時間：2023-03-22 17:33:27
導(dǎo)語：在基層文化論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
（一）貧困山區(qū)基層文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
眾所周知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心是貧困山區(qū)的主要的基本的文化服務(wù)的主體，負(fù)責(zé)提供基層文化功能。但是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心由于資金缺乏，發(fā)展較為困難，辦公的環(huán)境也不好，一些文化中心已經(jīng)名存實亡，變成了沒有工作人員，沒有地位，沒有資金，沒有活動“四”的文化中心。最重要的原因就是因為地方領(lǐng)導(dǎo)的思想意識沒有跟上時代的步伐，側(cè)重對于經(jīng)濟發(fā)展的拉進(jìn)，沒有對于文化給予重視，也就是說重視物質(zhì)利益，重視文化收益。另外一個很重要的原因就是資金的缺乏導(dǎo)致了地方政府對于文化建設(shè)的能力缺乏，導(dǎo)致了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不力。
（二）貧困山區(qū)基層文化建設(shè)資金短缺
資金缺乏一直是基層文化建設(shè)的一個攔路虎，所以很多的文化建設(shè)的建筑以及工具都很陳舊，設(shè)施破爛不堪，存在很大的安全問題，所以也就無法正常的工作。書籍，閱讀教室由于缺乏用于購買書籍的資金，科技和教育不能需求。大多數(shù)當(dāng)前的各種文化活動僅限于城鎮(zhèn)，農(nóng)民在偏遠(yuǎn)地區(qū)難以享受到文化服務(wù)，一直存在著“重鎮(zhèn)位置，輕偏遠(yuǎn)山區(qū)，重視大型晚會，但是輕視了日常的活動這一現(xiàn)象的出現(xiàn)。
二、加快促進(jìn)貧困山區(qū)基層文化建設(shè)更好發(fā)展的措施
本文認(rèn)為，當(dāng)前只有加快對于先進(jìn)文化的傳播，落實三個代表重要思想是地方政府的重要的任務(wù)。只有思想重視了，才可以加快貧困山區(qū)的基層文化的建設(shè)。
（一）拓寬投資渠道
貧困山區(qū)只有發(fā)掘出自己地方的優(yōu)勢，才能構(gòu)建一個具有地方特色的融資的體系，才能加快對于基層文化建設(shè)的步子。此外，還需要積極向上級政府以及財政部門爭取資金的支持，進(jìn)一步落實每年對于地方的精神文化的補貼。建立一個基層文化的融資體系，才能促進(jìn)貧困山區(qū)的基層文化建設(shè)的發(fā)展，吸引企業(yè)界的投資，同時大力的依靠特色引進(jìn)國外的投資，形成一個多途徑的基層文化建設(shè)的融資的體系，這樣才可以為基層文化建設(shè)給予強大的物質(zhì)上面的支持。
（二）根據(jù)實際情況，構(gòu)建目標(biāo)策略
對于貧困山區(qū)基層文化的建設(shè)來說，地方政府部門應(yīng)該依據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣那闆r，同時征求當(dāng)?shù)厝罕姷男枨?，針對每個地方的經(jīng)濟發(fā)展的情況以及經(jīng)濟發(fā)展的差距，因地制宜，一步一步的發(fā)展，同時也需要堅持政府主導(dǎo)的原則。最后，就是需要有一個統(tǒng)籌規(guī)劃的思想，站在高處看問題。在基層文化的建設(shè)方面也是一樣的，只有有一個長遠(yuǎn)的眼光才可以發(fā)展基層文化的建設(shè)是一個長期收益的事情，不能鼠目寸光，片面的看待問題，不能有短期的行為，只有這樣才可以發(fā)展。
（三）加強貧困山區(qū)基層公共文化隊伍人員的素質(zhì)的培養(yǎng)
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站來說，人力資源也是必不可少的。只有大力培養(yǎng)基層文化隊伍，才可以使得基層文化的人員的思想觀念更新，提高自己的文化的技能，最大限度的發(fā)展自己的素質(zhì)。可以引入競爭機制，人員選拔都要經(jīng)過細(xì)選，優(yōu)勝劣汰的用人機制是可行的，鼓勵高校畢業(yè)生到基層文化隊伍中去建設(shè)。
三、結(jié)論
(一)群眾文化建設(shè)可以有效促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)
社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快是建立在經(jīng)濟、政治與文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上的，所以文化建設(shè)必須受到高度重視，政治和經(jīng)濟建設(shè)要常抓不懈，文化建設(shè)同樣不能有絲毫松懈，作為文化建設(shè)重要組成部分的基層群眾文化建設(shè)的重要性可見一斑。此外，文化建設(shè)步伐的加快可以為廣大人民群眾文化素質(zhì)的提高提供有利的思想保障，同時為社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步提供強大的精神動力和智力支持。
（二）群眾日益提升的精神生活需求的滿足離不開群眾文化建設(shè)
伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾物質(zhì)生活極大豐富的同時，其精神文化生活需求不斷提升。“物質(zhì)貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。社會主義不僅要使人民物質(zhì)生活豐富，而且要使人民精神生活充實。”群眾文化建設(shè)的根本宗旨就是為人民服務(wù)，群眾文化工作者要了解到人民群眾的最迫切需要，正確引導(dǎo)和不斷滿足群眾的精神文化生活需求，加快群眾文化建設(shè)進(jìn)程，為群眾提供更多更好的文化服務(wù)。
二、基層群眾文化工作中需要解決的問題
(一)群眾文化活動不受重視，工作難以開展
在部分縣鄉(xiāng)特別是經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，群眾文化活動不受重視，甚至有些地方就沒有群眾文化活動，這使得群眾文化工作不被列為政府工作內(nèi)容，導(dǎo)致群眾文化工作難以開展。此外，在這些經(jīng)濟相對不發(fā)達(dá)的地區(qū)，思想上的閉塞和封建思想的束縛，也嚴(yán)重阻礙了基層群眾文化工作的開展，阻礙了先進(jìn)群眾文化的傳播。
(二)設(shè)備設(shè)施有待更新和完善，專業(yè)人才缺失
由于基層群眾文化活動不受重視，一些地方的基層文化站、文化館難以得到充分有效的利用，甚至很多都處于閑置狀態(tài)，導(dǎo)致很多文化設(shè)施因長期得不到維護(hù)而無法使用。雖然一些基層的縣鄉(xiāng)級圖書館建立了，但是里面的書籍陳舊，長時間得不到更新，難以適應(yīng)人民群眾的閱讀需求。一些電影放映設(shè)備或者宣傳設(shè)備也因為過時得不到更新，也被長時間閑置等。此外，很多縣級文化部門缺乏專業(yè)的群眾文化工作人才，甚至還出現(xiàn)了人才流失現(xiàn)象，如很多優(yōu)秀的群眾文化工作者調(diào)到大城市，部分經(jīng)驗豐富的群眾文化工作者面臨退休等。
(三)群眾文化缺乏創(chuàng)造性和發(fā)展性
