時(shí)間：2023-03-21 17:05:10
導(dǎo)語(yǔ)：在公共經(jīng)濟(jì)管理論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.新時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的整體發(fā)展，帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)各個(gè)行業(yè)都能持續(xù)健康的發(fā)展，是一個(gè)挺具考驗(yàn)性的問(wèn)題。市場(chǎng)化管理在上個(gè)世紀(jì)，我國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行，國(guó)企的改制雖然造成了大批工人的下崗，一時(shí)間各種問(wèn)題暴漏出來(lái)，但是隨著改革的鎮(zhèn)痛期，企業(yè)改革的優(yōu)勢(shì)也逐漸顯現(xiàn)，企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的改革都是顯而易見(jiàn)的。公路部門(mén)因其特殊性的管理，一直未進(jìn)行徹底的經(jīng)濟(jì)化管理。想要實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，在現(xiàn)實(shí)情況下，做到把管理權(quán)交給企業(yè)，讓企業(yè)在法律的范疇內(nèi)，擴(kuò)大市場(chǎng)化帶來(lái)的成果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的雙重增加，必須在管理的機(jī)制上更具科學(xué)性和先進(jìn)性，現(xiàn)在世界范圍內(nèi)都在實(shí)行科學(xué)的市場(chǎng)化管理，所以公路運(yùn)輸行業(yè)要順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，積極進(jìn)行管理的改革，做到科學(xué)的市場(chǎng)化管理。
2.對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)管理的大背景下，為了適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在上個(gè)世紀(jì)末就開(kāi)始了管理機(jī)制的改革，大部分企業(yè)擺脫了國(guó)企的身份，進(jìn)入了私企的行列，這一重大改革不僅使企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品更加符合社會(huì)發(fā)展的需求，還打破了國(guó)企職工的金飯碗，促進(jìn)了其工作的積極性和緊迫感，實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)的最大化;同時(shí)，實(shí)行市場(chǎng)化的管理模式，可以有效促進(jìn)在公路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行良性的競(jìng)爭(zhēng)，擺脫了過(guò)去不經(jīng)過(guò)任何爭(zhēng)取也可以獲得項(xiàng)目和利益的管理模式，使其更具發(fā)展的潛力，而且對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)也起到很好的促進(jìn)作用;任何事物的發(fā)展必須有完善的法律法規(guī)作為保障，現(xiàn)在是個(gè)法制社會(huì)，我們要做到執(zhí)法有據(jù)、有法可依，同時(shí)雖然說(shuō)公路交通的管理權(quán)下放給了企業(yè)，但是所有權(quán)仍然要?dú)w屬國(guó)家，國(guó)家應(yīng)該從宏觀上進(jìn)行調(diào)控，保障公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是在滿足了人們生活的最基本需求之后才能進(jìn)行，馬斯諾需要層次說(shuō)認(rèn)為，需要也是有層次的，其中最底層就是吃穿住用行等的需要，所以說(shuō)公路運(yùn)輸?shù)膶?shí)行經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。
3.在公路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)化管理模式，使其更具科學(xué)性和合理性，同時(shí)促進(jìn)了整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)自身的良性發(fā)展，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。
二、實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理的方法
1.交通工具全面發(fā)展交通工具的全面發(fā)展，是我國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)整體發(fā)展更上一個(gè)層次。如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)該從多方面入手，在公路、鐵路等運(yùn)輸行業(yè)，對(duì)路面的合理管理和養(yǎng)護(hù)是基礎(chǔ)。在航運(yùn)上面，進(jìn)行碼頭的科學(xué)合理設(shè)置，滿足安全性要求的同時(shí)，提高運(yùn)載能力。綜合來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，就是在各種交通工具中都應(yīng)該有效的降低其成本和不必要品的消耗，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增加，當(dāng)然還有一個(gè)重點(diǎn)方面就是實(shí)現(xiàn)路線的合理科學(xué)規(guī)劃，減少不必要的路程。
2.建立較為獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體因?yàn)楣吩诮ㄔO(shè)的過(guò)程中，需要大量的人力、物力，特別是在投入的成本上非常大，而且見(jiàn)效益慢，施工的工期長(zhǎng)，造成了在公路的建設(shè)中基本沒(méi)有企業(yè)可以負(fù)擔(dān)，而且因?yàn)槲覈?guó)的政治原因，在我國(guó)最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是國(guó)家在掌控。所以來(lái)說(shuō)，我國(guó)的公路的所有權(quán)都是國(guó)家的，由國(guó)家對(duì)其進(jìn)行宏觀的調(diào)控，然后將經(jīng)營(yíng)和管理權(quán)下放給特許額度企業(yè)，企業(yè)為了發(fā)展和增加工人的福利，必須進(jìn)行改革，使企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)性，而且近些年由于經(jīng)濟(jì)的放開(kāi)，很多有實(shí)力的企業(yè)對(duì)公路的管理和經(jīng)營(yíng)虎視眈眈，也給這些特許企業(yè)帶來(lái)的緊迫感，在這種情況下，企業(yè)肯定是更加注重工程的管理質(zhì)量，謀求利益的增加，從而進(jìn)一步實(shí)行市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)管理模式。
3.強(qiáng)化法律化的管理力度制定相關(guān)的法律法規(guī)，在保障公路運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展的前提下，對(duì)其也起到很好的約束性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定。在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，充分發(fā)揮《合同法》的作用，做到依法辦事，有法必依，保證了運(yùn)輸過(guò)程中各方利益的法律保障。同時(shí)法律法規(guī)的制定，還能對(duì)運(yùn)輸各方起到很大的約束力，使其在精神層面上富有了責(zé)任感，保障了運(yùn)輸過(guò)程的安全和及時(shí)，還能實(shí)現(xiàn)整體的職業(yè)素養(yǎng)的提升。所以說(shuō)，健全的法律法規(guī)，能夠?qū)崿F(xiàn)公路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。
4.對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化管理公路企業(yè)的科學(xué)化管理，能夠?qū)崿F(xiàn)自身的發(fā)展，還能增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到發(fā)展壯大的目的。應(yīng)該從以下幾點(diǎn)入手提高企業(yè)的科學(xué)化管理水平：一是合理設(shè)置決策的班子。在我國(guó)傳統(tǒng)的管理模式中，最容易出現(xiàn)一言堂的現(xiàn)象，由主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事情進(jìn)行拍板定奪，決策太具有局限性和武斷性。應(yīng)該在管理層面上添加成本預(yù)算、管理方式方法等技術(shù)層面的成分，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學(xué)的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)決策的正確科學(xué)合理；二是注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才。人才的引起和培養(yǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)擁有良好的技術(shù)和管理水平，對(duì)決策和執(zhí)行都有著重大的意義，同時(shí)還給企業(yè)注入了新鮮的血液，對(duì)老員工也是一種鞭策；三是科學(xué)的管理制度。管理制度必須具有科學(xué)性和合理性，不僅能實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部員工的工作的積極性，而且樹(shù)立了整體的外部形象，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
一、在我國(guó)推行公共財(cái)政體制的重要性
