時間：2023-03-28 14:57:38
導(dǎo)語：在市政工程管理論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
市政工程對于石子、白灰、瀝青、沙子、水泥等材料的用量都比較大。一些施工企業(yè)現(xiàn)場管理不嚴(yán)格，對于材料進(jìn)場把關(guān)力度不夠，通常因急需，使得劣質(zhì)材料被用到工程當(dāng)中，對于工程的質(zhì)量造成不良影響。
二、施工計劃制定的不合理
施工計劃是整個市政工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，然而一些施工企業(yè)都未能制定出周密的工作方案或者是制定的施工計劃不合理，從而造成工程后期出現(xiàn)一些盲目趕工的現(xiàn)象，這樣在一些施工工序和施工環(huán)節(jié)上匆匆了事，甚至是犧牲了工程的質(zhì)量來完成進(jìn)度，影響了整個市政工程的施工質(zhì)量。
三、市政工程施工質(zhì)量管理的對策
（一）建立科學(xué)系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系。為了科學(xué)、合理、高效的開展市政質(zhì)量管理控制工作，需要建立一套完整的質(zhì)量管理體系，將市政道路的建設(shè)施工系統(tǒng)化和規(guī)范化。1、為了做到市政施工質(zhì)量管理控制工作的有據(jù)可查和有章可循，必須在施工前就按照國家相關(guān)的法律法規(guī)、建設(shè)規(guī)范和相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等要求，遵守施工合同的相關(guān)規(guī)定，制定科學(xué)、系統(tǒng)的質(zhì)量管理控制細(xì)則。在整個施工過程中，要加大質(zhì)量控制的執(zhí)行力度，嚴(yán)格按照施工工藝流程建設(shè)施工，對于每一個施工工序和重點施工環(huán)節(jié)要全面檢查，利用科學(xué)的檢測儀器進(jìn)行驗證，一切從客高皓山東省鄒城市市政工程公司山東273500觀、準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)出發(fā)，杜絕主觀臆斷和經(jīng)驗辦事。2、在開展整個工程施工過程中的質(zhì)量控制工作時，要在施工現(xiàn)場設(shè)立單獨的實驗和檢測實驗室，按照規(guī)定的實驗和檢測頻率進(jìn)行抽查和復(fù)檢。為了保證試驗檢測工作的準(zhǔn)確性，施工單位可以安排質(zhì)量管理人員對試驗檢測全過程進(jìn)行監(jiān)督，以提高工作效率和節(jié)省管理經(jīng)費。
（二）加強(qiáng)施工材料管理。施工材料的質(zhì)量是整個市政工程施工質(zhì)量的重要保障，加強(qiáng)施工材料的管理工作對于保證工程的質(zhì)量有著重要的作用。在采購時，相關(guān)的采購人員要對材料商進(jìn)行多家比較，詳細(xì)的了解各供貨商的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、售后保障等方面，從中選擇較為合理的供應(yīng)商。施工材料進(jìn)場前，相關(guān)的工作人員需對施工材料加以檢查，對于發(fā)現(xiàn)問題的材料要立即退回，禁止劣質(zhì)材料投入施工，保證施工的施工材料質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定的要求。在施工材料進(jìn)行現(xiàn)場后，要根據(jù)施工材料的特性、用途等分類管理，做好施工材料的防水、防潮等工作，降低施工材料的不必要損失，有效的節(jié)省施工成本，也為施工質(zhì)量提供有力保障。
（三）加強(qiáng)施工工藝管理。施工工藝的管理是對施工過程中所采用的組織方案、施工流程、技術(shù)方法等進(jìn)行有效的控制。施工工藝在一定程度上直接影響工程的施工質(zhì)量，若是施工工藝不合理，就很可能會影響工程的質(zhì)量。因此在市政工程施工中，施工單位需要對是施工工藝進(jìn)行精細(xì)化的管理，對于每一個施工工序都要明確要求，未能滿足要求的要立即返工處理，從而有效的保證市政工程的施工質(zhì)量。
（四）加強(qiáng)施工人員的管理。施工人員的專業(yè)技能、質(zhì)量意識、安全意識等方面直接關(guān)系到市政工程的施工質(zhì)量。為此，在市政工程施工中要加強(qiáng)對于施工人員的管理工作，在工程施工之前，根據(jù)工程的實際狀況以及國家相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)行相關(guān)的管理制度，并將管理制度切實的落實到工程的施工當(dāng)中，對員工的行為進(jìn)行約束，同時實行獎懲制度，更為有效的規(guī)范員工行為，激發(fā)員工的工作熱情。施工單位還需要根據(jù)工程狀況以及施工人員的專業(yè)水平，制定相關(guān)的培訓(xùn)，使施工人員能夠滿足工程技術(shù)、質(zhì)量的要求，對于未能滿足要求的員工，堅決不允許上崗作業(yè)，有效的保證施工人員的綜合素質(zhì)，確保施工技術(shù)水平，保證工程的質(zhì)量。
（五）加強(qiáng)施工環(huán)境管理。市政工程在施工過程中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，例如水文環(huán)境、地形地貌等自然因素，工作面、作業(yè)場地等現(xiàn)場環(huán)境因素，也有著質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證體系等管理方面的因素。為此在市政工程施工中需要根據(jù)工程的具體情況，對于影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素進(jìn)行有效的管理和控制，為市政工程施工的順利進(jìn)行提供有力的保障。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:市政施工；項目管理
施工項目管理是施工企業(yè)對施工項目進(jìn)行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工項目管理者是建筑施工企業(yè)，對施工項目全權(quán)負(fù)責(zé)；二是施工項目管理的對象是項目，具有時間控制性，也就是施工項目的運作周期；三是施工項目管理的內(nèi)容是在一個長時間進(jìn)行的有序過程中，根據(jù)階段及要求的變化，管理內(nèi)容也發(fā)生變化；四是施工項目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。筆者結(jié)合多年從事市政工程項目管理的經(jīng)驗，從施工項目的組織機(jī)構(gòu)管理、質(zhì)量管理、成本管理及安全文明施工管理等幾方面總結(jié)了市政施工項目管理的一些經(jīng)驗。
一、施工項目的組織管理
