》宣傳深度，形成了一網(wǎng)一刊、相輔相成的宣傳陣地。兩媒體按照“服務(wù)大局、貼近實(shí)際、推進(jìn)工作”的方針，及時反映反腐倡廉工作的新情況、新動態(tài)、新舉措、新成效和新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)肩負(fù)起了為反腐倡廉“鼓”與“呼”的重任。二是進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作格局，在縣級主要新聞媒體開設(shè)了反腐倡廉專欄和專題，準(zhǔn)確宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作路線、方針、政策，使反腐倡廉宣傳更加深入具體、更加貼近發(fā)展。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，縣紀(jì)委積極協(xié)同縣委宣傳部、縣廣電局等部門，采取走進(jìn)直播間的形式，富有成效地開展了“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”主題專訪活動，由各執(zhí)法、管理和服務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人就優(yōu)化發(fā)展環(huán)境向全社會作出公開承諾，進(jìn)一步把“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境先行”落到了實(shí)處，為縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、擴(kuò)大招商引資注入了新動力。三是制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉信息宣傳工作的意見》，對全縣各單位的反腐倡廉宣傳工作作出了硬性規(guī)定，形成了反腐倡廉宣傳工作的合力。四是注重把宣傳與教育有機(jī)結(jié)合。有效引導(dǎo)各單位總結(jié)和宣傳作風(fēng)優(yōu)良的基層領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)典型，通過舉辦報告會、演講會和運(yùn)用新聞媒體等形式，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，樹立學(xué)習(xí)榜樣；與此同時，以領(lǐng)導(dǎo)干部因作風(fēng)上放松要求滑入腐敗深淵的典型案例為反面教材，深入開展了警示教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)鞏固和提升了廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。
三、廣泛深入持久地開展了廉政文化建設(shè)活動。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，成立了廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)小組及常設(shè)辦公室 ，各單位也都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是在廉政文化建設(shè)的內(nèi)容上，堅持以人為本，注重把堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念作為廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容；把提高思想道德觀念作為廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容；把提高廉政文化素養(yǎng)作為廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容。三是在廉政文化建設(shè)的形式上，創(chuàng)新載體，把廉政文化的內(nèi)容進(jìn)行多樣化滲透。一方面，開展豐富多彩的廉政文化活動，吸引廣大人民群眾踴躍參與，使干部群眾在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶。今年在全縣進(jìn)一步開展了社會主義榮辱觀教育，樹立了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風(fēng)尚。另一方面，充分利用城區(qū)宣傳櫥窗園地，開設(shè)廉政文化宣傳專欄，通過警句格言、古今廉史、廉政漫畫等內(nèi)容進(jìn)行宣傳教育，從整體上增強(qiáng)了干部群眾的反腐倡廉觀念。同時，精心組織廉政文化作品創(chuàng)作，賦予廉政文化新的時代內(nèi)涵，推進(jìn)廉政文化在社會上的傳播。四是在廉政文化建設(shè)的方法上，拓展領(lǐng)域，著力開展了廉政文化“六進(jìn)”活動。在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動中，把廉政文化與創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、人文機(jī)關(guān)等工作緊密結(jié)合，在機(jī)關(guān)單位設(shè)置了廉政宣傳欄，將廉政文化溶入到機(jī)關(guān)文化建設(shè)中；在廉政文化進(jìn)學(xué)?；顒又?，把廉政文化納入學(xué)生德育教育內(nèi)容，使學(xué)生潛移默化地接受廉政文化的熏陶；在廉政文化進(jìn)家庭活動中，開展了向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)放“當(dāng)好廉內(nèi)助倡議書”活動，號召領(lǐng)導(dǎo)干部家屬積極當(dāng)好“廉內(nèi)助”，構(gòu)筑了家家把好廉政關(guān)的格局；在廉政文化進(jìn)街道活動中，在城區(qū)和鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)了廉政宣傳一條街，使廉政教育更具親和力；在廉政文化進(jìn)企業(yè)活動中，指導(dǎo)企業(yè)在企業(yè)報刊和網(wǎng)站中開辟廉政專欄，將廉政文化延伸到企業(yè)經(jīng)營和管理；在廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動中，把廉政文化作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，通過文藝會演等群眾喜聞樂見的方式宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)、普及廉政文化。
四、有重點(diǎn)地開展了干部教育教訓(xùn)工作。一是堅持“執(zhí)紀(jì)先正己”，采取以會代訓(xùn)方式，加強(qiáng)了對全縣專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。二是積極與縣委黨校、組織部等部門搞好配合，適時搞好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作。在今年“全縣科級干部培訓(xùn)班”上專門開設(shè)了廉政教育課。三是按照上級業(yè)務(wù)部門調(diào)訓(xùn)安排，較好地完成了學(xué)員選調(diào)任務(wù)。
［摘要］廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)工程，也是一個部門展示隊伍形象、提升工作水平的重要載體。因此，國土資源部門要把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手，實(shí)施中堅持結(jié)合國土資源管理工作的特點(diǎn)，努力做到在目標(biāo)上堅持先進(jìn)性，在內(nèi)容上堅持針對性，在范圍上堅持廣泛性，在形式上堅持多樣性，在過程上堅持持久性。
［關(guān)鍵詞］國土資源；廉政文化；思考
廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，是新形勢下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種新的載體和途徑。雖然近幾年來，全市國土資源系統(tǒng)廉政文化建設(shè)不斷深化內(nèi)涵，創(chuàng)新形式，拓展領(lǐng)域，積極探索運(yùn)用先進(jìn)文化推進(jìn)反腐倡廉工作的新路子，在宣傳教育、主題活動、特色活動等方面取得了一定成效。但面對國土資源管理長期從緊從嚴(yán)的新形勢，全系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)“干好事業(yè)、帶好隊伍、樹好形象”的目標(biāo)，就必須進(jìn)一步發(fā)揮廉政文化建設(shè)的支撐作用。因此，今后一個階段，深入開展國土資源廉政文化建設(shè)，應(yīng)著力做好以下五個方面的工作：
一、把握深刻內(nèi)涵，國土資源廉政文化建設(shè)要在目標(biāo)上堅持先進(jìn)性