1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚公共財(cái)政。歷史證明，無(wú)政府主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或者完全自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在配置資源中的成本很高，并不是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有效形式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要政府引導(dǎo)。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)行為的宏觀調(diào)控，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，達(dá)到資源配置最優(yōu)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最基本的公共需要，這一公共需要呼喚政府的公共財(cái)政。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)財(cái)政所面對(duì)的基礎(chǔ)，已從作為行政附屬物的企業(yè)和個(gè)人，轉(zhuǎn)到了獨(dú)立的市場(chǎng)主體上來(lái)，財(cái)政的“獨(dú)立主體性”正在形成，財(cái)政活動(dòng)也正轉(zhuǎn)到為經(jīng)濟(jì)主體的公共利益提供服務(wù)上來(lái)，成為滿足經(jīng)濟(jì)主體公共需要的基本手段。國(guó)家財(cái)政對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控作用，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初建時(shí)就被充分認(rèn)識(shí)到，而起調(diào)控作用的財(cái)政應(yīng)采取公共財(cái)政的形式，則是近些年才被我們逐漸認(rèn)識(shí)到的。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的國(guó)家財(cái)政不應(yīng)是延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)諸多特征的傳統(tǒng)財(cái)政，而應(yīng)是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公共需要相適應(yīng)的公共財(cái)政。公共財(cái)政對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控作用主要體現(xiàn)在營(yíng)造硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面。所謂硬環(huán)境，就是要能保證市場(chǎng)的物資流動(dòng)、資金流動(dòng)和信息流動(dòng)暢通。這種市場(chǎng)環(huán)境只能由政府來(lái)提供。所謂軟環(huán)境，是指能有一套完整的法律法規(guī)，來(lái)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”，并有一套相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，來(lái)監(jiān)督這些“游戲規(guī)則”的實(shí)行。
2.公共財(cái)政是提高政府支出效率、遏止腐敗的一劑良藥。公共財(cái)政的重要特征之一，是政府預(yù)算建立在一整套科學(xué)公開(kāi)的運(yùn)作程序之上，這就為精打細(xì)算、有效地使用政府經(jīng)費(fèi)提供了制度保障，從而避免了由預(yù)算制度流于形式所造成的政府支出鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，大大促使政府支出效率的提高。公共財(cái)政的又一重要特征，是通過(guò)對(duì)政府財(cái)力的法律制約，將所有政府預(yù)算內(nèi)外的收入都納入政府預(yù)算中，將政府的一舉一動(dòng)都納入到法治范圍之內(nèi)。政府收支行為如果不能受到有效的法制約束，政府預(yù)算缺乏應(yīng)有的透明度和公開(kāi)性，就為權(quán)力腐敗提供了廣闊的空間和肥沃的土壤。因此，公共財(cái)政的推行實(shí)為醫(yī)治政府權(quán)力腐敗的一劑良藥。
二、我國(guó)公共財(cái)政改革向縱深推進(jìn)所面臨的難題
1.在公共財(cái)政體制下國(guó)有經(jīng)濟(jì)的定位問(wèn)題。無(wú)論在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，還是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定了與國(guó)有經(jīng)濟(jì)相關(guān)的財(cái)政收支始終是一種客觀存在。西方公共財(cái)政學(xué)建立在以私有經(jīng)濟(jì)為主的“社會(huì)共同需要”之上，我國(guó)在借鑒西方公共財(cái)政體制時(shí)如何給大量的國(guó)有經(jīng)濟(jì)定位，就成為一大難點(diǎn)問(wèn)題。有些學(xué)者認(rèn)為我國(guó)的財(cái)政應(yīng)該由公共財(cái)政與國(guó)有資產(chǎn)財(cái)政所組成，提出所謂的公共財(cái)政雙元結(jié)構(gòu)論。也有學(xué)者將國(guó)有經(jīng)濟(jì)視作構(gòu)建我國(guó)公共財(cái)政體制的關(guān)鍵障礙，主張放棄對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的庇護(hù)?！肮藏?cái)政雙元論”本身違背了公共財(cái)政論將財(cái)政定位在滿足社會(huì)共同需要的這一初衷。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，涉及國(guó)有資產(chǎn)的財(cái)政收支，也同樣服務(wù)于社會(huì)公共需要這一大目標(biāo)，這部分政府收支僅僅是財(cái)政的一個(gè)構(gòu)成要素，而非獨(dú)立成分。也即是說(shuō)，國(guó)有資產(chǎn)財(cái)政只是公共財(cái)政的一個(gè)組成部分。從根本上說(shuō)，如果將滿足社會(huì)共同需要作為財(cái)政分配的唯一目標(biāo)，那么公共財(cái)政必然是一元論。至于將國(guó)有經(jīng)濟(jì)視作公共財(cái)政的障礙、主張放棄對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)庇護(hù)的觀點(diǎn)，與我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征相違背，也是不符合國(guó)情的。
我國(guó)國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中曾經(jīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，遠(yuǎn)比西方的一般企業(yè)多，它們不僅承擔(dān)了大量理論上應(yīng)由政府承擔(dān)的職責(zé)，而且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充任了“龍頭”作用，帶動(dòng)了大量的集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)?，F(xiàn)如今，國(guó)有企業(yè)擔(dān)負(fù)的政府職責(zé)不可能馬上全部轉(zhuǎn)給政府承擔(dān)起來(lái)，同時(shí)，能替代國(guó)有企業(yè)龍頭作用的經(jīng)濟(jì)力量尚未真正形成。在此情況下，如果讓國(guó)有企業(yè)“一刀切”式地退出，很可能出現(xiàn)一些“真空”或“半真空”狀態(tài)，這對(duì)社會(huì)資源的充分運(yùn)用和調(diào)動(dòng)是不利的，為此，在公共財(cái)政建設(shè)過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)的去留，應(yīng)該注重效率標(biāo)準(zhǔn)。真正有效率的企業(yè)，應(yīng)予以保留和發(fā)展；確實(shí)無(wú)效率的，應(yīng)予以裁撤。就我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)目前發(fā)展的勢(shì)頭看，隨著國(guó)企脫困目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，國(guó)企上交給政府的利潤(rùn)必將大幅度增長(zhǎng)，如果將此部分收入用于國(guó)企高新技術(shù)項(xiàng)目的投資或安置下崗職工，這或許更能體現(xiàn)公共財(cái)政的要求，即將與國(guó)有經(jīng)濟(jì)相關(guān)的財(cái)政收支定位于滿足社會(huì)共同需要之上。
公共交通一直是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)交通，但在前幾年由于人們購(gòu)買(mǎi)力的增強(qiáng)，大部分有能力的人都購(gòu)買(mǎi)了私家車(chē)，公共交通一度衰退。私家車(chē)劇增帶來(lái)的問(wèn)題日益凸顯，最直觀的便是交通擁堵，特別是在上下班高峰時(shí)期，北京交通幾乎陷入癱瘓，其他中小城市情況略微好點(diǎn)，卻也不樂(lè)觀。在低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念提出后，公共交通運(yùn)輸?shù)玫搅饲八从械闹匾暎前l(fā)展的同時(shí)也存在些缺陷。
1交通管理不符合城市規(guī)劃
國(guó)家對(duì)公共交通投入大量資金，但交通管理不當(dāng)會(huì)致使資金浪費(fèi)，如果交通管理有礙城市規(guī)劃，反而會(huì)使公共交通達(dá)不到交通便捷的目的。城市規(guī)劃與人口分布息息相關(guān)，公共交通則是大部分人的出行工具，如果交通管理安排不當(dāng)，在人口少的地區(qū)投入過(guò)多的交通設(shè)備勢(shì)必造成能源的浪費(fèi)。同樣的，如果城鎮(zhèn)居民密集區(qū)公共交通設(shè)備投入不足，必將造成居民出行不便，起不到公共交通的作用。從哪種情況來(lái)看，交通管理與城市規(guī)劃不相符都將導(dǎo)致能源浪費(fèi)，有違低碳經(jīng)濟(jì)的初衷。
2交通工具不能準(zhǔn)時(shí)到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)
交通設(shè)施遲到現(xiàn)象在公共汽車(chē)上表現(xiàn)比較明顯。公共汽車(chē)是我們最常接觸的一種公共交通設(shè)施，公交晚點(diǎn)情況相信大家都深有感受。公路上越來(lái)越多的私家車(chē)是公路擁堵的主要原因，公交運(yùn)行期間趕上交通阻塞必然致使到站晚點(diǎn)。交通阻塞只是公交晚點(diǎn)的一個(gè)原因，還有就是資金不足，公交車(chē)輛不夠，如果有車(chē)輛出現(xiàn)突發(fā)狀況，沒(méi)有其他車(chē)輛補(bǔ)充，會(huì)致使公交短期癱瘓。資金不足還有另一個(gè)重要問(wèn)題，公交車(chē)不能及時(shí)報(bào)廢更新，老舊的車(chē)輛在運(yùn)行速度及尾氣排放方面都存在問(wèn)題。