施工項目的組織機(jī)構(gòu)管理與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理是局部與整體關(guān)系，企業(yè)在推行項目管理中合理設(shè)置項目管理組織機(jī)構(gòu)是一個至關(guān)重要的問題，高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準(zhǔn)備，建立一個能完成管理任務(wù)、令項目經(jīng)理指揮靈便、運轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)—項目管理部。其次，組織系統(tǒng)能否正常運轉(zhuǎn)，首先要看項目部領(lǐng)導(dǎo)核心—項目經(jīng)理。選擇什么樣的人選擔(dān)任項目經(jīng)理，看施工項目的需要，不同的項目需要不同素質(zhì)的人才。
二、施工項目的質(zhì)量管理
（一）建立質(zhì)量保證體系
為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實處，當(dāng)務(wù)之急是建立切實可行的質(zhì)量保證體系。同時，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、技師目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。
（二）人、材、機(jī)的控制
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。
材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。在施工項目中，對材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。
施工機(jī)械是實現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。
（三）控制施工環(huán)境
在項目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境原因很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動環(huán)境，如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。因此，根據(jù)工作項目的特點和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通、為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。
（四）嚴(yán)格施工工序
施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)對施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計方法，通過對工序部分檢驗的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、分析，來判斷整個工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常，其步驟為：實測—分析—判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，一是要嚴(yán)格遵守工藝流程，工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何操作人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。二是控制工序活動條件的前提，主要活動條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來，使它們處于被控狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度，因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗工作，對質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計與分析，及時掌握質(zhì)量動態(tài)，自始至終使工序活動效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計要求。四是設(shè)置質(zhì)量控制點，以便在一定時期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行強(qiáng)化管理，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。
三、施工項目的成本管理
隨著施工項目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項目的成本管理也被人們所重視，并且已經(jīng)得到應(yīng)用，可以說，項目成本管理正式為施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容。因為它能夠體現(xiàn)施工項目管理本質(zhì)特征，能夠反映施工項目管理的核心內(nèi)容，能夠提供衡量施工項目管理效績的客觀尺碼。施工項目成本管理是施工項目管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，具體內(nèi)容包括：成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
（一）制定施工項目成本管理的措施：施工項目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任
要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項目經(jīng)理對施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。
（二）建立項目成本管理責(zé)任制：項目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成
如：單方面強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視了成本，單方做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責(zé)任的同時，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細(xì)算。
（三）對施工隊實行分包成本控制
項目部與施工隊之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項目部有權(quán)對施工隊的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時按合同支付勞務(wù)費用。施工隊成本的控制，由施工隊自身管理，項目部不應(yīng)該過多干預(yù)。
四、施工項目的安全文明施工管理
（一）施工項目的安全管理