目前的基層群眾文化活動片面注重活動的娛樂性和休閑性，卻忽略了創(chuàng)造性和發(fā)展性，雖然基層群眾文化在傳承我國的傳統(tǒng)文化方面發(fā)揮著巨大作用，但是內(nèi)容上缺乏創(chuàng)新。所以說如何讓基層群眾文化生活更好地反映人們的現(xiàn)實生活，還需要不斷研究和探索。
三、相應(yīng)對策
(一)重視群眾文化活動，創(chuàng)新開展方式
政府要給予群眾文化活動充分的重視和支持，使得群眾文化活動得以開展。群眾文化工作者要做好思想工作，充分調(diào)動群眾的積極性，如組織重大節(jié)日的群眾演出、革命電影放映等，激發(fā)人民群眾的參與熱情，在活動的過程中潛移默化地提升人民群眾的文化修養(yǎng)。群眾文化工作者要與時俱進(jìn)，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新群眾文化工作方式，在傳統(tǒng)中尋求突破，在創(chuàng)新中提升文化的活力，推動基層群眾文化工作的發(fā)展。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作隊伍建設(shè)
政府要加大對文化基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施上的資金投入，完善相關(guān)的設(shè)備設(shè)施，為人民群眾提供參與文化活動的場所。文化館可以開設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣幕恼故臼?，讓人民群眾能夠更深入地了解家鄉(xiāng)的文化和傳統(tǒng)?；鶎诱块T要建設(shè)一支高素質(zhì)、精通業(yè)務(wù)以及具有強烈愛崗敬業(yè)精神的專業(yè)人才隊伍，加快群眾文化建設(shè)進(jìn)程，此外，還應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娢幕ぷ鞯膶嶋H開展情況宣傳基層文化活動，要創(chuàng)新基層群眾文化活動的開展形式。
(三)充分發(fā)揮基層文化館的基本職能
首先，群眾文化工作者要通過文化館開展的充各種藝術(shù)形式來組織和開展群眾文化活動，豐富基層群眾的業(yè)余生活，還可以通過文化館建立不同類型的群眾文化演藝隊伍，開展豐富多彩的群眾文化活動。其次，文化館可以積極整理具有當(dāng)?shù)靥厣拿耖g文化遺產(chǎn)以及文化傳統(tǒng)，做好保護(hù)文化遺產(chǎn)的工作，在文化館內(nèi)建立針對當(dāng)?shù)匚幕恼褂[室并供群眾免費參觀。群眾文化工作者要充分發(fā)揮出基層文化館的職能和作用，讓其能夠成為基層群眾文化工作開展的根據(jù)地，為基層群眾文化工作的進(jìn)一步發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
四、結(jié)語
傳統(tǒng)的會計電算化只是單純地用計算機取代紙張成為信息記錄的工具。實質(zhì)上仍需要手工會計的核算，數(shù)據(jù)的核算缺乏簡便性和準(zhǔn)確性，而會計信息化則是利用信息技術(shù)，既確保核算的迅速、準(zhǔn)確，又加強信息的關(guān)聯(lián)性，整體性，對現(xiàn)代會計工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的會計信息化雖然取得了不小的進(jìn)展，但是仍然處在發(fā)展階段，存在諸多問題亟待解決。
1.忽視會計信息化的重要性
目前醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對財務(wù)部門的重視程度普遍不夠，其原因是多方面的，第一，長期以來，我國的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多以公立為主，計劃經(jīng)濟時代的殘留以及醫(yī)療的社會公益效益使得醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資金來源多依賴于財政撥款，資金籌措并不成問題，而在支出方面，國家對資金的使用也多有限制，因此，傳統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生工作中，財務(wù)部門的工作都十分不起眼，自然得不到重視；第二，單位領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)意識淡薄，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總是將絕大多數(shù)的資源投入到一線的診治工作當(dāng)中，而對相關(guān)的配套機構(gòu)重視不足，得不到資源的支持，會計信息化自然就無從談起，不僅降低了會計工作的效率，更是造成了資源的流失。
2.會計信息化人才匱乏
會計信息化的建設(shè)需要一支既掌握信息技術(shù)，又要懂會計專業(yè)知識，還要具備一定管理能力的復(fù)合型人才，目前在醫(yī)院從事財務(wù)工作的人員，多數(shù)是從原先手工做賬的財務(wù)人員過渡而來的，他們的計算機操作水平不高，雖然接受了會計電算化的培訓(xùn)，但距離實際操作的業(yè)務(wù)水平還有相當(dāng)一段距離。而新招入的財務(wù)人員雖然接受了良好的計算機培訓(xùn)，但會計核算中的實際工作經(jīng)驗欠缺，尚不能獨當(dāng)一面。與此同時，醫(yī)療衛(wèi)生體系的招聘也不能滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對會計信息化的需求。公共醫(yī)療衛(wèi)生單位對大學(xué)畢業(yè)生的招聘側(cè)重于醫(yī)學(xué)專業(yè)，會計從業(yè)人員的招聘較少，招聘到財務(wù)人員的醫(yī)療機構(gòu)也多是大型公立醫(yī)院，能夠到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的高素質(zhì)財務(wù)人員寥寥無幾。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)急需建立一支高素質(zhì)的財務(wù)人員隊伍。
3.會計信息化孤島現(xiàn)象嚴(yán)重
醫(yī)療機構(gòu)會計信息化是一個具有高度關(guān)聯(lián)性的系統(tǒng)，而不是一個孤立的財務(wù)軟件。目前，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已經(jīng)基本全部采用了會計核算軟件，但是，會計核算軟件并沒有與醫(yī)院的信息系統(tǒng)對接，與收費系統(tǒng)、醫(yī)療保險軟件、物資管理軟件相互獨立，數(shù)據(jù)并未實現(xiàn)共享，形成一個完整的信息系統(tǒng)，會計信息系統(tǒng)成為孤島。日常的基礎(chǔ)工作的數(shù)據(jù)不能上傳、交換、共享，導(dǎo)致數(shù)量龐大的一線數(shù)據(jù)無法整合，仍需財務(wù)人員手動錄入會計系統(tǒng)，增加了不必要的人力成本，也難以保證工作的準(zhǔn)確性，沒能發(fā)揮會計信息化聯(lián)網(wǎng)互動的特點，削弱了實際工作當(dāng)中采用會計信息化所帶來的效益。
4.重核算，輕管理