3信息系統(tǒng)有漏洞由于公共交通事業(yè)發(fā)展迅猛
在很多城市完備的信息系統(tǒng)還沒(méi)有確立，這就導(dǎo)致公共交通管制不完善，在交通運(yùn)輸中出現(xiàn)的很多問(wèn)題不能及時(shí)解決。進(jìn)入21世紀(jì)后，信息的重要性日益凸顯，掌握第一手信息就占據(jù)的先鋒地位。在公共交通運(yùn)輸管理方面信息同等重要。不能及時(shí)更新信息會(huì)導(dǎo)致管理方針的制定有偏差，不能根據(jù)實(shí)際情況在指定地區(qū)投放公共運(yùn)輸設(shè)備，信息系統(tǒng)不完備直接造成資源浪費(fèi)。
二針對(duì)現(xiàn)今不足
提供以下管理方案發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、改正問(wèn)題才能優(yōu)化體制改革，在公共交通運(yùn)輸管理方面也不例外。針對(duì)以上不足，提出以下幾條建議。
1制備合理管理方針公共運(yùn)輸包含于城市規(guī)劃
但又有其獨(dú)立發(fā)展的趨勢(shì)。由于公共運(yùn)輸在近幾年才發(fā)展迅猛，日新月異，致使管理方針制定不是很完備，有些運(yùn)輸途徑還會(huì)與城市規(guī)劃相沖突，為避免國(guó)家在公共交通運(yùn)輸方面投入的資金浪費(fèi)，制備合理管理方針變得尤為重要。公共交通運(yùn)輸要考慮人口密集程度，在商業(yè)繁華區(qū)、校園所在地、旅游景點(diǎn)等地加大公共交通設(shè)備投入，保證人們出行便捷。除了考慮人口問(wèn)題，公共交通運(yùn)輸還應(yīng)注意一些客觀因素。例如地鐵的建設(shè)應(yīng)避開(kāi)地下運(yùn)輸管道。為保障煤氣、天然氣等運(yùn)輸安全，地下運(yùn)輸管道會(huì)定期檢查，如果地鐵與運(yùn)輸管道相近，管道檢查期間會(huì)影響地鐵的正常營(yíng)運(yùn)，為人們出行帶來(lái)不便。而且一旦管道出現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)生煤氣、天然氣泄漏，地鐵里人們的生命將受到嚴(yán)重威脅。合理的管理方針不僅能提高人們出行率，保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全，還能從根本上節(jié)約成本。
2加大資金投入
國(guó)家在公共交通運(yùn)輸方面已經(jīng)投入大量人力物力，但公共交通運(yùn)輸日益壯大，現(xiàn)有資金不足以使公共交通進(jìn)一步發(fā)展，很多現(xiàn)有問(wèn)題歸根究底都是因?yàn)橘Y金不足。加大資金投入，提高公共交通舒適度，吸引人們乘坐公共交通工具，如此便可減少私家車(chē)上道率，不僅有利于道路通暢，更能實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源，減少尾氣排放。在車(chē)輛更新上也投入大量資金。以前的車(chē)輛在速度方面不及現(xiàn)在的車(chē)輛，而且排放量大，對(duì)環(huán)境有一定污染。投入資金購(gòu)買(mǎi)排放量小、對(duì)環(huán)境污染小的公共交通設(shè)備，從而達(dá)到綠色公交的目的。增加新型公交車(chē)能在提高乘車(chē)舒適度的同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的目的。
3落實(shí)信息系統(tǒng)管理
信息的完備性是公共交通運(yùn)輸事業(yè)有效運(yùn)行的必要條件。在這個(gè)信息就是金錢(qián)的時(shí)代，公共交通運(yùn)輸也需完備的信息系統(tǒng)。信息是公共交通運(yùn)輸?shù)囊环N資源，它不同于汽油柴油等可見(jiàn)的能源，但在公共交通事業(yè)中的地位不容質(zhì)疑。車(chē)輛信息能保證車(chē)輛正常運(yùn)行，降低在運(yùn)行途中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。道路信息能保證車(chē)輛暢通，在經(jīng)過(guò)交通擁堵的地段提前做好準(zhǔn)備，制定應(yīng)對(duì)措施。人口信息能保證公共交通運(yùn)輸管理得當(dāng)，交通設(shè)備分布合理。政策信息在公共交通運(yùn)輸方面也很重要。政策信息是政策主體制定正確的政策、制定政策執(zhí)行計(jì)劃、控制政策執(zhí)行過(guò)程的基礎(chǔ)，直接決定公共交通事業(yè)能否開(kāi)展。由此可見(jiàn),信息的完備和暢通是公共交通運(yùn)輸過(guò)程中正確決策和有效運(yùn)行的必要條件和關(guān)鍵因素。政府應(yīng)加大投資力度,著力開(kāi)發(fā)公共信息平臺(tái),提高信息的綜合運(yùn)用。
三結(jié)束語(yǔ)
論文摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，景觀與環(huán)境生態(tài)水利工程建設(shè)正成為現(xiàn)代水利發(fā)展的一個(gè)重要方向。本文分析了水利工程景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展必要性，探討了水利工程景觀設(shè)計(jì)的原則和策略。
近年來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，對(duì)城市的水利工程建設(shè)提出了新要求和內(nèi)容，除滿足防洪安全的要求外，還要提出改善和美化環(huán)境的要求。使城市環(huán)境得到保護(hù)、保持生態(tài)平衡、市民生活更趨舒適。城市水利工程建設(shè)應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)這種需求，逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)工程水利向資源水利、生態(tài)水利的轉(zhuǎn)變，注重水利工程的景觀和美學(xué)要求，要用新理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
一、水利工程景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展與需求
20世紀(jì)90年代，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，在城市現(xiàn)代化建設(shè)中對(duì)于改善水域環(huán)境的要求不斷提高。以改善水域環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)為主要目標(biāo)的“城市環(huán)境水利工程”建設(shè)，成為水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。按照現(xiàn)代城市的功能，對(duì)流經(jīng)市區(qū)的河流歸納起來(lái)有兩類(lèi)要求:①對(duì)河中水流的要求是:水質(zhì)清潔、生物多樣性、生機(jī)盎然和優(yōu)美的水面景觀。②對(duì)濱河帶的要求是:能反映本地獨(dú)特歷史、文化、風(fēng)俗的濱河景觀；能提供一充滿鮮花、有人工景點(diǎn)、公園化的休閑、娛樂(lè)、體育活動(dòng)空間；能營(yíng)造一充滿文化、藝術(shù)、科學(xué)氣氛，具有現(xiàn)代氣息、人水關(guān)系協(xié)調(diào)、引人勝、便于人水親近的濱河帶。
人們提出這些要求是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。水利建設(shè)者應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這種趨勢(shì)，滿足社會(huì)的要求。在水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等方面進(jìn)行調(diào)整和完善，注入更多的人文、藝術(shù)、科學(xué)和現(xiàn)代氣息，注重工程的環(huán)境效益和美學(xué)效益。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代水利可以稱(chēng)之為“大水利”，即“通過(guò)流域的綜合整治與管理，使水系的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能都得到完全地發(fā)揮，使全流域的安全性、舒適性(包括對(duì)生物而言的舒適性)都不斷改善，并支持流域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！?/p>
水利工程，改造山河、興利除害、綜合開(kāi)發(fā)、合理利用、積極保護(hù)、科學(xué)管理水資源，使之更好的服從人們的意志，更好地為人類(lèi)造福，這不僅改變了自然界中天然水流的形態(tài)，也改變了周?chē)淖匀画h(huán)境和社會(huì)環(huán)境.國(guó)內(nèi)外的大量實(shí)踐都表明，許多水利工程不僅發(fā)揮了它們正常的工程效益，而且也越來(lái)越顯示它們的環(huán)境效益，成為一種新穎的，十分引人注目的旅游資源，在發(fā)展旅游業(yè)方面發(fā)揮了重要的作用，作出了重要的貢獻(xiàn)。開(kāi)發(fā)水利工程旅游，已經(jīng)成為水資源利用的一個(gè)重要方面。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境水利階段，人們普遍關(guān)注環(huán)境與生態(tài)問(wèn)題，普遍重視資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這樣的前提下，強(qiáng)調(diào)水利工程建筑物的環(huán)境功能和美學(xué)價(jià)值，己成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)在水利工程設(shè)計(jì)方面的新趨勢(shì)。
二、水利工程景觀設(shè)計(jì)的原則
2.1技術(shù)與美學(xué)相結(jié)合的原則
水利工程建筑物和樞紐布局不能單純追求美學(xué)效果，它首先要實(shí)現(xiàn)工程的基本功能，并滿足技術(shù)優(yōu)化的要求.即使是城市環(huán)境美化水利工程，其基本要求是保證工程的安全、穩(wěn)定、技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理等。因此，水利工程的美學(xué)設(shè)計(jì)必須首先滿足工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要求，并在此基礎(chǔ)上對(duì)景觀構(gòu)成元素進(jìn)行美學(xué)調(diào)整。技術(shù)美是水利工程的美學(xué)基礎(chǔ)。
2.2生態(tài)環(huán)境(改善)保護(hù)原則