1、堅持安全管理原則。即堅持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅持“四全”動態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機(jī)，效果也不會明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理也是十分重要的。因此，生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。
2、堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。分析事故的成因，人物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因。從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。
3、制定安全管理措施。加強(qiáng)施工項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。
（二）文明施工管理
總經(jīng)理負(fù)責(zé)制定本企業(yè)的質(zhì)量方針，質(zhì)量方針應(yīng)與本企業(yè)的經(jīng)營管理方針相適應(yīng)，體現(xiàn)質(zhì)量管理宗旨和方向，包括:1)遵守國家法律、法規(guī)，滿足合同約定的質(zhì)量要求。2)在工程施工過程中及交工后，認(rèn)真服務(wù)于發(fā)包方和社會，增強(qiáng)其滿意程度，樹立在市場中的良好形象。3)追求質(zhì)量管理改進(jìn)，提高質(zhì)量管理水平。a．本企業(yè)發(fā)展宗旨是推動技術(shù)進(jìn)步，實施精品戰(zhàn)略，滿足顧客要求，擴(kuò)大市場份額，發(fā)展壯大企業(yè)，贏得社會信譽(yù)。b．本企業(yè)管理體系活動過程的核心是生產(chǎn)顧客滿意的產(chǎn)品，取得顧客信任，擴(kuò)大市場份額，實現(xiàn)高效益、低成本。c．應(yīng)對質(zhì)量方針進(jìn)行定期評審并做必要的修訂。本企業(yè)的自我完善和改進(jìn)能力是企業(yè)綜合實力的具體體現(xiàn)，因此要強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)。
2策劃
1)質(zhì)量目標(biāo)。總經(jīng)理根據(jù)質(zhì)量方針主持制定質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)的建立應(yīng)能為企業(yè)及員工提供質(zhì)量工作的方向，幫助企業(yè)合理分配和利用資源，達(dá)到規(guī)定的結(jié)果。為實現(xiàn)總公司的質(zhì)量目標(biāo)，各職能部門按照總公司的質(zhì)量目標(biāo)要求，層層分解質(zhì)量目標(biāo)，并在本部門具體落實，增強(qiáng)總公司質(zhì)量目標(biāo)的可操作性和可評審性。最高管理者對分公司及各職能部室質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行策劃，辦公室年初組織總經(jīng)理與各分公司、各職能部室負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作目標(biāo)責(zé)任書的簽訂，年終牽頭組織對簽訂的目標(biāo)責(zé)任書實施考核，考核結(jié)果納入年度績效考核內(nèi)容。綜合辦公室負(fù)責(zé)資料的收集和管理。2)質(zhì)量管理體系策劃。最高管理者必須對質(zhì)量管理體系進(jìn)行整體策劃，以實現(xiàn)總公司的質(zhì)量目標(biāo):a．確定與總公司質(zhì)量管理體系相關(guān)的質(zhì)量管理活動、相互關(guān)系及活動順序;b．建立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu);c．制定質(zhì)量管理制度，確定質(zhì)量管理活動的準(zhǔn)則和方法;d．確定為實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)要求而建立的過程所需要投入的總體資源;e．不斷提高質(zhì)量管理的有效性及效率，定期評審質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)狀況，尋找差距和改進(jìn)的機(jī)會，保持質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn);f．應(yīng)對總公司相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)、體系文件、過程、資源等的變化作出判斷，必要時按計劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或更改，并采取相應(yīng)的措施，保持質(zhì)量管理體系的完整性。
3管理評審
關(guān)鍵詞:政府;社區(qū);社區(qū)管理;功能定位
社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的社會共同體。社區(qū)管理是指在黨和政府的主導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展的過程，是對社區(qū)工作的總體概括。[1]社區(qū)管理靠兩種力量的推動，一是社區(qū)組織與社區(qū)居民的力量，二是政府的力量。從目前的實踐看，隨著城市社區(qū)建設(shè)的開展，政府支持不力或包辦過多(行政化傾向)，是城市社區(qū)管理中的普遍的現(xiàn)象，而這一問題的存在，相當(dāng)程度上已影響了社區(qū)建設(shè)走向深入。因此，筆者認(rèn)為，要真正找到社區(qū)管理的出路，推動社區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，目前必須解決的一個問題是：政府在社區(qū)管理中如何進(jìn)行功能定位的問題。
一、政府在社區(qū)管理中的主導(dǎo)作用以及存在的問題分析
（一）政府在社區(qū)管理中的主導(dǎo)作用