新時期的廉政文化，是在吸收、傳承傳統(tǒng)廉政文化的基礎(chǔ)上，突出體現(xiàn)社會主義政治文明和精神文明的要求，堅持以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的，以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣為主要內(nèi)容的社會主義文化建設(shè)的重要組成部分。它通過文化的外在形式，傳播健康向上、積極進(jìn)取、清正廉潔、有益社會的價值觀念、道德情操和制度規(guī)范，最終維護(hù)最廣大人民的根本利益。因此，廉政文化建設(shè)對提升國土資源系統(tǒng)隊伍形象，提高國土資源管理水平有著重要作用。，國家實(shí)施宏觀調(diào)控以來，我們根據(jù)國土資源管理實(shí)際，全系統(tǒng)確立了“守土如命護(hù)資源、惜土如金促發(fā)展”的行業(yè)精神，各項(xiàng)工作也取得了可喜的成績，但在進(jìn)一步深化國土資源廉政文化建設(shè)時，我們應(yīng)充分把握廉政文化的深刻內(nèi)涵和國土資源管理所處的時代背景，在目標(biāo)定位上堅持高標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)先進(jìn)性，主要應(yīng)體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
（一）要著力培養(yǎng)執(zhí)政為民的職業(yè)道德。國土資源系統(tǒng)干部的手中或大、或小都有一定的權(quán)力，如何規(guī)范權(quán)力行使，做到依法行政，始終是擺在我們面前的重要課題。因此，教育全系統(tǒng)干部職工樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，培養(yǎng)立黨為公、執(zhí)政為民、愛崗敬業(yè)、克已奉公的職業(yè)道德，是國土資源系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)的首要目標(biāo)。
（二）要著力打造永攀高峰的奮斗精神。國土資源參與宏觀調(diào)控后，國土資源管理的內(nèi)容和方式都發(fā)生了重大變化，面臨許多新情況、新問題，因此，只有全系統(tǒng)每個崗位上的干部職工，始終保持勤奮工作，爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，國土資源事業(yè)才能一直保持欣欣向榮的發(fā)展局面，這也正是廉政文化建設(shè)所要打造的國土精神。
（三）要著力形成高效服務(wù)的工作作風(fēng)。保障發(fā)展、服務(wù)發(fā)展是國土資源工作的重要職責(zé)，全系統(tǒng)要通過廉政文化建設(shè)，把優(yōu)質(zhì)、高效、過硬的服務(wù)打造成全系統(tǒng)的自覺行動和永恒理念，并融入到每一項(xiàng)工作開展之中，從而建設(shè)一支領(lǐng)導(dǎo)放心、社會滿意、群眾稱贊的國土資源隊伍。
（四）要著力建設(shè)廉潔奉獻(xiàn)的和諧隊伍。要著力通過廉政文化建設(shè)，在全系統(tǒng)傳導(dǎo)正確的廉潔價值取向，使廉政意識、奉獻(xiàn)意識內(nèi)化為全系統(tǒng)干部職工的思想道德準(zhǔn)則，努力形成遵紀(jì)守法、廉潔奉公、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊精神。
二、緊扣行業(yè)特點(diǎn)，國土資源廉政文化建設(shè)要在內(nèi)容上堅持針對性
廉政文化在內(nèi)容上既具有歷史的傳承性，又具有現(xiàn)實(shí)的時代性；既有社會的廣泛性，又有具體的針對性。因此，國土資源廉政文化建設(shè)應(yīng)在保持廉政文化發(fā)展普遍性的同時，著力體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，注重工作實(shí)效，在具體活動開展中要著力做好以下幾個結(jié)合。
（一）要與全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。推進(jìn)廉政文化建設(shè)必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，辦實(shí)事，用實(shí)功，謀實(shí)效，力戒形式主義。國土資源廉政文化建設(shè)也應(yīng)緊貼黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，針對國土資源系統(tǒng)內(nèi)在反腐敗領(lǐng)域中亟待解決的問題，組織有針對性的廉政文化活動，以取到事半功倍的效果。
（二）要與全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。好的作風(fēng)必然是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，要通過廉政文化建設(shè)在全系統(tǒng)引導(dǎo)一種精神、一種作風(fēng)，特別是要通過領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀作風(fēng)的引領(lǐng)和示范作用，使全系統(tǒng)形成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、清正廉潔的行業(yè)風(fēng)氣。
（三）要與全系統(tǒng)工作重點(diǎn)相結(jié)合。國土資源參與宏觀調(diào)控以來，國家不斷加大土地調(diào)控力度，出臺了一系列法律法規(guī)和重大政策，國土資源管理方式和內(nèi)容發(fā)生了重大變化，也面臨著許多新情況和新問題。隨著國土資源工作重點(diǎn)的改變，廉政文化建設(shè)也應(yīng)審時度勢，根據(jù)國土資源新形勢、新任務(wù)的要求，圍繞工作中亟待解決的問題開展活動，使之成為推動國土資源管理各項(xiàng)工作順利開展的重要手段。
三、堅持群眾參與，國土資 源廉政文化建設(shè)要在范圍上堅持廣泛性
國土資源管理體制改革以后，全系統(tǒng)已形成市局、6個縣（市）局、3個分局、142個國土資源所及10個市局直屬事業(yè)單位、31個縣（市）局直屬事業(yè)單位，合計在職人數(shù)1194名的龐大隊伍，隊伍結(jié)構(gòu)明顯表現(xiàn)出人數(shù)多、分布散的特點(diǎn)。因此國土資源廉政文化建設(shè)必須始終堅持“以人為本”，堅持國土資源系統(tǒng)全體工作人員為主體,緊緊抓住提高全員思想道德素質(zhì)，尤其是廉政修養(yǎng)這個根本，把先進(jìn)性的要求與廣泛性的要求結(jié)合起來。
（一）要注重提高廉政文化建設(shè)基層參與度。國土資源所是國土資源管理的基層窗口和前沿陣地，直接為企業(yè)、群眾和基層單位服務(wù)，它的工作人員的工作作風(fēng)和服務(wù)水平將直接影響全系統(tǒng)的整體形象。因此國土資源所的工作人員理應(yīng)成為廉政文化建設(shè)的重要對象，在組織具體廉政文化活動時，既要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的典型引導(dǎo)和帶頭示范作用，又要充分考慮基層人員參與度及針對性，可以通過圍繞家庭、學(xué)校、習(xí)俗等特定環(huán)境和時節(jié)，開展有特色的廉政文化活動，在潛移默化中不斷提高基層工作人員的廉潔自律意識，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的滲透力、有效性。
（二）要充分發(fā)揮基層在廉政文化建設(shè)中的創(chuàng)造性。廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一種文化形態(tài)，具有一般文化所共有的延續(xù)性、獨(dú)立性和時代性的特征，廉政文化在基層有著極多的人文景觀和風(fēng)俗典故。因此，市級國土部門應(yīng)著重做好開展廉政文化的宣傳、組織、協(xié)調(diào)等工作，充分發(fā)揮基層的積極性和創(chuàng)造性，提升廉政文化的針對性和參與度，使廣大基層工作人員能真正從中受到教育。
（三）要大力組織通俗廉政文化建設(shè)。國土資源廉政文化建設(shè)，要根據(jù)不同群體的多層次需求，以廉政機(jī)關(guān)、廉政家庭、廉政展覽、廉政演講等各種主題鮮明、內(nèi)容豐富的文化活動為抓手，有針對性地創(chuàng)作一批符合國土資源管理實(shí)際，并為基層工作人員喜聞樂見的通俗廉政文化產(chǎn)品。
四、突出創(chuàng)新載體，國土資源廉政文化建設(shè)要在形式上堅持多樣性
國土資源部門作為土地、礦產(chǎn)資源和資產(chǎn)的主管部門，既有宏觀調(diào)控職能，又有行政執(zhí)法職能，在實(shí)行垂直管理以后，全系統(tǒng)人員多、攤子大、戰(zhàn)線長，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)十分繁重。因此，在開展廉政文化建設(shè)時，一方面要注重加強(qiáng)工作人員的廉政道德教育，樹立廉政文化價值觀念，提高廉潔自律意識；另一方面要注重廉政文化的載體建設(shè)，通過開展?fàn)巹?chuàng)活動，教育和引導(dǎo)人們把廉政作為一種思維方式、生活方式和生存方式，以此為國土資源事業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。