從生態(tài)學(xué)角度來(lái)說(shuō)，河流是生態(tài)環(huán)境中能量轉(zhuǎn)換和生物活動(dòng)的廊道，為生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。在河道上修建水利工程，一方面在一定程度上會(huì)破壞河流生態(tài)環(huán)境、打破生態(tài)系統(tǒng)的平衡；另一方面，水利工程能改善河流的水質(zhì)，提高河流的自凈能力。盡管河流生態(tài)系統(tǒng)有自我恢復(fù)的能力，恢復(fù)期與河流生態(tài)生命力有關(guān)，但不能百分百的恢復(fù)，有些河流的生態(tài)甚至完全不能恢復(fù)。因此，水利工程建設(shè)應(yīng)注意對(duì)周邊環(huán)境以及流域的生態(tài)進(jìn)行保護(hù)，不應(yīng)以生態(tài)的破壞、環(huán)境的退化為代價(jià)。注重環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)是水利工程景觀(美學(xué))設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則之一。
2.3強(qiáng)調(diào)個(gè)性和創(chuàng)新的原則
水利工程常常因其獨(dú)特性和大空間的跨越帶來(lái)景觀特質(zhì)和震撼的效果，給人留下深刻的映象，具有地標(biāo)的意義。要發(fā)揮水利工程景觀特點(diǎn)，必須在設(shè)計(jì)中注重水工建筑物的個(gè)性發(fā)揮，注重建筑物的布局和色彩方面的創(chuàng)新。同時(shí)，也要注重與周?chē)h(huán)境(如:城市建筑)的和諧，綜合考慮工程所在地區(qū)的地域性、文化性、整體性等方面的因素。
三、水利工程景觀規(guī)劃策略
3.1沿河綠地
濱水環(huán)境的總體構(gòu)思應(yīng)盡可能擴(kuò)大沿河綠地，形成較為連續(xù)性綠化帶，用綠色來(lái)勾畫(huà)古城的輪廓，延續(xù)城市文脈。同時(shí)，以良好的綠色空間，優(yōu)化環(huán)境景觀質(zhì)量，體現(xiàn)現(xiàn)代化城市的新形象。
3.2閘壩結(jié)合，擴(kuò)展沿河水面。
規(guī)劃河道可修建彩色橡膠壩，泵房外觀可按風(fēng)景區(qū)房屋標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，橡膠壩的主要功能是增加蓄水面積，以形成水面，形成人工湖美景。水邊設(shè)置親水步道、平臺(tái)、橋梁、濱水建筑物等，供游人欣賞水面景色。
通過(guò)新建濕地連通閘向人工濕地定期供水，以增加水面及綠地面積，改善和美化生態(tài)環(huán)境、給市民和游人提供良好的視覺(jué)效果。同時(shí)可為生態(tài)化污水凈化技術(shù)的引進(jìn)提供良好的試驗(yàn)場(chǎng)所。
3.3生態(tài)護(hù)堤
可規(guī)劃采取自然土質(zhì)岸坡、自然緩坡、植樹(shù)、植草等生態(tài)工程護(hù)堤，既防止水土流失，又為水生植物的生長(zhǎng)、水生動(dòng)物的繁育、兩棲動(dòng)物的棲息繁衍活動(dòng)創(chuàng)造條件。對(duì)于河岸邊坡較陡的地方，采用木樁、木框加毛塊石等工程措施，這種護(hù)工程既能穩(wěn)定河床，又能改善生態(tài)和美化環(huán)境，避免了混凝土工程帶來(lái)的負(fù)面作用。在應(yīng)用草皮、木樁護(hù)坡時(shí)也可以運(yùn)用土工編織物，袋內(nèi)灌泥土、粗沙及草籽的混合物，既抗沖刷，又能長(zhǎng)出綠草。有利于堤防保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的改善。
3.4綠化樹(shù)種及花草
沿河綠化樹(shù)種，以合歡、國(guó)槐、銀杏、楊樹(shù)、柳樹(shù)等喬木為骨干樹(shù)種，以桂花、雪松、紫薇、黃楊球、桃樹(shù)等灌木和牡丹、月季、三葉草、金邊書(shū)帶草、馬尼拉草坪等花草為主要植被，形成多種類(lèi)、多層次生態(tài)群落。
參考文獻(xiàn)
[1]王蜀南，王鳴周.環(huán)境水利學(xué)[M].北京:中國(guó)水利水電出版社，1996
（一）預(yù)算管理中存在的問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的影響預(yù)算管理是一個(gè)醫(yī)院不可或缺的管理模式，它能夠把組織的所有相關(guān)方面緊密地融合到一個(gè)體系當(dāng)中。但是醫(yī)院現(xiàn)行的預(yù)算管理科學(xué)性不高、嚴(yán)謹(jǐn)性不足、主動(dòng)性缺乏，再加上執(zhí)行預(yù)算過(guò)于隨意，阻礙著醫(yī)院的進(jìn)步發(fā)展。公立醫(yī)院是由政府主辦的，它的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)屬于預(yù)算管理范圍，部分議員出于傳統(tǒng)觀念，常年實(shí)行的是部門(mén)預(yù)算（是政府預(yù)算的一種制度，由政府各部門(mén)編制，部門(mén)是指財(cái)政直接發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的單位）。新的財(cái)務(wù)制度要求醫(yī)院實(shí)行全面預(yù)算（是將業(yè)務(wù)、資金、人才、信息等進(jìn)行分配、考核、控制，從而有效開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)）。目前，有些公立醫(yī)院“重醫(yī)療，輕管理”，認(rèn)為預(yù)算管理是特定部門(mén)工作的范疇，把預(yù)算看作應(yīng)付上級(jí)的工作，預(yù)算執(zhí)行十分困難。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的控制完全靠外部控制這一種形式，自我控制力度不夠。預(yù)算管理中的一個(gè)小問(wèn)題反映到經(jīng)營(yíng)管理中就很可能是一個(gè)重大失誤，對(duì)醫(yī)院所造成的損失不可估量。
（二）成本管理和信息化管理體制不健全成本管理是以成本核算為基礎(chǔ)的醫(yī)院管理的重要組成部分，目的是以最少的生產(chǎn)耗費(fèi)取得最大的生產(chǎn)成果。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，就必須有強(qiáng)大的信息化生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)信息獲取、信息傳遞、信息處理等與智能化工具相適應(yīng)，利用信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析整理。醫(yī)院對(duì)醫(yī)療重視，但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理重視程度卻不足。醫(yī)院的人才大多是醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的專(zhuān)業(yè)型人才，懂經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才十分缺乏。相關(guān)技術(shù)人才的缺乏僅僅是一方面的，醫(yī)院的計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也跟不上時(shí)代的要求。目前，公立醫(yī)院的管理缺乏一個(gè)完善的管理體制和一個(gè)健全的績(jī)效評(píng)估體系，無(wú)法恰當(dāng)處理成本核算與獎(jiǎng)金分配之間的關(guān)系，當(dāng)然工作人員的積極性也無(wú)法充分調(diào)動(dòng)，直接影響到了醫(yī)院的發(fā)展。
二、加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的措施
現(xiàn)階段，公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理是醫(yī)院管理中重要的組成部分，在不斷改革的醫(yī)療體制下，公立醫(yī)院要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中正常運(yùn)行，就必須建立健全經(jīng)濟(jì)管理體制，對(duì)醫(yī)院實(shí)行科學(xué)化、數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。公立醫(yī)院可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)與全院各科室的信息融合，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的預(yù)算控制、成本核算、信息化管理三者的有機(jī)統(tǒng)一，使經(jīng)濟(jì)管理手段與醫(yī)院管理更加緊密地結(jié)合和更加科學(xué)有效。
（一）強(qiáng)化預(yù)算管理和控制醫(yī)院要科學(xué)合理地編制預(yù)算，并且進(jìn)行有效的外部控制以及自我控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的宏觀調(diào)控，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)的前提條件?？茖W(xué)性、高水平的預(yù)算管理是做好醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的前提。醫(yī)院必須增強(qiáng)對(duì)于預(yù)算管理和預(yù)算控制重要性的認(rèn)識(shí)，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。前文中已論述到預(yù)算管理的重要性，它是在醫(yī)院一定階段戰(zhàn)略目標(biāo)基礎(chǔ)上，對(duì)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面、詳細(xì)的籌劃和預(yù)測(cè)，并進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)測(cè)監(jiān)控，以求有效地管理企業(yè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，是提高醫(yī)院運(yùn)行質(zhì)量的重要措施。預(yù)算管理的基本單位是醫(yī)院的各個(gè)職能部門(mén)，醫(yī)院的全部職工都應(yīng)該參與，成立相關(guān)的編制小組。為保證制定預(yù)算的工作人員秉承科學(xué)性、前瞻性、嚴(yán)肅性的原則，一個(gè)嚴(yán)格的審核分析、考核制度在預(yù)算管理中必不可少。開(kāi)展本年度預(yù)算時(shí)，首先要對(duì)整個(gè)醫(yī)院各部門(mén)上年度的預(yù)算執(zhí)行具體情況進(jìn)行詳細(xì)的分析，并對(duì)本年度醫(yī)療服務(wù)的開(kāi)展、醫(yī)療市場(chǎng)可能發(fā)生的變化、各個(gè)科室的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，根據(jù)自身的實(shí)際情況編制這段時(shí)期的收支預(yù)算，并根據(jù)審核分析和考核制度對(duì)預(yù)算進(jìn)行審批，恰當(dāng)調(diào)整其中的不合理成分。當(dāng)然，預(yù)算管理中最為重要的部分是預(yù)算的執(zhí)行。