中國城市社區(qū)管理所取得的顯著成效，各級政府的主導(dǎo)作用功不可沒,首先表現(xiàn)為社區(qū)建設(shè)運動是由政府發(fā)起和組織的。政府還通過制定社區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策，引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)、規(guī)范社區(qū)行為，對社區(qū)建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)；其次，政府均有專門的機(jī)構(gòu)和組織來具體負(fù)責(zé)社區(qū)管理工作，為社區(qū)提供管理和服務(wù)；第三政府為社區(qū)建設(shè)投入了大量的人力、物力和財力。政府運用國家財政資金投入社區(qū)建設(shè)，不斷提高社區(qū)硬件建設(shè)水平，在政府強(qiáng)有力地推動下，社區(qū)改造，尤其是硬件設(shè)施建設(shè)在短期內(nèi)得到推進(jìn)和改善；最后，政府是社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)者和控制者。在改革開放后，政府在中國城市社區(qū)發(fā)展過程中漸漸讓渡出部分權(quán)力，其改革目標(biāo)是扮演規(guī)劃者角色。這里說的協(xié)調(diào)者，是指政府對于中國城市社區(qū)的發(fā)展方向和目標(biāo)進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)管，逐漸由過去的政府機(jī)構(gòu)直接管理，向總體規(guī)劃協(xié)調(diào)的間接調(diào)控方式過渡。
（二）政府在社區(qū)管理中存在的問題
毋庸置疑，政府在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著無可替代的作用。但是，從現(xiàn)階段社區(qū)管理的實際來看，政府在其角色的扮演和行政職能的行使中，也存在著許多不容忽視的現(xiàn)象和問題?？傮w來說，這些現(xiàn)象和問題可以概括為政府職能的越位、缺位和錯位。政府職能的越位是指政府在行政過程中超越了其本來的職能和權(quán)限，是超職責(zé)、超權(quán)限的行政過程。[2]
政府越位主要表現(xiàn)在以下三方面：行政因素向社區(qū)彌漫式滲透，使自組織力量和機(jī)制難以發(fā)揮作用；政府包攬社區(qū)事務(wù)必然導(dǎo)致政府承擔(dān)所有的成本；社區(qū)行政化,政府成為社區(qū)的惟一資源來源，社區(qū)居民沒有形成對社區(qū)的認(rèn)同感和責(zé)任感。政府的無限責(zé)任誘發(fā)了社區(qū)的道德風(fēng)險，不利于社區(qū)自組織的培育、本地社區(qū)內(nèi)資源的聚集。
政府職能的缺位主要表現(xiàn)在對非政府的社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三部門社會組織培育不到位，對社區(qū)內(nèi)的非政府專業(yè)性社團(tuán)資金投入不夠，導(dǎo)致這些非盈利的服務(wù)性機(jī)構(gòu)發(fā)展比較緩慢；政府缺位主要表現(xiàn)在：政府投入少。有些地方也出現(xiàn)了由于過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，而出現(xiàn)一些違章建筑、馬路市場以及亂收費、亂罰款等屢禁不止的問題；宣傳力度不夠，地域發(fā)展不平衡，社區(qū)成員的認(rèn)可和參與程度不高。
政府行為的“錯位”主要是指政府混淆了工作的主次和輕重，特別是把社區(qū)的社會建設(shè)當(dāng)做經(jīng)濟(jì)建設(shè)來抓，既當(dāng)“裁判員”又做“運動員”。政府錯位主要表現(xiàn)在以下方面：“重管理、輕服務(wù)”現(xiàn)象相當(dāng)普遍；社區(qū)組織的職能錯位。我國現(xiàn)行社區(qū)組織中除了政府機(jī)構(gòu)、居委會以外，還包括社區(qū)內(nèi)的各類單位組織，他們往往隸屬于各自不同的上級單位，社區(qū)內(nèi)的許多單位處于半封閉狀態(tài)，“單位辦社會”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
鑒于政府在社區(qū)管理中如此重要的作用和當(dāng)前存在的缺位、越位和錯位問題，我們必須定位好政府在社區(qū)管理的地位。二、政府在社區(qū)管理中的功能定位
政府在社區(qū)管理中職能的越位、缺位和錯位導(dǎo)致作為社區(qū)建設(shè)的兩大主體政府和自治組織的功能失調(diào)、角色錯位。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面對政府在社區(qū)管理中的功能進(jìn)行定位。
（一）政府應(yīng)該擔(dān)當(dāng)建設(shè)社區(qū)的功能
政府在社區(qū)建設(shè)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮適當(dāng)?shù)闹鲗?dǎo)作用。表現(xiàn)為：倡導(dǎo)、動員、一定的經(jīng)濟(jì)和政策支持、監(jiān)督、評價和經(jīng)驗的推廣，用政策去促進(jìn)社區(qū)建設(shè)資源的聚集和社區(qū)的持續(xù)發(fā)展。政府發(fā)揮主導(dǎo)推動作用直接目標(biāo)是支持具體社區(qū)活動的開展，而深層目標(biāo)則是促進(jìn)社區(qū)資源的開放和動員，促進(jìn)社區(qū)成員的參與。因此，政府在社區(qū)建設(shè)中的角色定位應(yīng)是：擔(dān)當(dāng)建設(shè)社區(qū)的功能，積極發(fā)揮引導(dǎo)推進(jìn)作用，在負(fù)起相應(yīng)責(zé)任的同時，決不可“越位”、過度參與包辦。
各級政府是我國社會管理中最具控制力的政權(quán)組織，能有效地運用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，準(zhǔn)確而有效地引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)的方向，合理運用場地、設(shè)備和資源，限制任何偏離社區(qū)建設(shè)總目標(biāo)的組織行為和個人行為，保障社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展?？偟膩碚f，各級政府通過制定規(guī)劃和政策、提供管理和服務(wù)、組織協(xié)調(diào)服務(wù)和動員社區(qū)參與來擔(dān)當(dāng)建設(shè)社區(qū)的功能。
（二）政府應(yīng)該擔(dān)當(dāng)建設(shè)社區(qū)自治組織的功能
社區(qū)自治組織是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)，是居民參與公共事務(wù)和公共管理的平臺、場所，因此建立完善的社區(qū)自治組織體系是社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為社區(qū)自治組織建設(shè)的重點應(yīng)該放在以下幾方面：
首先，在街道辦事處層面構(gòu)建社區(qū)組織的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)—社區(qū)理事會。社區(qū)理事會在成員組成上具有廣泛代表性，包括街道辦事處的代表、駐街政府職能部門的代表、企事業(yè)單位代表和居民代表等，其負(fù)責(zé)人由街道辦事處代表兼任。社區(qū)理事會建立后將成為社區(qū)運行的主體組織，其主要職能是規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