目前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在使用財務(wù)軟件時普遍注重核算，忽視管理。在以往長期的工作實踐中，財務(wù)人員的職責(zé)多是報賬，使用會計軟件的總賬、工資、固定資產(chǎn)等核算內(nèi)容較多，因此會計軟件公司根據(jù)實際工作的反饋，在后續(xù)的軟件開發(fā)中，日漸忽視管理功能的更新。而根據(jù)新醫(yī)院財務(wù)制度，與以前相比，新制度中增加了負(fù)債管理、預(yù)算管理、成本管理等方面的內(nèi)容，更加注重收入、支出的管理，管理的方向性更加明確，管理制度更加完善，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理能力提出更加嚴(yán)格的要求。傳統(tǒng)的重核算，輕管理的會計軟件已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的工作需要。
5.會計信息化制度不健全
會計信息化不是簡單地使用計算機進(jìn)行記賬，而是管理工作體系的更換，是一項系統(tǒng)化的工程，許多相關(guān)配套措施需要跟進(jìn)。會計信息化帶來的不僅是效率的提升，它改變了整個工作的流程和模式，傳統(tǒng)制度已經(jīng)不適應(yīng)新的工作實踐，而目前的會計信息化制度還有許多不能覆蓋的方面。首先，會計信息化建立在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之上，網(wǎng)絡(luò)安全問題一直是困擾世界各國的一大難題，近年來，信息泄露等新聞不絕于耳，對網(wǎng)絡(luò)安全運行敲響警鐘。因此，如何保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全運行是管理制度首先必須面對的問題。然而現(xiàn)實情況卻是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的會計部門缺乏必要的信息安全管理，沒有相關(guān)的安全軟件的保護(hù)，沒有專門的安全技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)，財會人員也缺乏基礎(chǔ)的安全意識和理論知識，更加沒有接受安全操作培訓(xùn)，會計數(shù)據(jù)的保密性和安全性差，安全隱患極多。對信息的備份、恢復(fù)等沒有相關(guān)規(guī)定，信息的可靠性和完整性沒有保障。其次，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的會計基礎(chǔ)薄弱，缺少嚴(yán)密的管理制度或者有章不循，致使日常工作存在漏洞。而會計信息化的實施則更加劇了這一問題，舊制度與新的工作內(nèi)容銜接上出現(xiàn)問題，使會計信息系統(tǒng)不能正常順利運行，導(dǎo)致手工會計核算與計算機核算長期并行，沒能起到會計信息化應(yīng)有的效果。
二、針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計信息化不足的解決對策
1.重視會計信息化的實施
“看病難，看病貴”一直是遭社會詬病的話題，如何有效的開源節(jié)流是各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須面對的問題。會計信息化是信息時代、知識經(jīng)濟的產(chǎn)物，是會計工作發(fā)展的必然趨勢。會計信息化的實施有利于減少運營成本，提高工作效率和資金使用效率，是解決問題的有效途徑。因此，各級主管部門應(yīng)加大對會計信息化的宣傳力度，組織多種形式的學(xué)習(xí)，使會計信息化的理念深入人心，并提高基層財務(wù)工作人員的技能，掃除會計信息化實施過程中的盲區(qū)。此外，應(yīng)制定各種配套政策，引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)積極開展會計信息化建設(shè)，如對實施會計信息化的機構(gòu)部門進(jìn)行政策傾斜，優(yōu)先享受優(yōu)惠政策，在年底績效考核時予以鼓勵。
2.加快建設(shè)會計信息化人才隊伍
會計信息化人才隊伍的建設(shè)迫在眉睫，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的現(xiàn)代財務(wù)人員有兩個來源：一是內(nèi)部培訓(xùn)、選拔，對在職的財務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，大膽啟用年輕的高校畢業(yè)生，他們大多掌握了計算機、會計和管理知識，但實踐經(jīng)驗匱乏，與經(jīng)驗豐富的老一輩財務(wù)工作人員形成搭檔，形成傳、幫、帶的合作局面，優(yōu)勢互補，加強各機構(gòu)之間的人才、技術(shù)交流；二是外部招聘，增加對財務(wù)專業(yè)人員的招聘，同時，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)由于所處地理位置、薪金待遇、發(fā)展前景等自身缺陷，對人才的吸引力不足，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，吸引人才到基層去。
3.系統(tǒng)整合，資源共享
會計信息化是一個系統(tǒng)性工程，其高效性的發(fā)揮依賴于信息的集成、共享，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依靠計算機和互聯(lián)網(wǎng)工具，建立會計信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，建立一個集合財務(wù)、物流、人員、醫(yī)患、醫(yī)療保險等信息的工作平臺，信息的錄入、運算、輸出統(tǒng)一經(jīng)過平臺，保證資金預(yù)算、決算、收入、支出的系統(tǒng)化和規(guī)范化。這就需要一個可以對接多個軟件的通用型平臺，既要滿足已有的工作軟件，還要考慮未來可能會使用的軟件。可以由上級主管部門委托實力雄厚的軟件公司進(jìn)行有針對性的開發(fā)，也可以采用招標(biāo)的形式，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，要求各種軟件提供商按照醫(yī)療衛(wèi)生體系的要求設(shè)計軟件。
4.重視管理功能
新的醫(yī)院財務(wù)制度中強調(diào)了預(yù)算管理、收入、支出管理，因此，會計信息化不能滿足于簡單地處理賬務(wù)這類的事后記錄，而要發(fā)揮其實時監(jiān)控的特點。既要對財務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握熟練使用財務(wù)軟件進(jìn)行管理的技能，還要與軟件開發(fā)商保持長期合作，不斷就工作實踐進(jìn)行反饋，幫助其對軟件進(jìn)行改進(jìn)。
5.加強會計信息化制度建設(shè)
信息安全的問題是應(yīng)當(dāng)放在重中之重的。信息的高度集約化加劇了信息泄露的風(fēng)險，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須要建立一套完整的安全制度，可以從以下方面入手：第一，設(shè)置密碼、權(quán)限等，限制接觸信息的途徑；第二，利用安全技術(shù)手段，使用安全軟件、防火墻等措施；第三，配備專門的安全技術(shù)人員，專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù)；第四，對財務(wù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和責(zé)任劃分，保證他們安全操作軟件，同時提高他們的責(zé)任意識，避免其信息泄露。完善會計信息化下的運行機制，加強內(nèi)部控制，做好會計檔案保管工作。首先要建立科學(xué)完善的內(nèi)部組織，形成相互稽核、相互監(jiān)督、相互制約的局面；第二，設(shè)置分工清晰的操作權(quán)限制度，明確職責(zé)，工作順序和工作范圍，保障信息系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)；第三，制定會計檔案保存的相關(guān)規(guī)定，確定人員，確定細(xì)則，如存放地點要防磁、防火、防潮和防塵，采用磁性介質(zhì)保存的會計檔案要定期檢查、備份。