建筑企業(yè)或者公司要獲得可觀的利潤(rùn)，都是靠工程項(xiàng)目的管理，因此要對(duì)工程經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的管理就應(yīng)該在實(shí)際的工程項(xiàng)目中做到以下幾點(diǎn)。
1 工程建設(shè)項(xiàng)目部的組建要采取合理、高效模式
工程建設(shè)項(xiàng)目部是一個(gè)工程的主導(dǎo)，項(xiàng)目部的管理模式和管理效率直接關(guān)系到項(xiàng)目的利潤(rùn)可觀度，因此工程項(xiàng)目部在成立之初就要有根據(jù)本工程的特點(diǎn)和所需要的技術(shù)，有建筑公司統(tǒng)一安排部署合理的人員結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目部的管理模式要本著：以投資成本為管理核心，通過(guò)合同管理這個(gè)平臺(tái)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，遵循工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)律，合理安排崗位人員以及對(duì)各個(gè)生產(chǎn)要素進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的控制和利用，以便取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
工程項(xiàng)目部管理功能的發(fā)揮，工程項(xiàng)目整體管理效率的提高，都是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理為目標(biāo)的，項(xiàng)目部要簡(jiǎn)化內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)，采用扁平化的管理模式，實(shí)行一個(gè)體系一個(gè)級(jí)別，把真?zhèn)€項(xiàng)目部分為：工程技術(shù)部、合同管理部、質(zhì)安部、項(xiàng)目經(jīng)理室。
這樣一來(lái)就能簡(jiǎn)化整個(gè)項(xiàng)目部的一體多級(jí)的管理模式，免去了冗繁的管理機(jī)制造成的效率地下問(wèn)題。我所在的工程項(xiàng)目部在2004年的時(shí)候由于工程規(guī)模大，所以就設(shè)置了3個(gè)評(píng)級(jí)的辦公室，而滅一個(gè)辦公室都有完整的“三部門(mén)一辦公室”，人力的投入巨大，可管理的效果太過(guò)于混亂，工作中出現(xiàn)的推諉現(xiàn)象十分的嚴(yán)重，后來(lái)經(jīng)過(guò)總公司的調(diào)研，精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，實(shí)行了一體一級(jí)的管理制度，抽掉了近三分之二的人員，后來(lái)時(shí)間證明了，工程最大利潤(rùn)比原理多了近2000萬(wàn)。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了景觀管理模式以后，采用的是勞務(wù)分包的模式，各個(gè)施工隊(duì)伍自己組建施工，而項(xiàng)目部的主要人員在工程的建設(shè)中主要作用就轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工程進(jìn)度質(zhì)量的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。
2 提升項(xiàng)目管理水平的途徑是完善管理制度
工程建設(shè)本來(lái)就是粗放型的建設(shè)模式，因此工程經(jīng)濟(jì)的管理必須避免與之相適應(yīng)的管理模式，制定一套切實(shí)可行的管理制度，才能取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。任何一種管理制度都有正反兩個(gè)方面的，激勵(lì)制度和約束制度。工程現(xiàn)場(chǎng)管理制度的訂立因該涉及現(xiàn)場(chǎng)物資管理、機(jī)械設(shè)備管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、合同管理、索賠管理等。這些制度的訂立技能提高項(xiàng)目管理的約束性，同時(shí)也能起到激勵(lì)的政策，正好和公司的制度相吻合，這些管理制度的訂立明確了管理人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理的紀(jì)律，有效的促進(jìn)了項(xiàng)目的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)管理的合理性。
3 加強(qiáng)工程成本控制中的核算、分析、考核
加強(qiáng)工程的成本控制是工程經(jīng)濟(jì)管理中最為關(guān)鍵的部分，是完善建筑企業(yè)內(nèi)部承包機(jī)制、控制成本、提高綜合效益的途徑。根據(jù)國(guó)家的造價(jià)法律法規(guī)、施工設(shè)計(jì)圖紙、項(xiàng)目招投標(biāo)書(shū)以及設(shè)計(jì)技術(shù)文件規(guī)范等資料進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的測(cè)算，能有針對(duì)性的計(jì)算出項(xiàng)目的總價(jià)，可操作性和實(shí)際性強(qiáng)。
工程項(xiàng)目的成本控制經(jīng)過(guò)科學(xué)合理分析后編制成控制計(jì)劃后，就能為工程成本控制提供依據(jù)，是工程投資有據(jù)可依，在施工管理中能去的理想的效果。但在實(shí)際的操作過(guò)程中應(yīng)該采取多方面的管理手段和措施，通過(guò)施工組織計(jì)劃的編制、施工技術(shù)的完善、經(jīng)濟(jì)管理的合理、合同條款的詳實(shí)研讀來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，才能取到更好的效果。
施工組織措施計(jì)劃是施工成本管理控制的主要方面，在項(xiàng)目管理中實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，就把項(xiàng)目管理的成本控制落實(shí)在了項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)人員的身上，各個(gè)負(fù)責(zé)人都明確了施工成本控制的職責(zé)和任務(wù)。
施工技術(shù)方案措施應(yīng)該從招投標(biāo)的時(shí)候就開(kāi)始分析和制定，施工技術(shù)措施是貫穿于整個(gè)工程過(guò)程當(dāng)中的。一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)往往有許多不同的施工方案，這個(gè)就要求技術(shù)部門(mén)發(fā)揮技術(shù)強(qiáng)項(xiàng)，對(duì)每一種可能的技術(shù)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的分析，從未選擇更加合理且經(jīng)濟(jì)也合理的技術(shù)方案，這樣就能不顧此失彼了。在施工的過(guò)程中也好及時(shí)的調(diào)整施工技術(shù)措施，不可偏執(zhí)于一種施工技術(shù)，這樣造成的經(jīng)濟(jì)損失也是巨大的。
工程建設(shè)中的合同管理是為了有效的管理工程成本，因此合同管理也是其中重要因素之一?，F(xiàn)在的工程建設(shè)中，合同管理的好壞，對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益的影響有過(guò)而不及。合同管理要本著公平公正的原則，明確甲乙雙方的責(zé)權(quán)，項(xiàng)目管理部盡可能規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到乙方，這樣才能約束乙方在施工過(guò)程中的質(zhì)量保證；對(duì)于業(yè)主方的合同管理，在執(zhí)行合同條款的同時(shí)，要認(rèn)真的研讀合同條款，劃清承包商與業(yè)主之間的責(zé)權(quán)關(guān)系，尋找變更索賠點(diǎn)，對(duì)索賠的力度要加大，這樣才能提高收入，為項(xiàng)目部創(chuàng)造更可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
工程項(xiàng)目考核制度，在工程中根據(jù)工程的特點(diǎn)建立一整套的激勵(lì)和約束政策，才能調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部人員的積極性和主動(dòng)性，要實(shí)行實(shí)際的獎(jiǎng)勵(lì)政策，口頭的獎(jiǎng)勵(lì)是不利于提高管理效益，更不用說(shuō)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益了。
4 科學(xué)看待工程成本與生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量、安全之間的關(guān)系
工程成本的控制和工程的進(jìn)度、質(zhì)量以及生產(chǎn)安全之間不是對(duì)立的關(guān)系，應(yīng)該是互成矛盾約束的關(guān)系。生產(chǎn)安全的投入在工程的成本中占有一定的比例，雖然安全的投入小，但實(shí)際產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益卻是巨大的，因?yàn)橹挥邪踩胧└闵先?，工程的進(jìn)度和質(zhì)量才能上去，如果僅僅覺(jué)得安全的投資過(guò)于巨大而將安全忽略，一旦安全出現(xiàn)巨大事故，就要付出巨大的成本代價(jià)，對(duì)工程自身以及公司造成的影響是難以估計(jì)的。因此正確的對(duì)待工程中安全的投入，才能真正的做到投資大于回報(bào)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