其次，培養(yǎng)專業(yè)性社區(qū)工作者。社區(qū)建設(shè)需要大批政治素質(zhì)好、熱心為群眾服務(wù)的社區(qū)工作者。社會工作者的作用在于推進(jìn)社區(qū)工作專業(yè)教育與實務(wù)的發(fā)展，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，在服務(wù)社會成員、推進(jìn)社會互助、緩解社會矛盾、解決社會問題，促進(jìn)社會穩(wěn)定和社會進(jìn)步等方面起到安全閥和推進(jìn)器的作用，因此作為城市政府應(yīng)積極開展培養(yǎng)專業(yè)社區(qū)工作者的工作。[3]
（三）政府要培育和發(fā)展非政府組織
非政府組織是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑和實現(xiàn)政事分開的有效載體，要按照行業(yè)職能“同類項合并”的原則，界定政府部門和非政府組織的工作界面，逐步將現(xiàn)在由行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)的一些技術(shù)性、服務(wù)性、事務(wù)性工作進(jìn)行徹底的剝離，交給社會中介組織承擔(dān)，而不要再層層下放到社區(qū)。
筆者認(rèn)為首先要取消掛社團(tuán)的“掛靠制”，保證社團(tuán)的民間性、自愿性和獨立性；其次要建立一整套完善的稅收優(yōu)惠政策體系，對于從事社團(tuán)活動的個人，無論是對其所在組織實行完全稅收優(yōu)惠、部分稅收優(yōu)惠，還是完全稅收，都要完全按照個人收入的多少，依法征收個人所得稅；[4]第三要完善社團(tuán)的有關(guān)法規(guī)政策，政府是社團(tuán)組織的后盾，負(fù)有為社團(tuán)提供體制環(huán)境和政策環(huán)境的責(zé)任；最后要充分發(fā)揮社團(tuán)在社區(qū)建設(shè)中的作用，在整個社區(qū)建設(shè)中，政府、社團(tuán)和居民共同參與，明確定位，合理分工。政府是社區(qū)建設(shè)的倡導(dǎo)者，社團(tuán)是社區(qū)建設(shè)的具體操作者和組織者，是溝通政府和居民的橋梁和紐帶，居民則是參與社區(qū)建設(shè)的主體和基礎(chǔ)。三者缺一不可，所以要理順三者的關(guān)系，加快社團(tuán)的發(fā)展，形成社區(qū)發(fā)展的良性運行機(jī)制。另外政府部門要堅持依法管理，從法律上保護(hù)社團(tuán)的合法地位和作用的發(fā)揮，引導(dǎo)建設(shè)與社區(qū)需要相符合的新型社團(tuán)。
城市社區(qū)建設(shè)所處的發(fā)展階段及當(dāng)前中國社會結(jié)構(gòu)和體制轉(zhuǎn)軌的宏觀背景，決定了現(xiàn)階段我國城市社區(qū)建設(shè)必須得到必要的支持和切實的指導(dǎo)，方能健康發(fā)展，這其中政府的作用是最為關(guān)鍵的。政府職能作用發(fā)揮得充分、合理與否，將直接關(guān)系到我國城市社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程與質(zhì)量，這一點必須引起方方面面的足夠重視。
參考文獻(xiàn):
[1]孟華.論中小城市社區(qū)建設(shè)中的政府職能.泰山學(xué)院學(xué)報，2003，1.104頁
[2]徐永祥.社區(qū)發(fā)展論.上海：華東理工大學(xué)出版社，2000.153頁
關(guān)鍵詞：市政公用工程；項目管理；對策
中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、市政公用工程項目管理的現(xiàn)狀和存在的問題
(一)市政公用工程項目成本管理中的問題
成本管理作為整個市政公用工程項目管理的核心，是市政公用工程項目企業(yè)管理生存和健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。然而，由于目前我國市政公用工程管理工作中，預(yù)算執(zhí)行能力和成本控制能力不強(qiáng)，因此造成工程造價和成本預(yù)算等內(nèi)容出現(xiàn)很多問題。這是因為市政公用工程在預(yù)算過程中，由于忽略了將預(yù)算管理和整個工程項目管理的實際情況緊密聯(lián)系起來，因此導(dǎo)致工程項目的預(yù)算成本和市場發(fā)展中的實際情況不符合。此外，由于成本預(yù)算過程中，沒有將工程項目建設(shè)中的實際應(yīng)用材料費用開支、機(jī)械等固定成本支出、人工管理費用支出及人工服務(wù)費用支出等各種情況進(jìn)行嚴(yán)格控制，因此這必然給市政公用工程項目建設(shè)的成本造成了極為浪費的現(xiàn)象。由此可見，目前市政公用工程項目管理由于成本管理不當(dāng)，導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)過程中出現(xiàn)極為嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象。
(二)市政公用工程項目進(jìn)度管理的問題
城市建設(shè)施工的進(jìn)度對城市建設(shè)和發(fā)展的步伐產(chǎn)生極大地影響，如果進(jìn)度較慢，則導(dǎo)致城市的發(fā)展不足。相反，如果進(jìn)度過快，則會導(dǎo)致城市建設(shè)施工的質(zhì)量得不到嚴(yán)格的保障。因此，市政公用工程項目建設(shè)過程中，要嚴(yán)格發(fā)揮好進(jìn)度管理的內(nèi)容。但是，近些年，由于我國市政公用工程項目建設(shè)過程中的進(jìn)度管理不當(dāng)，使得項目建設(shè)的策劃既不科學(xué)也缺乏整體規(guī)范性，因此導(dǎo)致整個建設(shè)資源的嚴(yán)重不足或是浪費問題層出不窮。此外，由于管理者自身的綜合素質(zhì)不高，在具體的市政公用工程項目建設(shè)過程中缺乏較強(qiáng)的管理能力，導(dǎo)致整個市政建設(shè)施工脫節(jié)，甚至物質(zhì)資料運轉(zhuǎn)不暢，進(jìn)而在很大程度上對整個市政建設(shè)項目的整體進(jìn)度產(chǎn)生了極為不利的影響。
(三)市政公用工程項目質(zhì)量管理的問題
質(zhì)量作為任何一個建設(shè)工程及企事業(yè)單位發(fā)展過程中的關(guān)鍵，對市政公用工程項目的長遠(yuǎn)健康發(fā)展具有十分重要的意義。然而，近些年，我國市政公用工程項目建設(shè)過程中，由于質(zhì)量管理不妥當(dāng)，因此造成施工建設(shè)的材料質(zhì)量、施工人員的專業(yè)技術(shù)操作能力、施工環(huán)境等各方面的因素得不到有效保障。而且市政公用工程項目建設(shè)的質(zhì)量問題具有一地的隱蔽性，因此給相關(guān)人員的質(zhì)量驗收工作造成了一定的困難，導(dǎo)致整個市政公用工程項目建設(shè)的質(zhì)量出現(xiàn)各種不足的地方。其中，市政公用工程項目建設(shè)的質(zhì)量管理問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一，工程項目建設(shè)人員隊伍綜合素質(zhì)普遍較低; 第二，工程項目建設(shè)管理體制不健全，沒有明確的責(zé)任管理制度、懲罰制度和考核制度等內(nèi)容; 第三，施工人員的技術(shù)有待進(jìn)一步有效提高。由此可見，近些年的質(zhì)量管理不足導(dǎo)致整個市政公用工程項目建設(shè)質(zhì)量得不到有效保障。