三、結(jié)束語
首先，建議加強對職工的理想信念和職業(yè)道德教育，通過政治理論學(xué)習(xí)、觀看警示教育等方式，使會計人員樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，保持良好的職業(yè)心態(tài)，增強憂患意識和風(fēng)險意識。其次，建議堅持“每月一課”的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，整個學(xué)習(xí)過程中，采取“一人主講、大家討論”和個人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。每周不定期抽出一次業(yè)余時間學(xué)習(xí)相關(guān)制度、操作流程或文件，進(jìn)行微機操作技能培訓(xùn)。堅持每周有學(xué)習(xí)、每月有考試，從而使會計人員熟練掌握會計各項業(yè)務(wù)及操作技能。充分調(diào)動會計人員的學(xué)習(xí)積極性，提高其綜合素質(zhì)，為做好日常業(yè)務(wù)工作奠定堅實的理論基礎(chǔ)。
二、建立差錯登記簿，樹立責(zé)任意識
應(yīng)建立“會計差錯責(zé)任制登記簿”，登記日常工作中各會計崗位出現(xiàn)差錯的情況，實行與個人月度績效考核掛鉤的管理制度，以此來明確差錯責(zé)任，進(jìn)而強化每位會計人員的責(zé)任心。該登記簿由會計監(jiān)督員登記保管，日常工作過程中每一位會計工作人員都是會計業(yè)務(wù)審核員，都可以監(jiān)督票據(jù)的合規(guī)性和業(yè)務(wù)處理的正確性，當(dāng)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)差錯后，及時通知監(jiān)督員進(jìn)行整改。每月召開科務(wù)會來公布會計差錯總體情況，區(qū)別差錯等級，并視責(zé)任人的整改情況酌情與個人績效考核掛鉤。
三、強化崗位監(jiān)督，規(guī)范業(yè)務(wù)操作
應(yīng)積極組織會計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)網(wǎng)點業(yè)務(wù)操作規(guī)范》及有關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)定，合理進(jìn)行人員分工，規(guī)定操作權(quán)限，嚴(yán)格按照“相互監(jiān)督，相互制約”的原則執(zhí)行內(nèi)控制度，規(guī)范操作行為，分析評估會計業(yè)務(wù)往來中所隱藏的風(fēng)險，認(rèn)真細(xì)致地辦理每一筆業(yè)務(wù)，杜絕業(yè)務(wù)處理“一手清”現(xiàn)象。
四、落實目標(biāo)責(zé)任，建立防范體系
建議嚴(yán)格按照會計崗位責(zé)任制的要求，實行分管行領(lǐng)導(dǎo)、會計科長、會計主管、經(jīng)辦人員四級目標(biāo)責(zé)任制，明確各自的職責(zé)、權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，形成相互監(jiān)督、齊抓共管的內(nèi)控氛圍，不斷增強崗位人員的事業(yè)心和責(zé)任感。
五、強化監(jiān)督制約，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險
應(yīng)建立嚴(yán)密的基層會計內(nèi)部監(jiān)督體系，會計主管負(fù)責(zé)會計核算業(yè)務(wù)的日常監(jiān)督管理，特別注重對會計事項的監(jiān)督檢查力度及重大事項登記，嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職責(zé)。在工作中注重事前審核、事中控制、事后監(jiān)管，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)，提升會計核算質(zhì)量，規(guī)避會計業(yè)務(wù)風(fēng)險。加大會計檢查力度，每個工作日由坐班主任對當(dāng)天的會計業(yè)務(wù)進(jìn)行全面、認(rèn)真地審核與監(jiān)督，包括核對暫收暫付款項、同城票據(jù)交換等科目余額，執(zhí)行賬卡和賬實核對，并據(jù)實按旬記載檢查記錄，確保資金安全無差錯。
六、加強風(fēng)險提示，構(gòu)筑思想防線
［關(guān)鍵詞］廉政文化建設(shè)；反腐倡廉；基層辦事處
［中圖分類號］D64 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）48-0138-01
1 廉政文化的詮釋及內(nèi)涵
廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會評價的總和,是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映,是政治文明和精神文明的有機結(jié)合?！傲幕钡幕緝?nèi)涵就是關(guān)于廉潔從政的先進(jìn)思想道德觀念及其指導(dǎo)影響下的廉政制度、組織、社會風(fēng)氣、社會意識形態(tài)以及相關(guān)的法律規(guī)范。
2 加強廉政文化建設(shè)對預(yù)防腐敗的重要作用
（1）能夠塑造高尚道德情操和社會意識。廉政文化從內(nèi)容上主要表現(xiàn)為道德和制度兩個層面。廉政道德文化的目標(biāo)是培育社會的主流價值觀,廉政制度文化的目標(biāo)是建設(shè)清正廉明的社會秩序。基層辦事處通過多種形式,加強職工的理想信念教育、職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育,進(jìn)一步陶冶職工的情操,使其意識。
（2）預(yù)防腐敗,加強黨的執(zhí)政能力。廉政文化作為社會主義先進(jìn)文化的主要內(nèi)容,是我們黨執(zhí)政的文化根基。加強廉政文化建設(shè),必須牢固樹立為黨的執(zhí)政能力服務(wù)觀念,運用文化的力量,讓廉潔的觀念轉(zhuǎn)化為對人民群眾的深厚感情,體現(xiàn)在為群眾服務(wù)、為社會服務(wù)上,從而達(dá)到立黨為公,執(zhí)政為民的目的。
（3）落實廉政制度預(yù)防腐敗工作。廉政教育要以文化為載體,廉政與文化相輔相成,黨風(fēng)廉政建設(shè)也是先進(jìn)文化建設(shè),要把預(yù)防腐敗工作體系真正落到實際工作中。
3 基層辦事處推進(jìn)廉政文化的現(xiàn)實意義
加強廉政文化建設(shè),有助于大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),抵制各種腐朽落后的思想意識,幫助基層干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變的能力。