最后，工程經(jīng)濟(jì)管理是一門(mén)綜合型的學(xué)科和知識(shí)，涉及的門(mén)類(lèi)廣泛但并不空洞，工程管理中對(duì)管理人員的素質(zhì)要求很高，對(duì)項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)要求精簡(jiǎn)且有效率，只有從這兩方面入手，工程經(jīng)濟(jì)管理將能在輕松愉快的氛圍中實(shí)現(xiàn)效率和收益的雙贏，這也是現(xiàn)在企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)管理的新模式。
參考文獻(xiàn)
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1.1項(xiàng)目信息的全面搜集
國(guó)際工程公司一般擁有較為廣泛的項(xiàng)目信息來(lái)源。包括業(yè)主公開(kāi)招標(biāo)信息，咨詢公司、中介等機(jī)構(gòu)的宣傳，各重要紙質(zhì)、電子媒體的傳播等。從事經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)工作的商務(wù)人員需要非常敏銳地獲知這些項(xiàng)目信息，歸納整理并初步辨別信息的真實(shí)度，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
1.2明確重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)、項(xiàng)目和業(yè)主，細(xì)分市場(chǎng)，了解所有有關(guān)背景資料
根據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)狀，商務(wù)人員需要結(jié)合其公司的戰(zhàn)略發(fā)展和營(yíng)銷(xiāo)方針，對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行科學(xué)的篩選，制訂針對(duì)不同性質(zhì)不同地區(qū)的海外市場(chǎng)的計(jì)劃，充分了解背景資料，包括政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、語(yǔ)言、文化、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等，明確重點(diǎn)開(kāi)拓和投標(biāo)對(duì)象。這是與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)工作區(qū)別最大所在，在整個(gè)經(jīng)營(yíng)工作中占據(jù)著極其重要的地位。
1.3與業(yè)主和其他中介公司的關(guān)系運(yùn)營(yíng)和維護(hù)
全面收集項(xiàng)目信息與業(yè)主及業(yè)主所在國(guó)的有關(guān)信息，培育信息來(lái)源和渠道，在日常的關(guān)系運(yùn)營(yíng)和維護(hù)中加深與業(yè)主之間的了解與情感交流。
1.4與本國(guó)政府機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)的關(guān)系運(yùn)營(yíng)和維護(hù)
國(guó)際工程公司在海外市場(chǎng)的運(yùn)作和競(jìng)爭(zhēng)參與，需要取得政府的絕對(duì)支持，了解國(guó)家政策方向，借勢(shì)而為，趨利避害，為海外市場(chǎng)的擴(kuò)張保駕護(hù)航。海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上，也是國(guó)家與國(guó)家之間政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益、文化習(xí)俗之間的競(jìng)爭(zhēng)。
1.5投標(biāo)工作
這是經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)工作的一大重點(diǎn)。及時(shí)、快速地組織人員完成商務(wù)組織、技術(shù)組織、采購(gòu)組織、施工組織，分別完成:①招標(biāo)文件、招標(biāo)合同要求、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任，結(jié)合本公司的各方面條件的分析;②業(yè)主需求的全部技術(shù)內(nèi)容;③針對(duì)不同供貨商進(jìn)行詢價(jià)比價(jià)工作，并制訂購(gòu)貨計(jì)劃，考慮運(yùn)輸方式和發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用;④了解當(dāng)?shù)厥┕l件，對(duì)施工工藝、技術(shù)、進(jìn)度、材料和勞動(dòng)力等各方面進(jìn)行構(gòu)思，確定質(zhì)量監(jiān)督原則并制訂施工計(jì)劃。⑤分析、計(jì)算投標(biāo)的各項(xiàng)成本。上報(bào)高層后，由公司確定利潤(rùn)及最終投標(biāo)價(jià)格。同時(shí)，隨時(shí)做好與業(yè)主和招標(biāo)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)問(wèn)題確認(rèn)等溝通協(xié)調(diào)工作。這也是前期經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)工作的綜合成果。
1.6為配合經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行的日常管理工作
日常管理主要包括合同管理、翻譯、涉外商務(wù)管理等事務(wù)。這些工作繁雜，設(shè)定科學(xué)的模板是合格的經(jīng)營(yíng)人員的必備利器。
2經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)工作的知識(shí)管理
那么，我們通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的管理，在諸多相關(guān)關(guān)系和因果關(guān)系里找尋邏輯，發(fā)現(xiàn)方向，全面提升基礎(chǔ)工作的質(zhì)量，抓住機(jī)會(huì)完成投標(biāo)、談判工作，以實(shí)現(xiàn)最終合同簽訂，取得實(shí)質(zhì)性成果。由此，我們將經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)工作知識(shí)作出以下初步分類(lèi):
(1)項(xiàng)目技術(shù)類(lèi)知識(shí)。
作為國(guó)際工程公司，首先是依托專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)來(lái)滿足客戶需求，并通過(guò)不斷更新創(chuàng)新技術(shù)和開(kāi)辟創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容在相關(guān)行業(yè)內(nèi)保持一定的競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)一定份額的市場(chǎng)。在不同行業(yè)，相近專(zhuān)業(yè)、不同的工藝流程都涉及對(duì)多種專(zhuān)業(yè)知識(shí)的綜合利用，國(guó)際上也有相對(duì)穩(wěn)定的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量企業(yè)工藝、專(zhuān)利、設(shè)備的先進(jìn)性，并確認(rèn)企業(yè)在本行業(yè)領(lǐng)域所處的地位和影響。因此在與外界進(jìn)行早期溝通時(shí)，公司相關(guān)展示件是極為重要的敲門(mén)磚，包括公司介紹、公司業(yè)績(jī)、技術(shù)特色、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展等。以業(yè)績(jī)?yōu)槔?jīng)過(guò)知識(shí)管理的分類(lèi)和解析，采用不同方式設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)的展示模式逐漸成為極其重要又基本的工作之一。在分析業(yè)主、咨詢機(jī)構(gòu)的需求之后，針對(duì)項(xiàng)目背景和特點(diǎn)，提交不同類(lèi)型的業(yè)績(jī)，事半功倍。同行業(yè)宜根據(jù)自己行業(yè)特性和技術(shù)更替來(lái)進(jìn)行整理分類(lèi)，替代對(duì)任何業(yè)主任何國(guó)家任何條件下都只提供一份一模一樣的業(yè)績(jī)表的做法。以俄羅斯某燒結(jié)項(xiàng)目為例，該業(yè)主選用的燒結(jié)原料特征要求工藝流程利用小球燒結(jié)技術(shù)。在技術(shù)層面上進(jìn)行溝通時(shí)，投標(biāo)方通過(guò)策劃設(shè)計(jì)好的內(nèi)容安排，調(diào)用投標(biāo)公司知識(shí)庫(kù)中小球燒結(jié)的業(yè)績(jī)及原有業(yè)主產(chǎn)能產(chǎn)量相關(guān)數(shù)據(jù)，在帶領(lǐng)業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)，就此項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容與業(yè)主進(jìn)行了充分的技術(shù)交流，將公司的業(yè)績(jī)重磅推出，在最短的時(shí)間里讓業(yè)主認(rèn)識(shí)了解了他們關(guān)注的方面，迅速并突出重點(diǎn)的展示得到業(yè)主的肯定。國(guó)際工程公司的技術(shù)等全方位支撐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)在專(zhuān)業(yè)信息平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)共享與交流。
(2)商務(wù)管理類(lèi)知識(shí)。
商務(wù)管理類(lèi)知識(shí)是經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)工作中最基本的知識(shí)領(lǐng)域。包括戰(zhàn)略思想、國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、會(huì)計(jì)學(xué)、人力資源管理、項(xiàng)目管理、物流管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律等。其中營(yíng)銷(xiāo)思想無(wú)疑是經(jīng)營(yíng)工作的核心，項(xiàng)目融資也在當(dāng)前形勢(shì)下，成為經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)工作中遇到的常見(jiàn)問(wèn)題。越來(lái)越多的項(xiàng)目可能采取EPCF(總承包+融資)或者EP+F形式。某些融資可以充分利用屬于國(guó)家層面的政府專(zhuān)項(xiàng)貸款。這類(lèi)融資項(xiàng)目合同一旦簽訂即可開(kāi)展融資手續(xù)。融資取決于政府及國(guó)家銀行對(duì)于項(xiàng)目的審批，且有不同類(lèi)型的組合，一旦外方政府完成項(xiàng)目審批流程，該項(xiàng)目即可通過(guò)相應(yīng)審批流程完成融資手續(xù)。這類(lèi)涵蓋政策和金融相交織的相關(guān)知識(shí)需要在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中，隨其發(fā)展不斷挖掘、了解并確認(rèn)、分析。