(四)監(jiān)督管理機(jī)制極不完善，監(jiān)理效果差強(qiáng)人意
由于目前我國的建設(shè)監(jiān)理市場還不健全，而監(jiān)理單位機(jī)構(gòu)管理相對應(yīng)的機(jī)制很不完善，所以個人對監(jiān)理工作的認(rèn)識存在著一定的誤區(qū)，部分持證的監(jiān)理人員由于身兼數(shù)職，無法上崗監(jiān)理；而一些在崗監(jiān)理人員卻由未取得監(jiān)理人員持證上崗資格證，不具備監(jiān)督管理工程項目的資格；且我們對監(jiān)理人員的培訓(xùn)大多只是一個形式，培訓(xùn)后的效果并不明顯，因而給監(jiān)理隊伍的建設(shè)和監(jiān)理工作的開展帶來了負(fù)面影響，進(jìn)而無法使監(jiān)理質(zhì)量得到保證。
(四)安全管理意識相對薄弱
很大一部分施工單位的安全管理意識相對比較貧乏，仍然以節(jié)約成本為目的，在人員組織機(jī)構(gòu)配備上不重視安全生產(chǎn)，未建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者是未投入必需的資金、人力和物力來保證安全管理工作的開展。安全生產(chǎn)方面的管理機(jī)制也只是流于形式，并沒有完全建立一支專業(yè)的安全管理人員隊伍，進(jìn)行安全方面工作的往往是一些不具備專業(yè)知識的人員，安全管理人員因此也只是一個擺設(shè)，存在的價值也只是應(yīng)付上級部門的檢查。
二、提高市政公用工程項目管理的水平的措施
(1)以進(jìn)度計劃為主，制定其他計劃。制定施工進(jìn)度計劃是進(jìn)度管理中重點的環(huán)節(jié)，計劃制定的好壞直接影響著接下來各項工作是否能順利得到開展。許多承包單位在施工之前忽視進(jìn)度計劃制定的重要性，總是草草的編制一個進(jìn)度計劃來達(dá)到滿足合同工期的目的。因此在工程施工之前，承包單位必須編制一份詳盡的、論證可行的進(jìn)度計劃，并以進(jìn)度計劃為主，制定其他計劃，例如質(zhì)量控制計劃、資金供應(yīng)與支付計劃、安全環(huán)保計劃等，這也是正確處理好進(jìn)度與成本、質(zhì)量之間的關(guān)系的有效途徑。
(2)加強(qiáng)工程人員安全管理思想，建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。依據(jù)工程人員目前的工作狀況和職責(zé)，依照崗位和職責(zé)的不同對工程人員進(jìn)行安全意識的培訓(xùn)，并不定期、無定數(shù)進(jìn)行培訓(xùn)和考核，增強(qiáng)每個工程人員的安全意識，提升工程人員的安全防范和處理技能，在履行本職工作的基礎(chǔ)上加上一把施工安全的鎖。根據(jù)城市的實際經(jīng)濟(jì)條件和運行現(xiàn)狀，設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，或是安排兼職的工程安全管理人員；對于那些操作復(fù)雜、工種多、危險性大的施工過程要配備充足的安全管理專業(yè)人員對其安全進(jìn)行重點防范和處理。
(3)以人為本的質(zhì)量管理、監(jiān)督管理。所有管理過程的實現(xiàn)究其源頭也就是人的問題，因此，加強(qiáng)工程人員質(zhì)量管理意識是解決質(zhì)量管理問題的根本。一方面應(yīng)該提高現(xiàn)場作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)及其質(zhì)量意識，以保障居民的人身財產(chǎn)安全為前提對工程質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)；在施工過程中明確質(zhì)量目標(biāo)，嚴(yán)格按照預(yù)定的計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施，進(jìn)行科學(xué)管理，規(guī)范化施工，嚴(yán)肅執(zhí)行獎罰分明制度，對市政公用工程建設(shè)項目進(jìn)行有效地質(zhì)量管理。另一方面加強(qiáng)工程的監(jiān)督管理工作，通過建立監(jiān)理人員注冊制度和持證上崗來保證監(jiān)理人員質(zhì)量、監(jiān)理工程質(zhì)量及維護(hù)監(jiān)理秩序，重視對監(jiān)理人員的專業(yè)培訓(xùn)并建立專業(yè)的監(jiān)理隊伍，嚴(yán)格按照《工程質(zhì)量監(jiān)理手冊》、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》、《監(jiān)理工作手冊》等監(jiān)理手冊和施工設(shè)計圖紙以及相關(guān)的規(guī)范要求對市政公用工程項目建設(shè)開展監(jiān)督管理工作。
(4)嚴(yán)格控制工程變更，加強(qiáng)施工階段的成本控制。開工之前，應(yīng)組織施工人員、工程師等到現(xiàn)場勘察，并對工程圖紙進(jìn)行多次審核和技術(shù)交底，避免施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的返工，對于通過設(shè)計變更，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模增加設(shè)施建設(shè)和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢查是否有原審批部門的批準(zhǔn)，盡量減少預(yù)計外費用，對不符合程序的口頭變更的工程量不予認(rèn)可，同時要嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理。
結(jié)語
由此可見，我國市政公用工程的實施與發(fā)展不單單是獲得相關(guān)部門的技術(shù)支持，還需要專業(yè)的管理人員，并對施工建設(shè)項目進(jìn)行全方面、全過程的管理，通過對市政公用工程進(jìn)行全方位的管理，可以大大提升工程施工質(zhì)量。面對市政公用工程項目管理的現(xiàn)狀和存在的問題，只要管理人員能善于總結(jié)以往的經(jīng)驗，結(jié)合實際情況，運用專業(yè)知識進(jìn)行詳細(xì)分析，并深入研究，積極開拓和創(chuàng)新，就能找到有效地解決方法以提高我國市政公用工程項目管理的水平。
參考文獻(xiàn)
[1]鄧世英.市政公用工程項目管理中存在的問題及其相應(yīng)解決措施探討[J].門窗,2014,05:305.