（一）要充分利用電子政務(wù)平臺，加強(qiáng)國土資源廉政網(wǎng)建設(shè)。經(jīng)過幾年建設(shè)，國土資源市、縣、鄉(xiāng)三級專網(wǎng)已全面完成，電子政務(wù)系統(tǒng)已成為國土資源系統(tǒng)內(nèi)傳遞管理信息，溝通管理情況的重要平臺。在國土資源廉政文化建設(shè)中，也應(yīng)充分利用好這一平臺，全面建設(shè)以黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政文化建設(shè)為主要內(nèi)容的“南通市國土資源廉政網(wǎng)”，以此作為載體，為國土資源廉政文化建設(shè)提供重要的對外展示空間。
（二）要注重典型培養(yǎng)，加快國土資源廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)。為提高全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)水平，今后幾年，市局將按照“注重實(shí)際、示范引導(dǎo)、管用可學(xué)、整體推進(jìn)”的工作思路，推動全系統(tǒng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)。要求各縣（市）局、分局要根據(jù)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村的“六進(jìn)要求”，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，在對各地廉政文化資源進(jìn)行優(yōu)化整合的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身創(chuàng)造性，完成一至兩個示范點(diǎn)建設(shè)，使之成為國土系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)反腐倡廉政策、普及廉政文化知識、挖掘廉政文化資源、提升執(zhí)政理念的重要過程。市局還將通過對各地示范點(diǎn)的考核評比，推出具有國土資源特色的廉政文化建設(shè)精品工程。
（三）要創(chuàng)新活動方式，積極組織形式多樣的廉政文化活動。大膽創(chuàng)新國土資源廉政文化建設(shè)的方法，堅持邊實(shí)踐邊總結(jié)邊提高，努力實(shí)現(xiàn)國土資源廉政文化由封閉向開放、單一向多層、重聲勢向講實(shí)效、號召動員向真情感召、單純灌輸教育向綜合藝術(shù)滲透轉(zhuǎn)變。一要加強(qiáng)宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、公益廣告、宣傳欄等各種媒體和形式,向社會大力宣傳國土資源廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和取得的成績,烘托渲染廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍。二要創(chuàng)新載體。在全系統(tǒng)重點(diǎn)組織開展“六項(xiàng)活動”，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。即深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位及五好處室主題活動，提升全系統(tǒng)文明程度；開展讀書思廉活動。由監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委推薦優(yōu)秀廉政叢書，組織干部職工選讀，并開展讀書思廉心得體會比賽；舉辦廉政攝影、書畫展，對優(yōu)秀作品進(jìn)行集中展評，組織觀看廉政影視片；組織廉政文化專題文藝匯演；開展征集反腐倡廉格言、警句活動；開展干部家庭“廉內(nèi)助”活動,把廉政文化建設(shè)延伸到家庭,擴(kuò)展到干部的生活圈和娛樂圈。
五、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，國土資源廉政文化建設(shè)在過程上堅持持久性
廉政文化建設(shè)是一個長期的、漸進(jìn)的過程，在不同時期，廉政文化有著不同的內(nèi)涵和要求。因此，國土資源廉政文化建設(shè)要取得實(shí)效，就必須加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將廉政文化建設(shè)的任務(wù)納入國土資源管理的大格局中，明確任務(wù)，提出要求。
（一）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化對全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事教育處主要負(fù)責(zé)人為成員的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，具體負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)的規(guī)劃方案制定、整體組織協(xié)調(diào)、活動考核評比等。各縣（市）局、分局也要成立相應(yīng)組織，按照市局總體要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)廉政文化建設(shè)的具體工作。
《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識進(jìn)一步深化所取得的重要成果，是當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，要緊緊圍繞黨和政府的中心工作，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)工作，繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁態(tài)勢，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》要緊緊抓住五個重點(diǎn)環(huán)節(jié)
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，一定要緊緊抓住五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松。即教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，改革是動力，懲處是警示。要充分發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性作用。始終依托反腐倡廉大宣教工作格局，協(xié)調(diào)宣傳、文化、廣播電視等有關(guān)部門，定期召開聯(lián)席會議，研究問題，落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮好各自的優(yōu)勢。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部講授廉政黨課、舉行反腐倡廉形勢報告會等行之有效的好形式，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹的主題教育活動和社會主義榮辱觀教育，務(wù)求取得實(shí)效。要在抓好廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”規(guī)劃，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。要充分發(fā)揮制度的保證作用。制定制度一定要體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和可行性，出臺的規(guī)定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，能夠行得通、辦得到。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例的具體配套制度，盡快建立起反腐倡廉制度體系，抓好各項(xiàng)具體制度的貫徹執(zhí)行。要加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，確保反腐倡廉各項(xiàng)制度不折不扣地得到執(zhí)行。要充分發(fā)揮監(jiān)督的關(guān)鍵作用。著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)選人用人、財政資金、國有資產(chǎn)、金融等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。當(dāng)前，換屆工作已經(jīng)開始，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要加強(qiáng)對換屆工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的人和事，確保換屆工作的順利進(jìn)行。