(3)人類(lèi)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、語(yǔ)言學(xué)等知識(shí)的管理。
走向海外市場(chǎng)，是思維和行動(dòng)橫向的擴(kuò)展。而縱向路徑的思考，讓我們了解過(guò)去對(duì)現(xiàn)在的影響，并對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)做出判斷。充分利用對(duì)特別的“人”的了解，來(lái)認(rèn)識(shí)事件背后的意義，分析項(xiàng)目發(fā)展的趨勢(shì)，是經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)工作中的必修課。人類(lèi)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)對(duì)認(rèn)識(shí)人的共性和個(gè)性的認(rèn)識(shí)緊密相關(guān)。例如在俄羅斯的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，我們深感“老大哥”的心理優(yōu)勢(shì)無(wú)處不在。最初我們懷著向其宣傳當(dāng)代先進(jìn)科技和工藝的心態(tài)前往，同時(shí)了解其真實(shí)的狀態(tài)和需求。經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，看到樹(shù)立起來(lái)的“1937”“1967”等豐碑式的紀(jì)念標(biāo)志，對(duì)其歷史沿革的查找和分析，以及與其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的交流，我們?cè)O(shè)身處地感受到前蘇聯(lián)當(dāng)年技術(shù)強(qiáng)國(guó)的氣勢(shì)和實(shí)力。換位思考后，調(diào)整心態(tài)，在技術(shù)文本內(nèi)容上加強(qiáng)了工藝技術(shù)創(chuàng)新的介紹，就其現(xiàn)狀為業(yè)主綜合考慮了工藝的改進(jìn)需求，并對(duì)解決設(shè)備使用問(wèn)題做出了建議性意見(jiàn)。謙虛謹(jǐn)慎、與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)風(fēng)范，得到了業(yè)主的認(rèn)可。在語(yǔ)言的功用上，絕不僅是簡(jiǎn)單交流和信息獲取。語(yǔ)言使用的熟練程度決定我們對(duì)其國(guó)家文化的理解，以及專(zhuān)業(yè)的程度。提高專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)表述能力，充分理解語(yǔ)言習(xí)慣代表的文化含義貫穿在了解客戶的真實(shí)需求、推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程的過(guò)程中。
(4)項(xiàng)目組織運(yùn)作類(lèi)知識(shí)。
在經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)工作中，如物流、運(yùn)輸包裝、交通咨詢、禮品服務(wù)、展位設(shè)計(jì)等，涉及相當(dāng)專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目運(yùn)作類(lèi)管理知識(shí)。服務(wù)外包的情況日益增多，也是分工細(xì)化、運(yùn)作專(zhuān)業(yè)化的體現(xiàn)。這些外包服務(wù)的組織、管理，對(duì)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)工作的商務(wù)人員也提出了新的要求。如何甄別和選擇外包服務(wù)，在合適的時(shí)候以合適的價(jià)格為經(jīng)營(yíng)主體工作提供優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)，并納入知識(shí)管理的信息平臺(tái)范疇，使資源利用最大化，是未來(lái)的趨勢(shì)。
3創(chuàng)建更好的知識(shí)管理環(huán)境
通過(guò)對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)工作和涉及知識(shí)領(lǐng)域的了解，我們認(rèn)識(shí)到，需要進(jìn)一步發(fā)展知識(shí)管理體系的管理界面，培育知識(shí)管理的管理環(huán)境來(lái)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)工作。完整的知識(shí)管理體系的管理界面，應(yīng)由戰(zhàn)略思想、組織管理、資源管理、文化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)價(jià)管理等六個(gè)方面組成。如圖2所示，經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)工作知識(shí)管理與這六大管理的關(guān)系都是雙向影響的。其中，整個(gè)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)工作內(nèi)容的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)無(wú)時(shí)不刻深受公司戰(zhàn)略思想和公司文化的指引，反之也為戰(zhàn)略規(guī)劃提出新的啟示和思路，給公司文化注入新的活力;公司組織結(jié)構(gòu)和資源的配備給予知識(shí)管理官方或非官方的支持是巨大的，反過(guò)來(lái)，知識(shí)管理也對(duì)組織和資源結(jié)構(gòu)不斷提出新的要求;知識(shí)管理要求歸納總結(jié)、分享再創(chuàng)造的同時(shí)也必須受到安全、成本等風(fēng)險(xiǎn)管理的制約，必然要求責(zé)任與自由并舉，并接受來(lái)自組織的評(píng)價(jià)和修正。同時(shí)，知識(shí)管理本身又對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)價(jià)管理提出了不同時(shí)代不同形勢(shì)下的挑戰(zhàn)與更新的要求。
4結(jié)語(yǔ)
新形勢(shì)下建筑工程項(xiàng)目管理方式及經(jīng)營(yíng)模式呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)，在建筑工程企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)中，管理方式是否符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需求，對(duì)企業(yè)的生存及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展極為重要?，F(xiàn)階段我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，企業(yè)為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須從經(jīng)營(yíng)管理的根本出發(fā)，以計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的重要工具，不斷完善企業(yè)的管理體系。在管理工作中，幫助企業(yè)員工確立正確的工作目標(biāo)，不斷培養(yǎng)自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，只有這樣才能進(jìn)一步提升工作人員的工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
1．1信息技術(shù)的應(yīng)用
隨著信息時(shí)代的到來(lái)，計(jì)算機(jī)技術(shù)得到了廣泛地應(yīng)用。在新形勢(shì)下計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)成為建筑工程管理的重要內(nèi)容。如計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在建筑工程造價(jià)管理、竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)都發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，這種技術(shù)的應(yīng)用極大地改變了傳統(tǒng)的建筑工程管理方式，提高了工作效率，降低了建筑工程的成本投入，使建筑工程管理更趨向于科學(xué)化、綜合性?；诖?，建筑工程企業(yè)在管理中，必須加大管理工作者的信息技術(shù)培訓(xùn)力度，最大限度地提高工作人員的素質(zhì)。
1．2完善建筑工程質(zhì)量管理體系
作為建筑工程管理中的重要組成部分，其質(zhì)量管理直接反映著一個(gè)企業(yè)的管理水平。一般情況下，在建筑工程施工過(guò)程中，為確保建筑工程的整體質(zhì)量，施工企業(yè)必須加大施工各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。在建筑施工過(guò)程中進(jìn)行科學(xué)有效地質(zhì)量管理，是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的核心內(nèi)容。與此同時(shí)，在質(zhì)量管理中必須體現(xiàn)在建筑物的原材料方面，很大程度上監(jiān)管人員的管理能力也決定著整個(gè)工程的質(zhì)量。為提高監(jiān)管人員的管理能力，必須做到以下幾點(diǎn):首先要加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度，必須將監(jiān)管貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、施工狀況等，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，必須進(jìn)行及時(shí)處理。其次強(qiáng)化建筑工程施工環(huán)節(jié)的人員管理能力，必須實(shí)行責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，要求施工人員對(duì)所使用的技術(shù)進(jìn)行技術(shù)交底，如發(fā)現(xiàn)某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，必須對(duì)其進(jìn)行處罰。同時(shí)，及時(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析和有效處理。再次認(rèn)真編制建筑工程質(zhì)量控制制度，對(duì)建筑工程施工中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及安全隱患進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并依據(jù)具體問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施。最后加強(qiáng)建筑工程管理人員的綜合素質(zhì)，樹(shù)立企業(yè)榮譽(yù)感及工作責(zé)任感，在管理工作中，確定正確的工作目標(biāo)，并不斷培養(yǎng)工作人員自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，只有這樣才能有效提升工作效率。