關(guān)鍵詞：市政工程；管理；問題；對策
中圖分類號： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
前言
市政工程是我國城市發(fā)展的工具，市政工程作品的好壞是城市的規(guī)模的體現(xiàn)，是我國城市化發(fā)展進(jìn)程的重要一步。市政工程管理的意義是市政工程管理開展的前提，也是市政工程管理工作進(jìn)行的所要達(dá)到的最終目標(biāo)。市政工程的建設(shè)效果在體現(xiàn)管理水平的同時也對管理作出相關(guān)的要求，同時市政工程建設(shè)的重大意義需要有更高工程管理標(biāo)準(zhǔn)。因此，對于市政工程管理意義和具體實施措施進(jìn)
行研究和探討是我們應(yīng)該致力的一個重要方向，為市政設(shè)施的建設(shè)與完善以及整個工程建筑行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
一、市政工程建設(shè)的特點
因為市政工程建設(shè)作為城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊密的關(guān)系著市民的生活，因此在施工過程中，施工產(chǎn)生的噪音，粉塵，各種垃圾，以及施工時產(chǎn)生的交通擁擠現(xiàn)象給人們的出行帶來了不便，因此在施工過程中需要提前通告，取得城市居民的支持，減少對城市居民生活的影響。由于市政工程建設(shè)關(guān)于當(dāng)?shù)卣┱藛T的政績，同時受外部投資環(huán)境的影響，為了適應(yīng)相關(guān)的要求，就會導(dǎo)致施工時期緊張，施工任務(wù)重現(xiàn)象，并且市政工程因為涉及到多家單位共同施工，水利電力，煤氣，道路施工，城鎮(zhèn)綠化的往往同時或者是交叉施工，加上施工隊伍素質(zhì)高低不同，所以施工難度很大，加上有些工程處于地下，在施工初期出現(xiàn)的質(zhì)量問題不易引起工程監(jiān)理單位管理部門的重視，容易埋下質(zhì)量隱患。
二、提高市政工程管理的意義
加強(qiáng)市政工程管理是為了確保市政工程的市政工程質(zhì)量，使其作用與功能得以充分發(fā)揮。而如果想要實現(xiàn)其目的，就要從國家相關(guān)部門、監(jiān)理單位、施工單位以及施工人員都要主動自覺的發(fā)揮自身作用。由于市政工程的種類繁復(fù)雜多，從電線電纜、燃?xì)夤艿馈⒙窐蚴姓こ痰鹊榷际鞘姓こ唐渲械囊徊糠?，每個項目的施工以及質(zhì)量監(jiān)管都需要有專業(yè)的團(tuán)隊?？傮w來說，市政工程的管理是非常復(fù)雜的工作，它不僅與其本身的屬性密切相關(guān)還由施工單位的整體素質(zhì)所影響。
三、目前存在于市政工程管理中的問題
1.施工單位的質(zhì)量管理中存在的問題
(1)市政工程承包商的質(zhì)量意識非常薄弱，其中大部分都是為了賺錢，很少真正關(guān)心市政工程質(zhì)量問題。某些承包商在施工過程中偷工減料，想方設(shè)法獲取更多的利潤。因為他們只需要向業(yè)主提供工程的合格證書，因此承包商利用偷工減料賺取高額利潤已成為一種必然的趨勢。
(2)市政工程質(zhì)量不合格的重要原因之一是某些施工單位核心指導(dǎo)力量嚴(yán)重缺乏，沒有良好的管理核心和技術(shù)核心。在一些建筑工地，大量的施工管理人員相應(yīng)的施工經(jīng)驗不足，無法很好的保障市政工程的工程質(zhì)量，有些人甚至不根據(jù)原先的設(shè)計規(guī)范進(jìn)行施工。
(3)施工單位對市政工程管理咨詢的理解膚淺。我國在市政工程質(zhì)量管理上較少雇用專業(yè)權(quán)威的人士給予指導(dǎo)，盡管在某些領(lǐng)域施工單位有比較高的技術(shù)水平，但是在工程管理方面還是非常欠缺的，因此有時會因為工程質(zhì)量問題造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
2.市政工程設(shè)計中存在的問題
工程設(shè)計方協(xié)調(diào)組織工作未落實到位。許多設(shè)計方對于參觀一些有價值有技術(shù)含量的工程設(shè)計消極應(yīng)對，只是安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取。實際上，積極參與工程技術(shù)交流不僅可以互相學(xué)習(xí)，而且可以知己知彼。畢竟每個設(shè)計單位的施工進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)是不同的。所以，對市政工程質(zhì)量管理來說，適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)設(shè)計方的工作是百利而無一害的。
3.監(jiān)理機(jī)構(gòu)存在的問題