要切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，保障黨員的批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)，把領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為置于群眾的嚴(yán)密監(jiān)督之下，變少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人為多數(shù)人監(jiān)督少數(shù)人。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，把黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來，前移監(jiān)督關(guān)口，并不斷擴(kuò)大監(jiān)督面，使干部的用權(quán)行為始終置于有效的監(jiān)督之下，形成硬約束，保證權(quán)力的正確運(yùn)行。要全面推行黨務(wù)公開，督促各地各部門制定方案，加大工作力度。要與政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合，以公開促監(jiān)督。要加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理后的工作指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要深入開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，規(guī)范和制約用權(quán)行為。要堅持不懈地搞好巡視工作，加強(qiáng)與人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、審計部門、新聞媒體的協(xié)作配合，著力提高監(jiān)督的整體效能。要充分發(fā)揮改革的動力作用。始終堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制、金融體制改革。逐步完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購制度，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)取得突破。要加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握各項(xiàng)改革措施的進(jìn)展情況，分析存在的問題，適時地向牽頭部門提出工作要求，穩(wěn)步推進(jìn)，深化改革，逐步解決誘發(fā)腐敗現(xiàn)象滋生的深層次問題。要充分發(fā)揮懲處的警示作用。必須始終保持查辦大案要案的強(qiáng)勁勢頭，既要堅決查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)政紀(jì)的案件，又要加大對嚴(yán)重侵害群眾利益案件的查處力度。要堅持依紀(jì)依法辦案，對查辦的一些重大案件，要落實(shí)“一案三報告制”，通過剖析案件，發(fā)揮好查辦案件的治本功能。
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》要突出今年的工作重點(diǎn)
貫徹《實(shí)施綱要》，要和今年的反腐倡廉任務(wù)結(jié)合起來，突出工作重點(diǎn)，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對廉政勤政、依法行政情況的監(jiān)督檢查，為全省的改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要積極適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強(qiáng)保證。要集中開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部基層黨員干部在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在突出問題的專項(xiàng)治理，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。要圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和健全社會信用體系，深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的具體指導(dǎo)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能作用，抓住自查自糾、查處案件、建立長效機(jī)制三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證治理工作的順利進(jìn)行。要認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。下決心解決好群眾上學(xué)難、上學(xué)貴的問題。全面實(shí)施高校招生“陽光工程”；集中清理和糾正高中以下學(xué)校開辦“校中校”、“校中班”，把學(xué)校分為不同等級、實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為；清理和規(guī)范全省各級各類學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對中小學(xué)收費(fèi)資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擠占、挪用教育經(jīng)費(fèi)的行為；積極探索建立農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制，堅決杜絕任何名目的教育亂收費(fèi)行為。下決心解決群眾看病難、看病貴的問題。深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋面，完善醫(yī)療保險制度；推行以省為單位的網(wǎng)上集中招標(biāo)采購辦法，鼓勵大型制藥企業(yè)直接參與競標(biāo)，降低藥品價格；深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，查處和糾正醫(yī)院科室承包及醫(yī)務(wù)人員個人收入同藥品銷售、醫(yī)療收入直接掛鉤的行為，規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生的用藥和治療行為；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購和臨床活動中收受企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予財物、回扣或提成的行為。下決心糾正征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益和拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。要公開征地補(bǔ)償程序、補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及管理使用情況，保證不發(fā)生新的拖欠、截留、挪用的問題；督促建設(shè)部門明確處理城鎮(zhèn)拆遷問題的政策界限，嚴(yán)格拆遷程序，合理調(diào)整拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，從拆遷依據(jù)、審批程序、拆遷方案入手嚴(yán)格監(jiān)管，防止發(fā)生違規(guī)強(qiáng)制拆遷；全面推行農(nóng)民工工資預(yù)付保證金制度，建立拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)“黑名單”制度和限制進(jìn)入市場機(jī)制，堅決糾正拖欠農(nóng)民工工資的問題；圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，會同發(fā)改、農(nóng)業(yè)、財政、國土、審計、扶貧等部門，加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，保障“三農(nóng)”資金安全運(yùn)行；積極參加全省重特大事故的調(diào)查處理，注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問題,對事故的原因和責(zé)任深挖細(xì)究，督促有關(guān)部門認(rèn)真解決安全生產(chǎn)中危害群眾生命和財產(chǎn)安全的問題，堅決查處重大事故背后的腐敗問題。
為切實(shí)加大反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪公共宣傳的力度，市院黨組高度重視預(yù)防職務(wù)犯罪公共宣傳，專門召開黨組會專題研究，提出“多用心學(xué)習(xí)、多理性思考、多分析總結(jié)，努力探索公共宣傳的新形式、新措施、新載體，創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)，提升新境界”。