2建筑工程經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展趨勢(shì)
作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)，建筑行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。房建工程是建筑工程事業(yè)的重要組成部分，是建筑工程事業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)建筑市場(chǎng)越來(lái)越趨向成熟，與此同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力也隨之不斷加強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，企業(yè)必須依據(jù)自己的實(shí)際情況，完善企業(yè)的管理體系，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中，企業(yè)必須建立以人為本的原則，建立健全的合同管理制度、合理分析施工決策及強(qiáng)化企業(yè)資金管理成本，這些都是降低企業(yè)投資成本，提升企業(yè)綜合實(shí)力的可靠保障。(1)合同管理制度的建立。在建筑工程管理中合同具有關(guān)鍵性的作用，施工雙方只有進(jìn)行合同的簽訂，才能受到法律的保護(hù)，才能最大限度地降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。(2)理性分析施工決策。在建筑工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容較全面的情況下，為降低施工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)率，建筑企業(yè)必須要充分考慮自身的利益，還要對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行充分分析，在投標(biāo)決策階段就將風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。(3)在建筑工程經(jīng)營(yíng)管理中必須建立以人為本的原則。真正站在員工的立場(chǎng)上進(jìn)行問(wèn)題的思考，切實(shí)為員工解決生活、工作中的問(wèn)題，只有這樣才能激發(fā)員工的工作積極性和熱情，才能提高建筑工程的工作效率，進(jìn)而降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)難度，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(4)強(qiáng)化企業(yè)資金管理。為確保建筑工程企業(yè)具有極大的生命力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，資金管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中占有重要的地位。在資金管理中，企業(yè)管理者必須加強(qiáng)施工結(jié)算環(huán)節(jié)的管理力度，最大限度地實(shí)現(xiàn)資金的使用率，對(duì)資金的收支情況做好計(jì)劃，對(duì)資金的流向進(jìn)行科學(xué)有效地調(diào)度及控制，只有這樣才能有效降低建筑工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)性。(5)為適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，我國(guó)建筑工程企業(yè)必須具有極高的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)變自身的經(jīng)營(yíng)模式，并結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)營(yíng)理念及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行合理有效地借鑒，不斷探究及研究，創(chuàng)新建筑工程經(jīng)營(yíng)管理的發(fā)展模式，以此促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)的迅速發(fā)展。
3結(jié)束語(yǔ)
由于高速公路具有以下幾種特性：起始投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資回收慢、規(guī)模型、非盈利性、公共型、不可替代性、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等，使很多企業(yè)因?yàn)榭紤]到利潤(rùn)較低、投入巨大等原因而不愿參與其建設(shè)。政府采用經(jīng)濟(jì)行政手段加以干涉的作用此時(shí)就會(huì)凸顯出來(lái)。由政府來(lái)承擔(dān)高速公路的組織建設(shè)，而經(jīng)營(yíng)壟斷權(quán)則可以授予一些經(jīng)過(guò)政府特許的企業(yè)。這樣做既體現(xiàn)了政府的宏觀調(diào)控，也符合相關(guān)的法律法規(guī)及市場(chǎng)要求。由于高速公路的經(jīng)營(yíng)還具有非盈利特性，政府與特許經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)存在非盈利的共同點(diǎn)，政府可與企業(yè)簽訂合同，規(guī)范彼此的職權(quán)范圍，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，對(duì)責(zé)任及經(jīng)營(yíng)期限做出詳細(xì)規(guī)定，這便是政府參與并授權(quán)的特許經(jīng)營(yíng)模式。這種模式既有一定的激勵(lì)作用，又有利于高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的落實(shí)與發(fā)展。
二、與法律相關(guān)的有效措施
立法、執(zhí)法，是高速公路經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的兩個(gè)主要方面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要法律來(lái)進(jìn)行調(diào)控，為確保高速公路的正常運(yùn)營(yíng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就需要為它制定相關(guān)的法律法規(guī)。這有利于高速公路管理健全行之有效的體制。在高速公路的經(jīng)濟(jì)管理中，可以對(duì)原有法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)和理解，本著遵循與靈活運(yùn)用的原則，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)不斷加以完善，明確經(jīng)濟(jì)管理人員的相關(guān)職責(zé)，切實(shí)做到有章可循、有法可依，避免造成各種矛盾與糾紛，通過(guò)立法使高速公路的各項(xiàng)工作進(jìn)一步科學(xué)化、法制化。與此同時(shí)，要高度重視高速公路經(jīng)濟(jì)管理改革中的執(zhí)法問(wèn)題，把它作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)看待。要進(jìn)一步明確交通部門(mén)、公安部門(mén)各自不同的權(quán)利與義務(wù)，明確各自的職權(quán)范圍，在統(tǒng)一共識(shí)下建立起高效、統(tǒng)一、精簡(jiǎn)的管理模式。另外，統(tǒng)一調(diào)度、綜合執(zhí)法的形式還可以減少意外交通事故的發(fā)生率，使執(zhí)法效率不斷升級(jí)、完善。
三、與成本相關(guān)的有效措施
高速公路經(jīng)濟(jì)管理必須確定目標(biāo)成本。在整個(gè)管理過(guò)程中，要把成本管理與控制作為切入點(diǎn)。高速公路各部門(mén)的管理人員要把目標(biāo)成本作為依據(jù)，對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行科學(xué)合理的管理控制。與成本相關(guān)聯(lián)的費(fèi)用預(yù)測(cè)和計(jì)劃構(gòu)成成本管理內(nèi)容，這其中包括經(jīng)濟(jì)管理中的計(jì)劃成本和預(yù)算成本。計(jì)劃成本是相關(guān)管理部門(mén)依據(jù)實(shí)際計(jì)劃期的相關(guān)材料，在實(shí)際運(yùn)作中計(jì)算出所投入的人工費(fèi)用、成本資金、基本材料經(jīng)濟(jì)成本、管理費(fèi)用、機(jī)械臺(tái)班、臨時(shí)性工程等各項(xiàng)指標(biāo)的控制計(jì)劃。在高速公路建設(shè)中要對(duì)所有的項(xiàng)目施工做好必要的前期準(zhǔn)備工作，通過(guò)確立合理并切實(shí)可行的管理方案對(duì)物料采購(gòu)等方面制定出科學(xué)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，從而減少和避免因失誤而造成的各種損失?？茖W(xué)合理的成本核算可以為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、施工等相關(guān)技術(shù)提供準(zhǔn)確的成本數(shù)據(jù)，在最大限度降低生產(chǎn)成本的同時(shí)進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理的水準(zhǔn)與技術(shù)。
四、結(jié)語(yǔ)