廉政文化是解決黨風(fēng)廉政教育和反腐敗斗爭的重要抓手,具有深厚的滲透力,可以豐富黨風(fēng)廉政教育的方法和手段,有利于在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實的思想政治保證。
4 新時期廉政文化建設(shè)的幾點思路
（1）抓教育,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線。一是以《黨紀(jì)》、《條例》為重點,開展法律法規(guī)教育。采取集中學(xué)習(xí),辦專題講座、講廉政課等形式,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記“兩個務(wù)必”,正確對待黨和人民賦予的權(quán)力。自覺接受黨和廣大人民群眾的監(jiān)督,不但自己要做到廉潔從政,而且還要管好自己的配偶、子女和身邊的人員不被“糖彈”打中。二是以“四大紀(jì)律、八項要求”為重點,開展廉政文化預(yù)防教育。針對黨員干部的苗頭性、傾向性問題,及時提醒、批評、教育和幫助到位,達(dá)到自我約束、自我防范的目的；在元旦、春節(jié)等節(jié)日期間,發(fā)放廉潔慰問信,提醒黨員干部嚴(yán)把節(jié)日廉政關(guān)；同時建立節(jié)后專項檢查機制,針對節(jié)日期間出現(xiàn)的印制、贈送、收受有價證券和支付憑證等違規(guī)、違紀(jì)行為,在節(jié)后開展專項治理。三是以正反典型人和事為重點,開展警示教育。一方面以先進(jìn)事跡做好正面引導(dǎo),弘揚主旋律。另一方面用典型違紀(jì)違法案例進(jìn)行教育,綜合剖析、專題座談討論等形式開展警示教育。四是開展廉政文化“六進(jìn)”等活動。精心編排一臺廉政文化節(jié)目,在辦事處內(nèi)部各個科室進(jìn)行廉政文化巡回演出,使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律形成氛圍。
（2）抓制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。一是健全制度,約束領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。推行加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、規(guī)范從政行為的三個“十條紀(jì)律”,學(xué)習(xí)黨員干部“十不準(zhǔn)”,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、生活的各個方面都有了遵循的規(guī)則。二是拓寬領(lǐng)域,把廉潔自律工作推行到基層。開展“廉政建設(shè)拓展試點工程”活動,從廉政文化建設(shè)到基層廉潔自律規(guī)定落實到基層、“三項制度”推行到基層、“三個方面”的監(jiān)督檢查開展到基層、舉報暢通到基層,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)范到基層等六個方面開展活動,加強基層黨員干部廉潔自律工作,開創(chuàng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
（3）抓監(jiān)督,強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識一是實施民主監(jiān)督。開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,圍繞黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題開展批評與自我批評。二是實施黨紀(jì)監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)督職能,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施黨紀(jì)監(jiān)督,通過有效的監(jiān)督,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律水平。
5 加強廉政文化建設(shè),要與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合
（1）黨風(fēng)廉政建設(shè)由事后處理教育向事前預(yù)防、事中制止轉(zhuǎn)變。檢驗檢疫局基層辦事處應(yīng)當(dāng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)的重心轉(zhuǎn)移,關(guān)口前移,因地制宜的建立一套完善的事前預(yù)防機制、事中監(jiān)控制止機制,變事后處理教育為事前預(yù)防監(jiān)督、事中監(jiān)控制止,把問題解決在萌芽狀態(tài),把問題解決在形成階段。
（2）抓制度、重承諾,規(guī)范運行軌道。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,要做到“五個堅持”,即堅持組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定；堅持每周黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自評；堅持定期召開民主生活會；堅持定期分析情況,研究對策,解決問題；堅持承諾制度。要做到“兩個經(jīng)?！保航?jīng)常教育分管科室的工作人員要廉潔自律、依法行政；經(jīng)常監(jiān)督檢查分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況。
（3）抓源頭,守底線,不斷探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑。標(biāo)本兼治是抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的源頭,更是做好前置性工作的重要思想保證。
一是堅持制度創(chuàng)新。圍繞辦事處重點工作,強化監(jiān)督考核,把廉政責(zé)任寓于工作、科研、管理、服務(wù)之中,建立和健全一系列規(guī)章制度,深化了源頭治理腐敗工作,同時促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。二是堅持管理創(chuàng)新。管理工作的好壞實際上是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子,辦事處把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為精細(xì)管理切入點,納入通報、考核,形成上下聯(lián)動,覆蓋整個辦事處的責(zé)任制體系,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理創(chuàng)新由單一的獨角戲向上下一齊聯(lián)動的大合唱轉(zhuǎn)變。三是堅持方式方法創(chuàng)新。辦事處加大教育力度,選好題材,在增強實效上下工夫。采取現(xiàn)場說法、教育培訓(xùn)、談話交心、座談討論等多種形式,對辦事處干部職工進(jìn)行反腐倡廉教育,從而使辦事處干部職工能夠注意平時工作、生活中的每一個細(xì)節(jié),以“如履薄冰、如臨深淵”的謹(jǐn)慎之心對待自己的一言一行,防患未然,堅持做到自重、自省、自警、自律。
關(guān)鍵詞：保險公司 廉政文化 建設(shè)
廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的一種產(chǎn)物，它以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政文化形式為載體，是保險基層公司企業(yè)文化的重要組成部分。
一、強化機制建設(shè)
一是要建立齊抓共管的推進(jìn)機制，要將廉政文化建設(shè)納入到公司反腐倡廉的總體格局中去謀劃，去推進(jìn)，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門密切配合、干部員工積極參與的推進(jìn)機制，形成建設(shè)的整體合力，不斷提高廉政文化建設(shè)的規(guī)范化水平，促進(jìn)公司廉政文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。二是要建立領(lǐng)導(dǎo)機制，通過成立領(lǐng)導(dǎo)以及工作小組和落實廉政文化建設(shè)聯(lián)系會議制度，強化對公司廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是要建立協(xié)作機制，由紀(jì)委牽頭，明確相關(guān)部門的工作職責(zé)，共同對年度廉政文化建設(shè)的推進(jìn)工作進(jìn)行總體規(guī)劃，并按條線分解目標(biāo)，細(xì)化要求，責(zé)任到人。四是要建立考核機制，針對文化建設(shè)以務(wù)虛為主的特性，在廉政文化建設(shè)過程中應(yīng)重視在“虛”和“實”的有機結(jié)合上做好文章，堅持虛事實辦、虛功實做，要通過建立切合實際的考核機制，把公司的廉政文化建設(shè)引導(dǎo)向一個預(yù)定的目標(biāo)，力求使廉政文化建設(shè)措施和規(guī)劃的項目做得到、行得通、辦得實，使各層級、各條線的廉政文化建設(shè)工作既盡力而為，又量力而行，得到循序漸進(jìn)地有效推進(jìn)。
二、完善制度建設(shè)
一是要重視黨風(fēng)廉政各項制度、廉潔從業(yè)各項規(guī)章和行風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定在公司內(nèi)部的細(xì)化實施和監(jiān)督執(zhí)行。二是要重視建立完善相應(yīng)的廉政文化建設(shè)管理制度，包括廉政文化建設(shè)制度，對公司廉政文化建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃，明確廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)方針、目標(biāo)和原則、基本任務(wù)和措施，分解項目、明確要求、落實責(zé)任，保證廉政文化建設(shè)在總體目標(biāo)下分步實施、有效推進(jìn)。三是要健全廉政文化建設(shè)聯(lián)席會議制度，定期對廉政文化建設(shè)的執(zhí)行和推進(jìn)情況進(jìn)行分析研究，制訂具體措施，并結(jié)合新的形勢和要求，對規(guī)劃的目標(biāo)進(jìn)行可行性調(diào)整，保證廉政文化建設(shè)不游離中心。四是要補充和完善廉政規(guī)章和量化管理考核制度，保證各項規(guī)章制度能得到及時的維護(hù)和必要的修訂，保證廉政文化建設(shè)工作得到有效評估、持續(xù)改進(jìn)和不斷推進(jìn)。
教師對每位學(xué)生的層次做到心中有數(shù)，更要了解每層學(xué)生的學(xué)習(xí)特點。可參考如下分層：優(yōu)等生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)好，理解能力較強，積極參與教學(xué)活動，有較好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。中等生的基礎(chǔ)知識不夠牢固，知識體系存在一定的漏洞，學(xué)習(xí)主動性不夠。學(xué)困生基礎(chǔ)差，學(xué)習(xí)有障礙，對學(xué)習(xí)不感興趣，不能很好地參與教學(xué)活動，缺乏學(xué)習(xí)主動性。備課中應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，接受能力恰當(dāng)?shù)卦O(shè)計教學(xué)目標(biāo)。對于優(yōu)等生應(yīng)設(shè)計有難度的目標(biāo)，以提高他們對知識的分析、綜合和應(yīng)用能力；對于中等生應(yīng)設(shè)計難易適中的教學(xué)目標(biāo)，并適當(dāng)加以指導(dǎo)；而對于學(xué)困生，應(yīng)設(shè)計低起點的教學(xué)目標(biāo)，讓他們易于接受。
2.巧妙設(shè)計，分層授課。
設(shè)計恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，指導(dǎo)學(xué)生掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容是課堂教學(xué)的重要任務(wù)。在教學(xué)過程中，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合學(xué)生實際采用集體授課與個別指導(dǎo)相結(jié)合的方法。一般來說，優(yōu)等生基礎(chǔ)知識扎實，有很好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和正確的學(xué)習(xí)方法，對他們采用引導(dǎo)探究為主的方法，學(xué)生在探索、解決問題的過程中，學(xué)習(xí)的自主性得到鍛煉，進(jìn)而培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的探索能力和創(chuàng)新能力。中等生基本能夠掌握基礎(chǔ)知識，也掌握了一定的學(xué)習(xí)方法，但缺乏勤奮好學(xué)的精神和獨立思考的習(xí)慣，對這一層的學(xué)生按學(xué)科教學(xué)大綱的要求進(jìn)行教學(xué)，注意學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。后進(jìn)生缺乏自信心，知識欠缺多，沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，在課堂上應(yīng)按學(xué)科教學(xué)大綱的基本要求進(jìn)行教學(xué)，注重基本知識的落實，學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，學(xué)習(xí)潛能的開發(fā)，在教師的直接指導(dǎo)下，學(xué)會思考，掌握學(xué)習(xí)方法，督促完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
3.針對差異，分層練習(xí)。
中小學(xué)教學(xué)中，學(xué)生的課業(yè)練習(xí)占據(jù)著舉足輕重的地位。分層教學(xué)中，分層練習(xí)的作用更是不容輕視。如何使各層次學(xué)生能真正從練習(xí)中有所進(jìn)步，“掌握尺度”設(shè)計不同層次的練習(xí)題是分層練習(xí)的重要一環(huán)。練習(xí)題的設(shè)計要根據(jù)大綱要求，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的學(xué)習(xí)程度設(shè)計了高、中、低三個層次形成性練習(xí)，第一層針對優(yōu)等生可設(shè)計對新知識深度挖掘、具有挑戰(zhàn)性的練習(xí)題，激發(fā)優(yōu)等生的探索欲望。第二層根據(jù)新知識點的變化設(shè)計稍有難度的習(xí)題，中等生仔細(xì)思考后可以順利完成，后進(jìn)生努力后也可以做出來。第三層針對學(xué)困生，盡量根據(jù)大綱的基本要求設(shè)計基礎(chǔ)練習(xí)題，提高學(xué)生練習(xí)的自信心。