一是成立專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)對預(yù)防職務(wù)犯罪公共宣傳專項(xiàng)活動組織的領(lǐng)導(dǎo)，市院成立了由分管檢察長為組長，預(yù)防處長為副組長，各縣市區(qū)院預(yù)防科（局）長，反貪、反瀆、控申、民行、預(yù)防等業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《德州市人民檢察院集中開展“預(yù)防職務(wù)犯罪公共宣傳”專項(xiàng)活動實(shí)施方案》，什么時間干到什么程度，什么進(jìn)度，達(dá)到什么效果，都作出了明確的規(guī)定。各縣市區(qū)院也全部成立了組織機(jī)構(gòu)，制定了相應(yīng)的方案。
二是召開專題會議動員部署。市院專門組織召開工作會議，對預(yù)防公共宣傳專項(xiàng)活動進(jìn)行動員部署，要求全市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高求突破、創(chuàng)亮點(diǎn)的能力，推進(jìn)“專項(xiàng)工作”深入開展，專項(xiàng)活動結(jié)束后，各縣市區(qū)院要向當(dāng)?shù)攸h委、政府寫出專項(xiàng)活動預(yù)防成果報告。截至目前，禹城市院、夏津縣院等6個市縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)防公共宣傳專項(xiàng)活動作出批示給予了充分肯定和支持。
三是組建警示教育宣講團(tuán)。全市檢察機(jī)關(guān)成立了由檢察長任組長，分管檢察長任副組長，各基層院分管檢察長和業(yè)務(wù)骨干為成員的15名檢察官宣讀團(tuán)，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開展巡回宣講。
二、多措并舉，強(qiáng)化措施，著力在預(yù)防公共宣傳廣度上下工夫
為進(jìn)一步豐富公共宣傳載體，提升預(yù)防宣傳的社會影響力、輻射力，促進(jìn)我市反腐倡廉思想觀念、文化氛圍和法制環(huán)境的形成，我們以群眾喜聞樂見的形式搭建多元化的宣傳平臺，讓預(yù)防公共宣傳以更加生動的形式進(jìn)入公共空間。
1.搭建多元化的宣傳平臺。
德城區(qū)、平原、禹城等院組織了檢察官宣傳放映隊，深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校等單位放映預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳片；夏津、慶云縣院組織“預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)防協(xié)會”40多個會員單位開展預(yù)防文化征文、警示教育圖片巡回展，利用宣傳欄、燈箱、壁畫，在廠區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)置公益廣告畫、警示牌。樂陵市院與三大通信公司聯(lián)合發(fā)送節(jié)日廉政短信，制作廉政茶杯、筆筒、書箋，組織預(yù)防文化文藝晚會。
2.拓寬領(lǐng)域，切實(shí)提高預(yù)防公共宣傳的受眾面。
堅持創(chuàng)新預(yù)防公共宣傳形式，豐富預(yù)防公共宣傳載體，重點(diǎn)突出預(yù)防公共宣傳的社會性，切實(shí)提高預(yù)防公共宣傳的受眾面。武城縣院在紀(jì)委、宣傳、教育、婦聯(lián)等部門的配合下，開展“紅領(lǐng)巾心向黨”、“祖國在我心中”等為主題的豐富多彩的活動，在校園中營造“廉潔光榮，貪污可恥”的文化氛圍。平原縣院與縣供電公司、工商局、中國移動、中國聯(lián)通等八個單位于8月份舉辦了迎國慶“彩虹杯”預(yù)防職務(wù)犯罪知識競賽活動，邀請市檢察院和縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣直各部門主要負(fù)責(zé)人及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員共計300余人參加，縣電視臺向全縣進(jìn)行現(xiàn)場直播，并在錄制后定期播放。
3.豐富載體，開展公共宣傳創(chuàng)意、制作和傳播工作。
全市檢察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和網(wǎng)絡(luò)單位，制作了一系列宣傳掛圖、海報、廉政警句、書畫、漫畫、歌曲、多媒體動畫等宣傳品80篇（個），精心篩選編印出《廉政文化集錦》手冊，在各預(yù)防職務(wù)犯罪工作相關(guān)場所、會議標(biāo)版、標(biāo)牌文本以及紀(jì)念品上推廣使用，以求不斷擴(kuò)大社會知名度和影響力。目前全市已與140余家政府職能部門和大型企事業(yè)單位建立了聯(lián)席會議機(jī)制，共建 36個電子顯示屏、140個公共宣傳欄、制作3000冊廉政臺歷、1120輛出租車顯示屏宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪；向國家工作人員發(fā)送廉政手機(jī)短信150條；與城管部門聯(lián)合投入135萬余元建立大型戶外“預(yù)防職務(wù)犯罪公共宣傳”廣告牌75個，路燈廣告245個，街頭廣告宣傳欄117個，市院與市公交公司和火車站達(dá)成協(xié)議，在公交移動電視中和火車站LED電子顯示屏循環(huán)播放公益廉政廣告。在外散步的市民對檢察機(jī)關(guān)公共宣傳這一做法給予高度稱贊：過去只是在電視上看到過公益廣告中的廉政宣傳片，現(xiàn)在在我們這里的各主要路口電子屏上都能看到。這種廉政廣告宣傳片非常受歡迎、宣傳效果好、影響廣泛。
4.以派駐檢察室為樞紐，延伸預(yù)防公共宣傳觸角。
為把預(yù)防職務(wù)犯罪公共宣傳工作向基層延伸，我們依托36個派駐檢察室和132名派駐檢察工作聯(lián)絡(luò)員，巡回各鎮(zhèn)、街道辦事處、村開展預(yù)防職務(wù)犯罪公共宣傳136場次，有5000余鎮(zhèn)村干部接受了生動直觀的法律宣傳和警示教育，制作預(yù)防流動標(biāo)牌189塊，印發(fā)宣傳資料8000余份，現(xiàn)場為群眾提供法律咨詢和幫助1856次。德城區(qū)一辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部道出了“廉潔自律、警鐘長鳴”等感言，并希望檢察機(jī)關(guān)多舉辦此類活動，讓掌權(quán)者引以為戒，筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪的銅墻鐵壁。
三、創(chuàng)新機(jī)制，突出效果，在預(yù)防公共宣傳長效機(jī)制上下工夫
為進(jìn)一步拓寬預(yù)防領(lǐng)域，延伸預(yù)防觸角，我們積極搭建社會化教育平臺，初步形成了立體、多元、有效的預(yù)防公共宣傳長效機(jī)制， 使預(yù)防公共宣傳更加貼近社會、貼近實(shí)際、貼近大眾。
1.充分依靠預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，拓展預(yù)防公共宣傳的社會性。
全市兩級院主動加強(qiáng)與廣播電視、網(wǎng)通、移動、電信、金融機(jī)構(gòu)、車站、城管、商場、醫(yī)院等具有社會宣傳平臺的單位溝通協(xié)調(diào)，推出廉政短片、公益廣告、廉政短信上電視、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場、進(jìn)廣場等活動，確定了播放的時間、地點(diǎn)、次數(shù)等。德城、寧津、慶云、夏津等院利用微博瀏覽量大，涉及范圍廣等優(yōu)勢，在互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站“新浪網(wǎng)”開通了預(yù)防職務(wù)犯罪工作官方微博，積極探索“符合時展、符合社會需要、符合大眾心理” 的預(yù)防宣傳舉措，提升預(yù)防職務(wù)犯罪知名度。
2.建立健全機(jī)制，提升預(yù)防公共宣傳的長效性。
一是與紀(jì)委聯(lián)手，扎實(shí)開展廉潔從政和預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動。禹城市院與市紀(jì)檢委聯(lián)合在市糖城廣場設(shè)立“廉政文化長廊”，在市中心廣場、市電視臺播放警示教育片和廉政短片等活動。二是開展“現(xiàn)身說法、警鐘長鳴”的警示教育活動。武城縣委書記王立來帶領(lǐng)全縣科以上領(lǐng)導(dǎo)干部150人參觀了德州監(jiān)獄。三是突出公共宣傳社會性，貼近實(shí)際、貼近大眾。針對市人民醫(yī)院流動人員多、流動性大、受眾面廣的特點(diǎn)，市院與人民醫(yī)院聯(lián)合制定了《關(guān)于在人民醫(yī)院開展預(yù)防職務(wù)犯罪公共宣傳的實(shí)施意見》，確定在市醫(yī)院的電子屏上播放廉政公益廣告和廉政短片，在醫(yī)院內(nèi)的公共場所設(shè)立預(yù)防宣傳展板，每月更新一次宣傳的內(nèi)容，有效地提升預(yù)防的效果。