部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)作風(fēng)差、管理亂，沒有起不到相應(yīng)的模范作用，隨著監(jiān)理單位數(shù)量的增加，競爭會越來越激烈，而虛假的監(jiān)理機(jī)構(gòu)也會隨之出現(xiàn)。這些監(jiān)理機(jī)構(gòu)僅僅只有形式上的注冊，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)一般非常的混亂，更沒有嚴(yán)格詳細(xì)的管理制度，缺乏監(jiān)控工程質(zhì)量的程序和方法。另外，能夠負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的專業(yè)人員數(shù)量較少，面對大量的市政工程建設(shè)項目，少量的質(zhì)量監(jiān)督工程師分身乏術(shù)，無法全面監(jiān)理全部的市政工程建設(shè)項目，即便能夠監(jiān)理也只是敷衍性的、停留于表層的，無法滿足市政工程的質(zhì)量監(jiān)理要求。
四、提高市政工程管理的對策分析
1.精心規(guī)劃項目設(shè)計
由于市政工程的本身就存在著復(fù)雜性，所以需要我們在規(guī)劃和設(shè)計項目考慮到方方面面的問題。第一，要保證規(guī)劃的超前性，在規(guī)劃時要盡可能的處理好配套項目與道路，支路與主干道，長遠(yuǎn)與近期等關(guān)系。第二，在設(shè)計方面，要切實做好調(diào)查、勘察工作，盡最大的努力對資料進(jìn)行收集整理，為工程項目的設(shè)計提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)庫，從而保障工程設(shè)計藍(lán)圖的完善與合理，從而順利的進(jìn)行工程建設(shè)。
2.建立健全管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范承建單位行為
為了加強(qiáng)市政工程的質(zhì)量管理，在工程中標(biāo)之后，承建單位應(yīng)當(dāng)遵循逐級管理、各負(fù)其責(zé)的原則。建立專業(yè)市政工程施工隊、市政工程施工處以及項目經(jīng)理部三級工程質(zhì)量管理體系。質(zhì)量第一責(zé)任人分別是施工隊的各隊隊長，市政工程施工處的各處處長以及項目經(jīng)理。由質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理工作，具體業(yè)務(wù)工作由質(zhì)檢處、質(zhì)檢員負(fù)責(zé)開展; 并組建資料整理組、質(zhì)量自檢組、工地試驗室等; 最后還要制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制，將工程質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行層層落實，從而使工程質(zhì)量管理工作有章可循、有法可依。
3.強(qiáng)化市政工程質(zhì)量意識
質(zhì)量是一個永恒的主題。黨和國家始終高度重視市政工程的施工質(zhì)量，市政設(shè)施是城市整個系統(tǒng)的一個重要組成部分，如果有質(zhì)量問題，將會導(dǎo)致國家和人民的財產(chǎn)出現(xiàn)不可估量的損失。所以，我們必須培養(yǎng)高度的質(zhì)量意識，實施全方位、全過程的市政工程質(zhì)量管理和監(jiān)督。
4.充分發(fā)揮監(jiān)理作用
承建單位和施工單位要充分的理解監(jiān)理的作用、準(zhǔn)則以及宗旨，明確在建筑市場中監(jiān)理的職能和地位，盡可能的讓監(jiān)理發(fā)揮出自身的作用。在監(jiān)理工作過程中，監(jiān)理單位必須同時要對承建單位和施工單位負(fù)責(zé)，要努力協(xié)調(diào)好承建單位與施工單位的意見，在行使監(jiān)理權(quán)時，要秉公辦事、熱情服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)理，只有這樣，才能真正落實整個工程的監(jiān)理工作。
5.加強(qiáng)項目市政工程合同管理制度
大多數(shù)市政工程建設(shè)的項目都需要雙方簽訂合同，但如果沒有系統(tǒng)全面有效的管理制度只有單一的合同，就無法充分的發(fā)揮合同簽署的真正作用。尤其是施工方，其自身的利益與合同管理的嚴(yán)格程度息息相關(guān)。所以，必須要對施工方的合同加強(qiáng)管理，這對于我國市政工程管理是說，有著十分重要的意義。
6.進(jìn)一步完善市政工程投標(biāo)管理體系
市政工程被地方性壟斷的趨勢隨著市政工程建設(shè)市場的開放而越來越明顯。為了避免乃至杜絕這種情況，要優(yōu)化市政工程的招標(biāo)方法和招標(biāo)制度，給承建單位或承包商公平的中標(biāo)機(jī)會，通過市場競爭提高市政工程質(zhì)量。
7.對市政工程動態(tài)利用計算機(jī)設(shè)備進(jìn)行控制
對市政工程動態(tài)利用計算機(jī)等高新技術(shù)進(jìn)行實時監(jiān)控，工程施工過程中出現(xiàn)的問題能夠有效地被發(fā)現(xiàn)，從而得到及時的更正。而且數(shù)據(jù)管理的精確度也會得到提高，進(jìn)而大大的節(jié)約了市政工程管理的時間，從宏觀上提高工程管理的效率。
結(jié)語
綜上所述，就目前而言，我國市政工程管理中還存在著一些待解決的問題，因此，需要相關(guān)人員對其進(jìn)行管理。市政工程的成功管理不僅能夠促進(jìn)施工單位和城市的發(fā)展，而且能夠有力的推動建筑市場，對社會和國家都會衍生出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)社會和諧。
參考文獻(xiàn)：