4.根據(jù)差異，分層評價。
作為教師，應(yīng)始終把教學(xué)評價作為激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的有力手段。分別對待、客觀評價是中小學(xué)教學(xué)評價的基本原則。教學(xué)中，針對不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，教師要采用不同的評價標(biāo)準(zhǔn)。一改過去單一的期中、期末測試為課堂提問、口頭評價、課后作業(yè)、階段性測試相結(jié)合的綜合評價。老師的評價不僅僅著眼于某個學(xué)生在何層面上，還要以發(fā)展的觀點，充分挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)中的“亮點”，以此來調(diào)動學(xué)生向更高一層努力。
（一）網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)能使基層檔案資源進(jìn)行及時的整合和共享
在傳統(tǒng)的基層檔案管理工作模式下，人們想要借閱檔案文件，就需提交申請，當(dāng)上級部門批準(zhǔn)后才能查閱，這會使得花費大量的時間在申請上，加大檔案管理工作的繁瑣度。而且，傳統(tǒng)的基層檔案管理對跨地域的借閱資料是難以實現(xiàn)的。當(dāng)基層檔案管理工作實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)及信息化處理后，可以建立信息資源共享平臺，實現(xiàn)檔案信息資源的跨地區(qū)甚至跨國界的借閱，也可免除借閱檔案申請的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)檔案資源的最大化利用。
（二）網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)基層檔案檢索的便捷化
現(xiàn)階段，在對基層檔案進(jìn)行檢索時，大部分的基層檔案管理室都是采用人工操作，不但耗時耗力，而且還不一定能夠?qū)崿F(xiàn)檢索目的，達(dá)到檢索要求。對基層檔案管理工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，可以將檔案文件形成電子文檔和電子目錄保存在電腦中，并可建立與電子文檔配套的電子查詢系統(tǒng)。當(dāng)需要對檔案資料進(jìn)行檢索時，只需按照要求輸入關(guān)鍵字，就可以在計算機上出現(xiàn)許多相關(guān)的查詢資料。這種智能化檢索方法的使用，可以使得基層檔案管理工作在檢索資料時效率高、范圍廣、方便快捷。
二、加強基層檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的措施
（一）在思想上重視基層檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
只有讓基層領(lǐng)導(dǎo)者以及檔案管理的工作人員從思想上重視檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，了解檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的重要意義，才能使檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作更為方便的開展，并得到有力的支持及建設(shè)保證。因此，當(dāng)前，要加強領(lǐng)導(dǎo)者及檔案管理工作者對網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的認(rèn)識，就必須加大檔案管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的宣傳力度，提升檔案管理工作者的專業(yè)水平，集中各個部門的全部力量推動基層檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程的開展。
（二）在基礎(chǔ)設(shè)施上不斷完善檔案管理軟件
做好基層檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，離不開計算機這個基礎(chǔ)設(shè)施。在基層檔案管理室準(zhǔn)備好計算機，這是網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的第一步。其次，要在準(zhǔn)備計算機的基礎(chǔ)上，不斷完善服務(wù)器、刻錄機、掃描儀、打印機以及數(shù)碼相機等網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)必要的設(shè)備。
（三）在資料保存上注重基層檔案信息的安全管理
基層檔案管理工作中最重要的一點是要做好對檔案資料的保存工作，這也是基層檔案管理室的管理人員重要的職責(zé)。因此，基層檔案管理部門應(yīng)竭盡全力做好檔案管理的安保工作，可以在工作中配備與檔案保護(hù)措施相關(guān)的保護(hù)設(shè)備及管理設(shè)施，以此來防止檔案信息資料的丟失和損壞。同時，基層檔案管理部門還可以建立一套健全完善的檔案安全管理體系，以此來解決實現(xiàn)檔案資源共享以及檔案信息保密工作之間存在的矛盾，進(jìn)而對基層檔案信息資源進(jìn)行全程的以及全方位的監(jiān)督與管理，以解決基層檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中所存在檔案信息安全保存的問題。
（四）在管理隊伍上加強基層檔案管理網(wǎng)絡(luò)化人才培養(yǎng)力度
基層供電企業(yè)在營銷服務(wù)中面臨的問題
（一）電力客戶的服務(wù)需求不斷增強
1、社會關(guān)注度加強。壟斷行業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量備受社會關(guān)注。
2、客戶服務(wù)需求更高。客戶的服務(wù)需求從單一滿足其用電需求提高到要求提供高效、快捷、方便、規(guī)范的服務(wù)，追求舒心愉悅的消費環(huán)境。
3、當(dāng)前客戶關(guān)注的熱點和難點。一是在同一故障點有重復(fù)發(fā)生故障情況；二是農(nóng)村電壓合格率低；三是業(yè)擴報裝存在超時限；四是高峰時段事故多發(fā)；五是產(chǎn)權(quán)責(zé)任客戶不明確（如表后線故障問題）。
（二）營銷服務(wù)工作有不足
1、配電網(wǎng)絡(luò)硬件不足。
2、內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)欠通暢。
3、員工素質(zhì)亟待提高。
創(chuàng)新實施營銷服務(wù)文化的措施
（一）宣傳優(yōu)質(zhì)服務(wù)“七進(jìn)”措施，提升“國網(wǎng)”品牌形象
1、安全服務(wù)進(jìn)電網(wǎng)