3.強(qiáng)化跟蹤問效機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)防公共宣傳的實(shí)效性。
市院制定了法制宣傳、警示教育和檢察建議等工作規(guī)范，要求全市檢察機(jī)關(guān)每次宣傳教育活動后、檢察建議發(fā)出后派出專人進(jìn)行回訪，通過座談交流、查看資料，聽取意見，制作發(fā)放問卷調(diào)查，及時收集機(jī)關(guān)、單位和社會公眾對預(yù)防工作的意見和建議，明確改進(jìn)方向。2012年以來，我們在工商局、國地稅、公路局、三大通信公司等十幾個單位開展了一系列問卷調(diào)查活動，有1000多名國家工作人員參與了調(diào)查；對152個單位進(jìn)行了跟蹤回訪，收到反饋意見186條。
4.以警示教育基地為依托，提高參與預(yù)防公共宣傳的自覺性。
---區(qū)紀(jì)委各選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，并從中確定一個作為市里的試點(diǎn)單位，通過試點(diǎn)，帶動全局，切實(shí)把全省會議部署的加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的“八個方面”工作一一抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供政治保證。
試點(diǎn)工作提出的總體要求是“兩有、兩符合”，即要有本地特色，體現(xiàn)本地黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展的客觀要求；要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)，體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一貫要求；要符合新農(nóng)村建設(shè)精神，體現(xiàn)黨和政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求；要符合構(gòu)建懲防體系的精神，體現(xiàn)新形式、新條件下黨和政府反腐倡廉的戰(zhàn)略要求。
確定的工作項(xiàng)目及內(nèi)容主要是在“五抓”上下功夫。一是在抓教育上下功夫。緊密結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)和實(shí)際，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，注重教育效果；并采取基層黨校培訓(xùn)學(xué)、督導(dǎo)個人自覺學(xué)、舉辦專題講座學(xué)、典型教育引導(dǎo)學(xué)等多種形式，開展宗旨觀念教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、方針政策教育、典型示范教育、反面警示教育和社會主義榮辱觀教育等，促使農(nóng)村基層黨員干部思想作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，政策水平有明顯提高，自律意識有明顯增強(qiáng)。二是在抓制度上下功夫。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，根據(jù)其執(zhí)行情況和實(shí)際需要補(bǔ)充、修訂和完善，及時建立健全農(nóng)村基層干部廉潔自律、民主決策、農(nóng)村財務(wù)管理、村務(wù)公開、干部考核評議、民主管理監(jiān)督等制度，匯編成冊，形成規(guī)范的制度體系。三是在抓監(jiān)督上下功夫。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和各項(xiàng)監(jiān)督制度，嚴(yán)格民主集中制、民主生活會和民主評議等制度，并實(shí)行農(nóng)村基層干部廉政談話、廉政承諾、述職述廉等制度。切實(shí)加強(qiáng)上級對下級的監(jiān)督，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨支部和村委會的監(jiān)督，強(qiáng)化村黨支部對村委會的監(jiān)督，突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、征地補(bǔ)償費(fèi)、公益工程的招投標(biāo)等方面的監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督，進(jìn)一步健全和落實(shí)村民會議制度，進(jìn)一步健全和落實(shí)村民民主理財制度，完善村民章程和村規(guī)民約，擴(kuò)大基層民主加強(qiáng)對農(nóng)村干部的監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)審計監(jiān)督，對農(nóng)村財務(wù)進(jìn)行定期審計，及時向村民公布審計結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。四是在抓懲處上下功夫。進(jìn)一步暢通渠道，及時收集苗頭性、傾向性信息，及時化解因干群矛盾激化而產(chǎn)生的。進(jìn)一步加大查處力度，堅決糾正和查處基層干部作風(fēng)方面存在的突出問題，堅決制止在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村財務(wù)管理、宅基地審批、土地礦產(chǎn)資源開發(fā)承發(fā)包等過程中發(fā)生的暗箱操作、等損害群眾利益的行為；重點(diǎn)查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件、嚴(yán)重和造成重大影響的其他案件，查處挪用、克扣糧食直補(bǔ)資金和村級補(bǔ)助資金及侵吞、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用、不落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策的行為，查處各種巧立名目、變換花樣的亂收費(fèi)、亂罰款和強(qiáng)行集資攤派，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為等。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對工作敷衍塞責(zé)，不抓不管，以至屢屢發(fā)生大要案件，造成惡劣影響的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。五是在抓改革上下功夫。積極協(xié)調(diào)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，減輕基層財政負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，建立精干高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制；深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革，切實(shí)解決農(nóng)村教育薄弱、義務(wù)教育保障水平偏低、資源分配不合理、學(xué)校亂收費(fèi)的問題，確保農(nóng)村教育事業(yè)健康發(fā)展；深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政體制改革，理順縣鄉(xiāng)財政體制，加大對基層財政轉(zhuǎn)移支付力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運(yùn)行。積極探索，在建立健全符合農(nóng)村實(shí)際的長效機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)村社會管理和公共服務(wù)的體制機(jī)制、社會利益的溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制和處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制上下功夫。
本次試點(diǎn)工作分選點(diǎn)實(shí)施、督促指導(dǎo)、總結(jié)推廣三個階段進(jìn)行，其中試點(diǎn)單位的確定、《實(shí)施方案》的制定和上報均在4月底前完成；5月上旬，全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)責(zé)任制工作會議召開后，市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)隨即帶隊到各縣市區(qū)和試點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)，督促抓工作落實(shí)；6月、8月還將組織召開試點(diǎn)工作現(xiàn)場會和經(jīng)驗(yàn)交流會。
一、2014年上半年工作總結(jié)
（一）學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神。
黨的十勝利召開后，區(qū)檔案局迅速組織學(xué)習(xí)貫徹十會議精神，堅持把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好黨的十精神，作為首要政治任務(wù)，要求全體干部職工把十的精神轉(zhuǎn)化為自己的工作激情和動力，務(wù)實(shí)工作，切實(shí)增強(qiáng)“為黨管檔，為國守史”的責(zé)任感和使命感，為實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，為全面建成小康社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
（二）“群眾路線教育實(shí)踐活動”主題實(shí)踐活動扎實(shí)開展。
區(qū)檔案局緊緊圍繞全區(qū)群眾路線教育實(shí)踐活動的總體部署，深入學(xué)習(xí)貫徹一系列講話精神和中央、省、市、區(qū)相關(guān)會議精神，自2月開展主題教育活動以來，建立機(jī)構(gòu)、制定方案、編制學(xué)習(xí)計劃，開展了廣泛的宣傳動員、集中學(xué)習(xí)、大討論等活動。全力做到參與全覆蓋、學(xué)習(xí)全覆蓋、教育全覆蓋、影響全覆蓋。
1．通過主題教育活動，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想。積極引導(dǎo)全局廣大黨員和干部群眾，堅持主題不變，貫徹總體要求；聚焦作風(fēng)建設(shè)，堅決反對“”；堅持正面教育，落實(shí)從嚴(yán)要求；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出示范引領(lǐng)；堅持分類指導(dǎo)，有力有序推進(jìn)；堅持標(biāo)本兼治，著力建章立制。
2．通過主題教育活動，明確了活動目的方向。深刻認(rèn)識搞好教育實(shí)踐活動的重大意義，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)積極投身活動。學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、區(qū)精神，保持良好精神狀態(tài)，采取務(wù)實(shí)管用措施，堅持兩手抓兩促進(jìn)。
3．通過主題教育活動，抓好當(dāng)前工作，力爭抓出特色、抓出成績。一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民惠民，檔案查閱做到“五個一”“五個無”。即：一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶暖心，一席貼心問候，一腔熱情辦事；接待群眾無距離，受理查檔無推托，檔案查閱無積壓，查閱過程無差錯，服務(wù)對象無投訴。二是開展了“走進(jìn)檔案”為主題的“國際檔案日”宣傳活動，印發(fā)《2014走進(jìn)檔案》、《檔案法》、《檔案管理專題講座知識》、《致全區(qū)家庭的一封信》、《省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》、《檔案小常識》、《檔案管理違紀(jì)違法行為處分規(guī)定》等各種宣傳資料。
（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作措施具體。
按照“三個堅持”的原則方針，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨；堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭剎風(fēng)整紀(jì)、革除“”；堅持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定了《區(qū)檔案局2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》，層層簽訂了2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。二是推進(jìn)廉政文化建設(shè)，發(fā)放了廉政提示單，上報廉政文化作品，打造廉政文化走廊，使廉政意識深入廣大黨員干部。三是積極參與輿情監(jiān)控，撰寫網(wǎng)評文章。四是貫徹落實(shí)了省、市、區(qū)“十項(xiàng)規(guī)定”、“三公經(jīng)費(fèi)”開支情況清理和紀(jì)檢干部“會員卡”清理。
（四）業(yè)務(wù)工作有聲有色。
1．加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育，加大行政執(zhí)法力度。一是，開展檔案法制宣傳教育。通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料、法制宣傳咨詢等多種形式，大力宣傳《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)。上半年在城區(qū)和平路開展街道宣傳共2次，參與人員12人次，出動宣傳車輛2輛，制作宣傳橫幅2幅、宣傳圖片2張，發(fā)放宣傳資料658份，接受群眾咨詢78人次，進(jìn)一步增加了全民的法制觀念和檔案意識。二是積極精心組織開展“國際檔案日”宣傳。6月9日，市、區(qū)兩級檔案局（館）在區(qū)主城區(qū)繁華街道開展了以“走進(jìn)檔案”為主題的宣傳活動。編制印發(fā)《2014走進(jìn)檔案》、《檔案法》、《檔案管理專題講座知識》、《致全區(qū)家庭的一封信》、《省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》、《檔案小常識》、《檔案管理違紀(jì)違法行為處分規(guī)定》等7種資料1246冊（份）免費(fèi)向市民發(fā)放，并制作宣傳橫幅5副，宣傳掛圖8副，讓公眾接受檔案教育，感受檔案文化，實(shí)現(xiàn)檔案與群眾的零距離接觸。本次活動共接受咨詢50余人次。
2．強(qiáng)化檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。積極抓好檔案規(guī)范化管理工作，加強(qiáng)對區(qū)級機(jī)關(guān)文件材料歸檔的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)并檢查50個單位的檔案規(guī)范化管理。今年上半年，由區(qū)檔案局和區(qū)農(nóng)經(jīng)局聯(lián)合組成的“區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)”調(diào)研指導(dǎo)小組對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的土地承包確權(quán)登記工作進(jìn)行了摸底調(diào)研，并制定了歸檔收集范圍、確定保管期限、管理辦法等相關(guān)實(shí)施意見。
3、檔案信息化建設(shè)騰飛猛進(jìn)。區(qū)綜合檔案館在“三網(wǎng)一庫”建設(shè)的基礎(chǔ)上，與重慶立鼎科技公司合作，今年已全部完善并投入使用檔案管理系統(tǒng)和檔案數(shù)字化處理軟件，開展文件級檔案著錄和全文數(shù)字化工作。截止今年上半年，區(qū)檔案局完成了對全區(qū)1950年至2013年的婚姻檔案數(shù)字化掃描錄入工作，對1984年至2000年的計生檔案進(jìn)行了全文數(shù)字化掃描，部分遷移檔案正在陸續(xù)的數(shù)字化加工當(dāng)中。目前婚姻檔案已全部轉(zhuǎn)化為電子檔案，工作人員只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可實(shí)現(xiàn)檔案查閱服務(wù)。
4、檔案文化項(xiàng)目編制有序推進(jìn)。為繁榮社會主義檔案文化，加快檔案事業(yè)發(fā)展，區(qū)檔案局加強(qiáng)檔案文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，今年擬編制3個重大項(xiàng)目：一是區(qū)釀造業(yè)發(fā)展研究項(xiàng)目；二是區(qū)三賢文化研究項(xiàng)目；三是川劇“河”流派研究資料匯編項(xiàng)目。目前已完成項(xiàng)目的編制上報工作，釀造業(yè)發(fā)展研究編制項(xiàng)目已成功通過省檔案局審核。
（五）“三大體系”建設(shè)日趨完善。
1．檔案資源建設(shè)取得新成績。區(qū)檔案館在檔案資源建設(shè)過程中大力實(shí)施“以人為本”戰(zhàn)略，凡是涉及人民群眾的檔案，凡是老百姓需要利用的檔案，都納入檔案資源建設(shè)體系，全面收集，全面管理。上半年接收民政局2013年婚姻檔案17526件，交通局專業(yè)檔案818卷，審計局專業(yè)檔案249卷，共計1067卷。今年上半年共掃描307878頁檔案，錄入45958件檔案，館藏檔案資源不斷豐富，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，體系更趨合理。