根據(jù)工作安排，向客戶宣傳供電企業(yè)在落實電網(wǎng)運行管理規(guī)定，完善安全穩(wěn)定控制措施，加強電網(wǎng)運行方式管理，提高配網(wǎng)應(yīng)對各種異常情況和災(zāi)害故障防范能力，保障向客戶提供可靠合格電能等方面的工作。
2、規(guī)范服務(wù)進(jìn)窗口
宣傳營銷服務(wù)工作在打造業(yè)擴報裝“一站式服務(wù)”，實現(xiàn)服務(wù)便捷化；建立配網(wǎng)和營銷業(yè)擴定期信息共享機制，實現(xiàn)信息透明化；實施“并聯(lián)審批”，簡化供電方案可研咨詢等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)業(yè)擴工程菜單式服務(wù)；定期監(jiān)控信息和催辦、預(yù)警通知；杜絕“三指定”情況發(fā)生等方面的工作。
3、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)進(jìn)工廠
宣傳在用好直購電等政策扶持工業(yè)用電；引導(dǎo)和幫助客戶安全用電，定期通報情況、預(yù)警，促使政府將重要客戶用電安全納入安全管理的范疇；服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，暢通重大項目“綠色通道”，縮短接電時間，提高報裝服務(wù)效率；根據(jù)不同行業(yè)特點，推出個性化替代方案設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)措施，積極培育新的用電增長點等方面的工作。
4、親情服務(wù)進(jìn)社區(qū)
宣傳供電企業(yè)在用親情實感著力解決居民客戶用電過程中遇到的困難，讓廣大居民充分享受電力方便快捷等方面的工作。
5、保電服務(wù)進(jìn)現(xiàn)場
宣傳供電企業(yè)在切實保障重要會議、重要活動、重要環(huán)節(jié)、重要區(qū)域的可靠供電，努力贏取政府、群眾、媒體的理解和支持，努力創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境等方面的工作。
6、“三新”服務(wù)進(jìn)農(nóng)村
宣傳供電企業(yè)在積極落實國家電網(wǎng)公司“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)“川電留守學(xué)生之家”建設(shè)等方面的工作。
7、宣傳客戶服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)軍營工作。
（二）拓展?fàn)I銷服務(wù)理念
1、客戶服務(wù)需求分析。一是要建立客戶需求導(dǎo)向模型，對需求進(jìn)行實施成本及可行性分析，并有針對性地提供相關(guān)服務(wù)，從而提高服務(wù)的效能；二是要對于客戶的投訴、舉報，盡快找出問題所在，進(jìn)行改進(jìn)，并定時通過調(diào)查問卷等方式，收集客戶滿意度信息。
2、客戶質(zhì)量評價體系。借助客戶電量電費情況和變化趨勢、客戶繳費記錄情況、供用電合同遵守情況以及各行業(yè)發(fā)展和社會評價等信息，建立客戶質(zhì)量評價模型，一方面可以建立VIP客戶名單，提供特別服務(wù)；另一方面可以進(jìn)行客戶信用評估，進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險防范。
3、客戶個性化增值服務(wù)。一是向大客戶提供其日負(fù)荷曲線；二是幫助客戶分析合理的用電模式和選擇合適的電價類別，為其提供節(jié)省電費的建議；三是要根據(jù)客戶電量突變情況提醒客戶是否存在設(shè)備缺陷等。
4、電量需求預(yù)測分析。通過對各分類客戶日用電量、最大負(fù)荷、負(fù)荷率、業(yè)擴新增容量等數(shù)據(jù)的挖掘，結(jié)合氣候條件變化和經(jīng)濟周期變化規(guī)律來進(jìn)行趨勢分析，預(yù)測月度、年度的電量及負(fù)荷的需求情況，產(chǎn)生電量平衡計劃和錯峰用電計劃。
5、電價電費波動分析。包括影響平均電價的因素分析、分類電價變化分析、電價調(diào)整對經(jīng)營業(yè)績的影響分析等。
（三）實施電力營銷業(yè)擴流程再造
實施營銷流程重組的方法：
1、并行作業(yè)。將數(shù)項工作或業(yè)務(wù)進(jìn)行組合，合并為一來執(zhí)行。
2、實行業(yè)務(wù)主辦制。制定《供電方式答復(fù)原則規(guī)定》，將決策權(quán)力交給負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的主辦人員，業(yè)擴報裝人員可以根據(jù)現(xiàn)場情況自主決定采取何種供電方案。
3、開通“綠色通道”，實行快速服務(wù)。對投運時限要求非常緊，或客戶有特殊要求的業(yè)務(wù)，開通營銷流程“綠色通道”。
4、將事中檢查、控制改為事后檢查、控制。根據(jù)實際情況，歸納出明確的處理規(guī)定，由業(yè)務(wù)主辦人員負(fù)責(zé)進(jìn)行具體處理，業(yè)務(wù)結(jié)束后實行單項業(yè)務(wù)工作質(zhì)量評估制。
（四）推行營銷環(huán)節(jié)精細(xì)化再造
1、細(xì)化電費催收環(huán)節(jié)
在電費催收環(huán)節(jié)引入客戶信用管理，根據(jù)不同信用等級客戶采取不同對策。依照客戶品質(zhì)、能力、資本、擔(dān)?；虻盅?、市場前景五個方面進(jìn)行綜合評定，將客戶交費信譽分為三級，并實行動態(tài)管理。
（1）評定為三級的客戶實行先買后用，將客戶每次交款情況及日期填入管理檔案，由專人按月進(jìn)行審核，確保先買后用執(zhí)行到位。
（2）評定為二級的客戶實行分期劃撥，將客戶每次劃撥數(shù)額及日期等情況填入管理檔案，并隨時掌握客戶電費劃撥情況，防止客戶電費到期無法劃撥。
（3）評定的一級客戶因其信譽優(yōu)良。這類客戶必須繼續(xù)加強溝通，定期上門服務(wù)，促進(jìn)長期合作共贏。
2、細(xì)化營銷指標(biāo)管理環(huán)節(jié)
（1）建立專業(yè)管理小組與經(jīng)濟活動分析相結(jié)合的營銷指標(biāo)管理模式，制定相應(yīng)的《售電量專業(yè)管理辦法》、《售電均價專業(yè)管理辦法》、《線損專業(yè)管理辦法》、《電費回收專業(yè)管理辦法》等制度。
（2）打破部門限制，根據(jù)指標(biāo)明確營銷分項指標(biāo)的牽頭管理部門，在具體操作中實行“自下而上，自上而下，再自下而上”的閉環(huán)管理。
（3）牽頭管理部門匯總各部門指標(biāo)單項分析，并結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展、上級的階段性要求、全局工作的總體部署等，做出單項指標(biāo)的綜合分析報告。
（4）計劃管理部門統(tǒng)一匯總單項指標(biāo)的分析報告，做出本期全局經(jīng)濟活動分析報告，提交局領(lǐng)導(dǎo)作為決策依據(jù)。
3、細(xì)化客戶供電方案確定環(huán)節(jié)
制定《客戶供電方案制訂指導(dǎo)性細(xì)則》，對客戶的用電需求進(jìn)行了歸納分類，根據(jù)供電方案確定的原則，以及配合成熟的地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，對各類客戶的需求明確其應(yīng)采用何種供電方案，提高業(yè)務(wù)處理的工作效率。
4、細(xì)化居民客戶收費環(huán)節(jié)