2．檔案利用體系建設(shè)取得新成效。區(qū)檔案館堅持服務(wù)為先，公共服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，加快館藏檔案全文數(shù)字化步伐，不斷強(qiáng)化檔案利用體系建設(shè)。上半年利用民生檔案數(shù)據(jù)庫，積極向公眾提供方便、快捷的查閱、咨詢和服務(wù)，已接待前來查閱檔案的干部群眾1039人次，查實(shí)997人次，提供檔案928卷，查實(shí)997人次，復(fù)制975件1078頁。
3．檔案安全體系建設(shè)有了新改善。一是檔案安全保管力度進(jìn)一步加強(qiáng)。對防火自動報警裝置、紅外線報警器、滅火器等安全設(shè)施進(jìn)行維修檢測，更換消火栓2具，新購消防水槍6只，消防帶2個。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)，堅持對檔案庫房開展定期與不定期的安全檢查及溫濕度記錄，確保檔案安全。二是加強(qiáng)對檔案管理人員的消防安全知識的培訓(xùn)教育。今年上半年區(qū)檔案局特邀消防隊的專家為全局干部職工展開了兩場生動細(xì)致的消防安全知識講座。
征集確定了院徽、院旗、標(biāo)準(zhǔn)院名、標(biāo)準(zhǔn)色系等醫(yī)院形象識別系統(tǒng)，并將醫(yī)院形象識別系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于醫(yī)院信箋、信封、檔案袋、賀卡、紙杯等辦公用品以及標(biāo)識標(biāo)牌各個方面。建成名醫(yī)堂、養(yǎng)生堂、中醫(yī)藥文化廣場、院史館等中醫(yī)藥文化形象工程。自創(chuàng)設(shè)計制作了《中華醫(yī)藥五千年》百平米長卷木刻壁畫系列，“詩畫中醫(yī)”木刻文化長廊系列，“大醫(yī)精誠”、“橘井泉香”、“懸壺濟(jì)世”藝術(shù)銅浮雕、木浮雕文化墻系列，“水墨中醫(yī)”科普宣傳系列，廉政文化東陽木雕裝飾掛件系列四大系列文化工程。
2中醫(yī)藥文化科普宣傳
中醫(yī)藥文化科普宣傳是中醫(yī)藥文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是提高廣大人民群眾對中醫(yī)藥認(rèn)知度的有效途徑。在中醫(yī)藥文化科普宣傳工作中，醫(yī)院以中醫(yī)中藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭為切入點(diǎn)，采取群眾看得懂、聽得懂、易接受、參與度高的形式，積極推廣中醫(yī)藥文化。組織醫(yī)務(wù)人員深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開展中醫(yī)藥義診咨詢、舉辦中醫(yī)藥科普講座、展示中醫(yī)藥科普宣傳展板、發(fā)放中醫(yī)藥科普宣傳資料，面對面解答群眾的健康問題，給出健康指導(dǎo)。每年夏季傍晚利用人們聚集廣場納涼休閑時機(jī)，組織醫(yī)務(wù)人員在廣場開展健康咨詢、義診、播放中醫(yī)藥科普宣傳片、組織市民開展健康知識、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識有獎問答等科普宣傳活動，市民參與激情很高，普及效果顯著。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種手段，向社會廣泛傳播中醫(yī)藥文化。結(jié)合專科專病預(yù)防以及養(yǎng)生保健指導(dǎo)，與新聞媒體聯(lián)合開辦《健康有約》、《位、大作用》以及《漫談中醫(yī)藥》等文化科普欄目，其中系列養(yǎng)生科普宣傳作品《漫談中醫(yī)藥》獲得“中醫(yī)中藥中國行大型科普宣傳活動組委會”最佳科普作品獎。與當(dāng)?shù)刂髁髅襟w聯(lián)合策劃的主體選題《中醫(yī)席位》在本市引起市民良好反響。積極組織編印科普著作，先后編印并出版《春夏秋冬養(yǎng)生食譜》、《趙和平臨床經(jīng)驗(yàn)集》、《中藥百花賞析》、《詩畫中醫(yī)》等科普系列叢書。
3討論
通過與農(nóng)民親密接觸，又一次投身農(nóng)村基層，雖苦猶樂，收獲感觸頗豐，經(jīng)過深入思考，不斷總結(jié)，我覺得要做好“第一書記”就要善于處理好以下“十大關(guān)系”。
(一)“上與下”的關(guān)系
要善于處理好“上級與下級”的關(guān)系，也就是派出單位與省、市、縣、鄉(xiāng)有關(guān)單位的關(guān)系，尋求對駐村任職工作的有力支持。駐村任職工作，派出單位是后盾，隊員是代表。第一書記要多向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報請示，讓領(lǐng)導(dǎo)及時全面地掌握駐村工作情況，以便給予指導(dǎo)幫助。要多跑省、市、縣、鄉(xiāng)的財政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、國土等涉農(nóng)部門，尋求項(xiàng)目支持。
(二)“左與右”的關(guān)系
要善于處理好“左膀與右臂”的關(guān)系。第一書記要處理好與村“兩委班子”、“六大員”、黨員隊伍、老同志老干部隊伍、群眾代表的關(guān)系。要與村“兩委班子”、“六大員”合理分工、密切配合，運(yùn)用好、調(diào)動好他們的主動性、積極性，讓“左膀”作用充分發(fā)揮。同時遇事要向老黨員、老同志、老干部、群眾中積極分子多請教、多商量，讓這只“右臂”能充分發(fā)揮監(jiān)督、動員作用。全村干群同心同德，團(tuán)結(jié)一心，駐村工作就能獲得堅實(shí)的組織和群眾基礎(chǔ)。
(三)“前與后”的關(guān)系
要善于處理好前進(jìn)方向與身后基礎(chǔ)的關(guān)系。確立發(fā)展思路要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況相結(jié)合，要充分考慮到所駐村的優(yōu)勢、生產(chǎn)生活存在的困難、發(fā)展的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)。發(fā)展“一村一品”、確定支柱產(chǎn)業(yè)，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。
(四)“新與舊”的關(guān)系
要善于處理好駐村任職工作與村歷史遺留問題的關(guān)系。處理“村級債務(wù)”、“空心村治理”、“機(jī)動地分配”等問題要量力而行。有些問題快刀斬亂麻，敢于碰硬，才能化解矛盾；有些問題要擱置爭議，做冷處理，等待時機(jī)成熟。
(五)“虛與實(shí)”的關(guān)系
要善于處理好物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的關(guān)系。既要注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)、尋找項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要注重搞好文化建設(shè)、社會建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。
(六)“強(qiáng)與弱”的關(guān)系
要滿足那些基礎(chǔ)條件好、率先致富群眾進(jìn)一步發(fā)展的需要，在項(xiàng)目支持、技術(shù)指導(dǎo)、水電路基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予大力支持，鼓勵他們率先發(fā)展，發(fā)揮榜樣示范作用、先進(jìn)帶頭作用。要注重把他們當(dāng)中的致富能手培養(yǎng)成黨員，把自己能致富、又能帶動群眾致富的黨員培養(yǎng)成村“兩委”班子后備人才。又要照顧那些弱勢群體、困難群眾，解決他們生活、生產(chǎn)中的困難，要在低保、救助、慰問等方面給予傾斜照顧，在智力人才上多支持指導(dǎo)。
(七)“內(nèi)與外”的關(guān)系
要善于處理好“外因與內(nèi)因”的關(guān)系。要注重申請項(xiàng)目、引來資金，又要發(fā)揮當(dāng)?shù)胤e極性、主動性。要“輸血”，又要“造血”，授之以魚，又要授之以漁。
(八)“點(diǎn)與面”的關(guān)系
在駐村工作安排上，既要重點(diǎn)突出，又要全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要樹立支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”、“一戶一業(yè)”，又要統(tǒng)籌考慮到全村的種植、養(yǎng)殖、外出務(wù)工等方面。要重點(diǎn)辦幾件解決全村生產(chǎn)生活困難的實(shí)事，又要統(tǒng)籌推進(jìn)組織建設(shè)、文化建設(shè)、計劃生育、治安穩(wěn)定等工作。
(九)“去與留”的關(guān)系
要善于處理好留守務(wù)農(nóng)與外出務(wù)工的關(guān)系，堅持兩條腿走路，促進(jìn)增收致富。在家務(wù)農(nóng)要發(fā)展好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時要鼓勵引導(dǎo)外出務(wù)工，培訓(xùn)技能，發(fā)展特色勞務(wù)，增加務(wù)工收入。
(十)“動與靜”的關(guān)系